"Quale riforma dello Stato sociale ?"

Signora
A tutti mi ringraziò di
Essere lui a questo allarme tornata
Invitante essere altrove però
Colgo con favore da parte vostra c'era stato
Che la volontà di partecipare a questo incontro confronto con l'onorevole Pennacchi ora avete visto da venditore non è riteniamo particolarmente importante visto il ruolo che la riveste cioè sottosegretario al Tesoro a due giorni tardi darmi dall'inizio del confronto tra governo e parti sociali
Su una delle riforme quella dello stato sociale che noi riteniamo essere fondamentale azienda il sulle riforme istituzionali costituzionale
Cioè due obiettivi fondamentali di questo Governo
Sul quale si misurerà la sua capacità di innovazione
Io penso che da questo confronto così come dal libero
L'onorevole Pennacchi ha scritto che stasera e non abbiamo qui perché mi piaceva veri e arrestato
Però è importante che si appresta vuol dire finita cioè da prima
La prima stampa e quindi cioè questo dicono che tra qualche giorno se nostra sollecitazione troverete anche nelle librerie vita Rizzo tra titolo inequivocabile dello stato sociale del futuro
Lei ma spero non soltanto ne tutti quanti noi e non parlo solo come partito democratico della sinistra spero saremo può protagonisti di questa riforma del d'acqua riforma che non risponde ad una idea che mi sembra almeno qui nella nostra realtà compassata
Anche all'interno del nostro partito cioè l'idea che ci sia un governo che ci sia anche un PDS con lascia in mano pronto a tagliare in maniera generalizzata delle lo stato sociale per recuperare risorse io penso che la riforma dello Stato sociale sia prima di tutto un problema di equità sia un problema di efficienza sia un problema di maggiore inclusività di questo stato sociale che essendo modellato dire su un tipo di Società economica culturale che oggi non esiste più ha bisogno di essere rivisto per abbattere sicuramente quarti ovunque privilegi che si annidano all'interno di esso con quegli sporchi anche assistenziali
Laddove vi è stato impiegato ma abbia per il bisogno di ricomprendere sotto la sua protezione dando maggiori opportunità tutta una serie di soggetti che oggi ne sono invece scoperti e questi soggetti sono soprattutto le donne che sono soprattutto il quindi credo che il tema il problema sia anzitutto quello della lotta agli sprechi di un recupero di efficienza una maggiore inclusività più che un problema di risorse visto che cioè le risorse che d'Italia destinata allo stato sociale sono mal distribuite ma sono comunque vivere in senso lato non superiore addirittura inferiori a quelle che vengono destinate in altri paesi di euro
Ecco io con lui e mi fermo qui con queste poche parole che però vogliono semplicemente per fare iniziare l'intervento
All'onorevole Pennacchi far presente in varie sono un po'le nostre preoccupazioni quali sono diciamo i rischi che vengono avvertite soprattutto sul fronte pensione a noi lire prende oggi avverrebbe in questa presenza che è una presenza importante perché sarà un attore deve partecipa a appunto a questo confronto abile domani Lateranense credo che sia importante anche per te avere cioè questi confronti perché chiaramente chi si appresta ad essere protagonista di una riforma sì
Importante deve anche sapere deve neanche conoscere quali sono le preoccupazioni dei cittadini sui quali poi voleva dire
De decisioni che il parlamento prenderà si riverserà
Io con questa semplice premessa passo la parola
All'onorevole Pennacchi anticipando uguale quale vorrebbe essere l'impostazione di questa riunione per consentire a lei di essere per alle ventuno e trenta a fare un'iniziativa analoga a questa di sua introduzione alcune domande sua risposta vedere se quarto all'otto lire al massimo lasciamo onorevole Pennacchi libera di andare
Quest'altro impegno
Raggiunto otto anche perché come giustamente ricorda il segretario
Per noi è fondamentale
Per noi che siamo al governo investiti di responsabilità su questo tema fondamentali
Il senso la percezione di
Quella che
L'attitudine
Vedi persone di lavoratori materie questo dignità su questo processo di riforma che ci accingiamo ad avviare
Infatti in questi mesi io tu
Molti contatti di questa vettura per questa ragione nato a Presicce anche ad Empoli cose che sono abbastanza devi immaginare così
Il mio rammarico è che probabilmente nell'immediato futuro poi saremmo invece così impegnativi seguire
Nel complesso uno della trattativa che probabilmente ci saranno meno almeno per menomazioni di questa natura
Il segretario ricordava il fatto che stia
Che è pericoloso lasciapassare un senso comune guarda sia il governo sia una delle forze maggiori sostiene cioè il PDS
In fondo concepiscono la riforma del ma soprattutto come un taglio
Che poi dovrebbe esserci un orientamento unitario al sistema
Io credo che sia
Molto sbaglia far passare accettare far passare questa equivalenza tra riforma del welfare Hitachi perché le cose non stanno affatto così come vi spiegherò
Ma segnato anche un altro pericolo dispetto
A quello che il segretario diceva che ho colto
Proprio niente riunioni come qui stranianti di altra natura piovuto nelle ultime settimane anche dalle dichiarazioni che si leggono sui giornali
Un altro pericolo è che in realtà
Sì puntini a farmi non possibile quindi in realtà sempre barchetta omaggi piccolissima magari legislatura il tutto profilo innovativo che comunque chi respinge l'equivalenza riformare quattro varietà si sforza di mantenere il bimbo verrebbe associo
Cancellato
Queste due posizioni una
Massimalista liutaio cospicuo di una minimalista un taglietto hanno in comune un elemento molto pericoloso
Che è quello che consente di ritenere che poi alla fine rimanga inalterato indubbio di fondo delle politiche che
Oggi costituiscono il sistema protezioni sociali nel nostro Paese mentre il vero problema enti intervenire
Su questo nucleo strutturate
