La proposta di riforma costituzionale della giustizia presentata dal relatore Marco Boato in Commissione Bicamerale

Radio radicale ieri lunga riunione del cosiddetto comitato garanzie della commissione bicamerale per le riforme costituzionali all'ordine del giorno le e prime proposte di articolato del relatore Marco Boato circa il nuovo ordinamento della magistratura appunto nel quadro della riforma costituzionale abbiamo ora i nostri microfoni Tiziana Parenti di Forza Italia onorevole Parenti allora innanzitutto cerchiamo di spiegare nostri ascoltatori che cosa propone Boato se non se non ho capito male ci sono due ipotesi ha fatto due ipotesi di articolato fatture false e basta
Ieri c'è stato solamente la relazione la spiegazione l'articolato da parte del relatore fuori martedì cominciamo con la discussione sull'articolato essere oggi però la complessità della materia ha imposto sono o per tutti citati una riflessione più approfondita
Dunque quello che propone innanzitutto quarto è un discorso abbastanza complesso che riguarda che la magistratura ordinaria della magistratura amministrativa e contabile rimanendo alla magistratura ordinaria a ascolto diciamo così un po'le prospettazioni che sono state date dai del commissario apertamente per il tutto riducendo le adolescenziale
Ci sono dei punti e ancora abbastanza lontani diciamo che talora dall'ipotesi dell'articolato non è venuto fuori capita ancora con chiarezza mi auguro ovviamente che poi con la discussione si riesca a chiarirlo meglio
Quello che è lo status del Pubblico ministero del giudice la difesa c'è scritto questo è l'aspetto istituzionale che deve esserci e
L'organo di autogoverno cioè il Consiglio superiore l'altra comincio innanzitutto dalla questione famosa della separazione delle carriere o delle funzioni
Le proposte Boato identificano la separazione delle carriere o delle funzioni in che termini la poi diretto atto terminologiche sino portante a parlare di forte
E così importante che ci sia una scelta nel senso che il Pubblico ministero o passare automaticamente carica come oggi ci vuole il parere consigli giudiziari di dice però sono tutte cose all'interno della magistratura che più o meno contenta non salvo casi eccezionali di passare dall'una all'altra e Kerry
Era e molto spesso ad arte ebbe Tipperary
Sì partita una carriera all'altra da una funzione all'altra e che poi diventano spesso attraverso un concorso e solamente dopo un periodo di permanenza nella funzione
Che non comunque nell'area l'artista nello stesso distretto glielo io non so se si possono costituzionalità di tutte queste situazioni comunque c'è già un orientamento quindi di una ha ragione Fo abbastanza forti diciamo forte perché è previsto il concorso è chiaro che si prevedono proprio due posto le carriere come si voglia dire malati
La questura appunto dell'assetto delle Carriero delle funzioni che dir si voglia poi lei ha accennato all'organo di autogoverno del CSM che ora alle guerre in corso
E per due punti che vengono posti due premesse nell'articolo centouno l'altra l'articolo centosette
Mentre oggi la Costituzione dice che i giudici
Sono soggetti soltanto alla legge nella proposta Boato verifiche dei magistrati quindi il giudice dell'ufficio del pubblico ministero soggetto soltanto alla legge e poi ci può spiegare qual è l'importanza di questa
Così dunque importante cose questa costituzionalizza la situazione attuale ecco che il l'ufficio del pubblico ministero dovrebbe chiamarsi così oggi non si chiama così però in realtà è pensato come ufficio del pubblico ministero come d'altra parte dappertutto ai giudici tali
Corrisponde risponde a un principio anche ricerche interna quella che narrano le varie correnti costoso per le ore Anna abolito che vola che qualche sostituti può mandare un informazione di garanzia al presidente Security
Perché dicendoti riparandosi soggetto soltanto alla legge prescinde anche dalle disposizioni interne dell'ufficio
Per il Pubblico Ministero risponde natura gerarchia
