Legge per l'editoria: le proposte del Partito radicale contro la concentrazione proprietaria dei giornali (1980)

L'Almanacco del giorno di radio radicale
Giorno agli ascoltatori di radio radicale l'Almanacco di oggi riprende uno dei grandi temi di iniziativa politica da parte del partito radicale in particolar modo del gruppo radicale e c'è cui il dibattito su con la riforma dell'editoria sulla legge sull'editoria che sapete che li ascolto di radio radicale sanno quanto ha visto impegnati i radicali negli anni scorsi vi proponiamo per questo oggi un intervento tenuto da Franco Roccella nel gennaio il nel nel gennaio del mille novecento ottanta dibattito sulla la riforma della legge sull'editoria in particolar modo quello che vi proponiamo è uno stralcio dell'intervento di Franco Roccella di illustrazione degli emendamenti all'articolo uno di questa legge
L'emendamento principale era sostitutivo dell'articolo uno della legge sull'editoria ascoltiamo questo stralcio dell'intervento di Franco Roccella
Il il nostro primo aumento lento
All'articolo uno
è sostitutivo di tutto il primo comma abbiamo
E non fa altro cari colleghi
Che portare alle estreme conseguenze alle conseguenze di maggior coerenza di ultimativa e definitiva coerenza
Le stesse dichiarazioni che voi le dichiarazioni che voi avete fatto vale a dire
Voi avete
Connotato degli obiettivi da perseguire con quello l'articolo uno Presidente però così non si può parlare onestamente aspettiamo è difficile parlare in queste condizioni
Alla gente
Prosegue agenda prosegue vedrà che poco alla volta
Ecco riprende non mi consenta iniziale di grandi personale ecco signor presidente la ringrazio
Dicevo che il nostro primo emendamento è sostituito è sostitutivo del primo come non fa che portare alle conseguenze conclusive ultime con rigorosa coerenza
Le stesse dichiarazioni di volontà rispetto agli obiettivi da raggiungere pronunciate in Aula e in sede di Commissione dagli stessi presentatori della legge e in genere dalle forze politiche che hanno sottoscritto i sono accordati anche sugli emendamenti cioè che hanno manifestato un'intesa
Sistematica e sulla legge sulla correzione sulle correzioni alla legge non abbiamo fatto altro chiesto aspetti e prelevare per ho dichiarato obiettivo vale a dire arrendere la proprietà assolutamente trasparente senza ombra di dubbi gli equivoci e di ambiguità
Abbiamo creduto in questo obiettivo dichiarato dai presentatori della legge
Lo abbiamo esposto in termini rigorosi senza riserve mentali senza ambiguità da parte vostra non tacendo quello che andava detto per raggiungere questo obiettivo e non dicendo neppure una parola in più mantenendoci nell'essenziale
Ed è per questo che noi
Nel configurare la sicura dell'editore che lei voi onorevoli gallerie sì cose in Italia come connotata oggi in Italia è importante saperlo perché se si vuole correggere
Si parte dalla coscienza dalla consapevolezza di quello che si vuole correggere Movimento l'Italia non si sa chi sia e che cosa sia sì io chiedo ai colleghi giornalisti a lei signor presidente chi è il proprietario del Corriere della Sera nessuno qui me lo sa dire riccioli sono le banche sono i tedeschi i proprietari del Corriere della Sera perché questa eventualità colleghi c'è c'è anche se la maggiorana maggior parte di voi
Fa finta di non saperlo se non altro avete orecchiato quello che si dice il congegno della figura della proprietà il fatto in tal modo che non ci è possibile
Eliminare queste ipotesi L'ipotesi circa uno ci sono c'è scarso che il proprietario del Corriere della Sera sia un gruppo tedesco chi sia non lo so questo naturalmente vuol dire qualcosa colleghe non è un'ipotesi peregrina sapete è un'ipotesi che nell'ordine delle eventualità dell'eventualità cadute non le vede l'eventualità da cadere questo ripeto se fosse vero se rispondesse nero naturalmente significherebbe alcune cose molto precise e molto concreti su sì crebbe vincoli politici riferimenti di Indirizzo politico che graverebbero sull'informazione in Italia e quindi sulla formazione dei giudizi degli orientamenti e degli interventi anche in sede elettorale della partecipazione alla lo la politica dei cittadini e della gente del nostro Paese chi sia