I prossimi impegni del Governo Prodi org. dopo il Consiglio dei Ministri

Va
Se potevo
No
Per cortesia ravveduti posto cominciava conferenza stampa relativa al Consiglio dei ministri che c'è stata questa mattina
In cui sono state approvate in particolare due importanti provvedimenti una riguarda l'industria riguarda la giustizia e per presentare i quali si sono finanze del consiglio sottosegretario Micheli i ministri ricco Napolitano e ministro Bersani do la parola al presidente del Consiglio per cominciare la conferenza stampa
Finalmente uno
Le grandi impedimenti e la vita del governo si è alleggerito stamattina il Consiglio dei ministri è la prima volta che non abbiamo e quindici decreti da rinnovare no denunciata
Una fase di legislazione merita fa calma di riflessioni sul futuro i programmi
Claudia a largo spettro euroregione stamattina sostanzialmente aveva pochi tutto
Mentre di solito
Non avevamo il peso di un'eredità di decreti
Per cui statisticamente ogni settimana bisognava rinnovarli una buona decina almeno e
Regolato questo aspetto perché
è un arco nuoto Provincia e noi stamattina
Abbiamo toccato due argomenti di grandissima importanza
Cioè nuovi riti alternativi nel processo penale e
Qui abbiamo visto Flick il ministro Napolitano che non solo illustreranno gli aspetti fondamentali ma risponderanno anche le vostre domande Poli abbiamo approvato uno schema di disegno di legge sugli interventi
L'incentivo agli investimenti titolo è il titolo che ricco come sempre in questi casi interventi urgenti per l'economia ma si tratta soprattutto dedizione la politica di incoraggiamento agli investimenti
Nelle prossime settimane
Non toccheremo altri due argomenti di grande importanza a il primo è la riforma della leva militare
Non tanto il problema un mese due mesi in più ma ho proprio una revisione completa di questo importante aspetto della vita politica sociale economica di un Paese
Faccio numeri
Andremo verso la scelta verso il servizio
Obbligatorio nei confronti dello Stato ma con la scelta fra questi capi di questo servizio
Ho poco
Sotto le armi come si diceva un un un servizio civile come era nella scheda del programma elettorale con cui ci siamo presentati promette sarà una discussione estremamente importante perché
Resta tutta la portata che con i problemi non solo con il modello organizzativo del servizio civile da chi dipende da enti tutti questi il fatto che ci anche il collegamento con il problema dell'obiezione di coscienza che come il problema è stata ovviamente anche in questa nuova concezione
E l'altro provvedimento che sarà impostato presepe inviata al Parlamento
Fate cerchi siciliana mi strappo reggiano è il grande discorso derivanti leggi sull'immigrazione è stato approvato tutto la pregressa già in modo definitivo c'è l'approvazione della vincendo così tenera Ciotta eversivo
Necessaria per l'accordo di Schengen
Era la premessa indispensabile per poter cominciare a disciplinari provengono dell'immigrazione non in modo saltuario Motor questo è rimediato programma oggi come vi dicevo abbiamo fatto due disegni di legge uno sui riti alternativi
Nel processo penale l'altro sugli interventi per l'economia riti alternativi io non giusto dire nulla perché ripetere semplicemente corretto scritto ai giornali e quindi tecnici saggistica entrerà nei dettagli ma era una delle sfide più importanti sul governo
Cioè il proprio di affrontare appunto proporre modifiche al processo penale per potenziare procedimenti speciali cioè riti alternativi in modo da evitate
Quali sono i rischi i due rischi grande che ne avevamo di fronte da un lato l'amnistia che questo non non mai voluto non assolutamente mai voluto e dall'altro la nel fatto che la la lunghezza dei tempi facesse andare in prescrizione tutti i procedimenti e quindi che si verificasse l'amnistia derivata allora a questi riti alternativi attualmente ha ben poco a che fare con Tangentopoli cioè date non capisco è un discorso di riforma generale del nostro sistema giustizia penale e quindi è un discorso di grandissima rilevanza di grandissima portata bisogna che va a con al Parlamento in modo definitivo allo preciso ma non in modo che uso quindi il Parlamento dovrà su questo discutere fare del Garda reazioni e quindi
Fare la verità giudizio fila su questo e
Stessa cosa la varato il provvedimento cioè sulla incentivi alla a agli investimenti
Che ha soprattutto con l'Api l'obiettivo di rifinanziare e dare impulso
Alla alle leggi che hanno avuto ma che è successo in passato
Cioè non
Quando un meccanismo funzione
Non è assolutamente nostra intenzione
Inventare cose strane cose nuove
Sabattini
Il suo beni strumentali ha avuto un buon risultato all'Artigiancassa a dei risultati degli occultazioni molto positivi molto buoni gracchia crack il andavamo in queste indicazioni
Naturalmente immiserire Tocqueville oltre agli aspetti particolare le altre norme che ci sono disposizioni fatta la filosofia è proprio quella di spingere l'economia nelle direzioni in cui aveva avuto una collaudato un collaudato successo
Ecco la questo è la lo schema
Della nostra conferenza stampa io nascere immediatamente la parola
