"Cause di non punibilità scriminanti. Il diritto di cronaca e la violazione del segreto istruttorio" seminario di diritto penale organizzato dall'Associazione Italiana Giovani Avvocati (AIGA), dall'Associazione Nazionale Magistrati (ANM) e dall'Istituto Italiano per gli Studi Filosofici presso l'Istituto Italiano per gli Studi Filosofici, Palazzo Serra di Cassano, in Via Monte di Dio 14

Salvatore
Conosce
No mentre parla
No
Domani
Come offrono
Gesù
Comincia no no no no facilmente decano
Grazie
Giudice
Va bene
Su questo etnici
Già
Non c'è ma
Ecco
Ma
Cioè bambino maturo riusciva quattro anni fa
Sono
Sì possono queste
Buona sera
Oggi abbiamo il privilegio di avere con noi l'avvocato Pasquale miele cultore della materia presso la cattedra di Diritto penale d'università Federico secondo il presidente Vincenzo Albano presidente di una delle sezioni penali del Tribunale di Napoli
Non che segretario della sezione napoletana di Magistratura democratica oltre naturalmente al dottor Armando D'Alterio che condurrà il dibattito il titolo del seminario è causa di non punibilità scriminanti ovvero il diritto di cronaca visto idealmente contrapposto
Al alla violazione del segreto istruttorio mi preme sottolineare l'estrema rilevanza sociale della materia nonché la sua scottante attualità
Infatti mai come in questo materia il legislatore nella sua opera creativa
Il giudice nell'applicazione del diritto all'avvocato nella sua funzione
Difensiva devono bilanciare due interessi giuridici entrambi meritevoli di tutela infatti da un lato abbiamo il diritto di cronaca che si inserisce nella più ampio nel più ampio diritto alla libertà di manifestazione del pensiero consacrato nell'articolo ventuno della Costituzione
E dall'altro lato il segreto istruttorio che in realtà e uno schermo a difesa da un lato del buon funzionamento dell'attività giudiziaria
E dall'altro il diritto alla riservatezza dell'indagato poco di chi chiusi di chiunque si trovi coinvolto nell'accertamento istruttorio diritto alla riservatezza che può essere fatto rientrare
Nell'ampia garanzia dei diritti inviolabili dell'uomo dell'articolo due della Costituzione nonché nella convenzione europea dei diritti dell'uomo
Vediamo dunque che il legislatore ha ritenuto ma vedremo in maniera del tutto disorganica di contemperare due diverse esigenze
Con la previsione dell'articolo seicentottantaquattro del codice penale che punisce la pubblicazione arbitraria
Di atti di un procedimento penale va detto che secondo la dottrina questo non è un reato di opinione è una norma in bianco che a sua volta richiama gli articoli centoquattordici e trecentoventinove del Codice di procedura penale
Volendo qui volutamente tralasciare le ipotesi nelle quali la pubblicazione della notizia risulti diffamatoria per colui che coinvolto nell'accertamento istruttorio
Vediamo che la Cassazione la prima sezione la Cassazione nel novantaquattro affronta la questione e si esprime con una sentenza la quale enuncia un principio
Per l'articolo seicentottantaquattro del codice penale
Non implica un'identità tra ciò che è segreto e ciò che non è pubblicabile infatti vi sono degli atti del tutto segreti assolutamente non pubblicabili
Nemmeno per riassunto e nemmeno parzialmente e vi sono altri atti che sebbene non più segreti per questi atti comunque vige un divieto di pubblicazione seppure parziale divieto che si affievolisce mano a mano che si svolge il procedimento istruttorio vediamo dunque che questa sentenza
All'opinione di chi parla anziché risolvere complicati problema
Va altresì detto che il giornalista
Laddove il pubblico una notizia trapelata dal segreto istruttorio potrebbe rispondere anche dell'articolo trecentoventisei del Codice penale
Rivelazione ieri rivelazione di segreti d'ufficio
Per le sezioni unite nell'ottantuno e il concorso nell'articolo trecentoventisei infine e possibile concorso con l'articolo seicentottantaquattro e concorso con colui e con e il concorso con il soggetto agente
Dell'articolo trecentoventisei problema perché il concorso in questo caso sarebbe un concorso esterno in quanto l'articolo trecentoventisei
è un reato di posizione
Ma qui ricordato anche l'orientamento di alcune procure in base che ravvisano nella pubblicazione di notizie in questo caso concernenti
Il la la notizia di un'immediata immissione di un ordine di cattura anche il ben più grave reato di favoreggiamento personale
Va detto che però la Cassazione non ha mai recepito questo orientamento perché il dolore richiesto nel favore già autore
Implica la volontà di retta a fornire quell'aiuto a favore già fatto attraverso un'attività completamente idonea a ciò fare evidentemente non la pubblicazione di una notizia
Ma ciò posto interrogativo che ci dobbiamo porre e questo il giornalista che pubblica una notizia qualsiasi notizia qualsiasi ne siano le conseguenze che ne derivino la lesione della reputazione del soggetto coinvolto all'accertamento istruttorio o la sua fuga Loretta fu pur forse è vero che il giornalista comunque agisce
Nell'esercizio di un diritto o nell'adempimento di un dovere di cronaca non è forse vero che la sua attività e comunque socialmente adeguata è chiaro che l'interrogativo ce lo dobbiamo porre in sede
Dire de iure condendo e qui ritorno alle cause di giustificazione di cui al titolo
Adesso passiamo la parola all'avvocato Pasquale Mirra
Nel quadro della complessa tematica sulla giustizia
Si ripropone per me
Mi è stato detto
Un momento fa
Il problema della informazione
E del rapporto di essa con il segreto istruttorio
Tralasciando considerazione di ordine sociologico politico su cui peraltro credo si soffermerà il giudice Vincenzo Albano
Io mi occuperò rapidamente
Della disciplina normativa della cronaca giudiziaria intesa come narrazione orale e scritta visiva di infatti oggetto di processo penale
Come è noto esso occupa spazi sempre più ampi
E da qualche tempo
Suscita un interesse particolare generalizzato perché la informazione e relativa alla diffusa corruzione della pubblica amministrazione a fenomeni di
Criminalità organizzata o politica economica che incidono pesantemente sulla intera società
Come tale sei informazione se da un canto soddisfa unicamente la meta curiosità dell'utente
Dall'altra
Consente la migliore conoscenza di fatti e di persone che e peggio i ruoli che svolgono nel campo politico amministrativo imprenditoriale e manageriale e professionale
Ho soltanto per la loro notorietà non possono sottrarsi al giudizio oltre che del giudice della pubblica opinione
Svolge perciò una insopprimibile funzione di informazione e con e consiste e realizza una conquista di libertà e di democrazia perché consente
La migliore conoscenza e di fatti e di persone e quindi più completi orientamenti e valutazioni di ordine etico e politico
è appena il caso intatte di ricordare che in sistemi autoritari e la cronica giudiziarie del tutto ovvie tanta
Ho fortemente limitata sia quando si riferisce alla cosiddetta cronaca nera sia e soprattutto
Quando in bellica
Comunque direttamente o indirettamente il potere
E fuori dubbio quindi che quello della informazione
Della cronaca anche giudiziaria è un diritto civile
Costituzionalmente riconosciuto uno dei diritti civili fondamentali
In proposito non ci sono dubbi
Anche se taluni giuristi hanno sottilizzato spiegando che la libertà di stampa non ha un riconoscimento in sei
Ma lo ha come espressione della
Libertà di esprimere la propria opinione
E conseguentemente e questi giuristi hanno sostenuto che le leggi ordinarie non possono
Porre limiti alla libertà
Di manifestazione del pensiero e quindi di stampa unicamente nella materia espressamente riconosciuta dalla Carta costituzionale
Nella cosiddetta materia privilegiata che riguarda la politica la dedizione e l'arte
In realtà però come sappiamo l'articolo ventuno della Costituzione
Li conosce accanto alla libertà politica religiosa e artistica
La libertà di esprimere liberamente il proprio pensiero l'articolo ventuno non pone distinzione alcuna tra quel pensiero che si può liberamente manifestare
Poiché per manifestazione del pensiero non vuote intendersi la manifestazione del prodotto dell'intelletto
Anche la cronaca vigili entra come elaborazione di percezione elaborate dal pensiero
Ha libertà di cronaca quindi
E intesa erede espressione della libertà di manifestazione del pensiero
D'altra parte l'articolo ventuno della Costituzione
Nella
Fissare che la stampa non può essere soggetta censure ad autorizzazioni da un riconoscimento solito non solo al principio di libertà ma lo considera
Nella sua nel suo complesso senza distinguere cioè tra libertà di opinione libertà di stampa
Correlativo al principio al di diritto di libertà di cronaca beh quello
Del pubblico ad essere informato
Anche qui la dottrina fatto delle distinzioni
E si è detto ad alcuni
Che il cittadino
Non ha un diritto verso il giornalista adesso ed è informato degli accaniti degli accadimenti che avvengono in un determinato Pedi Ettore indeterminato ambiente
Ma un biglietto verso lo Stato acché non si pongono limiti alla libertà di stampa e quindi alla libertà di opinione e alla libertà
Di fare le proprie scelte politiche e soci a
Da tempo però
In giurisprudenza questo diritto ad essere informati è stato riconosciuto perché la cassazione ha precisato
Che il pubblico interesse EasyJet che la stampa incolumi cittadini di alcuni fatti per orientare la pubblica opinione
E che i giornalisti hanno non solo la facoltà bensì il dovere di informare il pubblico su fatti e notizie che possono interessare
Sul piano penale
Quindi la libertà di cronaca giudiziaria
Si pone come una causa di esclusione dell'imputabilità
E più precisamente una causa di giustificazione
Che come è noto è una categoria dogmatica che si è formata seguito della elaborazione teorica del fatto tipico
E della dottrina normativa della colpevolezza
Per cui il reato si caratterizza dei tre elementi fondamentali del fatto tipico dell'antigiuridicità della colpevolezza
La causa di giustificazione in tale aste schema gommate ecco figura come concetto il limite dell'antigiuridicità
Che esclude cioè la rilevanza penale del fatto tipico
Il sei più esattamente l'antigiuridicità e le cause di giustificazione si pongono in una posizione
Costituiscono due concetti che si condizionano
Reciprocamente in quanto con una sorta per così dire di negazione reciproca si definiscono per lavoro
Esclusione laddove vi è causa di giustificazione non vi è antigiuridicità e viceversa
Come ogni diritto peraltro
L'esercizio di quello di cronaca incontra dei limiti oggettivi
Nella logica concettuale nell'ordinamento giuridico
Il primo limite
E costituito dalla definita
La cronaca per sua definizione non può essere intenzione di fatti immaginari
Ma narrazione di fatti veri
Anche il sì ovviamente in qualche modo commentati e chiusa
Il limite di natura legislativa
Decisiva dal principio ormai pacifico da tempo enunciato dalla Corte costituzionale per punire come edifici la giovane collega l'esercizio del di Egitto
Sì in si limita nella necessità
Che non siano violati
Di siti ugualmente tutelati dall'agosto del dalla Costituzione
E comunque articolare l'impedimento al diritto di cronaca la Corte costituzionale con una sentenza nel mille novecentosessantasei numero dieci otto
Ha precisato
Che i limiti
Al diritto di cronaca vanno individuali
Nella esigenza
Della ricerca della verità
Del perseguimento della giustizia
Della sede evita indipendenza del giudice
Della tutela della reputazione e della dignità
Delle persone che comunque sono interessate al processo penale
La e le indicazioni di tali esigenze a mio modo di vedere non è occasionali
Ma indica un preciso ordine delle priorità costituzionali costituendo il limite
All'esercizio incontrollato del diritto di cronaca
Perché è fuori dubbio
Che la ricerca della verità il perseguimento della giustizia
Sono beni
Che
Per la coscienza sociale per la società è in genere e per
Il cittadino singolarmente costituiscono dei beni prioritari ci spetta quello di informare e di essere in forma
D'altra parte non può negarsi
Che un intempestivo è in corso e incontrollato esercizio del diritto di cronaca dopo comunque mettere proprio quei fini
Perché può interferire pesantemente sulla e genuinità e sulla individuazione del ladro
Lo può influire nella individuazione dell'indagato
La esigenza di sede evita
Del giudice anch'essa può essere influenzata
Da Unisys Cizio è libero assolutamente libero
