"Il piano d'azione del Governo italiano per l'infanzia e l'adolescenza" (c/o la Sala della Lupa di Montecitorio)

La Camera ospita oggi la presentazione etnica o nazionale operano per l'infanzia e l'adolescenza
A La sette
Torniamo
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Dicevo che la Camera ospita oggi la presentazione del piano d'azione del Governo per l'infanzia adolescenza
La Camera accolto con grande piacere la richiesta del governo oggi incendio nella sede parlamentare perché sul terreno delle politiche giovanili forse più che adesso appare quindi necessario un impegno comune di tutte le forze politiche di maggioranza e di opposizione
Sì dalla scorsa legislatura si è registrata in Parlamento un vasto consenso sulla necessità di superare la tradizionale logica emergenziale elaborando un progetto di intervento organico in favore dell'infanzia e dell'adolescenza
E testimonianza l'istituzione nel mille novecentonovantaquattro con voto pressoché unanime la commissione speciale competente in materia d'infanzia la Commissione approvò in sede referente una serie composta in fra le quali il piano d'azione per l'infanzia prevedeva l'istituzione sia in ambito parlamentare in ambito governativo di organi permanente per la programmazione delle politiche per l'infanzia
Ripresentata in questa legislatura la proposta di legge è stata approvata a dicembre scorso dalla Camera e attualmente all'esame del Senato
Il governo un'adesione l'indirizzo espresso dal parlamento presenta oggi un progetto organico di interventi in materia d'infanzia che vedeva coinvolto in un'azione coordinata lo Stato deve giuridico comune con la partecipazione attiva della società civile del mondo del volontariato e dell'associazionismo non complica non entra nel merito dei contenuti del piano occorre sottolineare pochissimi punti a mio giudizio fondamentale dell'insuccesso delle politiche giovanili
Innanzitutto il riequilibrio delle politiche sociali attraverso lo spostamento di risorse in favore delle giovani generazioni
La riforma dello Stato sociale è utile dell'Argentario dello spirito ma la redistribuzione delle risorse in modo che si esprime un giudizio di conto al futuro che al passato alle giovani ci relazioni perché tutti questo significa eliminato tutto ciò che c'è spesa relazionale spendere di più per la scuola la famiglia l'occupazione giovanile
Investire nei giovani negando l'educazione formazione professionale per la condizione essenziale per lo stesso sviluppo economico del Paese se non si vogliono mettere a rischio le conquiste dello stato sociale
Lo spostamento di risorse religione questo punto di vista è una questione di rafforzamento della democrazia e di allargamento delle garanzie e dei diritti del cittadino
L'attuazione delle politiche giovanili richiede una condivisione strategiche a livello sovranazionale Italia poi farsi promotrice in ambito siano più internazionale della piena attuazione degli strumenti esistenti
Penso la Convenzione di New York sui diritti del fanciullo e di una sempre più incisiva azione di contrasto al fenomeno dello sfruttamento dei minori
Da questo punto di vista è significativa la presentazione alla Camera dei deputati come l'Assemblea nazionale francese di proposte di legge che tendono ad introdurre sebbene in modo così grave la cosiddetta clausola sociale che pone il divieto le ricordi commerciale internazionale con l'impresa che nella traduzione rincorrono sfruttamento del lavoro minorile
La clausola sociale adottata senza estremismi potrebbe avere effetti particolarmente positivo
E infine necessario radicale cambiamento culturale
C'è oggi pericolo grave della mercificazione dei bambini la prima forma di mercificazione riguarda oggi l'uso di bambini da parte della criminalità organizzata il minore fa polemica rischia di organizzazioni criminali perché obbedisce perduto non ambire personali e più utilizzabile ed è meno credibile quando USA il suo costo logoro dei binari inoltre assai basso
Perché si accontenta di poco e non investe per il futuro
Specificazione del bambino è una tragedia che non riguarda però solo la criminalità
Il rapporto annuale dell'Unicef sulla condizione dell'infanzia nel mondo novantasette denunciarlo settecento milioni parli del cinque dodici anni sono avviati al lavoro in tutto il mondo sono milioni i bambini usati come combattenti del continente sudamericano in Africa grazie
Nella recente tragedia albanese in bambini sono state utilizzate come milizia armata come lasciapassare per ottenere un visto d'ingresso come scudi umani respingere impunemente porsi e ha nella pubblicità specie televisiva il bambino è sempre presente come testimone di ciò credo che dicono tutto reperire limpido e pulito genuino buono da mangiare
Il bambino persona soggetto dotato del dono proveniente non proprio individualità non ha mai avuto una particolare fortuna nel mondo degli adulti e puntiamo a non considerare i bambini avvicinarsi agli adulti
Come una forma di propria pertinenza sulla quale esercitare poteri che spesso sfiorano diritto di vendita espressione di mio figlio e chiamo anche spesso indirizzi sul figlio i suoi diritti nei confronti e di miti riti sul figlio sono assimilabili concettualmente più spesso alla proprietà che la paternità e la maternità
Alcuni polemiche soluzioni da quei dibattiti sulla procreazione assistita che prescindono del tutto dei diritti del bambino del nascituro rispecchiano questa stessa cultura proprietaria hanno fare una concezione moderna della maternità e la paternità
