"Una nuova politica per il mezzogiorno" convegno promosso dal Partito Democratico della Sinistra ultima giornata, unica registrata presso la Sala S. Maria Cristina, Chiostro di Santa Chiara, in Via Santa Chiara 49 c

Perché
Lì invece
Allora io direi di Roma vi invito a prendere posto cominciamo il nostro
Ma le personalità straniere e italiane che hanno accolto il nostro invito
Vorrei che
I nostri inviti a incontrarsi qui nella capitale del Mezzogiorno d'Italia io rivolgo il saluto più cordiale
Questo incontro costituisce il momento più significativo di una riflessione che ci impegna da tempo
E che ruota intorno alla necessità di ridefinire
I termini del problema meridionale
Nel senso di terra verso un orizzonte più ampio
Un respiro europeo
E questo soprattutto per una grande preoccupazione
Che è quella di spingere alle energie del Mezzogiorno le sue forze vitali a misurarsi non solo con i conti del nostro Stato
Così difficile
Ma con i problemi inetti imposti dal processo di integrazione europea
E da quella globalizzazione dei mercati che con tutti i rischi le contraddizioni
E i problemi che sappiamo
E così dopotutto
Se non un grandioso fenomeno di innovazione
Di modernizzazione di inclusione anche di grandi masse umane
Dico questo perché in ultima analisi il Mezzogiorno non si gioca
La difesa della sua stessa identità
E il futuro dei suoi giovani su questo interrogativo
Restarne ai margini
O entrare nella corrente principale
Questo è il compito che ci siamo dati
Un compito che ineludibile per una ragione molto semplice perché esattamente a causa della rottura del vecchio involucro dello Stato nazione e quindi il suo potere di governare la moneta il Bilancio
E quindi quel peculiare meccanismo di accumulazione su cui si è costruito per un secolo lo sviluppo dualistico italiano
Questo ha fatto entrare in una crisi irreversibile
Quel vecchio parto lo chiamo così tra nord e sud
Sia pure perverso ma che nonostante tutto ha costituito un cemento essenziale
Del nostro stare insieme
Il tema di questo convegno
Quindi anche la risposta a queste a questa che è una vera e propria cesura storica
E ti questo discuteremo
Partendo però dalla convinzione
La risposta in larga misura nelle mani del Mezzogiorno stesso
Certo alle condizioni e qui verranno discusse ed esami
A proposito delle quali io mi limito a sottolineare l'importanza cruciale
Del fattore diciamo così politico nel senso della soggettività
Del contesto sociale
Cioè della necessità se vogliamo dirle una parola di una nuova classe dirigente
Che si faccia Palatina di una rivoluzione liberale
Nel senso molto concreto nient'affatto ideologico
Di liberare il Mezzogiorno dal peso soffocante di uno statalismo inefficiente e corrotto
Intorno al quale è cresciuto un sistema delle rendite talmente esteso per cui nel Mezzogiorno
Solo il trenta per cento di crediti e generato dall'attività il mercato
Più mercato quindi necessario se vogliamo liberare energie e capacità
Ma poiché la costruzione del mercato non avviene spontaneamente
Questo comporta non sono definite le regole
Ma creare nuove istituzioni economiche
Basti pensare alla totale o quasi di assenza di banche di investimento
Richiede di mettere a punto nuove sinergie tra pubblico e privato
La forza innovativa quinti del nostro messaggio
E la sua diversità rispetto al liberismo selvaggio ma anche rispetto alla vecchia cultura statalista della sinistra
Sta nell'idea che nell'economia delle reti e delle produzioni immateriali
Non vi può essere sviluppo senza nuove relazioni sociali
Che però non si creano se non c'è quella cosa che si chiama fiducia nelle proprie quindi negli anni
Senza cioè quel capitale sociale fatto di capacità di creare rapporti cooperativistica
Tra attori pubblici e privati
Un capitale quindi che non può essere trasmesso dall'alto ma che si costruisce attraverso la politica l'esercizio dell'autogoverno la capacità di creare identità orgoglioso spirito
E queste anche la condizione per cominciare a camminare su due gambe nel senso di integrare una strategia di sviluppo endogeno con una strategia di internazionalizzazione dell'economia meridionale
Perché mai queste vinto Righetti
In un mondo dove circolano senza vincoli immensi capitali alla ricerca di investimenti convenienti Mezzogiorno d'Italia
A differenza di altre regioni d'Europa non li attira
Ecco il grande interesse del confronto che noi avremmo oggi qui tra di noi con i nostri ospiti
Il tema è davvero crociate perché non esiste una risposta esclusivamente nazionali al problema del Mezzogiorno
E qui sta la novità dell'impostazione che vogliamo definire
E tutto il vecchio orizzonte del dibattito meridionalista che noi vogliamo cambiare
Anche per ridefinire le Regioni materiali dello stare insieme di questo Paese
Perché quest'impresa diventa assai difficile se non saremo in grado di inserire lo sviluppo del Mezzogiorno
In una più complessiva convenienza del nord italiano come dell'Europa
A investire in quella che non è solo la più grande regione europea
Non dimentichiamolo venti milioni da dividere
Ma un luogo di valori storici e culturali senza i quali l'identità europea sarebbe sfigurati
E anche il cuore del Mediterraneo cioè della più grossa questione geopolitica dopo la guerra fredda
Quelli confine tra Medio Oriente Europa Balkan
Perciò noi diciamo che la questione meridionale
Non è più pensabile come un'esclusiva questione dello Stato italiano ma va concepita come parte di di una più generale questione europea
Cioè per interessi europee come a maggior ragione del nord Italia
Verso questa grande penisola collocata nel cuore di una realtà dove vivono non dimentichiamolo quasi trecento milioni di persone delle quali oltre tutto stanno uscendo già dal terzo mondo
Prima di dare la parola a Roberto Barbieri relatore sul primo punto all'ordine del giorno che vorrebbe però se mi concepito dire ancora una cosa
E cioè che personalmente trovo strano non capisco bene perché un governo che giustamente fa dell'ingresso
Nella moneta unica fin dall'inizio una questione
Decisiva
Decisiva per l'Italia
Ma anche per un'Europa che non sia solo il marco i suoi saperi
Perché non dica chiaramente
Che al fine di impedire che anche per colpa nostra
Si vada alla formazione di due euro
Lo sviluppo e la messa in rete del Mezzogiorno conta almeno quanto la sostenibilità del sistema pensionistico
E allora è bene che questa cosa la diciamo noi qui oggi Anna
La parola a Roberto
La prima fase della nostra giornata di lavoro resterà come avete senz'altro visto dal programma assetto sulla riflessione di alcuni casi europei
Tutti con un dato comune lì dove vi erano problematiche serie legate allo sviluppo economico sociale diarie
Una trama di rapporti tra poteri pubblici le articolazioni centrali
E locali operatori privati finanziari ed industriali ha dato risultati interessanti positivi come si suol dire in alcuni casi di insuccesso
Questa è certamente una riflessione che avviene in un momento nodale per il Mezzogiorno nella storia del Mezzogiorno
Un momento sul quale insistono contemporaneamente tre vettori politico economico culturali la riforma delle istituzioni nelle sue articolazioni centrali e periferiche su cui stiamo discutendo in questi giorni
Lo sforzo che il Paese sta effettuando per andare in Europa i relativi effetti sulle politiche di bilancio il processo di globalizzazione in corso dell'economia e della finanza
Questi vettori che si possono tranquillamente definire epocali si muovono avendo poi sullo sfondo ma situazioni per il Mezzogiorno economica sociale drammatica
è superfluo ricapitolare in questa sede la gradita degli indicatori di occupazione reddito pro capite produttività dei fattori della produzione in qualità di servizi vi ricordiamo tutti purtroppo noi crediamo che proprio dando un'impronta fortemente innovativa nell'ottica del Mezzogiorno ai tre processi prima citati
Si possa trovare un orientamento corretto nella politica per il mezzogiorno e nel Mezzogiorno
Diciamo orientamento non a caso perché nel mondo di veloci cambiamenti
E l'orientamento la giusta propensione ciò che conta le rotte particolareggiate saranno tracciate di volta in volta in qualche modo rimarcate dalla stessa velocità dei processi innovativi l'esito stesso dei processi strategici che il paese sta vivendo riforme istituzionali Europa globalizzazione dipende poi anche dal tipo di società e di economia meridionale che il Paese riuscirà a conferire se stesso
Per entrare nel merito proprio credo che sia utile un breve flash su ciò che è accaduto e su qual è la situazione di transizione che sta vivendo il Mezzogiorno in questo momento la fase dei trasferimenti pubblici generalizzati sia chiusa definitivamente
E sa ha garantito quasi esclusivamente la distribuzione di risorse da consumare senza mettere in moto meccanismi stabili di produzione del reddito
Ciò ha fondamentalmente per due motivi uno ormai acclarato e condiviso cioè che la gestione di quei fondi è stata preda lentamente orientata alla tessitura di una rete di consenso politico clientelare
Poi viene un altro di importanza prima ancora che politica tecnica per la carenza di capitale privato in combinazione con quello pubblico
L'assenza di operatori industriali e finanziari che esercitano il proprio ruolo naturale connaturato al rischio dei progetti ha compromesso qualità RTC vita dei progetti stessi
Un effetto apparentemente con la collaterale ma determinante nella struttura economico sociale del Mezzogiorno della fase del tutto pubblico
è stata poi la compromissione della soggettività professionale meridionale
Per più di una generazione nel nostro Mezzogiorno si letteralmente dissolta un'adeguata classe dirigente gli imprenditori del Sud non studiavano mercati e prodotti per proteggere il loro capitale di rischio ma concentravano tutti i loro sforzi per una migliore ripartizione di fondi pubblici però nel caso dell'edilizia per entrare convenientemente nei meccanismi di subappalto le banche meridionali non avevano nessun incentivo a confrontarsi con l'allocazione del credito su progetti rischiosi
Gli enti locali rinunciavano al naturale ruolo di soggetto regolatore di Hare ma era nota in possesso terminali e concorrenti dello Stato centrale nella gestione politico clientelare questo meccanismo complessivo ormai politicamente e tecnicamente morto ha determinato livelli di sussistenza per una parte della popolazione meridionale
E quindi oggi alimenta atteggiamenti nostalgici che vanno politicamente battuti con una proposta credibile e che passo dopo passo inizi a dare delle risposte
Una prima risposta generale di qualità politica poiché globalizzazione dei mercati vincoli di bilancio introducono nei sistemi economici modifiche strutturale
Una strategia di ripresa per il Sud deve passare da una politica che raggiunta sulla ridistribuzione di risorse infinite
Centrali Istica mentre determinate
Ha un approccio innovativo assumendo l'obiettivo di attivare maggiori risorse combinando il ruolo regolatore dello Stato
Con l'azione di stimolo e controllo delle amministrazioni locali per assecondare la capacità propositiva dei soggetti privati
In particolare si deve agire in due direzioni
Ricostruire e ridare dignità al ruolo dell'intervento pubblico per rimettere il frutto sul mercato dei capitali nazionali e soprattutto internazionale
I due obiettivi sono sinergici e fortemente interconnessi
Ricostruzione dell'intervento pubblico esso va ridisegnato sia quantitativamente che qualitativamente
Va riqualificato il reso compatibile con i vincoli di bilancio il ruolo pubblico negli investimenti infrastrutturali
Esso è un presupposto indispensabile per dare concretezza agli obiettivi di crescita economica del Paese in generale e del Mezzogiorno in particolare
In esso deve avvenire ridando dopo anni di immobilismo burocratico acquisito poi anche dalla crisi e di Mani pulite ai soggetti pubblici speditezza capacità decisionale bisogna saldare la frattura che esiste fra roboanti programmi di spessa ripetutamente annunciati e l'assoluta inconsistenza sul piano operativo a cominciare da quello progettuale
Proprio in questo varco si nascondono quei cento mila miliardi di soldi impegnati ma non spesi di cui parla spesso il ministro Ciampi
Impegni di spesa devono corrispondere a progetti esecutivi in questo senso il governo deve avere la forza di imporsi sulle amministrazioni centrali e periferiche
E anche normativamente nel campo dei lavori pubblici va eliminato l'accavallarsi di competenze amministrative e giudiziarie che spesso esercitano un potere di interdizione precisa
Bisogna poi selezionare i progetti investimenti in infrastrutture in funzione dell'efficienza delle reti su cui si investe il meccanismo di selezione deve essere nel valore aggiunto che si dà alla competitività di un'aria che proprio nella carenza infrastrutturale etiche un forte elemento di diseconomia
Vanno abbandonati i parametri di selezione politica in senso antico che frammento negli interventi per il semplice soddisfacimento di esigenze localistica
Bisogna poi nel Mezzogiorno ricostruire quella che chiamiamo una civiltà delle istituzioni
Non bastano le positive esperienze di multi attivo cari nel Mezzogiorno che hanno costruito un positivo rapporto anche di consenso con i cittadini
Bisogna accelerare la ricostruzione di strutture pubbliche e trasparenti e funzionanti nella legalità in sintesi con il grande investimento il materiale che la riforma dei comportamenti e delle norme che la pubblica amministrazione
Si fa un passo avanti decisivo sul piano complessivo della civiltà e della democrazia funzionante
Ma si pongono anche le condizioni e alle basi per per lo sviluppo
E ci si interroga e la sinergia che a mente con l'obiettivo di portare il Mezzogiorno sul mercato dei capitali internazionali
E ricreare le condizioni per lo sviluppo stesso argomento di non poca portata quello di rimettere il mezzogiorno del circuito finanziaria internazionale
Basterebbe dirottare verso il Mezzogiorno appare adesso un sogno ma appena l'uno per cento dei capitali gestiti dai fondi pensioni USA in questo caso significherebbe spostare investimenti per circa settanta mila miliardi di lire pari al venti per cento della capitalizzazione della Borsa della Borsa di Miranda
Non ci sono peraltro ostacoli tecnici insormontabili per costruire operazioni appetibili su tali mercati come anche la nostra esperienza di collocazione sul mercato statunitense di buoni comunali dimostra buon interamente sottoscritti da investitori istituzionali
Americani o come dimostra l'imminente ingresso nel capitale azionario dell'aeroporto di Capodichino
Gli inglesi della British Airport Authority
Nel partecipare ad un investimento fuori dai confini nazionali in ogni caso l'operatore guarda oltre che a rischio specifico direttamente connesso al progetto di finanziare
Anche a rischio Paese e cioè ai rischi sistematici connessi alle condizioni politiche macro economiche e socio istituzionali del paese il ospitante l'investimento
Ed è proprio sulla riduzione di questo rischio sistematico di supporti come viene percepito per il Sud da parte degli operatori internazionale
Che il comportamento pubblico deve essere fortemente concentrato e su questo tema credo sarà molto interessante il panel previsto oggi pomeriggio
In cui due importanti banche d'affari cercheranno di farci capire quali sono i parametri sulla base dei quali si decide di investire o di consigliare investimenti in un'aria in un progetto piuttosto ritorna negli investimenti industriali poi l'impegno dello Stato non è quello di erogare i fondi se non in funzione di innesco del processo di sviluppo con la segnalazione dell'interesse pubblico per il progetto
Anche l'eventuale concessione di agevolazioni fiscali deve essere limitata nel tempo e specificamente studiata per incrementare il rendimento atteso del Progetto senza coprire inefficienze e incapacità gestionale
A livello centrale lo Stato deve svolge un ruolo fondamentale di regolamentazione e controllo rispetto alle esigenze collettive più generali
E agli enti resti degli investitori in special modo nei confronti dei costi imputabili all'inefficienza della pubblica amministrazione stessa
Le garanzie che devono essere forniti agli investitori proprio come riduzione del rischio sistematico sono infatti la certezza del rispetto dei tempi della velocità degli iter autorizzativi la tutela delle condizioni di trasparenza e legalità dei rapporti con le strutture burocratiche e sul territorio
Sempre allo Stato più in generale spetta ad articolare una serie di interventi sulla formazione sulla ricerca e sviluppo che configurano quelle politiche di sistema che richiamavamo all'inizio
Per quanto riguarda invece i programmi di investimento nel settore delle public utility essa acqua rifiuti trasporti dove la progressiva liberalizzazione dei mercati offre nuovi spazi di intervento finanziario
E di programmi di riqualificazione urbana e ambientale legati alla valorizzazione di aree industriali dismesse un ruolo molto significativo per attrarre capitali internazionali
Spetta agli enti locali in particolare ai comuni
Cui va di mandato il compito di sintetizzare strategicamente i progetti mantenendone la visione unitaria a fronte dei comportamenti dei singoli attori
è certo che le amministrazioni comunali in questo processo devono rinnovarsi nelle proprie capacità professionale che superare la carenza di nuovo progettuale che oggi drammaticamente denunciano
Ma anche vedere sul chi se accumulati maggiori poteri che consentono di dare quelle risposte che la velocità di movimento dei mercati e degli operatori privati richiede sul profilo di Congo di questi innovazioni istituzionali e credo che sia interessante la discussione del pomeriggio con il sindaco di Napoli e il presidente della Commissione antitrust
In questa logica di sistema
Devono essere essere ricondotti alla giusta dimensione poi quegli interventi di incentivazioni micro economica prestiti d'onore e sostegno all'imprenditoria giovanile lavori socialmente utili
Strumenti certamente utilissimo complementari coadiuvanti logiche di sistema se non lasciati studi al reggere il peso di vincoli strutturali allo sviluppo
Il modello organizzativo che sottostà questa impostazione
E secondo noi non quello che l'agenzia unica o di un nuovo Id
Al contrario il Sud si deve attrezzare creando soggetti acceleratori dello sviluppo che anche in competizione tra loro per ambiti territoriali
Siano finalizzati a realizzare e gestire infrastrutture servizi pubblici o promuovere i piani di sviluppo integrati in coerenza con le rilevanti Filieri produttivi di quelle aree
Pensiamo a società di capitale
Molto rigide miste pubblico private in cui convergono insieme
Funzioni competenze responsabilità diverse di enti locali parti sociali istituti finanziari privati in grado di ottimizzare anche le risorse
Di provenienza comunitaria in questo senso a Napoli stiamo vivendo un'esperienza interessante che riguarda la zona orientale della città la cui destinazione industriale
è stata ribadita dalla variante di piano di piano regolatore
La strategia di apertura ai mercati finanziari internazionali e anche funzionale al rinnovamento del sistema bancario meridionali
Che nelle attuali condizioni non reggerebbe l'urto competitivo dell'entrata in Europa la contaminazione con tecnicalità diverse i mercati finanziari internazionali portano con sé prodotti finanziari innovativi
L'inserimento nel circuito nella dell'innovazione accelererebbe quel trasferimento di know how indispensabile allo sviluppo produttivo del Mezzogiorno
Con il Banco di Napoli si è persa probabilmente un'occasione per affermare una strategia per il Mezzogiorno che faccia perno proprio sul settore finanziario come leva per lo sviluppo
Per dire la con Salvatore Biasco si poteva partire dalla ricollocazione del Banco di Napoli per far nascere una grande banca di sviluppo una banca capace di introdurre e diffondere la finanza innovativa far lievitare il project financing esercitare esserti esercitare l'assistenza progettuale finanziaria agli enti locali
Nel mondo della globalizzazione della finanza non ha bandiere e il legame di un'istituzione finanziaria con una propria aree di riferimento non è dato dal passaporto di parte nel suo degli azionisti
Ma della capacità tecniche di essere al servizio dello sviluppo economico dell'aria stessa
Chissà se con la creazione di una moderna banca universale non si avvierebbe a soluzione l'annoso problema
Di un Mezzogiorno che trasferisce la sua elevata propensione al risparmio al finanziamento di investimenti esteri
All'interno di un programma così delineato per mezzo del Mezzogiorno puoi anche essere il punto di risposta più forte a quanti sostengono che la crisi delle risorse pubbliche debba coincidere con la fine dello stato sociale
Proprio qui infatti tanti giovani diplomati laureati tonde parte degli imprenditori non si sentono rappresentati dal vecchio sistema delle garanzie
Proprio qui si può sperimentare il welfare delle opportunità che prepari a cogliere le occasioni di sviluppo che si presenteranno con le nuove modalità di mercato
E lavorando poi per attivare un meccanismo di sviluppo diamo anche stabilmente un contributo non tanto al nostro ingresso in Europa ma la nostra permanenza perché non ci dimentichiamo che negli indici di riferimento per l'ingresso in Europa c'è un numeratore e un denominatore al numeratore cioè il deficit al denominatore c'è il prodotto lordo
Spingere il Paese contribuire dal Mezzogiorno all'aumento delle capacità produttive significa contribuire seriamente alla stabilità della nostra della nostra permanenza in Europa
Noi siamo qui vagheggiando un selvaggio far West in cui i capitali si muovono senza regole
Ma un medicinale incrocio tra uno Stato moderno e mercati che lungo segni Tieri innovativi ricostruiscono l'etica dello sviluppo e possono avviare la formazione di una nuova classe dirigente ricordiamoci che nei grandi pensi attori del meridionalismo Fortunato saltelli nicchie Gramsci nessuno di loro ha mai configurato un Mezzogiorno con il cappello in mano a chiedere risorse anzi il completo superamento di questa condizione storica cerchiamo di essere alla loro altezza
Allora io non ho bisogno
Non ho bisogno di essere
Corsaro
Molto fiscale nel far rispettare gli orari perché per dire è stato molto nei tempi passiamo senz'altro sit-in del nostro programma il primo punto r industrializzazione di sviluppo territoriale e riqualificazione urbana esperienze esteri in proposito il primo che dovrebbe prendere la parola e Carlos Biba
Consigliere economico dell'industria del governo della regione basca
La prego di
Seria
Dunque
Buongiorno signore il signore
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Kamara aste come Ersilio
Lavoro Sanevigo che sulla seconda corsa delle stavo spagnolo
Compagnia si pubblica Structure trattore scopo la compagnia pubblica Veras
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Pur distinta spia se nel Paese basco esimo importante STEA e Spezio porti e non solo locali Sas Lerner Fia sino che alle masse corsi Guess egli invertire irreali fare inversione scatenerà Nam pleurite non lo sia la forma presidente mente
Do la Grandes compagnia s'españolas arriverai mai Emile milione sede pesetas e la Sonata che su pondera
Un trenta posti letto della del figlio del paese in cuoio ma svedese ora una serata il trenta per cento delle nel nostro vasca istituzioni sfidano finora dalla gli oneri finanziari e grazie del sistema fino sviluppi si è offre pieno capace di sopportare isoli i progetti che devono essere sviluppate in futuro
Uno dei giusto una volta detto questo
Luca Minniti i Celtics probabilmente se anch'essa cominciamo a vedere delle differenze già noi e voi noi siamo certamente un pentolone e industriale incontra potremmo M. una svolta antica nei pizzeria una cultura industriale sono venuti offerta chiesto circa due per cento per quanto concerne la l'agricoltura e violenze quarantacinque per cento nell'area industriale
Italia dei servizi ospedalieri accende nei mesi scorsi tutti e che cinquantanove per cento Amundsen affari interni Pimpa Sant'Albans concerne le fece all'Insubria seppuku impulsi Bottini x
Va be questo settore il nostro settore industriale
Ministro settori di sviluppo ambiente sta perfettamente definito e perfettamente definito europeismo non sono linciato nascosti negli assetti eccessivo di residui nel diciannovesimo secolo degli universi dedicandosi nonché sicuramente verso un altro settore altri settori derivati rispetto a quella serena con il tema della il settore della legno Dario metà in quanto è inoltre quello è un altro settore importante quello della stessa meglio poche uno ne ossia il lettore più importanti e collegato al settore automobilistico strutturale l'autore degli elettori elettrodomestici eccetera
Altri documenti gli studi dovrà essere interamente sulla diceva appunto che il Paese basco all'altro fratello scongiura per cent'l'area geografica dell'Agnolo guarda la popolazione siamo circa cinque virgola cinque per cento della popolazione spagnola quaggiù
Si debbano ministeriali il nostro costiera è se più alto circa il sei virgola sei per cento sorvolato indispensabile e la conclusione all'economia spiegò al primo punto l'economia spagnola disposto ad una e soprattutto dal punto di vista delle esportazioni mettiamo bensì tecniche sporco ma molto soprattutto nei settori che abbiamo avuto ad esempio patinata bilanciate Bassanesi negli ultimi tre anni in polizia invidio sarebbe visibile Michele milioni ed era positiva per mille milioni di dollari mentre nello Stato spagnolo c'era un deficit l'ho conosciuto Rospigliosi funzione illustrazione che se vuoi io nei settori nei quali lavoriamo senza mente
Insiste nel settore sono scuole sul esitano a settori in cui falli tattici soprattutto siamo nei limiti in cui lavoriamo essenzialmente
Sessantacinque giusto per cento della delle imprese spagnole Zanella sull'acciaio si trovano altri selvatica quanto riguarda invece cioè esercitare più del cinquantacinque per cento
Comunque ci come potete vedere sono settori così importanti
Come quella degli elettrodomestici più del settore automobilistico per quanto al repertorio domani ridicola Brasile dell'ultima no cuspidi un'estate di ottocento mila milanesi per Felipe sei terza di dopo frodi l'unica fabbrica di natura Esperanza al di fuori della Germania tutti che tu triplicato un che fabbricato un un innato mobile completa si lo scontro nel Paese bandito si e si è stato netto tra un l'esperimento della Mercedes IMI Spagna fanno per fabbricare un nuovo modello sparge quasi a farmi sensore elettronico a stiamo facendo in questo momento abbiamo il quindici per cento della pile statale
Il comunque lo si potesse vedere nel resto dei settori in ambito sporgono discussi e le esportazioni sono molto importanti di la colonna a sinistra è la fabbrica abitazioni percentuale tante nel Paese Basco il percentuale l'infarto ratio cioè rispetto all'arresto dello Stato spagnolo questa percentuale molto importante
E perché si tratta appunto di fabbricazione traduzione per esportazione sintomi tutto quello che vi sto dicendo ora ha come obiettivo ha deciso di trasferirsi espositiva conosciate la possibilità che ci sono ci sono tra le varie regioni
All'interno dello Stato spagnolo pittoreschi nove riteniamo che o ciascuna Regione deve svilupparsi soprattutto in quello che stava scendendo io
SS quello su cui deve lavorare perché non bisogna fare salti nel vuoto fare cose sulla sua Opel senza avere una solida base
Questa società nell'ambito dello sviluppo della nostra politica industriale nel mille novecentonovanta
Gli si mostra disponibile facemmo allora uno studio sui versetti competitivi del Paese Basco Cicchitto le linee stress ai lettori dei quali se eravamo più forti strutture e ne minimi ai quali do a Macondo continua ad essere fa e nel nel decennio successivo per cui facemmo fare pianificazione di lungo periodo Castelli ma un piano di azione nell'arco di dieci anni abbiamo al tratta con la filosofia della di Michael porterà nell'università di Fauner dal
Ogni realizzando più di cinque mila ore uomo di il di lavoro norvegese
Gli obiettivi del futuro di insomma posto definendo che cosa ciascuno di noi doveva alzare in modo che queste strategie sia del gas e in modo da far sì che le nostre industrie fossero colpi di spugna nell'arco di dieci anni stiamo alla Maraniello sotto nei settori in cui eravamo più forti di parroco delle componenti automobilistici elettrodomestici utenti di macchine utensili a acciaio con valore aggiunto
Di è decidemmo inoltre
Di lavorare in un'area influenza signor no dovranno diversificarsi che sarebbero stati i settori del futuro
Torinese come settori del del futuro noi definimmo l'industria neonati caso
La entrambi elettrica e reti dicono telecomunicazione giusto dicono in questa sento allora vedrete che dopo cinque anni
E dopo vi mostrerò affronta il Lucidi scommesse beh sbarco siamo stati in grado di il tris parlerei impegno fermo che stanno fabbricando parte del
Zennaro anche impresa che stanno lavorando con imprese americane per costruire morì cose no impresa che parla di contatti sia di gli incontri sauditi o il cui Ilaria un'imprevista sarebbero ritenga che hanno lavorato con imprese israeliane calcola che voglio dire che lì dove non c'era nulla siamo riusciti a creare settore granché proprio anche gli sforzi e reale lavoro congiunto
