La Corte di Giustizia Europea ha sanzionato l'illegittimità del monopolio pubblico del collocamento: un'analisi del rapporto tra collocamento pubblico e situazione del lavoro e delle varie proposte di riforma

Radio radicale qui a Firenze ragione la radio ha registrato e sta registrando il convegno sul lavoro socialmente utili organizzato dalla CGIL toscana
Abbiamo qui a nostro microfono un membro della segreteria della CGIL toscana
Andrea Montagni
Al quale chiediamo subito un commento sulla sentenza del la Corte del Lussemburgo
Di condanna lo Stato italiano per quanto riguarda la posizione la l'abuso di posizione di monopolio del Collocamento statale
Ma c'è un problema di politico ed è che la sentenza arriva perché si è perso tempo
Perché il governo la Conferenza Stato Regioni non hanno fatto a tempo di adempimenti previsti sia stata fosse stato pubblicato già il decreto legislativo attuativo ora non avremmo questa sentenza
La sentenza ovviamente complica le cose
Complica le cose perché può comportare dal nostro punto di vista un peggioramento del testo del decreto peraltro aveva già pronto
Come credo spero gli ascoltatori sappiano il sindacato
In Italia difeso il carattere pubblico del collocamento contro i rischi che c'erano nel collocamento privato in altri Paesi il collocamento funziona in maniera differente e stiamo lavorando si sta lavorando a una legge sul collocamento
Che riconoscendo il diritto dei privati a fare intermediazione di manodopera alle condizioni alle norme previsti a legislazione italiana al tempo stesso faccia del Co lo ammetto pubblico non un collocamento residuale ma uno strumento di promozione di politiche attive del lavoro mettendolo in grado di competere con gli altri componenti ci saranno debbo dire come CGIL noi siamo contrari a dare vita come sindacati ha un proprio l'ornamento
Perché il compito il sindacato e tutelare i lavoratori tutti i lavoratori c'è un problema di rappresentanza generale altre organizzazioni sindacali non sono di questo avviso qua in Toscana abbiamo elaborato una posizione comune e stiamo aspettando l'uscita del decreto per poter aprire il confronto con la Regione Toscana cui spetterà organizzare il collocamento pubblico per stabilire alcune norme che aria la prima di queste norme i criteri con cui si potrà dare vita agenzie di collocamento perché c'è bisogno il settore operi gente seria questo è un problema vero c'è bisogno cioè di gente che faccia intermediazione di manodopera come servizio alle imprese
Non come servizio ai singoli che sia in grado di effettuare la selezione che non dialoga discriminazioni questo richiede regole e procedure che devono valere per tutti pericolo momento pubblico per i collocamenti privati ecco la
Questa sentenza tiene anche dalla constatazione da parte della Corte del Lussemburgo che il collocamento pubblico quello che attualmente è l'unico legale e del tutto inefficiente a collocare attualmente il la donna e a soddisfare la domanda di lavoro tanto è vero si parla circa i riesce a collocare circa il due per cento la domanda del lavoro risulta anche a voi questa inefficienza dunque allora dal punto di vista formale non è così perché
Collo a tutti il programma che è diventato una formalità e loro il collocamento pubblico sono state introdotte in questi anni norme di liberalizzazione del mercato del lavoro che prevedono per esempio
Che si assuma soltanto nominativamente da parte delle imprese tranne le categorie protette tutti tendono a non assumere che si possa dichiarare con congrui giorni di ritardo l'avete effettuato la soluzione per la registrazione anche con rischi notevoli perché tutte le volte gli ispettori vanno a giro trovano lavoratori a nero nelle imprese un lavoratore assunto il giorno prima la settimana prima se mai lavoratori specializzati lavorano sul pezzo quindi si inefficiente il collocamento pubblico non ha svolto bene la propria funzione complicato
Quindi una possibile soluzione sarebbe appunto quindi
Fare intervenire i privati nel collocamento questa non è una soluzione e questo è un obbligo della Comunità europea la soluzione è che chiunque Folloni in primo luogo il pubblico
Ha delle regole certe e trasparenti e non discrimini sarà collocato ringraziamo Andrea Montagni della segreteria della CGIL toscana
Radio radicale qui a Firenze hanno sto microfono
L'onorevole Antonio Pizzinato sottosegretario al ministero del lavoro onorevole è di ieri la sentenza della Corte di giustizia del Lussemburgo che condanna lo Stato italiano per abuso di posizione di monopolio nel collocamento per lavoro
Dando chiedendo che venga appunto quindi riconosciuto legale il collocamento privato è un bel colpo per il governo no
Perché è una vecchia causa che si trascina da oltre cinque anni
Che non tiene conto di cambiamenti che sono intervenuti che stanno andando in attuazione dal primo di gennaio entra in funzione l'interinale
Che non è nient'altro che delle altre non sono nient'altro che delle agenzie private
Che assumono dei lavoratori per darli in affitto e quindi una parte del Collocamento e già privatizzata
Secondo
Venerdì prossimo diciannove di dicembre
