Consiglio Comunale di Napoli

Eta procediamo all'appello
Sindaco assente
Attanasio presente Bernardini
Assente bissa ogni presente Brittan presente Buonfiglio assente buono presente Caprara assente Tzorvas
Presente concordiamo assente Coppola presente Crocetta
Assente De Caprio assente De Flavis assente De vita presente di dato presente Di Mauro
Presente Diodato assente Dorino assente Air Pepe assente Esposito
Presente Rosselli com'presente Ferrari assente Filas cioè presente Fiorino sì assente formato presente Fortunato assente Grimaldi
Presente imperatore assente io o dicembre presente Isernia assente Lepore presente Longo
Presente Maffei presente Manganaro presente miele assente Migliaccio
Assente Monti assente Mussolini assente Napolitano assente Nugnes presente
Ah ospite assente Palumbo presente papà presente Pomellato presente Ryan
Presente Rispoli
Assente rotondo presente Ruggero presente russo presente Sannino
Presente Sant'Angelo presente Sarnataro
Assente Simeone
Presente insomma
Presente saranno presente Sorrentino
Assente squame
Presente Varriale assente Zeuli assente Intini no presente
Sono presenti trentaquattro consiglieri su sessantuno la seduta è valida nomino scrutatori i consiglieri De vita papà e brevità
Signori Consiglieri
Volete accomodarvi che cominciamo i lavori
L'assessore Incostante in aula
No
Ecco l'assessore in Costa
Allora iniziamo i nostri lavori
Con l'esame della dell'indagatore nove nove del dodici due novantasette
Il Regolamento recante la disciplina del sistema di elezioni dei consigli circoscrizionali
La parola all'assessore Incostante per l'illustrazione della delibera altri nove nove prego assessore signori consiglieri prego prenda il posto
Allora la delibera di giunta tre nove nove
E appunto la delibera che regola le elezioni e le modalità di elezioni per i consigli di circoscrizione come i consiglieri sanno in base appunto all'adozione del nuovo statuto
Il consiglio comunale obbligato a riformulare la regolamentazione per le elezioni dei consigli circoscrizionali quindi si trattava di un atto dovuto per il quale appunto il Consiglio comunale deve esprimersi nel determinare le modalità
I consiglieri sanno perché è stato già oggetto di discussioni anche in Commissione che e depositata all'ordine del giorno del consiglio una delibera di iniziativa consiliare a firma dei consiglieri squame Inzino
Che ha anche ricevuto i pari delle circoscrizioni quindi che è stata anche all'esame delle circoscrizioni
Abbiamo ritenuto opportuno sulla base di questi due testi presenti quello della Giunta e quello che in qualche modo aveva visto già il convoglio cimento anche delle circoscrizioni
E dei consiglieri comunali anche della stessa Commissione di procedere ha un lavoro in qualche modo di coordinamento dei due testi
E quindi possiamo dire che oggi all'esame del Consiglio c'è la delibera di Giunta che però subirà appunto delle trasformazioni degli emendamenti che abbiamo cercato di vedere insieme e di connettere insieme come amministrazione come appunto consiglieri comunali abbiamo anche avuto una riunione appunto dei consiglieri comunali direttamente interessati della commissione anche per verificare appunto le possibili integrazioni tra i due testi
Saranno quindi presentati degli emendamenti che modificano in parte la delibera di Giunta
Le novità sostanziali sono queste
Prima di tutto la determinazione del premio di maggioranza quello cioè che porta a far sì che quando un raggruppamento di liste o una lista singola raggiunga superi il quaranta per cento dei voti
Questa ora dopo amento di liste o questa lista ha diritto il premio di maggioranza facendo scattare il sessanta per cento dei seggi da assegnare nel Consiglio di circoscrizione
L'altro problema che è stato in qualche modo superato e che era però un problema anche politico che molte forze sia della maggioranza che dell'opposizione ci hanno posto
Era lo sbarramento che era previsto nella delibera di giunta municipale e che invece sulla sorta di questi emendamenti viene del tutto eliminata
Lo sbarramento era nato da una ho necessità quello di tentare di evitare la frammentazione di numerosissime liste a livello di consigli di quartiere
Pur tuttavia questo stesso sbarramento avrebbe penalizzato anche molte forze politiche presenti in consiglio comunale e quindi da un esame congiunto e anche dalle varie in qualche modo preoccupazioni che ci hanno fatto pervenire ai consiglieri di quartiere e i consiglieri comunali di alcune forze presenti in Consiglio riteniamo utile appunto accettare questi emendamenti perché viene eliminata diciamo
Viene eliminato così lo sbarramento del quattro per cento
In particolare io avuto alcuni giorni fa una riunione con i Presidenti i capigruppo delle consigli circoscrizionali
Proprio allo scopo di illustrare loro il percorso che era stato fatto a partire dalla delibera di Giunta e l'esame coordinato tra i due testi quello della Giunta e quello appunto di proposta Consiliare
L'altra novità sostanziale e l'indicazione del Presidente
Molte forze politiche molti consiglieri di quartiere consiglieri comunali c'avevano posto il problema di dare in qualche modo visibilità
Alla figura del Presidente e far sì che intorno alla coalizione quindi alla presentazione del programma gli all'indicazione del presidente si creasse in qualche modo una indicazione anche politicamente più stabile
Naturalmente come sapete l'elezione del presidente diretta non è prevista ancora dalla legge
E pertanto noi non abbiamo potuto prevedere un'elezione diretta ma abbiamo usato anche in Herrera azioni alle esperienze che alcuni consigli comunali che tra poco si apprestano a votare in particolare quello di Torino ha usato abbiamo usato una formulazione che vede l'indicazione del presidente quindi annota a margine della Scheda sarà indicato per ogni raggruppamento ogni lista che lo ritiene l'indicazione del presidente che non sarà però votata però il raggruppamento che presenta il presidente o la lista che è presente il Presidente
Elegge come primo consigliere quindi sul quorum dei voti che si sono determinati il Presidente stesso non potendosi naturalmente precedere ad un'elezione diretta come John detto
Un'altra novità e quella della mozione di sfiducia costruttiva molti consigli di quartiere anche in questi anni hanno in qualche modo lamentato alcune volte
Che mozioni di sfiducia presentate
Magari anche giustificatamente però in qualche modo senza prevedere la possibilità di un'alternativa hanno paralizzato molto spesso le attività dei consigli di quartiere
C'è sembrato perciò più giusto far sì che si potesse naturalmente usare questo elemento della sfiducia però con un elemento di costruttività per questo che l'abbiamo definita mozione di sfiducia costruttiva che viene presentato in analogia a quanto previsto per il consiglio comunale da due quinti dei consiglieri
E viene però anche indicato il Presidente che si ritiene appunto porre in alternativa già nella stessa mozione di sfiducia
Abbiamo anche modificato il metodo diciamo del del del elettorale nel senso di preferire al metodo d'Hondt che avevamo individuato nella delibera di Giunta il metodo appunto dei quozienti più alti e quindi i resti che in qualche modo non penalizzano o comunque penalizzano molto di meno le forze più piccole diciamo i partiti più piccoli presenti dei consigli circoscrizionali
Naturalmente per quanto riguarda le altre modalità ci si fa riferimento a quelle previste dalla legge sia per quanto riguarda appunto la presentazione dell'ordine del delle dei contrassegni presenti nella lista e così via dettagli tecnici che sono già regolamentati la stessa elezione del presidente viene regolamentata dallo Statuto e pertanto noi dobbiamo attenerci a quello che è previsto nello statuto stesse
Abbiamo anche individuato le tre fasce della rappresentanza dei consigli di quartiere facendo sì che rimanesse invariato il numero dei consiglieri attualmente assegnato per cui in base al numero degli abitanti sono stati definiti tre fasce di composizione dei consigli di quartiere così come attualmente esistono cioè quindici venti e venticinque ciò allo scopo appunto di lasciare inalterata la rappresentanza esistente attualmente nei consigli di quartiere
Perciò in base a all'analisi comparata del testo della Giunta e di questi emendamenti che saranno presentati credo che potremo fare un buon lavoro allo scopo appunto di approssimarsi alla definizione delle regole per l'elezione dei consigli di quartiere che ancora ripete un atto dovuto sul quale dobbiamo pronunciarci come Consiglio
Non mi sfuggono naturalmente e non sfuggiranno credo nel corso del dibattito
Considerazioni di tipo più politico sul decentramento sulla decentramento che senza dubbio ha subito delle battute di ritardo da parte dell'amministrazione comunale
Ma su questo io poi vorrei dire qualche cosa di più preciso e anche l'altro punto politico che sicuramente verrà nel corso della discussione quello dell'accorpamento delle circoscrizioni
Come sapete la proposta di accorpamento alle circoscrizioni ce n'erano più di una
Prevedeva la possibilità appunto di riformulare in qualche modo o la platea elettorale o accorpare le platee elettorali
Questo lavoro di raggruppamenti di accorpamento è un lavoro molto complesso che anche dal punto di vista tecnico
Praticamente quasi del tutto impossibile allo stato dei fatti almeno a insomma alla data in cui ci apprestiamo a discutere
E d'altra parte sappiamo che gli stessi consigli di quartiere non erano stati favorevoli a questa ipotesi avendo espresso un pari re contrario tuttavia credo che questi due punti politici rimangono all'attenzione del Consiglio e saranno sviluppati all'interno del dibattito
E su questo vedremo poi se sarà possibile anche presentare magari una mozione un ordine del giorno insomma io direi anche di più di un ordine del giorno un documento impegnativo
Che faccia in modo che il consiglio d'amministrazione si è impegnata nei prossimi mesi a definire alcune novità sostanziali nell'ambito del decentramento
E credo che forse su questo possiamo cercare di condurre un ragionamento unitario visto che e volontà di tutte le forze politiche avviarsi in questa direzione sul mancato decentramento vorrei fare una considerazione
Io sono convinte i consiglieri l'hanno verificato sia i Consiglieri di quartiere forse più direttamente ma anche i consiglieri comunali che noi avevamo già in pianta organica
Nell'attuale pianta organica e quindi l'attuale organizzazione nell'attuale assetto della macchina comunale previsti alcuni passaggi ai consigli di quartiere
Ebbene realizzare anche quei piccoli passaggi è stato molto difficile qualcuno ancora non è stato realizzato
Perché e molto facile è molto semplice anche fare una delibera che assegni compiti alle circoscrizioni e poi accorgersi dal punto di vista strutturale che tutto ciò non è possibile
Io sono fortemente convinta che o si ripensa la macchina comunale in modo globale decentrato e quindi questo è un problema di grande fatica di grande lavoro di grande concertazione
Perché passa per una revisione della pianta organica passa per una riorganizzazione attuale della macchina comunale passa per una definizione anche di profili professionali e quindi di organizzazione anche dello stesso personale
O si pensa a questo pensando appunto ad unità decentrate che in qualche modo abbiano la capacità e la possibilità dal punto di vista operativo di gestire direttamente alcune deleghe alcune competenze
Oppure rischiamo di ritrovarci come spesso abbiamo fatto in tentativi di passaggi di competenze
Che poi hanno difficoltà a tradursi concretamente nella realtà per mancanza di personale per mancanza di strutture operative
è vero che tutto questo poteva essere fatto però credo e non sfugge a nessuno per onestà di ragionamento che sono passaggi molto complessi che credo richiedano veramente
Molto e molto tempo e una grande concertazione tra le forze politiche ripeto si tratta di rivedere la pianta organica si tratta di riorganizzare la macchina comunale
Nulla vieta però che anche da oggi attraverso una mozione un impegno del consiglio comunale noi possiamo sforzarci di definire almeno due tre punti da porre l'attenzione anche dell'amministrazione
Per svilupparli successivamente come impegno direi
Finale della consiliatura ma anche come impegno successivo per la prossima legislatura a rivedere completamente a riorganizzare la macchina comunale in senso decentrato grazie
Grazie a lei Assessore Incostante ci sono consiglieri contiene squame lei prego
Commozione
Relazione presidente
Carlo voi parlate prima tu così io
Faccio rapidamente
Dunque rapidamente per
Diciamo illustrare brevemente il lavoro che è stato fatto in sede di prima Commissione Consiliare
E poi diciamo con la riserva anche di un ulteriore intervento nel caso appunto di della necessità di precisazioni di e di interventi io credo che il Consiglio comunale i capigruppo abbiano fatto bene a convocare una seduta monotematica sulle questioni del decentramento e delle circoscrizioni
Era una richiesta diciamo gliela squame mi scusi se la interrompo sì prego visto che lei parla anche nella qualità di presidente della Commissione
Competenti io le sarei lieto se lei potesse chiarire
Se
Eccome
In conseguenza discussione ed eventuale approvazione di questa proposta è evidente che il nove nove bene viene meno la necessità di esaminare le due proposte protocollo sei né il cinque uno novantasei e protocollo trecentosettanta CV duecentosettantacinque del sei dieci novantasei che mi pare di aver capito siano inglobate nei lavori dalla commissione di modo che io poi chiederò all'Aula se i intendono di tenere
Concluso il discorso anche su queste due proposte nera sì certo
Allora dicevo stato opportuno che il consiglio comunale diciamo abbia finalmente affrontato questo alla tematica del decentramento dei consigli
Di circoscrizione
C'era stato un impegno rilevante diciamo di tutte le forze politiche nel corso della campagna elettorale
Perché il decentramento fosse uno e dei punti strategici di sviluppo dell'iniziativa politica e amministrativa in questa città i io credo diciamo che al termine di questa consiliatura praticamente nello scorcio finale nel possiamo rivendicare a questo Consiglio comunale alcuni punti
Importanti e qualificanti che riguardano appunto i temi della decentramento amministrativo i temi della partecipazione dei cittadini
I temi dei diritti del cittadino e i temi della riforma della macchina comunale a partire da un primo importante
Impegno a cui assolto questo Consiglio comunale che è stata l'approvazione dello statuto del comune di Napoli
Nel quale ampia parte è stata dedicata appunto ai temi del decentramento in particolare con dalla definizione del nuovo sistema elettorale per lei circoscrizioni nel quale noi consiglieri colleghi ricorderanno abbiamo indicato che il sistema elettorale per le circoscrizioni
Sarebbe stato il sistema proporzionale indicando in quell'articolo della STU Statuto la necessità per superare i problemi le difficoltà della gestione dei servizi in sede locale
Di trovare un meccanismo che consentisse l'asta noi l'abbiamo chiamata la stabilità delle maggioranze l'assessore già illustrava come in questo Regolamento che presentiamo
Questo meccanismo sia stato studiato e serva appunto a definire questo impegno questo punto fondamentale del dello Statuto altro punto abbiamo definito e i Poteri del presidente della circoscrizione indicando le deleghe che il sindaco può dare ai presidenti delle circoscrizioni che abbiamo dato dignità
Con un apposito articolo dello Statuto alla Conferenza permanente dei Presidenti delle circoscrizioni
Avremmo potuto e dovuto dovuto fare ulteriori passi ma è chiaro a tutti che un discorso reale sulle questioni del decentramento non può partire se non da una riduzione del numero delle circoscrizioni
Il comune di Napoli ma in generale la pubblica amministrazione anche per la politica
Che è in atto nel nostro paese di selezione di razionalizzazione di restringimento della spesa pubblica non è il in grado allo Stato di garantire ventuno piccole municipalità di allora il processo chi anche fu indicato dalle forze politiche ripeto nel corso della campagna elettorale de che presente in tutti i documenti
Politico-programmatici presentati nel corso della campagna elettorale ed a questa necessità di verificare di rideterminare dir ridefinire il numero delle circoscrizioni die
A ha vissuto questa vicenda nel corso del dibattito che si è avuto nel in prima Commissione Consiliare
La prima commissione consiliare ha fatto qualcosa di più ha chiesto ai nostri uffici di definire più proposte sulla base delle indicazioni che venivano dalle forze politiche
Noi avevamo alla nostra attenzione alcuna ipotesi di lavoro ma prima che riguarda la possibilità di ridurre a cinque le circoscrizioni cinque grandi circoscrizioni
Determinate sulla base di un'idea di assetto urbanistico della città e sulla possibilità e determinato sulla possibilità che si attuasse l'aria metropolitana che la ragione
Consentì potesse definire i confini dell'aria metropolitane si potesse Reggio ragionare sulla base della costituzione della città metropolitana questo purtroppo non è avvenuto
è un ritardo che c'è stato che non è stato solo un ritardo voluto ma un ad oggettiva difficoltà politica che ha trovato successivamente e con il Parlamento della Repubblica italiana
Tant'è vero che alla fine della quote precedente legislatura c'è stato la presentazione di un disegno di legge di modifica della centoquarantadue del Capo sesto della centoquarantadue
Che rendeva sostanzialmente facoltativo la definizione dei confini da parte del della Regione la definizione dei confini dell'aria metropolitana e proponeva di istituire la conferenza metropolitana ora venuto meno l'obbligo e avendo lei disse difficoltà politiche nei rapporti con gli enti locali che avrebbero qui visto diminuire la loro autonomia locale è ovvio che il discorso sulle riduzione del numero delle circoscrizioni anche qui si è nella nostra città sì ridotto
Noi avevamo tentato di superare questa difficoltà lo ricordava l'assessore Maria Fortuna Incostante con una proposta intermedia la proposta di a vere incita cinque
Undici circoscrizioni sulle quali c'era stato il pronunciamento anche dei consigli circoscrizionali anche qui diciamo il pronunciamento
Maggioritario è stato non favorevole a questa ipotesi di accorpamento bisogna aggiungere che non sono venuta altri tipi di proposto rispetto a questo il dato di fatto è che oggi noi se vogliamo parlare il se vogliamo ragionare intorno alla all'accorpamento e alla riduzione delle circoscrizioni ci troviamo di fronte a questa ipotesi un'ipotesi appunto e che ricalca la vecchia idea di assetto urbanistico della città che può vedere cinque grandi circoscrizioni nella città un'altra ipotesi avanzata dalla stessa Giunta municipale quando ha approvato la delibera per
La variante dell'aria orientale del centro storico
In cui indica la possibilità proprio sulla base della nuova idea di assetto balistico che i abbiamo che sta venendo avanti con le delibere del consiglio comunale la possibilità di aprire quattro grandi circoscrizioni
In città c'è un'ipotesi che è avvenuta in particolare durante la campagna elettorale ed è stata presentata anche in sede di Commissione dal gruppo di Alleanza
Nazionale di a vere sei grandi circoscrizioni questa ipotesi gli uffici ci hanno diciamo l'annoso valutate ci hanno proposto anche una variante all'ipotesi di alleanza
Nazionale l'ipotesi di a vere due sei grandi circoscrizioni articolati in due maniere diverse una
Un'ipotesi vede anche una circoscrizione chi accorpi le i territori i i quartieri che affacciano sul mare di avere una sorta di città del mare
E un'altra ipotesi che divide il centro storico diciamo nel centro storico occidentale nel centro storico orientale quindici sono diverse varianti
Io qui colgo l'occasione per ringraziare in particolare gli uffici del comune di Napoli la vice segreteria generale
Del comune di Napoli e e gli uffici della nostro ediz statistica in particolare gli uffici diretti dal dottore Milone con il dottore mi incenso Mauriello il dottore la garanti e noi abbiamo provveduto a diciamo depositare alla segreteria del Consiglio comunale perché sia parte integrante di del verbale di questa seduta queste diverse ipotesi
Sulle quali a mio parere se il consiglio comunale d'accordo la Commissione la prima Commissione Consiliare pur nel corso dei prossimi mesi continuare a lavorare
Per restringere tutte ulteriormente il campo delle ipotesi da sottoporre poi successivamente di nuovo al Consiglio
Comunale
Ed è chiaro che né sia chiaro tra di noi che comunque la discussione il dibattito su queste questioni e difficile
E difficile perché la legislazione natura nazionale e in evoluzione noi abbiamo che il Parlamento ha approvato il primo dei disegni di legge dei Bassanini cosiddetti Bassanini che affida la delega al governo per potevi e funzioni da attribuire alle Regioni
Ai comuni e alle Province e agli altri enti locali questo naturalmente significa che nel corso dei prossimi mesi noi porteremo a bere sosti una sostanziale rivoluzione
Nel governo del territorio locale
Una sostanziale rivoluzione che potrebbe diciamo rivoluzionare anche il modo e l'approccio col quale noi discutiamo del decentramento e delle e delle circoscrizioni
Secondo punto c'è a sempre in discussione altro nel Parlamento nazionale il secondo provvedimento Bassanini che riguarda la semplificazione amministrativa
Che accentua i particolari poteri del sindaco i poteri della Giunta e affida altri compiti ai Coal consiglio comunale soprattutto in tema di controllo e di programmazione questo è un altro elemento che diciamo rende incerta la discussione nostra sulla questione del decentramento e delle circoscrizione il terzo elemento che voglio
Richiamare il disegno di legge di revisione della legge sulle autonomie locali il disegno di legge cosiddetto Napolitano
Che appunto a riforma la centoquarantadue che è l'altro elemento di sostanziosa difficoltà
Appunto nel ragionamento che noi stiamo tende nel ragionamento che ne stiamo facendo pur tuttavia malgrado queste difficoltà
Tutti ci derivano dalle incertezza della legislazione nazionale dalla non obbligatorietà nella definizione dei confini dell'aria metropolitana e voglio dire anche qui forse di una scarsa attenzione io ricordo l'ho partecipato a Caserta al convegno che si è tenuto promosso dalle associazioni delle Autonomie locali e dalla Regione Campania gli impegni che sono stati assunti in quella sede dal presidente della giunta regionale in tema appunto di autonomia de una sorta di statuto della Regione Campania
Di su su questo argomento e io so che quali sono anche le difficoltà che si registrano nel consiglio regionale per marciare su questi argomenti quindi queste difficoltà si sono
Quelle che diciamo ci non ci consentono una estrema chiarezza è un'estrema definizione di tutta la la problematica e dall'argomento del decentramento dicevo purtuttavia malgrado queste difficoltà
Noi pensiamo che il decentramento amministrativo il problema dei consigli di circoscrizione sia l'altro aspetto
Diciamo della riforma dell'azienda comunale e qui c'è un dato
Ancora di questo Consiglio portante di questo Consiglio comunale che la delibera centoventisette che è famoso purtroppo solo diciamo per il fatto che a fatto scendere di livello alcuni funzionari del comune di Napoli e non diciamo è stato sottolineato a sufficienza a mio parere in quella delibera gli aspetti di base positivi
Che andavano appunto nella direzione da sviluppare ovviamente successivamente di un ulteriore decentramento di funzioni e di poteri alle circoscrizioni di una migliore di qualificazione dei servizi degli uffici
Che lavorano localmente presso le circoscrizioni e da quella base io direi il consiglio comunale d'intesa con l'amministrazione comunale
Lo può fare diciamo con più impegno perché questo è il suo compito la prima Commissione Consiliare pensare di a vere nell'arco di questo scorcio della consiliatura uno o due delibere quadro
Che è appunto consentono di dare anche qui diciamo segnali chiari e netti della direzione di marcia pur nella difficoltà del quadro legislativo nazionale faccio solo due esempi per essere per perché poi travolta cose
Su questo Cheney fu diciamo nell'in sede di prima Commissione i consiglieri commissari chiesero di poter presentare al consiglio comunale un ordine del giorno una mozione come poi la vogliamo definire lo chiariremo dopo
Che noi abbiamo predisposto e ti pregherei consigliere di leggere attentamente nella quale acqua può appunto noi pensiamo che su un punto che già di competenza degli uffici decentrati i servizi legati ai lavori pubblici alla manutenzione
Si possa qui fare un serio lavoro di riordino di tutto la di tutta la materia e di definire bene i compiti e le funzioni di Indirizzo di decisione delle circoscrizioni Herihor gara riorganizzare gli stessi uffici
In modo tale che non ci sia confusione di ruoli non ci sia sovrapposizione tra gli uffici centrali negli uffici periferici
Definire le procedure che è un aspetto importante e decisivo del decentramento amministrativo
Le procedure procedure chiare limpide chi consentano appunto di evitare come dicevo prima la sovrapposizione di funzioni e di ruoli di rendere in maniera efficace ed efficiente i servizi che si vengono erogati da da questo servizio in particolare e da rendere trasparente
Tutta l'azione amministrativa in questo campo il secondo punto che vorrei richiamare la possibilità sulla base della nuova normativa sui sul Bilancio del Comune di Napoli tutti abbiamo avuto la possibilità di capire
Con questo nuovo Bilancio come si sia sostanzialmente cambiata la normativa in questo campo c'è un Bilancio che a voci di carattere generale
C'è diciamo un poi c'è un piano esecutivo di gestione che è di competenza della Giunta ne dobbiamo approvare un regolamento di contabilità che tenga conto appunto della nuova normativa
Pensare che gli Gianni il regolamento di contabilità e più complessivamente diciamo in vista dell'approvazione del Bilancio
Per il mille novecentonovantotto si possa determinare d'intesa tra consiglio comunale e amministrazione una sorta di razionalizzazione che consente di capire circoscrizione per circoscrizione
Più che di capire di avviare diciamo la una sorta di formulazione di Bilancio
Delle circoscrizioni cosa a mio apparire che già con la anche con la vecchia normativa abbia sarebbe bastato un minimo di razionalizzazione si poteva già si sarebbe già potuto già potuto fare ma è chiaro che lavoriamo tutti
Diciamo in condizioni di
Grande impegno con con i problemi che ci sono di fronte molto spesso non si riesce a cogliere anche gli aspetti più semplici che ci possono sbloccare determinate determinate situazioni questo è il complesso diciamo della della discussione che ha avuto la prima Commissione Consiliare
Dal complesso di queste ora discussione è venuta all'ordine del giorno diciamo quello sostanzialmente tra le anche tra le diverse proposte di riduzione Due numerica
L'unica che poi ha ha camminato sulle gambe anche di un atto deliberativo e sul quale appunto faceva al quale faceva riferimento l'assessore Maria Fortuna Incostante
E che ha avuto anche i pareri della circoscrizione era quello legato appunto alla possibilità di ridurre a undici lei circoscrizioni
Ovviamente noi siamo arrivati ad un punto in cui dice dobbiamo prendere atto purtroppo con amarezza con rammarico
Che
Non possiamo più procedere lungo questa china altrimenti non si volta a settembre per a novembre per le circoscrizioni quindi dobbiamo abbiamo prodotto
Diciamo un Regolamento delle circoscrizioni come l'ha illustrato l'assessore che tiene conto ancora delle ventuno circoscrizione nei quali ci sono gli elementi significativi di novità
Che sono stati indicati ITI sostanzialmente sono stati discute ci si e diciamo in commissione sono stati anche assunti come elementi di novità lungo qui in particolare quello che riguarda la possibilità di indicare a margine della scheda da parte di ogni lista
O della le liste aggregate l'indicazione nominativa del presidente della circoscrizione che anche qui mi sia consentito e un breve excursus anche qui diciamo molti hanno criticato la rigidità col quale si interpreterà tra la norma che non consente all'elezione diretta del presidente della circoscrizione purtroppo la non si tratta di interpretazione la norma e chiara
Estremamente chiara e non è questa parte della normativa
Demandata al potere statutario e regolamentare del Consiglio comunale di ogni città chi deve prevedere le circoscrizioni
Pur tuttavia noi pensavamo che se non si ride finisse riqualificarsi il ruolo delle circoscrizioni anche l'indicazione del presidente sulla scheda poteva essere
Diciamo pericoloso invece ci siamo convinti nel corso del dialogo in Commissione nel confronto con le circoscrizioni con tutte le forze politiche
Che invece l'indicazione sulla Scheda pure essere un'ulteriore elemento che accelera il processo di decentramento amministrativo
Un processo ripeto che deve tener conto di due aspetti l'aspetto della partecipazione e della democrazia
Di ruolo del cittadino del rapporto tra amministratore e da amministratori della necessità che attraverso il decentramento si posso procedere anche a una seria e profonda riforma dell'azienda del Comune
Di Napoli in questo senso io rispondo anche al presidente credo è ovvio che quelle due proposte diciamo di iniziativa consiliare insomma una volta approvato questo Regolamento
