Cooperazione Cee - Acp: la nuova convenzione di Lomè

Ingratitudine della nuova convenzione di norme
Tema naturalmente di interessa in particolare tanto più che oggi abbiamo tra di noi
Il sottosegretario agli affari esteri onorevole fiorente e in Italia alla presidenza semestrale della comunità il vicepresidente della Commissione onorevole Natali che è responsabile
Nella commissione dei problemi dello dello sviluppo
Ringrazia e ribadiamo che in particolare il suo vicepresidente senatore San Lorenzo di essere presenti ed è autorizzato i rappresentanti stranieri che sono in questa casa
Ho detto un momento importante anche perché l'Italia dovrà cui tutti i Paesi dell'acqua
Stratificata aprirà la giornata
Il vicepresidente Natali parlerà poi sul collo mentre un rapporto paritario e rinnovato tra comunità e ACP
Il signor Pati ecco il rappresentante delli a Cittiglio cioè dei Paesi africani caraibici pacifico parlerà sui Paesi africani dei Caraibi e del Pacifico e la cooperazione con
L'Europa
Ultimo intervento della mattinata sarà quello di un rappresentante del Dipartimento degli Affari Esteri sulla complementarietà dei lettori e potremmo qui consumare un rapito
Decenni avremo anche il pomeriggio parlerà la signora Katharina Foch presidente della commissione sviluppo del Parlamento europeo sul tema dal nome uno allora mentre bilancio e prospettive l'onorevole Bersani copresidente del comitato parlamentare paritetico cene a CPT parlerà su nuove strategie agroalimentari e cooperazione agricola
E seguirà poi il dibattito con la partecipazione di rappresentanti delle forze politiche sociali
Economiche e professionali
Le lingue di lavoro intervento grazie la parola al senatore San Lorenzo
Signore e signori la convenzione di Lomé è oggi sicuramente l'unica sede internazionale dove c'è dialogo fra nord sud dove si lavora e si discute insieme
Questa affermazione che ormai condivisa da ampi settori delle forze politiche europee
è emblematica della valutazione positiva di fondo dei rapporti fra la CEE e i Paesi ACP
Ma anche dei limiti interni ed esterni che essa ha incontrato nella sua evoluzione perché è vero che si lavora e si discute insieme ma gli esiti di questi lavori e di queste discussioni sono ancora assai modesti della nuova convenzione firmata l'otto dicembre scorso tiene conto dell'esperienza critica maturata nei risultati delle precedenti convenzioni degli elementi di novità presenti nella nuova convenzione e degli sforzi che nell'immediato futuro la CEE è chiamata a compiere
Dare piena ed efficace attuazione ai dettami e allo spirito di nome
La prima constatazione critica scaturisce però dà i risultati finora raggiunti
La conclusione dalla convenzione di norme non è stata sufficiente da sola ad arginare deterioramento dalla situazione e l'estendersi del sottosviluppo lei Paesi ACP
E in particolare nei Paesi africani
E non possiamo eludere la domanda
Che ci deve e dei mezzi finanziari disponibili ed effettivamente impiegati per raggiungere gli obiettivi attesi ma è giusto riconoscere che esiste un problema assai più rilevante relativo al quadro internazionale
Non occorrono molte parole per sottolineare come negli ultimi cinque anni la crisi economica internazionale i rapporti monetari e commerciali abbiano finito per rafforzare i paesi più forti ed indebolire quelli più deboli
E come questi ultimi abbiano recentemente subito i riflessi della tensione tra le grandi potenze e della massiccia corsa agli armamenti
L'aver mantenuto come l'Acea ha fatto con la nuova convenzione l'orientamento verso la solidarietà internazionale correttamente intesa accrescendo il proprio
Fra i Paesi ACP della CEE
Cioè tanto più vero se abbiamo coscienza di vivere in tempi nei quali la cooperazione internazionale perde ogni giorno una parte dalla sua sostanza e cede terreno ad uno spirito di rinuncia
Parafrasando le preoccupate parole di Pisani
Questo atteggiamento provo cupa anche noi ma deve distoglie il sì da un pessimismo senza speranza
Perché è in realtà appunto partiamo da una convenzione che questa speranza può autorizzare non dobbiamo dimenticare che la convenzione di non è si è caratterizzata anche come in embrione di un nuovo ordine economico internazionale
E che la mancanza di una effettivo avvio di un tale processo a livello internazionale e a questo proposito le analisi che del diciotto settembre del mille novecentottanta
Venivano fatte nell'ambito della CEE per affrontare le questioni ancora oggi alle attuali dei rapporti con i Paesi in via di sviluppo
Allora come oggi è necessario lottare contro la fame nel mondo nel quadro di nuovi rapporti fra Paesi industrializzati e Paesi in via di sviluppo
Prende le misure atte a favorire lo sviluppo agricolo e sociale dei Paesi in via di sviluppo fornire a questi Paesi aiuti alimentari promuove il commercio internazionale dei prodotti agricoli e alimentari
Questi orientamenti trovano un'eco nelle novità presenti nella nuova convenzione
Ma prima di sottolineando positivamente permettetemi di sottoporre alla vostra attenzione alcune contraddizioni e pericoli che rischiano di sopravvivere di rafforzarsi persino ostacolando il rilancio di una seria politica di cooperazione allo società nazionale trainata dagli Stati Uniti
Mentre alcuni suoi effetti risultano espansivi sull'esportazione dei paesi in via di sviluppo
E quindi sulla loro ripresa economica dall'altro i programmi di aggiustamento del Fondo monetario finiscono per comprimere le possibilità di sviluppo dei Paesi debitori per altro verso si vanno rafforzando le tendenze protezionistiche dei maggiori Paesi industrializzati e crescono le difficoltà di operare necessarie riconversioni produttive per aprire spazi all'esportazione dei paesi in via di sviluppo
Si pone l'accento inglese dei Paesi industrializzati sulle politiche di risanamento che i Paesi in via di sviluppo dovrebbero adottare
L'arrivo risanamento e laddove queste politiche sono state attuate annotato origine a scontri sociali di grande portata integrazione del mercato mondiale
Vorrei che da queste iniziative emergesse una chiara presa di impegno a contrastare le tendenze che pur si manifestano in Europa al di là delle dichiarazioni verbali
E che distinguono fra i paesi in via di sviluppo un più vasto gruppo di Paesi condannati ad una situazione di sostanziale stagnazione nel sottosviluppo
E destinati ad essere oggetto di politiche assistenziali è un altro gruppo più ristretto di Paesi con i quali attivare rapporti di tipo mercantile
La scelta a favore del rilancio della cooperazione calmo come Anzio riconferma delle peraltro farla per farla tentazioni di ripiegamento su se stessa dall'Europa preda di preoccupazioni di difesa ad oltranza dall'accerchiamento dei problemi mondiali
Tra le novità più rilevanti dal nuovo convenzione mi pare indispensabile sottolineare la sfida da prendere la lotta contro la siccità e la desertificazione
E questo con uno sforzo di finanziamento globale otto virgola cinque miliardi di ECU nel periodo ottantacinque novanta
Che certamente un aumento limitato rispetto ai bisogni degli ACP ma è reale rispetto al passato soprattutto se verrà completamente utilizzato di efficacemente speso ed è soprattutto un segnale
E in una direzione diversa dalla tendenza di carattere generale che c'è invece era una diminuzione della spesa in questo campo degli investimenti
Ed è un titolo di merito per l'Italia dal dato un forte contributo ad arrivare a questo tetto
A questo riguardo vorrei ribadire tra esigenza imprescindibile dell'impiego di queste risorse organizzato all'aiuto nel quadro di una politica di sviluppo coerente in particolare
Ali e di organizzazioni non governative creare un'effettiva coerenza fra le azioni intraprese dalla CEE e quelle nazionali
Inoltre dopo lo metta Enzo non sono mancati indicazioni di soluzioni innovative che attendono ora di essere messe in pratica Assemblea consultiva CEA CP l'ultima ha affermato ad esempio
La necessità di giungere in tempi brevi ad un piano della comunità per una vera e propria struttura di crisi che posso assicurare con l'aiuto dei paesi colpiti dalla carestia
Regolari valutazione del deficit alimentare un calendario per l'invio degli aiuti e la parte logistica per il trasporto e la distribuzione
La necessità di creare un sistema di allarme avanzato per il lancio dell'operazione di emergenza dei Paesi ACP
E in particolare verso qui minacciati da carestie in modo da assicurare tempi aiuti il tempo giusto e utile aiuti alimentari fra un raccolto e l'altro
La nuova legge italiana che disciplina gli interventi di emergenza e straordinari dei paesi in via di sviluppo del resto fa del coordinamento con lacci un punto centrale qualificante dei suoi obiettivi
Voglio ricordare l'articolo due della recente legge dice esplicitamente che il Comitato interministeriale per la politica economica estera
Determina l'area o le aree nelle quali intervenire con programmi e devo dire che questa determinazione avverrà fra pochi giorni credo alla fine di questo lo stesso mentre
Tenendo conto del tasso di mortalità e degli altri indicatori previsti in sede internazionale di possibilità di acquisto di scambio di derrate nei fra i paesi in via di sviluppo
Ho citato questo articolo di legge perché credo che occorra far seguire agli impegni i fatti e da parte di tutti i Paesi della CEE
E anche perché credo che sia l'unica legge esistente in questo momento al mondo che abbia già recepito in un testo legislativo gli accordi di lo mettere non credo che ci siano sull'altro
Precedente anche dalla contemporaneità passo che tra cui con la quale abbiamo approvato la legge dal Parlamento italiano scusate è stato firmato pallone terzo
Per quanto concerne i Paesi africani pochi giorni or sono nell'ambito dalla commissione economica per l'Africa ci sono impegnati ad accrescere i loro stanziamenti di bilancio a favore dell'agricoltura da meno del dieci per cento in rete perché qualsiasi
Cosa scritta lei lo nel terzo avrebbe avuto assai poca possibilità di concretizzarsi se non ci fosse stato una svolta
C'è un ci sarà una svolta anche nelle politiche dei paesi ACP questo impegno un segnale positivo che si aggiunge a quelli che ho indicato prima che dovrebbe consentire questa questa svolta
C'è il contesto così per coerenti iniziative di sostegno da parte della CEE bisogna che l'agricoltura diventi effettivamente un rivestimento prioritaria e assieme a questo anche l'industria agroalimentare se si vuole portare avanti quelle modifiche di sostanza che sono state auspicate da tutti rispetto agli esiti certo non trascendentali della cooperazione economica internazionale in senso lato
Niente agevolate con cui sono erogati non sono citate di aiuti non rimborsabili per circa l'ottanta per cento ma i prestiti speciali sono concesse condizioni addirittura meno onerose degli stessi prestiti dell'idea
Questa la direzione in cui bisogna muoversi se si vogliono affrontare con qualche probabilità di successo le condizioni tra le condizioni di povertà di massa di troppa parte dei Paesi ACP
Per contro le politiche di prestito del Fondo monetario e della Banca mondiale stanno ritornando gradualmente alla normalizzazione
Delle condizioni di concessione e addirittura vip dimensionamento delle disponibilità reali del leader non che ad una onerosità maggiore rispetto al passato i sussidi degli interessi concessi in passato a paesi a basso reddito dal Fondo monetario e la Banca mondiale si sono rivelati dalla maggior parte dei casi incapaci di agevolare azioni che urgono interventi
Quindi come dire dirti qualità nuova recenti colloqui a Nairobi fra Fondo monetario Banca mondiale sia partiti dalla constatazione che d'Aveto africano con l'estero è arrivato a centocinquanta miliardi
è di dollari
Il Fondo monetario dice che un'assistenza per il debito esterno non basta a risolvere il problema è questo è certamente vero ma il problema vero che viene fuori ormai non soltanto da queste cifre
Che concernono il continente africano ma dalla cifra che concerne il debito generale di tutti i Paesi in via di sviluppo è in realtà chi comanda il Fondo monetario chi comanda la Banca mondiale e i meccanismi che vanno riformati
Altri venti si potrà anche constatare che l'assistenza per il debito esterno può non essere elemento di dirige i grandi istituti monetarie internazionali non sono quelli di una appunto di un nuovo ordine economico internazionale ma sono grosso modo di muoversi all'interno di scelte antiche che hanno portato alla situazione
Che eviti viviamo adesso
La cieco l'amò come nazione dovrebbe invece rafforzare ulteriormente il coordinamento del fondo di sviluppo con la Banca europea degli Suede Investimenti la cui attività si è recentemente sviluppata soprattutto nel finanziamento delle piccole e medie imprese altra novità importante della nuova convenzione l'accento posto sui programmi settoriali ed in particolare sul finanziamento delle iniziative di mantenimento e di riattivazione dei progetti industriali energetici e minerali
In questa indicazione va colta anche una punta di autocritica per ciò che non si è fatto in passato così i risultati della cooperazione tecnica internazionale
In questa linea si scrive anche il capitolo da nuova convenzione
Per la cooperazione culturale e sociale che mette al centro e come finalità dello sforzo di sviluppo l'uomo
La valorizzazione delle risorse umane la partecipazione la dimensione culturale e sociale di progetti e programmi e diversi settori della cooperazione e ho detto uomo ma devo ricordare che successivamente
Alla a firma della convenzione glielo mettere ci sono stati dei documenti che riguarda la condizione della donna che hanno introdotto degli elementi anche qui di novità
Che attendono però di essere trasformati in realtà per cui ad esempio l'indicazione che nei progetti
Si tenga conto in concreto con specifiche misure di questa indicazioni di carattere generale che è contenuta nell'attuazione pratica della l'ultima legge che abbiamo approvato ecco che ci sarà un terreno per sperimentare le novità che sono state introdotte anche dal momento infine desidero sottolineare due nuove frontiere della concertazione in sede dice ACP in campo politico ed economico
Da un lato il dialogo politico esce rafforzato dai nuovi meccanismi di consultazione e dall'altro lato l'impegno a creare un sistema congiunto di garanzie per facilitare la crescere infuso di capitale privato verso i dieci PIT
Nonché per facilitare l'esportazione di questi ultimi ad assistere alle versioni nazionali e regionali di finanziamento
Questo incontro servirà senz'altro mettere a fuoco meglio tutte le implicazioni e le difficoltà che dovremo affrontare per dare concreta attuazione agli orientamenti innovativi
Presenti nella nuova convenzione cominciando in Italia con la sua sollecita ratificarla sia davvero rapida tuttavia desidero sottolineare un'ultima sfida forse quella decisiva che i Paesi membri della cedevano affrontare ben più difficile forse di quelle che il Paese CPC pongono affermazione di principio contenuto dalla nuova convenzione alla più impegnativa risiede nell'equilibrio fra interesse rispetto reciproco fra le parti
