"Perche' punire ?" org. dal Centro Ideazione

Due compiti graditissimi e brevissimi il primo e di salutare e ringraziare tutti gli intervenuti in particolare coloro che riferiranno che interverranno i secondi e dice di introdurre questa discussione
Mi limiterò in un modo forse vanitoso ma breve accettare una frase che è stata estratta dal mio libro che ha lo stesso titolo di questo convegno perché pulire
Dal Guido Ceronetti sulla stampa dove ci dice che la l'esercizio della giurisdizione penale l'unica attività quel giorno dello stato che non possano essere demandata apre non ci posso neppur concepire che venga demandata pregato riparati si può demandare la la giustizia civile tardi ad arbitrati si può demandare la difesa a agenzie l'ordine pubblico tutto questo può essere svolto da privati qualche volta anche meglio che dallo Stato ma non si può concepire che la giustizia penale sia esercitato ed altri che da dal rappresentante del sovrano di questo mitico ente sia esso un individuo sia l'intero popolo vero
In nome del quale si si esercita la giurisdizione penale
Il problema è di sapere però credo che questo verrà fuori dalle relazioni se la pena
Sia concepibile se sia ammissibile se comunque esista questo è un sono problemi non è una cosa evidente come può sembrare la coscienza comune
Che la pena si sia sia ammissibile
La prima relazione del professor Mauro Ronco ordinario di diritto penale alla facoltà di Modena
E il titolo colpevolezza e prevenzione
Nella nel idea della pena
Retribuire irresponsabile o dissuadere i cittadini l'alternativa che da Beccaria in poi tormenta la teoria dei veto penale prego il professor Ronco grazie presidente
La mia relazione nonostante il Forum posto in anzi troppo impegnativo potrà essere soprattutto una simulazioni degli effetti concreti
Dell'accoglimento del prevenzione ISMU generale o del general prevenzione
Per mostrare come l'accudimento dei principini e Lampre pensionistici senza alcuna attenzione verso il momento retributivo o il fondamento meglio o la giustificazione di carattere retribuzioni distico
Porti ha delle conseguenze devastanti
Per
Mostrare le conseguenze devastanti da un lato svolgerò alcune considerazioni chiamò chiamiamole così teoriche
E dall'altro però queste considerazioni teoriche trovano in qualche modo unico in molti avvenimenti concreti che preoccupano molto di
Uomini di legge i giuristi magistrati
E allora
Iniziamo subito a osservare che i problemi apparentemente distanti tra loro come per esempio il trattamento premiale dei collaboratori di giustizia
E le modalità di assunzione della prova penale o la valutazione della chiamata in correità
E problemi apparentemente distanti significa tra di loro perché
Attengono momenti trecento di carattere sostanziale la pena applicata
Al condannato eppure ha collaborato che invece la valutazione della prova sono estremamente estremamente legati tra loro e dipendono molta parte per molta parte dalle premesse di carattere teorico
Allora il problema così come dice il titolo e così come ha proposto il presidente deve essere anzitutto quello di affrontare la giustificazione morale per infliggere la sofferenza della pena ma persone
Il problema concerne anzitutto l'autorità amministrativa ma l'autorità mi odia che lei segue concretamente ma questa puoi mettere la parola può rimetterla la risposta al giudice
Giudice però soltanto in parte può rinviare al legislatore l'onere di rispondere
Infatti può dire
In parte soltanto che la giustificazione morale della sua sentenza sta nella legge per un altro verso deve giustificare disteso di fronte alla sua coscienza
La valutazione chiari egli stesso ha fatto circa la sussistenza della responsabilità
Oppure l'esclusione della responsabilità e poi circa la misura della pena che ha comminato nel nostro ordinamento certamente di una grossa responsabilità chiamiamolo così discrezionalità in ordine regolata
Ma comunque una notevole discrezionalità in ordine a questo aspetto della intuizione nella comminazione della pena
Il legislatore poi a sua volta non emette leggi nome proprio ma in nome dello Stato della società che rappresenta sicché la giustificazione morale in ordine alla intuizione volontaria di una sofferenza appare propriamente come la questione del diritto di punire a cui bisogna aggiungere l'altra questione correlativa del dovere morale di punire nonché il problema circa la congruità morale di una certa misura di punizione con riferimento ai vari tipi di offesa
E poi chi la giustizia penale una delle istituzioni basilari di ogni società politicamente organizzata evidente Cristini e le modalità di vita di una società sono rivelati in gran parte dalla giustificazione morale chi attribuisce razionalità al complesso delle istituzioni punitive
Nella filosofia morale e qui oso appena appena affrontare l'argomento di fronte a me anzi accanto a me il professor Mario
Sì grande filosofo morale ma comunque osò affrontare questo problema nella filosofia morale di sono fondamentalmente due orientamenti opposti tra loro che corrispondono due modi diversi di affrontare il problema etico il pensiero utilitarista in pensiero deontologico
Occorre analizzare non contraddittoriamente le implicazioni di ciascun lentamente o sul piano della fondazione e della giustificazione
Dello dell'istituzione penale
Perché soltanto conducendo ed è questo l'aspetto provocatorio del mio racconto della mia conversazione soltanto conducendo le necessarie conseguenze logiche ciascuno dei due orientamenti si può comprendere significato delle scelte
Che vengono quotidianamente compiute dal legislatore
Così come condizionato dalla cultura e dai poteri egemoni lunghe dai pubblici ministeri per esempio che orientano e delimitando il campo di intervento della giurisdizione penale
In questo grande compito chiamo i pubblici ministeri di orientare poi quello che sarà d'intervento concreto della giurisdizione
L'utilitarismo soprattutto rivisitato i filosofi morali contemporanei si presenta nella veste di conseguenza Ismu
Secondo cui ogni azione umana tanto gli atti individuali quanto la posizione di regole sociali quanto la creazione delle istituzioni deve essere giudicata dalle sue conseguenze queste sono l'unico criterio di moralità delle azioni
In un senso più specifico il consequenziale ISMU chiamo così si presenta come utilitarismo come per esempio nell'offrire di Bentham Pd mil
Il criterio di moralità delle azionista esclusivamente nel grado in cui esse producono piacere o felicità ovvero contribuiscono alla eliminazione all'attenuazione della sofferenza o della miseria
Le differenze pure Levante consequenziali ISMU in senso ampio e l'utilitarismo in senso più stretto a mio avviso non posseggono rilevanza per quanto attiene a giustificazione della pena
Per ogni conseguenza lirismo la prima è moralmente giustificata soltanto alla stregua delle favorevoli conseguenze che produce
All'opposto dell'atrio utilitarista sta la teoria retributiva che ravvisa il fondamento morale della punizione nell'offesa commessa
Il criterio morale è costituito dalla giustizia la pena è moralmente giustificata per il fatto che giusta per il fatto che realizza un'esigenza oggettiva
Il criterio di giustizia va trovato nell'idea di merito
La pena è giusta perché postulata dall'offesa
La Fondazione morale della piena nella giustizia non toglie che sabbia effetti sul futuro
Ma la considerazione di tali difetti effetti preventivi non rileva al fine di togliere una pena che la giustizia impone nei al fine di introdurre una pena che la giustizia non giusto
L'utilitarismo a esercitato una grande influenza nella formazione della mentalità moderna per ragioni complesse che qui non è possibile indagare applicato coerentemente all'istituzione penale sembra presentare il vantaggio di fornire le basi per un giudizio articolato e globale
Che tenga conto oltre che dei bisogni della società e di difesa della società altresì dell'istanza di arrecare il minor danno possibile la minor sofferenza possibile all'autore del crimine
Infatti il calcolo utilitaristico che darebbe risposta al sei e alquanto punire sembrerebbe dover attribuire in ugual misura rilievo al sacrificio degli interessi di tutti i soggetti coinvolti ivi compresi gli interessi dell'autore
La sanzione sarebbe a questa stregua moralmente giustificabile in quanto e nella misura in cui la supplica l'applicazione al caso concreto determinerebbe conseguenze positive in termini di prevenzione generale soprattutto deterrenza nei riguardi di tutti che anche prevenzione specifica nei confronti dell'eventuale reiterazione da parte dell'autore
Conseguenze positive superiori alle alle conseguenze negative ravvisabili soprattutto nella sofferenza della pena per produttiva patisce nonché nei costi economici
E psicologici che la società sopporta per organizzare l'istituzione punitiva
Trascuro di approfondire in questa sede le aporie intrinseche dell'utilitarismo concernenti la impossibilità di compiere un calcolo quantitativo che sia idoneo a bilanciare conseguenze eterogenei tra loro
Peraltro un calcolo il tipo non quantitativo bensì qualitativo esigerebbe il previo accoglimento di un criterio di misura di ordine morale che individuasse una catenina una gerarchia di valore tra i vari tipi di conseguenze
Ne sto a sottolineare per il momento che appare veramente difficile selezionare le conseguenze che debbono riversarsi nel calcolo di convenienza
Fino a che punto è possibile spingersi nel considerare una conseguenza come rilevante per l'effettuazione del calcolo
Più specificamente la popolarità oggi si direbbe con maggiore ipocrisia la legittimazione del pubblico accusatore chi ha richiesto la persecuzione del reo
Ovvero la popolarità del governo che con l'applicazione della sanzione vede accrescersi il senso di sicurezza nel popolo
Possono essere annoverate tra le conseguenze di cui si tiene conto nel calcolo di bilanciamento in ordine al serial come punire non sono proprio i teorici ma problemi molto pratici però è teorico il dubbio e la domanda circa il fatto se queste conseguenze debbano essere inserite nel calcolo o meglio negli elementi nel coacervo degli elementi cui si su cui si fatica il problema è assai complesso e la contraddittorietà del risultato inficia la radice la validità dell'utile dell'utilitarismo applicato all'istituzione penale ma su questo non mi sto muovere perché sarebbe troppo ampio non nel tema di oggi
Stuart mila scritto
Che Bentham svolse la teoria De la Pena fin quasi alla perfezione
Poiché concordo con un'opinione di mille attirò l'attenzione sul ragionamento diventa
E gli in
In totale giunture prese posto o promuove alza inglesi slash ha scritto
La natura ha posto l'umanità sotto il governo le due guide sovrane la sofferenza e il piacere
Soltanto grazie se è segnato ciò che dobbiamo fare così come ciò che faremo
Da un lato critico del giusto e dell'ingiusto o da un altro la catena delle cause degli effetti sono poste sul lunotto
E se ci governa o in tutto ciò che facciamo che diciamo che pensiamo ogni sforzo diretto a sottrarci loro non sortirà che l'effetto di dimostrarne e confermando la sovranità il principio di utilità riconosce questa soggezione
E solo la suprema legge della moralità e allo stesso tempo il fondamentale principio dell'etica ed è la filosofia giuridica e politica poiché il principio di utilità è alla base dell'etica tutti concetti vanno interpretati in termini di utilità le azioni non sono intrinsecamente giuste o ingiuste obbligatorio proibite nessun motivo atteggiamento è buono o cattivo in sé stesso
Soltanto le loro conseguenze in termini di piacere o sofferenza di felicità o di infelicità determinano il loro statuto morale
L'applicazione del principio di utilità all'istituzione penale presenta inventa le seguenti cadenze
L'idea del merito va eliminata
Che induce a parlarne certe azioni come meritevoli di pena sorgeva dal principio di simpatia e antipatia provocherebbe conseguente soggetti visti che arbitrare va espulso dal diritto penale
Pochi raccordo se ne sia radicale occorre considerare soltanto gli effetti della gli effetti della pena sono indesiderabili perché recano sofferenza e danno alla persona punito
Se si considera dell'offesa qui il passaggio ulteriore importante se si considera se l'offesa comunque fatto isolato la pena sarebbe inutile
Limitandosi ad aggiungere un male ad un altro ma se si tiene conto invece che il crimine impunito favorisce la sua dilatazione non solo da parte dell'autore ma anche da parte di terze persone di tutti coloro che non gli stessi motivi che hanno gli stessi interessi e delinquere allora la pena inflitta una persona è sorgente di sicurezza per gli altri
Considerata come indispensabile sacrificio per la sicurezza comune la pena che contrasta con i sentimenti generosi di ogni uomo secondo Bentham diventa così un fatto benefico
Le conseguenze desiderabile la pena è qui mi non mi dilungo anche se sarebbe opportuno precisare meglio questi concetti comunque le comuni conseguenze favorevoli della pena sono di carattere preventivo sia particolare e di capre statista torio ma nel senso di stati foto di età materiale quando possibile irrogare una pena pecuniaria che compensi il danno soltanto in quelle occasioni oppure psicologico come piacere perché la sofferenza del condannato reca la vittima e a tutti coloro che per qualsivoglia ma ragione promuovono indignazione nei confronti del crimine del reo
Ma la conseguenza più importante è la prevenzione generale
Il suo periodo di applicazione è il seguente
Tanto è in vantaggio con mi sono offesa tanto maggiore deve essere il male della pena
Essendo la sofferenza del piacere le sorgenti dell'azione umana se la sofferenza conseguente al crimine appare alla persona maggiore del piacere che gli si attende come conseguenza dello dell'atto
Su si starà un ostacolo assoluto o comunque ostacolo forte anche in giro commenta
La prevenzione dell'offese future costituisce secondo Bentham infine immediato e più importante della pena
Pertanto secondo Bentham la prevenzione generale dovrebbe essere il fine essenziale della pena poiché costituisce la sua reale giustificazione
Mi limito qui a denunciare senza sviluppare le critiche che si possono svolgere all'interno degenerato invenzioni
Anzitutto che il coacervo degli elementi utilizzati per il calcolo utilitaristico mancate l'elemento fondamentale è rappresentato dalla possibilità di non essere scoperti
In secondo luogo che il ragionamento diventa un suppone l'esistenza di un uomo astratto che non corrisponde l'uomo reale uno strato che compirebbe azioni
Con un calcolo sempre di carattere nazionalistico nazionale di utilità nella totale totale trascuratezza dei fatti dei fattori irrazionali impulsi affetti passioni che muovono una notevole parte numerazione ma prescindiamo da queste critiche
Voglio considerare le implicazioni logiche dell'utilitarismo consegua ricco consequenziali sta nella pratica attuazione dell'istituzione penale
Il discorso utilitarista va riferito tanto all'azione del legislatore attenzione
Quanto all'iniziativa del Pubblico ministero quando alla decisione del giudice
La pretesa dell'assoluto positivismo che vorrebbe il Pubblico ministero e il giudice esente da responsabilità per le sue scelte siccome sempre basate sulla legge è falsificata tanto dalla realtà normativa
Che attribuisce al Pubblico ministero e al giudice ampi spazi di discrezionalità nell'apprezzamento circa l'effettivo esercizio trazione penale nonché nella valutazione della responsabilità e nella determinazione delle conseguenze
Quando dall'esperienza concreta del diritto vivente su cui non mi posso dilungare ulteriormente anche perché gli esempi della discrezionalità nella persecuzione dei reati stanno in questi giorni sotto gli occhi di tutti
Ieri sera sentivo una conferenza il senatore Imposimato che raccontava alcuni esempi spaventosi di discrezionalità nell'esplorazione penale concernente i grandi personalità della politica della industria e della finanza in Italia attraverso compiuti da da alcuni pubblici ministeri Italia senatore Imposimato persona certamente di grande esperienza di grandi capacità e di grande dirittura morale sotto profilo proprio la distinzione tra politica e diritto evita giudiziaria
Nel quadro utilitarista la pena è giustificata se assicura si assicura il conseguimento dei fini in particolare il conseguimento del fine preventivo
Così la pena è indesiderabile giù e ingiustificata se a senza fondamento di inefficace Cheese vantaggiosa di non necessari
La pena è fondamento allo che non vi sia alcun delitto alcun danno umane da prevenire ovvero allorché la vittima con sedano menziono qui in modo particolare il termine il concetto di danno un sul fatto il giudizio anche qui bisogna fare attenzione concerne tanto la responsabilità del legislatore cui spetta a selezionare i fatti integratori delle fattispecie di reato quanto le responsabilità del giudizio del Pubblico ministero
Allorché si attribuiscono il potere di punire o di non punire a secondo della cosiddetta dannosità sociale del fatto
Il diritto penale degli stati socialisti conosceva una clausola esplicita di non punibilità del fatto che non pregiudica se gli interessi dello Stato socialista o qui avesse una modesta dannosità sociale
Indipendentemente dalla presenza di tale clausola il nostro diritto vivente conosce ormai in uso dilatato dello stesso Pd
Se per esempio l'attestazione come resa alla presenza del pubblico ufficiale di dichiarazioni che non sono state invece rese la sua presenza integra la fattispecie dell'articolo quattrocentosettantanove del Codice penale
L'interesse sociale lo sviluppo rapido delle indagini la sollecita eseguito gli arresti
Presuntivamente giustificativa dell'attestazione mendace toglie fondamento alla punibilità ed esclude la sussistenza del reato