In altri casi il bambino è visto come qualcosa di incompiuto come sempre serbatoio disgraziato di illusioni che l'argomento con il piccolo uomo piccola donna quando si comporta secondo i desideri dell'adulto come deviante capriccioso disobbedienti contestato quando i suoi comportamenti non corrispondono a quelli esteri
Raramente gli si riconosce una sua personalità
Il bambino che era già oggetto prima di diventare merce e ciò è reso più facile lo scivolamento attrice unita alla tendenza della mercificazione del bambino basta quindi ma anche inconsistenti settore punto letale stavano nella crescente potenza dei principi scatto come regolata in relazione ma una generazione in una società non si sa se la bretellina ciò che non si compra e non si vende molte cose possono essere ragionevole oggetto di scambio Summonte comportamenti per molti obiettivi si può ragionevolmente eccetera in vista di altre utilità
Ma è necessario che sia altrettanto chiaro che il limite dello scambio ciascuno deve avere un punto di categoria non si tratta più perché entrano in gioco fattori non contraffatti quando questo limite viene meno un qualcuno soltanto i rapporti di forza economica può fisica quindi meno il senso del sacro da Francesco interesse personale quello economico diventa a misura di tutte le cose il bambino non costituisce più una limitazione dell'adulto concorrenze come persona dotata di troppi
Diventa oggetto perché non possiede la forza fisica o giuridica per opporsi alle pretese dei caduti
Viviamo in un mondo dove ci sono definiti più civiltà progresso rispetto a qualunque altra fase dalla storia si è stesa notevolmente la libertà di agire ma non ci si deve dimenticare della libertà provvisoria i soggetti con una formula scambiata vendeva la compra con i bambini rischiamo di diventare marginali indipendentemente dal loro essere persone segno di questa tendenza è che il corpo umano diventa sempre più spesso oggetto di scambio da partigiano nulla scambiare
Mi sono indecisi cantore delle relazioni umane corrente così sacralità e un mezzo una merce non emerse nulla di intangibile anche quando persino bambino
Se questo è il quadro nel quale si inserisce lo sfruttamento di minore evidente che le misure specifiche devono essere inquadrate entro un orizzonte più generale
Corriamo il rischio di passare cantanti in oggetto il bambino merce e bisogna passare dicevo cita il bambino merci era bambino personali sono convinto che il programma bici presente confermo e ringrazio ancora il presidente del consiglio dei ministri per l'occasione che cita ci aiuterà in questa fondamentale conversione civiltà grazie
Hanno reso il ministro Livia Turco e del Dipartimento della falsa fare volevo prima di dare la parola abbastanza pronti per il suo intervento ringraziare il presidente Violante ruggine semmai perfetta ospitalità sembrano
Presidente grandezza fatto un quadro esauriente la
Situazioni in cui si inserisce l'azione di governo
Per l'infanzia e l'adolescenza e io vorrei delineare molto rapidamente quale ed essere l'estrazione del mare sarebbe stazione e poi
Il ministro Livia Turco andrà
Ad approfondire i singoli capitoli perché è chiaro che ne vogliamo casa del governo sia estremamente organica e completa in materia
L'idratazione già tracciato Reggiana tracciato dalla Commissione periferica facilitazioni ingegneri
Nel rapporto del due ottobre novantacinque
E in quella in occasione
è stato va riconosciuto
Tutto il quadro di necessità che ci sono
Riguardo all'intervento nella per l'infanzia e l'adolescenza
Cioè
La povertà dei bambini la difficoltà di integrazione in ordine Walter Zenga minoranze etniche l'anno ognuno non omogenea diffusione dei servizi sociali la scarsa diffusione dando voce femminile dell'infanzia sancita la convenzione
L'affiorare nel numero non trascurabile gli episodi violenze maltrattamento
E la necessità di compiere alcune modifiche legislative per tutelare i principi della Convenzione stessa
Governo si è impegnato in questa direzione
E si è assunto un compito molto preciso dare alle nuove generazioni un programma organico di interventi fondato sulla consapevolezza dei bisogni della crescita e della formazione e sulla centralità che riveste l'investimento come ha detto il presidente Violante a favore del Romeo azioni per lo sviluppo di tutto il paese
L'Italia che entrerà in Europa c'è un'Italia che scommette sui ragazzi e sulle ragazze e si impegna a fornire loro e qui entriamo nanogrammi uno condizioni di pari opportunità e sviluppo personale e sociale
Due gli strumenti per avviare papà la conoscenza e l'integrazione sociale ed economica
Tre reale opportunità di partecipazione alle decisioni che riguardano la vita collettiva quattro sostegno alla costruzione di una identità nazionale ed europea forte solidale partecipe dei gravi problemi dello sviluppo umano ed economico delle popolazioni e delle banche nel richiamare l'azione del governo si prevedono interventi sul piano legislativo sul piano amministrativo e sul piano culturale
In essi vengono affrontate le questioni dell'infanzia e dell'adolescenza a partire dal fatto che dei bambini bambini non debbano essere oggetto di un'attenzione estemporanea fondata sull'emergenza questo era uno dei punti fondamentali
Smettiamola
Attenzione dieci concludono in un momento di emergenza ogni dramma ed è per questo l'attenzione sugli interventi di prevenzione e di contenimento del disagio
Ma essi non qualificano da solo l'avrei capito niente occuparsi dei bambini non significa occuparci solo da loro assistenza ma significa confrontare tutte le politiche
Con le esigenze dei piccoli particolarmente più svantaggiati
