Inaugurazione dell'anno giudiziario 1999 presso la Corte d'Appello di Napoli adunanza tenuta presso la Sala dei Busti di Castelcapuano

Ma
Inserito
So tra pochi attimi entrerà la Corte
Prendere posto prego
Signori prego prendiamo posto
è entrato il presidente della corte il procuratore generale e i componenti della corrette e della procura generale di Napoli
Ci siamo
Prego
Prima di dare inizio alla cerimonia inaugurale devo comunicare che il numero degli intervenuti preannunciati è tale da rendere necessaria una preventiva limitazione temporale per ciascun oratore
Questa limitazione non vuole affatto significare una sottovalutazione degli argomenti da trattare
Connotati da particolare interesse gravità in quanto imperniati su un aspetto così essenziale della nostra società quale la giustizia anzi nutro fiducia che proprio
Lo spirito di sintesi che me lo auguro animerà tutti gli oratori nel confronto sui temi individuati nella relazione introduttiva del procuratore generale
Possa giovare per uno più stimolata testa attenzione dell'intero uditorio pertanto anche in conformità a precise direttive del Consiglio superiore della magistratura o il non gradito compito di assegnare tempi massimi ai singoli interventi cioè al procuratore generale trenta minuti
Al presidente del consiglio dell'ordine degli avvocati a rappresentante del Consiglio superiore della magistratura
Al rappresentante del ministro di razzi giustizia per ciascuno venti minuti e ai successivi relatori Bindi minuti
Venti minuti ciò per consentire che l'adunanza possono svolgersi compiersi non oltre le ore tredici
Posso subito la parola al procuratore generale
Grazie signor presidente
Io no dieci
è successo spettatore
Precisando colleghi della corte di appello
Che la corte di appello di dalla procura generale
Chiamato ancora una volta dal ruolo che ricopro nella magistratura del distretto
Alleggerire di una sintesi succinta della più ampia relazione sull'amministrazione della giustizia nel nostro territorio nell'anno appena decorso così volendosi dare spunto del nostro agire quotidiano dei successi conseguiti ma anche dei traguardi mancati
E l'attribuzione sapienza interventi che ora divide il sistema ma anche delle frustrazioni che spesso ci attanagliano
Del nostro impegno anche delle nostre manchevolezze
In un'ottica di Cerina pacata disanima di Santina degli enormi ostacoli che inceppano la macchina dalla macchina giudiziaria fino a farlo apparire agli occhi di molti forse anche di noi stessi
Con richiesta
Aree dodici a chiazze se non altro principale forse di botte a quel popolo cioè di di nove ciascuno di noi tenuto ogni giorno in ogni occasione ad operare e Camp Darby motivo di particolari gratificazione
Vedere rappresentato dalla più qualificati autorità religiose civili e militari
Oltre che dalla presenza non meno significativa è gratuita gli organismi istituzionali gli ordini professionali categorie sindacali veniva più variegata diversità di ruoli almeno l'assoluta parità di tanti rilievo costituzionale
Sono partecipiamo al ministro giudiziaria e contribuiscono al signor giudice
I test rapidi vera piatti in poco tempo che mi è concesso
Consentire gli onori volontà personalizzati indirizzi di saluto nei citerò singole persone o specifici episodi che pure avrebbero meritato da segnalazione particolare fissata
Vi saluto politiche sono appena stati entrano
Di funzioni ventotto stretto ovviando dovuto lasciare indi del taglio precedente loro precedente attività comunque a tutti il mio caloroso benvenuto il miglior ringraziamento perché la loro presenza in questa solenne occasione rinsalda invece un sentimento che mi ha sempre accompagnato negli ultimi quarant'anni di vita i magistrati
Nel senso rassicurante di conforto ispirato guidava venticinque nell'esercizio delle funzioni pur nel confronto dialettico di tesi e posizioni spesso contrapposte la solidarietà all'interno della istituzione giudiziaria di più la solidarietà tra le varie istituzioni in cui si articola il corpo dello stato tutte essendo chiamati a concorrere ciascuno per la sua parte a garantire con la corretta applicazione della legge la pace sociale e la sicurezza degli individui
E di questo spirito di concordia avviso e soprattutto la giustizia la qualità viene presso la stessa natura operano ma possibile sei
Daniela D'Amuri gli azzarda l'assedio morti
Talvolta anch'essa tra le varie componenti della società civile fanno vedere antistress
è legittimo
Sotto questo profilo anzi avviene nell'uso offre risponde a Venezia nella prospettiva era sessanta giorni formatrice tardive
Chissà esistono accoglierli dalla si
Può
Secondo che ha portato va benissimo
Al
Consigliere della pianta generosità e soprattutto sui temi del sia ad uno bisogna essere parlo dalla commissione parlamentare egli sposa insomma non è rimasto