La pena è inefficace secondo aspetto quando la sua applicazione non sarebbe idonea a influenzarne la volontà della persona punita nella volontà degli altri
Così densa di dare un effettivo un effetto preventivo sulla futura commissione di reati detta ma applica questo concetto di inefficacia per giustificare la mancanza di punizione nei confronti dei minori di malati di mente
La pena è svantaggio osa attenzione questo concetto molto importante antropica buono allorché il male in cui consiste è maggiore del male che previene
è il caso espressamente svolto da Bentham in cui l'applicazione della pena su all'offensore causerebbe un grande dispiacere all'opinione pubblica o un potere straniero
Ovvero nel caso in cui credo potrebbe rendere importanti servizi alla società se sfrutti sarà bene
Infine la pena senza necessità Villesse allorché i suoi fini possono essere raggiunti per altra via con misure non punitive
Come si può vedere dalla esposizione brevissima il problema dei limiti d'la punibilità e influenzati in modo straordinario dall'India in ordine alla giustificazione morale della un attributo vista per esempio non potrebbe concordare utilitarista lo che quest'ultimo sostiene che la pena è ingiustificata se in una porta un vantaggio
Per i tributi retribuzioni stamattina è giustificata se e nella misura in cui e merita indipendentemente dal suo vanto giusta socia
Anche laddove sono Poussin accordo apparentemente l'utilitarista retribuzioni sta in realtà l'accordo non è affatto totale
I ladri potesse ovviamente d'accordo con vento anche i minori di malati di mente non devono essere puniti ma non perché la loro punizione non potrebbe efficacemente prevenire futuri offese anzi bensì perché essa sarebbe immeritata e dunque ingiusta e ingiustificata
D'altra parte anche i risultati pratici del due posizioni non sono affatto concordati corrispondenti laddove si fondi la non punibilità del minore sulla non meritevolezza di pena come nel nostro ordinamento ovvero sulla sua inefficacia preventiva
Laddove i principi utilitaristici sono intro Rizzati trionfalmente al vertice dell'istituzione penale come negli Stati Uniti
I labili confini dell'inefficacia preventiva non impediscono la pronuncia l'esecuzione delle sentenze di morte nei confronti di giovani che al momento della Comiso del fatto avevano meno di diciotto anni per esempio diciassette sedici o financo quindici anni alla fine del novantaquattro
Statistica tratta da un libro che
Recentemente ho letto i bracci della morte nelle case degli Stati Uniti d'America ospitavano ben trentasette giovani condannati per reati commessi quando erano minori di anni diciotto
Per la precisione settantasette per cento aveva diciassette anni aumento del fatto e gli altri ebbe non soltanto sedici anni
Quindi le conseguenze non sono affatto le stesse non sono affatto corrispondente
Ma la contrapposizione tra giustificato utilitarista e giustificazione morale termini deontologici dev'essere approfondita
Per retribuzioni sta la linea maestra che distingue la pena giustificata dalla pena ingiustificata è costituita dalla distinzione tra colpevolezza e innocenza
Utilitarista le cose non sono così semplici
Bentham afferma essere possibile punire una persona innocente
Ciò che importa ti cito testualmente è che a un certo atto sia stato compiuto non da chi tale atto sia stato compiuto il caso di gran lunga più comune è quello in cui l'atto è stato compiuto a chi soffre ma ma il male può attuarsi nei confronti di persona diversa e conservare ugualmente il nome di pena in tal caso si parla di pena in alienano personam in contrasto con in caso di gran lunga più comune di pena impropri chiama persona
Bentham dice che è possibile punire un innocente
Che ciò possa accadere evidente poiché il giudice può commettere un errore giudiziario anche buon paglia mente consapevolmente condannare una persona innocente ma quel che importa soprattutto domandarsi non è se ciò sia possibile bensì se sia moralmente giustificato
Aproposito Bentham risponde che l'insistenza del retribuzioni sta subito IGT metà della pena nei confronti dell'innocente e insostenibile e che soltanto la porta utilitarista può fornire una soluzione razionale
Egli distingue tra i casi di pena erroneamente applicata o meglio ricada sull'innocente quelli in cui la pena poteva essere evitata da quelli in cui ciò era inevitabile
Il concetto di inevitabilità e da cui precisato nel senso che è inevitabile soltanto ciò che non può essere evitato senza che sorga un inconveniente preponderante guardava preponderante in convenienza dunque il concetto di inevitabilità rinvia per la necessaria precisazione alla presenza o all'assenza di ragioni preponderanti che rendano vantaggiosa la punizione dell'innocente
La polizia di costui intanto è moralmente giustificata in quanto vi siano ragioni di convenienza così forti da rendeva inevitabile
Di regola la pena applicata l'innocente eh senza fondamento Brandolese perché non serve ad alcuno dei fini masse appare inevitabile cioè vantaggiosa la pena non soltanto può ma deve essere applicata anche all'innocente
La pretesa assoluto dice Bentham che l'innocente non sia punito è il frutto di uno di quei principi irrazionalmente fondati che contrastano con l'idea fondamentale per cui sono le conseguenze e non un'intrinseca natura dell'atto a decidere della sua moralità
Per Bentham
Cito testualmente infliggere una pena l'innocente allorché senta che sopra venga un inconveniente preponderante cioè evitabile contrasta con il principio di utilità allo stesso modo che per il colpevole
Pulire invece opere senza che sopravvengano un inconveniente preponderante ciò è inevitabile non contrasta con il principio di utilità sia nel caso che il colpevole che dell'innocente
Ma quando per Bentham si può applicare è utile applicare la pena l'innocente quando il colpevole noto utile ma quando è impossibile stabilire che colpevole chi è innocente e gli scopi della pena non possono essere conseguiti rivolgendosi al colpevole allora la pulizia dell'innocente non può essere evitata cui tale preponderanti in convenienza lo stesso vale per la pena collettivamente insolita quando non sia possibile si sa che tra dieci persone ce ne sono sette otto colpevole nove colpevoli e però non si sa quale sia innocente allora se un un si sa che è una però bisogna punire tutti qua
Allo stesso modo che il problema delle condizioni della pena
Anche il problema della sua misura è influenzato in misura straordinaria dalle vie in ordine alla giustificazione morale
è evidente che si era giustificato ne sta nell'offesa e dunque il disvalore intrinseco del fatto la pena per quanto ampio sia l'excursus tra i limiti minimi e massimi e per quanto dilatato sia l'interesse per la personalità
L'autore non può prescindere nella sua qualità e quantità dalla gravità dell'offesa
Se invece la giustificazione sta nella sua utilità tutte le ragioni che abbiamo precedenti precedentemente visto come incidenti sulla stessa applicabilità della pena
Influenzano con ancora maggior intensità il giudizio circa la misura
E ciò vale in una duplice direzione tanto per rendere più intensa la pena
Allorché l'aggiuntività indichino come desiderabile l'effetto preventivo quando per attenuarla fino al livello della sua pratica insignificanza o del suo ribaltamento del premio
Allorché ragione di utilità consiglino di avvantaggiare per l'interesse della prevenzione generale i criminali che si propongono come capaci di compiere incarichi utili per la società
Vengono qui in considerazione come appare ovvio l'attitudine attuale del nostro stato della nostra giurisprudenza di punire oppure gli autori dei reati più gravi in maniera sempre più severa oppure di togliere loro la possibilità di accedere a misure consentite agli altri condannati le famose misure
In relazione all'articolo quattro bis del Codice della legge penitenziaria ovvero di non punire o dirlo di premiare i colpevoli in funzione dell'utilità che si presentano visto che lo scoprì metodi gli autori di questo di altri reati
L'estensione raggiunta in questi ultimi tempi dal fenomeno premiale in una una perplessità via via crescenti circa l'entità spropositata dei premi
Che finiscono per attuare una vera e propria impunità non che la ripresa di iniziative delittuose organizzate da taluni gruppi dei premiati hanno riproposto un quesito circa l'opportunità politica e la convenienza Générale prevenzioni sta stessa del sistema vigente
Ritengo che prima ancora più UDC volgere questo problema di opportunità che un problema politico sia doveroso esaminare il problema alla luce dei parametri etici
E in particolare sia urgente domandarsi se la nostra società vuole rapportarsi ai parametri si etnici consequenziali visti ovvero i parametri deontologici
Nella nostra civiltà giuridica
Che
Come sorto solo con l'Illuminismo Marmigi più lontane romane e cristiane il colmo dell'ingiustizia è tradizionalmente ravvisato nella punizione dell'innocente e nell'impunità per il colpevole
Occorre domandarsi se la linea di tendenza parlo di linea di tendenza
Legislative e giurisprudenziali rivelata dalla legislazione giusto penalistica non contenga nel solco di un ogni pervadente utilitarismo etico semi di ingiustizia talmente rigogliosi che con una ragione dell'interesse generale sono cancellati persino l'orrore per la condanna dell'innocente e per l'impunità del colpevole
Quanto alla condanna dell'innocente ho in mente casi drammatici concernenti persone che hanno svolto onorevolmente per decenni difficili compiti pubblici che sono state trascinate innocente giudizio casi su cui la riservatezza professionale mi impone ancora per un poco di tacere
Desidero osservare che il meccanismo processuali istituto il cosiddetto patteggiamento propizi alla condanna dell'innocente
L'interesse alla cessazione della persecuzione investigativa in cambio della combinazione di una pena
Contenuta induce l'indagato a svolgerle un calcolo di bilanciamento tra i costi morali e materiali del processo i vantaggi della tra i quali della tranquillità che è foriero di condanne in aliena un personale secondo la definizione di Bentham
Nel solco di questa lacerazione al tessuto di giustizia dell'ordinamento la prassi ha recato veri e propri sconvolgimenti metodologici nell'accertamento della verità
Non soltanto il patteggiamento moltiplica il rischio sempre presente in verità giudiziaria della condanna dell'innocente che per timore o la modestia dei mezzi economici non ha il coraggio di affrontare il processo
L'interesse al patteggiamento oltre l'innocente pervade soprattutto un colpetto
In specie se si tratta di un colpevole calo dei due pervicace ad uso ragionare secondo il calcolo di convenienza utilitaristico e che vuole tornare presto a delinquere o almeno a godersi il frutto del delitto commesso
Ma costui per ottenere ciò che non gli spetta cioè una condanna ingiustamente mite è disposto non infrequente mente a fornire quel contributo di delazione che la pubblica accusa gli chiede come prezzo onde prestare il consenso alla indulgenza immeritata
Anzi è il pubblico accusatore stesse sia al fine di proseguire utilmente gli spunti investigativi presenti nelle sue indagini propone all'accusato magari tramite il suo difensore lo scambio tra dell'azione e indulgenza
La delazione per sua natura e sempre inquinante perché è moralmente inquinata
E la circostanza che essa sia resa davanti a un pubblico ministero e non davanti a un commissario di polizia nulla rende più degna e pittura
I codici antichi stabilivano che la chiamata in Greta intanto potesse valere come prova nel processo in quanto a voi o non fosse stata promessa l'impunità mi preoccupa che si smarrisco
Nella comunità dei giuristi il doveroso pregiudizio di cautela di sospetto a riguardo della delazione
L'interesse del colpevole indulgenza e l'interesse del pubblico accusatore al proseguimento delle indagini in un'ottica pervasiva di prevenzione generale
Si saldano tra loro nella costruzione di una tagliola che rischia di decapitare il debole innocente ovvero un colpevole che di gran lunga meno colpevole di altri
L'interrogatorio dell'indagato peraltro dal mento difensivo per eccellenza si trasforma via via in strumento d'accusa
Nei confronti di sé e degli altri e Scapin adempimento burocratico allorché l'indagato non offra l'inquirente almeno degli elementi avuto indizianti
Mi sovvengono gli articoli nove dodici e tredici della legge approvata durante il Grande terrore dalla convenzione nazionale il dieci giugno mille settecentonovantaquattro
Ogni cittadino ha diritto di tradurre Dante negli Stati cospiratori nonché il dovere di denunciare l'articolo nove la formalità sic la formalità dell'interrogatorio dell'indagato prima dell'udienza pubblica è soppressa come superflua
E può essere tenuta soltanto allorché circostanze particolari cioè la prelazione contro i complici la fanno considerare utile per la conoscenza della verità articolo dodici
All'audizione pubblica dei testimoni è superflua
A meno che tale formalità così nel testo non appaia necessaria può per scoprire i complici vuoi per altre considerazioni superiore di interesse pubblico articolo tredici
La circostanza che il sistema giudiziario vigente durante il Grande terrore sia stato il più spiccatamente accusatorio di tutto all'era moderna
E che la regola di valutazione della prova vigente in quel periodo sia stata senz'altro limite il libero convincimento dei giudici rischiarato dall'amor di patria
L'arredo del sisma e la consiglia decidere ecco le reti parla Mullah Patri articolo otto
Mi convincono che non solo i sistemi accusatorio e inquisitorio misti in quanto tali a offrire garanzie di verità bensì il rispetto delle regole morali essenziali
Che vietano tra l'altro di scambiare l'indulgenza con moderazione
Le preoccupazioni del giurista si accrescono quando egli si accorge che il Pubblico ministero agisce come una parte che non opera tanto per l'accertamento della verità quanto per ottenere la condanna
Se la legge stabilisce che l'organo pubblico ha l'obbligo di raccogliere elementi di prova anche a favore dell'indagato la prassi corrente rivela tradimenti diversi se non sempre almeno in molte occasioni e soprattutto quando già sia avvenuto l'ingaggio della contrapposizione agonistica tra accusa e difesa
Quasi che la volontà di difendersi dell'accusato segni il punto di non ritorno della disfida non è questo il mio modo di intendere il processo
Ma debbo onestamente dire che alla se quello del principio accusatorio molti ormai avvocati ma anche Aimi pubblici ministeri si comportano come antagonisti
La normativa sui collaboratori di giustizia
Se pur se per un verso ha moltiplicato immensamente i rischi di condanna dell'innocente per un altro verso ha stabilito il principio dell'impunità del colpevole che sia in grado o si manifesti capace di rendere alla collettività al servizio di far scoprire altri colpevoli
Purché naturalmente il colpevole sia un grande colpevole e il servizio può rendere sia molto utile per la società
Su quest'ultimo aspetto non mi soffermo limitandomi a ricordare che la legislazione sui collaboratori
In particolare l'articolo tredici ter della legge ottantadue novantuno così come modificato l'articolo tredici del decreto otto luglio novantadue numero trecentosei ha perfettamente attuato il principio dell'inapplicabilità della pena Lucchese svantaggio
Siccome il colpevole idoneo a rendere importante servita Paolo della società ove non fosse sotto porta bene
Invero poiché soltanto con la promessa dell'impunità si riesce a convincere il colpevole disperati a di svelare i contesti criminali di cui egli è parte e poiché si Pato disvelamento costituisce un importante servizio sociale
La pena nei confronti del collaboratore in quanto Sparta Giosa antropica bontà non deve essere applicato
Quanto poi sia vantaggioso per lo stato a lungo termine mettersi nelle mani del delinquente per svolgere servizio sociale della prevenzione generale è tutto da verificare e questo un problema politico non tanto di carattere strettamente giuridico
Poiché non posso svolgere questo tema mi limito a delineare fino a qual punto l'ideologia e la mentalità utilitarista siano penetrati nel nostro sistema
All'impunità del delinquente che reca in ipotesi utili dallo Stato fa riscontro la minore attenzione diciamo almeno questo accudire il meno nei confronti del rischio concernente la possibile condanna Del Noce ho già prima enunciato i rischi comunque inerenti i diversi alla delazione
Desidero sottolineare che i principi quali essi siano posseggo una forza maggiore indipendente rispetto alle eventuali buone intenzioni è sempre le concediamo le buone intenzioni degli uomini che agiscono alla loro settore
Se la giustificazione della pena sta nella sua efficacia Générale prevenzioni Ispica indipendentemente dalla colpevolezza del reo è evidente che tutto il sistema è condotto a ruotare intorno all'in via dell'utilità sociale della condanna
Da questo punto di vista il collegamento tra protezione e premiazione nel sistema legislativo sui collaboratori nonché l'importanza
La vincolatività in certe condizioni del parere del pubblico ministero per l'ammissione il mantenimento del programma di protezione
Che al contempo presupposto per un particolare regime di premiazioni inducono germi di dissolvimento dei criteri ordinari di affidabilità ed accettabilità della prova penale
Invero il collaboratore
Dipendendo dal Pubblico Ministero per il mantenimento nel programma di protezione e dunque per l'ottenimento dopo la condanna definitiva dei benefici senza limiti di cui l'articolo tredici per
è indotto da assumere comportamenti intesi a compiacere quelle che a lui appaiono le esigenze investigative o a sottolineare le linee guida e lepre supposizioni dell'accusa nell'inchiesta in cui egli assume la veste di protagonista