l'editore in questo Paese in realtà la legge attuale non consente di saperlo con le conseguenze che voi tutti potrete immaginare la propria va spesso nello stesso ambito e articolate in modo che nello stesso ambito sfugge a qualunque definizione riccioli e per esempio è un esempio direi esemplare con un bisticcio in questo in questa materia perché per esempio la proprietà Reese soli disarticolata in in in modo tale che inafferrabile poi quando la sicura firmare connotare agli effetti delle discipline che ci sono in questo Paese si finisce con lo non trovarla e non è solo l'insolito in queste condizioni in queste condizioni io vi debbo ricordare del resto questo è un vezzo della situazione italiana dalla vicenda editoriale italiana per quanti anni colleghi l'Agenzia Italia per esempio è stata proprietà
Dell'ENI e la proprietà dell'ENI non ha mai figurato tutti sapevamo che era proprietà dell'ENI tutti sapevamo quali erano i riferimenti di ubbidienza politica dell'Agenzia Italia e tutto questo non l'aveva nel su un riscontro nella definizione giuridica della proprietà nella figura della proprietà con grave colleghi giornalisti che mi ascoltati con gravi lesioni del contratto giornalistico perché c'è una norma nel contratto giornalistico
Che costituisce l'editore come interlocutore politico del giornalista tanto è vero che i giornalisti può rompere il contratto a carico dell'editore quando la linea politica non è più garantita cambi via e chi è il titolare di un potere di questo genere che l'editore e il reale proprietario non può essere in nessun caso un proprietario che sfugge oppure una controfigura deve essere il reale proprietario ebbene al giornalista mancava per esempio nel caso di Gigi è davvero il caso di molti giornali mancava l'interlocutore cosicché la garanzia fondamentale
Per le decisioni
Del giornalista che intendeva esercitare la professione liberamente e autonomamente dar liberamente informare le sue condizioni erano viziate in partenza non aveva e non ha avuto per anni questo interlocutori c'è quindi nel nostro Paese una situazione profondamente viziata proprio per quanto riguarda la figura della proprietà da questo queste stesse preoccupazioni hanno mosso dicevo gli stessi presentatori della legge che si sono posti come obiettivo appunto la trasparenza della proprietà la sua connotazione precisa rigorosa
Ebbene
Il nostro emendamento non fa altro che correggere questa situazione secondo ripeto
I riferimenti esposti gli obiettivi esposti dichiarati dagli stessi presentatori della legge e porta tutto questo alle sue estreme rigorose conseguenze l'esercizio delle imprese Vito editrice regionale gotica periodo già svolte da persone fisiche o società di capitale o di persone che abbiano come esclusivo oggetto sociale l'attività editoriale perché come esclusivo oggetto sociale per evitare cari colleghi la commistione tra interessi
E con l'editoria non hanno nulla a che fare che Fago citano l'editoria che finiscono con l'essere preminenti e condizionanti dell'attività editoriale dell'Imam Vito d'una stessa attività produttiva
Per evitare questa con esco commistione che normale vita d'Italia
Beh la stampa e della FIAT
In Italia il giorno e dell'ENI
Sono commistioni in partenza non solo per difficile per definizione ma fisiologicamente eliminano
La figura autonoma dell'editore cioè l'editore in quel caso non è non può essere l'imprenditori che affida il suo successo alla vendibilità della notizia al fatto che fa l'editore l'imprenditore l'operatore che ha e nelle e compra notizie per informare la gente senza pregiudizio alcuno di frontiera uomini e istituti non lo è non lo può esser vecchie preminente comunque e l'interesse preminente
Della società della parte produttiva dalla società che ha obiettivamente un maggior valore tanto è vero che sulla FIAT avete mai sentito parlare male sulla stampa avete mai sentito parlare male della FIAT sul Giorno avete mai s'dito parlare male dell'ENI all'Agenzia Italia nemiche in un argomento intoccabile basta basta perché questo è corrente non fa scandalo nel modo più assoluto il giornalista finisce col dipendere
L'informatore finisce col diventare non da un editore ma di chi produce petrolio produce automobili o produce un'altra cosa una limitazione in partenza