Del diritto di cronaca perché senza apportare offesa alla esperienza e alla preparazione professionale del giudice anche gli
è un utente della informazioni
Egli dieci non sempre facili
Sottrarsi alla suggestione di quella opinione pubblica che sul diritto di cronaca si forma
La riservatezza
E
La immagine della persona sottoposta ad indagini o della persona offesa sono anch'esse una esigenza limitativa del diritto di cronaca e tuttavia a mio dovere
Acquista un ministro un valoroso rispetto al diritto di cronaca
Anche se
Sono proprio questi beni il più delle volte ad essere compromessi ed anche irreparabilmente
E non sono tuttavia de qua da mente tutelati
Si pensi da una parte
Alla normale divulgazione di una notizia di una informativa di reato
Che è sempre pubblicabile
Anche prima ancora e che essa sia pervenuta al destinatario
Perché non fa parte
Della acquisizione e delle fonti di prova
E che paradossalmente purtroppo da informazione di Carinzia nel significato lessicale delle parole acquistato purtroppo un significato in via anticipata colpevolezza
Si pensi
Alla precisione e la alla puntualità con cui si riferisce allo svolgimento di una inchiesta giudiziaria essi si portano notizie appena acquisite
E dall'altra
Alla
In mancanza o alla alla comicità
Congo visita notizia per esempio dell'esito favorevole dell'indagato dell'indagine a suo carico finita per esempio con archiviazione opporrò scioglimento o assoluzione
Si pensi Aldair separa abbellita del danno che subisce la parte processuale privata anche quando la stampa e la cronaca danno notizie del suo procedimento della sua assoluzione
Del resto è opinione corrente
Che a fare notizia non sono
La
Archiviazione o il proscioglimento o la soluzione ma soprattutto ed essenzialmente le incriminazioni le i rinvii a giudizio e le condanne io
Nelle settimanali
Gite
Nelle aule di giustizia della mia terra delle radici
Occasione d'incontrare
Una giovane comunista
Peraltro sai intelligente Simba anche fa puntualmente Vergari gradini meno ma che va
Con buon dualità
La cronaca degli avvenimenti giudiziari locali esige agisce e con precisione di particolari
Il fatto boccaccesco del pappagallo di provincia e che insidia la giovane ragazza
E fa secondo della condanna del piccolo contrabbandiere di sigarette ma glissa
Consumi proscioglimenti invase di udienza preliminare oltre le assoluzioni dibattimentale del sindaco accusato
Di peculato o di convulsioni
Del pubblico ufficiale accusate di corruzione e quando io glielo chiedo mi risponde ma avvocato lei lo sa che cosa fa notizia
E poi con un sorriso disarmante
Mi dice ma io la tratto bello
Perché
Faccio il suo nome soltanto quando l'imputato da lei difesa assolto e non anche a quando e condanna
E questa
E la realtà
Passando poi all'esame
Delle regole normativamente apposte
Al corretto
Esercizio del diritto di cronaca occorre fare riferimento per il codice abrogato all'articolo centosessantaquattro
Che come ricorderete poneva il divieto assoluto di pubblicazione
Di tutti gli atti dell'istruttoria sommaria o forma
Fino a qui
Non ne fosse data lettura nel dibattimento
Degli atti dell'istruttoria definita con sentenza di non luogo a procedere fino a che
Non erano scaduti i termini per la eventuale riapertura dell'istruttoria stessa
Degli atti di istruttoria del dibattimento a porte chiuse fino alla scadenza dei termini previsti e per l'Archivio di Stato
Per il nuovo codice
Bisogna fare riferimento agli articoli
Centoquattordici e trecentoventinove del codice di procedura
Che individuano rispettivamente gli atti assoggettati al divieto di pubblicazione con riferimento alla loro segretezza e dalla distinzione trattato e contenuto dell'atto
E gli atti segreti con riferimento alla loro natura ed originale con riguardo a determinati momenti
Dell'iter processuale
Per gli atti coperti dal segreto assoluto
Gli atti del pubblico ministero dalla polizia giudiziaria
Fino a quando non siano
Conoscibili dall'imputato e comunque
Fino alla chiusura delle indagini preliminari vi è un divieto assoluto
Di pubblicazione
Sia con riferimento al contenuto dell'atto che con riferimento all'atto stesso
Per gli atti non coperti o non più coperti dal segreto sussiste un Livia un divieto attenuato
Che come dei ricordato alcun richiamo di una sentenza della cassazione del mille novecento novantaquattro
Viene Mammano un minimo
Mamma hanno che viene meno l'interesse tutelato che quello di consentire al giudice di acquisire il via a legittimare attraverso cioè gli strumenti propri del processo accusatorio gli atti della inchiesta
Delle indagini preliminari
Ha precisato quella stessa sentenza della Corte di Cassazione
Che tuttavia anche per quello che riguarda gli atti coperti dal segreto assoluto
Accorre occorre a vele
Riguardo occorre avere una rigorosa interpretazione dell'ambito di operatività del divieto
Poiché l'atto di indagine non può automaticamente coincidere con il patto che ne costituisce l'oggetto
E pertanto non rientra nel divieto di pubblicazioni l'espletamento di attività procedimentali che si sostanziano impatti storici direttamente percepiti
Talché non sarà pubblicabili
Quello che il testimoniati impedito all'autorità giudiziaria ma sarà tuttavia pubblicabile quello che il testimone
Ha percepito direttamente e Gigi impedisce fuori del processo perché egli non è legato dal segreto
Peraltro
Il segreto
Permane anche dopo la chiusura delle indagini preliminari e l'udienza preliminare perché come è noto in questa fase il cinque
Può proporre nuovi specifici
Argomenti di indagine e d'altra parte il Pubblico ministero di sua iniziativa anche dopo il decreto che dispone il giudizio può sporgere né auto
Vi è stato già ricordato che il fatto che una notizia non pubblicabile sia stata già divulgata per esempio da un altro giornale
Non esclude la punibilità del giornalista che mesi no ma la divulgazione
Non rientrano invece nel segreto e quindi nel divieto di pubblicazione le notizie che si apprendono dalle parti private l'indagato la persona offesa da elevato
E intendo riferirmi ad esempio alle querele alle denunzie alle consulenze tecniche ai documenti alle notizie
La corte da questo pestone e ad altre notizia del cielo
è innegabile quindi
Che dal raffronto tra la disciplina del vecchio codice articolo cento sessantaquattro e quella del nuovo articoli centoquattordici lettere dicendo ventinove
Il l'ambito del segreto si è allargata perché dal segreto istituti istruttorio e diventato il segreto investigative sicché
Mentre nel vecchio sistema
Si poteva liberamente pubblicare
Si potevano pubblicare notizie
Oggetto delle indagini di polizia giudiziaria e dell'Arcus indetta per istruttorio del Pubblico ministero
Le stesse oggi non sono più pubblicabili perché fanno parte delle indagini preliminari
Che limiti siano con l'acquisizione e la verifica delle notizie criminis
Viene
Perciò
Una limitazione notevoli
Di questo diritto di cronaca e proprio nel momento in cui e più e interessante
La informazione
Cioè nel momento in cui si commette un fatto delittuoso
Se poi si considera
Che successivi interventi legislativi
Interventi della Corte costituzionale della cassazione anche a sezioni unite
Hanno in certo senso sostanzialmente stravolto
L'impianto originario quel codice di procedura penale
Allargando a dismisura la valenza
Delle indagini processuali e spesso
Trasferendo a questa fase l'acquisizione della prova
Che dovrebbe essere invece riservata nel processo accusatorio alla base dal giudice del dibattimento
La dilatazione del segreto processuale
Diventa ancora più rilevante
Ed allora
La delusione
Dj dalla riforma si aspettava una maggiore apertura e quando mai giustifica
Ma la delusione non è soltanto del giornalista o del lettore del giornale
La delusione soprattutto delle parti private del processo
Delle persone sulla cui pelle passa il processo
Dell'indagato
Che e vede sempre più limitato il diritto a difendere la sua libertà personale la sua immagine
Dello stesso giudice del dibattimento
Che resta
In qualche modo condizionato nella raccolta valutazione della Pro
L'ampliamento dei poteri della polizia giudiziaria del Pubblico ministero e la conseguente
Per dilatazione del segreto investigativo e processuale indicano certamente anche il diritto di cronaca giudiziaria
Ma limite erano in maniera assai più rilevante spesso irreparabili
La menomazione di quello della difesa ad esercitare compiutamente tempestivamente alla sua funzione
Del resto o quanto al giornalista Petit intanto
Abbiamo visto che il divieto di pubblicazione non non è più assoluto
Ma è limita
E riguarda e per gli atti non più coperti dal segreto
Riguarda il contenuto e non la
Io non ho bisogno di sottolineare
Che dice che si può pubblicare il contenuto di un atto ma annullato in se stesso equivale Rondi vinto
Perché ciò che interessa alla informazione
Non è il verbale l'atto formale che contiene l'acquisizione di una notizia o l'adozione di un provvedimento del giudice ma è la sostanza
Dell'atto stesso
Ciò che interessa il contenuto e questo contenuto è pubblicabile
Per gli atti non più coperti dal segreto
Investigativi
Ma soprattutto
Al di là dell'affermazione di principio al di là delle regole codificate
Occorre tenere presente quello che nella vela quotidiana si dedichi
Perché
Il sistema sanzionatorio dell'articolo seicentottantaquattro del codice penale
Nella sua originaria previsione soltanto dell'ammenda
Era già ritenuto inadeguato
Lo è tuttora con la previsione alternativa dell'arresto fino a trenta giorni o la possibilità
E di una sanzione disciplinare di cui all'articolo centoquindici del Codice di procedura penale
Sì fatte sanzioni
Sono a prima vista assolutamente inadeguate rispetto
Alla violazione di divieti posti a tutela di interessi costituzionalmente riconosciuti e dichiarati peraltro preminenti rispetto al diritto di cronaca
Sicché si può dire
Che peso il pubblicista lo sconto
Di annunziare con anticipo per esempio l'adozione di una misura cautelare
O l'acquisizione di una prova documentale a carico di un grosso personaggio della politica o dell'imprenditoria
Verbale
Il timore di incorrere in una contravvenzione più sicura distinguere con un'oblazione e con l'esborso di qualche migliaio di lire
Facendosi tanto più
Che si tratta di un timore
Quanto meno esagerato
Perché quel pericolo di fatto non si corre ne produce
Perché costituiscono una rarità assoluta quella sì uno scoop
La notizia
Di un giornalista non dico condannato mai incriminato ex articolo seicentottantaquattro benché mai
Sì hanno vizia
Non dico della condanna
Ma della incriminazione
Dell'accertamento
Dell'eventuale concorso materiale che vi è stato ricordato perfettamente possibile tra violazione del segreto d'ufficio
E
Pubblicazione abusi
Nella pratica quotidiana signora
O si finge di ignorare
Che
Il più delle volte
La violazione del divieto di pubblicazione connesso e il conseguente alla violazione di un segreto di ufficio che è più adeguatamente sanzionata dall'articolo trecentoventisei del codice penale
Si finge in di ignorante che al segreto non si perviene per caso
Ma per rivelazione di chi del segreto è depositanti
Che certe notizie non possono che essere date proprio dei depositari del segreto e che non sono date senza neppure essere state richieste
E così mentre non si contesta come vi si ricordano
La possibilità in astratto
Del concorso del giornalista con un soggetto qualificato autore materiale
Della rivelazione del segreto di ufficio tuttavia nella pratica si dà per scontato che il giornalista è rimasto estraneo
Alla violazione del segreto d'ufficio che lo ha acquisita
Da un informatore anonimo
E che acquisito la notizia segreta senza della sollecitata
Con Blanc vizi e e promesse e meno che mai con corruzione
Che del segreto è venuta a conoscenza per caso o comunque per spontanea iniziativa e del pubblico ufficiale o dell'incaricato del pubblico l'ufficio rimasto
In un non identificato e non identificabile
Neppure quando la cerchia dei depositari del segreto e assai ristretto limitato e di di tour una sola persona
Questa
E la realtà quotidiana la impossibilità
Di individuate per pervenire a una responsabilità a titolo di concorso del giornalista alla impossibilità
Di individuare l'autore materiale della violazione del segreto e data per scontata
Prima che verificata anche perché
Il più delle volte ad indagare in proposito dovrebbe essere proprio tutti il segreto è svelato
La mia lunga militanza
La forense
E me ne indica una infinità di casa tra cui quello assai recente del giornalista è imputato di diffamazione e di tre notti industriali