Ma ben scarso sarebbe il suo valore effettivo se qui in Europa i nostri popoli e le loro rappresentanze democratiche non divenissero realmente convinti artefici del binomio pace sviluppo
L'aumento da tensione internazionale ha oggettivamente inquinato il rapporto nord-sud
C'è anche la tendenza ad affidarsi al riarmo come principale stimolo al progresso e alla ricerca tecnologica
Alla lunga neppure uno strumento operativo come la convenzione di nome può realizzarsi compiutamente che può stabilire partendo dall'Italia dall'Europa relazioni feconde come l'Africa e con tutto il Terzo Mondo grazie
Grazie al senatore San Lorenzo prima di passare la parola all'onorevole fioretto e vorrei salutare
L'onorevole Bersani raggiunto questo tavolo salutare anche il ministro Balan sino che rappresenta e qui il dipartimento del ministero degli
Per gli affari esteri che il signor Patrick acqua Boc che rappresenta il signor ed un incremento segretario generale degli ACP
L'avevo le fialette Alex la parola va
Signor presidente
Personale intervenuto all'intervenuti e di manifestare il vivo apprezzamento agli organizzatori del seminario
Per aver promosso un approfondito dibattito che contribuirà ad evidenziare l'importanza del rapporto privilegiato che unisse in Europa con i paesi dell'Africa dei Caraibi e del Pacifico
La convenzione gomme uno e lo me due
Associandoli Stati membri della Comunità europea Comi Paesi ACP
Hanno consentito di istituire un sistema di emblematica rilevanza politica
La convenzione di non mettere firmata l'otto dicembre scorso rappresenta una continuazione della volontà accipicchia solidarietà e sull'interesse reciproco
Nel pluralismo dei popoli e delle nazioni con impostazioni politiche economiche sociali e culturali diverse
Sta la forza di questo legame che la testimonianza della volontà di ricercare un nuovo ordine economico internazionale più giusto e più equilibrato
La comunità ed i Paesi ACP che insieme costituiscono oltre la metà dei membri delle Nazioni Unite
Fondano la loro cooperazione su alcuni principi basilari l'interdipendenza
Il reciproco interesse
L'eguaglianza fra Pilo me terza
Una convenzione complessa ed altamente tecnica che allarga i propri orizzonti su una vasta gamma di temi e di settori il fatto di aver concluso i lavori in poco più di un anno e stato un indubbio successo
Avendo seguito attivamente ai negoziati
E partecipato personalmente allo svolgimento delle conferenze ministeriali posso testimoniare lo spirito amichevole e costruttivo che ha animato le parti
E dare atto che l'impresa non sarebbe certamente stata realizzata senza la volontà politica il pragmatismo opzione generalizzata dell'interventi a favore della politica per lo sviluppo
La convenzione di Lomé costituisse un esempio e mi auguro uno stimolo per la comunità internazionale ad instaurare più intensi legami di solidarietà fra i popoli
Con la firma di Roma è terzo
Non solo si è rinnovato un impegno
Ma è stato effettuato un salto qualitativo in quanto il nuovo patto di solidarietà fra Paesi sviluppati e Paesi in via di sviluppo approfondisce
Amplia ed è in vendita la cooperazione Cerea CPT la data ai nuovi tempi e dalle esigenze concretare tutti gli elementi in grado di rendere più efficace la cooperazione tale ambizione si riflette a tutti i livelli della convenzione
Cito fra i vari settori lo stabile ex finanziariamente consolidato
E per il quale si sono di esaminati minuziosamente tutti i meccanismi perché potesse contribuire in modo sempre più efficace al risanamento del settore dei prodotti di base agricoli da cui le economie dei Paesi ACP dipendono in modo preponderante
Ricordo il SISMI
Ugualmente perfezionato che consentirà ad un maggior numero di paesi produttori di minerali di beneficiare di questo importante importazione vorrei ancora accennare i trasporti ed alle telecomunicazioni
Settori per i quali lo metterà sa definisse una cooperazione più incisiva in ragione della loro crescente consistenza nello sviluppo dei Paesi ACP
Nel settore dell'energia è stato posto in particolare l'accento sulla programmazione energetica l'impiego razionale del potenziale anzi ACP e la diffusione di energie nuove e rinnovabili
Tutto ciò e di basilare importanza se si considera la dipendenza energetica dei Paesi ACP dipendenza che pesa notevolmente sulla loro bilancia commerciale
Un altro settore essenziale della cooperazione economicamente valide ritengo che con ciò sarà possibile dare un adeguato supporto al mantenimento delle industrie esistenti aumentandone la produttività particolare importanza è stata apposta
Sulla creazione di un tessuto industriale di piccole e medie dimensioni
Diversificato e competitivo inserito nel contesto sociale nonché sulla ricerca e la cooperazione scientifica e tecnologica
La cooperazione industriale sarà in via prioritaria rivolta quei settori quali quello agroalimentare
Capaci di contribuire nello stesso tempo alla industrializzazione dei paesi terzi vicenza alimentare e il settore della pesca
Con la nuova convenzione lo sfruttamento razionale delle risorse alieutiche Tzipi viene considerato obiettivo prioritario
L'aiuto della comunità tenderà pertanto a sostenere i Paesi ACP nei loro programmi di sviluppo dall'acquisto dei battelli alla creazione delle necessità infrastrutturali per quanto concerne le disposizioni commerciali i loro rafforzamento influirà sull'incremento degli scambi seria CP
Il regime largamente liberale di come seconda ha indotto a ricercare ulteriori miglioramenti e anche se non è stato possibile procedere a riforme generalizzate
Sul tre ampliando considerevolmente le disposizioni della precedente convenzione
Prevede azioni di cooperazioni per rafforzare la capacità autonoma di sviluppo di commercio dell'IACP
In sintesi per tutti i settori di cooperazione coperti dalla convenzione di lo me sono state gettate le basi per aiutare gli Stati a Tzipi nel loro processo di auto sui tutto
Si tratta di un aiuto che resta comunque complementare agli sforzi propri dei Paesi beneficiari che dovranno essere gli utenti ICI protagonisti del loro sviluppo
Senza pretendere di addentrarmi in ulteriori dettagli
Che saranno trattati dall'eccentrico soffermarmi su alcuni aspetti che rappresentano a mio avviso un importante è significativo di Chimento rispetto allo me persa
Per la prima volta nella storia della cooperazione seria Tzipi
è stato proclamato come l'ha ricordato anche il vicepresidente San Lorenzo
Il principio che l'uomo attore beneficiario di qualsiasi azione di sviluppo e al centro di un comune impegno si tratta di un principio più volte affermato ma che ora dovrà essere tradotto nei fatti ed a tutti i livelli
Dalla concessione dei progetti e programmi di sviluppo alla loro attuazione superando le reticenze del passato la convenzione segno evidente di un salto qualitativo delle relazioni ACP c'è
Il richiamo ai principi della Carta delle Nazioni Unite
Pone pertanto le basi di una maggiore valorizzazione delle risorse umane e la ricerca del benessere dell'uomo quale fine ultimo dell'azione dello sviluppo
Tale innovazione e fondamentale il rispetto della dignità umana al di là delle differenze di razza religione e cultura
Assurge ad essere elemento essenziale del processo di sviluppo e presupposto per l'eliminazione degli ostacoli che si frappongono al pieno godimento dei diritti economici
Sopra gli obiettivi di spicco la cultura con l'inserimento di un capitolo in materia di culture cooperazione sociale è stata conferita una dimensione umana ad un rapporto finora contraddistinto dà un'impronta economico e commerciale
Nella convinzione che una corretta conoscenza dei costumi e delle tradizioni dei popoli e un dato basilare per instaurare un rapporto di solidarietà ed una maggiore comprensione reciproca
Qualsiasi azione di sviluppo dovrà dunque tener conto delle esigenze proprie del tessuto sociale in cui si svolge e delle peculiarità culturali che la caratterizza che lo caratterizza
Attore
Si è molto parlato nel corso del negoziato di efficacia dell'aiuto ed in tale contesto della necessità di stabilire un dialogo
Questo originale approccio dei rapporti accipicchia e ha suscitato perplessità in quanto taluni hanno intravisto una condizionalità dell'aiuto comunitario
Tali inquietudini sono infondate in quanto la comunità non ha inteso mettere in discussione il principio di un rapporto paritario
L'idea del dialogo scaturisce dall'esigenza di adattare l'aiuto per poter meglio contribuire allo sviluppo e quindi si è me l'utilizzo ottimale dei finanziamenti
Infatti per essere utile l'assistenza finanziaria deve integrarsi con gli obiettivi e le priorità definite dei paesi beneficiari
Sia sul piano nazionale che regionale e il dialogo e uno strumento idoneo per favorire una migliore conoscenza dei problemi rendendoli interventi adeguati alle esigenze e allo sviluppo di ciascun Stato circa l'impegno finanziario per l'attuazione della convenzione esso al ammonta complessivamente a otto milioni cinquecento mila di unità di conto
Operazione che parte integrante della sua immagine
Se confrontata con gli obiettivi che qua la convenzione si intende raggiungere e naturale che la dotazione del fondo europeo di sviluppo può apparire insufficiente
Ma non va dimenticato che l'aiuto della comunità e complementare rispetto agli sforzi propri dell'IACP
Ai quali spetta in via principale il compito di realizzare delle autonome e da Uto gestite politiche di sviluppo e questo è il fine ultimo della cooperazione ACP c'è
Altre importanti innovazione della Roma è terza
è rappresentata dal capitolo dedicato gli investimenti che cone tracciato solo un quadro generale ma di grande rilevanza politica per i principi che essa traduce tanto più importante se si considera che l'intervento privato
Incentivato e stimolato può fare affluire capitali freschi ampliando le possibilità di sviluppo dei Paesi ACP
Non più ancorato all'unico supporto dell'aiuto pubblico inoltre la convenzione prevede l'attuazione di studi per la ricerca di sistemi di accesso dei Paesi ACP ai mercati dei capitali
E per migliorare il finanziamento del loro Commercio Estero uno di questi studi riguarda la creazione di un sistema congiunte di garanzia dell'investito anche alla cooperazione sei ACP
Ma fra le innovazioni da apportare non l'ho mai terza deve essere collocata nella giusta luce anche un'altra tematica lo sviluppo agricolo e rurale la conservazione delle risorse naturali la lotta contro la siccità e la desertificazione
L'uomo e ancora impotente a controllare le condizioni climatiche che determinano i buoni e i cattivi raccolti
Ma la solidarietà internazionale può intervenire affinché i Paesi ACP
Ricevano il necessario sostegno finanziario e tecnico per raggiungere un più elevato grado di sufficienza elementare alimentare tramite l'incremento delle si affronteranno i problemi del settore con mezzi e modi più integrati rispetto al passato
Per far sì che le azioni di aiuto si traducono i sostegni alle politiche agroalimentari definite dei paesi ACP
Pur non escludendo l'aiuto alimentare quale intervento di emergenza si svilupperanno strategie alimentari globali
Mirate al raggiungimento di un grado di aiuto di autoapprovvigionamento che riduca gradualmente la dipendenza dall'estero
Inoltre di fronte alle preoccupante estensione del fenomeno della desertificazione nella convenzione si sono identificati con maggior precisione gli effetti devastato nella consapevole la comunità europea tuttavia voluto gettare le basi per una nuova metodologia i doni a combattere le cause di questi flagelli promuovendo un'azione scientificamente programmata molta la protezione dell'ambiente dal progressivo degrado e dal recupero delle terre all'agricoltura
L'impegno della lo mette sa a lottare contro la carestia la siccità si iscrive nel quadro più ampio degli sforzi che dovranno essere attuato con un'azione concertata a livello mondiale per la restaurazione degli equilibri naturali naturali elevando le l'elemento ecologico e la protezione dell'ambiente a fattore primario del processo di sviluppo
Per dimostrare alla comunità internazionale come il progresso lo sviluppo e il benessere dei popoli siano possibili sceglie la volontà di collaborare solidalmente
Ma vi è un messaggio politico non scritto nella convenzione lo mette sa ma ben presente ai suoi negoziatori ed il cui contenuto si traduce nell'orgoglio di aver fatto della cooperazione CEA CP il simbolo del dialogo nord sud
La sopravvivenza dell'umanità passa certamente per i rapporti esporre
Ed oggi gli uomini di buona volontà auspicano che i timidi raggi di sereno si tramutino presto in una limpida giornate
Non fosse altro perché in un mondo che si va facendo sempre più piccolo
Diverrà intollerabile assistere indifferenti allo spettacolo di chi spreca e di chi muore di fame
Se è vero infatti che le guerre sono fenomeni irrazionali
Bisogna tuttavia aver sempre presente che l'irrazionalità dei comportamenti le può ancora scatenare e lo mettere fra vuole essere dunque un appello alla razionalità
Per chi aiuta e per chi ha il diritto di essere aiutato
Ringrazio l'onorevole fioretto chiederei al
Signore e signori
Ecco salutare
L'onorevole Katharina foche Presidente della commissione capigruppo delega relativa alla rimasto europeo precario e la pregherei venire qui la prima
Rilassare
Dal presidente
Signore e signori
Da quando nella nuova commissione della Comunità europea
Sono responsabile dello sviluppo e cooperazione
La prima volta perché ha l'occasione di prendere la parola nell'ambito di un convegno di studio
Mi fa piacere particolare che questa circostanza si produca in Italia
Nel mio Paese
Di cui universalmente si apprezza onorevole sottosegretario Fiore
Onorevoli parlamentari gli impegni e gli sforzi sul fronte degli aiuti allo sviluppo
E mi fa altresì piacere trovarmi con voi
Ospite rappresenta una concreta testimonianza
Di quella generosità intellettuale che l'opinione pubblica italiana esige da quanti sono impegnati in questa nobile causa
Desidero anche rivolgere un particolare saluto alla signora Fox presidente della commissione sviluppo del Parlamento europeo
E all'onorevole Bersani presidente delle comitato paritetico ACP cento
E un saluto che vuole rappresentare anche un omaggio al loro ruolo personale e da quello dell'Assemblea di Strasburgo nella politica dello sviluppo
Desidero salutare anche rappresentante dei Paesi ACP
La il mio compito
Signore e signori oggi è quello di parlarvi del modello di cooperazione comunitaria nella sua versione più aggiornata la terza convenzione di romeni
Un testo che molti di voi avranno già avuto occasione
Di valutare
Le cui particolarità sono state illustrate anche negli interventi del senatore San Lorenzo e dell'onorevole Fiore
Devo dire che egli bello conosce per avere a lungo negoziato se non vado errato firmato anche a nome della presidenza del consiglio il testo stesso
Un testo ricchi e doveri delle parti
Si sta positivamente concentrando l'interesse fra virgolette
