"AIDS, droga e carcere: bilancio e prospettive" Gruppo di lavoro istituito all'interno della Seconda Conferenza Nazionale sui problemi connessi con la diffusione delle sostanze stupefacenti e psicotrope e sull'alcoldipendenza promossa dal Ministero per la solidarieta' sociale (Napoli, 13-15 marzo '97, Mostra d'Oltremare)

Questo
Somme sono va bene che collegato da una parte
Antipatico
Forse il nove novembre
Diciamo
La norma prevede
E questo può essere un primo filtro che non far arrivare i servizi minori il secondo filtro può essere quello dato dall'organizzazione criminale
Abbiamo rilevato che quelli i soggetti che sono imputati o detenuti per esecuzione di pena
Reati specifici sullo spaccio e sulla detenzione
Sono minori che girano o attorno alle organizzazioni criminali e cioè che sono in realtà lo strumento dell'organizzazione
Questo significa che lei organizzazione proteggono a lungo raggio questi minori sia perché per loro è un patrimonio
Da utilizzare poi nella diffusione nello spaccio senza correre rischi gravi è e sia perché ovviamente sono assoldati per quello quindi hanno tutto l'interesse a coprire nell'ambito dalla loro efficiente organizzazione questi tipi di soggetto che quindi non si affacciano
Alla a al sistema penale
Tutto questo vuol significare una corsa sostanzialmente che noi non abbiamo oggi forse messo in piedi una strategia di intervento
Capaci di in qualche misura intervenire non solo sullo specifico penale ma anche a livello più generale di prevenzione
Questo o è una riflessione che oggi in questo in questa conferenza noi dobbiamo sostenere fortemente cioè vai in qualche modo letto o nella sua approfondita
Il fenomeno
Tenuto conto che molti minori tantissimi giovani sono coinvolti
Come sono coinvolti si può vedere non è qui il momento di analizzare questo aspetto però resta il fatto che bisogna intervenire in maniera decisa e determina intervenire a livello legislativo
Questo certamente possibile dico soltanto che la legge minorile molto elastica
Cioè permette di dei Filter i sia a livello processuale sia a livello di esecuzione che né
Diciamo possono in qualche modo o permettere di fronteggiare adeguatamente nell'ambito del penale il problema dalla tossicodipendenza
Quindi gli esperti penseranno a come realizzare sei come realizzare nell'ambito di questa esigenza eventuale aggiustamenti normativi che si rendono no necessaria
Il secondo aspetto che secondo me è molto importante e direi determinante per il successo dell'intervento
E che oggi manca l'intervento integrato cioè le singole istituzione quindi anche quello della giustizia
Sviluppo il discorso autarchico Ford cioè sviluppo un discorso all'interno del proprio sistema
è il collegamento con i servizi con il volontariato con il privato sociale con soprattutto i servizi territoriale dell'ente locali sia di tipo medico per il tipo sociale
E fare vicino sono i tentativi che sono stati fatti finora non hanno dati il risultato a cui si pente
Allora questo significa che occorre anche nell'ambito normativo considerare quest'aspetto del coordinamento più quelle del cordone Menduni dell'integrazione
Perché su questo si innestano poi meccanismi di altra natura di tipo economico per esempio cioè chi paga l'intervento chi è l'operatore che interviene appartenente a quale istituzione questo vuol significare che in ultima analisi manca una pro cesso che forse primari tutte di tipo culturale se volete
E di tipo culturale perché ognuno tende a mantenere il proprio orticello accorti valsero al meglio senza pensare a quello a quello dell'altro o del confinante
Ora a mio avviso questo è un aspetto che questa conferenza deve prendere in seria considerazione diversamente il problema delle tossicodipendenze per i giovani non si affronteranno
Fatto questo
Diciamo questo lavoro di aggiustamento anche normativo
A mio avviso va poi realizzato il discorso della prevenzione il discorso della redenzione e della prevenzione
Parlo della prevenzione primaria e secondaria e non della del soggetto che è già in carcere con pene pesante con condanne lunghe parlo della prevenzione a scuola delle prevenzioni in famiglia e secondariamente anche la prevenzione attraverso le istituzioni attraverso gli organi specializzati diciamo delle i istituzione russa
Questo porterà certamente a una formazione complessiva quindi a delle connessioni con altri aspetti della formazione dei giovani diciamo se volete tra virgolette delle educazione e in qualche misura porta questi elementi di starà di diciamo anche di patologie un po'più diffuse che hanno infelice necessità di rientrare in un albino accettabili non al buio diciamo formativo abbastanza produttivo ed efficaci
Un'ultima cosa voglio dire poi chiudo all'interno del nostro sistema c'è un problema specifico nel problema
Del penale il problema della degli stranieri
è vero sul piano della tossicodipendenza non è molto elevato
Resta tuttavia il fatto che i casi che sono che arrivano o ai servizi penale di origine straniera sono casi legate soprattutto allo spaccio
Almeno compare lo spaccio è probabile che ci sia anche il consumo da parte degli interessati ma vengono per il reato di spaccio arrivano per il reato di spaccio
Questo vuol significare te
Gli stranieri effettivamente sono più facile Teresa da parte dell'organizzazione criminale
Dopo attingono a rana arruolano molto più facilmente
Se a questo aggiungiamo il fatto che molti stranieri sono illegali
Non sono diciamo individuabili sempre e comunque al di fuori di quelli che arrivano nei dei servizi penali ovviamente questo comporta un ulteriore deduzione che l'organizzazione criminale agisce indisturbate e che i minori invece va in qualche misura tutelato
Non può agire per i minori il sistema espulsivo dal territorio nazionale anche per quelli irregolari perché c'è una legge minorile di altro tipo di tipo civile che non permette che tutela il minore ovviamente non permette nel l'espulsione se non c'è fare una preventive esame da parte del tribunale dei minori da parte del giudice minorile
Quindi questo comporta ulteriori ulteriori complicazioni che per quanto riguarda la utenza straniera
Per quanto riguarda l'utenza straniera va in qualche modo vagliata e sistemata anche per la tossicodipendenza
Ecco io direi che questi sono spunti che lascio alla riflessione di tutti se ci sono chiarimenti io mi auguro che ci siano interventi diciamo o di arricchimento di proposte perché noi ne possiamo in qualche modo coi fare tesoro di utilizzare sia nell'ambito dell'organizzazione del servizio
E sia nell'ambito eventualmente della modifica normativa che
Molto probabilmente sarà
Sarà affrontata grazie a tutti
Riprovevole opzione grazie ha sforato di cinque minuti
Curdi mi scusi mi scusi nuove capisco come primo intervento
Tuttavia bisogna contenesse tutti si vuole dare effettivamente ampio spazio al dibattito
E quindi
Mi dispiace per l'autorevolezza del collega malissimo cui tocca quello di ma la sua abilità di tale da poter contenere cose interessantissime dieci minuti per
Ringrazio il presidente onorevole
Dall'allora ministro delle sue prime esperienze quella sezione specializzata reciprocamente una quando Restivo
E e
Forse è il caso in questi pochi minuti
Dare conto preliminarmente del modo della metodologia di lavoro dalla commissione
Sono stati sostanzialmente mentre i punti
Su
Allora dicevo a livello metodologico abbiamo ci siamo orientati innanzitutto in questa maniera capire quali erano gli orientamenti dei ministeri interessati alla vicenda e al fenomeno però e quindi abbiamo proprio premesso al documento alla relazione finale alcuni stralci di documenti di orientamento in particolare prendendo in considerazione lo schema di discussione per la seconda conferenza nazionale ci aveva sottoposto proposto l'amministratore unico quando si cominciò a lavorare
E l'altro documento che ci sembrava più ufficiale cioè stralci di interventi del ministro Flick nell'audizione alla Commissione giustizia nelle sedute del venti giugno mille novecentonovantasei e quattro luglio mille novecentonovantasei
L'elemento comune forte assorbenti preoccupante che ci sembrava venisse fuori dagli interventi di due rappresentanti del governo era quello di evitare nei limiti di una compatibilità intollerabilità generale del sistema della giustizia penale
Evitare quanto più è possibile ingiuste e inutili carcerazioni per tossicodipendenti questo mi sembrava che fosse la linea prevale naturalmente questo elemento diciamo di Indirizzo
Non poteva non confrontarsi con alcune fonti di rilevazione del fenomeno nell'area di interesse del gruppo e quindi abbiamo preso in considerazione in tutti i documenti ufficiali disponibili a livello statistico
Nonché l'esperienza dei consulenti che partecipavano la Commissione ecco posti questi due punti metodologici iniziali
Io direi che forse credo di aver appreso provvedono presidente Scotti minimi i primi anni di tirocinio nella sezione di Napoli che che uno degli elementi di di distinzione tra lì con voi e i seminari di giuristi e quelli degli altri scienziati sta in un fatto fondamentale
Che i giuristi in genere non presentano relazioni scritte mentre gli altri scienziati molto più seriamente presentano le relazioni ora lui abbiamo presentato una relazione no ma quale rimandiamo completamente per quanto riguarda le proposte venuti ventun Jhansi nel nell'illustrare queste proposte
Mi dimetterei piuttosto a dire quali sono stati i contenuti che mamma sono emersi e che ci hanno orientato nel fare queste proposte allora
Direi prima abbiamo cercato di elaborare delle proposte razionali pragmatiche sino ma orientate o valori costituzionali
E cioè abbiamo tenuto presente io riti precisi che incombono ai cittadini di questa Repubblica derivanti dagli articoli due della Costituzione obbligo di solidarietà sociale
Garanzie per quanto concerne la restrizione della libertà personale l'articolo tredici dalla Costituzione e l'articolo ventisette della Costituzione per quanto concerne la funzione tendenzialmente rieducativa della pena
Una seconda stella polare di questi nostri interventi di queste nostre proposte
è stata quella di tener conto che la normativa attualmente vigente cioè il DPR trecentonove del novanta così come attualmente risultano non soltanto nella cristallizzazione che ci è venuta dopo il referendum ma anche in quello che ormai la stessa Corte costituzionale chiama diritto vivente
è una normativa globalmente insoddisfacenti
Ma non bene critica per amor di critica globalmente insoddisfacente perché da una parte non consente una piena tutela del diritto alla salute del tossicodipendente articolo trentadue della Costituzione
E al contempo nemmeno sull'altro fronte appare completamente bilanciata e cioè sul fronte della tutela della collettività
In altri termini per concludere il fu questo punto
A noi è sembrato che l'elevato indice di recidività e la scarsa efficacia della sistema penale in questo settore espongono lo stessa sistema penale a una crisi di legittimazione di credibilità insomma signori un sistema penale se c'è deve essere sentito e valutato come tale
Altrimenti e messo continuamente in una oscillazione permanente in una crisi di credibilità e allora è inutile fare intervenire il sistema penale in una situazione in cui effettivamente non può rappresentarsi quale Isso vivesse secondo il nostro ordinamento
Il terzo punto
Lo diceva già il ministro ieri ero molto apprezzata l'ha vista
E lo stesso pensiero lo si ritrova nel contributo che ha dato la Direzione generale degli affari penali del Ministero di Grazia e Giustizia nella relazione presentata dal Dipartimento per gli affari sociali parole
Noi oggi rileviamo una eccessiva discrezionalità interpretativa e non solo che la magistratura e il perché è facile dire un'eccessiva discrezionalità interpretativa della magistratura
Io direi un'eccessiva discrezionalità interpreti aderire in genere dopo il referendum con particolare riferimento alle posizioni del detenzione la finalizzazione davate invenzione dalla sostanza l'ipotesi della lieve entità e così in altri termini
So uno innanzitutto gli stessi operatori di polizia che solo uno in difficoltà
Per l'eccessivo l'alto tasso di discrezionalità che ormai esiste nel nostro ordinamento in ordine a un modo di procedere se per esempio si procede all'arresto in flagranza obbligatorio oppure no perché si configuri possibili ipotesi di spaccio oppure di una detenzione finalizzata allo spaccio oppure no
Ecco io posso qui dire che
I giuristi per amore per vocazione qui potrebbero facilmente invocare quella funzione che viene denominata funzione nomofilattica aveva Corte di Cassazione
Io però invito i
Su queste maestro Gigi scopo caschetto sulla funzione vorrei nomofilattica allora
Esatto la la a
Cinquantasei orientali diritto di orientamento la certezza del diritto
Quindi invece noi assistiamo per le letture che facciamo oggi soprattutto a fronte dell'informatizzazione giudiziaria
A una quantità di diverse giurisprudenze locali
Il che non è un dato positivo cioè voglio vincere che la funzione nomofilattica devastazione non riesce a far fronte a rafforzare le giurisprudenze locali
Nel senso e quindi è facile dire perché perché trovandosi di fronte prevalentemente a soggetti deboli cioè a tossicodipendenti in realtà non si arriva alla Corte di Cassazione molte volte non si arriva alla Corte di Cassazione
Questo ci deve far pensare alla necessità di una legge che ha ampi margini del gratuito patrocinio per in un ambiente a spese dello Stato ma è un discorso collaterale quello che andiamo facendo
Ecco c'è poi direi il penultimo punto qui c'è credo un accordo comune un po'da parte di tutti tranne poi uscire con delle soluzioni radicali
E cioè che il carcere sicuramente non è lo strumento più utile per trattare i fenomeni di cui ci occupiamo e però poi ci sono delle vie d'uscita che vengono suggerite direi abbastanza eccentriche
Voi avete visto ieri è stato suggerito per esempio qualcosa Presidente dalla Repubblica ma è stato esemplare in relazione ad un caso specifico a risposta che ha dato il Presidente dalla Repubblica e cioè la sensibilità umana e la sensibilità per la persona
Non può portarci una volta che si è convenuto in sede parlamentare che il sistema penale si armonizzato in una certa maniera
Non può comportare a distorsioni e ad uscite dal sistema penale sicché pur sempre necessario contenere l'equilibrio del sistema stesso
Si dirà ma non ci va bene allora il problema non è questo se non va bene
Il problema è quello di andare ad una riforma radicale del DPR trecentonove novanta ma lo sappiamo che questo non è il problema oggi
Non soltanto per i vincoli internazionali che in qualche modo possono essere sempre in qualche modo rimossi tante cose si possono discutere delle convenzioni internazionali
Ma soprattutto perché c'è l'altro versante del DPR trecentonove e novanta e cioè quello che riguarda la lotta alle associazioni criminali
E quindi al traffico da un alto traffico che è un aspetto fondamentale direi di tutto l'impianto normativo repressivo penale che credo dobbiamo custodire gelosamente
Per consentire proprio la disarticolazione del il piccolo spaccio rispetto alla al grosso spaccio grosso fenomeno criminale
Ed allora accordo comune cercare di evitare quanto più è possibile il carcere per i tossicodipendenti ma con delle proposte razionali ed armoniche
Io direi alcune proposte possono essere proposte di modifica legislativa altre invece proposte non hanno necessità di modifica normativa ci sono almeno due tipi di proposte che ha fatto la commissione e che sono di carattere strettamente operativo e che Giacobbe debbano avere attuazione indipendentemente dalla modifica della legge
Faccio riferimento in particolare alla previsione della necessità di custodi attenuati in ambiti territoriali
Quelle attenuate con forte impronta trattamentale per tossicodipendenti e l'esperimento di un servizio diserta all'interno dell'ufficio giudiziario su quale peraltro vedo che parlerà tra poco una uno degli ospiti del della conferenza allora per quanto riguarda le proposte normative attenendomi al fatto che siamo in sede scientifica rimanderei alla relazione dovete io mi occupo di da tanto di questo problema credo di aver ritrovato
Un un criterio di orientamento in un in un'espressione che fu come dire la stella polare che ispirò il ministro Flick quando scrisse il suo volume su droga e legge penale del mille novecentosettantanove
Aveva fatto una premessa che mi colpì Gallura giovane magistrato ed era tratta da Schopenhauer
Parere da et apparati poco meno sapete il la storia dei due porcospino i pieni di freddo che si strinsero l'uno all'altro per riscaldarsi
Ma si accorsero di punge si reciprocamente con gli aculei
Allora si separarono e così sentire un fritto prova il riprova di porcospino e riuscirono a trovare quella giusta distanza che consentiva loro di scambiarsi un po'di calore senza un gestito il problema è quello di trovare la giusta distanza tra quest'arma terribile che la repressione penale
Il cow dure di cui hanno bisogno
I nostri giovani che soffre
Iniziamo subito dopo le due relazioni di Vigiani mai visto con interventi così di oncologi
Spazio rimettere a posto le idee cioè il dottor quotazione di Milano
O a quattro
La luce come
Gli interventi veloci cresce
Io sono Laterza
Il ministro punta diciamo superiore
Via gli oratori
Comunque prendo Limonov lanciato dottor maestro per accennare molto brevemente un'esperienza pratica però rientra già nelle attuali possibili
Elena distesa infinita
Danno dove se
Coordinato a organizzato un vero e proprio quindi sono che noi sterminata distesa tale per cui il servizio pubblico per le tossicodipendenze approvato nuovi collaborazione con questo livello della magistratura non previsto assolutamente non escludo non previsto dall'ordinamento e lo stesso entrata prenotarmi regolari rapporti tra il serio
