"Federalismo, si può? Come e Quando" dibattito organizzato dal Gruppo Giovani Industriali della provincia di Cremona presso Palazzo Cittanova, in Corso Garibaldi

Buona sera
Chiedo scusa della del ritardo con cui cominciamo
Questo incontro pomeridiano abbiamo atteso impulso Baldassarre che purtroppo tutto metallo con l'aereo
Federalismo si può come quando questo il tema scelto e alla parte pubblica
Dell'incontro da parte pubblica d'assemblea del gruppo Giove gli ospedali della provincia di Cremona
Oggi pomeriggio abbiamo avuto la parte privata
Abbiamo provveduto al rinnovo delle cariche sociali e quindi abbiamo deciso puoi di scegliere un argomento dalla parte pubblica e considerato il fatto che il federalismo può essere stato esso è considerato uno scenario possibile
Nei prossimi anni essendo i giovani imprenditori abbiamo ritenuto il tema di particolare interesse
Le nostre riflessioni possono essere completate solo tramite il confronto riteniamo con personaggi che di federalismo ne sanno né praticano tutti i giorni e questo il motivo della scelta di avere ospiti approfitto per ringraziarli il professor Miglio che il presidente del Partito federalista
E il professor Baldassarre ex presidente la Corte costituzionale ecco dicevo che tramite il confronto con persone di questo calibro riteniamo che nei giovani imprenditori
Possiamo crescere e possiamo farci un'idea chiara di quelle che sono le condizioni del federalismo
Io ho una veste che quella del moderatore anche se non sono senz'altro la persona che lo fa abitualmente faccio cercò di fare a fatica l'imprenditore quindi non è questa veste la mia però desidererei che il dibattito si mantenesse
Sul piano della chiarezza e della semplicità io chiedo ai nostri interlocutori i nostri ospiti di oggi di essere
Concreti Sorin decisive deve deve politici che parte del ritmo senza sapere che parlando va be io lo chiedo anche a voi due DS chiare semplice di arrivare a dare dei concetti essenziali
Lo chiedo anche al pubblico che potrà fare delle domande e chiedo soprattutto di che il dibattito si mantenga sotto l'ordinamento tecnico cioè non non vorremmo scendere nel politico vorremmo che uscire da qui con un concetto capire se il federalismo è possibile sia a livello costituzionale
è raggiungibile e se questo lo pongo come prima domanda generale visto e considerato che fa parte è uno dei temi di questa commissione bicamerale se finalmente vuol dire che anche da parte dei partiti non è più un tema che salta fuori solamente al momento le elezioni ma anche durante lo svolgimento di poche mandato
Io dai la parola alla professor Miglio
Per una introduzione poi accederei alla posso Baldassarre prego
Grazie grazie
Io cerco di rispondere alle tre domande
Si può indubbiamente se lo domandate a me
Cessi no non si può allora vorrebbe dire che lavoro per niente
Come vi dirò come potrebbe arrivare un momento
Di destino federale Piero questo Paese
Quando
Ci stiamo allontanando a velocità siderale
Da un momento in cui sì e arrivi a questo a questa soluzione istituzionale
Vedete
Fino a quindici anni fa
In campo c'era un solo modello dissi sistema politico
Cioè un modello unitario
E dotato di sovranità
Temi le parole hanno significati molto precisi
Uno stato unitario e dotato di sovranità
E per quel modello in crisi tra l'ottanta e l'ottantatré
Io lavorato con i miei colleghi del gruppo di Milano
E ho proposto soluzioni che guarda caso emergono adesso cito per ultimo il discorso di
Del segretario generale del PDS
Con un ritardo quindi di quindici anni perché nel frattempo è cambiato il mondo
Vale a dire il crollo del dell'UE ha retto non è stato soltanto alla fine
Di un sistema politico economico
Ma è stato lo stadio officinale
Dello Stato moderno cioè di una scelta istituzionale che per una serie di ragioni che non è il caso di rivangare divagare qui
E arrivato
Al suo Cul di sacco più in là non si può andare infinita
E allora è comparsa una concezione tra gli anni ottanta la metà degli anni novanta
Una concezione politica pluralista el contrattuale mettete acconti Toronto unitario
E il soprano pluralistico e contrattuale
Ed è quella senza Simion è che i cittadini hanno quando parlano continuamente di federalismo ai giorni nostri è stato detto giustamente che un'idea chiara di che cosa vi sia cosa si una Costituzione federale non c'è affatto non c'è neanche nei nostri colleghi costituzionalisti crediamoci
Perché la cultura federale
Non è quella io ho contribuito facendo tradurre il libero di bioingegneria sulla secessione
Poi il libro di Eleazar sul federalismo quelle son cose che sono cose passate non sono il federalismo come si pone oggi
E allora è venuto
Questa situazione terremo la traballa il vecchio modello di Stato
Viene meno l'unitarietà prevedete che anche Paesi come la Francia
Hanno problemi di insorgenza
Di particolarismi regionali consistente
E viene meno la possibilità di esercitare la sovranità intendiamoci bene io ho dei dubbi
Sul fatto che è realmente i grandi monarchi assoluti
Potessero decidere in solitudine
Con un atto sovrano Luigi quattordicesimo potesse ritirarsi dire decido così ho dei dubbi forti appoggiati su tutta una documentazione storica
Però sta il fatto che la decisione era
Pacifica almeno nei manuali di diritto costituzionale
Oggi chi può decidere in solitudine
Lo puoi il Presidente del Consiglio prendete pure l'attuale va be è un caso di debolezza congenite strutturale che per fa escludere che abbia la possibilità di decidere però deve andare a sentire da una parte e dall'altra però vedrete adesso l'esplosione di decisionismo
Del precede il segretario generale del PDS
Quando scenderà concreto dovrà trattare con i sindacati con questi con gli altri con gli industriali eccetera cioè dovrà negoziare contrattare
Come tutte le donne si può perché il modello secchi o dello Stato unitario e sovrano traballa e dall'agente la sensazione è tutt'altro che falsa
Che va sostituito con un un ordinamento diverso
Però il punto e vedere che cosa accade
Io ho detto prima che stiamo riprendendo le soluzioni leoni
Elezione diretta del primo ministro
La regola simul stabunt
Simul cadent
E e questo è un prodotto delle il governo di legislatura del gruppo di Milano
Spero che adesso tirino fuori anche la nostra soluzione per la giustizia
Manca solo che trovino il punto di aggancio dell'apparato delle procure ma il criterio delle separazioni
Di funzioni e di carriere che era uno dei nostri cavalli di battaglia ormai sembra corto
Però sono quindici anni fa
E il cambiamento che è avvenuto dai primi anni Ottanta la metà dei novanta è un cambiamento epocale
Io non so che è difficile far capire alla gente
Che cos'è una svolta storica oggi noi ci rendiamo conto che la notte del quattro agosto dell'ottantanove ha segnato un grande tornante
Poi adesso il primo vedere se realmente è stato un grande tornante quello della Rivoluzione francese
Ma il novecento ottantanove ed è stato un evento epocale
Sono finiti tutto una serie di secoli che sono andati a
Come dire a serrare assi dentro dentro un Cul di sacco
Oggi è in atto ecco perché ho parlato di velocità siderale con cui noi ci allontaniamo dalla modello federale
Oggi è in atto
Una tentativo che ha tutte le
Condizioni per riuscire di restaurare la Prima Repubblica
Vi spiego
La prima repubblica e stata tenuta a battesimo e goduta
Dai democristiani
E soltanto in funzione di puntello dai comunisti
I democristiani erano per loro natura centralisti lo era la Chiesa io anzi ho avanzato il sospetto e sono andato a sollecitare Andreotti perché mi desse una conferma
Che venga Hesperia subito l'influsso ma era già orientato in quel senso poiché figurati
Un ex deputato del Parlamento Strehler col
Ha subito l'influsso di Pio dodicesimo e della concezione centralista per eccellenza che è la chiesa la Chiesa non è mai stata pluralista la Chiesa è citata la più accentratrici
La più Beast ottica dei sistemi politici
E così i democristiani non hanno affatto ha difficoltà a buttar via
Quei pochi elementi di federalismo risolto i miei amici io e i miei amici del gruppo degli federalisti del Cisalpino Catone
Repressi e messi in un angolo
E c'è stata la grande esperienza e centralista
Che ha dato i risultati che ha dato perché i due mila miliardi di debito pubblico e tutto quello che c'è connesso sono la conseguenza del sistema centralistico
Adesso non sono più i democristiani ma sono il comunista io uso il termine comunista perché come Mingolla dopo ero tutte le discipline in cui risiede sbriciolata la vecchia Democrazia cristiana
Così non ha dopo lisci dei sotto cui si nascondono i vecchi comunisti
E i vecchi comunisti sono centralisti per definizione
Lo dicevo un momento fa hanno rappresentato lo stadio finale dello Stato moderno
Cresce in tempo di racconterei come tutti gli elementi
Dell'UE reggente della Costituzione comunista per eccellenza replicano tutti gli elementi dell'assolutismo seicento settecentesco
Quindi sono centrali
Yves pochi costituzionalisti che era il Senato il Piliego
Mi dicono continuamente un miglior vedrai tuoi progetti sono bellissimi
Però noi con il nostro lavoro quotidiano questa Prima Repubblica all'arresto auguriamo e lo stanno facendo
Lo stanno restaurando italiani in fondo non sono malcontenti perché
Perché
Il grosso anche il centro destra interna e composto dai democristiani
Che sono in gara fissati con la Prima Repubblica
E non hanno altro decidere io che di vederla ricostruita la Prima Repubblica
Non parliamo di quello che è tutto l'apparato dello Stato
Che non si aspetta certo di vedere cambiare la Repubblica
Ecco perché la prospettiva è una prospettiva nera dal punto di vista federale però
Però
Io dò detto da qualche parte
Che fra trent'anni
Quasi tutti gli stati d'Occidente avranno una struttura federale
Meno Alitalia
Che avendolo potuto a vere subito per prima
Lo avrà per ultima e di traverso
Intanto c'è la rea zione
Giusta e di quelle amministratore della Regione
Emilia Romagna Marinucci che ha reagito contro
Quelle che sono gli anticipi al bicamerale di federalismo non
Io devo anche fare una confessione
Voi avrete visto che non mi sono assolutamente agitato per entrare nella Bicamerale
Perché si io c'ero stato a quelle del novantatré e a metà me ne sono andato
Questa volta avrei dovuto andarmene subito perché esce indichi solo federalista lì dentro