Dovranno vivere poi nel di prosieguo del dibattito che avremo in sede di prima Commissione male Maniago quindi diverranno anche qui per consentire ulteriori elementi di approfondimento alla prima Commissione
Consiliari mi auguro veramente che aldilà diciamo delle differenti
Ti posizioni politiche che abbiamo su queste questioni il qui il dibattito consenta alla prima Commissione consiliare poi di avere di avere elementi più precisi
Per poter produrre una proposta chi si sia la proposta che noi riteniamo sia quella migliore per il consiglio comunale per l'attività amministrativa
Per la città per la vita assist di consigli di circoscrizione io mi riserva ancora eventualmente di intervenire per un ai chiarimenti sul lavoro che abbiamo ho svolto i anche eventualmente se fosse necessario per un replica grazie
La parola al Consigliere Baba
Al Parlamento
Come la prima
In Albania
Allora contiene Baba
è iscritto lei parla il consigliere Carlo consigliere cambio prego
Presidente io
Chiedo scusa
Io credo che
L'intervento è la relazione del presidente della prima commissione dove io
Lavoro da un po'di tempo
Meriti chiedo scusa al consigliere
Papà ma credo che tubo e aveva il modo di intervenire ma credo che una risposta così
Al Presidente
Squame
Va data subito anche per il ruolo più io
Esercito in quella commissioni parliamo della prima commissione
Io innanzitutto devo dire che
I notevoli si militanti che si sono accumulati
Nel svolgere l'impegno
Nel merito specifico delle circoscrizioni del lavoro della definizione
Del nuovo nel nuovo quadro Perrucci sì
Certamente non sono addebitabili attribuibili al al neo presidente
Al quale
Personalmente riconosco
Impegno la volontà è anche capacità operative
Dici volgere
Questo ruolo certe
La prima Commissione affari istituzionali
E una commissione estremamente
Possiamo definire il dedicata per il ruolo
E per le iniziative proprio istituzionale
Che deve adottare
Io ho seguito come era mio dovere
Con attenzione
L'intervento e il ragionamento
Del consigliere squame presidente di quella Commissione
Devo dirle subito Presidente se lei mi segue come io ho seguito lei nella sua relazione
Che noi ci siamo confrontati
In un lavoro anche affannoso precipitoso per recuperare i tempi che si erano accumulati in tre anni e più
Gli assoluta inattività e inerzia di quella commissione
Ed era a volte la fretta Presidente di squame
Nodi che che pessima consigli ma
Costringe il lavoro
Accorse precipitosa che spesso non sono
Sempre producenti
Al cento per cento
Io gli ho detto ovviamente sempre a nome del gruppo che rappresento in quella Commissione di Alleanza Nazionale
Ecco questo per entrare nel merito del tema
Che noi non eravamo contrari
A una riduzione
Dell'EC sconfitti
Se su questa logica
Ci fosse stato un approfondito ragionamento
E valutazioni politiche tecnica amministrativa istituzionale
Veda Presidente e consiglio comunale tutto
Dove stamattina stiamo discutendo
Di una tematica di Paulo ossa importanza dico Paolo USA tra virgolette poté anche tu e diretta in ordine all'assetto urbanistico
Amministrativo è politico della città
Quindi attenzione
Devo dirle subito Presidente Led è buon testimone
Che io per la mia parte politica non ho firmato nessun ordine del genere al giorno e sull'intesa abbiamo ragionato abbiamo discusso
Abbiamo portato avanti un lavoro collegio
Stiamo portando perché presidente lei lo ha detto ma lui non è che esauriamo oggi o contributo questo no
Di lavoro impegnativo e va portato avanti
Per quanto riguarda la nostra posizione
Noi abbiamo ribadito
Che è necessario indispensabile
Per qui
Discorso si rivolge non solo all'assessore ma anche al presidente dell'Assemblea
Di raggiungere un obiettivo qual è questo obiettivo
Dare forza
E potevi no potere potevi
Efficiente insufficienti alle circoscrizioni
Per dare forza e potere potevi allergici protezioni bisogna
Che il Consiglio comunale di Napoli dia gli strumenti
E la valenza politica con disposizioni e con questo Regolamento che noi stiamo studiando e affrontando in modo che veramente
A distanza di decenni
Si possa dare presidente squadre
Molto luogo
Iniziative concorrente cioè dare la possibilità alle circoscrizioni di muoversi nel territorio è per il territorio con gli strumenti che questo Consiglio comunale
Deve fornire loro
Brevemente sulla questione della riduzione
Dell'hashish notizie
Ovviamente chi parla non parlo a nome personale mamma ombre di Alleanza Nazionale
E quindi della segreteria provinciale
Espressione da me riportata nel dibattito nella discussione delle nella Commissione nella prima Commissione che noi siamo d'accordo
Io diedi massima una riduzione
Delle circoscrizioni però con questi postulati gruppo Esse brevissimo
Creare e finalmente determinare
Le condizioni di funzionalità
Da un lato e stabilire poi definitivamente i poteri e i confini di questo potere
Amministrativa
Pelle circa giudizi
Io ho una cosa che le devo dire Presidente Squad
Che alla stregua del lavoro svolto
Lei anche oggi ha dato segno e segnali di onestà intellettuale e professionale
Quando ha detto lo hanno dato certe discussione incerta e faticosa e difficoltoso
Ed il cui un richiamo
Che
Anche il mio ruolo
Anche come semplice consigliere comunale
Io devo portare all'attenzione del Consiglio comunale
Questa Commissione che lei sta
Non dico riorganizzando
Ma organizzando anche con il contributo rosso serve mi consente
Trova ancora passaggi di grande difficoltà
Per la scarsa partecipazione collegiale insisto collegiale
Dei componenti di quella Commissione
Lei deve presidente su questo può fondare sulla mia collaborazione personale collaborazione
Tendere che questa Commissione
Almeno per i mesi prossimi fino alla scadenza della chiusura di questa consiliatura
Possa dare e ricevere quell'accelerazione che i tempi
E le necessità di impegno e di lavoro
Ritiene che ormai
Io devo richiamare poi un'ultima altre due tre considerazioni
Presidente il quale lei non crede che me li dovremmo definire
Anche a seguito delle sollecitazioni
Dei consiglieri dei consigli circoscrizionali che noi abbiamo ospitato nella nostra Commissione
Fare finalmente chiarezza e questo è un punto importante del la lo ha richiamato
Sull'affidamento ove
Dei lavori pubblici delle zone delle gestioni giudizio
Perché quale avvenuta perché è venuta la più che la lamentela
Lo Stato
Il spesso di esasperazione dei presidenti delle circoscrizioni
Caro assessore
Alla luce delle
Attese delle necessità spesso urgenti
Spesso improcrastinabile
Dialogo arrivare a un pronto intervento o l'affidamento dei lavori urgenti
Quella circoscrizione
Per l'attuale assetto normativo e istituzionale
Presidente squame
Hanno le mani
Legate cioè non ci possono
E allora se si vuole portare avanti un discorso serio
E operativo
E queste tematiche presidente
Vanno approntate riviste
Esaminate
E definite
Perché poi le finalità
Che non sono e non possono essere nascosto
Via Duca pare quindi riducendo
Leggi propizio
Sono dirette arrendere queste circoscrizioni operative operanti sul territorio
Visto che questo presidente che supera quasi credo rigore discute
Certo non abbiamo molto tempo alla fine di questa consiliatura
Ma
L'esito azioni di esasperata
Differenziazione
Tra l'attuale ruolo del consiglio comunale
E
Le attuali egli anzi gli attuali regolamenti dei consigli circoscrizionali
Impedisce sono alla fine
Ogni ipotesi
Ogni tentativo di corretto e proficuo lavoro
E quindi quella simbiosi
Che purtroppo è mancato in questi decenni pecche
L'istituzione dei consigli circoscrizionali non è di oggi
E cioè questo suo legamento
Questa mancata partecipazione
Di un lavoro collegiale
Di formazione di intenti tra il Consiglio comunale
E i consigli circoscrizionali
In effetti Silvio presidente
Ci è stato sempre o o uno
Pensa
Chi ha diviso
Che il consiglio comunale
Dai consigli circoscrizionali
Ed allora la mia proposta consigliere e presidente del quale
Che noi a conclusione di questo lavoro di questo impegno scusi
Che la prima Commissione affari istituzionali
Possa avvenire
E conclude Rossi
Corro documento
Auspicabilmente unitario oppure sulle varie posizioni
Con delle proposte presidente squadre da offrire a questo Consiglio comunale
Questo Consiglio comunale
Un pacchetto di proposte
Per superare
Ho anche conciliare
I contrasti ed interessa del consiglio comunale con cui del dei consigli circoscrizionale
è un ruolo che istituzionalmente ci compete
Chiederei credo correttamente doverosamente dobbiamo esercita
Ma poi
Presidente io credo che
Per dare anche un senso e una force
Al nostro lavoro al nostro impegno
Credo che si debba
Urgentemente necessarie
Aveva e dico consiglio comunale commissione
Un tabulato presidente cinquanta
Delle più strette necessità
Delle varie circoscrizioni
Cioè alla fine possiamo anche definirlo un libro Bianchino
Delle necessità
E delle priorità
Delle varie circoscrizioni
Alle quali e il consiglio comunale deve correttamente
E dieci seriamente
Dieci punti
Assessore lei
è impegnata
In un ruolo e per un ruolo estremamente difficile e delicata
Perché più volte è stato detto in questo Consiglio comunale che se non funziona registro giudizio
Se non c'è quel raccordo tra il lavoro e le funzioni delle circoscrizioni con quelli del consiglio comunale non solo non si fa un passo in avanti
Sul piano operativo e logistico ma si fanno tre passi indietro
Quindi i suggerimenti
E oltre i suggerimenti
Le proposte che possono scaturire che verranno fuori
Dalla prima Commissione affari istituzionali
Devono rappresentare quel momento quell'occasione
Per la proiezione di un lavoro
Che deve nel complesso finalmente ridefinire il ruolo
No
Delle circoscrizioni
Noi diciamo così e concludo
Che si debba avere un lavoro di questa di siffatta di siffatto spessore
Arrivare a una rideterminazione a una riduzione dei costi e però presidente del quale e colleghi di quella commissione bisogna sedersi ancora
Rivedete nel complesso le varie problematiche estendere come dicevo primo documento finale io qui termino il mio intervento
Vedremo nel corso del dibattito
Se ci sono aperture o possibilità
Di miglioramenti
O di suggerimenti
E quindi io mi riservo ancora di tette
Dimettendo comunque al presidente della commissione al presidente del consiglio comunale queste mie osservazioni anzi il più ovvio osservazioni
Queste puntualizzazioni
Che rivestono un carattere politico però positivo
Di merito è di sostanza grazie
Grazie a lei consigliere delegato da loro cugini Esposito
Grazie presidente
Stadio vorrei però l'attenzione dell'assessore Incostante ogni aspetto che l'assessore finisce la sua intervista voleva
Grazie
Bene io
Signor presidente signor assessore
Vorrei iniziare questo intervento stigmatizzando all'aula a quei colleghi consiglieri comunali che sono attenti perché sono molto pochi
Quelli presenti e molto pochi quelli attenti
A questa che
I capigruppo hanno voluto dedicare con una giornata di lavoro
Per parlare finalmente o meglio per mettere in luce finalmente quelli che sono stati quelli e che sono ancora purtroppo i problemi del decentramento amministrativo
Respingo avvisare signor Assessore la sua solitudine la solitudine di un assessore che è stata lasciata sola gli consenta
Vorrei stigmatizzare l'assenza del sindaco signor Presidente di qui il Sindaco che io ricordo per il suo passato politico che quando a quando
Aveva
Esperienze
E cariche politiche di spessore perché noi sappiamo che sindaco di Napoli è stato prima di essere sindaco
Un esponente nazionale locale di spessore
Dell'allora Partito comunista e poi del PDS e lo ricordo
Prima e poi durante la campagna elettorale quando il Sindaco nel suo programma elettorale e i suoi comizi io dico si sciacqua la bocca chiedo scusa per questo termine quando si parlava e quando parlava del decentramento amministrativo ricordo quella sinistra
Signor Assessore io ho avuto dico la fortuna esaltante di essere stato un consigliere circoscrizionale e lo ricordo con esaltazione anche se ci sono stati molti
Momenti di frustrazione che ho vissuto e che penso anch'oggi vivono tutti i consiglieri circoscrizionali della nostra città io penso che noi a Napoli abbiamo oltre quattrocento consiglieri di quartiere stamattina ne vedo in Aula qualcuno queste risultato dell'entusiasmo che anche questa Amministrazione insieme alle precedenti amministrazioni
Ha dato e ha creato nell'animo di ogni consigliere circoscrizionale quindi mi dispiace signor presidente signor assessore che stamattina il sindaco non ci sia la mia non vuole essere una speculazione
Ma avremmo voluto sapere Daloui e poi ce lo spiegherà l'Assessore Incostante quale è stata la politica di questa amministrazione
Per il decentramento amministrativo
Qual è stata la politica nei quartieri qual è stato il ruolo che questa Giunta ha voluto dare alle circoscrizioni
Assessore lei ha proposto un atto deliberativo
Che avrebbe dovuto ritirare
Lo avrebbe dovuto ritirare perché sostanzialmente e dalle cose che ha detto il collega squame
L'atto è stato totalmente stravolto
è un atto che andava rifatto
E che probabilmente andava istruito
E sul piano tecnico
E qui do io individuo una precisa responsabilità colleghi consiglieri comunali c'è stato il presidente la prima Commissione che è stato latitante su questa questione
Ha fatto in modo che il consiglio comunale abbia avuto le stesse responsabilità o meglio questa maggioranza la vostra maggioranza abbia in qualche modo la stessa responsabilità dell'amministrazione comunale quando il collega Crocetta mi dispiace purtroppo di parlare
Un collega che io non conosco in aula ma che lo conosco per i suoi manifesti nei che abbiamo visto affissi
Grandi manifesti Mologni moralizzatori abbia affissi per la città che poi però non vediamo
Ho vediamo molto poco in aula
Presidente Crocetta ha contribuito
Alla inefficienza
E alla totale disattenzione di questa amministrazione alle circoscrizioni
Signor assessore
è assurdo
Io dico anche vergognoso
Venire in Aula
Pretendere dal consiglio comunale di votare di parlare di una di una seduta monotematica di decentramento limitandoci a parlare di un atto meramente tecnico
Di un atto che nulla di politico
Dopo che anche questa Amministrazione ha continuato in quella si smonta in quel totale abbandono dei nostri consiglieri circoscrizionali
Io ricordo
Perché ero consigliere circoscrizionale
Penso e molti altri colleghi lo sono stati qui in quest'aula ricordo quanti consigli quartiere furono assessore e lei sono dovrebbe ricordare se lo ricorderà sicuramente
Quando i consigli quartiere furono chiamati a gestire il post terremoto
Quando la gente
Non aveva punti di riferimento individuava dei consigli di quartiere
Le circoscrizioni
Ricordo che le circoscrizioni erano e lo sono ancora
La prima istanza verso la quale così come prevedeva presidente così come era previsto e legislatore
Erano i primi punti
I quali il cittadino aveva la possibilità di arrivare le circoscrizioni dovevano rappresentare a quel punto di congiunzione tra la gente e le istituzioni
Dovevano rappresentare colmare quella sfiducia che ancora esiste però tra la gente e le istituzioni
Ebbene in questi anni
Anni e quali
Anche le forze politiche che oggi governano questa città hanno governato per il passato perché sappiamo che questa città ci sono state anche giunte di centrosinistra
Ci sono state quelle forze politiche che oggi governano questa amministrazione e da allora da quando furono istituite le circoscrizioni ad oggi ad oggi signor assessore
E dico anche a domani perché noi con questo regolamento non cambieremo nulla
Avremo messo avremo Ri attentato un fabbricato fatiscente
Le circoscrizioni rimarranno in quell'isolamento
Che le amministrazioni non ha hanno sempre voluto ottenibile
Signor assessore
Le stesse circoscrizioni che io ricordo negli anni Ottanta subito dopo il terremoto ebbero quel ruolo
Di istituzione vicino alla gente poi l'abbiamo vista anche per venire ai nostri giorni ma non essere per non stancare il dibattito che già vedo stanco anche se siamo all'inizio
Le circoscrizioni sono quelle stessi nostri consiglieri circoscrizionali che io dico di qualunque parte politica hanno dimostrato signor assessore grande senso di responsabilità di passione politica
Perché nonostante le migliaia e migliaia di interrogazioni interventi nonostante oggi le circoscrizioni sono costretti ad essere uno sfogatoio
Di quelle che non possono arrivare al Palazzo
Nonostante oggi le circoscrizioni sono in condizioni dal punto di vista anche di potere iniquo perché nulla possono intervenire
Esiste da sempre tondinari esisterà sempre le circoscrizioni quel braccio di ferro tra organismo politico dorma ritmo tecnico
Oggi le circoscrizioni hanno ancora una volta dimostrato e io vorrei purtroppo partire dalle tragedie che si sono avute hanno dimostrato di essere ancora
A quel punto di riferimento
Politico e poi situazionale
Vicino alla gente è bene che cosa ha fatto questa Amministrazione
Signor assessore quali sono gli atti quali sono le tele dei che la sinistra aveva promesso
Negli anni quando io ricordo si parlava al primo punto politico di queste forze politiche del reale decentramento amministrativo quali sono i poteri tecnica
Quali sono le delibere Cointreau
Che questa amministrazione che si prova banda di S. progressista dato alle circoscrizioni per il decentramento amministrativo
Nessuna signor assessore
Nessuna poi io spero che i colleghi i possono smentire
Nessun atto politico
E si viene stamattina proporre un Regolamento
Chiede è stato anche io ringrazio il presidente squame
Che forse solo grazie al suo impegno e all'impegno anche delle forze politiche che hanno voluto in qualche modo sopperire a quel suo vuoto istituzionale politico della giunta e della prima Commissione in particolare il suo ex presidente
A formulare questo regolamento
Quirinale stamattina fare un'ennesima beffa alle circoscrizioni vi invieremo ancora domani
Saremo anche noi nella storia politica di questa città o meglio voi sarete anche voi ricordati come quelle amministrazioni che non hanno voluto i trecento avendo amministrativo
Ripeto perché io ricordo quella campagna elettorale quando voi andavate dicendo in giro nei comizi che la prima cosa da fare era quella di dare un reale decentramento amministrativo e politico alle circoscrizioni sarete ricordati anche voi
Per i Guinness dei privati in i primati negativi della politica
Allora signor assessore io il sospetto
Che questo atto deliberativo
A un infetto nasce perché altrimenti avremmo con avremmo addirittura dato la possibilità al prefetto di non convocare le elezioni questo il motivo per cui noi stamattina siamo qui chiamati a questo
A questa sorta di approvazione di un regolamento che sì è vero le diceva indicheremo il presidente sulla Scheda
C'è stato uno sforzo ma che sostanzialmente non delinea ancora il decentramento
Noi voteremo stamattina prova avete proposto questa un atto che io non so se dentro la centoquarantadue se dentro la ottantuno Conso dentro quale legge
Dentro quale riferimento istituzionale
E normativo si inserisce questo atto
Ma dietro questo atto normativo qual è l'aspetto politico
Qual è la volontà che significato ha aver portato questo Consiglio comunale
Alle ventuno circoscrizioni
Che senso a avere ancora in piedi circoscrizioni che all'epoca signor presidente signor assessore furono disegnati anche sul piano della conformazione perito reale modo a nord abnorme lei sa bene signor assessore se conosce le circoscrizioni ma io so che lei le conosce così sul che qui ci sono consigli circoscrizionali eterogenei che sono diversi per qualità diritta per tessuto sociale vera attività
Addirittura ci sono circoscrizione di duecento mila abitanti che sono ingovernabili ebbene la novità che l'amministrazione progressista porta dopo anni e anni di una mancata politica decentramento
E quella di un nuovo Regolamento più Regolamento che però va a regolamentare il vecchio di un Regolamento
Signor presidente
Che non cambia la sostanza
Che non fa designare
Che non dà l'input la la sensazione la certezza prima Presidente di un reale decentramento di un'operatività si parla in Italia di federalismo
Cioè siamo in un'epoca storica nella quale si parla di federalismo e a Napoli noi incorre immaginiamo signor Presidente per colpa di questa amministrazione perché non ha avuto nessuna sensibilità di parlare dice decentramento amministrativo di reale decentramento amministrativo ebbene noi a Napoli
Dopo le inaugurazioni nastri su cui siamo i primi in Italia perché siamo i primi in Italia per aver tagliato nastri e aver fatto inaugurazioni però devo dire forse siamo gli ultimi
Su questa materia che io ritengo essendoci una materia importante perché oggi se un'amministrazione comunale vuole funzionare se voi immaginate di avere un idea di un'amministrazione che diventa azienda
Che si rinnova che si rinnova delle funzioni casinò fare sul controllo politico io non riesco a capire come possa poi funzionare un'azienda se non c'è già i propri consigli circoscrizionali adeguati a quello che il modello che voi su altri
Atti deliberativi e in altre occasioni ci avete ci ha detto di volere queste queste la contraddizione forte assessore fuori assessore in costante cioè quella di voler immaginare un comune che viaggia a una velocità e poi a vere così perché solo scocciatori consiglieri circoscrizionali sono gente che si lamenta gente che Parra inutilmente e poi pensare alle circoscrizioni non è vero
Avremmo avreste dovuto valorizzare i quattrocento e dispari consiglieri circoscrizionali i presidenti delle circoscrizioni
Di qualunque colore politico allestito dare c'è la possibilità ai cittadini a questi uomini che sono eletti dal popolo perché signor assessore vorrei ricordare che i consiglieri di quartiere sono eletti dal popolo così come i consiglieri comunali
Ha reso nota la possibilità in questi anni che avete amministrato con i poteri di una legge che gli ha dato la possibilità di decidere quando avete voluto decidere
Non di sentiti in maniera consultiva e assurto che oggi la circoscrizione esprime ancora pareri consultivo
Parlate e questo Consiglio comunale se ne sta occupando
Ma per il la giunta è particolare di Grandi Progetti di un nuovo ridisegno della città e che ruolo hanno avuto questi consigli di quartiere
Solo delle mere consultazioni come se poi il Consiglio di quartiere fosse un è un organismo eletto all'interno di un condominio non c'è stata
E qui chiedo scusa che per il tono della voce la nostra rabbia non c'è stata nessuna considerazione di questa amministrazione nessun Rispetto politico di questi organismi che sono i consigli di quartiere
Allora dovevate avere il coraggio di dire sciogliamo lui non li facciamo più i consigli circoscrizionali no godiamo elezioni ci voleva questo coraggio
Decisi come voi non avete coraggio
Mi dispiace ripeto assessore che lei rimasta sola per cui le dovrò dire tutte a lei queste cose male avrei voluto dire al sindaco siccome voi non avete il coraggio perché siamo a quattro mesi dalle elezioni non avete il coraggio di andare indi anticivile che non volete le circoscrizioni
Avete trovato
La pezza a colori
Cioè Regolamento Tecnico che migliorerà le circoscrizioni e che riscrive
Un libro dei sogni così come avevano fatto altre amministrazioni
Vi siete adeguati a quello stesso stile
Vogliamo Lete riscrivere un libro dei sogni volete dire a chi si presenterà nei quartieri c'è un Regolamento però poi chi verrà dopo di noi penserà alle circoscrizioni penserà ai poteri del legale
Io ho visto che nonostante
Non ci fosse stato nessuno strumento però hanno resistito consigli di quartiere hanno resistito i singoli consiglieri le singole forze
Perché hanno creduto in quello che faceva io stamattina mi sarei aspettato se voi avreste lavorato bene di avere quattrocento
Trecento abbiamo pochi consiglieri circoscrizionali presente pochissimi assessore lei questo lo deve registrare
Questo è il segno
Della sfiducia
Che esiste anche dei consigli circoscrizionali
Avete addirittura ha voluto e io lo so perché ne ho parlato con alcuni colleghi consiglieri Giosia avete avuto anche voi lo stesso costume che si usa la prima nel palazzo quello di ricevere i consiglieri di quartiere su appuntamento
Io so che ci sono stati decine non con lei assessore
Decine e decine di consiglieri circoscrizionali dura presiedi circoscrizioni che per essere ricevuti agli assessori ha dovuto aspettare settimane è una vergogna
E questa è l'occasione stamattina perché lo vogliamo denunciare perché avremmo voluto stamattina vediamola quegli assessori che non sanno nemmeno che cosa significa essere consigliere circoscrizionale che cos'è la circoscrizione quali sono i poteri e quali sono
Ideali compiti politici che potrebbe svolgere una circoscrizione un consiglio di quartiere avremmo cioè voi avreste perciò sete avete la stessa responsabilità delle vecchie amministrazioni non avete agevolato
Quel divario che esiste
Tra la città e le istituzioni
Allora non possiamo che fare altro
Possiamo stamattina
Tentare di modificare nel Meridione
Quello che voi avete scritto
Dobbiamo sperare che ci saranno amministrazioni più sensibili di questa che dimostreranno realmente di poter dare poteri delega finalmente alle circoscrizioni
Beh speriamo che si costruisca che si abbia finalmente la città metropolitana
Per cui si vada a trovare anche la giusta collocazione perché attualmente così le circoscrizioni non hanno ragione di esistere così come sono conformate
E mi riservo signor assessore
Intervenire durante il dibattito denunciando ulteriori condizioni grazie
Grazie consigliere Esposito comunico ai consiglieri che sono ospiti del Consiglio i presidenti di alcune circoscrizioni bisogna ventitreesima descritti gliela cito dizionari e nella compito il presidente della circoscrizione Stella San Carlo De Marco
Il Preside della circoscrizione fuori rotta mobilio gli aspetti un'avvocata Allocca regole misere le circoscrizioni a cui rivolgo il mio saluto di accumularsi nei
Anche il presidente di scambi
E aggiungo non lo sapevo chiedo scusa saluto anche imprese agricole scambi se si vogliono accomodare nei banchi riservati ai giornalisti potranno seguire meglio i lavori dell'Assemblea d'ora la parola al Consigliere Brita
Signor presidente
A dire la verità intervenire
Su una questione come questa
Che è una questione emblematica
Ormai rappresenta questa questione una delle questioni
Emblematica del modo di agire di questa amministrazione
Questa Amministrazione era partita la campagna elettorale
Ivo Grando professando declamando
Criteri di trasparenza criteri di innovazione
Criteri di capacità di innovazione tale da segnare la cosiddetta svolta storica
Della cittadina
A pochi mesi dall'elezione
Ah sì siamo
Come opposizione
Ha la solita storia
Ovvero a quella capacità
Di questa amministrazione di arrivare singolarmente sotto ai problemi
Di raffazzonare
Perché di questo si tratta assessore di raffazzonare un Regolamento
Tanto per non far scadere i termini di legge altrimenti non sarebbe neanche possibile elezione dei consigli circoscrizionali
E di andare incontro poi ad un dibattito quale quello che si svolge questa mattina all'interno di quest'aula
Del tutto avulso rispetto al problema
Senza nessuna significazione reale dell'entità del problema
Senza nessuna capacità di permeazione reale del problema senza nessuna volontà reale di risolvere il problema
E quindi allorché queste grandi declamazioni storiche della campagna elettorale del mille novecentonovantatré portarono
Il nostro sindaco avvenire
Che l'innovazione la trasparenza e la capacità di esserci in termini amministrativi doveva essere
L'emblema
Di questa amministrazione di sinistra
Arriviamo storicamente alla fine quasi di questa
Consiliatura con una serie di problemi sui quali si era basata e sostenuto una campagna elettorale quale quella dell'AN un tanto per fare un esempio quale quella del patrimonio comunale tanto per fare un altro esempio quale quella delle circoscrizioni tanto per fare un altro esempio e via ancora di seguito
Esattamente complessivamente precisamente allo stato di inizio
Di quando si erano declamate queste volontà innovazione di trasparenza e di capacità amministra e allora io mi chiedo
Sparuto Consigliere
Di questa minoranza
Ma è mai possibile
Che questa città debba essere massacrata e debba essere considerata ancora
Come una fucina di quello che la capacità dei mass media ovvero della propaganda della propaganda dell'autocelebrazione
Dini minimizzare quello che sono gli effetti politici devastanti
Di una capacità amministrativa del tutto latitante
E nulla
E debbo dire con grande onestà intellettuale che questa capacità di permeazione di un messaggio qual è quella dell'efficienza di questa Giunta e del sindaco e ormai diventato uno slogan consueto
Non tanto nelle parole quando lei nelle coscienze dei cittadini di questa città
Per cui il sindaco e visto come il migliore sindaco d'Italia la Giunta è vista come una Giunta perfettamente efficiente il comune di Napoli è visto come una sorta di palazzo di vetro trasparente
Che sta a significare la piena capacità del recupero dell'attività amministrativa la birra capacità di questa politica di dare il segno e percussione alla capacità di incisione nei problemi della cittadina
E nel frattempo interi quartieri sono aggrediti dalla dalla camorra e dalla delinquenza
Questa città ha il triste primato storico delle grandi aree metropolitane per la maggior numero
Di percentuale di disoccupati l'aria di di sofferenza sociale si amplia si dilata si amplifica
Quasi a significare il grido di dolore che monta ogni giorno perenne ormai in tutte le sue manifestazioni più complessive più oserei dire più incidenti più capillari in quella che è la coscienza