E i programmi terapeutici per i tossicodipendenti detenuti e tossicodipendenti che possono
In realtà noi siamo applicando l'articolo ottantanove
L'articolo nove grazie a una serie di circostanze fortunate nel documentazione agli atti trova nell'allegato g tredici imitare proprio una parte operativo che diventa un documento ufficiale e contare è stato recepito dalla Regione Lombardia che il proprio nel dicembre di quest'anno vivono circa due anni di attività lo ha recepito e valorizzato e adatta io finanziarie per odierno ampliare
In due parole succede quando un posto di venti sarà reato
Non gradita tale per cui la pena sicuramente non sarà superiore ai quattro anni nel percorso viene in qualche modo la scorta Rettore
Anche il rito direttissima sequestro Enzo dichiarati
Rossi
Continuano viene quindi accompagnato al nostro Resta l'avventura dove li facciamo un colloquio come se fossimo serve in qualunque altra se naturalmente questo tipo di intervento quale non si può deve essere sì corro con la collaborazione Research conferenza regionale qua non facciamo programma ma unità un ponte come raccordo con o propone di accompagnamento di questa persona
Nel nuovo dove il programma pronunciato e
Quindi non proviamo a servizi ma se posso utilizzare una netta importante noi siamo nella come uno inamovibile
Vediamo le persone di dove sono evito questo incarico bisogna naturalmente dobbiamo utilizzare degli strumenti molto avanti
Dico questo mi firmo ringrazio accenno fatto che naturalmente eppure cominciamo a sognare e ovato il monitoraggio
Perché come diceva il dottor mai visto c'è un discorso di un credibilità della grazie
Siamo studiando come fare il monitoraggio chiuderanno le esigenze della magistratura ed esigenze terapie
L'ultima notazione e che la tossicodipendenza
Forma di espressione del disagio quindi quando arriviamo tossicodipendente spesso purtroppo siamo a il problema è sempre più associato e la grave immunodeficienza lesse per cui
Questo rimandiamo cioè retrovisore
Grazie
L'esperienza
Sia nostra
Tiziano condurre contributo
E anche l'effettiva pensava intervenire così in fretta comunque cercherò di contenermi modella nelle stanze anche agli altri
Corneli è stata detta sono sette di Torino diverse volanti della polizia metri che ha profilati territoriali una delle più grosse case circondariali stabilita
Altrimenti e mille seicento e di il venti ecco Hillary Clinton indipendenti Milena le cinquanta eccetera
Proprio per questa causa assistenza problema nel nostro contesto territoriale
Abbiamo anche lavorato in ambito regionale coordinando un gruppo di lavoro promosso dall'assessorato alla sanità della Regione Piemonte
E fare il proprio quando ha saputo prima ero attica
Sono gli interventi dei serbi del Piemonte all'interno degli istituti penitenziari piemontesi ecco in questo non non parlo perché diversamente perché nei termini tutto il mio tempo
Però voglio informare presenti del fatto che questo gruppo di lavoro ha prodotto un documento e qui sto nord possibilità di portarne agricolo chiede e chiaramente possono però essere inserite in quanti fossero interessati
E e appunto il documento prodotto del gruppo uguale si fa un accordo proprio sull'esperienza a livello regionale di tutto quando l'intervento all'interno delle carceri
Ciò di cui invece però chi eventualmente le visite razze però scrivere il nome e l'indirizzo su un foglio ritorna in questa sede dirò occorre richiedere rudimentalmente all'ufficio tossicodipendenze inglese sarà sanità
Volendo in Piemonte
E poi lui invece arrivo di parlare in modo più diretto con voi era proprio della nostra personale l'esperienza nel momento in cui abbiamo iniziato la nostra collaborazione con il carcere
E mi sembra importante importante in questo conteso visto che in questo colpendomi quali simpatica elementi sull'opportunità questo impone reazioni sulle modalità intanto le nostre incantesimi costituita negli ultimi tre anni inerzia uterina in tre anni alcuni orientamenti coordinatore questa è la ragione per la quale prima non c'era instancabili interventi strutturali
Quindi degli libero la direzione dell'istituto penitenziario
Ci ha chiesto una collaborazione incipiente di stipulare una convenzione della congestione della struttura Antonio firmata che si trova all'interno della casa circondariale
E che una struttura Achilli circa cento ostile
Ecco in questa struttura prima che Cosimo quinto diretta invitata dov'era sia destinato provinciale
E enti provenienti solidarietà collegata aggiungo disse questa struttura inquirente dell'inizio quindi quando noi siamo andati cantine lavorata interno è siamo stati invitati a collaborare ci siamo chiesti in che misura doveva avvenire con un po'di lavoro che ha fatto incitamento visto che quelle persone erano in piedi l'atteggiamento più corretto fosse quello di entrare con molta modestia immobilità
Cercando prive di capire osservare imparare da loro Edmondo un contentino per volta incominciare a lavorare sull'integrazione
Ecco purtroppo devo dire che abbiamo incontrato tutta una serie di difficoltà
Abbastanza significative abbastanza grosse in quanto fino al momento in cui unito
Il nostro ruolo è stato quello di sottoscrivere la convenzione dando così la possibilità di ottenere il riconoscimento di introdurre Antonio inumata
Fino a quando non rientrando siamo stati onestamente renderà segretari che Cominardi fondamento e Ripamonti imprese esistenti
E lì ci pareva che fosse giusto conoscere osservare
Bene molto bene cioè il
Quando dopo tre anni
Quando creati da questa collaborazione ne abbiamo incominciato a chiedere di applicare la convenzione beh purtroppo ci siamo trovati nella condizione stringo di dovere interrompere il nostro servizio perché l'applicazione della Convenzione
E la garanzia dei voli dev'essere in realtà non ci è stata concessa
Ecco noi abbiamo cercato il nucleare può risolvere i problemi più grossi incontrati proprio da un punto di vista della General profuso sì
Va bene allora io lancio sì sì
Ora
No no
Sovranazionale ovvero inerente gli argomenti
Una diffusa dolore riconosce
Domani mattina proprio
Una presentano delle disarmante dell'imprevidenza chiedo portando avanti ai grandi tramite all'improvviso il profeta scusate se non teniamo di questi problemi che sono i nostri esperienze di cosa cioè io per conto mio dai banchi di Jan Palach noi no
E allora
Basato Alitalia elaborare
Uno sforzo dunque scusate
Ma nessun responsabile amministrativo assicura
Il fatto rischia di oppure Napoli sacco stringa non vengono sottovalutati dovrà al tavolo Paolo Petroni la il cibo
Ulderico interventi sul tema conosciamo dobbiamo Potenza allora
Allora in termini generali il problema né l'abbiamo focalizzato in questo modo
Siccome non ci sono stati tre grosse componenti delle quali bisogna tenere conto quando a livello legislativo pensa che si possano risolvere le questioni elaborando le Linee guida da dare agli enti per stipulare le convenzioni primo il problema diranno in realtà culturali degli alimenti sono coinvolte
Noi non possiamo dimenticare che e le finalità per le quali è stato istituito il banchiere sono delle finalità disomogeneità di rampa di rafforzamento delle istituzioni incarichi anni interi esperimenti film di qualità morali e sono rigidi criteri quali devono attenersi gli operatori maggiore livello di omologazione degli operatori viene richiesto con l'istituzione con la quale collabora ancora ancora
Ci siamo dovuti confrontare
Il secondo è questo non siamo molto aperti nei confronti del privato sociale a livello ambulatoriale queste Didimo diagonale in grandissima quantità d'intesa italiano in collaborazione con il privato sociale
C'è una però all'interno del carcere quand'anche il privato sociale che vuole mentre a quel privato sociale che in linea con la direzione dell'istituto penitenziario
Carico di rifiutare l'ingresso di queste di quel privato sociale all'interno cosa succede quindi e servizi territoriali nel momento in cui si trova ad operare in una realtà di questo genere
Per partner due agenzie che hanno comunque un atteggiamento ideologico e culturali affine e quindi sono di parte in qualche modo hanno già stabilito le loro modalità di collaborazione non a caso ne siamo stati chiamati successivamente
A questo punto la realtà vera quando ci siamo trovati ecco e ve lo dice chi all'interno di richiesta sospinto il dovere di collaborare con queste persone né ci siamo trovati in una realtà ci poneva due alternative o essere fagocitati
Incolonnati totalmente dalle istituzioni penitenziarie nel modello carceraria ben quindi rinunciare a ogni possibilità di fare il bambino della pian piano anche soltanto del trattamento oppure essere espulsi da lì si è accaduto questa seconda Monza e proprio quando nel corso di generalizzazione del problema né riteniamo questo soprattutto proprio al problema delle eterogeneità delle matrici culturali ecco vado molto in sintesi perché mi rendo conto un altro grosso problema è quello delle dinamiche istituzionali
Sappiamo tutti non siamo deve farsi definizioni di sociologia delle istituzioni chiuse sono delle istituzioni comune qui sviluppano molto più facilmente di altri
Delle dinamiche di tipo riverso intendendo per perversa ecco non umana cattiveria prepotenti e determinazione tutti in buona fede no ma proprio il significato psicopatologico di reazione perversa
All'interno del cioè noi abbiamo una doppia e la chiusura e caratterizzate in comunità terapeutica anche funzionale alla sua protezione
Più ordinati in carcere sì che c'è una doppia cinta muraria all'interno della quale non è uno soltanto distese delle entrate e delle uscite ma elezioni interno esterno largo Suzette più frequentemente ricorre in banchiere quando si parla di operatori del SerT in testa diventano estratti questa è una cosa che ci dovrebbe tradire queste assonanze esterni straniera straniera e qui il problema proprio velina meeting importanti alleanze fortissime fra gli operatori penitenziari è condotto una serie di meccanismi espulsivo
Che fanno dal consiglio Buonaiuti bussare intravide ieri chissà quali rischio
è fino propria messa in atto di dinamiche fra istituzioni perché un punto il problema del convenzionamento Francis e poi chiuso
Questo è un problema molto serio noi operatori abbiamo apprezzato le linee guida del ministero però forse si è dato per scontato una serie di cose che non possono essere date per scontate
L'integrazione è un processa che richiede un cambiamento reale dei soggetti coinvolti
Quando si fa anche Grazioli cambiano tutto di non c'è soltanto un soggetto che rimane fermo e l'altro che si deve avvicinare di questa non è integrazione queste all'omologazione tuttalpiù giustapposizioni di interventi diversi quadri peraltro sibila all'interno dell'istituto carcerario per il tributo totalità
Quindi la una condizione da preparata attraverso analitica che va fatta dividendi non soltanto a livello tecnico della della disponibilità di collaborazione
Ma a livello politico perché sia tecnico sta il compito di lavorare in scienze incoscienza dare esecuzione al mandato istituzionale e a politico il tempo dico di promuovere e tutelare ciò che è stato sottoscritto bene purtroppo della nostra esperienza devo dire questo
Quello che in Africa stati nessuno sfondamento fra l'impegno del tecnico e cioè che viene a livello politico
L'integrazione richiede trovi le risorse in termini di investimenti in termini di formazione in tempi di risorse umane
Che porta nei candidati giù quattro conti pensando alla formazione e peraltro in carcere ha rifiutato perché non fa parte delle sovranità bene sono ripartiti raggiungono fosse superato il posto delle hostess nella stessa erogazione dei trattamenti allora i chimici hanno rapporto costi-benefici visto che purtroppo anche di economia bisogna pagare visto che sono diventati aziende ma dal punto di vista nel rapporto costi-benefici
Ma siamo sicuri
Che sia anche sotto questo profilo opportuno pensare a grosso opposto umano ed economico e strutture con le lattine richiedono per essere riconvertite luoghi di trattamento o conterebbe di più la pena
Diventai impuniti tesi non preveda non necessariamente la detenzione e che quindi non richiedano
And una riconversione di questo tipo
Ultima cosa prelevato davvero il problema del follow up dei trattamenti
Bisogna incominciare a fare informata non soltanto delle illusioni del dando per carità sacrosante ma anche per i trattamenti che si fanno in comunità terapeutica ventinove settembre questi trattamenti bando il prezzo che paghiamo mi dispiace che l'attaccante
Prego intervenendo gli interventi devono essere favorita dall'azione noto ad annunciare il ritorno formalizzato Rocco Barletta padrona raccogliendo ruotano intorno ad esempio dichiariamo ecco
Comunque
Qualcosa
Dottor Dorando doveva Roma scusa
Io sono ottobre del presidente io lascerò agli atti di questa Commissione come abbiamo fatto nei confronti del ministro una relazione scritta volevo a commento del documento redatto dal gruppo di lavoro che ci è stato consegnato fare alcuni gravissimi rilievi in primo luogo questo documento mi sembra intanto convincente in quanto sottolinea l'esigenza mi pare urgente di riforma di cui punti del trecentonove del novanta che inizialmente maggiori aspettative avevano suscitato e di cui oggi si misura maggiormente il fallimento
L'articolo settantatré l'articolo settantacinque l'articolo settantasei abrogato dal referendum del mille novecentonovantatré i capisaldi e le pietre angolari
Di quella normativa e né del gravame definivano l'aspetto la relazione il gruppo di lavoro chiede una riforma di una modifica radicale di questi punti e questo va molto bene secondo punto mi pare che la relazione del gruppo di lavoro risponda in modo chiaro
A quelle polemiche probabilmente comprensibili suscitate dagli accenni a politiche depenalizzazione accenti molto ambigui mi consenta signor ministro
Nel primo periodo
Accenni che erano passati sulle pagine di tutti i giornali che sembravano alludere a forme di discriminazione positiva nei confronti dei tossicodipendenti detenuti rispetto al resto della popolazione detenuta mi pare invece che questo documento attesti che non si vuole rispondere
Alle distorsioni alle incertezze interpretative
Della trecentonove del novanta distorsioni incertezze a cui ciascuno è costretto anche l'autorità giudiziaria con forme di discriminazione positiva e quindi questo e ulteriore punto da sottolineare
Ma di cui attendere anche sul piano legislativo un immediato recepimento
Le due questioni sostanziali che mi pare emerga uno dalla relazione e vado insegnamento e concludere
Mi sembrano essere le seguenti
Quanto del sistema sanzionatorio rimasti in piedi è sopravvissuto all'abrogazione referendaria del mille novecentonovantatré deve rimanere e mi pare che la risposta evidente di questo documento sia nulla
Nelle sanzioni amministrative nelle sanzioni o le fra virgolette persecuzioni indirette
Legate al consumo di sostanze proibite
Si parla con un accento molto diretto al Codice della strada ed arrivare alla sospensione delle patenti si parla certi aspetti il secondo punto è l'altra questione che mi pare il documento
Affronti di petto e di cui va dato atto è questo quanto il carcere o il sistema penale nel suo complesso possono rappresentare una risorsa
Virtuosa in una forma di deterrenza tale per cui si possa concepire e realizzare attraverso la legge sulla droga un'alternativa praticabile concreta fra carcere riabilitazione mi pare che il documento chiarisca in maniera chiarissima che il carcere è un problema e non è una risorsa che le sanzioni penali sono un problema e non sono una risorsa e che tutto questo raggirato
Ultima cosa che dico e tutto questo va girato ma io visto che lei era presente signor ministro aspetto che dalle risultanze di questa commissione di questa conferenza il governo tragga delle conseguenze immediate
Quindi io mi aspetto su questi temi
Non penso di essere solo ad aspettarlo un immediato è il segno di legge del governo per la riformulazione degli articoli di cui abbiamo parlato e per l'Ariston a questo punto dell'assetto complessivo su questi punti sapendo bene signor ministro che lei può alcune cose in questo momento e non può farne
Grazie
L'avvocato
Pubblica
Buongiorno grazie al mio intervento sarà veramente molto bene
Due gli elementi essenziali del conto relazione che ha fatto Caforio promessa la prima perché non si può purtroppo chiede giusta osservazione presenta ieri un provvedimento credenziale quando abbiamo un cumulo di pene che superano i limiti previsti o per l'articolo quaranta comma articolo contro
E che quindi in questo senso sessantatré legislativo dico obbligarci tra virgolette dei pubblicasse tra virgolette il procuratore della Repubblica qualora si trovi in situazioni di continuazione creatrice centosettantuno attende un'istanza del difensore di fiducia come il giornale
Gravi carenze cinque Douglas esecuzione per consentire alla persona più tornare in carcere
Noi casi di questo genere comunitaria una decina
Sono tantissimi
L'altro elemento essenziale fosse verso l'alto dal dottor Massimo grande precisione tre è stata ancora decisa Pansa per una giurisprudenza dall'accordo di legittimità era giurisprudenza Della Corte rimette da ultimo Marco proprio in Polonia ha assolto
Due giovani fatte ritrovati in possesso dei Sette Grandi Michel genuina ma guarda assoluzione
Dalla cassazione a rigettato il ricorso al procuratore generale reperendo che non si trattasse di un reato ma piccole tensioni ad uso personale questo sull'aria che circola viverci
I giudici di merito Bologna quanto dovrà Milano sempre
Il difensore di fiducia non dovrà far altro che discutere saltimbanchi martedì voterà quattro sezioni ha detto questo c'è invece questa decisione la prende la Cassazione a Sezioni Unite che impone l'obbligo al giudice di merito di tenere conto del principio erano fila sia più di ogni altro modo allora in questo caso però sopra sopra quindi è importante che le sezioni unite prendano in mano situazione e lo faccia al più presto possibile
