Forze Armate: presentazione del PDL per la graduale abolizione della leva

Ah c'è pericolo che l'abuso intanto per fargli vedere
Sì
Tanto per farle
Spini Ruffino Ruzzante che qui accanto a me Ruzzante altri trentasei parlamentari occhio
Posso cominciare siamo pronti a sette allora buona sera a tutti
Come forse qualcuno di voi sa la commissione difesa della Camera ha svolto l'anno scorso una lunga indagine conoscitiva sui temi della leva alla luce del nuovo servizio militare è un'indagine conoscitiva
Che si è svolta sia all'interno che all'e sterno
Questa del Paese cioè in rapporto anche le esperienze di altri Paesi europei
Da questa Commenda asine conoscitiva due volumi che vi saranno mostrati
Poiché interessato naturalmente di poter avere da questa indagine non sortì varie proposte di legge di vari gruppi politici
Naturalmente ognuno risponde del suo questa proposta di legge che presentiamo stasera del gruppo politico dei Democratici di sinistra vede fra le sue firme oltre quella del sottoscritto avevo e Ruzzante che nella commissione Difesa dallo fino che capogruppo in commissione difesa dei DS regole Pietro Folena ecco vedo Ruffini arrivato
Dell'onorevole Pietro Folena che è responsabile e si chiama così i problemi dello stato della direzione del debbo casi di sinistra
Di altri parlamentari fino alla cifra totale complessiva di trentanove
In altre parole uno schieramento piuttosto vasto per la verità proprio come iniziativa parlamentare sì della Commissione si è più in particolare del nostro gruppo parlamentare dotarsi di sinistra
In questa legislatura abbiamo cercato di dare veramente un una spinta un colpo diciamo all'innovazione in molti settori importanti questa è la legislatura in cui per iniziativa quasi unanime è passata la legge sui vertici militari cioè la ristrutturazione interforze dello strumento militare
La Camera ha approvato la abolizione del divieto alle donne di far parte le forze armate ora e al Senato speriamo in un sollecito
In una sollecita conclusione perché ormai molte strutture sono pronte ad accogliere ragazze
Oggi certamente noi presentiamo si legge molto impegnativa che recepisce sia la nostra indagine si è un po'quello che sta avvenendo a livello francese o belga o spagnolo dopo quello che era già venuto in Gran Bretagna ed in altri Paesi europei
Ma non solo europee
Cioè di fronte al fatto che assiste assistiamo a due fenomeni restringimento del numero degli effettivi lo strumento militare e dall'altro lato ha una sua proiezione esterna in missioni di pace Sterne
Più accentuato
Naturalmente questo non vuol dire che venga meno del tutto una funzione di difesa nazionale nei confronti di potenziali minacce ma direi che ormai ecco i nostri volumi della Commissione d'indagine è che ormai diciamo le forze ma sono più utilizzate ormai in funzione di peacekeeping o di interposizione di polizia militare internazionale che non è difesa passiva del territorio nazionale
Allora sull'onda di questo fatto abbiamo ritenuto che continuare una situazione in cui
Leva diventava di fatto sempre più ristretta cioè interessavo numero seguito di giovani mentre viceversa altri giovani interessati o dall'obiezione di coscienza in chiesa riformata in questa legislatura
Vorrei sottolineare un altro dei punti che sono finalmente andati a buon fine dopo tanti tante legislature di mancata effettuazione di questa riforma
Do anche di fronte a leggi nuove come l'effettuazione del servizio militare da fare in trecento chilometri da casa o comunque nella regione
Problemi che sono posti nei confronti degli imprenditori nel conflitto con imprenditori nei confronti dei di chi sta all'estero nei confronti di chi ha motivi di studio ci siamo resi conto che la leva o è universale ho di fatto rischia a volte diventare iniqua perché diventa qualcosa cui esso oggetto spesso lo strato meno colto lo strato meno preparato lo strato
No almeno diciamo che meno facente parte se mi è permesso questo della classe dirigente
Della popolazione
Allora l'idea di procedere ma naturalmente nel giro gradualmente nel giro di un numero di anni che abbastanza paragonabile a quello della Francia sette anni di un anno per la governo per ma delega
Di procedere la strutturazione di forze professi militari professionale volontarie qui la legge individua una forcella fra centosessanta e centosettanta mila
Perché questo e abbiamo su questo anche uno studio del CESPI che è stato proprio officiato dal gruppo parlamentare Democratici di sinistra in particolare
Laddove Lufino a fare uno studio di carattere economico e questo potrebbe consentire di fare più o meno a costo pari ecco senza dover aumentare le risorse per il nostro Paese
Quindi da un lato un restringimento centosessanta mila da raggiungere attraverso gradualmente in sette anni attraverso l'intervento sia delle forze NATO professionali sia del volontariato afferma prego a ferma prolungata
Noterete però che non si è voluta fatto disperdere