Mistral ministro Bersani aveva fosse tecnico a noi allora napoletano orario chiedo scusa anche
A voi perché la da lungo tempo fissato per oggi ore quindici e trenta un incontro pubblico a cui partecipiamo io il commissario Mario Monti presso la sede della Commissione europea
Sull'accordo di Schengen sull'ingresso dell'Italia nell'accordo di Schengen
Il presidente Prodi ha già appena fatto riferimento a quello che vorrei fosse considerato parte integrante dell'impegno europeistico di questo governo
L'impegno europeistico di questo Governo non si esaurisce nello sforzo per consentire all'Italia
Di entrare fin dall'inizio nel sistema della moneta unica ma abbraccia molti altri campi tra i quali sempre più rilevante quello della integrazione nell'area degli affari interni e di giustizia
E come ha detto il presidente Prodi noi manterremo l'impegno anche di presentare il trentuno gennaio in Consiglio dei ministri
Un progetto di legge quadro Pella immigrazione che deve venire conto anche degli impegni di nostra partecipazione all'accordo di Schengen
Sono tutti ambiti di stretta collaborazione tra il ministero dell'Interno e il Ministero di Grazia e Giustizia collaborazione voglio aggiungere ancora una volta contrassegnata da una piena sintonia
Tra i due titolari di questi dicasteri che noi abbiamo guardato con grande interesse al completamente o del pacchetto visto che oggi si è detto che abbiamo approvato il pacchetto giustizia per la verità il pacchetto giustizia abbiamo cominciato da un pezzo
Ad approvarlo perché fatto di molti progetti di legge già in Parlamento e questo è l'anello conclusivo e cool Mina ante del pacchetto abbiamo dato la nostra collaborazione con la vivissimo apprezzamento per la elaborazione accurata e seria di questo progetto da parte del ministro Flick e vorrei soltanto aggiungere questo sottolineare questo
Che la riforma della giustizia una ritrovata efficienza dell'amministrazione della giustizia
è condizione per consolidare la sicurezza delle istituzioni e dei cittadini e qui c'è come dire anche un nostro a Volo visuale interesse specifico come ministero dell'interno e per quello che riguarda anche questi aspetti della sicurezza
C'è piena intesa se n'è tenuto molto attentamente il Cunto nella elaborazione di questo progetto come vedrete laddove per esempio si escludono determinate categorie
Di reati dà la possibilità di partecipazione anche a ad alcune delle ipotesi nuove previste dal Progetto Flick e quindi anche sotto questo profilo io vorrei richiamare la vostra attenzione ribadendo il mio pieno consenso per questo ultimo parto del prolifico collega Flick
Grande Madre preparato l'errore è molto prevalente
A conferma di quello che diceva il collega Napolitano
Questo dell'ultima tappa di un discorso iniziato prima
Questo disegno di legge ad esempio non potrebbe funzionare
Se contemporaneamente non andrà in porto l'esame del giudice unico per il potenziamento della figura del giudice delle indagini preliminari che è all'esame del senato esame avanzato così come non potrebbe funzionare se non andrà contemporaneamente importo
L'esame e l'approvazione del disegno di legge sulle investigazioni difensive cioè sui maggiori poteri e sui maggiori spazi di intervento del difensore e verrà discusso dalla Commissione giustizia della Camera la settimana prossima
La filosofia del disegno di legge
Che polemica di questi giorni ha voluto imperniare solo ed esclusivamente sulle vicende di Tangentopoli
E che non ha a che fare con Tangentopoli ma anche fare con il futuro della giustizia e l'attuazione della scommessa prevista dal Codice dall'ottantanove
Questo codice può funzionare solo se funzionano i riti alternativi i riti alternativi fino ad ora non hanno praticamente funzionato
Abbiamo cercato di rivitalizzare
Di snellire di dare maggior concretezza ai riti alternativi in particolare rito abbreviato processo pretorile decreto penale di condanna per il rito abbreviato accogliendo tutte le indicazioni date dalla Corte costituzionale
Per poterlo rendere operante per evitare che venga eliminato per il procedimento pretorile semplificando verso un lento lo così come il rito abbreviato secondo le indicazioni che ci ha fornito la commissione Consob accanto a ciò abbiamo introdotto due figure nuove che sono quelle che destano particolare polemica
L'attenuante legata alla riparazione agli interessi collettivi vado subito al sotto si è detto che è un'attenuante per ricchi
Ricordo che l'attenuante e parametrata per un verso alla gravità dell'offesa agli interessi per un altro verso alle condizioni economiche dell'autore del reato
E che il giudice se riterrà di applicarle per applicarla a un amplissimo spazio discrezionale che vada un giorno a un terzo come per tutte le altre attenuante
Il secondo profilo e la cosiddetta applicazione di pena concordata
Invece come talvolta si è proposto di allargare il patteggiamento già esistente che una figura che consente di arrivare a una condanna che non è una condanna e che non ha alcun effetto e che dopo cinque anni estingue il reato invece di allargare questa figura che non tutela tra l'altro adeguatamente