Per un altro verso questo aspetto ancor più tremendo anche il Pubblico ministero si lega al suo collaboratore
Una volta che gli ha formulato un giudizio di affidabilità del soggetto
è che quest'ultima è passato dalla peste di dichiarare a quello di collaborante
Il Ministero pubblico non può non essere indotto ad assumere la difesa del criminale anche a dispetto delle eventuali smentite che il collaboratore ASS
Sì vicine in sede giurisdizionale o dei comportamenti degli antichi costumi esercita e sviluppa nello stato di libertà impropriamente guadagnato l'anticipazione del giudizio di affidabilità
Del chiamante in ritardo e l'attribuzione di un compito specifico al Pubblico ministero in tal senso rischiano di condizionare negativamente il libero esercizio della giurisdizione
E a propiziare l'emanazione di sentenze che condannano l'innocente
Che debbo dare di qua un riconoscimento per quanto mi è possibile ai giudici italiani che hanno conservato questa grande capacità di esercitare la giurisdizione ancora in spirito di indipendenza ma sento intorno a me la pressione di questa di questo condizionamento
Di cui ho parlato poc'anzi
Il quadro descritto e fosco ma non dà conto ancora delle tenebre che in parte già ci avvolgono o in cui rischiamo di immergersi completamente
Non ho menzionato infatti i casi in cui sempre alla sequela dell'utilitarismo l'azione penale non viene esercitata
Oppure il suo esercizio viene interrotto in virtù di decisioni che fanno leva esplicitamente o implicitamente sulla mancanza di necessità sociale della pena
Vuoi perché la sua applicazione delegittimare de lo svolgimento di certe attività investigative ritenute socialmente utili
Vuoi perché il danno sociale recato dal diritto sarebbe compensato dal vantaggio per la società ridondante dall'azione del vento
La figura del punto si staglia così
Tutta la sua arroganza come monumento pubblico ai cui piedi si accumulano sacrifica la mente le vittime innocentemente pugni
Sembrava che si parlasse di una dottrina teorica preventiva di oltre duecento anni invece avete visto come si parli di una situazione attualissima incombente passiamo senz'altro alla seconda relazione
Del dottor Antonello Mura
Magistrato membro del consiglio superiore della magistratura
Che ha per titolo delitto processo che pena
Fisiologia e patologia di un parco prego
C'è
Conosciamo il bicchiere vuoto convocheremo le bottiglie va bene
Grazie professore
In una pagina a tutt'oggi di straordinaria attualità
Salvatore Satta si poneva una domanda che a me pare centrale per il tema delitto processo pena analisi di un percorso che ci viene proposto in questi incontri e la domanda è qual è lo scopo del processo cioè di quel termine medio ineliminabile
Del nostro percorso
Con una sintesi direi la profondità dei grandi Satta fornisce la risposta facendo ricorso al nome originario del processo
All'antica formula procedi Souls i giudici
Mai come oggi col processo che conosciamo
Incaricato delle valenze più svariate sociali e politiche
Di supplenza di esemplarità talvolta è stato salutare
Rammentare che il processo trova in sé e non fuori visse il suo unico scopo
E che questo scopo e il giudizio e la formazione del giudizio
Quindi quell'insegnamento sul carattere centrale si ma assolutamente strumentale del processo io credo costituisca un primo caposaldo perché tenti oggi di orientarsi
Nel percorso sicuramente disagevole che dal delitto attraverso il momento del giudizio può condurre alla seduzione
Medesimo contesto altra riflessione del processualista il processo a di per sé a connaturato un carattere di afflittività per chi vi è sottoposto
Quindi mi riferisco al processo in sé non
La soluzione
Carnelutti era arrivato a parlare di risoluzione della pena nel processo fino a trarne quella conseguenza sconcerta
Che la sentenza di assoluzione e la confessione di un errore giudiziario
Processo quindi che oggi come probabilmente senza
Anche in sé per chi viene sottoposto
Con la conseguenza che
Accentuando se il carattere afflittivo vinse nel processo
Viene a rischiare di vanificarsi tutto lo sforzo che quotidianamente si conti alla ricerca del giusto processo
Come sappiamo
Parametri di riferimento principale anche negli ultimi tempi
Corte cost
Ma direi di più
Con le dinamiche attuali divi tenta improbabili in tempo reale
Con una realtà nella quale si vive d'immagine
Con una realtà del villaggio globale
E evidente
L'accentuazione di questo carattere
L'accentuazione del carattere afflittivo del processo che si celebra nelle aule di giustizia ma anche l'attribuzione di questo carattere
Prima ancora che al processo giudiziario
Nel processo che si svolge nei mass-media
Gli interventi giudiziari dell'avviso di garanzia e le misure cautelari danno forse l'avvio a questo processo parallelo
O piuttosto forse la giustizia tenta di inseguire il processo che si svolge al diffuse nelle sue certo è
Che il processo
Come tale nelle aule di giustizia e il processo parallelo costituiscono entrambi momenti afflitti
Perché gli viene sottoposto e con la conseguenza direi
Che questa pena sedi pena si può parlare per la sottoposizione al processo e penna si USA sicuramente ingiusta
Ingiusta anche per il colpevole perché si aggiunge alla sanzione che correttamente
Gli compete ma ingiusta Uncut
Ancora di più per l'innocente
A maggior ragione
Di nessuna sanzione dovrebbe essere passivi
Con un'ulteriore caratteristica
Quella del processo
Celebrato sui mass media che produce effetti irreversibile
Il quale processo a differenza
Per la maggior parte dei casi di quello giudiziario non può
Adeguatamente sfociare
Una sentenza assolutoria che faccia giustizia perché sappiamo che l'irreversibilità del danno
Così come l'Inter del danno all'immagine alla reputazione al prestigio ma anche la irreversibilità del danno per il soggetto sono evidentemente insiti in quel tipo di
Celebrazione
Momento
E allora mi è venuto da pensare a quanto si studia riguardo ai tempi più antichi ai primordi del sistema inquisitorio quando esistevano le pene ridotte applicate per la semi ben semi plan approva fino
Eh sì lì però c'era quanto meno una Roma segni piena noi abbiamo oggi
Qualcosa che va al di là nell'appena per il sospetto qualcosa che supera la pena Perilli quasi colpevole o per il probabile Conte la prima Pettit viene sottoposto al processo di piani
E certo se si dovesse arrivare a concludere come Salvatore Satta faceva in quelle pagine
Che il vero innocente non è colui che viene assolto bensì colui che passa nella vita senza giudizio
Conclusione ben triste
Tra coscienza
Venendo al concreto
L'analisi di
Di così ampio respiro come il percorso che conduce dal delitto attraverso il processo va bene
E forse un'analisi che dovrebbe riguardare l'intero impianto
Giustizia penale
Sia sostanziale ci sua
E limiterò pertanto qualche cenno soltanto approccio perché evidentemente con
E riguardo al primo momento a quello che il diritto penale io penso doveroso rammentare ciò che la più aggiornata dottrine
Nota di questi che sono tempi di crisi e di transizione da
Quando si rileva un mutamento sui nessi
Rottura né funzionali e percorrono tra il diritto penale sostanziale il processo
Così come un cambiamento del rapporto tra legislazione e applicazione
E in questo la giurisprudenza maggioritaria secondo la lettura che
Uni autore autori moderni né da
Vede nel diritto penale uno strumento di difesa sociale forte
Lo strumento prioritario di difesa degli interessi con col risultato che evidentemente l'utilizzazione della norma incriminatrice avviene in chiave spazi
Quasi alla ricerca del massimo di punibilità
Insisto
Normale penale
In modo da fronteggiare tutto ciò che per altri versanti l'ordinamento
Dal momento era
Saggio recente di un autorevole penalista che oggi è componente del Consiglio superiore della magistratura a riflessioni su questo
Sì aggiunge la citazione di un autore tedesco il
Intervento per Milano per vantaggi
Il quale autore
Evidenzia come molte leggi penali oggi abbiamo assunto il carattere simbolico convegni lega a chi le ha e quindi alla giurisdizione perché ne concretizzi e nota ancora come la giurisprudenza Trask
Con provocazione intellettuale quel saggio si conclude immaginando in prospettiva un progressivo avvicinamento allora
Dei nostri
Continental ai sistemi di cristallo dove
La dizione
I matrice anglosassone e più naturale
In questo contesto io mi permetterei un'annotazione
Se è vero che anche se per altri aspetti le analisi più recenti evidenziano l'inadeguatezza di
Grave ma se è vero in linea di massima che il principio di legalità esplica un ruolo ben diverso in in
Allora mi pare
Come è naturale che la giurisprudenza di common law si dia carico di esigenze anche General prego
Che questa preme
Scendendo ancora più bello
Noi vediamo
Sto
Frumento
Che non è
Molti sono
è stata poi
Notevole il film che si muoveva su qua
Quello della necessità
Quello di
Per venti giuridici che siano anche di buona legis
Quello della riduzione della pena detentiva d'estrema ratio
Visione di estrema da due punti diritto penale rispetto
La nell'ampia
Passo ad assumere quel ruolo così come si rifletteva sul fatto che un in atto un inasprimento delle pene e evidentemente di per sé scelta inadeguata nonostante ne abbiamo anche nella legislazione più recente esempi continui
Quella scelta criminale che è sicuramente assai complessa e quindi non può basarsi sul solo fattore tantomeno è una scelta criminale che può essere scoraggiata dalla eventualità di una sanzione in sette pressoché inattuabile e comunque assai improbabile
Direi che mai come oggi si può fare questa considerazione anche se oggi il calcolo dei costi
E dei benefici rispetto al delitto forse a maggior ragione sarebbe opportuno farlo in una strategia
Di lotta al alla criminalità rispetto a tutto quell'ampio settore dei delitti contro la pubblica amministrazione dove evidentemente e maggiore
Possibilità per la gente di raffigura si preventivamente
I rischi e i vantaggi per la propria con
Una Penati comunque che già ad un approccio che nuova dalle prospettive del diritto penale vediamo come pena improbabile
Quella serie di circostanze che ho cercato di richiamare con il risultato di vedere minata dicevo la credibilità dell'ordinamento ma appena improbabile anche oggi per una serie di altre considerazioni che sono senz'altro anche di carattere processuale attengono ai problemi di accertamento dei reati attengono è qua mettere in una doppia sottolineatura la lunghezza dei processi
Ma anche per considerazioni che riguardano la fase successiva et esecutiva delle sedute
Rimetto all'ultima parte di questo io pre intervento la considerazione dei profili processuali
E mi occupo per un attimo di quella fase esecutiva rispetto alla quale
Notevole studioso che mi pare oggi sieda anche in Parlamento
Esordiva nel mille novecentottantacinque in un suo studio con un paradosso
Dicendo che è difficile lo diceva nell'ottantacinque penso non possiamo sottoscrivere a maggior ragione oggi che è difficile parlare della pena perché è buona regola non parlare degli assenti
E infatti menzionava una serie di considerazioni dall'esistenza di una depenalizzazione tacita che è ben altra cosa rispetto a quella per cui tutti da tempo ci battiamo con contributi di idee per l'innovazione legislativa
Una depenalizzazione tacita che ad esempio per dirne una si manifesta nel reato continuato rispetto il quadro nel quale reato satellite spesso non ha alcuno spessore sanzionatori
Si manifesta ancora i una prevalenza del momento preventivo della carcerazione rispetto a quello definitivo con il risultato che spesso nella realtà giudiziaria si vedono infliggere pene che tengono conto del prezzo offerto in maniera tale dal cercare di equilibrare impresso Sperto con la sanzione effettivamente può inflitta
E ancora è difficile parlare della pena perché l'entità afflittiva della sanzione penale oggi è determinata spesso da fattori del tutto diversi dalla sua entità in termini di durata
Perché per esempio determinata dal fatto che si sia ristretti in carcere piuttosto che un altro condizione di sovraffollamento nessuno sottoposizione a violente direi ancora esposizione al malattie delle peggiori
E naturalmente il tutto compresi poi in termini di criminogena e si deve fare
E ancora si diceva per la disintegrazione del sistema sanzionatorio tradimenti processuale misure demenziali
Premialità per la collaborazione benefici
Penitenziari e indirizzi giurisprudenziali classisti
Oltre che ancora una volta per ripeto la sottolineatura per la distanza tra il momento delitto il momento del giudizio e poi sopra Tor Bella applicazione della sanzione
Con un sistema tra l'altro penitenziario che si muove tra iniziative confliggenti che hanno contrassegnato l'emergere di una legislazione negli anni settanta mi pare sia del mille novecento settantacinque
Della prima riforma penitenziaria incentrata peraltro su una forte valenza della restrizione intramuraria poi ci si è mossi verso una riforma degli anni ottanta a metà degli anni ottanta che si muove invece con sfavore verso la la carceri d'azione come si usava dire e in questo contesto ma ancor maggiormente in epoca successiva con presentarsi periodicamente ad ogni evento che turbi l'opinione pubblica di interventi particolarmente rigorosi invece del legislatore naturalmente va a confliggere con quel percorso che peraltro stava compiendo nella legislazione penitenziaria quindi contro il sistema che nel suo complesso ha evidentemente in sette dei caratteri intimamente contraddittori
E con una prospettiva anzi direi faccio qui una brevissima parentesi solo perché mi pare l'irrinunciabile occasione vivere qui diversi componenti Telecom
Che si esprimeranno sul progetto del giudice unico con una non completa
Percezione a volte della portata di determinate innovazione mi riferisco in questo caso ad una scelta che è perfettamente comprensibile nella sua ispirazione di velocizzazione delle procedure che è quella che per il momento è stata compiuta in sede di esecuzione della delega
Sul giudice unico dei guardo alla figura del giudice dell'esecuzione noi sappiamo che il giudice dell'esecuzione a una serie veramente imponente di compiti particolarmente incisivi dagli interventi in casi di dubbio sull'identità fisica del detenuto alle persone condannate per errore vino
Come a questioni di titolo esecutivo all'applicazione di amnistia e indulto all'estinzione di reati in varie situazioni ma soprattutto al caso
Di pluralità di sentenze contro la stessa persona e ancora l'applicazione della disciplina del concorso formale del reato continuato in caso di più sentenze pronunciate in procedimenti distinti contro il medesimo soggetto
Ebbene con una gamma di competenze di questo genere che incidono per diversi aspetti sulla pena oltre che anche sull'eventuale
Applicazione della sospensione condizionale noi abbiamo nell'articolo centosettantaquattro della bozza di articolato sul giudice unico che all'esecuzione dei provvedimenti il tribunale si prevede
Provveda in composizione esclusivamente monocratica
Ora
Questo significa che quando più sentenze siano richiamati in questa fase esecutiva dall'intervento del giudice dell'esecuzione
Sarà sempre il giudice singolo in composizione monocratica pronunciarsi anche quando qualcuna di queste sentenze
Siano state o tutte siano state messe dal giudice collegiale completo porterà
Detto questo prego a focalizzare l'attenzione come dicevo sul processo processo troppo lungo ed ha già detto ma mi sembra meriti tutta la sottolineatura col circolo vizioso che si innesca
In quanto dalla lunghezza consegue la distanza della sanzione e molto spesso la vanificazione della pena oltre che la circostanza che la sanzione da cui ad applicarsi talora su persone che sono del tutto diverse per loro caratteristiche
Ulteriori anzitutto
Da quelle che hanno contatti perché hanno commesso il reato
Sul momento processuale naturalmente sarebbe un invito accolto con favore da parte di chiunque di noi si dedica a questi temi nell'affrontare quelli che sono profili oggi intimamente contraddittore di tutto il sistema processuale penale
Abbiamo un rito che tra l'altro non è più quello concepito dal legislatore nella riforma e che comunque non è più un rito che si scriva in complessivo sistema degno
Di questo nome perché del sistema nona né lavoro sancita nella complessiva Janet
Un sistema che peraltro denim ritornato incostituzionale
Se solo si vanno a verificare
Le sentenze della Corte che su questo Codice si sono concentrate come su nessun altro testo normativo per la nostra un sistema che di libertà il conflitto tra la ricerca di una verità processuale alcun fine invece che la Corte Costituzionale individuò nella nostra Carta fondamentale per il processo penale la ricerca della verità tout court un sistema che vive di un appello che si svolge sempre sulle carte dopo aver proclamato a gran voce che queste un rito nel quale una prova deve formarsi nella vita percezione del giudice del dibattimento
Un sistema nel quale la posizione del Pubblico Ministero in qualche modo viene talora spiegata mutuando né immaginetta ordinamenti Oltreoceano e questo a mio personale modesto modo di vedere in modo del tutto improprio perché non è vero affatto che ha carattere dell'accusato di tale processo si commetta la posizione di un pubblico ministero che conduca alle indagini e vado addirittura alla ricerca della notitia criminis direi tutt'altro nell'esperienza in particolare vari profili degli ordinamenti negli Stati Uniti d'America
Un processo nel quale è evidente che si soprattutto di quella necessità di una ricerca di una identità profonda non soltanto dire in generale per il giudice ma in particolare per quella figura speciale di giudice qui il giudice delle indagini per l'udienza per il un processo nel quale si avvia
Strumentalmente
Una riforma complessiva peraltro investe l'ordinamento i profili