Lombardo che avviene sulla
Base accusa debbono sacrosante vocazione popolare giusto processo fatta propria dalla dalle forze politiche villaggio oggi realizzazioni capisci dov'è essendo una norma di ritenere riguarderà dove
Insomma i processi quello civile ovvero dell'opera dunque la
Da no Barcellona
Paese civile garantisca ancora
Dai
Rispettosa dei principi e dei valori pronto investigativo
Di lista
Certamente non comunque voterà il Veneto si aggiunge
E dieci
Ed è percepito Carlo adesso invece lo sforzo parlare viste magistratura principe il furgone
Ognuna io
Penso soprattutto alla costruzione di un giudice di pace giorni stravolti giudici onorari grande il giudice unico di primo grado queste comune
Dylan problematicità consegno apprezzabili risultati disegno di una sfida sulla privatizzazione
Ma dove la indirizzamento certo c'è devastanti conseguenze
E nel
Il Milan
Qualsiasi procedimento morti quindi complessità ma
è invece
Qualora centotré definitivo dal Pubblico ministero agenzie cittadino senza indagine e già sintomatico ingiusto centrale agilissimo
Si accomodi aggiunge che nel volumi sciagurate circostanze oggi oggi spesso spettacolo
Gli ampliamenti pubblicizzarlo sveglia con un impegno da dell'autotutela decidono documenti anticipando accetta diventa ce n'è abbastanza per mobilitare le coscienze sensibili ai valori costituzionali almeno
Naturalistici Errico
Basta quanto
Debolezza la necessità verrebbe ricitare
Modello
Definitivamente allora diano la custodia cautelare
Procurarsi candidati
Che viene concesso poco Londra in una museo
Battuta
Sistema penale parteciperanno Collina
Ci sta vi sbagliate dinastia preferenza brutto il signor Bocchetta nessuno avesse declinato in tempi ragionevolmente brevi che gli resta fortemente presso i comunisti
è la Socìetas
E la stessa comunità nazionale locali degli oneri apparentemente comuni troppo magro e colpevole o innocente sedi all'estero devono distinzione quando ovviamente
Devono di vastissima nella pubblica considerazione
Ed infine frettoloso vaccino alle ecco fosse grave che la perversa interazione tra la patologia del recesso per il processo Ivan Castiglia starà di recente cinquanta da da dove da il giornalismo produce diciamo statalizzazione dalla fase delle indagini effettuate ci si basa
Ricevibile
Uniti anticipazione del giudizio
E assicura cubismo grande appesantimento dalla macchina giudiziaria sei
Già somiglia strumento a disposizione dei cittadini sul testo chirurgiche delle
E intanto
E
Composto
Basta che accompagnano la recente sentenza della Corte Costituzionale in tema dell'articolo cinquecentotredici
Di libera si erano già tra gli avversari l'avvio lavori preparatori salvarsi
Il valore delle proteste dei Emilia informazioni non è stato agevole Severini argomentate
Cioè
Che gli azzurri come si in una in cinque dispositivo ma leggenda delle camere penali Avis Brindisi subisce con la romanisti subito all'udienza contro quella decisione contro l'organo che l'avevano annunciato
Perché francamente sarebbe stato inammissibile
Il Wall E dovendo rilevante stasera DVD classe professionale che continuità considerazioni rispetto posto difficile un prestigioso che
Nel processo sebbene comunque come sembra essere
Assicura Enzo mi diceva che le agevolazioni e l'ha detto diventa una sostanziale Venezia dalla classe politica
Poco vicino ad affrontare il problema che l'aveva venduto in un processo penale ai principi ma il pubblico venga provvisorio
L'introduzione di una inizializzazione della funzione difensiva di un recupero della centralità del dibattimento e con questa della effettività del contraddittorio il giudizio non potrebbe che essere di comprensione
Come inequivocabilmente dimostrato dalla sollecitudine con cui il Parlamento si è fin qui espresso all'unanimità in sede di commissioni di giustizia e affari costituzionali
Nel dare rango costituzionale ai principi del giusto processo recepiti dallo Stato italiano anche in convenzioni internazionali
Fin qui mi sono trattenuto sui guasti provocati dai tempi troppo lunghi del processo speculari al dramma di assoluta inadeguatezza delle strutture umane materiali
Rispetto all'arretrato che andato accumulandosi negli anni quindi il e alle sopravvenienze correnti
I rimedi per ovviare agli volta a volta prospettati in via alternativa o cumulativa possono ridursi sinteticamente a tre ordini
Un'ampia amnistia un significativo aumento degli organici magistrati e personale ausiliario una vasta e incisiva depenalizzazione
La prima la Bastiglia per ragioni note che non è qui il caso di riportare incontra forti resistenze nel Paese nel Parlamento che pure dovrebbe approvarla con un'altissima maggioranza quindi sembra una via poco praticabile