è stato assolto
Per avete dimostrato di avere agito nel rispetto di quei limiti indicati iper
La non punibilità della diffamazione a mezzo stampa ciò è per avete dimostrato di Ardesio è semplicemente e integralmente pubblicato un rapporto dei carabinieri
Stato assolto
E nessuno
Né il pubblico ministero che aveva ricevuto la querela dei diffamati
Nei città che aveva archiviato
Quella denunzia
Ne il Pubblico ministero di udienza né il tribunale nessuno si è accorto
Che la pubblicazione di quel il rapporto dei carabinieri
Se mandata
Giustamente ha assolto l'imputato per diffamazione quella pubblicazione costituiva violazione di un segreto d'ufficio e comunque violazione del divieto di pubblicazione reati
Entrambi perseguibili d'ufficio
Nessuno ha badato
Alle conseguenze
Che quella violazione di segreto quella violazione del divieto di pubblicazione alle conseguenze che hanno comportato il perito nel Nord industriale
Che deve Effetto immediato
Della illecita pubblicazione il rapporto dei carabinieri si riferiva a una presunta associazione per delinquere finalizzata
Alla truffa una serie di truffa in danno dello Stato quei tre noti industriali si sono visti dall'azienda per la mattina chiudere i conti bancari
Sospese
La corrispondere un dei contributi statali
Perché essi operavano nella zona terremotata degli Spini
E queste conseguenze sono rimaste per sette mesi fino a che non è intervenuto
Una archiviazione
Del CIPE per insussistenza dei fatti archiviazione della quale quello stesso giornalista non verrà dato neppure notizia così en passant
Ma si può opporsi e dice
Che questi sono episodi marginali occasionali
Che sono la conseguenza di una distrazione occasionale per quanto collettiva di quei magistrati che si sono occupati del processo o sono invece alla realtà quotidiana la patologia che è diventata fisiologico
Che ha fatto dire malinconicamente ad Enzo Albano
Ha fatto registrare ad Enzo Albano il clamoroso fallimento dell'impianto normativo
Posto a tutela non solo della riservatezza dell'indagine ma anche della dignità e della reputazione delle persone coinvolte nel processo fallimento che offerto dalla sistematica violazione del segreto istruttorio
Ha scritto Enzo Albano pubblicazione di interi interrogatorio
Di verbali riservati
Di indagini svolte mostrano una sorta di abrogazione tacita delle norme sul divieto di pubblicazione
Di atti degli atti che hanno fatto dice che ormai il deposito di atti giudiziari non è più non avviene più nelle case inglesi e dei giudici ma nelle edicole
E allora il problema
Non è solo e non è tanto quello dei limiti della libertà di cronaca che nessuno contesta
Che nessuno può contestare perché come vi dicevo anche io che ritengo una conquista di civiltà e di libertà
Ma il problema è quello del segreto investigativo ed è il seguente processione professore processuale
Che già come conti curato nel testo originario
Del nuovo codice ma assai più come successivamente allargato con l'ampliamento dei poteri degli organi indagando in prima che la libertà di stampa comprime notevolmente fino a vanificare
I diritti della difesa che resta emarginata
Nella delicata fase dei primi accertamenti
Alla base dell'indagine preliminare
L'indagato
E all'oscuro
Degli elementi probatori l'Accolti a sua esso punta e che sono determinanti per esempio per l'adozione di una misura cautelare
O nella fase di riesame
Nella stessa misura cautelare
L'indagato il più delle volte
Per i processi di competenza del Pretore
Ginepro eliminarlo
Si trova già di fronte non solo alla raccolta delle fonti di prova
Ma l'ha raccolta molto spesso della prova spesso
E quindi la conoscenza di questo fascicolo delle indagini preliminari soltanto all'udienza preliminare o addirittura all'udienza dibattimentale compromette fino a vanificare la possibilità che gli abbia e di acquisisce e di utilizzare prove a discarico di contrastare efficacemente attendersi e tempestivamente
Le prove raccolte a suo carico a sua insaputa e che conosce molto spesso a distanza di un notevole lasso di tempo
Dalla commissione del fatto
Si pensi per esempio
Alla utilizzabilità che è sempre e diviene sempre più allargata
Di acquisizioni raccolte dal Pubblico ministero ed acquisibili al fascicolo di ufficio aria al fascicolo del dibattimento
A seguito delle contestazioni e talora senza neppure avere la possibilità di una esame incrociato del dichiarante si pensi ad un caso che si verifica tutti i giorni nelle procedure
Di cui si renderanno conto i giovani ascoltatori appena inizieranno
La loro professione di avvocati o di magistrati del caso questi dediti che tutti i giorni in Pretura di reati i commessi in danno reciproco
In cui indagato si trova rinviato a giudizio ed apparente
E di essere stato querelato nel momento in cui sono scaduti
I termini perché egli possa a sua volta proporre querela nei confronti dell'altro ma la casistica
Potrebbe nel continuare all'infinito
E quindi e il segreto istruttorio
Impone una rivisitazione
Che non può essere soltanto legislativa ma deve essere politica e culturale soprattutto
Che gli affermandosi la
Ricerca della verità il perseguimento della giustizia assicuri ai realizzi al tempo spesso con effettive equilibrio l'esercizio degli altri diritti costituzionalmente riconosciute
Tutti
I diritti
Costituzionalmente riconosciuti debbono essere carenti
Ma non devono destare eterne mentre esultando annunzia
Non devono formare oggetto
Di
Inascoltate rivendicazioni
Non devono formare oggetto soltanto di solenni proclami
Devono essere realizzate nella realtà
E il segreto istruttorio
Non può
Limitarci
La parità delle parti processuali
Non vuol limitare la terzi ardita del giudice
E di segreto deve essere fatto rispettare veramente non basta che il procuratore della Repubblica di Roma ancora recentemente ieri o l'altroieri
Ha richiamato i suoi sostituti
Che il Presidente della Repubblica del Cile che il CSM e che il ministro di Grazia e Giustizia Gil cordino
Periodicamente il dovere il segreto
La gravità della violazione del segreto
Occorre che questo segreto sia fatta rispettare sia fatto rispettare per davvero senza ipocrisie
Senza fingere di non vedere senza fingere impossibilità che non sono neppure verificate
Occorre che il segreto istruttorio il segreto processuale sia rivisto
Perché Possa gare in dice della mente
I diritti come equilibrato Bilancio i diritti costituzionalmente riconosciuti ed anche
La libertà di stampa la libertà di cronaca giudiziaria che deve essere esercitata liberamente senza infingimenti senza tolleranze ipocrite
Ma nel rispetto dei limiti che la legge pone e consentitemi di dire anche se questa mia ultima e formazione
Risulterà probabilmente non gradita qualche esportatore
Che esigenza di giustizia
Che i limiti della informazione
Sì io non fatti rispettare
Con serie sanzioni
Che possono anche non essere necessariamente di natura penale
Purché siano tuttavia così efficaci ed adeguate alla gravità delle conseguenze che la loro volo violazione comporta grazie
Vorrei prima di passare la parola al presidente Al Bano ringraziare il professore avvocato Michele per la estremamente completa articolata e di straordinaria non per la ripresa azioni non c'erano professori ti ringrazio insomma non sono un professore vi straordinaria chiarezza la relazione
Forse una delle più precise e profonde oltre che appassionata e questo è sempre bello
Che perché spesso inutile nascondersi spesso o l'avvocatura tende a un inquadramento dottrinario e tecnico delle vicende soprattutto a punto di vista sostanziale mentre la passione che infiamma i cuori la riserva alle in di questi tempi alle tematiche di carattere processuale penalistiche e molto meno quelle sostanzialistica
Ci sono moltissimi stimoli in questa relazione uno stimolo per me a dire meno male che non sono relatore perché io non saprei uscire
Da il gatto di quel difficilissimo bilanciamento fra istanze contrapposte che si evidenzia nella benissimo nella relazione cioè fra le istanze individualistiche e di alto valore etico che sono a tutela della onorabilità del singolo che quindi tendono a restringere i margini della libertà di stampa
E le istanze di alto valore sociale e di carattere collettivo che sono a tutela del diritto di cronaca che confligge apertamente con quei con quello diverso valore
E lo vediamo anche lo vediamo anche le stesse parole dell'avvocato Michele quando dice
Bisogna indagare bisogna reprimere lei violazione del segreto istruttorio
E bisogna ricordarsi non solo che esiste un seicentottantaquattro ma anche ed esiste un trecentoventisei una violazione del segreto istruttorio che presuppone un inadempienza una violazione da parte di un pubblico ufficiale
E su questo punto si scatena la bagarre e la difficoltà di contemperare con le opposte esigenze
Basta vedere cos'è accaduto nella circondario di questo Tribunale di questa Procura della Repubblica
Proprio per chiamare in causa gli avvocati che così ben attivamente appassionatamente si pongono giustamente come controllori dell'amministrazione della giustizia io voglio ricordare a tutti noi che all'epoca del procuratore Sbordoni noi avemmo fra i vari cahiers de doléances che avanzavano giustamente gli avvocati anche alla base della loro astensioni
La scarsa tutela del segreto istruttorio quindi una protesta contro le reiterate fughe di notizie l'epoca attualmente vigente del procuratore Cordova noi abbiamo avuto astensione per l'eccessiva persecutori età così ritenuta così definita non entriamo nelle questioni che sono anche sub iudice manifestata nella tutelare il segreto istruttorio nel perseguire pubblici ufficiali ritenuti a torto o a ragione
Il processo non è ancora vi pervenuto alla sua definizione sicuramente
Per loro ecco e se se se si è stato nessun astensione per essere stato troppo duri nel perseguire le fughe di notizie mentre in passato c'erano state proteste anche in sede di astensione per non essere stati sufficientemente fidi efficaci ed efficienti
Nel tutelare se l'indagine nel punire le fughe di notizie
Non è una critica è semplicemente un voler evidenziare come la tutela dell'uno o dell'altro bene dell'uno dell'altro colore così come l'uno all'altro valore in certi momenti meritano inevitabilmente scontenta coloro che ritengono che debba darsi prevalenza al valore opposto che nell'attuale società merita uguale tutela ma purtroppo sono beni confliggenti
Ulteriori stimoli al dibattito e soprattutto all'intervento del presidente Al Bano
Si sono avuti quando l'avvocato vive ha paventato un pericolo per la imparzialità del giudice del dibattimento a seguito della violazione del segreto distrutti istruttorio
Sarebbe interessante sapere se questo pericolo e concreto se si è mai verificato che cosa pensa il giudice del dibattimento quando legge sul giornale anticipazioni più o meno velato e più o meno dirette del giornalista circa la colpevolezza dell'imputato che gli sta per giudicare e se e in che misura si posso sentire condizionato si è parlato di excursus su su condanne per o mancate condannò procedimenti o mancati processi
Per queste fughe istruttorio ricordo riflettiamoci anche sulle ordinanze di custodia cautelare emesse anni fa nel distretto di Roma per peculato
In relazione le fughe di notizie perché si disse che secondo me si è sia trattato di un'esagerazione
Ma vediamo che appunto dare un valore però il TAR ha un valore può portare sempre ed esagerazioni che Dio non le Bolloré contrapposto si disse per avere riportato integralmente il testo del provvedimento il giornalista doveva essere indebitamento in possesso dell'atto in argomento cui di rispondo di peculato
E ci sono state secondo me delle esagerazioni ma sentiamo poi presidente Al Bano che in tema di libertà personale può dare richiedono citazione essendo un appassionato cultore dei di proprio di questa specifica
Tematica
Ecco c'è tutto questo sul banco è che noi dobbiamo certamente risolverlo in questa sede ma sono gli spunti estremamente interessante riflessione mi chiedo scusa e passo la parola al presidente Albano
Sì faccio anch'io una precisazione subito sulla qualifica
Come l'avvocato Michele non è professore io non sono presidente ma o quella bruttissima qualifica mai odioso di magistrata anziano che è una cosa che mi ha sempre dato molto fastidio
Tanto premesso allora le posso processo nel rivolgere a lei chiamandola anzi anziani non più presente va sono autorizzato purtroppo questa è la qualifica e devo fa
Dunque dicevo