In quella che è la coscienza e che non è coscienza di questa politica che non ascolta questa realtà
E questo dato di sofferenza sociale della città
E allora io come Consigliere
E componente della prima commissione non ho potuto che essere d'accordo
Su quello che era un discorso di minima
Ad organizzare a dare perlomeno la certezza alle circoscrizioni di poter celebrare le lezioni si posiziona altrimenti neanche questo sarebbe potuto avvenire signor Presidente
Perché siamo arrivati agli sgoccioli agli ultimi giorni utili
Casomai fosse approvato
Questo Regolamento
Per dare il minimo indispensabile alle circoscrizioni per sopravvivere
Ma del decentramento amministrativo
Delle attribuzione di funzioni
Delle innovazioni nel trasferimento di poteri reali
Alle circoscrizioni
Non se ne parla affatto
Si rimanda ai posteri l'ardua sentenza
Quasi a significare il fallimento
Di una politica il fallimento
No nota non dovrei dire il fallimento l'affermazione di una politica
Del non fare nulla
Tanto
I cittadini ormai subiscono tutto
Hanno subito quello che hanno subito
In questa battaglia politica nazionale rispetto al tema
Delle convenienze tra politica e società
Hanno subito elementi devastanti
Subiscono ogni giorno le angherie di una realtà politica e sociale devastante
Subiscono ogni giorno la realtà di un'aggressione delinquenziale subiscono ogni giorno la realtà di tanti padri e di tante madri che vedono uscire vivi martire non sanno come se torneranno la sera in che condizioni psicologiche Inge condizioni rispetto alla realtà
Nelle istituzioni signor Presidente
Allora questo dilagare dello scollamento sociale questo a fiorire
Delle aree di sorpresa Dio di sofferenza sociale delle grandi aree di bisogno di questa città e del Paese
Solo visto come un elemento spurio
Rispetto all'elaborazione politica che su questi temi assolutamente non c'è al di là di una declamazione di maniera al di là di un qualsiasi capacità di incidere in modo reale in questo rito
Mi si potrebbe dire ma che cosa c'entra l'amministrazione comunale rispetta questi problemi
Globali questi problemi imminenti e Mantinea & rispetto a quelle che sono le grosse problematiche sociali della nazione che sono amplificate poi dalla realtà storica della città di Napoli
E allora bisognerebbe avere il pudore rimboccarsi le maniche non di reclamare lavoro lavoro ma di avere la capacità di essere incisivi rispetto a questi temi
Di creare le premesse di creare all'interno delle istituzioni le motivazioni giuste
Per dare risposte a queste cose
E nel frattempo noi assistiamo in modo drammatico del tutto singolare le grandi elaborazioni
Che pur ci debbono essere in una realtà sociale avanzata e multiforme quale quella
Nell'area metropolitana di Napoli assistiamo al dibattito acceso rispetto alla coesistenza all'insistenza dell'ITIS nella zona di Bagnoli contrariamente a quello che si era stabilito Ménez minimizzando poi gli aspetti esistenziali di un borgo marinaro perché era rappresentata duecento persone povericristi
Che non avevano preso che non avevano sostanza che non avevano capacità contrattuale
E rispetto a questo io ritengo che questa Amministrazione abbia segnato
Il punto più alto della negatività
La totale assenza rispetto ai problemi
Sui quali si alimenta la cultura della sinistra
Sulle
Sulle quali motivazioni insiste una consuetudine politica nella sinistra
In definitiva oserei dire il completo fallimento di una storia della sinistra
Ma al di là di questi aspetto che io ritengo
Sostanziale signor Presidente esistono poi gli aspetti
Che sono non sostanziali
Ma che dipendono gli alimenti elementi rispetto ai quali poi si instaura si origina si alimenta si articola il ragionamento politico
E che è quello della capacità di essere in tutto e per tutto ogni prose onnipresenti per me anti questa sorta di culto della personalità che oggi sta invadendo all'interno dell'area metropolitana di questa città
La rappresentazione scenica di una figura quale quella del nostro sindaco
Che tutto sommato rappresenta alla fine l'elemento di con doppio tra una politica di maniera e la capacità di essere sostanza
E ora
La nostra preoccupazione ancor di più
Cresce si alimenta incrementa verdolino
Che noi dobbiamo necessariamente lanciare alla gente
Non è possibile andare avanti così
Non è possibile produrre atti formali e non sostanziali
Non è possibile alimentare la staticità della politica dell'amministrazione
Non è possibile continuare a non dare alimento a non dare peso ad andare Costanzo
A don una politica
Che tutto sommato alimenta solo la voglia di esserci
Ma di esserci come protagonista
Signor presidente non certo come umili servitori della gente e della società
è questa la differenza sostanziale che io avverto rispetta il nostro modo di proporre politica e rispetta la loro capacità di essere politico
Questo è l'elemento che ci distingue
Rispetta la quale non ci potrà mai essere un ragionamento
Se non si riduce il livello di trattazione
Dai problemi del tutto effimeri rispetto ai problemi oserei dire al tutto reale signor Presidente
E allora il grido che arriva da tanti quartieri in particolare per i paesi devastati
Dall'indigenza da una qualità della vita Scared era una incapacità di esserci da qui da una totale latitanza delle istituzioni
Trova e noi
Mi permetta di dire signor Presidente i motivi ideali di un accoglimento
Di un grido di dolore Mangani è un grido di battaglia dispetto
Alle risposte da dare a questa gente
E oggi questa delibera
E ancora una volta di più l'elemento inconsulto di chi vuol fare nulla e di chi invece come noi vorrebbe e potrebbe se avesse la possibilità fare tante
Il mio voto e necessariamente favorevole a questa verità signor Presidente perché altrimenti non ci potrebbero essere anche le elezioni circoscrizionali ma è con un grande dolore
Con grande oserei dire in coerenza anche
Che sono costretto a dare questo punto
Ma questo e forse oserei dire l'ultima volta
Che io espongo la mia onorabilità di consigliere a dare un voto favorevole per necessità storica dei fatti e per necessità oggettiva delle cose grazie
Grazie consigliere Britta ha chiesto di parlare il consigliere Di Dato prego consigliere
La ringrazio Presidente
Io sono dispiaciuto per come sì stavo svolgendo il dibattito in aula e soprattutto per la disattenzione generale
Dell'aula dell'assenza totale del pubblico
Dell'informazione
Su questo aspetto che è uno di quegli aspetti fondamentali per la organizzazione della vita politica amministrativa della città di Napoli
Perché purtroppo questa
è un'altra di quelle delibere che va a dimostrare quello che è stato il fallimento politico di questa amministrazione comunale
Della intera Giunta ed io il sindaco Bassolino e quello che è il fallimento politico della maggioranza che sostiene questa Amministrazione in consiglio comunale
Io
Vorrei ricordare al presidente e a una Aulas più o meno attenta ad una serie di argomenti ma sicuramente non attentissima quello che l'argomento in discussione
Vorrei ricordare che la Commissione Consiliare in virtù della indisponibilità del presidente della Commissione stessa volute imposto da questa maggioranza e mi riferisco al collega Crocetta che neanche vedo in questo momento di Laura
Non ha consentito a questo consesso comunale di poter discutere virgola gente da oggi io vorrei pregare con molta cortesia
Il presidente della prima commissione e gli altri componenti di partecipare presidente del quadro con maggiore attenzione perché si sta parlando di un lavoro che quella pubblicità di cui lei è presidente
Ha avuto e deve avere horror quindi mi consenta eletto proprio di conto dei io le chiedo scusa di così faccio entrare un poco più alto di attenzione ai vari interventi che stiamo parlando del più una riforma di una estrema importanza grazie e chiedo scusa prego prego prego consigliere il la ringrazio Presidente dicevo
Che questa maggioranza a imposto un presidente
Di quella a quella che è una delle commissioni più importanti più delicate del il consiglio comunale di Napoli vale a dire la prima commissione ha imposto un presidente
Che ha fatto di tutto per non consentire a questo Consiglio di discutere nei tempi dovuti e nei tempi utili di quello che poteva e doveva essere il nuovo assetto circoscrizionale oggi ci troviamo a discutere
Di fronte a una delibera di giunta e mi pare che addirittura vi sia stato il ritiro di quella che è una proposta formulata da parte di consiglieri da una parte dei consiglieri del PDS o non so di quale altra formazione politica da circa un anno forse più di un anno
E mi pare che adesso non ci siano più i tempi tecnici utili per poter discutere serenamente anche di quella ipotesi di nuovo assetto circoscrizionale che non vede favorevole il sottoscritto ma sicuramente
è una ipotesi seria e stentata che lascia trasparire quella che può essere un'esigenza politica per dare un nuovo disegno a quello che deve essere necessariamente il decentramento amministrativo nella città di Napoli perché noi non stiamo parlando di un piccolo centro o di una piccola cittadina noi stiamo parlando di una città con oltre un milione di abitanti
Stiamo parlando di una città che soffre i guasti di tutte quante le altre città del Nord e in particolar modo che soffre i guasti
Di una incapacità amministrativa decennale e che questa amministrazione comunale ha dimenticato di affrontare nella maniera e nei tempi dovuti e faccio un esempio presidente a lei
E ai signori consiglieri
Se di fosse stata la possibilità vera di intervenire grazie al decentramento Nori non vivremmo i drammi che quest'oggi vivono le periferie della città di Napoli avremmo dato veramente la possibilità ai consigli circoscrizionali
E Terezia i presidenti dei consigli circoscrizionali avremmo dato il potere necessario per intervenire
Per far fronte a quelli che sono i problemi quotidiani problemi della quotidianità e i problemi afferenti le strade da circoli la circolazione afferenti tutte quelle che sono le piccole cose che poi diventano grandi e importanti
Per gestire le circoscrizioni della città di Napoli con particolare riferimento a riguardo a quelle che sono le circoscrizioni periferiche
Le faccio un esempio le dicevo Presidente piazza Capo di Chino
Piazza Capodichino che soffre
Non solo per il mancato vicente lamento ma soffre perché è un limite di tre circoscrizioni intervengono su quella piazza la circoscrizione di Secondigliano spella San Carlo e San Pietro ebbene presente il risultato sa qual è che non viene neanche l'intervento per tappare i cosiddetti buchi sulla strada
Non vi è un interessamento serio da tre anni a questa parte per riattivare i semafori che sono spenti non vi è la possibilità di intervenire seriamente per ricostruire un serpentone
O un serpentone tolto qualche anno fa e che sta diventando motivo per incidente mortali che avvengono non dico tutti i giorni ma purtroppo con una eccessiva frequenza
Questa questo fatto è dovuto alla mancanza del vero decentramento amministrativo e politico
Se noi riteniamo e purtroppo mi dispiace che questa Olanda
Abbia ritenuto da un anno a questa parte di non doverlo discutere né ha ritenuto di doverne discutere la commissione consiliare grazie alla all'ostruzionismo del presidente Crosetto che poi Crocetta che è stato poi la sintesi
Della maggioranza dal PDS a Rifondazione e ai Verdi
E a quant'altri contribuiscono a tenere in vita questa maggioranza ha impedito che si discutesse della nostra proposta noi
In quella che è la proposta formulata da Alleanza Nazionale
Al di là di quelli che sono i limiti circoscrizionali territoriale
Ai quali poi a per i quali ritengo di dover fare qualche riflessione pubblica in aula noi proponevamo in quella ipotesi di fare dell'esito delle circoscrizione delle unità complete
Vale a dire ogni ci sto circoscrizione deve avere la possibilità di governare il territorio utilizzando e usufruendo di tutti i servizi che può e deve offrire deve fornire il Comune
Il comune e in particolar modo il comune di Napoli cioè ogni circoscrizione devia vede
Dal ragioniere al tecnico all'ingegnere all'amministrativo deve avere delle unità complete per governare il territorio per far fronte a tutte quelle che sono le esigenze del territorio serto
Compatibilmente con quelli che sono gli indirizzi di carattere politico e amministrativo
Che deve necessariamente dare e il consiglio comunale di Napoli e su questi indirizzi di carattere politico e amministrativo
Le circoscrizioni in quella che è la nostra proposta avrebbero dovuto organizzare la propria attività politico e amministrativa
Nella nostra proposta
Ritenevamo che quello che è il ruolo dei consigli del consigliere circoscrizionale deve necessariamente essere equiparato a quello che è il ruolo del consigliere comunale
Ritenevamo che le stesse commissioni consiliari comunali dovessero essere riproposte
Nei consigli circoscrizionali per avere una in un immediato rapporto anche per competenza di quelle che sono le commissioni consiliari ritenevamo in effetti che il consiglio circoscrizionale non dovesse essere utilizzato così come è utilizzato oggi da questa amministrazione
Vale a dire il consiglio circoscrizionale non deve essere più il cuscinetto per ammortizzare quelle che sono le rivendicazioni e le proteste dei cittadini che vivono in particolar modo nelle periferie
Perché purtroppo i cittadini pensano che il consiglio circoscrizionale così come è concepito oggi abbia la possibilità di far fronte a quelle che sono le richieste
E le esigenze dei cittadini e del territorio ma così non è
Oggi
Il collega consigliere circoscrizionale non ha alcun potere di intervenire e di far fronte a quelle che sono le richieste dei cittadini però questa amministrazione così come quelle precedenti a dire il vero utilizzarla impotenza dei consigli circoscrizionali
Per far sì che venga ammortizzata quella che è la protesta e la rivendicazione sociale da parte dei cittadini che soffrono allora noi riteniamo signor presidente e colleghi consiglieri
Che questo Consiglio comunale non si debba preoccupare semplicemente di quello che è l'aspetto tecnico e mi dispiace che l'Assessore Incostante svilisca quello che il suo ruolo di politico per preoccuparsi esclusivamente di aspetti tecnici
In quanto io ritengo che l'amministrazione comunale questo Consiglio comunale si sarebbe dovuta preoccupare si sarebbero dovuti preoccupare
Di dare una indicazione politica chiara di decentramento effettivo gli aspetti tecnici per garantire che si facciano le elezioni per garantire un riequilibrio di quelle che sono le esigenze tecniche amministrative beh
Assessore Incostante che io apprezzo molto queste son cose che dobbiamo lasciare ai tecnici ai dirigenti comunali il Farr quadrare quelle che possono essere delle esigenze interne dell'organizzazione della macchina comunale
Non penso rientri fa i compiti di un assessore o di un consiglio comunale che hanno in maniera prioritaria
Un unico scopo quello di dare un indirizzo politico a quello che deve essere l'ente a quello che deve essere il il il consiglio circoscrizionale nel poter nell'esercitare il suo ruolo di governo reale di governo reale del territorio allora
Io richiedo all'assessore che rappresenta sicuramente in questo momento l'intera Giunta comunale e al consiglio comunale di non limitarci ad approvare tutti quegli emendamenti o quegli atti esclusivamente tecnici che garantiscono che a novembre o quando sarà si terranno anche le elezioni dei consigli circoscrizionali io penso che abbiamo la possibilità anche se non vedremo la conclusione entro questa consiliatura ritengo che abbiamo la possibilità anzi ritengo che abbiamo l'obbligo e il dovere di tracciare le linee sulle quali il nuovo consiglio comunale dovrà adoperarsi
Per produrre gli atti tecnici necessari a supporto di quello che deve essere un decentramento politiche amministrative allora io ritengo di dover riportare in discussione in quest'aula
Quella che è la ipotesi e la proposta di Alleanza Nazionale visti o divisione del territorio circoscrizionale in sei circoscrizioni sei circoscrizioni divise per aree omogenee
Nel rispetto di quelle che sono le situazioni socio economica e nel rispetto di quella che è la cultura la sorella tradizione di ognuna di queste mega circoscrizione che rappresenta una vera e propria entità
Nell'ambito oggi del comune di Napoli ma domani nell'ambito di quella che dovrà essere la città metropolitana che finalmente dovrà decollare allora mi rendo conto
Chiedo scusa mi rendo conto che non è possibile farla decollare nell'arco di questa consiliatura perché siete in forte ritardo e non avete ritenuto di dover bene occupare nella maniera dovuta da tre anni a questa parte ma io chiedo all'assessore e al Consiglio
Di esprimersi
Non solo sulla proposta di alleanza nazionale di servizio nella città in sei mega circoscrizione ma di esprimersi sulla necessità di suddividere in maniera diversa rispetto alle attuali ventuno circoscrizioni che poi vengono slitti di poteri sulla se dicevo sulla necessità di riorganizzare di suddividerla città in maniera diversa allora io al di là di quello che l'atto deliberativo chiedo Rocco
Chiedo al collega squame nella sua qualità di presidente che visto da qualche mese acqua salvo che da qualche mese a questa parte finalmente anche la maggioranza ha deciso di eleggere un presidente che si occupi delle questioni vere nell'ambito della della commissione stessa chiede al collega Scala squame di farsi carico di approvare un documento al di fuori di questo atto deliberativo e di questi atti deliberativi che deve votare questo Consiglio dicevo di approvare un documento che impegni la commissione e questo Consiglio prima della scadenza di questa consiliatura
Di dare quelle che possono essere le indicazioni di par di carattere politico e amministrativo al prossimo consiglio comunale almeno non vanifichi eremo tutte quelle che sono state le attività le proposte di confronti e dibattiti avvenuti purtroppo non in quest'aula ma al di fuori di quest'Aula e dare un senso a quelle che sono poi le proposte politiche formulate non solo da AN
Mara diversi gruppi politici e consiglieri comunali
Grazie consigliere rinviando per il contributo e chiesto di parlare il consigliere Russo
Prego consigliere
Allora io vorrei cercare di essere breve anche perché mi rendo conto che discussioni di questo tipo
Devono come dire per forza essere concentrate per dare modo a tutti di intervenire su una questione serio
Ora comincio innanzitutto col dire
Che nella discussione di oggi Congo
Un limite ed un vizio
Che mi auguro che nei prossimi interventi il susseguirsi di ulteriormente suo dibattito siano supera
Il vizio e che si indulge un po'in un rivendicazionismo di maniera
E il limite riguarda principalmente
Un'impostazione che viene fuori dalla gran parte delle forze politiche compresa quella mia
Di quanto si poteva fare
Senza spiegare poi cosa si doveva fare ora e importante definire il cosa volevamo fare e sulla scorta di un'assunzione di questo tipo definire quali erano le misure e gli strumenti per arrivare ad una finalità che la finalità un po'che ha ad una forza politica o all'insieme delle forze politiche presenti nel consiglio comunale Dina
Ora penso che non sia ancora chiaro al Consiglio comunale o almeno dalla discussione non è uscito fuori cosa è necessario fare
Io credo che queste una discussione tutt'altro che marginale nella vita e nel contesto di consiglio comunale Dina
Una discussione che riguarda l'assetto democratico dei poteri della città dovrebbe essere a mio parente una discussione
Che
Almeno nelle forze politiche presenti nel consiglio dovrebbe suscitare
Una ben altra passione un ben altro spessore
Una delle prime contraddizioni che noto
Perché tra il tanto che molti Consiglieri molte forze politiche a meno precedentemente al Consiglio di oggi hanno detto di voler fare
E la paura di aver fatto poco si è finito sostanzialmente per non fare nulla cioè quello che abbiamo oggi è una fotografia dell'esistente
Rammentata in rabberciata in alcune parti
Un po'di sapore Arlecchino e Gianpi ora io non credo che su queste questioni
Noi possiamo insomma anche a vere con l'opposizione una sorta di rapporto dedotte Dessì
Ma con l'opposizione che non si sottrae a questo compito dobbiamo avere un confronto politico
Che culturale
E che riguarda il senso
Dell'assetto dei poteri democratici che questa città deve darsi in rapporto anche a tutte quelle che sono state le complicazioni avvenute non credo che questo sia una città che abbia un grande tessuto democratico
Perché in tantissime parti sappiamo bene in su di come rappresentatività politiche siano debilitati di come sia ancora in atto il pericolo di infiltrazioni malavitose all'interno dei consigli circoscrizionali e di come l'autorevolezza di certi consigli è ridotta al l'undici luglio queste sono le questioni
Il mio punto di vista e che non bisogna affrontare quanto decentriamo perché finiamo per decentrare le disfunzioni della macchina centrale amplificando la circoscrizione per circoscrizione ora non è questo un modulo
Per rafforzare i poteri rappresentativi dei territori
Beh è un modo ulteriormente per indebolirli e per aprire la loro crisi di rappresentatività
Io invece credo che la strategia da temere debba essere essenzialmente come non decentrare ma come dare autonomia
Come creare un tessuto di autonomia un sistema di autonomia questo è lo sforzo sul quale essenzialmente bisognava puntare
E non credo che stiamo e in questa traccia
Cosa si può fare secondo me la prima cosa e fare sì che non ci fossero ventuno circoscrizioni depredate debilitati
Molto spesso che hanno problemi sovrapponibili l'una all'altra ma bisognava semplificare il rapporto con l'amministrazione comunale riducendo ad accorpando le circoscrizioni per omogeneità territoriale
Però omogeneità del contesto socio economico per i flussi migratori e gravitazionale
Bisogna essenzialmente semplificare questo qua mettere l'amministrazione comunale di avere interlocutori autorevole rappresentativa di un contesto territoriale più ampio la seconda questione selezionare meccanismi di rappresentatività
Non è possibile che finiamo per arredi in alcuni consigli circoscrizionali vere e proprie lobby di condominio ora e il problema della rappresentatività politica riguarda anche nei meccanismi di selezione
Non è che le circoscrizioni così come sono state concepite
Hanno finito per rappresentare un territorio e molto spesso singolarmente le strade e luoghi di un territorio ma deve rappresentare degli interessi delle culture e delle capacità quindi un sistema elettivo che sia di grande sbarramento
Di grande selezione di rigorosa selezione la terza questione e dare alle circoscrizioni un'autonoma capacità di spesa io non vedo nessuna responsabilità politica senza l'etica della spesa
C'è una ed è responsabilità di fatto perché nel momento in cui non si ha un'asprezza e non sia non sia vincolati alla spesse alle scelte che si fanno si è creato un altro nuovo di deresponsabilizzazione
E quale deve poi giustificare nei confronti degli elettori e dei cittadini del suo ambito circoscrizionali che non ha potuto fare alcunché può a causa della lentezza cronica e storica della macchina comunale
O perché c'è l'insensibilità dell'assessore andrà o per quant'altro ma alla fine si finisce sempre per travasare delle responsabilità da un ambito istituzionale ad un altro ambito istituzionale
E allora su questa questione
Io credo che noi dovevamo fare un atto di coraggio
Dovevamo fare un atto dico di coraggio serio un'analisi seria delle questioni
Non possiamo limitarci a quanto abbiamo fatto perché lo reputo sostanzialmente e insoddisfacente ed insufficiente ecco a Ugo come interessanti ed utili le molte critiche che dai banchi dell'opposizione sono venuti questo denota anche che c'è stato secondo mi mi auguro che la commissione Recuperi ma anche è un'interruzione di confronto
Che bisogna assolutamente recuperare recuperare nel confronto e nella propositività no nella contrattazione
Non bisogna recuperare in potere contrattuale ma bisogna recuperare incapacità di discussione e di confronto
Un'altra questione seria guardate
Noi dobbiamo favorire lo dico perché vedo già qualche tentativo che si muove ora in maniera criptica fra qualche ora in maniera palese
E verrà formalizzato alla presidenza del Consiglio
Quello di annullare lo sbarrando sbarramento ora rendiamoci conto che indicare il presidente a margine della Scheda e poco più che un invito non è nient'altro non è una capacità dirompente Cetto rispetto a non fare nulla abbiamo segnalato un'intenzione
Beh potrebbe anche andare bene ma
Sul piano come dire della rappresentatività del presidente della circoscrizione significa ben poco
E questo lo dobbiamo sapere
L'altra questione io reputo essenziale che noi dobbiamo favorire le campane la capacità di aggregazione tra forze politiche
Che hanno omogeneità e compatibilità programmatica
Ma è solo dobbiamo fare perché è un impegno
Perché solo in questo modo poi possiamo garantire
Autorevolezza tenuta stabilita è credibilità
Altrimenti le riunioni dei consigli circoscrizionali
Finiranno per essere poco più che riunioni condominiali dove gli umori dei singoli possano determinare di volta in volta rovesciamenti della situazione che dipendano da un punto di vista politico incontrollabili
Allora dobbiamo favorire questo
E dobbiamo fare in modo che chi partecipa all'elezione dei consigli circoscrizionali non sia l'associazione Benato Oria la quale può partecipare non ho preclusioni di nessun tipo
Ma che siano rappresentative di questioni di e interessi di progettualità di programmi e di impostazione culturale che in questa città rappresentano il pane quotidiano della democrazia
Questo è facilitare sì il compito anche come Amministrazione comunale altrimenti significa ricadere di nuovo nella palude
Allora su questo io credo che noi dovevamo fare uno sforzo in più
Il Regolamento che abbiamo fatto è sostanzialmente un po'corretto riveduto in alcune parti ma
è una cosa un po'misera insomma io esprimo veramente rammarico amarezza difficoltà anche perché penso la sinistra
Che la forza che rappresenta sulle questioni della partecipazione della democrazia della governabilità si è impegnata grandemente
E non è possibile insomma avere una concezione così riduttiva fosse pure perché stiamo a pochi mesi dalla campagna elettorale pelle circoscrizionali e non saremo in grado se non facciamo il Regolamento io direi amici miei consiglieri mi qua bisogna uscire pure da una visione emergenziale delle questioni
Ogni qual volta questa maledetta emergenza sembra condizionare da sempre i lavori del consiglio comunale di Napoli
Cioè sembra un'emergenza
A cui il molare o giustificare un limite ed un'arretratezza non è possibile andare avanti così
C'è bisogno che certe questioni proprio perché coinvolgono aspirazioni legittime
Di tante forze politiche di tanti uomini che all'interno delle circoscrizioni indipendentemente dalla forza politica a cui appartengono vogliono esercitare un ruolo ad una funzione essere determinanti per le scelte che nei territori si fanno su no no una schiera di questuanti e divertenti
Che ogni giorno deve venire presso l'amministrazione comunale per segnalare no non per risolvere per segnalare ad una ipotetica Risoluzione questioni vitali del vivere civile di quel posto a me francamente sembra un po'come dire che ci dobbiamo dare uno scossone
Allora io non mi angoscia perché c'è un'emergenza
Né tanto meno in modo a quest'alibi e insufficienze erede di discussione di aspirazioni politiche di ispirazioni culturali che ci sono stati che io accolgo come un mio limite è principalmente come un limite della forza politica che rappresenta mi auguro per quello che mi è possibile senza velleità che in consiglio comunale almeno ci sia la possibilità che un minimo di recupero possiamo fare vi ringrazio
Grazie a lei consigliere Russo ha chiesto di parlare il consigliere concordia prego Consigliere
Grazie presidente
Certo che
Quando
Anche dai banchi della maggioranza
Emergono assessore le stesse considerazioni che questo gruppo
Intende e già inteso fare negli interventi che mi hanno preceduto
Ritengo che
è la dimostrazione
Che in pratica
Assessore in costante dicevo è la dimostrazione
Che si è approcciato questo problema
In
Una maniera molto discutibile
Fino al punto
Che oggi l'intero Consiglio comunale
Per quei ritardi che l'amministrazione ha prodotto ecco forse
Egregio ora assessore in costante
Forse l'unica
Differenza sostanziale
Che ci divide nella valutazione che qualche consigliere faceva poc'anzi e una differenza che va rimarcata va rimarcata non perché rimarcarlo ha significa allontanarsi dal problema rimarcare la significa dare un messaggio forte sull'argomento importante a questa Amministrazione comunale
Che sulla questione decentramento
Consentiteci
L'unica cosa che ha prodotto
è stato il notevole ritardo con cui affrontato questo ti
Notevole ritardo egregi colleghi consiglieri assessore Incostante ritardo che su altri argomenti ha indubbiamente
Un peso
Rilevante ed importante su questo argomento
Oltre ad a vere un peso specifico per
La mancata risoluzione
Di problemi quando il decentramento non decolla ma un peso ancora maggiore
Perché i ritardi diventano indubbiamente un attacco a un'istituzione che vorrei e forse qualcuno lo dimentica
Un'istituzione che è il consiglio circoscrizionale che e normato è regolato da leggi ben precisi
E allora
Io
Non voglio rifarmi a quanto diceva Giolitti duecentosettantotto in termini di decentramento reale