La vittima abbiamo preferito introdurre una figura intermedia tra il patteggiamento e il rito abbreviato già esistente che abbiamo meglio disciplinato
E che la applicazione della pena concorda
Anche per questa prevedendo un'attenuante che a differenza una diminuente che a differenza di quella oggi già prevista per il patteggiamento secca di un terzo fino del del rito abbreviato attuale scusate che secca di un terzo e fino ad un terzo
L'accusa che viene rivolta che questo ritto e uno scambio un ricatto è un'ipotesi di obbligo alla confessione
Mi pare possa agevolmente essere superata se si considera che l'ammissione di responsabilità che in questo caso si chiede non è condizione per ottenere l'applicazione della pena concordata
Può essere necessario se gli elementi in atti non sono sufficientemente chiari o si può non farla e si può ricorrere al rito abbreviato normale che prevede una diminuzione secca fino a un terzo
L'altra accusa che si rivolge di una sorta di negoziazione che avviene nel chiuso della camera di consiglio e smentita dal fatto che sia nel rito abbreviato ossia in questo rito intermedio tra il patteggiamento e il rito abbreviato
E prevista quando il giudice lo ritenga o su istanza delle parti o d'ufficio è prevista la pubblicità i questori
La filosofia ripeto e quella di dare impulso ai cosiddetti riti alternativi per il futuro senza i quali la scommessa del nuovo codice di procedura penale e destinata a fallire
Aggiungo infine che in questa ipotesi e ho concluso
Dell'applicazione di pena concordata a differenza dell'attuale patteggiamento delle proposte di allargarlo che non prevedono alcuna conseguenza prevede l'applicazione di una pena
Che può essere alternativa alla pena detentiva e prevede l'applicazione che adesso non è prevista delle pene accessorie cioè delle interdizioni dai pubblici uffici o dalle decise di un'arte di una professione o dall'amministrazione di una persona giuridica e di una società nei termini e secondo il modo previsto dal Codice Penale e un tentativo e uno sforzo e un cammino per arrivare da un lato a potenziare i riti alternativi dall'altro a introdurre nuove forme di sanzioni alternative al carcere
Cammino già percorso dalla Camera dei Deputati approvando la legge Simeoni Saraceni che prevede per le pene fino a tre anni la loro sostituzione pressoché automatica con le misure alternative della detenzione domiciliare o dell'affidamento in prova
L'ultimo aspetto veramente polio concluso perché ciò che c'era da dire e nel disegno di legge nella sua relazione e nel comunicato che è stato predisposto abbiamo escluso come accennava al ministro Napolitano dall'ipotesi di applicazione della pena concordata taluni reati più gravi già esclusi adesso da altre forme di trattamento
Reati collegati alla criminalità organizzata al sequestro di persona reati per finalità di terrorismo e abbiamo aggiunto i reati gruppo dei reati di violenza sessuale
Altri reati sono oggettivamente esclusi penso all'omicidio alla strage perché non hanno possibilità di rientrare per quante attenuanti vi siano abbiamo deciso di te seguire questa linea perché escludere troppi reati può voler dire privilegiare solo i reati dei colletti bianchi
A mettere troppi reati può voler dire creare allarme sociale ma sarà il giudice che potrà e dovrà concretamente non è il Pubblico ministero sono stati potenziati notevolmente i poteri del giudice
Decidere di quanto farà operare le attenuanti che ricorrono io non credo di aver altro da dire in via preliminare senonché in questi giorni si stanno riscoprendo tipo l'estinzione dopo cinque anni nel patteggiamento o prevediamo dopo sette anni nell'applicazione di pena concordata
Istituti che già da lungo tempo sono del Codice sono operanti e sui quali evidentemente non si era soffermata l'attenzione nel dibattito precedente
Passare successivamente c'è qualche richiesta di chiarimento su questo punto il ministro Flick
Calabrò del Corriere della Sera ministro io volevo fanno obiezione di carattere politico non tecnico sull'articolato eccetera stamane il Corriere ma anche a un altro giornale a riportato le dichiarazioni del capogruppo della Sinistra democratica al Senato Salvi sul diciamo le obiezioni e sono un po'generali sull'impianto del del Progetto
Sul fatto che un testo del genere non è considerato votabile dal principale gruppo Palanca re che sostiene il governo lei che qui in che cosa il governo non cedeva su questo impianto originario che è stato approvato oggi dal Consiglio dei ministri
Governo aveva due ambizioni
La prima quella di fare un discorso assolutamente trasparente e mi pare che le polemiche di questi giorni abbiano dimostrato che dimostrino che il discorso e assolutamente trasparente
La seconda e quella di arrivare all'unico tavolo ove queste cose si devono poi discutere cioè il tavolo parlamentare sentendo tutte le posizioni
Pronto evidentemente a rinunciare ove il Parlamento ritenesse di non dover percorrerla alla strada della attenuante economica chiamiamola così