Risponde a un principio di responsabilità interna di cui poi l'Ulster militare diventa il campo dell'ufficio il quale risponde a sua volta ordini superiori
Cosa che invece non è il giudice
Il quale resta assolutamente libero del decidere non risponde a nessun principio dice vecchie perché talmente verrebbe meno sarebbe deciderà se ne quindi
Garanzie lo status dei due magistrati non è un'emozione ecco invece questo nella bozza Boato non c'è compongono per me perché peggiore all'attuale situazione costi
Tu serale che ha fatto una scelta ben Twist
Unica nel porre proprio principio più forte di indipendenti naturale figure del giudice nella gara sia dei cittadini le regole giudizio ittero il più possibile ecco questa è la prima problema calma
Avevamo posto che dicono che ci sono inamovibili interpreta il principio poiché sancito dall'articolo venticinque della Costituzione del giudice naturale precostituito per legge
In questo caso in virtù di alcune obiezioni
Tranne risolutamente pretestuose che erano state sollevate dalla finestra nel redatto dice va be allora e pubblici ministeri si possono muovere che rappresentano lo Stato e quindi demandare laddove c'erano dieci
Esempio i decreti tu vero più intenso entro il tasso di criminalità
Cose che logicamente non avviene più capiamo pretestuosamente scoperte battistrada può tracimare cresciuti
Che cosa è successa la creati duecento sette tre pubblici ministeri che giudice non so più tenuti al principio inamovibilità
Per cui il Consiglio superiore può spostare addirittura su sua richiesta con la corte ovviamente dell'interessato costosa ai giudici qui che finisce proprio in Francia il principio etico venticinque un principio di civiltà di qualche centinaia d'anni
Ma al decreto abbia detto precostituire collegi di precostituire collegi giudicanti di Kirch portare di qua perché la differenza è questo processo magari fare carriera
E viene meno il principio indipendente del giudice
Mi sembra creare
Mi sembra chiaro se pur complessa la questione per ora sembra genera un tecnico epidermica per verificare a tutto il resto chiaro tecnico ecco tutte resta ancora la il reato che questo sia possibile ovviamente
Inoltre viene fuori che poi è un problema di separazione finanziato i feriti sono avrebbe nessun senso la proprietà su sullo Statuto dei Giudici a quale riflette costituzionalizzato il massimo di libertà e di indipendenza
Lo Statuto invece del Pubblico ministero comunque ad un organo che rappresenta lo Stato è una parte dello Stato osservare lo Stato per affermare il suo lieto di Potenza nei confronti del cittadino cosa che invece non appartiene al giudice
Per la riferita e che effettivamente deve avere una sua costituzionalizzazione etica riflette l'articolo ventiquattro
Ma che non trova poi una risponde effettiva nella organizzazione della giustizia nei fatti abbiamo previsto non solo autorevole la ragionevole durata del processo perché se no finisce col diventare un manifesto
Ma il principio di legalità del contraddittorio perché non è questo lo costruzione del piano cose che vien altre costituzione europea perché risponde ai principi i della carta dei diritti del cittadino dello questo fatto e che poi tutta la normativa ordinaria ritenuta adeguata e questo principio fondamentale e quindi rispettata da garanzie della difesa e qui cittadina
Di poter un processo giusto perché contraddittorio implica quindi il diciamo l'immagine minori terrore perfetto maggiori garanzie della difesa e con queste arrivare anche ad una ragionevole durata del processo una
L'organo di autogoverno della magistratura che l'altro punto un altro punto particolarmente delicatamente se non vado errato i due terzi del CSM sono di nomina cosiddetta togato cioè degli stessi magistrati e un terzo di nomina cosiddetta vaniglia cioè del parlamento le proposte Boato come come modificano questa situazione
Dunque sono due proposte che prevede
Io ed il prefetto so poco comunque tre quinti tre quinti una cosa del genere comunque con la maggioranza togata