Ne voglio rifarmi a quanto sostiene la legge centoquarantadue
Che e specifica
Anche per la materia strettamente legata al decentramento amministrativo ma voglio rifarmi a un ragionamento che dovrebbe e doveva accomunare sia il consiglio comunale che l'amministrazione comunale perché il reale decentramento assessore Incostante credo che avrebbe indubbiamente ha avuto un peso forte su molti argomenti su molti problemi che in pratica si sono avuti in questa città
E il fatto di essere arrivati alla estensione di un atto deliberativo solamente perché c'era il rischio che non si votasse per il Consiglio circoscrizionale questo ritengo che sia uno dei punti su cui questo Consiglio comunale dovrebbe complessivamente a riflettere al di là della maggioranza e dell'opposizione ecco qualche consigliere dicevo prima incominciato a da approcciarlo questo tipo di ragionamento
Perché alla stregua dell'assemblea comunale e di parla
Uno che l'esperienza dei consigli circoscrizionali la fatte l'ha fatta per ben dieci anni alla stregua dei consigli comunali i consigli circoscrizionali
In in special modo in città
Come queste come Napoli hanno un ruolo importantissimo
Hanno quel ruolo in molte occasioni
Di primo impatto con
Problematiche vorrei solamente
Un attimo farvi riflettere che cosa è stato in questo in questa consiliatura ad esempio le tragedie che si sono susseguite sul Secondigliano Cimiano
Che hanno in pratica coinvolto più circoscrizioni infatti sulla questione Secondigliano erano coinvolte ad esempio le circoscrizioni di Scampia della stessa Secondigliano
Sulla voragine di Miano erano coinvolte la circoscrizione di Miano anzi della San Carlo all'Arena
Ebbene voi pensate un attimo così come basterebbe solamente parlare egregio a
Assessore Incostante basterebbe solamente ad esempio pensare quale ruolo potevano a vere circoscrizioni anche come la stessa vocata Montecalvario per le conseguenze ancora che hanno sumo assetto territoriale
Che derivano ancora al problema posto terremoti
Ebbene se noi riflettiamo su tutti questi dati
E potremmo anche affrontare altri argomenti che riguardano altre zone di questa città se noi mettessimo insieme tutti questi dati
Avremmo indubbiamente una fotografia
Esatta
Di una situazione che poteva essere affrontata da parte dell'amministrazione comunale con mezzi indubbiamente diverse dai diversi nel momento in cui fossero già
Passate quelle
Benedetti o maledette delle che quadro per le circoscrizioni che avrebbero messo in condizione l'amministrazione comunale i poter agire direttamente su quei territori interessati con la piena conoscenza in molte occasioni dei fatti che arrivano deviati
In quel palazzo che molte volte blindato e parlo di palazzo San Giacomo ma addirittura in molte occasioni arrivano deviate nello stesso consiglio comunale
Quindi
Valutiamo questi tipi di aspetti valutiamo che essere arrivati in Consiglio comunale
Essere arrivati in Consiglio comunale
Con un atto deliberativo dell'amministrazione
Che in pratica è stato steso solamente per arrivare alle elezioni ebbene questo ritengo che è vergognoso sotto ogni profilo
Anche perché e voglio cogliere il senso anche del Consigliere russo che precedentemente mi
è intervenuto sull'argomento voi immaginate un attimo quale perché è vero che c'è emergenza così come
Sosteneva il consigliere Russo ma certamente non è un'emergenza creata dal consiglio comunale perché quest'argomento
Il Consiglio comunale ritengo che nei diversi interventi fatti più volte in questa sede tanti interventi sono partiti che da questo gruppo tanti interventi dal sottoscritto che
Conosce bene la materia dei consigli circoscrizionali quante volte abbiamo invocato nei confronti dell'amministrazione comunale e della maggioranza tutta l'affrontare il problema seriamente dei consigli circoscrizionali con
Alla base il problema del mancato decentramento non vorrei stare pure io qui a dire che è uno dei punti forti della programma Bassolino era proprio quello del decentramento amministrativo questo sarebbe
Sarebbe un qualche cosa che l'assessore potrebbe recepire solamente come un fatto provocatorio non è così
Non è così stigmatizzare certi ritardi non è provocazione perché quando da quei banchi dai banchi stessi della maggioranza si parla di emergenza di affrontare un problema così delicato nella logica dell'emergenza certamente non credo che questo sia addebitabile a questa parte politica non credo che sia addebitabile
Non credo che sia addebitabile
Alla consiglio comunale o comunque una parte del consiglio comunale ma io credo che sia addebitabile alla solita vecchia logica che ecco non si è differenziata assolutamente
Dalle gestioni precedenti
E quindi ad amministrazioni che hanno letto questa città perché voi vedete io ricordo negli anni post terremoto dove
Ho avuto l'onore di
Essere chiamato al ruolo di consigliere circoscrizionale dai cittadini ebbene io ricordo
Che anche da parte di quelle amministrazioni comunali quelle amministrazioni comunali che venivano largamente contestate dalla sinistra per il mancato decentramento ebbene anche da parte di quelle amministrazioni comunali che cosa c'era
Era stato riportato nei programmi che si erano succeduti uno dei primi punti era sempre il decentramento amministrativo
Che cosa poi nona portato a un reale decentramento e quindi alle al decollo delle cosiddette deleghe quattro ora
Portato questo risultato il fatto che le amministrazioni comunali certamente non intendevano perdere un potere centrale il dispetto comunque
Ad un decentramento reale che però poteva indubbiamente incidere realmente
Sulla risoluzione dei problemi e non diventare
Come molte occasioni
Ecco lo è stato
L'affrontare i problemi da parte dell'amministrazione comunale
Solamente verbalmente ma non entrando nel merito della risoluzione degli stessi ebbene io credo che una grossa occasione si è perduto ma non perché ci troviamo in una fase così come definiva russo di emergenza
Perché
E questo gruppo o proposte di assetto diverso ne aveva data e quindi eravamo pronti ad un dibattito certamente
Che
Avrebbe sotto un certo profilo condizionato anche l'assetto stesso della circoscrizione della circoscrizione c'era una proposta
Da parte di questo gruppo di un assetto diverso e quindi dalla portare da ventuno a sei macro circoscrizioni e quindi
La giocavamo già in un'area nella logica dell'area metropolitana ma tutto questo
Tutto questo mi sembra ovvio che oggi
Con una scadenza elettorale che da qui a sei mesi ci ritroveremo comunque ognuno a a dover affrontare mi sembra ovvio che tutto questa è condizionato completamente
Da questo tipo di aspetto
E allora
Io vorrei che l'assessore facesse anche ammenda di un altro meccanismo che s'è messo in essere
Quando una delibera di giunta
La delibera
Che
Porta il voto favorevole dell'intera amministrazione comunale tranne qualche assessore
Viene ma penso perché era assente certamente non perché probabilmente su questa delibera non era d'accordo quando dicevo una delibera di giunta viene
Emendata in più parti così come succede su questo atto deliberativo cioè bisogna effettivamente
Di capire
In
In maniera approfondita quali sono stati i meccanismi che comunque hanno comportato quest'attenzione emendamenti che non provengono
Da
Una parte politica ma emendamenti che tra l'altro provengono dalla stessa Commissione competente e che comunque pannelli vanno a incidere in maniera molto forte sul testo bene
Io credo che l'amministrazione comunale
Debba fare ammenda di questo tipo di lato debba tagliare un tipo di rapporto completamente diverso con le circoscrizioni tutte debba affrontare questo dibattito infatti sarò molto attento alla replica se intende farla assessore incostante perché c'è da sciogliere aldilà
Dell'atto deliberativo stessa del fatto che passerà con i diversi emendamenti c'è lascia vedere un problema importante quale tipo di rapporto in futuro si vuole a vere Cove circoscrizioni e quale
Tipo di impostazione proprio operativa ecco perché il rafforzamento della circoscrizione anche sotto il profilo tecnico operativo ritengo che sia indubbiamente importante perché se no questo atto deliberativo con tutti gli emendamenti che potranno indubbiamente passare sia emendamenti di commissione sia emendamenti portati in in aula da questo gruppo non avranno nessun senso se le stesse circoscrizioni anche sotto il profilo operativo non vengano messe in condizione di poter opera grazie
Grazie a lei chiesto di parlare il consigliere degrado
Presidente De Caprio
Assessore colleghi del Consiglio
Dico subito DS d'accordo son coloro i quali hanno fatto sentire la propria voce in questo Consiglio comunale
Per evidenziare
L'assoluta impreparazione del consiglio comunale di Napoli
Per ciò che concerne
Il rilancio l'assetto
Del decentramento amministrativo nella città di Napoli
E questo balza sicuramente agli occhi di tutti coloro i quali
Hanno
Una qualche situazione chiara della fase attuale in cui giacciono le circoscrizioni della città di Napoli
Dicevo che è una cosa
Palpabile ed è avvertibile
Perché tutto è venuto fuori dalle discussioni in atto in questo Consiglio forti
La volontà di far decollare definitivamente o per lo meno dignitosamente le circoscrizioni che compongono
La città di Napoli
Tutto questo ritengo che non sia avvenuto perché in primo luogo
Non emerge l'interesse generale da questa discussione emerge l'interesse particolare vi è lo scontro tra corporazioni vi è lo scontro ancora una volta che si perpetua tra la corporazione dei consiglieri comunali e la corporazione dei consiglieri circoscrizionali
Ma l'interesse collettivo quello a cui dovrebbe essere rivolta l'attenzione del Consiglio comunale nel far decollare il decentramento amministrativo sicuramente non prende parte ai lavori di questo Consiglio comunale a questa discussione
Non viene alcun tipo di sensibilità che si può individuare
Nei lavori di questo Consiglio comunale nella proposta dell'amministrazione comunale
Per regolamentare
L'assetto delle circoscrizioni
E non vi è alcuna differenza tra la cultura partitocratica dell'occupazione degli spazi politici territoriali che ha sempre contraddistinto le passate amministrazioni tra quella
Che oggi emerge in questo Consiglio comunale e nella misera discussione che si è fatta intorno a questo argomento che basilare
è argomento importantissimo per coloro i quali vorrebbero avere
La cultura dell'ordinamento delle autonomie locali
La cultura di un moderno modo di governare invece che cosa è venuto fuori
è venuto fuori un papocchio
è stata tra lasciata la parte più consistente della discussione ex sia quella che avrebbe dovuto riguardare delle deleghe da assegnare ai consigli circoscrizionali
Molti colleghi come il sottoscritto sono passati per i consigli circoscrizionali per la verità io ho resistito solo dall'ottanta all'ottantotto poi mi sono dimesso perché non ritenevo più di poteri svolge un ruolo in una istituzione mortificata come i consigli circoscrizionali che nell'ottantotto c'è quasi dieci anni fa
Erano così considerati figuratevi degli ultimi dieci anni che cosa è successo il livello di cultura si azzerato
Oggi non è difficile trovare dei consigli circoscrizionali degli analfabeti
Senza nulla togliere agli analfabeti ma questo a dimostrazione del fatto che i consessi parlamentini così come qualcuno Euphon Cufré misticamente cercava di definirli in non sono altro
Che di luoghi di ricreazione
Non sono altro dei parcheggi non sono altro che del
Le zone d'ombra dove soggettive
Che hanno una qualche aspirazione
Aspettando il momento opportuno
Per cercare di fare il salto verso il consiglio comunale
E quindi
A queste giuste domande della collettività non è stata data alcuna risposta da parte del consiglio comunale non è stata data alcuna risposta da parte dell'amministrazione comunale con il Progetto
Tra virgolette di riforma
Del regolamento per le elezioni del consiglio circoscrizionale
Ma dico io nel momento in cui a livello nazionale vi è un dibattito in atto su quale deve essere la forma costituzionale dello Stato
Ma soprattutto forma che vere sicuramente ispirarsi ad un criterio moderno
Della elezione e della composizione a livello parlamentare e mi riferisco alla forma che tra destra sinistra tra centrodestra e centrosinistra vede sicuramente prevalere l'idea del bipolarismo ebbene il consiglio comunale di Napoli l'amministrazione comunale di Napoli
Non ha dato alcun segnale in tal senso
L'assenza stessa
Del sindaco di Napoli organo monocratico
Scaturito
Dalla centoquarantadue e dalla legge ottantuno dimostra
Quanta mi servi ma
Impostazione di sia da parte di questa Amministrazione comunale perché sicuramente quando si è all'opposizione si parla di decentramento ma inevitabilmente quando si è maggioranza e si governa si fanno solo ed esclusivamente di accentramento e il sindaco di Napoli è un maestro in questo
E l'accentratore per eccellenza e chiaramente
Vi è poi
Nella fase discendente
L'ispirazione alla maggioranza che lo sostiene per far sì che questo accentramento si possa perpetuare e quindi impedire
Che i consigli circoscrizionali abbiano la dignità dovuta che egli è riconosciuto che gli era riconosciuto dalla legge cosa alla quale non ha mai ottemperato in consiglio comunale
Allora le discussioni in questo Consiglio si stanno facendo
Sul
Problema dello sbarramento sbarramento si sbarramento no ma non
Per far sì
Ma non per farsi
Che attraverso lo sbarramento si possa andare sempre di più nella direzione del bipolarismo
Ma bensì per assicurarsi che lo sbarramento
Garantisca la elezione di alcuni singoli consiglieri comunali e miseria
Qualcosa della quale mi vergogno
E qualcosa della quale mi vergogno e chi dovrebbe vergognare questo Consiglio comunale questa amministrazione comunale
Perché prevalgono gli interessi egoistici
Che vi sono all'interno e all'esterno di quest'aula
Prevale in questo momento la peggiore partitocrazia
Vengono riproposti in quest'Aula I veleni
Ci hanno informato tutta l'attività dei passati consigli comunali rispetto al problema decentramento amministrativo e poteri alle circoscrizioni
Questa è la verità
E di questo si sta preoccupando il consiglio comunale e quindi che nessuno dica che si sta lavorando per il decentramento amministrativo o per la governabilità perché non c'è decentramento amministrativo se non c'è volontà
Di rispettare
Il mandato che gli elettori ci affidano e si badi bene
Non c'è governabilità se non c'è volontà da parte di questo Consiglio comunale di andare nella direzione che è stata indicata dagli elettori cioè verso il maggioritario puro non verso i papocchi tentasse emblema in Assemblea si stanno portando avanti
E di là da venire al maggioritario
è di là da venire all'assetto stabile nelle istituzioni
Stanno prevalendo solamente gli interessi di bottega
E la preoccupazione che una qualche modifica possa scompaginare le le coalizioni per il culto a poco lupo del PDS si tiene buono
Il raggruppamento politico che porta lo zero virgola zero zero zero uno per cento alla propria coalizione
E qualche esponente del Polo cerca di assicurarsi che quel consigliere circoscrizionale nella sperduta landa dell'ultima circoscrizione di questa città possa portare i venti voti
Che gli permetteranno di passare da duecentosettantacinque duecentonovantacinque preferenze
è una cosa indegna
Di un consiglio comunale del consiglio comunale di una delle menti delle maggiori metropoli
Italiane perché noi dovremmo dare l'esempio
E soprattutto anche forse perché e la mia particolari formazione culturale
Dovrebbe essere ascende ente
L'esempio
Perché attraverso i nostri atteggiamenti attraverso le nostre discussioni
Si dovrebbe avere poi l'ispirazione
Per i due rami del Parlamento invece al contrario vi è sempre un maggiore accentramento
Vi è sempre una più diffusa e mortificante funzione dei consigli regionali provinciali comunali e circoscrizionali
E allora per quale motivo scandalizzarsi poi se la Bicamerale non dovesse approdare a quel risultato che tutti gli italiani auspicano
Che cosa noi potremmo addebitare al loro che non potrebbe essere egualmente addebitato a noi
E che qualcuno cerchi di spiegarmelo
Allora noi abbiamo il coraggio noi di Alleanza nazionale abbiamo il coraggio di fare qualunque passo verso il bipolarismo
Il PDS le altre forze maggiori del centrosinistra hanno il medesimo coraggio
Vogliamo andare verso una forma compiuta della democrazia o viceversa vogliamo assicurare solamente il tirare a campare alle istituzioni
Mi sembra che attesta domandando non ci sia risposta è probabilmente non ci sarà risposta
Perché
Il treno
Diciassette un polo non è formato da una sola carrozza
è formato da una grossa carrozza contanti piccoli vagoni in ordine decrescente
Fino ad avere il piccolo scompartimento che legato a questo treno
Scompartimento che nessuno ha il coraggio di mollare o di aggregare costringerlo ad aggregarsi
Allora voi volete essere sempre sottoposti ai ricatti della forza politica che conta quanto il profilo prefisso telefonico
Noi abbiamo asparagi invece di dire che questo non ci interessa
E bisognerebbe essere
Responsabili
Entrambi
Per evitare che ci possa essere una nuova ennesima frantumazione
Per questo coraggio non ci sia il fino ad oggi per lo meno
Io dico di più
E faccio riferimento nazionale io sostengo addirittura che se il presidente della Bicamerale
è segretario della
Maggiore forza politica del centrosinistra
A lei il coraggio di andare e civilmente e celermente
Verso il bipolarismo
Ma può incontrare una qualche difficoltà in una delle forze o in più di una delle piccole forze nel compongono il centrosinistra
Io dico che questa parte politica il palo per la libertà deve garantire comunque la governabilità
Alla coalizione che ha vinto le elezioni cortesi vada in quella direzione senza approfittare
Del
Disfunzioni che per potrebbero accadere nell'ambito del centrosinistra
Noi dobbiamo avere il coraggio di garantire anche questo
La governabilità da parte
Dell'ulivo che ha vinto
Anche se dovesse perdere qualche pezzo ma protetti vada nella direzione del bipolarismo
Questa deve essere l'intenzione di tutti
Senza approfittare del momento contingente per inserirsi in una qualche lacerazione che potrebbe avvenire nella coalizione avversaria ma guardare in alto
Fare un salto di qualità guardare al futuro assicurare la governabilità e l'alternanza
Nella nazione
E non nel Paese come dice qualche altro non l'ho mai detto mai mi scapperà questa parola
Quindi faccia uno sforzo
Il partito democratico della sinistra faccia uno sforzo per andare in questa direzione
Noi siamo disposti a raccontarci le nostre responsabilità siamo disposti anche a sopportare quater calcio da parte di qualche forza politica del Polo perché questa forza politica dello Paolo sarà indotta a comprendere che l'obiettivo è quello futuro non quello immediato
è sicuramente deve prevalere l'interesse maggiore superiore rispetta l'interesse inferiore che l'interesse di parte dei tuoi stinco
Allora se voi avete il coraggio di fare questo ne siamo ben disposti
Ma se voi invece volete solamente perpetuare
La vecchia partitocrazia perché dovete accontentare i consiglieri circoscrizionali che in questo momento hanno l'esigenza di ritornare ad essere consiglieri circoscrizionali beh che Dio vi aiuti grazie
Grazie consigliere chiesto di parlare il consigliere superiore soltanto segnalare
Al consiglio comunale che i tempi che questo Consiglio si è data per le discussioni
Ogni intervento non dovrebbe superare non è il caso singolo consigliere di età anzi direi il settimo dal di su
Ragionevolmente dei venti trenta minuti altrimenti col dibattito già così serio lungo poi trova momenti di grande stanchezza la sintesi delle volte e importante per rendere ancora più per rendere ed interessante più utile e il dibattito detto questo e me ne scuso do la parola al Consigliere insomma prego su
Grazie signor presidente
Signor Assessore signori consiglieri noi oggi ci troviamo a discutere di un atto deliberativo la trecentonovantanove
Che per chi ricorda cosa doveva significare all'inizio della legislatura
Doveva essere un atto che metteva in essere tutta la potenzialità per la trasformazione
Dell'Area metropolitana della nostra città
Ecco con forte
Partecipazione
Già nell'ottobre del novantatré
Quando si parlava
Di un piano programmatico
Per quello che doveva essere
La futura Amministrazione di Napoli vi era stato da parte del gruppo che rappresento
Una forte volontà per andare avanti
Nell'ambito della commissione
Per circa un anno si è lavorato su questo tipo di ragionamento
E se vi è stato
Come vi è stato la formalizzazione di un atto che portava la firma di alcuni consiglieri
Era perché vi era stato un ragionamento nella Commissione
E che per il nostro convincimento politico non avevamo firmato quell'atto
Perché quell'atto però raggruppava un ragionamento che veniva fatto
E quando già nell'aula vi era quella delibera
Vi è stata la presentazione dopo
Dell'atto numero trecentonovantanove
Io ritengo già
Poco corretta se così posso dire
Che al ragionamento avviato
Vi sia stata quella formalizzazione
Perché quella formalizzazione veniva a rappresentare le esigenze dei commissari che ne avevano discusso in Commissione e che ripeto per convinzione politica non era stata firmata
Pertanto
Io ritengo che
Bisogna andare al più presto
A rideterminare l'Area metropolitana napoletana anche se qualcuno
Rallenta questo lavoro
E in questo ragionamento viene diciamo
Che il sistema elettorale
Delle circoscrizione deve essere aggiornato materie Sergio nato nel ragionamento che tutti insieme abbiamo fatto in Commissione e non è che qualcuno si sveglia stamattina e ritiene di poter rideterminare mesi di discussione che sono state fatte in prima Commissione
Noi riteniamo che la democrazia vada applicata nella sua totalità e non diventa parcellizzazione per qualcuno
Il nostro orientamento di proporzionale puro è e resta
Fiction
Ma ci rendiamo conto che vi è
Un modo differente di ragionare nell'ambito politico nazionale e locale
Ma riteniamo che la democrazia vada applicata nelle sue più ampi discussione delle sue piante articolazione
Non a caso anche nella Bicamerale nostra posizione netta e chiara
In virtù del ragionamento elettorale
Noi riteniamo che i poteri dei conti di circoscrizione devono essere dei poteri reali aperti franchi
Perché stiamo assistendo cosa accade nella nostra città
In questi giorni in questi mesi in questi anni
E cosa non hanno determinati consigli di circoscrizione
Che tipo di potere hanno e che tipo di decentramento non viene applicata
E lì tante case anche quando viene da poter applicare certe cose decentramento prevede già determinate articolazione ciò viene fatto in un modo di
Supplizi affettuosi vogliamo dire
Ho supplementare
L'accavallarsi delle competenze
Alle circoscrizione limitrofe tra di loro
E tanto molto disagio solamente per i cittadini
Pertanto riteniamo che già quest'atto così come formulato
Con un premio di maggioranza
Che si avvicinare in modo
Palese sì così possiamo dire ma quello che nell'ambito regionale è un qualcosa che sul quale abbiamo ragionato ragioniamo non lo condividiamo ma proprio perché sappiamo di non essere una forza che può determinare quelle che sono le sue volontà di come si deve andare ad a votare
Riteniamo di dover fare un ragionamento su questa vicenda e su questo modo di culto
E mi sembra strano che ci sia chi parla di sbarramento
Quando si vuole e si vede come previsto dal nostro statuto
Garantire la governabilità
Ebbene se è un raggruppamento che raggiunge il limite il quaranta per cento dei voti alla governabilità mi meraviglio come poi non si entra nel ragionamento di dare reale democrazia decentrata all'interno delle circoscrizioni lì dove vi è la reale posizione dei quartieri Herbier il reale bisogno di coloro che lo rappresenta
La nostra critica a questo sbarramento è netto ma abbiamo ribadito lo ribadiamo in quest'aula
Perché riteniamo già molto limitata la democrazia lì dove si parla di premi di maggioranza
Un voto una testa non viene sancito con questo Regolamento
Perché del venti per cento di maggioranza a coloro che raggiungeranno il quaranta per cento dei voti già queste il limite di democrazia
Perché i democratici a parlava in questa
Pertanto io ritengo invece che il ragionamento di non sentito in quest'Aula e quello di quando come e perché articolare un discorso più rapido affinché si arrivi a decentrare realmente le circoscrizioni
Affinché si arrivi al momento più alto della democrazia
Sentito parlare solamente di interessi
Di bottega che poco hanno a che fare probabilmente con calcoli elettorali
Noi riteniamo
Che le circoscrizioni devono servire alla città come la città deve servire alle circoscrizioni non riteniamo che il Consiglio di quartiere quella istanza vicino al popolo
Deve poter funzionare realmente
E in questo ragionamento che abbiamo portato avanti alcune tesi in Commissione
Noi non siamo mica soddisfatti di come si è determinato diciamo
L'atto deliberativo non siamo neppure soddisfatto di come si è arrivati a presentare gli emendamenti
Chi alla delibera trecento novantanove sono state fatte dalla commissione
Perché noi riteniamo ripeto
Il sistema elettorale sbagliato ma è una nostra convinzione politica questo tipo di sistema elettorale col maggioritario
Pertanto
Noi valuteremo adesso Mammano che saranno votati gli emendamenti quale sarà anche l'orientamento del nostro gruppo
Su come sarà finalmente al fine votato questa
Noi
Siamo convinti che per il bene della città
Si deve arrivare al più presto
A un momento reale DG di decentramento e con queste basi di chi riteniamo che un ordine del giorno che vada ad impegnare sia l'amministrazione che la prima Commissione a portare a termine
Nel
Nella prima fase
Dopo il il voto dell'atto deliberativo trecentonovantanove questo ragionamento che vada portata avanti affinché al prima della fine della legislatura si possano mettere
Banfi reali
All'accorpamento delle circoscrizioni a un decentramento amministrativo reale a una prima fase di applicazione delle norme sulle aree metropolitane grazie
Ringrazio lei consigliere John ma per il contributo per la completezza ha chiesto di parlare il consigliere papà Nahua prego Consigliere barba
Grazie signor presidente
Signor assessore colleghi consiglieri
Possiamo dire
Senza mezzi termini senza retorica
Che probabilmente la montagna ha partorito il topolino
Dopo mesi e mesi diciamo anni
Di discussione
Su un argomento
Di tale l'importanza
Sia
Per questo consiglio comunale sia per i consigli di quartiere sia per la città tutta ci troviamo stamane a pochi mesi dalle elezioni a discutere di tale argomento
Senza una preparazione specifica
Sull'argomento stessi
Lontani dalla città lontani dai consiglieri di quartiere
Lontani dalla stampa
Sembra che quest'argomento sia diventato un fatto privato e personale
Di qualche partito di qualche Consigliere e di lei
Assessore Incostante chiavi questa delicata
Delega
L'assenza del sindaco e sintomatica dell'interesse che questa Amministrazione comunale pone all'effettivo decentramento amministrativo
Non c'è alcuna volontà ma l'avevamo capito da tempo se è vero come è vero che continuano a arrivare su questo banco
Negli ultimi minuti decine e decine di carte
Che diventa difficile argomentare diventa difficile assemblare diventa difficile
A questi vari pezzi di un corpo che non esiste cercare di dare stamane in quest'aula una parvenza
Di Regolamento una parvenza di cosa seria
Che si serie A invece non è e non lo è perché parte da un presupposto sbagliato
E nessuno dico nessuno di chi mi ha preceduto lo ha evidenziato noi stiamo accorpando in un'unica discussione tre argomenti diversi tra di loro
Uno il sistema elettorale per i consigli circoscrizionale il secondo l'eventuale ridisegnare la città in base all'accorpamento delle circoscrizioni e terzo i Poteri le deleghe da dare a questa circoscrizione è uno per un'operazione demagogica di cui lei non è l'unica responsabile assessori in questo campo a buona compagnia c'avete messo tre anni
Per capire che l'avvocato Crocetta non era la persona più giusta è indicata eventualmente per presiedere una commissione importante come la prima
Commissione Consiliare ci avete messo tre anni e qualche mese per portare in questo Consiglio comunale un pastrocchio
Di questo tipo
Io non so di quale delibera noi in questo momento stiamo discutendo perché le ripeto documenti emendamenti subemendamenti ordini del giorno delibere di accompagnamento
E regolamenti testi coordinati di Regolamento si susseguono l'uno all'altro tant'è vero che giusto per dimostrarle come si stanno svolgendo i lavori invito coloro i quali hanno ricevuto l'ultimo documento cioè il testo coordinato a vedere quale corbelleria è stata scritta all'articolo cinque punto b
Dove per raccogliere le firme in una circoscrizione compresa tra i trenta mila
E i cento mila abitanti
Ci vogliono esattamente duecentocinquanta mila firme assessore più di quelli che sono eh lo so che è un errore di stampa caro assessore massaia significare la superficialità l'Ajax la sufficienza con la quale noi stiamo discutendo stamane in quest'aula senza sfiorare
Minimamente il problema reale che quello di dare potere alle circoscrizioni
Di impedire quello che giustamente diceva il collega russo
Nel suo intervento che i cittadini debbano rivolgersi all'amministrazione centrale non per avere la risoluzione dei problemi ma esclusivamente per segnalare eventualmente il problema inattesa voi della risoluzione che deve essere immediata sul traverso giusto dei filtri
Che spesso privilegi hanno certe metodologie di intervento