Nel mille novecentonovantuno abbiamo avviato il primo piano di politica industriale
Quesito nonché quando gli animali vincoli di Napoli di politica industriale globale Assisi che ciascuna no vengono presentate in Parlamento si
Io
A al parlamento vengono mostrati i risultati ottenuti in ogni anno questo piano di politica culturale novantuno novantacinque che già concluso due a Milano
Si può argini in questo caso bonus sopravanzò il secondo piano di politica industriale fino al mille novecentonovantanove gli obiettivi che vi farò vedere ora fanno parte appunto dei questo secondo piano di politica industriale
Ci sono tre aree prioritarie la prima e quello dell'esordiente competitiva tu stai ciò che è al di fuori dell'impresa e che si deve realizzare finché nel Paese diventino competitive
Sarebbe che si tratta di un poligono industriali parchi tecnologici eticamente alle comunicazioni reti di Energia dare di sentire quello che oggi si sostegni economici e finanziari è investimenti nel nel da parte del settore pubblico
Un secondo settore
Mrs Dominissini inchiesta sicché quello proprio nell'industria scritturata fino a cambiare l'industria per continuare ad essere competitive per poter vendere almeno solamente a che servisse perché non bisogna essere competitivi con le imprese nella sesta regione il problema è quello di lavora ma a livello locale del potere bengalesi portare sei competitivi con altri paesi con altre regioni
A cinque mila chilometri di distanza per esempio lavorando bene in collaborazione per definire Lerna dimensioni adeguate nello scambio tra le varie agende in politiche industriali globali e infine ci si spinge sono
Lavorando nell'approvazione in lingua dossier nuove prese nuove attività la
Che e allora sì che la qualità della vita scosse cittadini sia migliore diminuisca il tasso di disoccupazione e seduta siamo in qualche modo fissare gli obiettivi previsti
Su
Isole potete vedere sono programmi
Che appartengono quasi tutte le aree la Regione c'è la promozione di modesto in Italia in questa casa sto sono state approvate Perna regionali approvate dalla Commissione europea su
Quali sono le reali del sta che cosa siamo riusciti ad ottenere
Oggi
Parte di queste galline tantrica ma nel Paese basco
Lo status
Nel
Nella parte inferiore della dell'ENEL fabbricata anche nel Paese Basco così come la fusoliera
Baldini una fetta importante di queste le cose era viene fabbricato nostra che sale per il catasto che cosa voglio dire con questo voglio dire
Il cosiddetto che cosa Empoli tante cerca una ragione dieci giugno proponga in quale Arias vuole lavorare sì in questa regione
Si tratta di riuniti tutti gli sforzi del TG tre mila ora snidare la spontaneità e la prospettiva delle diversità sospensiva dei centri se così si dice
Pochissimi perché tutti abbiamo una distinguo comune Eluana e gli facciamo gli sforzi necessari e molto facile
Sensibili non riuscire a raggiungere gli obiettivi previsti vi ringrazio
Grazie
Sono nella sua interessante esposizione
Adesso do la parola Peter Bryce che ci parlerà del rilancio e del risanamento del Galles
Del piacere un pochino di attenzione nella
Saprà aspetto
Presenze oscure innanzitutto buongiorno si chiama Big Fun vietare George Bush solo nel viaggio per l'OPA della gente di condurre in galleria fervore nascosero in casa mi è molto servita dalle opportunità vivibilità l'analisi delle esperienze che abbiamo avuto noi Galleria Jerry nel rilancio della nostra economia attraverso un ambisce nella di investimenti e sì azioni somiglia interne supporto alla catena dell'offerta s'crescita della piccola e media impresa
Qui c'è opposizione ossigeno sentenze per lo sviluppo del Galles la Philips stia è stata istituita
Cosa l'ultimo governo socialista nel Regno Unito nel mille novecentonovantasei ex poi
S'è stata creata bastava sedute le il pilota anche erano si erano create risale negli anni settanta per conseguire classe di una eccessiva dipendenza del sei
Le prime del paese ed all'industria pesante voi sarete probabilmente che questa agenzia oggi
Che il Paese
Era letteralmente propone paese dove veniva estratto il carbone prima il teste quindi che dipendenza sostanzialmente dalla industria basata su queste ematemesi tre quindi potete immaginare schemi fissi è stata creata dalla esisteva sospesi nell'aria tanto per darvi un'idea con quanto sulle difficili problemi legali esterni posso dire perché abbiamo dovuto cessa cinquanta mila posti di lavoro si nell'industria s'del ferro del carbone sin dalla seconda Aversa mondiale quindi centocinquanta mila posti di lavoro verte su una popolazione di un milione quindi tutte le immaginabili King dai suoi che Zezza spesso quindi problema del venti per cento da profanazione quindi un enorme problema che viva struttura infatti avevamo una rete viaria bellissima ramo delle condizioni ambientali perse la causa dello sfruttamento minerario mai le dare un problema che andava peggiorando chiesta dal fatto che ne gallese non esisteva uno spirito imprenditoriale
E infatti inglese lavoravano nelle miniere oppure da pubblicare stazione tradizionalmente presi in donne generalmente non erano amministratori voi industriali quindi non c'era questo spirito imprenditoriale non c'era questo popolare diciamo imprenditoriale e quindi la nostra agenzia di solidarietà cantato istituito dal governo centrale proprio per cercare di rilanciare la nostra economia il modo in cui ciò è sabotaggio è stato cercando di attirare i capitali stranieri
E gli investimenti Daniela lamentava eccelsa di fa aumentare la competitività e lo sciopero sesto la qualità delle sue industriale locale io abbiamo dovuto anche migliorare il nostro ambiente erano senza strutture per potere creare questo spirito diciamo questa ambiente favorevole in pista agli investitori
Io
Sto e gli investimenti esteri chiaramente spinta esterno tutte le regioni europea in particolare quelle che sono passati attraverso crisi e che ci dicesse maturazione la propria economia male in Galles forse sono sarà il principale fattore della ripresa economica fatelo voi nelle settantanove Van Gogh al centro di una disoccupazione oggi abbiamo invece un tassi di disoccupazione inferiore al suo editore dell'Inghilterra rispettivamente la Gran Bretagna
In media quelli nostra Agenzia considerata come in un un passo fondamentale né lepre accesso diciamo di redazione dei il della burocrazia edito tele impedimenti che si frappongono Valle l'investimento estranea al suo Paese
Inoltre abbiamo dovuto a Ferrari di massimizzare fatto Rosalie di questi investimenti quindi abbiamo cercato di mettere con legamento l'impresa e locali contiene gli investitori stranieri tanto per darvi un'idea di quanto sia importante investimento straniero
Nel nostro Paese trentacinque per cento del alla forza lavoro occupata nel settore manifatturiero in Galles attualmente è alle difende ai fini società Cinecittà intenso della nostra a forzarono sessantacinque mila persone complesse che lavorano per società estere che quindi probabilmente avete sentito l'ultimo annuncio prima di Natale avere una prestatore Anna e le leggi che voleva creare semi semiconduttori in Galles creando quindi tutto
Si lavora su all'investimento estero di pezzi non è in grado di e stimolare e risanare e rilanciare l'economia naturalmente ne siamo consapevoli e quindi abbiamo deciso
Sì di lavorare molto intensamente sulla nostra o se lo sa ha tenuto Jurassic indugia apriamo storicizzata consiglia di guardare solo un sergente evitare qualsiasi i fari unisce anche attinge un responsabile sviluppo immunitaria e lavorando costringono l'ex demolizione non più noi siamo a livello di fare mesi collegamenti transnazionali e unica polemica né alleanze come forse non ricorda dev'essere Alberocasa entrambi sono Gran Bretagna
Poi l'abbiamo citato dal Washington condizioni di aiutare le piccole ebreo se grazie fatica ad accettare le migliori pratiche presenti di nel comparto del personale di luogo ossia adesso stavo cosa abbiamo svolto si praticava mirabolanti illustrare benissimo esiguo circa venti contezza il territoriale si avviano sottoponendo tutti Mediaset S.p.A. infatti può Venditti ogni vecchio precisi PC spedire il pallone società sotto il giubbotto rosso se più al proprio posto
E quindi dosi ciascuno alias nel linguaggio dei caselli melius inutili via a vantaggio delle PMI
Esposizione del senato Jawad dopo nel dettaglio come quei socialmente sull'epidemia mondiale da questo glorioso la eccezione che sono faticosa secondo me su RAI due investimento nel nerissimo caposervizio esteri anche gli aumenti di produttività
Dall'età sotto il ponte così responsabile dell'epidemia di SARS naturalmente è un fattore di primaria importanza tardi si parla di della questione da risolvere macchinari dibattimenti voluto candidare non ha questa è la più importante fonte produce il scherzi potenziamento il salone europeo degli atleti sanguinante sono le azioni tecnologiche
Ma il sorriso stabilì mai per lui risale societas sfida savonese che ci sono preferite gli ingressi Dario Jennifer somiglia ben solo il popolo grafologo Svein collegamenti oggi sono diventati induismo dance molto importanti nell'economia legale secondo gli scopi connessi fanno è che vi sono i due fattori di premi ci diamo Rizza ascolta un po'risente cioè riesco a tutti io fornitore presso la sigla ritiene di afta per investimenti di Geronimo per tre mila scrisse lei stilistico cui terribile deciderà hanno usato
Coerenti con il fatto di investire espanse e quindi aumentare la produciamo idee assente di colore giallo dorato allora essere eseguiti arderà ed esentato rubandolo di crescita importantissimo se che infatti nel giusto erano delusi nazionale passa spesso niente in grado di investire all'estero c'è una Regione se intenda ad essere all'avanguardia della scuola di base salto nella performance censire
Possiede conseguente Randazzo consentono di risorse morente quindi essa notevole titolare della costituzione di Pavia Nancy Pelosi non logico credo nell'ordine e quindi erano Capezzone Coletti sesta mentalità quando l'hanno investito avete cercato specifico in Galles voteremo
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Persino sì Pictures
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Natali
Penso quozienti multitasche adesso
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Seguono cinesi e migliorare la qualità senso
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Il nei quali sono arrivate e lotta poi c'è il passo fuori insomma incardinate in aprile dei collegamenti del sistema economico un uomo come fa riferimento a una fila lunga del duecentocinquanta introdurre fondata ci sarà il numero è quello di impresa è presente in tutte le dalle sta sui avrà alla fonte Urso unendosi vizio di soccorso sorprese e mille ci grossa espansione seguito avvenga nel Comune di Seregno Sovico confrontare organi nello scorso se ne convinse il novanta e sugli indumenti nuvoloso io dico che se avessimo previsto quindi niente riforma volevo dire aproposito ovviamente anche nella piccola impresa il danno Veneto quanto sono di meno oneroso sia più passi sono quarti allungato con il figlio opportunità invio Luciana scooter delle grazie delinea in Asia per scrittori quindi non mi somiglia scongiurare errori tutti ricordati non rientravano intervenuto della dimora no della del Plastic incurante magari Plantation nomine senza a Salice Salentino grandissimo cuore rosso garantiscono la io per il raìs in viale Monza ricominciare gioverebbe fa i conti connessi il fabbisogno di qualità
Con l'esigenza del di abbandoniamo induzione Saluzzo s'
Questo passaggio inconsistente fu introdotto ragionare lei nella fattispecie sviluppando
Il padre oltre novantaquattro Unamuno quell'all'emissione un però inglese aderenti rischia cambiamento no
Ossia Bruce Buck troppo diseguali nel numero di della matricola vittima impreviste
Visto i collegamenti euro Endeavour nella zona infatti tutte queste piccole inesauribile ospita sono cresciute
Il comune del ministero esiste già un monumenti queste minusvalenze nette sono state quelle che hanno operato il sorpasso di lavoro iniziale diventiamo allora veniamo allegato belle sarà lei piccole storie non è patrimonio dinamica prelevando una ventina cavedano stragentile attributo invernali generalmente comunque sono state sempre almeno incoraggiati diciamo tra improvvisamente avete finanziato ora morto praticamente ha provveduto a fare degli amici proponevo di ispirarmi Salvatore perché vi fa vedere un po'alla posizione geografica del galeone quel senso bolognese precedere si trova Matteo scaligera in merito nell'anno adesso vorrebbe far credere che quello che sta avvenendo in Galizia è molto diverso da quello che sta avvenendo nell'estate dei neonatologi scrivendo in inglese il gattino aderente all'unica Regione delinquere il mio nipote o forse non li avevamo in Regione l'impiego delle cellule segue film venne arrestato no mensa nella dell'occupazione mentre non hanno fatto che erano poi partirà un piano abbiamo ha avuto una media di circa il tre virgola cinque per cento
Ma il tasso di occupazione in questo comparto
Adesso questo Barça vuole questo lucido una raffronto fra Italia esterni del Meridione adattandole una generale l'operazione scudo umano aprire la riduzione in diminuzione sinistra come nell'abitazione mentre in Galles
Messe in ogni frangente in Italia cento della cassazione glam straniero diciamo il il trenta per cento del totale è rappresentato da un servo fuori insomma se non c'è dietro
Quindi a due depositi prima di concludere il grosso delle frequentazioni può qualità comunque Salas è che tradizionale visto i reggenti vengono ad essere venti mesi entri sono tutti fattori determinanti è un mondo troppo economico ma io Andy Summers nessuna gli enti potranno deviati infatti sono tutti interrelati
Voci
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Sette aprile sviluppo e quindi potere pose l'accento innovazioni tecnologiche madre John Axelrod e il cibo preciso il ruolo quindi poi saremo in grado di ristoranti avviso alcuni residenti si sviluppa il PRI visto Tarbes unitario per il design emigrare collegamenti regionali eppure senese ed aspro litigio giuridico e voi grandissimi investitori esteri queste e forse non sono il principale interlocutore e implosione
Questa oggi viene
Fino al ventisei agosto uno goccia credo rigore nemmeno una scelta terrestri per le grandi e piccole imprese non sono colonizzare cui adeguare ma insieme a Telenuovo una formulazione scusate lo sviluppo voglio palleggio tutti l'abbiamo capito negli assetti della materia fino ad oggi lo bisonti Louisville usare questi tempi di collegamenti per lo smentisce lungo tutto l'azione trasferta a spese investitori esteri Rivas in Galles volevo sapere attivo Israele impresa dell'opera su coda presente no
Solo di seguire una
La più importante fonte di nuovi posti di lavoro quindi per due volte ritengo scoprissi dell'impresa terzi Galderisi perverso e i loro sorelle Forleo scrisse
A Hong Kong gli investitori gestuale sinistra senza Amedeo Strambelli quell'indirizzo ieri non volevo aspetti bis bis per il successe il futuro delle nostre vite decido io Security in particolare considerata novantacinque per riscrivere viene inoltre smessi stima onorevoli paterne destino acquisirebbero il presidente quel fenomeno per potrà giocare la posizioni comuni è uno dei posti di lavoro ma di qualità dove li troviamo dicono i posti di lavoro di qualità foto noi due forse siamo che l'attenzione votazione contesta da poter curare il vantaggio competitivo Simone Corps dando i collegamenti Takashi Ishii non devono ironica stradali e le imprese dovranno essere assorbiti perimetro anzi lo dico da vuoi creando Folsom come pur se le reti dove vivono riterrai porsi quale seguire che postmoderno solidi creare anche in Russia i danesi con il proprio viceversa formazione genovese sviluppare al produttore superesperti XP regimi va inquadrata l'esperienza che non aveva fatto in chiaro c'è oggi se naturalmente abbiamo dovrebbero del resto cosa fare Massimo perché la nostra strane pratiche una piccola regione importante Stalag ottavo europei qui si sono lieto di parlare
Temi
Possiamo fare un'interruzione di un quarto d'ora venti minuti per perdere un caffè
Prego di prendere posto
Abbiamo ancora parecchio lavoro da fare
L'Irlanda
Possiamo dire
Signora
Aspettiamo ancora
Ai piedi otteneva il corretto
Lui temo
Io darei senz'altro la parola allora il signor RAI che ci parlerà degli investimenti esteri in Irlanda vi prego di sedere
Dopo Regno per i poveri
Coinvolgerà tutti c'è
La giustezza che prevede però secondo me vorrei cominciare a nome di provincia mai assunto spoglio dopo l'azione il primo che parla di uno sport nato a Lecce il prelievo o nel ruolo Cordoba sconsiglierei vivamente incontri adesso dell'economia irlandese o sto nuova innanzitutto
Ciò si propone in già coinvolto io vorrei ricordare in buon accordo di Oslo dove si trova l'Irlanda ad oggi sarebbero costoro patologico dorico naturalmente in Irlanda è un bandito dall'ISO seicento alloggi Stones dei quei no in in grado di primule rosse una è invece troppe illusioni portato alla nostra politica ci incontriamo gli ho aperto quando nell'isola come
Oggi sono giovani in una riunione del nord Europa o per ignoranza e la Repubblica che li ho lanciati dall'altro troppo questo qua io voglio sottolineare che sono e la riconversione dell'allora suo quando mi riferivo sconosciuta l'irrealtà sindaco nella mia abitazione parlerò appunto della Repubblica d'Irlanda
Perché non c'è Forks qui pare lontano eccettuato beh io contro ex
Vorrei fare un confronto fra Irlanda e gli anziani vediamo che eccetto io sotto spulciare diverso avviso colorati tre volte circa l'accordo per l'esposizione è svanita decisione fu proprio dispone collaborazione in dote l'aggressore quella dirla pellicola naturalmente piuttosto ecco avrei speso faticoso processo legale che abbiamo perseguito a nessuno e soprattutto unico ingaggia questo nasce una villa dei vostri proprio nello scorso Nicolas di par ai nostri due riparate per in CCT dotato di così al monastero accorpamento media molto più piccolo pellicole rockettaro X Mao cartoline negli USA per la famiglia convogli sospetti respiro ampio brillerà in cielo più alto
All'interno del mio peso giusto introdotto attorno al segretario che guerre nelle ultime quello stimoli sei progressioni aggiunse io dissi
E lui ora io vorrei che l'incontro di cui già ora patchwork scambio di Romolo incrostazioni e Corioni gravemente un'elevata percentuale nei modi da Prodi avevamo il cancello ma di credere il confronto il pone l'Italia al corso
Troppi ho anche fatto lo Antonio
Però il soprattutto Julio svizzere e Julia ho sorpreso dall'armonia perché insomma So proprio dove studiavano l'eruzione che andrebbe punita quale si rimanda la copia del filmato polacche ovvero di un tipo di quattro milioni di persone scopritore ce l'ho già scritto nell'anello di Orelli ma sei milioni maneggevole servono sorriso Michael Fosciana un'attenta diciamo di un grande tra l'ancoraggio all'oro che ancora non c'è rottura che lo occupa il mio cognato Julio coristi laureandi potuto poi al al sul testo
Io mi sono occupato dell'agricoltura rivolta all'irlandese almeno lavoratori legati lo giustifica Cox orientamento che come sto voglio Petacchi appunto un'idea della contea
No in cui non vediamo il contesto di farla ottenuto da suo padre liberale il posto giusto sì ma c'erano delle cose io valorizzando salgono il chiedono industriale Irlanda dove sul nostro mi sono detto sono inseriti tutti con una colonna nello studio toppato pronto dopo averlo dichiarato nascondermi dietro al di là del mondiale della telefonia e qui sovrintende io ti faccio un po'effetti accordo trascurata soprattutto presunto aggressore ogni ragione c'erano c'è una riorganizzazione che al momento dell'ambiente che lui chiama Fonsai Toronto professoressa una vergogna nessun cibo sgorga volontario o nell'oltretomba sporge judo sella industrie e industria bloccandolo su sporco vicino a volte poi la boiserie perché voi reclinabili guasto ancora volevano la Rizzoli dovrebbe WineNews escluso la graspi chiediamo lotta delle aree dell'Irlanda con dove c'è la popolazione di lingua
Il aiuti il punto spremuto Pagotto e Jones livelli lesioni alla testa dei senatori affonda tornate al tallone è una gentile commerciali che secondo me diventa un mese del prestandosi dagli USA per l'esonero cervelloni potremmo riduce al ministro che il tema dell'industria fino al dodici per gli atti oggetto viene relativa circuito Folgore è quella di creare occupazione molto improbabile con Liliana aspetta conto alla rovescia verso il pediatra vittime indigeni poi legati a una oggi il problema è sempre il più forte nostro gesto il dato noia ieri sedotta voi il vicario in ogni modo non Adriano verranno scelte politiche
Qui fa costò ottimo tornasole una vita di duecento kg laddove ortodosso costano facciamo prendere dipendente vent'anni la Gentiloni
Lo Stato economie Giulio Tremonti ingegneri qualsivoglia migliorasse possono costare dalle e non lo diranno gli angusti la Rojas
Abbiamo quindi dopo che molti già sepolto nella storia
Frutto ed ha deciso di un contenitore dei singoli fuori corso Matteotti
Sulla destra del posto indossatore tutto sa occorrono elettronico delle isole interrate la possibilità può avere una collaborazione fra tutti l'avvocato
John liste vorrei parlarle squalificati amministrazione otto sono reali attraversarono biologico il sono approvate nel monastero giocano professor ad una una estremamente nel onesto nell'impresa insurrezione è nata amministratore delegato della di
Gli ha
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Ho visto un contrastanti boema di turismo processo drogato Borgotaro soprattutto anche i servizi finanziari
Ho ciò essa o punto studio strategico scelte in dicendo al Real spetta agli organi vallona continuo richiamo mutazione del bravissimo omologato cosa vuol fare contadini sardi non saranno temi connazionali cominciando a leggere noi non ostile dipendono bisognerebbe una sbrigano se no secco no fingendo solo scuole vogliamo una sviluppato l'impareggiabile foto è situato il seminario di noi inseriamo i parlatori renderebbe tutto subito che crescita poi ha voluto Splendor ramo una una dolce una sguardo liquido aggiungo ulteriori come l'autore di una ricerca bond europei rientrato all'epoca trattenuti lui faccende quando facce nuove foto sfida avere in redazione se cominci e ancora dove risiedono faceva rilevare sociale o l'otto aprile di vuole perché ci troviamo tracce peggiore dell'Italia scuote il mondo meglio i prodotti sotto estremo rispetto sostenitore al Tonale tanto il il tipo di preghiera che Dio lottarono contro l'accentuarsi elenca italiani ai fatti Fortune from anche con una maggiore salute è importante da indichiamo Chabon c'è un solo singolo spot contro l'Unione ricreare Capozza tenuta direttamente nella legislatura ci dica di
Solare incontriamoci ero al linguaggio dinamico al stuprato tutto il jet set scuole attivasse esprima un risultato altrimenti gente può allo studio oggi il dubbio scelte rimpasto colonna rinvenuti oscuri inutilmente dell'otto per ex è un ulteriore allora ancelle riguardante un primo del propone sentimenti Etoile
Parliamo di forniscono il mercato per ora non so fare sesso solo che anche poi il terrorismo utilissimo voi non so
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Io nelle mani poi ad una struttura Enrico meno delle inchieste che ha detto l'amministratore sui nostri morbosa per su questo tipo dello e invece lui professionalità tutto essi che viene e poi per organizzare alle impone glielo cadono si può sottoporre ad esame svolgendo rompendo History i testi cervello ovviamente disponibili che irregolarità giusto robot è Sinfonia un monegasco leccese insieme per noi dei produttori Vincenzi Bitonto perché glielo posso credere che Conte fomentare e quindi posso nemica io pure Census posto se i campioni inglesi pretendeva che io sarà rispetto niente motorino trattando temi dobbiamo desiderare insomma il sistema di Telit purché lo dicono gli attori poche volutamente progettiamo passarono meglio devono Morrone tantrico
E comunque venduto Michele molto denaro Vincenzo io città destrorsa devoto a cambiare il nostro o legge tradizione si sa moderna
Colambrosi gloriose di adesso e poi Simone integrazione ovvero il prosciutto cotto ce l'avevano una che uomini mi ha
Le dopodiché storico se Smodis tranquillo ci viene Iorio eccetera e quindi cerca di riorientare fu eseguono di l'aspetto ed è un segno tangibile rinfaccia uno ex LSU esotiche quarantotto elettronici Sonia per questo risente anche studi rilancio
The Space ultras consistenti inglesi anche noto stile gusto che Framura comunque di professionalità
Fondo ad hoc per attrarre investimenti esteri
Che ci faccio lo storico cattolico vento aquilotto scopo chiamiamo vigente secondo li ho rimproverati per la voce intorno greche piccoli corpi poi che lui avrà evitabili cassa autostima l'economica e gioco non siamo speculatori Grifone con la rimozione degli Specter apocalittico quelli di comune impiego Calisto
E ed è se ne occuperà di questi due volte costruendo gratuiti come serve la stabilità macroeconomica questo aggiustare senz'osso sei anni dalle da tali azioni decidesse medicato lo svolgimento il nostro
Ecco Montis e negli occhi i suoi sogni sorprende gioisce per le lui situato in Trentino e come proprio le sue regie influiva quei lottatori sacro e cerchiamo di adottare poi
Ora il girovita del mondo in carica i sillogismi sul modello invece fiducia Cox ed una certa saldatori fabbri il guidando riterrei proprio nell'insinuare decido che hanno preteso di Menichini
Di concreto solo di politica
Prezzo colte subito ad esempio perdono Francesco no un nascano dottore osso invece di indebolirlo Smuraglia come un episodio Rockpolitik Gilera virgola rapido cinque per cento degli uccelli dove gustare il nostro al gioco delle valutazioni positive cominciamo dovrebbe continuare anche nel novantotto novantanove io penso penso spero diciamo piano storica dodici decies buttar grandiosa storici
Comunque abbassando la luna si orientale stupefacente mandare nevosità giudiziario se non c'è minato sana ex novo di straordinario livello nazionale in località San Sergio coordinatore lo chiamiamo sportivo una riunione di Lene Marlin con il moderno il rendiconto eloquio cc concordano però per il resto Luigi previsto
Almeno in Italia niente se non superiori a quelli qualcosa per cento alla foggia Piepoli tutto da riapre l'olio era infatti mi pare Satana anche lì Grazioli Antonio poi rivisti in modo spero io Frizzi è Beethoven il lavoratore e mentre troverei non sarebbero cestinato revocabilità tecnico d'orgoglio nazionale dove poi protetto per risolvere supera no
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Alle
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E intanto una vengano in piazza con la e sono già un anno riprende da limiti in
Esecuzione soci e vincoli
Poi soluzioni ritrovo framework con queste grandi giuristi randagi in maniera impressionante neuroradiologico metodiche investimenti volle metodico dinanzi al campo cinque storie di tutta la coalizione si sono buoni motivi per ragioni meno perché Treu Vignoles futuro economico periferica avere
Dovunque allora a questo punto noi abbiamo ascoltato queste comunicazioni
E quindi io propongo secondo il nostro programma che professor Brescia professor Patrizio Bianchi dei commenti no per comodità accomodante qui questi microfoni
Considerato che avete
No no no ma insomma
Già andare a mangiare
Io sono
Sono
No no
Ma io
Perché ci vogliono far parlar scelto
Ama la sposa era per mettersi in cappotto e Alfredo
Bene ho ascoltato con grande interesse crescente preoccupazione le relazioni dei nostri quattro amici
Preoccupazione perché non solo e non tanto per il Mezzogiorno non solo e non tanto e quindi per Napoli ma per l'intero Paese per l'Italia
Perché Sironi citare un titolo a a ai miei commenti direi far funzionare un Paese se vogliamo risolvere i problemi del Mezzogiorno e di qui le mie preoccupazioni
Cos'hanno in comune le quattro esperienze di cui abbiamo sentito stamane
L'esperienza basca irlandese del Galles e della ex Germania dell'Est
La capacità istituzionale politica e amministrativa di risolvere dei problemi dei problemi di sviluppo vecchi con i nuovi a industrializzare poi scoprire lo sviluppo in regioni che ne hanno già avuto tanto nel passato e poi l'avevano perso
Ho correr dietro lo sviluppo che non sta fermo e si sposta tende a spostarsi nel mondo oggi problemi di sviluppo di un'area sono problemi di domande Offerta lo sviluppo si compra sui mercati cioè un potenziale di sviluppo mondiale e chi lo vuole lo compra con a ammesso che lo voglia
Con politiche appropriate d'esperienze che abbiamo visto sono esperienze in cui si cerca di comprare e portare a casa sul proprio territorio
Un potenziale di sviluppo chiamiamoli investimenti stranieri chiamiamoli come volete che era a disposizione di chi lo vuole
Non è un caso che i Paesi che hanno demografia in crescita lo vogliono fra virgolette i più dei paesi che hanno demografia negativa ci sono parti del nord di questo Paesi per l'Italia che chiaramente non l'hanno il problema dell'aumento del reddito pro-capite se non altro perché con demografia negativa
Il reddito pro-capite aumenta semplicemente per a parità di reddito perché il numero delle persone cava