Potevo fare solo una dichiarazione iniziale tutti mi davano addosso e io sarei uscito quasi insieme con i miei ex amici fede della lega lombarda
Ecco alla alla Bicamerale hanno detto sì certo Point prima risolviamo il problema del Presidente del Consiglio Seymour stabunt simul cadent eccetera della legge elettorale che torna fuori
Nel bicamerale del novantatré ci continuano a fare delle gran belle discussioni e Labriola sulla forma di Repubblica eccetera e via dicendo però dei militari in testa la legge elettorale
E ha cercato di tirare a quel punto può alla fine è venuto fuori il Mattarellum
Che non è che ci sia stato un un fatto degno di restare in futuro della storia costituzionale italiana
Però ecco il punto è questo e che
Quando parlano di federalismo ed io e poi aggiungeremo un po'oggi regionalismo foglio a livello federale eccetera
Voi vedrete
Presenteremo il ventisette alle Circolo della Stampa
Il mio dialogo che ha pubblicato da Mondadori con lo dicono per far la réclame perché
Nei libri generalmente corrono talmente per cui Ricco né dialogo comparvero su federalismo e secessione dove io ho cercato di scolpire
Tutti i punti fermi di un regime federale
L'ordinamento federale è totalmente opposto di quello che noi abbiamo oggi e che unitario è sovrana
E non è come qui quella che viene immagine dell'editrice tematico file goulash il sei poiché alla fine mettili ovunque cucchiaino di paprika ecco
Poi facciamo un bel sistema poi li mettiamo un pizzico di federalismo
Federalismo è una cosa Toto cielo diverso
Però si sta nel fatto dallo Stato centralistico unità Arminio supporto unitario
E dotato di una pretesa di sovranità
Ecco il panorama come lo vedo io oggi
Poi vi dirò nel corso del dibattito c'è quale possibilità potrebbe apparire
Contrariamente alla volontà degli italiani
Un'esperienza federale perché tutti gli italiani parlano di federalismo
Però sotto sotto hanno intuito una cosa
Che è un regime federale è un regime virtuoso
E allora non lo vogliono più perché l'italiano medio
Non ha nessuna voglia di stare in una repubblica virtuosa e convinto di essere più furbo degli altri per cui quando le cose vanno sull'incerto vi va bene
E in queste condizioni
Vi dirò come
Ad una Costituzione federale sì sì potrebbe arrivare
Contro la volontà degli italiani
Per adesso termina io vorrei con vuol Giovanni Azzone coinvolgerà il posso Baldassarre con una domanda tecnica sostanzialmente visto il ruolo che ha ricoperto quale può essere il percorso
Che siamo a verificare la volontà degli italiani per arrivare a una Costituzione federale percorso tecnico
Prima però devo fare una promessa in no no la premessa è anche legata alla interruzione che ho fatto prima
Perché
Non c'è un federalismo ci sono tanti federalismo
E allora parlare di federalismo senza spiegare di quale federalismo si parlerà come parlare in generale dell'animale e non spiegare a quale specie se sta pensando al momento in cui si fa
Il federalismo di fede e di Paesi federalisti ne esistono tanti
Nel mondo
O meglio di sistemi che si autodefiniscono comma federalisti ne esistono tanti nel mondo
Soltanto che alcuni di questi hanno sono è una forma di decentramento e in alcuni di questi Paesi il decentramento che si scopre in questi in alcuni Stati federali addirittura inferiore a quello che noi conosciamo
Con un nostro Stato regionale
In altri invece il federalismo quello che prima diceva il professor Miglio e cioè e esattamente è uno Stato non unitario è uno Stato composto al primo stadio
Cioè più stati compongono una unità legati da un patto appunto da qui la parola freddure giornalismo da un patto che per cui stanno insieme ed è negano per tra virgolette
La gestione della politica estera la gestione degli affari comuni a un governo centrale e appunto il governo federale
Esempi di questi ultimo del di un federalismo diciamo in senso forte si hanno in Europa Germania
Sì hanno anche e soprattutto l'esempio che come si può dire trainante perché quello che portato più elementi di innovazione nel mondo
Sia in Stati Uniti d'America
Ora i nostri partiti tutti ormai dopo che entrato in campo la lega parlano tutti di federalismo sono diventati tutti all'improvviso federalista
Era chiaro credo son diventate all'inizio perché la lega era un boccone troppo come si può dire prezioso per poter fare le le maggioranze e allora
Hanno guardato a Bossi
Diceva guarda guarda che anche noi siamo federalisti quindi tu non puoi avere tu che hai come punto unico o con uno comunque prioritario il federalismo non vedi non può vedere il nove un nemico ma e quindi poi alleare con noi
Poi le cose sono un po'cambiate
Quale hanno continua a parlare di federalismo ma con meno è infarcito però hanno continuato tutti
Più o meno tutti
Nessuno mai ecco questo motivo dell'interno dell'interruzione di nessun partito ha mai spiegato a quale eccetto la lega eccetto o il partito del professor Miglio certe ha mai spiegato attuale federalismo
Pensavano
E allora questo diventa un discorso pregiudiziale
Prima di mettersi a parlare con qualsiasi interlocutore
Fammi capire prima di cosa stai parlando
E se no è un è un gioco di parole
è una schermaglia dialettica fine a se stessa
Quando poi si va a vedere le azioni pratiche
Allora il discorso diventa ancora peggiore ebbene rende ancora più pessimistico
Perché
Prima di tutto
Servizi siamo dei paletti
Prima di tutto
Nella Commissione bicamerale con questo strumento commissione bicamerale un federalismo forte
Uno Stato non unitario non si può fare e chimicamente non si può fare
Per fare
Uno Stato federale c'è uno Stato composto Pistarino sofferenza il suo forte bisogna modificare l'articolo cinque della Costituzione che contiene un principio fondamentalissimo quello dello Stato unitario e per fare questo
Ci vuole un'assemblea costituente
Quindi il federalismo in quel senso dalla Bicamerale non si può aspettare tecnicamente lo strumento che può fare questa cosa
Quindi già abbiamo eliminato alcune alternative
Ma anche guardando a tutto il resto a tutte le altre alte alternative che rimangono non c'è ancora chiarezza sufficiente
Soprattutto appunto se si guarda le cose
Pratiche
Perché una delle professor miglior pessimista sul sugli italiani
E io non condivido il suo pessimismo sono più ottimista di Luis nei confronti degli italiani
Sarà che io ho minime spesso una come si può dire un'origine beh un'origine variegata
Come un padre meridionalismo una madre milanese io son nato in Umbria non posso non essere ottimista perché normalmente chi è pessimista trova nella propria gente
La razza buona
Il milanese dice che sono i meridionali che hanno tutti i difetti e viceversa io avendo questa ascendenza devo dire devo essere per forza ottimista non posso dire che si è non posso mentire a giudicare da un pulpito tutti gli altri italiani
Però italiani almeno i politici la classe politica ha un difetto da sempre
Prima e non so come seconda o terza con sagome chiamare questa Repubblica
Cioè che dico una cosa e poi mentre dicono quella cosa sotto sotto ne fanno un'altra addirittura quell'opposta
E allora io devo segnalare questo fatto che è un fatto concreto ottenuto rafforzato anche da dibattiti dei quali sono ho partecipato anche la settimana scorsa uno a vicenza ad esempio con il ministro Treu e con uno il consigliere giuridico di pro
Uno si deve aspettare si appare dovrebbe pretendere anzi che se si vuole fare veramente il federalismo il federalismo una struttura federale
Bene
Entrare a buon diritto nella Bicamerale come una proposta di riforma della seconda parte della Costituzione
Questo è il minimo che una persona che volesse o vuole avere un minimo di concretezza deve aspettarsi da queste forze politiche e invece no non è così
Alla Bicamerale forse parleranno di federalismo
Però dovete sapere
E lo sapete sicuramente che c'è una proposta che va sotto il nome di bozza Bassanini
Che è una legge ordinaria le trecentottantotto se non sbaglio sì una legge-delega ora sì a spendere nativi
Nei quali c'è un una la vera e propria riforma del decentramento
Fatta con legge ordinaria e quindi fatta in modo inevitabilmente timido rispetto al al vero decentramento
Ora io credevo nella mia ingenuità che essendoci la Bicamerale questo progetto fosse lasciato cadere e invece no ho scoperto
Che il ministro Treu la settimana scorsa ma nome del Governo
E a nome e c'era anche il vice di D'Antoni a nome dei sindacati ho scoperto che la vera riforma federale è affidata a questo progetto e non alla Bicamerale
E allora ecco questo è la dimostrazione di un vizio M
Troppo frequente nella classe politica
Che si dice una cosa si fa esattamente l'opposto
Mi farà ricordare di quelle persone
Che parlavano di federalismo in pubblico e poi in privato
Telefonavo no non voglio entrare in questo argomento che non avevo cioè telefonavano per dire non date non riconoscete molti poteri alle Regioni beh allora scusami sì
Il federalismo deve essere fatto anche questa piccola cosa neppure questa piccola cosa si deve riconoscere comunque lasciamo perde questi argomenti che non è il caso di affrontare il punto è uno ed è semplicissimo
Il punto è se si segue la via della bozza Bassanini un vero non vero ma un qualche decente federalismo in Italia non si farà sicuramente
Tanto più che in quella bozza non si sceglie o meglio anche qui formalmente non si sceglie in realtà si sceglie un modello che a mio avviso e manifestazione di pura follia costituzionale e cioè quale
Nella in un articolo del più famoso quello che intitolato pomposamente principio di sussidiarietà di questa bozza
Si parla di democrazia dal basso e si dice che le l'ente più elevato cioè la Regione la Provincia rispetto al Comune Regione rispetta la Provincia lo Stato rispetta le regole interviene solo successivamente dopo che le competenze sono esercitate prima il livello più basso
A parte che mi risulta pienamente poco comprensibile
Che il comune il Rovereto ne prendo una caso di Canicattì possa fare la politica economica per conto di questo Paese o per la sua zona
Credo anche che voi industriali non avesse nessun beneficio anzi semmai sono da la parte in cui è una domanda che le volevo fare quanto ci costa alla fine
Ma a parte questo
Il punto è che