Ad altre il giudizio del mio gruppo politico è fortemente negativo su tutta la storia su tutta la vicenda che sta a monte stiamo discutendo adesso
Di Regolamento per l'elezione dei consigli circoscrizionali limitiamoci esclusivamente a questa bene in merito
A questo Regolamento
Non possiamo non segnalare un'anomalia tutta italiana
Egregio assessore
In Italia si svolgono otto tipi di consultazioni elettorali è bene esistono otto sistemi diversi di elezione si crea una grande confusione nei cittadini una grande confusione negli elettori certo
Non è responsabilità di questa amministrazione ma sicuramente questa amministrazione poteva fare qualcosa in più per cercare di rendere omogeneo
Il sistema elettorale dei consigli di quartiere a quello che il sistema elettorale del consiglio comunale un unico dato positivo
Riusciamo a vedere nelle ultime proposte faxate stamattina su carta intestata del PDS anche al nostro gruppo comunale è che finalmente si è capito
Sì ci è reso conto dell'importanza di esprimere almeno un'indicazione su quello che deve essere il presidente della circoscrizione si va verso quell'elezione diretta della presidente della circoscrizione che è già legge per ciò che riguarda i consigli comunali per ciò che riguarda i consigli comunali dicevamo poc'anzi otto sistemi diversi di elezione in un mixer di proporzionale e maggioritario dal quale non riesce a uscir fuori un concetto che a chiacchiere sul quale a chiacchiere siamo tutti d'accordo
E c'è quello della governabilità degli enti locali noi dobbiamo una volta per tutte garantire la governabilità degli enti locali
Chi vince amministra chi perde fa l'opposizione alla fine dei quattro dei cinque anni
Chi ha ben operato si presenta alla giudizio degli elettori e chiede la fiducia la conferma di quel vuoto lotta non possiamo assistere più e a Napoli nel Po sia potremmo citare di Aversa e decine di esempi di ribaltoni continui nell'ambito dei consiglieri dei consigli di quartiere
Basta che un consigliere passa da un gruppo all'altro oppure che non riceve la gratificazione del caso e mette in crisi una maggioranza che anche con un sistema elettorale
Non molto vicino allo spirito del maggioritario come è stato quello che ha portato all'elezione dei consigli del quartiere nella scorsa tornata elettorale metteva però sicuramente il luce l'aspetto che il voto dei cittadini viene spesso tradito
Da chi poi questo voto non riceve bene noi dobbiamo stabilire stamane
In questo Consiglio comunale in modo da essere da sprone da esempio anche a ciò che avviene a livello nazionale un concetto basilare che chi vince le elezioni governa chi perde le elezioni fa l'opposizione
Bisogna inserire in questo sistema egregio assessore dei correttivi che impediscano le operazioni gattopardesca
Sistemi che impediscono il venir meno di maggioranze legate non diversità di programmi politici ma bensì a problemi di carattere personale penso che è una cosa che deve stare a cuore a tutti
A tutte le forze che si dichiarano
Giorno per giorno sempre più convinte dell'opportunità di andare verso un sistema di tipo maggioritario e quindici ha sorpreso stamattina quel fax
Su carta intestata del PDS dove di colpo scompare dalla sua delibera assessore Incostante lo sbarramento al quattro per cento
Nei fatti
Uno sbarramento esiste
Nel suo atto
Deliberativo ma è uno sbarramento più alto del quattro per cento addirittura intorno al cinque per cento però è uno sbarramento a valle di quello che è il sistema elettorale lo sbarramento ma messo a monte
In modo da servire da dissuasore
Nei riguardi di liste che intendano non comprendere lo spirito dell'aggregazione politica
Perché uno sbarramento a monte costringe le liste ad aggregarsi prima del voto e non
In una fase
Successiva
Noi ci auguriamo che nel bailamme di emendamenti subemendamenti presentati a quest'atto deliberativo alla fine riusciremo a tirar fuori
Un sistema elettorale accettabile per le circoscrizioni fermo restando che rimane il giudizio completamente negativo per ciò che riguarda l'inefficienza
Di questa amministrazione l'inefficienza nei riguardi diciamo anche il giudizio di inefficienza nei riguardi anche non solo degli amministratori ma anche di molti consiglieri comunali che dovevano su quest'argomento
Portare prima all'attenzione di quest'aula delle proposte sono vecchie di anni ormai queste proposte e alla fine si sono talmente congestionate che noi oggi non decideremo su nessuna di queste proposte quante saranno le circoscrizioni del futuro da quattro a ventuno ce n'è per tutti i gusti
Quanti saranno i consiglieri di quartiere ce n'è per tutti i gusti quali saranno il potere dei consigli di quartiere bene oggi nessuno di noi in perfetta buona fede può dirlo
Come andrà a finire questa vicenda politico amministrativa in questo modo il Palazzo si allontana sempre di più da quelli che sono i bisogni e le volontà e le volontà la volontà dei cittadini
Io invito i colleghi consiglieri invece di stare a discutere
Sulla sulla percentuale del tre e del quattro del due mezzo o su altri fattori simili è impegnarsi seriamente non da qui a quarantacinque giorni come prevede qualcuno l'ordine del giorno presentato ma impegnarsi immediatamente che subito dopo l'approvazione del regolamento elettorale dei consigli circoscrizionali si possa finalmente giungere a ridisegnare
Anche da un punto di vista geografico la città di Napoli per ciò che compete
Agli accorpamenti tra le varie circoscrizioni è impossibile lo citava
Il consigliere di Dado Sammartino ma ci sarebbero tanti episodi simili di zone limitrofe tra due quartieri che sono terra di nessuno dove nessuno interviene nessuno può intervenire
E si creano dei vuoti amministrativi che sono veramente veramente in inconcepibili
Allora fermo restando che noi lavoreremo sul Regolamento per cercare di renderlo quanto meno quanto più possibile aderente alle esigenze della cittadinanza di Napoli formuliamo l'invito agli estensori dell'ordine del giorno e cioè al collega squame affinché quell'ordine del giorno troppo generico venga ridiscusso
Venga riformulato nella misura in cui bisogna impegnare l'amministrazione a partire da domani affinché si giunga in tempi brevi all'accorpamento delle circoscrizioni
E da un effettivo decentramento dei potere alle circoscrizioni stesse grazie
Grazie anche a lei consigliere Baba
La parola al Consigliere l'universo prego consigliere
Presidente
Assessore incostante
Io oggi ho come l'impressione che si sta svolgendo in quest'aula un dibattito che interessi poco
Interessi poco i consiglieri comunali
Vedo pochissimi presidenti di circoscrizione che ringrazia
E sono specialmente quelli delle periferie
Dove maggiormente sentito il problema del decentramento amministrativo e dei presidenti di Soccavo Pianura Scarpia
Là dove si soffre maggiormente
La mancanza di un decollo
Del decentramento amministrativo e laddove il rapporto con la gente più diretto ma sono scarsi gli strumenti per poter arrivare alla risoluzione
Dei problemi
Vedo scarsa attenzione anche da parte degli organi di stampa
Questo da un lato
è un dato positivo
Sarebbe stato interessante però far sapere alla città come su un argomento del genere si siano chi era siciliano creati addirittura sta mattini stamattina schieramenti trasversali
Cosa che ultimamente sta succedendo
Un pochino
Più spesso in questo Consiglio comunale personalmente appartengo ad una formazione politica che ha sempre avuto un occhio particolare nei confronti di questo argomento
Iniziando dalla proposizione in passato delle delibere quadro per facilitare la vita degli amministratori nelle circoscrizioni
Ma soprattutto
Una formazione politica che ha avuto sempre
Un occhio particolare per la partecipazione e per la gestione democratica del potere se così si può dire dell'amministrazione della cosa pubblica
In periferia lo ha detto lei stamattina questo atto deliberativo è un atto obbligato
Obbligato per l'amministrazione per il consiglio comunale ed è la conditio sine qua non per arrivare alle elezioni
Del
Dei consigli circoscrizionali così come previsto dalla ottantuno
Novantatré in caso contrario non avremmo potuto svolgere le elezioni per i consigli circoscrizionali come avvenuto
In qualche comune della provincia di Napoli per esempio a Portici dove si è potuto votare solamente per le elezioni comunali ma non per le elezioni circoscrizionali
Quest'atto deliberativo non è il massimo del risultato che si poteva produrre
Ma senza di esso non avremmo potuto procedere
Non sono d'accordo con il consigliere Sposito quando dice che è una pezza a colori perché bisogna considerare anche altri dati
In quanto l'amministrazione ha dovuto muoversi in una griglia di legge di leggi che sono la ottantuno novantatré la centoquarantadue novanta
Ha dovuto muoversi nell'ambito di queste leggi è di più in questo momento non si poteva
Produrre però è abbastanza singolare controverso
Il fatto che ben due proposte di delibera
Sullo stesso argomento si siano succedute
In consiglio comunale all'ordine del giorno
Per mesi abbiamo avuto all'ordine del giorno del consiglio comunale una proposta venti come firmatari consiglieri comunali del PDS che ha avuto un iter tortuoso meter abbastanza faticoso lo stop and go a volte si fermava a volte procedeva
Però alla fine mi pare che sia stata assorbita da quest'altra delibera delibera dell'amministrazione che ha avuto un iter più veloce
Io mi sono sempre richiesto le motivazioni di ciò
E spesso
Sono arrivato alla conclusione che
Che la mano destra non sa quello che fa la mano sinistra volte in questa Amministrazione nel senso di giunta ed gruppi consiliari poi è arrivata la delibera trecentonovantanove
Improvvisamente senza preavviso tant'è che mi ricordo che stavamo una volta discutendo della delibera di proposta del gruppo del dei consiglieri comunali del PDS
Qualcuno qualche dipendente comunale aveva saputo per caso dell'esistenza di un'altra delibera che manco i consiglieri comunali del PDS stabiliva che esistesse
Era
Quello dei consiglieri comunali del PDS gru un un lavoro tutto sommato buono tutto tutto sommato abbastanza sufficiente perché molti di essi provengono dai consigli circoscrizionali come squame d'asino ed altri
Questo lavoro mi pare che in il meglio sia stato assorbito e fatto proprio dalla trecento novantanove che stamattina anche essa subirà delle modifiche
E degli emendamenti
è farà un poco da sintesi e da mediazione con le altre con le altre proposto le novità
Per quanto riguarda l'aspetto
Del stabilita è sempre nell'ambito della ottantuno novantatré rispetto al passato
Bisogna bisogna dire che è stato fatto qualche passo in avanti
Statisticamente
Con altri consiglieri esaminando qualche dato nei giorni scorsi
Abbiamo visto che assessore Incostante per ogni circoscrizione in media nel corso di questa consiliatura
è cambiato due o tre volte il vertice due o tre volte è stato cambiato il presidente rendendo quindi rendendole quindi delle realtà difficili da gestire che molte volte vicende personali sì
Si intrecciano con quelle politiche
Facendo di questi parlamentini dei piccoli inferni in molte in molte occasioni
Sono apprezzabili quindi da parte nostra
Queste novità il premio di maggioranza che attribuisce il sessanta per cento dei seggi
Ma il dato positivo sotto questo aspetto è rappresentato dal fatto che chi incisi induca in alleanze preventive
Elettorali su un programma comune che anche
Anche per quanto riguarda il bipolarismo insomma rappresentano in qualche modo una novità perché anche nell'ambito di un sistema proporzionale portano in qualche modo una sorta di bipolarismo anche per quanto riguarda le circoscrizioni
La proposta di sbarramento come come diceva il consigliere papale dell'unica cosa che condivido del suo intervento
Avrebbe avuto un senso se questa fosse stata stabilito intorno al cinque per cento perché in pratica è un dato implicito se su un consiglio circoscrizionale composto in media di venti consiglieri circoscrizionali
E dal male che una forza per arrivare a raggiungere il quorum debba arrivare perlomeno al cinque per cento e quindi io
Pur facendo buona parte di un partito che probabilmente in alcune circoscrizioni potrebbe anche non arrivare a questo dato io lo sbarramento l'avrei fatto ad un ad una cifra superiore a quella del quattro per cento
è positiva inoltre l'indicazione preventiva del presidente che già che non è l'elezione diretta del presidente ma è è già qualcosa qualcosa che miri ad un momento di stabilità
Maggiore come pure è un dato positivo a mio avviso il meccanismo della sfiducia costruttiva portato degli emendamenti che anche noi abbiamo che abbiamo firmato
Non cambia per il resto il numero dei consiglieri
Per quanto riguarda le firme sono completamente d'accordo
Però Assessore Incostante io credo che al di là dei regolamenti e dei dati tecnici
Rappresentati da quest'atto del deliberativo
Come per le amministrazioni precedenti anche stavolta il problema politico vero rimane irrisolto
Che è quello di un reale decentramento amministrativo
Neanche stavolta
Si appresta a decollare cambia il regolamento per le elezioni ma i consiglieri circoscrizionali continua a rimanere in prima linea
Nei vari quartieri di frontiera senza strumenti adeguati qualcuno diceva in solitudine e in frustrazione
Fungendo da frangiflutto nei confronti
Delle prime ondate di persone che al loro si rivolgono non ci dimentichiamo il ruolo dei consigli circoscrizionali svolti durante il periodo del terremoto
E ne sono quattrocentocinquanta in città
Io voglio dire una cosa consigliere squame
Non lo so diceva prima di qualche altro consigliere nel ringraziarlo anche per il grosso lavoro svolto in questa Commissione io credo che la proposta di
Accorpamento delle varie circoscrizioni così per aree omogenee sic et simpliciter non avrebbe e non avrebbe avuto
Al consenso perché in base a questo Regolamento in base alle leggi avremmo avuto una circoscrizione più basta
Ma con problemi da risolvere altrettanto grandi
Poi vi è una proposta di alleanza nazionale per avere sei circoscrizioni sempre suddivise varare omogenee ma credo che ormai
Sia superata anche il signor senatore Fiorino lo sa il nodo reale la mancata applicazione della cento quarantadue
E sotto quest'aspetto è una legge vigente ma mai attuata sotto l'aspetto del decentramento
Amministrativo ci auguriamo che i probabili correttivi proposti dal ministro Napolitano al ministro degli Interni di modifica
Il capo sesto
Vadano in questo senso
Però
Io non mi sento di dare le colpe di tutto ciò ad una sola amministrazione credo che le colpe siano
Di tutte le amministrazioni che più o meno si sono succedute fino adesso per il mancato decollo della centoquarantadue
Le colpe sono in primo luogo in primo luogo del Governo della Regione che mai ha delimitato l'aria delle municipalità
è il comune no nemmeno responsabile
Di tutto questo
Assessore Incostante lei lo sa meglio di me
Il nodo
Il nodo principale consiste nell'attribuire ai parlamentini circoscrizionali
Le deleghe per un reale decentramento
Io non so con quest'atto che cosa andiamo a migliorare in questo senso
Ma credo che esso debba essere visto come un atto minimamente propedeutico a tutto ciò e credo che non basteranno i prossimi sei mesi ma ci vorrà l'intera prossima consiliatura è il contributo di tutti quanti grazie
Real prego
Grazie signor Presidente e signor assessore
Anzi signori assessori saluto anche con affetto l'assessore Amato colleghi consiglieri
Debbo subito vide in premessa di questo mio intervento signor Presidente
Che io probabilmente non ho capito proprio nulla
Di quello che si sta discutendo
Mi ci trovo dinanzi a una proposta deliberativa a firma dell'assessore Incostante
E mi ci trovo dinanzi a delle proposte
Non emendative
Ma modificative totali dell'atto deliberativo a firma di altri consiglieri comunali
Allora qualche riflessione doverosa signor Presidente
La prima riflessione è questa
Non si può tacere signor assessore
Sul ritardo
Di circa tre anni e mezzo
Di questa amministrazione comunale che viene a distanza di cinque mesi sei mesi
Dall'appuntamento elettorale
Con una indicazione e superficiale riduttiva limitativa
E quando quella stessa indicazioni amministrativa viene completamente stravolta e cambiata
Quindi non possiamo certamente applaudire
A questa amministrazione comunale
Che ci può prima un atto non solo in ritardo ma un atto che ripeto viene completamente stravolto quale però la riflessione che dobbiamo fare
Certo è che lo Statuto del nostro Comune
Delega al consiglio comunale la scelta del sistema elettorale
Ebbene
Io ho ascoltato con attenzione i vari interventi
Ho ascoltato con attenzione
Specialmente con gli interventi che mal cadono la importanza delle circoscrizioni comunali
Ebbene la mia riflessione
Posso
Interventi
è che a me sembra che questo Consiglio comunale
Non ha nulla a che vedere
Con le circoscrizioni comunali
Non ha nulla a che spartire
Con questi consigli circoscrizionali
Prima perché a me sembra che l'attenzione si è si sia posto e si ponga
Soltanto per una logica egoistica di partiti di a vere o quanto meno delle Posen danze elettorali
Numerose all'interno delle circoscrizioni comunali
Non non è non c'è pure stato invece attenzione al volo che bisogna dare alle alle circoscrizioni
Che importanza
Confrontarci su quale sistema elettorale migliore
Se noi non abbiamo ancora deciso
Non abbiamo ancora evidenziato quali sono gli ambiti istituzionali
Nella quale la circoscrizione dovrebbe operare
Al servizio della città
E allora come sempre un problema di così grande importanza e rilevanza per la città
Viene invece passato sotto hanno come una logica
Di posizioni egoistiche e di interesse di partito
Noi a questo tipo di gioco non ci siamo signor Presidente
Come non ci sto a continuare questo mio intervento con una disattenzione massima ma in particolare l'assessore che dovrebbe invece prestare attenzione
Come per esempio
Non vedo neanche la presenza del presidente della Commissione chiave d'atto con maestria
Gli emendamenti
Alla delibera piace novantanove ebbe risponde a questa disattenzione totale
Vien voglia quasi di chiamare il numero legale
Per vedere se quest'Aula
Ai numeri per poter deliberare un atto così importante
Ma andiamo al timo nel merito
Di questa indicazione
Del sistema elettorale
Ma noi
Vogliamo un sistema proporzionale perché indicato nello Statuto ma nello stesso tempo questo sistema proporzionale lo facciamo dire dire maggioritario
La dobbiamo fare una scelta
A tracciare proporzionale puro a facciamo il maggioritario
Ma certamente non possiamo
Fare delle alchimie
Che all'interno del sistema proporzionale lo facciamo diventare maggioritario indicando nel quaranta per cento il premio di maggioranza
Bene ha detto il consigliere somma di Rifondazione Comunista
Ma che democrazia noi vogliamo realizzare in città
Se diamo un premio di maggioranza alla rissa un raggruppamento di liste che raggiunge solo il quaranta per cento
Perché dovevo dare il premio di maggioranza
Ad una rissa o da comparendo in lista che non raggiunge la maggioranza dedotti tali
La democrazia
Quella veramente che tiene conto delle rappresentanze politiche quella che tiene conto dell'ovulo darwinismo di presenza delle forze politiche sui territori
Voi ad andare nella direzione di dare un po'di maggioranza coloro i quali occorrono i quali
L'aggiungo il cinque per cento signor Presidente
Quindi credo che ci sia in atto attraverso questa proposta deliberativa
Di andare nella direzione opposta di una democrazia rappresentativa anche
Ho sentito molti interventi che parlo non la soglia di sbandamento
Ebbene a me sono parole che fanno tremare i polsi signor Presidente
Io sono contro ogni tipo di spada Medley ogni di ogni limite
Perché ne cava di petto
Vi è cala ripeto una democrazia partecipativa
Gli è cara ripeto un pluralismo delle presenze delle forze politiche o di chicchessia si possono presentare
Al suffragio degli elettori
E quindi io presidente
La mia proposta
Considerato il ritardo
Un ritardo che è visibile e viscido
Un ritardo
Che interazione alla data così vicina delle elezioni che novembre novantasette cioè circa cinque sei mesi
Credo che noi non ci resta altro signor assessore non desti altro questa Amministrazione
Di essere almeno una volta onesta di questa
E dire cari consiglieri comunali
Siamo arrivati in ritardo su questa problematica così importante
Noi quindi rimandiamo il tutto nella prossima consigliatura
Dimagrendo inalterato
Rimanendo inalterato
Lo Stato
è il modello di elezioni per le circoscrizioni
Ma se invece andiamo nella direzione di un cambiamento il cambiamento deve essere un cambiamento graduale
Nel momento in cui già si indica che chi raggiunge il quaranta per cento a un premio di maggioranza già in questo meccanismo signor Presidente è insito
Una soglia di sbarramento
E facendo dei calcoli elementari sembrerebbe che questa soglia di sbarramento va intorno al quattro cinque per cento
Credo che sia una mortificazione per le forze politiche che si dichiarano libere io a presentare i propri elettori
Questo numero questa soglia
Mentre invece
Condivido
L'indicazione e credo del presidente dalla commissione collega squame
Laddove per dare una maggiore stabilità
Alla rappresentanza circoscrizionale individua
Nella nominati o del presidente della circoscrizione
Un momento di grande stabilità di grande chiarezza chiarezza specialmente per quanto riguarda
La presentazione di un programma ma presentazioni colui il quale dovrà poi rappresentare questo programma ai cittadini
E quindi signor Presidente io che avvia le conclusioni
Denunciando
Fortemente questo clima
Elettorale
Questo clima
Dove diverse forze politiche questo Consiglio comunale hanno utilizzato hanno strumentalizzato questo appuntamento così importante
Che sono le circoscrizioni soltanto per dei calcoli
Goisis i partiti
Come denunciava che il ritardo di questa amministrazione
Un ritardo che papabile un ritardo nella quale
Dire che questa visitazione contro ogni tipo di decentramento significa dire ben poco
E allora su queste mie riflessioni
Su queste mie osservazioni signor Presidente
Io chiedo a Laura una maggiore attenzione specialmente l'ardore
Si parla di democrazia partecipativa
Là dove si parla di un modello democratico effettivo e concreto che possa andare nella direzione di una maggiore chiarezza e trasparenza
Degli uomini che dovrebbero e debbono suo vedere e a nostro avviso
Essere coloro i quali debbono attuare realizzare un concreto decentramento non è possibile immaginare una città come Napoli di un migliore e più di abitanti
Dove ogni circoscrizione ha il numero di popolazione quasi ha una grande città del nord
Avere il questi consiglieri circoscrizionali
Soltanto degli opzionale a quelli che sono invece le rappresentanze politiche della città dove questo lo denunciamo con forza perché siamo convinti che un modello che veda preveda un maggiore decentramento di funzioni
Possa dare un risultato positivo completo su quello che sono le problematiche della città non è pensabile che per esempio sui servizi sull'appalto della N uno
Il potere centrale debba gestire un servizio così importante lo abbiamo detto all'epoca quando in aula venne i discussione l'appalto della MV dicemmo riesce a entrare in servizio dai neocon Pecci costituzione dicemmo riavvicinare i servizi ai cittadini perché solo in quel momento il cittadino toccano con mano
Se veramente la politica e quindi lei situazioni che rappresenta una politica sede ammende sono vicino ai cittadini se completamente vanno nella direzione dei bisogni e delle necessità delle nostre comunità
Questo non è stato fatto c'è invece in atto una centralismo un accentramento risulti ore di poteri e quando si fa invece prevede quest'aura viene da sorridere
Perché è un termine un vocabolo che certamente non voglio entrare nell'ambito di una cultura di sinistra nell'ambito la cultura di sinistra entra ed esce
Il centralismo e via invece l'arroganza ed è invece l'accentramento egoistico risoluzioni e Potì noi tutto questo diciamo no vogliamo un effettivo e reale concreto decentramento di funzioni
Ma vi pare che in questa delibera non ci sia alcuna menzione non ci sia un passaggio che vada in questa direzione
C'è soltanto
Un modo barbaro
Di strumentalizzazione
Politico
Perché diciamo generalità signor Presidente
Con questo modello elettorale
I grandi partiti cercano di di trovare maggiori consensi attraverso dei vincoli
Attraverso delle normative che disciplinano le elezioni circoscrizionali questa non è democrazia signor Presidente non è tutto questo ci liberiamo
Lo denunciano con forza e con fermezza
Cercando
Di giocare quei consensi almeno all'interno le forze di opposizione che vanno in una direzione opposta ma che vanno certamente nella direzione più completa risolve i problemi la nostra città grazie
Io al signor consigliere varia chiamato ancora una volta richiamato l'attenzione della presidenza
Nel corso dello svolgimento dei lavori io vorrei pregare proprio per i rilievi del consigliere Varriale e di altri che vengono Berbenno la presidenza quantomeno i banchi del
Dell'amministrazione certe chiosa ricorda l'assessore
Vanno discusse esaminate anche con consiglieri della minoranza in altra sede questa presidenza non riesce a seguire nemmeno gli interventi
Dei consiglieri
Quindi io vi prego se dovete discutere discutere di in altra sede Marroccu
Va bene
Ed è ospite in autunno
Ma anche il consigliere oscura parola consigliere Bernardi
Grazie signor presidente signor assessore
Colleghi
Io vi devo dire francamente che non non volevo intervenire
Perché in una o a a una stanca
Che non ha nessun interesse
Per questo problema
Anche se il più questo problema
Sua fronte amo soltanto per le prossime elezioni perché non servì a niente parlarne in questo momento
Perché fin quando non sarà elevata la dignità
Del municipalità Ardea delle circoscrizioni amminici parità o a dipartimenti ecco è considerare un comune urbano eccitare la città metropolitana
Noi parliamo a vuoto
Ma io per
Per spirito
Istituzionale e politico
Devo dire qua anch'io qualcosa su questa
Storia
Anche perché io provengo
Dalle circoscrizioni
Conosco
I problemi delle circoscrizioni come molti colleghi in quest'aula
Che non ho sentito
Posso oh my home gli ho sentito poco parlare di questo problema
E io sono sicuro
Che un problema di questo tipo
Bisognerebbe affrontarlo non con una superficialità
Perché tutti sappiamo che ebbe istituzioni territoriali rappresentano il primo legame
Che il cittadino ha con le istituzioni
Di conseguenza coloro che vantano una esperienza in tal contesto possono confermare
Che chi opera nei consigli di quartiere va incontro a tante difficoltà
E non solo
Esiste enorme imbarazzo
Lei rappresentanti circoscrizionali nel constatare l'impossibilità di produrre risultati per mancanza di strumenti per mancanza di funzioni
E per mancanza di terra che
Spesso infine diventa incredibilmente arduo addirittura eleggere un presidente
Perché nascono contrasti nelle forze che hanno la maggioranza nel cosiddetto parlamentino
Già dicendo questo
Ho elencato una serie di contraddizioni e di errori che vanno corretti con immediatezza
Per far sì che l'istituzione territoriale riconquistati un ruolo e non sia ritenuta vuota improduttiva stesso da coloro che agiscono nel suo seno
Ecco perché ritengo che la delibera non debba venire un iter generico
Non a caso l'articolo uno recita che il consiglio circoscrizionale rappresenta le esigenze della popolazione della circoscrizione
Nell'ambito dell'unità del Comune ed è eletto a suffragio diretto con un voto espresso in un unico turno
Allora
è nostro compito rendere effettivo l'enunciato dell'articolo uno creando le condizioni
Affinché venga concretizzato nel migliore dei modi
E quando affermo che bisogna concretizzarlo nel migliore dei modi
I greci colleghi mi riferisco al tentativo di uniformare il Regolamento ha una logica del bipolarismo capace di sanare lo spezzettamento delle piccole formazioni spontanee
E di dare una risposta alle istanze di governabilità
Se è vero che lo Statuto pone alcuni paletti e altrettanto vero che è possibile apportare alcune modifiche sostanziale
Idonea a cambiare volto alla materia
Nella delibera in esame qualche traccia esistenti
Mi riferisco in particolare agli articoli cinque e sei
L'articolo cinque infatti recita che l'elezione del consiglio circoscrizionale si effettua con sistema proporzionale
Sulla base della rappresentazione di uno provviste recanti i nominativi dei candidati era venti un proprio programma amministrativo
L'articolo asse l'articolo sei al punto quattro recita che più liste possono tra loro collegarsi presentando un medesimo programma amministrativo ad rendendone espressa dichiarazione
Questo è già secondo me un primo passo verso la sintesi e la chiarezza in quanto si sancisce il principio dell'apparentamento
Che poi è il principio che porta come conseguenza alle coalizioni
Se non fosse così non avrebbe senso l'articolo sette quando prevede che si evidenzia sulla scheda un eventuale collegamento fra le liste
In più sempre in quest'ottica si inserisce lo scoglio del quattro per cento
Al fine di cancellare dal computo dei seggi quelle liste che abbiano ottenuto di meno evitando così quella dannosa frammentazione che si è verificata in passato
Ma manca egregio assessore
Un elemento fondamentale
Che è quello dell'elezione diretta del Presidente
Essendoci i paletti dello Statuto
Si può tranquillamente aggirare l'ostacolo come avviene per esempio alla Regione