I momenti civilistici naturalmente con quella riforma del giudice unico di primo grado che poc'anzi richiamato e che dovrebbe cercare di coniugare
L'efficienza con i principi del giusto processo anche se poi questo il nostro legislatore ha ritenuto che sia fattibile a costo zero e su questo penso sia mentre da astenersi da ogni considerazione perché la impraticabilità concreta ai miei pronti per lo meno appare piuttosto evidente
Ma direi che a prescindere da questi momenti insiti nel rito vigente di contraddizione che ci interessa non tanto in quanto sono all'origine per moltissimi aspetti dei tempi assolutamente inaccettabili di durata
Della vicenda processuale e quindi dell'allontanamento della sua conclusione dal fatto reato che le ha dato origine e quindi dell'allontanamento quando c'è della sanzione dal delitto a prescindere da tutto questo vorrei svolgere su due ordini di considerazioni essenzialmente l'uno riguarda i riti alternativi
Io non so se i riti alternativi meritino quella condanna senza appello questa volta che il professor Ronco poc'anzi ha pronunciato nei loro confronti anche se sicuramente bisogna convenire
La compatibilità rispetto soprattutto alla nostra tradizione culturale
Assai
Discutibile è dubbia
Ma certo è che sono riti alternativi
Nei quali si assiste
A sentenze portanti l'applicazione di una sanzione
Continuando ad affermare che alla base non c'è un'affermazione di responsabilità
Una realtà nella quale si inseriscono variabili non del tutto ben ponderate nella previsione per il rito transitorio del giudice unico
E immaginato un abbreviato che si svolge dei processi sottoposti ripeto ha vinto transitori
A semplice richiesta dell'imputata che necessariamente viene quindi applicato dal giudice sentito dice l'articolato il Pubblico ministero e quindi automaticamente dando corso a questo rito speciale
A semplice richiesta di chi è sottoposto a giudizio
Ma ancora
Una realtà quella del giudizio abbreviato rispetto alla quale qualcuno ha parlato di garanzia appagamento
Perché si è sentirsi e sentito qualche critico affermare che in pratica la garanzia del confronto dibattimentale e della formazione dibattimentale della prova costa
Un terzo di aumento di pena
Personalmente in una ricostruzione complessiva del sistema non credo di poter concordare con questa vettura perché e il rito Speciale quello che da corso sia pure per ragioni che forse in linea di principio sono discutibili come c'è stato poc'anzi prospettato anche se l'ottica era più che altro quella del patteggiamento e quindi con si potrebbero fare ovviamente le necessarie messi appunto ma il rito ordinario e quello che prevederà sanzioni intera e l'accesso al rito speciale che certamente in termini di costi benefici è stato apprezzato dal legislatore come un vantaggio sia pure a prezzo di una riduzione della pena
Personalmente riterrei invece che verrebbe addivenire una un sistema con garanzie appagamento quello in cui si immaginasse come qualcuno dei nostri più valenti colleghi affatto in una prospettiva che sicuramente e utilissima per l'efficienza ed i risultati delle indagini che è quello della trasformazione del rito abbreviato il rito ordinario è del dibattimento soltanto a richiesta
Perché in quella ottica
Effettivamente si tratterebbe di un forma di tutela apprezzo di un aumento di pene ma soprattutto sarebbe poi un ottica che stravolge interamente l'impostazione del quinto dal momento che presupporrebbe
Che il Pubblico ministero completi le indagini in una forma che richiama abbastanza nitidamente la istruttoria del vecchio regista
Non è più però questo che sul rito del processo abbreviato principalmente mi interessa quanto piuttosto rammentare che la Corte costituzionale con la sentenza numero trecentotredici del mille novecentonovanta quella pronunciata
Riguardo al patteggiamento il secondo comma dell'articolo quattrocentoquarantaquattro del Codice di rito
Ha in qualche modo ripudiato la concezione pubbliche polifunzionale della pena che in passato era stata proprio uno dei punti fermi della giurisprudenza della stessa cosa
E a incentrato la visione della pena sulla rieducazione
Relegando presupposto forse teorico di fondamento il carattere anche
Retributivo per la sanzione e collocando la prevenzione generale in un ruolo meramente solido
Ebbene a questo proposito c'è qualcuno in dottrina che ha avanzato il sospetto che sotto il manto della prevenzione speciale si tramuti invece un approdo una preoccupazione prettamente Générale preventiva
Mette in moto un anche se il timore cioè che un patteggiamento sistematicamente appiattito verso il basso affievolisca la tenuta generale preventiva del sistema
Ma piuttosto io vorrei segnalare un altro punto su cui la dottrina mi pare sia sostanzialmente unanime e cioè nel ritenere che la pena
Del patteggiamento scusate
Son passato all'altro rito speciale questo contesto senza mettere in evidenza che la pena di cui si trattava in quella sentenza della Corte ha un fondamento politico criminale nella prevenzione generale
In quanto evidente che la pena che viene diminuita
Per scelta del rito non corrisponde più ha scritto
Autorevolmente il professor Padova non corrisponde più per difetto né alla gravità del fatto né all'esigenza di prevenzione speciale
Perché appunto una pena ridotta rispetto a quella che sarebbe applicata naturalmente in esito ad un giudizio e quindi col risultato che gli incentivi premiali tesi ad evitare il dibattimento possono essere solo visti in funzione di una tipica esigenza di prevenzione generale cioè perché si dimostri che l'ordinamento mantiene le promesse e applica le sanzioni che astrattamente legislatore ha combinato ma non mai invece perché vuole retribuire
Con la giusta usando l'espressione che ricordo del professor ma che con la giusta sanzione
In quanto la sanzione che applica nel caso di rito speciale e evidentemente ridotta rispetto a quella giusta che deriverebbe appunto dal processo ordinario
Una seconda che dell'ultima delle considerazioni processuale vorrei farla riguardo al regime degli articoli
Disciplinano
L'applicazione della pena la sua quantificazione nel sistema vigente sono gli articoli centotrentadue centotrentatré del Codice penale
Che determinano un potere discrezionale del giudice in questo campo che impongono al giudice di e indicare i motivi che giustificano l'uso di tale potere discrezionale e che poi stabiliscono una serie di parametri
In termini di gravità del reato e delle valutazioni che occorre darne agli effetti della pena distinguendo nei due commi dell'articolo centotrentatré poi una serie di fattori che concernono la gravità del reato natura specie mezzi oggetto eccetera dell'azione gravità del danno del pericolo per la persona offesa intensità del dolo grave racconta
E altresì nel secondo comma
La capacità delinquere del colpevole desunta dai motivi a delinquere dal carattere del regno dei precedenti dalla condotta oltre che dalle sue condizioni ebbene in questo quadro noi assistiamo o possiamo assistere ad un raffronto assai istruttivo tra la nostra che esperienza e quella di Paesi che invece muovono dal presupposto del tutto diversa perché in un sistema così puntuale come pare
Il nostro leggendo queste norme si contrappone invece nel mondo anglosassone un
Una realtà che muove da una grande varietà di tipi di pena
E da un'ampia discrezionalità del giudice nella scelta e nella commisurazione di essa tant'è vero che nell'evoluzione del common law si è partiti addirittura da un'assoluta libertà del giudice sotto questi profili
Quindi con il risultato come mettevo in evidenza introduttiva mente che hanno spazio in quei sistemi delle concezioni che sono corrispondenti a quelle continentali di prevenzione generale
Che non escludono anzi di regola comportano l'esistenza di una proporzione dell'appena rispetto al fatto commesso però anche con la possibilità per il giudice talora e mi riferisco alla realtà inglese anche attuale
Di distaccarsi da questa proporzione quando l'esigenza di dissuasione sia ritenuta impellente
Siamo così le exempla spie sempre lari Saint Francis specie per reati ritenuti di particolare gravità
La Roveri la rapina per la quale talora la gravità ritenuta consente che sia omessa la considerazione degli indici che sono altrimenti valutati come la giovane età
I sequestri di persona
O anche per tutelare o colpi di alcune categorie di soggetti per esempio nei reati richiameremo contro la pubblica amministrazione
Ma a parte questa
Prospettiva di partenza cioè di un'ampiezza dei poteri che poi in realtà però non sconfessa fatto la necessità di proporzione
Abbiamo poi una evoluzione di quegli ordinamenti e soprattutto mi riferisco qui dal sistema americano dove
Risultano vietate e questa è l'ottavo emendamento nella loro carta le pene crudeli e così sproporzionate rispetto al reato da
To show usano gli americani da confliggere pesantemente consenso morale dalla comunità
In particolare e considerato tale una punizione che sia eccessiva per la il reato commesso ebbene in questo contesto complessivo l'ordinamento anglosassone conosce un processo che è noto si articola in due fasi quell'iter rifarsi con il quale la pronuncia della sentenza il termine
Sentenze sentenze in si riferisce est anche se talora complessivo ordinamento penale ma si riferisce nella prospettiva che ci riguarda acque all'ultima fase del processo cioè quella in cui si concretizza la determinazione della pena da parte del giudice
Ebbene
Questa è ritenuta una fase definita critica di un processo penale
E quindi presuppone intervento difensivo presuppone che Silvia la parola anche al reo per chiedergli quali elementi può fornire per mitigare la pena
Per il si prevede che anche il rappresentante della parte pubblica abbia la parola e anche che possa essere verbalizzato quello che ed è finito negli Stati Uniti inflitte in pimpante statement
Cioè una uno strumento attraverso il quale si informa il giudicante dell'impatto che il delitto avuto sulla vittima o sulla famiglia della vittima altro che quelle formulette intere di cui si parla dei nostri manuale di autorevolissimi diritto penale che tra l'altro richiamerò nella giurisprudenza italiana
Ebbene ai fini dell'irrogazione della pena tutto ciò di cui ho detto si concretizza cui addirittura in un'apposita udienza
E in un'apposita investigazione da parte di soggetti pubblici ufficiali a ciò preposti che in sostanza vanno ad agire come guida per il giudice che la pena deve determinare in esito al processo
In esito a queste investigazioni viene redatto un rapporto che sicuramente nell'esperienza pratica Faria per scoprire per profili di approfondimento però che tipicamente e quantomeno contiene l'analisi dei seguenti temi
Descrizione completa della situazione circostanziale rispetto al reale
Background culturale del reo e background lavorativo
Storia sociale del reo storia delle sue residenze sua storia medica
Informazione sull'ambiente nel quale reo tornerà dopo l'espiazione della pena
Informazioni su ogni risorsa reperibile per assisterlo in questa situazione
Punto di vista anche del problemi sono officer sulle motivazioni e sulle ambizioni del reo
Descrizione completa del suo criminoso record del
Per la sua vicenda dalla sua storia
Penale e infine anche suggerimenti sulla sentenza premette
Il tutto peraltro in un contesto che muovendo da quei presupposti che oggi sfociato in una realtà assai più rigorosa di quanto si potesse immaginare considerati i fondamenti del sistema anglosassone se è vero che negli Stati Uniti si vanno diffondendo e son già ampiamente diffuse le cosiddette sentenze in guidelines
Che sono delle linee-guida formalizzata in una tabella nella quale per fasce di gravità dei reati tasso di recidiva del reo
Sì determinano fare livelli di applicazione possibile delle sanzioni per fare un esempio che si è interessato si può vedere sul numero due
Quest'anno della rivista della magistratura
Una tabella che la collega Patrizia Caputo a studiato un soggiorno negli Stati Uniti che che a questo scopo ci propone
Ebbene visto che cosa va approfondito e senza naturalmente per carità
Mitizzare sistemi di cui andrebbero analizzate tutte le proiezioni e tutti i fondamenti e quindi assolutamente guardandoci dal proporre un'operazione così disinvolta
Come quella di importazione che è stata fatta
Maldestramente in occasione dell'entrata in vigore del nuovo Codice di procedura penale mille novecentottantanove e però senza mitizzare consideriamo che il nostro articolo centotrentatré che ho letto poc'anzi
è una norma che apparentemente fissa una serie di linee-guida per il giudice ma che appare poi totalmente esclusi compromissoria se solo si considera che quei profili gli uni attenenti alla gravità del reato il primo comma dell'articolo centotrentatré degli altri invece alla capacità a delinquere del colpevole secondo comma
Sono posti senza che se ne chiarisca in alcun modo la loro compatibilità o la eventuale priorità tra l'uno e l'altro
E ancora
Un sistema il nostro che considerato che esistono cornice di tali molto ampie
Perché abbiamo delitti nelle quali si varia da pochi giorni di reclusione a numerosissimi ampi di reclusione possibile per la medesima fattispecie
Delittuosa in una cornice di tale di questo genere dovrebbe razionalmente porsi il problema se il legislatore abbia inteso avere come punto di riferimento di partenza un qualche punto di questa scala di gravità della sanzione forse verrebbe razionalmente da immaginare la media tra il massimo e il minimo di questa scala edittale
In una realtà invece in cui nota
Processuale penalista la Cassazione accettando motivazioni di stile quelle formulette pigre che già detto sono definite dalla dottrina
Motivazione di stile ma non per le sentenze medio-alte ma per tutta la massa ordinaria delle sentenze che comportano penne media o basse
Una tassazione che alla fine pare accreditare l'idea che la dottrina definito aberrante e io concordo su questa definizione
Di una motivazione che diventi che diventa garanzia
Soltanto per l'imputato perché è richiesta soltanto quando il giudice si discosti dalla soluzione più favorevole all'imputato cioè dalla sanzione bassa dal minimo o quasi per l'appello
E che invece diventa superflua quando l'imputato abbia fruito di un trattamento sufficientemente bene poi ma e questa realmente la realtà della giurisprudenza Veneto un saggio in estrema sintesi
La Cassazione ancora nel marzo di quest'anno ha detto nell'ipotesi in cui non si discosta di molto dai minimi edittali ottempera all'obbligo molti molti bozzetti motivazionale
Il giudice che adoperiamo pressioni come pena congruo pena equa congruo aumento
Sempre che naturalmente sì ci si muova in misura prossimo ai minimi edittale quando invece ci si muova in misura non prossima inibiti il giudice deve evidenziare le ragioni sentenza del marzo novantasette
Nel processo Gagliano sentenza del di un altra sezione alla quinta del gennaio novantasette
Comma
Orientamento assai risalente nel tempo
E anche per la verità isolati tentativi più rigorosi ed nell'ottantanove una sentenza in cui invece sembra abbastanza naturalmente si diceva
Che l'uso delle sette deve del potere discrezionale deve ritenersi corretto in quanto garantito da una motivazione da cui risulti che i parametri stabiliti dall'articolo centotrentatré siano state sostanzialmente e in concreto dice la Cassazione in questa occasione non solo formalmente presi in esame valutato e valutati quale che sia la misura della pena inflitta
E questo ha detto ancora nell'ottantaquattro
Ma con sentenze assolutamente isolate
C'è anche una pronuncia del mille novecentottantaquattro prima sezione processo Greco dell'ottobre ottantaquattro nella quale la Cassazione ha affermato che la pena contenuta nei limiti medi
Non ha bisogno di particolare motivazione quindi sembra recepire in questo singolo caso quell'altro orientamento per prospettare ci sono stati tentativi della pubblica accusa per esempio di razionalizzare il tutto addirittura un ricorso che vedo nel mille novecentonovantaquattro
Fondato sulla constatazione che il giudice va applicata una pena sproporzionata rispetto a ciò che risultava aver fatto lo stesso giudice
Per altri reati analoghi in altri casi la Cassazione ha ritenuto ovviamente irrilevante questa circostanza
Ma illuminante e in particolare una sentenza della prima sezione del venticinque maggio novantacinque
Processo la marca della quale si svolge e per dei cultori
Della logica è particolarmente interessante la citazione di sembra si svolge questa argomentazione punto primo
Il giudice non è tenuto ad un'analitica enunciazione di tutti gli elementi presi in considerazione nel quantificare la pena
Punto secondo può limitarsi alla sola in un cerchione dell'elemento o degli elementi resisi determinanti per la soluzione adottata quindi può limitarsi a indugiare quindi che ha realmente riscontrati utilizzato in concreto
Punto terzo sorprendente conseguentemente anche l'uso di espressioni come pena congrua appena equa congrua riduzione congruo aumento sono sufficienti a soddisfare l'esigenza di motivazione dove sia questa consequenzialità enunciata dalla corte
E arrivo alla fine sa però permettendo perché richiamare anche il fatto che in tutta la storia della Cassazione risulta usata una parola in questo campo della quantificazione della pena
La parola intuizione quando la Cassazione io ho reperito una sentenza del sessantotto e tante altre successive
Ha affermato che l'adeguamento della pena caso concreto è piuttosto il risultato di una intuizione che non di un dettagliato procedimento logico e forse in questo stava la verità quell'atteggiamento che fu Service
Concretizzato merle
Pronunce che ho richiamato poc'anzi