Passiamo quindi agli atti del legislative che devono nera uno a definire per legge nel sistema compiuto di conoscenza enti monitoraggio della corruzione dell'infanzia terrà adolescenza attraverso il consolidamento di un sistema fondata sull'osservatorio nazionale
E su quello regionali cioè se vogliamo capita sensazionalismo
E lo sbandamento il primo problema è sistema compiuto di croci due
Investire risorse per lo sviluppo di azioni locale concrete a favore dell'occupazione
Il governo ha per la prima volta nella storia della Repubblica italiana nella sua storia decide di destinare risorse ingenti in questo settore
Coinvolgendo regioni gli enti locali e interventi intorno di contrasto della povertà per lo sviluppo dei diritti e del miglioramento delle condizioni reali tipicità dei bambini e delle bambine
Tre migliorare il sistema educativo formativo a partire da quello rivolto alla prima infanzia
Quattro questo compito urgente agonizzante nostro ordinamento giuridico rendendolo più paghiamo infanzia
Sandro assetto gli strumenti di tutela mi hanno che superiore Albert riconoscimento
Per la soggettività denuncia Quinto competente presidente Violante contrastarle violenti tutti i tipi deprezzate ad alzarsi
Sei intervenire per migliorare sostiene risposte istituzionali al problema
In particolare attraverso assi un immigrante alla reintegrazione personale sociale e lavora dal pagarci materiale sette favorire la solidarietà internazionale a favore dell'infanzia e migliorare il sistema della giustizia internazionale altro problema salta sempre fuori quando ci sono dei tranne le scarpe
Otto favore l'esercizio per la genitorialità assumendo per intero importante il lavoro di comune e educazione infine abbiamo necessità dopo gli interventi legislativi ti proprio per a la Costituzione con l'undici amministrative che lei ponga in atto e quindi qualificare il sistema socio sanitario rispetto alle problematiche della maternità la paternità tra le stazioni del parto nonché dei minori disabili e di tutte le prestazioni indispensabili a garantire il benessere delle famiglie dei minori
Secondo agire sul sistema formativo comunque
Estremamente importante è diventato italiano la dispersione scolastica
Tre consolidare nelle città una politica ambientale compatibile con e Davide Van Weyden e vestito e soprattutto un problema gravissimo delle periferie delle nostre città
Quattro prevenirle rese combattere quindi insomma entrare subito in difficoltà tutto il problema della previsione l'intero sistema degli assegni familiari rendendo quindi fondamentale diciamo sociale
Se valorizzano la conoscenza e la fruizione vivi ambientale le nuove generazioni
Rilancia settimo la cooperazione allo sviluppo lo sviluppo delle relazioni internazionali a favore delle zone del mondo ottavo combattere lo sfruttamento del lavoro minorile del sequestro
è un problema difficilissimo bravissimo perché implica collaborazione nel campo internazionale che ancora non ci sono Mazzone lontanissimi dall'essere coscienza comune del nuovo non nuova forza agli interventi di recupero dei minori negli antichi promuove l'integrazione degli stranieri attingere estremamente importante
E Fini
Per promuovere coscienza percentualmente cioè per la promozione culturale bisogna primo diffondere la conoscenza dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza attraverso in campagna dirà secondo Patrizia lo studio di fusione delle conoscenze sull'infanzia conoscenza e i carabinieri gli hanno statistiche in coerenza con quanto detto prima
Tre formale istituzione il monitoraggio la verifica degli interventi la politica minorile infine conclusioni in questa fase organica e l'intervento avere un momento di confronto e anche di divulgazione e la Conferenza nazionale sull'infanzia e l'adolescenza
Persone che è prevista atto mille novecentonovantotto cioè queste iniziative deve avere crollata propria conclusione nell'ambito di una finire con questa grande fatti precisi però questo è quello che programma organico terra governo in un settore in cui l'azione politica è sempre stata crediti risulta è sempre stata era interrotta qualcosa scarsamente importante dovesse essere oggetto anche nella scienza civile Colucci Dalmasso burro lascia tra alle famiglie e così nessuno e ora sulle zone sottovalutare l'importanza determinante delle famiglie alle famiglie nella situazione che abbiamo descritto hanno bisogno d'aiuto il pieno sostegno da più di un quadro di riferimento che hanno bisogno di orientamenti anche culturale e informativo
E che forse orienta e ma credo che sia dovere di un Paese lavorare in questa direzione e investire in pratica è la nostra granché unica cioè per le giovani generazioni
Questo luglio turco illustrerà le linee guida alla base del Piano d'azione per l'infanzia e l'adolescenza
Assegnare ringraziamenti
Presidente Luciano Violante
Senatore Fisichella per
Il Senato
L'organizzazione molto il Presidente del Consiglio perché c'ha sostenuto presto l'appuntamento
Già sostenuto come dire anche allora ringraziare Marida Bolognesi presidente della Commissione affari sociali della Camera con la quale abbiamo costruito una preziosissima alleanze sinergia
E attraverso lei voglio ringraziare tutti i componenti della Commissione tutte le componenti della Commissione affari sociali
E quindi tutte le forze politiche perché abbiamo verificato come per fortuna ebbero dell'infanzia debba unisce quindi ringrazio ora esponenti presupponendo inviate le forze politiche forze politiche che l'opposizione che sono qui presenti e con le quali chiamo una collaborazione importante già avviata