In effetti basta che le forze politiche collegati dirlo l'indicazione del leader l'unico della coalizione in una sorta di impegno a eleggerlo in caso diventino forze di maggioranza
Tutto questo ci pare possibile se coerentemente le forze che vantano una consolidata connotazione bipolare
Vadano dritte nella direzione di emendare in tal senso il provvedimento della giunta insomma bisogna consentire agli elettori tecnicamente di scegliere chi sarà a guidare il parlamentino fra i designati alla futura presidenza sulla base di un programma e di un'intesa politica
E nostro compito credo anzi non credo
Dovrebbe essere così
Anche rimuovere le perplessità dei partiti minori
Perché per loro ci sono comunque dei vantaggi come dimostrato dall'esperienza delle consultazioni maggiori
Delimitazioni rappresentanza ai fatti spingono gli elettori a una più forte selezione del voto nonché a una maggiore partecipazione facendo diminuire il fenomeno dell'astensionismo
Aggiungo poi che le formazioni a rischio avrebbero lo stimano a a federarsi superando così il problema della soglia del quattro per cento ST e sintetizzando comunque il panorama di liste presenti sulla scena
Per quanto riguarda poi la nuova definizione territoriale
Ritengo che questo sia un discorso da non poter affrontare subito la giunta infatti in ritardo il disegno sarebbe dovuto giungere sulle nostre scrivanie almeno due anni fa
Pertanto possiamo più che altro ipotizzare un'area metropolitana
E nel suo contesto la costituzione dei semi di sei mega circoscrizioni
Con ampia autonomia di bilancio è in questa logica esiste appunto la necessità di fissare il principio della dell'autodeterminazione delle circoscrizioni stesse in modo tale da mettere un primo mattone alla realizzazione delle sintesi della sintesi territoriale
Se l'Indirizzo e comunque quello dell'elezione diretta
Con il correttivo per garantire la maggioranza in aula con lo sbarramento del quattro per cento per evitare la frammentazione delle liste
è una maggiore chiarezza con indicazione dei leader l'unico della coalizione che poi significa elezione diretta del Presidente
Allora possiamo dire di aver raggiunto un risultato non indifferente a quale va accompagnato un più ampio Obiettivo concernente le delega di funzione e l'accorpamento territoriale
Su una materia del genere e mi appello alle forze come il PDS che a livello nazionale a percorrono la strada del bipolarismo
Non bisogna farsi influenzare da interessi partitici locali dalla presenza in maggioranza di elementi come Rifondazione comunista per esempio
E in parte dei Verdi che sono di natura ostile a qualsiasi forma di sintesi maggioritaria e bipolare della politica
Quel che chiedo infine e la coerenza delle forze consiliari
E la coerenza impone con le modifiche che vanno nella direzione della semplificazione del elezione diretta grazie
Grazie a lei consigliere Bernardini assessore Incostante lei intende replicare abbiamo concluso gli interventi sulla discussione generale
Consiglieri dandy visuale
La parola all'assessore Incostante
Io sarò molto breve perché credo che abbiamo anche bisogno di fare poi un lavoro di tipo tecnico
Volevo semplicemente dire che naturalmente avendo ascoltato punti politici di riflessioni anche di critica che non potevano essere esclusi da questa discussione nonostante che noi oggi abbiamo all'attenzione una delibera che prevede solo il Regolamento elettorale dei consigli di quartiere ma era evidente come già preannunciato che alcuni punti politici venissero enunciati credo che su questi punti politici anche criticamente raccolgo le osservazioni per quanto riguarda anche il mio ruolo specifico e complessivamente il lavoro dell'amministrazione
Credo però che anche su questo un minimo di equilibrio anche rispetto alle critiche pur ritenendo le opportune
Occorre fare
Abbiamo tentato di coinvolgere in più occasioni la conferenza dei presidenti delle circoscrizioni
Li abbiamo anche tentato rispetto alla pianta organica di attuare alcuni passaggi che erano previsti come l'occupazione di suolo temporaneo ed altre questioni
Tuttavia mi rendo conto che il lavoro allo stato attuale diciamo del della nostra regolamentazione non è quello che forse tutti avremmo voluto quello di un reale più ampio decentramento di poteri e di funzioni
Su questo voglio solo aggiungere ribadire ancora
Una volta gli ulteriori sforzi che abbiamo fatto anche rispetto ai fondi da assegnare nomi prevederemo tre regolamenti che riguardano fondi da assegnare per il funzionamento delle circoscrizioni
Fondi da assegnare per il funzionamento dei consigli di quartiere
è una regolamentazione del fondo economale perché appunto anche su questo ci siamo resi conto che vi erano molte restrizioni e poca facilita anche da parte dei consigli di quartiere di gestire i fondi stessi quindi tre tipologie di fondi che ci apprestiamo appunto a regolamentare
Suo alcune questioni che sono state poste Regolamento credo che tutti sono d'accordo quelle positive come l'indicazione del presidente il sessanta per cento che favorisce l'accorpamento e quindi la stabilità della maggioranza
Quello della mozione di sfiducia costruttiva sulla quale vi sono anche degli emendamenti e credo che possiamo concordare con alcuni di essi
I consiglieri stanno definendo un attimo ancora qualche modifica tecnica vorrei dire che questo lavoro di cucitura di revisione di in qualche modo confronto tra più testi più pareri io non lo trovo per niente
Raffazzonato se volete se volete ma credo che sia obbligo anche da parte di un'amministrazione nella presentazione di una delibera tener corte nel conto in questo caso ancor di più
Visto che c'era una delibera già presentato all'attenzione del Consiglio tener conto dei suggerimenti degli spunti delle proposte che vengono da parte dei consiglieri
E da parte di una delibera che già era stata in qualche modo presentata credo anche che questa mozione che sarà presentata e la discuteremo ci aiuterà a fare qualche passo in più
Nei confronti di un decentramento più compiuto sono anche molto convinta e questo lo ribadisco che se vogliamo pensare a un reale decentramento dobbiamo rimettere in moto quello che è l'attuale meccanismo di organizzazione della macchina comunale compreso la pianta organica con tutto quello che riguarda il ragionamento anche sui profili professionali sui livelli sulle funzioni questo non è un lavoro semplice non lo sarebbe stato nemmeno se l'avessimo intrapreso perché si tratta di modificare tutto l'assetto credo che però in questa direzione ed è giusto che il Consiglio comunale lo sottolineo bisognerà muoversi appunto per avviare poi un decentramento che non sia solo sulla carta ma che sia funzionale e quindi che riesca veramente poi a dare possibilità ai consigli di quartiere di gestire eventualmente delega con personale
E con fondi propri ringrazio tutti anche per il contributo critico che è stato dato in questa discussione
Che cercherò di assumere naturalmente per i passi successivi e credo che con gli emendamenti e con un confronto tecnico sugli emendamenti possiamo avviarci a votare la delibera grazie
Grazie dichiaro chiusa la discussione generale
E iniziamo con gli ordini del giorno abbiamo tre ordini del giorno il primo in ordine di presentazione porta la firma del consigliere squame
Ed è di particolare è composita
Li debbo anche leggere
Non avete chiare queste per la verità non è bello ma io li leggo prego Consigliere squame
La parola al Consigliere squame no solo per una precisazione che quel corposo emendamento che lei hanno il testo firmato solo da mesi in originale firmato sostanzialmente da tutti i gruppi politici
Presente non presenti in Commissione quindi è un emendamento sono emendamenti studiati in commissione e poi firmata anche da altri consiglieri Burley
Allora il consiglio comunale di Napoli premesse unico domande una volta attenzione ai temi della partecipazione dalla mobile della democrazia dei diritti dei cittadini e al rinnovo del rapporto tra amministrazione e cittadino
Che è uno dei punti strategici dall'indirizzo è il forte rilancio del decentramento amministrativo nel nuovo Statuto ha trovato anche disciplina che condizioni imprescindibili per un ambiente nega di funzioni alle circoscrizioni
Conti in montagna filamento di risorse di personale la riduzione delle circoscrizioni che vanno quindi di pensate nei confini alla composizione territoriale secondo criteri di omogeneità di nuovo qualità servizi estensione territoriale
Ed uniformità di popolazione che si vende
Che il dieci è meramente inoltre da intendersi come l'altra condizione per garantire una serie oculate che come la macchina comunale per rispondere a esigenze efficacia efficienza economicità e trasparenza in relazione ai servizi comunali nonché nelle menti partecipazione dei diritti nel di raggiungere i cittadini nel momento delle scelte di controllo che il processo si è avviata con la delibera centoventisette del novantaquattro imponeva agli elementi indirizzo
E alcuni elementi di merito per consentire di procedere all'affidamento ai nuovi comica di circoscrizioni Creso atto che esistono oggettivi ritardi in attuazione di quanto previsto
Al capo sesto della legge centoquarantadue novanta gradi Amendola costituzione alla città metropolitana che la regione con la legge quattrocentotrentasei novantatré non ha più l'obbligo di effettuare la delimitazione dell'area metropolitana
Che i disegni di legge di nove sarà sull'argomento sono indirizzate la costituzione delle convenienze metropolitane che di rendendo facoltativa suddivisioni in più Comuni metropolitani comune capoluogo
Che l'approvazione da parte del Parlamento il disegno di legge per il posto da ministro e funzione pubblica che da lega il governo per il conferimento di funzioni e Pambieri Regione-Enti locali per la riforma della pubblica amministrazione a una simile azione amministrativa può concedere Pettinari al centro accentuare il governo
Del territorio citrino da parte degli enti locali che il disegno di agitazioni in Parlamento relativa a misure urgenti per lo snellimento altre amministrative dei procedimenti di decisione e di controllo
Determina decise semplificazione dei procedimenti amministrative nuovi poteri ai sindaci ai presidenti delle Province che parallelamente in corso la divisione astensione quadro Vanda che il complesso quale già di una volta operando invecchiamento può determinarsi dall'universo densamente vuole delle funzioni ai ciclisti e decentramento amministrativo
Che attualmente sono incendiare queste circoscrizioni solo alcuni servizi per i quali si è determinato una confusione di competenze
Con i servizi centrali che è utile ripensare ad una più organica organizzazione degli stessi al fine di garantire snellezza amministrativa velocità di attuazione di trasparenza e le procedure efficienza del servizio efficienza dell'azienda locale
Propone
All'amministrazione Deborah cede ad una riorganizzazione dei servizi tecnici licenziati nel senso di emanare atti che consente la trasparenza delle procedure definizioni precise Cobelli ufficio in viale di quelli periferici
Determinazione delle ore dodici gli occhiali in materia luoghi pubblici e di manutenzione completare tremenda ogni singola circoscrizione a manutenzioni stradali manutenzione degli immobili scolastici comunale
Manutenzione del verde dei parchi manutenzione di impianti sportivi manutenzione sedici tecnologico del Gela che riponiamo del Gia degli immobili comunali protegge gli immobili adibiti a residenza
Di predisporre gli atti necessari per eliminare viaggiano all'ottantanove nell'osservanza economico con David agli enti locali le risorse finanziarie che si che prefigurano i bilanci circoscrizionale nonché il piano esecutivo di gestione servizi decentrati a tal fine dovrà adeguarsi ai lamenti contabilità il consiglio comunale affidava gelo visuali come DB rispondendo a regime già dare esecutività del presente quell'ente
Gli atti amministrativi a sottoporre la prima comincerà a girare che di Desy con le altre Commissioni competenti sia all'interno
Dei pari e delle consultazioni necessarie prima esclusione dall'ingegnere consiliari il consiglio comunale inoltre sulla base dei volti formulato in una diversa articolazione del nome di confine circoscrizioni
I viene che vada oltre la mente ristrette le suddette ipotesi e che un successivo dibattito vendicare non più di tre soluzioni che terranno conto dell'evoluzione della Georgia e nazionali in materia di poteri agli enti locali
E dell'esperienza compiuto nelle altre città italiane indicato dalla legge quali città metropolitane
Questo è il lungo l'ordine del giorno di cui vi ho dato lettura se non vi sono richieste di parola metto in votazione l'ordine del giorno che giusto alla comunicazione del suo genere squame volto alla prima di tutto la voce politiche
Chi è favorevole resti fermo chi è contro
E se lei è distratto eccetto che non si discute
Non ero distratto che era alle prese con i lavori dell'aula signor Presidente lavoriamo Angiolina banda alle polemiche io intervengo per esprimere il voto favorevole di Alleanza nazionale a questo ordine del giorno
Vincolando però lo spesso nell'ultimo capoverso laddove si fa riferimento alle diverse ipotesi formulate per l'articolazione del numero e dei confini delle circoscrizioni cioè vincolare anche questa seconda parte della discussione a un termine temporale
Per analogia con quanto previsto nella capoverso precedente cioè che il consiglio comunale affida alla Giunta municipale il compito di predisporre entro quarantacinque giorni dalla data di esecutività del presente provvedimento gli atti amministrativi da sottoporre alla prima Commissione Consiliare eccetera eccetera
Di inserire anche nell'ultimo capoverso del termine dei quarantacinque giorni modificando così l'ordine del giorno c'è una disponibilità di massima
Dell'estensore squame su questa mia modifiche
E cioè dopo le parole e che un successivo dibattito al terzultimo rigo
Mi segue
Aggiungere da svolgersi entro un termine di quarantacinque giorni
Virgola dovrà indicare non più di tre soluzioni che terranno conto eccetera eccetera cioè vincolare anche questa discussione sull'accorpamento a un termine di quarantacinque giorni mi pare che anche l'estensore dell'ordine del giorno
è d'accordo quindi
Consigliere squame
Lei accoglie la richiesta del consigliere papà sì non c'è problema allora signori
Nome timido
Allora mettiamo in votazione l'Inter l'ordine del giorno con l'aggiunta che tempo che iniziano l'attività entro entro quarantacinque giorni da farsi secondo l'ultimo capoverso chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento il l'intero ordine del giorno approvato alla unanimità
Passiamo al secondo ordine del giorno il consiglio comunale in merito alla delibera del nove nove premesso che occorre stabilire una nuova suddivisione territoriale per gli organi circoscrizione si impegna si sa che in breve tempo scadenze V due per la costituzione di Sam municipalità cittadini Napoli scendo Napoli storica Napoli collinare a Napoli
Città Frey crea Napoli occidentale Napoli nove nell'ambito della realizzazione la città metropolitana con l'apporto delle singole circoscrizioni l'ordine del giorni a firma del consigliere che Bernardini
La parola al Consigliere squame poi attorno la vuole illustrare il giochino allora lui l'altro sarebbe nato in agguato Algeria squadre
Allora signor presidente signor assessore colleghi
Credo che sia necessario porre una base alle discussioni future
E credo lo stesso tempo che sarebbe avventuroso disegnare una nuova mappa circoscrizionale assenso
Assenso senza averne approfondito nelle sedi opportune
La le caratterizzazioni propria dei territori e le esigenze delle singole zone
Partendo da questi presupposti nell'intento di realizzare una più moderna organizzazione amministrativa propongo quindi un ordine del giorno in cui ci si impegni a fissare in tempi brevi le prossime scadenze per la costituzione delle municipalità nell'ambito della realizzazione della città metropolitana
E facile infatti sentito parlare tanto e a vuoto di città metropolitane di devoluzione dei consigli di quartiere
Sono discorsi che vanno avanti da anni e che nessuno poi in concreto attentato metterci mano e di andare fino in fondo un po'per una sorta di indifferenza
è un po'per non inimicarsi singole realtà politico territoriali amanti della conservazione assoluta nonché i timorose di perdere quel poco di potere raggiunto eppure in alcuni consigli circoscrizionali se n'è discusso ed è venuto fuori qualche idea che potrebbe rappresentare comunque un trampolino di lancio per intraprendere un discorso produttivo
La stessa generica indicazione di Zone sei in particolare risponde a due stanze la prima è quella di non disperdere il patrimonio politico i frazionamenti eccessivi la seconda è quella di dare più decentramento e quindi più funzioni alle istituzioni territoriali
Parlare di Napoli centro ad esempio essa è un fatto logico così come è logico radunare i quartieri facenti parti della Napoli occidentale o della cosiddetta città fra crea è chiaro che si tratta di un primo approccio ma è sempre meglio del vuoto assoluto o di troppo o di proposte nate dal computo dei voti delle passate consultazioni elettorali non ripetiamo l'errore egregi colleghi della ripartizione dei collegi decisi a due mani dall'allora Partito comunista e dall'allora Democrazia Cristiana
Questi interessi di bottega hanno portato situazioni contraddittorie inique che tra l'altro hanno fatto gridare Aldo scandalo formazioni come quelle di Bertinotti o dei Verdi che si sono sentite penalizzate da un sistema chiuso
Napoli è una città che presenta caratteristiche a volte conforme e a volte fortemente differenziate
L'impegno è quello di studiare la via d'uscita è un prodotto che soddisfi innanzitutto le esigenze territoriali
In questo il principio della autodeterminazione dei consigli circoscrizionali e di aiuto in quanto consentirebbe un veloce accorpamento post-elettorale
In sostanza unificazione avrebbe luogo in un momento successivo dopo l'esame dei singoli parlamenti
Credo che su questa base si possa creare una svolta ed è per tali motivi che chiedo l'approvazione dell'ordine del giorno grazie a lei aveva già squame
Va be'era perché lei mi sembrava che diciamo questa esigenza già la pessima raccolto nella precedente ordini del giorno era presente nella discussione comunque non non aggiungo altro se consigliere ritiene di mantenerlo non ci sono problemi ma perché avevamo già raccolto nel precedente ordine del giorno e noi abbiamo prospettato altre soluzioni oltre quello che tu hai indicato e quelle di tua indicate da presente nelle diverse ipotesi
Che abbiamo detto si rinvia poi a un approfondimento della commissione
Perché i porti poi in Consiglio coi in consiglio comunale delle ipotesi ancora più ristrette quindi insomma non ci sono problemi
Consigliere Benedini lei intende mantenere l'ordine del giorno certo signor Presidente penso che non ci sia dove non ci sono altre richieste va
Alla sull'odio giorno Bernardi non lo metto in votazione chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'ordine del giorno approvato alla unanimità
Con l'altra l'allora maggioranza con l'astensione di Rifondazione Comunista
Solitudine del giorno del consiglio comunale di Napoli è la prova che non la mente di ciò i sistemi d'elezione dei Dogi giura esprime l'auspicio nei confronti del Parlamento che è il così come proposto escursione preparato al regolamento spesso svolto sia come nelle commissioni consiliari nella discussione dei disegni di legge governativi sulla riforma dell'autonomia locale sia stabilito allargamento del diritto di voto ai cittadini italiani
E degli Stati dell'unità europea che abbiano dell'unione europea che abbiano compiuto il sedicesimo anno di età in sintonia con proposte già avanzate in sede parlamentare che riscontrano le l'accelerata evoluzione nella maturazione dei giovani
Delle giovani generazione l'attuale con Destro già al tempo stesso il consiglio di chiamandosi ed ampliando sugli orientamenti espressi dal recentissimo disegni di legge governativi in materia di immigrazione extracomunitaria avanza al Parlamento la proposta di estende il diritto di voto per le circoscrizioni
I comuni ai cittadini sedicenni provenienti da Paesi diversi dalle onde dalla Comunità europea e che abbiano di Boca nello stesso comune per almeno tre anni consecutivi
La parola al consigliere
Chi la chiesa e squame ebrei si
Esclusivamente per dire che questa proposta di dare il voto ai sedicenni c'era presente nella proposta di iniziativa consiliare e che diciamo improponibile perché la legge elettorale attuale non consente né il voto ai sedicenni
La materia elettorale ma ma non è materia di competenza di comune del Consiglio comunale per cui improponibile questa anche per il voto ai gli extracomunitari non sei appunto il Parlamento invece abbassava la quota ma questo non è in ogni caso proponibile per questa tornata elettorale quindi io chiederei di ritirarlo i presentatori di questo esclama è un auspicio soltanto nei confronti del Parlamento
Quindi non è una richiesta in senso formale sia un spaghetti si auspica che il Parlamento prenda in considerazione in sede di riforme legislative questa possibilità
Allora la parola al Consigliere papà
Signor presidente io intervengo per dichiarare il voto contrario di Alleanza Nazionale a questo ordine del giorno condividendo nel merito le osservazioni fatte
Dalla consigliere squame per quanto riguarda l'abbassamento del limite dei dieta degli elettori in quanto non è competenza di questo Consiglio e quindi questo ordine del giorno diventa un fatto diciamo una pura dichiarazione d'intenti che lascia il tempo che trova
Per quanto riguarda il secondo argomento trattato da questo ordine del giorno
E ciò che riguardo il voto agli extracomunitari residenti sul territorio da circa tre anni voglio solo far evidenziare come questo Consiglio comunale che aveva delle possibilità anche di ordine legislativo di intervenire nel merito della materia come già fatto da altri comuni d'Italia
Vedi ad esempio dal Comune di Torino nel quale si è aggiunto all'elezione della Parlamento
Di un parlamentino diciamo comunale
Con facendo votare gli extracomunitari in quella città questo Consiglio comunale per la paralisi politica e amministrativa vissuta
Dalla prima considerato Commissione Consiliare non è stato capace di intervenire su tale argomento e anche è stato disatteso quanto prevedeva lo statuto del nostro comune cioè l'elezione del sessantunesimo consigliere comunale cella rappresentante dell'immigrazione extracomunitaria
Essendo quindi improponibile e demagogico quest'ordine del giorno voto contrario da parte di Alleanza Nazionale e altri non si elevava ci sono altre richieste di intervento su questo ordine del giorno
Il consigliere Bernardini prego Consigliere
Presidente
Io chiedevo un addirittura un di sostituire l'articolo con il seguente
Hanno diritto di voto per i consigli circoscrizionali residente nella città obiezioni che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età il diritto di elettorato è sostitutivo
Il diritto l'ho presentato
Dovrebbe averlo in segreteria un emendamento ai Ligresti emendamento sono questi a un ordine del giorno così a Benedini quello resta lo discuteremo quando vi allora metto in votazione l'ordine del giorno come da me eletto che porta la firma del consigliere somma chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'ordine del giorno e adesso approvato con il voto contrario di Alleanza Nazionale
Ed è e l'astensione del PPI l'astensione di Forza Italia voto godeva di forgiare del CDU
Astenuto il consigliere brevità
Ai medici
Allora signori
Dovete avere un po'di pazienza perché abbiamo gruppi di emendamenti che debbono essere incastra con incastrati o incastonati
Articolo per articolo signori consiglieri
Signori consiglieri
Allora il primo emendamento avrebbe dovrebbe essere il seguente
Sopprimere l'indicazione capo primo Errico successivo
Far precedere l'articolato dalla seguente formulazione oggetto di Regolamento il Regolamento
Il presente nonostante l'isolamento disciplina l'elezione dei consigli circoscrizionali nome lo statuto del comune di Napoli il secondo quando disposto dalla vigente normativa
Chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
Signori e io vi sto pregando
Allora
Ma non è soltanto sulla titolazione oggetto del Regolamento in caserma indici viaggiatrice da norma dello statuto e tu inabile secondo quanto disposto dal vigente dalla vigente legislazione
Allora
Va be'queste titolazione dall'amministrazione favorevole sì sentiamo ripetiamo le alla il proclama delle votazioni di a favore resti temo che è contrario alzi la mano chi sa se lo dichiari l'emendamento è approvato a maggioranza con l'astensione del consigliere Russo
Poi l'articolo uno viene così modificato l'elezione dei consigli circoscrizionali sono indette al prefetto contestualmente elezione del consiglio comunale
Il sindaco avvisi agli elettori della data fissata per l'azione con manifesto nel quale sono indicati i giorni loro la riunione
Il Consiglio regionale che stringa che provvede uguale coincidente con quella del consiglio comunale nel caso di scioglimento anticipato che sia legge denominato al sito un commissario
Che duplica i cardinali nove del consiglio comunale
Nel caso di annullamento
Delle risultato elettorale in un hotel sito studiosi precede a nuove elezioni secondo le norme vigenti
Ed il mandato elettorale e comunque coincidente con lo scioglimento del consiglio comunale
Il pagherà amministrazione prego meno la la nitrazione favorevole se non vi sono richiesti ma non la metto in votazione l'emendamento
Chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi sia se lo dichiari
L'emendamento è approvato alla unanimità
Allora emendamento all'articolo due
A firma del consigliere Pampa sostituire Quindici conventi venti con venticinque venticinque con trenta
I fatti ritira
Allora articolo due
Modificare i consigli circoscrizionali sono così composti quindici consiglieri dieci dodici pagina venti mila elettori venti consiglieri spedizioni da venti mila e uno a sessanta mila elettori vedici dove dieci posizioni oltre i sessanta mila elettori ci sono li l'amministrazione
Favorevole ci sono richieste di se mi date un po'di visuale vi sono grato chi è favorevole resti il Consigliere la reale prego Consigliere
Presente no io volevo chiedere una
Maggiore chiarificazione all'assessore
Perché signor Assessore Noemi individuiamo il numero in elettori e non il desiderio ti
No e lo statuto che ci deve ci guida è individuare il numero dei consiglieri rispetto al numero degli elettori con questo meccanismo rimaniamo invariata la composizione attuale dei consigli di quartiere in termini numerici quindi quelli che sono quindici rimangono quindici quelli che sono venti venti a quelle che sono venticinque grazie
Ieri è stato no sì l'amministrazione ha dato parere favorevole se non vi sono altre richieste di parola metto in votazione l'emendamento
All'articolo due chi è favorevole resti temo che può andare alzi la mano chi sia se lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Di gruppi di geni utili
Allora emendamento all'articolo tre dopo la parole comunale aggiunto
Consigliere papà non lo vede
Dedicato
Articolo tre dopo le parole comunale aggiungere provinciale e regionale
La incompatibilità delle elezioni fissata dalla legge c'è una riserva di legge quindi non possiamo regolamentarlo limitato considered as
Ancora l'articolo tre sempre a firma del consigliere Bava aggiungere il punto sei uno o più liste tra loro collegate possono indicare il nome del presidente la circoscrizione l'amministrazione
E nel è favorevole nata intorno all'utente a vista in un successivo articolo quindi credo possa essere ai grandi successi anni
Articolo quattro
Allora cominciamo con un subemendamento perché così dice il regolamento anche se francamente è sempre molto poco comprensibile il subemendamento di nell'emendamento godono già qual è l'emendamento alla DC bene ed è il seguente
Al comma uno dopo le parole abbiamo aggiunge che la parola compiuto abbiano chiedo scusa abbiano aggiungere la parola compiuto
Va be allora l'amministrazione è favorevole al subemendamento chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari il suo AST con l'astensione del consigliere Russo il subemendamenti approvata a maggioranza
Adesso
Non abbiamo ancora fatto abbiamo fatto un subemendamento dove è stato aggiunto
Per motivi solo lessicali il verbo a compiuto dopo abbiano evidentemente ne è un errore materiale abbiano compiuto abbiano compiuti indice atesino anno di età invece gli anni hanno il diciottesimo anno
Ma l'abbiamo sull'emendamento ancora non l'ho letto sul sul subemendamento l'abbiamo già approvato perché è un fatto lessicale adesso
No sub emendamento non è un andamento regge
All'articolo quattro Consigli agraria
Se il consigliere ospite non mi districare il consigliere varia spirits
Sì
Appunto perciò il subemendamento perché c'è un errore materiale di omissione dice di aggiungere abbiano compiuto un dato lessicale solo lessicale
Allora adesso leggiamo l'emendamento alla quel titolo quattro articolo quattro abrogare sostituire con hanno diritto di voto per il Consiglio circoncisi costituzionali residente da situazioni che abbiano compiuto leggi subemendamenti il diciottesimo anno di età
E siano cittadini italiani cittadini dell'euro e dell'Unione Europea
Sono eleggibili a consiglieri circoscrizionali città italiane dell'Unione Europea anche se i residenti la circoscrizione nella quale si candidano