Una spinta che fondamentale poi importante in un Paese come il nostro che ha tanti milioni di membri di associazioni di volontariato cioè la spinta l'effettuazione del servizio civile che può assumere determinate caratteristiche quando c'è la leva obbligatoria e qui si per si prevede che in caso di conflitto di guerra viene ripristinata può assumere la forma di obiezione di coscienza
Ma in certi casi può essere invece una spinta volere partecipare attività di carattere sociale a beneficio del prossimo
Sia di carattere interno cioè dentro il Paese sì anche all'esterno pensiamo alla cooperazione internazionale pensiamo che anche nel stesse missioni di pace oggi nato non troviamo solo le forze armate determinate aree ma troviamo obiettore di coscienza volontariato servizio civile e quant'altro naturalmente questa proposte di legge prevede una delega al Governo
Si tratta di norme che sono anche complesse che è giusto che vengano fatte effetto di una previsione di carattere governati
Si affianca ad altre proposte di legge come dicevo prima altri gruppi parlamentari hanno tratto nostra indagine altre legittime indicazioni altre legittime
Possibilità c'è anche una legge sul servizio civile predisposto dal governo Prodi che al Senato c'è sembrato che il suo cammino fosse un tantino lento anche forse perché
Il suoi
Obiettivi andrebbero meglio precisati quindi ci è sembrato di dare un contributo la legge come vedete è stata presentata nella sua prima versione il dieci settembre da cinque mila duecento diciotto abbiamo pensato oggi di chiudere la correzione delle bozze e quindi dare visto assistant di presenta la versione definitiva proprio perché siamo alla vigilia la formazione del nuovo governo vogliamo in qualche modo consegnata alla sua riflessione alle sue autonome determinazione le sue lavorazioni
Evidente che sentono il gruppo tra l'altro di maggioranza relativa alla Camera se l'avessimo fatto in presenza del nuovo governo poteva esserci in qualche modo e confusione se questa era o meno la proposta di legge del governo non la facciamo oggi così poi governo fra le sue determinazioni però è molto importante che poco da parte di un gruppo di Sinistra democratica come il nostro si è venuta la proposta di legge di questa capacità innovativa di questa portata così anche proprio anche perché come dicevo si lega al tante altre leggi o approvate pensava l'obiezione di coscienza o instradate come l'apertura le donne naturalmente siamo coerenti con l'apertura donne del servizio militare perché questa proposta prevede il servizio militare ovviamente
Volontari professionale aperto alle donne ma anche il servizio civile in fondo oggi abbiamo il giorno che avessimo approvato la legge sulle
Intendessero nelle forze armate nel quadro attuale avremo una piccola ingiustizia nel senso che una ragazza che voglia fare il soldato marinaio l'aviatore può farlo
Una ragazza che volesse fare un servizio civile in questo momento non lo potrebbe fare idea quindi disdire un servizio civile volontario anche per ragazzi è un altro aspetto certamente di una uguaglianza che vorremmo per strutturare e portare avanti queste sono nelle sue nelle loro nelle propone linee essenziali Issime salvo le domande che potranno essere fatte
Le linee di questa proposta inutile dire che molto innovative inutile dire che se resterà molte dibattiti molte discussioni alcune di variazioni alcuni possono essere anche legittimamente
In senso diciamo contrari a questa idea questa nostra proposta che noi facciamo quello che porrà però però vorrei far rilevare e che non si tratta di un fungo si tratta di una movimento europeo che non è proprio tutto a totale perché la Germania non vi partecipa ma quasi corale cioè quasi tutte le nazioni europee si stanno avviando
In questa direzione quindi ci sembra che anche nel quadro di un coordinamento delle politiche europee la difesa quale quello che il trattato di Hamas da me centrale di Hans ci sta portando fosse giusto e legittimo intervenire e anche per un'ultima questione poi chiudo davvero e che queste decisioni vanno ben dibattute e quindi bisogna dibattere per un tempo ampio
Ma una volta prese vanno anche prese tempestivamente proprio perché implicano sette otto anni di attuazione
Se noi probabilmente aspettiamo alcuni anni a prende una decisione di questo genere può darsi che un giorno ci crolla la casa in testa nel senso che non abbiamo più sufficienti militari di leva visto anche il successo crescente dell'obiezione ormai private circa sessanta mila partecipanti
Dare un giorno si trova la casa intesa ci accorgiamo di non avere più la leva di non avere più strumento militare efficace quindi c'è anche la necessità di dibattere ma di prendere decisioni
In tempo ravvicinato in tempo giusto e capace di potere dare delle risposte grazie inviterei i colleghi Ruffino Ruzzante aggiungere qualche cosa corrispondere
Pur
Ci sono delle domande questione
Sostanziali
Al testo originario no no questo è il secondo teste la seconda quella per la seconda volta