Ma in particolare voglio ringraziare comitato interministeriale sottosegretario di esponenti dei vari ministeri gli otto ministeri con cui abbiamo costruito insieme questo piano d'azione
Voglio ringraziare i componenti dell'Osservatorio dei minori gravi la sede in cui lavora associazioni competenza rappresentanti degli enti locali voglio ringraziare Paolo nelle che responsabile Ufficio minori dipartimento affari sociali se particolarmente impegnato in questo senso che poi sono molto contenta di vedere qui Rosa Russo Jervolino che insieme al Soragna nella precedente legislatura aveva in qualche modo aperto il come dire
C'è stata un po'da apripista ecco rispetto a questa idea
Abbiamo voluto una sala sovente come questa
Per presentare il piano d'azione del Governo
Perché questa solennità perché noi abbiamo è stato detto
Interventi che mi hanno preceduto è un impegno riformatore per porre bambini e bambine ragazzi e ragazze accentuando l'attenzione della vita pubblica
Perché per elaborare questo piano tutti i ministeri si sono ordina insieme hanno discusso vagliato si sono confrontati hanno valutato compatibilità progettato accordi di programma superando la gelosa custode delle proprie competenze
E perché finalmente bambini e bambine ragazze e ragazzi definiti Bennett minori e considerati fino ad oggi coordinamenti di proprietà privata e familiare adulti in miniatura
E serio rischio chiede di tutela acquisto piena dignità di persone diventano titolari diritto positivo già da ora non nell'attesa trentadue
E perché i cittadini e cittadine esclusi dal voto per ragioni anagrafiche Pesaro nelle scelte governative che orientano la cultura dei servizi
Questo piano d'azione ipotizziamo un'azione riformatrice in progress però non indefinita del tempo indica le azioni concrete che noi vogliamo costruire armi prosegue
Non è un libro dei sogni anzi un linguaggio molte volte linguaggio ministeriali quindi forse risente un punto della competenza con cui abbiamo voluto inteso lavora sono azioni concrete dava tra loro integrate che dovranno essere analizzati i prossimi due anni che si riferiscono all'insieme della vita del bambino e dell'adolescente ma messo in risalto il Presidente del Consiglio
Io sono voglio sottolineare ancora l'importanza del metodo di lavoro perché credo che questa sia davvero la vera novità
E cioè la sinergia tra amministrazione vanno invece in genere come dire
E più abituale il ritagliarsi degli spazi
La sinergia con le regioni e gli enti locali con le associazioni del privato sociale sinergia che sarà decisiva per la costruzione consigliere in questo Milan
Altra cosa molto importante nel metodo di lavoro ai miei bambini sono ammessi al centro dell'azione di governo
E che ciascun ministero ha investito delle risorse se vuoi leggere erogazione e vedrete che per esempio il ministero della Sanità prescelta i potenziare il progetto materno infantile quindi destinare risorse in questa direzione quindi nel suo ambito di competenza decide
Di investire sull'infatti così il ministero per l'Ambiente dell'ambiente e dei lavori pubblici decide di investire esperienze nemica originale che quella recentemente
Tale misura di bambini e bambine o addirittura al ministero dei lavori pubblici propone questi contratti di quartiere sono esperienze di risanamento dei centri
Di di centri soprattutto del Mezzogiorno appartiene soprattutto di città del Mezzogiorno che vivono forte degrado residenziale ma in cui il decreto presidenziale coincide anche con il degrado sociale
E c'hanno proposto proposto di lavorarci assieme affinché risanamento di tipo residenziale abitativo coincidente con diverse il risanamento di tipo sociale e quindi questi progetti nello fortemente centro la ricostruzione dei quartieri a misura d'infanzia misurabile dal mille parole
Violazione non a caso proponiamo di ciascun ministero sintomi di ufficio il referente per tutte le questioni di loro competenza che abbiano rilevanza Bonifazi
Anche attraverso l'istituzione di uffici ordinamenti interventi regionali per la difesa dei diritti dei minori
Il Presidente del Consiglio
Ha detto appunto che questo piano d'azione si divide interpreta da parte diciamo così di proposta politica e culturale si riferisce cominciavano la convenzione del no
Una seconda parte proposte legislative una terza parte di azioni amministrative che sono già in crisi si faranno dei prossimi
Però mi consente Presidente del Consiglio sua proprietà corrisposto
Questo piano d'azione è un pezzo importante di riforma dello stato sociale
Questo piano deve entrare nel Documento di programmazione economica e finanziaria
Perché l'investimento sui bambini e sui ragazzini alla convocazione di risanamento e sviluppo
Infatti in quanto azione preventiva può consentire forti risparmi e costituisce un investimento molto redditizio investimento sulla persona
Noi diamo conta molto cuore e lavoro entrare in Europa ebbene Europa sta muto riflettendo sul rapporto che c'è per la riforma dello stato sociale risanamento economico e sociale e
Basso tasso di natalità mutamento della composizione demografica e dunque investimento sull'infanzia e l'adolescenza
Per questo prendere sul serio questo piano d'azione significativa e che la riforma dello Stato sociale deve contrastare la povertà e nel nostro Paese otto povertà minorile
Costruire una solidarietà tra le generazioni aiutare tante famiglie nella cura e nella crescita dei e questo significa rispetto alla rata trovare una energica inversione di tendenza
Per questo questo piano d'azione deve essere applicato richiede delle riforme strutturali e noi dovremo mettere gli atti impegnativi del prossimo prossimi mesi per esempio richiede che ci sia un fondo per le politiche sociali