Naturalmente la difficoltà nella quale mi trovo
è enorme perché diceva un vecchio sostituto non particolarmente garantiste con quale ho fatto l'uditorato molti anni fa
Attenzione a dare la dare l'oggetto della prova l'oggetto della discussione in mano agli avvocati perché a quel punto non riesce più a dire a dire niente quando voi lo dà in mano a un avvocato bravo come l'avvocato Michele mio vecchio maestro mi antico maestro allora la
Sei sostanzialmente finito da un punto di vista dialettica avendo lui su percorso il lungo il lago di lecco con grande lucidità
Quasi l'intera l'intera l'intera materia
Mi era avrebbe lasciato uno spazio per quanto riguarda gli approcci per così dire socio politici della vincente
Io però sono furbo e conoscendolo mi ero preparata nel senso che il ho fatto una riflessione scritta in un altro convegno che arriva più o meno lo stesso oggetto io prometto abbiamo fatto fare un po'di copie lo metto a disposizione del anche dalla brillante l'organizzazione
Lo metto a disposizione
Perché c'ha una duplice valenza positiva da un lato uno se lo può prendere e non leggere mai democraticamente
E dall'altro o ha preso empirista Ica mente mi è stato detto che è un ottimo antidoto contro chi soffre di insonnia quindi
Per vede due pagate ovviamente
Ho certamente in qualche misura LAM
Il tema è delimitato
Dal dalla chiusura dell'avvocato Michele ma anche dal gatto che ha Armando D'Alterio così ben individuato
Io credo che
Non ce ne usciamo la mia da questa da questo problema
Individuo
Collettività perché voi a tanto si tratta beni dell'individuo bene della collettività non credo che ce ne usciamo ma
Se ha il nostro percorso sarà ricco di aporie e contraddizioni ma forse questo e Lindsey della ragione moderna
Noi incontriamo continuamente voi incontrerete continuamente molti di voi sono uditori
E la giovane età compensa la scarsità della delle persone che sono venute
Dicevo molti di voi incontreranno nel loro percorso aporie e contraddizioni ma una ragione moderna complessivamente ricca di aporie e contraddizioni
Libertà vs eguaglianza
Razionalità vs Fantasia e così via
Da probabilmente dallo scoppio del della ragione dell'essere kantiana in poi noi ci muoviamo attraverso una serie di contraddizioni ma forse tutto sommato
Il senso dell'esistenza e la ricerca e anche fermarsi davanti a queste contraddizioni
E valutarlo lo so che per il giudice non è proprio l'ideale né per il giudice nel per l'avvocato la contraddizione all'interno del ma un giudice che non sappia è un avvocato anche che non sappiano vivere e capire le contraddizioni probabilmente hanno capito poco anche del diritto
Da dove quindi da dove partiamo
E né e i due sistemi i due sistemi giustizia informazioni i due come amerebbe dire Ambra nel dire i solo solo oggi i romani anni i due sottosistemi giustizia e informazione
Hanno avuto contatti da sempre
Molto verosimilmente la gogna era un modo di informare
Il tutto il tuo modo di informare ma informare significa significava soprattutto mostrare i muscoli mostrare il potere
Era una una delle forme del potere molto ancora più io vado proprio per estrema sintesi ma la storia del processo è una storia fortemente connotata dai problemi della formazione processi inquisitori si facevano in segreto ma le pene si eseguivano fortemente in pubblico
Una grande conquista di civiltà arriva con l'Illuminismo arriva sostanzialmente con la con la nascita stessa della
Della pubblica opinione
Quando si comincia a discutere e si dissolse Seat sostanzialmente si dissotterra
Quello che era un un vero e proprio erano dei veri e propri arcana imperi la giurisdizione come ce l'ha se la immaginava la chiesa cattolica e quindi l'Inquisizione era una cosa da tenere strettamente segreti erano gli affetti
Ero il braccio armato ma come si raggiungevano le prove eccede era cosa da riservare
Nulla di nuovo sotto il sole no io direi che se tutto questo è vero quello a cui stiamo assistendo oggi e viceversa una cosa assolutamente de del tutto nuovo
Soprattutto devo dire in questo Paese ma anche in maniera un po'più generale credo che nessuno sfidando qualsiasi legge della notizia per così di
La giustizia è stato sulle pagine sulle cronache giornalistiche ininterrottamente sulle prime pagine dal novantadue o quanto meno dal novantadue al novantasei quanto mi
è stata passando facendo un salto di qualità passando dal dalla cronaca nera nella quale era tradizionalmente
Tradizionalmente riservata passando viceversa alla prima pagine il che vuol dire investendo immediatamente alla politica
Ma c'è un'altra novità se questo è vero nel pianeta giustizia c'è anche nel pianeta informazione una grande novità
Li informa sembra che i giornalisti abbiano completamente perduto
Quello che agli americani
Porta il premio Pulitzer cioè la capacità di fare della del giornalismo
Senza attingere
Le fonti farla contro informazioni farla contro Krone
Hanno perduto il gusto dell'inchiesta tutte le inchieste solo il Pubblico ministero Eco con una certa devo dire con probabilmente con una certa esagerazione dici ma insomma che devono scoprire più i giornalisti hanno già scoperto tutti i pubblici ministeri non hanno bisogno mi sembra un po'esagerata
Mi sembra un po'esagerato perché comunque in questo modo e cioè volendo attingente dove c'è il problema del segreto
Volendo attingere o dal dal pubblico ministero o dal dalla dai poliziotti o dagli imputati o dagli avvocati le notizie
Sì perde come dicevo il gusto della di circa il c.t. il giornalista
Perché tutto questo è successo
Io credo che le ragioni siano molteplici
Io visto come vedete misto un po'allargando cioè nel senso che non è strettamente questo il il il il tema che ci siamo dati però mi sembra necessario per capire quello che poi diremo una necessari per non restare corollario a quello che ha detto anche l'avvocato Mirko Penon ripeto quel problema giustizia i modi perché tutto questo è successo io credo che le ragioni siano molteplici
Molte sono state già di ne aggiungere qualche altro
Ma una secondo me è la prima
Sicuramente la prima di queste ragioni mi sembrava maturazione della deriva della Società aspetta
Non v'è alcun dubbio che in questo periodo
E maturato quello che i sociologi chiamano Società spettacolo che vuol dire vuol dire
In estrema sintesi con i corollari sono noti
L'idealismo politico plebiscitarie sul continua appello continuo appello al consenso popolare
Continuo referendum perché in realtà si tratta queste questi due quattro sono state un continuo referendum sull'operato dei giudici
Hanno fatto bene o hanno fatto ma dello diseguali ma poco importa rimborsante esse avevano fatto bene o sui avevano fatto ma
Questa è una cosa è una è la prima delle un'altra mi sembra quella che è stata già racconta una storia già dette raccontata varie volte
La crescita enorme dell'inchiesta o del quella che una volta si chiamava istruttorio quelle oggi chiamiamo indagine preliminare a scapito del dibattimento
Qui è inutile cercare colpe non ci interessa sottolineavo solamente il fenomeno certamente il fatto che si dice conta più per la stampa un'incriminazione che è una soluzione in qualche misura la ratifica di questo stato di cose perché se importante l'inchiesta è importante l'incriminazione gli effetti politici derivano soltanto da quello derivano pochissimo terrestri
C'è una cultura poi c'è un una società viviamo e stiamo vedendo una società con un il una forte illegalità di massa questo è indiscutibile
Tangentopoli non non l'hanno creata i giudici
La la criminalità organizzata non la capiranno i giudici
Tutto questo però ha prodotto una cosa appeal questa forte illegalità ha prodotto un intervento massiccio del diritto penale
Un internet un intervento eccessivo del diritto penale che è diventato una sorta di Unico unità possibilità di controllo di legalità di massa in assenza di tutto Gwent era quando si discute di supplenza dei giudici o meno il problema è che supplenza una supplenza sembra che i giudici siano gli unici a intervenire alla fine anche per doverosamente
Ma secondo me io aggiungerei anche un altro
A questi a queste varie come dire questi vari fattori ne aggiungerei un altro che mi sta particolarmente a cuore questo Paese e ovvero di una seria cultura dei diritti
Di una serie di una seria cultura dei diritti individuali
Quando poi parleremo un attimo del generale ma ne ha parlato abbondantemente l'avvocato Michele della violazione
Della violazione continua dei danni ai quali vengono sottoposti chi viene raggiunto dalla Congregazione giudiziari poi magari sarà assolta eccetera
Dovete pensare ripeto al fatto che non c'è la cultura per esempio stenta in questo Paese a formarsi una cultura vera della presunzione di innocenza
Questo è il problema serio
Soprattutto perché
Una corretta informazione su una comunicazione giudiziaria non sarebbe niente cioè non non avrebbe nessun reale Interest si sta procedendo nei confronti di una certa persona ma non avrebbe sulla non è detto niente cioè in un Paese civile
Una comunicazione giudiziaria è pari a zero perfino un mandato uno un ordine di cattura iniqua con una misura cautelare chiedo scusa quando Del Vecchio decise da anche dal linguaggio
A perfino una misura può cautelare è ancora poco rispetto alla responsabilità
Quindi gli effetti perversi di spettacolarizzazione e mancanza di una seria cultura dei diritti arancione Dworkin quando dice quei diritti vanno cominciati a prendere sul serio nessuna riforma come cercheremo di dire
Ci consentirà di fare passi avanti se non ristabiliamo umana equo un equo bilanciamento di della dei indagini e dibattimento se non ricrea ricrea mo'o meglio creiamo perché in questo Paese non l'ha mai vissuto per la verità ma crea una seria cultura dei diritti
E se non ristabiliamo per così dire alcune verità quale quella che cercavo di dire sulla comunicazione giudiziaria
Questi mi sembrano questo mi sembra o le premesse sostanziali al discorso le premesse per così dire di ordine socioculturale ma qui potremmo continuare naturalmente potremmo continuare perché si tratta di due dei due dei sistemi se ci fate caso di due dei sottosistemi che nel nel e dopo occidentale e nel e negli Stati Uniti quindi nel mondo occidentale sostanzialmente hanno conosciuto in questo Periodo il più grande rapido sviluppo
Non c'è dubbio che abbiamo una società ricca anche troppo di informazioni abbiamo una società assai ricca da un punto di vista del del iniziative dei giudici
Per quanto riguarda inserite giudice consentitemi una brevissima una nota io credo che anche qui andrebbe fatta una grossa riflessione c'è un aumento costante del ruolo dei giudici
Non mi pronuncio se questo del ruolo dei giudici nella società non mi pronuncio se questo sia buono o comunicativo
Lascio le valutazioni per così dire etiche attimi sente il dato però sì ancora sicuramente al modo di giuridica azione
Della della società peloso dello stato sociale che procede non più per norme generali astratte come si diceva ma per programma è costretto a Prosecco aggiudicazione
Procede in maniera extra codicistica tant'è che qualcuno dice che non è più è poca Madalina richiedono e per l'epoca delle codificazioni per programmi genera con un li ho necessità di intervento costante dei giudici non c'è sostanzialmente norma non c'è sostanzialmente pardon
Programma socio vuoto culturale politico legislativo che non veda la necessità incivile di di rendere giustiziabili questi diritti che mi sembra cosa vorrei
Ma non che preveda anche poi una norma penale che tendenzialmente sono norme penali in bianco che ribolle ricevono dal riceverò da contenuti dai comportamenti che si dovrebbero tenere questo ha ha portato tra l'altro credo
A un grosso disastro dico in senso etimologico non in senso negativo grosso disastro per sfidare la dogmatica che non penale che non ci si raccapezza più le categorie del diritto penale sembra divenuto all'improvviso abbastanza obsolete non riescono più a problemi si comincia a parlare per esempio del
Del diritto penale società cioè nel senso che se la persona giuridica può delinquere o meno tanto per dire si incomincia a porre questo grosso problema che non mi sembra
Non mi sembra un po'
Ciò detto
Io credo che comunque qualche rilevando per far vedere che qualche volta non la penso esattamente come l'avvocato Michele perché se no mi accuseranno di Baggio
Qualche rilievo di carattere tecnico
Io lo vorrei fare perché non sono proprio del tutto d'accordo con su su su alcune cose che dici
Indubbiamente
L'attuale tu attuale