Dietro a questa idea che è formalmente incerta tra scegliere un decentramento che vede al suo il suo perno nei comuni o nelle regioni o in qualche entità politica decentrata macroregioni diciamo
Il punto è che la scelta effettiva almeno stando a sentire esponenti di governo che parlo a nome del governo
è per una scelta diciamo così comuni Centrica che è una scelta cioè una scelta in cui vede il vero perno dell'autonomia
Politica locale nel comune
In realtà nel pulviscolo di comuni italiani queste scelte è senza senso
Per questo dicevo però di follia costituzionale
Il comune italiano intanto può avere una funzione in quanto abbia un punto di riferimento preciso sicuro e anche di indirizzo un punto di Rizzo nella regione una la macroregione
In uno stato decentrato che si vuole rispettare
Ma se invece si pensa
Di fare un'autonomia basata sulle centro Como del decentramento comunale si può pensare soltanto due cose
Uno a fare un'autonoma se si pente punta veramente sui Comuni
Come entità fisiche quel per quello che sono
A a non fare l'autonomia perché questo significa
Secondo si può pensare che questo è il la interpretazione che dà ad esempio un partito con il PDS
Si può pensare
Che la vera autonomia sta nel riconoscimento di poteri a organizzazioni che si presumono che rappresenti una comuni vedi annunci
E allora
Lanci designerà le persone che andranno alla Camera delle Regioni
Lanci farà la politica per questo per quel comune a questo con il decentramento non ha nulla a che fare qui siamo ancora a quelle forme Cappato logiche partitocratiche che hanno portato alla rovina della Prima Repubblica
E allora seriamente per concludere
Se si vuole fare un discorso appunto serio
Bisogna pensare a quale deve essere lente politico regione o macroregione che deve essere lente decentrati
Bisogna pensare che il decentramento non è solo un altro parliamo diciamo chiamiamo federalismo non ma non mi interessa può essere anche Regioni dispone però intendiamoci un decentramento effettivo non quello che abbia avuto anche con l'esempio delle nostre regioni
Perché quando cento sono d'accordo con mille quando c'è un decentramento fittizio lo spreco economiche finanziario e dietro la porta esempio delle regioni che hanno dimostrato di avere una finanza ancor più pesante in quella dello Stato e una classe amministrativa e politica peggiore di quella dello Stato e che non si educata
Perché non poteva migliorare con quelle competenze che aveva nel corso dello svolgimento venti e più anni di esperienza effettiva regionale ecco questo esempio dimostra che quel selettivo e decentramento non può comportare nessun beneficio
Beneficio del decentramento dicevo non è soltanto a livello erudito voglio essere imprenditori né soltanto a livello politico
E a livello economico soprattutto
L'esempio degli Stati Uniti
Dimostra e l'opposizione che ha visto un certo punto centralistiche erano per lo più i democratici prima della riforma
E i repubblicani da Reagan in poi
Fautori fortemente fotoni ma da sempre fautore delle Autonomie più che del centro
Ecco lo scontro vero era uno scontro di carattere economico finanziario non era uno scontro ideale soltanto e perché questo perché il decentramento quando è fatto alcune condizioni di robe visivamente quali sono le condizioni essenziali
Il decentramento realizza a livello di organizzazione politica
Quelle come sicuri quei benefici
Che a livello di mercato sono dati alla concorrenza
Perché nel nello stato federale questo chi conosce gli Stati Uniti lo sa bene questo i singoli Stati entrano in concorrenza tra di loro
Sotto due punti di vista essenziale
Sotto il profilo della politica fiscale sotto il profilo della politica economica nei confronti delle imprese
Nel senso che
E qui vengono le condizioni del del proprio sul terrorismo
Vero federalismo presuppone che enti decentrati
Un effettiva possibilità di governo e quindi una affidamento di materie che possono permettere alla classe politica da autonoma di governare
Che vuol dire non pezzetti o spezzoni di materie a materie che possono dar luogo a un governo globale dunque il problema di quel settore
Presuppone un potere fiscale effettivo
Federalismo fiscale che è un concetto parola che nasce negli Stati Uniti molti anni fa e questo non è come è stato detto dai ministeri
Fino al delle finanze italiane non è riconoscere una parte di aliquota fiscale e devolvere la alle regioni questo non c'entra nulla
Loro lo hanno chiamato federalismo fiscale ma non c'entra nulla quel federalismo fiscale quali si conosce nel mondo e l'imposizione fiscale che esiste c'è è un potere Houghton imposizione fiscale
Un potere autonomo di politica economica per i settori con uscite per mano affidati e allora il beneficio dove sta e beneficio sta che se ad esempio la Lombardia
Ha un'imposizione fiscale
Meno o come si può dire a una pressione più bassa di quella che si nel Veneto o quella che sia soffrendo le regioni per quello che sono o o in campagna è chiaro che le imprese tenderanno ad affluire
Verso la Lombardia
Se la politica economica di un'altra regione diventa più favorevole per lo sviluppo economico
è chiaro che si andrà verso una Regione la storia americana è questa
Per gli anni se sessanta settanta quando io per la prima volta una in America
Il la zona del più sviluppata e più ricca dell'America del Nord Est New England
Attraverso questa competizione
Anche a livello di imposizione fiscale di politica economica si è poi spostato verso la California poi successivamente verso la fascia del sole ci saranno movimenti continui
Perché dove sta il beneficio star beneficio che quando c'è concorrenza e tre poteri fiscali potevo ed economica
L'equilibrio delle crearsi sul più basso livello di pressione fiscale su più basso livello e sulla massima efficienza
Questo è il il lato economico del federalismo e allora se si vuole fare il federalismo si deve pensare che almeno questi poteri devono essere dati agli enti decentrati
E solo se hanno questi poteri
La società non solo gli industriali ma la società perché poi c'è anche l'utente dei servizi
Avrà un beneficio dal decentramento altrimenti e sinceramente è meglio non farlo
Perché si crea maglioni Carlo non farlo perché c'erano altri carrozzoni un attacco mai le regioni italiane che costeranno sempre di più al cittadino e che porteranno a una pressione fiscale quindi a tasse sempre maggiore
Sì fatti una preoccupazione che abbiamo come ha sceso le scale proprio di capire e poi anche Terna l'argomento la domanda che faccio tutti e due
Effettivamente siamo preoccupati che questo federalismo ci posso accostare ecco però un passo prima del federalismo ad esempio in Italia io mi posso considerare un imprenditore un cittadino di serie B nonostante abiti e opere come impresa in Lombardia
Perché se guardo al cittadino la Valle d'Aosta descrive nel suo Giulio che la Sicilia sono regioni a statuto speciale hanno benefici
Immensi confronto i nostri completamente differenti sia come cittadini col come imprenditori allora
Senza vedendolo al traguardo del federalismo un attimino lontano
E già il fatto di poter avere tutte star per tutte le regioni italiane alla medesima alla condizioni di parità con lo struzzo speciale per tutti oppure le stesse condizioni per tutte potrà Besson primo gradino e senz'altro non ci costerebbe
Come una riforma totale sul federalismo
Però neanche a questo traguardo si arriva perché chiaramente poi il jazz Tiscali che danno regioni come la Lombardia o quelle del non test servono a compensare altri gettiti con aveva allora esiste e qui la domanda un
Potere trasversale fra i partiti
Per cui si può ad esempio arrivare almeno aveva la stessa condizione di trattamento per le città di perito in Italia senza arrivare poi augurandoci voglia vedere profiler ritenuti come reca
Dove poi ci sono i lavoratori che girano nelle varie aree in quello sono stato negli Stati Uniti ha osservato che
Il valore della casa molto basso perché non sono serie cercare lavoro sic prende una macchina con un bel traino e comincia a girare per le regioni dove offrono più lavoro
Ecco il traguardo esempio di avere la parità fra le regioni d'Italia proscioglimenti o è un traguardo ecco cominciò e noi siamo fregati perché il vera ragione
Per cui l'Italia avrebbe dovuto avvenire fin da quando è nata io adesso sto facendo un'indagine rapide sulla vita parlamentare dei primi dieci anni del regno unitario
è una cosa attorno al CIE
Che anticipa tutto quello che è successo dopo gioia e noi siamo andati Zoppi dal primo giorno dell'unificazione
E chiudo subito il
Ucciso
Il problema fondamentale che avrebbe dovuto risolvere
Una struttura unitaria con tutti i popoli Tajani dentro aerea di rendere possibile politiche economiche differenziati
Si dice ma uno Stato accentrato molto efficace
Lo può fare dal centro io ricordo le discussioni che era un pivello ho avuto con un mio amico di allora che era il ministro Scelba
A proposito dei contratti agrari che a un certo punto contro
Cervice Madron loro pongono repentini io avrei dovuto fare tante leggi sui contratti agrari quanti sono le aree economico agricole italiane ceto
Papà tolta il fresco
Perché non si può fare una politica economica differenziata
Senza coinvolgere le popolazioni essenza adottare formule profondamente diverse voi vedete adesso tutto il dibattito scambi errato è ridicolo sulla questione
Delle differenze di trattamenti retributivi nelle diverse parti d'Italia in una Costituzione federale questo problema non c'è più perché è chiaro che nel direttorio
Si confrontano le diverse posizioni ogni grande Cantone
Però vede ab formulare un suo modello sì io Moggi migliore cioè ci impedisce che sia nei contrasto e così si fa la ragione profonda per cui di rifiuto di Raffaele
Questo Paese Oswald declinando cose che io metto al settanta all'ottanta per cento e perché adesso riprenderà l'andamento declinante dell'Italia del Periodo democristiano
Noi diventeremo i nostri nipoti vivranno in un paese nordafricano africano balcanico però se non si vuole questo Prosper questa prospettiva bisogna adottare una struttura federale ma vera
E qui c'è il punto fondamentale tu hai detto giustamente
Ci sono tanti i federalismi però ce ne uno solo o meglio io e il mio colloquio con davvero voi lo vedrete ho cercato di scolpire
Quei sei sette otto elementi che caratterizzano la Costituzione federale il primo di tutto e pesto