No alla prima era meno completa abbiamo rispetta la prima abbiamo riformulato meglio l'articolo quarto devo dire in particolare onorevole Ruzzante a malati non abbiamo mai prese da tempo ritornato interno realizzate in particolare sull'articolo quarto case diffuse ha presentato proposte nel miglioramento che queste lavoro definiti
Stile
Ma io sono stato
Un po'veloce nel dire abolire perché in realtà vedete che si tratta di una sorta di sospensione paterno dell'ufficio
Con la stessa formula numerose radio radicale ha senso scusa forno che sotto dovrà si sostiene buono pensiamo stanno lamenti concessioni sognato l'hanno il dovere di ogni cittadino di servire la patria rimane in caso che la patria punto ne abbia effettivamente bisogno quindi come Giorgina recettori destinare una leva sotto fa la mobilitazione tra l'altro nella ci sono nazioni ci sono già restano in vigore ma questo noi pensiamo solo che normalmente in una routine viene non ci sono più esercito di leva ma ci serve un esercito di professionisti formatori professionali come in tutti i Paesi d'Europa insomma non sicché non credo proprio che si compone di costituzionalità
Grazie e
Rallentato alcune partenza stima insieme e appunto veramente senza particolari grazie spende ombra di dubbio che questo è uno degli elementi di riflessione che ci hanno portato ad avanzare questa proposta di legge cioè l'obiettivo è quello di aprire delle forze armate che pur non sulla qualità piuttosto che sulla quantità e ovviamente uno dei compiti che oggi spettano le Forze armate italiane che quello delle pensioni teppisti disco dischi Pindi peace and forcing e quindi le missioni di pace rappresenteranno uno degli elementi dell'esercito delle forze armate il futuro quindi un elemento di qualità e di professionalità questo è evidente che è uno dei punti e quindi anche la formazione da questo punto di vista
Un'attenzione particolare tra l'altro vorrei anche far notare che riduce sento il numero quantitativi delle persone impegnate all'interno al ministero e difesa nelle forze armate significa poter utilizzare una parte di queste risorse la qualità dei mezzi tecnici anche sul piano fatto relativa la formazione ci sono stati atti del governo che si sono già realizzati relativamente alla dismissione tutti caserme che ormai è oggi non sono più utilizzate quindi anche sotto questo profilo un'ulteriore riduzione degli
Delle nostre forze armate può consentirci di andare a un processo di dismissione terricole significa risparmiare ieri utilizzare questi fondi nella direzione della qualità piuttosto che alla quantità ma la sua domanda
Molto calzante se posso permette di aggiungere una cosa le risultanze la commissione Gallo in effetti dobbiamo studiate attentamente perché dicono tra l'altro che AN sono stati più esposti al pericolo di cadere in comportamenti come vogliamo dire devianti violenti eccetera elementi di complemento piuttosto che personale volontario professionale anche se non si può ovviamente renderla cosa generalizzata ma questo è un punto preciso nella Commissione Garda io canto si trattano di elementi dovrò fare delle scuole e certamente in queste scuole queste accademie sarebbe evidentemente estremamente ampio e forte lo spazio prevista la preparazione di missione di questo genere
Devono
Ma leccornia
Egira chiede le forze armate ovviamente patiscono le leggi quindi
E si conforma quelle che abbiamo udito nella nella commissioni di indagine qui troverete satiresco azzardati maggiori almeno quelli dell'epoca in generale sono molto prudenti sul le extra
Molti pensano che magari siano i vertici delle forze armate che vogliose professionale e magari politici più prudenti invece naturalmente poi ognuno di questi generali ammiragli alle sue idee personali in generale nel del nel globale direi che sono piuttosto prudenti credo anche di poterne capire il motivo dal punto di sta del significato anche sociale del ridimensionamento del numero quello che può significare per il numero di ufficiali e cose di questo genere e poi anche perché questa è una cosa da lodare indubbiamente questa loro San uno che la leva anche degli aspetti positivi c'è questo legame questa comunicazione con la situazione del Paese a molti lo ovviamente faceva piacere o fa piacere visto che tuttora in corso ma dev'essere meno ebbe un pregiudizio nei confronti della lega se universale ci piace credo che abbiamo preso atto che non è più una leva universale sta diventando di fatto una leva per stratificazioni sociali
Futuro sarebbe l'aveva fatta sottufficiali e ufficiali le cifre della nostra Progetto di legge vedrebbero tra centosessanta e centosettanta mila effettivi di cui ottantacinque esercito quarantacinque di azione trenta Marina e di questi effettivi circa ottantacinque
Quarantacinque reazione
E trenta Marina
Invece per grado sarebbe circa ottantacinque mila militari semplici di truppa diciamo circa cinquantacinque mila sottufficiali
E circa venti mila ufficiali un po'meno di venti mila ufficiali