In un quadro di questo genere che ancora una volta un timore si presenti non tanto chiaro l'incoraggiante le prospettive per i rimedi assumibili potrebbero se essere forse viste come non tanti ma sicuramente
Possono essere presi in considerazione il ridimensionamento di un momento cautelare alla ricerca di una maggiore efficienza come con la riforma ordinamentale in atto una politica criminale che si stia quei incipit richiamato poc'anzi
Il recupero della centrali tassi mass stretta strumentalità del processo per il giudizio e non copre il processo che si esaurisce in sé
Quindi sì completa la vicenda anziché farla spulciare com'è naturale nell'applicazione per la sanzione il recupero della effettività nell'applicazione della sanzione
Il raccordo della pena con la fisionomia del fatto oltre che naturalmente con la complessiva
Personalità del re la valorizzazione di quei momenti che pure la legge consente per la quantificazione dell'appena la stabilizzazione di una scala sanzionatoria e la stabilizzazione dell'assoluzione in sede esecutiva sarebbero adesso prospettive utilmente assume
Il furto con l'aggiunta
Ricordando una frase di Corleto una necessità comunque rifiuti
Qualsiasi magistrato che affronti questi temi va rammentato la necessità che il magistrato probabili
Quotidianamente la percezione che quello a lui affidato nonostante tutte le nostre considerazioni sulla panificazione concreta dalla pena
è un potere
Grazie
Siamo partiti da un paradosso vicolo cieco la interessanti considerazioni RAI de iure condendo quanto la fa intermedia del paradosso cioè il processo come unica appena io ricordo la pace sia un rito da Silvio Pieri una ventina d'anni fa quand'era ancora lontano dal divenire procuratore generale di Torino
Di un dispositivo che diceva la corte ha riconosciuto l'imputato colpevole di tutti i reati ascrittigli lo condanna all'ergastolo delle ordina pertanto l'immediata scarcerazione
Ora abbiamo alcuni
Alcuni interventi già
Predisposti
Dopo i quali
Daremo la parola più che la Chiesa
Il
Sostituto procuratore generale della Corte di Cassazione
Antonino abate pregato crede forse la cosa migliore far passare preferibili certo il meglio
Non ma forse è meglio dare un piccolo no no
Manubrio
Offrono
Credo che le due relazioni
E quella del professor lunga quella del collega Mura
Abbiano praticamente arato tutto il terreno
Avendo avuto un impianto avendo l'idea
Di volgere una tematica così impegnativa sotto un profilo teorico
I due relatori sono stati poi costretti a fare i conti con la realtà e ammettere come si suol dire i piedi nel piatto
E
Parlare di Pina
Significa parlare
Di un giusto processo
Significa parlare di una giurisdizione che funzioni
Significa parlare
Di una responsabilizzazione di tutti gli autori del processo
Non dobbiamo mai dimenticare
Che le le le
Vengono mosse da uomini
Con la loro professionalità
Con la loro capacità di capire
Con la loro capacità di applicare la legge
è vero
C'è una profonda crisi della
Giurisdizione penale
Per una serie di cause io non voglio qui trattate una profonda crisi della giurisdizione penale perché oggi tutto è penalizzato
Da tempo invochiamo
Un avvio di una serie di riforme che riescono a introdurre nel nostro Paese quelle diritto penale minimo di cui tutti parlano
Ma tante
Le polemiche
Riguardano momenti convincenti emergenze
Di singoli processi
Ma nessuno si perita il Parlamento non si perita di occuparsi di cose che indici in concreto dovrebbero essere affrontate con estrema urgenza
Un processo penale che è diventata che diventato la pattumiera di tutti i conflitti sociali
E che
Produce quelle conseguenze negative a cui il professor Ronco e il collega mutando fatto riferimento
La lunghezza delle indagini
Un modo a volte errato di condurre le indagini
L'inutilità oserei dire il fallimento ormai del dibattimento
Come momento centrale del processo secondo la concezione originaria del nuovo Codice
Hanno praticamente snaturato
Il nuovo impianto processuale
Al di là delle polemiche sulle sentenze della Corte costituzionale che secondo me li
Hanno trovato spazio secondo in una contraddittorietà della legislazione
E hanno quindi portato a quella situazione di crisi di cui stiamo parlando
Vogliamo dire la verità con sé com'è oggi
La pena nel nostro Paese
è soltanto
Una idea
Di cui discutiamo N discutiamo in occasioni come queste
Perché la verità e
Chi oggi
Non esiste una pena effettiva
Non esiste una possibilità
Di applicare sino in fondo
La sanzione penale
E anche qui per una serie di ragioni che io nei limiti del dieci minuti Presidente cercherò di analizzare
Intanto
Vorrei consentirmi un'affermazione
Diceva prima Antonello Mura
La discrezionalità del giudice nell'applicazione della pena deve fare i conti con una serie di condizioni della legge
Tassativamente
Indica
E questo è vero ma in concreto
Possiamo sostenere che
Questo sia nella realtà quotidiana
Nei nostri tribunali nelle nostre preture
Beh io credo che oggi
Al di là del rispetto di alcuni cannoni fondamentali
L'applicazione della pinna
Sia condizionata da
Una deresponsabilizzazione del giudice
Da un certo burocratismo
Quanto non dalla superficialità che connota alcune scelte
Oggi
L'assente
Nelle nostre aule
E sovente la vittima
E i calcoli perché di calcoli si parlano
Prescindono da valutazioni complessive che tengono in primo luogo conto della gravità del fatto
Di quelle intensità di aiuto Dolo su cui la Cassazione la giurisprudenza in genere ha discettato e dalle conseguenze che il delitto ha prodotto
Sono questioni all'ordine del giorno sono questioni di cui quotidianamente siamo testimoni e su cui però
Non vogliamo
Fare una riflessione seria
Rispetto delle regole
Ma anche necessità che ci siano uomini che sappiano rispettare le regole e le sappiano farle rispettare
Cosa che a volte non Nardi
è una verità
è una realtà con cui dobbiamo fare i conti se vogliamo fare un discorso onesto su queste tematiche
è vero
Oggi c'è un affollamento carcerario che fa paura e che condiziona a volte alcune decisioni
Ma questa affollamento carcerario dipende da una serie di cause che sono altrettante note su cui bisognerebbe incidere
E per esempio
Perché anticipare l'esecuzione della pena
Nel momento dell'indagine con provvedimenti cautelari che potrebbero
Nel rispetto della legge
Essere invece oggetto
Di altre considerazioni
Perché
Se è vero come è vero che oggi nel
All'interno del mondo carcerario
Circa il quarantasei per cento dei detenuti
è formata da persone in attesa di giudizio
Cominciamo ad incidere su questioni che hanno una loro rilevanza estende terminarono coi scelte particolari
I surrogati non servono e non si può pretendere che sia il Tribunale di sorveglianza
A fare poi
Un lavoro oscuro
Con i rischi che in questo lavoro sono insiti con una serie di provvedimenti che a volte sono inspiegabili
Oltretutto in mancanza di una serie di strutture adeguate
Che siano in grado Dida condotta dell'effettivo percorso che il detenuto sta facendo ai fini di realizzare sino in fondo quelle ammenda del reo di cui la nostra Costituzione ancora farlo sino a quando ci sarà una Costituzione che di queste cose ancora voglia interessarsi
Ecco io qui
Credo vengo alla parte specifica del sistema che dovrebbe essere svolto in questa serie di interventi c'è stata affidata
Io credo che qui una riflessione va fatta
Una riflessione che in volontà di individuare
Quei momenti particolari della legge Gozzini che di chiedono una immediata rivisitazione da parte del Parlamento
Si discute sempre e soltanto dell'articolo quarantuno bis
Is con una serie un articolo che sta in concreto producendo una serie di conseguenze negative se solo si pensa che quella informativa
Alle autorità di pubblica sicurezza ai fini della concessione di quei benefici
è diventata ormai un ritornello che quotidianamente si ripete nelle aule di giustizia senza che ci sia una minima possibilità di un controllo effettivo
Su agganci ancora esistenti con organizzazioni criminali tutte frasi ad effetto
Frasi che si ripetono nella loro stragrande maggioranza e che non danno non offrono al giudice un solo elemento concreto
Per quel controllo che proprio quegli articoli specifici di titolo ai fini dell'applicazione delle misure alternative che dovrebbero essere adottate
Ecco io credo che si cominciamo a discutere seriamente di queste cose
E allora potremmo contribuire anche con convegni come questi a sollecitare una serie di interventi e di iniziative concrete credo che negli anni trascorsi abbiamo parlato tantissimo dei problemi che sono sul tappeto
è arrivato il tempo delle realizzazioni
Proprio perché tutti siamo convinti che la crisi della giurisdizione è arrivato a un punto ormai grave
Noi dobbiamo fare in modo che in questi convegni in altre occasioni come queste
Sì Levino Pucci per sollecitare al nostro di legislatori interventi ingrato di porre un freno
Di migliorare
Le condizioni di una giustizia che oggi di civile
A poco o niente
Io credo che il compito nostro sia quella di segnalare sia quello di segnalare
Le cose che non vanno di indicare i punti sostanziali su cui bisogna incidere spetta poi a chi gli ovile scegliere le soluzioni per migliorare la qualità della vita di un Paese che volesse miscibile mode
Trascrizione Mario Cicala
Si sente dire
Diciamo e ci ripetiamo sempre
Sono ormai da trent'anni che mi occupo di queste cose sentiamo ripetere che i giudizi sono lenti sempre più lenti
Bisogna accelerare i giudizi bisogna arrivare più rapidamente alla seduta
E io in questi trent'anni mi ha dato un dubbio un timore un sospetto
Ma vogliamo veramente i giudizi più vero
Cioè gli vogliamo non comincia curatori che ha come espressione i sentimenti ma come effettiva volontà opera e mi sono risposto di no
E mi sono risposto di no per una crisi gravissima che investe sempre i miti in misura crescente nostro socio
Non vogliamo i giudizi perché non abbiamo fiducia nell'età sto facendo una constatazione non scritti
L'abbiamo fiducia nelle tavole di valori etici costruire in una diamo fiducia dei meccanismi che le applicano
La tavola di valori la legge penale espressione volevano i sentimenti etici
Consacrato più elevato presuppone una concordanza un sentire comune
Questo sentire comune non l'abbiamo
Il sistema del Codice Rocco ci è parso eccessivo e l'abbiamo praticamente annullato col sistema della continuazione le attenuanti prevalenti sulle aggravanti mi scuso se parlo in termini un po'in ritardo ma alla fine il minimo della pena
La l'appiattimento verso il basso
Ma non abbiamo neanche si parla molto di depenalizzazione
Per ogni realtà
C'è un approvazione non solo quando si flette una norma penale
Ma quando l'interpretazione giurisprudenziale allarga l'ambito della norma penale
Per fare un esempio non polemico ma che non suscitare
Credo più una grande emozione quando rettori giovani pretori
Nel settore ecologico
Definiti più o meno d'assalto andavamo scoprendo le norme che consentivano di affrontare
Inquinamento
Ma non penalizzavano noi portavamo all'interno del penale una serie di fatti che per comune convinzione in precedenza ne erano fuori lo facevamo in base alle leggi preesistenti eccetera eccetera con interpretazioni magari della cassazione molto risale per realtà questo facevamo perché questa sfiducia nell'individuazione dei valori o unita a una forte sfiducia nell'efficienza della pubblica amministrazione vedeva positivamente
Portare nel penale
Alcuni settori alcuni e quindi c'è incertezza e ogni tanto a grandi scossoni arriva un episodio clamoroso
E e allora le piene in questa materia si alzano all'infinito col solo limite che veramente si pensa che la pena che si dà perché uccida deve essere la massima ecco fino
Questi sono limite alla pene Marsili ma non abbiamo fiducia neanche lo dico costatazione nel giudizio
Lei sistema anglosassone qualche sembra credo che se c'è un meccanismo non so se sia migliore del nostro peggiore
Sta di fatto che quando la giuria ha messo la sua decisione c'è l'accettazione sociale della decisione della giuria in Italia sto facendo appunto di pura constatazione nulla perché questa citazione non c'è
Per cui posticipiamo i giudizi più possibile allora l'appello e la Cassazione il giudice dell'esecuzione che può rivaleggiare tutto che può rivedere tutto perché non abbiamo fiducia nel meccanismo
Di qui il processo diventato perché non è dico una cosa banale per le riforme di diritto penale sostanziale fatte per modificare l'uso del processo non per dare delle maggiori o minori è molto importante la misura della pena per stabilire se si può o meno
Dalla libertà se si può o meno disporre intercettazioni quanto tutti quando guardiamo una modificato la legge penale sempre c'è anche il capo squadra cosa legge Mammì la cosa non qual era appena ma quali istituti processuali potranno essere applicati relazione
E come uscire da questa realtà certamente ci sono processi di razionalizzazione interventi razionalizzatore i ma credo che proprio questo incontro possa costituire individui il punto primo cioè si deve tentare di ricostruire una comune convinzione su ciò che deve essere sanzionato
Che la convinzione
Il professor Ronco affatto a un'espressione molto preciso sotto precisa molto tale che costituisca il punto di partenza la appropria vento violento con frode del Veneto di un bene collettivo cioè limiti un bene collettivo la tranquillità o o di un bene privato altrui viene con frode o con violenza sottratte da appropriato da un singolo ora processo senza dubbio di queste valutazioni non posso farlo voglio farlo qui ed è senza dubbio però io volevo oggi vorrei dire questo che se in qualche misura non usciamo dal contingente che pure importantissime di cui giustamente si occupa il Parlamento punto dalla sfiducia verso il giudizio vediamo per l'ultima norma inserita nella Bicamerale doppio grado di giudizio
No tutto dovrà essere giudicato almeno due volte perché di una volta non ci si fida tutto è si badi bene non sono i grandi processi penali acquisita dal Castoro ma il la contravvenzione il divieto di sosta tuttofare la garanzia perché perché sia sul si pensa che almeno arrivare un secondo giudizio la per uscire da questo certo sì
Il primo ci vuole questo è un punto dolente
Una maggior fiducia
Nella strumento giudiziario qualunque esso sia
Ci vuole anche per una maggior fiducia nella scelta di valori e questa è un un convegno come questo per consentire l'avvio di una riflessione di questo tipo
Se non vi è un principio di concordanza fra tutte le componenti sociali
Sul un nocciolo non occasionale non cagionato dal dal figlio di un clamoroso
Dal ma un ragionato consenso sui valori che intendiamo tutelare non vi potrà essere tutto il resto o comunque tutto il resto avrà la veste di quell'occasionalità di quelle oscillazioni cui siamo abituati per cui nel novantadue
Episodi sanguinosi gravissimi e il Codice di procedura penale cambia
E e cambi il sistema penale e e alla fine non vi è un consenso nei suoi valori né sull'applicazione dei by che ho queste mio modesto contributo e la speranza e l'auspicio che da riflessioni come queste
Possa iniziare serenamente a prescindere dalle applicazioni concrete ed immediate che pur ci trascina le ci travolgono tutte come persone operative nella società ma nelle quali saremo sempre travolti dal caso concreto che in modo immediato sotto la nostra attenzione sia inizio un'azione di approva uno riflessioni di approfondimento per l'individuazione dei valori che a lungo andare non possono portare a delineare un sistema penale un Codice Penale
Perché il codice penale del mille centoventuno con tutti i suoi difetti
E le valutazione che certamente non condivideremo più l'importantissima ruotato per esempio alla difesa della proprietà privata rispetto a dar allo stesso la libertà la stessa libertà dell'individuo nella violenza carnale
C'erano delle sperequazioni che oggi ci appaiono inaccettabili però non c'era
Questo
Scala e questi insieme organico di valori Contestabile ma c'era contestato successivamente oggi la nostra società non mi sembra in grado fare queste di esprimere questo eppure un qualcosa un minimo su cui vi sia questa concordanza credo che debba riuscire ad esprimerlo se no avremo sempre
Al in eterno bellissimi discorsi sull'importanza di arrivare rapidamente al giudizio all'applicazione della pena leggi che continuamente ci diranno che nel giudizio non si arriva mai
E alla fine non si arriva mai abbiamo alcune in corso di approvazione per adesso anche davanti al Parlamento che prevedono che praticamente la pena non sia non venga espiata perché questo che non crediamo musica e si crede solo nella custodia cautelare il paradosso del quarantasei per cento detenuto in attesa di giudizio il paradosso
Quello che si dice appunto richiamo un concetto che già è stato detto che gli americani non comprendono che da loro l'imputato entra no a piede libero nell'aula di giustizia e condannato Nash ammanetta
Da noi entra Abbas ammanettato e dopo la condanna mesce a piede libero vi ringrazio grazie
L'onorevole Alfredo Mantovano ricordo un film di Buñuel in cui c'è
Un
Un tizio che dal battuto Montparnasse Papa col fucile affanno chiare ammazza diverse persone viene processato e condannato a morte poi
Può andare parte può andare
Quando
Prego onorevole
Ringrazio insomma che vicenza dichiarazione
Qualche mese fa la Commissione giustizia della Camera approvato in sede legislativa nuove disposizioni contro lo sfruttamento sessuale dei minori
Sono norme che inaspriscono come tutti sappiamo le sanzioni per chi usa violenza ai bambini
E anche se utilizzato solo per scopi di pornografia ed estendono le pene anche ai produttori i detentori del materiale osceno nel quale siano protagonisti di Minoli presso queste norme
Sono in via di esame dal San da parte del Senato anche in sede legislativa
E in questi giorni dopo gli ultimi eventi tragici di abusi sui minori vie addirittura che ha riproposto per l'ennesima volta la pena di morte o comunque l'applicazione per Gastone chiunque molesti divino