Pronto ove il Parlamento ritenesse di non doverlo fare a rinunziare alla strada della applicazione della pena concordata se rimangono in piedi gli altri riti alternativi come gli abbiamo forti
Perché l'applicazione di pena concordata e soltanto un quarto dell'impianto globale che proponiamo l'unica cosa e mi ricollego a ciò che ha detto il presidente del Consiglio che il Governo no e pronto a fare e non accetterebbe
E quella di un dibattito che trasformasse questo discorso in un colpo di spugna e cioè in un'amnistia o in una situazione più agevole
Per alcuni reati di quella precedente
Vorrei aggiungere la discussione che c'è stata ieri in sede lieve su questi temi ha visto un ampia convergenze all'anno sottolinea tutti gli organi di stampa un'ampia convergenza su vicende del Governo
Aggiungo anche a questo proposito che alcune obiezioni mea de in sede
Dei magistratura alla luce della presa di posizione del Comitato centrale dell'associazione magistrati mi paiono ridimensionate mentre delle obiezioni
Che vengono portate avanti dall'Avvocatura evidentemente si terrà conto come si sta tenendo conto delle obiezioni avanzate nei precedenti viste rispetto ai precedenti di disegno di legge in sede di dibattito parlamentare per quanto compete al governo
Quindi al giorno del
E e due domande la prima
Due domande la prima il senatore Salvi le poneva le faceva rimuoveva anche un rilievo diceva che probabilmente sarebbe stato più giusto consultare la sua maggioranza e non soltanto certi procuratori della Repubblica
Su questo per un un attimo sentire suo parere la seconda invece c'è un'altra obiezione che viene mossa cent collegata alla un altro piacione che viene mossa la manovra che lei sta mettendo in piedi collegata alla riscopre prescrizione si dice molti reati collegati anche a Tangentopoli ma non solo potrebbero essere prescritti diciamo di qua a breve mentre questi provvedimenti potrebbero essere approvati
Mo'la di là nel tempo ecco rispetto a questo il governo cosa dice voi avete giustamente cioè giustamente avete detto che non intendete fare decreti legge
Che sta bene nono giusta meno lo giusto va be'che non avete ecco però il problema del rischio trascritte prescrizione rimane ecco volevo sentire il suo parere anche su questo
Allora per quanto riguarda le consultazioni il Governo non ha consultato alcuni procuratore della Repubblica
Ne il Governo né il ministro vi grazie e giustizia
Perché e obiettivo di questo governo nella materia della giustizia
Parlare e dialogare
Ma in una materia come questa al governo e il ministro ritengono di doversi assumere preventivamente le loro responsabilità nel proporre alcune soluzioni in cui credono aprendo subito dopo la discussione
Per quanto riguarda la confutazione delle forze politiche sono circa tre settimane che in sede governativa si discute ampiamente di queste tematiche con tutti i componenti del Governo
Credo che il Governo per assumersi la responsabilità di proporre delle scelte in cui crede purché lo proponga nel modo più trasparente e non ponga
L'opinione pubblica e tutti di fronte al fatto compiuto di un decreto legge che in questa materia non sarebbe stato giustificato abbia il diritto e il dovere di assumersi le responsabilità di fare delle proposte
Proprio per poi aprire il dibattito a tutti
Per quanto riguarda infine il rischio di prescrizione relativo ai reati di Tangentopoli
Noi riteniamo che il rischio di prescrizione e di denegata giustizia non ci sia soltanto per i reati di Tangentopoli nella materia penale sia generale in un sistema che fino ad alcuni anni fa
Aveva come valvola periodica di sfogo le amnistie nelle quali non crediamo e non intendiamo più percorrere quindi ci preoccupiamo soprattutto del futuro non del passato
Giustamente e giustamente come dice perché ecco stato
Volevo farle due domande riforme riportando le critiche di due avvocati due suoi ex colleghi uno che diceva che questo la condanna a pena concordata rischia di trasformarsi in un ottimo affare per i colpevoli non pessimo per gli innocenti quali
In qualche modo dovrebbero affrontare il processo in maniera un po'più complicata l'altra e che stamattina avvocato pendolare diceva in questo modo non servirà più un bravo avvocato ma servirà un avvocato brava a mercanteggiare con i giudici e pubblici ministeri
Volevo che si poteva rispondere a questo per quanto riguarda la seconda domanda credo che l'avvocato bravo a mercanteggiare con i pubblici ministeri potesse se mai servire con l'attuale Istituto del patteggiamento
Non certo con riferimento al nuovo istituto che vede oltre al Pubblico ministero e all'avvocato vede presente anche il giudice e vede la pubblicità quando il giudice lo ritenga necessario
Per quanto riguarda la prima domanda io credo che se un colpevole ritiene di ammettere la propria responsabilità ed ottenere una diminuzione di pena che verrà valutata in concreto dal giudice
Forse il giudice impiegherà meno tempo a fare quel processo e potrà fare prima il processo di chi non avendo alcun obbligo e non dovendo riconoscere la propria responsabilità potrà chiedere e ottenere in tempi più rapidi dibattimento