E allora per intervenire sul nucleo strutturare io credo che sia pur di poco anche a poche ore dall'inizio del del confronto tornati ad interrogarsi
Su perché bisogna riformare imbarcazioni
E la risposta al perché ci orienta ci luminoso come riformarle
E allora le ragioni sono perché riformare guerra come sapete possiamo raggiungerle dunque intimidire regioni il primo bimbo di ragioni attiene soprattutto alle alla crescita dei costi dell'erogazione delle prestazioni sociali pensate per esempio la sanità
Che conosce via applicazione di innovazioni tecnologiche elevatissimi queste innovazioni tecnologiche estremamente elevate fanno crescere i costi
Sanzioni
Ma oltre a questa crescita dei costi per così dire indennità c'è un problema di finanza pubblica che
In questo momento è fortemente acuito dal fatto in il nostro Paese ha deciso di rispettare i parametri di Maastricht ed entrare tra intimi nell'unificazione immunitario pur con tutte le sottolineature
Giustissime del fatto che l'Europa non può essere solo un movente
Ora questo tipo di ragioni che attengono dove problemi di sostenibilità finanziaria non possono essere sottovalutati nessuno
Nessuno secondo Antonio barriere facilmente
Facilmente eludibili è quando dagli argomenti che spesso vengono usati quelli per cui si dice ma bisogna generare maggiore occupazione
Il che porterebbe a un'estensione della base contributivo e fiscale con cui si finanzia il sistema di protezione sociale e quindi questo renderebbe meno stringente il vincolo sul contenimento delle prestazioni sociali
Questo ragionamento un ragionamento che noi dobbiamo comunque assumere
Al centro del rilancio delle politiche del voler fare tornerò su questo aspetto
Ma è una ragionamento che non può essere fatto in termini elusivi e di rimozione delle necessità di riforma
Perché da domani che dovremo comunque voci è se non sia l'assalto attuale della spesa su cui tornerò che lotta le potenzialità di creare nuova occupazione e generare non lo sviluppo
La relazione causale cioè quindi può anche essere di tipo diverso e noi dobbiamo interrogarci sulla relazione causale di tipo diverso
Ho detto del primo tipo di ragioni che fanno riferimento prevalentemente accorsi e questioni di finanza pubblica il secondo tipo di regioni fa invece riferimento
Ha problemi di equità al fatto che noi ereditiamo un sistema di guai infatti è stato molto segnato da una storia assistenziali e clientelari
E anche da una storia per così dire incrementali Istica molto particolaristiche categoriale
Che da addirittura data dal fascismo tipico e la previdenza che a tutt'oggi cinquantacinque regimi differenziati che sono nati che Moggi eventuali se non rappresento il fascismo con una gestione particolaristica categoriale differenziata dove le ottiche avevano una capacità di esercitare maggiori pressioni hanno strappato cuccioli privilegia abbiamo grandi problemi di equità e abbiamo soprattutto problemi di aprile il sistema della cittadinanza sociale alle trasformazioni e alle nuove domande che nascono da Patrizio mi democratica economiche sociali in corso transizioni di proporzioni gigantesche
Perché se guardiamo sovrano in Croazia lo vede in via sappiamo che il nostro Paese combiniamo i due elementi più basso tasso di natalità
Egli la crescita che è un grande merito ascrivibili alle lotte del movimento operaio e sindacale della della vita media i due fenomeni però Cullen grati fanno sì che per la prima volta nella storia dell'umanità in un fenomeno insisto per la prima volta nella storia del genere umano
Qualcosa che ha un effetto proprio di un speciali cataclisma
Avviene lo scavalco della quota della popolazione anziana sulla quota della prezzi di giovani la quota della popolazione anziana rapidamente raggiungerà il trentasei per cento del totale della popolazione la quota della popolazione giudica Gerard vent'anni sarà intorno al venti per cento
E abbiamo dovendo aprire il sistema di nuove domande della transizione democratica economiche sociali e la grande trasformazione che il fatto che sta venendo meno
La società dell'industrializzazione di massa su cui il vecchio sistema di quel farsi è stato costruito il modellato
Quindi con le esigenze tipiche di quella fase e con le esigenze tipiche del lavoratore della figura sociale di quella fase che era un lavoratore
Non a caso lavoratore maschio
Capo famiglia che provvedeva con il suo reddito a se stesso i suoi congiunti
Che entrava molto presto nel mercato del lavoro
Che mi usciva che vivente vi rimaneva stabilmente con la stessa attività spesso anche con lo stesso datore di lavoro lungo tutto l'arco delle sua vita lavorativa e usciva per andare in pensione
Sicché Guelfa doveva servire soprattutto offrirmi istruzione elementare inizio un'attenzione alla fine come sapete oggi tutto sta cambiando attorno a lui è stata mirando soprattutto per i più giovani in ogni per i nostri figli per i nostri principi giovani per i nostri nipoti
Che erano in molto minore non solo sul mercato del lavoro cresce la disoccupazione giovanile una volta che riescono entrare sono costringe ripetuti
Entrate e uscite
Cambiano quattro-cinque volte attività nell'arco della vita lavorativa il piano dell'OLAF quindi all'ordine qui oggi fortunatamente recuperiamo una grande aspirazione riformatrice
Il famoso piano dello che si chiamava il piano per la competitività dell'Europa prevedeva già nel novantatré che i giovani dovessero affrontare quattro cinque volte quattro-cinque cambiamenti nell'arco della loro vita lavorativa negli Stati Uniti sono già sette dal
Allora voi capite che questo significa che c'è una un diffondersi di tipologie di lavoro molto diverso dal passato alcuni al confine tra lavoro dipendente lavoro indipendente tradizionale carriere frammentate discontinua
Non la catena lunga che consentiva ai trentacinque anni di contributi i quaranta anni di contributi e no adesso tutto si complica moltissimo