E che e tu hai bevuto perfettamente ragione ci bisogna cambiare anche la prima parte della Costituzione non lo può fare la Bicamerale
Il governo e il Parlamento devono nascere dalla struttura federale tutti i reggini federali ecco perché io li metto tutti in volata
Compreso il mio amato sistemi elvetico che quello più antico e più funzionale li metto tutti in mora perché hanno la struttura federale come qualche cosa di via appiccicato
C'è un asse di potere che porta i cittadini a eleggere il Parlamento il Parlamento credo governo tutti gli organi poi accanto c'è
Io ero molto giovane però quando ho letto nel suo complesso finale la Costituzione del quarantotto Bettoni imprecisione
Che il titolo quinto sì una specie di di schietto è sarà uterino
Messo dentro nel sistema che poi vedrà cosa succederà per vent'anni non lo hanno attuato quando lo hanno attuato avevano trovato il sistema assoggettando le Regioni e la partitocrazia di ristabilire l'unità però è il punto fondamentale è questo non deve essere appiccicato dell'essere primario
C'è primario allora si risolve il problema del premier si risolve il problema del bicameralismo si risolvono tutti i nostri problemi
Però questo corrisponde agli interessi di pochi cittadini
Il grosso campa sul ma l'andare del sistema queste conto non credo che il sistema federale il fatto integralmente e soprattutto con l'accorpamento delle regioni
Leggevo proprio stamattina lettura che ho fatto prima di venire da voi
Il messaggio che io nell'edizione originale non quel ridotta che ha fatto a fare Flanagan del favoloso libretto di Marco Minghetti
Sull'ingerenza dei partiti nel giustizia e nell'amministrazione dice delle cose che sono di un'attualità folle
Pubblicato nell'ottantuno venti danni dopo essere stato presidente del consiglio e a vere
Però posto vedendolo bocciato caduto lui
Che subito dopo l'Unità Bortot Cavour e cominciata la girandola dei precedenti consiglio
Una serie di vicende attorno a oggi che sono culminate poi nelle due sconfitte
Di i Lissa
Di Custoza
Ecco allora aveva proposto un sistema e e ho riletto le pagine in cui parlava di accorpamento delle Province per formare le regioni gli hanno votato contro oggi il problema cruciale quello di raggruppare le regioni per formare
I grandi Cantoni un poiché dice
Riuscito inventare usato il termine il cartone perché un termine francesi Kant secca tornei canto
Però è questo il punto fondamentale allora essi si fa questo il problema dei costi divento un problemi di caduto totale incerto non bisogna fare
Come quadrivio amico il bar
Ha attuato l'ordinamento regionale stabilito una regola
I funzionari siano tutti presi dall'amministrazione centrale bravo gli ho detto così l'amministrazione centrale buttafuori peggiori cosa che è successo realmente
Ecco non bisogna Carrieri bello però bisogna dire che i funzionari di uno Stato federale devono essere un terzo una metà di quelli attuali
Quindi costi diventa diventa un problema certo che c'era e c'è la gente che deve cercare un altro mestiere
Ma se non affrontiamo questo per questi problemi sì non ancora non ne usciremo mai il Polo ma comunque
L'esperienza a un certo punto sarà per forza che dovrebbe
E quello così sciolgo anche quel quanto succederà succederà nell'ipotesi di una grave crisi economico finanziaria all'osso quando dico questo io vedo la gente che innovazioni niente dice speriamo fino ai bagni
Ma e così dovremmo mettere a repentaglio i nostri risparmi a un certo punto
Per cambiare il sistema e arriverà questo momento perché o non certamente non entriamo nella casa comunità delle monete forti oppure più probabile adesso ancora
Il Progetto maestri di Bruxelles viene rinviato a tempo da determinarsi
E allora è chiaro che il
Paese Italia al collasso
Solo sei si verifica una situazione di questo genere di smembramento
Del paese e possibile ricomporlo
E allora tu vedrai che qui non ci sono i problemi
Che ha sollevato così incautamente il mio antico amico Bossi
Con il suo idea del padani alla contrapposizione eccetera
Si tratta di mettere insieme queste varie parti però in un sistema rigoroso estremamente semplificato con una sola Assemblea politica con un Senato puramente legislativo tutta una serie di problemi costituzionali diventano facile a risolversi ma bisognerà che accada un cento da tale per cui gli italiani si vedranno calare addossò questa armatura che non hanno voluto perché ci aspettiamo
Che vogliono qualche cose li interroghiamo ecco per i dei miei diffidenze sull'Assemblea costituente
Andando a domandare ai cittadini cosa vogliono vogliono cose contraddittorie e impossibili un po'come è accaduto ai tedeschi quando tre quattro anni fa hanno nominato una Bicamerale
E hanno fatto chiedere dei cittadini cosa volevano
Arrivato bis arrivate migliaia di domande per l'allargamento dello stato sociale perché tutti pensavano di poter pescare nelle tasche degli altri per soddisfare i loro bisogni
Quindi di modo che la commissione non ha potuto tener buono niente di quello che chiedeva ho l'impressione che l'Assemblea costituente finali ecco perché
Nel mio discorso del senatore detto voi non farete nella Bicamerale invece su una riforma seria da probabilmente non la farete neanche con l'Assemblea costituente
Ci vorrà una situazione ditte incisione nazionale drammatica in cui come accaduto con dei gol
Una trentina di costituzionalisti di esperti delle milizie titoli
Di mettere del dell'amministrazioni direttori generali dell'amministrazione del conte bere interne mesi hanno fatto la nuova costituzione non è che fare le costituzioni sia qualcosa
Di lungo e penoso
Se si hanno le idee chiare e con testo come tu hai detto ripetutamente il contesto lo consente ci si può arrivare sentiamo il parere
Le posso baldanza che io riprendo proprio la domanda
Per cercare di chiarire chi non conosce le sorti del decentramento italiano che cosa è successo con le regioni a statuto speciale
Anche qui seconda non edificante
Perché se andiamo a vedere il tenore di vita di tre di due regioni italiane Valle d'Aosta Trentino Alto Adige Valle d'Aosta il più alto che sia in quanto mediamente peggiore non qualsiasi altra partita
Però se andiamo a vedere i flussi finanziari che dallo Stato centrale vanno alla periferica queste due regioni insieme alla Sicilia somme regioni che hanno i flussi finanziari di gran lunga più elevati
E allora la differenza dove sta e che il Trentino Alto Adige Lisa spendere
Che la Valle d'Aosta Alissa spendere la Sicilia o veramente non non li sa spendere in parte per corruzione in parte per incapacità che è legata a quella corruzione
Dico solo queste sette in Sicilia non sanno fare le domande per i finanziamenti comunitari per una semplicissima ragione
Che gli attuali vertici dell'amministrazione siciliana sono persone che sono entrati
Nella amministrazione con
Le famose leggi sui giovani sull'occupazione giovanile
Gli altri sono tre tutti diventati o importanti consulenti della Regione stessa sta pensionati e strapagati
Oppure sono diventati responsabili di vari enti regionali perché la la Sicilia molti enti regionali e anche lì strapagati
Quindi da persone che non hanno fatto nemmeno un concorso per entrare amministrazione non si può pensare che non si non c'è proprio da aspettarsi che sappiano solo leggere le norme comunitarie compilare una domanda
Ma queste legato appunto è incapacità e corruzione perché le cose spesso vanno insieme anzi molte volte stanno insieme
E allora che cosa è successo
E che è successo che lo Stato italiano
Nel suo machiavellismo ormai atavico
Proprio nei confronti delle regioni in cui c'era il pericolo di secessione vogliamo la Sicilia
La minoranza tedesca ignoranza francese
Ha cercato diciamo così tra virgolette di comprarsi
Le
Queste queste comunità
Coprendo i soldi il le le l'ex sul Tirolo cioè l'automatica molto più ricco del Nord Tirolo che è rimasto fatti non vogliono milioni all'anno vennero uniti nato in Austria appunto
Questo è il e le risultato non è quindi che l'autonomia speciale ha dato risultati migliori degli altri che dietro a questa autonomia c'erano questi
Flussi finanziari queste questi passaggi ideato dal Centro per via che erano stratosferici ma queste cose avvengono a spese di tutte le altre Regioni fatti
Do quindi non possiamo sapere se queste regioni in una parità di contesto l'eguaglianza
Poi avrebbero dato la stessa resa perché è avvenuto questo che è un un fatto patologico ma che e e e indicativo de la patologia della politica italiana
Che non ha creato una rete istituzionale ma ha cercato con questi mezzi di di risolvere un problema che aveva radici ben più forti
Io vorrei aggiungere una cosa perché proprio dedicata il mio amico Baldassare perché un eleganza costituzionale
Quando di i leghisti hanno presentato una Bortot di costituzione federale
Sostenevano l'assorbimento delle regioni a statuto speciale nella nuova ripartizione del territorio
E per la verità per quello che riguarda il Piemonte anche la Fondazione Agnelli dando corpo ad uno odio naturale dei piemontesi
Per i valdostani che considerano dei dei traditori che se ne sono andati e sono riusciti a farsi pagare bene
Io ho fatto questa considerazione guardate
Che per le regioni a statuto speciale
Non vale il criterio delle riforme costituzionali perché perché tre di questi da tutti
Quello siciliano quello valdostano è quello del l'Alto Adige
Si è trattato di armistizio
Con cui sono state interrotte operazioni militari
Siciliani
Valdostani altoatesini beati loro hanno avuto di Gobetti euro perché è una prova di coraggio hanno sparato
E hanno mandato al dissidio ha mandato un corpo deserti tre in Sicilia poi inoltrata alla maniera di assassinare Giuliano in Val d'Aosta ci era
L'esercito di decolli
E c'erano i cannoni si sono sparati cannonate italiani e francesi
E in Alto Adige voi sapete tutto quello che hanno fatto il terrorismo eccetera
Allora i rapporti sono stati regolati con dei trattati
Di Bacci degli armistizio i trasformati in trattati di pace e c'è la prova
Perché la che l'Assemblea costituente dopo a venire approvato alla fine di dicembre la Costituzione
Si è riunita nuovamente in febbraio per approvare incorporare nella il costituzionalista tutti delle regioni speciali il che significa che a mio