Ci sono viceversa e questo è certamente il caso del nostro Mezzogiorno Throne del paese dove avendo ancora la demografia in crescita hanno bisogno di comprare sviluppo perché altrimenti parlo continenti dietro
In termini pro-capite senza crescita del reddito dove la popolazione continua ad aumentare per definizione voi avete un problema di mesi in miseri mento
Nel tempo però quello che è essenziale che hanno in comune le quattro esperienze che abbiamo visto stamattina e vorrei cercare poi di trarne una lezione per noi è questa capacità
Che è caratteristica Paese non solo dell'Area in questione questa capacità di dare una risposta
Istituzionale
Forme agenzie eccetera eccetera politica consesso
Obiettivi sacrifici quando necessario strumenti risorse che poi amministrativa modi di gestione
Dicevo lo guarda lo l'abbiamo sentito con interesse ma anche compra
Mi sa che ha avuto un enorme sviluppo in passato e ha perso le viene la crescita e quindi si pone come problema non certo di zona che non ha mai conosciuto il benessere e lo sviluppo ma viceversa
Zona che arretrata che andati indietro invece di andare avanti allora qui il problema è di capire cosa è successo
In questo Paese i quali sono gli ostacoli che ancora oggi si frappongono alla possibilità di riportare lo sviluppo
Almeno nelle parti del Paese che già hanno avuto basta girare per Napoli basta guardarsi in giro in questa ambienti che sono splendidi del mille e tre per capire che qui la ricchezza c'era e e si è perso
Lo dico con con preoccupazione proprio perché accanto alla mia originaria esperienza di di di accademico diciamo
Sto realizzando in questo periodo anche un'esperienza amministrativa come sindaco di una città questa che per fortuna non hai problemi di Napoli però che incontra come metodo come logica
Analoghe difficoltà edificata sono proprio quelle di riuscire a ricostruire un sentiero di crescita anche nelle zone ricche del paese e quindi anche nel Nord ci sono una serie di problemi che ci rendono difficile fare ciò che i nostri amici dalla Spagna all'Irlanda
Dalla dalle Gran Bretagna alla Germania c'hanno mostrato stamattina io vorrei brevemente concentrare l'attenzione su un discorso proprio di tipo istituzionale amministrativo immaginate l'amico Patrizio Bianchi
Sarà più attento anche agli aspetti economici e distruttore industriale
Vorrei affrontare con voi un problema proprio di irresponsabilità
Politico istituzionale amministrativa il dramma del sindaco se volete mi spiace che non c'è qui a mio amico Antonio Bassolino ma lo lo sa di sicuro Kappler problema e quindi non ha certo bisogno che glielo ricordo io il dramma del policy maker di questo Paese
Questo modello di io lo chiamo di irresponsabilità in base alla quale nessuno di noi può essere onestamente imputato per il le cose che non riesce a fare resta un paradosso ma evidentemente oggi il nodo politico
Del Paese non riguarda i grandi principi su quelli c'è abbastanza consenso riguarda proprio la capacità ingegneristico istituzionale di tornare a far funzionare le cose in questo Paese
Ve le presento tre versioni lo scarabocchiato nessun graffito
Fatti in fretta nati da un'idea se mette giù anche i numeri ecco vi dà un idea vista dall'economista che fa il sindaco e quindi ha avuto la fortuna di avere un'esperienza in cui le cose non solo le predichi ma provi a praticarle allora noi abbiamo sostanzialmente due grandi modelli istituzionali operativi
Che poi possono avere erratici in agenzie come in molti casi che abbiamo visto o semplicemente nella dinamiche istituzionale di un Paese è una matrice quadrata è una matrice che potrei chiamare il modello federale modello massimo dell'autonomia dei diversi livelli di governo e chiaro chi fa cosa è anche chiaro che nessuno sta con un altro
Supponiamo che le colonne uno due tre quattro cinque siano i cinque elementi essenziali di una struttura di un Paese una il Parlamento due il governo tre la Regione quattro la Provincia cinque il Comune ma potrebbero essere cinque uffici di un'amministrazione poche abiti ieri ci sono le cose che i cittadini vogliono sviluppo occupazione tutto quello che volete no qualità della vita e così via ordine pubblico eccetera allora il modello più semplice e funzionale che è il modello degli Stati federali ad esempio e quello di riempire solo la diagonale della matrice che significa ciascuno fa esattamente qualcosa che non interferisce se ciò che gli altri fanno il massimo dell'autonomia
Ok il Parlamento con le leggi eccetera risolve i problemi di tipo a il governo fa ciò che si aspetto di cittadini per quanto riguarda i problemi Bindi
Le Regioni le province i comuni è un'ipotesi è chiaro che il massimo dell'autonomia è chiaro che in questo modello ciò che fa ciascuno il cittadino si dice la sommatoria di CGIL e lo riceve da ciascuno presto se volete come spiega agli studenti un modello federale in cui c'è ciascuno dei livelli di governo che non interferisce con cosa gli altri fanno uno fa le norme l'altro atti di governo e così via
Questo modello molto semplice massima responsabilità ciascuno persegue obiettivi non tra loro di un conflitto o neppure collega ok possiamo rivederlo a livello di problemi di sviluppo con agenzie per settori se volete quando c'era la Cassa del Mezzogiorno era un'agenzia che si occupava in modo più univoco di un certo tipo di problema
Uno strutture alternative secondo grafico per piacere è quello del decentramento per funzionare altrettanto bene
Un modello triangolare è chiaro qui è importante chi fa la bossa chi parte per primo
è chiaro che quello che superiamo di nuovo che uno sia al Parlamento il Parlamento si occupa di tutto e riempie tutta la prima colonna quindi si occupa dei problemi apicidi è lascia libero ovviamente le altre colonne quindi quando muove il governo e muove per primo prima si fanno le leggi
E questo fa leggi su tutto dopodiché si muove il governo che ha ovviamente uno spazio ancora bianco e lo riempie lui per il PD e poi via via alla seconda colonna riempie tutto poi si muove la Regione e così via
I sindaci si muovono per ultimi hanno quattro caselle già piene hanno a disposizione una casella per decidere cosa ancora essi possono fare di specifico per le loro realtà territoriali
Ok questo modello di decentramento è un modello di struttura molto forte
Ogni livello di governo si occupa di tutto ciò che segue
E quindi si muove dopo che si è mosso il precedente e condiziona il resto come vedete che può funzionare butano molto più disciplinato il modello gerarchico è un modello quindi di decentramento più Katie federalismo potrebbe essere stato o forse così era credo
All'origine il nostro sistema ok non siamo mai stati federalisti ma abbiamo creduto del decentramento e quindi decidevamo che alcune cose venivano riservate
Alle ai ai livelli di governo inferiori altre viceversa aggredivano predeterminate dai livelli di governo superiore notate qui si può parlare di inferiore superiore cosa che non potevamo fare in un modello di di federalismo di diagonale perché sulla diagonale chiaro se non c'è priorità cosa è successo in Italia negli ultimi vent'anni che senza cambiare la Costituzione perché la questione rimane sempre quella
Di una volta che è una via di mezzo fra l'autonomia e il decentramento quello che è successo progressivamente è che per abbiamo riempito tutte le caselle bianche si mette il terzo e ultimo grafica e questo è il modello della impossibilità no non sa si può girare in tutti i sensi perché tanto è tutto pieno
Questo è un modello non è uno scherzo e vedo che antico alcuna sorriso ma è veramente così è veramente così cioè è un modello che io la chiamo Titti irresponsabilità perché nessuno risponde più di niente è chiaro che poiché ciascuno si occupa un po'di tutto poiché il Parlamento arriva fino a decidere e se la tassa sui passi carrai si misura per il lungo per il largo
è chiaro che viceversa poi l'azione a livello locale di molte delle nostre norme e la rete a livello locale dei ministeri interferisce
Con le Autonomie locali e così via alla fine tutto pieno in altre parole solo per sbaglio succede qualcosa
Perché questo è un modello che nel gergo nostro modello simultaneo c'è una sola soluzione se per sbaglio sito fino alla soluzione quale voi risolvete tutti i problemi
Avete sempre più bisogno di accordi di programma conferenze di servizi tutti intorno a un tavolo e chiaro per riuscire a fare qualcosa in questo modello Napoli da sola non può risolvere nessuno dei suoi problemi perché su ciascuno dei suoi problemi
Qualcosa deve dirlo la Provincia qualcosa del ritiro la Regione qualcosa devi dirlo il Governo e il Parlamento
Quindi bisogna sempre ecco quando uno riesce a a fare qualcosa è perché riesce a mettere intorno al tavolo tutti gli interessati ed è un tavolo che continua a crescere di dimensione
Il modello delle agenzie che ci è stato spiegato che funzioni in Irlanda che funziona nel Calles e così via è un modello di obiettivi
Univocamente dedicati c'è una struttura e persegue certi obiettivi a un'area a un ambito di autonomia e così via
Ma temo che questo sia nel tempo complessivamente per tutto se andate a vedere tutta la legislazione per il non la Costituzione
Cioè la Bicamerale sarà utile ma per altre cose più basterebbe un'attenta operazione di riscoprire le leggi una per una e rimetterle sulle diagonali sui triangoli e la evitare che ci siano questi conti ritorni indietro
Oggi un sindaco cioè deve fare qualcosa si rende conto che deve sentire la Provincia la Regione il Governo e il Parlamento e deve continuamente girare in questo mosaico che non rilascia più una responsabilità più univoca i problemi dello sviluppo di un territorio dipendono non dirò dal caso Abbado alla fortunata coincidenza che tutti gli attori su quel territorio si riescono a mettere d'accordo quando io leggo che il sindaco di Milano litiga con il prefetto con altre autorità dico addio i milanesi a questo punto non funzioni più detti in quella città perché se non hai una capacità di lavorare insieme con tutti coloro che stanno sul territorio
No non riesce a ottenere nessun risultato
L'unica capacità di un sindaco buona politicamente è quella di passare il tempo a a girare in tutti i palazzi che sono presenti nella città e tutti i ministeri arrivano giù fino alla città
Quindi in pratica il sindaco deve chiunque si occupa di sviluppo locale deve avere questa capacità di ricostruire il luogo
Tutti i punti dell'intervento pubblico in un Paese in cui metà del reddito è amministrato dal settore pubblico
In un Paese in cui nel a Napoli più della metà a questo punto del reddito di Napoli è amministrata dal settore pubblico e il sindaco ne controlla sì e no il dieci per cento di queste norme quote
La capacità di promuovere sviluppo locale
Dipende da questa incredibile capacità che dovrebbe avere questo superband dell'autorità locale di riuscire a riportare intorno al tavolo tutti i momenti decisionali di una città è un'impresa disperata
L'abbiamo smantellato le agenzie stiamo smantellando il settore pubblico agenzia le nelle partecipazioni sta ali eccetera eccetera speriamo che gli enti locali visioni in grado di dare la risposta a questi problemi ma gli Enti locali sono disarmati
Non hanno capacità di riunire intorno al tavolo nessuno siano i loro dipendenti
Il sindaco solo in disgrazie e cosa che nessuno di noi l'acustica a un minimo di capacità di riunire intorno al tavolo se no il prefetto ma il prefetto a sua volta a poteri morali e non certo di funzionalità su tutta la struttura pubblica presente sul territorio e quindi cioè queste norme e territorio
Con enormi flussi distesa intermediati dal settore pubblico dei quali nessuno a livello locale ha più capacità di direzione
Siamo in una situazione di un labirinto in cui ci si perde e questo è il problema le le esperienze di successo
Che abbiamo visto mi hanno confermato sulla necessità di fare una riflessione di nuovo verso pezzi di questa battericida triangolare da ricreare delle diagonali da ricreare delle responsabilità significa singole
Il sindaco risponde di queste cose e Luigi solo in maniera che almeno sapremo con chi prendercela purtroppo oggi noi sindaci
E concludo da sindaco cent Arvedi viziato da economista noi sindaci siamo il responsabile perché non mi possono attribuire quell'ultima casella la visto che tutta la mia città largamente predeterminata da altri chi Todisco più a controllare questo è un po'il nostro dramma l'esperienza straniera chi insegna che ritornare a il responsabilizzare singole agenzie singoli livelli di governo dar loro in modo più vivo corresponsabilità e obiettivi
è ancora più importante che dal loro risorse se ci danno risorse e non riusciamo a spendere come l'esperienza di quasi tutti i Comuni del Nord dove le risorse superano la capacità di spesa succitato delle risorse
Che non riusciamo a spendere facciamo due volte brutta figura grazie
Campionato velocissimo
Bravo allora
Io continua ragionamento che ha fatto il Sindaco
Mentre ascoltavo stamattina
Facevo queste due considerazioni
Come sono lontani gli anni settanta
Per i settanta sono stati un periodo in cui in questo Paese abbiamo avuto un grande dibattito sulla politica industriale
E la politica industriale che noi immaginavamo era
Innanzitutto una legge una legge che dentro teneva tutto
Una legge che potesse in un qualche modo essere tale che qualsiasi fattispecie umana potesse essere dentro questa legge di politica industriale
L'altra cosa era una politica industriale come sussidio
E allora probabilmente la legge generali di politica industriale doveva essere fatta con una specie di di breviario
Il Codice unico di pubblica sicurezza in cui dentro c'erano tutti gli incentivi
Stamattina
Abbiamo visto quattro esempi che ci hanno ricordato che quel modo di concepire la politica per lo sviluppo industriale è finito non c'è più non c'è incentivo sussidio al mondo se in un qualche modo possa surrogare quello che alta abbiamo sentito oggi nelle quattro esperienze cioè la capacità di ricostruire due cose
Uno
L'agonia di crescere
La voglia di crescere non è una cosa finale cioè non è che tutti e non voglio invece voglio inglese vuol dire anche rischio foglie cresce vuol dir paura voglia riflesse vuol dire anche attestarsi per un conflitto sia esterno che interno non da poco
Noi per anni abbiamo coltivato l'idea che le politiche di sviluppo e all'incontrario della voglia di crescere vi erano un intervento che prendeva per mano un contesto arretrato non soltanto economicamente ma anche politicamente e doveva essere guidato con forza dal centro
Invece voglia di crescere è il perno su cui si ricostruisce lo sviluppo
Però la voglia di crescere a a un fatto importante
Che non si cresce da soli la voglia di crescere implica un senso di appartenenza un senso d'identificazione
Ragionamento che facevo Alfredo Reichlin chiudendo il suo intervento stamattina
Noi non abbiamo possibilità di generare processi di crescita dal di dentro
Se il di dentro non si riconosce come parte come insieme
Come qualcosa che ha un orgoglio una identificazione
Avete sentito Carlo spinta o quante volte in sé Eva il Paese basco
Certo questa un forte rischio e questo contiene un fortissimo rischio
Cioè il rischio che il livello di auto identificazione sia tutto locale essi alternativo gli altre sì e c'è un motivo di conflitto
Però se non si ricostruisce questa voglia questa specificità
Di un gruppo
Che ha la propria auto identificazione nella voglia collettiva di crescere non c'è sviluppo
Ci sarà magari qualcuno che cresce accumulare anche molto rapidamente
Questo è possibile cioè è possibile che si sia una situazione in cui alcune imprese
Alcuni proprietari terrieri alcuni mercanti accumulano enormi ricchezze ma questo non si traduce in sviluppo perché tutto quell'accumulazione va da un'altra parte o si perde o si o rimane bloccata
Ci sono casi in cui ci sono degli enormi accumulazioni di denaro di profitti di rendite
Che appare il più delle volte vengono fatti in un contesto chiuso prendono la strada dell'estero e quindi in un qualche modo o ritorno per motivi speculativi o vanno speculare da altre parti
Invece il punto fondamentale dello sviluppo e che un gruppo di persone un gruppo di gente una comunità decide di investire lì dove sono perché lì dove sono e il loro futuro
C'è sempre una misura importante per capire se c'è voglie di crescere
Andare in giro e domandare ragazzetti che cosa vuoi fare da grande bandiere che a stento dice la mia ambizione e andare
A Milano a Torino al New Yorker
Beh di non c'è voglia di crescere perché di sostanzialmente non viene identificata il futuro dei ragazzetti dei giovani
Vuol dire che non c'è voglia di investire il allora il punto fondamentale che è tornato in tutti e quattro gli esenti è stato proprio questo
Diceva
Nemico irlandese questo problema di self confidence
La fiducia in se stessi
Pensate quanto di più difficilmente collocabile la fiducia in se stessi
Questa idea per cui voi potete anche chiamare dei capitali dall'esterno e imparare come ci hanno spiegato il caso del Galles
Ma questo intervento dal di fuori funziona perché essi rimette liti
Viene a si artigli usare un posto che comunque ha fiducia in se stesso
Pensate a quanta poca fiducia in se stesso che ha avuto il Mezzogiorno in questi ultimi quarant'anni quanta poco auto stime auto convinzione di potercela fare
Ora questo non è una cosa da poco e quando si dice politiche per lo sviluppo il primo passaggio che era politiche per lo sviluppo innanzitutto e politica
Cioè una fortissima dichiarazione di volontà collettiva
Se non c'è questo aspetto di politica ma politiche palese nel senso pieno completo del termine non c'è neanche sviluppo
La politica per lo sviluppo è innanzitutto la capacità di assumersi la responsabilità di un disegno in segno di cambiamento quindi è chiaro che implica conflitti però questo è un punto fondamentale
C'è ancora bisogno di politica non è un fatto tecnico
Ho infatti i tecnici si trovano faccio un fatto di capitali pace un fatto di attrazione di investimenti poi c'è tutto la la ingegneria del sussidio se volete però se un problema di disegno l'altra cosa che dicevano chimici baschi è che il disegno diversi di lungo periodo
Bisogna riprendere a ragionare sul lungo periodo
Bisogna riprendere avere una visione di crescita di lungo periodo
Ora questa Bicinfesta di lungo periodo che fa perno su qualche cosa ed è chiaro che se volete c'è il paradosso il paradosso è ovvio e molto più facile
Fa sviluppare piuttosto che già è stato sviluppato di un posto che non ha mai avuto nessun tipo di sviluppo
So anch'io che questo un paio una sorta di di di Teorema di la Paris
Però guardate che questo non è una cosa da poco perché l'idea di ripartire dalle competenze che già esistevano e che magari sono andate perdute l'andare a riprendere le radici delle capacità questo non è un esercizio da poco
Io non lo so oggi quanto nel Mezzogiorno e abbiamo fatto questo questa verifica puntuale delle competenze esistenti
Quanto siamo andati a vedere e diversi posti in diversi contesti quante cose si sapevano fare e poi invece sono state calpestate inseguendo un modello di sviluppo tutto tirato fuori
Questa era di andare a riprendere l'esperienza accumulate
Le cose che si sanno fare le cose che in un qualche modo uno anche caratterizzante delle comunità locali questo è un altro pezzo dello sviluppo
Ora
Di tutti questi ragionamenti io ho l'impressione che il perno fondamentale sia il ragionamento che faceva prima Vaciago
Però ho anche l'impressione che nello schema di Vaciago ci sia qualcosa che non funzioni
Prendo gli schemi riversaggio d'accordo anch'io che lo schema italiano è tutti su tutto e quindi in un qualche modo non si capisce più niente quindi vive i tavoli coordinamenti le task force le Authority quello che volete voi
Però è anche vero che il modello federale non era diagonale
Il modello federale e l'inverso del modello
Per cui il Parlamento a tutte le caselle e via via il sindaco l'ultimo
Il modello federale il modello in cui il sindaco a tutto
Quindi da lì partono le competenze e progressivamente per le vie numerata si arriva al vertice del sistema il quale ha essenzialmente le funzioni di garanzia di funzionamento del sistema nel suo complesso
Allora questo dibattito non è una cosa da poco
Perché ad esempio nel caso basco non abbiam visto che noi siamo in una situazione in cui il Governo basco a tutte le caselle piene
E Luís trasferisce ai livelli superiori le competenze addirittura in termini monetari pagando come servizi
Quelli che sembravano essere le strutture essenziali di uno Stato nazionale cioè il la politica estera la difesa e in parte l'ordine pubblico la giustizia
Questo non è un passaggio da poco
Perché se il problema è
I mezzi
Qui esiste un problema vero
Qual è il livello adeguato per fare politiche di sviluppo industriale
Come voi sapete noi oggi abbiamo due tesi questo Paese più una che sta emergendo ancora
Una tesi è la tesi diciamo dei sindaci il luogo proprio per far lo sviluppo industriale sta a livello delle città le regioni in realtà dopo vent'anni di esperienza hanno fallito dimostrando di non avere capacità quindi livello proprio con le città
Poi c'è la seconda tesi che dice
Va bene esistono delle città particolari che hanno caratteristiche metropolitane ma il livello adeguato per fare politiche di sviluppo non può che essere livello regionale
Poi c'è un terzo filone di dibattito che dice
Le Regioni sono quelle che sono
Anime perse
Le città tranne poche in realtà non hanno dimensione la cosa da fare e prende l'apparato centrale dello Stato così come gli diamo una bella pulita una bella semplificata e torniamo ad aver sostanzialmente un apparato centrale dello Stato funzionante
Codici sotto in una serie di interlocutori che per loro capacità e competenze sono in grado di dialogare
Quindi una idea diciamo le città
Le regioni
Lo Stato
La mia impressione e che tutti e tre i casi da visto prima ci fanno vedere come in realtà il carattere territoriale
Dell'intervento
Richiede livelli diversi
Ma assolutamente diventa cruciale però uno il coinvolgimento diretto delle città nell'approntamento delle condizioni urbane per gli insediamenti ma anche per ricreare questo senso di comunità
Poi c'è un problema diverso che è un problema di regioni
E allora le ragioni per intervenire però devono avere capacità impositiva
Ragionamento che hanno fatto i baschi cognato talmente convinto se le Regioni devono intervenire in questa materia allora
Stiamo parlando di una serie di infrastrutture che implicano capacità impositiva
L'attesa che questo non è una cosa semplice
Perché noi immaginiamo che le Regioni diventino soggetti con capacità impositiva e poi quel che succede succede
Ma noi non trattiamo nel Paese Basco dobbiamo sapere anche cosa succede in Galizia come succede in Estremadura
Quindi non soltanto nelle zone che sono la punta forte dell'industria ma anche nelle zone deboli cioè in quelle zone in cui non c'era prima illustrazione
Allora la mia impressione e che qua il problema è da una parte deve stabilire più potete ripetere città in particolare delle aree metropolitane
Il testo della legge sugli enti locali applicato alle aree metropolitane mi pare comunque la parte ancora più debolmente applicata dall'altra parte c'è un problema da affrontare una volta per tutte che è il peso da dare alle regioni
Perché non possiamo continuare a immaginare che le regioni
Abbiano comunque dei poteri in materia di sviluppo industriale ma non intervengono sulle infrastrutture
Tale prova fondamentale di questo implica
Un cambiamento sostanziale nell'organizzazione dell'autorità di governo
Ministero dell'industria e così come ne abbiamo ereditato dal passato è sostanzialmente un soggetto inadeguato a gestire una politica di sviluppo industriale che vede un livello di garanzia a livello nazionale
E il famoso capacità di produrre dell'opportunità a livello locale
Qui c'è un problema da affrontare che è l'organizzazione della macchina centrale non come alternativa allo sviluppo dei poteri delle regioni delle città ma come fatto essenziale per garantire
Di poter trasferire a livello regionale delle capacità effettive di governo
Io su questo non ho nessun dubbio e sono assolutamente convinto che a breve sia da affrontare un problema di un ministero dell'Economia
Che abbia una capacità di pensare al lungo periodo
Questo si porta dietro come sapete un problema che è tipico di questo Paese per cui questo Paese nei concerti vanno tennista dell'industria e era il ministero delle crisi
Chiunque da vedere è competenza del ministero dell'industria si avvilisce ridendo ci sono e competenza sulle imprese in crisi sulle zone terremotate sue zone sequestrate però non si ragiona sullo sviluppo
Dall'altra parte c'è un problema di politiche per lo sviluppo territoriale che stanno al bilancio
Qui c'è un problema di politiche per l'innovazione che stanno all'industria
Qui c'è un problema di rimettere mano effettivamente in tempi brevissimi alla macchina amministrativa centrale
Tutto questo però perché
Perché il problema di questo Paese non è soltanto quello di permettere un qualche tipo di crescita della produttività
Ma bisogna riprendere a far ampliare la zona di produzione del Paese cioè bisogna fare ampliare la zona di nuove industrie
La zona pesanti nuove industria come ci hanno spiegato i tasti ma anche il Galles ma anche tutti i casi è
Quella che noi consideriamo sviluppo industriale oggi
Noi non possiamo continuare a immaginare di avere un Paese il cui spettro industriale contino mai essere quello degli anni settanta rinsecchito
Noi dobbiamo in un qualche modo immaginare che su una serie di aree nuove noi dobbiamo avere capacità di sviluppare una capacità di produzione
Allora se il problema fondamentale che noi abbiamo e che la base della richiesta delle Nazioni e la capacità di accumulare conoscenze
Noi in questo Paese abbiamo accumulato conoscenze soltanto sulla struttura industriale che ormai è consolidata cioè la capacità di innovazione su se stessa ma che non ha capacità di ampliare lo spettro dalle nostre competenze
Io su questo insisto spesso mi scuso se mi ripeto ma su questo voglio insiste ancora io sono assolutamente convinto che le aree di nuova creste industriale sono leale dell'welfare
Quindi non si può continuare a parlare di Wenzhou unicamente in termini di taglio
Perché dentro al Welfare ci sono comunque tutte le aree che tutti i Paesi contengono tecnologia emergente sono le aree in cui comunque ci sarà lo sviluppo futuro di tutto lo sviluppo industriale di un Paese avanzato come il nostro
Ora perché questa cosa è paradossale la cosa è paradossale perché da una parte noi andiamo configurare una linea di politica per lo sviluppo industriale tutta di mercato
E mercato in questo devo dire non è il lo Stato si ritira e quel che succede succede ma è costruire il mercato cioè fare delle istituzioni che favoriscano la molteplicità
Che favoriscano il fatto che ci possono essere competenze complementari il mercato in questo Paese da costruito in questo senso il ragionamento che faceva Alfredo stamattina secondo me a un potenziale
Riformatore gigantesco
Perché non è vero che in questo Paese sia ritornato mercato
Perché in questo Paese in molta parte settori questo Paese in molta parte delle aree questo Paese il mercato cioè una situazione negoziale allattare i non c'è mai stato già costruirlo il mercato deposto nel mercato una fa delle situazioni
Allora le istituzioni serve per garantire la autonomia ed indipendenza e la numerosità dei soggetti che giocano prima fare aumentare il numero dei soggetti che giocano
L'altra parte
E che noi ovviamente immaginiamo l'idea di un'economia di mercato
Tra un'economia di mercato è tale se c'è una società di mercato
Se cioè aumenta la circolazione della gente se aumentano gli accessi della gente alle università non per occuparsi un attimo ma perché l'università su un posto in cui si riprende accumulare conoscenze
O io sono assolutamente convinto che in questo nostro ragionamento mettere Nanni allora va voglio dire tutta le università fuori dall'amministrazione pubblica solo un testo fondamentale per liberalizzare questo Paese
O non che non vuol dire privatizzare perché la
La la svista che non si è levato in questo Paese immaginare che una cosa era stato cioè amministratore pubblica oppure era privata cioè gestita direttamente da un padrone bisogna ricostruire tutto quello che c'è in mezzo
Bisogna rende più complicato questo Paese allora quando si dice costruita distinzione la mia impressione e che la costruzione delle istituzioni vuol dire andare costruire tutto quello che c'è in mezzo
Fra una gestione di attività strettamente private e uno stato fatto solo di pubblica amministrazione
In questo vi dico la mia impressione tutto questo famoso il dibattito sul non profit io ho l'impressione che sia stato un po'buttato via
Perché ho l'impressione che venga trattato solo per trattare delle Robinho un po'marginali quell'assistenza un po'marginale
Quelle cose che in un qualche modo sono dell'occupazione sempre temporanee mal pagate il problema non è che dobbiamo dare una forma istituzionale queste cose è che noi dobbiamo andare verso un'ordinanza dello stato in cui
Tutte le università
Tutte le grosse istituzioni sanitarie tutte le grosse istituzioni anche di assistenza tutte le istituzioni culturali devono avere una loro autonomia quindi fuori dall'amministrazione pubblica però non necessariamente gestiti come S.p.A.