Degli addetti ai lavori di tutto il mondo
Sul piano della teoria pura e semplice
Nessuno sembra contestare sostanzialmente la validità di questo modello
Il quale invece almeno nelle sue precedenti edizioni non ne ho uno e lo me due
Forse non ha prodotto risultati sempre degni dello stesso titolo sul campo Vallardi le sul piano della sperimentazione poi
Se posso dunque si inermi dall'annoiarvi con la difesa con l'interpretazione questa preoccupante dissociazione tra teoria e prassi
Perché su questa comprensione si gioca
E tale è il senso del mio personale impegno
Si gioca la possibilità di ridurre al minimo il divario fra finalità perseguite e risultati concreti ottimi
Nella lenta
E tanto contrastata evoluzione della costruzione europea
La politica di lunedì è diventata un elemento di riferimento costante
Contro i guanti contribuendo a diffondere al di là delle frontiere dei dieci
L'immagine di una comunità aperte della importanza della soluzione di questi problemi ai fini della la garanzia della stabilità e della pace
Per gli stati ACP
Molti dei quali sono fra i più poveri del Terzo Mondo
La cooperazione con la comunità
Rappresenta senza dubbio la manifestazione più tangibile sul piano internazionale
Di una solidarietà collettiva attraverso la quale si esprime e si plasma la loro identità
E per la comunità
Come per gli stati ACP
La convenzione e il punto di convergenza dell'ideale che ci accomuna singolo è stato ricordato purtroppo sporadico di quanto resta al giorno d'oggi del dialogo al nord sud che in altre sedi non ha insistito all'usura delle mutate realtà internazionali
Con la Terza Convenzione di Lomé la comunità egli ACP
Dispongano oggi di uno strumento di carattere contrattuale
Che consolida il patrimonio e lo spirito
Di un rapporto fondato sui principi di non ingerenza solidarietà e reciproco rispetto
Che ne definisce gli obiettivi ed individua meglio che in passato sionisti
Arricchita dall'esperienza comune acquisita in passato estesa a nuovi campi di azione
Con la firma della convenzione
Si è conclusa con soddisfazione di ambo le parti una tappa difficile e delicato
E la soddisfazione e tanto più giustificata se si pensa che lo ha ricordato il senatore San Lorenzo
Malgrado le difficoltà finanziarie della comunità
Ma onorevole Fiori l'impegno generoso volontaristico dal governo italiano
Si è riusciti a mantenere sullo me un volume di impegni aumentato significativamente anche se non della misura che avevamo auspicato
è un segnale politico
Di estrema importanza se teniamo presente che in altre realtà internazionali che dovrebbero dedicare i loro sforzi allo sviluppo non esiste e non è esistita una analoga disponibilità di aumento di tanto motiva
Nei prossimi quattro anni
E cominciando fin da ora
Dobbiamo applicare l'ICI alla realizzazione concreta
Degli accordi intervenuti al tavolo dei negoziati
Mettendo lo strumento di cui oggi disponiamo al servizio delle finalità per cui è stato concepito
La situazione di un numero crescente di stati ACP
è francamente preoccupante
La crisi economica internazionale
Che ha caratterizzato l'ultimo decennio ha indotto profonde trasformazioni strutturali
Sul la pressione demografica eccessiva a fronte delle risorse disponibili
E lo scarso progresso della produzione agricola
Provo quando un aumento del deficit alimentare anche in quei Paesi dove il potenziale agricolo dovrebbe essere sufficiente
A soddisfare le esigenze delle popolazioni
L'indebitamento crescente
Ed il rallentamento degli investimenti privati frenano la le possibilità già scarse della crescita economica e pongono numerosi Paesi sull'orlo della bancarotta
Il deterioramento progressivo dell'ambiente
A me vinificato le conseguenze nefaste della siccità assistiamo con angoscia con trepidazione
Come stupirsi allora delle tensioni sociali sempre più frequenti degli spostamenti di popolazioni e delle situazioni conflittuali in atto
Della instabilità politica che le risulta
La missione che c'è assegnata è particolarmente impegnativa
Essa richiede è necessario sottolinearlo
Essa richiede volontà e determinazione da parte di tutti coloro che nella comunità come negli Stati e CP direttamente o indirettamente assumano la responsabilità dell'azione
Uomini politici organizzazioni non governative le tende certamente di risolvere tutti questi problemi da sola
Non mi avrebbe i mezzi anche se ne avesse la capacità
Tuttavia essa può agire con efficacia nel quadro che sarà definito con i responsabili degli stati ACP
Per sostenere e incoraggiare la loro azione
Al riguardo
Mi sembra opportuno sottolineare la funzione determinante che assume il coordinamento degli interventi dei numerosi donatori
E in primo luogo quello assolutamente necessario con gli Stati membri della comunità e credo sia importante ricordare sulla esigenza della convergenza fra le politiche degli Stati membri e le politiche comunitarie
Non mi nascondo la difficoltà di questo discorso giocano in esso interessi
Anche legittime forse di natura e di carattere nazionalistico ma è chiaro che se vogliamo effettua arrivare a quello che può essere una massa critica di intervento è assolutamente necessario che vi sia questa convergenza
Perché un approccio concertato e coerente al servizio degli stessi obiettivi prioritari non può che accrescerne l'efficacia globale
Ah formando nel contempo l'immagine della comunità presso i nostri può essere determinante
Quando si tratta di approfondire ad esempio problemi logistici e di trasporto e Dio sa come in questo momento soprattutto in Africa vi sia bisognino di rafforzare queste strutture logistiche e di rapporto vorrei dire
Al governo italiano
Che sotto l'impulso del Parlamento sta rinnovando in materia apprezzabile il suo impegno in queste aree
Vorremmo chiedere di continuare a prendere a cuore anche questo aspetto non trascurabile dell'intervento e della cooperazione dico continuare perché debbo dare atto al governo italiano
Delle iniziative tra da stimolo
Per altri stati membri
Non ve ne è bisogno signora foche per la Repubblica Federale di Germania perché anche essa e l'ho potuto constatare ha fatto degli sforzi considerabili anche in questo settore
Questo contribuirà dicevo da stimolo per altri nei e l'integrazione della comunità non potrà che trarne ragioni di efficacia e di omogeneità
Nella presente situazione di emergenza indotta dalla siccità in Africa
Mi sembra altrettanto opportuno insistere sulla ricerca di un equilibrio soddisfacente
Fra le esigenze a volte contraddittorie carattere più strutturale
Tendenti a creare a più lungo termine le condizioni di uno sviluppo più consono alle legittime aspirazioni delle popolazioni bisognose
A proposito di Africa
Di esperienze del passato e gli orrori più o meno inevitabili commessi
Non intendo affatto nascondermi la disillusione di taluni osservatori circa la reale efficacia delle precedenti convenzioni di Romney uno e l'home due
Anzi
In virtù della mia recente
Ma non per questo meno scrupolosa frequentazione della realtà africana
Sento il dovere di associarmi in parte debbano essere equamente ripartite fra entrambi gli attori del contratto di nome
Quanto piuttosto per sforzarmi di utilizzare il mandato affidatomi al meglio di quanto preveda la nuova convenzione
Non ho dubbi e non avrò e citazioni al riguardo
Il caso dell'Africa è particolarmente emblematico dell'urgenza con cui occorre correggere alcune deviazioni
Effettivamente proprio nel settore geografico prive legge atto dalla convenzione l'Africa si riscontra il più grave degrado della situazione economica complessiva
Certo
L'associazione tra londinese e la tragedia africana aggiunge l'aiuto alimentare della comunità
Rappresenta soltanto il nove per cento circa delle risorse in aiuti con ricevute dai Paesi africani a sud del Sahara anche se intervento globale comunità e Stati membri rappresenta il quarantacinque per cento dell'aiuto
In secondo luogo
E se è ripartita nell'intero subcontinente e costituisce quindi soltanto l'elemento parziale giudice
Un rilievo pertinente che le si può rivolgere riguarda quindi la modestia di questa massa critica
Inoltre e soprattutto l'aiuto nel suo complesso è esclusivamente un sostegno una leva per politiche di sviluppo spesso delle politica interna dei Paesi africani aggravata dalla crisi economica internazionale rende poco efficaci azioni diverse marginali per la loro ampiezza
Azioni incentrate su progetti destinati a funzionare in un contesto macro economico e settoriale che non ha fatto che deteriorarsi negli ultimi venti anni
Procede di qui l'idea che l'aiuto da fornire all'Africa venga sempre più concepito come un sostegno a riforme delle politiche interne
Attraverso quello che dovrebbe essere ed è stato qui ricordato uno coerente dialogo sulle politiche
Ma in che modo è stato organizzato questo confronto nell'ambito della convenzione
Il discorso a questo punto come potete immaginare si fa delicato
E non può non preoccupare comprensibilmente i Paesi beneficiari
I quali temono l'eventualità che si voglia imporre loro scelte di natura politica e sociale
Ecco la comunità deve navigare da questi due scogli
Rinuncia garanzie per l'attuazione delle riforme o interventismo
Si deve rilasciare ai partners un assegno in bianco od insinuare un diktat di tipo politico
Non esiste in merito alcuna regola su tutta di comportamento
Esiste solo la volontà di ricercare una soluzione accettabile da tutte le parti ad imporre
Va da sé che la presunzione della comunità
Di poter risultare convincente all'esterno si legittima solo sulla credibilità e la coerenza dei comportamenti che essa chiede all'interno
Il tipo di contratto che deve scaturire da tale confronto non può prevedere clausole leonine
In esso e sulla base di un'analisi fatta in comune e di conclusioni tratte in comune le parti assumono impegni chiari e reciproci
L'una di avviare talune riforme alla sua politica l'altra di fornire ad esse i sostegni finanziari adeguati
Il tutto
Nel rispetto degli accordi già intervenuti circa le priorità assoluta aumento della sicurezza alimentare nel contesto più generale del rilancio agricolo
Protezione del patrimonio naturale
Con particolare riguardo alla lotta contro la desertificazione
Valorizzazione delle risorse umane e culturali dei partners valorizzazione del potenziale energetico e minerario
Se da parte del cosiddetto finanziatori
Il dialogo viene condotto con la necessaria comprensione per il costo sociale delle riforme e con il dovuto rispetto per i valori e gli orientamenti socio politici del partner
E se autentica è la volontà dei riforme del beneficiario ecco oggi prevaricazioni d'ordine politico
E voglio credere altresì queste almeno il senso della sfida lanciata dalla nuova convenzione
Che ha queste stesse condizioni
Comunitaria CP siano presto in grado di neutralizzare superare sul piano della politica applicata quella intollerabile dissociazione tra teoria e pratica de come del modello di cooperazione di Romeo
I miei recenti contatti
Con alcuni capi di Stato africano mi rendano sufficientemente ottimista al riguardo
Quanto io vi ho esposto ovviamente
Non ha altra pretesa se non quella di raffigurare i termini del mio impegno in qualità di responsabile rete ad ogni contributo e ad ogni confronto che convegni come il vostro di oggi possono stimolare purché sia chiara una cosa
Più che attardarci su questioni di dottrina urge scendere in campo
Per i filiale di volta in volta le idee nella pratica far seguire fatti e comportamenti coerenti ad ogni dichiarazione di intenzioni
Sul problema dei comportamenti
Della loro ispirazione perché non morale culturale consentitemi di approfittare della vostra attenzione per fare con voi un'ultima riflessione
I premi infatti dirvi in tutta franchezza
Che adagi
So bene che le ragioni dello spirito non sono molto di moda in un mondo che sembra cedere al mito della politica come scienza razionale scritta al limite anche un po'cinica
Ma ad una siffatta modo dobbiamo avere il coraggio e la coerenza morale di voltare le spalle ora più che mai
Ora che ci si trova confrontati con problemi la cui drammatica incalzante cronicità
Ha finito per smentire Pinto al niente tante teorie che pure apparivano elaborate con i sacri e di computabili i crismi della scientificità
Adesso siamo chiamati a partecipare a convegni indetti per gridare alla crisi del terzomondismo
Ma credetemi e da tempo in partenza un approccio filosofico sbagliato
Certo non sono mancati gli slanci più o meno generosi di umanitarismo e di solidarietà nell'affrontare i problemi del sottosviluppo
Ma ho l'impressione che ciò non basti più la stessa nozione di terzo mondo poteva andarci bene finché serviva delimitare geograficamente una cert'aria sfavorito del pianeta
Purché non ci si dimentichi però che di mondi ne esiste uno solo
Che è unico e indivisibile e il genere umano che lo popola
E che comuni ed interdipendenti sono i destini delle aree in cui per comodità di definizione siamo abituati a distinguerlo questo motto l'attenzione di tanti bei gesti
Ma tutto sommato lontani ed estranei rispetto alla condizione di chi gode dei privilegi dello sviluppo
Non stiamo rischiando di perpetuare inconsapevolmente magari sotto nuove forme una discriminazione di fatto fra umanità di serie A e serie B
Siamo proprio sicuri che tra nord e sud sia solamente una questione formale di dialogo
Mi rendo conto che certi interrogativi possono anche passare per retorici
Nondimeno io sento di dovermi riporta e proprio per non rispondere ad essi retoricamente mi sforzo di riflettere affrancando mi da tutti i luoghi comuni della cultura ufficiale in materia
Ed è così facendo andando appunto al quinto umilmente il bisogno di sottoporre alla vostra attenzione
Immagino che ognuno di noi in quanto esseri umani appartenenti all'Occidente sviluppato
Sia perfettamente consapevole ed anche soddisfatto dei vantaggi indiscutibili del progresso in qualsiasi campo esso si manifesta
Salvo poi in particolare i congiunture di crisi dubitare della strana qualità di un progresso che rischia di affermarsi al prezzo di una latente dice umanizzazione dei suoi protagonisti del loro vivere collettivo
Per progredire sempre di più sempre più in fretta stiamo puntando tutte le carte sulla razionalizzazioni ad ogni costo dei sistemi siano essi produttivi guardi le norme infallibile compiuta
Di questo passo tra pochi anni non dovremmo più meravigliarci se i nostri nipoti dovessero somigliare ai tanti mostriciattoli robot che
Parziale di un'inezia
Un rilievo pertinente che le si può rivolgere riguarda quindi la modestia di questa massa critica
Inoltre e soprattutto l'aiuto nel suo complesso è esclusivamente un sostegno una leva per politiche di sviluppo spesso delle politica interna dei Paesi africani aggravata dalla crisi economica internazionale rende poco efficaci azioni diverse marginali per la loro ampiezza
Azioni incentrate su progetti destinati a funzionare in un contesto macro economico e settoriale che non ha fatto che deteriorarsi negli ultimi venti anni