Il tentativo di regolare
Segreto questo famosa forbice di cui parlava Armando D'Alterio
E offerta sostanzialmente dato due norme penali e da due norme processuali dirette poi insomma si può arrivare pure al peculato in quanto
Un collega del di un giudice jeep di di Palermo ha sequestrato le fotografie dei pentiti ritenendolo corpo di reato non so come ha fatto ma insomma corpo in senso tecnico probabilmente
Ma insomma voglio dire lei è possibile tutto
Però
Le norme di riferimento sono sostanzialmente le due norme penali più volte citate
La contravvenzione l'articolo seicentottantaquattro e la la divulgazione di segreto la violazione del segreto d'ufficio si tratta come dicevo come dicevamo prima di due norme penali in Libia
Che ricevono testicolo urlano dalle norme processuali di riferimento il centoquattordici per intenderci e
Centoquattordici esattamente centoquattro
Ma
Dire che il nuovo Codice a ampliato i limiti del segreto istruttorio mi sembra mi sembra non vero
Cioè non sono d'accordo
Perché
Il segreto istruttorio precedente
Sostanzialmente comprendeva tutto va distrutto
Tanto per cominciare
Tutto l'istruttoria sommaria l'istruttoria formale
E già questo era importante perché il tra l'altro in quel momento si formavano le prove attenzione in quel momento non è che oggi sia cambiato per la vela comunque insomma nella testa del legislatore dell'ottantanove era un po'cambiata ma c'è qualche altra cosa
Il se si vedono i lavora i lavori preparatori del codice dell'ottantanove si vede che che cosa si è voluto fare sostanzialmente e si introducono delle cose numero segreto assoluto il segreto relativo ma soprattutto la pubblicazione del non la la differenza tra la pubblicazione dell'atto e la Colombo e del contenuto della
Il la il codice dell'ottantanove il legislatore nell'ottantanove e nel anche nella legge delega aveva due due
Diciamo due coordinate da seguire uno appunto voleva
Voleva vincere quali sbagliato forse ma voleva voleva allargare le maglie del segreto istruttorio
Perché a sentiva la necessità del controllo pubblico da parte dell'opinione pubblica c'era un'istanza democratica da questo punto di vista e se però a doveva contrastare un altro problema
Che era quello di assicurare la serenità dei giudici
Obbligando gli atti e quello che diceva Armando
Pubblicando gli atti si corre il rischio di fare entrare per la porto quello che è uscito dalla finestra e cioè quegli atti che atto poteva con il giudice del dibattimento poteva conoscere solo attraverso il regime della contestazione c'è già avrebbero corso il rischio qui faccio una brevissima parentesi per dare una risposta passo lo parziale all'interrogativo di arma
Confluisce su nei giudici
Arriva in camera di consiglio Lecco
Di quello che sta dei di quello che sta succedendo fuori di quello che viene pubblicato di quello che senti per televisione io credo che sia assolutamente inevitabile c'è una formazione di inconscio collettivo che non corrisponde che non è lo dice la parola stessa non è non è razionalità c'è una parte su qualcosa che si forma si forma perché non solo perché il giudice qualche volta legge
Più spesso della televisione ma qualche volta legge si legge pure qualche lì ma soprattutto perché cittadino come gli altri nel senso che poi alla macchina gliela rubano pura luce lo scippo glielo fanno pura Luca e così via tutto questo sicuramente si condensa
Come si condensa la formazione del libero convincimento è uno dei degli elementi diciamo dei dei motivi di riflessione più straordinari
Io credo che non so se voi nemmeno siete occupati lei che fa ma io credo che rimanga ancora oggi uno dei grandi misteri tutto suo ma dove dove logica intuizione presso
Beh in questo io credo che uno spazio
Parlo per me principalmente ma io credo che in questo uno spazio di di in quella in quella parte molto nascosto in noi che noi chiamiamo intuizione tutto sommato credo che sia assolutamente inedita
Insomma sentir dire a vedere sul giornale le mappe della camorra per dire
Sentir dire che questo è uno da Morris sta forse qualche voglia di diritto penale d'Autore viene pure al giudice più garantista insomma
Allora dicevo non mi sembra che
Non mi sembra che quindi che il segreto si sia a allargato il segreto istruttorio
Credo che si sia un po'modulato
Però queste cose voi tutto sommato avvocato io mi poi ci fanno gol Borri si allarga se ristretto Palmeri è rimasta assolutamente i denti quello che succedeva primario del Codice ha continuato Manieri imperterrita a sussistere come dicevo
Avvocato milanese ha avuto la bontà di citarne c'è una sorta di società risiede giorni Piero Sordi sostanziale abrogazione ma questo fa comodo un po'a tutti probabilmente e ai giornalisti Facco
Per per i giudici per i giudici qui non vorrei essere polemico ma i giudici fa comodo per molti versi
Sommo può essere insomma la notizia di un'inchiesta può essere una delle non so può aprire anche degli spazi per l'altro per una carriera politica futura
Ingraziarsi ingraziarsi un un giornalista importante può significare per esempio faccio l'assicurazione sul futuro quando si sbaglia giocatori di di Chitty difetti
E poi minimo di protagonismo
Io avevo un io avevo un portiere a Milano quando stava a Milano che era un fissato per i giudici
Ma a me non mi amavamo troppo perché mancano stessi in breve alla Procura della Repubblica venivo poco sul giornale e questo tutto sommato incomincia a perdere un po'fastidio all'inizio voleva assai bene però
Poi me lo disse otto ma lei viene viene poco sul giornale ma è è dichiarazione
Non so una un'acca ingenuo e poi la la buona sorte mi ha fatto lui sul giornale solo per fatti che all'opinione pubblica non piacevano molto
Io ho perso la stima di questo il portiere di Milano ma anche del portiere Linate e di mio suocero
Quando la mia sezione a restituito la casa il sequestro nel come tribunale del riesame a Pomicino
E questo fatto da questo punto di vista sono di andata né un boss sospetto oltre che è un po'scemo anche un po'sospetto questo suo il problema è
Io ve lo dico scherzando ma questo è il grande problema del consenso del consenso popolare
Dicevo
Ma sono poco convinto ma io sono stato sempre poco convinto che i problemi che grandi problemi si risolvano con la penalizzazione io sono convinto per esempio
Che il seicentottantaquattro sforzavo che vuoi non è il bene tutelato dal seicentottantaquattro non è la reputazione delle persone
Più di tutto perché insomma quelli che veramente sarebbe una norma minimale ma perché attiene esclusivamente dice la dottrina dice la giurisprudenza attive soltanto alla funzionalità a quello che diceva
A alla è una tutela interna delle indagini sono convinto per esempio che quindi da questo punto di vista occorra una sorta di lui penalizzazione bisogna lui valutare completamente il quale e qui vengono altre delle cose
Che che mi non sono assolutamente non sono d'accordo ma in maniera problematica con l'avvocato Michelle io lo vorrei Maria più problema
Quando il legislatore dell'ottantotto si era posto il problema il quello che bisognava allargare la quello che bisognava cercare ridimensionare era il
Il segreto istruttorio ma oggi ancora quest'ultimo
A me sembra che nei una società da Grande Fratello che stiamo vivendo
Esattamente il contrario qui c'è bisogno dato preventivi io credo che a questo punto ci sia bisogno di una grande tutela dell'indebito
Perché qui i danni che si stanno credo che tra l'altro poi io pari sono un po'
Scontento di questa continua divisione io credo che la distinzione fra diritti individuali e diritti dire collettivi
Da parte dei costituzionalisti abbia prodotto danni inenarrabili
Quasi come quello tra norme programmatiche norme precettive la Costituzione quando non si vuole applicare un anno siciliana norma programmatico
E così diritti individuali che sarebbero riservati alla destra ha una concezione individualistica e così diritti della collettività che sarebbero invece della sinistra ma penso io mi domando
Ma che la facciamo a fare il bene della collettività se non cominciamo a fare il bene dell'individuo le due Consolo ha secondo me assolutamente
Intanto potrebbe esistere scusate un socialismo in quanto è qualcosa in più non qualcosa e mi e poi i danni della perdita delle libertà individuale li abbiamo già visti tutti quindi abbiamo già dato da questo punto di vista dicevo allora
Il
Quindi c'è bisogno di una ripiena Lizza azione io sono sempre per la depenalizzazione ma nel caso di specie io credo che ci voglia una liberalizzazione che considerino bene della riservatezza
E della tutela del della del della tutela delle persone l'onorabilità e così via
Tant'è che
Una riprova di quello della bontà di quello che dico una volta tanto c'ho le prove
E è data dalla dalla età dal fatto che oramai è difficile che querela non penalmente ti fanno causa civile fanno la causa civile e ci guadagnerebbero di più sono più veloci e così via chi è furbo fa così
Quindi se ha bisogno di una per di una liberalizzazione che prima di tutto prenda riprenda in esame il modello quel gatto di cui parlava Armando e altri
Attenzione non risolvibile in assoluto
è un problema di bilanciamento secondo me un problema di continuo bilanciamento dei poteri
Settembre a prevalere e come tende nel caso di specie ma insomma voglio dire
Stiamo parlando di nel mille novecento novantasette ma Quarto potere di Orson Wells c'era qualche anno l'asso nella manica di Billy Wilder traccia qualche anno
Dove si creavano di beh lo strapotere da questo punto di vista della stampa a me pare
Con un altro grave problema strapotere dell'asta peraltro da sempre servizi cioè noi non parliamo di una stampa libera mi scusino i giornalisti saranno giornalisti straordinari
Ma noi parliamo di concentra abbiamo il problema della concentrazione delle testa per cui a Mediaset si parlerà sembra male qui giù
Se lo fanno bene che fanno male alla terza Rizzi parlare sembra bene dei giù sia che fanno bene se ne fanno
E Noemi anime Tiezzi saremo costretti costantemente a una sorta di referente
Non potendo dire come io Risolo sforzato di dire qualche volta che probabilmente i giudici hanno fatto benissimo ma hanno anche esagerato
E un poco per così dire sono andate anche oltre le righe e questa è la mia opinione questo non si può dire tra l'altro che tu lo dica o meno
Mi senti l'Armando che sarà e contrario a quello che dico qualche e qualche vostro utilizziamo abbiamo incrociato le nostre ma importa poco quello che dico io quello io posso scrivere se ne avessi le capacità trattati nessun leggeri bastano cinque minuti
Di Sgarbi per televisione che valgono più di tutti i possibili trattati che il poveretto posso possa scrive ma bastano anche cinque minuti
Non solo fiscale questo è il problema ma anche cinque minuti di
Di di Pietro che si
Mousse affatto se ne vuole andare cioè c'è il per scatenare il bene probabilmente in quel caso ma pericoloso per in generale perché è un potere diventa un potere sostanzialmente innocue allora se questo io credo che oggi come a me sembra naturalmente ma ve lo pongo come problema
Che nel in un bilanciamento bisognerebbe ricominciare a considerare i diritti dell'individuo in questo senso
Diritti dell'individuo che peraltro
Come dire
Vanno riconsiderati nel in quell'ambito che dice un po'circolarmente e cioè una ripresa dei diritti una ripresa di valutazione una presa sul serio dei diritti
Però come ci siamo detti più volte
Qui un buon avvocato direbbe e mi avvio alle conclusioni allora la fine perché fra l'altro i due ruoli
C'è un altro problema
C'è un altro grave problema
Che
In realtà e questo è un problema di attualità
Il ha detto l'avvocato avvocato viene io vorrei Giglio qualche altra cosa
Nel senso che è vecchia è chiaro che si pagano duecentocinquanta mila lire si fa l'oblazione e si fa consensi scoop manco lo scontento non c'è bisogno di grandi scoop duecentocinquanta mila lire tra l'altro Panizzon alla Barona angolo figura
La verità è che però la giusto quello che piuttosto imbracciava quale occorre riflettere e devo dire c'è un grave ritardo della filosofia politica e dei suoi soli e che la giustizia è diventato un transfert
Il processo diventa un'enormità
Nel quale precipita un po'tutto
Per i siti dove disaffezione precipita il precipitano le le tutto
Tutto è diventato e diventa e questo lo fa anche un po'il teatro mediatico
Con i suoi personaggi tutti voi teatro mediatico a un grande Barnum ha bisogno dei suoi personale a voi immaginate teatro ai se oggi fosse Berlusconi Cuanza diventerebbe una tragedia così insomma è una cosa da ridere divertente