Io ho visto anche con diffidenza devo dirvi di recente
Tutte queste forme che dicono miste pubblico privato che possono anche andar bene per risolvere alcuni problemi
Però bisogna trovare anche delle forme istituzionali per dare a soggetti che hanno compiti pubblici però autonomia rispetto all'amministrazione allora bisogna ridare molteplicità sistema queste del mercato bisogna che ci sia un più giocatori autonomi indipendenti
E qui chiudo
Quando noi parliamo di sviluppo industriale o parliamo di politica di rilancio industriale c'è questo aspetto che mi aspetto banalissimo se volete
Bisogna riprendere a ragionare in termini di non solo istituzioni amministrative sto sarà in lista attiva devono essere sicuramente chiarificate e su questo io Sokolov imparato stamattina non ho nessun dubbio
La Meazza tirannide diversa Agota capovolta
Nella foto volta rispetto un ragionamento che mi pare tutto sommato abbiamo mi pare abbastanza consolidato ormai che è quello delle di enumerate
Dall'altra parte
Però le istituzioni devono anche in un qualche modo articolarsi di più giorni a riprendere tutto lo spazio
Che c'è fra una pubblica amministrazione che ormai si mangia in continuazione e un privato che nella storia italiana hacienda faticosamente affrontato il problema di farsi carico anche di responsabilità collettiva
Qui c'è un problema di articolazione del sistema sociale politico
Dall'altra parte c'è un problema però di ampliare l'area della produzione industriale
Cioè l'idea di ampliare l'ambito di sviluppo
L'educazione la salute essenza della terra
Sono i posti in cui oggi c'è il massimo di accumulazione di conoscenza
Se voi prendete gli studi che stanno facendo in tutti i ministeri dell'illustre del mondo voi vedete che le tecnologie emergenti stanno esattamente in quelle aree su cui oggettivamente c'è un problema di bilancio
Allora il dibattito sul welfare dal mio punto di vista che Nesti e faccio economista industriale
è un dibattito che ho appreso con grande attenzione
Perché il problema è come trovare sicuramente delle forme nuove per gestire delle Autonomie
Ma è anche il problema di riuscire a dare su queste autonomie una spinta fortissima nasco UDC atta se necessario
Perché le università gli ospedali le scuole le amministrazioni locali siano anche dei soggetti che don mandino più tecnologia e producano più tecnologia
Io non so mai né a martellate funge come Stato nello sviluppo lo sviluppo è fatto di gente come gli ha detto però questo è un dibattito che in Italia ancora non c'è
Ancora vi è considerato come un sovrappiù
Su questo io credo che riprende a fare un ragionamento che ad una fortissima base territoriale
Senza il quale non c'è sviluppo badata parte ad una forte capace di capacità anche di riprenda a livello nazionale un ragionamento di sviluppo industriale credo che in un qualche modo se oggi un fatto assolutamente necessario per questo Paese però si torna a quello che chiamiamo il teorema di Alfredo che tutto questo c'è se noi alziamo tutti più la capacità di auto identificare l'interesse collettivo
Se noi in un qualche modo usciamo dalla trappola europea dicendo non soltanto c'è un problema di taglio ma noi vogliamo l'Europa un ragionamento sullo sviluppo noi riprendiamo con l'Europa un ragionamento
Che dice in un qualche modo la moneta è una sorta di atto necessario e dovuto baratto necessario dovuto cessa in un qualche modo arrivi stabiliamo per queste Europa smarrita un cammino comune e mi sono domandato in questo mondo in questo periodo
Perché son tutti così forsennati su questo problema dell'Italia in Europa
Cosa più abbia semplicemente l'Italia cioè non ci stia
E invece no è che l'Italia si deve essere
I tagli si deve essere soltanto che è un'Italia che ripone fortemente un problema di uno sviluppo basato sul sito dell'Guelfa basato sui settori delle conoscenze
Legate alla partecipazione beh questo è vitale che l'Europa conta molto di più allora certo che in un qualche modo fa anche un po'di timore però credo anche che siano in qualche modo quello che anche il nostro mestiere oggi grassa
Allora io darei adesso la parola a a
A Edoardo STET Zotti che direttore esecutivo della Goldman Sachs
E e poi subito dopo Henderson d'la media
I quali faranno la loro esposizione e adesso mi replicherà a commentare Scotto e con essi discuterà
Salvatore Biasco dovesse Biasco quindi la parola a spezzoni
Grazie
Per poter parlare di ruolo dei mercati finanziari internazionali
Lo sviluppo del Sud Italia
Bisogna partire da un dato di fatto si sente la acceso censo
Perfetta
Per poter parlare di ruolo dei mercati finanziari internazionali
Lo sviluppo del Sud Italia
Bisogna partire da un dato di fatto reale e irreversibile che è già stato citato molte volte stamattina ma vorrei che ci focalizzasse non su questo punto il mercato finanziario è effettivamente e concretamente globale
Non è uno slogan non è un qualcosa che si sente dire è una realtà
In questo ambito e nell'impostare una nuova strategia per lo sviluppo finanzia del sud Italia
Non si deve pensare al mercato italiano come ad una realtà diversa e con logiche e comportamenti diversi dal mercato internazionale
Sarebbe un errore
Il mercato finanziario italiano dalle grandi banche al piccolo risparmiatore
Ragiona e deve ragionare sempre di più seguendo gli stessi criteri seguiti
Dal mercato globale
E non si vede perché dovrebbe essere altrimenti
Diversamente si determinerebbe un uso inefficiente esteri le dei fondi che si risolverebbe ancora una volta in uno spreco di risorse
Ci dovrebbe essere una sola differenza nel modo di ragionare dell'investitore del finanziatore italiano rispetto all'investitore internazionale in cui oggi voglio dare il punto di vista la diversa percezione e valutazione del rischio Paese
Questo è un altro punto da tener presente
Per chi vive in Italia è naturale avere una parte prevalente delle proprie disponibilità finanziaria in Italia
Di cui è inoltre in particolare in grado di valutare e gestire alcuni aspetti critici come evidenzierò nel caso in cui fanno riferimento nella seconda parte del mio intervento
Dunque bisogna tener conto di questo fatto la globalizzazione dei mercati finanziari a questo proposito anche vorrei sfatare un elemento l'identificazione nell'immaginario di di molte persone anche di molti media di questo mercato della finanza globale con la speculazione internazionale
Vorrei solo fare un brevissimo esempio ricordare che il più grande investitore istituzionale del mondo si chiama CalPERS CalPERS vuol lire tradotto sistema pensionistico dei dipendenti pubblici della California
Quindi gli oltre cento miliardi di gli attivo
Sono i risparmi di un milione e passa di lavoratori e pensionati pubblici dello Stato della California
Che sono quelli che in ultima analisi beneficiano dei risultati degli investimenti globali del loro fondo il nome completo di questa grande investitore è CalPERS Long Term Kea che vuol dire attenzione sul lungo periodo non riesco a immaginare nulla di meno speculativo delle caratteristiche del più grande investitore sul mercato finanziario globale non voglio dare giudizi morali e politici se questa globalizzazione positiva o negativa
è un discorso inutile la globalizzazione è un fatto e con esso ci si deve misurare cercare di ignorarla o rifiutarla nell'impostare le politiche economiche finanziarie
Sarebbe semplicemente una prova di incapacità di intendere e di volere economica e politica
La sfida è un'altra
E cercare di utilizzare questo sistema
Questo meccanismo di mercati globali per diffondere allargare il livello di ricchezza e di benessere a quelle aree del mondo meno sviluppate
Questa sfida si vince creando le condizioni perché i flussi di investimento vengano a terra attirati in un mercato globale quindi dove i flussi si spostano in modo efficiente
Questi vengono attirati se vi sono le condizioni
E attenzione globalizzazione dei mercati non vuol dire solo gli investitori esteri ma vuol dire anche che le disponibilità finanziarie italiane possono muoversi verso altri lidi
Dove le condizioni di investimento sono più favorevoli quindi creare le condizioni per gli investimenti non vuol dire solo attirare capitali esteri
Ma vuole anche dire e fare in modo che affluiscano i capitali italiani e che questi non seguano altre direzioni all'estero o in misura ancora più rilevante
Nelle aree dell'Italia dove le condizioni dell'economia e degli investimenti sono più favorevoli
Un esempio con l'inevitabile necessaria indispensabile concentrazione del sistema bancario italiano
Le banche presenti al sud avranno sempre di più una dimensione è una copertura nazionale
Se il Sud e la sua economia non saranno in grado di offrire condizioni sufficienti per attirare investimenti
I risparmi raccolti attraverso gli sportelli al sud potrebbero trovarsi ad essere impiegati al nord o in altri Paesi e giacca a tema potrebbe avvenire in maniera molto più accentuata con la diciamo concentrazione del sistema bancario
Quindi quello che voglio sottolineare che quanto si può fare di buono per attirare investimenti e finanziamenti dei mercati internazionali è valido ed è uguale ed è necessario anche per attirare oltre attenere Investimenti a livello nazionale
E locale
Quello che vorrei sottolineare con il mio intervento è che ci si deve concentrare sulla creazione delle principali condizioni
Gli strumenti finanziari sono un fatto tecnico del tutto secondario
è assolutamente inutile
Che analizziamo varie ipotesi possibilità di strumenti finanziari utilizzabili
Quando le condizioni non ci sono sono carenti e se le condizioni si creeranno o si fa vedere che c'è una tendenza verso la creazione di queste condizioni
Allora in quel caso
Gli strumenti finanziari rappresentano semplicemente una scelta tecnica
E se vi sono le condizioni di operatore economico finanziari si attiveranno come si sono già attivati in casi specifici che verranno ricordati nel mio intervento in quello successivo
Ma allora meniamo a queste condizioni a questi requisiti necessari
Per favorire i flussi di investimento al sud
Alcuni di questi requisiti sono un presupposto indispensabile
Per qualsiasi investimento in qualsiasi area geografico settore nel mondo
E mi riferisco alla validità dei progetti e delle idee
Che devono presentare basi motivazioni economiche o finanziarie accettabili per le diverse categorie di finanziatori e investitori
Qualora questi presupposti economico finanziari non fossero sufficienti ma questi progetti avesse una valenza strategica per lo sviluppo di altri progetti dall'economia allora potrebbero intervenire istituzioni centrali o locali
Per compensare questo differenziale di rischio
O con incentivi o assumendo differente direttamente il differenziale negativo di rischio rendimento
Un esempio la portata di tutti perché qui dietro l'angolo città di Napoli
Si è assunta direttamente questo ruolo di provvista per finanziare investimenti nei trasporti ne stiamo stati una delle tre banche
Che ha collocato il prestito di Napoli credo poiché mio collega Henderson si poi focalizzati più su questa operazione
Però quella provvista sui mercati internazionali sarebbe stato impensabile che fosse a farla per esempio l'azienda dei trasporti quindi sia in qualche modo sostituita in questo ruolo di fronte agli investitori istituzionali internazionali
Un secondo aspetto fondamentale dei requisiti secondo requisito e quello delle capacità imprenditoriali manageriali
E mi sono accorto che forse più che di capacità avrei dovuto usare la parola credibilità la credibilità di chi propone un investimento chiede un finanziamento è un elemento decisivo
In questo senso
Include i due aspetti principali cioè quello che vi siano capacità professionali
E manageriali
Che dall'altra parte che vi sia una reale volontà di seguire quei criteri e quei principi
Che vengono richiesti
Per poter finanziare un'iniziativa quei principi soprattutto di trasparenza
Che è un altro dei requisiti
E di corporate governance o di gestione di impresa che va esteso non solo all'impresa ma anche a tutte quelle entità
Evidentemente che si trovano ad operare per il mercato finanziario
Ecco questo mi aiuta ad introdurre la seconda serie di requisiti che sono quelli che riguardano in generale il nostro Paese
Ma che pur essendo carenti in tutto il sistema Italia aggravano particolarmente la situazione del sud Italia che diventano elementi determinanti
Di dieci Sion e di investimento negative in quanto sono abbinati spesso a condizioni economiche ambientali meno favorevoli
E vorrei dire anche che questi elementi
Sono uno di quelle cose che ci tengono lontani da altri Paesi europei almeno tanto quanto il problema del debito pubblico
Mi riferisco alla snellezza delle procedure amministrative e burocratiche
La complessità di incertezza la lungaggine il costo delle procedure amministrative a cui si devono sottoporre gli operatori economici e non solo economici in Italia non hanno uguali nessuno dei Paesi più industrializzati
è una delle riforme più difficili
Perché va a rivoluzionare un sistema di migliaia di leggi procedure non modalità e mentalità operative che si sono saldati in una ragnatela
C'è bisogno di una radicale riforma
E questo sistema come dicevo prima ci separa dagli altri maggiori Paesi più industrializzati del mondo occidentale della CEE
Lucio prima almeno tanto quanto il problema del debito pubblico
Ugualmente mi vengono quotidianamente citate da operatori e investitori sia estetiche italiani tra le ragioni che rallentano o bloccano le decisioni di investimento nel Sud
Le problematiche e in generale anche in Italia come dicevo le problematiche riguardanti la certezza normativa del diritto
Il cosiddetto sistema dei Property Rights le incertezze interpretative e via dicendo
E come ricordavo prima le problematiche del sistema del governo d'impresa
Su cui non vorrei dilungarmi in questa sede anche perché ne parlo e scrivo da tempo che rappresenta uno dei altro di fattore di arretratezza del nostro sistema societario e finanziario
Veniamo adesso quelli che sono gli altri requisiti fondamentali per attrarre
Investimenti e finanziamenti che sono più riferite lì al sud dell'Italia
Il primo elemento riguarda la flessibilità e la qualificazione del personale
Il mercato del lavoro del sud deve essere competitivo per poter assorbire i livelli di disoccupazione esistenti
Che deve confrontarsi con altre realtà
Non vorrei prendere dei modelli non credo che noi italiani abbiamo bisogno dobbiamo seguire dei modelli dobbiamo creare il nostro modello
Però vi sono degli elementi di riflessione che vanno presi sviluppati con le solo ricordare che tra i grandi Paesi della CEE l'Inghilterra e probabilmente quello con il maggior grado di flessibilità del lavoro che non ereditato diciamo per tradizione ma modificato
Negli anni ottanta
Con un radicale cambiamento rispetto al passato ecco l'elemento di riflessione che dobbiamo fare
E riguarda il tasso di disoccupazione infatti quello inglese è il più basso tra i grandi Paesi della CEE sette e mezzo per cento
Contro il dieci e quattro al trentun dicembre novantasei oggi dodici e due della Germania il dodici punto uno per cento dell'Italia il dodici punto quattro per cento della Francia
Un altro elemento che riguarda evidentemente molte aree del sud e la sicurezza del territorio
Su questo non non non sono ovviamente titolato
Esprime nel nulla
Terzo elemento le infrastrutture comprendendo tra le infrastrutture non solo le strade sistemi di comunicazione sistemi telecomunicazione ma anche quelli riguardanti l'educazione e la formazione professionale
Allora
Per compensare le carenze le carenze cui comunque si dovrebbe porre rimedio in alcuni di questi requisiti perché mi rendo conto che è immenso il lavoro da fare per toccare tutti questi punti e ci sono delle riforme radicali nel sistema societario sistema diciamo di amministrazione burocratico del Paese
Si deve far ricorso ad interventi di incentivo in questa fase diciamo per rendere competitivo
Evidentemente l'investimento in quest'area del Paese attraverso la riduzione del costo del capitale del lavoro e degli oneri fiscali
Ma questi incentivi
Devono essere studiati non devono essere indifferenti o o generali devono essere studiati in modo da essere effettivamente compensativi di carenze
Devono essere in grado di autofinanziarsi nel tempo con i benefici indotti
Devono creare condizioni competitive rispetto ad altre aree all'interno degli spazi consentiti normativa comunitaria
Ultimo punto colmare andare esattamente colmare quei differenziali di rischio rendimento che rendono non finanziabili Progetti iniziative oggi
L'ultimo requisito è più generale
E indirettamente tocca tutti i punti Recordati
Favorire mercato e concorrenza
Azioni protezionistiche e di mera sovvenzione creano distorsioni all'economia che inevitabilmente sfociano in periodiche situazioni di crisi economica e sociale
Questo perché sovvenzioni e agevolazioni finisse stesse
E che non tengano conto di prospettive di esigenze di mercato e concorrenza e di correlazioni tra di loro determinano un utilizzo sbagliato ed uno spreco di risorse umane e finanziaria
L'esistenza di un mercato di sbocco e la capacità competitiva di sviluppo devono essere i termini di riferimento per questa strategia
Se si punta alla creazione di queste condizioni il ruolo dei mercati finanziari internazionali e delle banche internazionali può essere molto rilevante
L'attività è l'interesse dei mercati e degli operatori internazionali sarà sempre più legato però ad operazione di dimensioni significative e con profilo di rischio rendimento competitivi
è fondamentale perciò il ruolo che il sistema finanziario italiano deve essere in grado di sviluppare per rispondere a questo tipo di esigenze
Uno una conoscenza ed expertise della realtà specifica italiane locale
Che consentono capacità di valutazione del rischio più elevate e che quindi siano in grado di spiegare oppure assumersi quei differenziali di rischio di cui parlavo prima
Secondo elemento contribuire al finanziamento di progetti e iniziative o di dimensione più contenuta o in fase iniziale di sviluppo che non trovano uno sbocco naturale sui mercati internazionali
Che magari facendo convergere indirettamente su queste iniziative della raccolta che viene fatta sul mercato internazionale da questa istituzione finanziaria stessa italiana sì quindi io vedo un futuro anche in cui ci sono le banche italiane che diventano il partner di operatori internazionali
Che sono sicuramente favorevoli ad avere questo tipo di interlocutore
Anche città e regioni possono avere un ruolo di collettore di finanziamenti assumendosi come dico abbiamo visto prima questo differenziale di rischio del rendimento
Quindi il ruolo di banche internazionali e italiane di città e regioni chi agenzie di altri istituzioni che possano fungere da catalizzatori è fondamentale soprattutto nella fase intermedia
In cui da una parte evidentemente si dovrà lavorare per costruire queste condizioni ma dall'altra ci sono delle esigenze di intervento immediato sull'economia
Qualsiasi strategia di sviluppo per il Sud richiede determinazione disciplina coraggio nell'effettuare queste riforme
Andare anche a scontrarsi con degli interessi come vi dicevo alcune di queste riforme sono a livello nazionale altre sono legate più specificamente assurdo
è un'impresa non facile
Ma senza la quale qualsiasi strategia di sviluppo per il Sud avrebbe il fiato corto
Però vorrei concludere non in modo così se volete preoccupato vuole concludere con un caso concreto di un'azienda cui io sono molto legato e cori con cui ho vissuto tutte le fasi critiche di sviluppo e di decisione
Che è un esempio secondo me
Di come puntando soddisfare molti di quei requisiti e di quelle condizioni da me indicate i flussi di capitale internazionale affluiscono rapidamente
E in misura ingente anche in condizioni non completamente favorevole agli investimenti come quelle strutturali in cui ancora ci troviamo come ricordavo prima
Caso che voglio
Sintetizzare riguarda la Natuzzi un'azienda che esorta da una piccola bottega artigiana di quattro persone
Negli anni Sessanta si è sviluppata nel minor centottantasei miliardi di fatturato nell'ottantasei cinquantasette
Nel novanta ha superato i duecento
Nel novantacinque arrivata ottocento miliardi
E beh se guardate il caso Natuzzi lo voi e lo collegate requisiti vedete come si può operare
Validità fa innanzitutto la validità del progetto delle idee e questo è dimostrato dallo sviluppo del fatturato
Le capacità imprenditoriale e manageriale ricordate secondo punto e le ha dimostrate questo piccolo artigiano che è riuscito a organizzarsi e a svilupparsi sui mercati
La flessibilità la qualificazione del personale Natuzzi aveva quattro dipendenti negli anni Sessanta cento nello mille novecentottanta centosettanta alla fine degli anni ottanta
Quattrocento sessantasei l'anno in cui è andata in Borsa
Ottocentocinquanta quest'anno bene è straordinaria
La capacità la qualità del personale personale di età media
Attorno a ventisette ventotto anni tutti attrezzati con le ultime tecnologie in un lavoro che ancora per il novantacinque per cento manuale
E tutti con una flessibilità nel loro impegno straordinaria
Tra l'altro centinaia di questi dipendenti sono anche diventati oggi azionisti
Certamente c'è da dire una cosa che quando un'azienda in crescita come la Natuzzi gli ostacoli alla flessibilità del della dove dati da poca crescita del lavoro si sentono meno e quindi bisogna comunque fare una riflessione su questo tema
L'impatto sull'economia locale della Natuzzi è stato che in un'area dove praticamente c'era solamente di realtà artigianali
Si è creato un indotto con un fatturato stimato di cento miliardi mille ottocento addetti
E si è creato un distretto industriale dei cotonato Sicet circa ottocento miliardi fatturato un distretto industriale di mille ottocento miliardi di fatturato di aziende che fanno sofà
Che con quattro mila cinquecento addetti molte di queste sono nate proprio come cloni dalla dalla Natuzzi
La Natuzzi oggi vale in Borsa
Un miliardo e trecento milioni di dollari
La Natuzzi di fronte agli investitori internazionali si è fatta carico di alcune delle carenze del sistema
Dicendo quelle ti dimostro io che sono in grado di gestirle e mi assumo quindi io questa porzione di rischio-rendimento
E quindi mi riferisco alla snellezza e procedure burocratiche le incertezze normative la sicurezza del territorio i problemi delle infrastrutture la prima volta dissennate Natuzzi sono arrivato in questa piccola strada provinciale
Nelle Murge dove ogni tanto vedevo passare questi camion enormi con scritto Natuzzi che portavano divani
A Napoli dove si imbarcavano per dei container e dove poi sbarcavano negli Stati Uniti più grande utilizzatore italiano di di container ecco
Le infrastrutture sono importanti ma non sono determinanti quando ci sono gli altri requisiti oggi infrastrutture sono state sviluppate ad hoc anche per questa azienda
Ecco poi un'altra cosa che ha fatto la Natuzzi ha deciso e concludo
Ha deciso di fare proprie le regole di trasparenza e di governo d'impresa tipiche dei mercati più evoluti
Il risultato è che oggi circa la metà del capitale è sul mercato
Quindi queste capite l'esazione di un miliardo e trecento milioni di dollari
Trucco sponde circa due mila miliardi circa novecento miliardi sono nei portafogli di investitori internazionali
Il volevo dire anche un'altra cosa che nel mille novecentonovanta la Natuzzi aveva deciso di aprire il suo capitale come primo passo per andare verso la Borsa
E io assistevo allora Pasquale Natuzzi avevamo deciso di parlare con investitori internazionali con investitori nazionali
Gli investitori esteri applicarono allora
Al prezzo alle condizioni un livello di sconto superiore a quello degli investitori italiani proprio per quei motivi che ricordavo prima di diversa percezione e capacità di valutazione del rischio
Una banca d'affari italiana si è assunta allora questo differenziale di rischio riflettendo in un prezzo più alto e migliori condizioni e successivamente operato con l'azienda per colmare questo gap che era forse più legato a percezioni che a realtà tra l'azienda e i mercati internazionali
Questa è la funzione che possono svolgere molti operatori italiani soprattutto in questa fase di sviluppo e consolidamento delle strutture dei risultati
Voglio però sottolineare in chiusura che rispetto al mille novecento novantadue
La capacità di analisi la presenza e l'esperienza delle banche internazionali sul mercato italiano è cresciuta con una progressione geometrica vertiginosa
Quindi vorrei semplicemente chiudere ricordando come è partita la Natuzzi una piccola realtà artigianale quattro persone che vorrei che tutti i politici autorità centrali locali impresa e sindacati banche italiane ed internazionali e la gente
Lavorassero assieme adesso in questa epoca di riforme per consentire lo sviluppo di queste opportunità
Per consentire ad altre piccole realtà come queste di svilupparsi e i mercati finanziari internazionali ricordato lo sono sempre più a ricerca di nuove aree di sviluppo
Non perdiamo questa occasione
Non mancherà il nostro sostegno come banca internazionale se verranno fatti passi nella giusta direzione
Ho fatto
Vuole fare perlomeno
Forse
O la sera o Bongiorno
Grazie suo colpito di stare qua
Io voglio prima di tutto oscuro fare una scusa se posso
Ho solo questa mattina non avevamo tutti sofferto con questa Sallah voto fretta adesso sarà riscaldato un pochettino
Ma per il momento anche credo che voi avete un po'il
Il suo ferimento dei riascoltare mio italiano ora
Spero di non fare troppo errore ma così credo che possiamo andare molto avanti
L'intervento oggi
Di dare un
Un contesto di mercato internazionale
E come questo potrà essere di botto interesse alla regione del Mezzogiorno