L'amministrazione
Un attimo solo c'è Anselmo assente
Sesso ma negli anni cioè presente c'è un errore c'è un errore elementi anche Anneliese residenti e non residenti e non residenti fase dell'Asinara in subemendamenti questo è un esule
Ci vuole il subemendamento orchidee squame
C'è un'omissione anche di un'onda di una negazione signor presidente si non avrebbe senso c'è fretta allori aggiungo non residenti
Grazie consigliere Brita
Allora posso mettere ai voti
L'emendamento bisogna noi residenti perché residenti è già prevista a allora il punto due dell'emendamento
Dice sono eleggibili accorge rischiosità insita italiani e quelli dell'Unione europea anche se non residenti nella circoscrizione la quale si candida allora chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene dodici anni l'emendamento è approvato alla unanimità
Allora
Articolo cinque il secondo vedo del secondo comma dell'articolo cinque
è sostituito dal seguente le liste per l'elezione dei consiglieri citosina e devono essere sottoscritte da ognuno con gli elettori non inferiore all'uno per cento e non superiore all'uno virgola cinque per cento degli abitanti risultanti dall'ultimo censimento
Va bene sì chi è favorevole che si deve prego Consiglieri
Consigliere Varriale posso mettere ai voti chi è favorevole resti Memmo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari le il subemendamento è approvato alla unanimità
Poi all'articolo cinque
C'è un subemendamento del consigliere papà tenete conto che l'articolo cinque voi viene proposto per la totale abrogazione dalla commissione emendamento ritirato così elevata
Eh sì perché di sera sembra indicare nominati dal candidati presidente papà quindi ed eseguono indicano dove arriverà il candidato alle presidenziali la critica
Allora l'articolo cinque da delibere ampio numero di Acerra dove viene abrogato chi è favorevole all'abrogazione dell'articolo cinque letti da Borghetto Ndaga alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'articolo cinque è abrogato alla unanimità articolo sei diventa ovviamente articolo cinque e porta i seguenti emendamenti
Allora il primo emendamenti a firma del consigliere Varriale
A all'abrogazione articolo sei secondo comma e sostituire con delle liste dei cardinali per l'elezione dei consiglieri circoscrizionali e non essere sottoscritte da non meno di cento li ha raggiunti leggerà
Consigliere papà
Articolo sei ma questo è il vero sei o il vecchio se
Sì duecento concernente sempre ritirata sulla base di questa nuova allora considerava
Punto a sostituire due cento con cento punto vicenda dedicato
Allora adesso l'emendamento alla Commissione
Il secondo comma viene così modificato ciascuna lista deve indicare il proprio candidato alla carica del Codice penale il programma amministrativo dal PG all'abbraccio tutt'al più di se posso nel indicare un programma è un alleato comune alla carico sì ha detto Gesù già i nominativi legati alla presenza sono stampati durano da ottobre la sfera e non sono compresi nel conteggiati nelle liste di cui al comma uno le liste candidate per letteratura giudiziale non essere sotto citato ben duecento e regionali se
Qua c'è un nuova riformulazione credo che abbiano concordato tra tutti i consiglieri
Zino quella nuova riformulazione dell'uno e la la vogliamo leggere dove depositata
L'abbiamo già andai da cancellare solo questa parte che già abbiamo approvato oggi l'un per cento fino dall'un per cento all'uno virgola cinque
Ma
Allora presidente dalla parola lei insiste fino alla parola cento mila abitanti dovrebbe essere tutto cancellato
E che l'abbiamo sostituita con la percentuale degli abitanti inerti allora prosegue l'emendamento non è necessaria la sottoscrizione da parte dei presentatori di vista quando essa stessa viene pesanti insieme a quella per l'elezione del consiglio comunale e con lo stesso contrassegno
Favorevole
Favorevole l'amministrazione metto in votazione che fa avresti temo che è contraria contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
All'articolo sette
Pongo
Sì voce nemmeno
Allora dopo la parola in tre liste consigliere papà aggiungere le parole ed il nome del candidato alla presidenza ritirato
Sarebbe consigliere papà punto sette punto articolo sette punto g sostituire quaranta per cento con cinquanta per cento più uno
Ritirato consigliere
Questa
Era una proposta per rendere simile il sistema elettorale
Delle circoscrizioni con quello del consiglio comunale e cioè che il premio di maggioranza scattava per quella lista o per quei raggruppamenti di liste che riuscivano a raggiungere il cinquanta per cento dei voti più uno io ritengo come Alleanza nazionale di mantenerlo invita questo emendamento e sottoporlo al voto dell'aula grazie va bene l'amministrazione
Contraria né
Signori
Le auto consigliere Mariani che mi indicava chiedo scusa
Allora metto in votazione l'emendamento testé letto a firma del consigliere che papà sostituire quaranta per cento con cinquanta per cento più uno chi è favorevole resti temo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiaro l'emendamento è respinto con il voto favorevole di Alleanza Nazionale e CCD CDU e Forza Italia
Un attimo solo veniva un dubbio se però chiedo un attimo alla presidenza
L'articolo sei elezione del consiglio circoscrizionale deve comincia la scheda per l'elezione deve contenere i contrassegni eccetera eccetera con tutti i vari subemendamenti l'abbiamo approvato oggi abbiamo approvato quello che teneva presidenza prevedeva
Cioè il grosso emendamento della commissione Eduardo
Tutto questo è sicuro perché siamo già all'articolo sette questo l'abbiamo già approvato
Io non so lei che cosa ha la chi ha già in sé è stata ordinata diciamo fare noi non teniamo il tetto di Anna e teniamo soltanto gli emendamenti signor assessore
La scheda per l'elezione del consiglio circoscrizionale deve contenere i contrassegni delle liste singole evidenziando l'eventuale collegamento tra le liste accanto a ciascun contrassegno deve esser vista apposito rigo per l'espressione del voti preferiamo questo non è oggetto di modificazione e quindi fa ieri un punto tre e l'ordine dei contrassegni che invece è stato modificato della lista
Nella Schede stabilito con sorteggio al fine di fare saltare
Fino al novantuno neanche un condominio ride approvato l'emendamento all'articolo sei che diventerà articolo cinque
Adesso vediamo nell'emendamento all'articolo sei rivenderli con Agamben una assessore vero bene un anellino detti altrimenti si Damiano rimanente assai
Allora
C'è l'emendamento del consigliere Varriale all'articolo sette comma quinto punto oggi come Genova sostituire quaranta per cento con quarantacinque per cento
Paga che l'amministrazione no siamo per mantenere il quaranta per cento perché pensiamo che questo favorisce l'aggregazione già con una percentuale più bassa ottenendo poi il premio di maggioranza
Favorisce l'aggregazione delle liste quindi quelle e questioni politiche che proprio invece consigliere Varriale ed altri aveva parere contrario quindi
Allora mettiamo in votazione l'emendamento va
Io volevo chiedere se fosse possibile
Visto e considerato che l'emendamento precedente quello che chiedeva il premio di maggioranza al cinquanta per cento e che le è stato bocciato che a nostro vedere andava nella direzione di una più ampia e il maggiore democrazia in città
Almeno elevare dal quaranta al quarantacinque per cento questo premio di maggioranza
Mi sembra una proposta che posso andare nella direzione di una giusta mediazione perché considerare di dare un premio di maggioranza quelle liste o alla rissa che prendono soltanto il quaranta per cento e quindi da aggiungere come momento di rappresentanza il sessanta per cento dei seggi credo che possa andare come come maggiore trasparenza di autotutela delle rappresentanze politiche dei vari consigli circoscrizionali il quaranta per cento mi sembra un numero una percentuale un po'bassa sia rispetto al cinquanta per cento per aveva l'educazione compiuta sia per quanto riguarda per quanto riguarda una effettiva va presentata democratica nei consigli circoscrizionali ecco quindi mosse assessore
Se fosse possibile
Invece prevedere il quaranta per cento come premio di maggioranza il quarantacinque per cento credo che faremo una cosa buona
L'amministrazione ha già espresso parere contrario consigliere varia mettiamo in votazione l'emendamento Varriale chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è respinto a maggioranza con il voto favorevole
Con il voto favorevole di Alleanza Nazionale e Forza Italia CCD
CDU ovviamente
I popolari invece contrari astenuti perfetto
Pizza al quaranta invece loro propongono il qua al quarantacinque
Riguardante
E anche il consigliere russe astenuto
L'emendamento che leggo è a firma del consigliere Bernardini Regolamento recante la disciplina sterile demagogia articolo sette
Elezione otto-dieci lucida o punto uno dopo le parole collegamento tra liste aggiungere le seguenti parole accanto alle liste collegate via l'indicazione del leader unico della coalizione
Ossia del nome prosciolto come futuro possibile presidente circoscrizionale del Pagliara con l'amministrazione nell'amministrazione tecnicamente così come descrive il Consigliere sfavorevole noi
Abbiamo anche verificato come hanno fatto con il Comune di Torino che la apposizione dell'indicazione del Presidente deve essere messa annota
Della scheggia diciamo in basso per evitare che ci sia una confusione nell'elettore e quindi anche una procedura impropria che finisca coll'eleggere direttamente il presidente
Se non lo poniamo accanto alla coalizione delle liste l'elettore sarà indotto a sbarrare il nome del presidente
Questo è impossibile naturalmente peraltro questa formulazione l'abbiamo proprio presa dal Regolamento del Consiglio delle circoscrizioni approvato dal Comune di Torino che evidentemente avrà fatto la lo stesso approfondimento quindi per evitare un'elezione alla fine diretta del Presidente cosa che non è prevista per legge eventuali ricorsi eventuali diciamo questioni equivoci anche formali perché poi accanto alle liste collegate di deve essere invece un unico rigo che indica la preferenza
Che l'espressione legittima prevista attualmente dalla legge
Quindi se mettiamo anche il nome del presidente rischieremmo una confusione nel lettore e addirittura rischieremmo una specie di elezione diretta che non è prevista
Se non vicino agli estiva con le metto in votazione l'emendamento a firma Bernardini chi è favorevole si temo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è respinto con il voto favorevole anzi nazionale CDU Forza Italia
Contrari alzato
Ah e favorire così allora non alzi
Allora adesso l'articolo sette
Le e mail della
C'è l'emendamento alla commissione che è molto ampio e a questo c'è un subemendamento riprendesse
Al comma quattro dello stesso articolo dopo le parole esprimendo un Spinelli aggiungere la parola solo in dopo la parola altre senza aggiungere le parole e solo otto
Sedi subemenda al subemendamento subemendamento al comma cinque come modificato
Il terzo
Il terzo alinea dovrebbe essere Rinaldini viene così sostituito
Alla lista tre anni o raggruppamento di liste tra loro collegate che abbiano superato anche abbia superato il quaranta per cento dei voti validi
Ed ottenuto il maggior numero di voti ma che non abbia conseguito almeno il sessanta per cento è attribuito il sessanta per cento dei seggi al successo alla sua al successivo allinea dopo le parole raggruppamento di liste aggiungere le parole che abbiano superato il quaranta per cento dei voti
E dopo le parole uguale eliminare la parola maggiori e dopo le parole di votare per raggiungere le parole una lista
Comunque e dell'OPEC
Nella stessa linea di due successivi periodi sono così sostituiti alla lista o all'insieme di liste che abbia ottenuto la maggioranza dei voti validi attribuiti sessanta per cento dei seggi
Tutte le altre rischio insieme di liste concorrono alla ripartizione del restante quaranta per cento in modo proporzionale con il sistema del quoziente naturale dell'Est i più alti sulla base dei voti validi attribuiti al primo nel primo turno allora l'amministrazione esprime parere favorevole
Ci sono che richieste di parola sul subemendamento metto in votazione il subemendamento che favorì resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari il subemendamento è approvato alla unanimità
La sua
Adesso leggiamo l'emendamento articolo sei due sei e di che viene l'ordine dei contrassegni di Stella Schede stabilito con sorteggio è finita lì sul peggiore liste collegate sono considerate come unica lista un secondo sorteggio
Definisce l'ordine dei contrasti di ciascuna lista collegata
Il comma quattro aprile viene mantenuto il comma quinto viene così modificato mantenuto così come subemendato e c'è difetti
Poi il comma cinque viene così modificato anche questo era aveva subito in una migliore suggerisce allora tenete conto che io leggo una cosa che abbiamo però già emendato con il subemendamento è nell'ambito di ogni rischio
è inutile regge no
Come
Consigliere erariale venga vicina alla presidenza all'assessore iniziato lei ha avuto un invito all'assessore
Io piuttosto mi domando siccome l'abbiamo emendato se valga la pena di legge visto che tenete voi
Allora mettiamo in votazione l'emendamento all'articolo sette
Così come lo abbiamo già emendato chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari
L'emendamento è approvato alla unanimità
All'articolo otto emendamento a firma del consigliere del Papa sopprimere il punto otto dei
Indipendenza e sostituire con nel caso della prima seduta si collega all'elezione del presidente del vicepresidente
L'amministrazione
Descritto senza
All'articolo otto punto qui su si
Leggo mi diceva appunto che essendo regolamentato dallo Statuto e dal precedente Regolamento dei consigli se spingi scorti Tione dobbiamo attenerci a quello mi pare che nel vecchio Regolamento sia prevista l'elezione del vice presidente comunque dobbiamo attenerci a questi due paletti dice
Goldman assessore assessore
Assessore allora favorevole lei
No noi avevamo detto che avevamo detto di aggiungere con le stesse modalità per l'elezione del presidente avevamo concordato perché e previsto diciamo dallo Statuto quindi pare che si possa fare no
Cioè scrivere nel nel nel caso era nelle corse la prima seduta si provvede all'elezione del presidente e del vicepresidente con le stesse modalità previste per la votazione
Non l'abbiamo visto lo statuto non dice niente sul vicepresidente
L'abbiamo controllata abbiamo controllato lo statuto e il vecchio Regolamento che invece prevede l'elezione del vice presidente
Ad siete
Stava
Allora nella sostanza assessore per poterlo comunicare all'Aula il parere è favorevole o al contrario
Il taglio dell'amministrazione non mutando niente dal punto di vista tecnico è favorevole però siccome stiamo lavorando di concerto con tutti i Consiglieri cercando di raggiungere uniformità siccome ci sono degli emendamenti già proposti eccetera questo punto credo che sia un problema di valutazione
Si devono fare anche le forze prego Consigliere papà
Io rimango un pochino perplesso dall'intervento del consigliere squat perché qual è lo spirito di questo emendamento è quello di velocizzare l'insediamento del consiglio circoscrizionale
E questo emendamento caro squame è stato fatto prima di ricevere il famoso fax a firma PDS dove voi avevate accettato l'idea delle lettere diciamo dell'indicazione del presidente
Con questo emendamento io ritenevo ritengo che sia importante che nella prima adunanza di questa Assise venga eletto
L'organo
Rappresentativo nella Biffi scure del presidente e del vice presidente visto che come dice l'assessore non c'è nessuna norma statutaria che impedisce l'elezione del vice presidente non capisco quale possa essere il motivo del contendere su questo emendamento
L'abbraccio abbiamo un'anomala fuori ma si sarebbe ombre osservo un problema tecnico che pone il consigliere squame c'è
Non essendo previsto dallo statuto non è infatti andiamo in qualche modo a a mettere mano al Regolamento diciamo per le elezioni che è previsto dall'altro il Regolamento per l'elezione dei dei presidenti e dei vicepresidenti eventualmente quindi lui dice non è questa la sede propria dovremo modificare credo di capire l'altro Regolamento
Assessore mi scusi
No dicevo però noi con l'indicazione del nominativo della candidata alla presidenza andiamo un pochino a stravolgere questo regolamento precedente è così o mi sbaglio quindi questa ulteriore
Questo ulteriore rafforzamento della figura del presidente o se no è inutile che noi facciamo l'indicazione del presidente sulla scheda se poi demandiamo
A violini
Tra i partiti che possono a un certo punto alterare quella che è la volontà dell'elettorato lo dobbiamo per analogia al sistema regionale dove si svolgeva una situazione di questo tipo gli elettori indicavano nella persona
Le idee del chiede al numero uno della lista dei dieci che non partecipavano direttamente alla competizione il nome della Presidente della Regione
Noi abbiamo istituito forse non ce ne rendiamo neanche conto un sistema più o meno simile in cui invece di una lista di dieci c'è una sola persona che il partito o il raggruppamento di partiti candida alla presidenza della circoscrizione
Una volta che si è manifestata la volontà dell'elettore io ritengo che i consigli e poi debbano tener fede a questa volontà osano ci vogliamo prendere in giro fra di noi prendiamo in giro gli elettori nell'ambito della prima seduta si deve procedere alla elezione del presidente non bisogna continuare con i giochini tra i partiti bisogna rispettare quella che è la volontà dell'elettorato
E quindi siccome di fatto non lo stravolgiamo già il vecchio il Regolamento che prevedeva che su una mozione bisognava raccogliere le firme di un certo numero di consiglieri per giungere all'elezione del presidente indichiamo il voto diretto se non propriamente diretto ma almeno un'indicazione di voto da parte degli elettori dobbiamo poi avere il coraggio di sostenere fino in fondo una scelta che faccia
No
No Silvio che io non ho approfondito i temi perché purtroppo questa funzione non me lo consente ma vorrei dire
Che se lo Statuto come mi pare di ricordare come mi conferma
La la segreteria non prevede la figura del vice presidente e come se noi prevedessimo con una legge ordinaria rispetto alla norma costituzionale la figura del vice presidente snobbati arida COGEPAPI io non sono affezionato all'idea mi permetto di dare solo un suggerimento di ordine tecnico
A mio avviso già con un Regolamento elettorale consiliari e noi non possiamo prevedere figure istituzionali non previste nello statuto mi limito alla segnalazione
Prego la parola conservata
Signor presidente io sono prontissimo atto se creiamo dei problemi di Statuto e di regolamento a togliere la figura del vice presidente
Perché il motivo centrale delle armi io emendamento era quello che nella prima seduta del consiglio di quartiere bisognava procedere all'elezione del presidente
E siccome mi pare che viene un'indicazione da tutte le forze di indicare
Col voto
Dei cittadini il candidata alla presidenza anche se poi non si materializza
Ma allora è inutile che noi mettiamo sulla Scheda il nome di un candidato alla presidenza se poi demandiamo ai giochi dei partiti l'elezione di questo presidente
Allora io non voglio modificare nessuno statuto la modifica dello statuto riguardava la figura del vice presidente ma non sta scritto da nessuna parte che nella prima seduta non si possa votare il presidente
Sì ma se noi diciamo ai cittadini vota
Antonio Esposito perché il candidato del Polo il candidato dell'Ulivo alla presidenza di Stella San Carla Rey non possiamo far sì che dopo il voto dei cento mila elettori Vessella Giancarla Re Antonio Esposito vince le elezioni e non fu presidente perché sarebbe allora vuole pigliano in giro l'elettorato e noi come forza politica non riteniamo di poter prendere in giro l'elettorato
Sì lo dovranno eleggere ma dovranno eleggere un voto diciamo vincolato così come quello di rastrellare issato di rastrellare giù noi abbiamo votato Rastrelli a presidente della Regione però è stato Boy la ratifica avvenuta in Consiglio regionale
Nella figura di Rastrelli
La stessa cosa usava fare scusa se ti interrompo prese sull'elezione nella prima seduta del Presidente siamo d'accordo tra c'è anche nel Regolamento nostro diciamo che poi che si propone con i vari emendamenti l'unico problema questa figura del vicepresidente che pure il pure il presidente consiglio comunale ci invita a riflettere perché dice trattasi di carica istituzionale
Non essendo prevista nello Statuto attuazione se tenessi con un Regolamento un'altra Fininvest lo ripeto io possiamo ritirare la parte riguarda noi riceviamo signor Presidente
No è ritirato dalla parte riguardante il vice presidente la parola al Consigliere squame
Ora articolo ottantaquattro dello statuto del presidente della circoscrizione letto dal consiglio circoscrizionale
Tra i propri componenti nell'aprile prima seduta adunanza successiva alla convalida degli eletti quindi non si può fare nella prima seduta utile a prima seduta dedicata alla convalida degli eletti e dopo il secondo elezione dei prezzi
Dove afgana gente visto nel Regolamento secondo le modalità dello Statuto abbiamo detto quindici è previsto
Scusate possiamo aggiungere alla prima seduta utile e così via è già previsto in un'altra parte del Regolamento quindi l'abbiamo detto secondo le modalità previste dallo statuto
Consigliere papà allora
Tema
Lo ritiriamo
Bene
La difesa della signora ritorno
Macché articolo stiamo anche
Il mio sorriso in seguito
Allora adesso veniamo all'esame di emendamenti e subemendamenti all'articolo otto abbiamo due subemenda unendo un subemendamento all'articolo otto
Un un solo un subemendamento all'articolo otto
Tesi difesa abbia potuto
Dunque il le l'unico subemendamento all'emendamento alla Commissione lei cita
Su sette al comma quarto dopo le parole voti di lista aggiunge che le parole a prescindere dai raggruppamenti
Se non vi sono richiesti parola metti in votazione il subemendamento
Chi è favorevole resti fermo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari il subemendamento è approvato alla unanimità
Garanzia
Alle
Astensione allora maggioranza con l'astensione di Rifondazione Comunista sì l'emendamento alla Commissione allargandolo agli anziani otto
Il primo comma rimane invariato secondo domani ma il terzo comma dopo la parola Presidente aggiunge che secondo le modalità previste dallo statuto le stesse cose
Questo è l'emendamento la commissione all'articolo otto però subemendato come abbiamo testé votato
Sissignore allora metto in votazione l'emendamento della Commissione all'articolo otto chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
All'articolo nove c'è un subemendamento
Sì questo sempre
Casta boom
Allora all'articolo nove cominciamo con l'emendamento Varriale abrogazione dell'articolo nove sostituzione con un nuovo articolo
Può essere presentata mozioni di sfiducia motivata al presidente da parte almeno tre quindi dei consiglieri la mozione deve contenere le firme dei consiglieri che rappresentano e l'indicazione del nome dei consiglieri candidati del consigliere andato presidenti alternati
In alternativa a quello in carica la mozione approvata con il voto per avere dalla maggioranza assoluta dei componenti il Consiglio
Qualora la mozione ottenga la maggioranza prescritta sarà nominato eletto il presidente indicato nella stessa seduta dell'approvazione alla mozione in acquisterà tutti i poteri
Conferite gli alla carica
Entro e non oltre dieci giorni dalla sua
A dalla sua proclamazione
Allora sull'emendamento Varriale che introduce la mozione di sfiducia pagherà l'amministrazione
Allora per quanto riguarda l'emendamento del consigliere Varriale ci sono due questioni da dire la questione dei tre quinti mentre invece noi indichiamo la questione dei due quinti questo naturalmente facendo un calcolo si porta a dire che quando ci sono tre quinti dei consiglieri sarebbe già la maggioranza assoluta del consiglio e quindi in qualche modo m i fatti inutile perché la maggioranza del consiglio può sempre in qualche modo presentare una mozione di sfiducia
E qui e quindi a quel punto votasse la avendo già la maggioranza assoluta mentre invece ne facciamo che la prima è la mozione deve essere presentata de da due quinti e poi deve essere votata naturalmente invece dalla maggioranza assoluta il che dà la possibilità di presentare anche una mozione di sfiducia però di renderla naturalmente poi corposa dal punto di vista dei voti da ottenere in Consiglio
Questo è il primo punto l'ultimo capoverso che recita qualora la mozione cedere interviene in realtà sulle modalità di votazione del presidente che abbiamo già detto sono materia di Statuto quindi pertanto non è regolamentata vive
Adoro così è papà
No solo per dire che su su quest'articolo c'erano due subemendamenti a mia firma
Non so se procedura questo o a quello della commissione che era quella della Commissione serba reale consigliere papà viene dopo lei lei viene dopo
Allora Consiglieri Variale lei deve accesso a Paolo lei
Mi sembra la signor Presidente che l'assessore prima aveva dato assenso almeno nella prima parte dove era previsto invece due quindi tre quinti benedice l'ultima parte mi faceva notare che c'era era previsto nei regolamenti per cui si era consensi a mente si era da aggiunto l'eliminazione la seconda parte invece molto leggo sento parlare da parte l'abitazione che c'è un parere contrario anche laddove invece aveva dato un assenso informale
Detto questo volevo sottolineare l'attenzione perché laddove noi prevediamo i due quinti facendo un calcolo
Matematico sei Bisio Preside laddove non abbiamo quindici consiglieri circoscrizionali ci troveremo di fronte quindi al sei consiglieri comunali consigli circoscrizionali
Che debbono si male la mozione di sfiducia al presidente
Nell'ipotesi di vedi consiglieri ci dovremo in presenza di otto quindi una minoranza in presenza di venticinque ci troveremo in dieci allora la mia domanda è semplice
Sei su sei e il numero sufficiente per presentare una mozione di sfiducia
Se il numero complessivo e quindici io debbo ritenere che la maggioranza sia nove
Otto e che significa che ogni giorno ogni giorno puntualmente in consiglio circoscrizionale ci possiamo trovare di fronte a una mozione di sfiducia il che significa anche anche va allentare quello che sono i i lavori del consiglio circoscrizionale ecco perché io avevo avevo inteso modificare questa questa questa proporzione anziché di due quinti e quindi nel senso che nel senso che l'amo serie di fiducia la si presenta veramente in presenza di una opposizione che diventa maggioranza all'interno del consiglio circoscrizionale se invece dovesse rimanere se invece dovesse rimanere soltanto il numero dei due quinti io credo che il consiglio circoscrizionale ogni giorno sito al cospetto di mozioni di sfiducia presentate dalle minoranze
Solo chiarire una cosa questo favorisce le minoranze in qualche modo le tutela nel caso vogliono presentare una mozione di sfiducia
Però al tempo stesso chiarisce bene che la mozione deve essere poi votata dalla maggioranza degli studenti componenti del Consiglio quindi si tratta di ottenere il cinquantuno per cento e non dei presenti ma dei componenti del consiglio comunale inoltre vorrei dire al consigliere Varriale che ci siamo uniformati a quanto previsto dall'ottantuno per la mozione di sfiducia per il sindaco
Che pure prevede i due quinti dei Consiglieri quindici sembrava un po'impropri avendo fatto un ulteriore approfondimento poi innalzare il quorum invece per le circoscrizioni
Allora metto in votazione
L'emendamento Varriale che si contende nel problema dei tre quindi e dei due quindi scorgeva reale borbonica e quindi chi è favorevole resti temo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari e respinto
Abbiamo avviato per gli altri
Respinto con il voto favorevole del solo consigliere erariale ritiene di non sentirsi dire l'astensione di AN
Allora il subemendamento papà all'emendamento a dell'articolo nove però della commissione
Sopprimere due quinti con sessanta
E cinquanta per la verità scritto maluccio contiene va cinquanta per cento più uno
La distrae sfavorevole dalla mila referenze tra il medico e il notaio signor preordinato che via via soltanto sull'accordo con le dicevo io
Nell'intervento fatto prima davanti alle condivido
Un le sue argomentazioni anche se poi nei termini numerici queste argomentazioni erano un pochino esagerata
Noi riteniamo inseriamo un ulteriore elemento di stabilità politica nei consigli di quartiere
E c'è stabiliamo il principio che una minoranza può proporre di sfiduciare una maggioranza non penso
Che sia un elemento di chiarezza politico
E è uguale alla modalità del consiglio comunale c'è anche oggi il sindaco può essere può ricevere una mozione di sfiducia con la raccolta di due quinti delle firme dei consiglieri poi il fatto che il Consiglio la voti o meno è un altro discorso ma fa parte dell'ottantuno quindi
Va be se questo è in analogia con quanto prevede il Regolamento del Consiglio siccome questa parte politica
Si batte per l'uniformazione del sistema elettorale con quello comunale io ritiro questa parte delle larve dell'emendamento
Però
Ceca il successivo subemendamento
Do lettura del successivo subemendamento sempre a firma del consigliere Bava dopo le parole consiglieri aggiungere le parole dopo non meno di due anni dall'insediamento in caso di presentazione nei primi due anni si giunge allo scioglimento del consiglio