Il governo dopo che ha sentito il pareo deve della conferenza stato città Stato-Regioni delle commissioni interparlamentari approverà definitivamente il decreto legislativo in attuazione della legge Bassanini
Che trasferisce
Alle regioni alle Province ai territori
Tutte le politiche del collocamento
Questo decreto legislativo prevede che entro sei mesi ogni regione definisce la struttura del collocamento della propria regione i Centri lavoro
Cioè i servizi che devono rispondere in tempo reale a domanda e offerta di lavoro fare la formazione eccetera
In ambiti non inferiore a cento mila abitanti
Ai quali entro il mille novecento ottantotto
Lo Stato tramite la Regione trasferita il personale tutto sistema informatico
Che si aveva a realizzare abbiamo acquistato sette mila terminali per attrezzarli trasferirà i fondi e incertezze
Il decreto legislativo prevede contemporaneamente questa è la seconda parte di privatizzazione anche la nascita e l'entrata in funzione delle agenzie private
Che devono assicurare in modo gratuito anche loro servizi all'impiego quindi la sentenza
Della corte corsi di di di Lussemburgo non cambia le decisioni che si stanno decidendo che erano in corso di esame
Vi è chi dice
Ma e ancora di tempi lunghi semplicemente si tratta di fare la riorganizzazione non dimentichiamo che dal mille novecentonovantaquattro
Sulla base di una decisione assunta dal governo Berlusconi di fatto il collocamento al settore privato non esiste più
Perché con quel decreto si è stabilito che non sono più gli uffici di collocamento che rilasciano il nulla osta per andare a lavorare
Ma bensì sono le aziende che assumono liberamente chi vogliono che comunicano il collocamento cinque entro cinque giorni da quando li hanno assunti che hanno assunto in pratica il collocamento pubblico attualmente funziona o semplicemente per i lavoratori delle basse qualifiche del pubblico impiego e per riportare i disabili i portatori di handicap
Ecco il punto di parlava anticipava l'obiezione è che i tempi sono lunghi è vero che c'è questa legge però la legge appunto come ha detto lei prevede introduzione del del collocamento privato nei dodici mesi successivi alla all'approvazione della legge che è imminente
E però poi oltre tutto il Parlamento ha chiesto una un'ulteriore proroga che questo termine
Scada parto dal momento che avvengano vengano approvate le singole leggi regionali quindi comunque c'è un ritardo dello Stato italiano Sottil su questo fronte il problema è questo e
Gli italiani lo capiscono
Il governo poteva decidere in modo centrale
Come organizzare il collocamento nelle regioni
Se l'avesse fatto avrebbe sbagliato due volte
Primo
Perché ci sta parlando di federalismo e di trasmissione
Nel di poteri pubblici più vicino ai cittadini
Delle funzioni e invece l'avrebbe centralizzato secondo fatto centralmente non sarebbero oltre le specificità
Una cosa e Firenze
Una cosa storia stare in Toscana visto che siamo in Toscana un'altra cosa Massa Carrara
Bisogna che la struttura corrisponda a quello che è il tessuto economico e sociale attuale
Delle realtà quindi non potevamo non affidare alle regioni di legiferare
La discussione che è aperta
Rispetto al progetto iniziale
Presentato dal governo
Che cosa è
Lo schema presentato dal Governo approvato dal governo due mesi fa prevedeva che le Regioni hanno sei mesi per fare la legge entro sei mesi entra in funzione il nuovo collocamento pubblico e contemporaneamente entra in funzione anche quello privato
La maggioranza della Commissione parlamentare ha espresso il parere
Che invece che entrare contemporaneamente dopo sei mesi quello privato
Entri con sei mesi sei mesi successivi quindi non è governo e la maggioranza del parlamento eletto del popolo italiano che chiede al governo
Di cambiare la proposta iniziale Roberto governo cosa farà lo deciderà nella sua collegialità il Consiglio dei ministri certo che il Governo
Non può non tener conto del parere del Parlamento
Se la Corte di Lussemburgo Vernon si trova venerdì prossimo quando dovrà decidere e approvare definitivamente legalmente nel conto e della sentenza della Corte
Di giustizia europea e nel Parlamento delle e del parere espresso dal Parlamento italiano io credo che troveremo una soluzione il fatto importante che finalmente
Dopo cinquant'anni
Si va in tempi brevissimi
A un radicale cambiamento
A fare in modo che nei centri lavoro nei territori vi sia un sistema informatico che funziona
Che se si rivolge un imprenditore chiede intatto lavoratori una rata professione immediatamente abbia a sapere se vi esiste in quel in quell'area o nelle placche vicine
Che abbia
A disposizione un sistema di formazione che si si tratta di aggiornarlo lo formi professionalmente contemporaneamente un giovane disoccupato un disoccupato deve andare in quell'ufficio e sapere se mi sono dei posti disponibili in tempo reale non dopo mesi
Sapere se vi è in quella località o in quali località vicine vi sono disponibilità di posti di lavoro queste la rivoluzione che stiamo cercando di fare all'interno di questa via anche settore privato