E prima voglio parlare attivi sul mercato attuale oggi come oggi a livello globale
Come si vede qua
Questo mercato
E oggi
Più di due mille miliardi di dollari a livello dimissione
Di debito e anche di azione
Come si vede anche
L'emissione anti emidischi dispiace che le persone indietro non possono vedere molto chiaramente ma si vede una
Una mistura fra lei emissione di tale stato unite come delle emissione non delle statunitensi tanto debito Como come tasse fisse
E questo e perché oggi i mercati sono molto più trasparenti e perché avevamo un sistema unti intermediazione a livello finanziario
In pool Sato per illa tecnologia e però anche il sistema di di cooperazione a livello internazionale per l'Est per lei orchestrazione internazionale
E le e Missori di qualità posto arrivare questo mercato già in maniera molto più efficace
E questo oggi
E nel senso dei questa regione
Non si può dire che il prossimo
Sì ma il si vede
Che nel senso che la missione di debito orrenda fissa
E un totale di un mito un miliardo settecento il rione dei doni
E sotto quello lì bello c'è il dodici per cento sole dimissione che sono fatti per
Lei ha
I governi o municipi
Che vengono tanto della Della Morte mercato più tradizionale crestato unite beh anche oggi in più delle punte per l'estero almeno del contesto americano e questo si vede è la seguente
Sua
E noi
Avevamo questa deciso definizione che questi sono no no Sanzo a quello o sotto suo grande emittente di debito
Dove tradizionalmente è stato il Cannata che ha fatto questi missione
E che oggi incomincia a vedere d'emissione principalmente dell'Australia Europa e di altre parti del mondo Como con l'esempio la città di Rio de Janeiro la città dissolte Corea e poi si vede che il POR senta aggio della de questo mercato Dennis de Missori canadese e molto più ridotto incomincia a vedere anche la la rappresentazione di altri regione nel mondo
Noi abbiamo comma casa dall'avere un Lince a
Ha fatto
Una riconversione a nostro investitore Tito che
Tutti persone a livello personale dovrebbe essere a un distribuzione di di azione con approssimata mentre il venti per cento del suo portafoglio dovrà essere in azione non di origine americane cioè il questo mondo globale e questo mondo investimento internazionale eletti giorno giorno molto più ampia e molto più interesse importante e anche molto più strategico il senso di avere un diversificazione di concentrazioni di rischio per uscire all'estero e per quello oggi si vede anche
A questa distribuzione fra le altre Regione altri paesi a livello delle emissioni tasso fisso
E la parte d'Europa der del novantasei e dove anche a uscito dalla
Il comune di Napoli
Allora
Questa mattina si ha parlato la la Irlanda egli e io con questa Sbai vorrebbe solamente dare un esempio
Indi la diversificazione di rischio il senso TA la promozione di investimento a livello dei Dublino della
Per parte della della
Cooperazione fra al governo irlandese anche con la la città di Dublino per il progetto del virtù nello a oggi novellame Romance avevamo fatto un investimento per una banca irlandese profittando anche del di questi regole dettasse che è molto in importante per noi anche forma parte del nostro sviluppo sul sull'Europa per per il futuro
Il caso dei il Paese Vasco a questa mattina si ha parlato in di incentivi che loro hanno fatto per il mercato
E veramente le vasche ne è stato molto furbi perché hanno incominciato con la definizione di un vantaggio che loro hanno il senso di
In via di fare tasse a lente tanto domestici Como internazionale
E queste legge loro lo hanno dopo settecento anni e per quello siano definitiva in una maniera molto particolare
E a avevano incominciato parallelamente non sono Prato per per fare venire l'investitore fissi a quella regione banche è uscito fuori ai mercati finanziari per fare l'operazione molto precise per fare attenzione a questo nuova
Definizione del Paese basco e poi
La novantatré hanno scelto e in franchi svizzeri e novantaquattro era la Primera regione spagnola che uscito dal mercato americano e dopo in Giappone l'anno novantacinque
Questa operazione della del Paese basco innestato uniti è stato molto interessante anche riconoscimento del Paese basco era sempre nel contesto della violenza del terrorismo Vasco
E loro avevano molta paura dei Como si poteva presentare un un investimento da quel padre e quella regione me
Era molto interessante perché le fattori economici di sia la struttura del Governo era molto più interessante per un successo a francamente specie spettacolare
Non se ha parlato oggi della città delle ma questo lo affermano messo qua solamente per per fare tensione il contesto vecchi la quella città in quella regione hanno stato molto qua
Strategici nel senso di credere che il tuo nello a ero del di Rozzano
Rappresentava avvolta svita per quella regione e che possono fare per appare ben taciute quel de quel progetto con nel canale
E hanno fatto anche un un sforzo per ha tre reti investimenti locale sulla ogni emissione dei via di novecento milioni editore
Voglio fare tensione di una regione anche americana perché credo che un po'a relativo nel senso del e comunque deve il il Mezzogiorno
Perché tutte le strategia di sviluppo dovrebbe incominciare con una strategia del molto lungo pranzo
La regione dei Porto Rico
E l'anno ottantacinque come si vede
Aveva un livello figlia
Desta occupazione dei quasi venti uno virgola quattro per cento
E quella regione e anche era una parte de del nostro The nostro Paese dove c'era molto
Emigrante al al le grandi città dell'esteta Stati Uniti per esempio a New York a me a me eccetera
E poi
Come si vede il Governo il fatto una cosa molto interessante del creare incentive fiscale che si chiama qua section ma inflisse ex questi nobili
Anche struttura fiscale per fare venire di impegni Reja investitori per non solo la parte industriale neanche per per fare venire debba anche io debba anche internazionale
Questa sezione nove tre sei
Più di dodici anni che Nissen esistenza e oggi sia eliminato come un vantaggio fiscale e ha chiuso quella quello vantaggio
E adesso perché hanno arrivato a quella oggettivo dose
Il il
Prodotto domestico e quasi tutti i Catto il livello del per capita
Quasi anche e poi più importante il Por Santa Gio piglia DESO cupa azione ha passato ma e anche elevato in un contesto americano perché il pozzo interagire oggi da porsi è malamente del cinque virgola sei per cento
Ma oggi da
Porto Rico c'è un
Un vantaggio anche politico nel senso che durante la la decade l'ottanta
Questa parte detestato uniti sotto questo do Fist definizione trovano qua era molto più attivo politico
Chi si parlava anche di separatismo delle del dalla definizione Como territorio USA
Come ricorderà questa parte del Paese era formava parte traguardo novantotto con la Spagna e oggi si dice che approssimata nel settantacinque per cento da popolazione vorrebbe arrivare ha un status quo Mostacciano comun cinquantunesimo Stato ed è stato nel fino ad ora questo sono più
Di dei esempi dove e quando si definì una strategia Longo pranzo si può arrivare una contusione non solamente un contesto economico di investimento può anche a livello politico
Questi sono differente ente che era stato create per la
Per la famosa e Porto Rico per dividere un po'e livello responsabilità per nuove emissione
Che hanno anche differente livelli di Wright ex
E adesso per parlare de il Mezzogiorno
Credo che importante di rivedere il caso del comune di Napoli
Una delle cose che credo che è molto importante è che voi dovrebbe vedere un contesto strategico
E che
Il Comune Linate affatto la decisione non nel fare una missione e nei mercati dell'estero
Ma prima di tutto ha fatto la distinzione riprendere un reti ed è fare tutto messo che preciso necessarie per riparare ha un rating da una agenzia chi fa la stessa cosa per tutte le altre editore tanto a livello officiato il governo come nel settore privato
E questa descrizione una distinzione chiara finale arrivato a una conclusione molto positivo dove il rating del comune e a livello Garda pubblica
In Italia e poi dopo d'arrivare a quello dei writing hanno fatto la decisione di uscire al mercato per prendere tanta aggio del mercato attuale tanto nel senso che il livello di dei l'interesse per l'investitore dei fare attenzione a queste a differenza di di rischio ma anche dei prendere conto con il livello evitasse attuale nel mercato
Allora il reggente della città è una cosa
Il River Citizen perché non importa il livello o il cambiamento Inti l'amministrazione ma è una cosa che il Comune alla sfida di continuare e una base molto importante per i prossimi e nitore che possono arrivare di questa e questa parte
La missione che fai fatta giugno
L'anno scorso la stato venduta gli Stati Uniti con una buona distribuzione fra le compagnie dis di di assicurazione
Banche commerciale e vide estintori istituzionale
Il prezzo diciamo spread il momento quando sta allacciato al mercato per settantacinque penso spoils di lei le comparazione del dieci anni della cioè Swiss io oggi si sta cotti cenando a quaranta quarantacinque cioè questo è un esempio come e livello di via liquidità il lire nove domanda per questa per questa investimento oggi e anche importante perché continua
E la visione anche della del rischio di del comune di Napoli Napoli dentro il contesto italiano è molto importante
Allora con questo abbiamo
Credo una conclusione
E dissenso de che l'Eba del mercato internazionale finanziario sono alla disponibilità
Dei di tutti
E invito le chi annulla la definizione del sua strategia futura e questi mercati sono pronti per
Il futuro del Mezzogiorno
Abbiamo bisogno credo de un strategia molto bene definita ma anche attenzione particolarmente alla speranza Parenza del processo
Collega dell'uomo al sax ha parlato del da Palazzo questa è una cosa che per il momento si deve fare attenzione per definire le autorità e la direzione da chi va a gestire questa approcci al al mercato
Finalmente lei ha il livello di interesse dell'Elia investitori internazionale per la Regione è una cosa molto importante
E che come si vede se tantissimi esempi e degli altri Regione e altri paesi e altre città che hanno fatto una definizione particulare
è una cosa che la strategia del mezzogiorno dovrebbe continua o iniziare a definire molto molto presto
Perché questi mercati non sono lì per sempre
E non hanno la
A la Pacenza credo si diceva dei dei aspettare per il per il momento quando si decide a fare una cosa perché questa questa cosa del mercato continua di giorno in giorno
E voi sette in un senso e in concorrenza anche un'altra ragione non solamente dentro l'Italia ma anche dentro l'Europa ed entrò nel mondo globale e con questo
Grazie per sua tensione mi dispiaccio abbiamo
Il io
Focalizzato l'attenzione
Su
Problemi specifici del nostro Paese
Che riempiono in alcuni punti
Metodologici le bellissime relazioni che hanno fatto sia il rappresentante della Goldman Sachs che per l'America venti
Prima vorrebbero utilizzare del tempo che ha a disposizione due minuti per una considerazione di carattere generale se oggi noi parliamo di finanza per il Mezzogiorno e dei mercati internazionali
E perché chiediamo al Mezzogiorno nella politica di risanamento un contributo che venga essenzialmente dalla riduzione del suo decrescente di interscambio con il resto del mondo
Un deficit di interscambio che o finora è stato contro coperto da trasferimenti pubblici
Noi chiediamo che il deficit si riduca
Che venga coperto maggiormente da movimenti di capitali privato da tutte le altre aree compresa l'Italia nord e e che i trasferimenti pubblici pure cambino in qualità
Nel senso che da una politica di sostegno per la domanda si passi a una politica di sostegno dell'Offerta in cui ogni trasferimento sia contestuale all'incremento dall'Offerta alla creazione di con di esternalità positive
In un contesto che veda
Affidato siamo a istituzioni locali essenzialmente regione ciò che alla loro portata ma che trovi altre istituzioni o centrale
Ho decentrate o pubbliche o private dove le Regioni non possono arrivare
Perciò che non è alla loro portata
E quindi in condizioni che premino il calcolo economico che prendono
Pur considerazioni di costo del beneficio che creino la redditi il titolo di redditività
Questo diciamo il contesto generale in cui si pone oggi la questione meridionale quindi si pone anche il problema della nella il suo contatto diciamo poi mercati internazionali ma con i mercati finanziari in generale
Pico Mercati Generali finanziari in generale perché noi abbiamo bisogno appunto di un fiorire di Progetti
Di un fiorire di tutti condizioni che pongono appunto un e il Mezzogiorno in una
Situazione di altri tipi di la capacità atterra di attrazione per per i capitali e distinguere se dovessi fare una tabella a doppia entrata del segreto piccola finanza e grande finanza da un lato settore privato il settore pubblico dall'altra
Dove nella grande finanza del settore privato include lei
Operazioni tipo la Natuzzi anche lì gli investimenti diretti esteri
Settore Grande Finanza settore pubblico includo quei progetti che sono suscettibile del project financing a livello internazionale
E forse per alcuni versi anche poco o altri tipi di detti tutti di interventi di partecipazione al mercato finanziario ma poi abbiamo anche un problema di piccola finanza settore pubblico trova abbiamo bisogno di un amico progettualità
E abbiamo un problema di piccola finanza del settore privato che riguarda tutti quei servizi all'impresa capace di farla crescere farla
Farla progredire aiutarla gestisco prende
Ovviamente per il primo settore grande finanza settore privato c'è poco da dire in più di rispetto a quello che hanno detto
Sia il dottor Henderson e sia il dottor
Posto a giudizio
Spesso cioè la la mia condizione diciamo di il malato che Maranzano si fa per dire con fidanzata perché perché notte entra in questo momento
E chiedo scusa
Forse noi li abbiamo un problema serio sento di sportello unico
Che non abbiamo affrontato sufficientemente abbiamo anche o forse un problema di
Di
Pubblicità internazionale di ciò che è concesso all'investimento estero in Italia ad esempio tutte le leggi di incentivazione che riguardano l'industria italiana sono aperti all'industria estera noi dietro menti dietro l'operazione Natuzzi dietro la grotta Racca che l'ultimo investimento estero nel Mezzogiorno
Abbiamo messo una una capacità diciamo di intervento sia a livello infrastrutturale per rendere possibile l'investimento sia in termini di formazione che è stato uno sforzo notevolissimo
La stessa lo stesso investimento Natuzzi la fabbrica dovrebbe ampliare di tre mila detti diciamo la capacità produttiva se che costerà oltre cinquecento miliardi
Per duecentocinquanta riceverà un aiuto dallo Stato e questo forse abbiamo poco pubblicizzato a livello internazionale forse per pudore interno visto che all'interno queste operazioni sono sono viste comunque qualche diffidenza soprattutto dall'estrema sinistra
Dove oggi non si capisce che invece l'entrata della grande sulla fabbrica mezzogiorno comporta fortissima esternalità
Non è più la fabbrica che che risolveva all'interno tutti i problemi del servizio oggi è una fabbrica che necessariamente epicentro e quindi crea attività e credendo
Però il punto su cui voglio soffermarmi maggiormente lavo non se lo avevo detto all'inizio sono
Riguarda
La capacità di fare progetti che siano validi
Citata dal settantotto spezzò che e le lungaggini delle complicazioni burocratiche che sono dietro che fungono da deterrente alla alla
Capacità la voglia del capitale estero di entrate evitare ma non pensiamo solo capitale estero perché il problema generale ed è un problema di mercati internazionali
Non abbiamo una fortissima domanda di infrastrutture anche una fetta di risorse che però non trovano i progetti su cui incontrarsi questa il problema diciamo di questo Paese nel quale per tra l'ideazione di una opera e la sua indire all'inizio dell'opera richiede sei anni di di di tempo perché insomma del vagone perché si possa dare un attimo
E il problema che noi teniamo le aree di sviluppo con una donna antirabbiche
E manchiamo di un contesto di progettazione nella quale nel quale ma anche inquadrare i singoli progetti abbiamo un piano delle acque che non è stato attuato da nessuna delle regione tranne due
Abbiamo un piano rifiuti che nessuna ha portato a tergo e quindi tutto affidato a delle unità amministrative le regioni che sono non sono in grado di farlo che vanno in qualche modo aiutato
Possiamo pensare come abbiamo pensato a organi interni
E di proprio quegli organi che siano di stimolo alla progettualità e che nello stesso tempo si oppongano anche prendano quei rischi a cui faceva riferimento il dottor spezzò ti che sono specifici e che sarà che sono forse meglio conosciuti da agenti agenti nazionali piuttosto che agenti internazionale
Dobbiamo chiederci come paese perché non ha funzionato presenti una istituzione come la Sogesid c'era un'istituzione preposta
Superare tutte la la miriade di di di competenze e la frammentazione della gestione nel settore delle attuali e tutti i ritardi di progettazione
Perché non ha funzionato però nello stesso tempo dobbiamo pensare che noi dobbiamo dotare trovare l'interlocutore pubblico cioè quei soggetti preposti a aveva
A progettare essenzialmente ecco hanno delle istituzioni tecniche che la pace eterna diritti di aiutarlo
E in questo momento sto pensando alle istituzioni pubbliche e condivisi
E organismi sito del tipo la SOGEFI quando pensati per il settore dei rifiuti per il settore delle aree di sviluppo F for forse per molti altri settori dove siamo in ritardo di progettualità
Noi abbiamo un normativa sugli appalti tieni nata sotto il fuoco di Tangentopoli quindi con un insieme di garanzia dove abbiamo esteso alla fase esecutiva
Le condizioni della fase esecutiva anche alla parola leggo alla fase di progettazione e alla fase di assistenza tecnica
Ovviamente bisogna avere molta cautela nel saltare siamo gli appalti nel saltare la gara anche perché la la normativa comunitaria ce lo chiede
Ma certamente se noi trattiamo con la stessa rigidità queste due fasi con cui trattiamo la frase seduttiva
Serve trattiamo dovendo sempre fare pagata su un progetto standardizzato
E mai per esempio in un comune concorso di progettazione conto molti vincoli così è stato concorso di progettazione
Certamente noi non riusciamo a chiamare i privati a presentare i loro progetti presentare i loro progetti e presentarli anche con una diciamo prelazione nella intendendo nell'ambito dell'esecuzione del lavoro non abbiamo una legge sul project financing questo non vuol dire che non si possa fare una progettazione privata e che poi non si possono usare la concessione ma certo la legge il project financing che come così come era stata concepita ma non ha mai a che non è mai arrivata all'ultimo stadio in Parlamento ma avrebbe mai fatto decollare perché innanzitutto non dà nessuna prelazione a coloro che ai soggetti promotori non dà nessun rimborso per le scrisse
Per le spese di progettazione qualora i prescelti siano quindi abbiamo bisogno di aiutare di far nascere i progetti e questo è il problema chiave per l'idea perché il problema progetti non è che non ci sia non ci possano dicono di capitale poi come Stato fatto notare capitale finanziaria ma il fatto di usare dei due interlocutori e alla caccia di poli Progetti
Innanzitutto abbiamo bisogno di una via finanziaria allo schermo questa via finanziaria che prevalente prevalentemente interna e latitante nel nostro Paese
I nostri comuni
Che vedranno ridotti i loro trasferimenti per via del risanamento finanziario oggi si trovano a dover usufruire solamente della Cassa depositi e prestiti quindi un organo statale che da prestiti a tasso fisso quale che sia la durata del prestito
E quale che sia quali che siano diciamo vedrebbe verrebbe altre condizioni
Abbiamo bisogno invece di una banca di sviluppo per il Mezzogiorno e questa non si crea dal nulla deve essere uno un soggetto pubblico proforma
La proposta per esempio che di mettere il capitale della in una società in una società di nuova costituzione capitale della Banca della Cassa depositi e prestiti con un altro soggetto che potrebbe essere il Mediocredito che oggi fa queste questo tipo di operazioni in una sorta di Banca di Credito locale che aiuti c'è aiuti
Siamo in una costellazione di altri istituti che pure aiuto non la so diciassette altri istituti specifici per interventi specifici che posso andare il campo dei rifiuti un altri o in altri campi ma che gli ho detto i singoli soggetti a
Trovare le finanze a costituire società di Progetto ad analizzare il progetto medesimo le condizioni di prefattibilità di di di fattibilità e via discorrendo e che in qualche modo di sì infatti faccia da tramite per portarle sui mercati internazionali per avvicinare degli enti locali ai mercati internazionali questo è un progetto che e fattibile è alla nostra portata e chi è debba essere in qualche modo attuato accanto a questo la potremmo pensare presente lo stesso istituto di credito sportivo che è un altro dei ministeri diciamo perché serve a fare credito senza ma tipo Cassa depositi e presti solo finalizzata enti sportivi a diventare anch'esso un istituto di promozione portare ingenti locali sui mercati
Gli enti locali ovviamente posso andare sui mercati anche per conto proprio l'esperienza dei poco cioè all'insegna ed è anche questo un avvicinamento del mercato alla alla finanza
Io penso che siano fattori culturali parte in modo che si mettono in moto ogni volta che questi meccanismi vengono messi in moto
Cioè solo con gli altri da attivare tipo lire venire Ponzo cioè quei quei titoli che vengono garantiti dal flusso di profitti di i per esempio di un'azienda municipalizzata
è che anche questo di chiedono un rating ritenga di chiedono di andare sui mercati internazionali richiedono che il personale sia politico sia tecnico si specializzi e via discorrendo
Poi io ritengo importantissimo la funzione dell'advisor che si sta affermando nei vari Comuni soprattutto per l'operazione di privatizzazione del dei
Dei servizi locali soprattutto acqua elettricità raramente trasporti ma certamente dico l'advisor e un altro tramite di avvicinato elemento ai mercati internazionali la privatizzazione è un altro elemento che porta che porta criteri di mercato all'interno diciamo della gestione gestione degli enti locali
Quindi se io devo pensare a questa finanza mezzogiorno penso si con un intervento diretto del capitale internazionale ma lo penso con molta maggiore mediazione d'altra parte questa mi sembrava fosse anche il riflesso dei insomma quello che io traevo dalle due relazioni
Mediazione dove ci siano degli intermediari che in qualche modo avvicinino enti locali o impresa i private il tuo ai mercati internazionali fungano da tramite
Anche se c'è da dire che capita internazionale non sono solo tutte rose e fiori ricordiamoci che quanto quanti prestiti sono stati dati al dispendio quanti presti sono stati dati al Banco di Napoli sui mercati internazionali e l'ultimo prestito l'ultima l'ultima asta vinta dalla Chase Manhattan per il prestito alla cassa di Sicilia alla alla Regione Sicilia gonna garanzia la cassa di risparmio della Sicilia
Piccola finanza settore privato finito un minuto Pica rialzamento del privato anche qui abbiamo bisogno di di far decollare diciamo la finanza nel Mezzogiorno
Io Ricci dato il tempo mi mi mi limito solo a quella a citare degli ostacoli gli ostacoli del Venture Capital per Menzio benché il sono tutti ostacoli finanziari non si può pensare solo tutto sta che fiscale non si può pensare di tassare al cinquantadue per cento le plusvalenze quando tutte queste operazioni sono sono finalizzate alla realizzazione di plusvalenza ci sono delle ci sono degli ostacoli che vanno rapidamente rimossi ma certamente ci sono le banche che devono assumere un'altra atteggiamento io ricordo che all'obitorio adesso cito un po'a memoria ma c'è la cassa di rischio al fallo di carte tra il quarantacinque e cinquanta fece sei mila prestiti per al disoccupati casalinghe eccetera per attestarsi le macchine tessili
Poi nacque quel quel distretto industriale che durante che che conosciamo dico accade
Oggi finanziare il progetto finanziare le idee certo ancora a questo stadio una pure esortazione ma anche a chi c'è bisogno di rottura c'è bisogno
C'è bisogno di una io lo chiamo rapporto di agenzia un affidamento che lo stato d'Istria a qualche istituzione finanziaria perché un conto è il mercato e dall'altra parte noi potremmo finanziare un sul programma di riqualificazione della forza lavoro verso gli analisti di mercato verso
Terzo analisti di progetto io segmento del settore bancario tre una un ottima finalizzazione diciamo di alcune dei fondi che abbiamo stanziato per il Mezzogiorno
Di più non non dico
Capita
Ritengo che
Che la possibilità di attrarre finanza nel Mezzogiorno sia enorme a tutti i livelli settato soltanto di di Titini
Di procedere per le vie amministrativi per le visiere finanziaria con una un centro pubblico che sia di propulsione acquisto io devo qui esprimere una preoccupazione che
Nostro settore pubblico preposto a questo cioè ministero del Bilancio della del tesoro troppo forse preoccupato e per cento ottimamente diciamo da un lato del bilancio pubblico degli equilibri finanziari stia trascurando tutto quell'altro aspetto di interventi strutturali di precondizioni per lo sviluppo che avrebbero però ha bisogno di una fortissima spinta di un fortissimo di segno anche l'accento
Previsti civili
Niente
Voi
Andiamo a fine
Occhetto che ci pigliamo caffè
Brevemente
Prego prendere posto
Adesso io darò la parola al professor D'Antoni al sindaco Bassolino
Due brevi interventi e poi ascolteremo le conclusioni dell'onorevole D'Alema