Eccetera eccetera
Concludo
C'è un problema poi assolutamente in qualche misura peculiare che ha dato alla televisione
Non sto a raccontarvi che cosa ha detto Popper dicendo che sosta nel suo testamento spirituale latitato comune dell'evento peggiori ma
Non parliamo delle somma delle vulgata ed inumana e di tanti altri nave i tetti la televisione non trasmette
I process fateci Oakley ventri
L'inventa di sana pianta ma in che senso
Un in primo piano
Quando entra derisioni Now
A parte il fatto che i giudici finalmente riscoprono quelli che non ce l'hanno riscopre la pettorina vivendo un'altra gente Parma si va dal barbiere insomma si fanno delle cose e sette la cravatta più bello che Chai e così via
Ma a parte quest'anno degli avvocati gli avvocati
Visco no questo il vocabolario un Bombay gelato eccellente ma parte questo
La reinterpretazione della televisione è una creazione Cassano
Un primo piano un un lo sguardo su dove può di una telecamera sulle mani una telecamera sui piedi è una reinterpretazione assoluto questo lo sanno bene i socio
Allora
Che cosa succede in questo Paese in questo Paese si fa una norma
Centoquarantasette mi pare l'esposizione di attuazione avvocato
Miele un giurista collega Armando giuristi affidata anche lui del credo che si centoquarantasette le disposizioni d'attuazione voti arteriosclerosi incomincia a funzionare beh centoquarantasette
Non può entrare la televisione in aula
Se non lo vuole l'imputato ad hoc dove sorge il primo comma secondo momenti però se ci sono esigenze eccelse
Il esigenze di carattere pubblico o indovina grazie di conforto
Se ci sono esigenze di carattere pubblico in questo caso il presidente il presidente quindi la discrezionalità passa al povero Presidente il quale deciderà giudice anziano al giudice anziano sì se e lì sarà un po'più di esistenza
Questo è una vecchia tecnica legislativa che io mi piace chiamare normativa rinnegando niente
Gambe chiesto adesso vi spiego perché era un articolo com'e questo non mi ricordo se dodici o tredici dello Statuto a bere Albertini a quale dici
La stampa e libera
Virgola ma sorge soggetta a leggi repressive
O no prossima contraddizione sebbene assorto dico ossimoro sì dove l'aggettivo contraddice come la provvida sventura
Questo è in qualche misura si riproduce allora io credo che per esempio qui sia facile la soluzione
Sia piuttosto fatti
Abbiamo interesse
Alla pubblicità
Abbiamo interesse a che un Paese civile un Paese democratico
Dice Bobbio il potere di tutti davanti a tutti bei io sono convinto che ci sia necessita di una serie informazione devo morali e che la gente posso controllare quello che faciliti
E però qui ci vuole una regola per quanto però c'è il problema dell'imputato come si risolve direi banalmente senza regia televisivi
Campo medio sobrio
E dalla stessa postazione nella quale Lovett
L'azione tecnica di quello che avviene nell'ambito del nell'ambito della del palazzo di giustizia per questo mi sembrerebbe
Ma c'è un'altra nei necessità secondo me di allargamento del segreto istruttorio
E attiene qui Armando messa sicuramente più di me ma che attiene al problema dei tempi mi ha parlato di Giancarlo Caselli ma insomma qui è proprio necessario sapere che il pentito sta parlando
E proprio necessario
Dire il nome del pentito è una cioè democraticamente importante costituzionalmente corretto è necessario e questo mette a repentaglio la vita di queste verso perché al di là di tutto solo persone che comunque al di là delle valutazioni che si possono e chiarire comunque se affidata alla protezione in qualche misura produzione su ma dico che cosa ci guadagna
Io poi sono convinto che la cronaca non ci guadagna nemmeno a sapere chi è il giudice l'ha fatta la misura cautelare francamente e così via insomma la personalizzazione è stato uno dei due dei tram è unanime fette la Società spettacolo in realtà ma contro questa è difficile combattere perché una battaglia culturale politico di lungo
Di di lungo periodo
Ecco se dovessi aprire per finire un piccolo libro dei sogni
La fine c'è un io credo sembra che insomma nell'uomo ci si si ha bisogno di una di un'alunna Grand utopistica perché se no
Se dovessi aprire un piccolo libro dei sogni io immaginerei
Un processo nei quali il segreto duri tendenzialmente pochissimo perché poco durano le indagini perché poco dura il processo
Perché poco dura la necessità di andare a scala perché poco duro la carcerazione preventiva che comunque rimane una cosa drammatica immaginerei dei giornalisti bravi degni del premio Pulitzer capaci di interpretare senza andare a chiedere all'avvocato al Pubblico Ministero la velina per per per andare avanti ma che si faccia una loro verità e contribuiscano criticamente a una crescita dell'opinione pubblica insomma
Ma che l'opinione pubblica e quella che viene informata esclusivamente faccio ogni un esempio dato solo dai piedi macché opinione pubblica sarebbe quella formata solamente dagli avvocati
Ed altro che va cercata era ripeto quella che noi qualche tempo fa chiamavamo contro informazione o se vi piace attenzione critica
Immaginerei in questo un rispetto fa canale dico sacrale
Dei diritti dell'individuo prima della condanna
Su questo è indiscutibile è su questo che bisogna Chris
Prima della condanna la nostra Costituzione che è una costruzione fila quando ce l'ha conservato così e credo che sia ancora per poco ma insomma fino a quando cioè la conserva così è una Costituzione secondo me è che da infelice Guidi fra diritti individuali indichi Colletti
A presunzione di innocenza è un cardine fondamentale della civiltà
Quando lo impareremo se lo impareremo non so mai
Tra poco non ci tolgono pure le pensioni quindi sarà necessario cercare di andarsene o si separano i nostri Amati pubblici ministeri quindi insomma Cesar ce ne dovremo dove dobbiamo stare molto attenti e quindi non so però come come si dice si lavora e stiamo lavorando per voi
Allora stiamo lavorando per voi io credo che lavorando per voi lavorando per quelli che vengono per così dire ci dovremmo sforzare come dicevo
A una sorta di religione laica a religione laica e quella della protezione dei diritti il cittadino che devono essere compressi a parte dell'autorità solo ed esclusivamente nella stretto nello stretto rispetto del principio di legalità e non devono essere calpestati non esiste diritto di cronaca che li possa impunemente calpestare secondo me se non facendo non passi avanti come si come sembri ma terribili passi indietro sulla strada della civiltà
Ringraziamo anche l'anziano dottor Albano per il nell'interessantissimo profondo intervento
Anch'esso portatore di grossi stimoli in particolare nei confronti dei giornalisti perché nella parte finale dell'intervento è stato detto qualcosa di particolarmente nuove di particolarmente interessante è stata passata la palla alla stampa
Da una nuova prospettiva sulla quale i giornalisti presenti che ringrazio il dottor Di Fiore i rappresentanti di radio radicale che appunto danno un'ulteriore importanza a questo incontro
Che è questa è possibile un giornalismo diverso che tenga conto non solo di questi valori ma anche dei valori di autonomia della stampa cioè il giornalista che non dipenda più dalle parti del processo ma si renda egli promotore della ricerca di una verità che può essere anche meno
Infamante di quella che viene propagato dalle parti e più precisamente dal Pubblico ministero perché questa è la la parte più
Significativa dell'intervento giornalista oggi noi lo vediamo al fax alla telescrivente al telefono
Al cellulare contattare le fonti e ricevere notizie la figura di giornalista che viene evocata dalla dal
Dal dottor Al Bano è quella del giornalista col blocco notes che si porta sui luoghi
Allora la figura del giornalista che dipende dai mezzi di comunicazione
è una soltanto originato dalla maggior comodità del giornalista grazie o vi sono diverse modalità di diffusione della comunicazione delle notizie
Vi è una diversa velocità di propagazione dei fatti vi è una diversa al tumultuosità dei fatti il villaggio globale certamente l'immagine che è calzante per quest'ultima verità che forse
Rende più difficile lo sganciarsi
Dalla dipendenza rispetto alle parti ed lo sganciarsi dai mezzi di comunicazione è possibile che questa figura mitica evocata dal presidente Al Bano esca dall'utopia divenga realtà sei giornalisti potrà intervenire sulle altre tematiche ci potessero dire qualcosa anche come intervento saremmo grati
Io passo comunque la platea l'uditorio sia per le eventuali domande agli relatori sia per eventuali interventi per esprimere diversi pareri o ulteriori approfondimenti delle tematiche
A questo punto io sarebbe preferibile test tutti siamo d'accordo che chi deve intervenire lo faccia in sequenza poi si comunichiamo un ma ma certo una certa dose di domande di interventi dei relatori se intende che intendono intervenire
Possono farlo sulla collettività sulla pluralità degli interventi
Se no affinché replico io a me stessa che non sono d'accordo con me stesse puro succede qualche volta
Bene rinnovano l'invito in termini ai giornalisti perché intorno a questo tavola abbiamo insigne rappresentanti dell'avvocatura del giudice tagliamo di evasione gioventù requirente sono effettivamente a Roma tra l'altro il ruolo dialettico
Cedo volentieri il mio passo veri per fare una doccia eliminerei
Cogliamo di fiore
Buonasera a tutti
Dunque io ho partecipato a decine di dibattiti su questo tema inutile dire che da un anno e mezzo da quando mi è capitata una piccola vicenda
Si sono moltiplicati gli inviti a me
A far parte di tavoli di relatori quindi su questi temi su questi argomenti
Ma devo dire che è stato particolarmente stimolante oggi o e l'intervento che ho ascoltato dal dottor Al Bano mi spiace non aver ascoltato tutto l'intervento e l'avvocato Michele
Perché è stato l'approccio con cui il taglio che è stato dato a questo intervento che mi pone o di fronte a diverse osservazioni a diverse riflessioni
Perché rinchiudersi in un approccio prettamente formalistico o tecnicistico dal punto di vista giuridico molto limitativo o molto restrittivo
Ampliare invece l'analisi su questi argomenti con un approccio di tipo storici istituti e quindi attento alle dinamiche socio ali di di tutti i fenomeni che sono dietro alla norma penale mi sembra invece molto più stimolante soprattutto per chi fa il mio lavoro
E su questo devo dire che l'intervento del dottor Albano insomma e lo pieno di questi io l'ho pagata e vi prego e allora devo dire che ho appuntato alcune brevissime osservazioni allora la prima e il dottor Alvaro giustamente ha Pelio dimezzato al mille novecentonovantadue o una video di un fenomeno molto importante
Sono per lo moltissimi anni dal dopoguerra che si discute di segreto istruttorio di segreto d'indagine però l'accentuazione delle riflessioni su questi temi
Sì avuta appunto dal novantadue in poi in cui sono avvenute moltissime cose nella nostra società sono avvenute moltissime cose anche all'interno delle redazioni dei giornali
Ecco il mio intervento se ha un senso e io in questo spesso confrontandomi con alcuni mila magistrati do anche spesso invitati
A parte nere nei confronti degli uditori una serie di confronti con chi fa anche professioni che per la loro attività sono in stretto contatto con l'attività dei magistrati
Non ultima quella che svolgo il ecco all'interno dei giornali dal novantadue sono avvenute delle cose spaventoso una rivoluzione enormi
Prima chi si occupava di giudiziaria era poco più che un cronista di nera relegato quando gli andava bene al massimo a diventare un piccolo capo servizio e ad andarsene in pensione con quella qualifica
Oggi i cronisti giudiziari addirittura diventano direttori di giornali il mio direttore è stato per molti anni cronista giudiziario alcol al Corriere della Sera e ha fatto quindi una bella carriera
Quindi all'interno delle redazione di le dinamiche hanno portato ad una valorizzazione e dell'importanza del cronista giudiziario rispetto a quello che era il cronista principe prima all'interno le relazioni fra il cronista politico
Oggi c'è stato un inversione di ruoli
Per cui all'interno delle strutture redazionali nelle dinamiche interno il cronista giudiziario ha un'importanza anche culturale
Io e anche gerarchica ben diversa
Questo che cosa significa significa e basta un'analisi nel concreto cioè una Lizzadro una prima pagina di un oggi è di un anno fa rispetto alle prime pagine di una decina di anni fa