All'inizio del novantasei le ultime due
Leggi
Della dodicesima legislatura avevano approva aumentato in modo sensibile del pene rivisitando le rispettive figure di reato per la violenza carnale e per l'usura
Se ci si fermasse qui per non risalire troppo indietro nel tempo
Si dovrebbe concludere la società italiana cui volontà si esprime Parlamento vuole un giro di vite per i delitti che avverte come più odiosi e individua nell'aumento degli anni di galera lo strumento per avvertire praticamente di gli autori effettivo potenziale di condotte riprovevole
Ma queste tendenze vanno di pari passo con altre che trovano spazio nelle stesse aule della Camera e del Senato
Da un anno e mezzo è avviato sia pure a singhiozzo all'esame delle proposte di legge sull'indulto per i terroristi
Ogni tanto si levano voci perché l'indulto non si è limitato ai terroristi ma si è estesa anche ai tangentisti
Nel luglio del novantasette la Commissione giustizia del Senato ha licenziato l'abolizione dell'ergastolo e il trentuno ottobre del novantasei
Il deputato pensato ha depositato una proposta di legge modifica l'articolo centosettantasei del codice penale in tema di concessione la liberazione condizionale per decorso di tempo dapprima nella cui relazione si dice espressamente che questa proposta trae spunto dall'altro espunto rappresenta lo strumento di soluzione
Per la condanna la detenzione di Adriano Sofri Ovidio Bompressi e Giorgio Pietrostefani eccetera che a parte la critica la decisione del giudice il discorso che si faceva prima sull'ossequio nei confronti di un giudicato definitivo
Arriva al sentimento di inutile afflittività della pesa di una pena così lunga inflitta così tanti anni dal fatto in capo a persone a cui il condotta da quel lontano settantadue non non è mai stata oggetto di interesse da parte della giustizia penale
Ovviamente nessuna proposta è stata presentata palissandro da altri dopo la condanna di Priebke o comunque dopo la detenzione di prima
Dalle stesse forze politiche cioè si guarda dapprima all'incremento del ministero punizione come un rimedio esclusivo per prevenire comportamenti devianti
Ma poi passando dal punto successivo all'ordine del giorno si tagliano anni di carcere sia buono lunghe detenzioni addirittura si evita che i latitanti illustri
è il caso di indulto per i terroristi finiscono dietro le sbarre sette l'avventura ci son finiti innescano al più presto
Mi chiedo se tutto questo non sia schizofrenico
Se questa schizofrenia non abbia radice ideologica e se la possiede quale per poterla individuare e affrontare qualche mese fa sul Corriere Della Sera
Per nel mese di agosto
Presente alla Camera discorrendo amante della riforma l'articolo cinquecentotredici del Codice procedura penale dava atto di questa dicotomia
E ricordava che a partire dalla costituzione dello Stato unitario e poi in molte fasi successive la vita nazionale la coercizione penale rappresentare uno strumento ordinario di governo questo uso spropositato della forza però ha costretto a ricorre con frequenza all'indulgenza con amnistie condoni o indù l'analisi mi sembra convincente perché
Svolta in modo molto più approfondite dal professor Matteo dal professor Ronco nel
Gli scritti dell'uno e dell'altro nella relazione precedente
Tornando a quel momento alle disposizioni sullo sfruttamento dei minori non vedo nessuno e non vi è nessuna necessità a mio avviso di colmare lacune normative semmai ci si deve occupare di norme cadute in desuetudine
Perché quando si aumentano notevolmente le sanzioni già esistenti di fatto ricordava anche il professor Rocco si fa dipende del diritto penale dalla politica criminale si subordina cioè la persona destinata dell'appena agli obiettivi politici del governo
E si ripetono in questo modo spesso le stesse modalità di fare le leggi seguite per altre emergenze a cominciare dal terrorismo e poi per l'emergenza mafiosa sarebbe andata allo stesso modo anche per Tangentopoli se fosse passata la
Famosa o famigerata proposta Cernobyl
Anche Agenzia conclusa terroristica o di altro tipo ci si accorge poiché la pena una volta minacciarono anche applica e nel momento in cui si constata che è superiore a quanto colpevole aveva nella realtà meritatissimo venduto altre misure di di clemenza per rimediare al dipinto
In questo modo la pena perdere in qualsiasi credibilità una connessa perde credibilità anche sta e questa schizofrenia comporta anche lo snaturamento del processo perché non è più il momento veniva ricordato prima attraverso il quale a nel completo tra le parti si accerta la verità di un fatto reato e in caso di accertamento positivo si infligge la pena chi la meditata col suo comportamento ostile al prossimo e invece come sostengono anche autorevoli
Esponenti della sinistra presente anche in Parlamento è il luogo della composizione dei conflitti sociali attraverso il quale si riduce il costo sociale a non ripetere condotte che magari con modalità spettacolari costruiscono oggetto di giudizi
Ora la via d'uscita come sempre di ordine culturale prima ancora che politico e legislativi
E per questo non serviva come quella che ha preso di ideazione lodevole urge questa riflessione sui caratteri della pena
Che individua nella innanzitutto la retribuzione un comportamento consono al diritto e al tempo stesso la reazione istituzionale che ripristina
La ragione è una regola violata
Una riflessione che oggi deve avere poi riflessi necessariamente sul piano legislativo e quindi a tutto campo che non abbia timore neanche di violare sistemi normativi che appaiono in intoccabili penso per esempio alla cosiddetta
Legge Gozzini
Oggi non ci sono soltanto dei gravissimo pentiti che approfitta della loro condizione per continuare degli ma ci sono anche criminali condannati che non hanno bisogno di pentirsi per continuare a delinquere perché basta allora inizi
Due dei responsabili di un recente gravissimo se queste persone trasmesso premi e non è infrequente l'uso strumentale degli istituti introdotti nel settantacinque soprattutto nell'ottantasette torna consuma reati non non si vuole ovviamente
Demolire quell'impianto e l'ispirazione di fondo ma certamente un riviste una rivisitazione un ripensamento di alcune maglie troppo larghe non non sarebbe inopportuno
L'urgenza del momento con consiste poi nel conferire alla pena carattere di certezza nell'evitare che chi ha commesso reati soprattutto Segrate
Torna in libertà con troppo anticipo e nell'impedire che chi soprattutto se decisivo e in attesa di giudizio per delitti gravi torni a delinquere pochi giorni dopo essere stato a questa e non vedo ripete in quest'ottica ragioni ostacoli per non ridefinire immagine del lavoro all'esterno dei permessi premio per l'affidamento in prova è possibile
E nella stessa direzione non vedo perché non si debba valorizzare in negativo la propensione dimostrata commettere reato la posizione del recidivo
Non può neanche in sede di esecuzione di pena essere conserve identica a quella di chi ha commesso un delitto per la prima volta va mantenuto un equilibrio di fondo del sistema
Sulla premessa della
Messa da parte di ogni legislazione di emergenza sostanziale e procedure
Credo che ci sia piena coerenza nell'esigere il massimo delle garanzie al momento della formazione della prova
Ma anche il la maggiore certezza possibile al momento dell'esecuzione della pena quando la prova è stata raccolta da divenuta tale mi sembra di cogliere nelle posizioni soprattutto da sinistra un atteggiamento diverso sommarietà nella formazione della prova ed evanescenza nel momento in cui si forma in cui la pena diventa definitivo grazie
Indicazione che ci ha permesso questa riflessione serena su dei temi che sono hanno un sì ma non per questo cessano di essere
Come dire un'emergenza fra virgolette
Ora è chiaro e in nessuna società non si può presumere di trovare una soluzione definitiva a problema delle diritto penale e del diritto processuale
E noi molto spesso abbiamo anche fatto molto in Bicamerale abbiamo fatto anche poco poco procedura penale
Abbiamo l'ambizione di copiare i sistemi che non ci appartengono non ci appartengono perché non ci appartiene alla cultura
Non ci appartiene quella struttura della società non ci appartiene un modo di convivere che effettivamente da lui appare più complesso che illuminano ringrazio
E questo voler copiare spesso va fatto sì che abbiamo posto in essere degli strumenti non sufficientemente vendicati
O comunque non preparati culturalmente e e comunque che si sovrapponevano società già in evoluzione echeggia in qualche modo aveva sorpassato pittura anche quel momento
Certamente che questo non esime però cercare una soluzione che e sicuramente complessa
E che vede costantemente anche delle grandi incomprensioni fra il mondo politico magistratura vari settori della pubblica amministrazione
è un fatto però ci si può constatare
Ovvero sia che la prevenzione
Che dovrebbe far parte senza piante della politica criminale e diventata proprio nel processo cioè il processo non si fa più per punire inizio perché commesso reati insieme a Carlo verso
Ma molto spesso i processi hanno carattere simbolico diventano quasi processi virtuale per questo anche che sono diventati ancora lunghi no nel passato
Perché attraverso quel processo si ritiene che esista uno possa verificarsi una catarsi della società
Allora e il processo si carica di queste attività di prevenzione più che il processo diciamo procedimento diciamo la verità la fase iniziale ancora prima
E molto più abbondantemente i livelli e come toni molto più incisivi e amplificati
Tale che noi assistiamo dei processi di prevenzione che non dei processi veri e propri che si basino sulla valutazione della prova rispetto a uno più fatti rispetto a uno o più persone e qui basta vedere proprio quello che e la struttura un ponte del processo Valenzi creato il processo di tipo accusatorio stride con il problema dei reati associativi gli atti suscettivi sono tali per cui la responsabilità del soggetto rispetta un fatto viene anticipata
Aldilà addirittura della sua tentativo pensiamo concorsi sterminata suscettivi dice ancora non esiste neppure tentativo
Quindi secondo le categorie giovanili dovrebbe essere punibile ma viene portato talmente lontana da una dall'inizio dell'attività che certamente la prova a dilatarsi o la ricerca della prova e poi dibattimento si dilata perché deve mettere insieme tutta una serie di elementi che il Nord abbandoni pure integrante imitativo ma vanno a identificare un modello di personale direttivo e allora queste provoca un processo di prevenzione che il processo di prevenzione si basa su un tipo di soggetto su sospetti che abbiano una scelta concretezza e questo non fa parte del processo penale
Non fa parte cioè di quelle categorie giuridiche sostanziale può forma le e che dovrebbero impedisce flessibile questi processi questo perché e che hanno in manca un concetto di politica criminale
La prevenzione non può essere processo la prevenzione deve esservi gli va bene adibiti alla prevenzione
Che abbiano un controllo della società che parta da un'analisi della società
Così che il processo raccoglie i fatti reato non infatti che possono essere uno scoraggiamento di eventuali altri reati
E altrettanto normativa si accompagna questo tipo di prevenzione
Che va a snaturare addirittura talvolta alla funzione sta pensiamo ai sequestri di persona la normativa ente sequestri di persona
Età per cui lo Stato per evitare che eventualmente ci siano altri si può esser certi sacrifica la persona giusta
Che significa veramente che la normativa diventano normativa si di carattere sento morale
Ma che snatura quella che è la funzione dello Stato cioè che la tutela dell'integrità fisica dei cittadini innanzitutto e naturalmente poi la potestà punitiva su coloro che commettono il reato
Quindi tutto si svolge in un'attività di prevenzione che prescinde porterò da quella che dovrebbe essere la vera attività di prevenzione cioè quello dell'ordine pubblico quello delegata agli organi di polizia
Che partono da un'analisi attenta della società e quindi delle varie problematiche della società
Così che noi ogni momento estremamente volta fenomeni sociali
Che improvvisamente esplode una ferocia incredibile e allora ne importiamo il processo la prevenzione aumentiamo le pene faccia ai processi esemplari perché in questo modo scoraggia eremo
Laddove non è possibile perché forse il concetto di prevenzione processo poteva essere va anche all'epoca di venti anni una società molto più semplice società molto complessa
è chiaro che ampia discrezionalità mentre l'azione penale sappiamo perfettamente che il numero oscuro di reati
E crescente perché certamente non tutti possono essere perseguiti perché non tutti vengono alla luce comunque non tutti
Sono identificabili responsabile
E queste attività di prevenzione che va dalle norme sostanziali
Abbiamo assistito ultimamente dei fatti di prevenzione indagini di prevenzione abbastanza erranti ne possiamo concordare un omino con idee politiche altrui ma andare a sequestrare i distintivi o le bandiere non ci sembra che sia un'attività apprezzabile da un punto di vista di indagine
Ma poiché sistemi chi ci potrebbe essere una qualche attività sovversiva no anzi lei nega Lanna Risi della situazione agli organi di polizia ma si fa sequestrare direttamente portando nel processo a quella che è un'attività invece di ordine pubblico e prettamente di polizia
E questi e ritorno ai reati ideologici che pure preveda una soglia anticipata della commissione del fatto
E naturalmente più noi anticipiamo la soglia al di là addirittura il tentativo chiude le indagini diventano sfilacciati più i tempi si ampliano più le incertezze si creerà
E meno c'è il tempo poi per fare processi reali embrione i processi virtuale
Di qui da scoraggiare la società commettere reati abbiamo l'incremento della custodia cautelare
Certamente la custodia cautelare è una piaga da sempre ma oggi forse ancora di più
E
Tutto si risolve in quella pena temporanea che poi sconfina tra la pena temporanea
E ieri perché poi chissà processo quando si potrà fare niente processi potrebbero far molto più velocemente la custodia cautelare interrompe sempre l'andamento del processo aumenta quell'attenzione alla conclusione
Da parte degli stessi organi inquirenti e giudicanti perché tanto c'è già stato uno sconto di pena
Ma soprattutto perché l'opinione pubblica sa
Che è quello può essere simbolico di una realtà che potrebbe toccare ad altri
E anche questo è una ieri elusione perché ciascuno come sappiamo che pensa che anche se fra le stesse cose lui andrà bene perché diversamente reattivi fra i più nessuno
Quindi questo affollamento carcerario che e deriva soprattutto da un eccesso di condanne simboliche
Che amplificate hanno però il lavoro si spera che attendono il feto
Al tempo stesso però ci rendiamo conto che questi processi anticipati questi processi di prevenzione chiamiamoli così tra virgolette
Sono tali che poi però provocano anche delle lacerazioni non abbiamo un approccio laico al processo penale
Non è purtroppo molto più di altri paesi io non sono sicura che negli altri Paesi ci siamo ottimi da noi ci si è spesso in tutti i Paesi hanno i loro problemi naturalmente
Ma nel nostro Paese c'è un approccio molto più dogmatico molto più
Politicizzato molto più come dire quasi in senso ecclesiale sul e invece oppure che ci sia un io più subito un approccio molto più laico a quello che il problema di una società complessa che deve essere organizzata e che deve trovare sulle sanzioni modo però patologico laddove cioè quelle regole siano infrante quelle regole che veramente vanno a danno della collettività
E dall'altro lato come dicevo c'è questa schizofrenia per cui grossi delinquenti ritroviamo in libertà
Per via di una strana vendita di indulgenze che costantemente viene ripetuta in questo legame che esprimeva il professor Rocco vince potrò inquirenti dichiarante collaborante e via dicendo
Dove la pena poi per i reati gravi non esiste e Tamerlan poi ci troviamo non è vero che la quindi non viene eseguita la pena viene eseguita
Purtroppo esigui cattivi reati forse meno gravi che attenga una fascia di popolazione c'è una niente da dichiarare nessuno che ha difficoltà pagarsi un avvocato
Questi se uno gira per le carceri troppe come se non trova questa popolazione dolente che sconta la pena a volte sì a distanza di anni non per colpa sua perché magari verrebbe scontata anche prima che non ha nessuna difesa
Ecco allora qui abbiamo parlato e chiudo di pena come prevenzione e di penna appunto come castigo per pro dobbiamo parlare di piena anche come l'educazione
Cioè è vero la legge Gozzini avrà avuto i suoi limiti può darsi che crea sicuramente anzi qualcuno che esce anche reati
Però questi sono casi eccezionali purtroppo se questo si verifica non è colpa neanche del giudice di sorveglianza
E il problema è che non è abbiamo bisogno di investire in questo cioè il problema del educazione del condannato Simitis appena avremo se ne sapeva più lunga deve comunque avvenire
Perché
Un compito essenziale della società che questo sia anche un certo senso di educazione a valori di prevenzione eccetera suscita si debba assumere il compito di reintegrare soggetti che hanno che si sono allontanati delle regole rigida disciplina
Non mi sembra che a Milano vince per quanto ingiusto