L'aumento degli organici non è realizzabile in tempi ravvicinati come provato dall'esperienza tratta dei concorsi negli ultimi anni che non danno più di trecento idonei appena sufficienti a coprire innaturale
Turnover Resta il miraggio della depenalizzazione destinato per ai nei a naufragare tra Scilla e Cariddi come un fragile veliero mal governato in balìa della diffusa alibi litigiosità e altrettanto diffusa criminalità
La tanto regionalizzata depenalizzazione in nome di un suggestivo diritto penali minimale dire infatti fare i conti con una ineludibile realtà
A meno che non si voglia dall'oggi al domani farlo lecito l'illecito
La sostituzione dall'attuale sanzione penale con una diversa sanzione civile o amministrativa
Per garantire forza precettiva la norma deve necessariamente conservare carattere fortemente afflittivo pena pecuniaria di elevato importo sanzione interdittiva penetrante di congrua durata tale comunque che nella quasi totalità dei casi indurrebbe il condannato all'impugnando il relativo provvedimento in sede anch'essa giurisdizionale con conseguente ineliminabile facoltà di ricorso per Cassazione ex articolo centoundici della Costituzione
Sulla scena di questo dramma senza fine irrompe allora ineluttabilmente l'ombra di Banco
L'innominabile discrezionalità dell'azione penale fino a ieri autentico tabù
Ora timidamente introdotta in forma attenuata e sotto il falso nome di ridotta concreta offensività del fatto reato articolo se duecentoventisette del decreto legge numero cinquantuno del novantotto
Ma destinata ineluttabilmente a conquistarsi sempre spazi sempre maggiori nel nostro ordinamento in assonanza d'altronde alla realtà europea ed in generale occidentale
So bene che il solo ammettere la possibilità di esercizio discrezionale dell'azione penale suscita nel corpo sociale non meno che dalla magistratura una forte reazione di ripulsa
Motivata si dalla prospettiva niente affatto irreale
Di una sua faziosa e partigiano applicazione
Ma anche di oscuramento dalla fattuale impossibilità
Di verificare ogni forza lavorativa disponibile nel perseguire ed efficacemente reprimere attraverso la celebrazione dei processi
Le più pericolose forme di criminalità organizzata e comune economica e politica nazionale e internazionale
E in quest'ottica è per me motivo di ammirazione e di orgoglio insieme
Registrare l'impegno assiduo intelligente profusione di energie lo zero costante di tanta parte della magistratura requirente e giudicante della Polizia di Stato di carabinieri dalla Guardia di Finanza
Oltre che gli ogni altro corpo di polizia giudiziaria
I cui risultati non se non sono pari ai sacrifici quotidiani loro imposti e solo a cagione delle carenze normative e strutturali innanzi denunciate
Devo dare atto alla società civile che essa non manca di assicurare alle forze dell'ordine in ogni lieta o triste circostanza il calore dalla propria simpatia e solidarietà
Ma non posso tratta cede il senso di amarezza
Forse di delusione non certo di scoramento
Che si prova nel constatare come difetti ancora in larghissima misura il senso civico della collaborazione nella denuncia delle più gravi e diffuse forme di illegalità di prevaricazione di sopraffazione
E questo non può essere ovviamente un incitamento alla violazione
Nelle molte pagine della relazione scritta
Che il tempo imposto Mino mi consente di leggere e che come per gli anni passati a frutto dall'attività redazionale prezioso ed attenta del collega Giuseppe Maddalena al quale va il mio riconoscente ringraziamento
E dato puntuale conto del lavoro giudiziario compiuto nel distretto in campo penale e di risultati ugualmente importanti nonostante tutto conseguiti
Ad esse vi rimando per un approfondimento delle tematiche qui appena accennato sono pagine ovviamente appesantite dal tecnicismo che vi risparmio
E tradizione che nel riferire sull'amministrazione dalla giustizia del precedente anno
I procuratori generali affrontino problemi di ordine più generale attinenti più propriamente alla politica e giudiziaria alla polizia di prevenzione alla polizia alla politica penitenziaria
Redigendo anche in questo campo un bilancio consuntivo a supporto di giudizi talora lusinghieri ma più spesso critici sulle relative scelte di legislazione e di amministrazione attiva anche questa relazione non è sente sebbene io sia convinto che non spetti e non convenga alla magistratura
Interferire nelle competenze dei poteri legislativi ed esecutivo così lasciandosi coinvolgere nelle rispettive responsabilità politiche in senso lato senza averne i relativi poteri vogliate allora perdonarmi qualche confessata invasioni di campo
Sulla premessa che ogni nota chiosa postilla è grossa che si coglierà dalla lettura delle pagine che seguono vuole essere solo un doveroso contributo alla verifica di validità delle scelte operate da Parlamento e governo