Invertendo la tendenza per cui l'assistenza del genere penalizzate ritiene che ci siano misure serie di sostegno della
è giusto collocare questo piano d'azione dentro la riforma dello Stato sociale altrimenti credo che diremmo delle cose non non coerente l'obiettivo
Il
Dentro un attimo nel merito più dettagliato delle proposte tenendo conto delle in considerazione gli ha già svolto il presidente del Consiglio e gli ha detto che piano d'azione ha come riferimento culturale la convenzione dell'ONU che pone al centro la promozione dei diritti quotidiani dei bambini e degli adolescenti vorrei dire che uno dei diritti più importanti dei bambini e degli adolescenti diritto
A relazioni umane ricche significative questo chiamando in causa l'atteggiamento degli adulti una giusta politica per l'infanzia chiede che gli adulti costo sappiano costruire relazioni
Adeguate corrente rispettosa nei confronti dell'eutanasia richiede aggressivi e ci sia un forte investimento una capacità di dialogo tra famiglia territorio servizi scuole
Il così come importante che il le azioni concrete per l'infanzia abbiano come punto di riferimento l'Europa
E le direttive europee la legislazione europea né iniziative che a livello europeo se stanno portando avanti ma al contempo se non molto radicate nel territorio ecco noi guardiamo ad azioni fa queste scelte il territorio comunque l'ente locale
Ed è qui che si possono costruire le iniziative più efficace dal punto di vista dei legamenti in relazioni niente le sinergie quelle sinergie che sono
è il presidente del Consiglio diceva che violazione distinto prevede poi proposte legislative e azioni amministrativa allora può più dettagliatamente quali sono queste iniziative legislative alcune sue già all'attenzione del Parlamento
è una proposta promozione dei diritti le opportunità per l'infanzia e l'adolescenza che attualmente in discussione alla Commissione affari sociali della Camera la proposta di legge che istituisce
L'Osservatorio che sale sentiva parlamentare che attualmente in discussione al Senato
La legge sull'immigrazione che propone Prete prevede degli interventi molto significativi
è la disintegrazione dei bambini stranieri nel nostro Paese anche qui una legge che recupera fino in fondo con grande coerenza della convenzione dello e che devo fare
Ce ne sono ancora in dirittura di arrivo che presenteremo nei prossimi ore prossimo prossimo mese immagino modifica della legge centottantaquattro
Nella parte normativa relazioni internazionali recepimento nella convenzione della proposta di legge addirittura al primo
La proposta di legge per favorire la riconciliazione tra la gente la correttive la vita famigliare è un caposaldo sia della politica dalle famiglie sia dalla politica per l'infanzia inoltre un disegno di legge a un uno stanziamento in Finanziaria
E che prevede un sostegno alle famiglie come negli attacchi psichici gravi
Alcune proposte sono previste nel piano d'azione sulla pelle su cui noi riteniamo prioritariamente l'avvocato utile lavorare nei prossimi mesi
Come il ministero della Pubblica istruzione mistero delle pari opportunità teniamo utile aggiornare la legge sugli asili nido attacca Sironi in un servizio informativo
E per adeguarlo alle esigenze dell'infanzia e alle esigenze delle famiglie che sono molto cambiate la legge sugli asili nido non può essere soltanto una legge per le madri lavoratrici ma deve avere come punto di riferimento le esigenze di formazione di socializzazione dell'infanzia
Investiamo molto su questa legge perché come sapete l'Italia è molto carente per quanto riguarda i servizi della pace inizierà in tre atti ed abbiamo una buona rete scuole
L'altro punto cui vogliamo lavorare
Su cui lavorerà molto conservatore abbiamo discusso professor Roberto Moro e l'armonizzazione dell'ordinamento italiano in materia d'infanzia alle disposizioni introdotte con la ratifica della Convenzione dell'ONU sui diritti del fanciullo e piante convenzioni
Inoltre infine pensiamo di lavoro dover lavorare molto per quanto riguarda il ministero di Grazia e giustizia per quanto riguarda la modifica del codice diritto penale per la tutela dell'infanzia per la revisione di strumenti di tutela del minore in particolare potenziamento
Tribunale dei minori la necessità che il Tribunale dei minori siano stabiliscono stretto collegamento con gli enti locali possano far leva su una rete di servizi anche di servizi nuovi servizi per la mediazione familiare così come pensiamo sia utile seguaci alla normativa europea indicazioni europee dotandoci anche noi della istituzione di un tutore dell'infanzia con il compito di assicurare una effettiva tutela degli interessi diffusi dell'infanzia e dell'adolescenza così come pensiamo che sia necessario che prevedere anche il grido dei minori ad esprimersi a far valere il proprio punto di vista in tutti i procedimenti giurisdizionali amministrativi delle regole
E per le rischiamo di queste siano né leggi utili al governo sta facendo s'impegna a fare il prossimo i prossimi due anni
Poi ci sono reazioni di tipo di coordinamento amministrativo
Ora io non voglio indicare tutte perché voglio chiudere rapidamente
Ma segnalarmi col mito di lavoro voglio richiamarmi
Azioni amministrative azioni di coordinamento amministrativo sono quelle azioni che i ministeri già stanno facendo o intendono fare prossimi mesi le intendono fare attraverso questo lavoro comune tra di loro tempo relazione quando le regioni con i comuni privato sociale
Vi cito alcune
Sono credo emblematiche bella delle novità questo piano si propone