Un'ultima battuta su col questa sentenza a chiedere il parere dei tribunali europei e della corte europea è stata una cooperativa privata G. si chiama job center
Che si è avvalso della consulenza legale dell'avvocato Pietro Ichino Di Pietro Ichino che peraltro è un ex parlamentare delle PDS PC PDS e ha una lunga storia una lunga richiesta ha anche all'interno appunto del gruppo del PC una richiesta di introdurre collocamento privato
Al quale però il il partito attuale partito di maggioranza non ha mai risposto positivamente o comunque non non non ha mai fatto sì ha fatto seguire una proposta di legge
Oltre tutto recentemente la Lista Pannella aveva chiesto le firme per un referendum per la Bolivia l'abolizione del monopolio del collocamento pubblico
Anche solo su questo c'è effettivamente un ritardo ora non vogliamo addossare tutto chiaramente al governo ma comunque un ritardo del del dei vari governi italiani in questo settore
Visto che lei ha fatto un po'di cronistoria posso fanno un po'anch'io
La differenza tra me e lei che ha sentito parlare di Pietro Ichino del professor Piero Ichino invece io ho una conoscenza diretta di quando erano ragazze che studiano l'Università di Milano aveva il problema di mantenersi agli studi e quindi e io ero segretario dei metalmeccanici milanesi
E quindi
Le diede un un'occupazione
In una zona del sindacato apartheid per consentire di completare gli studi probabilmente nelle sue riflessioni che fa attualmente non tiene conto di quell'esperienza fatta ad esempio in quella plaga milanese
Dove c'erano decine di migliaia di occupati di giovani e di precari di lavoro non erano sommerso detto questo quindi conosco bene
Il governo attuale
In diciotto mesi
Di fronte a un sistema di collocamento che non dove lavorava Ichino a Cusano Milanino in provincia di Milano quando per consentire di completare gli studi la FIOM-CGIL risiede
Un lavoro appartare ma a Roma nella capitale
Attualmente non esiste un sistema informatico che prepari le graduatorie
Certo per responsabilità dei precedenti governi di cui paghiamo ancora il conto sta indagando la magistratura
E io mi auguro finisca presto e chi di dovere pari
Ma da quando abbiamo preso in mano siamo riorganizzando tutto
Abbiamo fatto una nuova gara
Stiamo acquistando tutto sistema informatico daremo
Alle Regioni e ai territori un sistema informatizzato
Entro il mille novecentonovantotto
Abbiamo e lo trasferiremo tutto ai territori
In diciotto mesi
Nel passato non si incominciava neanche presentato a Lecce
Noi attraverso un decreto legislativo Van provveduto non solo
Con la legge approvata nel luglio del mille centonovantasei del primo di gennaio
Die si avvia
Ad esempio il lavoro interinale
Non siamo noi governo ma sono state le stesse
Agenzie che si stanno preparando a gestire il lavoro interinale che ad esempio hanno denunciato a una cooperativa che in modo abusivo
E distorto stava esercitando e pretendeva di esercitare quello che invece questo governo
Dopo diciotto mesi che svolge la sua attività già messo in funzione che partirà dal primo di gennaio
Noi in accordo con le parti sociali siamo e stiamo realizzando perché ci siano le agenzie private
Serie
Che in modo gratuito competeranno con il servizio che stiamo organizzando dello Stato che prima praticamente non esisteva più
E che quindi aiuti in questa direzione avremmo dei ritardi
Però non si può attribuire a questo governo
Ecco fosse vero che da qualche parte dentro vi sono ancora delle casse
Di materiale informatico inutilizzabile
Senta una un'ultima domanda su un altro
Argomento su Radio Radicale ventuno novembre scaduta la convenzione di Radio Radicale per le dirette parlamentari
C'è una un appello di molti parlamentari oltre quattrocento che chiedono che venga riassegnato alla convenzione a radio radicale visto che la RAI che per legge dovrebbe provvedere a questo servizio non è assolutamente pronta
Però nonostante questa pelle non è stato inserito in in all'ordine del giorno in in alla Camera
La richiesta appunto della nuova convenzione a questo punto anche il direttore di Radio radicale dice questo diventa un problema del gol perno che bandisca una gara pubblica perché a Segni a qualcuno la convenzione per la trasmissioni delitti parlamentari che è un che è importantissima per il cittadino
Io essendo un membro del governo e quindi non posso firmare atti parlamentare
Poiché nel momento in cui si è componente del governo se tenuti alle regole
Che la decisione e collettiva collegiale del Consiglio dei ministri e i sottosegretari non fanno parte conseguisse personalmente se non fossi stato compreso il Governo sarei fra i quattrocento firmatari della proposta relativa a Radio Radicale
Ma ritengo e attorno a questo sta riflettendo chi ha la responsabilità delle
Radio telecomunicazioni nel governo e prossimamente vi saranno decisione a questo riguardo
Lei personalmente usufruisce del sette o il presidente Prodi ha detto che Luís ascolta Radio Radicale nell'ascolto capita spesso in particolare quando su sono in macchina e non ho tempo di essere nelle sedute parlamentari e Graziano Antonio Pizzinato sottosegretario al ministero del lavoro
Da Firenze Carlo Valli salici per radio radicale