Modo di vedere per modificare gli statuti di regioni compresa la parte finanziaria perché che quel
Per modificare e lei ci vorrebbe un atto non previsto dalla Costituzione perché bisogna interpellare la popolazione
Naturalmente che io lo so benissimo che il mio amico oste vere presidente dell'Assemblea della Valle d'Aosta ma detto Miglio
Sedici torcono qualche cosa della nostra autonomie io torno a sparare
Sa non sarà vero non sarà vero però sta il fatto che le i regimi degli statuti speciali sono retti così il movimento dei degli austriaca Anpi di beni di per e di Eva Klotz sostiene che bisogna ridurre il contributo italiano al al all'Alto Adige
Perché spera che il giorno in cui invece di nove milioni diventassero due tre I milioni che piegano allora sono pronti a tornare con l'auto e a tutti i loro fan
Queste sono le manovre che sono all'ombra dei grandi principi costituzionali ma è questa la ragione perché nel mio modello di costituzione federale
Io ho lasciato le cinque regioni a statuto speciale certo alla Sardegna
è una regione a la cui autonomia alla cui autonomia e non ho mai creduto perché è sempre stato un Paese aiutato dalla mano pubblica
E il Friuli Venezia Giulia è venuto ultimo quando c'era già il primo del gruppo del sono le altre tre regioni che sono nate da atti di guerra
Certo che no bisogna affrontare questi problemi che sono anche quelli delle molta gente già perché quelli li devono avere tanti soldi perché sono una popolazione alloglotta
Ha bisogno di essere aiutate io devo dire che tutte le volte che vado in Alto Adige o in Valle d'Aosta vedo governo spedite andare li hanno spesi bene sul magari le regioni a statuto ordinario li spende dissero così bene
Perché ho i miei dubbi il popolo con la tesi che in questo Paese chi più ha più tiene cioè quindi purtroppo ci questi signori hanno urlato hanno ottenuto sede presso metterci a urlare preso risale al però
Non mi sono arreso in dodici più democrazia questo è il segno del debolezza endemica della del Governo darla solo italiana che ricordava bene Miglio non è solo questione della Repubblica è una storia che viene da lontano c'era
Da diciamo da con lo Stato unitario italiano abbia c'è sempre stata una classe politica molto debole fragile
E che si è trovata in difficoltà di fronte a casi estremi di conflitto come questo
La ricca l'affluente Italia della Repubblica quella del che ha avuto lo sviluppo industriale
E avuto questa ha trovato questa via di uscita
Però voglio dire non è io lo dicevo per dire non è questa la dimostrazione perché se vediamo le regioni speciali hanno gli stessi identici difetti delle regioni ordinarie spezzettamento di materie finanza derivata e tutte queste altre cose
Finché non sarà vista ardente decentrato regione lo Stato federato che sia come un unità politica effettiva e abbia capacità di governo che abbia soprattutto un potere finanziare un potere di politica economica in senso ampio non politica industriale perché oggi la politica industriale solo in parte può essere decentrata
Il grosso grappoli e industriale passa ancora inevitabilmente per lo Stato e tanto più così in questo non se l'accordo tu tanto più passerà in una prima fase della unità europea se ci sarà perché il filtro statale è ancora un filtro importante a livello europeo ci sono ancora gli stati a livello europeo contrattano tra Stati
E se lo Stato è debole sulla politica industriale
Come nel caso italiano state sicuri quello stato avrà un trattamento deteriore dalle politiche comunitarie e Italia è un Paese che ha pagato un prezzo altissimo la sua debolezza
A livello comunitario e le quello europeo dove la politica effettiva viene fatta dai due Stati forti Germania e Francia
Con la partecipazione di uno Stato che ha fatto grandi progressi a differenza dell'Italia sul piano della classe politica e della classe amministrativa cioè la Spagna io ricordo solo un fatto
Che tutte le più importanti istituzioni della Comunità europea
E fuori della comunità persino la la NATO
Sono in mano a spagnoli
Questo è un segno di rispetto verso quel Paese perché la classe politica con la classe amministrativa che l'Italia è un seme meritata
L'Italia ha avuto sempre in Comunità europea il più alto numero di guarda macchine
E commessi
Ma ma mano che saliva
La se lei maternità eleva a Bruxelles il sì visti suona la maglia e porta la macchina Parlamento europeo non ha bisogno di parlare francese può parlare italiano per lo più napoletano capisco anche meglio
Perché sono tutti italiani a man mano le lei sale il numero di italiani di voce sempre di più
Questo è il segno di proprio mancanza di rispetto che questo Paese ma non questo Paese la classe politica di questo Paese non ha saputo meritarsi
In in Europa
Ecco
Finché torniamo sempre al problema
Questa classe politica non riesce a elaborare uno schema credibile di decentramento come se posso dire più in generale uno schema credibile di riforme e che non sappiamo ancora quale riforma usciranno
Le proposte sono abbastanza confuse proprio perché manca come sempre mi è mancata la classico italiano a una cultura di governo una vera cultura civica create nel giro abbiamo avuto una classe politica una classe amministrativa sempre gracile da questo punto di vista noi omini noi intellettuali abbiamo le nostre grandi responsabilità
Voglio fare uno io sono un professore universitario come a me capita di stare nove anni la corte ma sono un professore inizia la sua quindi sono intellettuale uno che lavora facendo scrivendo e studiato
Noi abbiamo la nostra responsabilità perché lo dico non per me penso di essere diverso magari presuntuosamente
Come gruppo come insieme
Ne abbiamo avuto la grande responsabilità
Di essere deboli nei confronti di chi ci governa e spesso servili nei confronti di chi ci governa
Una vera autentica
Intellettualità deve saper essere obiettivamente giustamente critica nei confronti di chi governa quando degli intellettuali
Vengono meno a loro alla loro vocazione che quella di guardare criticamente come viene gestita la cosa pubblica e diventano in qualche modo servili nei confronti di coloro che il Governo di modo che qualunque cosa facciano presso la loro opera o a danno un consenso al critico beh l'intellettuale che fa così
Abiti Gava al suo dovere ma contribuisce allo sfascio del Paese
Non deve aver paura intellettuale che se no farà così non verrà premiato con posti di sottogoverno mentre tua ed avere questa responsabilità è un po'come il prete se quelle come il sacerdote
Responsabili rispondere a qualche a un tribunale più alto di quello dello stato della che era in quel momento la classe per il governo
E senza questo in Italia non si faranno mai progetti effettivi di riforma io voglio all'equity Udo perché poi devo sono offrire per prendere l'aereo lascio migliorarla alla a chi ascolta
Io voglio sperare che non ci sia bisogno di quello shock di cui ha parlato un figlio
Perché se è vero che dobbiamo aspettare questo io a me auspico che questa comunità questo popolo che bene o male è stato insieme per tanti anni
Che bene o male è una tradizione comune anche quando era divisa che si sentiva popolo anche quando era diviso
E questo popolo abbia consapevolezza che siamo a un tornante storico molto importante
Nel quale e il contributo di tutti nella disco alla discussione prima di tutto allea chiarificazione dei problemi
De è importante e allora quando vediamo una classe politica partiti politici che ci fanno balenare dei progetti confusissima cui non si capisce il senso ma si capisce soltanto a fini tattici
Cioè a fini di giochi tra partiti come avveniva nella Prima Repubblica ecco di fronte a questo
L'intellettuale ma il comune cittadino anche deve dire no questo è un gioco che non mi piace io voglio chiarezza voglio capire
Dove sta andando il Paese che cosa proponete per i soli problemi di questo Paese e se io non capisco io cittadino io intellettuale non capisco vuol dire che c'è qualche cosa che non va nelle vostre proposte
Questa onestà la dobbiamo vere come cittadini e come intellettuali e per questo io penso che al fondo nel cittadino non c'è questo non non non è vero che il cittadino italiano
è un è un è un cittadino che è stato come si può dire
è stato abituato male dal potere nel senso che è stato è stato sempre strumentalizzato dal potere
Stato visto sempre come o come colui che deve pagare tasse comunque voi che è chiamato a qualche dovere ma non ha avuto by benefici da questo cattivi servizi cattivi cattivi Go di menti dei diritti
E il cittadino italiano io penso invece che a nel suo profondo forte senso della comunità
Soltanto che sono queste strutture e chi governa questura che non dà la possibilità
Alla a cita inviabili esprimere questa profonda o senso della comunità che c'è mediamente gli italiani
Io auspico che questo che vendo un momento in cui questo possa accadere allora sì si potranno fare le riforme senza bisogno dello shock o della
Diluvio universale di cui parla la Bibbia ventinove
Tempo un attimo secondo trovarono dalla Spagna cogliendo l'occasione di aver la paranoia Cremona è la prima volta che venne per esattamente Pd ci tenevo molto a farla questa domanda che anche di estrema attualità
E la gliela faccio come in natura Lazzari chiara ricordata anche lei come ex presidente della Corte Costituzionale qualche settimana fa abbiamo visto abbiamo letto anche le le motivazioni della sentenza sui trenta referendum fra i quali i dodici referendum federalisti le vorrei chiedere molto
Brutalmente ma assecondando l'invito dal moderatore ha chiarezze franchezza quindi la mia domanda anzi le mie due brevissime domande star saranno estremamente chiare
E franche lei ritiene che la sentenza della Corte Costituzionale sui referendum sia stata una sentenza squisitamente politica
Quindi
Di riflesso a sollecitata da interessi e opportunismi politici quindi non più rispondente ai principi di legalità sanciti in maniera chiara dall'articolo settantacinque dalla Costituzione apre la seconda domanda è lei cosa ne pensa confermo meno le indiscrezioni su circa relativi a pressioni dirette da parte del Presidente della Repubblica su un giudice della Corte costituzionale in ordine alla motivazione al ribaltamento di uno sci orientamento rispetto un quesito referendario grazie per la gentilezza