E bisogna intenderci quelli vitale più standardizzato fisso rigide e prevedibile è un ciclo di vita molto mobile ci sono Interbanca lavora in un lavoro che devono anche essere coperta Changing interventi formativi
E tutto questo quindi spinge cambiamento dell'asse del Monte delle coordinate culturali di fondo dello stato sociale quindi noi altro che
Tardi piccoli o grandi
Abbiamo ben altro da fare proprio morbo di disegno degli Assiri coordinate culturali poi dei singoli istituti delle del welfare
Questo concretamente implicanze
Che in generale da questo tipo di analisi noi traiamo indicazioni in termini l'adozione di un quadro macroeconomico
Che rispetti
I vincoli che ci siamo dati concordemente sul piano della risanamento finanziario ma che non sia così restrittivo come sarebbe si adottassimo una missione strettamente monetarista
Infatti il documento di programmazione economica finanziaria prevede tassi di crescita più sostenuti da qui al Duemila
Da questo segue d'altro canto che noi dobbiamo considerare le politiche sociali ci metteremo in in atto in movimento soprattutto per quanto riguarda il futuro li dobbiamo considerare non solo non più solo come fattore di costo ma come fattore di investimento
Da una parte e dall'altra ne dobbiamo considerare esse stesse come occasione di creazione di nuove possibilità di lavoro
Pensiamo tutti i servizi andare dei servizi che l'economia e la società postindustriale spinge ad espandere il punto servizi alla persona
Servizi al territorio servizi alla collettività dove il futuro ci che ci si creda molto lavoro dove ci sono anche tante innovazioni tecnologiche a differenza che in passato
Lì problema è che noi oggi abbiamo
Una domanda potenziale molto forte rispetto si esprime tratto con i nuovi bisogni e un'offerta
In realtà molto limitata
Sicché la domanda potenziale non riesce a diventare come dicono gli economisti domanda effettiva domanda pagante c'è quindi questo scarto tra domande e strutture di offerta che va colmato è uno dei gli obiettivi che il governo deve essere creare strutture di offerta creare mercanti quasi mercati sollecitare il volontariato organizzazioni terzo settore
Perché almeno in parte siano essi stessi questi in grado di offrire queste strutture di offerta
Se le cose stanno in questi termini e se noi confermiamo che abbiamo certamente problemi di che non possiamo assolutamente sottovalutare problemi di vincoli finanziari
Ma in un contesto nel quale nessuno può dire che la quota complessiva della spesa sociale sul prodotto interno lordo sia una quota fuori controllo
Perché non solo non è fuori controllo neanche sotto della media dei Paesi comunitari di ben tre pur
E dunque
Il problema non è queste entità della spesa i problemi sono di due tipi non è il livello assoluto della spesa il problema è
Della dinamica attesa per il futuro il Documento di programmazione economica finanziaria inatteso intanto alle Camere
Ci segnala che nell'ambito delle prestazioni sociali dato l'obiettivo di contenere la quota della spesa sociale sul prodotto interno lordo ai livelli raggiunti oggi quindi il Governo non fa una scelta di abbassare
Cosa che pure nei mesi passati era stata discussa anche nell'ambito della maggioranza la quota si deve mantenere ai livelli oggi raggiunti
Ma nell'ambito di questo obiettivo di mantenimento che
Il DPEF Nunzia solennemente noi constatiamo
Che c'è l'ambito delle della spesa delle prestazioni sociali che per il futuro il tendenziale cita una crescita superiore di uno virgola cinque allora
Crescita del prodotto interno lordo quindi se noi dobbiamo mantenerlo accorta
La spesa per prestazioni sociali deve crescere quanto cresce il prodotto interno lordo non un punto e mezzo in più qui i giardini abbiamo un segnale importante che riguarda la dinamica
L'altro segnale molto importante che noi dobbiamo recepire
Sono gli squilibri interni alla spesa qualunque sia la sua entità complessiva
è del tutto evidente comunque ne vogliamo fare le classificazioni possiamo ridurre di un punto di mezzo punto ma è del tutto evidente che c'è che una spesa sociale che assorbita
Nella misura di di due terzi se la consideriamo come somma di spesa pubblica e spesa privata nella misura dell'ottanta per cento se consideriamo solo la spesa pubblica
Dalla voce previdenziale che poi è fatta anche di componenti assistenziali o meno ma insomma e previdenza è sono trasferimenti monetari piuttosto dei servizi e in prevalenza trasferimenti monetari previdenziali
Bene quindi c'è uno squilibrio immenso che spiega d'altro canto perché a fronte di queste cifre poi abbiamo appena lo zero virgola cinque per cento del prodotto interno lordo destinato al sostegno dell'indennità di disoccupazione
Abbiamo appena lo zero virgola tre per cento destinata al sostegno carichi familiari il sei per cento in tutto considerando l'istruzione elementare la formazione e l'università tutto solo il sei per cento destinato a questa voce che la voce della
Possibilità di vincere la gara nella globalizzazione della continuità fondamentali
Ma c'è di più all'interno ogni queste stesse Mussino e li scopriamo concretamente che cosa a cui direbbe il meccanismo dell'iniquità e delle disparità di cui parlavo all'inizio
Ho detto che sono lo zero virgola cinque per cento del prodotto interno lordo destinato alla disoccupazione
Ebbene di questo zero virgola cinque per cento
Quindi questo zero virgola cinque per cento inutilizzate in modo tale che abbiamo un otto per cento attraverso la cassa integrazione ordinaria e straordinaria prepensionamenti fornito di un iter tutela ipergarantista
E un novantadue per cento che in stretta connessione con il fatto che c'è un otto per cento interviene Tito
Sotto mentito quasi non è garantito per nulla a c'è un'indennità di disoccupazione miserrimo
Allora vedete che
Le domande che dobbiamo porci