Sono d'accordo linea di massima con la legge Gozzini e un po'come la legge sui manicomi certo se poi non si creano le strutture perché poi le persone abbiamo spossato inserirsi in una società in modo dignitoso eccetto che e poi c'è il fallimento di tutto per avere il fallimento di tutto occorre che e questa educazione morale a farsi che gli atti ritornino nella società e ci ritornino in modo sociale e non sociale un e stato all'orifizio certo punto della loro vita però questa opera di educazione che giustamente la nostra Costituzione prevede non viene fatta per le non viene fatta né per quelli che sono condannati e poi per l'applicazione della legge Gozzini possano aprire dei permessi per Marcora quello che peggio che non viene fatta assolutamente quelli che sono collaboranti e di quale sarebbe ancora più necessaria un'immediata oppure rievocazione perché rientra immediatamente nel circuito delle città e rientrare nel circuito della società dopo aver avuto una socializzazione primaria e secondaria ambienti criminali e dopo aver fatto numerosi gravissimi crimini il fatto che lo Stato non si sente in obbligo di curare soprattutto questa educazione che non si facciano qualche centinaia di milioni
Ma si fa commuovere effettiva fatta da persone specializzate che seguono soggette loro integrino per quello che è possibile nella struttura sociale
E questa è una cosa che non mancanza veramente grande e quindi veramente del bene si scontrano tardi però le pene non è vero che non si scompone
Purtroppo si sposa
Lei è poca lontana dalla commissione del fatto ma questo perché questi processi che vengono ritenuti non importanti ecco talvolta cedono il passo a quei tanti processi di rituale o a quei tanti processi eliminando siamo sempre meno per i quali poi si deve chiedere una grazia stringere un indulto se deve fare un provvedimento di legge di questo tipo di cui parlava il collega Mantova
E non per cattiveria su ma perché siamo tutti consapevoli che certi processi no rispettato le regole perché certi processi ci lasciano l'angoscia che qualcuno stia in carcere invece e questa è l'angoscia più grande posto più grande che posso pagarmi una società che deve lasciare la prevenzione agli organi dello del di ordine pubblico e deve riportare il processo le responsabilità individuali secondo dei campi sostanziali soprattutto formali a cui ciascuno si spera
Sette
Siamo soltanto il calcio del novantanove grazie ai docenti che ho anche i colpevoli risponde
Altro che all'epoca purtroppo la vera pena l'abbiamo scontato da noi che siamo intervenuti dopo così pregevoli relazioni e siamo stati costretti siamo costretti a contenere il nostro intervento in pochi minuti però la pena era parcheggiata e quindi non possiamo lamentarci
Ringrazio cento deviazione per averci dato questa possibilità di sentire oltre che le rivelazioni di cui parlavo
Interventi qualificatissimo qualunque
Di Nino Abbate che Mario Cicala giudici io conosco da tanti anni conosco il loro impegno e quindi conosco
La serietà della sincerità delle loro argomentazione
Anch'io quando vennero parlamentare c'è una classe politica cosa fa non pensa a processo non pensa agli avvocati non pensa annesso adesso
Dico la classe politica magari non riesce a pensare bene non riesce a concludere
Al meglio però credetemi in questo momento si sta impegnando a fondo per tentare degli sorvegli i problemi della giustizia
Si è detto
Il male da cui derivano tutti gli altri mali ogni altro male e la lungaggine dei processi allungargli precisi abbiamo in parlamento tanti progetti di Reggio la depenalizzazione
Le videoconferenze che consentono di accelerare i processi con con detenuti ristretti in tante carte
Abbiamo il giudice unico voi abbiamo intercettazioni telefoniche le investigazioni difensive che riguarda il potenziamento dell'attività difensiva ebbene dottor abbatte micobatteri
Tutti questi progetti essa parte le dei vari impostazioni politiche tutti questi progetti non stanno raccogliendo unanimità di consensi cioè non accontentano nessuno il giudice unico già consigliere sempre la magistratura ha espresso un parere alquanto alquanto pipe videoconferenza dentro raccordi dove raccoglieva dello stesso problema la depenalizzazione quindi il discorso è che ognuno alla sua cultura e non tutte le culture trovano accoglimento in questi progetti ma io mi domando
Ed è è lo domando sempre ai magistrati specialmente a voi che silente al vertice dell'associazione nazionale magistrati lungaggini dei processi quel giudice unico perché si fa per recuperare un po'fare parecchi magistrati revoco sempre il problema perché voi magistrati e voi Associazione Nazionale Magistrati sette opposti sempre strenuamente all'aumento dell'organico
Ha a che si facciano nuovi concorsi concorsi più succede ecco
Succede è accoglie non si riescono a viene no perché manca la preparazione motivo manca la parola rosso rosso posso e e impietoso così come manca l'approvazione per gli avvocati manca la preparazione per Marisa e impietoso di nonostante le scuole le tante scuole stante nonostante il corsi e e e che ci sono quindi è un discorso un discorso questo che noi stiamo approda ed è importante che non si affronti insieme che ci si incontri perché quando si leggono i deliberata
Si reggono però sono sono muti quelle vedrà e importante quando ci si ci si incontri e non ci si scontra ci si incontri fra persone ragione vedete possono appunto portare ognuno il proprio contributo e si dicono
E si dicono decorse perché i processi sono lunghi diceva il dottor Cicala perché noi non vogliamo noi vogliamo in fondo in fondo è una constatazione può darsi son d'accordo perché i valori i valori non sono comuni comuni a tutti e quindi c'è un rimuovere un rimuovere il più rimuovere il processo
La pena
La pena quand'è che va scontata dovrebbe essere scontata alla fine del processo dice dice Abbate
Fa un discorso che l'ho detto e parla come un avvocato verde l'ho detto prima ha ripetuto è questo mi fa piacere le lamentele lamentele dalla custodia cautelare
E il ruolo
A parte che il processo già ce la carne l'ultimo lo vediamo e già una pena anche la legge Gozzini anche il sottoporsi a tutte quelle quell'incombente la legge Gozzini e già e già una pena è una pena pesante ma dicevano alcuni magistrati per giustificare la custodia cautelare che l'unica pena che che si scontra perché alla fine poi nessuno sconto più labile così come vedremo di qui di qui è un istante e poi e poi se non ci fosse stato un ricorso senza eccessivo un abuso in custodia cautelare avremmo avuto Mani pulite e crediamo qui il discorso quindi
è una costatazione che sto facendo che sto facendo anche Lapenna e la penna
La pena effettiva o è soltanto soltanto nominale certo
L'ideale sarebbe aveva una pena certa così come un diritto certo certezza del diritto e certezza della c'è una piena che venga scontata nella misura
E qua congrua e giusta secondo indicano i criteri di cui parlava tutto lungo che venga scontata venga scontata
Subito non può essere scontata subito perché i processi sono lunghi a volte poste perché le pene sono anche sono anche eccessive
C'era appena che si muove in un momento di emergenze poi quando la stessa pena deve essere scontata e ci si accorge che è stata dettata in quel momento da motivi d'emergenza i congegni dico in vige contingente quindi si ha paura di farla di farla scontare per intero
La legge Gozzini
La legge Gozzini
Voi sapete avevamo la sospensione condizionale appena per un anno poi si è portata a due anni così appartata
A tre anni con la legge Gozzini pari in occasione di Tanassi mi pare che fu il primo usufruire la legge Gozzini opere del si fanno anche molte volte non ad personam ma in occasione di un concerto di certi processi
Adesso la legge la legge Gozzini
Che al legge prevedeva né appena non superiore
Non Superpippo non supera Serapide sentiva inflitta non supera tre anni
Si pensava la pena edittale poi si è scoperto che la residua appena quindi anche se un autore appena molto maggiore ha scontato un po'di anni se la residua pena son tre anni
Si può applicare la l'affidamento in prova al servizio sociale che significa anche persone che è stata condannata persone che sono state condannate a una pena alta pur poi guarda sappiamo una legge la legge Simeone registi milione che in in in esame ci ha creato parecchi parecchi problemi a registi Mirone mettere a cui si è associato il deputato sia Saraceni che prevede non la sospensione dell'esecuzione da parte del pubblico ministero in attesa che la sezione pregiudizi sorveglianza
I giudici sorveglianza si pronunzi sull'affidamento in prova al servizio sociale la prevede l'automatismo sospende il Pubblico ministero sospende l'esecuzione
Demanda alla alla sezione dal giudice di sorveglianza perché significa che giudice sorveglianza deve chiedere tutte le informazioni e passano passano anni questo cosa significa
Qual è stata la la ratio la ratio di questa legge ad evitare disparità di trattamento
Accadeva che qualche sfortunato qualche sventurato primo difensore non sapesse fare la domanda non sapesse che verrà l'arma andare in carcere mentre chi e Iran pratico o aveva mezzi comunque era era dirigente otteneva otteneva la sospensione quindi questa la legge Pozzi nel corso la legge Gozzini risponde al principio la pena castigo la pena prevenzione
Donadio vada articolo ventisette della Costituzione si produce non colpevole le pene non possono consistere in altri non manca e debole tende alla rieducazione del reo quindi il discorso quale che ci sia un effettivo controllo che ci possa essere un effettivo controllo da parte dell'autorità di pubblica sicurezza per vedere se i condannati abbia deciso quei legami con con gli ambienti criminali
Soprattutto è che non ci sia come accade molte volte delle pressioni dei condizionamenti da parte dei legamenti verde ambienti criminali nei confronti di coloro sistemi sociali o pubblica sicurezza che deve che deve fare queste informazioni e quindi si ottengono magari degli affidamenti in prova che non si dovrebbero ottenere però accade anche questo
Accade anche questo che la pena quando deve essere scontato dopo tanti anni dai fatti
De va ad essere scontata molte volte persone che si sono sposati hanno cambiato completamente che hanno cambiato il complemento completamente vita e poi di fatto difatti il tempo il tempo attenua attenua tutto per cui i giudici in questi in questi casi sono portati ad essere più
Più Clementi più indulgente anche perché c'è un discorso delle carceri ecco la pena come castigo la pena
Il processo è già per appena come castigo il carcere invivibilità dedicarci tutti sanno come recarci sono sono combinate anzi a questo propose avrebbe opportuno che i magistrati cioè chi gli uditori giudiziari uditori giudiziari nonché vadano in carcere come uno fa una proposta su come sta facendo una proposta provocatoria idee ma che vengono portati a visitare calci a vedere a vedere come vivono la tragedia delle carceri italiane purtroppo questi in questo momento che sono sono abitate da oltre il quarantasei per cento che poi vengono assolti con l'ambita da extra comunitari e lì c'è anche il problema dal promiscuità alla lingua la cultura diversa la sporcizia
E vi sia del problema della della della immigrazione quindi
L'ergastolo un attimo e concludo l'ergastolo qui si dice ergastolo
Indulto e grazie le amnistie e le amnistie o si fanno per motivi ideologici l'amnistia di Togliatti finito una certa epoca
O o si fanno perché si è fatta le altre ministri per smaltire gli arretrati questo è il discorso il discorso di fondo
Si è arrivati a trovare una certa Remo l'articolo settanta una Costituzione che prevede che gli amnistie né indulti venga era a vengano da votati la maggioranza di due terzi l'indulto esse registrano interessante l'indulto alle tesi l'indulto per i per i terroristi
Perché in tutto intero riscossa passati anni sarebbe chiusa un'epoca laddove noi sospendiamo certe parte lo sospendiamo che che non se ancora accertata la verità di tutto il terrorismo
E rispondo ad Abate le vittime manca sono assenti venite da noi non ci opponiamo all'indulto interesse non viene rivisitata tutta la questione delegittima l'altro giorno abbiamo abbiamo a se ascoltati nella Commissione giustizia la rappresentanza delle vittime del del terrorismo quindi
Un occhio
Particolare l'abbiamo ottenuto l'antiracket l'antiracket e noi stiamo adesso portando avanti un disegno di legge oltremisura che qua e là l'antiracket per per le vittime del dell'estorsione è chiaro che in un processo garantista
Viene viene infatti Zanato più discorso alla garanzia del dell'imputato questo questo è inevitabile parlare chiaro che bisogna sforzarsi di guardare anche all'OLAF
Alla parte Anna alla vittima e concludo
L'ergastolo ecco il discorso dell'ergastolo sebbene c'è stato un referendum che ha ha detto
No all'abolizione del gatto
Progetti di legge
Anzi il Senato aveva approvato in due volte l'abolizione dell'ergastolo la la fine prematura della legislatura intelligente passasse alla camera se ci sono parecchi progetti di legge silice
Avverte Castro è in contrasto con l'articolo ventisette la Costituzione perché disumano perché non da spirali
Non è vero in quanto l'articolo la legge del del sessantadue che prevede la Lasorella liberazione condizionati ha scontato ventotto anni di carcere già fa pensare che non non esiste più l'ergastolo
E allora rifacendoci per un istante alla prevenzione generale è necessario che ci sia un un momento un momento di grande disvalore ergastolo di fronte a fatti ecco in questi giorni la la tragedia
Di Silvestro quello sventurato ragazzo settanta si è parlato addirittura della pena della pena di morte che non cioè non dovrebbe più avere le abbiamo abolite ultimamente perduto il Codice militare di guerra
Però a mio avviso che ci sia l'ergastolo come come punto finale per le persone che che commettono reati così gravi a mio avviso non non guasterebbe non guasterebbe anche perché di fatto nemmeno nascono si scontra io concludo e mi dispiace perché su questi argomenti non può essere sarà per altre occasioni perché comunque io apprezzo moltissimo mi rivolgo a Mimma meni di questi incontri perché sono Atene di stimolo di grande stimolo per approfondire i problemi e per per confrontarci tutti quanti grazie
Inoltrata pregherei tutti coloro che vogliono intervenire di alzare la mano per poter fare un però
Va fatta alcuni
Compagno
Allora
Vogliamo grazie molto
E quindi
Quattro
Uno due tre
Mi ha
Innanzitutto non solo turista
E quindi voglio citare una frase di Rossini che più vicino alla mia attività
Sarà maledetti coloro che annoiano il pubblico
E quindi il cerchio
Di essere il più breve possibile
Però non
Sarà o
Nuovo perbene si parte da me poi naturalmente
Ho
Però io amo moltissimo più di ogni altra cosa
La giurisprudenza
Sembra incredibile ma è così quello che mi dispiace che non vedo voi
Alberto vede una piccolissima parte forse l'uno per mille
Di voi
Alle cose variazione
Alle cose dar
Esporre così votata il tre per ville morte sorvegliava Dondarini prescrittori siamo stati quel problema lì è vero
Però
Io c'ho dei precedenti familiari non vale perché io ci ho era Salvatore Riccobono junior
Salvatore Riccobono mo'voluto dire qualche cosa e io girando il mondo ancora trovo le aule Abdallah Salvatore Riccobono in Giappone
Senta in America
E Salvatore Riccobono mi insegnò una cosa quando io ero piccolissimo perché venni a studiare fino a Roma e lui là dove egli ha spesso andavo a mangiare dormire
E mi disse vedi Franco
I codici l'importanza è un'accusa perché ci deve partire dalla cultura
Dando la cultura e poi
Dall'umanità
Cultura e umanità vanto certezza si sono i codici
E io credo che
Una parte di raggiunta la vetta
Io credo che una parte di ragione l'aveva anche perché
Diciamoci francamente insomma
C'è troppo divario molti fa la magistratura
Oltre dietro alla
Io per formazione
Non sono appartenenti a partiti
Perché io dico che la cultura deve essere al di sopra
La cultura del mondo deve fare
Non deve appartenere ai partiti ma caso mai di aver portare un apporto un apporto ma non
Così
Però quello che ho sentito da voi oggi
E che già sapevo e agghiacciante
E a dir poco agghiacciante
Io vi voglio dire una cosa
Beh io voi siete in pochissimi che io non conosco fra gli alti magistrati Petit a cominciare da da Sgroi chi è grandissimo amico mio a tutti gli altri
Riconosco però io voglio dirvi una cosa io personalmente personalmente sto cercando disperatamente che ci sia qualcuno
Che mi quereli
Perché io sono andato ho fatto io pubblicato due libri giuridici senza avere mai studiato uno con un nuovo condono sottaciuto con Giuffrè e l'altro con la CEDAM facendo a me uscito il quindi il dodici aprile e già il e alla terza edizione
Non lo so perché conservato certe volte stranamente ho e il primo parlava di una cosa del diritto connesso del diritto connesso e l'altro invece gli ultimi cento anni del diritto d'autore adesso vorrei dirle una cosa
Fra le tante cose e parliamo di cultura
Mi pare che già prima della legge sei trentatré del quarantuno
C'era già scritto c'è
Quando un'opera date dati va in dominio pubblico cioè allora e la prima dopo cinquant'anni adesso e dopo settant'anni
A giorni dopo il buio cioè uno può utilizzare quel lavoro quella commedia quella può utilizzare ma ma ma la proprietà rimane sempre dell'autonomia contro di loro o o o dei loro parenti dei loro congiunti o addirittura se non ce n'è
Deve essere la legge undici il Pubblico ministero io
Sì la deve far valere signori miei io
In questi ultimi anni ordito sempre Zarathustra di Strauss per fare la réclame alla carta igienica
Io ho capito qual è questo Pubblico ministero io che fa valere questo è ecco dette cose belle dovete porre perché c'è tempo che avete il dovere di portare di obbligare alla cultura
Scusate mi sono un po'forti stasera però e così
E così l'altro giorno ente eternità l'altro giorno
Alla radio tre quattro se ne fa c'era un cantautore che ha detto io farò farò un disco con quest'altro cantante faremo insieme Visco
E incidere mobile pensiero questo lo sapete tutti che va pensiero e il Giuseppe
Io l'ARDIS sacre ero
Questo ha detto io chissà che però va pensiero
Beh signori miei mi rimetto a voi voi avete a portata di mano di poco i pubblici ministeri e fateli lavorare ogni tanto grazie