Sul sulla seconda questione tanto per essere altrettanto chiaro sulla seconda questione o con
Che è stata che è stata più come si può dire l'espressione di un grave malcostume giornalistico non voglio entrare
Ed è meglio che non entri
Mille ragioni
Sulla prima questione
Posso dire una cosa anzi due cose
Prima di tutto che se io fossi stato alla corte costituzionale in molte occasioni mi sarei trovato all'opposizione cioè con la minoranza
E l'altra cosa che voglio dire l'ho detta prima ancora che fossero fatte le de fossero prese le decisioni
E cioè che
Nel nostra giurisprudenza e nel nostro le nostre leggi
L'esame di ammissibilità il giudizio di ammissibilità del referendum
Un giudizio i cui parametri sono troppo elastici per potere rispondere
Alle esigenze minime di un controllo effettivo di legalità ho detto se lei scorre i giornali prima della decisione lei troverà queste alcuni giornali che hanno riportato queste mie affermazioni fatte in convegni
E quindi in sedi voglio pensare serie
Questo è l'elemento di fondo non è che c'è una Corte che attingono a corte boh una corte cos'era buona Corte cost negativa
E che ci sono dei criteri di giudizio sull'ammissibilità che sono troppo ampi troppo elastici per cui io in base a questi criteri un giudice può dire a e non allo stesso tempo a seconda delle sue opzioni personale
Il problema è questo io ho detto questo in un convegno a ospitando che la commissione bicamerale prende in esame anche questo elemento
Perché quando lei le faccio un esempio per andare sul concreto
Uno dei criteri che sono stati elaborati giurisprudenzialmente quello che quando io faccio una domanda io promotori faccio una domanda di referendum
Se io tralascio
A nella Miriadi centinaia di migliaia di leggi italiane se io tralascio
Di
Impugnare
Cioè di mettere tra progetto e referendum
Una legge sullo stesso argomento quei referendum diventa inammissibile
Perché si dice che io promotore dovevo
Prendere tutte le norme che si riferiscono a quel determinato argomento
Questo è un criterio desiste dall'ottantuno nella nostra giurisprudenza costituzionale
O il il guaio è che quasi tutti i referendum hanno tranne eccezioni
Hanno norme che riguarda un asse materia che non sono impugnabili il guaio è che la Corte costituzionale a volte se ne ricorda che c'è questo criterio altre volte non se ne ricorda ma questo non oggi dall'ottantuno in su
E allora voi capite quando c'è una un criterio di questo genere qualsiasi decisione può essere presa
E allora è normale è umano che le opzioni personali prevalgano su un giudizio di stretta legalità
Esattamente questo uno degli esempi che mi capitò di portare proprio per dire non vedo come la corte può decidere diversamente questa cosa e invece ha deciso diversamente quindi è questa una delle veri prove per quei criteri sono troppo elastici e alla Corte viene affidato un giudizio che si allontana molto dei parametri della stretta legalità
Ma questo è un problema di riforma
Sì io chiedo scusa la salma professore veramente il pericolo è molto stretto continuiamo il dibattito col professor Miglio e io vi saluto vi ringrazio per l'attenzione
Spero di giornali hanno detto
Quando preferivano ad essere la Bicamerale adesso ci vorrebbe
Baldassarre servono a far parte del Parlamento alle ore venti spetta a conoscere queste ha letto uno come Nunzio eque abbia l'esperienza dei termini grazie
La verifica del corpo grazie
Grazie alle
Ecco chiamare io se ci sono domande dalla sala per il professor Miglio grazie
E a Mario
Esatto sì
Professor Miglio
Buona sera se tu
Mi sembra di aver passo del suo discorso di capire che lei è molto pessimista sulla Bicamerale
E sull'opportunità di fare un federalismo in questa situazione
Io condivido al novantanove per cento di quello che lei disse la Bicamerale alla già dimostrato la storia io ritengo che saranno l'ennesima sceneggiata le ho visto la commissione Bozzi
De Mita quale poi è passata la funzione sotto Mayotte Sir non riusciranno a fare assolutamente niente è una manfrina che non porterà a nulla
Perché lei sa meglio di me che quando ci sono delle componenti variegate delle quali una vuole cancelleria l'altro li presidenzialismo l'altri semi prescindersi all'ispezione lettera lei sa benissimo che se partorirà hanno qualcosa sarà semplicemente un mostro giuridico e quindi sono convinto che il federalismo in questa situazione non si potrà ma soprattutto non si prova non si potrà mai fare in Italia per un semplice fatto
Che l'Italia purtroppo a delle economie completamente diverso giustamente prima relazionato lei anche il professore Baldassari che gli Stati Uniti come esempio fanno vedere che i vari Stati sono in concorrenza fra loro quindi c'è diciamo un entusiasmo per potere dire della pressione fiscale eccetera il cittadino partecipa qui da noi purtroppo succede completamente l'opposto
Qui da noi sanno benissimo ma è tutti cominciano a capire che attraverso le entrate tributarie extratributarie che arrivano a Roma attraverso la finanza derivata succede proprio la cosa più vergognosi questo vuoto che chi da cento torno indietro trenta chi da trenta a cento
Quindi lei capisce perfettamente che un federalismo con due economie completamente diverso non si potrà mai ripeto mai fare
Quindi io vorrei dire semplicemente io sono per la secessione e lo dico perché non ho nessuna intenzione di farmi Frentana lo dico su attraverso l'autodeterminazione dei popoli e quando si parla in Europa e si continua a dire che stiamo andando verso l'Europa unita che è una bestemmia parlare di un addio dalla Padania siete io invece voglio dire questo
Spero non forse tutti sanno che l'Europa nel mille novecentodiciassette da venticinque Stati
Per cinquantasette trentatré e attualmente ne ha quarantuno lei sa meglio di me che anche un grosso economisti
Che la Padania da sola rientrerebbe in tutti i parametri Emma
Dal Trattato di Maastricht quindi non si tratta di razzismo si tratta si presente ridire le economie sono diverse quindi separiamo si consensualmente su valutiamo la moneta e vedrà che col tempo attraverso la globalizzazione dei mercati
Si potrà rendere vissuto competitivo insieme al nord eventualmente in un futuro ci potrà fare un'Italia federale può fare la domanda per piacere questo il concetto che secondo me il federalismo non si riuscirà in queste condizioni a farlo mai grazie
Allora prima di tutto
Sono d'accordo su quello che lei dice sulla produttività della Bicamerale
Produrrà soltanto delle riforme per
Ridotte
Per quanto riguarda il presidente del Consiglio
Cherie riusciranno a mettersi d'accordo le varie componenti
Ma certamente sono allora pezzi
Come li chiamava Massimo Giannini
La pezzi e alla vecchia Costituzione restauro della vecchia Costituzione
Un po'più di autonomia del Presidente del Consiglio dal Parlamento ma mica tanto perché
I parlamentari che sono i componenti della Bicamerale l'ho sperimentato io nel novantatré non mollano un lunghi ed il loro potere
Lei ha detto alla impossibilità di mettere d'accordo le economie delle diverse parti del Paese no
Su questo punto non sono d'accordo perché quando i conti sono chiari del dare e del vere
In una comunità federale
Sì è arrivato sempre
A stabilire le decisioni a prendere le decisioni
Io ho immaginato nel mio modello costituzionale qui approfitto per dire che tanto o poco rinuncio alla mia battaglia che ho promesso che allo scadere del il Periodo riservato alla Bicamerale
Io presenterò in Parlamento io inscenato il mio segretario generale Umberto Giovine alla Camera
Il testo completo articolato del mio modello di costituzione federale così che resti lì
Davanti agli occhi dei parlamentari e dei cittadini come dovrebbe essere ordinato questo Paese
Chiuso inciso lei ha detto non è possibile mettere d'accordo partì così diverso e lei pensi a una cosa pesci al Belgio
Dove inizialmente e la parte ricca era la parte Fallon i fiamminghi erano i più poveri poi uscì Hierro Vesce atto nel corso degli anni il rapporto oggi i più ricchi sono i fiamminghi e i valloni sono i più bisognosi questo è nell'ordine naturale di una Costituzione federale
La quale Costituzione federale ha un suo punto cruciale nella sua donne eternità
Noi a scuola facendo alle Close se c'era qui Baldassarri domandavo mi domandavo
Se anche lui ha imparato il principio dell'eternità dello Stato un corrono una Costituzione federale ogni trent'anni si rivede e il suoi componenti hanno la possibilità di spostarsi e di variare le loro posizioni
Trenta cinquant'anni si tratterà di fissare un tempo
Proporzionato al ritmo con cui cambiano i rapporti economici e umani
La sua decisione
Certo il diritto di secessione un diritto inalienabile
Però quando lei dei signore
Ad una Padania indipendente
Ah deve pesare almeno strutturata fede realmente sui
E poi come fa a metterle insieme
Quando i vigneti non sono assolutamente d'accordo ad andare
Insieme con i lombardi e a un
Centro di decisione milanese i piemontesi si ribellano all'idea di andare a prendere ordini a Milano
è un problema molto complesso oggi Bossi ha cominciato a capire
Che ci vuole dice un'opera di proselitismo di persuasione certo ma ci vorranno cento anni per persuadere i padani che corrisponde ai loro interessi di andare per conto proprio ma un conto proprio volto relativo perché oggi alla fine del secolo ventesimo di comunità politiche che possano fare a meno di tutte le altre non ce ne
Quindi il problema del indipendenza della Padania è un problema
Da un punto di vista istituzionale difficile a costruirsi dal punto di vista dell'opinione pubblica altrettanto difficile a realizzarsi
Io credo che il sei
Non fossero così inetti
I coloro che detengono il potere oggi in Italia
Dovrebbero consentirei il referendum perché il referendum seppellire ebbene per parecchi anni
Gli diede l'indipendenza della Padania e molto meglio che continuino a fare la guerra senza arrivare a questa a questa però altra domanda
C'era
Un intervento da parte sua io la conosco brevissimo però grazie
Io sono pronto vogliamo adottare possono contro il leader sudafricano turca
Che sono il segretario del Movimento federalista europeo di Cremona
Milito tra i federalisti tra cinquant'anni
Lavoriamo per la costruzione di uno Stato federale europeo
Siamo arrivati al punto in cui stiamo parlando della bolletta unica