Riguardano appunto come riorganizzare e riqualificare questa spesa nella consapevolezza che dobbiamo oggi mantenete della quota sul Pd che già ci obbliga a fare un contenimento della dinamica attesa per il futuro
E inattesa in una chiesa fondata immotivata che il famoso dividendo di Maastricht che se noi saremo dentro i parametri di Maastricht ci sarà e sarà cospicuo
Ci consenta di destinare altre risorse alla spesa sociale questo è il quattro che governa sta disegnando
Allora ecco come si fa a tutto ciò
Le prime indicazioni di massima che io voglio dare poi per lo più nel dettaglio sono in primo luogo ricentrare classe strategico culturale sul lavoro e formazione
Perché questo è ciò che ci consente di porre fine ha un guaio a far che
Essendo stato prevalentemente dei trasferimenti monetari piuttosto che di erogazione di servizi prevalentemente di trasferimenti monetari previdenziale piuttosto che di altri trasferimenti oggi si configura soprattutto comunque il fatto il risarcimento della compensazione ex post delle carenze che nella vita ci si trova a dover vivere piuttosto che di promozione delle pur opportunità ex ante soprattutto per le giovani generazioni
E questo ci dice subito che qui non si tratta di allargare le opportunità
E molto sbagliato
Pensare che da una parte si tratta semplicemente di mantenere uguale far come e al estendere una parte verso qualcuno che oggi escluso oppure mantenere voi fa come e Tagliani annaspa
E torniamo al discorso iniziale rimarrebbe il nucleo il fondo inalterato rientranti indicazioni oltre al fatto che concepirla in questi termini
Significa in realtà dare
Spazio a una contrapposizione per esempio tra giovani e anziani
Tra insider e un e ha sai perché viceversa e nefasto alimentari abbiamo tutti i segni di una possibilità di frattura ma dobbiamo assolutamente pensarla non in termini di questa contrapposizione e da questo punto di vista io avverto un problema che molti anziani i quali dicono peraltro di pensioni molto modeste perché in Italia il problema non è dell'entità delle pensioni metti oltre va fatta eccezione dei privilegi di cui sappiamo quanto quanto siano scandalosi
Il problema è che l'eccesso di numero di pensionati perché ci sono stati i requisiti di accesso troppo permissivi e allora io sento molti di questi anziani
Colpevolizzati e questo è un è un errore gravissimo si si sentono quasi nella situazione che stanno rubando il panico con cui sopravvivono dopo anni di lavoro
Questo è assolutamente una cosa che non va fatta
E per non fare questo quindi bisogna avere questo disegno complessivo di cui parlavo puntare molto all'allargamento delle opportunità comune opportunità concrete
Non assumere concetto di opportunità in senso restrittivo
In un senso per così dire per cui ciò che conta è garantire la parità nelle condizioni di accesso e poi ognuno occorra la sua corsa nella gara nella vita e l'operatore pubblico si deresponsabilizza rispetto a quello che accade no
Opportunità concrete e non solo formali e opportunità formali son proprio della tradizione liberale che molto merito rispetto a ciò ma noi siamo in una tradizione democratica sostantivato e quindi noi dobbiamo molto occuparci anche dei di ciò che accadde una volta che questa gara parte
Quindi i processi che si mettono in movimento partire dall'assicurazione dell'equità nei meccanismi di accesso e dei risultati
Per esempio per quanto riguarda la sanità ne dobbiamo interrogarci su morbidità mortalità indicatori di questa natura che ci dicono che cosa le nostre politiche che mettiamo in atto effettivamente producono
Questo ha delle implicazioni per esempio
Come io penso poi la trattativa sui temi che la trattativa affronterà
Noi abbiamo età compiere Ugento operazioni appunto di rilancio della formazione dei termini che dicevo collegando la politica attive per il lavoro
E questo vuol dire
Gli ammortizzatori sociali che sono peraltro la causa dice quanto vi dicevo poc'anzi l'otto per cento appena dei disoccupati ama vera garanzia e iter garantito
E bisogna riformare gli ammortizzatori sociali e abbiamo subito indicato qual è uno dei campi di Inter
Abbiamo un altro campo di intervento fondamentale e il la riforma di tutti gli strumenti dell'assistenza che significa sia razionalizzazioni unificazione dei mille rivoli che oggi l'assistenza per in mille rivoli per cui l'assistenza oggi va anche a livello decentrato epocale valorizzando diverrà decentrato locale non facendolo divenire
La legittimazione di vuole infatti fare iniziati dall'uscita un'altra che sarebbe la negazione dell'universalismo dei principi le vorrei fare
Quindi abbiamo sulla sul piano dell'assistenza necessitati
Unificare tutti gli strumenti oggi di spezie
Ma abbiamo anche necessità di darci strumenti innovativi strumenti di nuovo questo Paese non ha per esempio una struttura analoga al minimo vitale al reddito minimo di inserimento non so bene come vorremmo chiamare
Che tutti i Paesi europei ormai hanno con la sua percezione della Grecia siamo rimasti soltanto nomi io credo che
Invece dobbiamo lavorare su questo terreno
E e lavorare fortemente qui ci saranno delle resistenze forti e io le già riaperto anche da parte di quei sindacati
Che giustamente rappresentano soprattutto le istanze dei dei loro lavoratori iscritti
E che quindi riducono a pensare possono occuparsi di più pensa per esempio che gli assegni familiari sono uno strumento tutto sommato finanziato giustamente da lavoratori dipendenti quindi
Ci si può ottenere questo strumento e non preoccuparsi di una universalizzazione sia dello strumento assegni familiari sia soprattutto di come si affronta il problema di coloro che hanno redditi più bassi
Io credo che da parte del governo e da parte di una forza politica che non si limita a rappresentare il lavoro dipendente tradizionale che cerca di rappresentare per esempio il popolo del dieci per cento questi famosi collaborazioni coordinate e continuative che stanno proliferando e dove ci sono persone ad altissima qualificazione e tante giovani dopo l'altissimo tasso di scolarità