Procede di qui l'idea che l'aiuto da fornire all'Africa venga sempre più concepito come un sostegno a riforme delle politiche interne attraverso quello che dovrebbe essere ed è stato qui ricordato uno coerente dialogo sulle politiche
Ma in che modo è stato organizzato questo confronto nell'ambito della convenzione
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I quali temono l'eventualità che si voglia imporre loro scelte di natura politica e sociale
Ecco la comunità deve navigare da questi due scogli
Rinuncia garanzie per l'attuazione delle riforme o interventismo
Si deve rilasciare ai partners un assegno in bianco od insinuare alcun diktat di tipo politico
Non esiste in merito alcuna regola su tutta di comportamento
Esiste solo la volontà di ricercare una soluzione accettabile da tutte le parti ad imporre va da sé che la presunzione della comunità
Di poter risultare convincente all'esterno si legittima solo sulla credibilità e la coerenza dei comportamenti che essa chiede all'interno
Il tipo di contratto che deve scaturire da tale confronto non può prevedere clausole leonine
In esso e sulla base di un'analisi fatta in comune e di conclusioni tratte in comune le parti assumono impegni chiari e reciproci
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Il tutto
Nel rispetto degli accordi già intervenuti circa le priorità assoluta aumento della sicurezza alimentare nel contesto più generale del rilancio agricolo
Protezione del patrimonio naturale con particolare riguardo alla lotta contro la desertificazione
Valorizzazione delle risorse umane e culturali dei partners valorizzazione del potenziale energetico e minerario
Se da parte del cosiddetto finanziatori
Il dialogo viene condotto con la necessaria comprensione per il costo sociale delle riforme e con il dovuto rispetto per i valori e gli orientamenti socio politici del partner
E se autentica è la volontà dei riforme del beneficiario ecco oggi prevaricazioni d'ordine politico
E voglio credere altresì queste almeno il senso della sfida lanciata dalla nuova convenzione
Che ha queste stesse condizioni
Comunitaria CP siano presto in grado di neutralizzare superare sul piano della politica applicata quella intollerabile dissociazione tra teoria e pratica de come del modello di cooperazione di Romeo i miei recenti contatti
Con alcuni capi di Stato africano mi rendano sufficientemente ottimista al riguardo
Quanto io vi ho esposto ovviamente
Non ha altra pretesa se non quella di raffigurare i termini del mio impegno in qualità di responsabile rete ad ogni contributo e ad ogni confronto che convegni come il vostro di oggi possono stimolare purché sia chiara una cosa
Più che attardarci su questioni di dottrina urge scendere in campo
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E sul problema dei comportamenti della loro ispirazione perché non morale culturale consentitemi di approfittare della vostra attenzione per fare con voi un'ultima riflessione
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Che adagi
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Di questo passo tra pochi anni
Non dovremmo più meravigliarci se i nostri nipoti dovessero somigliare ai tanti mostriciattoli e robot che popolano divertendoci ma anche non poco all'Armando C una certa cinematografia referto oggi di moda
Ecco perché mi pare che valga quanto mai la pena di pensare in termini o rinnovati più profondi a chi non gode di questo progresso a quelli che ancora esseri umani come noi membri di pieno diritto dello stesso consesso civile devono lottare quotidianamente per sopravvivere
In un'epoca che ha giustamente il vanto di aver azzerato tutte le distanze materiali tenute del nostro benessere
Ho l'impressione che a questa equazione ordine culturale
Presto nessuno potrà più sottrarsi
E tanto meno ma sin da oggi
Dobbiamo farlo noi noi che in cuor nostro coltiviamo la legittima presunzione di gestire di orientare responsabilmente quel difficile ma anche entusiasmante progresso che chiamiamo cooperazione
Una cooperazione che per essere autenticamente età forse dovremmo osservare più da vicino l'esempio fornito sul posto dall'azione dei tanti volontari e della organizzazioni non governative
Una cooperazione che per essere autenticamente tale comprende anche una coraggiosa cooperazione dello spirito operazione alla pari
Molto dipende da noi europei se taluni suoi limiti oggettivi limiti peraltro imposti circa la realtà complessa in cui si opera
Molto dipenderà da voi se questi limiti oggettivi li sapremo compensare con comportamenti soggettivi degni di una causa che
Proprio perché paritetica ci veda beneficiari di pace e di equilibrio ancorché attori di uno sviluppo sempre più irrinunciabile grazie
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Bush fareste
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I wish to
Probabilmente Baldi Foresto Frau poi emerge
Io ringrazio il rappresentante del segretario generale del al CPT lo spettro delle nostre informazioni si si completa sono le undici e un quarto
Tutti gli intervenuti finora sono stati molto
Attenti a non superare i limiti di tempo e quindi noi dopo la l'intervento del ministro Valentino che chiude la serie degli interventi della mattinata
E ci sarà spazio probabilmente per alcuni interventi da parte del pubblico vorrei sapere chi desidera
Va bene
Altrimenti noi potremmo continuare con e li le relazioni della presidente Forche e dell'onorevole bersaglio magari
Sta trasportando andando un po'avanti nel tempo e fare un dibattito generale quindi
Tanto riflettete durante l'intervento del ministro vale alzino ministro Valentino alle la parola
Signor presidente
Impegno della comunità a favore dei Paesi in via di sviluppo trova le sue origini nel contesto storico esistente al momento della firma dei Trattati Europa da vincoli risalenti all'epoca coloniale
Ed è merito indiscusso della comunità aver saputo adeguare con sollecitudine le proprie politiche all'evolversi del processo l'indipendenza delle popolazioni già soggette di taluni paesi membri tramutando il legame di dipendenza derivante dalla realtà storica preesistente
In un regime di partners di uguale dignità che concorrono ciascuno coi propri mezzi ad un unico fine di mutuo interesse
Non rientra nel tema proposto mi disquisire sulla portata e sui risultati delle convenzioni che sono andate via via definendo ed ampliando quel regime di partnership cui ho appena fatto cenno vorrei tuttavia soffermarmi un istante stazione da parte dell'opinione pubblica comunitaria in generale e di quella italiana in particolare mi riferisco al ruolo costruttivo e oserei dire lungimirante svolto dall'Italia nella fase conclusiva del negoziato per la terza Convenzione di nome ove una nostra iniziativa è venuta complementare nel più l'alto senso della parola
L'impegno degli altri membri della comunità consentendo in tal modo un positivo e tempestivo esito dell'ormai complesso esercizio
Come molti non sanno o non hanno ben presente alla memoria nell'autunno dello scorso anno la prima offerta comunitaria per la dotazione del quarto fare d'si era fissata sulla cifra di sette mila metri quattro ai Paesi ACP per cui si dovette riaprire il dibattito interno per cercare di sbloccare il punto morto negoziale
Da parte italiana si insistete con successo per ottenere che la cifra offerta ai Paesi ACP
Fosse determinata prescindendo dalla fissazione preliminare dell'entità degli effetti dei contributi spagnolo e portoghese e a maggior ragione dall'ipotesi di un eventuale fallimento del negoziato di adesione dei due Paesi iberici alla comunità
Ha raggiunto l'accordo in tal senso sulla cifra di sette mila duecentocinquanta McCaw
L'Italia con alto senso di responsabilità e ad ulteriore riprova del suo attaccamento alla vitalità della CEE sia addossata un onere aggiuntivo di centocinquanta chili per i Paesi ACP
Tale valutazione si rivelò esatta anche perché gli ACP si resero conto che non era possibile ottenere di più
Pena un prolungamento indefinibile delle trattative
Il negoziato si chiuse entro i termini previsti rispettando la data dell'otto dicembre mille novecentottantaquattro per la firma allume della nuova convenzione
Che regola i rapporti CEE ACP dal primo marzo ottantacinque al ventotto febbraio mille novecentonovanta
Va inoltre sottolineata l'obiettiva coincidenza dei principi che ispirano l'azione tanto della commissione che la cooperazione italiana
Una più recente conferma si è avuta con la formulazione con la la redazione della Terza Convenzione di norme che ha recepito delle conclusioni cui raggiunto l'incontro di Roma dell'aprile mille novecentottantadue
Da cui emersero validi elementi di riflessione e di guida per l'orientamento e la gestione della politica politica italiana di cooperazione allo sviluppo
E poi quasi superfluo rammentare che la Legge trentotto del mille novecentosettantanove
Nell'illustrare le proprie finalità prevede che i programmi e le iniziative di cooperazione italiane debbono essere correlati con quelli della Comunità economica europea
L'evidente obiettivo è quello di far spazio alla complementarietà delle rispettive azioni
Al fine di garantire il miglior impiego delle risorse stanziate e di evitare inutili dispersioni o sterili duplicazioni di interventi rizzare il coordinamento tra le iniziative comunitarie e quelle degli stati membri
E nel ricorso al cofinanziamento lo strumento più adatto per un'efficace collaborazione in vista della realizzazione di progetti di sviluppo
Dalla convergenza di impostazione tra la Shell Italia dalle dalle raccomandazioni del Consiglio dei ministri e dall'Obiettivo interessi diminuire i propri sforzi in modo da massimizzare nell'impatto
Nasce appunto la decisione italiana deve per realizzare alcuni progetti in cofinanziamento con la CEE
Fin dall'entrata in vigore della legge il trentotto del mille centosettantanove l'Italia ha tenuto presente questa possibilità e via dato gradualmente concreto seguito
Insieme inizialmente il contributo interesse
Cito ad esempio lo studio di fattibilità ed il progetto esecutivo per la ristrutturazione dell'aeroporto dell'isola di Sal nella Repubblica di Capo Verde
Lo studio di fattibilità per la realizzazione di istituti di tecnologia applicata in Marocco
Lo studio per un progetto di sviluppo agricolo integrato in Perù il cosiddetto progetto Marx
Lo studio per un progetto di pesca artigianale a Giava in Indonesia
Tutti questi sono contributi approvati tra il mille novecentosettantanove e l'ottanta
E tutti hanno avuto poi un seguito concreto con un passaggio dalla fase progettuale a quella della realizzazione sempre attraverso cofinanziamenti tra l'Italia e l'Acea
Altri studi invece in Thailandia
La fase della realizzazione è iniziata già nel mille novecento ottanta come nel caso del già accennato Progetto degli istituti tecnologia applicata in Marocco
Cofinanziate o dall'Italia con un contributo di quattro miliardi seicentotrenta milioni destinato all'acquisto di attrezzature didattiche
Pure nel mille novecentottanta un contributi di un contributo italiano alla realizzazione dell'Istituto farmaceutico somalo per due miliardi e ottocento milioni
Ha permesso alla Cei di portare a termine l'impegnativo progetto ora aggiunto al traguardo cruciale dell'avvio dalla produzione
Tre progetti cofinanziati fino al mille novecentottantatré citerò ancora una fornitura di automezzi al Ruanda ha comportato un esborso di oltre cinque miliardi di lire
E la fornitura di attrezzature mineraria lo Zaire attualmente sul punto di essere completate
Per un importo di cinque miliardi e seicento milioni
Tutti i progetti fin qui menzionati avevano la caratteristica di essere concordati discussi con la Commissione ma successivamente di venire gestiti nella fase del Real di realizzazione dal Dipartimento per la cooperazione allo sviluppo
Con le stesse modalità dei progetti bilaterali ciò comportava di frequente delle difficoltà pratiche di coordinamento tra la realizzazione della parte del Progetto curata dall'Italia e quella curata dalla c'è a partire dal mille novecentottantatré con un progetto in Gabon per un cieco inizio ad un nuovo sistema di collaborazione in base al quale il progetto viene gestito interamente dalla CEE secondo le proprie procedure nella fase della realizzazione
Acquisendo il contributo italiano che viene versato alla commissione su un conto su un conto apposito Alberto in Italia l'Italia si è riservata il diritto di controllo e di previo assenso in tutte le fasi che precedono quella della della realizzazione e cioè l'organizzazione della gara l'attribuzione dell'incarico l'approvazione del contratto
Legare vengono svolte secondo le procedure c'è ma ad esse possono partecipare solo operatori italiani
E salvo parziali eccezioni la parte da lui finanziata deve essere realizzata con materiali o servizi di origine italiana elettrica sul fiume Ruzzi Rizzi e questo un progetto regionale che interessa il Burundi Ruanda e lo sa e ieri
è stata ulteriormente precisate in uno scambio di lettere del maggio dello scorso anno con cui veniva concordato il cofinanziamento di quattro ulteriori progetti
Il progetto di sviluppo agricolo integrato il Masters
Un impianto di depurazione delle acque di Air One in Egitto
L'esecuzione dei lavori all'aeroporto di sale in Capo Verde
E la realizzazione del progetto sulla pesca artigianale a Giava
Con l'intesa che anche altre anche in altri casi di cofinanziamento ci sarebbe attenuti a questa nuova procedura
Pesa infatti è stata successivamente applicata nel corso del mille novecentottantaquattro in altri sei delle culture di neve di Xian in Nicaragua
Per una per uno studio sulla riduzione delle perdite posto raccolto di cereali
A Santo Domingo in un progetto di sviluppo rurale integrato nella regione del Simba occidentale
In un progetto regionale riguardante l'America centrale sulla promozione della piccola e media industria tramite il Banco centroamericano di integrazione economica
Per l'America latina anche questo è un progetto regionale
Attraverso un corso di formazione in tecniche audiovisive applicate alla formazione presso il centro del bevitore di Torino
E in Burkina Faso l'ex Alto Volta
Per la ricerca sulla ricarica delle falde acquifere
Global aprire
Per il futuro da parte italiana si pensa di conferire a questa forma di collaborazione con la comunità una struttura regolamentare più sistematica e durevole
Attraverso la conclusione di un accordo quadro sui cofinanziamenti i cui relativi negoziati sono giunti ad un notevole livello di maturazione
Si tratta di uno strumento destinato a disciplinare le procedure e le modalità amministrative
Da seguire al fine di facilitare l'identificazione la definizione e la realizzazione di progetti e programmi di sviluppo con cofinanziamenti di tipo parallelo tra l'Italia e la c'è
Sarebbe questo il primo accordo che la commissione conclude con uno stato membro in materia di cofinanziamenti e che potrebbe costituire un prezioso precedente
Per l'articolo di sviluppare azioni congiunte l'intervento nei vari Paesi in via di sviluppo dando così un seguito concreto agli inviti rivolti alla Commissione agli Stati membri