Se prendete posto chiamo intanto
In realtà il documento stanno sebbene
No va Bologna
Oppure Giuseppe ma
Va
Bene accantonata va bene
La prego grazie
No
Qua
Sta ecco
Bene armeni
Questo convegno quest'incontro di oggi e passo
Di grande interesse
Mi è parso che
Grazie all'iniziativa assunta
Dal partito democratico della sinistra
Si avvia un discorso sul Mezzogiorno che anche un discorso
Di più larghi orizzonti
Cioè un discorso che tentativi
Enucleare il caso mezzogiorno dall'ambito ristretto
Vorrei dire quasi provinciale in cui
Di solito questo caso
Il cui R. legato o è stato finora relegato
E che si è avviato un ragionamento
Sul possibile contributo di risorse esterne
Indirizzate a scopi produttivi
Che possano avviare corpi Appia
Un nuovo ciclo di sviluppo dell'economia meridionale
La cultura politica
E anche il senso comune dei meridionali verso le risorse Sterne
Sono stati finora caratterizzate almeno da un doppio atteggiamento
Da una parte di risorse esterne sono state
Sovente richieste pretese sollecitate
Ma anche
E questo è un altro atteggiamento
Sono state temute
Vorrei dire talvolta esorcizza te
Quasi che dietro agli investimenti
Finanziario riletti da parte di operatori esterni
I meridionali
Il ceto politico la pubblica opinione temesse che si nasconda
Un pericolo di colonizzazione dell'economia e della società meridionali
Insomma abbiamo assistito
Ad un'oscillazione
Fra atteggiamenti di attesa
Da un lato
E tentativi
Proprio per evitare quei pericoli di presunta colonizzazione tentativi di imporre dei vincoli
Ai contributi gli investitori esteri
Oggi abbiamo fatto credo un passo avanti verso una direzione
Diversa e cioè la direzione
I porcini
Alcuni problemi in termini positivi o può ridire proporsi
Primo problema
Come attrarre investimenti esteri
Le esperienze che abbiamo ho ascoltato questa mattina ruotano tutte intorno a questo interrogativo
Si è detto da parte
Dell'esponente della Nazione basca
Che per attrarre investimenti esteri in un'aria in una regione in via di sviluppo d'Europa
Occorre creare un ambiente
Adatto
Un ambiente cioè capace di sollecitare l'interesse e l'attenzione
Ed investitori esteri
La condizione minima affinché si crei quest'ambiente ovviamente
Che ci sia sicurezza
E che quindi
Investitori esteri così come gli imprenditori locali non debbano temere
Per la sicurezza delle loro persone per la sicurezza dei loro beni
Questo è un discorso particolarmente adatto al caso per mezzogiorno
Dove in alcune regioni
Soprattutto nelle tre regioni più colpite dalla disoccupazione lavorativa
Cioè Campania Calabria e Sicilia
Queste condizioni di sicurezza
Delle persone dei beni
O non ci sono se ci sono
Sono molto precarie
Quindi il primo problema
Su cui si può sollecitare una riflessione
Da parte di Bassolino
La parte che il D'Alema
E se e a quali condizioni sia possibile
Operare realizzare una grande operazione di bonifica sociale
E l'ambiente meridionale del mezzogiorno
Che valga a contenere se non a sradicare
Fenomeni piuttosto estesi
Di microcriminalità
O di criminalità
Organizza
Senza questa bonifica sociale e credo che sia vanno parlare di un consistente afflusso
Di investimenti esteri
Poi ci sono altre condizioni aggiuntive che sono state qui
Richiamati
E chi le esperienze straniere di cui abbiamo avuto notizia questa mattina
Sono cariche
Queste condizioni aggiuntive si chiamano
Soprattutto se Frizzi
Alle famiglie e alle imprese
Quindi un territorio attrezzato
E si chiamano anche
Flessibilità
Nel mercato del lavoro
Nel caso del mezzogiorno questo discorso ancora è particolarmente calzante
Noi sia per la carenza di infrastrutture di cui soffre ancora l'economia meridionale
E sia per le rigidità che ancora caratterizzano
Il mercato del lavoro
Meridionale carenza di infrastrutture permettetemi di citare questa strada
Piccola statistica dell'Unione europea
La quale dice come
Siamo ancora molto lontani nell'area meridionale
Anche dall'utilizzare risorse cospicue che esistono e che potrebbero
Abbreviare
Lo svantaggio infrastrutturare
L'Unione Europea ci dice che
I fondi destinati alle regioni dell'obiettivo uno
Quindi le regioni del Mezzogiorno
Per il periodo
Mille novecentonovantaquattro novantasei cioè il primo triennio di utilizzo dei fondi strutturali comunitari
Questa statistica ci dice che l'Italia
Ha raggiunto
Un livello di impegni di queste risorse comunitarie pari
Al trentotto per cento
E ha raggiunto pagamenti
Per il ventotto per cento delle risorse stanziate ricordo che le risorse stanziate dall'Unione Europea ammontano a circa trenta mila miliardi
Per tutti i sei anni coperti dai fondi strutturali
Ai quali si aggiungono altri trenta mila miliardi di cofinanziamento nazionale bene d'Italia nella
Statistica del primo triennio chiuso dei fondi strutturali
Appare l'ultima l'ultimo Paese in quanto
Ad impegni e a pagamenti simultaneamente noi eravamo abituati ad essere penultimi dopo la crescita la Grecia ci ha superati
Gli impegni della Grecia per il primo triennio ammontano a quarantaquattro per cento contro il trentotto per cento Italia
I pagamenti alla Grecia ammontano al trentadue per cento contro il trentotto per cento italiano non parliamo dei livelli ottenuti da Portogallo Spagna e Irlanda
Che in qualche caso
Superano il cinquanta per cento degli impegni
Gli impegni supera il cinquanta per cento di risorse e i pagamenti
Nel caso il Portogallo superano il quaranta per cento quindi qui non è questione di risorse che mancano
Qui e questione di capacità riutilizzo
Di queste risorse la gran parte dei quali ripeto potrebbero essere destinate al finanziamento
Di opere i servizi di cui il Mezzogiorno oggi ancora
Largamente carente e a questo proposito avrei voluto rivolgere una domanda tanto a Giuliano Amato che non è presente non so se la stessa domanda possa
Rivolgeva Bassolino
E insomma
Questo record così
Insoddisfacente impegno dei fondi strutturali
Non è anche il risultato di una frettolosa liquidazione
Delle istituzioni che reggevano la politica di sviluppo del Mezzogiorno
Sopprimendo l'intervento straordinario è la domanda era rivolta Giuliano Amato che era presidente del Consiglio del governo che fece approvare in Parlamento la vecchia di soppressione dell'intervento assorbiamo assopimento l'intervento straordinario non abbiamo come si dice e portato via
Il bambino con l'acqua sporca
Ci sono alcuni ancora convinti che la politica per il Mezzogiorno
Possa fare a meno di istituzioni ad hoc
L'acqua le quali facciano quello che in questi tre anni le regioni meridionali soprattutto non sono riuscite a fare
E tra queste la Regione Campania in particolare non è più uscita a fare
Teniamo conto che in una intervista concessa
Il diciannove gennaio
Il commissario per l'Unione europea
Per le politiche regionale conformati assai annunciato che
Alla fine dell'anno prossimo mille novecentonovantotto le regioni dell'Obiettivo uno
Le quali non avranno realizzato
Soddisfacenti impegno
Ho effettuato soddisfacenti pagamenti
Per queste regioni scatterà la revoca ma alla riprogrammazione delle risorse comunitarie
Quindi mezzogiorno rischia di perdere una una quota dei finanziamenti
Dell'Unione Europea
Infrastrutture e flessibilità sia il tetto del mercato del lavoro come condizioni che si aggiungono a quella della sicurezza condizione primaria questa con le ho detto
E qui ci troviamo di fronte a un problema quando parliamo ti flessibilità del mercato del lavoro
Problema che
Nel ceto politico meridionale forse stenta in alcune sue parti anche il nuovo ceto politico meridionale stenta a percepire
Nel Mezzogiorno il mercato del lavoro e più che altrove spaccato in due segmenti
Una molto piccolo di lavoro regolare
Che e
Regolamentato e forse eccessivamente regolarmente
è un altro molto grande un altro segmento che addirittura in via di espansione
Di lavoro irregolare
Di economia sommersa
Dove esiste la più grande flessibilità che si possa mai immaginare
Nel salario e nelle condizioni normative cioè queste ultime totalmente assenti o e Lucchese dagli imprenditori
Quindi chi difende anche per ragioni professionali penso ad alcuni settori del movimento sindacale
Si difende i diritti dei lavoratori del Mezzogiorno e fa un'opera sacra salta
Rischia in prospettiva con l'estensione dell'economia clandestina
Rischia in prospettiva di difendere
I diritti di una frazione via via decrescente del mondo del lavoro meridionale
Insomma nel Mezzogiorno mentre imprenditori e sindacati disputano talvolta in maniera cessa
Sulla flessibilità da concedere o da negare o sui limiti della flessibilità da concedere
Intanto marcia
Una vasta area di lavoro
A flessibilità sregolata malata
Ora su questo punto bisogna fare una riflessione
Quanto dell'economia sommersa del sud poggia
Sui sussidi pubblici che vengono pagate
Ai lavoratori marginale a coloro che sono nominalmente disoccupati
E insomma l'economia del sussidio
Chi si esprime in varie forme a mio avviso
Anche nella forma dei lavori tetti socialmente utili
L'economia del sussidio un'economia complementare all'economia sommersa
Lavoratore disoccupato che percepisce il sussidio
Preoccupata per effetto maschera cassintegrati mobilità
Lavoratori socialmente utili o quant'altro
E forza di lavoro disponibile ad essere impiegata
Nelle imprese clandestino
Le quali
Ti permettono di aggiungere al sussidio pubblico
Un salario pagato letteralmente in banconote alla fine della giornata lavorato
Senza tutela sindacale altro che minimi contrattuali senza tutela normativa altroché contributi sociali
E quindi anche le imprese a loro volta si avvantaggiano dell'evasione non solo contributiva ma anche fiscale
Insomma se ne vogliamo con creare le condizioni minime
Per l'attrazione di investimenti Esterni
Dobbiamo immaginare un'operazione se volete anche tu doloso
O apparentemente doloroso
Di ripristino delle regole
Del rapporto tra sta
E disoccupati
E dobbiamo fare in modo che anche gli amministratori pubblici locali quali sono spesso spremuti
Appunto dalla pressione degli inoccupati
Abbiano la forza e la tipo contatti resistere alla richiesta di estendere l'area del sussidio
Estendere l'armi sussidio nel Mezzogiorno nel breve periodo opaca perché tampona una crisi sociale
Nel medio-lungo periodo non pagata perché consente
La diffusione
Del lavoro
Sarei Polato
La diffusione dell'economia clandestino la diffusione di un sentimento un senso comune di illegalità che Pagliuca
Ma una volta ripulito l'ambiente meridionale di fenomeni idee di Anversa
Che fanno dalla illegalità ma criminalità come dici tu
E ammesso che ci sia un soprassalto di attivismo amministrativo da parte degli enti
Regione del Mezzogiorno e la gestione dei fondi comunitari
Ci ha messo quindi che riprenda
La spesa pubblica per infrastrutture nel Mezzogiorno
Rimane il problema di come favorite
L'innesto di investimenti esteri
Nell'aria meridionale
Se le condizioni nuove ci sono si formano condizioni nuove
Tutti profittabilità di questi investimenti
E sorge il problema di come se consentite l'espressione
Metabolizzare
Questi investimenti
Cioè come evitare che essi siano una ripetizione di esperienze passate il grande impresa e che atterrano nel territorio meridionale
E che appaiono come fiori nel deserto
E quindi anche imprese che si radicano poco nell'ambiente meridionale e sono anche esposte quindi
Nonostante la loro consistenza la loro dimensione sono anche esposte
Ai venti per costituire di congiunture
Non controllate
O almeno non controllate dalla comunità nazionale
A me è parso molto interessante questa mattina il discorso che ho sentito sull'esperienza del Galles sull'esperienza irlandese sull'esperienza
Basta
A ben vedere in queste esperienze viene fuori che
L'innesto degli investimenti esterni
Nell'economia locale
Ha richiesto e in questi Paesi
In queste regioni
Una grande iniziativa delle istituzioni locali
Cioè non ci troviamo di fronte ad esempio a casa
I grandi imprese di origine esterna essi gravitano
Grazie a un duplice
Processo che ha appena
Da un lato di integrazione verticale come è stato detto per il Galles
Se le piccole e medie imprese locali con le imprese internazionale di localizzazione
Che quella regione
E dall'altro lato abbiamo
Anche
Un radicamento dovuto
Alla creazione di reti orizzontali di servizio
Posti a disposizione delle piccole imprese
Locale
Ecco allora per sorse il problema che
E vado a chiudere
Giro al sindaco di Napoli passo
Un ingrediente importante per la attrazione di investimenti esteri come ci hanno detto poco fa
I due rappresentanti se l'arco del sax da me rinvenuti
Un ingrediente importante costituito dalla reputazione
Tra la reputazione degli enti locali degli amministrazioni municipali
E in genere
Per la collettività
Napoli grazie anche all'opera di Bassolino
Ha realizzato in questi anni
Un grande investimento in reputazione
Questo investimento è stato realizzato anche in altre
Grandi e piccole città del Mezzogiorno dai nuovi sindaci che sono apparsi sulla scena politica in questi anni
La reputazione della comunità si accompagna anche alla ricerca di una nuova identità collettiva che è un altro ingrediente importante da non sottovalutare
Per rendere un'area appetibile
Agli occhi di investitori esteri
Ma basta questo
Oppure occorre
Altro e che cos'altro
Reichlin e Barbieri ci hanno detto all'inizio di questo convegno che nel Mezzogiorno sono necessarie
Forti innovazioni istituzionale si Opel compresa
Che non è possibile continuare col gioco del rimpallo delle responsabilità
Fra lo stato e le regioni fra le Regioni e le province fra le province ecco
è un gioco intersezione di competenze ma anche un gioco tutti
Scarica barile come diciamo in Italia
Innovazioni istituzionali ma che cosa quali innovazioni istituzionali
Certamente
Queste innovazioni non devono ruotare attorno alla pretesa di maggiori risorse finanziarie che ti Loca le risorse ci sono
Sono veicolate male non sono utilizzate e tra un anno d'unione europea ci sottrarrà le risorse inutilizzati
Innovazione nel funzionamento degli enti locali in quanto produttori di servizi si anche questo perché non c'è dubbio
Che gli enti locali del mezzogiorno hanno bisogno di una forte iniezione
Di capacità
Gestionale dei servizi pubblici locali
Che sono servizi essenziali per la comunità e per rendere vivibile e appetibile
I territori
Innovazioni nel senso di elevare la capacità di progettare degli enti locali del Sud sì certamente ma qui ci scontriamo
Con
L'anno
Organizzazione degli uffici
Con i vuoti di competenze che ci sono degli uffici chic e quindi si pone il problema di come accrescere la capacità di progettazione dei unici nel Mezzogiorno come fa
Finisco
Ma c'è qualcosa di più su possiamo
Utilizzare meglio le risorse finanziarie
Possiamo organizzare meglio i servizi pubblici essenziali erogati dagli enti locali
Possiamo accresce la capacità di progettazione ma abbiamo bisogno soprattutto
Ti costituire
Delle istituzioni locali che siano di interfaccia con gli imprenditori
Con gli imprenditori esteri si ma anche con gli imprenditori tocca
Se c'è qualche appunto che non mi è chiaro in questo convegno che non mi ha convinto soprattutto nella relazione caro amico Roberto per bere
Questa impressione che noi certamente senza volerlo possiamo dare ecco convegno stesso
Di volere fare appello etico che sollecita soprattutto l'afflusso di capacità imprenditoriali esterne
Come si le capacità degli imprenditori bloccati fossero per noi irrimediabilmente per tutte
Ovvero fossero viziate deformante da una lunga consuetudine
Con la politica e con la finanza pubblica che ha avrebbe portato come ha detto Roberto Barbieri questa mattina
Gran parte se non tutto il mondo degli imprenditori meridionali ad essere dipendenti dalla spesa pubblica ad essere attenti più a guadagno dell'appalto da strappare che non all'iniziativa mutuata abbia io reputo che questa
Sia una tentazione fallace
Cioè era tentazione di scavalcare il mondo imprenditoriale località e per i motivi che ho detto prima non vedo nessuna contraddizione tra
Investimenti esterni
E mobilitazione di energie imprenditoriali del luogo anche perché esistono e sono attivi sulla scena napoletane meridionale Fiori d'imprenditori
Cioè personaggi operatori i quali non hanno atteso la scadenza della
Moneta unica europea per inserirsi nei mercati internazionali per alimentare robusto e continui corrente di esportazione e caso Natuzzi che è stato citato uno dei tanti ma abbiamo altri casi molto più estesi molto più diffusi di quanto non si creda anche nell'aria di Napoli
Aprire un dialogo tra istituzioni e forze imprenditoriali locali ed estere o del resto d'Italia
Da parte delle istituzioni
Un passaggio a mio avviso ineludibile si faccia con una società di capitali dei a capitale misto come diceva Roberto perbene è un'ipotesi una possibilità detesto
Mi sono stati dell'Unione degli industriali della provincia di Napoli in un suo documento affacciato questa ipotesi ha manifestato la sua disponibilità a questo tipo di approccio istituzionale si faccia attraverso agenzie pubbliche come quelle di cui abbiamo ascoltato questa mattina l'esperienza è un'altra ipotesi anche se nel caso di queste agenzie pubbliche nasce il problema della valutazione dei risultati
Perché quando ci troviamo di fronte a operatore di mercato e risulta per farlo tanto intermedi profitti pareggi
Parecchio operative quando ci troviamo di fronte ad agenzie pubbliche
Sorge la questione di sapere che cosa si fa che cosa si attiene quanto sospette quanto ha fruttato quello che abbiamo speso grazie
Quando
L'ho già da quanto
Non solo
Dicevo
La parola
Anzi senza
No sorpresi
Ma vorrei sottolineare innanzitutto anch'io come ha fatto ora Mariano D'Antonio
L'importanza la positiva diversità
Di questa iniziativa sul Mezzogiorno rispetto a tante altre
Fatte in altre città nella stessa nostra città
Il carattere concreto e propositivo
Della relazione ti par di ieri dei numerosi interventi
Il confronto tra
Esperienze
Di paesi e nazioni di europea con cui cercare di fare positivamente i conti
Anche per trarre il succo il meglio di queste esperienze il vedere come muoverci in Italia e nel nostro Mezzogiorno nel modo più efficace
Io penso infatti
Per Mourchid modo efficace
Che noi dobbiamo a vere ben presente una contraddizione molto forte che di fronte a noi
E che io credo noi dobbiamo guardate così come comodamente anche senso occultarla nasconderla in qualche modo e la contro dizione molto forte che di fronte a noi
E tra una indubbia crescita
Civile
Culturale e politica
Che il Mezzogiorno ha conosciuto in questi ultimi anni
In tante città grandi
Ma anche in tante città medie piccole
E la pesantezza della situazione economica e sociale
Questa contraddizione è molto forte
è indubbia la novità
Di una nuova classe dirigente informazione
Di un grande sforzo fatto
Anche per quello che riguarda decisive risorse immateriali da Antonioni parlava un attimo fa
La fiducia in se stessi l'identità l'orgoglio civico io aggiungo l'abbandono del pietismo meridionale il non piangersi addosso il cercare di puntare in primo luogo sulle proprie risorse sulle proprie forze
E vedere ciò che viene da fuori
Come un fatto che si aggiunge moltiplica e non fa tutto e non si sostituisce
Indubbia novità di questo meccanismo e processo
E però la pesantezza della situazione Economic
Secondo me
Questo è anche in qualche modo l'altra faccia della medaglia del Nord sta
Dove noi abbiamo avuto in questi anni esattamente il fenomeno inverso ed opposto
Una straordinaria espansione economica
E quasi una crisi di status politico rappresentativa
Un problema di identità
Il sentire una minore rappresentanza rispetto a prima d'altra epoca
In realtà io penso due facce di una stessa medaglia è la grande sfida che di fronte al Governo
E anche alla maggioranza attuale proprio di cercare di dare una risposta al problema italiano vedendo l'una che l'altra di queste due facce
La contraddizione interna mezzogiorno e molto forte io vorrei anche aggiungere ed è una contraddizione che non si regge a lungo
E dobbiamo averne tutti quanti i piena consapevolezza il governo il Parlamento tutti quanti noi
La contraddizione forte non si regge a lungo nel senso che onori nei prossimi mesi nei prossimi anni
Riusciremo tutti quanti assieme le principali forze di questo Paese
Ad accompagnare a questa forte crescita civile culturale e politica di identità
Una crescita economica e sociale
Oppure
Le cose non si tempo e quella stessa crescita può fermarsi Peppino ritornare indietro
Io penso che ognuno abbia
Il dovere di avere piena consapevolezza di questa contraddizione io penso che il governo dei Barilla con molta più forza
La consapevolezza di questa contraddizione
E deve cercare nei prossimi mesi di fare molto di più
Verso il Mezzogiorno e sui grandi temi del lavoro e della occupazione
E penso che su questo grande tema debbono misurarsi molto di più e meglio di quanto non è avvenuto in questi mesi
Anche le grandi forze imprenditoriali nazionali e le grandi organizzazioni sindacali
E di più nel senso di fare fino in fondo la nostra parte dobbiamo fare poi anche molto lui forze interne Alba metto giù comprese in primo luogo le forze protagonista della crescita civile e culturale e poi
Eccome dobbiamo sciogliere la contraddizione positivamente
E come accompagnare a questa crescita civile una crescita anche economica
Io penso senza nostalgie per il passato
Guardando davanti a noi
E sapendo che da alcuni anni noi siamo comunque alla fine di un lungo ciclo della vicenda meridionale ed italiana
Un lungo ciclo che si è snodato per circa un cinquantennio
E io cercò di dicono in modo anche più equanime ed oggettivo
Si è snodato dei circa un cinquantennio nel bene e nel male
E penso che oggi siamo tutti in condizioni di fare un esame più attento di questo ciclo e di questa storia
Dei suoi aspetti positivi soprattutto all'inizio
Più positivi di quanto non vide allora la sinistra meridionale et italiana
In fondo all'ora
Ci fu con tutti i suoi limiti ma un serio tentativo di intervento pubblico nell'economia meridionale
E poi una lunga vicenda è una lunga storia
Fino a trasformare nella fase ultima
L'intervento straordinario
In uno dei principali fattori di corruzione della vita politica e sociale meridionale una lunga storia nel bene e nel male
Fatti positivi e poi fatti
Assolutamente negativi
Questo ciclo è comunque alle nostre spalle
Io dirò poi una cosa su un tema che giustamente Mariano D'Antonio apposto
E cioè quali strumenti a venire
Per non buttare appunto l'acqua sporca con il bambino
Guardando avanti e poi che un ciclo si è chiuso sapendo aprire coraggiosamente nuove frontiere
La prima è la più importante io penso la frontiera europea e per il Mezzogiorno la frontiera del mercato
Europa in mercati internazionali
E l'altra frontiera è quella dello Stato
E del federalismo
Frontiera
Europea
Dentro la quale il Mezzogiorno deve saper stare fino in fondo
Anche grazie ad uno sforzo culturale e politico
In grado di fare intendere che rispetto all'appuntamento io europeo alle sue scadenza
Il mezzogiorno di oggi è non solo un costo è un peso ma è può essere sempre di più lo dico in questo modo un plusvalore importante per l'intera economia italiana
Ed è questo il passo in avanti anche culturale che noi dobbiamo riuscire a compiere
Qui facendo il salto anche rispetto al meridionalismo classico che vedeva molto il tema in termini nazionale e impegnandoci invece fino in fondo nella indispensabile dimensione sovranazionale ed europea
Europa
E il rinnovamento dello Stato e il federalismo rinnovamento dello Stato che deve significare lo dico anche
Al presidente della Bicamerale per i suoi compiti
Deve significare secondo me riforme che consentano anche al Governo nazionale nel suo rapporto con il Parlamento
Di poter governare con maggiore efficacia ed è efficienza
Io sono perché venga contemplata
Una esplicita riserva di amministrazione al governo nazionale
Chiunque ci sia del governo nazionale
Una esplicita riserva di amministrazione grazie all'acqua
Una parte di potere normativo spetti al governo e non tutto è soltanto al Parlamento una parte una quota
Ma che consenta a chi governo di avere un suo spazio
Che non passi tutto necessariamente è indispensabile un ente in un Parlamento che dovrà concentrarsi sulle grandi scelte strategiche e di fondo
Riforma quotidianamente semplificazione della vita dello Stato
Nei prossimi mesi anche a Costituzione invariata Costituzione attuale
I disegni di legge di Bassanini e di Napolitano che stanno in Parlamento
E un assetto federale dello Stato
Cambiando la Costituzione
Che non porti a nuove burocrazie
Regionale rispetto alla vecchia burocrazia centralistica e statale
E che preveda invece secondo me in un Paese come il nostro
Un necessario ingiusto equilibrio tra un federalismo regionale e di regioni
Che devono avere poteri e funzioni importanti di programmazione
E di legislazione
E invece
La parte gestionale che deve essere tutta attribuitagli comunica agli enti locali sul territorio
Uscendo fuori da quella degenerazione burocratico amministrativa che assegnata per il più di ventisei anni la vita di tante regioni meridionali
Europa nuova forma dello Stato
Federalismo equilibrato tra Regioni e città
E diverso rapporto tra pubblico e privato nelle regioni e nelle città
Sapendo che qui la grande svolta
E cercare ognuno di far bene il suo mestiere e la sua parte
E questo vuol dire in una realtà come quella meridionale che noi al vecchio binomio
Economia pubblicato
E urbanistica quasi sempre
Per quindici vent'anni fuori dalle istituzioni
Dobbiamo sostituire il progetto che spetta all'istituzione
Il futuro delle città che spettano alle istituzioni
L'assetto del territorio
E l'economia privata aperta al mercato
In un giusto rapporto con lo Stato ma non più l'economia pubblica sia essa l'economia statale