E beh allora non possiamo stare dentro una visione lavoristica tradizionale
Abbiamo da compiere percorsi anche di grande interesse per quanto riguarda anche la sanità dove in realtà anche i si tratta
Di
Tradurre meglio tradurre le parti mancanti di atti di riforma che già sono stati adottati in un recente passato ma e c'è da fare una valutazione accurata delle
Delle cose degli affetti magari contributivi cioè non desiderati non voluti alcuni casi
Ci troviamo ad osservare abbiamo per esempio in alcune strutture ospedaliere che l'adozione del sistema delle tariffe
Fa sì che spinge alcune strutture ospedaliere a una crescita dei costi perché tentando di acquisire le prestazioni a più alto costo lasciando le altre
Al di fuori delle loro ambito c'è una riflessione comunque da fare anche su questi aspetti
E quindi anche da questo punto di vista il governo si attrezzerà per fornire deride indicazioni e terre dibattere con le parti sociali di soluzioni più adeguate
Vengono tutti ma spettro che poi è quello che so benissimo tutti
Chiedono come
Qui più di la scure davvero arriverà che quello della previdenza
Io penso che anche sulla previdenza venuto bianca la sensazione che vogliamo solo tagliare
Noi puntiamo compiere un'operazione enti
Valorizzazione delle degli elementi di efficace intrinseca che la riforma delle pensioni già conteneva quella varata nel novantacinque
Quindi partiamo dal giudizio di validità quella riforma
Dobbiamo prendere atto che soprattutto nella fase di transizione in quella che fu lascia una aperti a una serie di problemi che riguardano le iniquità
Perché la frattura dei diciotto anni
Perché al più di diciotto anni di contributi vige il vecchio sistema retributivo perché mi attimino vige
Pro quota il sistema contributivo quella una frattura che riguarda in primo luogo l'equità poi c'è la circostanza per cui porre mano eventualmente a quella frattura significa anche recuperare fu un forte risparmio ma il problema primo in quel caso il problema dell'equità
Non è un problema di sostenibilità tant'è vero che nei primi anni si risparmierebbe molto poco si risparmierebbe molto qualcosa come quindici mila diciotto mila miliardi l'anno niente decennio più critico atteso per il futuro che decennio Salvemini quindici mila venticinque quando andrà in pensione la generazione dei baby boomers e quindi avremo
Un'esplosione il numero e mi importi dell'invenzione
Io credo dunque che sulla previdenza
Si tratta di intervenire su queste residui di Pita che ancora ci sono
Credo che fatto l'esempio della spaccatura di diciotto anni ma in termini di iniquità che possono anche problemi di sostenibilità finanziaria potrei fare anche l'esempio delle di quelle contributive
Del fatto che i lavoratori dipendenti ormai hanno un'aliquota del trentatré per cento di non c'è differenza tra aliquota di computo antiquata rifinanziamento i lavoratori autonomi hanno un'aliquota
Del quindici per cento effettiva che pagano del venti per cento con qui lo Stato cinque i punti di fatto ripianati dallo Stato con cui vengono computate e tensioni
Questo è un altro problema in questa fase io mi limito a indicare i problemi che sono sul campo
Che andrebbe affrontato e se affronteremo il problema delle aliquote contributive bisognerà porsi il problema della gestione del dieci per cento il popolo giovane delle collaborazioni coordinate continenti e che non ha nessuna forma di sostegno io credo che invece dovrebbe esserci e qui è proprio tutto un discorso qualitativo di di non di risparmio proprio discorso di strutturazione migliore di un nessuna
Istituto che per la prima volta viene pensato per queste figure di lavoratori morti e così in termini qualitativi si deve intervenire sulla contribuzione figurativa migliorando ciò che legge lana la senza pensare a risparmiarsi qui si dovrebbe spendere di più
Migliorando ciò che già la riforma delle pensioni prevede e tenete conto che la riforma delle pensioni che novantacinque e la prima legge dello Stato italiano che nomina esplicitamente il lavoro di cura compiuto dalle donne quindi
E quella una delle direzioni in cui introdurre miglioramenti qualitativi
E infine c'è la questione dei pensionamenti d'anzianità
Io credo che
Anche lì convivono problemi di equità con problemi di sostenibilità finanziaria
Le domande che dobbiamo farci sono se possiamo consentirci in una fase nella quale abbiamo deciso rispetto al novantacinque questo è l'elemento di straordinarie novità abbiamo deciso l'accelerazione dei processi per i quali nuovi vogliamo stare
In testa all'unificazione monetaria e all'unificazione economica della crescita se avendo deciso questa accelerazione che l'anno scorso ci ha portato a introdurre un contributo per l'Europa così progressivo
Che oggi che le le persone stanno pagando si vede e talmente progressivo che il rapporto
Tra il il rapporto inviamo un rapporto di stipendi tra uno essendo uno stipendio che sia uno stipendio che sia sette che c'è una grande differenza quello che asserì rende tantissimo rispetto a quello che prende uno
Bene il rapporto però di Parlamento
Del contributo di progressività ETA uno ottantadue rispetto a chi ha un mutuo rispetto che asserì quindi quello che guadagna sei ha pagato ottantadue
Cioè io per esempio che avendo impegni da parlamentare
L'indennità da sottosegretario pagato così allora Levodopa ci ha fatto fare queste cose
Dobbiamo interrogarci simbolici
Se non sia coerente con il fatto che abbiamo deciso questa accelerazione consentite ad altre centottanta mila persone perché tante sono quelle previste nel novantasette di andare in pensione cinquantadue anni stiamo parlando di cinquantadue e dobbiamo ragionare su tutta una serie di altre cose che
Che devono essere riviste