Dal Consiglio dei ministri e dal Parlamento europeo per una maggior collaborazione in materia di politica di sviluppo
E a tal fine cofinanziamenti sono giudicati lo strumento più idoneo più idoneo per il raggiungimento degli obiettivi comuni
Per quanto concerne l'Italia raccordo renderà possibile l'attuazione in breve tempo i progetti che sono già stati valutati da un punto di vista tecnico ed economico e sono quindi pronti ad essere realizzati i finanziamenti italiani servirebbero a coprire le spese relative a beni e servizi prodotti in Italia
Mentre dal canto suo la commissione garantirebbe la gestione del cofinanziamento italiano necessaria ivi comprese le relazioni dei delegati c'è mi paese nei Paesi ove si realizzano i progetti
Una volta perfezionata la trattativa come nei nostri auspici sarà così possibile aggiungere un'importante tessera al mosaico della già rilevante complementarietà di azione tra l'Italia e la c'è per accrescere le risorse ed esperienze da impiegare nell'aiuto a Paesi associati e non
Tutti questi sforzi peraltro non daranno risultati pieni se come molto giustamente ha sottolineato l'onorevole Fioretti
I Paesi beneficiari non si impegneranno in prima persona e con buona volontà a realizzare politiche autogestite di sviluppo
Quello che le ho sezione ottimale di quella complementarietà che l'aiuto comunitario rappresenta per le autonome scelte di priorità di intervento operate dai rispettivi governi grazie
Bene
Grazie ministero Ballanti sino io credo che dopo questa prima tornata di interventi dovremmo dare la parola al pubblico ai partecipanti aveva un'Inter c'era un intervento ci sono altri che si scrivono
Presidente prego
Ecco
Assumere
Vorremmo parlare sì credo anche la romena
Il tecnico principale della FAO in Africa sono venti anni che io lavoro su un terreno in Africa cominciato conferire come uno precisamente lontano sessantaquattro contro il tecnico dei programmi agricoli e da allora ho sempre continuato a operare sul terreno fino a quando l'anno scorso ha avuto una degenerazione l'avete ragione voi mi trova oggi qui e prendo oggi la parola perché tengo a sottolineare come esperto del terreno
Di vedere finalmente la Comunità economica europea mettere in prima priorità il problema della lotta alla desertificazione e il problema è la conservazione del suolo e delle acque né i propri programmi
Finanziati in Africa dico finalmente perché si sarebbe dovuto fare fin da lunedì uno quando i tecnici e del Tirreno sottolineano l'urgenza l'indispensabilità fenomeno dilagante dell'erosione del suolo ci sono considerazioni che sono evidenti a chi sta sul terreno che lo sono meno a chi è lontano dal terreno anche decapitare anche in per gli stessi a volte non seguono con me gli operatori del Tirreno e i capi villaggio e degli ordini con gli operai e i contadini che sono in queste zone
La situazione oltremodo allarmante infatti dice però alcuni dati
Alla riflessione di questo dibattito un terzo delle terre emerse del pianeta Terra cinquanta milioni di chilometri quadrati e a rischio di desertificazione venti milioni di chilometri quadrati sono in fase di avanzata desertificazione
Nelle il resto e la restante parte del globo terrestre costituito dalle zone temperate temperate fredde umide su beni sono essere considerato un delle zone con tutto lo tranquillanti tranquillizzante invece non è così le zone umide sono in fase di rapidissimo deterioramento centodieci mila chilometri quadrati di foreste umide sono distrutte ogni anno un terzo la superficie italiana
Perché ovunque a vedere bassi di scienze naturali il fenomeno allarmante strada dove si pensi che il clima l'habitat terrestre si legge sulle zone umide
E noi siamo uomini come mammiferi superiori a cui apparteniamo e le piante superiori a una rigidissima potere di adattamento genetico a un cambio dell'abile terrestri
Mentre il virus microbi e insetti hanno un altissimo presto una piccola parentesi per illustrare i pericoli l'Africa siamo intorno all'atrio come a un continente malato ieri stava un convegno la Banca mondiale
Si può in una zona compartimenti stagni
L'Africa
E apparentemente più malato perché come tutti tutte le zone tropicali e subtropicali costituisce un socio ecosistema altamente fragile mentre i sistemi temperati sono non sono fragili come quelli tropicali
Allora la malattia dell'Africa una malattia che riguarda l'intero pianeta e il degrado della biosfera e non parlo più di un linguaggio perdevo ecologista cittadino sto parlando come agronomo che un uomo di terreno nulla a che vedere col problema dell'ecologia della moda del verde che c'è un problema della biosfera la Comunità economica appena messo l'accento finalmente su questa problematica io penso che i governi africani siano altrettanto molto sensibile ogni casi paesi in cui ho lavorato lo sono in Ruanda presenti ogni giorno e altri paesi degradarsi del loro territorio
I capi villaggio di tenta programma che io ho iniziato insieme col ministero degli Esteri
Di cui sono state l'iniziatore elaboratore col governo italiano e la FAO e ho dato l'avvio lavori sul Tirreno i capi villaggio
Ci hanno detto a noi al senatore Anderlini che rappresenta senatori italiani risulti in vinse su quel su quelle zone che il sei non è più lo stesso
Quindi non si tratta
Di un qualcosa di una calamità naturale della siccità ed ho finalmente compreso che rende l'Italia mi qualcosa che non riusciva a capire dall'Africa perché alcune degnissime persone che io stimo
Si muovono con tanto ardore verso questa fame
E nel mentre altre si muovono con altrettanto ardore ma c'è un'incomprensione il sono all'avanguardia delle dei programmi italiani dei programmi mondiali in questa regione
Perché hanno fatto tesoro delle esperienze negative del passato l'Italia si è presentata quasi per ultimo ma ha osservato
Il problema dei Take care signore è uno dei rari esempi di programmi come devono essere fatte le cose a livello territoriale
Non è attestata possiamo dirlo
Ora non comprendeva dall'Africa perché c'erano tutti questi parlamentari questa opinione pubblica coi loro palloncini in piazza San Pietro come se altri non volessero soccorrere chi ha fame oggi ho compreso l'equivoco
Il sottosegretario agli Esteri Fiore me l'ha spiegato chiaramente quando ha detto
L'uomo
Non è ancora riuscito
A contro hanno compreso
In Italia Europa non si è ancora compreso
Qui non si tratta cari signori di controllare le forze della natura siamo noi che stiamo sovvertendo con centodieci mila chilometri quadrati di distruzione di foreste mille
La natura non si tratta di cosa stiamo distruggendo noi stiamo distruggendo l'habitat terrestri io devo innalzare qui un grido d'allarme l'Europa ha un grande ruolo
Nell'umanità di oggi all'estero e all'Ovest qui destra e sinistra di fronte che so io non c'è proprio niente
Qui siamo di fronte a un problema per le future generazioni forse per i nostri nipoti di cui la siccità la cosiddetta sì le calamità naturali lei naturale la la natura la le fa ma la natura il tempo di dopo una volta passate di ricostituire
Ciò che ha fatto ma
I vecchi dancer vi diranno il Sahel non è più quello di vent'anni fa dico di vent'anni fa del sessanta quando io ho iniziato in quei Paesi io ricordo benissimo percorrendo la strada Niamey Towa venti ore di macchina in pista
Oggi lo porrei percorsi notturni superstrada lo sviluppo la superstrada
Bene quella quelle terre erano popolate da gazzella c'erano gli arbusti gli altri Papi erba se oggetto queste scomparso non è la società non è che manca la pioggia e qualcosa di molto più grave signori
Questa non è la fame del Manzoni la fame di una guerra fargli una carestia e noi ci facciamo prendere
Noi diamo una brutta sorte per i nostri figli ai nostri nipoti a cosa serva mazze volersi bene se il mondo che offrano i nostri figli che noi amiamo e diceva giustamente il senatore
L'onorevole Natali vicepresidente che bisogna pensare ai nipoti non sono gli stessi
Portiamo questo messaggio di alta civilizzazione l'aver compreso che civiltà non ha non è vero che significa progresso tecnologico le popolazioni del Niger che io ho visto attenta nel Natale dell'ottantatré con il capo dello Stato gettoniera rigide abbiamo parla di questi problemi ed è molto sensibile a questa problematica il generale cuccette
Ci hanno chiaramente mostrato che civilizzazione non ha nulla a che vedere progresso tecnologico sono le prose completamente se fossimo davvero Sapienza tagliare mettere per terra ma non siamo forse sapienza dall'altra parte c'è un altro baratro ancora più profondo
E subdolo
Perché il baratro dell'olocausto atomico tutti tutti tutte le prendono visione tutte le discutono Ginevra è colta oggi si discute del del problema
Del Banato atomico ma nessuno si rende conto ridicoli nessuno comincia a rendersi conto che c'è un baratro ancora più spaventoso
Noi stiamo sovvertendo i pilastri della vita terrestre
Noi stiamo preparando il terreno a nuove forme di malattie dovute alle valutazioni genetiche di virus ed altri microrganismi che sono spuntate di nell'adattarsi a un minimo cambio della vita
Vi ho citato alcune cifre potreste diede questo signore viene dall'Africa ci vuole dire alcune cifre allarmistiche non sono allarmistico chiedo con quella parete dalle Nazioni Unite dal programma delle Nazioni Unite per l'abbia una mano di Nairobi dall'Unione internazionale della conservazione natura
Di Ginevra dalla FAO dall'UNESCO e dal WWF
Ci sono poi i dati scusate se sono andato un po'troppo la con il io chiedo che in questa Assemblea si lancia un appello affinché l'Europa
Prenda una certa leadership in questo settore e mano nella mano con i fratelli africani che sono i naturali dirimpettai dell'Europa
Prendono in mano i destini dell'umanità dicendo chiaramente all'estero
E all'Ovest qual è il problema e portare sul tappeto delle trattative di Ginevra a nome dell'Europa e del contenente truffa perché l'Africa il messaggio che accanto al problema dell'olocausto atomico Bach
Ha chiesto di intervenire il signor Bultrini dell'asta
Che chiede delle precisazioni sui concetti di parità tra Paesi ACP e membri cieche Sully investimenti privati nei Paesi CEE
Volevo soltanto mette l'accento sul problema della parità che è stato confermato enfatizzarlo anzi nella convenzione di nome come punto di partenza per di tutti i rapporti fra paesi mi invece paesi del
Del CP
A me sembra che il discorso della parità vada poi precisato nel senso che c'è una palina in fondo istituzionale umana e una parità sulla possibilità di intervenire generale perché se fosse così c'è il problema della scelta dei progetti di sviluppo del comune lo stare le strategie di sviluppo che estremamente difficile e che non si può pretendere che i paesi che debbono chiedere questo collaborazione possono sfruttare da soli
Cioè mi sembra su quella fase nella fase proprio l'impostazione ci sia una maggiore responsabilità dei paesi membri rispetto ai Paesi IACP
Ed è in questa fase di collaborazione che si sviluppare un progetto in cui trovarono come dice l'articolo otto e nove accenna
Delle parcelle secondo le proprie responsabilità che sono maggiori neppure da parte dei Paesi membri a me sembra che non sia esatto che si debba partire soltanto che in quel momento in molti casi soltanto dalle richieste non è parla di un'assoluta autonomia nel più nella esecuzione e nella prospezione dei piani di sviluppo generali questo vorrebbe essere corretta da una maggiore responsabilizzazione dei paesi c'è quindi presidente nei riguardi di questi progetti
Quando si parla addirittura della interventi per esempio come Pietro presso il vicepresidente
Del veloci ben nei riguardi degli interventi privati cioè del investimenti privati
Ha ragione quando dice che in fondo è molto difficile convincere degli investitori privati ad andare a investire nel Paese non è vero perché se ci vanno vanno con delle diciamo delle prospettive che sono di carattere puramente economico rete naturale pretenderlo assolutamente di film hanno sbagliato nel fare certe proposte e perché solo guidati dal loro interessa molto facile poi diciamo creare delle condizioni favorevoli nel Paese dove si va lo sapeva benissimo ci fa allora c'è un'altra possibilità che in Italia c'è una legge in corso
E per la creazione dei miei in istituto che dovrebbe proprio risolve il problema che giustamente sapesse niente a nessuno e pubblico cioè il filtro attraversa il quadro passare ingaggi investimenti Privalia e deve essere fatto senza scopo
Giardino urbano rilievo rimborso delle spese imparare il pagamento dei capitali investiti non significa che investe naturale ma non c'è essere la spinta che c'è naturalmente in tutti gli investimenti privati che la spinta speculativa e lobby l'abbiamo messo in tutti i progetti osservate sanzionano i progetti il bar in tre anni esperienze annuncia ammortizza un progetto si si fa della rapina e questo è un punto molto importante altrimenti è tutto l'implosione che non avrà certamente successo mi scusi grazie
Grazie signor Bultrini
Ci sono altri interventi
Prego
Può venire
Bisogna misure perché non
Voglio sottolineare l'importanza perché già sta subordinano superiori dalle ore otto così tutto
La Laccoto lo mette il sesso in una situazione di crisi dell'intervento un Mitterrand multilaterale mondiale
è un fatto di grande rilevanza importanza anche qui interventi per il multilaterale il rapporto di tendendo multilaterale Comunità europea
E quindi sviluppo della politica estera italiana in rapporto anche alle alla edito dalla programmazione dell'intervento percettrici Pio di sviluppo da parte della Comunità europea ha colpito me
Questo parte quindi presente mi sembra una cosa fondamentale sottolinea l'importanza anche di questa iniziativa
Come sottolinea subito un'altra parte proprio per quella caratteristica Muamba contenuto nell'accordo di Roma il famoso preambolo alla quale ci siamo riferiti cioè la riaffermazione dei principi su cui scippo sui lo paga una polizza squilibrata di un allargamento per le basi produttive del mondo poi su quello su cui si può fondare un nuovo equilibrio dello sviluppo
Io credo che l'Europa ampia
Un quello logico tutto doveva per e quindi anche noi abbiano un desolato dare un patrimonio diciamo così da recuperare
Tutta da recuperare in questo rapporto in questo supporto d'imprimere alla alla nel rapporto il Terzo Mondo un senso nella direzione dello sviluppo così ha definito e anche al gran ballo tutta la storia dell'Europa l'Europa è stata la madre nel mondo più grande patrimonio sindacali all'ONU sulle cooperative totale ha un grande peso e tutto questo tesoro del tesoro del fatto che last dello sviluppo che colpevole c'è cresciuto scene a fuoco ad organizzazioni sociali capaci di collegare la crescita allargamento della partecipazione attraverso forme particolari di organizzazione che da una parte coloro che stavano foto umano al sito alle punto di valore difesa del suo interesse dal punto di vista la crescita culturale c'è appunto in vista della sua della propria capacità economiche dei tempi moderni processi lo sviluppo