Scaturente dal patrimonio di conoscenza del relativo problema acquisito dalla magistratura nell'esercizio delle sue funzioni e messo a disposizione di quegli organi nella lusinga di un'attenta considerazione
Così quando leggerete di lotta alla criminalità di strategie di contrasto al diffondersi gli all'in quel di al di là delinquenza
Di recupero della cultura della legalità di dominio del territorio da parte dalla camorra campana o di riconquista dello stesso da parte dello Stato
Dovete ricorrere ad una facile chiave interpretativa
Tutti i predetti paradigmi sono solo indirettamente ricollegabili alla funzione giudiziaria che pur sotto un qualche profilo condizionarli e sotto altri restarne condizionata
è di tutta evidenza che ogni successo dello Stato nella politica di riscatto dei ceti emarginati di lottare dice alla disoccupazione
Di educazione civica la legalità o più specificamente nell'attività di polizia di prevenzione di sicurezza pubblica
Incide positivamente sull'amministrazione giudiziaria inducendo nel campo di intervento repressivo donde la vigile attenzione della magistratura alla strategia e alla tattica adottate in quei settori operativi
Del pari nulla dubbio che ogni individuazione di penale responsabilità seguita da relativa condanna del colpevole massime in aree di criminalità organizzata e di Coronika
Giova alla collettività al risanamento e alla rivitalizzazione delle sue strutture socio economiche
Con benefici effetti indotti sulla pace sociale sull'efficienza della pubblica amministrazione sulla sicurezza di ogni singolo cittadino
Ma l'una e l'altra considerazione non possono e non devono provocare confusione di ruoli primario essendo ed unico compito della funzione giudiziaria
E dei cittadini che la esercitano e quello di ieri accertare attraverso opportune indagini di polizia e conseguente processo la personale responsabilità penale di un soggetto
In ordine ad un fatto reato e dire trovargli una congrua pena da scontare nelle forme di legge
Ogni altra considerazione di opportunità
Utilità strumentalità in funzione di Fini esterni al processo dovendo rimanere rigorosamente del tutto neutra indifferente ed irrilevante
Mi indulgere o qualche mi momento sulle parti più operative della relazione
Quello appena decorso avrebbe dovuto essere l'anno di attuazione della riforma più significativa tra i tante previste nel cosiddetto pacchetto giustizia quasi tutte rimasti a livello di disegno di legge
L'istituzione del giudice unico di primo grado unificazioni cioè dell'ufficio del pretore con quello del tribunale con conseguente soppressione delle preture circondariali e delle relative procure
Lodevole l'intento di uno organizzazione chiamino al costo di tempi e di mezzi sia coerentemente strumentale all'obiettivo strategico del rilancio di produttività ed alla tempestività della rissa giustizia
Ma una riforma di tanta portata avrebbe dovuto essere accompagnata dalla predisposizione di adeguate strutture umane e materiali
Non che dalla contestuale approvazione degli altri disegni di legge depenalizzazione competenza penale del giudice di pace assetto dei mega uffici vetro Polita anni quali quello di Napoli
Chi si trovano tuttora in fase di stallo sicché resta ancora forte a vari livelli la richiesta di un ulteriore slittamento oltre il giugno mille novecentonovantanove
I sperimentate difficoltà
Di decollo della riforma del giudice monocratico di tribunale in sede civile ed era contemporanea attribuzione a sezioni stralcio la definizione del contenzioso pendente con il vecchio rito
Hanno indotto i capi degli uffici del distretto ad abbandonare quel pur cauto ottimismo chi aveva terminato le loro precedenti relazioni di fronte all'organicità del Progetto riforma
In un tale quadro strutturale che evidenzia crepe carenze effetti che non è esagerato definire devastanti produce la instabilità della legislazione spesso emotivamente indotta dalla viva pressione degli eventi invece che proiettata con lungimiranza verso il futuro
Le continue modifiche legislative nuocciono non solo alla certezza del diritto ma anche all'approfondimento scientifico dal quale trae linfa l'elaborazione giurisprudenziale
Esemplari sul punto la travagliata esistenza del prima accennato articolo cinquecentotredici
Chi ha subito dal suo nascere interventi altalenanti che solo impropriamente vengono ricondotti a logiche di schieramento da una parte i garantisti dall'altra i rigoristi
Il processo penale Colussi al suo interno tre momenti topici quello della raccolta e valutazione della prova ai fini dell'accertamento la responsabilità personale dell'imputato