Parere sfavorevole anche perché così veramente potremmo favorire una maggiore instabilità dei consigli di quartiere
E ritorno sempre al concetto della maggioranza eventualmente in una circoscrizione pur tutelando la minoranza dei due quinti si dovesse determinare una maggioranza assoluta che vuole presentare una mozione di sfiducia e cioè che
Ma
Quando ha fatto quattro
Appurato assegnato patria approvato
Ma ma ma quando ha fatto un ottimo nonostante quella catena già ai botteghini
Poco sbagliato aspettiamo abbia pazienza con la Bocconi spesso pertinenti all'accresciuta parleremo tra un po'
Anche sopra il quando attorno a accantonavamo fanno capolino sindacale
Già
Ha detto ancor meno
Tutto Ranieri è stato dunque quasi niente
Però saranno presenti nelle piazze cambia tutto anche le ottime avuto aumenti abbinato all'organo veneta bellissima capitale sudanese sarà un set di Pontedera uno uno straniero presente mettevano di Buffalo veramente
Recentemente necessitiamo
In Malta unificando i nomi malmenati fenomeni Carmen annacquamento parodia tra l'assessorato alla stampa dopo farmaceutica non tocca a me fare appunto una componente attualmente è già un anno fa niente già case anima mi sono insospettito troppo consegna quando poc'anzi approvata gli appunti Nawal produca buoni poco chiamato insomma avere patteggiato benestanti nuovi e quindi Garanca abbiamo il proprio talento partecipazioni qualcuno inevitabilmente naturalmente neppur lontanamente mancano analogamente a quanto accade in gennaio una gara Imana come veramente auspica aumenta californiana nata direttamente in Consiglio comunale o quant'altro elemento indicata quindi l'Accademia americana già cantonale diventano
Adriano ad accogliere il Papa
Grazie signor presidente
Ha fatto bene
Accedere la parola alla consigliera e Monti
Perché ha interpretato benissimo lo spirito di questo subemendamento partiamo da una prima considerazione assessore non è detto che la legge con la quale si è instaurato le il sistema dell'elezione diretta del sindaco sia la migliore
Signor signor assessore diceva non è detto che la legge ne siamo grati il sistema dell'elezione diretta del sindaco sia la migliore in assoluto delle leggi elettorali presenti nel nostro Paese e quindi non vedo niente
Non vedo niente di particolare nel nel fatto che noi cerchiamo di instaurare finalmente un elemento di stabilità politica anche all'interno dei consiglieri di quartiere noi cosa vogliamo dire Co questi subemendamenti
Prendendo spunto dall'argomento dice ha visti tutti quanti concordi c'è l'indicazione sulla scheda di un presidente
Nel momento in cui la maggioranza dei cittadini di una circoscrizione si esprime sui Gennaro Esposito che sarà del Paola sarà dell'Ulivo o di altro raggruppamento politico quale presidente nella circoscrizione noi dobbiamo garantire a Gennaro Esposito la possibilità di iniziare un mandato senza dover mediare in continuazione con le parti politiche
Dobbiamo fare in modo che il signor Esposito detentore di una maggioranza se esce fuori dai binari c'è lo strumento di legge per mandare a casa Gennaro Esposito e cioè che le forze politiche che lo sostenevano gli ritirano la fiducia se ciò avviene nei primi due anni si scioglie il consiglio
Circoscrizionale e si provvederà a un nuovo voto
Sei ciò invece avviene dopo i due anni si elegge un nuovo presidente
Dicevo diceva bene Monti in analogia a quello che è il sistema elettorale in vigore per la Regione
Che ha determinato egregio assessore avranno operato bene avranno operato male saranno gli altri saremo noi a deciderlo
Da qui a qualche tempo però sicuramente ha determinato un elemento di stabilità alla Regione Campania perché si sapeva che è un eventuale ribaltone nei primi due anni portava lo scioglimento del consiglio
Perciò noi riteniamo che e abbiamo assistito vede chi più di lei
Conosce la realtà dei consigli di circoscrizione ci sono casi egregio assessore di alcune circoscrizioni dove si sono cambiati quattro cinque Presidente
Nel corso di due tre anni marron Sicilia è divisi sulle grandi motivazioni ideali ma bensì su affari di bassa lega
Sul gettone di presidente della circoscrizione oppure su passaggi a volo d'uccello da quello a quell'altro schieramento noi dobbiamo iniziare a responsabilizzare i cittadini gli eletti del popolo dai livelli più bassi iniziando proprio dalle circoscrizioni
Una persona che si candida alle elezioni circoscrizionali deve iniziare a capire che deve rispondere non solo a se stesso non solo al partito di origine ma deve rispondere agli elettori che lo hanno votato che hanno espresso il loro suffragio e quindi questa formula di salvaguardia responsabilizzante degli eletti
Egregio assessore io la invito
Io la invito a riflettere anche su un'altra questione mi faceva presente il capo gruppo Florim nel caso di un consiglio comunale esprime sfiducia al sindaco si giunge allo scioglimento del consiglio Comuna allo stesso modo noi riteniamo che se si esprime sfiducia un presidente indicato dai cittadini nei primi due anni bisogna arrivare all'assorbimento del consiglio di quartiere dobbiamo finirla assessore io non so io sono sicuro che la la sulla mia volontà corri coincide con la sua al di là delle appartenenze a schieramenti politici dobbiamo finirla con i giochetti dei partiti si va a livello nazionale verso il maggioritari noi dobbiamo garantire dal livello istituzionale più basso il consiglio di quartiere la governabilità e la governabilità lazy
La si garantisce anche secondo me con questo tipo di norma che mette l'eletto del popolo di fronte a delle responsabilità precise
Cioè quello di eseguire un mandato elettorale non possiamo assistere a quello che lo sfacelo di alcune nostre circoscrizioni dove
Come dicevo prima nel giro di pochi anni si sono cambiate quattro cinque Consiglieri presidente di circoscrizione dell'uno e dell'altro schieramento
Diamo troppa forza a quello che i giochetti clientelari che avvenivano nel passato e che tutti quanti riteniamo non debbano avvenire più la invito quindi
A valutare meglio la portata di questo sub emendamento e mi auguro se
Se posso esprimere voto favorevole a questo subemendamento grazie
Grazie al ruolo consigliere concordia
Consigliere papà vengano
Spumante
Giovarsi sulle io ritengo
Che
Affrontare seriamente
Il
Problema delle del nuovo sistema elettorale per le circoscrizioni significhi quantomeno
Affrontarlo
In maniera definitiva
Cioè nel senso
Che immaginiamo un poco tutti che cosa significa o che cosa significherebbe volere un'elezione diretta del presidente della circle lezione
Quindi il cittadino cara assessore semi servirà un po'di attenzione probabilmente
Allora Sistina siamo molto attenti anzi siamo più che attenti siamo impegnati a
Eh ma il problema sa quale che nel momento in cui si affrontano certi argomenti e si nota a mio parere disattenzione si perde anche il contenuto stesso del della dell'argomento di discussione dicevo
Pensiamo un poco tutti che cosa significa che il cittadino
Concordia viene chiamato a votare ebbe vota praticamente per il consiglio comunale e per il consiglio circoscrizionale teneva i piedi e chiamato a votare con un duplice sistema quasi identico dove individuato in pratica il candidato a sindaco è il candidato a presidente della circoscrizione ebbene il voto del cittadino concordia avrà un peso diverso per quanto riguarda la
Votazione della consiglio comunale di conseguenza del candidato a sindaco e alla votazione
Della presidente della circoscrizione perché mentre
Il voto espresso per il sindaco sarà un voto praticamente che lo porterà a governare per tutto il mandato
Ho nella situazione inversa si svolgerà il consiglio comunale dove consente consentiremo invece che
Per il consiglio circoscrizionale quel tipo di voto che fa chiaramente anche alla persona quindi di conseguenza Balkan guidato che rappresenta in quel momento la presidenza della circoscrizione può essere debba lo Stato in qualsiasi momento ma
Io credo che certamente lo dobbiamo fare un attimo di riflessione su questo argomento
Perché veramente significherebbe non affrontare con serietà il problema del sistema elettorale per la circoscrizione noi quantomeno dovremmo a mio parere prevedere
Lei stesse condizioni che regolano comunque il sistema elettorale del consiglio comunale cioè nel senso che se decidiamo se abbiamo deciso che il presidente della circoscrizione si è letto
Direttamente dai cittadini quantomeno dobbiamo garantire all'eletto che rimanga in carica per tutto il periodo del suo mandato
Altrimenti così come succede per il consiglio comunale si scioglie il Consiglio credo che questo sia un ragionamento più che logico che ci potrà vedere sicuramente tutti accomunati grazie
Dobbiamo
Sul
La parola Dolce e Bernardini
Signor presidente
Signor signor assessore colleghi
Ritengo che l'approvazione di questo emendamento
Serva a completare il quadro e ad offrire maggiore chiarezza e gli elettori
La base di partenza è quella della logica del bipolarismo e della scelta diretta
Se è vero che abbiamo un intralcio di alcuni paletti previsti dallo statuto è altrettanto vero che si può comunque agire proporre incidere ecco e giungere a un risultato concreto
L'esempio della regione lo ripetiamo può fare da traino
Perché riesce a unire l'esigenza di essere conformi alla normativa e l'esigenza della folta della svolta nel sistema elettorale
La presenza sulla scheda per esempio del nome del così detto leader unico di coalizione semplifica pertanto la lettura politica e garantisce una coerenza nelle indicazioni successiva
Non basta colleghi consiglieri la modifica nella ripartizione dei seggi e la previsione di una sorta di premio di maggioranza
L'esperienza insegna infatti chi anche in presenza di numeri solidi quando nella circoscrizione si giunge a votare per il presidente si verificano contrasti che oppongono la fase iniziale portando a una paralisi improponibile
E se tutto va bene ci sono poi degli accordi di corridoi in pezzi interi di Inter partitico che prevedono lo scambio di presidenze oppure presidenziale turno che oggi rappresentano una vergogna delle istituzioni locali
Non è possibile continuare su questa strada perché il consiglio circoscrizionale proprio per la sua funzione di legame diretto con il territorio ha bisogno di una stabilità che nella forse l'immagine ne offra una capacità propositiva immediata ossia un laboratorio di idee di interventi che supporti il Comune con efficiente efficace costanza
Del resto la proposta andrebbe inserirsi a pennello nel quadro di disegnato nel del rigo del vario dal Regolamento
Nel momento in cui si stabilisce la possibilità di appare apparentamento è apparentemente delle liste si deve giungere anche alla espressione pavese delle indicazioni bipolari
E le indicazioni prioritarie riguarda proprio il presidente un'indicazione che si affianca a quella del programma perché ne incarna le prospettive è in linea generale gli uomini con i quali si intende realizzarlo il che non è poco
Non è la prima volta che le stesse maggioranze di centrosinistra laddove esistono
Hanno trovato grossi ostacoli siano state costretto a lunghi periodi di riunione a porte chiuse piccoli vertici con i responsabili dei settori circoscrizionale di partito
Incontri con incontri compromessi e via dicendo ricordo che per esperienza personale con le fu l'iter che portò alla presidenza di sinistra diversi tutti serviti a Posillipo San Ferdinando nella scorsa consiliatura
Le liti interne addirittura l'allontanamento della capolista non era che non era d'accordo sul nome del presidente prescelto dal suo stesso partito la loro partito comunista
Per non parlare poi delle precedenti presidenze democristiane
Dove i contrasti erano ancor più forti è un esponente dell'allora scudo crociato venne bruciato dagli stessi uomini del suo partito che al momento del voto si allontanarono dall'aula essendo tutti vogliosi di prenderne volte prendersi la poltrona
Questi episodi
Proprio perché accaduti dei consigli di chip di quartiere dovrebbero essere di insegnamento
La rapidità e la chiarezza delle scelte dunque sono elementi necessari rappresentano la base su cui impiantare vai struttura sul turo delle istituzioni territoriali restituendo loro il primato della politica sulle beghe di corridoio
Di conseguenza
Sono favorevole all'approvazione dell'emendamento in esame ritengo che le forze politiche che hanno una cultura improntata abbia un bipolarismo non vengano meno grazie
Allora mettiamo
Consigliere squame si per esprimere una perplessità anche poi se l'Aula insomma ritiene dove mantenere questo vincolo insomma non ci sono problemi
La perplessità è questo che io credo che con questo vincolo
Noi rischiamo di favorire il tiro su dirlo al trasformismo perché perché noi indichiamo sulla scheda nome del candidato presidente
Ma è sempre il consiglio circoscrizionale tipo tra il Presidente che cosa potrebbe succedere potrebbe succedere
Che le forze politiche in dispregio della volontà popolare votano un altro o consigliere civili circoscrizionali
Questo significa praticamente che io ho per un anno per due anni non posso modificare il quella scelta favorendo un'operazione di trasformismo contro la volontà popolare queste la perplessità che io tengo su questa su questo punto
Allora Varen attimo aggiungere anche una cosa cerchiamo di verificare anche la possibilità che noi leggiamo un presidente questa Presidente nei momenti si troverebbe di fronte anche ad un paradosso sei tutta la maggioranza non lo vuole più
Questa Presidente nel primo anno sarebbe passi sicuro da continuare a fare quello che vuole anche se c'ha tutto il consiglio contraria perché praticamente già questa data dell'inamovibilità quindi questa è e anche un altro problema da tenere presente e d'altra parte lo scioglimento non può essere prevista perché ne addirittura introdurremo una cosa analoga a quella del sindaco che viene invece votata direttamente dai cittadini
Quindi io credo che noi dovremmo attenerci un poco a questa doppia questioni dell'indicazione e della possibilità che se il Consiglio ha il cinquantuno per cento Cass favorevole a quel Presidente può avere la legittimità di cambiarla perché rischieremmo di incorrere veramente in qualche paradossale in alcune situazioni
Così è bene di lei l'ha già fatto la sua dichiarazione
La parola d'ordine Bernardi
Signor assessore quello che le diceva poco prima sigilli già si verifica in altri in altri in altri termini in altri modi ma comunque il presidente della circoscrizione molti presidenti raggi proibizione avendo avuto anche rischi luce
Dai dal consiglio non si sono dimessi
Sì essa prevediamo un meccanismo per cui se viene notata la maggioranza assoluta subito nella prossima seduta si preveda nelle chiede il presidente se non si fanno nel consiglio c'è la sostituzione da parte dell'assessore a convocare il consiglio quindi questa va bene anche lei dice
Viene effettivamente superate un problema giusto ma nell'attuale Regolamento viene superata questa cosa
Per
Allora mettiamo in votazione l'emendamento papà testé discusso chi è favorevole resti fermo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiara l'emendamento è respinto con il voto favorevole di Alleanza Nazionale e Forza Italia
E del CDU
Voto favorevole deve
Ma cioè cambiati vera
Allora bisogna verificare mi pare chiaro
Chissà i favorevoli cortesemente vogliono alzare la mano e gli scrutatori
Papà De vita papà dedite Brita
Ospite a un posto di Brittany
Da viale sta qua
Al
Adesso per cortesia
Una verifica
Va bene
Per la verifica per cortesia chi chi è consigliere qualsiasi Lovino
A bassi da Mario Chiesa non si convoglia GHz chi è contrario alzi la mano
Chi è contrario alzi la mano
Gli scrutatori
E niente idea sbagliata ospita spetta morale era
Bene allora mi pare che sia respinto a maggioranza
Grazie allora prossimo
è stato respinto a maggioranza perché il numero dei voti contrari e favorevoli al numero dei voti a favore
Passiamo all'emendamento son mal subemendamento somma
Il subemendamento su
Avevamo rifiutato
Mo'vediamo
Voglio dire
Ho capito
Bene allora il subemendamento somma all'articolo nove secondo Vigor o le parole consiglieri aggiungere non prima di un anno dalla nomina la parola al Consigliere somma
Io presidente
Cioè
In questo nostro subemendamento una posizione chiara
Noi non abbiamo votato a favore dell'emendamento presentato prima dal consigliere proprio perché riteniamo che
Avendo all'interno di questo ragionamento la nomina sulla sa anzi l'indicazione sulla scheda del presidente per quello che è stato il nostro ragionamento in commissione diciamo così door riteniamo solamente un fatto formale prevedere lo scioglimento di un consiglio circoscrizionale perché vie
Una mozione di sfiducia avremmo paragonato al presidenzialismo anche i consigli di quartiere cosa che noi non riteniamo di dover fare perché siamo contro a quel tipo di elezione perché siamo contro a quel tipo di orientamento
Noi riteniamo che delle coalizioni quando dovranno scegliere gli invitati indicando i un ragionamento qualcuno comunque lo farà
Nel fare quel ragionamento vuol dire che ci sia da parte di chi prospetterà quella candidatura quel tipo di nomina
Sarà fatto razionalmente e valutando la persona viene data quel tipo di indicazione
A prevedere lo scioglimento a questo punto sarebbe ripeto quello che dove non condividiamo come condizione politica quello difensive l'elezione attribuire da
Del presidente della circoscrizione non si farebbe un altro modo così perché lo prevedere uno scioglimento del consiglio comunale va in quell'indirizzo
Ma invece diciamo che una volta che vi è stato da parte di coloro che sceglieranno questo tipo di presidente non ci possono essere più veramente doppi giochi doppio medaglie chi si assume la responsabilità perché questo qua in questo caso si fa
Ci sarà chi si assumerà la responsabilità
Vendicare un presidente deve sapere che quel presidente indicato le persone che degna e possa rappresentare perlomeno per un anno la circoscrizione del nostro lentamente proprio in questo senso qua
Poniamo in votazione
Il subemendamento son malamente
Pare che l'assessore chieda la parola prego assessore
Vedendo procedimento pure
Ho capito ma se non prevediamo possibile
Io non ho capito come si può pensare con regolamentari sì un atto avente forza di legge che un presidente debba rimanere in carica anche non avendo la maggioranza consiliare cioè non riesco a capire come si pur tecnicamente proporre un atto del genere
Ho ucciso o c'è la legge che dà l'ipotesi dello scioglimento e non lo possiamo prevedere con atto regolamentare perché gli scioglimenti di consigli
Essendo materia di elettorato attivo e passivo deve essere prevista la legge riserva di legge non potendo comminare questa sanzione dello scioglimento come invece lo combinano le leggi statali nelle ipotesi in cui l'opera e ridono ne avremo una norma volgari sanzione perché avremmo che non si può proporre che il presidente deve rimanere in carica obbligatoriamente correndo la maggioranza se si verificasse un'ipotesi del genere
E non riesco a capire come questo possa essere legittimo perché come si può prevedere che un Presidente debba essere scarica nonostante che la maggioranza del consiglio non non rappresenti la maggioranza del consiglio
E non è possibile tecnicamente possibili io non riesco a capire meglio nei due anni tranne un giorno nel momento in cui il presidente ha perso la fiducia del Consiglio
Pivetti o le leggi possono prevedere lo scioglimento del consiglio e dove nel regolamento o se volete opinabili presidente perché chi rappresenta più questo presidente per l'anno in cui non ha più la maggioranza rappresenta se stesso
E io pongo seri problemi di legittimità non di merito ovviamente e e quindi deve dire GTA nella norma perché francamente mi sembra molto perplessi e questa norma possa essere considerata legittima che è un problema di rappresentatività del soggetto politico e quindi io vi pregherei di riflettere perché corriamo il rischio di inficiare la natura del regolamento
Consigliere Monti
Se io non entro noi in un precedente articolo abbiamo definito come il Consiglio di Quartiere possa essere sciolto e come l'Amministrazione possa nominare un commissario in supplenza del consiglio quindi per cortesia
La legge nei casi previsti dalla legge perché noi non non andiamo a testa di regolamentare uno scioglimento Senna alcuni casi previsti dalla legge me li vuole dire assessore quali sono i casi previsti dalla legge sei negli siamo assenti se il consiglio comunale
Assente
No
Allora gli stessi del consiglio comunale quando vedono meno un numero di consiglieri accende di passione richiamata in sostanza ma quelli sono le dimissioni di un numero di consiglieri oltre un certo tra la metà nella Locride all'ultima questione economica perfetto erede non c'è quello della rete
Emissioni del presidente prevalenza vendere non vertendo allora alla luce di quello che dice il segretario monzese
Ti l'emendamento di Somma e perfettamente legittimo anche rispetto alle osservazioni dell'assessore Marone
Perché servi forse una maggioranza che nettamente ritiene non vi debba essere la persistenza in quell'anno di salvaguardia del presidente si dimettono i consiglieri di questa maggioranza essi all'Effetto uguale mette Ultimo dello scioglimento del consiglio quindi Novikov emendamento insomma che non prevede una clausola discernimento non prevista
E non porsi beh per legge però non azzeriamo la possibilità politica di un eventuale maggioranza di determinare lo scioglimento del consiglio quindi spetta all'osservazione dell'assessore Maroni noi vogliamo con questo emendamento la salvaguardia di un anno per la quale il patto con gli elettori va rispettato almeno in avvio uno
Due non facciamo forzatura di legge nel senso che non prevediamo una clausola aggiuntiva scioglimento tre non le diamo la possibilità di una certa politica di una maggioranza di ieri non riconoscere quel presidente che giustamente poi dovrà pagare il conto di uno scioglimento del Consiglio coi mezzi propri che sono quelli delle dimissioni qui mi pare che questo emendamento sia pienamente conforme è legittimo anche rispetto alle osservazioni che poneva l'assessore Mario grazie legga il il segretario generale mi chiedo di intervenire prego Segretario generale
Grazie
No solo perché chiamato in causa no però volevo dire una cosa
Una volta messa la possibilità della sfiducia al presidente e in questa bozza di regolamento con l'avete messa ma pensare ad un'ipotesi di un presidente che per un periodo che non mi importa quale col quale sia ma diciamo di un anno possa rimanere come presidente nonostante non abbiano mai France
Mi sembra che abbia dei grossi riflessi di legittimità sia dal punto di vista statutario sia addirittura un turista costituzionale
Cioè il presidente per come è concepito il sistema sia dello Statuto sia nel regolamento rappresenta la maggioranza
Se quella maggioranza non c'è più prevedere una norma regolamentare ed esprit ed esplicita in F prevedere con la norma regolamentare la possibilità dei presenti rivela comunque nella carica a discapito dei suoi elettori francamente mi sembra che abbia dei grossi riflessi di legittimità sicuramente statutaria visto che il Presidente eletto dalla maggioranza addirittura costituzionale detto francamente insomma
La parola cose che papà
Sono estremamente preoccupato perché nel giro di pochi giorni per la seconda volta sono d'accordo con l'assessore Incostante
Nel nella cosa milizia preoccupare non poco
Dico cari colleghi quest'emendamento presentato da Somma
Non può essere assimilato a quello precedente che inseriva una clausola di controllo sul sulla presidenza della circoscrizione
Perché nel momento in cui questo presidente perdeva la fiducia del cinquanta per cento più uno dei consiglieri c'era la clausola di controllo che si scioglieva il consiglio comunale noi non possiamo pretendere o permettere che una persona indicate del Letta poi dal consiglio circoscrizionale possa restare presidente avendo contro la maggioranza dei consiglieri senza che ci sia nessuna
Norma che vada a controllare l'operato di questo presidente è una questione di razionalità caro
Monti non quest'dobbiamo se c'era una formula di controllo
Sulla sfiducia il ragionamento poteva restare in piedi
Dati per un anno pieni poteri senza che nessuno gli può salvarmi si è un principio secondo me è contrario a qualsiasi forma di democrazia quindi voto contrario di Alleanza Nazionale
Allora possiamo mettere in votazione l'emendamento del Consigliere somma chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è respinto allarga maggioranza
Andiamo al al sub emendamento all'emendamento della commissione
Subemendamento emendamento alla Commissione
A fianco dalla dicono aggiunge quella mozione di sfiducia al Presidente il titolo sarebbe il titolo il va bene
E chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari il subemendamenti approvato alla unanimità Anco ora un subemendamento dopo le parole almeno due quindi aggiungere le parole nei
Ma lei ed è e i nonni dei dei allora dei va be'chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari e appeal subemendamenti approvato alla unanimità veniamo all'emendamento della Commissione all'articolo nove può essere usato la mozione di sfiducia motivata al presidente almeno il duro due quindi dei consiglieri la mozione deve contenere le firme dei consiglieri che la presente negli atti del nove urge cambiato Cusani cautelativa quell'incarico la mozione approvato con i voti a favore la maggioranza su dei componenti il consiglio con la mozione otteniamo aggirando il titolo secondo per leggerlo acquisendo una tenersi entro i successivi dieci giorni nel rispetto e modalità per l'elezione del del presidente previsto dallo statuto viene eliminata la dicitura Capote nel cielo dico successivo chi è favorevole resti ben chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dinamismo prego subemendamento emiliana inerme riscrittura aggiunge
Allora dovrebbe recitare così compresi il sub emendamento può essere presentata mozioni di sfiducia motivata al presidente da parte di almeno due quinti dei consiglieri gli a parte di almeno due quinti dei papà queste
Di non meno
Dei due quindi nei consigli sta qua senza sì
Giudice
Dini non lontano
Posso porre in votazione chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità nel testo che abbiamo testé
Letto all'articolo undici che diventa dieci sopprimere il primo comma il secondo comma diventa primo il terzo comma diventa secondo quindi in questo emendamento riguarda la soppressione del primo comma dell'ex articolo undici oggi di dieci chi è favorevole resti fermo chi è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Proprio
Anzi l'ultimo l'ultimo emendamento e la Commissione nel vecchio articolo dieci
Al primo rigo del comma uno sostituire la parola quadriennio con il mandato elettorale
Allora chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Il gruppo
All'articolo quattro aggiungiamo il titolo diritto al voto chi è favorevole che scrivemmo che è contrario alzi la mano chi si astiene lo dichiari l'emendamento è approvato alla unanimità
Adesso poniamo in votazione se non vi sono dichiarazioni di voto l'interno prego
Vorrei aggiungere alla fine della delibera se possibile però credo sia opportuno visto che abbiamo di ficcato qualche cosa che riguardava anche i consigli
Cioè il Regolamento dei consigli circoscrizionali in particolare abbiamo introdotto questa questione della mozione di sfiducia pertanto si intendono abrogati gli articoli del Regolamento delle circoscrizioni che eventualmente sono in contrasto sì vengano modificati gli articoli e vanamente le circoscrizioni che sono in contrasto con l'attuale Regolamento
Norma transitoria e finale insomma
Sono
Perché queste un Regolamento elettorale noi abbiamo un regolamento delle circoscrizioni che nei fatti in una piccola parte abbiamo modificato introducendo questo elemento della mozione di sfiducia quindi questa cosa tecnica la metterei non so se mi pare che potremmo sette e mi sembra veniva
Ininfluente ma opportuna
Deve
Essere così questa è una norma
Verifica ed esplicite momenti venerdì è richiesta una corteccia questo
Breve storia sicurezza papà
Allora possiamo mettere in votazione l'intero provvedimento contenuto nelle
All'emendamento aggiuntivo
Richiesto dalla l'intero emendamento richiesto dall'assessore Incostante pertanto si intendono abrogati chiare
Modifiche si intendono modificati
No no no una chiarificazione una chiarificazione un'integrazione dialitica di dagli articoli del Regolamento delle le dieci regolarmente all'esito delle circoscrizioni che
Dell'astro con l'attuale che io lamento ripete in fase con il presente regolamento
Chi è favorevole resti temo che è contrario alzi la mano chi si astiene dodici anni questa chiarificazione approvata alla unanimità poniamo in votazione l'intera delibera tre nove nove del dodici due novantasette chi è favorevole resti fermo che ponga alzi la mano chi si astiene lo dichiara che
Con l'astensione di Rifondazione Comunista la delibera tre nove nove approvata a maggioranza less da
In conseguenza dell'approvazione assorbita la proposta sei del cinque uno novantasei
E la proposta tre sette cinque del sei dieci novantasei
Nonché l'istituto
Nonché la proposta cinquantasette dodici del trentuno dodici novantasei
Più diciamo il più non riguardano la materia elettorale vuole
Qua
So che operano in un meglio
Consigliere squame
Allora signori vi ringrazio la seduta è tolta