Vi ho detto non è che si tratta di trasferire in modelli che hanno caratterizzato la triste l'OPA nel paese questo bando ma di far tesoro di come questa partire da come ha fatto a cooperativa in Europa dalla fatta la cooperativa in Italia ma partendo da questa esperienza ebbe cercare di come applicarla nelle condizioni impronte con ok un elemento fondamentale raccontano i problemi delle comunità coniugali i problemi dell'OSCE dei servizi il problema dell'educazione il problema della sanità
Attraverso forme che aiutò a fare in modo che l'obiettivo non sia solo un obiettivo collegato a criteri di efficienza in sé Valdo legate al fatto che gli obiettivi se ha un senso se Coppa ottennero senso crescita dell'attentato della della società locale alla crescita e questo patriota alla nelle rapporti con il terzo bando quelle quel cambiamento dissenso credo tutto sprecato per correggere anche quelle che sono state qui delle deficienze
Mi sono riscontrate nulla che quel prosciutto
E questo patrimonio cioè si tratta e come produciamo appunto accodi dando organizzarlo o pomodoro o stabiliti della parte darne delle proprietà
Perché questo significa appunto concorde a fare in modo che il preambolo sia abbia un senso
Un dal contenuto
Garcia
Chi sono sì un altri interventi prego
Nell'era
Ma io credo che il signore che ha proceduto Pisani che non ricordo il nome abbia sollevato una visione estremamente importante in che modo poteva avere una partecipazione dell'impresa
Poiché lo sviluppo e impresa
Cioè molte altre cose comprese quelle che riceva Vigiani la partecipazione l'elevamento sociale ma il nodo decisivo dello sviluppo nell'impresa
Ed è altrettanto noto che il nodo del sottosviluppo è la mancanza dell'impresa sembra ne sceglie una palestra qualche volta serve anche deciderò presto
E i problemi dunque in che modo innescare nel secondo ambito l'impresa più esportare solidarietà cultura tutto etica religioni si propone l'impresa e anche più complicata della fede
Nel senso della questo lato
In che modo operare questo
Io non ricerche perché se avessi la ricetta in tasca sarei osservatore del mondo o il più ricco del mondo e non solo nell'uno o nell'altro
Però credo che dobbiamo porre il problema
All'attenzione anche ai livelli di nome livelli tenace perché altrimenti in preamboli pure importanti rischiano poi di non avere grande
Approcci
Alla soluzione
Uno dei problemi può essere quello che nel mondo sindacale italiano e per un certo periodo nel mondo anche economico allunga in particolare all'ENI
E anche allo Stato era stato sollevato nei termini dell'accordo di sviluppo cioè la possibilità di stabilire transitati
Elementi non di un singolo programma ma di un processo organico di sviluppo
Che abbia una serie di condizioni
La prima è quello di modi di cooperazione proprio sull'innesto nei paesi in questione di processi attraverso loro in perché altrimenti noi possiamo esportare inglese
Subalterne nella tecnologia istituendo un nuovo ciclo
Sempre nei guai sino al secondo piano della della rampa delle scale come dice egli ottenne una sua bellissima poesia però rimane sempre una rampa di scale
Di dipendenza di sfruttamento ognuno poi USA le terminologie della propria cultura
Questo del trasferimento delle tecnologie non come qualcosa di meccanico ma di partecipato è estremamente importante
Io non voglio dilungarmi perché non etnica solleviamo un problema
Voi sapete che la parte per esempio del movimento sindacale noi compravamo a metano
Lo stato italiano il contribuente io sono uno di quelli che ha sostenuto questa riga non lo dico in senso critico
Paga un intreccio
Il prezzo non lo vedo tanta in una contropartita di baratto
Che sarebbe umiliante per voi e avvilente per il Paese in via di sviluppo che giustamente lo rifiuta in questi termini ma invece un processo organico di sviluppo nostro per cui la ricerca della nuova tecnologia della siderurgia italiana che tutta in crisi salvo gli acciai speciali
Che però è la grande dipendenza che noi importiamo di fronte alla nuova tecnologia del prodotto
Tutto assieme all'Algeria è possibile ed è l'apertura di una nuova linea di un nuovo ciclo del prodotto
In cui poi travolto paghiamo deficit
Economico di dipendenza commerciale e anche l'indipendenza politica perché la il mercato dei rottami come sapete ha in mano a tra grandi potenze Germania Francia e Stati Uniti che stanno cresce
Un altro aspetto che tocca direttamente la questione sollevata dal
Dalla presenta anche dal dal delegato della fauna
è tutto il problema dell'agricoltura e dell'agroalimentare
Noi siamo un Paese che ha sembra strano tre grandi deficit uno quello del petrolio degli idrocarburi Kendo
Ciò tecnico in particolare e quello del legno
Noi siamo un Paese che non importa Carmine dall'Algeria o da dove il portato in termini di due mesi dai Pirenei
Per poi che miri ad ingrassare continua Vicini importati dall'America
Nella Valle Padana
Gli olandesi sono anche più abile almeno ormai gli ha li fanno apporto a ridosso dei porti perché almeno risparmino poi l'altro l'altra strada Coltro trasporto abolendo organo le autostrade quanto meno io mi domando perché nelle nostre zone interne alta delle tecnologie più avanzate
Che devono essere tanto più sofisticate per diventare semplici
Cioè a me non si tratta di esportare le tecnologie appropriate ai bassi livelli
Non per paesi di secondo piano si tratta di trovare tecnologie molto avanzate molto produttive che però siano tanto reso semplici da poter essere utilizzati in tutti gli ambienti
Noi questo ce l'abbiamo
Abbiamo delle ricerche fatte in Sardegna
Da un'impresa italiana sappiamo che in tutti questi Paesi questo problema ne ha colto mi domando perché non riusciamo a fare probabilmente nell'ambito della
Dell'accordo dell'Omega la Convenzione europea
Con lui lui per poi trascurare i nostri impegni cioè questo poi lo diremo ai terzo non si esime dagli impegni italiani specifici anzi c'è l'impone ai nuovi livelli e quindi questa ricerca di accordi di sviluppo che per lei sono la risposta alla crisi italiana
Con uno sbocco esterno e non mi entrò nei particolari questo per me diventa essenziale e in questo caso insieme a tutti i valori di solidarietà umana
Qui si è parlato anche stamattina in particolare il vicepresidente nota insieme alle il petto di generosità che è insito nella legge di cooperazione soprattutto per i Paesi più poveri
Io sono negro l'esigenza di accordi economici nel mondo con gli interessi dello sviluppo perché allora su questa coincidenza di interessi la costruzione non è precaria diventa stabile ed organi
Grazie d'essere
Io credo che dopo questa prima tornata di interventi che hanno spaziato l'aspetto economico di solidarietà e politico direi che sarebbe io vi propongo di
A intervenire la presidente o che e l'onorevole Bersani di modo di fare poi una risposta globale a Lipari ai vari interventi detto questo chiederei anche l'amico onorevole De Pascalis il vicepresidente veri palmo di prendere la presidenza e allora
Allora sono prova a pregare gli amici che sono in fondo alla sala se vogliono accomodarsi perché c'è un fondo un brusio che finisce col disturbare il nostro dibattito disturbare soprattutto i nostri oratori
Allora essendo rimasti d'accordo di dare quindi concludere questa mattina alla sede della relazioni introduttive per lasciare spazio al pomeriggio ad un dibattito che permetterà poi una risposta globale vari oratori se lo riterranno opportuno io do subito la parola
Alla alla Mecca all'onorevole Caterina Foch e presidente della commissione di sviluppo e cooperazione del Parlamento europeo perché in grado quindi vicepresidente dei pargoli ha sempre appassionato anche degli amici dell'ufficio romano della c'è la parola alla precedente Caterina Fort
Tra questi anche se
Signore e signori mi dispiace di non proprio tavoli l'intervento in italiano cerco di impararlo
Faccio il piatto progressi ma è un vero intervento mi manca ancora qualche cosa
Dunque scusate su carte mi sarà in tedesco ma mi hanno detto che ci sarà una buona adozione
Non so quale il numero che si chiede Celaya
Ma cioè Aventino per ragioni tecniche
Nel canale due e Canale due
Grazie signor vice presidente collaborazione dove udienze l'avvio di stagione dunque comincia
Il marito ideale anthem Conte anche in via ambulanze
Nel senso Lezzi endemici alto in discussione spacca solo Pfeiffer de di Facchetti accaniti
Poco fa affermato
Fonda vuole spazi che ci sia
Esposti Nishi parte Paolo copie alla verso ora e appare Ittiti Institute pagherebbe invece che in via follow me RNC palo mezzo fai spesso Karzai non fa lo metto ai che danno senti
Ebbene mi ci sei arrivato salta fuori da sponda ahimè indifesa in piscina anche rosso
E che ormai esame del controllo
Separate dagli Fasan Loncon traspare ITT Sheraton Sons a a piedi
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Presente ha un suo senso Conte scoprirsi un po'alla Nance
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Tornando a Maenza chi è che ha messo Ipsos ammirava Vanni allo strike al Tibet Raffles D'Erme ammette Mensch
A Mosca cit
Si bandisce allo sfascio Appio schegge occhi Haenchen identiche
A offrire AN al mi Sex prescritto indette cioè il triplo
Sì Jenisch non pazzo Paride trovati anche l'ex Massari AN uscita indici calchi scappai soufflé
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Dobbiamo dobbiamo ringraziare la Presidente foche che ci ha dato un quadro assai interessante rileva anche orientativo per quanto riguarda il contributo che il Parlamento euro sia dettata amica foche due suggestioni prima quella che è anche un rammarico e dalla lo metterei nel testo la mentre poco viene sottolineato l'esigenza di aprire i mercati dell'Europa al esportazione del parco dei paesi dell'ACP che il problema che pone all'economia europea e problemi est di estremo interesse estrema importanza per la loro ristrutturazione
E l'altra considerazione che l'altra considerazione che riguarda la la Venere della lo metto nella sua applicazione ottimo documento in cui il gli elementi positivi prevalgono su devo dire che rispetto alla lo me uno l'allarme due proprio perché Allah lo metterei parte del Parlamento europeo ha potuto partecipare in modo così impegnato
Abbiamo una garanzia di più la garanzia celere che nell'applicazione della lo metto che ci sarà una vigilanza un ulteriore contributo la pressione del parlamento europeo che per essere espressione dei popoli europei a una maggiore autorevolezza e quindi affidiamo anche al Parlamento rompe nonché compito dei nostri istituti questa riunione a l'opinione pubblica generale per quanto ci compete l'opinione italiana il compito di prendere perché quello che è stato scritto venga applicato ed ora prima di concludere l'asseverazione
Noi diamo noi diamo la parola al nostro amico al vecchio amico onorevole Giovanni Bersani questi problemi da un'altra angolatura e quindi completerà alla visione che noi stiamo realizzando questa mattina della lo metterei la parola all'onorevole Bersani grazie caro Presidente
Alla collega fa che ha con la chiarezza con la forza
Con le convinzioni che tutti le conosciamo chiaramente sottolineato il ruolo
Delle istituzioni parlamentari e di tutte le altre istituzioni che hanno concorso
A questa così forte in continua evoluzione della convenzione di Londra io vorrei qui sottolineare non per un dovere di cortesia maggio obiettività il ruolo personali dei Caterina forche maggior sospetto avrebbe due non è uno quella dell'ARSIAL fare Lions Cerci abbiano avuto sviluppo organico complessivo
Io debbo qui sottolineare il ruolo personale che Caterina foche adatto alla messa a punto dalla costruzione di questo pezzo così centrale della filosofia e della dottrina di nome così come devo ricordare il ruolo che essa ha sempre avuto in particolare come relatrice generale su come due nelle su cercare di scuotere proprio avendo il sistema dei nostri rapporti con i Paesi in via di sviluppo attorno al mio ruolo fondamentali che vere e proprie mille commercio l'insieme delle relazioni commerciali grazie quindi anche per i naufraghi che ha trovato il tempo trova attorno a questo tema venendo alla questione il tema che è stato citato
E cioè le nuove strategie agroalimentari la cooperazione agricola c'è la tematica agricole in particolare vorrei dire che nel quadro di non mettere un altro elemento essenziale è proprio questo
L'aver messo al centro
Di una nuove e più organica idea di programmazione che è il fatto nuovo di Romeo la priorità agro alimentare lo sviluppo diventerà alla agricolo nel suo complesso
Fino ad ora ed è stato una polemica che noi abbiamo condotto con le altre istituzioni del Modigliani devo dire su queste cose ha visto con molta chiarezza i termini del problema
è stato proprio questo che il non potersi considerare l'impegno del settore agricolo
Come un catalogo una sommatoria di progetti ma come una strategia cioè una politica a breve medio e lungo termine con obiettivi strumenti strutture mezzi ed uomini
Adeguati sostenere a sorreggere questo disegno
Finalmente questo con questo concetto chiave è è entrato a vele spiegate illo mettere come loro sanno lo metterei si distingue anche strutturalmente rispetto allo membro nome due perché ha una portanza perché rispetto a qualunque altra esperienza di cooperazione allo sviluppo sul piano internazionale
Che in genere direi con il sostiene che i fatti Romeo si presenta oggi sul piano mondiale come un nucleo dottrinale coerente razionale
Il che gli conferisce all'home quella forza a di rottura direi sul piano mondiale sul piano delle idee sul piano delle scelte che certamente non è l'ultimo dei fregi Milone
Dunque noi abbiamo in questa parte fondamentale di nome nettamente affermata leggo solo due o tre passaggi articolo cinque di questo specie di preambolo
Al fine di uno sviluppo più equilibrato e autonomo degli Stati per promuovere lo sviluppo agricole cioè la sicurezza alimentare delle popolazioni
Il ripristino e il rafforzamento del potenziale produttivo agricolo degli stessi Stati
Per un mese articolo otto per migliorare l'efficacia degli strumenti della presente convenzione le parti contraenti cioè sia noi sia IACP adottano nell'ambito delle rispettive responsabilità
Orientamenti priorità strumenti e misure che favoriscono la realizzazione degli obiettivi quindi essa e ancora l'articolo dodici la cooperazione agricola cioè il tema di estratti
Michele in primo luogo a ricercare l'autosufficienza della sicurezza alimentare degli Stati e città il miglioramento del quadro ambientale rurale lo sviluppo Act equilibrato dei territori delle zone rurali
Le azioni in questo settore dell'agricoltura sono tutte concepite attuate a sostegno di strategie agroalimentare definite dagli stati accetti
Come risulta chiaramente che non si tratta più di realizzare dei progetti ma delle strategie e che queste strategie nell'insieme della cooperazione CEA CP vengono ad avere un ruolo centrale
Non è sempre stato così