O anche quella singolare economica comunale parte di quella pubblica che è stata tipica di decenni interi di storia meridionale
Questa è la rottura
Il salto che il Mezzogiorno bisogna fare
Consapevoli e questo è un grande tema di fronte alla sinistra e alle forze democratiche
Che la promozione del mercato
La creazione di mercato
E la creazione di impresa e per creare lavoro perché senza imprese lavoro non si crea
E io penso all'obiettivo più innovativo da perseguire nel Mezzogiorno d'Italia
Piste
è la nostra frontiera
Europa nuovo Stato e io mercato da riuscire a promuovere affondare
E affondare per la prima volta nella storia meridionale
Un mercato con regole non selvaggio ma un mercato vero degno di questo nome
Come nel nel Mezzogiorno in questi cinquant'anni non c'è mai stato
Noi abbiamo cercato nella città di Napoli di cominciare a muoverci su questa strada cominciare
Queste all'esperienza dei box
Questa è stata l'esperienza della chiusura della Centrale del latte
Che costava al Comune cento miliardi
E poiché non è scritto da nessuna parte che il Comune debba produrre latte
La decisione più saggia ci è sembrata quella di chiudere
E di vendere il marcio
Queste le esperienze che ormai a compimento
Del prossimo accordo siamo alla vigilia
Con la British Airport Authority che entra nel capitale azionario e nella gestione dell'aeroporto della città
Nel capitale azionario entreranno anche imprenditori locali
E abbiamo già chiesto e proposto ai lavoratori di partecipare ad un patto di sindacato con le parti pubblica
Di modo da prevedere una forte esperienza innovativo
Su questa strada si tratta di andare avanti oltre con nuove esperienza
Cercando di creare un ambiente più favorevole agli investimenti
E stando secondo me attenti è un po'una delle ultime cose che voglio dire è un punto che io ritengo molto delicato
Mariano D'Antonio ha parlato giustamente di reputazione della città
Che io considero fondamentale
Sul mercato italiano e sul mercato internazionale qui dobbiamo sapere che di fronte non ci sono due strade
C'è la strada della reputazione e della fiducia
In noi stessi e verso di noi
è una strada che non dimentica Why secolari che abbiamo
E che però a far vedere fiducia e reputazione
Questa è la strada nuova Kippur attrarre Investimenti
Oppure c'era altra strada
La strata soldi solita di Napoli
Quella della disperazione
Della rappresentazione della disperazione
Quella strada porta inevitabilmente all'assistenza egli alla fuga degli investimenti e di qualunque capacità attrattiva
Ecco perché è decisivo per tutti quanti noi
Continuare sulla strada di una positiva
Reputazione
Creare via via l'ambiente più favorevole ad investimenti produttivi capaci di creare i lavori al plurale
In diversità
E capaci di contrastare quella vecchia cultura meridionale del posto fisso incompatibile
Con l'Italia e con l'Europa di oggi e che non avrebbe nessun futuro davanti assente
Questo vuol dire fare i conti con i temi che abbiamo affrontato
Moderne infrastrutture
Io qui mi permetto di aggiungere e tra queste il cablaggio
Non solo della città già in corso
Ma dell'intero territorio meridionale
Un cambiamento radicale per ciò che riguarda la formazione professionale
Che oggi spesso serve più ai formatori
Nelle regioni meridionali
Che assommare a mettere sul mercato l'intelligenza dei giovani che è una risorsa fondamentale
Sicurezza il diritto alla sicurezza
Che noi dobbiamo intendere come diritto di cittadinanza
Non esterno alle questioni economica ma interno agli accordi ai patti per lo sviluppo
E infine
Criteri di flessibilità
Che io penso possano essere sperimentati
Incominciando un po'Abdi ideologizzare il confronto tra imprenditori e sindacati e partendo da alcune aree
Flessibilità si possono fare dentro un quadro chiaro di Investimenti e con ogni soggetto kippah la sua parte
La città di Napoli d'accordo in comune gli imprenditori e i sindacati è pronta a sperimentare un impegnativo contratto d'area
Una società mista
Dentro cui vedere apertamente da parte nostra anche criteri di flessibilità in grado di aiutare anche essi una attrazione detti Investimenti
Io penso che dal concorso di più fattori e dalla collaborazione di diverse forze che possiamo rilanciare il Mezzogiorno con una risorsa importante per le il Paese
Allora io do la parola D'Alema per le conclusioni approfitto per rinnovare
Grazie mento tutti
Partecipa
La parola dalle
Ma io credo che
Il l'attenzione
Intorno a questa iniziativa
Sia la testimonianza migliore del fatto che
Si avverte
La necessità di riprendere
Una riflessione sul Mezzogiorno
Diciamo pure una riflessione del Mezzogiorno su se stesso noi siamo qui
In rappresentanza di una parte della nuova classe dirigente meridionale
E che questa riflessione
Era tanto più necessaria da parte della sinistra e da parte di chi governa il nostro Paese
Noi abbiamo fatto una scelta molto netta
E anche direi fortemente innovativa
E cioè ci siamo sforzati con l'aiuto
Di
Esperti e di protagonisti importanti
Che io ringrazio
Di pensare il Mezzogiorno d'Italia
Dentro la sfida
Europea e della globalizzazione
Di pensare il problema del nostro Mezzogiorno in relazione
Ai processi che hanno investito gli altri Sud dell'Europa
Cercando di raccogliere dall'esperienza di altri
Indicazioni
Per politiche
In grado di portare
Il Mezzogiorno d'Italia nella competizione internazionale
In grado di favorire la valorizzazione delle nostre risorse
Chi attirare capitali Investimenti
Di accettare di raccogliere con successo la sfida della modernizzazione competitivo
Già questa è una scelta
Letta
Che differenzia il nostro modo di pensare il suddito rispetto al modo in cui altri penso no il Sud
Il sunto nella politica italiana oggi è pensato fondamentalmente in due modi tornerò dalle destre
C'è chi pensa il Sud come un peso da scaricare
C'è chi pensa il sotto come una riserva di consensi
Da raccogliere sulla base
Delle vecchie parole d'ordine populiste e statalista
Il sotto non è pensato da noi dico autocriticamente invece
Come
Una decisiva possibile risorsa del nostro Paese
Nel processo di unificazione europea e della globalizzazione dei mercati
Io credo che su questo si misura la capacità di fare una nuova politica meridionale
Noi partiamo da un fallimento
Io credo che sia molto importante in questo convegno nessuno si è lamentato però io devo fare consentirete di lamentare ti spacco
Si è un po'e prenderò a prestito diciamo per la lamentazione
Libriccino molto stimolante di Piero Bassetti d'Italia si è rotta
Questa è la domanda la risposta è il federalismo per l'Europa
E da parte dell'analisi da cui egli prende le mosse
L'analisi ieri devastante
Devastante
Gli investimenti fissi nel novantacinque hanno segnato per il suo dono aumento del due virgola otto rispetto al sette virgola quattro del Nord decentrato
Fatto cento il valore degli investimenti per abitante del centro nord nel periodo ottantacinque novantacinque
L'indice del mezzogiorno è sceso in dieci anni da novantanove virgola otto c'eravamo arrivati quasi alla pari con il centro nord
A sessantasei virgola nove
Nel periodo novanta novantacinque le importazioni nette del Meridione sono scese dal diciassette cinque al dodici e quattro del prodotto interno lordo
Nell'ultimo quadriennio
Il prodotto interno è aumentato nel sud dell'uno virgola sette contro il cinque virgola otto del centro nord
Nel Mezzogiorno si origina solo il nove per cento io questo dato il più agghiacciante
Della Spesal nazionale di ricerca e sviluppo
Il nove virgola uno per cento
Le imprese innovative possono essere considerate una su cinque
Contro una media di tre su cinque nel centro nord
L'indice dei consumi delle famiglie per abitante
E circa il sessantotto per cento rispetto al resto del Paese
E ciò malgrado che il rapporto tra spesa pubblica allargata il prodotto interno lordo scegliendo il sud intorno all'impressionante percentuale nel settantacinque per cento
Ma oltre ai dati economici lo sappiamo
Vi sono i dati che riguardano la nostra società meridionale
Il livello di cultura e di alfabetizzazione
Il consumo di libri i prodotti culturali qualificati
La condizione femminile
Oramai nel centro nord è prevalente la condizione
Di donne occupanti che vivono in nuclei familiari con o senza figli mentre nel Mezzogiorno largamente ancora prevalente la condizione di donne casalinghe e confini
Il tasso di disoccupazione negli ultimi anni è cresciuto del due per cento nel Mezzogiorno d'Italia dal diciannove al ventuno per cento
Mentre al Centro-Nord oppure in un momento di congiuntura difficile momento in cui si affacciato a una congiuntura più difficile è rimasto sostanzialmente stazionario dal sette virgola sei al sette virgola otto
Ma io attiro l'attenzione su questo dato
Il centro nord dell'Italia
Per livello di disoccupazione a livello dell'Inghilterra
Per livello di coesione sociale quello della Germania
Si presenta oggi come una delle aree più sviluppate d'Europa
Più avanzate più sviluppate d'Europa
Un modello di organizzazione sociale
E un modello produttivo per molti aspetti più forte rispetto ai Paesi più ricchi avanzati del nostro continente
E questa è la base materiale di Bossi
Altrimenti non si capisce diciamo come movimento così rozzo possa avere quel consenso
Questa è la ragione per cui una parte del Paese sentendosi pienamente un'OPA non sotto esame ci sono problemi di parametri distacco anzi sentendosi
Fra le aree più avanzate Eric d'Europa
Quarti al Mezzogiorno come ha difeso
Se noi come meridionali come classe dirigente del Mezzogiorno abbiamo chiaro questo
Credo che sbagliamo gravemente l'approccio alla questione
Vi risparmio i dati che sono noti sulla disoccupazione giovanile e femminile
Che sono impressionanti
Ma ancora consentitemi di citare i più recenti dati
Sulla criminalità
Nel sud dove come è noto vive circa un terzo della popolazione
Si consumano il sessantotto per cento dei reati denunciati in Italia per omicidio volontario
Sessantadue per cento di tentato omicidio cinquantatré per cento di rapina ottantacinque per cento per estorsione eccetera
Ora
Io ritengo questi dati sono tutti i dati che delineano una crescita del divario
Questa crescita non è soltanto il segno del fallimento
Delle politiche meridionalistiche
Ma è anche un segno drammatico del fallimento di un certo modello di unità del Paese
E cioè di quel modello statale accentrato
In cui si è strutturata l'unità del nostro Paese
Questo fallimento
Ci appare in modo drammatico nel momento in cui
Il processo di integrazione europea
Determina
Due rilevanti novità
Innanzitutto l'Europa atterrare il nord d'Italia asset
E mette in evidenza in modo ancora più drammatico come la struttura centralista dello Stato italiano
Rappresenta un ostacolo
Alla integrazione dell'Italia in quella sostanziale costituzione europea che il trattato di Maastricht
A questo si aggiunge come osservato Mario Sarcinelli che il processo di integrazione europea e di globalizzazione colpisce al cuore quel modello di sviluppo duale
Che ha legato indissolubilmente il nord e il sud del nostro Paese
E cioè per essere più brutali l'interesse del Nord
Ad alimentare attraverso la spesa pubblica
Lo sviluppo dipendente del Mezzogiorno cioè la creazione di un mercato meridionale per l'industria del Nord
Se nell'ambito di un mercato non del tutto integra
è ipotizzabile che la regione più industrializzata possa voler sostenere il reddito di quella meno sviluppata garantendo così alle proprie impresa è una domanda aggiuntiva e difficile immaginare che essa sia disposta ad attuare questa politica nel contesto di un'economia molto più grave in cui tutte le regioni industrializzate tutte concorrenti beneficiano di questo aumento di domanda
Sorge nel mercato globale
Fa venire meno d'interesse specifico
Ad alimentare una domanda interna come sostegno dell'industria del Nord
Si spezza dunque la catena del meccanismo di integrazione dipendenza
E non è più possibile ricostituire una del più vasto ambito dell'integrazione europea e della globalizzazione dei mercati
Allora io credo che questo è il punto di partenza per un nuovo discorso sul suo
Il vecchio meccanismo dello sviluppo duale del nostro Paese
E il patto sociale
Che sorretto questo meccanismo fra l'industria del nord e la borghesia meridionale
Fra l'industria del Nord o e poi intervento pubblico allargato e ceti sociali che l'intervento pubblico ha via via prodotto e sostenuto
Quel vecchio compromesso
è fallito
Il rompersi di quel compromesso sociale ha incrinato l'unità nazionale e non è più pensabile che lo si possa ricostituire
Una nuova classe dirigente del Mezzogiorno non può che partire da qui
Per questo
E non per una ondata di
Esacerbato liberismo in ritardo diciamo io poi dirò che a mio giudizio anzi
Lo stesso confronto con le esperienze
Più significative del resto dell'Europa consigliano di tornare a pensare sulle forme dell'intervento pubblico e non mi pare davvero che le politiche
Di sviluppo possano rinunciare il problema vero è riflettere cercherò di dire qualcosa a questo proposito sulla la nuova qualità dell'intervento pubblico
E tuttavia partendo da una considerazione
Che il vecchio modello dei trasferimenti di risorse non è più proponibile
Non ha una base sociale di consenso
Era l'espressione di un modello di sviluppo che
E superato e che nel futuro non vi sarà più
Se noi vogliamo uscire
Dalla contrapposizione tra una retorica separatiste razzista
Che sta diventando un dato nuovo strutturale della politica italiana
Persino impressionante vedere nel Parlamento come oramai non c'è provvedimento che riguarda il sud che non debba essere imposto con un voto di fiducia perché immediatamente solleva l'ostruzionismo di una parte del parco
Dove la rottura diciamo di un vincolo di solidarietà
E percepibile in forme
Drammatica
La parola mezzogiorno
Che una volta non foss'altro diciamo per la
La tradizionale retorica di cui si è impastata la politica italiana diciamo così suscitava sente le parole di circostanza di solidarietà la parola mezzogiorno suscita grida del Parlamento
Il governo se il governo ha voluto fare approvare provvedimenti importa
E bagno per il Banco di Napoli tutti i vari discutibili ma a mio giudizio provvedimenti senza i quali
Sarebbe determinato una ancora più grave crisi mezzo giorni alcuni di questi provvedimenti penso quello che il Bagnoli provvedimenti impositivi innovativi
Lo si è fatto attraverso il ricorso al voto di fiducia
Non c'è ancora ma in nessun altro modo di parlare del Mezzogiorno sono attraverso la fiducia la forza si è spezzato anche nelle sue forme esteriori Tic TAC e se volete ipocrite
La solidarietà non è più di moda
Almeno in una parte importante del Parlamento della nostra Repubblica
Se quindi da una parte il Mezzogiorno evoca
Una virulenza verbale separatista e quasi razzista
Dall'altra parte evoca una retorica populista
Un vagheggiamento del passato che non a caso finisce per colorarsi di uno spirito anti europeo e antimoderno
Noi dobbiamo uscire da questa morsa
E
Persino il riferimento all'unità nazionale che pure è un valore importante
Se in questo riferimento non è molto forte da parte nostra come meridionali la volontà di misurarsi con la sfida della competizione della modernità
Persino quel riferimento finisce per avere un che di residuo di patetico
Io sono rimasto visto sfilare ieri i bambini di una scuola elementare di un paesino del Salento vestiti da garibaldini diciamo nel Carnevale
E modo che colpisce diciamo mai come in questo momento torna nel Mezzogiorno diciamo questo riferimento ai valori dell'unità nazionale
E questa reazione è anche comprensibile orgogliosa al razzismo della Libia anche nelle manifestazioni più semplice del folklore popolare diciamo sono manifestazioni di spontaneità
Il corteo del carnevale diciamo
Si è aperto con i bambini e si dei garibaldini e si è chiuso con il carro contro la Libia che si chiamava grane padani
Per dire come nel sentimento comune dei cittadini del mezzogiorno
Il senso di rivolta contro il leghismo e tuttavia vada
I garibaldini
Erano piemontesi
Liguri lombardi
Era la parte più avanzata del Paese
Che guidò il processo dell'unità nazionale
Se l'unità nazionale diventa un valore residuo
Diventa la paura delle aree più depresse di essere abbandonate
Mentre nelle aree più avanzate si parla dell'Europa non si parla più dell'Italia diventa un valore debole
Anche se diciamo può commuovere in modo come
Una parte del popolo del Sud si aggrappa questo valore
Allora io credo che noi dobbiamo rovesciare questo discorso
Dobbiamo rovesciare
Questo discorso e dobbiamo cogliere la globalizzazione come una opportunità per il Mezzogiorno
Il rischio come un'occasione
Sì è finito come è finito un ciclo dello sviluppo meridionale Prodi uno sviluppo dipendente su
Questa è una grande occasione per aprire un nuovo ciclo di sviluppo
Non per difendere un modello che appare inesorabilmente superato
è una sfida da affrontare persino con orgoglio e con spirito competitivo nei confronti del nord del Paese
Nei confronti del nord del Paese noi abbiamo noi siamo una società molto più giovane
Non è un vantaggio di poco conto
Siamo una società che ha bisogno di crescere dobbiamo fare diventare questo bisogno foglia di crescita
Siamo una società che ha sfruttato di meno le sue risorse
Ambientali culturali naturali
E che quindi da questo punto di vista superiori potenzialità di sviluppo
Una nuova classe dirigente meridionale e comincia ad esserci e le parole di Bassolino sono innanzi tutto questo le parole l'esperienza diciamo la testimonianza di una nuova classe dirigente
Deve sapere coltivare L'Unità nazionale e anche come spirito di competizione come orgoglio del Mezzogiorno
Come volontà di fare valere le nostre risorse anche nella sfida con i nostri che all'azione del nord del centro nord
Nella consapevolezza che la globalizzazione metterà a confronto certo sistemi Paese certo in prese ma anche territori
Ambiti di stretti
E che noi
Noi Sud
Innanzitutto la nostra potenzialità
Geopolitiche
Cioè innanzitutto una grande questione che riguarda che lega il Mezzogiorno al destino dell'Europa
Questa questione è stata posta poi non è stata nel giudizio sufficientemente ripresa nella discussione
Noi siamo in un punto cruciale il sud dell'Italia ritrovavo l'altro giorno cabaret fu siamo cosa la Puglia
Era
Era la specie di Porta era al fianco sud est dell'alleanza tra la
Adesso si trovano il crocevia dei rapporti con il Medioriente con il mondo arabo con i Balcani
In un'area certamente tormentata ma dove si sta costruendo un processo di pace
Con tutte le potenzialità di sviluppo di integrazione in questo processo di pace
Determina
Con
Street si vanno accrescendo nuovi sistemi io credo che gli imprenditori pugliesi rappresentino sicuramente no credo non non ho le statistiche perché non è facile fare statistiche in quei Paesi ma non è difficile calcolare che gli imprenditori pugliesi
Sono in questo momento senza dubbio la parte più importante del settore manifatturiero dell'Albania
Dove hanno migliaia e migliaia di dipendenti
Ed è sta nascendo un sistema integrato
Desidero
In cui diciamo hanno esternalizzato
Tutte le le lavorazioni a monte
Nel testi della calzatura diciamo
Mantenendo da questa parte del dell'Adriatico
La parte conclusiva e più qualitativa del lavoro
Mantenendo i livelli di occupazione da questa parte dell'Adriatico e sostenendo questo con
Una allargamento dell'occupazione
Solo il più grande industriale calzaturiero del Salento a sei mila dipendenti in Albania uno solo
Per non parlare di quelli di Barletta vuol dire che già
Questo nostro Sud comincia a essere nord di un'altra parte del Mediterraneo
E nel suo diventare nord di un altro Sud che alla ricerca di una sua amica di sviluppo
Cessa di essere in periferia dell'Europa
E diventa ponte verso altre civiltà
Con grande certe costo comporta anche dei rischi perché la competizione con questi Paesi se si gioca tutta sul costo del lavoro si capisce bene come io poi parlerò anche di questo come
L'idea
Che la pietra filosofale dello sviluppo del Mezzogiorno siano le gabbie salariali diciamo di fronte ai livelli salariali dell'Albania
Però mi spiace per la Confindustria dice perché nessun differenziale salariale può essere competitivo con l'Albania che dista quarantotto miglia quindi è facilmente raggiungibile
Quindi evidentemente il problema è più complesso
Però non c'è dubbio che la questione dello sviluppo del nostro Mezzogiorno va innanzitutto collocata dentro una concezione dell'Europa
E del rapporto è uno arabo del rapporto Europa
E lui Europa centrale e orientale il sud est i Balcani dentro una visione dello sviluppo dell'Europa
Che immediatamente propone il nostro Mezzogiorno non come periferia non come appendice dell'Europa ma come ponte verso altre civiltà
E come ponte di politiche di sviluppo di scambi
Questo è un punto a mio giudizio essenziale
Per colloca
Il Mezzogiorno nel quadro del processo di integrazione europea e di sviluppo europeo
Poi certamente
Ci sono
Bisogna creare quelle condizioni di cui qui si è parlato
Anche alla luce esperienze di altri paesi
Per
Attirare Investimenti e risorse
E per fare in modo che investimenti e risorse siano in grado di valorizzare e di fare crescere potenzialità interno del Mezzogiorno
Forze imprenditoriali che in parte esistono nuova cultura di impresa forze di lavoro qualificate
Eccetera
Sento chiaro che da questo punto di vista non c'è né timore anzi ci interessa
La capacità di stare sui mercati globali in modo competitivo
Gli mettere in campo restando chiesto qui idee progetti validi
Un livello di organizzazione della società che sia in grado di ridurre o di coprire il differenziale di rischio
Una credibilità delle classi dirigenti degli interlocutori
E dove c'è questa credibilità risultati si si costruiscono si ottengono
Necessità di semplificare e questo è un problema generale del nostro Paese
Le procedure amministrative burocratiche la mentalità
Una politica degli incentivi che sia efficace rapida non indiscriminata
Capace di promuovere progetti validi appunto Natuzzi
Tre mila posti di lavoro costo cinquecentottantuno miliardi benissimo ecco duecentocinquanta miliardi dello Stato su
Progetto ha un valore crea lavoro crea sviluppo
Questo comporta una pubblica amministrazione capace di scegliere
Di selezionare
Di prendersi delle responsabilità
Altrimenti è lentezza burocrazia deresponsabilizzazione e inefficienza e alla fine inesorabilmente corruzione c'è più corruzione l'automatismo delle procedure lente che non nella rapidità delle decisioni di cui uno si prende la responsabilità e l'idea che si pretende alla corruzione
Eliminando diciamo la K la possibilità di decidere dell'amministratore
E vincolandolo a controlli formali a procedure formali è un'idea completamente sbagliato
Completamente sbaglia
Lo dico perché qualche tendenza preoccupante di questo tipo cioè
Una delle reazioni a Tangentopoli è stato quello di tendenza a ridurre immagini decisione del dell'attore politico mentre invece secondo me problema nella trasparenza della responsabilità
Poi naturalmente uno sei processi si piglia i soldi non sei affatto un ponte che secondo il Pubblico ministero era meglio fare un sottopassaggio questo giudicheranno gli elettori votando paesi democratici può essere materia di valutazione giudiziaria
Ma questo è un problema essenziale quadro
Di certezze
Che valorizzi la responsabilità e la possibilità di decidere
Abbiamo bisogno di una politica delle infrastrutture delle infrastrutture anche quelle più moderne e abbiamo bisogno di una riconquista del territorio
Sicurezza
Anche qui
La lotta contro la mafia contro la camorra non è un di più è una condizione essenziale riconquistare il territorio neanche avere strumenti nuovi di conversione dell'economia criminale perché altrimenti questa lotta non si vince
Noi dobbiamo avere strumenti più agili
Per mettere a disposizione dello sviluppo ciò che si toglie alla criminalità raccontato più volte che andando a incontrare i sindaci del corleonese frontiera lotta alla mafia passando vicino un grande stabilimento imbottigliamento mi dicono e vedendo l'ho chiuso ma come mai è chiuso hanno scoperto che era della mafia è intervenuto lo Stato l'hanno chiuso ora voi capite che
Fino a quando noi siamo in un sistema in cui quando c'è la mafia si lavora quando arriva lo Stato chiude canotte persa abbiamo bisogno di avere strumenti legislativi che consentono di
Tenere aperto cambiando gestore
Ma di tenere aperti chiamare immediatamente già imprenditore la cooperativa il chiasso chi assume
Anche qui
Poi verranno le sentenze definitive io sono un garantista diciamo ma noi dobbiamo mettere lo Stato nelle condizioni anche di prendersi il rischio di potere procedere sia pure temporaneamente anche prima delle sentenze
E poi bisogna affrontare il tema della flessibilità
Io sono contrario
Al modo in cui questo tema della flessibilità viene affrontata dalla Confindustria perché la Confindustria ci propone una nuova rigidità
Non la flessibilità
Un differenziale salariale nord sud è una nuova rigidità il cui effetto sarebbe quello di dislocare al no
I settori produttivi più avanzati a più alto valore aggiunto
Quindi a più alto costo di Manolo manodopera più qualificata
E dislocare al Sud le produzioni più mature meno qualificati le produzioni che competono riducendo il costo del lavoro
L'effetto strutturale di un differenziale sta
Rigillo del costo del lavoro fra nord e sud a mio giudizio sarebbe questo
Dire di no a questa visione secondo me Dexia del Mezzogiorno propone di terre truccato politiche sono state sperimentate
Ho avuto anche loro corso
E che ripeto secondo me reggono poco alla prova della globalizzazione perché appunto il problema del costo del lavoro del sud Italia non va visto nel rapporto con Norditalia
Va visto con nel confronto con i Paesi emergenti malinconico il finiano
E non si vince questa battaglia diciamo