E naturalmente una bolletta unica presume una costruzione di un governo un governo presumeva costituzione di uno Stato federale europeo
Io sono un federalista in studio il problema da tanti anni
Lei però vi fa passare la voglia di essere tramite
Perché per creare il federalismo in Italia lei m'ha detto e attuali
Che bisogna che ci sia uno controllo la povertà
Dire che siamo sul punto il Po compatto di Contu nostri comuni nemici mortali emiliani
Jugoslavia ripeto non vengono violentati e quanto cui avremmo trovato
La violenza dell'ucciso tutti i padani che uscì uccidono cui siciliani viceversa allora fare il federalismo per il travagliato e non ci sto
Non conviene lato mandano la fazione dei per capelli rossicci sionista
Il critico faccio il pubblico non conviene lavorare per creare l'Europa unita
Non mi ha fatto una domanda specifica no ottima considerazione c'era un'altra
Io volevo fare invece due considerazioni che ingloba anche specifici in cui possa rispondere bene no domande specifiche queste sono uscite due affermazioni molto importanti e drammatiche io ritengo perché lei in un suo inciso detto che non si può sicuramente ascoltare il popolo italiano sui cittadini italiani in occasione di un qualsiasi consultazione e che nel conto di quello che innesca perché sicuramente uscirà qualcosa che non può essere poi considerata attuabile da parte della classe politica
Il professor Baldassarre ha detto invece che c'è una classe politica che l'ha ripetuto lei inerte
Quindi abbiamo due polli due situazioni che sono quelle che fanno modificare che fanno permettere ad una nazione d'uno stato di prendere una decisione verso il federalismo o non verso il federalismo che però sono un inattuabili c'è sono e impossibili da utilizzare
E chiedo a lei se effettivamente siamo in questa situazione perché io ritengo che questo sia la causa di tutti i mali attuali cioè siamo in uno Stato in una nazione che non ha popolo che non a cittadini e che non ha oligarchia
Politica illuminata cosa faccia
Io sono d'accordo con Baldassarre quando in punta
I nostri problemi alla classe politica
Ma faccio una considerazione molto generale e cioè che la classe politica di un popolo
E l'espressione di questo popolo
Indubbiamente la leggerezza con cui
Per impedire l'avanzata delle sinistre
I governi moderati
In Italia durante i spettante il quarantennio
Hanno dato accesso la miccia del debito pubblico
è una decisione
Criminale
Dal settanta in poi hanno sperperato una ricchezza inesistente noi oggi ci troviamo dove nel
Pagare Eric costruire
Però questo è accaduto perché gli italiani
Premi vanno e chiedevano
Per i neri dicevo che sto facendo ricerche
Sul primo Periodo dello Stato nazionale unitario già allora
Un ministro del tesoro di Giolitti mille novecentoundici dicevano non avete un'idea dice che assalto abbiamo subito di gente che chiedeva soldi soldi soldi cioè il chiedere alla mano pubblica
L'aiuto in favore il finanziamento eccetera è stato la regola
Ecco se gli italiani avessero pensato che quei danari che portavano via dalle mani pubbliche e si intascavano erano anche danari loro e non solo degli altri cittadini come pensiamo probabilmente il processo sarebbe stato meno violente è meno meno incontrollato
Io credo che in queste condizioni
La struttura
Della classe politica e quindi le istituzioni
Corrispondono al Paese la conclusione logica che verrebbe naturali da trarre Cuesta
Che allora gli italiani hanno il sistema politico che si meritano
E fino a un certo punto
Io propendo
Verso questa conclusione
Però penso a quella minoranza i miei amici federalisti pochi che sono raccolti intorno al mio piccolo Partito federalista
E che conosco come federalisti anche fuori in giro se penso a loro dico ecco questi non sono responsabili
Di questo andazzo del paese e vorrebbero vivere in un Paese diverso ed è solo per loro che io mi batto
Premi ci rendiamo metterei proprio come su tanti altri secondo me cioè
Può essere è questa la parte la parte di italiani che interessa da noi e che ebbe dobbiamo che dobbiamo cercare di aiutare a venir fuori dei guai
Sempre calcolando che si verifichi come si è verificato nel cinquantanove in Francia
Un evento tale che costringa
Anche che IPTV valevoli dei nostri concittadini
A uscire dal dal
E qui poco e a riconoscere che bisogna sopportare dei sacrifici di fondo per cambiare soprattutto avendo il pensiero ai nostri nipoti perché vedete l'aspetto io ho tante volte ne parlo per esempio con Mario Monti che io stimo molto perché
è piuttosto monocorde a un certo soluzioni unitarie però è quello
E quando noi diciamo ma vinci rendiamo conto che noi stiamo per creare un mondo ai nostri nipoti che sarà allargamenti invivibile
E qui che io ho fatto quell'intervista sul Giornale di Feltri il calcio circa col a demonio rincorre detti invito i giovani che possono farlo ad andare subito all'estero
A lasciare l'Italia perciò andrò fra un due o tre settimane
Dai giovani radicali elvetici
A fare una relazione su questo argomento ricco ma voi non avete una no anche noi abbiamo delle situazioni va be vedremo comunque sia bisogna prendere il toro per le corna
Perché lasciando andare le cose così vedrete
Come si ricostruisce la Prima Repubblica
Vedete quanti andranno in giro a batter le mani a D'Alema ecco l'uomo che
Di decisi io uomo capace di portare il Paese ad una soluzione cioè a rifare la Prima Repubblica
Non possono più rimettere in pista
Di De Mita i loro compagni
Ripetiamo le amanti
Bisognerà prepararsi a momenti in cui c'era indispensabile prendere posizione contro opinioni dominanti
E qui naturalmente saranno soprattutto la frazione attiva io sto non dimentico che sto parlando dei giovani industriali di Cremona cioè siete voi che dovete avere il coraggio
Di di queste una porcata don la vogliamo questa non è un cambiamento dello Stato un replica delle vecchia Repubblica
Ecco ci vuole questo coraggio
E le possibilità di usare un coraggio di questo genere in un Paese che certe volte mi sembra proprio essere un paese di pecore è possibile perché se fossero pecore con i denti aguzzi lo capì disco bar sono i nostri connazionali pecore pecore quindi non c'è rischio che faccio che ci facciano che era e agiscano con mezzi i francesi no i francesi ad ogni generazione fanno una rivoluzione l'ha fatto una rivoluzione per chiamare del gol
Pareva fatta un'altra per cacciarlo via nella loro restituito a colombe le divise dei rischi ecco noi non abbiamo questa virtù
Dal me e no che è una piccola parte essi costituisca in classe politica
Gli esperti di questi problemi soprattutto stranieri Ignis sì storno nel dire che per noi italiani il problema è quello della ricostituzione di una vera classe politica
Che non c'è che non c'è che non si riesce a capire da dove viene fuori
Ma non è una legge ogni di angeli che i duelli sospettare e in mezzo a noi che dobbiamo trovare questi cioè questi elementi di una nuova classe politica vi sono naturalmente coloro che in prendono coloro che rischiano color perché sanno quanto sia duro lavorare guadagnare e mettere da parte
Altra domanda ce ne sono ancora due penso poi chiude
Di rabbia abbia parlato il tutto professor Miglio è certo che di federalismo visivo molto poco di federalismo in effetti allora perché qua stiamo secondo me divagando su altri temi molto breve ci sono importanti ma io voglio capire prima di andar via andando a questa sala lei ha parlato di cinque cinque fondamenti su quale shadow nel suo libro tu ha scolpito ha detto lei
Cinque fondamenti sul quale ci dovrebbe poi poggiare lo Stato federale militi interesserebbe molto saperlo prima domanda
Secondo ci mi può dare qualche anticipazione di quale che sarà quella camei presenterà come costituzione m'ha detto alla fine dei lavori della Bicamerale quando il Parlamento non riuscirà molto probabilmente a fare più di tanto
Chiudo per e questo però una provocazione che faccio alla fine il tutti parlino di essere controlla politica però tutti ci fanno entro compreso il
Ma leghe
Gli elementi di una Costituzione federale è l'unico punto su cui io non sono d'accordo con Baldassarre e quando lui da costituzionalista dice c'ci sono tantissimi i sistemi federali non è vero un sistema federale prima di tutto è un sistema
Primario
Vale a dire
Che dai Cantoni supponiamo quello che il caso più normale per l'Italia raggruppamento delle ragioni delle regioni soprattutto ordinario tregue
Grandi in macro Cantoni ma ho macroregioni di tre quattro cinque al limite c'è una variabile se
I veneti avranno questa vocazione io ne esce per
Lista
Si può immaginare un Nordest e un nord ovest però non sarà facile andare fare andar d'accordo il Nord Ovest
E fare andare d'accordo quelli del Nord Est comunque
La struttura fondamentale è questa una pluralità di grandi Cantoni che producono il governo
E il Governo secondo punto o di una Repubblica federale è un Governo direttoriale come quelle del mitico non nominato dei partiti in Parlamento perché questo è l'aspetto che nella Costituzione elvetica lei di peso
Dal quarantotto cioè dall'anno in cui la Costituzione federale è stata tolta ed era di moda allora il parlamentarismo
Ma create dei Marco da dalle grandi Cantoni cioè i governatori delle chi dei Cantoni e a turno uno due dei precedenti delle regioni a statuto speciale modificate come ha detto giustamente Baldassarre nei loro poteri perché hanno ancora poteri analoghi a quelli delle regioni a statuto ordinario questo direttorio composto quindi da cinque i sei elementi è il governo
Il Consiglio dei ministri non c'è più
Come in Svizzera dove oggi però gettano
Dei segretari di Stato nominati dal Presidente
E che
E aiuto non servano collabora Cogne il Direttorio nei cantoni si formano
Le
E di
E Peckham tonali di non più di cento membri l'uno queste diete cantonali sono i parlamenti dei Cantoni messi insieme e periodiche la mente non per fare chiacchiere inutili come accade oggi con il con il Parlamento nostro messi insieme fanno l'Assemblea federale
Che prende le decisioni politiche Indeco Trollo del Direttorio
Il Direttorio può a vere quello che non è il Direttorio svizzero per ragioni ovvie perché ci sono nazionalità così diverso per cui trovare un presidente che vada bene per francesi tedeschi italiani erano mancini non ne fa civile invece nel nostro sistema un presidente può essere letto tanto per dare l'idea dell'unità della Repubblica del resto dell'unitaria signor Nale però io ho già detto questo Presidente deve essere uno statolder