L'altro elemento di non poca importanza che riguarda le misure alternative alla detenzione
Noi abbiamo il limite dei quattro anni
Parla pena un scritta o parlata e la maestria
Io credo che arrivati a questo punto visto però da una parte i reati che vengono commessi da tossicodipendenti abilità dalla redazione persino dello sfascio altrettanti reati contro il patrimonio che avvengano nei fatti
I limiti di tali delle misure alternative alla detenzione al di là al di là
Di una detenzione dove ci possano essere tutti gli strumenti affinché una persona non possa accadere in quel circuito carcerario dove lo stereotipo tipico ed univoco
Questo è una cosa importantissima
Ora è logico è chiaro che non sarà Gianni h perché sicuramente quello che dico io proporrei quello che c'è in questo momento è quello che penso io sarà passato punta test prima della fine sicuramente un call al dottore qui mi ascolta ce la farò
Il corpo politico il Parlamento non prende una posizione seria in questo senso
Noi il nostro cuore carcere perché mi sembra pura demagogia di che tossicodipendente non deve essere punito quando viene commesso un reato contro il patrimonio è un reato contro la persona sbarcarono in una o si rompe nuove circostanze attenuanti
Oppure un organo giustificate ritrova una sua rapina proponesse arrestato in quanto tossico dipendente questa cronologia quasi una tecnologia una sua città noi dobbiamo utilizzare tutti gli strumenti che la legge ci offre tutti singolarmente Mariano Rajoy Rosa Russo Jervolino per quanto sia una è una legge perfettibile come tutte
è cresciuto solo che bisogna nomina ha ora ce ne andiamo davanti a una persona fermata con centocinquanta grammi l'una con un grado di purezza che supera il quarantacinque per cento beffardo abbreviato apprende otto anni nove anni mi trovo un ragazzo per strada con sé busti con sei dodici o invece in bustine
Il Pubblico ministero non mi accetta il rito abbreviato non ci fa il patteggiamento nel prato a quattro anni e otto mesi perché c'è un precedente specifico ecco signori davanti cioè government lui non aiuta nessuno a Trafalgar significano centocinquanta trecento milioni
Ecco questa solo discrepanza confermasse che bisogna mettere in evidenza vuoi in cui loro perché l'IRAP i loro perché scrittore eppure la nostra scena mostra competente dovrà combattere per queste cose grazie
Allora processo pubblico
Anch'io ero più preparato e l'intervento nel pomeriggio RDS però c'entra molto assunti con interventi Casini Riina
Vorrei solamente mettere l'attenzione sulla questione della appartenenza una cittadinanza arte delle strumenti vengono inquisiti purché politico legale e cioè le abbiam vinto le sul scusate Bisignani se non gli stessi si ricorda se interveniamo debba assumere di uccide sia indi
Questi non vuole e il danno che italiano anche gli altri puri importantissimo era persone che dobbiamo cercare iniziative in cui penali assistenza agli atti è una città ed è per questo allora che non basta una legge che viene continuamente in aria tanto più è veloce in circuito che in venti anni tanto deve essere utilizzato anche il circuito delle istituzioni nell'emanare leggi e provvedimenti reale istituzioni allora se e questo è un invito pressante Antinori
Perché si semplifichino diviene che sentiamo resta oggi vorrei realmente più incontrato si parla tanto di federalismo di abili nel territorio mette in contatto questa realtà ultima vietate quando qualche anno fa
è incominciate a uscire la richiesta di depenalizzare comunque di dai carabinieri carte si è parlato anche si è sul muso dolce vi faremo invece di andare venti a fare imporre nuovi famosi colloqui si trasferì costi estremamente più pericoloso tenendosi condividano ad una cioè di fare una specie di atto di pubblicizzare la sua situazione nella sua lucidità nessun comune non vogliono cavalcare questa ipotesi però certamente il coinvolgere maggiormente il territorio di appartenenza
Del coi suoi concesso dico sistemi sociali comuni eccetera potrebbe essere un elemento veramente interessante anche a inserti alle comunità e anche il circuito dei dei giudici inquina
Antonio Canales nasce o
Non sono un tecnico sono un sacerdote che da alcuni anni e frequenta il carcere di Messina
E in base a questa esperienza vorrei comunicare alcune proposte
E sinteticamente esprimo con alcuni mio ed altri siti
Un gioco termini sembra vissuto in base all'esperienza di tanti ragazzi e sul sull'automatismo tra sui residui di pena
Si sa da ragazzi su cui abbiamo faticato tantissimo poi basta che ci sia un residuo di pena di un vento Alberto di clandestini praticamente il ragazzo con una con un meccanismo incredibile viene riportato in carcere
Dove spesso trova il consumo Piero mila di altri prodotti
Ora è possibile fare qualcosa per introdurre un criterio di discreto discrezionalità del giudice
In questi casi in cui appunto i residui di pena siano diciamo irrilevante
L'altro no che mi sento di esprimere riguarda con esperienze che è stata fatta in vetrina quella di risolvere il problema con il doppio circuito e basta
Senza altri elementi mettere i tossicodipendenti tutti ghettizzare le in un ramo del carcere non risolve il problema ma lo accento perché dalla mattina alla sera non fanno altro che parlare di questi argomenti
Il terzo no chiesette di esprimere riguarda anche la possibile strumentalizzazione
Anche se avviene in casi rari delle agevolazioni concesse ai tossicodipendenti delle misure alternative io conosco casi di persone che si sono iniettati mafiosi persone arrestato il per altri reati gravissimi che si sono iniettati delle dosi anche via diverso fatto di fare le analisi praticamente hanno goduto di questi provvedimenti
Il sì che sente di rivolgere sono invece rivolti alla
Facilitazione di accesso la parte del lo dei volontari dei diciamo collaboratori del privato sociale all'interno del carcere
E qui gli strumenti sono tantissimi alcuni che abbiamo li abbiamo utilizzati con grande efficaci
Quindi la possibilità di fare colloqui con i ragazzi la possibilità di fare dei gruppi di auto aiuto vedi con un intervento costante non episodico
Con la possibilità di introdurre delle possibilità di custodia attenuata soprattutto per quei ragazzi che superano una pena detentiva superiore ai quattro anni
Ecco se attiviamo tutte queste misure chiaramente possiamo anche preparare i ragazzi a un ingresso alternativo il strutture diverse
Rispondenti alle esigenze dei ragazzi
E infine le convenzioni che abbiamo col ministero di Grazia e Giustizia
Non ci potete chiedere di anticipare un anno prima due anni prima risorse per comprare tutto ragazze volte dei calzini fino al bagno schiuma
E dare quaranta mila lire al giorno o anche meno con dei bei tempi incredibili di pagamento
Ecco questo scusate un elemento pratico concreto ma se vogliamo attivare possibilità alternative dobbiamo anche correggere diciamo questi meccanismi grazie
Aveva Oronzo o un ma poi ho proprio ristorante vengono soppresse le convenzioni va pongo relativo
Guardate del fondo nazionale
Sul fondo sanitario nazionale no fondi
Come la il giorno
Un ulteriore confondersi d'accordo azienda ma comunque in fondo anche se sarebbero con calma
Un momento sono salvo da valenza non sono solitario
D'acqua
Non lo so
Zone grazie
Nuova battaglia
Gioco
Dopo basta
Ecco parte seconda un annetto
Pantani volontario
Poco Istituto a custodia attenuata dico va bene posso intestare omesso
Abbiamo messo in atto progetto museo d'amore
Ecco infatti sperimentazione
Volevo dire tre questione Sensi io credo che fino a quando ne parliamo trattamento
E noi crediamo come
All'interno rigidamente dell'esecuzione penale magari comunque esaminare
Allora non è il caso di ci sono interventi
Sì
Carlo così uno nel carcere ci sono una serie di misure amministrative giurisdizionali consente
Di flessibilizza lessico l'esecuzione grazie i abbassare oltre il muro all'interno del qua legittimamente l'unico strumentalizza tutto pubblici anche legittimamente devianti allora uno una delle possibilità quella che abbiamo messo in atto da tempo
Propongo peraltro una forte collaborazione fatti gli altri degli enti locali privato sociale
E quella di praticare
In tal caso di l'articolo ventuno si lavora ma ci sono armi sulle possibili dove comunque l'esecuzione costituzionale nel senso che nasce ma una condivisione di nuovo il soggetto in esecuzione penale si responsabilizza diciamo che assume soggettivamente dedicando Roberto però a dirlo partecipa altissimo circostanza
Due elementi sono indispensabili continuamente in funzione e nessun'agenzia battuta ossa
I
Ragionevolmente
Di poter far fronte a questi problemi no allora il problema dell'integrazione è un dato pre-civile assolutamente
E allora integrazione quindi niente
Faremo integrazioni interistituzionale ma anche tra le istituzioni del privato sociale organiche lateralmente organizzazione restituzione noi e questa è la prima come integrazione la seconda è quella di noto adesso dall'interno immettere in ruolo
Precedenti delibere una lucchetto
Si viene ma vada porgere lavoro Pechino commette reato allora giovani delinquenti però per il lavoro allora cercano secondo integrazione articoli noi abbiamo operato questo
Abbiamo provato rapimento in applicazione il comune se
Se il risultato per adulti ma abbiamo fatto nel due mila unità voluta assoluto nel gioco
Che o l'altro l'adesione e questa è l'opinione integrazione evita ritenuti vecchietto risalito la riorganizzazione non è un'irritazione capiranno che non rientrano aumentato la cultura per cui vale sforzi molto
La seconda invece a secco relazione quella di parliamo avvocato verso detenuti
Mattatori autorizza risuona con lo sterno
E abbiamo integra con alcuni che aumentare e cos'è locale un paio due o tre tossicodipendenti incarico sette in più due sono uguali
E gli annessi via indicata comune
Per cui andiamo a integrazione dell'utenza
E infine un ultimo elemento e concludo
Pertanto non è solo non progettuale fare discorsi rilasci i costi e ricavi in termini puramente numerici
L'impatto sociale
La verifica in quantità deve essere un elemento di bilancio perché non residuale quarantanove nel oscillazione pericolo che noi abbiamo
Una vocazione una stabile
Sì questo significa che tutti i giorni
Mi tanti detenuti rientrano nei grandi giornali nei mezzi di comunicazione di massa
Quanti riescono interruzione torna il nesso Ravasi
Allora leggiamo seccati dell'accusa l'insolita la qualità e il diritto di sapere con altrettanta organizzazione come all'ingresso in condizioni e se cacceremo un servizio da due provengono da
In questo senso rimborsabile sicuramente visto Luigi preciserà dunque ma il vero l'indice di leggibilità
Dobbiamo vedere nuovamente credo in carcere o servizio alla collettività avrebbe rubato Mazzei
E infine questa è una denuncia Noto avvenuto da prendere in considerazione io notizia che induca citati con la reale e a Milano
Ci sono le sezioni speciali
Sieropositività Secondigliano secco seconda io queste queste queste terribili poi questo è inammissibile
Primo perché il governo calabrese contagocce uno screening di massa altrimenti non si capisce della sezione speciale Sephora gloriosa società volontariamente al allora già nella calca l'assoluta
E questo è ancora più grave
Perché anziché fare prevenzione a questo molti si favorisce la diffusione penale in una sezione speciale evidentemente nella convenzione personale renziani mai mentre gli stessi i digievoluzione speciale Narciso positivi gli ammalati
C'è la devoluzione riabilitazione avvisando ed è di che la diffusione io ero brava bravissima che va duramente rinunciare
Ecco
Sorgerà un parco sarebbero
Ricordare che alla carriera cioè il problema Cinema Nuovo cosiddetti signori funzionerà
Va neutrale farlo unicamente vedeva Vanzina i questi lavori possono arricchire quell'altra già nuovo avversario problematiche specifiche in quella proposta proprio ai di organizzarla
Un altro aspetto idea peggiore ieri
Sul problema legislazione consumi estremamente importante restauro unico oggi un dodici discorso di alternative equivalenti opportunità racchiuso
Così gioventù Puglia
Buongiorno innanzitutto di miscugli scusa di non aver letto il tormento preliminare per l'affidamento anche essendo stato informato partecipato ad un altro gruppo tra Suma Benito opportunità di praticità
Internati ciclicità grazie alla mia attività come consulente contro siano ad ogni modo il mio intervento l'intervento Brehme e strettamente tecnico che si può andare
Quanto il suo diritto di prelazione posso rimorsi assorbita e dal sorriso e dall'avvocato mi riferisco al problema della misure alternative ora mentre gli aspetti strettamente procedurale giuridici
E ma rappresento soltanto una una questione proprio di natura tecnica che mi sta bene completato anche da magistrati oltre che essere verificata nella nostra partita Oliviero Baccelli cremasco a una certificazioni utili
Confluire nel caso in cui il
Tossicodipendente che sia sottoposto a misure lucrare comunque sia in esecuzione di pena deve affinché i nuovi usufruire i programmi alternativi qui quello che sento che si verifica e chi la certificazione che viene esibito
O con la certificazione invisibili una comunità legalmente riconosciuta come dire
Questo non è un atto d'accusa una realtà qualche volta
E come si
Non fosse passa attraverso un Baggio direi critico media
Una una tranquillità sia alla comunità ho avuto già un SerT che la deve fornire sia al magistrato del Po estivi pronuncia allora sul punto
Cioè mi riferisco alla possibilità che viene qualche volta visione delle forme di condizionamento che poi sono state citate nella
Precedente in un precedente intervento mi sembra del gli interrogatori del signor
Ho qualche volta una sorta di sfiducia o di dubbio del magistrato deve deciderà almeno in quanto mi mi aggancio veramente in merito ottobre faccia a quanto Gianni Napoli alcuni anni nessuno quando invisibili in vigenza della legge seicentottantacinque
Subito tossicodipendenti lei non sarà anche in in Occidente offensiva di sostanza stupefacente che rende giudicata Monica
Anche senza ricorrere a
Per cui prossimamente anche nelle circostanze
De Nigris posso dirle
Rivendica il osservazione
Attraverso adesso il sistema di e i consulenti dei riferiti interno cominciare
In cui operavano
Medici
Assistenti sociali psicologi che venivano scelti dal magistrato secondo me un criterio
Professionale e il gusto di questo tipo situazioni
No nessuna spesa sono era sfuggito riferiscono l'esperienza oltre dieci anni fa era sfuggita
Osservazione
Anche nei servizi pubblici veniva in qualche maniera studiata e
Un contanti critiche verso infatti si possono fare a questo tipo di esperienze venivano veniva considerando una non sotto il profilo e di possibili in concorso sempre sentendo una famiglia d'accordo consentendo trasmittente osservando che i prodotti che il impositiva eventualmente percorrere magistrato evidentemente
Circa ora io mi chiedo se questo modello di intervento ripeto non entro nella nello specifico procedurale possedesse riproposto in Beethoven duplice motivo da una parte per aiutare insegnante e comunità dimostra che questa certificazione essere esonerati da una responsabilità e che spesso è molto dire gravoso dati certi tipo mi istruzioni nove anni per aiutare il magistrato in una città di sua scelta
Ragionata e pensa grazie
Verso
In poche poche considerazioni
L'associazione si muove sul campo della ricerca della ha diritto penale ruolo carcere del diritto penale in una società in una società moderna di una rilettura di quale può essere il ruolo nell'ambito del diritto penale
In un sistema come quello delineato la nostra Costituzione io credo che il tema requisita vinto questa conferenza Semeraro che sia fondamentalmente una cartina di tornasole di che cosa significa sul piano delle tragedie e drammi delle distorsioni
L'estensione dell'area del diritto penale estensione dell'intervento penale attraverso l'invenzione di sempre nuove figure di reato per affrontare sempre nuove e diversificate emergenze che cosa significa la crema mento sul piano sanzionatorio di comportamenti che vengono considerati devianti i quali distorsioni produce il fatto che la pena detentiva sia l'unica risposta una volta che si entra nel campo nel campo del dell'illecito penale della sanzione penale
E che quindi oggi anche attraverso questo terreno e anche su questo discorso sia possibile rilanciare io penso in alto
Un discorso che oggi in alto il sistema politico non vuole affrontare e quello che il diritto penale l'intervento del giudice penale di intervento della pena deve essere il ridotto estremamente ridotto ai fatti di vero allarme di vero allarme sociale i fatti rispetto ai quali non si può più intervenire diversamente
Il discorso sulla depenalizzazione in questo caso e comunque anche sulla diversificazione della pena della della sola dalla sola pena detentiva come unico monolite come unica capacità di risposta rispetto a fenomeni che comunque vengono inquadrati sul piano penale
Oggi vi dice una corte rientro e mi ricollego alla relazione lo faccio velocemente ritengo che però questa premessa sia importante
Forse dalla droga si può lanciare un discorso su tutto il sistema oggi del diritto penale non si può più andare avanti questa conferenza lo dimostra con i suoi dati allarmanti con quello che viene alla luce prima ancora di questa conferenza il fenomeno di cui trattiamo
Non si può ancora andare avanti pensando che altre emergenze di carattere sociale si risponde creando nuovi reati
Che si risponde creando pene durissime così
I problemi
Sul piano della discrezionalità interpretativa mi sembra che ci sia un grosso un grosso problema ed è un problema che l'associazione Antigone assieme ad altre associazioni del suo documento posto qui oggi si tratta di superare e dire chiaramente anche a livello legislativo che non solo la detenzione