Noi abbiamo quando non eravamo così forti e così esperto in da questo anche noi siamo stati condizionati dai limiti della industrializzazione rapida dai mirata a tutta una serie di mitologie
Che oggi hanno fatto il loro tempo perché ci sono e che del resto sono stati sconfitti sul terreno dalla forza delle cose
Quindi oggi noi entriamo in questa fase l'uomo come allora la convenzione di Lomé
E intende concepire questa sua dottrina e questa sua strategia
E discorso certamente non è semplice e noi siamo appena agli inizi e dire che è una delle grandi sfide che lo mettere
Come potete realizzare questi
Io ad esempio sono convinto che siamo appena all'inizio di una certa battaglia
Ad devo dire lo stabile ex va per la sua strada
E il centro per la cooperazione agricola
Purtroppo sistemato a situato al reggae Dingane novanta invece che nel cuore dell'Africa va per la sua strada
La politica della ricerca scientifica viene fatto a Lussemburgo da certi centri che vanno per conto loro
La politica per esempio delle organizzazioni e anche di molte organizzazioni non governative si muove in modo molto autonomo
I video organizzazioni cooperative il movimento cooperativo europeo e il movimento cooperativo africano
Salvo i nostri amici scandinavi che hanno fatto delle cose eccellenti specialmente niente recepito nessuna idea strategica nessuna visione complessive sono ben lontani dal recepire l'invito a vedere in modo coerente e l'impegno di gestire questo fondamentale problema dell'agricoltura
Quindi la strada è lunga però abbiamo fermato le idee oggi vediamo più chiaro
E almeno sulla base del trattato gli obiettivi sono stati scolpiti con efficacia comunque non v'è dubbio che la convenzione di lo mettere non si limita ad affermare questa strategia e aderire questa visione più coerente
Rapportata alla realista dei problemi
Perché essa rafforza e lo diceva già l'onorevole foche anche tutta una serie di strumenti
Spesso parallele che vanno che difficilmente si incontrano beh guarda riguardano e in questo il Parlamento europeo e direi gli organi paritari direi a saranno lì salvaguardie prometto posti cavi
Di quello che avverrà
Riguardano evidentemente sistemi di preallarme
Abbiamo i satelliti abbiamo tanti strumenti oggi e direi ad esempio in Mali con la onorevole foche ne abbiamo vista una prima applicazione ad esempio per il preallarme cioè per l'orientamento dei grandi settori produttivi attraverso le indicazioni date dal sapere
Comunque occorre un sistema con Mac mettere a punto e questo è previsto dalla ieri Stokes
Ed era a quanto la fa
Ma per quell'altra fase che il parere che nella convenzione di nome giustamente e associate intimamente
Alla prima e cioè quelle dell'aria diteci della rimessa in moto dei meccanismi di alto sviluppo
In questi giorni ha cominciato a piovere finalmente nell'Etiopia del Nord-Est e speriamo che la pioggia continui per tutto fino a giugno e che si creino le condizioni di una ripresa ma bisogna fare affluire tempestivamente le sementi le macchine il i fertilizzanti tutto quello che serve a mettere in di strategici e che coprano l'insieme delle questioni collegate all'autosufficienza agricola
Poi il problema evidentemente dei dei trasporti il problema il problema anzi dell'assistenza tecnica
Nella convenzione di nome tre e fortemente potenziato il sistema del assistenza tecniche con particolare riguardo all'agricoltura
Per esempio in meccanismi della dell'assistenza ai progetti ai tre progetti ai progetti la messa a disposizione di Esperti per passare dalla fase iniziale la fase alle fasi successive
E ulteriormente peggio che certamente fondamentale ad esempio per il settore agro industriali ben lontano all'epoca in cui si pensava di risolvere i problemi con gli stabilimenti chiavi in mano tutti noi sappiamo che il periodo dell'avvio della gestione è molto più difficile molto più determinante ai fini della vitalità delle iniziative che non i finanziamenti e la messa in opera dell'impresa
In questo senso c'è un notevole rafforzamento della dei meccanismi sia di assistenza tecnica di assistenza finanziaria
Ed è importante sottolineare che con lo mettere questo viene esteso anche ai privati operatori
Sia privati operatori nei Paesi ACP
Si era privati associati in joint-venture o in forme idonee in questo settore Piero in nello Zaire del Nord grandi quantitativi di cereali che erano lì da un anno perché era impossibile trasportarli mettere a cento chilometri la gente moriva di fa
Non v'è dubbio che l'organo in questi giorni sappiamo la crisi del porto di Assab malgrado la Germania federale abbia mandato un numero notevole di mezzi di autotrasporti ma evidentemente la novità la disorganizzazione le difficoltà proprio dei terreni e delle condizioni fanno sì che ci sono gli aiuti ci sono anche i mezzi tecnici però non arrivano a chi ne ha bisogno
Lo stesso dicasi del problema della politica economica con l'onorevole foche noi abbiamo avuto un'esperienza interessante nel Mali
Laddove vedevamo che i prezzi dati ai contadini erano talmente bassi che i contadini erano vasti molto bassi altrimenti il governo si trovava si sarebbe trovato davanti probabilmente a una rivolta
Delle masse popolari ove certamente dei quadri amministrativi dello Stato
Tuttavia è evidente che l'andare avanti a con fino ad arrivare alla produzione zero avrebbe significato la non soluzione di qualunque problema
E via via si è cercato di sperimentare delle formule intermedie di vedere anche di orientare diversamente l'intervento dei meccanismi di nome il problema del dell'area del mercato quindi non solo di vedere l'assistenza o o comunque un'economia protetta ma di aprire in una cella nella misura del possibile i meccanismi del mercato e certamente votazione da parte dei contadini da parte degli operatori
Da questo punto di vista la convenzione di non mettere rafforza
Sia attraverso gli organismi di partecipazione alle nostre riunioni istituzionali dei dei rappresentanti dei contadini
Sia attraverso tutta una serie di misure che rientrano in quella dimensione sociale culturale di cui prima ha parlato la collega fa da questo punto di vista non v'è dubbio che ci troviamo davanti è una delle maggiori sfide dove il movimento cooperativo europeo e italiano potrebbero fare molto di più
E dovrebbero fare molto di più ma io c'ho un altro di sperimentare sul terreno certe idee perché sono convinto che ad esempio la struttura associativa è una delle grandi chance dell'agricoltura Africa perché e consona la mentalità degli africani
La la storia della Tanzania e la storia sociale della Tanzania dell'Uganda del Kenya non sarebbero comprensibili senza il movimento cooperativo
Movimento cooperativo realizzato secondo si capisce nelle loro scelte ai le loro adattamenti
Ha tenuto in piedi l'Uganda attraverso i dieci anni di guerra
E in questo momento rappresenta l'ossatura direi democratica Pimpa
Noi abbiamo quindi un'Africa predisposta per la struttura dei villaggi per la sua cultura per la sua storia e dobbiamo e non mettere si è fatta molto carico di questo l'ambasciatore Cavallero di cui parlava prima Caterina forche
Per esempio a un capitolo della sua relazione che io trovo commovente direi teste
Di valore mondiale tanto il problema della partecipazione dei popolazioni contadine all'autogestione dei loro problemi e direi è descritta con efficacia
E con sensibilità un po'speciali
Lo stesso dicasi evidentemente della ricerca la ricerca noi sappiamo che il novantotto i Paesi industrializzati ai paesi in via di sviluppo e lasciato poco più del cinque per cento
Ma io devo ieri delle cifre il insieme dei ricercatori dei Paesi del Terzo mondo non arriva in questo momento a trenta mila l'Italia che così fa quello che può
Solo a livello universitario a oltre sessanta mila ricercatori questo dà un'idea di quello che è lo scarto che noi abbiamo davanti a un problema chiave lo metterei insiste molto sul potenziamento della dice
E qui vi sono istituti importanti il potenziamento del centro divenendo in comunque lo si voglia considerare è previsto come una misura particolare
Come si vede noi abbiamo unicum casta politica
La questa politica è fondamentale per molteplici ragioni evidentemente
Ci troviamo davanti a realtà che per i quattro quinti hanno popolazioni agricole ci troviamo avanti ad una realtà internazionale
In cui il problema andrà aggravandosi
Perché davanti a una crescita media della della produttività agricola di uno virgola quattro noi abbiamo una crescita media della popolazione di due virgola otto
Ma queste cifre sono ancora gravate per l'Africa perché l'aumento della produttività negli ultimi cinque anni media destato deve dire dell'uno virgola uno mentre la l'aumento della popolazione è stato del due virgola nove
Quindi il tre che evidentemente di collaborazioni e rafforzate e finalizzate a migliorare le condizioni complessive della produzione agricola
Noi sappiamo che anche qui in molti miti sono caduti nelle aree agricole noi possiamo forzare le cose fino a un certo punto non possiamo andare oltre
Perché vi sono dei limiti di costi ma anche dei limiti ecologici ambientali chiaro
Grosso modo molti esperti pensano che non si possa immaginare
Una aumento superiore al raddoppio delle produzioni attuali comunque sia il problema agro alimentare il problema agricolo resta il problema essenziale Della Frera
Senza uno sviluppo dell'ambiente delle campagne
Senza
Uno sviluppo equilibrato fra le campagne e lecita
Uno sviluppo delle campagne che non faciliti l'afflusso disordinato e massivo delle popolazioni agricole nelle città
Portando a delle situazioni incontrollabili da qualunque punto di vista noi a manderemo aggravando nei prossimi anni in modo molto preoccupante la situazione di insieme
Di questi Paesi di cui la il ruolo fondamentale dello sviluppo agricolo di qui la responsabilità che noi abbiamo di qui il finalismo centrale
Della convenzione di norme ora io vorrei veramente approfittare dell'occasione per dire la cooperazione da parte nostra
Può avere sia a vari livelli
A livello di Lomé
Noi abbiamo al di là dell'esiguità dei mezzi
Due mila e cinquecento miliardi lire italiane il bilancio del ministero annuale degli esteri nostro e di tre mila e cinquecento miliardi questo ci dice come i mezzi siano esigui davanti a sessantasei Paesi del Terzo mondo e apre continenti
Nome ha tuttavia questa questa capacità
Presentandosi come un modello di dottrina è un modello sperimentale
Di esercitare questa assunzione di rottura mostra che otto e possibile affrontare alla radice alcune questioni essenziale
I governi abbiamo inteso come e l'Italia in questo ha un grosso merito stiamo camminando verso un coordinamento fra la politica fra i mezzi e le politiche comunitarie e le politiche nazionali le politiche comunitarie dispongono all'incirca del dieci per cento dei mezzi che i nostri Paesi vanno lo sviluppo l'alto novanta per cento resta nell'ambito bilaterale o multilaterale vario
Finalmente sulla base di questo primo accordo e delle decisioni prese ieri dal costo pressione di Lomé del Parlamento europeo
Tutto questo difficilmente si sarebbe verificato ricordiamo onorevole foche ancora due o tre anni fa
Nel dialogo tra sordi con i rappresentanti del Consiglio dei ministri
Come i vari presidenti in esercito il Consiglio del tempo Orsini sottolinea se ero sempre che era un discorso astratto utopistico lontano oggi ci stiamo arrivando anche questo è importante
Poi abbiamo il livello delle organizzazioni non governative mi limiterò solo a constatare che anche questo programma partito fra lo scetticismo generale
Vede oggi oltre dieci mila volontari europei impegna di testimonianze generose
Ardite coraggiose che credo noi dobbiamo qui giustamente ricordare ma anche in questo la comunità europea e il quadro di nome hanno offerto prospettive di grande interesse
E ultimo come ho ripetuto il compito che le organizzazioni sociali
Le organizzazioni sociali possono soprattutto col flusso degli uomini e degli e Sperti dei tecnici dare un contributo immenso
Non secondo a nessun altro a questo sviluppo globale e coerente delle regioni agricole della realtà agricola di tutti questi mondi
Fino ad ora hanno e a mio parere siamo rimasti molto in ritardo dobbiamo essere grati agli amici del terzo mondo agli amici ai nostri associati il nome
Il cui apporto
è stato sempre fondamentale
E ha fatto studi che oggi il nome sia vivente e attraente per tanti proprio perché essendo il risultato di un lavoro comune
Esso è sentito non solo da noi ma anche dagli ACP come creatura loro e costruzione loro
E in questa comunanza di sforzi di sacrifici ed ideali sta credo un punto di riferimento importante di avanti e questi drammatici problemi del mondo arresta
Un problema che riguarda la comunità
La comunità europea non le ha mai conosciuti dall'altra parte il mondo si trova davanti a un fatto nuovo
Centinaia di milioni a un miliardo di uomini davanti alla minaccia di morire da un giorno all'altro per fra finora queste due linee vanno in senso diverge
Perché la comunità europea e gli altri Stati industrializzati si preoccupano di ridurre la produzione
E dall'altra parte il miliardo di uomini al in condizioni di povertà assoluta di oggi sarà fra quindici anni di due miliardi
Io credo che sia arrivato il punto
Poiché abbiamo parlato di strategie che le strategie dei quattro continenti divengano le strategie del mondo
E che cerchiamo di fare qui in Vergine linee che sono chiamate onorevole Bersani noi abbiamo quindi il quadro completo delle informazioni
Sulla il tema la presidenza ha tenuto conto delle condizioni dell'impegno dei vari oratori ha deciso di racchiudere in questa prolungata mattinata
I nostri lavori abbiamo va alcuni scritti il primo all'onorevole Lenzi che chiamo al microfono
Chiuderemmo verso l'una e trenta all'una e quaranta con le repliche da brevi repliche del Amico del boy band autorevole Natali
E c'è qualche altro dopo le valenze che vuol prendere la parola mi pare di aver visto l'onorevole Badoer
La parola all'onorevole in primo luogo della presidenza del Di Palma
Degli autorevoli
Parlamentari europei
Presidente Natali della Presidente Caterina foto del Presidente Bersani
Sia autorevole rappresentante del ministero degli Esteri
Perché si compia un passo presso il Parlamento italiano
Onde evitare che la norme tre allorché verrà all'esame alla ratifica del Parlamento italiano
Non la trovi un'asola deserta o quasi come avvenuta
Nella circostanza dall'approvazione della P due
Io credo che si potrebbe compiere un passo per chiedere se non altro conseguenza dare il giusto premio a quanti fino a questo momento
Nel corso dei tantissimi anni si sono battuti per consolidare e sviluppare ma cooperazione allo sviluppo
Si è parlato molto di cooperazione culturale
Bersani soprattutto perché teneva mi perdoneranno se io prendo lo spunto dal fatto che l'autorevole rappresentante degli ACP ha studiato in Italia e ha studiato a Napoli nella mia città
La cooperazione culturale è certamente un fatto estremamente nuovo importante significativo dalla condizione di non è sono rimasto un tantino amareggiato per aver visto ancora una volta al capitolo della cooperazione culturale e sociale ma nei soliti allegati