Che c'è stato uno stravolgimento nella valutazione dell'importanza o delle notizie
Prima una prima pagina era quasi totalmente assorbita dalle informazioni politiche
Lo oggi invece o in percentuale la informazione giudiziaria assorbe un MOL dissi mo'impegno o o valutazione e spazi all'interno di una redazione giornalisti questo perché si è capito una cosa che né i fatti che nella storia e cioè che l'intervento e l'azione penale Abi per se stessa
Una Effetto e contenuto con effetti pratici che sono politici sono economici sono sociali quindi il l'intervento del magistrato penale di per se stesso non è mai neutro al di là di quello che è l'attività del del magistrato stesso
Perché oggettivamente ogni intervento penale crea oggettivamente dei riflessi delle ripercussioni e degli affetti che sono o che sono appunto economici sociali e politici
Si è capito questo e quindi i i giornali oggetto impiegano molte risorse molti mezzi molte energie professionali nell'approfondimento uno di questi temi nella contrattualizzazione di Esperti che possano spiegare dinamiche e giuridiche dinamiche istituzionali e quindi nella valorizzazione di questi fenomeni ovviamente dal novantadue cioè da Tangentopoli e che cosa è successo nel novantadue
è successo che quello che il fenomeno oggi dell'all'interno del mondo dei mass media cioè l'aspetto per la spettacolarizzazione della notizia e come al solito in materia di giornalismo in italiano scopriamo mai nulla siamo purtroppo per lo meno in venti anni di ritardo rispetto agli americani
E quindi il fenomeno dei network il fenomeno della o notizia narrata raccontata lo rinnovata dal primo ogni giorno degli anni cinquanta ha poi portato alle estreme conseguenze sul modello dei giornali americani da Repubblica
Con quelle prime pagine molto strillava e o questo fenomeno o a ovviamente assorbito pienamente il fenomeno di Tangentopoli
I magistrati stessi io porto ad esempio la procura di Milano si sono impadroniti benissimo e con grande padronanza di questi strumenti e di questa possibilità è enorme
Che derivava dalla utilizzazione e quindi dalla dal essere padroni pienamente di queste lo dinamiche
Per poter o appunto andare avanti con le proprie inchieste il fenomeno della violazione dei segreti all'inizio di seduta il novantadue e il novantatré forse avuto le punte non maggiori alla Procura di Milano
Passavano due tre giorni verbali di vari interrogatori trovavano spazio sui grossi o settimanali di opinione
Senza che a quei giornalisti avessero alcun conseguenza dal punto di vista penale
Ora è chiaro che nel momento in cui vengono pubblicati pienamente dei verbali di un politico che racconta di tangenti pagate denari con grossi particolari concreti
Ciò crea indignazione crea consenso verso l'azione dei magistrati
E quindi crea popolarità verso l'attività investigativa di quel momento
Quindi si è avuta una o Commissione di lady interessi oggettivi non voglio dire di interesse ma di interessi oggettivo
Che ha portato a questo grosso fenomeno Pia stravolto così la la Società e le dinamiche internet alle cifre da zero circolo mediatico sia e devo dire forse l'episodio sintomatico che io cito in quasi tutti i convegni una volta ebbe anche un rimbrotto non conveniva Franco Roberti
E la famosa conferenza stampa del pool di Milano nel momento in cui venne data notizia del decreto Biondi ecco quella se voi analizzate bene quella conferenza stampa quello è un episodio è un quadretto di scuola dal punto di vista della comunicazione di massa e allora che cosa avviene
C'è il l'uomo immagine del pool Antonio Di Pietro che viene messo avanti alleggeriamo nome di tutti
Il comunicato della procura di Milano
Antonio Di Pietro uomo semplice uomo certamente non di grossa cultura all'interno lo del pool di Milano l'uomo che si è fatto da solo che viene dalla base interpreta in quel momento il popolo minuto le persone che non vogliono grossi analisi grosse approfondimenti
Le persone che ritengono che tutto il male sta in quei sei sette otto nove dieci politici che hanno rubato hanno mangiato e quindi sono la causa di tutto l'uomo immagine viene messo avanti e legge il comunicato
Dietro con o grande circospezione grosso su quindi serietà e anche nelle lo nelle nel nelle loro espressioni
Ci sono invece le persone che a detta di tutti sono forse l'eminenza grigia del pool
E e appunto sapete verifichi nomi inutile che il Belisario
Quindi in quel momento c'è quell'immagine che forse un esempio veramente di scuola di come il pool di Milano si sia impossessato bene delle capacità delle potenzialità che offrivano i mezzi di comunicazione di massa e quella conferenza stampa è stata proprio la sintesi
Di tutto è stata la sintesi ma forse è stato il momento di rottura
Momento in cui c'è stato una presa di coscienza di quello che ho stavano in in quel momento utilizzando i i magistrati quindi c'è stata una una inizio un avvio di inversione di tendenza culturale che ha avuto una successiva fase nel momento in cui fu data la notizia della indagine e della iscrizione nel registro degli indagati a carico di Berlusconi in contemporanea alla Conferenza sulla criminalità organizzata ordito tenuta a Napoli e organizzata dall'ONU in cui Berlusconi lo aveva il ruolo di capo o del governo era presidente di turno del Consiglio in quel momento cessata del secondo episodio di lettura e di inversione culturale
Nei confronti appunto di questa adesione totale e generale ma non per una una questione politica ma per una pressa di coscienza lo culturale
E ci si è a in quel momento chiesti che cosa stesse o a bene
Ecco questo per dirvi che i quello che avvenuto in questi anni è stata un fenomeno e una mutazione o di tipo cultura e che ha inciso molto non solo all'interno dei giornali ma anche all'interno della stessa magistratura e gli esempi che gli ho fatto ho poc'anzi penso che siano va abbastanza illuminanti
Ciò detto però e questa era la prima osservazione di carattere storici stupì sembra che siano però necessario altro osservazioni
Perché questi problemi grossi annosi ed enormi a a mio parere si risolvono con un poco di buonsenso allora colgo un'altra osservazione del dottor Alban
Il giornalismo rinuncia a fare inchiesta sì appiattisce
Ecco io tutto mi si potrà dire tranne che mi arrocco dietro un feticcio di corporazione perché se c'è una cosa che io rifuggo è proprio quello Ricchiuti armi e farmi proteggere dagli feticci e dalle luoghi comuni della corporazione
E allora sono anche quello che da per lo meno tre quattro anni sostiene che la professione giornalistica in Italia
Per motivazioni storiche e culturali soprattutto economiche
Che non ci troviamo negli Stati Uniti ma ci troviamo in Italia dove appunto le lobbies di carattere lo economico e politico controllano i giornali e non c'è possibilità o grossa di movimento per i giornalisti come invece in altri paesi che appunto la l'attività giornalistica e contraddistinta da un grosso conformismo allora il conformismo del giornalismo italiano fino a qualche anno fa è stata adesione totale
A quello che che era un tipo di potere che era il potere della politica politica in senso ampio cioè non partitica
Un partito decidono ma politiche cioè tutto quello che voleva e che avveniva all'interno lo della politica vedeva un'adesione totale dei giornale
Questo conformismo dal novantadue in poi si è trasformato e si è spostato verso un altro tipo di potere cioè il potere dell'attività giudiziaria nel suo complesso non di un giudice di un altro
Questo anche per alcune motivazioni di carattere molto basso se volete molto terra terra
Perché tutto ciò che in quel momento e potere e a consenso generale ovviamente si traduce in termini di mercato in audience in copie vendute e quindi impossibilitati di sopravvivenza di profitti e di guadagni
Sono dinamiche interne se volete che sembrano molto così basse rispetto alle alte idealità di cui si potrebbe discutere
Ma che però sono essenziali molto importanti per capire ciò tutti Dini e allora detto fatta la premessa sul conformismo andiamo alla mancanza di contro informazione che è poi quella che era una tendenze la finalità del del Sessantotto penso ai fogliettini nelle scuole ai giornalini volante ciclo stili
Purtroppo il l'appiattimento nei confronti della della fonte viene da un'altra cosa che io considero essenziale e anche qui spesso mi sono attratto critica anche dico cito sempre un esempio
Il film Tutti gli uomini del presidente non so se lo ricordate quello che parla dello scandalo Trento
Allora il protagonista vero di quel film non sono i due giornalisti ma è un personaggio senza auto che si chiama Gola profonda
è una fonte nascosta che sta sotto un garage che a un certo punto viene o attivata e viene incontrato dei due giornalisti per avere conferma e rafforzamento definitivo su ciò che loro avevano raccolto
Ciò per dire che cosa
Che il giornalismo e quindi la notizia e un problema soprattutto di fu allora non la barra mai la bravura e l'abilità la capacità culturale lo la curiosità del giornalista quattro il giornalista nonna possibilità capacità ho voglia di culti darsi delle buone fonti
Ed è naturale in questo che il giornalista io porto all'estreme conseguenze questo giorno questo ragionamento spesso perché mi sembra che il giornalista a questo punto lo scopre mai nulla ma scopre ciò che gli altri in quel momento decidono di fargli scoprire per le dinamiche interni ad altri settori ad altri ambienti che sono quasi abbastanza ovvia se io voglio scoprire che cosa sta succedendo all'interno così di un ente locale e Norman le che non vado a chiedere che cosa sta succedendo a chi in quel momento al governo dell'ente locale ma è chissà all'opposizione che mi può fornire
Qualche notizia più pepata su quello che sta accadendo che dovrebbe riscoprire in quel momento
E in questo quindi capire che l'importanza totale della rapporto con le fonti e quindi l'importanza della fonte nel lavoro giornalisti da questo deriva un'altra conseguenza però che un discorso
A metà tra il teorico il pratico il discorso sulla verità
Sapete tutti che la verità processuale spesso non coincide con la verità dei fatti e la verità incartata dagli atti del processo che diventa verità del processo
Ma potrebbe anche non coincidere con la verità di ciò che è accaduto realmente
E la verità incartata in quel momento storico se questo limite a la verità processuale figurati che il limite può avere la verità giornalistica la verità cioè che i giornalisti di escono a raccogliere e a raccontare unica discriminante oggi che riesce a salvare e a tutelare il giornalista dai pericoli di querele per diffamazione o di citazioni per danni rilevantissime
E l'atto o la verità processuale nel momento in cui si esibisce una verità processuale una sentenza magari andate in giudicato Stati sicuri che la condanna al giornalista non arriva mai
E se la verità processuali a quei limiti che abbiamo detto figuratevi un poco quanti mi alla verità giornalistica che dipende da quella verità limitata
E che quindi il lavoro oggi enormemente al rischio del giornalista si trova di fronte a questi ricatti ecco perché il giornalista oggi
Ha voglia a d'andare a ricercare una contro informazione o andare a fare delle inchieste se quelle inchieste o quella contro i formazione non è supportata da atti di natura giudiziaria nessuno oggi quelli unici che contano dinanzi a un magistrato soprattutto civile
Che oggi è quello che pesa di più all'interno delle delle delle citazioni o dei pericoli di diffamazione per un giornalista
Vedete un poco quanti sono i rischi inibiti
E il discorso sulla appunto sugli atti e sui rischi
In materia di diffamazione è un discorso che si collega anche a una sono questioni di natura giuridica
Che io ritengo basilare oggi dall'ottantaquattro in poi cioè dalla famosa sentenza del decalogo della Cassazione
Chi si ritiene diffamato può alternativamente rivolgersi al magistrato o civile o al magistrato penale
Perché non c'è bisogno più di avere il filtro della querela penale una condanna penale per poter direttamente poi cercare di ottenere un risarcimento danni per diffamazione dal magistrato civile
Tutto ciò ha creato quello che ha sottolineato che il dottor Alban c'è una depenalizzazione di fatto oggi l'ottanta per cento dei contenziosi all'interno dei giornali che anche ansioso di natura civilistica ci preferiti si preferisce