Che l'attenzione è assolutamente non penalizzata che
La cessione a titolo gratuito deve essere no pena deve essere depenalizzata che tutto quello che lascia a quell'ambito di discrezionalità
Soprattutto i giudici di merito anche all'interno degli stessi tribunali noi assistiamo tra una porta e l'altra di un'altra
Rispetto ad un'altra assistiamo a comportamenti assolutamente schizofrenici guanto all'interpretazione delle norme sia in ordine alla definizione di che cos'è il reato rispetto a quel determinato comportamento sia in ordine la quantificazione delle pene andiamo a pene addirittura gravissime addirittura gravissime qui di questo fatto va affrontato con un intervento di carattere legislativo la voce deve essere forte in questo senso per uscire fortemente non solo da questo gruppo di lavoro ma da questa da questa conferenza vado velocemente
Corre
Va superato il sistema di sanzioni amministrative che previsto in relazione al consumo al consumo delle droghe determina un circuito terribile
In alcuni casi addirittura più penalizzante del circuito penale penso al problema delle patenti ma non sono penso al problema di un controllo che si parte da un singolo fatto e si riproduce nella vita delle persone pertanto il tanto tempo quanta gente viene dei nostri studi legali di fronte a situazioni da cui non si riesce veramente ad uscire
Non si riesce veramente riuscì ad anni ed anni di distanza dall'essere stati fermati con una una dose di hashish che questo il fatto grave incomprensibile di questa situazione su questo occorre interventi legislativa
Basta con questo circuito le sanzioni amministrative rispetto a fatti che non ne hanno bisogno che non richiedono assolutamente questo tipo di risposte in questo senso
Modificazione che l'articolo settantatré superamento delle sanzioni delle sanzioni amministrative
Ritengo che un punto sia stato portato con grande interesse nella relazione è quello oggi della modifica in senso dell'allargamento le possibilità di accesso della legge duecentodiciassette novanta che la legge sulla patrocinio dei non abbienti a spese dello Stato si trattava
La situazione gli stranieri pensate che esistono oggi interpretazioni addirittura sull'applicazione di questa legge per i cittadini stranieri non residenti
Che sono tra i più poveri quelli che hanno più bisogno di un diritto alla difesa che non può essere negata nessuna persona giustamente si diceva si diceva tu
Vi sono incombenti burocratici a carico dell'imputato stesso che sono praticamente di impossibile solvibilità
E questo determina di fatto una in applicazione duecentodiciassette una negazione del diritto del diritto di difesa illness porre esporrà i cittadini e persone a qualunque tipo di risposta di carattere penale addirittura addirittura incontrollabile
E evidenti e nella logica si sono velocissimo ancora limitata ma nessuno
Sì vado vado vado vado vado velocemente verso la conclusione
E quindi richiamo soltanto i punti allargamento delle possibilità di accesso alle misure alternative per i condannati per reati connessi
Allo stato di tossicodipendenza e un punto ineliminabile si collega si diceva giustamente prima il discorso la riforma Simeone ma secondo me deve andare più in là
Proposta di allargamento della sospensione condizionale vi è una proposta di legge in questo senso che dispieghi i suoi effetti anche le pene pecuniarie la sosta servizio latente che soltanto le pene detentive ricordiamoci che senza estinguere le pene pecuniario senza la sospensione delle pene pecuniarie non si può fare la riabilitazione
E quindi anche un pieno reinserimento il soggetto in in anni sicuramente successivi rispetto a quei della commissione carcere il problema grossissimo e la sanità in carcere non ho tempo per parlare dell'applicazione
Dell'articolo trentadue all'interno del carcere pongo il problema
Dei detenuti affetti da HIV dopo le sentenze e che secondo me va post dopo le sentenze della Corte Costituzionale quattrocentotrentotto quattrocentotrentanove del novantacinque che intervengono sia sugli imputati e quindi sul divieto di di custodia cautelare in carcere per gli imputati sia sui condannati a pena definitiva
La Corte elimina l'automatismo lo sappiano ma inserisce qui torniamo al discorso che nella relazione era presente ed è importante elementi che ci allontanano la certezza del diritto mance sia a rischio solita interpretative il richiamo ha fatti di eccezionale rilevanza che possano riportare o comunque non fare uscire il soggetto in carcere
Va sicuramente superato bisogna occorre intervenire prevedendo in ipotesi di pluri reiterazione di reati di particolarissimo di particolarissimo
Allarme soltanto questa possibilità però con tutte le cautele le cautele nell'applicazione che nell'articolo trentadue ho finito superati per non era
Fare il sei
Insomma
Insomma a si sono mosse insomma la soluzione del
Finisce restano Carlo difficile dico l'Europa non i valori
No
A Solana all'interno incarichi
Anzitutto ringrazio il ministero che mi ha invitato turistico però
Io sono cappellano del carcere inglese da ventiquattro anni sotto i ventisei anni
In questo periodo ha assistito tra due mila e dieci mila italiani facendo i calcoli nelle carceri inglesi
Di cui novanta per cento vacilla la situazione anzitutto a Londra e molto fra ci sono tre o quattro virgola cinque friabile
Che comunque non è l'Italia
Sperimenterà la Lombardia siano in Friuli tempo in Sardegna moltissimi
E di altre regioni
Si fa nulla
Io anni fa incontrai tre volte la Russo Jervolino ancora sto aspettando la sua risposta
Che ha fatto tante promesse incisioni dovremmo consolato e ambasciata possono fare poco perché non ci sono i mezzi
I decessi malati via e-mail selezione centinaia d'anni io vi dico sinceramente io mi sono stufato di fare il funerale e cremazione
E il divieto di avvisare le famiglie italiane i cui figli economica morti quindi sforzo amministra
Cioè io ritrovato impotente noi abbiamo offerto la nostra però insomma coordinata avrebbe avuto grande italiani
Il centro di Londra abbiamo aperto con molti rischi la nostra parrocchia a centinaia di famiglia giovani italiani che è l'unico punto di riferimento a Londra
Tantissimi giovani
E cioè quello che si tenta di fare evitare lesioni hanno fame quindi ma mangiare
Convenienza e poi portarli nelle comunità benissimo quell'intensità dismettere con l'altro
Adesso c'è un progetto che io mi sono rivolta tanti da ad un Pierino Gelmini e ancora aspetto una risposta alla
A ad un massimo ancora occorre una risposta da
Tutti parlano attualmente stiamo il progetto contornato esordisce interesse di aprire una comunità tossicodipendenti italiani
I leader speriamo che il buon Dio ci aiuti
Io sono diventato molto scettico alcuni motociclisti funzionino e il volto voglio civico
Perché ho visto che c'è menefreghismo eccezionale
Parcheggio
Cioè questi sono i vostri i giovani che vengono dall'Italia
E che credo che sia responsabilità anche delle regioni per cui questi giovani vengono avara anche allora io vi invito a venire erede province
Le carte inglesi sono pieni di giovani italiani
Settanta centodiciotto civili
è un grande invero drammatica di parlare di ventiquattro anni di esperienze non rimane
Quindi lo faccio io chiedo innanzitutto parte lei
Ecco rilanci Roma speriamo il carcinoma logico
Grazie
Diamo del
Allora allora
Lella una comunità che si occupa di tossicodipendente di malati no noi facciamo parte di quella categoria che per sfortuna è nata subito dopo la legge twist essendo nati in ottobre anziché in luglio siamo stati soggetti alla normativa che prevedeva giustamente l'atto di intesa Stato-Regioni da sette anni abbiamo difficoltà enormi perché abbiamo tutti i requisiti funzionali stiamo portando avanti anche dei progetti sperimentali ma non avendo i requisiti strutturali e non abbiamo potuto avere accesso finora alle convenzioni perché non siamo potuti diventare enti ausiliari
Non avendo la convenzione come abbiamo la struttura non avendo una struttura composta ma per la è una sorta di circolo vizioso
Che non investe solo la lega perché sarebbe sciocco sottoclassi sopra di noi ma in mente parecchie nuove realtà anche abbastanza importante abbastanza interessanti ci si stanno muovendo che si vedono strozzare a causa di questo inghippo bisognerebbe magari né vedere certo
Vista anche la qualità del servizio che viene offerto
Un aiuto preventivo in qualche forma a quelle nuove realtà che sorgono e che non hanno vengono strozzata economicamente non possono portare avanti il proprio programma poi volevo dire e voglio riprendere il discorso che faceva poco fa collega non ricordo quale quello sulla qualità della servitù
Anch'io sono del parere che non si possa equiparare e non si possono fornire lo stesso tipo di retta a una comunità ad esempio squisitamente Indirizzo ergo gerarchico dove le spesi e sono veramente risolve anzi solitamente addirittura si autofinanzia con ciò che produce con una comunità invece che anche l'imputazione di tipo psicoterapico
Noi sappiamo che anche soprattutto questo il movente droghe stanno sull'attenti usando problemi psichiatrici
Che le risposte stanno dando le comunità per questi ragazzi borderline per questi ragazzi che hanno avuto e problemi proprio in seguito a questi nuovi anfetamine o simili
Ho inseguita all'estasi menta l'unica di anche in seguito all'hashish e la marijuana che abbiamo visto che sono degli eccezionali slatentizzato
Di problemi psichiatrici e probabilmente non non ci avrebbero mai senza l'uso di queste sostanze nei confronti di questi ragazzi non c'è dubbio che la comunità terapeutica bene aveva al proprio interno non dico creare una struttura psichiatrica perché noi ad esempio lavoriamo molto bene conserte per certe cose
Se ci sono problemi psichiatrici se ne occupa il set
Lavoriamo con le carceri lavoriamo in stretto contatto con il territorio però non c'è dubbio che dei ragazzi con problematiche particolari
Hanno bisogno di uno Stato specialistico e lo stacco specialistico battaglia otto noi proprio perché siamo nati in maniera particolare
Quando dentro degli specialisti ci vediamo a mandare sia dall'inserto Ersilia dalla dal servizio sociale adulti ragazzi con problematiche particolari anche non proprio psichiatriche ma problematiche borderline che sono però psichiatrica la normalità a causa di questo tipo di utenza siamo stati costrette sollecitati a migliorare la qualità del servizio e dell'opera perché ci mettano è ipotizzabile che una comunità che ha dentro tutte queste figure professionali possa venire l'hostess la spesa retta di una comunità che fa soltanto ergo terapia magari con ex tossicodipendenti quindi ha speso davvero non mi pare possibile quindi credo che anche l'atto di intesa Stato-Regioni vada rivisto e vada rivisto proprio un criterio di valutazione qualitativa dei servizi
L'altra cosa che volevo chiedere
E noi io mi occupo di tossicodipendenza da diciotto anni
E sono sempre stata una grande sperimentatrice per cui io avviato dei progetti a volte anche abbastanza quando questi progetti io sto portando avanti adesso uno per i malati di Arezzo all'interno della nostra struttura
Quando questi progetti non stanno dentro i criteri previsti per il finanziamento c'è una possibilità
Di poter creare dei fondi speciali proprio per dei progetti sperimentali valutando Living e osservando gli con tutte le tutte le possibili però no strozzando il progetto innovativo e sperimentale perché lo sta dentro i criteri previsti dalla legge
Sempre bresciano Ostuni che aumentano le credo sotto è stato
Veramente regione dovrebbe a Roma
L'indirizzo di qualche anno fa fatto negativo quello quattrocento
Resa
Chiarire questo
Promuove nuovamente ai
In un modo
Vorremmo
Grazie a
Per cimici cioè
Che innocenza nell'ordine attualmente sono operatore sociale presso la Fondazione villa Maraini di Roma
Nato nel progetto della riduzione del danno
Sono tossicodipendente nel
Circa quindici anni
E oggi mi ritrovo a vivere la situazione una situazione particolare situazione non solo io purtroppo vivo
Ma molte altre persone che sono riuscite ad allargare la revoca
è un conto
Il
Sono un uomo alla fine di marzo loro probabilmente
Dopo cinque anni
Dopo cinque anni che non fa
Rientrerà in carcere e automaticamente con il mio rientro in carcere
Si terrà a troncare
La vita con molta fatica
Ho ricostruito questo è tutto come ho detto di no un problema che riguarda molte persone
è un problema che a mio avviso
In qualche modo andrebbe rivisto
Oggi
Tutto questo no no non me l'aspettavo non pensando
Per sapere e invece sta accadendo
E la situazione di angoscia i loro oggi era sicuramente molto più grossa di tutto questo
Di tutti questi interventi di tutte queste persone di
Della conferenza
Il problema il problema è anche un atto unico
Sono decenni che virgola situazione dei diritti sieropositiva e l'audizione in Senato si dirà
E carcere sicuramente normativo perché nel carcere
Essendo già stata sono so benissimo quali sono le
Le cure che rivolgo a Roma persone che si trovano nella mia stessa condizione
Praticamente non ci sono cure
Quanto meno sono molto molto grande
Io l'ottantatré persone appunto
Faccio una terapia farmacologica che probabilmente all'interno del carcere non potrò neanche se deve leggere successo
E
Ho chiesto al Presidente della Repubblica ha chiesto la grazia
Non onestamente non non ci spera molto non non sono no non ci sta e non sono molto ottimista ma questo è un problema che
Quantomeno viene trovato tutti coloro che
Possono in qualche modo fare qualcosa che diventano visti certi articoli e interviste erettili venga visto il tetto di di bene persone che ieri hanno avvocato dovranno avere anche dove sono usciti dall'aula a che ora sono ulteriormente inserite
Ecco questo forse la cosa che spero più
L'amicizia
CIA per l'avvocato
Abbia avuto
Però dobbiamo riconoscerlo
No Rocca posso assicurare sul ciglio
Sono in conclusione rilevare
Giudice
Buongiorno
Del proprie il giudice decisioni si può pensare a una specie specifico dicevo
Puzzovio più questo il grissino Giove diciamo indica
Una ricerca della Monica
Rocco
Può già contare nuove poi bonifica o comunque una problematica migliore curva
Io molto brevemente
Sopracciglia il lavoro comunque sul territorio
Rispetto alla questione del coordinamento in carcere per riproporre qui una questione
Il documento Opal molto sbilanciato dal punto di vista delle degli interventi relativi all'amministrazione penitenziaria piuttosto che il piano legislativo vedo molto debole da questo punto di vista
Il secondo aspetto e cioè quanto il territorio in rapporto al carcere debba attivarsi per permettere percorsi alternativi
Per parlo soprattutto per quanto riguarda questo discorso delle convenzioni e pongo questa domanda
Se in una regione non si convenziona cosa ne dei detenuti che aspettano quindi sull'alternative
Il problema è da questo punto di vista o prevediamo oppure mediante il convenzionamento come un arricchimento in più rispetto comunque a diritti che non posso non è
In una regione dove le convenzioni non le fanno il suo diritto è negato ed è cittadino dello stesso
Hanno
Direttore
Di San Vittore finiranno
Qualche
Quattro fa scadenze intercettava Brescia richiesta adesso dai cittadini elasticità fasce
Queste conforto che magari direzione grazie
Cerca di essere abbastanza interi tutto sommato dare dei dati che confermano post quanto si è detto sulla cosiddetta valenza trattamentale del carcere
Allora oggi in carcere per la maggior parte parlo di San Vito naturalmente ma credo che listino siano un po'i venti che nell'ambito del teatro nazionale
Sulla la stragrande maggioranza eroinomani
Che già all'esterno per motivi diversi fu quella dell'ipotesi trattamentale
Ovvero gli extracomunitari dobbiamo a San Vittore circa trecento cinquantaquattro detenuti stimati come tossicodipendenti duecentosessantaquattro extracomunitari
Parte lenti per la maggior parte della magrebina e un centinaio di italiani che sono quelli che in effetti credo che intenda sfuggire servizi sono famoso soffro di uditori eroinomani che non vedo nuovi servizi di buon occhio
Sottordine altre droghe cocainomani pochi rende recita il fenomeno dell'ecstasy l'atmosfera Rizzato abbastanza degli esordi dei tribunali
E su cui credo veramente bisognerebbe fare una riflessione prima che diventi un'emergenza d'Italia ritratti non soltanto emergenza un lavoro comune dal lavoro normale Giuliano difficilmente riusciranno
A così lettere investe per quanto concerne il problema trattamento carcerario prima sentivo di moltissime difficoltà delle persone per la difficoltà costiera nel nel carcere Borrello come potrebbe essere un istituto come opera oppure a sopravvalutato potrebbe essere San Vittore oppure dalla volontà del singolo direttore del singolo operatore ma che riporti il modello pace non sia trattato in tavole per i detenuti comuni figuriamoci un po'per i detenuti tossicodipendenti che dovrebbero trovare all'interno Maritati risposte che non tutto sommato abbiamo incarcerato
Sulla custodia del carcere tratto sul problema della sicurezza sentivo prima operatrici di Torino che diceva
Noi siamo degli estranei seri problemi di strani io vi dico forse qualcosina in più certe volte anche un direttore che veste in borghese che non c'era
Così la divisa un'esagerazione ci mancherebbe altro si sente al ponte estranea l'Inter nel cast non per cattiva volontà che altro che Prodi in carcere fatto così c'è un problema di sicurezza di custodia che sicuramente e assorbente rispetto al trattamento e vi assicuro che in definitiva negli istituti si fa moltissimo per il trattamento però il il il discorso della sicurezza molte volte ti assorbe completamente
Ecco perché credo che la risposta alla alla alla lotta alla tossicodipendenza non non dovrebbe essere l'istituto carcerato perché se il legislatore aveva pensato così trattamentale sicuramente lo pensano in carcere