Quello della determinazione in concreto della pena da irrogare al reo in relazione e in proporzione a dati oggettivi e soggettivi individuati dall'articolo centotrentatré quello in ultimo dell'effettiva espiazione della pena
Ora rispetto a quei tre momenti l'atteggiamento del magistrato del giudice ma non meno del Pubblico ministero non può che essere differenziato
Atteggiamento ipergarantista nella fase di modalità di raccolta e di criteri di valutazione dalla prova
Di estremo rigore e severità nel dosaggio della Pina soprattutto in un periodo storico come l'attuale caratterizzato da diffusa ed allarmante illegalità
Di vigile attenzione e cautela nell'adeguare l'esecuzione della pena alle sue molteplici funzioni
Che la società non accetta il gioco d'azzardo di un malinteso buonismo curve non sarebbe disposta ad accettare la crudeltà di redivivi aguzzini
La relazione scritta tocca come l'obbligo anche il tema scottante dell'incidenza altamente negativa
Delle ricorrenti e prolungati astensioni dalle udienze dei difensori sull'amministrazione dalla giustizia il dato non è contestabile nella sua oggettività
Ed evidenzia anche qui carenze e ritardi nella relativa regolamentazione insieme alla inedita ribattezza inadeguatezza della Commissione di garanzia prevista dalla legge centoquarantasei del mille novecentonovanta
Sulle caratteristiche della criminalità del distretto della chimica nel distretto
Accenno aumento del tasso di criminalità minori minorile strettamente collegato al progressivo generale espandersi della cultura dell'illecito in termini quantitativi e ancor più qualitativi
Per le modalità esecutive caratterizzate da sorprendente violenza
E per il progressivo coinvolgimento di minori in associazioni per delinquere di stampo camorristico
Due
Ma registrata la sempre maggiore penetrazione della criminalità nella grande economia appalti servizi pubblici che le ha consentito di controllare spazi importanti della vita economica e sociale
Non più soltanto con atti di violenza estorsioni e l'usura
Ma anche con il progressivo controllo economico grazie al riciclaggio di ingenti risorse economiche derivanti Dalli accumulazioni di fonte illecita
Tre specificità della camorra rispetto ad altre realtà e forme di delinquenza organizzata conseguente inadeguatezza della legislazione primi premiale rispetto al fenomeno camosci tra nell'attuale situazione di emergenza in cui sono precipitate le province di Napoli e Caserta
Io vedrei l'utilità di sospendere almeno i più avanzati istituti della legge Gozzini restituendo così a certezza Ayala effettività della pena la indefettibile funzione
Di assicurare deterrenza alla sistematica violazione della legge e soddisfazione al bisogno di sicurezza individuale e collettiva tre sul piano organizzativo ed operativo dell'attività antimafia è stata prospettata dal procuratore della Repubblica presso il tribunale di Santa Maria Capua Vetere
L'urgenza condivisa di una sollecita approvazione della proposta di legge dilettava istituzioni in quell'ufficio di una sezione distaccata della Direzione distrettuale antimafia
Quattro continuano a preoccupare fenomeni di corruzione e concussione nell'ambito delle attività amministrativa e di polizia anche giudiziaria che si sono dovuti registrare soprattutto nel territorio di competenza delle procure napoletane samaritana
E ciò non solo per la loro estensione quanto verrà riscontrata esistenza di deviazioni istituzionali profonde e radicate
Cinque in tema di delitti che vestono il maggiore allarme sociale va sottolineata con preoccupazione la ripugnante e talvolta gratuita efferatezza
Che si è dovuto registrare in tantissimi episodi di omicidio volontario
Così come non può non allarmare da un lato il perfezionamento delle tecniche criminali e l'Audace ostentata nell'esecuzione di rapine ed estorsioni
E dall'altro la sempre più frequenti omissione di denuncia da parte delle vittime chiaramente indicativa di sfiducia nelle istituzioni
Ulteriore motivo di delusione sconforto
E la constatazione in tema di traffico di sostanze stupefacenti che la gran parte dei procedimenti consegue ad arresti in flagranza o vede come imputati spacciatori al minuto
Spesso questi stessi tossicodipendenti ed in numero sempre crescente extracomunitari senza lavoro e senza fissa dimora
Mentre il numero dei processi per le ben più grave reato ex articolo settantaquattro del decreto del regio decreto trecentonove novanta del Reggiano decreto Presidente della Repubblica
Appare del tutto è irrisorio rispetto al flusso di sostanze stupefacenti importate in notevoli quantità dai paesi produttori che implica l'esistenza di organizzazioni ottimamente strutturate e meglio finanziate
Collegato accennato fenomeno criminoso e l'altrettanto grave incremento dello sfruttamento della prostituzione di donne spesso in giovanissima età provenienti da Paesi nordafricani e dell'Est europeo