L'altra cinquanta per cento che comunque resterebbe di maggioranza togata perché hanno diritto di voto le due componenti di diritto che sono il primo presidente della Cassazione presidente aggiunto
Quindi comunque nella formazione del comunque col cinquanta per cento la macabra ecco che cosa vuol dire alterare per così dire gli attuali equilibri e squilibri del CSM sarebbe
Va be'eccetera è diventato un organo di indirizzo politico perché la politica giudiziaria anziché delegare all'anziano che ha il diritto e il dovere della politica pubblica piede legato a un organo diventa ove succedaneo del Parlamento nel momento in cui tagli più di politica giudiziaria Brambilla Consiglio superiore non può avvenire indirizzi politici non può dare indirizzi politici perché diversamente trasforma l'organismo politico ma in realtà venuto tutta la magistratura
In questo caso costituiscono due potere l'uno in conflitto con l'altro tant'è che oggi da normative che fa il Parlamento vengano applicate o che la ricchezza e la città
Perché praticamente perno riconoscono in un organismo diverso che ha una funzione aria paranormativa oggetto di indirizzo politico e che questo conflitto diciamo che ormai a lei questo è un timore di cui si parlò cinquant'anni fa e la Costituente
Che costituendo l'organismo che avesse la piena indipendenza piena autonomia Chiltern definito questi furore prolifera manterrà lo stesso Togliatti a da un proprietario questo grave pericolo per la democrazia come lo chiamò certo punto da Veltroni corpo dello Statuto fuori dallo Stato ripida prendeva le leggi dello Stato
Ecco oggi in grande misura questo si è verificato occorre riportare quelle
Sono necessariamente devono essere certamente sul complice quegli autogoverno ma non di indirizzo politico per fare questo occorre un equilibrio interno che non è vero che ci sia una maggiore politicizzazione successo che c'è una maggiore presenza di componenti laici l'avevamo proposto una maggioranza dei componenti laici perché questi non vengono dalla politica
Vengono dalla società professori universitari sono avvocato e che realmente per far sì che organo interno non riproduca cioè non lì e legga venga dette con la kefiah la responsabilità delle camere ma questo non significa che Lippi perché debbano esce seriamente politicità ci spera che siano le persone
Diciamo migliori nel proprio settore che quindi dia un rapporto di conoscenze e di garantire anche equilibrio all'interno di questo però per evitare che diventi una specie di Coppola insomma ecco qui tutti vengono chiusi
E qui non che garantisce peraltro alla libertà e l'indipendenza dell'istituto dell'organismo magistratura parotide esce oggi indipendente del singolo magistrato l'abbiamo anche preoccuparci di questa perché il singolo magistrato a girone garantito nella sua indipendenza da questo organo di giustizia domestica
E agitati correnti quindi così fortemente politicizzate molto più politicizzati coerentemente laici sono presenti ora queste due frasi in queste due proposte di modifica fatte da da Boato in qualche modo possono per così dire venire incontro alle richieste di Forza Italia pooling credo che su questo si possa arrivare ad evidentemente non è quanto meno al cinquanta per cento presso qualche evento disciplinare
E quella che ha fornito quella che garantisce poco diciamo proprio l'indipendenza del singolo magistrato
E per questa formazione oppure debba avere una maggioranza dei soggetti laici proprio per evitare questa giustizia domestica
Poco fa ha detto indebolire indipendente fu terzo punto l'obbligatorietà dell'azione penale che che proposte fa Marco Boato dopo questa lunga discussione che va frustrate è stato riconosciuto che il problema esiste
Peraltro noi dell'ottantasette abbiamo firmato del Trattato europeo
Che ci impone di rispettare il principio e la priorità e dell'opportunità relatore penale perché con l'associazione dovrebbe ecco riparte legislazione europea e in necessariamente questo principio avrebbe dovuto essere accolto più di quello che avevo scritto è una mia invenzione deriva appunto da quello che viene i decibel nel costituzione europea comunque nell'altra