Silvana Mazzocchi di pubblico
Io volevo chiedere un chiarimento di tipo tecnico che però mi si mi sembra importante ai fini proprio dell'allarme sociale che alcuni norme contenute in questo disegno di legge potrebbero provocare
Il gioco degli sconti cioè qual è il realisti la realistica previsione massima quale riduzioni di pena in sostanza si può ottenere sul serio e quanti sconti fino a un terzo fermo restando che ognuno prevede fino a un terzo si possono cumulare
Attualmente gli scontri
Fino a un terzo sono tre per il patteggiamento il nuovo sistema potrebbe prevederne quattro con la nuova attenuante
Però si tratta di sconti che vanno da un giorno a un terzo come le aggravanti vanno da un giorno a un terzo di aumento una risposta concreta alla sua domanda
Sarebbe possibile solo valutando caso per caso e sarebbe possibile solo tenendo conto che e il giudice il quale in concreto dovrà decidere quanto sconto può dare in concreto se lo può dare se può darlo di un giorno sì a guardarlo di un terzo così come l'aggravante che il giudice può dare può darla di un giorno o di un terzo le rispondo anche qui con un esempio soltanto l'istituto della continuazione quando uno commette più reati
è un istituto che prevede l'aumento della pena fino al triplo il giudice potrebbe aumentare la pena fino al triplo o fino alla metà
Dell'importo di pena base che ha calcolato potrebbe con le aggravanti salire cifre molto alte e poi opera alle diminuzioni quindi è un discorso che si ricollega
In sostanza abbiamo introdotto la possibilità per il giudice di a vere un'altra attenuante da valutare in concreto
Sono molte le rotazioni avanti ancora un qualche domanda un paio di domande ancora se può dire il suo nome errante Telemontecarlo checkpoint otto
Io volevo chiedere due cose il ministro Flick una riguardo quello che è oggi su tutti i giornali di giornali riguardo le affermazioni del presidente Salvini presidente del gruppo parlamentare del PDS il pacchetto Flick che nasce già con questa pesante zavorra di una richiesta di modifiche dim emendamenti da parte del partito di maggioranza
Cosa si sente di dire al presidente Salvini già risposto in precedenza
In modo di sintetico più diretto se poi usato il nonno abbiamo risposto qui sia al Presidente del Consiglio piacevoli presumendo che ieri vi è stata una lunga discussione in sede PDS
Che si è conclusa con una approvazione generale erano ovviamente formale della posizione del governo in materia
La seconda domanda invece riguarda le affermazioni fatte ieri in tv dal procuratore Caselli
Che detto che questo Governo ha avuto una sbandata sulla giustizia cosa corrispondere a noi non risulta ieri sera in cui Segrate ignorando i miliardi di lire volevano farmi da da Nomura proprio del motore
Le aggiungo d'altra parte che l'ottanta per cento dei processi sono processi di pretura e per la pretura noi stiamo riformando rito pretorile
Oltre alla depenalizzazione chiede ancora
La ringrazio devono
Quello dell'agenzia Haga volevo sapere una cosa sulla prescrizione mi sembra che ci sia un po'un equivoco cioè noi diciamo che questo provvedimento aiuterà ad evitare la prescrizione di molti processi
Però lei che è un avvocato
Con tutto il suo varo della che è stato un avvocato mi scusi che è stato un avvocato
Consiglierebbe ha un suo cliente che ha la possibilità di avere tra poco il soprano procedimento prescritto il suo reato prescritto consiglierebbe di accedere a questo tipo di riti alternativi oppure
Senta
Io le posso anche per la prescrizione vale la risposta che è stata data la sua collega prima è un discorso che va valutato caso per caso
Le posso dire che il falso i ricordi che le conferenze stampa ci quello sì certo che la la prescrizione comunque per il falso in bilancio e per la corruzione
Se vengono concesse le generiche durante un processo che può arrivare fino al terzo grado vengono concesse in terzo grado si prescrivono in sette anni e mezzo
Allora questo vuol dire che i fatti antecedenti al novanta se non vi sono fatti successivi sono fatti che nel novantasette e sei mesi con la concessione delle generiche calcolo corruzione e falso in bilancio possono essere prescritti
Ripeto però che questo è un provvedimento che non mira tanto e solo a evitare la prescrizione del passato
Mira a un discorso di futuro di maggior potere del giudice non del pubblico ministero e di efficienza e snellimento dei processi per il futuro per evitare che il Codice Penale di procedura penale
Che era fondato sulla scommessa dei riti alternativi finisca per naufragare
Passiamo al secondo argomento su ministri riguarda interventi urgenti per l'economia molto attese
Fa
Sì avevamo detto che seduce domandano termina non malevole che lo facciamo una cosa telegrafico passiamo ai grandi
Ministro Flick sono grassi l'agenzia Italia
Una domanda proprio pratica se ci fosse oggi un processo Cusani essi il disegno di legge fosse stato approvato dal Parlamento una persona come Cusani Chierchia è stata accusata e credo in una colpevole di aver percepito tangenti per circa trenta quaranta cinquanta miliardi nessun lo sa
Ammette
La il reato