Vorrei ancora così confermare i dati che ieri il la ministra Turco sì portava quella della maggioranza i detenuti che sono imputato pure condannati per reati derivante dall'articolo settantatré del trecentonove pochissimi Paolo ovviamente diverse imprese avventure pochissimi
Quindi gli imputati oppure condannati per reati contro il patrimonio eclettico e la nostra Commissione si è sporta maggiormente riuscire a distinguere benissimo ipotesi di persone che sono tossicodipendenze dalle dalle ipotesi per le grandi spacci perché parliamoci chiaro all'interno del carcere poi non esiste un terreno neutro o ci siamo noi
Con le nostre leggi oppure c'è dall'altra parte
La produzione di criminalità come diceva qualcuno c'è una grossa spinta organizzato parliamoci chiaro che veder tossicodipendente l'extracomunitario sicuramente il braccio il braccio armato il il discorso che poi bisogna fare e che tutte queste persone tossicodipendenti ormai il carcere di rado per russi si va comunità assistenziale tutto questo tossico dipendente extracomunitario
E quant'altro che nascono poeta situazioni di emarginazione allestendo sono quelle che ho detto scusa esibisco tutta una serie i motivi arrivano in caso di tre anni finalmente il marcio della finalità quindi invece di recuperare di essere un punto di partenza per altre azionismo diventiamo un punto d'arrivo come percorso finale abbiamo finalmente le stime della finalità escono vestendosi in prima avevano delle pochissime capacità criminale magari c'era una situazione di tossicodipendenza prevalentemente del carcere uscendo a a operare l'inverso diamo prima Sting e criminale poi successivamente l'aggressore anche tossico un tossicodipendente
Concludo perché credo che sia ci sia anche un bel problema intende vendicarsi ripeto è una grossa di una una grossa comunità della della la ricompensa Diana imposta come tra un diventato proprio di natura assistenziale prima si parlava del della medicina se indubbiamente il il il problema della del così dell'intervento terapeutico all'interno e grossissimo però noi attualmente abbiamo degli utenti uso questo termine che all'esterno forse riuscendo ad arrivare nella medicina di base
Almeno mentre all'interno del carcere ottengono appena le situazioni più specialistiche che il comune cittadino non avrebbe nemmeno questo significa poi nel momento in cui bisognerebbe creare finalmente questa benedetta Rete che per diverso tempo esibisce ricrea bisogna trauma moltissimo finestre nel senso che bisogna che all'esterno resterebbe coprono un po'tutti perché le persone che attualmente tre in carcere sono delle persone che all'esterno non hanno casa non hanno alloggio non hanno famiglie non hanno assolutamente nulla belliche intorno
Qui a San Vittore ed ecco perché poi alla fine non possono mentre nelle misure alternative perché le misure alternative sono parate sullo stereotipo di persona e autoritratto che deve avere un lavoro che le aveva famiglie rendeva vere un un alloggio quelle persone che ospitiamo uno in carcere non hanno nella famiglia nel lavoro che hanno ecco perché ripeto la rete nel momento in cui finalmente devi nasce sia per motivi preventivi che per noi Finiper
Che il cosiddetto recupero deve essere deve essere fortissime non si deve basare
Credo che sia una cosa banale proposte meglio di oggi come oggi le banalità le ripetiamo si deve basare solo su questa omnicomprensiva
Comunità che sicuramente fortissimo ma tutta una serie di di misure perché si è sempre detto che il tossicodipendente
Meglio delle risposte variegate le nostre difficoltà sono questi il carcere è diventato un punto d'arrivo e non non è più in quel punto di di partenza e magari Udinese che la legge Jervolino aveva immagina
Pervengono a un po'per provocare l'arcano
Per mantenerci obiettività
Per quanto riguarda la statistica reati contro il patrimonio c'è tutto un cartaceo sommerso di reati giunto ignoti quindi afflizione tagliamo le statistiche sotto questo aspetto per quanto riguarda l'accenno che si faceva prima alla sanità penitenziaria gli uffici una commissione sua sanità penitenziaria
Per gli extra comunitari l'anno scorso sono state praticate seguirà protesi dentarie nelle carceri e oltre ottocento interventi di appendicite tanto per citare soltanto le cose
Quindi guardiamo questa realtà anche in tutte le sue sfaccettature scusate
Segue la relazione della dottoressa grazioso delle strutture custodia attenuata dentro le celle
Sì prego
Un direttore che si occupa da
Circa otto anni solo ed esclusivamente di detenuti tossico
Partendo dal presupposto che tutto quello che ho sentito stamane rispetto la necessità ricorrere anche a soluzioni diverse
Dal carcere
Quindi incidere sul fatto che il tossicodipendente non accetta nella struttura penitenziaria
Resta però un dato di fatto che
Molti sorgenti
Tossicodipendenti commettono reati commettono reati compiuti e di conseguenza sono costretti a varcare le soglie fiscale
Dobbiamo chiederci
Ed è questa appunto la domanda dalla quale io sono partita nella particolare di sperimentazione che ho fatto se il carcere può modulare delle risposte diverse
Diverso rispetto a quello che lo stereotipo rispetto appunto a quello che diceva il collega
Che mi ha preceduto
In carcere improntato solo ed esclusivamente su parametri rigide di sicurezza su parametri rigidi custodia Rita
E secondo me la possibilità cioè tant'è che appunto prima ancora della legge del novanta quindi senza alcuna legittimazione giuridica ci siamo avventurati a Firenze in questa sperimentazione della custodia attenuata
Che cosa la custodia attenuata
è proprio un un mettersi in contrapposizione a questo stereotipo di rigidità custodia rigida e cercare di allargare quanto più possibile le maglie del trattamento cioè permettere che il carcere possano svolgere anche quella funzione che è prevista dalla nostra Costituzione
Troppo spesso io sento dire che per la riforma penitenziaria è fallita la riforma penitenziaria impossibile non è vero secondo me la riforma penitenziaria non è mai stata applicata non è mai stata attuata c'è una sorta di volontà bellezza che questo possano essere in qualche modo posto in essere
Non ce l'abbiamo giocato questa sconfessa abbiamo puntato sull'applicazione della riforma penitenziaria la custodia attenuata non è altro che è una indicazione di quello che la riforma prevede quindi non ci siamo inventati assolutamente niente non prevede assolutamente trattamenti
Di favore anzi direi che forse sotto alcuni aspetti finiamo per essere anche molto più rigidi perché pretendiamo molto dai detenuti che ci devono realmente dimostrare volontà positive e cambiamenti
Scusi giudice quindi non non si tratta di inventare niente abbiamo già sentito stamani che alcune cose possono essere attuato assumendo sul basta avere la volontà di fare
Ho sentito parlare e ne sono felice di integrazione tra il carcere e le risorse sociali il volontariato il privato sociale Center
Beh io mi faccio semplicemente osservare
Che oggi siamo qua a parlare di carcere
E come operatori penitenziari siamo pochissimo ci contiamo sull'entità
Sono siepe essenzialmente operatori sociali non c'è la controparte
O per lo meno non c'è l'altra parte con la quale integrale
Siamo sempre e comunque non so per quale motivo ma divise contrapposte io direi che è questa la logica perversa che probabilmente dobbiamo tentare di superare io non ho non so per quale motivo non non sono presenti gli operatori penitenziari
Rivolgo un appello alla alla ministra
In occasione della prossima conferenza ricordate di che proprio perché il fenomeno investe tanti detenuti tossicodipendenti e su questi tanti operatori penitenziari lavorano forse nella prossima occasione un confronto anche con gli operatori penitenziari potrebbe essere sicuramente positivo e forse potrebbe anche servire per migliorare questa questa integrazione sono perfettamente d'accordo che occorre procedere gradualmente a questa integrazione con momenti di formazione congiunta non ricordo bene se era la operatrice di di Torino che parlava di situazioni queste non accolte dall'amministrazione penitenziaria
Beh devo dire che non è presente a Firenze abbiamo avuto situazione inversa cioè siamo stati noi come Amministrazione penitenziaria a proporre
Al agli operatori del SerT agli operatori del del territorio momenti d'integrazione momenti di formazione che ci consentissero quindi di imparare a lavorare insieme
è difficile lavorare insieme perché certamente le nostre esperienze sono diverso è la nostra formazione diversa nostra cultura e certamente diverso
Però non è detto che non sia possibile
Io sono sono anni che punto su questa su questa cosa e devo dire che i momenti poi di di contatto si riescono a trovare se c'è la volta buona volontà reciproca al di là poi delle delle formalità dei punti delle guide che ci vengono Dante eccetera credo che quello che debba comunque prevalere è il buonsenso e soprattutto non perdere mai di vista interesse degli utenti
è inutile che le parti si arroccano uno da da una parte e una dall'altra rispetto alle competenze queste mie queste tuo perché credo che se andiamo avanti con queste logiche probabilmente non otterremmo niente
Un'altra cosa che mi premeva sottolineare è che certamente sono grata a chi ha posto il problema del circuito ghettizzata
Non serve a niente mettere delle delle etichette e pensare di risolvere un un problema di bisogno umano come quello che troviamo all'interno della popolazione detenuta tossicodipendente ipotizzando di sistemarli tutti semplicemente da da una parte questo non solo non non serve a niente Manzi acquisisce i problemi perché certamente tossici non non faranno altro che continuare a parlare qui per la loro tossicità del loro bisogno della della sostanza quindi certamente in questo il il carcere deve dare risposte diverte risposte che si devono modulare
La custodia attenuata è una differenziazione io dico in positivo una differenziazione che tenta di rendere quel servizio appunto che l'operatore prima credo di Messina
Accenna la ministra ieri ha detto che sono porcherie queste strutture verissimo
Proprio pochissime lei mi ha mi ha citate cinque le posso dire che stiamo per fortuna sei perché proprio sabato scorso
è partita un'altra esperienza la prima in Italia sei mila perché sino a ora non ce n'era una femminile sempre con il discorso delle pari opportunità che rimane una bella utopia ma poi è difficilissimo è difficilissimo da conquistare
è partita la struttura di Empoli c'è una certa assonanza con Eboli ma insomma entrambi a custodia attenuata une maschile Lampre femminile e e ci auguriamo ecco che sulla scia di questa di questa nuova struttura tante altre possano emergere io come proposta direi che bisognerebbe quanto meno averne una per regione perché sono estremamente convinta che il principio della territorializzazione della della pena
Sì è uno dei presupposti affinché il carcere possano tentare di avere quella funzione di recupero e quella funzione di reinserimento nel contesto sociale e quindi almeno questo
Per quanto riguarda poi una metodica eccetera sarebbe estremamente complesse lungo rimando ovviamente
Agli atti della della commissione dove in uno dei delle appendici la numero due ho tentato di fare un sunto di quello che l'intervento all'interno della struttura state attenuate accetto che non si può parlare distrutto di custodia attenuata se secondo me non si mantengono
Due presupposti fondamentali
Uno che la volontaria adesione del detenuto
è secondo me imprescindibile pensare a dare un servizio a chi non è predisposto a riceverlo sarebbero energie e risorse del tutto sprecate noi dobbiamo attivarci
Nei confronti essenzialmente di chi ci chiede
Aiuto e di chi mostra di avere una certa volontà di intraprendere un percorso certo poi stanno gli operatori far sì che questa volontà c'è anche inizialmente fosse strumentale diventi poi effettive si consolidi realmente in una volontà di cambiamento soprattutto una volontà alla vita perché poi questo l'altro l'altro presupposto è che ci sia un territorio presente che appoggia la struttura penitenziarie che entra nella struttura penitenziaria
Al ancora una volta non ricordo quale degli interventi mostrava la difficoltà di accesso all'interno del carcere bene la struttura custodia attenuata presuppone la collaborazione con tutte le risorse
Nel sociale privato del del pubblico con tutte le istituzioni con gli enti locali in primis
Perché certamente il detenuto è un cittadino e di questo cittadino non si deve far carico soltanto l'amministrazione penitenziaria ma l'intera collettività
C'è
Titoli costruire lì
Sì ma non si fa cenno
La scelta di questa Salander fermezza l'Albania sbarazzina ce l'abbiamo ritrovata su tutti i giornali gravano in Albania catastrofe
Speriamo che noi oggi usciremo con qualcosa ed è un pochino più vostro
Sono i bianchi faccio bar
Lavoriamo esclusivamente a livello gli anziani
Della gran parte del nostro tempo che servì
Quindi abbiamo l'esperienza specifica nel campo penitenziario
Va bene
Il giro
Lavoriamo in Molise esclusiva competenza penitenziaria quindi abbiamo questa queste dislocazioni intra penitenziario anche con gli uffici quindi cerchiamo di intervenire direttamente sull'utente superando un po'tutti delle quelle che sono state le barriere sia giuridiche giurisdizionali e pratiche che sono l'accesso dall'operatore in carcere noi in carcere già ci siamo e come tali dunque come gruppo degli affari sociali
Il quesito che sia posto tra i tanti dal nostro gruppo di lavoro è stato quello di la domanda si è realizzabile una integrazione tra sistema sanitario nazionale e le prestazioni sanitarie rese nell'ambito carcerario
Questo è un tema che ci viene da tantissime istanze sia pubbliche sia private che tante realtà
E Ines sette in quello che si lamenta al sistema sanitario nazionale che oltre e tutti i problemi che ha x nel settore specifico del penitenziario
Scarso disorganizzato come intervento di quindi con una certa difficoltà che si riesce a erogare prestazioni vedi quello che viene chiamato
Par garanzia di opportunità sanitario sul territorio all'interno del carcere il sistema sanitario nazionale non riesce a garantirlo o comunque molte difficoltà parlando sia tossico dipendenti interni non posso anche perché il confine netto sembra abbastanza reato nel senso che nell'aria delle tossicodipendenze fanno parte numerose altre categorie
Venti negozi una diagnosi di tossicodipendenza quindi non è sempre agevole fare la distinzione della tossicodipendenza uso uso possesso eccetera
Anche perché c'è una chiaro tendenza alla sopra diagnosi in quanto tutti coloro che dichiarano tossicodipendenza vengono certificati possono andare impegnati in una negli c'è una certo richiamo ad essere vede questo di Gorizia se intervengono all'interno delle carceri il sistema sanitario nazionale per due motivi sono l'articolo novantasei del DPR trecentonove
Comma uno dice che si trova in stato custodia cautelare ha diritto a ricevere cure mediche quindi nel mille centonovanta si dice che chissà in carcere per droga al diritto a ricevere cure mediche ci domandiamo passato che cos'era probabilmente non ne aveva diritto se è stato il legislatore così impreciso Montolivo specifiche
Il comma tre dello stesso articolo tratta alle USL intesa con istituti il Venezia appena provveda alla una alla realizzazione dei detenuti tossicodipendenti o alcolisti
Questa parola ricchezza in realtà assoluta
Punto di Sabratha significa che l'intesa deve essere un accordo convenzionale quindi ci sono delle convenzioni da stilare allora ci sono dopo la convenzione che più o meno è stata uniformata a livello nazionale e questo è un grande errore a mio avviso ci sono dei protocolli d'intesa questi protocolli d'intesa significa avere uno strumento che cosa andiamo a fare dove come in poche parole
Uno dei punti essenziali
Del problema delle convenzioni è che modelli di testo di convenzione è unico per tutti valga quindi da San Vittore Rebibbia grandi complessi vorrebbe licenziare fino al mandamentale oltre detenuti magari uno lo si ottiene hanno lo stesso tipo di protocollo d'intesa lo stesso dico di convenzione proprio con ma intanto pensiamo che questo debba essere razionalizzando e si debba dare della elasticità nell'agevolezza strumenti di questo genere
Che non superano il problema
Nell'ambito del nostro gruppo abbiamo identificato alcuni intervento prioritario ovvero sia alcune aree
Di quello che sono i punti urgenti del della diciamo dell'intervento sul sistema sanitario nazionale all'interno del carcere in collaborazione penitenziaria che sono questi primo istituzione di servizi o dipartimenti per la salute in carcere a carico deluso la realizzazione specifici reparti trattamento psico socio assistenziale nel merito delle tossicodipendenze e qui si parla soprattutto del problema le tossicodipendenze del dei tossicodipendenti in entrata in crisi d'astinenza dove non esistendo sul territorio nazionale protocollo operativi o comunque una Indirizzo clinico univoco e d'intervento questo vengono differenziati a seconda dell'istituto a seconda della iniziativa Lodedo degli operatori che riescono a mettersi d'accordo grosso problema
All'interno di quell'istituto e a erogare questo specifico
A parte questo riteniamo anche importante alla creazione di reparti di accoglienza supporto per malati le richieste sieropositivi
Programmi per l'immissione propende per tossicodipendenti extracomunitari e nomadi
La custodia attenuata ambigue valori presa a caso
E l'osservazione dell'Osservatorio permanente congiunto sull'andamento di questa convenzione Ambrosius questa convenzione devono esistere ci deve essere anche uno strumento operativo tecnico per verificarne a livello nazionale quello che può essere lo sviluppo