Le città sulla di bambini e bambine invito a vedere a pagina sedici del piano d'azione questi progetti hanno nella loro come dire nella
Qui sono indicati obiettivi molto concreti Città a misura di bambini sono anni di bambine sono belle
Città acquisito Zanotti adeguati spazi per il gioco e di quanti servizi quella città che si danno
Appunto con l'obiettivo di dotarsi chiare e tonalità poter consentire contro i bambini e i giovani rimangono di poter passeggiare nelle città dice addirittura per arrivare alla sfida del dieci per cento di aree protette potente banane centri urbani mila sono Centanni sulla di bambini e bambine sono quelle che recupero spazi che sono importanti esistono siamo più abituati a utilizzare forti recita che possono avere gli spazi adeguati per gioco all'infanzia sono città a misura non soltanto i bambini ma cent'anni realizza una qualità della vita più importante per tutti
Così come voglio invita a leggere a pagina diciannove investimento per quanto riguarda i servizi di socio educativi i servizi educativi non c'è dubbio che la formazione
è ciò che di più possiamo più importante per il più grande investimento per l'infanzia e l'adolescenza
Il piano d'azione esprime un sostegno
All'azione del ministero della scuola sta portando avanti per quanto riguarda i progetti di riforma della scuola ma sottolinea anche alcune cose più urgenti come il recupero dell'abbandono scolastico e insieme vengono indicati insieme Ministero della Pubblica Istruzione ministro dei Beni culturali e ambientali urgenti per dai bambini e la cultura l'autoformazione si parla appunto di itinerari didattici nei musei di corsi per imparare a usare che
I mediateche nelle città
Così come segnando la le azioni relative ai servizi per la maternità e l'infanzia lui si pone molto l'accento sulla ospedalizzati l'intervento di Agip territorializzazione dei servizi sulla necessità i servizi sanitari i servizi sociali si integrino fortemente tra di loro sul potenziamento la polemica esplode dove che sia anche un servizio che interviene sull'insieme delle dinamiche familiari insomma leggendomi sottolinea pagina ventotto le misure che il governo sta prendendo per contrastare il lavoro minorile oppure il capitolo relativo alla questione abusi e violenze
Torre voglio sottolineare l'importante sinergia che ad esempio abbiamo costruito col ministero degli interni questure e prefetture una sinergia importante che ha portato alla costruzione dei servizi minori a un'iniziativa importante di monitoraggio di formazione del professionale dei propri operatori da Baghdad prefetture noi siamo su questo tema abusi e violenze oltre a quanto sta facendo quando stanno facendo le amministrazioni sia necessario conoscere meglio l'entità e la qualità del fenomeno
Se ascoltare gli operatori il tribunale dei minori per capire anche deve avere anche dei suggerimenti circa le modalità d'intervento
E poi per capire quali sono le strutture i servizi necessari product placement pensiamo di dare particolare rilievo
A questo tema mettendo Shingo molto unita ad una funzione di sauditi espunto perché pensiamo che è venuta a conoscenza del fenomeno metodologie servizi debbano essere avere una puntuale messa tutto
Infine voglio segnalare concluso il le iniziative rivolte alla cooperazione
Noi puntiamo molto
All'integrazione dei bambini stranieri e pensiamo che vogliamo che questi bambini siano nuovi cittadini chiamata stranieri per questo è importante ciò che si fa in Italia ma importante ciò che si fa nei mesi che oggi quindi dentro un progetto più generale di riforma della cooperazione è importante che la cooperazione ha deciso di rimettere molto al centro come sua priorità progetti mirati all'infanzia
Verso i Paesi che originano immigrazione verso i paesi vittime di conflitti armati e verso i Paesi che in cui si concentra lo sfruttamento l'abbandonare violenza di
Minori e questi progetti sono volti a sostenere la scolarizzazione alla promozione della salute materno infantile a costruire misure alternative alla istituzionalizzazione Rapallo
Ecco ampiamente chiudo sono soltanto alcune cose contenute nel Piano di azione Presidente del Consiglio diceva
Ci diamo una verifica tra un anno
Vogliamo verificare il lavoro e insieme tanti saremmo riusciti a costruire lo faremo attraverso la Conferenza nazionale d'infanzia che vogliamo però sia preceduta da momenti di incontro nelle regioni nei comuni che questo piano d'azione deve servire come punto di riferimento per il lavoro e regioni comuni dovranno fare
Mi auguro che ci sia una prossima campagna elettorale nelle città in cui i sindaci visto che stiamo silenzio commentando tra città
In cui i sindaci siano come dire chiamati a misurarsi con le proposte dei ragazzi sui progetti di misura di città a misura di bambini e bambine che da decenni perciò credo che sarebbe un passo in avanti molto significativo un passo in avanti della nostra vita democratica è un passo significativo una spinta significativa di vera riforma della politica poi sentiamo necessità
Credo che il Presidente del Consiglio costretto a lasciare
Trova presso la parola
Parecchio pugliese presidente della successione penso che la
Ma io vorrei brevemente anch'io ringraziare il Presidente del Consiglio il ministro e presidente alla Camera per la scelta della presentazione in questo luogo del piano d'azione del governo è una scelta simbolica che non nasce oggi a trovare tra Governo e Parlamento Gigi discussione di condivisione ampia di tematiche che non riguarda una parte non riguardano soltanto la maggioranza