Compagna
A parte il brillantissimo intervento del ministro Mannino o brillantissima
E a non voler da che fa avevi sociale e questo non è nobile aveva questa caverna a
Fare
Allora senza la citazione di Rossini si può livello maggiormente Manzoni Adelchi un'orrenda e misteriosa forza il mondo possiede e fanno Masi diritto in tutte le relazioni che abbiamo ascoltato c'è un'insofferenza
All'incalzare
Dell'emergenza al sentirsi quotidianamente incalzati dall'emergenza il discorso che faceva l'onorevole Parenti sugli ambiti della prevenzione
Rispetto al processo
Il discorso che faceva l'onorevole Mantova nella sua esperienza in Commissione giustizia questo sentire una schizofrenia
Del legislatore all'inseguimento
Dell'emergenza
Nelle considerazioni anche autocritiche che faceva cita autocritica non personale ma un po'della sua generazione di questa ipertrofia assunta dal penale
Dal diritto di punire mi sembra che fosse un libero
Di matti il diritto di come come dovrei punire e l'organizzazione di questo dovere diritto
E ma questa
Ipertrofia del penale che poi l'emergenza che ci incalza
Da parte di tutti i relatori
Sentiamo un senso
Di insofferenza
Questo senso di insofferenza davvero dobbiamo avere il coraggio e la dignità di rilevarlo e assolutamente in controtendenza
La dilatazione del diritto penale ed Lessico penalistico io vi invito a leggere i giornali sportivi da che c'è Tangentopoli
L'avviso di garanzia si usa fingono che sportiva invece del cartellino giallo quello della
Munizioni cartellino rosso della custodia cautelare e via dicendo
Cioè
Questo sentimento di insofferenza che ha sfiorato per due ore da questo microfono è assolutamente in controtendenza rispetto al senso comune
Per cui la spiegazione DC Carra
A un incontro sui valori e ahimè oggi irrimediabilmente più lontana di quanto è stato nel corso di tutta
La sua generazione chiamata affare questo tipo di riflessione
Ma se è avvenuto questo che cosa vuol dire
Che
Il problema dei limiti del diritto di punire
Il problema di garantire
Un circuito meno opaco
Tra quelle sanzioni afflittive
O introvabili
Ho destinate perché è vero che c'è l'eguaglianza dei cittadini davanti alla legge mai Kia esperienza della macchina giudiziaria magari
Sotto le feste di Natale e di Capodanno sa benissimo che
Questa ipertrofia del penale questa società che rinunzia controlli sociali diversi dal penale per cui nasce quell'espressione extracomunitari che piaceva poco
Legittimamente alla signora Minniti e dall'altra parte
Nei piani alti della società
La dimensione penalistica
è diventata l'unica
O la predominante dimensione attraverso il quale si combatte la partita per selezionare la classe dirigente del Paese
Allora se è così ho sentito da parte di qualcuno di Corviale quella proposta che fu avanzata a Cernobbio
Che è agghiacciante sia per la sete il contesto in cui fu pronunciata Litt
Della classe dirigente del mondo
Della finanza degli affari sia per il merito cioè
E vero che la selezione della classe dirigente avvenuta tramite l'esercizio o il mancato esercizio
Il patteggiato negoziato su come e dove indirizzare l'azione penale proprio perché è così manteniamo il giacimento aperto il più possibile
Questo evidentemente inaccettabile
E allora da questo punto di vista io so benissimo tutte le ragioni per le quali è politicamente impopolare socialmente inopportuno e via dicendo
Ma un Paese nel quale così evidente che il ricatto
Possibile effettivo o millantato teorico è un dettaglio sui limiti ai confini dell'esercizio del mancato
Provvedimento penale e l'unica misura gli ha detto classe dirigente ha il dovere di dire apertamente
Ci vuole l'amnistia bisogna azzerare questa situazione perché è una situazione talmente tossica che non è una situazione di circostanza perché noi possiamo recuperare
è difficile recuperare credo ascoltato ripetuto molto
Alcuni passaggi
Della relazione di mura ricordo anch'io Carnelutti quando diceva dice sottoporre un cittadino all'azione penale e già sottoporlo a una pena eccetera eccetera
A fondere siti dimenticati diciotto
Telegiornali diciotto
Con inquadramenti mi pare che non fosse anche imputato è un testimone la bava alla bocca
Mi pare che fa male ma
Chi sia sia è un cittadino come tutti gli altri
Carlo tamponare io quel giorno allora senatore
Non avevo visto il telegiornale perché i all'una e mezza ma che gioca a tennis se posso allora non potevo permettermi
No allora un altro stato restituito prontamente all'insegnamento dalla saggezza degli elettronici potrà la barbarie del suffragio universale io andai ero capogruppo l'ultimo dei pelosa
Alle consultazioni al Quirinale c'è di questo gentiluomo dell'attuale capo dello Stato che non fece che parlare ostentando ovviamente tenerezza cose eccetera eccetera di queste riprese del telegiornale
Il mio collega cose cui Giba convenuti hai vissuto regionale no era un monopolio RAI perché sono un signore mi rifiuto di prestarmi a questa roba
Allora lì c'è stato un passaggio di quello che ha detto Tiziana Parenti
Quel processo
In quale delle possibili tipologie Circuiti di rapporto
Fra reato Processo dibattimento sanzioni rientra noi non metteremo nessuna comunque vogliamo infittire
Di note di filologia accademiche vigilessa le due relazioni che abbiamo ascoltato
Quello non era
E non aveva nulla
Del tribunale dello Stato del tribunale sta di uno Stato di diritto proprio per la sua amplificazione mass media logica televisiva dice è una danza propiziatoria attorno a questo otto otto Emma
Della gente comune
Allora al di là dell'episodio evidente che noi se vogliamo ridurre gli ambiti e i limiti del penale io gli ho fatto l'esempio della cronaca sportiva
A Baden-Baden esempio della camera penale della domanda due estati fa il marito della signora Ripa di Meana che ha scritto un libro di memorie incendiato sulla scarsa eleganza dei divani della villa di Hammamet
Non è che da un cocktail lo paga un teatro per divulgare il libro della consorte ma va a al tribunale di Brescia Tribunale di Milano coinvolge l'ex presidente del Consiglio Craxi gode delle allora da questa ipertrofia io ho la sensazione che lo strumento costituzionale
Il costituzionalismo non possano più abili risorse sufficienti da solo per farcela
Proprio perché è stata troppo
Forte ed è tuttora forte la distanza abissale tra i sentimenti espressi a questo l'unico vostra figlia e il sentire il Lessico il pensare
L'istinto immediati
Soprattutto delle giovani generazioni
E allora anche se bisognerebbe fare al contrario fare prima la riforma costituzionale e poi annunziare la Zevi ha vinto di questa macchina di ricatto possibile
Io penso che probabilmente non i parlamentari se c'è ancora da qualche parte nella sosta società incredibile magistero di influenza e di persuasione bisogna invertire l'ordine dei fattori
Un costituzionalismo per riuscire a limitare il penale deve partire da questa esigenza
Mai più Cernobbio tutto il contrario di Cernobbio come si esce da Cernobbio dicendo esplicitamente basta
Ci sono strumenti di selezione della classe dirigente DiVersi dalla ricatto dalla ricattabilità effettiva soltanto ottanta grazie
Cercherò di essere certamente certamente
Fabio Massimo Gallo magistrato del Tribunale civile di Roma nato comunque al tribunale penale di Milano quindi questo per me è un po'un ritorno alle origini
Anche se attualmente esercito nel civile e comunque la giurisdizione ritengo sia un'attività a trecentosessanta gradi
Dopo tanti interventi di alto profilo e quasi tutti più o meno in sintonia
Mi sembra opportuno intervenire più che come magistrato come cittadino per portare alcune note forse dissonanti
Su qualcosa che finora non è stato neppure toccato in tutti questi interventi e cioè mentre ci si è posto ripetutamente ovviamente e giustamente il problema della tutela del cittadino imputato
Nessuno si è messo nell'ottica del cittadino vittima o parente delle
Poco fa il maestro parlava di giustizia e musica ecco bastava che andasse un mese fa
Nel supercarcere di Pisa per sentire un bel concerto organizzato in onore di Sofri per tenerlo a lei mentre purtroppo nessuno potrà fare un concerto per Calabresi tranne forse periodicamente in chiesa nell'anniversario della scomparsa
Ora io come cittadino
Chiedo a me e a voi ma se no andiamo per la strada e parliamo con qualcuno che ha subito un furto in appartamento che cosa si risponde per prima cosa ci risponde tanto anche si riprendono non gli fanno niente
Il malessere dei carabinieri e della polizia hanno i magistrati che cosa dicono noi rischiamo la pelle di prendiamo e voi liberate voi voi magistrati
Attenzione perché tutto questo è importante non si può perdere il senso della realtà
Dopo tante belle citazioni lasciatemi ricordare che le leggi esistono nei Cives ad Arma durante affinché i cittadini non corrono Rea
Laddove il potere punitivo dello Stato non dà più quei cittadini quella soddisfazione giusto non giusta non sta a me dirlo ma quella soddisfazione quel senso di tutela che i cittadini vogliono si arriva ai vigilantes
Alle ronde autorganizzati a fenomeni che in Italia già si stanno verificando
La camorra alla mafia sono nate così dai vuoti di potere dello Stato in periodi in cui il cittadino per avere giustizia si rivolgeva al Bosso Luca
La camorra a Napoli oggi fare recupero crediti al posto della giustizia civile che lenta e inefficiente tutte queste cose occorre tenere presenti
Sappiamo tutti lo abbiamo studiato tutti che la pena soprattutto quella detentiva e la famosa Spada senza impugnatura che ferisce anche chi la brandisce
Va bene allora che il compito riduca al minimo i casi in cui occorre applicare la pena detentiva ma quei pochi casi che si applichino che la gente sappia che finalmente un imputato condannato
La pena da scontare
E quando si parla di detenuti in attesa di giudizio che sono il quarantasei per cento e che saranno assolti forse non tutti
Ricordo a me stesso che noi in Italia chiamiamo detenuti in attesa di giudizio coloro che hanno riportato una sentenza penale di primo grado il danno impugnata se lo diciamo un magistrato inglese si fa una risata che si sente da Piccadilly Circus a Buckingham Palace noi che andiamo a mutuare tante cose dal mondo anglosassone allora ricordiamoci questo è una metodo con il quale chiudo
Nel mille novecentottantanove mentre il ministro Vassalli faceva entrare in vigore il nuovo Codice fatto imitazione di quello americano Codice procedura penale
Arrivo al Ministero di Grazia e Giustizia potete verificare tutti una delegazione americana
Che fu ricevuta con tutti gli onori questi giuristi americani volevano studiare il nostro codice
E qualche direttore generale ben contento di se stessi questo il nostro Codice che stiamo varando con gli rispose non ho né vogliamo studiare lo precedente cioè gli americani stanno tentando di modificare il loro sistema parametrandola quello che noi avevamo prima
Quindi noi stiamo facendo a momenti una battaglia di retroguardia su cosa che negli altri Paesi sono superati senza peraltro prendere altri aspetti
Casi trovato impiccato sotto il ponte dei Frati Neri dopo quattro giorni il corrispondente del giudice istruttore ha detto suicidio è suicidio punto non se ne parla più
Noi abbiamo una sentenza la condanna di Sofri con tutti i gradi di giudizio che sappiamo che ha avuto e adesso si dice
è una sentenza che sappiamo perché è stata fatta sappiamo a quali intente risponde con le parole di Pessano nella relazione
E io francamente questa certezza non ce l'ho se noi siamo un Paese di diritto una sentenza passata in giudicato è una sentenza passata in giudicato
Altrimenti non ci sarà mai uno Stato di diritto non ci sarà la certezza del diritto e ognuno sarà sempre più tentato di farsi giustizia da soli
Glielo forte
Obbligo va be'
Grazie presidente di consentirmi un intervento risoluzioni sono avvocato penalista in Romagna nome tutto sommato non è importante non mi conosce nessuno
Noto pubblicità ortodossi straniera io ho sentito con grandissima attenzione
Ho sentito che un grande stima grazie ho sentito con grandissima attenzione tutti gli interventi penso che si è parlato di troppe cose penso che si è parlato di tante cose l'argomento principale era perché punire si è parlato quindi del fondamento della pena
Oltre che
Oltre che del fondamento della pena si è parlato di sistemi processuali se parte del si è parlato del sistema accusatorio si è parlato del sistema inquisitorio se parla del sistema misto si è parlato delle grandi disfunzione del processo penale italiano
Io penso che il vero argomento sia le disfunzioni del processo penale italiano
E su questo argomento invito tutti presenti autorevoli che hanno preso la parola quindi il legislatore da un lato da altra od altro lato alti magistrati d'altro lato componenti di commissione al Consiglio superiore la magistratura
Invito a riflettere non tanto
Sulle riforme
E sui principi che stanno a monte dietro queste riforme in altre parole
Non è importante scusi veramente pensare se il fondamento della pena sia la retribuzione ossia la prevenzione speciale ossia le emenda ossia la prevenzione generale
Non è importante tanto pensare se il sistema migliore sia al sistema accusatorio o il sistema inquisitorio
Non è questo il problema problema mio avviso è un problema di ordinamento
Della magistratura di ordinamento di tutte le parti processuali il problema un problema di uomini problema è di selezione degli uomini un problema di preparazione
La verità e che molti di voi conoscono perché molti di voi sono abituati a entrare nel palazzo di giustizia perché lì svolgono la loro attività che nelle grandi città si diano udienza udienza penale dalle nove del mattino alle diciotto alle diciannove della sera
E in tutto questo orario molti giudici non riescono neanche a conoscere
Il nome degli imputati e men che meno conoscono gli atti processuali ma questo non solo i giudici
Anche gli avvocati e questo anche i pubblici ministeri pubblici ministeri non si ricordano neanche delle persone che hanno investigato fino al giorno prima per le quali hanno richiesto un'ordinanza di custodia cautelare
Questa è la realtà e allora se questa è la realtà se qualcuno di voi
Può darmi ragione riflettendo con se stesso non chiedo certo di darmi ragione in questo momento di fronte a tutti ma se questa è la realtà italiana
Della del processo penale italiano allora forse varrà la pena di ripensare all'accesso alla professione forense e a selezioni continue anche nel corso dell'avvocatura non ha non ha senso scusate il bisticcio di parole l'iscrizione in Cassazione dopo anni che uno svolge l'attività di avvocato si facessero degli esami ma si facessero gli esami anche per mantenere un avvocato il titolo di avvocato cassazionista
E si facessero degli esami ai magistrati processo negli esami ai magistrati per continuare a operare come magistrati
Si facessero ridesse psicologici
E dei test psichiatrici di accesso alla professione si facessero dei test psicologici e psichiatrici di accesso alla magistratura
Questa importante perché io penso che la soluzione processo penale italiano sia una soluzione di uomini e non una soluzione sul di principi tant'è che basta entrare in un palazzo di giustizia qualsiasi da Palermo a Milano e tutti voi sapete che non solo avvocati ma anche giudici dicono che vi erano maggiori garanzie
Col processo inquisitorio vi erano maggiori garanzie col tanto vituperato per taluni codice Rocco
Piuttosto che il con il così Codice cosiddetto del libertà di cui se ne assume la paternità Vassalli ma tutti coloro San tutti coloro che hanno studiato al codice sanno che Vassalli col nuovo codice non c'entra nulla
Gli ha dato solamente il battesimo non ha scritto neanche un un articolo sul codice
Nuovo di procedura penale problema un problema di uomini ripensa degli oneri pensate alle norme dell'ordinamento dell'accesso la professione dell'accesso alla magistratura forse così possiamo fare e potete fare non possiamo potete voi fare qualcosa di utile
Per il popolo italiano grazie
Altri non privo di questi interventi il foto Ford Ka coraggio
Bondi rimane che ringraziare brevissimamente i relatori stessi turchi intervenuti e dire arrivederci perché questi problemi praticamente vanno vanno ulteriormente discorsi i problemi problemi uomini certamente leggi Breganze sappiamo inesatte che ha portato però anche i principi non sono da mettono da parte perché abbiamo ascoltato proprio dalla prima relazione
Come un certo modo di concepire
La pena e cioè il modo utilitaristico abbiamo abbia condotto a una perversione della stessa prassi
In con cui si giustifica la condanna di un innocente che diviene canti alla mente un puro mezzo vero anziché essere considerata come fine lo stesso colpevole anzi in particolare il colpevole
Il fine principale il giudizio penale mi hai fatto concepito in funzione sua e non per un M & A semplicemente psicologica che purtroppo l'attuale prassi re quasi quasi esclude
Non siamo in ma per una sua re inserzione in una complessivo sistema di uno stato di diritto credo che questo Cretti tipo questo tipo di l'indagine anche sui principi Possa debba alla lunga influire sulla stessa prassi quanto quanto agli uomini certamente questo
Problema di una formazione anzitutto psicologica e poi anche tecnica di un tirocinio e di una continua
Il continuo controllo all'interno della stessa magistratura da parte della magistratura medesima sia assolutamente necessario fra l'altro sì rammentiamo tanto della disoccupazione intellettuale
Dei tanti laureati per esempio in giurisprudenza che non hanno lavoro ebbene se studiassero un po'non soltanto i codici mai problemi e si presentassero
Agli esami di notaio agli esami di uditore giudiziario di procuratore e così via si potrebbero riempire dei posti vuoti che purtroppo non sono riempiti
Grazie e io spero che ci rivediamo
Grazie ma insomma