Ottimamente Sennori decidiamo di porre mano al pensionamento di anzianità nel senso con tutti gli equilibri possibili le gradualità necessarie e facendo salvi i lavori usuranti i lavori precoci
Noi però dobbiamo anche farci carico di un problema che oggi il pensionamento d'anzianità affronta in modo improprio e dunque inefficienti ma affrontare
Ed è il fatto che le società europee
Stanno conoscendo un incremento dei tassi di disoccupazione molto elevati nere oltre che nelle fasce giovanili che citava l'inizio nelle fasce più brutte cioè tra
Cinquantacinque sessanta anni cinquantacinque sessantacinque anni il pensionamento d'anzianità in fondo in Italia tenuto basso il tasso di attività di in quella in quella fascia d'età ma tenuto basso anche il tasso di disoccupazione
Quindi se si interviene bisognerà pensare a tutta una serie di formule più corrente più è quindi efficaci con cui far fronte una delle quali è per me il ritiro graduale per esempio ragionare su modelli che in Germania Sacco già adottando
Che vanno peraltro nella logica della incentivazione di quella flessibilità che dei principi di fondo confluire e la riforma delle pensioni è stata archiviata e modellata
Il mentre francamente che escludere tutta una serie di altre misure che sono state un po'più o meno improvvisata mente messe sul tavolo in questo in questo periodo perché punto uno
Magari su questo possiamo ritornare e come l'innalzamento immediato a sessantacinque anni anche ringraziamento per delle donne a sessantacinque anni dell'età di vecchiaia cioè mi sembrano tutte cose queste che stanno davvero fuori della
Semplicemente della del buonsenso
Vedete dunque che quattro eh
Estremamente Complesso
Per nulla semplice
E però è anche tale che conferma quanto dicevo all'inizio si tratta a ben altro quindi fare dei tagli
Tipo grandi a seconda delle collocazioni nelle quali si collocati si tratta veramente di una sfida enorme perché
Il ridisegno dello stato sociale del futuro
Bene allora
Scolate autore quarti d'ora legare al dibattito non sono molti ma non sono neanche cuochi se gli interventi naturalmente non voglio evitare anche considerazioni ma se si concentrò soprattutto diverso domande va be pensa ora forse un paio di giri questi tre quarti d'ora entrano quindi inviterei senza perdere tempo senza
Il periodo di scongelamento di solito serve visto anche e ridotto insomma servano tosto
Tosto Baldo
Prima però perché io ero bambina
Jean attuazione facciamo anche il resto
Mi sembra che non
La risposta
Ma è innanzitutto
Rispetto a
Alla domanda che fornirà posta un po'di tipo generale sì ci concentriamo
Così su due comparti importanti solo due comparti importanti come previdenza sanità oppure se abbiamo ambizioni anch'io sto in comune sul fatto che l'ambizione e quindi di uomini veri
E molto più ampio
L'ordine che riguarda il governo nella sala parto proposta Manche vieni riguardare anche le forze della maggioranza nella capacità di sostenere condividere insieme rivisitazione condivisa si cambia nella parte in cui viene condivisa
Miranda nascita sostenere questa proposta e io insisto guardando e che la nell'intimità non è quella della grande coalizione e l'aria tirarla per le lunghe e l'aria va bene va bene o in altri emise perché avete fatto tutto questo cancan in questa evoluzione mi serve qualcosa sul pensionamento d'anzianità
O tanto che sia il ministro del Tesoro dirà di più di ministro del lavoro Ghirardini non prendete quel qualcosa finisce tutto io sarà il muto a visita
Fra gamba prevalere l'impostazione di questo genere molto insistito all'inizio sul fatto che si tratta di un
Ricette natura strategica e anche l'intervento su singoli impianti non per caso il DPEF Documento di programmazione economica e finanziaria DVD lascerò la fotocopia che è la parte che riguarda lo stato sociale menziona per esempio la costituzione di un fondo sociale
Che oggi non esiste in cui dovrebbero la cui responsabilità prese poi affidata al ministro degli affari sociali
Menzione capitolo sulla riforma dell'assistenza che sarà uno dei più controversi non è niente niente è scontato parecchio sia pure smontato qui ma sarà uno dei più controversi soprattutto in ambito sindacale e anche in ambito Confindustria perché la Confindustria già detto
Che minimizzano sul secondo reddito minimo d'inserimento sono cose troppo costosa che a loro non interessa niente
E così l'infanzia di cose che
Quindi le ambizioni ma insisto l'onere per tutti
Molto ampio
Una risposta vorrei dare subito bendato via signori che chiedeva sui criteri per l'invalidità di viabilità
No ma se non ricordo
Una risposta vorrei dare subito sui criteri per invalidità inabilità eccetera qui è uno dei punti forti della riforma
Che saranno il capitolo della riforma per l'assistenza perché indubbiamente è vero che l'esito
Di ciò che è stato compiuto degli anni che un esempio bramoso dei risultati a cui si arriva quando la previdenza viene usata affini subivo Bertolini altre funzioni
Perché di fatto con invalidità civile si è sostenuta la disoccupazione soprattutto di eliminare
E in mora era molto meglio sostenere la disoccupazione con uno strumento proprio ed invalidità inabilità civile con gli strumenti propri allora questo è sicuramente un impegno che voi prenderemo sapendo peraltro che
E la situazione attuale quella dei falsi invalidi
E come no come propri giornali rilievi di oggi
Riportavano il tesoro sta facendo un'operazione incredibile abbiamo scoperto che trenta mila pensieri venivano date a persone di non più non più viventi non stiamo facendo operazioni
No
Come e sistemi di controllo e sistemi di controllo l'autocertificazione insomma il Tesoro sta facendo sta facendo un'operazione enorme e abbiamo destinato risorse anche
Proprio domani aggiuntive straordinarie per fare questa operazione Manila è di questo che pure doveroso c'è anche un problema più culturale di fondo che
A mio parere distinguere per