Ma appunto la scelta degli le le azioni a favore dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza incontra un Paese contro la condivisione anche che sia una scelta importante corre solo sottolineare alcune questioni che Sgrò ricorda richiamando il fatto che la Commissione affari sociali discusso col ministro Livia Turco già a dicembre una bozza
Di questo piano d'azione e quindi c'è già stata una c'è per il cammino appunto di intrecciare lavoro parlamentare e il lavoro del governo e vorrei dire diamo anche un ringraziamento al presidente Jervolino sottosegretario Craxi per ed è iniziato nell'altra legislatura con la Commissione speciale per l'infanzia una lavoro attento di puntualizzazione sul terreno dei diritti debba fine delle scene volevo dire che condivido molto
Diciamo la scelta della prevenzione come fatto globale cioè disaggio la soggettività dei bambini ma non solo dei bambini e la prevenzione come fatto globale le città misura il bambino il territorio l'ambiente la sanità servizio socio sanitario solo per la dimensione soggettiva e vorrei dire che condivido molto la scelta strategica della formazione come Rocco superflui Alcide su cui le sinergie che possono agire con più forza
è sicuramente questa delle azioni una scelta diciamo anche di grande novità lo diceva prima il ministro la scelta di coordinava coordinare intervento di riorganizzare normative esistenti è una cerca di una bizantine quattro dogmatico son molto ricco del nostro paese e quindi la scelta di legge quattro ad esempio da Shirley indirizzi di azioni di azioni novità all'amministrativo di regolamenti di accorpamento di leggi campagna sì sibili d'azione è una scelta quindi che vada su una rigati Stato moderno che scelga Shiji appunto sinergie a livello statale regionale o municipale mi sembra che questa sia nascita del governo possiamo il leader ci sono altri due punti che vedo da valorizzare la scelta di avere il ritardo sovranazionale da un lato l'Europa le scelte e gli accordi bilaterali o multilaterali con gli altri paesi per esempio la lotta allo sfruttamento minorile Delogu o vorrei dire anche alla pervasività dei mass media e quindi sul terreno della colto controllo controllo sulle forme di comunicazione e la scelta dall'altro fango fatte dall'altro l'Europa il mondo e dall'altro la scelta del territorio e quindi le autonomie locali e le responsabilità e il sostegno ai progetti territoriali c'è un altro punto ancora vorrei valorizzare di quest'insieme di sinergie di mediazione la scelta di privilegiare quella zona d'ombra della vita che all'adolescenza zona d'ombra perché noi abbiamo avuto sempre difficoltà vedere dentro adolescenze reca sì le ragazze la la scelta di politica del forse che riguarda i bambini alla primissima infanzia sia quadro normativo sia le scelte di politica hanno aiutato di più oggi ne abbiamo compito è una responsabilità maggiore rispetta la fascia paghetta che sicuramente un crocevia importante sul piano personale che ogni ragazzo di ogni ragazza è anche diciamo Rispetto al suo impatto sul rapporto col mondo con la società con la difficile diciamo gusto mozione di a tutt'oggi del domani ecco sicuramente questi sono i punti che la scelta è di rivisitare di ripensare anche il quadro normativo esistente con la città per il punto di vista dei diritti dei bambini e degli adolescenti è una scelta che sicuramente la commissione ha fatto da tempo vorrei dire che forse anche questo si impone maggioranza e opposizione quindi non ci sono dentro la Commissione su questo divisioni hanno scelto all'inizio di questa legislatura un disegno di legge appunto quello che costruiva gli strumenti una forza strumenti eserciti esiste enti a favore strumenti istituzionali a favore di politiche per l'infanzia e l'adolescenza come primo discussioni di legge che abbiamo messo all'ordine del c'è un impegno della commissione tutta su altri terreni la riforma dell'assistenza da legge quadro sui servizi sociali la la normativa sulla procreazione medicalmente assistita la discussione su come si intreccia sociale e sanitario su alcune anche sul terreno della sanità dà risposta non è solo sui servizi ospedalieri in un intreccio fra territorio e centri magari sono costituito eccellenza che risposta sul servizio come il consultorio come anche gli aspetti io credo che non esita queste scelte sono un impegno che la commissione ribadisce che stasera credo di poterlo fare a nome anche di tutti i colleghi presenti della commissione è un impegno che ha dimostrato una grande sensibilità aldilà delle appartenenze non è materia di sola maggioranza quelle di diritti dei bambini dell'adolescenza dei degli adolescenti e credo che riusciremo come ministro amministratore Varzi auspicato anche a chiudere in tempi rapidissimi la legge spesi che abbiamo attualmente in discussione proprio in questi giorni che dalla Finanziaria novantasei The come novità assoluto finanzia progetti a favore del materno infantile dei dei bambini e degli adolescenti è una scelta importante quella di portare chiudere rapidamente questo testo di legge mandar in aula è la scelta di privilegiare dal punto di vista dei diritti dei bambini anche rispetto a una fase politica che spesso è difficile è attraversata anche tra da contrasti tra maggioranza l'opposizione è una scienza e di cultura tutto ma il iracheni chiudo che noi discutiamo oggi forse senza che tutti siamo fino in fondo consapevoli portatori di una grande novità forma dello stato sociale corretti quest'Europa che è un po'l'Europa si discute l'obiettivo Europa sì all'Europa dei soggetti dell'Europa sicuramente dei bambini e degli adolescenti è un obiettivo un salto culturale che forse tutti noi possiamo contribuire Atari è un impegno per la Commissione affari sociali ribadisce