Cioè come il governatore che leggevano i Paesi sì sì i membri del Repubblica federale dei Paesi Bassi che erano soltanto dei Cordì gli attori tanto è vero che quando mancavano gli statolder le cose andavano avanti benissimo lo stress
Il potere legislativo io mi sono reso conto che il potere legislativo
Così come viene esercitato oggi che costringe deputati e senatori a continuare a correre
Dalle commissioni legislative all'aula perché ci fa una votazione ci vuole il numero legale o si vuole formare la maggioranza per rovesciare una proposta non è ammissibile allora dominus Senato delle Regioni perché il Senato federale e l'Assemblea federale e quella l'Assemblea primaria
Tutta federale fatta dai Cantoni e quindi senza problema di seri direi Cantoni a un certo punto tenete presente
Che tanto il Senato americano
Che dovrebbe rappresentare gli interessi degli States del unione
Tanto il Bundesrat tedesco io ho pubblicato un libro per dimostrare che la costi mozione tedesca norme federale sulla scorta di una quantità di prese di posizione della dottrina tanto anche il che l'Alto consiglio
Del Confederazione elvetica dovrebbero rappresentare gli interessi del Kent Toni ma non è così si occupano di altre cose per cui la soluzione pompo la mente avanzata di un Senato delle Regioni la soluzione che alle esperienze sia appare la più il più evitabile allora
Io recupero il Senato
Perché so che alcuni miei colleghi morirebbero sei non tornare più a fare i senatori a fare e a raccontare le chiacchiere in verosimili che io ascolto quando vado in aula io vado solo per prendere posizione ricordi sketch con discorsi che poi vengono ascoltati eccetera ma non per il cincischiare del nella vita parlamentare deteriore allora io ho immaginato un Senato legislativo composto da da rappresentanti di tutto il Paese
E il con funzione appunto legislativa per sotto il controllo dell'Assemblea federale procede alla preparazione delle leggi dei provvedimenti legislativi
E in questo modo viene regolato il rapporto tra funzione nazionale legislativa nei limiti in cui sono necessari leggi che tutti erano al di sopra dei vari cantoni e funzione di Assemblea politica
Queste sono le caratteristiche poi c'è il problema sollevato da Baldassare dei comuni
Anch'io penso che i Comuni italiani siano troppi e troppo piccoli per dar luogo ad una struttura federale bisogna prima di tutto
A accorpare i comuni con in una forma per cui
I servizi
Vengono collocati sua aggregati comunali di almeno dieci mila abitanti
Ma restano le municipalità perché le municipalità sono preziosi e restano per determinate funzioni poi io ho inserito nel contesto costituzionale
Delle dei Pup zioni di comuni
A livello
Cantonale e uno dal livello federale composta di ben per i letti dei diversi
Delle diverse categorie di comuni quelle più piccole e le medie e le grandi queste delegazioni che ogni municipali
Dovrebbero vere nell'arco di pochi anni la competenza vincolante per le materie che spettano ai municipi cioè l'urbanistica
La viabilità
E ella vive l'ambiente
Con una quindi sottrazione di questi compiti normativi alle diete cantonali in questo sistema voi avete
Un'immagine semplificata delle istituzioni c'è un'Assemblea
Politica all'Assemblea federale di poco più di trecento e passa membri c'è un Senato che tuttalpiù centottanta duecento membri come Sheraton legislativo con uno compito su uomo particolare deve lavorare dalla mattina alla sera legiferare
Il le diete cantonali lavoro hanno a casa loro si riuniscono due tre volte all'anno pensate che infra c'è
La sintesi le scissioni del Parlamento sono portate da due a uno e stando in funzione soltanto per qualche mese avete visto Deppieri
Chi fisicamente i francesi per effetto del evento per cui non hanno parlamento che se i due continuamente e che consente i giornalisti dei nostri giornali di raccontare il deputato tali miscelatore tale ha insultato il tra l'altro eccetera questo sistema massimo di semplificazione i di funzionalità
Tutte le competenze amministrative secondo un disegno di legge costituzionale già adottato dal bicamerale del novantatré che adesso noi ci Chimenti
Sia
La legge Labriola cui io collaborato attivamente
Sulla base di quella norma tutte le competenze spasseranno
Il settanta per cento delle coppie che in sede di governo passa ai cartoni ciò è ai raggruppamenti delle regioni
Il problema cruciale quale in questo Smecca Mishima il che si sostituì sci alla classe politica parlamentare che è la più perversa siccome io ne faccio parte da tre legislature che sono state letto l'ultima volta addirittura dal sessanta mila e cittadini quindi posso dire peste e corna del Parlamento quando e come mi piace Luino troppo per il rocker
Ecco il sostituire
La classe politica parlamentare con una classe politica regionale che però Donativo da fare carriera ecco come oggi cioè non è di gente che i beni aspettare il momento di candidarsi per andare in Parlamento per andare a fare il ministro sono già al potere come presidenti di Regioni e precedenti di Cantoni sono già in quel contesto e il rinnovamento è un rinnovamento da molto tempo chi estro
Perché vedete direi gironi e direi giornalismo
Non di federalismo con altro si è cominciato a parlare in Italia del mille ottocentosessantuno se io cioè nella sono il cui è stato proclamato il Regno L'Unità il più internazionale ed è stato Minghetti che ha presentato un progetto organico
Di riforma dell'amministrazione basato
Sull'accorpamento delle Province io regioni e allora non c'erano ancora le regioni
Su una legge che liberalizzava il sistema dei consorzi e sulla creazione di enti morali ad ogni piè sospinto alla maniera tedesca
Questo progetto è stato naturalmente bocciato è caduto il governo Minghetti e non se ne parla proprio
Però lì c'erano due problemi
Il primo era un problema di dimensioni
Non si poteva estendere la piccola provincia piemontese a coprire tutto il territorio delle
Regno neonato era molto più grande e quindi c'era un problema di ricerca e di un ente di dimensione maggiore
Poi c'era il problema che Minghetti sfrucugliate atto
Del due voti sì io mi
Che lo colpirono quando andò a Assemblea di Napoli del ottocentottanta a dire tutto il male che poteva dire del Parlamento e i due deputati presentarono mozioni contro di lui pubblicò un posto libretto famoso sulle ingerenza dei partiti
L'ITC nella giustizia e nell'amministrazione in cui sostenne che il problema cruciale dell'Italia si poteva Erifile risolvere soltanto creando una amministrazione locale che non ispirarsi ad andare a Roma ma che fosse contrapposta e naturalmente il suo modello siccome era una persona colta avevo letto aveva detto Bernareggi e alcuni autori tedeschi perché conosceva il tedesco ha differenze del livello di cultura dei Ricasoli compagni che erano presso poco del livello di quelli di oggi e non facciamo cd Higuain chiostri sono cominciati fin dall'inizio perché eravamo nelle mani di gente come quella di oggi
E e il risciò modelle e modelli inglese era il giudice di pace inglesi il tessuto degli otto mila giudici di pace inglesi che non si sognavano magari qualche volta diventavano anche MP membro parli bene ma normalmente stavano nel loro ambiente erano il vero tessuto del Paese questo era il progetto del povero Minghetti per la ragione per cui quanto i Senato apparso davanti
Alla sua era ormai superata ci sono apparecchi Erme dei dei grandi tra virgolette uomini poli Ricci del così detto Risorgimento tutte le volte che passo davanti di schiaccia l'occhio perché era Ugo un uomo politico che ha capito quali erano i problemi italiani però sono rimasti lì
Io mi sono molto dice tirato a questa tradizione costruire il mio modello che poi a un punto cruciale
Della debolezza di molti regimi federali sita nella difficoltà di prendere le decisioni infatti in un sistema federale poggia su un continuo dibattito
Continuo dei limiti decenti come nella costituzione gollista che essendo stata fatta sottolinea l'impellente
Di un militare atta a tempi piuttosto stretti se fosse qui lire la Corte costituzionale quand'o che vengono attribuite funzioni dice entro quindici giorni entro quindici giorni su questo punto la Corte si pronuncerà e sì però bocciato per forza di cose perché i termini sono tassativi allora bisogna e che nella Costituzione federale
Bello di direttori io si discutono per esempio la legge finanziaria
Che viene discute che viene dibattuta i direttori
E quando viene dibattuta
Ci vuole l'unanimità alla fine
Io immagino un meccanismo per cui se non si arriverà a raggiungere l'umanità l'avidità arrivo puntualizzi purtroppo dobbiamo chiudere perché sono scopriamo se non erro viva l'unanimità il presidente proclama lo stato di emergenza passando otto giorni
Lei i membri del direttorio non si sono messi d'accordo nella ripartizione dei carichi e dei vantaggi perché le leggi finanziarie sono scusi tutti intorno avevo davanti agli elettori e non tornano loro battono altri candidati perché diventa bene leggibili state sicuri che
Con una norma di questo genere staranno su tutta la notte si morderà hanno le dita dei piedi ma alla fine deciderà
Una costituzione per funzionare deve presupporre donne o uomini agili come hanno fatto i nostri costituenti del quarantasei quarantasette deve presupporre gli uomini per quello che sono Gioè dei disonesti per natura e disporre le macchine che che li costringano ad essere onesti nei
Questo è il modello che voi trovaste che voi trovate mio dialogo con Barbera sono sette otto punti che io ho voluto chiarisce e il bombardiere hai ragione sono d'accordo Conte però sai mentre per l'altro lui è legato al principio del primato
Del parlamento di partiti medici ma chi te lo fa fare
I partiti ci saranno anche nel mio modello di costituzione perché passano dentro nelle elezioni
Passano attraverso le diete e vanno nell'Assemblea federale certo non sono dominanti come sono oggi
Ecco
Poi lo troverei a giugno-luglio nel progetto articolato di codificazione federale bene poi vedremo quello che succederà su ci sono i fondi soprattutto alle cose storte che state tranquilli cercheranno di farci trangugiare gratificazioni