Anche tra Bari e di invalidità e non trattare la mancanza di autosufficienza che deriva dall'invecchiamento
Della vita come se fosse una imbarazzanti oh inagibilità che una che viene dalla nascita o che quindi date le circostanze no in questa fase siccome nella voce di spesa per invalidità civile che quella che cresce di più c'è anche l'indennità di accompagnamento
Ecco questo è un problema
Quella voce crescente che cresce l'invecchiamento della popolazione e dobbiamo affrontarlo secondo me con criteri diversi quindi anche in questo sta sul tavolo della della nostra riflessione
Sulla sanità quanto scrive il documento uno è stato totalmente superato dal DOCUP dal documento di programmazione amica finanziaria che ha alla cui stesura provveduto direttamente il ministro Bindi quindi le posizioni della commissione no sulla sanità non sono quelle
Che il governo assumerà
Lì c'era un'apertura verso il privato molto più spinta il governo mantiene un'ispirazione universalistica e una convivenza tra forme di pubblico e di privato dentro un impianto verso il distico a garanzia pubblica
Ancora interni del lavoro di cura delle donne
E con
Sapete che in particolare questa proposta dell'età pensionabile dell'innalzamento dell'età pensionabile a sessantacinque anni superando differenziate agisce che peraltro riguarda solo la fase di transizione perché la riforma a regime ha già risolto il problema a margine sarà possibile scegliere per uomini e per tutto per tutti
Entro un asso temporale tempo lungo cinque barra cinquantasei a sessantacinque anni
Quindi si supera il concetto vincitori di età pensionabile si scende lungo quella e in ciascuno potrà scegliere uomini e donne è ovvio che se sceglieranno di andare in pensione
A metà
Bene più precoci avranno una pensione inferiore si andranno in pensione più tardi avranno una superiori quindi la riforma già risolto questo problema del differenziale di età rimane differenziale solo nella fase di transizione fino a quando vige ancora il sistema retributivo e io credo che sarebbe la cosa finiva lì tutte oggettive
Portiamo subito a sessantacinque anni peraltro sessantacinque anni per gli uomini ci si arriva tra due anni
E io mi chiamo
Presenza cioè il lavoro sul mercato di lavoro all'interno della famiglia lavoro produttivo e di cura e io credo che se i risparmi lo si vuole fare proprio qui questo sarebbe risparmio più ingiusto del più iniquo in assoluto ma ci sono tanti altri modi però per farsi carico del lavoro di cura c'è un fisco ci sono le detrazioni fiscali il ministro Visco ha avuto la delega per ridisegnare tutta lì tutte le curve dell'impresa e di c'è molto spazio per lavorare ci sono tutta una serie di atti strumenti che sono i congedi parentali Perini per i figli
Che possono servire anche una diversa redistribuzione del lavoro all'interno della famiglia io credo che appunto non si tratti e quindi viene evidenziato zampe il problema ma di guardare a una pluralità di strumenti
è stato molto sottolineato la questione dell'armonizzazione dei trattamenti allora io dico subito che in primo luogo l'armonizzazione quelli previsti della legge trecentotrentacinque
E già avvenuta e talvolta avvenuta bene e talvolta è avvenuta ma
Dipenderà tante circostanze dipende anche da chi fare trattative se il Tesoro viene coinvolto per tempo oppure no per esempio
Vi posso dire che per quanto riguarda il regime dei militari e non è stato semplice perché pensate che cosa vuol dire la han fatto una manifestazione in piazza ancora pochi giorni fa con Alleanza nazionale che dovrebbe farla liberista in termini di riforma dello stato sociale bicefala comunista assistenzialista con Forza Italia che pure il liberismo
Un giorno sì e un giorno no a seconda delle circostanze non è stata fatta affatto semplice una categoria che si chiama sempre il sangue versato il sacrificio la la patria eccetera noi abbiamo ridotto i privilegi del quaranta per cento i privilegi della difesa
Che poi in molti casi sono normali lavoratori anche come non è che siano appunto genera lunghissimi ci sono dieci lire anonima maggior parte di loro sono normali lavoratori
Meno bene è andata su altri fronti Banca d'Italia fondo buono ma forse perfino di i Postelegrafonici su cui abbiamo risparmiato cento miliardi l'anno ma che insomma narrando l'armonizzazione Bini troppo da nel tempo
Se si rende verrà ora è chiaro che bisognerà di nuovo e armonizzare quelli che abbiamo appena privatizzato una fatica spaventosa
Io penso che la vadano dati anche fatti e gesti esemplari che a partire per esempio dei parlamentari ma questo è un'opinione mia non è purtroppo un'opinione condivisa dalla maggioranza dei parlamentari io penso che il cosiddetto vitalizio dei parlamentari andrebbe abolito trasformato in una cosa completamente diversa
Penso che cosa esemplari andrebbero fatte anche su altre categorie magistrati qui cosiddetti organi costituzionali rientrano appunto parlamentari però non dobbiamo sapere con precisione che fare queste cose ha un grande valore sotto il profilo tecnico dell'esempio
E come il fatto che io vengo qui in treno o in treno dove non c'era l'aria condizionata dove non c'era la carrozza delle perizie distante non c'era chiusa soppressa in uso la macchina di servizio
Perché vengono iniziative di partito io io lo faccio lo faccio sempre una cosa che che hanno grande valore esemplare
Ma dal punto di vista degni dell'assetto complessivo e dei risparmi siccome
Numericamente sono pochi quindi così tanto privilegiati non troveremo un dumping la soluzione troveremo da lui la sollecitazione di tipo morale diciamo così
Appunto ma in ogni per quanto mi riguarda non mi risparmio
Sì
Ecco e per quanto riguarda i pubblici la questione in particolare dei pubblici io credo che quello sarà uno dei quali partiremo un'armonizzazione dei pubblici e privati che un'armonizzazione che è stata fatta prima verità io voglio dire che negli ultimi due