Ultimo intervento solo Barolo sor Carlo Alfredo Moro presidente del Centro nazionale per la tutela dell'infanzia
Pertanto il compito di illustrare l'attività centro
Questo lavoro tiri sostegno da tutti il piano prevede una mobilitazione di varie forze che ha bisogno ovviamente di un sostenendo lei attività del centro si sono sviluppate lungo cinque diventino buona prima direttive era quella di cercare conoscere Glenn difficoltà di Bissoni
Pacati le insufficienze della convinzione minorile attraverso una raccolta dati che non è soltanto una raccolta di dati statistici anche se questi si sono e sono stati incrociate sì ma anche attraverso una raccolta dei dati legislativi regionali e nazionali delle convenzioni internazionali delle attività amministrative e attraverso i decreti Elleni circolare una raccolta che di giurisprudenza perché mille dirigendo diventa dirimente attraverso l'operato dei giudici mura raccolta dei dati che intende anche a rilevare qua le le possibilità di risorse terra e dare una risposta appagante i soldi dei minori risorse non solo istituzionali degli enti pubblici ma anche del privato sociale
Una secondo ruolo e abbiamo ritenuto importante sottolineare era quello della analisi delle situazioni esistenti Verre contribuire a elaborare una strategia e Dave Grohl abbiamo redatto una prima relazione annuale quella che vi è stata distribuita il voi abbiamo ritenuto importante cercare di vedere dubbi situazioni di disagio dei minori corda particolare riferimento al rapporto nord-sud che presenta notevoli squilibri stiamo preparando un secondo rapporto invece solo meningite quindi in crescita dei minori dopo un esame delle difficoltà e delle patologie vogliamo vendeva e a che quelle che il carcere oggi via della crescita degli da un re anche quindi con un'attenzione particolare è un tema che ci sembra di grande rilevanza quella delle differenze di genere che ci sono nel nostro Paese che influiscono su la costruzione delle identità personale le nostre relazioni non vogliono e non debbano essere dei trattati scientifici poniamo USP analizzare le situazioni di bisogno ma metterebbe direttamente a raffronto con l'impossibilità di risposta appagante anche perché vi sono che vanno emergendo risposte appaganti che vengono non solo dal sistema dei servizi ma anche dall'intero sistema delle privato sociale tendiamo anche a cercare di diffondere la conoscenza dei problemi per facilitare quella mobilitazione che viene richiesta dal piano di azione atte a mo'di nel corso delle pubblicazioni relative per esempio una raccolta di leggi regionali di cui non esiste materia minorile di qui non esiste alcuna raccolta vorremmo fare degli annuari statistici
Sulla situazione dei minori in modo che si possa facilmente avere una comprensione qual è lei è dinamiche nell'ambito del mondo Guido l'idea di quali sono i conseguenti problemi vorremmo pubblicare nulla nel rapporto sulla situazione dei minori mi pare in paesi europei vogliamo far diffondere ciò che viene effettuato nell'ambito della comunità nazionale pensando alla pubblicazione di una richiesta di Berna documentazione che ci sembra di estrema importanza per mettere in circuito lei attività le norme anche nel mondo dei vengono elaborate le direttive che vengono elaborate sul piano internazionale per rifondere la conoscenza di tutto ciò che si sta sviluppando nei confronti della infatti abbiamo preparato un numero zero che vi è stato distribuito proprio per sottolineare l'ha importanza c'è una serie di notizie che riduzioni escono con circolare con estrema difficoltà poniamo anche impegnarci in una promozione di una nuova attenzione ai bisogni che sono divenuti diritti Dei minorenne degli ok non si possa attuare congiuntamente un soddisfacente il piano di azione se non si realizza una adeguata cultura della infanzia in migliori rapporti tra adulti e la anzi vorremmo fare una serie di seminari colombe i rappresentanti delle categorie professionali per esaminare come i principi della convenzione dell'ONU vanno cava delle prassi cooperative dei singoli settori di azione penso in particolare alla sanità potrebbe pensare al giornalismo al sistema scolastico vorremmo sapere dar vita ad alcuni agili volumetti che aiutino ma anche i genitori prevede capire meglio quali sono dimissioni dei invita vogliamo infine impegnarci sul piano per sostenere con sussidi tecnici lo sforzo di attuazione di nuove strutture e progetti per l'infanzia la approvazione del sedici sarà come tutti ci auguriamo legge sul fondo per l'infanzia prevede una ampia possibilità di sostegno a ruggenti finalizzati nell'ambito delle comunità locali dovremmo aiutare queste comunità locali attraverso sussidi tecnici perché tutto questo Possa via sax il centro di tutela è uno strumento utile dipartimento degli Affari sociali ma non il servizio solo del Dipartimento degli Affari sociali devono essere al servizio dei giornalisti de Paz servizio degli operatori minorenni dei vari settori al servizio dei ministeri per aiutare laterali
Stazione di quella piena cooperazione tra tutti e di quella mobilitazione essenziale è un piano di azione possa realizzarsi
Bene signori con l'intervento del professor Moroni si chiude questa presentazione ringrazio tutti i cui fili tutto sia che se ne presenti l'incasso è partito va respinto fisiche spazio al Senato credo che l'unico punto chi possiamo fare che i bambini possono beneficiare quanto basta
Di questo piano casa Livia Turco tutti coloro che con la
Grazie