Di tutti questi argomenti parleremo nel soltanto nel primo quanto per problemi di tempo abbiamo dovuto ridurre per quanto riguarda punto quattro Corsico dipendenti extracomunitari nomadi
Qui in questa popolazione particolarmente svantaggiate varie praticamente Trivellin ponte soprattutto nell'atto di coordinazione dentro o fuori no all'inizio di questa sessione abbiamo detto che il problema era un primo durante un dopo ecco questo frazionamento
Dei tempi in realtà non deve indurre a pensare che la persona e diversa a seconda di dove sta
Ed è proprio questo il problema anche perché uno delle del motivi di recidiva più importanti queste popolazioni ostili poco velate proprio quella che all'uscita non hanno nessun tipo di supporto e tendono a recitare recidiva tossicomani che ha e o primo come anche giuridiche penitenziaria
Vediamo quindi a quello che può essere
La uno strumento tecnico di attuazione di intervento sanitario all'interno i grandi carceri innanzitutto abbiamo qui quando parlavamo la possibilità divisi della realizzabilità realizzabilità può essere sia normativa che operativa normativa ce l'abbiamo la legge cinquecentodue la legge diciotto novantaquattro danno la possibilità alle USL e di creare dibattimenti a Progetto
Dipartimenti sono delle organizzazioni un'aggregazione di funzione inviare afferenti omogeneamente ad uno stesso target la struttura dipartimentale quindi non attraversa verticalmente
La l'organizzazione ma è una sorta di coordinazione trasversale uno degli elementi fortemente innovativi di questo sistema
Sanità l'interrogazione di servizi sanitari e l'istituzione di parchi igienistico ospedale del territorio
Laddove territorio sì poi quindi una struttura carceraria
Come può nascere una una struttura di questo genere non è facile la legge non obbliga le USL a farlo ma suggerisce soltanto la strada
Allora mutuando un po'quello che la stampa che oggi abbiamo pensato che una sobrietà del genere potesse nasce soltanto per procreazione assistita nel senso che se molto bene supporta voluttà eccetera è possibile che stiamo nasce da che cosa dalla disponibilità possibilità o d'obbligo sì per esempio una struttura dico
Ministeriale potesse fare delle linee di indirizzo in tal senso
E indicare alle USL una presa in carico maggiore quella che non è oggi da parte delle USL
Va il carico della salute carceraria soprattutto a livello di grandi strutture un dipartimento ha una giustificazione solo se applicata ad una grande scudo in Italia abbiamo fatto i calcoli così atroce possono esistere dalle cinque alle quindici grandi strutture che potrebbero usufruire di questo tale sistema vocazione di servizi e coprire dal quaranta per cento circa della popolazione carcerario una un punto importante
Sono le annesse strutture ospedaliere con le parti detenzione lo sappiamo che i carcerieri voglio scusare dico che gli ospedali oggi dovrebbero avere tutti i guanti per legge un elevato di Petenzi per detenuti ritrovata particolare con gli accorgimenti eccetera
Questi reparti sono scarsamente attuali chiamati in maniera abbastanza difforme da una regione
Imparata questa situazione si è ministero di grazia e giustizia a contribuito creando quelli che sono i reticenti cinesi sono diversi centri clinici
Milano per anni un esempio Napoli Roma eccetera che sono delle strutture via definire pare Spedaliere
La struttura non basta la gestione ospedale
Che si occupa di questo settore e qui il terreno diventa veramente difficile da affrontare in quanto vi pare che ci sono molto diffuso
Anche in questo caso la necessità del protocollo d'intesa operativa ben precisi da garanzia di funzione
Un ultimo argomento e quello della spesa noi oggi siamo un po'ossessionate dal dare delle risposte anche in termini economici quello che la la stesa di un'iniziativa di ogni progetto
Sì non nostro gruppo si è ipotizzato che alcuni capitoli di spesa si ipotizza poi qui interviene la realizzabilità normativa questo di questa situazione
Possono essere trasferiti per competenza credo sia se una struttura all'altra che se ne occupa evidentemente quel capitolo di spesa de può essere trasferito
Quali sono le
Funzioni di un dipartimento
Dipartimento della per la sola in casa dobbiamo l'integrale con il territorio tutte le
Situazioni che possono
A favore il detenuto tossicodipendente no come per esempio l'erogazione dei servizi attraverso il coordinamento con altri servizi dell'autore faccio un esempio per tutto per quanto riguarda la medicina legale esiste una veramente una marea di domani e l'invalidità civile perché non vengono evase
Anche perché non c'ero strumento per interagire direttamente quindi presente aver figli abbiamo creato una commissione ente per invalida civile intraprendenza il gioco questo ovviamente di quelle domande che vengono fatte all'interno la struttura da parte dei detenuti che non hanno facilità
Chiaramente di accesso all'esterno a una una normale utilizzazione dei servizi e quindi la commissione si deve se esiste se deliberata nell'auto questa creata può fare agile altrimenti di volta in volta deve essere eliminato
La verifica la valutazione del dei risultati delle qualità la didattica l'aggiornamento e la formazione congiunta mature sia richiesto possibile
Come struttura è una struttura l'ho detto prima di tipo trasversale l'ambito dissi diversi servizi
Personale scusate ho sbagliato
Quindi l'attivazione
Questa struttura prevede l'attivazione di diverse aree diversi settori ognuno con delle discipline
Facciamo un esempio regionale materno infantile
Le volte che un detenuta abbia figlio
Minori di tre anni questo bambino va regolarmente segue la madre fino all'età di tre anni in carcere che ci resta materialmente non verrà modo di dire
Salvo voi al compimento del terzo anno del giorno dopo compleanno
Liquidato
Quindi separato materialmente da di volta in volta si deve ricreare una struttura che sostenne sostenga che tuteli il minore laddove soprattutto la donna ampie risorse familiari è un un un settore della Hardy
Materno infantile che si occupi esclusivamente di questo su un progetto portare sicuramente un grosso alla approvato
Quali sono
Gli organismi di gestione di queste strutture sono un coordinatore consiglio dipartimento e altri soggetti al consiglio dipartimento possono a ferire anche persone sterpi poeti ausiliari o volontaria perché tra
Per quanto riguarda invece
Diciamo così al di sotto mille cinquecento unità
è stato ipotizzato una servizio da parte della USL che sia essenzialmente assistenza alle tossicodipendenze ma con personale individua e deliberato che quindi abbiam possibilità di erogazioni servizio attenti reale
Senza l'esigenza di un Budget specifica
Dimensione quindi molto ridotta
La basse risorse però fanno anche raffronto a una domanda che date L'Unità presenti dovrebbe essere di bassa il cast
Quali sono Cuman terrorizzati vantaggi di un progetto di questo genere noi pensiamo che la spesa sanitaria
Sì contraria
Sì contraria che su questo punto che nostro avviso essenziale anche per dare un po'l'interesse ai nostri gestori di insistono sul progetto di questo genere è in corso di studio abbiamo oggetto del dell'università
Roma insomma che esista occupando esclusivamente di calcolare
Teorici posti in più o in meno perché bisogna anche pensare col professor Rossi il più relativamente a un progetto di questo genere
Noi pensiamo che un dipartimento di questo genere possa contribuire Migliore coordinamento interistituzionale ieri veniamo messi al punto chiave di tutto prima sentiamo degli operatori di Torino di altre regioni
L'etica sembra collega che sollevare un problema dei rapporti sostanzialmente dei rapporti che prima di essere interistituzionali sono interpersonali
Quindi sono complesse non sono rapporti che si possono risolvere con un pezzo di carta U così al momento probabilmente necessario dare una struttura che sia meno opinabile possibile dentro ci delle direttive che possono rispondere a quello che
Le competenze
Infatti l'ultimo compromesso il superamento del sistema a strutture chiuse quindi pugni struttura per riportare una frase proprio del della legge e autonomamente insisteva sull'altra o viceversa dovrebbe avere una facilitazione un canale preferenziale comunicazione questo facilita da lei impedisce duplicazione degli interventi che oggi il problema più grosso invece abbiamo tantissime figura del penitenziario venti volte sia lo stile nel film psicologa presieduto sentenze e quant'altro che fanno Astiz identica funzione del sette perché sono stati creati proprio perché certe non ce la faceva ma adesso che inserto evidentissimamente cominciano a occuparsi allora gli interventi sono duplicati
Quindi coordinare pensare immaginare di avere una idea dicendo questo settore non è affatto
Ringrazio
Via
Siamo pongo
Quattro pressoché
Ad aprile in questo di questa prima mattinata verranno distribuiti giù i buoni pasto ci saranno dei turni ovviamente presentare Ricci
Allora interveniamo con le richieste d'iscrizione attorno alle due la dottoressa Abate Teresa vicedirettrice di Poggioreale presente
Percola
Tutto competenti per il progetto sa stabile trovo molto interessante
Poi volevo un attimino collegata fatta di protettorato interessante ci fa entrare a all'intervento fatto aiuterà vicende assai
Di Piemonte o successivamente a quella di ma in particolare ostile Filippo sento utilissima esiste ancora quell'idea ingenuità culturale tra diverse istituzioni e intelligente cultura restituzione tempo punti dall'altro punto focale è quello di una liquidazione
Energetica contraria all'istituzione Acs incalza istituzioni collaborare a questo problema esiti e difficilissimo recuperare però sono convinta al cento italianisti di personale settore tossicodipendenti in un istituto così bassa così incredibilmente tipo di avvilente umanista
Sì il problema lettera cioè si può superare in molti istituti penitenziari elitaria sperati moltissimo senza grazie anche elasticità mentale di alcuni funzionari c'ha fatto che il famigerato on funziona
Che distinguendo visse istituto un microclima tentativo di risolvere il problema meglio ancora corsi funzionale dei palazzi probabilmente in psichiatria
Credo che il carcere possa essere un anello che veniva Caterina terapeutica interventi assai moving detenuto tossicodipendente allora si son fatti per aziendali molto difficile per tutte le altre istituzioni
Collabora cortissimo
Per quanto riguarda il secondo conviene a chi invece è stato visiting Diego quello degli affitti d'azione divertente bellissimo detenuti sieropositivi
O di rating di tossicodipendenti probabilmente intenzione viene superato nel momento in cui nell'istituto si senta a più riprese di fare di operare conta con diverse forme tra ci si industria istituti si cerca di fare il più possibile tre anni bisogna comunque non dimenticare che la tossicodipendenza questa rispettino anch'io non sono un'esperta dei settori non ho fatto un consiglio specializzati queste cose insomma laureati in giurisprudenza quindi non posso essere me stessa
L'intenzione dei singoli hanno detto che il problema della tossicodipendenza è un problema ben magari disonesti farcita venga un testo che affronta proveniente complesso d'affrontare non si somala soluzione la soluzione al problema non è stata attuata in difficilmente potrà essere isolata ad attaccarci può essere qualcosa nel momento in cui credo di essere un aumento di questa pratica terapeutica
Per quanto riguarda poi il problema della sieropositività consentitemi quest'ultima cosa puoi darlo via non sottraendo tempo siccome il resto ognuno dei responsabili dirà anche un po'prima
Accennato che ha denunciato la presenza di sezioni speciali per i malati di AIDS destituito cereali di Secondigliano porzioni che siccome sono presente ovviamente obbligati rispondere chissà cosa
Chi può essere fatta in un verso fine esatta attraverso dunque innanzitutto non su posizioni speciali fonti consentendo nel sito ufficiale forse con il fatto che sono vissuti quindi ghettizzati
Cioè lui punta l'indice su questo allora rispondo per chiarire meglio anche i presidenti il carteggio con gli annunci una struttura per i malati degli esista Cappuccetto clinico altamente qualificato dal punto di vista fatti così tanti banana al problema nel carcere di Poggioreale dice
Vecchi positivo i malati di AIDS si trovano interi reparti hanno Imamato die dieci nel centro clinico e l'opposizione Amenduni Pakistan Hamas vince i il tempo allora il Montichiari voluti ghettizzare è diverso
Ci sono istintive detto intanto ha rilevato vero sì cercati in questo modo di Pontelli sin qui molto peggio di focalizzare l'attenzione degli interventi sanitari
Informatici trattamentali accessibilità anche se non si chiude questa ed è una realtà cercato di fare il più possibile per quanto riguarda come malato di AIDS
Come
Credo
Allora
Senta evita il problema il problema il problema forse ancora e ritorniamo si ricordi che lo screening pagarmi obbligatorio come in anche palese l'Europa è discrezionale quindi è discrezionale quindi i problemi ci sono creati da questa estensione cattivi consente in un istituto di pena
Poi per quanto riguarda il malato di AIDS io voglio dire quest'ultima cosa e concludo nato due richieste cioè detenuto preciso malato di AIDS
Ha bisogno non solo che è troppo poco nazionale tanto di le cure mediche o meglio di lettura
Quanto della solidarietà evitandone degli operatori che ci sono intorno
E non questo abbiamo cercato di stavo cercando tanto è vero che tanto è vero che io ne ho testimonianza diretta negli ultimi anni decide tanti i detenuti sono andati per alcuni periodi esseri meglio curati in maniera più specifica nelle strutture stendardi faccio hanno contenuta nel carcere dove c'è un clima l'otto trattamentale più familiare sostenga di lo psicologo sostegno degli operatori che questa realtà si devi dire di che è una realtà intendo commentava e estimo Amiata
Allora e qui a Napoli aggiungo questo ma cosa poliziotto quel fastidio
Apriamo Napoli abbiamo avuto scrittore per quanto il bancone una tossicodipendenza sotto la reggenza problema sieropositività il problema ma arachidi edilizia abbiano avuto negli ultimi anni una grande collaborazione volontariato degli attuali e anche nei suoi aspetti si sta impegnando notevolmente concordo comunque pienamente con molti tanti importanti alpini sono stati visti il rilievo prima vendi
Di una visione Bitetto braccio
Abbiamo a
Problematicità cioè selvaggio però Simone
Come mai
Ci occupiamo
Un altro aspetto può essere quello che talvolta è stato registrato il Cac
La cultura Jacques avrebbero
Detenuti per cucinare soprattutto quando il tossico uscire il tossicodipendente sia l'assenza di sostanze disponibilità entra in un circuito perverso gli altri gli offrono qualcosa crede non può venire
E allora questa cultura non sono esseri riduzione ulteriore tanto da rompere percorsi trattamentali anche questo un aspetto da considerare più giù lo spettro
La preoccupazione rendez-vous Rizzante certamente da parte degli operatori dalla preoccupazione soprattutto per l'altro
Ventotto alberi ad un come dire restrizioni disponibilità mentre invece
Una certa separazione da una maggiore sicurezza anche nel trattamento nella disponibilità verso il trattamento da parte degli operatori
Non dico che siano questi elementi determinanti per una scelta di strategico al riguardo però sono cose di cui bisogna tener conto insieme a tutti gli altri elementi che sono stati sul politica scusa
Punta
Tra l'altro figlio presenza
Giovanni Mazzi De Vecchi
Va
Vediamo avvocato sotto gli anni della cooperativa
Il calderone Dina
Con molta attenzione
Ho avuto modo ieri di ascoltare la relazione del ministro ritengo che tutti quanti anche i media a questa relazione si siano soffermati prevalentemente sul problema inerente
La carcerazione
E una prima riflessione che qui va fatta va fatta riflessioni intenda purtroppo anche il livello di questo dibattito
Ha una sua Monti polizza
Purtroppo in questa sede non vedo oltre agli operatori sociali del carcere
Non vedo necessariamente istituzionalmente chi è preposto all'autorità giudiziaria
L'autorità giudiziaria la magistratura di sorveglianza il tribunale di sorveglianza laddove sappiate
Questo dibattito rimarrà curve purtroppo tutte le altre cose una discussione fortemente accademica fortemente innanzitutto innovativa ma certamente perché nella presentazione del gruppo di lavoro nella impostazione stimati del gruppo di lavoro nella titolazione nel momento in cui si passa nella definizione Hanks droga il carcere mi sembra inevitabilmente già nell'impostazione che il relatore coloro i quali hanno proteso intestare questo
E ho visto forse si
Traduca hanno inteso
Titolare questa conferenza anche ha notato inevitabilmente nei decisamente come una realtà ma passi come una realtà ineliminabile quasi come una conseguenza logica egli invidiabile
Invece invece mi sappiamo che in virtù di una legislazione con la dovuta applicazione della legge con la dovuta sensibilizzazione dell'altra parte che in questa sede rappresenta faccio l'avvocato o per una cooperativa da oltre quindici anni su queste tematiche quando quando predilige settantacinque i magistrati territoriali nei senza la sospensione successive ecco
Definitiva agisce e maggiorana senza neve la minima cognizione di cosa potesse significare la stavamo ai tempi dell'eroina
L'uso di sostanze stupefacenti E nata una grossa sensibilizzazione è nata alla sulla sorta di un di una legge
Che della negatività e questo va tenuto presente responso sulla legge perché fondamentale del momento storico
In cui nasce centonovanta cosiddette Jervolino Vassalli che oggi stiamo qua discutere però noi dimentichiamo lo spirito della legge ventisette
Commenta trecento e nove del novanta si vuole in modo sistematico organico regolarizzare
Tutta la materia però lo spirito di fondo lo spirito di fondo tonda abilità il ampi spazi di prospettiva innovativa partiva da un concetto prevalentemente punitivo