Tre anni si è intervenuto tre volte sui pubblici dipendenti cambiando a loro per tre volte tutte le aspettative che non sono cose da poco e tuttavia siamo ancora troppo indietro se si interverrà annualmente sui requisiti di accesso del pensionamento di anzianità la prima cosa da fare sarà per il quale pubblici e privati
Sulla Sensi al nostro
Anche in discussioni un'idea di intervento sul pensionamento di anzianità che non sia solo sui requisiti di accesso età e anzianità anagrafica ma anche sul sistema di calcolo come mi chiedeva sì è un'ipotesi allo studio sistemare in una delle porte se per esempio in questa consentire alle persone di intervenire sui requisiti di accesso avere più canali
Intervenire sui requisiti di accesso allo stesso tempo lasciare la piena facoltà di andare in pensione d'anzianità quei requisiti d'accesso fino ad oggi maturati
Ricapitolando l'Inter attenzioni con il sistema contributivo e dando poi a quel punto facoltà di cumulare con altri debiti e con altre attività questa è una delle ipotesi in discussione personalmente
Ritengo più favorevole la lavora più utile lavorare sui requisiti di accesso ma questo non è ancora una decisione che è stata prese insomma si vedrà anche nell'ambito della trattativa
No postazione
Per chi dà voglia utilizzare ma è ovvio che un'opzione che fa sì che poi la prestazione si riduca molto chi la può utilizzare chi ha riprese di qualifiche più elevate che poi può pensare ingegnere che pensa anche se insieme si riduce di molto io poi faccio
Una collaborazione coordinata quantitativa in cui più che integro il reddito che ho perso quindi c'è il rischio di via nutrizione che può comunque rimanere emaniamo soltanto ai più benestanti in un'operazione che vale anche per gli altri
E quindi di queste cose si sta discutendo bisogna fare di tutto perché non siano cose che somigli minimamente ciò che aveva proposto il governo Berlusconi questo è più che evidente quindi devono essere canali molteplici che agiscono sinergicamente infine l'ultima cosa che voglio dire ma è una delle più importanti
Si è detto accesso alle prestazioni io credo che dovrebbe essere proprio uno dei punti più qualificanti il primo se la trattativa andrà a a buon porto
La costruzione e l'impegno che il Governo prenda la costruzione di un diverso sistema di accertamento
Che però non deve somigliare non deve far pensare che dal lato della riforma dello stato sociale fondiamo fare cose che il tipo redditometro quelle cose lì se si faranno se si faranno le deve fare il ministro delle finanze
Noi stiamo ragionando in termini diversi noi diciamo siccome come sapete redditometro da anni si discute e non se ne fa e poi si dice che fosse incostituzionale eccetera non ci muoviamo su un canale totalmente diverso noi diciamo lo Stato offrire al cliente una prestazione aggiuntiva a quella che c'è per esempio il minimo vitale non abbiamo per niente citato ma diamo il minimo vitale a chi Akiba del
Magari esulta povero ecco allora siccome tu mi stai io ti do questa cosa in più e tu mi dai piedi allora io diritto di chiederti di fare un'autocertificazione
E un'autocertificazione con permesso che io ho di andare a verificare sicumera certificazioni mi deve dire le rendite finanziarie che mai perché oggi gli atti sui tetti e i redditi patrimoniali dalle dichiarazioni il perché abbiamo sette quarantatré bianco ma non abbiamo nulla sulle rendite i patrimoni finanziari
Mi deve consentire di andare a fare tu mi hai chiesto questa cosa io faccio una ricerca sulla banca
Mi devi dire qual è documento corrente bancario e io devo sapere se possiede una botta per esempio allora questo è completamente diverso ma è molto incisivo io credo che vada proprio istituito non una struttura apposita per compiere diciott'e anche molto importante comunque fare la lotta sia all'evasione fiscale che a quella contributiva sotto il profilo contributivo noi per esempio abbiamo un rapporto tra accertato e riscosso che risulta a livello nazionale appena del quindici per cento e in alcune realtà del Sud addirittura dell'un per cento accerto cento Scuotto uno
E qui bisogna interrogarsi come fare sono cose che non possiamo lasciare lì
Perché qualcuno si fregia ogni tanto del titolo della lotta all'evasione fiscale poi e contributive poi si faccia nulla questo è uno dei capitoli fondamentali
E quindi anche degli impegni che dovremmo prendere ritengono Loggia dentro l'introduzione ma lo ribadisco
Che a tutt'questi fini sia il federalismo fiscale
E quindi il coinvolgimento di tutto l'aspetto che riguarda le entrate sia il decentramento di funzioni più in generale a livello locale possa essere possono essere strumenti essenziali sia del rinnovamento del web farceli una possibilità
Di lotta appunto all'evasione molto più consistente perché si va a collocare nel rapporto diretto tra educazione e cittadini ente che deve riscuotere o erogare le prestazioni segnalo semplicemente che questa è appunto la linea che il governo sceglie ribadisce documento di programmazione economico finanziaria segnalo che Altemps stesso
L'operatore pubblico rappresentato dal governo ma anche dagli enti decentrati in una visione quindi plurale di ciò che l'operatore pubblico non voterò sottrarsi alle responsabilità
Di definire degli standard uniformi e di accertarsi che quegli standard uniformi poi siano utilizzati ecco io non vorrei che accadesse che poi ad Arezzo si facciano delle cose che potranno essere molto positive a Enna Caltanissetta e non so dove rimanda la situazione che c'è oggi questo non può essere appunto
L'esito che noi auspichiamo quindi bisogna preoccuparsi ma questo evidentemente soprattutto il Governo centrale che deve occuparsi di queste cose di dotarsi della strumentazione necessaria
Perché Altemps hostess ci sia un decentramento forte reale di funzioni Epiro
Alcuni indirizzi generali tengano non solo dichiarati ma davvero rispettati in tutto il territorio italiano