Evidentemente c'è una responsabilità degli stati membri mi permetto di dire che c'è anche una responsabilità del comitato degli ambasciatori perché noi che siamo per una cooperazione multilaterale non vediamo sempre in ogni caso di buon occhio la cooperazione bilaterale e a mio sommesso avviso credo sicuramente
Con l'approvazione di Bersani Nando troviamo giusto che si persista nel regolamentare l'accesso degli studenti all'università attraverso rapporti bilaterali l'Italia ha fatto moltissimo in questa direzione nel senso cioè che è uno di loro
Per il direttore di soggiorno per i lavoratori migranti la Camera dei deputati per l'accesso all'università e passata tutta la precedente legislatura son passati due anni
Si lavora in comitato ristretto fino a questo momento l'Italia avrebbe potuto aderire
Un un suo fiore all'occhiello e avrebbe potuto incidere in sede
Comunitaria per una diversa regolamentazione non c'è riuscito finisco per in pratica un'antica scuola europea quindi interventi limitati
Vedo con favore ecco ancora una volta la sottolineatura del ruolo e dell'importanza delle organizzazioni non governative con molto calore umano con grande sentimento potrei dire seguo con un certo scultoreo questo lavoro a livello nazionale
E vedo con vivo interesse che da qualche anno a questa parte
Le organizzazioni non governative il volontariato nel nostro paese non è più meritevole competenza esclusiva del mondo cattolico vi sono lodevoli iniziative anche delle forze laiche e di progresso così come si suol dire
Non deve sorgere certamente una competizione
Sia chiaro
Ma ma ma mai Faria anche anche a anche di frode verso e avrebbe questo si tratta di deve suscitare una sana emulazione e si tratta di fare in modo che Ministero degli esteri e Comunità economica europea
Possono favorire sempre di più lo sviluppo
Di questa attività perché è una caratteristica profonda dal mondo cattolico e che viene finalmente mutuata anche dalla mondo laico e cosiddetto progressista aveva ultima questione ci siamo distinti nel corso di questi sei mesi di Presidenza italiana
Per una serie di i grandi obiettivi per i quali pioniere e protagonista è stato Lorenzo Natali mi riferisco all'allargamento a Spagna e pensa di ricognizione di nome le resistenze che ancora a affioravano siamo persuasi che si possa e si debba contenere uno sforzo come comunità economica europea in sede internazionale perché quei risultati
Significativi che sono stati ottenuti sia sul piano del metodo sia sul piano del concreti risultati acquisiti sul terreno passa
Ulteriormente consentire alla Comunità economica europea di svolgere un ruolo e cercare così di riprendere il dialogo fra il nord e il sud del mondo grazie
Onorevole lessi l'invito ad intervenire presso la Presidenza della Camera e il Senato ed è la presidenza ha raccolto sarà trasmesso e vedremo insieme magari con l'ufficio italiano della Siae di organizzare in contemporanea in quel momento qualche cosa perché richiami l'interesse del nostro Paese su un atto che noi riteniamo noi che siamo cultori della cooperazione sul piano della ricerca dello dallo studio del dibattito
Riteniamo un atto importantissimo della politica nel nostro Paese della politica comunitaria c'è qualche altro che vuole intervenire
Se non c'è nessun altro io darei la parola per una breve replica l'amico cubo concluderà poi il nostro carissimo
Amico Lorenzo Natali che ci ha sempre seguiti che ha sempre accertata abusivi fu un po'infatti
Pro
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Ben più premessa
Giudice lo
Conclusione di questa nostra
Chiesto manco seminario seguiamo la parola
Grazie onorevole presidente
Innanzitutto io devo scusarmi se non ho potuto partecipare
Al dibattito ascoltare tutto il dibattito e ascoltare anche alcune relazioni ma purtroppo il cambiamento
Organizzativo mi ha costretto a
Dover mantenere alcuni impegni che io avevo preso in una previsione di organizzazione diversa
Per i lavori
Il signor Presidente mi invita con chiudere
Ma un compito abbastanza difficile
Anche perché
Pure essendo abituato come diceva il collega lecco che noi abbiamo dinanzi è talmente vasto che probabile e gli interventi nonché le relazioni hanno dato tali spunti che sarebbe estremamente difficile dare una risposta puntuale
A tutte le osservazioni che sono state fatte d'altra parte io ho detto nella mia relazione che siamo in una fase e il seminario delli palmo lo dimostra di anche a Profingest approfondimento e precisazione di quelli che sono i temi e di problemi comunque io vorrei se mi permette dare alcune risposte puntuali alcune informazioni che credo siano valide per fare poi una pare sono in relazione anche ad un'osservazione fatta rappresentante degli ACP per ciò che concerne la tempestività tutti quelli che dovrebbero essere ha parlato di due problemi della tempestività degli aiuti e della dell'uscita degli interventi strutturali per quello che riguarda la tempestività
Credo che indubbiamente noi dobbiamo seriamente riflettere a mettere in moto
Dei sistemi di valutazione che siano
Più complessi e forse che ci permettano prima di valutare quelle che sono le conseguenze dei fenomeni meteorologici
Trazioni specializzate e anche alcuni governi sono venuti meno alla loro funzione
Non cito governi specifici annuisce dovevamo in alcune situazioni cromatiche perché per motivi politici alcuni governi si sono rifiutati
Di fare l'appello che era necessario per mettere in moto il sistema degli aiuti
Devo anche dire che ci troviamo spesso di fronte a delle divergenze di valutazioni che promanano spesso dalle stesse famiglie
Piccolo esempio
Sul piano della valutazione dei bisogni
Per ciò che concerne gli interventi
In aiuti alimentari aiuti d'urgenza nella situazione attuale forse che ci dice che grosso modo le quantità sono state coperte e tre giorni dopo abbiamo la FAO che ci dice che esiste ancora un deficit si comprende come
Si debba su questo punto cercare di trovare un qualcosa che sia un pochino più uniforme altro esempio io sono stato in Somalia dove esiste il grosso problema de rifugiati
Noi stiamo cercando di individuare in termini quantitativi
Quella che è la dimensione il rappresentante dell'Alto commissariato dei rifugiati in Somalia alla mia precisa domanda per sapere se vi erano stati sì rifugiati che erano rientrati nei loro luoghi di origine contando dell'Alto commissariato dei rifugiati etiopici che ci diceva che trecento mila erano rientrati in Etiopia quindi credo che sia necessario su questo piano organizzarsi un po'meglio
Vi è un sistema anche di valutazioni a più lungo termine Nuys come comunità abbiamo fatto una convenzione
Con l'osservatorio astronomico di là Spanò maschera usufruisce dei satelliti di detenzione una delle questioni sulle quali stiamo riflettendo e vedere come sviluppare questa tecnica della tele detezione
Per satelliti attraverso i capelli per individuare quelli che possono essere di fenomeni che si possono presentarsi
Certamente e questo voglio dirlo è la notizia che foglio dire quanto a Dublino al dicembre
Il quarantacinque per cento di quelli che erano gli aiuti
Comunitari sono stati distribuiti agli interessati il venticinque per cento in corso di arrivo
Teniamo presente che noi dobbiamo cercare di arrivare alla fine dell'anno quindi questo quantitativo nei primi cinque mesi è un quantitativo che mi pare corrisponda ad una certa efficaci da dico una certa efficaci da perché non desidero fare del trionfalismo
La visita che ho fatto in Africa
La prima parte ho avuto modo di riferire anche la Commissione il Parlamento europeo
Mi ha dimostrato settimo stazione ce n'era bisogno che i problemi sono grandi sono non si esaurisce in quest'anno ma è un fenomeno che può continuare
Proprio alla luce di questo vorrei dire
Anche dove stiamo cercando di collegare
Sotto l'impulso del Parlamento europeo poi io credo anche qualche parola sul ruolo che il Parlamento europeo
Ha giocato nella convenzione di commettere stiamo cercando sempre di più di collegare quelli che sono gli interventi in aiuti alimentari e in aiuti di urgenza a quella che è una visione non
Puramente
Al termine immediato Biella esigenza
Di guardare anche al futuro su una serie di operazioni che facciamo su cui non intendo intrattenermi soltanto vorrei sottolineare un primo dato di fatto cuore aiuto perché il problema dei trasporti è uno dei problemi fondamentali
Ed abbiamo fino a questo momento corrisposto a tutte le domande di forniture di sementi che ci sono state presentate proprio perché sappiamo bene che non dobbiamo trasformare le popolazioni in assistite permanenti dobbiamo intervenire per quelle che sono i bisogni immediati ma dobbiamo dare la possibilità anche di riprendere la produzione agricola
Ho voluto dire queste cose perché credo che queste cose siano sia doveroso farle sapere anche all'opinione pubblica anche come risposta agli slanci di generosità che l'opinione pubblica ha dimostrato in questo dramma
Ritenendo più specificatamente ai problemi del nostro convegno
Vorrei innanzitutto vano non soltanto ad approfondire i temi ma servano anche a sensibilizzare sempre di più la opinione pubblica
Perché è chiaro e di questo dobbiamo essere convinti che il fenomeno della cooperazione non è un fenomeno che può essere limitato a soli pochi addetti ai lavori
è un fenomeno che deve investire la coscienza di natura e di carattere generale
Esprimere il mio apprezzamento dicevo per questa iniziativa
Che
Sottolinea l'interesse che in modo particolare viene portata a questa nostra cooperazione con sessantasei Paesi dell'Africa dei Caraibi del Pacifico possiamo dire onorevole Foch sessantasei perché l'ha partecipato
Alla recente firma da parte dell'Angola detti Paesi indipendenti dell'Africa nera fanno parte della convenzione di no
Il
Nella decidono poi dire come
Io ho parlato dell'attuazione di non mettere
Io non ho partecipato al negoziato di non mettere
Ma non ignoro come nelle novità significative di Lomé tre perché nel mio intervento ho sottolineato queste novità significative
Certo non corrispondenti a tutte le nostre speranze a tutte le nostre aspettative
Ma come
So bene quello che sia stato lo sviluppo sia all'Assemblea sia il ruolo svolto dal Comitato paritetico ACP sì
Devo anche dire che esso bene che un ruolo di stimolo di critica di controllo sarà sviluppato anche nel futuro io non è che lo accetto lo ha
Anche perché mi sento nei vostri confronti onorevole foche onorevole Bersani un po'come un allievo nei confronti dei maestri
Mi sto introducendo in questo terreno con molta
Umiltà perché sono consapevole di quelli che sono anche i limiti delle mie conoscenze
Abbiamo fatto certamente degli errori nel passato
Errori condizioni obiettive che esistevano
Dobbiamo cercare di fare tutto il possibile per essere per evitare questi questi errori
Certo senza trionfalismo mi pare che dal convegno sia emerso che pur nei suoi limiti lo mentre può essere uno strumento efficaci al servizio delle sviluppo dei Paesi ACP ed in particolare per l'Africa
Perché questo avvenga noi abbiamo innanzitutto
Dei problemi e io sono grato all'amico Lezzi che lo ha sottolineato dei problemi anche di natura di carattere giuridico occorre che questa ratifica venga Chicca Dio mi ma avranno anche la ratifica dell'ampliamento a Portogallo España
Ecco faccio questa annotazione non tanto per fare una battuta ma perché tutto il credito che sia una coincidenza significativa
Questi due notevoli fatti politici da una parte la comunità che si amplia che in definitiva risponde alla risponde a quelle che sono le voci o le impressioni crisi od altro risponde con una sfida coraggiosa attraverso il suo ampliamento che significa poi anche
Una sottolineatura dei valori fondamentali della libertà e della democrazia su cui si basa la vita della nostra comunità e la coincidenza anch'vicina
Quindi il problema delle ratifiche che avremmo anche certamente delle questioni operative concrete da mettere in moto
Vorrei dire
Che certamente necessario
Che vi sia una velocità per quello che riguarda anche lume due o il re dei quadri di Rommel due sul problema però della spessa ecco teniamo anche presente che esiste anche una capacità di associazione di assorbimento dei fondi che noi dobbiamo
Che noi dobbiamo valutare
Detto questo vorrei proprio brevissimamente
Mi scusi Presidente io non amo molto le formule però a un certo momento noi potremo raggiungere il nostro obiettivo se terremo presente direi tredici
Il coordinamento
Che è fondamentale
è fondamentale
A livello
Di sforzi
A livello di impegni degli stati membri mi scuso col ministro bada sino se non l'ho potuto ascoltare
Nella mia introduzione avete dato atto al governo italiano di tutto quello che fa io io auspico che questo coordinamento disporsi Possa ulteriormente svilupparsi
La concentrazione degli sforzi voi dal punto di vista geografico io credo per quello che mi riguarda
Sia un po'le linee sulle quali noi dobbiamo puntare le premesse sulle quali noi dobbiamo lavorare grazie
Ma
Varia formulare in via
Ritenere a
Sarà
Italia Paolo uno strumento sempre a disposizione per rendere più efficace la politica di io no la presenza di Alain grazie all'onorevole Caterina forche Bersani che hanno voluto arricchire il nostro seminario delle allora esperienza dei loro orientamenti ringrazio il ministro sì no che ha rappresentato che il Dipartimento con la cooperazione noi abbiamo col dipartimento una lunga antica cooperazione che si accentuerà voglio ricordarle in questa sede né né molto presto della prima decade dieci giugno quando è questa seminario può considerarsi una preparazione terrei muore a seconda conferenza nazionale sulla cooperazione allo sviluppo è certo che in quella sede lo metto le sarà un elemento di orientamento e di propulsione ma della trentotto lo strumento operativo con cui nei aria realizza la sua presenza nel vasto campo della politica di cooperazione allo sviluppo ringrazio anche all'amico in giro sempre pronto a dare una mano al nostro istituto ringrazio tutti voi voglio dire questo
Sottolineando questa felice coincidenza tra l'allargamento dalla comunità ad altri Stati che ne rafforza lo spirito democratico immagini il mondo questa sua rinnovata apertura verso nel mondo dei paesi che emergono i Paesi che rivendico una loro ruolo luogo nella storia dalla umanità ecco questa coincidenza noi pensiamo ad un impegno che credo di poter assumere come parlo pensiamo di fare qualche corroso convinti come siamo e lo diceva
Onorevole era tale che la politica di cooperazione ha bisogno della orientamento dei governi ed è la della presa di posizione del parlamento Rabobank trazioni volontario ma tutto questo deve trovare suo colore del suo quattro
Qui come il nostro servono hanno uno scopo l'obiettivo con questo mi pare che possiamo concludere questo nostro seguirà ringraziandovi
Tutti e dando più appuntamento ad una prossima iniziativa che sbaglia se che l'ufficio della SIAE mette a nostra disposizione grazie grazie a tutti voi