Ricorda gruppi ricorda espulsi strumentale senso voluto non è il discorso politico
Contro la persona però in una realtà innegabile la cosiddetta punibilità di condotte voluta da Craxi
C'è voluto successivamente nel mille novecentonovantasei con un referendum abrogativo per farsi los la pretesa un litanie qualsiasi condotta venisse venisse dalla società civile
Abrogata
Attuando delle distinzioni
Ciò è avvenuto accademica necessariamente su cosa fondamentalmente succo su l'applicazione consiste ematica perché sono state le persone che questo andate nel carcere
Le stelle lattanti finale è stata l'arresto Laura Antonelli per una riduzione dei quantitativi di sostanze stupefacenti affinché imponga Società civile li prendesse atto esili Benassi
Però impostazione sistematica della legge era protesta una punibilità non voluta senza una trovato spinta assolutamente innegabile
Differenti versioni tra cui un suo uso personale elusione e ed esotici disse queste riflessioni veneta fare gli operatori del carcere
E ai ai promotori di una conferenza del gruppo di lavoro perché anche lo spirito di questa legge che ci fa discutere comporta che gli elaborati finali debbono essere espunti dal ritmo vengo per l'applicazione all'applicazione sistematica quindi chiaramente mi imbatto in una realtà napoletana estremamente difficile
Punti della relazione lordo tutti quanti per acquisito prova cella ricchissimo è ovvio che infatti tutte le analisi chi non emergerà mai mai e poi mai
Che il problema ex articolo settantuno settantadue giorni deliziosa sfracelli sia la caratterizzazione delle condotte poste in essere è un sommerso perché vi sono i reati strumentali glielo scelto gliela gliela rapine Pistoia sono adatte titoli viene parentale intonso Batoni sostanze stupefacenti non solo i i cosiddetti reati massoneria strumentali e allora nella casistica nella casistica questa realtà si rinnova tutti ovviamente non ha peso non ha una valenza non hanno significa che necessariamente dovrebbe avvenire
Tale riforma del novantacinque dalla con decide sulla custodia cautelare nel rendere sì nel rendere la custodia cautelare più difficile nell'applicazione
Vi è la lettera sì infatti un discorso da avvocato potete facilmente capirlo la lettera c dove si parla di reiterazione della condotta
Tra le cause civili consente irrigidendo sugli indizi irrigidendo assunto una serie di cose d'applausi però nella lettera c dove invece pellicola rivelazione della condotta attuale quei stanno
Determinano hanno cento e cento cento per cento che è una misura cautelare applicata ad un ragazzo tossicodipendente venga dal Giro applicata da un tribunale del riesame conferma e che è ritenuta sull'attualità della un impegno nella relazione sentimento fuori sicuramente volontà strada sicuramente intimo ora questo tipo di condotta interi Montenotte Arcene
E allora fallimentari e allora paradossalmente in una legge che dà ampi spazi
Nella relativamente alla prevenzione ha una prognosi di recupero nell'applicazione miliardi Pagliuca rimette in funzione del consiglio dipendente e costretto a partire li ha subiti cioè va avanti lei a subirlo potrà o entrare nella struttura eventuale resta Abate
Di materiale con una sensibilizzazione delle presenze altre però se ne sempre andrà partire la carcerazione e il giudice e ha l'aspetto più importante l'aspetto più importante come vanta un articolo da chiedere una sensibilizzazione della riforma della legge
Paradossalmente anche la sulla prevenzione e i disattesa e disattesa
Per il Libano e io ho dovuto e ho dovuto ricorrere in Cassazione e la cassazione ancora oggi non mi ha dato risposta
Quando viene sulle di crisi sia nell'ambito della possibilità di chiedere un beneficio quaranta né in vista degli aiuti cioè durante arriva camicie pone elargizioni fondamentali alla base che vi sia ovviamente nega la volontà ragazzo un programma terapeutico una dichiarazione milioni abitanti non reale ricordasse signor sappiate sappiamo pur nel rispetto assoluto di una giustificazione protesta da parte delle
Se aumentano i danni programma ha rassicurato il programma o qui e anche mi dispiace perciò ma interlocutore registratori e anche la misura di sorveglianza ho qui una i decreti di rigetto
Da parte della magistratura per un ragazzo che doveva fare noleggiò il carcere nove nove anni che non avrebbe potuto beneficiare più di quattro anni e mezzo raggiungerà specifico orrende perché il tribunale il nuovo un'applicazione restrittiva dell'Aquila ritiene che l'ultima parola sulle gli orientali programma del vilipendio su un aspetto tecnico sulle violentare il programma è una parola di competenza esclusiva del tribunale disattendendo querela crei da parte invece consente nel caso specifico viste trentanove di Napoli
Distretto quarantasei la trentanove Napoli piano una variante alta Fiumicino aveva ritenuto ripensa a tutte in un programma di nove giorni fossero idonee il tribunale avvenuto no la competenza ultime esclusiva decidere sulle novità dal magistrato miglia la valutazione e e questo signore Vadis attendere quello sul caso specifico possa essere indicazione terapeutica che se richieda perché la magistratura si studiano i gioielli la parola spetta al magistrato
Lei allora io allora se
Da questa conferenza sembra ovviamente da questa Commissione lavoro
Si discuterà decisamente il momento purtroppo glielo dico quindi faccio l'avvocato di sconfitte eliminare il carcere in certe situazioni possa quando meglio organizzare passi che il tempo di detenzione sia un tempo di rielaborazione anche se emergeva innegabilmente di edizioni norme un tempo di rielaborazione prevalentemente eludendo tempo Alessandro Gassman quasi l'invidia
Si rinvia alcun rimesta nel concetto di libertà oppure libertà di tempo una bellissima libertà le de nella condotta
Alla dottoressa Baldoni risponde cioè capisse i detenuti il regime carcerario decidono di Laurent Cantet dall'Associazione Ospedaliera non abbiamo risente sarebbe il colore la realtà ospedaliera napoletano basta dire queste potrebbe progredire basta la parola capi l'alternativa al tante ospedaliere
Ed è un latte da dove assolutamente non certe vive immaginare e allora concludo su questo dicendo che innegabilmente lo sforzo di questa Commissione
Di questi lavori debba riporre la centralità al momento in cui possa una deve nascere da Parigi chiedono una chiarezza nel dei compiti che solo dei mandati di competenza della magistratura ma della parte della residenti esclusivamente del legislatore che chiarisca e l'immobile sensibilizzazione di un coinvolgimento
Del dell'interlocutore per il momento si troverà giudica a valutare un ragazzo tossicodipendente perché vi sono tutta una serie di norme che fanno sì che è una condotta di di di previsione per la condotta di mantenimento dell'ordine sociale fanno sentire ragazzi che vivono queste problematiche ieri quasi sempre negata la libertà
No se Lottomatica
Eh sarebbe opportuno fra
Come pure sarebbe
E chi possibile grazie onorando una rappresentanza a Sanremo Massimo sentimentale e allora ci precisamente vicino arrivarci cinque che contiene proposte nuova modifica degli alpini Pantano novantasei novantatré novantaquattro ad esempio Obama
No magistrale o balconcino
Pronti relazione norma va
Mi pare ma patrimonio più possibile ricavarne queste considerazioni
Dico Minari
Così ogniqualvolta sia
La concorrenza
Ma rappresentano
Imponga
Però ogni l'età considerare il
Basta vuole fare
Chiedo ha fatto
Chiedo scusa legislativo sul Lilian delle isole assomiglia Stintino opera involontaria centinaia nel carcere di Poggioreale
Extracomunitaria mandata dalla chiesa di Napoli consegnò
Non solo ma così come informazione io sono insegnante di ruolo ministero estinzione risente circolare su richiesta delle varie comunità mia distaccata cioè se non utilizzata presso il gruppo armato volevo soltanto chiarire una cosa non è vero che il consigliere fatemi finire è unanime
Scusate mi eccitano dalla mattina alla sera come valutare tormentatissima involontario
Ciò che legge riguarda la situazione specifica che questo o nel malato che è stato per esempio immensa abitassimo in carcere
Determina in una struttura ospedaliera ciò dice l'autore saldate per quanto riguarda la situazione ospedaliere riguarda quella l'ambiente fisico degli Antonazzo io non sono riuscita in tanti anni contenere né dal ministero né dalla direzione sanitaria che abbiano il televisore ed è normale che un giovane che sta quattro mesi tre mesi
In un ambiente correttamente i costi pulite senza né poster né televisori né altro nei listini dei parenti vuole tornare al carcere
Cioè questa è la storia del continuo richiamo è come quando dicono gli avvocati tutti gli altri
Il convegno relative va bene scusate letale ritorno è la verità recepisce
No
Assessore dovrà essere assunto direttore tutto
Di sogni
Consigliere comunale di Napoli
Posso parlare prove
Buongiorno a tutti mi chiamano se a Castellammare di Nicola sì circa
Dirigo da due anni la struttura custodia attenuata
Jervolino
Si inserisce nel binario tracciato nell'ottantanove dalla collega graziosa attiva in Polonia
Turbine personale per l'impegno per il fatto di di aver fatto da battistrada da sola
A questa sperimentazione io volevo fare un intervento che più che altro una domanda perché non aggiungo niente quanto di esaustivo ha detto già la bottega allora questa l'accusa privata nasce appunto con la sperimentazione di soli c'è meno nell'ottantanove novanta cioè la legge Jervolino Vassalli che in qualche modo la istituzionalizza
Nel novantuno c'è il famoso decreto ministeriale che stabilisce che una serie di istituti sono destinati a casa di reclusione circondariale per tossicodipendenti dopodiché c'è un momento di voto affidato alla buona volontà dei direttori degli istituti penitenziari
Non solo dei direttori perché concordo perfettamente con il collega Pagano direttore da solo è una figura quasi estranea per cui direttore che deve cercare quante Craxi con la polizia penitenziaria cosa non sempre facile e con gli altri e cercare di portare avanti questa spesa sperimentazione
Oggi se ieri l'ho sentito dall'amministrate
La cosa interessa il le forze politiche anzi le forze politiche in questo momento stanno prendendo
Nel circuito alternativo allora io chiedo alle forze politiche e mi dispiace che non ci sia la ministra chiedo al presidente Scotti noi vogliamo effettivamente che questa sperimentazione affidata la nostra buona volontà
Diventi una realtà operativa allora se noi la Puglia lo vogliamo questo step se voi volete perché io nel mio piccolo naturalmente non voglio allora c'è bisogno di tutelare dei diritti e sono i diritti di tutti i cittadini detenuti da Pordenone fino alla all'ultima fino a Favignana
Allora il primo di questi diritti e che in ogni regione ci sia una struttura a custodia attenuata
In per uomini e per donne naturalmente in secondo luogo e questa struttura deve a custodia attenuata abbia delle caratteristiche precise ma delle caratteristiche che vennero devono dettare poteri centrali
Perché guardate che è pericoloso affidare ai singoli direttori la discrezionalità in merito e pericolosi innanzitutto perizie per i direttori perché sappiamo che finché le cose vanno bene va tutto bene nel momento in cui che abbiamo sulla buccia di banana si ritrovano la signora
In sé in in secondo luogo è pericoloso per i detenuti perché non si può pensare che un detenuto Gheddafi da col direttore intelligente Belles e bravo
è un detenuto che ha vede garantiti gli altri diritti guardate che affidare alla discrezionalità dei singoli una sperimentazione difficile aspettativa sarebbe nata è pericoloso anche per l'utenza non soltanto allora abbiamo accise abbiam le manie di protagonismo abbiamo quelli che si sentono beh dei padreterni allora controllate tutto questo controllato dal livello centrale
In terzo luogo abbiamo bisogno di un istituto e come diceva giustamente notorietà grazioso abbassi di molto la guardia dal punto di vista studiare e Lauzi dal punto di vista trattamentale allora tutto questo nel Sud
E cosa chiede chiede una una selezione dell'utenza severissima
Perché non possiamo permetterci e gente affiliata alle alle associazioni camorristiche entri in una sperimentazione del genere
Allora questa selezione
Dell'utenza va fatta a livello centrale perché io appunto in questo per esempio differiscono dalla collega perché ho questi questo problema perché chiaramente lavoro all'esterno io non lo posso dare anche affiliato anche anche non formalmente ma sostanzialmente alla camorra e voi sapete che chiunque scippi chiunque CP nei quartieri spagnoli in qualche modo qualche rapporto con i camorristi ce l'ha quindi attenzione anche a questo se vogliamo se volete effettivamente creare una una custodia attenuata attenzione al personale noi abbiamo caro ministro non mi riferisco solo alla polizia ma mi riferisco in particolare al distacco degli psicologi degli psichiatri
Dove gli psicologi all'interno del carcere lavorano senza una garanzia con con una convenzione che viene viene
Reiterata di mese in mese con questa incertezza due ore al giorno allora negli istituti accusa il pilota si preveda che gli psicologi gli psichiatri che l'équipe lavori in maniera in ma in maniera un po'più garantita dal dal punto di vista ci fa sempre per il buon poi buon fine della della dell'esperienza la sperimentazione ancora il rapporto col territorio c'è territorio il territorio cioè la Regione Campania c'è la Regione Toscana alle sono due anni
E cerco di stabilire di stipulare la convenzione con la Regione Campania allora la mia Boselli direttore di umile direttore di Eboli non è la voce del provveditore non è la voce del ministero allora se si alza la voce del ministero rispetto forse il presidente della Regione sarà un po'più attento
Altrimenti il detenuto di Firenze rischia di avere uditivi navi Empoli rischia di non avere quello che ha il detenuto di Firenze allora le il le convenzioni con gli enti territoriali bisogna stipulati a livello centrale non può farlo il singolo la buona volontà del singolo direttore allora se tutto questo è vero e vi assicuro che vero perché sono anni di lavoro che e anche di di impegno anche molto spesso mortificato però anche molto spesso con grande soddisfazione da quel battaglione Nava del Progetto
Siamo riusciti a far sancire farlo con le nostre forze finché va bene va tutto bene quando andrà male già un aspetto che naturalmente il ministero e per conoscenza lo sa tanto così
Mi mi
Ecco allora io questo dico se tutto questo è vero come vero se queste realtà esistono queste seria allora c'è bisogno io chiedo che il ministero si è istituito un ufficio qualcosa che che si occupa di queste problematiche e che la custodia seria attiva potrebbe e che si c'era ma io sono sono sono cinque anni che sono nell'amministrazione allora che io tiro tangente queste smetto che la custodia attenuata abbia la stessa dignità nella massima sicurezza all'altro la
Perché io credo che sentire il mio collega della massima sicurezza non fa la massima insicurezza io credo che sia tempestato dal ministero allora vorrei della dall'altro lato corretti punta fosse completa se non lo vogliamo fare altrimenti togliamo di cui gli articoli
Che l'appuntato si completano massima sicurezza carcere ordinario a custodia attenuata misure alternative se allora se questo io chiedo questo basta dice
Su senso
Chiuso con responsabilità istituzionali allegare la qualità oriented usavano nuova scomunica ammonta allora responsabilizzato profeta al versi e quindi era procedurale orientamenti ciascuno responsabilità va bene organizzazione educazione avvocato sia grazie costi Venezia nell'inverno già disponibilità Sandro qua i rapporti tra state stavo fuori e messaggio organiche
Diamo stampelle stavolta non è
Vorremmo
Beh io non mi presento io sono pediatra prima ripeterci che energie nel tentativo verso
O meglio puntare
E poi c'è qualcosa in Commissione affari sociali
Quindi problema questi proventi conosciuto come medico ma non sono uno specialista nel senso
Parole diciamo approfondito di questo
Però o per un componente la Commissione affari sociali ne sto occupando intensamente di questi problemi ho voluto partecipare a questa sessione a questo gruppo AIDS droga carcere perché mi sembra che in questo momento sia punto più importante del più importante assieme al problema una soluzione adatta
Poco fa ho sentito che ci sono alcune proposte di leggi Sancha dovrebbero trattare questo problema ce n'è un'altra istanza settantuno si va fino a Mantova fosse stavo presentando in questi giorni
Approfondiremo questo problema vedo il problema o sapeva molto molto complessa ho visto che è più complesso di quanto in effetti mi sembra avendo ascoltato con molti interventi
Fatta questa premessa
Io ho presentato andiamo un po'vuol dire affrontare solo l'aspetto del problema non tutti gli altri
E mi fa piacere certo al presidente ci fu grazie per la Ministero di Grazia e Giustizia
Ma quali sono le vostre preghiere mi sono arruolato
Anche come presentatore di una interpellanza che versava in misura carcere mandamentale gli altri alla quale ho avuto buone risposta da parte del sottosegretario Corleone ma poi la conclusione è stata che il carcere mandamentale di uno stato più faceva andare via col pensiero saccente parte delle io non sapevo che c'era questo fine anno abbia destruttura custodia attenuata essa vedo con piacere che in effetti quando che avevo pensato io come nonno specialista della materia venute
Ministero senti accertando e quindi meraviglie come mai questo francesi e statunitensi
E io svolgo brevemente che no
Circolare un decreto ministeriale del novantuno
Voleva utilizzare queste strutture carcere mandamentale sperma indipendenti per i detenuti tossicodipendenti non so perché questa differenza potrebbe andar bene io sono dovete dire voi sapendo normale perché nel novantacinque non solo decreto andavano annullare valore novantacinque