Su una forchetta Méchain sessanta centosettanta mila effettivi sopra quelli ci sarebbe un consistente aggravi per le per il bilancio dello stato accertato circa di truppa comunque
Poi è stato mentale di averne conferito quattro cinque sì ecco c'è questo turnover o perché per quanto riguarda questa parte
Questo perché vi sono dei servizi che si può fare soltanto in giovane età con una forte presenza fisica prestanza fisica elasticità e così via questo però il problema che abbiamo ora perché vede in fondo nel mondo politico che si operi questi problemi ci sono due idee
Una la nostra di arrivare a un servizio militare contare professionale l'altra quella di mantenere un modello misto di mantenere una parte tutti però siamo uniti a medio termine sul fatto che l'elemento professionale volontario va aumentato su questo c'è convergenza totale
Bisogna ammettere però che nella situazione attuale questo sforzo non è facile non ne discuteremo anche in in sede di finanziaria perché siccome da un lato l'elemento diciamo di Trudy militari di truppa per la maggior parte va tenuto per un tempo definito non si verifica almeno attualmente un afflusso di giovani che chiedano questo servizio paragonabile a quello che vediamo nei concorsi per carabinieri di concorsi per la polizia dove c'è
Numero elevatissimo di richiedenti questo perché non è stata ancora precisato con chiarezza che cosa fanno dopo e allora uno esita impegnarsi per un ciclo di anni quando non sa cosa trova la fine
Ecco perché si torna la domanda anche della sua collega nel senso che in questa filosofia certamente poi si deve e qui c'è la delega al Governo in questo senza accentuare quella con la tendenza anche già indicata la posta di attingere a queste effettivi per vigili del fuoco polizia carabinieri una permeabilità dei vari corpi dello Stato e poi una formazione professionale che renda questo personale appetibile all'industria questa avviene in Gran Bretagna e negli Stati Uniti
L'ex militare professionale spesso una a una spesso una preferenza vitale di da noi non è così ma evidentemente si tratta anche del fatto di potere intervenire e allora lei forse ha visto che questa direi diamone atto al ministro Andreatta di solito Andreatta
Agli scavi dato maggiore è stato deciso che Regione Militare per regione militare si fanno delle convenzioni con le Regioni italiane per far la formazione professionale dei militari già oggi queste convenzioni sono in corso alcune hanno già tristemente azione altre meno ma insomma è una è talmente rimpianto l'avessero fatta dieci anni fa avremo una generazione da informatizzata aiuta a che fare invece quando dieci anni fa la leva Herrera tanto consistente se si fosse veramente investito in questo capitale umano però ora parte dieci anni fa non c'eravamo a questo collocazione del già da dare atto appunto che il Governo ha viste Andreatta su questo hanno dato indicazioni sono convinto che assolutamente un
Terreno molto positivo e molto fare
Cioè risultati grazie ad una speciale scuola di formazione in vista di ulteriori impieghi in altri settori non per la leva che non ci sarebbe se deriso da Santa esatto censore nel mentre fanno questo loro servizio sono anche ricevano anche delle condizioni ma del resto questa tendenza un po'tutto il mondo militare io adesso l'altro giorno parlava col comandante della Scuola Marescialli carabinieri sottotraccia ex sottufficiale ska marescialli Borsano pur potendo il problema del di fare di questa scuola la laurea breve cioè tutti si stanno ponendo sul piano di un'integrazione tra questi studi e quello che si fa nel ciclo
Però strutture grazie
Sarà basta Palace corretta il sei per cento napoletana possa senza centottantasei basti vada vada
Sicuramente vanno una
Io devo elogiata la ricopre di Cairo come ricordava il presidente Spini la nostra proposta siriani
Nell'arco di otto dieci anni insomma realisticamente ci vuole un periodo medio medio lungo allora la legge sull'obiezione di coscienza interventi intervenuta subito di fronte a cinquantaquattro mila giovani che hanno richiesto questa svolge servizio alternativo al servizio militare io penso che in Parlamento dopo quattro legislature finalmente ha dato una risposta adeguando la vecchia legge dal La sette sette due l'approvazione di questa legge di centotrenta garante sì un effettuazione maggiormente dice più vicina di certo eccesso di coscienza e quindi assolutamente non c'è contraddizione e compra nella stessa proposta che abbiamo qui presentato oggi si parla anche di istituzione di un servizio civile volontario cioè realizzare alcune forme di incentivi che garantiscano la continuazione proseguimento anche una volta abolita o meglio sospesa dall'va continuare a garantire un servizio nei confronti del mondo del volontariato e dell'associazionismo quindi è negli obiettivi di questa legge essi quindi c'è un'armonizzazione rispetto quanto fino ad oggi si era
Va bene grazie mille allora sacrestia