Paga il risarcimento in parte quanto rischia non sono io nel caso di un rapinatore
Accusarla Dina mano armata che rischia dodici anni l'opinione pubblica come porrebbe in tre giudicare guerre preture oggi rapina e domani
Ammettendo e ricorrendo al giudizio abbreviato e tutto il resto ottiene no guardi tre anni Erri e e in alternativa l'obiettivo
Di questa ipotesi di riforma è quello di trattare allo stesso modo i reati dei colletti bianchi e i reati di violenza la valutazione mi quanto prenderebbe è una valutazione che deve fare in concreto il giudice che come dicevo prima può diminuire la pena
In ogni attenuante da un giorno terzo quindi non si può dare una risposta astratta o generale con riferimento a un carro concreto
Già adesso e possibile per una rapina in banca scendere dai sette anni con il sistema attuale fino ai due anni del patteggiamento senza alcuna conseguenza
Prego si può dire il nome la testa coperta dietro volevo chiedere le ha parlato detto di rivolgersi più al futuro che non al passato
Ecco il ricorso a questi riti alternativi potrebbe avere delle conseguenze negative per quanto riguarda l'effetto deterrente che è insito in ogni pena
Io credo che l'effetto deterrente insito in ogni pena sia in base alla effettività della pena cioè al fatto che creta mente la pena qualunque essa sia detentiva o di tipo diverso venga effettivamente scontata e venga scontata presto
Una pena che arrivi dopo sette otto anni o nove anni per la durata di un processo come minaccia mi pare non abbia particolare efficacia come l'esperienza sta dimostrando
Dire l'ultima domanda
E lei ha detto il ministro che questa questa riforma Donatella Stasio del Sole ventiquattro
è ai senza elementi allo scopo di potenziare i riti alternativi che hanno la grande scommessa del nuovo Codice e che si sono rivelati un fallimento
Ora il problema è anche che si sono rivelati un fallimento ITT alternativi proprio per le lungaggini del processo ordinario quindi un po'al gatto che si morde la coda
Allora mi domanda le chiedo se effettivamente il Governo non si sia fatto prendere un po'la mano da Tangentopoli nel predisporre questo ma questa riforma che potenzia notevolmente riti alternativi e potrebbe modificare anche il voto della giustizia penale
Piuttosto che impegnarsi in una come dire ad investire davvero le proprie risorse per cercare di accorciare
I tempi velocizzare la giustizia ordinaria e quindi rendere implicitamente più appetibili i riti alternativi ma il Governo è arrivato a potenziare i riti alta proporre di potenziare i riti alternativi
Come momento terminale di un discorso che dura da maggio
I pacchetti precedenti e che mira ad accelerare il giudice ordinario attraverso il giudice unico attraverso la depenalizzazione attraverso il giudice di pace in materia penale il discorso dei riti alternativi e solo il completamento di un discorso globale di maggiore efficienza e di maggior garanzia della giustizia penale nel suo complesso
Queste corde d'altronde stavano scritte nel libretto verde del programma dell'Ulivo circa un anno prima che si andasse alle elezioni
La Obiettivo di potenziamento dei riti alternativi e la Commissione confuso che ci ha dato l'impianto di base è stata costituita ben prima che l'Ulivo scendesse in campo e che il sottoscritto diventasse poi il ministro della giustizia
Nel passiamo
All'altro argomento col ministro Bersani si busta Giuseppe Girgenti dall'economia vediamo che si sta allontanando di farlo rapidamente
Evitando il più possibile la confusione
Aspettiamo due secondo il valore all'osso allo stato di salute la nostra tradizione
Nel frattempo chi rimane viene distribuito
Viene distribuito uno schema di questo intervento
Me l'hanno data credo marsigliese proprio
Mai
Cortesia che si terrà lontana are lo faccio in fretta grazie
Allora
Prego allora con
Completa cerco di
Illustrare i contenuti del provvedimento che
Quale presidente Prodi fatto riferimento poc'anzi lo ricorderete che abbiamo non si ricorderete che andiamo
Ricorderete che abbiamo adottato con decreto trenta dicembre
Alcune misure dei incentivazione sistema economico il parco ha riferito alla carne l'edilizia e all'auto
E allora il presidente Prodi annunciò o o l'immediato varo di un progetto di legge il quale si del sarebbe dedicato a una sostegno agli investimenti del sistema delle piccole e medie imprese invia generale trattandosi queste di misure sulle quali non ricorreva alla diciamo la urgenza
Non era possibile vota lo strumento del decreto che è un decreto come ricordate prevalentemente di natura fiscale Rio aveva quindi le caratteristiche necessarie per l'adozione quindi abbiamo proceduto oggi all'approvazione di questo disegno di legge
Che voglio dirlo subito abbiamo tutte le condizioni perché venga esaminato con molta rapidità dal Parlamento sgombro anch'esso dal tema del dei decreti e che disegno di legge che fondamentalmente riguarda tre punti il primo lo ricorda il presidente Prodi quello principale
Riguarda l'ulteriore finanziamento di fondamentali legislazione di sostegno al sistema delle piccole e medie impresa