Che dire infine dei furti di autoveicoli naturalmente aumentati e destinati quasi tutti arrestare opera di ignoti nella sola città di Napoli nell'ultimo anno ben quaranta mila ottocentottantaquattro ma è tutto il discorso sulla criminalità comune impropriamente chiamata microcriminalità quasi a giustificazione dalla scarsa attenzione dello Stato verso di essa verso le sue cause remote prossime come verso i suoi effetti diretti ed indotti
Dicevo e tutto il discorso sulla criminalità comune che richiederebbe un approfondimento in direzione tutto affatto opposta a quella sin qui seguita
E quindi e la via si parva licet compose le mani se sarebbe soltanto una vox clamans in deserto perdonate rivisti gli sconfinamenti colti
Thatcher o quindi prudentemente anche del flusso di immigrazione clandestina che pure trattato alle pagine cinquantadue cinquantatré
In tema di reati di violenza sessuale di pedofilia che registrano lodevole attenzione da parte del legislatore e auspicabile un riscontro in tempi brevi della efficacia preventiva e repressiva della legge numero sessantasei del novantasei nonostante l'entrata in vigore dei recenti decreti legislativi settecentocinquantotto e seicentoventisei del novantaquattro anche nell'anno di corso si è dovuto lamentare un incremento dei procedimenti relativi I decessi da violazioni della normativa infortunistica antinfortunistica cantieri edilizi abusivi lavoratori in nero
L'abusivismo edilizio è trattato alle pagine cinquantasei cinquantotto le dimensioni del fenomeno possono ricavarsi dalle sedici mila denunce all'anno accompagnate da tredici mila violazioni dei sigilli come dai ventidue mila procedimenti pendenti al trenta giugno novantotto
Presso la sulla procura circondariale di Napoli
Sicché non è lontano dal vero chi ebbe a commentare che Napoli e la sua provincia e tutto un corpo di reato
Le aggressioni all'ambiente al territorio trovano poco spazio di rotazione alle pagine cinquantotto sessanta dove sono evidenziati i punti dolenti dell'inquinamento delle acque mari fiumi e falde delle discariche e delle cave a Bush
Sempre più elevato il numero di denunce all'autorità giudiziaria dei più gravi episodi di evasione tributaria
Ma la specificità dalla materia che ne fu oggetto e la complessità della relativa regolamentazione normativa con implicazioni comunitarie e più in generale di diritto internazionale internazionale
Comportano tempi lunghi di definizione la Procura presso il Tribunale di Santa Maria Capua Vetere assegnato in operazioni di polizia giudiziaria particolarmente impegnativa
Per la gravità delle condotte ipotizzate per l'elevato numero di perquisizioni effettuate e per una rogatoria fu poi sovente espletata nell'ambito degli accordi di Schengen
Sui dice tema di ricognizione dei risultati applicativi del Codice procedura penale alle pagine da sessantacinque a settantadue poche luci e molte ombre proiettate dal nuovo rito
Sì che lo stesso procuratore generale presso la Cassazione ha potuto parlare l'altro ieri
Di completo fallimento di riti alternativi e con essi del nuovo assetto del processo penale
In questa espressione sintetica e tutta la drammaticità della situazione
Uffici di sorveglianza la troppo recente entrata in vigore della nuova legge ventisette maggio novantotto non consente di esprimere meditate sperimentate valutazioni
Tuttavia non si può mancare di cogliere in essa al di là di una forte contraddizione con l'esigenza unanimemente avvertita vi è la certezza della pena una stridente
Discrasia con la normativa in materia di misure cautelari e per e personali coercitive
Si pensi all'articolo duecentosettantacinque numero due ai sensi del quale queste ultime cioè le misure cautelari personali Querci time devono essere proporzionate all'entità del fatto e alla sanzione che si ritiene possa essere irrogata all'esito del procedimento di cognizione
Pur nella consapevolezza poi che quest'ultimo
Dato cioè la condanna poiché sarai drogata
Può non essere ostativo ad una successiva effettiva esecuzione totalmente estranea al circuito intra murale e non vorrei che questo diciamo lapsus di legislature
Non denunciasse diciamo freudiano avente il vorrei dare enfasi e importanza soltanto alla fase delle indagini preliminari
E dal e quindi alla custodia cautelare rispetto a quello che è poi il risultato del processo del dibattimento e gara irrogazione della pena la situazione delle carceri del distretto quella che viene lumeggiata anche se trattata estensivamente
Polizia giudiziaria tutti i corpi di polizia e tutte le sezioni interforze di polizia giudiziaria
Hanno continuato a fornire ai magistrati del PM preziosa collaborazione svolgendo sull'intero territorio un'intensa attività di prevenzione di investigazione