Altra cosa ecco mi diceva Bassolino sono perfettamente d'accordo il coraggio di negoziare la flessibilità altra cosa è un sindacato moderno che entra nelle fabbriche vere che contratta salario vero
Non un sindacato che resta fuori dalla fabbrica difendere il contratto mentre in fabbrica gli operai prendono un salario che non ha nulla a che vedere col contratto
Dopodiché in quella fabbrica il sindacato non entra perché non ce lo vuole l'imprenditore e neanche gli operai
Quante
La legalità perché pensano che con i salari contrattuali la fabbrica chiude
Allora qui si dette problema vero è
Noi vogliamo fare emergere il sommerso vogliamo portare a legalità il lavoro del Mezzogiorno questa è una decisiva questione per lo sviluppo del Sud anche per la lotta alla criminalità e allora bisogna contrattare
In modo flessibile
Alla vi né a fare contratti dare lì a fare accordi di emersione
Io a sapere che i minimi contrattuali si arriverà in un tempo possibile
Contrattare salari dei
Che avranno una differenziazione dare aria da settore a settore
Bisogna introdurre strumenti parte sono stati introdotti di flessibilità di riduzione del costo del lavoro al posto di quelli che non ci sono più
Perché badate altrimenti diventerà insostenibile dei prossimi anni dice la l'accordo Pagliarini Van Miert
E il cosiddetto decreto Mastella Kinney recepiti in un modo un po'meccanico il contenuto hanno già determinato un aumento del costo del lavoro nel Mezzogiorno assai consistente nell'ordine
Stimato tra il sette e il diciannove per cento
Ma le proiezioni per il novantotto vanno verso il trenta per cento dichiaro
Questa tendenza
Con il venire meno degli sgravi
Contributivi è una tendenza di fronte alla quale secondo me è necessaria una grande flessibilità bisogna governare questo processo con flessibilità altrimenti questo processo avrà effetti ulteriormente devastanti su un apparato produttivo fragile e che è nato anche diciamo grazie acquisti degli uffici acquisti sgradita
Quindi io credo la risposta è
Mentre non mi convince è una risposta rigida ripeto per gli effetti strutturali di medio periodo fuori
Nel senso di dislocare del Mezzogiorno Unindustria progressivamente di qualità tecnologica inferiore credo che la risposta questo non è una difesa astratta
The il contratto nazionale di lavoro è una conquista in porta che India che io credo debba essere difeso ma deve essere difeso come quadro salariale normati entro il quale poi c'è una flessibilità
E una capacità di governare i processi reali da parte del sindacato pena il rischio di una esclusione del sindacato
Dalla piccola e media impresa dal mondo del lavoro giovanile
E il ridursi della capacità di rappresentanza del movimento operaio nostra
Soltanto ad un segmento dal passo per
Che oramai è sempre di più il segmento medio
Mentre
Perché le professionalità più alte sì auto rappresentano sul mercato del lavoro si autotutela no di al di sotto del segmento medio c'è un mondo del lavoro non tutelato
Fino alle forme diffuse di illegalità che al quale sindacato non arriva e che a volte a paura sindacato perché ha paura che la legalità porti puramente disoccupazione per acquistare una grandissima questione che investe il nostro Paese atti in modo particolare nel Mezzogiorno si pone con grande serietà
Ora
Che cosa posso fare il governo che cosa può fare la politica
Per favorire questi processi in grado di rendere il Mezzogiorno più competitivo
Sì mercati globali
In grado di attirare capitali e di promuovere nuova imprenditrice imprenditorialità su ma io intanto vorrei partire dalla considerazione diciamo che
Sia pure nel nuovo quattro in cui ci troviamo parlo delle politiche macro economica del nostro Paese
In questo nuovo quadro non si può dire che il governo di centrosinistra sia inerte di fronte al terzo
Credo che questo giudizio sarebbe sbagliato sarebbe ingeneroso
Certamente noi ci muoviamo in un quadro
In cui la scelta fondamentale del Paese ha compiuto una scelta di aggiustamento dei conti pubblici dirigo
Di forte riduzione della spesa pubblica
Abbiamo ottenuto dei risultati da questo punto di vista straordinari
Io trovo che davvero noi italiani avvolti esami generosi con noi stessi
Perché mentre continua a leggere sui giornali italiani non nelle posizioni di certi ambienti politici proclami del tipo bisogna che finalmente si taglia la spesa pubblica
Il presidente Giscard esponente non è sospettabile di essere un pericoloso estremista di sinistra al convegno dell'Aspen ha detto ma come fa l'Italia come fate
A reggere con un livello della spesa pubblica primaria è il più basso d'Europa quarantuno per cento sul Pd no bello di spesa pubblica prima quindi con lei Davanzo più alto
Noi siamo il Paese che ha ridotto drasticamente la sua spesa pubblica gli euro
C'è
Poi a questo quarantuno per cento di spesa primaria si aggiunge l'undici per cento di spesa per interessi non so
Questo è quel sacco con le pietre che ci portiamo sulle spalle che abbiamo ereditato dalle classi dirigenti del passato
Ma per potere fare la corsa con un sacco di pietre sulle spalle noi abbiamo dovuto stringere la cinghia come nessun'Paesi d'Europa ha fatto
E noi che non ci si non ci siamo tirati indietro non ci tiriamo indietro di fronte la necessità del rigore
Della riforma dello stato sociale
Però io non accetto e questo tema si affronti nel modo faciloneria e autodistruttivo in cui viene ascolta
Cioè noi dobbiamo sapere che queste ulteriori riforme si fanno tagliando nella carne viva di questo Paese
Non siamo più un paese della spesa farci
Abbiamo una spesa sociale che tre punti in meno dell'Inghilterra dopo la cura Thatcher noi siamo tre punti sul prodotto interno lordo al di sotto delle piste
Ed è vero che abbiamo una spesa previdenziale più alto degli altri Paesi europei ben
E che
Anche per questo abbiamo voluto una riforma che nel tempo si dice ma questo tempo è troppo lungo discutiamo se ne discuta con i sindacati però anche qui con calma perché si deve sapere che questo surplus di spesa previdenziale
è pagato dal fatto che non c'è nessuna politica di assistenza alle famiglie nessun ricatto verso una politica di assistenza ai giovani disoccupati differenze gli altri paesi europei cioè questo surplus di spesa previdenziale
Non è un eccesso di spesa pubblica è una profonda distorsione della struttura del benessere che è pagato dai poveri di questo Paese dalle nuove generazioni dalle donne dal Mezzogiorno questo vorrei che fosse chiaro è una riforma del Welfare si fa certe forse anche togliendo da qualche parte
Ma per mettere da qualche altra
Perché al di sotto di un certo livello c'è la cui visione sociale io che ci sono d'accordo che stabilità politica e coesione sociale sono due decisivi fattori di sviluppo
Questo per perché questa discussione non può commuovere dalla ditta detto questo detto che noi siamo impegnati in una politica di ridurre e che questa politica di rigori ha fatto pagare un prezzo anche al Sud
Perché vedete questo è un tema più interno alla sinistra
Il Sud ha interessato una riforma del mais
Perché c'è poco da fare
Le pensioni di anzianità con le pensioni bene dice non vanno non sono ripartite in tutto il Paese nello stesso modo
La mancanza di assistenza dei giovani disoccupati o le profonde diseguaglianze nel sistema degli ammortizzatori sociali per cui in questo Paese c'è chi al prepensionamento la cassa integrazione ma il giovane disoccupato di ventisette ventotto anni non ha nulla
Quindi dobbiamo sistema
Profondamente diseguale di tutela sociale e che genere diseguaglianza questa diseguaglianza non è soltanto un musical danza fra le generazioni fra i sessi
Perché il nostro sistema di protezioni privilegia il maschio adulto ma bisogna dire il maschio adulto del Nord
Perché è evidente che la cassa integrazione prepensionamenti le pensioni di anzianità
Vanno molto spesso non ovvie ragioni pensiamo a come strutturata qual è la struttura dell'apparato industriale del Paese in quella stessa famiglia del nord dove i giovani lavorano dove le donne lavorano
Quanti ne conosciamo sono nostri elettori nostri compagni questo Nord dopo governiamo noi largamente
Tante ne conosciamo uno degli operai emiliani che vanno in pensione di anzianità cinquantaquattro anni ma non perché vadano a casa al perché apre una piccola officina figlio che lavora la moglie che lavora
Beh insomma
Si tratta di zone d'Italia dove il tasso di disoccupazione tre per cento dove c'è il tre virgola cinque per cento in disoccupazione femminile
Stati Uniti non Europa in Europa pochissimi stanno così bene diciamoci la verità ecco
Quindi
E
La verità è questa e chi la diseguaglianza adeguare il fare italiano sassi che sono molto più assistite queste aree qui nel Paese rispetto a Reggio Calabria
Dove magari arrivavano le pensioni di invalidità che giustamente siccome erano illegali quelle stanno leva quelle che stanno nella
Allora
Io credo che qui si pone un acuto problemi
E cioè una riforma del welfare che ripartisca le opportunità
E che se possibile le politiche di assistenza diciamo
Da quelle che sono sostanzialmente incentrate sul maschio adulto lavoratori e quindi gran parte su no paese sul centro no ma quelle che invece devono coprire magari riducendo le garanzie
Dei garantiti di oggi ma devono coprire i giovani disoccupati le donne e devono offrire opportunità
Ora questo è il grande problema si può ma nel quadro di questa politica di aggiustamento noi dobbiamo anche sapere dosare diciamo poi qui
Il compito più difficile
Il freno del risanamento con l'acceleratore di politiche mirate di sviluppo
In grado di innescare processi di crescita
Chianti abbiano una base nel Mezzogiorno
Ora da questo punto di vista io penso che all'attivo del governo cioè
Sento la capacità che non ha precedenti in Italia
Di fare per i tempi in cui è stata realizzata di fare funzionare
Una legge per gli incentivi la quattro otto otto che
Sta
Agendo nel Mezzogiorno
E ripeto non ha precedenti nel nostro Paese la rapidità con cui il Governo
è riuscito nel corso di di pochi mesi
A mettere in movimento le risorse previste da questa legge
A completare le pratiche a stanziare di finanziamenti
Che in grandissima parte oltre cinque mila seicento miliardi l'ottanta per cento sono destinati al suo
E che dovrebbero attivare decine di migliaia di nuovi occupati
Ci sono risorse disponibili significative pur nel quadro di una politica di tagli
Per il nel fondo per le aree depresse il Patto per il lavoro
Mette in campo altre risorse in tutto sono dieci mila se più sette mila miliardi
Si sta facendo una nuova legge per i mutui
C'è una legge sul project financing che dovrebbe favorire gli investimenti privati
Le norme introdotte nella Finanziaria che consentono una riprogrammazione
Dei
Degli investimenti nella utilizzazione dei fondi strutturali europei
E quindi sono norme di maggiore flessibilità nell'uso di queste risorse stanno dando dei frutti c'è anche persino questo sta succedendo di evitare
Se c'è persino una più elevata capacità dispensa dell'amministrazione che magari ci ci crea dei problemi dal punto di vista dei risultati di cassa diciamo e tuttavia
De dovrebbe avere degli effetti positivi siamo passati diciamo
Dal sette per cento delle risorse comunitarie concretamente erogate
Del maggio del novantasei al quindici per cento dicendo più che raddoppiato questa capacità di impegnare risorse
Siamo sempre molto al di sotto del livello dei Paesi europei che sono più carte sono stati più capaci di usare queste risorse
Siamo sempre molto al di sotto e tuttavia del giro di pochi mesi cioè decisamente una ripresa una ripresa di efficienza io dico questo rivendico questo noi siamo al governo quindi dobbiamo anche dire quello che stiamo facendo non soltanto quello che riteniamo che si debba fare credo che sia giusto dire che questo governo non è niente
Di fronte ai problemi del Mezzogiorno anche se naturalmente questa azione ecco
E ancora in una fase iniziale ben lontano dall'aver dato i frutti che ci si attendono e che sono necessari
Noi abbiamo sollevato poi grandi aspettative
Con
Due nuovi strumenti
Patti territoriali contratti da
Grandi aspettative non so in che misura saremo in grado di corrispondere a queste aspettative io dico la verità né queste cose mi spaventa
Cioè quando vedo che ci sono novantacinque i patti territoriali in gestazione
Più i contratti dare
E vedo che dall'altra parte ci sono concretamente disponibili settecento miliardi dello Stato italiano e ottocento miliardi dalla Comunità europea io mi spavento
Perché conosco il Mezzogiorno non so che cosa significa sollevare aspettative
Vorrei anche aggiungere se posso fare un
Unico rilievo un consiglio ho l'impressione che il le procedure
Siano ancora procedure lente fatti curiosi complesse
Risentano ancora di quelle tipiche lotti anche di potere dentro la struttura centrale diciamo per cui
Se un istruttoria la Falchi mail poi dopo il bilancio lo deve ricominciare da capo sono tutte cose comprensibili dal punto di vista diciamo dell'esercizio dei poteri ma meno comprensibili dal punto di vista degli imprenditori e degli amministratori locali hanno firmato
Io avverto che da questo punto di vista ancora noi rischiamo di sollevare verso il lato grandi aspettative a fronte delle quali c'è ancora una farraginosità delle procedure
Una incertezza degli esiti che rischia poi di determinare dei contraccolpi negativi nel Sudan anche se nella filosofia di questi nuovi strumenti
Che appunto quello della l'intervento pubblico che lavora per project
Che coinvolge direttamente i soggetti interessati istituzionali e imprenditoriali
Che litiga l'erogazione delle risorse a concreti progetti per la creazione di lavoro cioè la filosofia di questo nuovo intervento a mio giudizio va nella direzione giusta
Ora il problema del importante il quale
è che questa filosofica
Possa procurare su una nuova strumentazione pubblicati privata pubblica e privata
In grado di sostenere una stagione di sviluppo che hanno una qualità nuova non sia assistito alla stazione
Una nuova strumentazione privata
Colpire un tessuto imprenditoriale io metto l'accento su un punto che secondo me essenziale vuol dire una struttura finanziaria del Mezzogiorno in grado di sostenere lo sviluppo
è in atto un grande processo giusto di riorganizzazione del sistema finanziario di questo Paese
Con grande ritardo io penso che sarà un processo doloroso doloroso perché comporterà anche forti ristrutturazioni non c'è niente da fare
Ma d'altro canto
L'idea secondo cui sistema bancario poteva esserci sistema protetto al riparo dalla competizione internazionale è stato un'idea sbagliata
E che ha fatto tagliare un prezzo alto al nostro Paese
Io non vorrei sembrare rozzamente operai resta ma penso che la Banca d'Italia dovrebbe seguire il contratto dei bancari con la stessa vigile attenzione che ha avuto perché l'ho venduta meccanici per intenderci non mi pare
C'è
C'è un eccesso di costo del lavoro
Ci sono rendite corporative
C'è un processo inevitabile
Di accorpamento bisogna raggiungere dimensioni di innovazione nella capacità di offrire nuovi prodotti finanziari
Garantire una ripetitività delle parti altrimenti o poi ogni discorso sulla privatizzazione di aziende che hanno una bassissima redditività discorso puramente filosofico ideologico
Vorrei capire che se le compra aziende che non hanno un'alta redditività
Allora questa è una sfida da affrontare
Come sta il Mezzogiorno dentro questo processo il rischio e vide che rischiano quello che sta accadendo è un processo di accorpamento che fa capo alle grandi banche del Nord
Mezzogiorno è sempre di più aree di raccolta con un'alta propensione al risparmio con una bassissima propensione all'impiego delle risorse con un alto rischio
Con un differenziale di tassi che danneggia l'economia meridionale che d'altro canto poi ha delle ragioni oggettive non è che nasce dalla cattiveria dei parchi perché riflette una più alta rischiosità del Mezzogiorno
Ma allora una questione di questo tipo se noi non vogliamo che questa tendenza spontanea sia un ulteriore fattore di emarginazione
Comporta la capacità
Di progettare di aiutare un processo di accorpamento che non tantissimo il sunto
Un intervento pubblico non assistenziale ma in grado di aiutare di coprire il differenziale di rischio
Uno sforzo di innovazione capace di offrire anche al Mezzogiorno prodotti finanziari adatti
Alle potenzialità di sviluppo del sotto
Un sistema bancario che incorpori nuove professionalità in cui ci sia anche quello capace di valutare un progetto industriale un progetto imprenditoriale e non soltanto di fare il conto di quanto vale un terreno una casa ma questo richiede una più elevate diffusa professionalità
E da questo punto di vista io penso siamo indietro
Ora naturalmente questi processi sono affidati tutti parte al mercato ma che possono essere determinati dall'alto
Anche se io credo che poi alla fine i grandi processi di riorganizzazione di questa portata in nessun Paese del mondo si sono fatti anche senza una progettazione politica
Non vorrei che noi qui abbiamo scoperta diciamo
Sul in ritardo queste un'idea
Del mercato che è un'idea Rosati ideologica stato giustamente ricordato qui che costruire il mercato significa costruire istituzioni regole
Non significa semplicemente sbaraccare ogni presenza pubblica e nasce il mercato potrebbe non nascere nulla semplicemente un processo di crisi e di arretramento detta e allora se noi vogliamo favorire qui giudice a nascita di un mercato
E un processo di riorganizzazione e questo comporta una nuova concezione dell'intervento pubblico
Certamente da una parte capace di abbattere tante forme di gestione
Di promuovere autonomia della società civile e di promuovere impresa
Sapendo che l'impresa è privato l'impresa è il terzo settore
Ma chi impresa e anche una mentalità è una mentalità che si intreccia con l'autonomia scolastica e universitario
E cioè con l'idea che una scuola è una comunità che si auto-governo
E costruisce il suo rapporto con il territorio
E impegna il genitori di studenti l'insegnante anche per funzionare meglio della scuola del quartiere vicino
E anche questo è un modo di far crescere il mercato è una mentalità
Non è un modo non non si privatizza ma le scuole in questo modo
Ma si libera la scuola da una vecchia idea concezione burocratica per cui il preside deve chiedere al provveditore agli studi anche il permesso di cambiare un un vetro che si è rotto nell'istituto
E si introduce un meccanismo di partecipazione di autogoverno di emulazione
Che è una condizione essenziale di sviluppo
Costruire mercato significa anche deve dire che cosa mi faccia
Di questa strumentazione pubblica
Che è stata così ingombrante del nostro Paese che va declinando
Che ha perduto una missione
Che cosa resta dell'IRI delle grandi i grandi gruppi pubblici
Che cosa possono fare ancora queste strutture
Innovando le profondamente io per esempio non c'è nulla di spaventoso all'idea che certe sigle possano scomparire Tecce stessi
Ma che cosa se io vedo due cose che se
Se dal Mezzogiorno
E sono due cose che tutto sommato in privato da solo non fare non fa
Primo serve una più elevata capacità di progettazione
E la pubblica amministrazione da sola come non lo fa
C'è poco da fare
E allora forse possiamo pensare
Ad una struttura pubblica pubblica non significa pubblica amministrazione ad un'agenzia ad una struttura di servizio
Chi
Aiutare a progettare e a innovare la pubblica amministrazione
Serve
Un impegno per creare impresa e cultura d'impresa e per aiutare le imprese
Diciamo creando un ambiente favorevole i servizi a crescere da questo punto di vista abbiamo la legge quarantaquattro che in parte ha dato una prova positiva di sé abbiamo la spia abbiamo la Gepi abbiamo una pluralità di di di strumenti che sono sopravvivenze del passato
Ma forse è arrivato il momento di pensare se si possono mettere insieme in una logica nuova e creare una grande agenzia per lo sviluppo dell'impresa nel Mezzogiorno che sia in grado di fornire servizi di fornire e formazione
Io qui vedo per esempio due campi di un intervento pubblico che non è più quello vecchio delle grandi fabbriche siderurgiche o dell'assistenza
Ad intervento pubblico che si mette in sintonia con nuove necessità
E che punta da una parte e alla riqualificazione dell'amministrazione alla sua capacità progettuale e dall'altra parte alla creazione di impresa e di cultura imprenditoriale come grande sfida per l'avvenire del Mezzogiorno
Allora io penso che c'è
Da fare per la politica
Perché non c'è soltanto da evocare la liberalizzazione ma che questo processo deve essere accompagnato anche da una rinnovata cultura dell'intervento pubblico
Al servizio nel Mezzogiorno più competitivo e di un mercato
Creare nel Mezzogiorno come condizione per stare nella competizione mondiale
L'ultima cosa finito davvero chiedo scusa per la lunghezza io certamente credo che da tutta questa riflessione vengano riconosciute le scarpe da Bassolino
Uno stimolo non indifferente c'è anche per quell'altro lavoro io mi accingo arco più non c'è dubbio infatti che se noi pensiamo al Sud
Noi ci rendiamo conto come è stato detto anche da Vaciago che la prima condizione quella di far funzionare il Paese per affrontare la questione meridionale
E
Ha ragione verità oggi in quale rivolgendosi alla Bicamerale sul presidente dice ebbe stati attenti non pensate alla riforma delle istituzioni soltanto dal punto di vista del funzionamento del sistema politico certamente è un criterio riusciamo
Ma le istituzioni sono anche qualcosa che deve servire la società
E
Mai come parlando del Mezzogiorno noi ci rendiamo conto che la questione istituzionale
Non è uno sfizio dei politici come qualcuno ancora pensa che invece di occuparsi dei problemi veri del Paese giocano a fare le riforme costituzionali
Anzi peggio a chiacchierare delle riforme costituzionali
La riforma istituzionale è una condizione
Per dare al nostro Paese quella stabilità
Quella continuità e quella efficacia della decisione politica che sono sempre di più una condizione per competere nel mondo della globalizzazione
Io sono convinto che se non riusciamo a fare le riforme costituzionali
Avremo gli effetti sui mercati
Senso che di i mercati pagheranno le riforme in termini di riduzione del rischio vita
Le riforme costituzionali
Hanno un pezzo hanno un valore questo Paese persino monetizza
Chi non capisce che questo non capisce nulla del mondo di oggi
E di come l'efficacia della decisione politica la stabilità sia in una condizione essenziale per una grande democrazia che vuole misurarsi
E non vuole essere tagliata fuori
Io credo che il principio deve essere quello della responsabilità tutti diventa ora non saprei misurare meglio su questi diagrammi su queste cose nascono con lettera risponda settimane mistica diceva
Non saprei quindi dire quale di quelle caselle vanno ridipinte non c'è il minimo dubbio giudice che noi abbiamo bisogno di una classe dirigente responsabile
è una classe dirigente responsabile si forma se ognuno sa con precisione
Che cosa de quali sono i suoi poteri e a chi ne risponde ci
Il principio di responsabilità che regola la politica italiana è un principio catastrofico per tutti
Noi abbiamo sperimentato
L'avvio di una innovazione non è Casson
Che la novità politica
Più significativa di questo Paese coincida con la più importante rottura istituzionale l'elezione popolare dei sindaci
Non è un caso
E si è potuto vedere anche rispetto ad una certa vecchia cultura di sinistra diciamo che teme la personalizzazione della politica come sinonimo di pubblicità risma di dittatura che in realtà l'elezione popolare dei sindaci non soltanto non ha depresso il protagonismo dei cittadini
Ma per molti aspetti ha restituito vitalità alle comunità locali voglia di partecipare e ha costruito democrazia molto di più dei vecchi Consigli comunali dove i sindaci erano cacciati ogni sei mesi dal gioco dei partiti
Dimostrazione che la logica dell'assemblearismo rissoso e confuso non produce partecipazione e democrazia e che invece la logica della responsabilità della scelta delle persone che
Creare nuovi canali identità di partecipazione di orgoglio civico
Ecco perché io sono convinto che il novazione istituzionale
E anche la sfida del federalismo e dell'autogoverno
Sono un banco di prova decisivo dei su noi non possiamo temi certo sappiamo che c'è chi dice federalismo e pensa la separazione
Sappiamo che nel Sud la parola federalismo crea anche l'angoscia
Di chi pensa dovremo contare sulle nostre forze chissà se ce la faremo
Ma io sono convinto che noi comunque dovremo contare sulle nostre forze
Allora tanto vale avere gli strumenti istituzionali adatti
E a dire forme di selezione della classe dirigente che mettono in campo le forze in quelle con la S maiuscola del Mezzogiorno
Perché davvero in grado di guidare questo processo
L'ora il federalismo è qualcosa che non deve essere temuto ma deve essere considerato come una grande occasione cioè
Nel quadro di quelle compensazioni di quelle forme anche nuove di solidarietà
Che devono essere inventate che devono essere costruite ma appunto le forme nuove vada
Io in questi giorni tornando faccio ogni tanto nel mio collegio elettorale
Io credo che il gemellaggio
Tra pezzo della Puglia è un pezzo dell'Emilia il lavorare insieme degli amministratori locali di queste due realtà del Paese
Ci sta dando
Tanto tanto di più rispetto alle vecchie forme centralistiche dell'intervento pubblico in una misura assolutamente incommensurabile non perché ci dia perciò che senza dubbio ci date i soldi la Cassa del Mezzogiorno
Ma perché ci dà più l'idea
Abitudine a governare
Cultura imprenditoriale cultura dell'amministrazione
Che sono tutte cose molto più importanti dei soldi perché altrimenti i soldi o non si sanno spendere Cogeme erano corruzione stanno marcendo la società questo il problema
Ed è con questa sfida che un nuovo Mezzogiorno deve sapersi misurare