Lo rivolgersi al magistrato penale per avere dei risarcimenti rilevantissimi la cui cifra minima per farvi un esempio concreto si parte sempre dal miliardo il risarcimento danni che viene chiesto dall'attore
In questi tipi di cause e di procedimenti
Con una serie di vantaggi enormi perché la prescrizione per l'azione civile quinquennale la querela penale di tre mesi quindi i tempi sono molto più stretti
Punto primo quindi ci sono alcuni casi limite verificatisi in quella persona aspetta e sui quattro anni per vedersi riconosciuto l'archiviazione degli atti
Del suo procedimento e al quarto anno e mezzo fa l'azione civile nei confronti del giornale come se fosse stata colpa del giornalista il l'essersi trovato in un momento storico quattro anni e mezzo prima sotto processo per delle dichiarazioni di qualcuno
Cosa che mette a rischio molto anche la libertà di stampa perché a questo punto dovremmo soltanto fare dei trattati di storia o dei quinquennali chiudere del tutto i quotidiani perché se questi sono i limiti oggi della nostra attività
Non vedo quali margini dove ci sono più per poterne scrive
Sono problemi oggi molto concreti e molto pratici nella nella nella nostra attività che stanno mettendo in difficoltà aziende anche grosse pensate o poco che il contenzioso in alcuni giornali
Arriva migliaia di cause tra penale e civile che se le rapportati alle somme
Arrivano una esposizione teorica di biliardi il che sui bilanci di un'azienda editoriale diventa qualche cosa di tremendo
E con con rischi di di chiusura veramente non soltanto o teorici
Problemi grossi o quindi ne nascono e sono strettamente collegati al discorso sul perché non si fanno più inchieste su come si è vincolata è agli atti o dico un magistrato anziché di un altro
E anzi io ritengo sempre che il buonsenso nell'attività professionali giornalistica debba sempre sorreggere perché se ci dovessimo attenere soltanto agli atti e ci si trova a leggere
Di natura giudiziaria senza il filtro di professionalità e di buonsenso beh allora ne avremmo di querele o di citazioni civili da dover sostenere da affrontare faccio un esempio soltanto così verbale
Una ordinanza di custodia cautelare di un Gip su degli indagati
Di solito Hussars sente il presente indicativo cioè afferma che quel soggetto quella persona in la gatta ha compiuto ha fatto determinate cose in un momento storico in cui siamo ancora in una fase di indagine preliminare
E allora se il giornalista se il professionista che si trova a leggere e avuta interpretare quell'atto dovesse dar per buono tutto ciò che viene scritto potrebbe prede il presente storico riportare tutto
Con rischia di querela dopo o di citazioni dopo due tre anni enormi e invece l'operazione di decodificazione dell'atto giudiziario e quindi dello strumento tecnico che si trova in quel momento a dover leggere il giornalista è molto semplice molto
Lo immediata innanzitutto trasformazione di verbo e quindi condizionali anziché il presente storico quindi non affermare ma mettere come IPO tesi di lavoro come ipotesi investigativa ciò che invece il magistrato il Gip sulla scorta delle nipoti forse interrompono un altro passeggero mora
Ma io credo che questo non sia dovuto non non debba essere qui qua forse abbiamo un attimo cambiare notte qua non deve essere solo a protezione
A protezione di eventuali indaga ma anche a tutela della presunzione di innocenza era e io credo che anche insomma questa qua sotto c'è accendere diventare un bagaglio culturale queste scusi certe sue
E
C'è poi da dire che o su questo nella fase delle indagini preliminari perché le violazioni e così ai tempi della giustizia penale oggi fossero molto più brevi state sicuri che le violazione di segreti sarebbero molto minori degli attuali
Oggi quando ci troviamo a dover a ancora occuparci di processi ancora in primo grado su inchieste della Tangentopoli nostra cittadina che risalgono le più recenti a quattro anni fa
Beh ci sembra tra colleghi ci sembra di fare dell'archeologia giudiziaria perché è stato scritto quasi tutto su quello che ci troviamo a dover vedere in in dibattimento quindi con con un rischio di ripetizioni e quindi di di riscrivere sempre lo stesso articolo cambiando soltanto il cappello o enormi e ecco perché le violazioni di segreti si si molto
Brevissime osservazioni conclusive perché appunto Robbio permesso che le mie erano una scaletta di osservazioni non è un intervento organico né ne voleva avete lei intenzione
Sulle prassi applicative oggi sul sul segreto sono stati ricordati appunto il seicentottanta quattrocentoventisei centoquattordici benissimo oggi invece le procure non lasciano mai appesi questi articoli del Codice associano sempre a questi articoli altri articoli e allora può accadere ciò che è accaduto a qualcuno
Che abbinato al seicentottantaquattro c'è quasi sempre il favoreggiamento
Semplice o aggravare e ciò può comportare e quindi può o giustificare intercettazioni telefoniche o dei casi estremi come è capitato a qualcuno pedinamenti di carabinieri
Qualcun'altro addirittura nel momento in cui subisce delle perquisizioni giustificate sempre magari da altri reati abbinati come il favoreggiamento
Nel caso in cui avesse la ma laureata sorte di custodire in casa qualche atto documento giudiziario coperto dal segreto si vede subito appioppato un altro articolo a fianco al seicentottantaquattro della ricettazione
Qualcun altro ancora come è capitato di recente alla collega del Messaggero a Roma convocata come persona informata dei fatti
O risponde o trincerandosi dietro l'articolo duecento del Codice di procedura penale e gli viene subito contestata la reticenza quindi ecco insomma sono tutte le prassi applicative delle procure della Repubblica
E l'ultimo l'ultimo episodio di ieri ecco io ma questo non era un fogliettino di intervento ma sono le agenzie di ieri proprio del di quello che è accaduto ieri cioè la famosa circolare del procuratore la Repubblica di Roma
Che dice cose ovvie insomma perché non fa che riprendere la circolare del CSM e dice cose ovvie soprattutto per il nostro distretto di corte d'appello perché Vecchione non fa che ripetere cose
Che il nostro procuratore della Repubblica aveva già detto quattro anni fa all'atto del suo insediamento con una sua circolare inviata tra gli altri tra fra le altre anche agli organi di polizia giudiziari e cioè dice cose ovvie nel momento in cui afferma che l'unico titolare del rapporto con i mezzi di informazione e il procuratore della Repubblica che per il nostro ordinamento è anche colui che coordina l'attività investigativa e l'attività di polizia o giudiziario
E allora nel momento in cui si dicono queste cose ovvie
Si dicono però anche cose abbastanza pericolose perché se si dovesse attendere il comunicato della procura della Repubblica si tornerebbe alla velina di molti anni fa
E si tornerebbe ad un'informazione che dal punto di vista della quella che diceva il dottore al bar della inchiesta della ricerca della verità dovrebbe appiattirsi a quello che dice il comunicato a chiudersi
Quindi a a cercare di non confrontare di non partire da quella informazione
Con altre fonti informative per avere un quadro completo e quindi dare direttamente il la versione della procura della Repubblica perché guardate la notizia e concludo il l'approccio rispetto a un fatto rispetto a una realtà lo è sempre quello di una immagine che io spesso cito in questi tipi di convegni pensate a donna Palazzo grosso palazzo che guarda a un orizzonte questo palazzo a una decina di finestre
Allora a seconda della finestra da cui di affacciate voi vedete uno specchio di orizzonte di fronte a voi
Il problema è quindi il lo sforzo del giornalista dovrebbe essere quello di affacciarsi a tutte e dieci le finestre per cercare di avere un quadro complessivo e di Siemens farsi un'idea un'interpretazione
Di quello che io le orizzonte a davanti non sempre le fonti le possibilità i tempi e le realtà concrete gli consentono questo ma questo però sarebbe un altro discorso grazie
Ringraziamo il dottor Di Fiore se ci sono altri interventi potete pure procede
Nel frattempo notato con particolare interesse l'intervento del dottor Di Fiore sul molteplici punti mi trattengo soltanto su uno quelle che richiama il ruolo del pubblico ministero dall'uso mediatico
Dell'azione del magistrato io faccio riferimento ai due spunti che sono stati effettuati in relazione al proclama dei pubblici ministeri contro il decreto
Che interveniva in maniera estremamente limitativa sulla custodia cautelare quello in cui Di Pietro svolgeva la funzione di uomo del popolo che protestava contro l'ingiustizia e alla famosa in informazione di garanzia recapitata al Presidente del Consiglio nel corso dalla Conferenza sulla criminalità organizzata a Napoli
Sono due diversi momenti di di sfruttamento
Della dei mass media da parte dell'azione giudiziaria uno a mio avviso lecito per quanto eclatante e sotto alcuni punti di vista anche da ritenersi inopportuno il primo quello relativo alla comunicazione di a mezzo televisione del dissenso rispetto al decreto legge
L'altro invece invece realmente assolutamente da respingere inammissibile la notifica di quell'informazione di garanzia anche perché come è emerso successivamente come è stato detto dallo stesso Borrelli in sede
Giudiziaria
Quella notifica fu voluta in quel momento in quel particolare momento dice Borrelli proprio da Antonio Di Pietro
Perché si intendeva indebolire l'imputato utilizzando l'informazione di garanzia per uno scopo diverso per la quale stesse prevista dal nostro ordinamento
Si dice da parte dei magistrati indebolire l'imputato a fini di giustizia per procedere con maggiore incisività ed efficacia delle indagini a fronte di ipotesi di omertà
Si dice d'altra parte a fini politici per distruggere Berlusconi suo partito in ogni caso siamo del tutto al di fuori di un comportamento lecito che presento dei risvolti veramente inquietante che abbattendo respinti in toto
Invece l'ipotesi cui si è fatto riferimento quella del comunicato a mezzo televisione del dissenso
Rispetto al decreto legge che in qualche modo creava due binari di giustizia una terre i colletti bianchi etti e l'altra invece per le persone normali vietando la custodia cautelare
Per la stragrande maggioranza di gravissime ipotesi di reati contro la pubblica amministrazione
E contro l'economia dello Stato
La mi rendo conto del del di profili di inopportunità visti dal mondo politico che si è sentito in qualche modo messo in mora rispetto a quelle che erano le finalità abbastanza intuibili di quel decreto legge ma come cittadino a quel punto la dico
Meglio il magistrato che parla con la telecamera per quei fini di giustizia che erano assolutamente per medita intimista Hierro piuttosto che il magistrato che parla Quattrocchi con il potere o con i soldi del potere faccio riferimento
Ai magistrati corrotti che pure sono stati scoperti dall'indagine di Mani pulite faccio riferimento dallo scandalo della finanza dallo scandalo che costituita anche dalla reintegrazione de plano in nei loro posti di potere di di molti finanzieri con grandi responsabilità
Di queste cose purtroppo si parla soltanto quando nasce con lo scandalo si dice il fatto scandaloso di questo esponente della Guardia di Finanza reintegrato in servizio viene da dire che la verità
Che l'interesse dei media che la verità che viene portato dalla cronaca spesso non è altro che l'effetto di un bilanciamento di interessi fra gli interessi dei gruppi di potere in in gioco ma alla fin fine la verità trionfa sempre nella storia perché se il giudizio a distanza di tempo sulla notifica dell'informazione di garanzia Presidente del Consiglio oramai è unanime e però anche unanime
La definizione di quel decreto di cui si discuteva prima contro i quali giustamente come cittadini e come magistrati si ribellarono gli uomini del pool come decreto salva ladri la storia lo ha classificato come decreto salva ladri decreto salva ladri nere
Io dico meno male che ogni tanto c'è qualche pubblico ministero che ha più coraggio di beni
Va in televisione fa un po'di confusione perché al se c'è bisogno ogni tanto di anche di queste esplosioni da parte del cittadino giusto sia esso magistrato sia esso qui visse de populo ben vengano purché ripeto non nasca diamo fin qui gli estremi che dicevamo prima
Forse concludiamo quale incontro ricordando che il prossimo incontro del venti maggio prossimo avrà ad oggetto una tematica di particolare interesse attualità il falso in bilancio grazie
Della
Senza
Dalle stesse
Sinistro
D'
Ufficio senza
Senza
Ventiquattro
Esso