E siamo in attesa che nel frattempo vengo rinchiuso nel carcere mandamentale non sono state utilizzate nel giro Rubens quando io ho fatto una soluzione-ponte presunzione presentato in Parlamento alla Camera dei deputati ha firmato un po'da tutti i gruppi
E indirizzarli visto dalla solidarietà sociale bisogna arzilli stizziti dovrebbe essere discussa Baroncelli queste discussioni questa fondatamente per chiedere seppur programma controllore
Vorrei essere ripreso alla luce anche di questa esperienza che ci sta portando avanti struttura custodia attenuata senza possono utilizzare queste carcere mandamentale anche perché qual è concerto carcere mandamentale sì voglio rivolgerti
Era nato il perché bisognava che in quelle che scontavano ultima parte va bene allora in genere tossicodipendente cioè dipendente i detenuti normale diciamo andava raccontata in queste carceri viene in un certo senso si potevano considerare secondo me custodia attenuata
In senso lato e voi se qualcosa fosse già in balia Lecce era la cosa locale qualcosa di diverso va bene più o meno insensati io dico in senso lato è un intenso comunque si può anche vetri convertire diciamo con il concetto potevo punto ventidue dove stava sul io faccio presente anche ai fini economici che ha cito l'esempio del carcere mandamentale piazza del carcere mandamentale riapre un postribolo rigidamente è costato diversi miliardi tra l'altro nel pubblico va essere spiegato faccio presente che due anni fa erano stati se fatte le cucine è stata rifatta Google Sorgenia lavanderia costato un bel miliardi e ora improvvisamente sulla non so se novanta per iniettare autorizzato per una caserma e rigido il fuoco una parte un'altra parte non sarà più spezzata non è questo il problema come viene utilizzato il problema perché non si è continuato in questo programma di utilizzo di questi strumenti tale ce ne sono molte alcune sono berlinese si potrebbe rieletto Gianrico Balcarce grazie non sono belle ma comunque sono costruite diciamo questa è stato costruito con le musiche moderne si trova qui siamo in una posizione che può servire diciamo alcune detenuti della zona e poi in definitiva io ho solo qualche esperienza come parlamentare avrei presentato grazie PPE non ho visitato Ucciardone anche se sono uno zero il Palermo sono avviata
Però insomma Bersani dopo perché è un giovane che ha primo contatto al primo impatto con carcere che detiene la quantità non modica crediti di sostanze stupefacenti e viene arrestato e viene in contatto con queste tracce rimaste girate
Era non è lo stesso basti dire nulla c'era un piccolo carcere mandamentale anche nel primo approccio io propongo una volta arrivato gestito di pena ma anche come primo approccio se il giovane che viene a contatto che a queste disavventure diciamo di essere arrestato potrebbe essere inizialmente detenuto in queste casette in piccolo invece ne mandarono in carcere più grazie
Tutto questo un'idea che civili e allora diciamo l'utilizzo di queste carceri lo affronteremo io va a finire che direttore mi sta ascoltando
Quando Angela disputava presunzione Sabre perché sarà in aula commissionata non so se previsto dal direttore potrà partecipare pure dalla discussione l'amministrazione o una sottosegretaria sedi simbolo ci sentiremo ha ragione vedremo inserirlo soluzione se in questo programma di sutura custodia attenuata possano rientrare al Governo e che si chiacchiere
Giovanna suona Bussotti afferisce sopra scusate probabilmente imputato in
Carcere mandamentale rivolta un problema
Oppure non c'è
L'idea
Usati nobiltà il luogo dal oggi
Purtroppo avvenuta relativo ossia
Diciamo consiglio acquisendo uso
Dovrebbero
Sì avvocato uso
C'era mio cioè collega
Volevo comunicare che il sindaco di Napoli
A costituito recentemente
Un ufficio speciale
Per i problemi carcerari e per i problemi
Delle tossicodipendenze in relazione alla situazione carceraria ed io sono stato incaricato dal sindaco si tratta di una iniziativa che al suo carisma di legalità perché il sindaco si è avvalso dei suoi poteri anche in base alla legge centoquarantadue
Volevo mettere in risalto ma l'importanza di questa iniziativa
Soprattutto perché questa è una iniziativa che può essere presa anche in altre città
Quella che i sindaci nominino
Dei consiglieri speciali
Per problemi diversi tra cui anche quello delle carceri e dei rapporti con i detenuti
Abbiamo tenuto la settimana scorsa insieme all'assessore Incostante una prima riunione con la Camera penale
Di Napoli ed è stato inciso di creare con un'ordinanza sindacale sarà fatto
Un osservatorio sulle carceri in cui saranno chiamati a dare la loro collaborazione avvocati magistrati direttori delle carceri personale sanitario e tutti quelli che hanno competenza e possono dare dei contributi ed anche una rappresentanza dei soggetti che sono interessati a questo problema non escludo per esempio di proporre al sindaco se lo accetterà
Di ammettere
Alcune
I detenuti
O di ex detenuti soprattutto per l'esperienza che essi possono che si possono porta a cosa che mi preme mettere in evidenza
E che viene una sensibilità da parte degli avvocati che fino a questo momento oltre casi personali non è esistita su questo problema
Perché l'avvocato e ogni giorno preciso non tutti sono come la Sampdoria di cui conosco la tensione che porta nella sua attività di avvocato ma l'avvocato impressiona problemi quotidiani e vi erano in lista diciamo professionale da parte dell'avvocato il quale difficilmente partecipa problemi di questo genere
Abbiamo avuto l'adesione della camera penale anche il vice presidente dell'Unione camere penali l'avvocato Michele Michele Cerabona
Penso che questo sia una cosa da mettere in evidenza anche perché sono rappresentanti di altre città di altri Comuni perché vi sia questa innovazione che poi innovazione non è perché l'ordinamento penitenziario dell'articolo diciassette e nell'articolo cinquantasei prevede espressamente che le comunità gli enti che si muovano dei territori partecipino alla attività delle carceri all'attività carceraria nel naturalmente un settore particolare e quindi ci sarà anche un rapporto difficile con i familiari dei detenuti io
Come esperienza di avvocato vorrei di io sono stato
Da dieci anni legale convinta coraggio il comitato mamme coraggio aveva diffuso le sue sedi la sua esperienza in tutta la provincia di Napoli adesso è rimasto per il mondo
Perché forse per una maledizione parecchie di quelle napoleoniche avevano partecipate avevano partecipato coraggiosamente alla lotta contro l'altro si sono distaccate sono ritornati fare spesso affari non molto non molto chiaro per esempio mi riferisco al Comitato nei quartieri dove io operano e dove
Sono eletto dal mille novecentocinquantadue consigliere comunale prima nel Partito comunista adesso nel partito democratico della sinistra
Ma rimane qualche cosa per esempio rimane il comitato di mercato che è un ottimo comitato siamo in un quartiere diverso quello di mercato i napoletani sanno che è un quartiere di attività artigianali commerciali rimane questo comitato la difficoltà anche noi abbiamo avvertito
Indipendentemente dai soggetti sociali e interi quartieri nei quali agivamo è stata quella della
Del contatto con il tossicodipendente dopo il carcere questo è stato il momento più difficile direi il fallimento
Dell'azione
Perché i figli di queste don alcune coraggiose riverito domani mattina verranno parecchi i loro a dire che in parte sono state escluse da questa è stato soltanto formale invito tramite il Comune Lina
Le la difficoltà delle mamme note dopo l'uscita dal carcere
E quindi la necessità anche i Comuni sino a domani noia comune di Napoli abbiamo centinaio forse mille assistenti sociali che nei loro compiti
Dovrebbero avere anche quello di curare il detenuto che esce dal carcere per espiazione di pena oppure agli arresti domiciliari detenuto tossicodipendente
Non vi è voce
Nel
Nello schema che viene data a queste donne a queste assistenti sociali
Uomini o donne che dico qual è il comportamento qual è la la frequenza per esempio nei centri che esistono pure nella città Gesù e Maria altrove
Cioè voglio dire che vi è per fortuna questa iniziativa del comune di Napoli grazie alla sensibilità dell'amministrazione comunale
E che questa iniziativa mi auguro che sia fuori che di un Fertile risultato nel prossimo avvenire grazie
Credo che il compito di una convegno come questo sia da un lato il confronto delle idee le proposte per le nuove strategie
Dall'altro credo che riportate nel documento e credo che mi pare discussioni che ho ascoltato in giro sia quello di tenere conto delle sperimentazioni e degli sbarramenti contro qualcuno dice cosa vogliamo fare
Parlo quindi la sperimentazione ribadisco perché alternano parlato di una piccola sperimentazione ed è quella delle sezioni Atene
Tutto il prima ridere cinque anni di lavoro duecentocinquanta ragazzi passati di questi sono una trentina sono
Ritornati grazie
Primo elemento tutti questi anni quando ne ha parlato delle sia cinesi sono interessanti queste esperienze però trattano pochi ragazzi allora il problema non è tanto che l'esperienza e del fatto che se queste esperienze si moltiplicano così si tratta gli atti
Secondo un risultato anche piccolo di questi che sono passati significa che una volta imponeva ma è ritornato in carcere non ritornerà probabilmente perché si sono inserite
Qui si aprono un discorso quindi nuovo che è quello che noi pensiamo che desidero modificare le leggi impedire che certe persone che hanno certi comportamenti poi riescono facilmente ad inserirsi sì un dato scontato io credo di no
Chiedete il perché
Tanti carcerati ma anche tante ragazze tossicodipendenti casco dalle comunità hanno difficoltà ad inserirsi proprio perché manca quel passaggio che molti qui hanno rilevato importante ma che è frutto di un lavoro secondo me è diverso
Lasciate che lo fate in Emilia Romagna di lavorare massicciamente nel carcere con tutte le difficoltà che ognuno di voi sapete e quindi non è il caso di ribadire noi a Rimini abbiamo perduto permanente che si potessero coranica
Abbiamo venduto per una banalità iniziale
E se nel caso di soli cinquanta è stata preceduta se dipendenti ritorno era la precedenza quindi l'utilità aspetta sino al sette undici qualche altro che non sarebbero mai venuti siamo andati non è carte e vi dico che utopistica mente all'inizio pensavamo anche di modificare no la cultura del carcere proponendo un tipo di intervento che fosse anche più gratificante per i direttori perché gli agenti di polizia penitenziaria e su questo abbiamo rivisto molte cose
Ma è vero anche che molti deputati vediamo giù
Io credo che la funzione all'interno del carcere di servizi pubblici quali se sia determinante perché altrimenti tante non può fare un lavoro da solo ci può essere il direttore più avanzato gli agenti di polizia di polizia penitenziaria che possono impegnata mandato sociale che definisce il cantiere deve fare certe cose effettuato non cambia il mandato sociale il cartello potrà mai cambiare
Quindi non possiamo parla di trattamenti tra queste colline allora la funzione di snodo che può avere un servizio pubblico telonato lavora dentro
Attiva tutta una serie di risorse pone dei momenti domanda e nei fatti di pensiero diverso su come si può lavorare anche coi detenuti è un aspetto che riguarda il carattere d'importante
Perché questo gruppo diventi il punto di riferimento in quella realtà si lega ha un vincolo preciso con i ragazzi del centro che anche loro cambiano all'interno di un cambiamento del carcere perché sono questi possibile
Ma sviluppo tutta una serie di aspetti affettivi che sono il primo elemento che legano la persona che poi potrà uscire
Poi svolge una funzione molto importante che quella fuori
Cambia la puntura della Società perché attiva tutta una serie di momenti Noè Rimini sentiamo abbiamo cercato di attivare un pensiero diverso che non riguarda solo i ragazzi a seconda grazie che riguardano lei lo vincano il tunisino
Se non cambia la cultura dalla città ci sono tutta una serie di momenti istituzionali
Che vengono demandati ad interventi specifici il cast deve punire custodire e noi ci pensiamo che posso fare una cosa diversa e non modifichiamo l'elemento fuori facciamo un buco nella allora credo che però per continuare a lavorare nei casi e dare spazio questi gruppi pessimi salgono perché è una fatica enorme anche nella buona volontà dei direttori bisogna dare delle norme certe
L'aspetto custodiale va definito preciso garantito dall'altra parte ci può nelle cantine dell'intervento però per non ci possono essere continui insomma in questi cinque anni sono andati quattro direttore
Tutti i poveretti altamente avanzati nell'un'idea per ognuno ogni volta cambiano le regole e poi questa rigidità del carcere che sanno dossier definisce è una banalità basta una piccola sfida di un velo nero perché quando viene definito continua
Allora chi abituato alla Francia con metodo
Oggi alla fortitudo Bologna
Noi siamo stati costretti viene un altro dubbio se dobbiamo continuare vogliamo continuare perché ci ha dato una soddisfazione enorme lavori bestiali
Dobbiamo avere delle regole certe e io credo che in questo momento in questo convento Siber Pontina definendo che questi sono i compiti del carcere questi sono i compiti a lasciargli attenuata garantiamo gli uni e gli altri
Ma il rapporto
All'articolo
Dunque io nominare scusa va bene allora nella
Come Negramaro diciamo ci siamo milizia che occupa il caso che lei alla fine degli anni ottanta nessun tornano in ordine alla nuova dei diritti negati
Io credo che oggi tanto di questo non è cambiato e anche moderna fare un riferimento a quella che è e l'impegno della riduzione del danno Rispetto nel monastero rispetto alla tossicodipendenza e alla necessità in carcere di pensare a un la riduzione del danno esattamente nel carcere io credo che su questo bisogna cominciare chiarezza perché il carcere veri nonostante lui non fa certamente bene nei nostri livelli io faccio questa premessa perché vorrei che il ritorno a una considerazione ovvero in caso di diventare il luogo di cura è una tossicodipendente sanno non vorrei che venisse polveriere aventi Licata per far sfilare i mormorii porsi il problema segnali ma anche sempre in linea
Preceduto a quelle aree migliaia di precari sono situazioni impossibili ma se ci sono situazioni impossibili se fanno parte di una Mirigliani di opportunità in cui potersi poter usufruire e non solo
Se fanno parte di risposte è nelle situazioni limite quelle impegnate quelle situazioni dove tutto il resto non è percorribile
Vorrei che quest'anno non venisse utilizzata fa finta e lo ribadisco il
Il problema del pianeta non è poche storie con le ICT inadeguate
Insomma sono sei auto la salute salute sono cose completamente diverse
Un insieme di risposte in tempi differenti ma anche dalla territorialità da un testo credo che una Regione come l'Emilia Romagna totale determinate risposte oggi
Oggi come oggi può dare delle diverse però sono tutte estremamente valide se si rende come il sindacato si parla per il lavoro flessibile la possibilità la flessibilità e qui non è la presenza della Roma e
Vestibilità
Della del prendersi cura rispetto alla tossicodipendenza in quel caso abbia commesso alcun reato
Perché questo perché se non lo si riesce ad andare
Al di là quello che ancora da lei stessa età
Ma se imponeva tira
Così un invito alla società esterna di occuparsi del carcere una invito alla partecipazione della società esterna di occuparsi quel mondo se questa cosa non viene superata in un se ne crea
Una scelta vera che la società esterne si deve
Tanto che il mondo del calcio e in questo caso tossicodipendenti detenuti tossicodipendenti continueremo a la citazione di convenzioni ombra convenzioni che ci sono che non ci sono più volontà politica private viene Torraca amministrazione cioè il nulla di
Di di Lula che riguarda la certezza in realtà del servizio alla salute aperti è detenuto l'altra causa secondo me importa
Be'sessantottino avercela
è comunque una proposta simile cioè al Milan prenderla
Tutto dopo rielaborata è possibile cartelli esperienza ci dice che le misure alternative l'affidamento da Libero sono esperienze positive la dovrebbe dove adesso in agosto rinvenuti fanno un vassallaggio il punto appena
E non già passato
Un giorno solo tutte esperienze positive le misure alternative alla tossicodipendenza senza passare dal carcere sono oggi ha già
Ha un numero elevatissimo stanno circa difficili vicini tossicodipendenti non sono passati dai circa otto e cinque dire non già discussione una come dire una messa in luce della possibilità di questa esperienza di fare queste alternative senza a dall'osservazione carceraria che stritola e chi invece che allargare la possibilità di una risposta terapeutica sterile le misure alternative tra l'altro sono ormai venti mila queste venti mila moltissime sono senza passare dalla carcere questo è un informazione che pochissimi sa c'è questo allarmismo rispetta l'idea e Teletutto passare dall'appena dalla carcerazione quando invece tutto è possibile ed è possibile che a questo punto è la città che si mette in moto sono i servizi che si mettono in moto e non è la diciamo l'istruzione penale Ki-duk può mettersi in moto in una situazione di gran
Le ambiguità carica umana altro
Allora io credo che le la la necessità oggi è quella di definire norme certe e di
Ma costruire percorsi che siano
Come dicevo prima flessibili un'ultima cosa che voglio dire istanza credo che dentro cala dove il tema della tossicodipendenza fa strappare il tema della salute credo che la
Alé alé la legge della prima della salute in casa seicentoventisei potrebbe anche essere di grande aiuto a cominciare rispetto a tutte le problematiche dentro cioè a essere anche un modo per occuparsi in modo diverso anch'
Il tossicodipendenti
Riprendo
Buongiorno
La propria
Sette
E paesaggi
Che prima
Grazie