Perché è stato come dire proprio da questo ecco del nella proposta nella provincia di produzione proprio le direttive parlamentare in Lituania
Non delle direttive parlamentari sono anche il tubo amministra gli in questo caso il ministro dovrebbe avere una responsabilità politica nell'amministrazione della giustizia e quindi risponde al Parlamento
Comunque queste priorità vivendo conto che costa troppo presto forse per far capire che cosa sono capirete è una scelta di politiche richiede Dino la situazione di una società estremamente complessa che non può disperdere eccellente per raggiungere i pesci mi che sono di una convivenza civile Paci ci sono reati nessuna rilevanza sociale che ne continuiamo a perseguire molto di più di quanto non percepiamo può invece i reati gravi
Sono scesi traslare
Brüderle pagare una modifica maggiore quale però che questo è un problema anche della legge ordinaria come lo si vede arrivare ad una di finalizzazione molto più ampia di vari settori di reato
E a ridurre la legislazioni a in materia penale cioè portarla all'essenziale semplificarla quindi renderla conoscibile cittadine renderle effettivamente applicabile
Ciò non toglie che questo principio attacco socialità alla l'assoluzione scopare foto discuteremo
E che il
La febbre arriverà elettricità del secondo le modalità previste dalla legge e quindi è la legge poi alla fine potrà e i programmi avviso anche introdurre dei principi che reggono l'effettivo esercizio dell'azione penale perché diversamente o diventa suo discrezionale ma diventa arbitrario gli oggetti questi sceglie il soggetto da perseguire
E quindi dovranno essere strategici indicati che praticamente un po'la stessa cosa quelle che sono le modalità di esecuzione e il degli epici propria tenta e venisse risponderà annualmente al Parlamento Buckler ha ridicolizzato perché ho detto annualmente legalmente procuratore generale fa la relazione
Sulla giustizia in Italia
E quindi da questo parametro sarà investito
Della responsabilità di far fronte attraverso mezzi economici attraverso strutture
In dieci e anche di carattere di politica pubblica quindi cancellare ragione più importanti del Paese ecco questo in sintesi mi pare che abbiamo un po'coperto tutti i principali argomenti del
Del tema del tema magistratura all'interno della riforma costituzionale in conclusione secondo lei che diciamo che clima Shayne nel comitato garanzie in Bicamerale sui temi della giustizia a questo punto
Tanto molto condizionato dalla stampa dagli intellettuali
Fanno pressione perché solo tutto resti com'è ma forse anche qualche misura sono ai dalle magistrature di ordinari come vogliono e quindi ci sono attacchi per far
Ci sono forti pressioni da parte delle magistrature che evidentemente poi vanno a incidere anche su un clima di maggiore o minore generalità
Che sia nella Commissione età che ed adesso si ha avuto anche se certamente non è che questi discutono le cose più importanti che avverte un clima di disagio ed è il disagio di chi purtroppo viene sottoposto a pressioni indebite
Perché ciascuno è giusto e legittimo che esprime i suoi intendimenti senza però per questo far delle varie come ha scritto addirittura ieri Asor Rosa attaccando in modo che Vito sulle prendendo in debito con il relatore che faceva il fiele
Che può essere condiviso condiviso per questo può essere attaccato e questo è già dimostra in caso di inciviltà del dell'Institute dell'intellettualità del nostro Paese
Ma soprattutto non può dire una città che si devono svegliare evoca prendere loro l'iniziativa per impedire che venga modificata la corsa quelli ricchi tramonto in certi momenti della Commissione nonostante il clima il clima ideologico che c'è da questo ecco fare avvertire che effettivamente queste queste
Intanto Clark problema il conflitto tra poteri dello Stato bene la ringraziamo negazione non è
Tiziana Parenti di Forza Italia da ho parlato delle proposte boato di riforma costituzionale pone ascolto come sempre da radio radicale