In particolare si tratta della legge Sabatini stiamo parlando di acquisto di macchinari da parte di piccole e medie imprese della legge Ossola che agevola le esportazioni dell'Artigiancassa che sostiene di investimenti
Dell'artigianato voi troverete la notte è stato distribuito sugli elementi anche di precisazione ulteriore
Mi preme sottolineare che con queste operazioni noi rendiamo sostanzialmente capienti questi strumenti per il fabbisogno che si delinea nel novantasette
E quindi mettiamo agevolazioni in grado di promuovere investimenti quel che riguarda la Sabattini circa quattro mila miliardi
Di quel però riguarda l'Ossola incentivazione agevolazioni per operazioni di venti mila miliardi di export per l'Artigiancassa agevolazioni su sei mila miliardi di investimento
Nonostante la particolare sagomatura tecnica di questi finanziamenti
Noi abbiamo un meccanismo che è in grado di essere attivato con rapidità a valere cioè dalle domande di quest'anno e in questo senso mi sento già di rispondere in modo tranquillizzante a una ho letto una dichiarazione
Delle associazioni dell'artigianato le quali temono che questa collocazione di fondi su un arco lungo di anni significhi un diciamo un tenore del finanziamento molto limitato no assieme alle associazioni troveremo il modo che hanno già fatto alcune verifiche tecniche per rendere diciamo attualizzati di tutte queste risorse quindi renderle spendibile quindi considerate questo con una risposta diciamo positiva a questa preoccupazione che viene dal dall'artigianato quindi un sostegno rivestimenti primo punto punto centrale secondo punto alcuni meccanismi di modificazione di riforma diciamo di alcuni strumenti importanti per il sistema delle dell'impresa e procediamo all'unificazione ad esempio come vedrete questa notte del fondi di pubblici di garanzia
Che sono tre costituiti presso il Mediocredito centrale
Sono garanzie a favore siano le piccole e medie imprese strumenti molto importanti che complessivamente con Rispoli Rita che hanno possono attivare dodici mila miliardi di finanziamenti garantiti dodici mila miliardi di finanziamenti procediamo allora unificazione a razionalizzazione a uno snellimento anche gestionale preservando naturalmente voglio sottolinearlo
Le finalità di questi fondi di garanzia per cui se come ad esempio c'era una quota per il commercio di queste operazioni rimarrà per il commercio acconsente che scompaiono diciamo per secco
Quindi alcune operazioni un'altra che voglio segnalare questo sulla trecentoquarantuno a Varese di incentivazioni in automatico per le aree depresse introduciamo l'esempio novità qui
Come vedrete delegificato normativa per rendere poi più agevole gestione di questa legge
E introducendo come ammissibilità dei progetti una quota possiamo dire immateriale cioè di servizi informatici telematici e così via che oggi invece sono penalizzati a cui capito il senso anche attorno all'esclusione sta facendo tono al tavolo così detto la sosta riformazione telecomunicazioni informatica cerchiamo vini cominciare introdurre qualche novità il la terza operazione che facciamo con questo progetto di legge è quella di procedere immediatamente
All'attivazione di tutti i fondi accantonati
Per quel che riguarda le leggi di incentivazione dell'impresa e per quel che riguarda le legge sostegno da dare diffonde sostegno velare depressa
Voi sapete voi almeno alcuni certamente i voi sapranno molto bene che essendo la finanziare congegnati in modo per cui per attira su diciamo queste pattugliamenti ci vuole una legge la legge spesso arriva mezzanotte quarti dando e quindi va in cavalleria tutta la programmazione
Con questi immediato recupero risorse siamo in condizione di attiva le procedure programmatiche cominciava a quelle del CIPE
Per attivare queste risorse per dirne uno solo di questi ha parlato sempre i dieci mila miliardi di accantonamento perché riguarda l'intervento nelle aree depresse me soggiornare Obiettivo
Sequel di Obiettivo due
Ecco somma ho già finito il senso di queste cose unito diciamo al al decreto di fine anno dice una cosa mi pare molte spese spero che cominci a dirla coi fatti questa cosa abbastanza esplicite
Non è detto che il novantasette sì un anno in grigio per quel che riguarda l'economia è possibile trovare un equilibrio fra risanamento e sviluppo è necessario che governo e protagonisti sociali trovino assieme le condizioni uno sforzo comune perché questa prospettiva di equilibrio fa risanamento sviluppo nel novantasette si realizza noi mettiamo lì qualche strumento perché piccola cosa venga percepito non solo come un appello generico ma sia abbia appunto la forza di qualche fatto
Evidente ripeto ancora contiamo che in sede parlamentare ci sia questo
Credo che avremo una ampia disponibilità da parte potrebbe lamentarsi sia diciamo l'incedere la più di questo provvedimento ripeto siamo sgombre anche dei decreti credo che sia non ci siano diciamo problemi particolari a renderlo immediatamente atti certo è e chiudo che già oggi Mediocredito ad esempio sulla Sabattini ha comunicato che già in presenza di questo progetto di legge è in condizioni di rimuovere quel necessario abbassamento delle incentivazioni che aveva dovuto adottare nel mesi scorsi mesi scorsi in presenza di finanziamenti insufficienti della Sabatti quindi si ripristina il livello di agevolazione