Che ha permesso di conseguire importanti traguardi nella lotta al crimine organizzato e nel settore della corruzione politico amministrativa e segnalazioni di contrasto della criminalità comune e di tutela della ordinata convivenza civile i risultati di tanto impegno e di tanti sacrifici contributi anche di sangue non possono dirsi soddisfacenti
Ciò va doverosamente ed onestamente ha scritto
Piuttosto che a carenza di organici da ovviare sì con la mitizzazione del territorio ad una legislazione copia riconosciuto appena ieri il presidente dalla Camera onorevole Violante poco attenta a quel fronte riattacco
E quindi non sempre adeguata al livello di guardia cui è giunto ormai da anni per quantità e qualità l'onda montante della delinquenza quotidiana
Il dettaglio delle vaste e complesse importanti operazioni compiute nell'anno e alle pagine da ottantatré ottantotto e acquisti arrivando giustizia penale minorile mi avvio alla conclusione la giustizia penale minorile oltre a presentare problemi comuni a quella ordinaria io a risentire dalla mancata realizzazione delle necessarie strutture di sostegno e di recupero
Evidenzia un approccio miope alle relative tematiche che porta a ritenere di esclusiva competenza dell'attività giudiziaria repressiva
Particolarmente allarmante il rilievo che il mancato ricorso a quelle articolate possibilità di intervento alternativo pure previste dal legislatore
Si traduce in notevole danno per il minore che si vede restituito al suo ambiente familiare quasi sempre negativo
Senza che si sia reso conto dell'inizio nei suoi confronti di ogni essenziale pur essenziale azione di educazione e di recupero
Il divo disconosce articolatamente sviluppato alle pagine ottantanove novantacinque dove dato conto di tutta una meritoria attività del tribunale ed ha la procura minorili
Seguono alle pagine novantasette centoquattro dati e valutazioni critiche in tema di processo civile che alle condizioni indicate appena all'inizio potrebbe avviarsi a non essere più la Cenerentola della giustizia italiana
Che abbia finalmente trovato il suo principe azzurro mi domando
Signor presidente
Colizzi
Tale e l'allarmante quadro della giustizia nel nostro distretto che non può non riflettere e risentire de la generale situazione di incertezza politica
Di frammentarietà operativa di contraddittorietà legislativa che da troppi anni caratterizza la politica giudiziaria in Italia
In assenza di una lungimirante strategia volta ad affrontare e risolvere unitariamente e coerentemente il nodo centrale del problema
Rappresentato dall'esigenza di adeguare all'evolversi della società nelle sue varie articolazioni e quindi ai suoi bisogni e distanze
Un assetto normativo anche di rango costituzionale abbisognevole di un inciso e radicale ammodernamento
Il recente a bordo dalla commissione di all'ennesima commissione bicamerale paralizzate nel suo operare dalla mio Pia di veti incrociati non farebbe bene sperare per il prossimo avvenire
Ma anche un riducibile ottimismo talvolta può giovare all'ovvia all'aviaria assoluzione i problemi più arditi come può aiutare ad affrontare nel quotidiano le difficoltà del momento e della transizione
Con questo sentimento che volesse insieme di speranze e di ufficio o l'orrore signor Presidente di chiedere di dichiarare aperto l'anno giudiziario mille novecentonovantanove grazie
Ringrazio il prodotto il procuratore generale per l'esauriente e sintetica
Ma lucida relazione sullo stato della giustizia
I sulle prospettati i rimedi per fronteggiare la notoria crisi che attanaglia ormai da anni il funzionamento della giustizia
Quasi
Portami
Signori magistrati
Cari
Signore
Signor
L'avvocatura napoletana
Prende la parola
Per assolvere innanzitutto al compito
Doveroso come non mai
Di rimarcare la particolare delicatezza del momento storico che la giustizia sa attraversando nel nostro distretto
E la relazione dell'eccellenza Golia pressata quanto mai eloquente in proposito
Si tratta però signori
Della proiezione ingigantita
Della più ampia crisi della giustizia nel nostro
L'avvocatura intende così assolvere al compito
Di esercitare un'azione di controllo e di verifica
Della correttezza dell'amministrazione giudiziaria
Fondamentale in seno alla società civili
Nel contempo l'avvocatura
Intende riaffermare il proprio ruolo di garante dei diritti di difesa e di libertà dei cittadini
Quali i beni irrinunciabili che connotano il livello di civiltà di un popolo
E quindi non possono essere sacrificati sull'altare dell'efficientismo
Sia ben chiaro
I ritardi
Faceva
Poco fa riferimento d'eccellenza cori
I carichi processuali
La inammissibile durata dei processi sia penali che civili
Sono mali endemici
Della giustizia italiana
Mali
Che debbono essere curati eguali