Rispetto alla sua libera attività d'informatore per questo abbiamo ritenuto opportuno come prima definizione quella di delimita la competenza
Dell'editore
Alla esclusiva attività editoriale proprio per restituirli per dargli per garantire la libertà dell'operatore economico e
Petto che fonda il suo successo la sua attività al suo successo sul fatto che un operatore che compra e vendite notizie su un mercato sul libero mercato
E naturalmente abbiamo proseguito in coerenza avesse inibito l'esercizio di qualsiasi attività che non si indispensabile a perseguimento l'oggetto sociale che non sia d'essai direttamente connessa
Questo non questi due commi sono uno la conseguenza degli atti a tutti gli effetti della presente legge quindi dobbiamo soffermarci un pochettino e considerato in prestito reale anche l'impresa che gestisce testate giornalistiche in forza di contratti di affitto o di affidamento ingestione
E cari colleghi c'è stata una polemica
Un collega comunista Macciotta mi pare
Si è lasciato andare ad incaute
Dichiarazioni incaute disinformati dichiarazioni
Un giornalista
Del Messaggero anche noi si è lasciato andare il manifesto
Anche i compagni del PID UPI sono lasciati andare ad al considerazione assolutamente incaute ci avete accusato cioè di avere abolito successivamente per fatto un elemento soppressivo
Di quel comma della legge Aniasi che includeva le testate in affitto nel conteggio per raggiungere Lapo per definire la posizione dominante ecco quell'accusa era un'accusa grossa un'accusa pesante su cui
Vi siete buttati con tanta disinvoltura era falsa era completamente false qui sono costretto a rovesciare la perché e la lettera
E mi costringe a rovesciare perché vedete colleghi
Vedete cari colleghi o si dà per scontata che le testate le imprese che gestiscono testate in gestione sono a tutti gli effetti imprese giornalistiche o non si dà per scontata e voi non lo date presso Tatò tanto è vero che poi quando andate a conteggiare il quorum e per raggiungere la posizione dominante sentite il bisogno di un riferimento Esprit do alle testate in affitto coi lo escludete da questo articolo non è una esclusione senza significato è un'esclusione che pesa è un'assenza voluta tant'è vero che poi correte ai ripari e includente
Le testate in gestio che gestite in affitto
Ma impotente quando appunto visibili del bisogno perché vi dovete conteggiare ai fini della posizione dominante noi abbiamo fatto ricollego una cosa estremamente più semplice e più chiara
E le leggi
Mi pare un dovere elementare farle semplici e chiare nella misura in cui vogliamo che siano praticabili e gestibili abbiamo equiparato le imprese che gestiscono
Le imprese che gestiscono testate in affitto
O in affidamento che abbiano equiparati alle testate alle imprese di proprietarie di testate giuristi è perché sono imprese editoriali a tutti gli effetti
La caratteristica editoriale data appunto dalla gestione di una testata la proprietà diventa un fatto secondario perché ti prego una testata ingestione di una sostanza un proprietario della testata e comunque gioca la sua un Sabri cadi editore in questa attività di gestione una volta equiparata l'impresa che gestisce testata in affitto all'impresa proprietaria della testata nessun'altra nessun'altra
Precisazione e necessaria e detto tutto le imprese che gestiscono testati in affitto concorreranno come tutte le imprese proprietarie concorreranno angolo perché sono imprese editoriali del agli affetti della legge concorre hanno automaticamente alla ponteggio del quorum e per raggiungere per calcolare la posizione dominante lasciare quel riferimento ed equivoco ed ambiguo nella misura in cui in questo articolo mancava un richiamo di questo genere e nella vostra legge manca parliamoci con molta chiarezza colleghi deputati
Per l'Almanacco di oggi vi abbiamo riproposto uno stralcio dell'intervento tenuto da Franco Roccella nel dicembre del mille novecento ottanta nelle dibattito sulla riforma della legge sull'editoria e precisamente interveniva Franco Roccella sugli emendamenti all'articolo uno una buona giornata da Roberto Giachetti
L'Almanacco del giorno di radio radicale
No no no