Consueto per la Sabatini che si danno fondi sufficienti per gestire al meglio quasi novantasette e anche traguardare il novantotto
Cominciamo allora con una domanda vi preghiamo di no dovrebbe attacca il microfono dire il nome e la testata per cui lavora gratis rigide
Ma parli parli al microfono sì atti Luigi Berliri Italia Oggi Emili sto qui manca un articolo sei cioè nell'articolato salta dal cinque al sette
Anche quattro è così com'è o non è una è una rete molto che non è un articolato questa è una sintesi e probabilmente si tratta di un di un articolo di natura procedurale c'è dura
Vanno Martinelli del l'ufficio stampa della Confcommercio restate parlava di commercio
Allora due cose per quanto riguarda il fondo per gli interventi di cofinanziamento io volevo chiarirmi se era il fondo relativo all'attivazione della legge cinquecentoquarantanove e quindi i cento miliardi già stanziati precedentemente per le regioni
E se era quaestor visto che ingaggia nella delibera del CIPE erano previsti venti miliardi di cofinanziamento e in questo caso leggo dalla nota che ne sono previsti duecento miliardi di contributi
Quale Mac per quale meccanismo si possano usufruire del doppio perché se sono solo venti per il cofinanziamento il raddoppio a poco probabile settecento miliardi sono destinati ottanta alle regioni
Ma il cofinanziamento solamente venti e questa era una cosa la seconda cosa è sull'unificazione dei fondi di garanzia lei ha già specificato che la ripartizione comunque rimane attualmente per le rimanenze diciamo dei fondi perché i fondi sono pertinenti ciascuna a leggi di incentivazione differenti mi chiedevo se era collegato questo con l'articolo due del collegato alla Finanziaria in cui viene prevista la riprogrammazione delle
A e in cui vengono previsti quattrocento miliardi per un fondo di garanzia da costituire alla una volta che questo fondo di garanzia viene unificato sarà questo il fondo di garanzia
Sì occupiamo solo di unificare quali sono presenti presso il Mediocredito e rimani emise poteri gestire con con la con la cosa
Uscivamo
Usare questo collegato alla finanziaria un'operazione fidate decreti messo indusse il concerto con le alte anche per a fare un'operazione di di convergenza con con questo questo fondo sulla prima domanda io quitte modi
Non riuscivo questi venti miliardi non ricordo quale fosse la delibera del CIPE che ha dato attuazione alla legge cinque quattro nove l'unica delle appunto prevedendo erranti per il commercio per il turismo stanziava venti miliardi solamente per il cofinanziamento ora visto che qui le cifre sono cento miliardi per il biennio novantotto novantanove che sembrano corrispondenti col fondo regionale previsto dalla cinque quattro nove
Però so de di questo fondo regionale Ventimiglia abbiamo già previsti solamente per il cofinanziamento volevo sapere se ce n'erano ottanta in più per il cofinanziamento oppure no
A questi queste stranezze a quattro sì sì esattamente questi non riguardano i i fondi CIPE sono gli accantonamenti finanziarie che noi tiriamo su per rendere o per la Toscana Montale oltre questo
C'è una richiesta di domani mattina
Sono Nunzia Penelope dell'avviamento vorrei fare una domanda leggermente fuori argomento al Presidente del Consiglio
Vorrei sapere
Se lei mi può aiutare a capire come sta la questione del contratto metalmeccanici perché sindacati hanno chiesto il suo intervento e ci è sembrato di capire ieri che lei non abbia intenzione di farlo questo punto loro tornano a parlare di sciopero generale vorrei sapere se li convocherà
Ho che cosa pensa di fare lei mi ha chiesto se io posso aiutarla risponde che mi dispiace ma non posso aiutarla in questo su curiosità
Sindacati imitati camminano erano rappresentati decisione non l'abbiamo presa parecchie settimane no fare alcune settimane fa le parti a questo punto devono andare avanti ad approfondire il problema
Altre richieste ce ne ha una lì in fondo
Sì centimetri microfono
E sono Laura Sala dell'agenzia Asca voglio fare una domanda presidente Prodi anche questa un po'fuori tema nell'eventualità di una manovra bis con rame come ormai sembra piuttosto che ormai sembra piuttosto probabile il ministero del tesoro ha già fatto capire l'intenzione di volere intervenire sulle pensioni una materia che era già tra le ipotesi per la finanziaria e che in quell'occasione sarà accantonata conferma che c'è questa intenzione
No il ministro del Tesoro hanno fatto sapere niente quindi una premessa non è
Giustificata c'è stata un'interpretazione delle volontà al ministro del Tesoro
Io su questo argomento ho già ha ribadito varie volte che inizieremo subito l'esame dei problemi attinenti non solo le pensioni ma la struttura dello stato sociale
L'ho ribadito anche stamattina altre specificazioni non intendo dando in questo momento lo vedremo prossimamente domande in tema sano possiamo considerare chiuso
Come grazie