Non può essere però consentito di affrontare e superare questi problemi
Dettando norme processuali che penalizzino la difesa o con riforme dell'ordinamento giudiziario che comprimono le garanzie dei cittadini
Il legislatore degli ultimi anni
Specie nel processo civile
Ha inciso sulle garanzie
Il legislatore ha previsto innumerevoli preclusione decadenze
Il legislatore anticipato la esecutività delle sentenze
Lasciando però inalterato quasi terreno sul quale si doveva effettivamente opera
Bisogna il Libardo
Bussate
Riforme
Ma senza però che mai sia stato affrontato il problema delle carenze degli organici
E delle carenze delle strutture
Nel processo penale
La in commi a dire aspirazione di assicurare alla giustizia il maggior numero possibile di colpevoli ha indotto il legislatore del giudice delle leggi ad emanare provvedimenti abnormi
Che complimento le libertà dei cittadini hanno costretto l'avvocatura l'insorgere ed a rivendicare il proprio ruolo di garante delle libertà di tutti
Per quanto riguarda poi i ritardi
Un cui vengono celebrati processi io ho dato una guardata anche sì molto denunce alla relazione
Del procuratore generale che è stato restituito soltanto questa mattina c'è poco fa pochi minuti fa
Per quanto riguarda de o i ritardi con cui vengono celebrati i processi dicevo ritengo che nessuno più creda alla Pretura Stubos attribuzione degli stessi agli scioperi degli avvocati
è un ritornello che non ha più ragione di essere
Là con gli anni esperienza infatti dimostra che non più del trenta per cento non più del trenta per cento dei processi fissati per una determinata udienza trovi trattazione
E ciò evidentemente
Per carenze addebitabili esclusivamente agli uffici giudizio
Per non tacere del fatto chiedi astensione degli avvocati
Costruiscono la estrema ratio
Alla quale dissi sì sono costretti a ricorrere quando ogni altra forma di protesta sia dimostrata dar
Signori l'avvocatura si propone di collocarsi nella società civile
Come un punto di riferimento cioè affinché la giustizia abbia un'amministrazione normale Serina sia in campo civile
Che penale
La disponibilità dell'avvocatura è stata Massimo
Di fronte alla indiscutibile necessità riformisti
Spesso però ha dovuto constatare la tendenza del governo e la pendenza del Parlamento
A varare riforme senza interpellarla preventivamente
L'avvocatura solco in poche circostanze è stata costretta ad alzare la voce
In non poche circostanze è stato costretto ad alzare la voce
E nei casi più gravi a protestare in maniera forte
Richiamando l'attenzione dei cittadini sulla gravità dei provvedimenti che si samoano adottando alloro insaputa
L'avvocatura signori non intende rinunciare alla propria vocazione e traendo alimento dalle sue tradizioni si ripropone come forza trainante per il progresso civile e democratico della nazione
E la difesa dei non abbienti
E la effettività della difesa di ufficio
Cresceranno i vessilli della vocazione sociale dell'avvocatura
Contro l'indifferenza del legislatore che non intende non intende accollarsi i costi di una effettiva riforma di questi istituti
L'ordine sarà vince l'osservatore delle iniziative governative
Producendo tutti gli sforzi necessari affinché la riforma professionale risponde effettivamente alle esigenze e dalle aspettative della classe ma soprattutto di cittadina
L'anno giudiziario
Chi oggi viene ufficialmente inaugurato
Vedrà l'attuazione di due importanti riforme
Le sezioni stralcio
Ed il giudice unico
E allora
Si ripropone il problema dell'utilizzo della magistratura ordinaria per l'amministrazione della giustizia
Con l'introduzione nel nostro ordinamento del giudice di pace
E con la istituzione delle sezioni stralcio
Per eliminare il pauroso arretrato giudiziario civile abbiamo assistito ad una totale supponenza della magistratura togata
Da parte di quella onorati
Bisogna dire
I giudici onorari in Italia Bata de bene signori
Sono in numero maggiore sono in numero maggiore rispetto a quelli togati ed il dato e inquietante si è trasferita così in maniera massiccia la giurisdizione dal giudice naturale a quello onorario
Alterando
Le ispirazioni originari di quest'ultimo
E Confort e conferendogli in via normale in via normale le funzioni giudicanti
In altre parole
In altre parole sinti esso risolvere il problema dalla crisi della giustizia in Italia con il ricorso massiccio
Sistematico e permanente alla magistratura onoraria
Sia in via sostitutiva al giudice di pace i giudici onorari aggregati sia in viva in via di supplenza
L'avvocatura che costituisce il serbatoio privilegiato dal quale sono prelevati i magistrati onorari
Ha il diritto e il dovere di contribuire a che la magistratura onoraria venga restituito alla sua originaria funzione evitando cadute deontologiche
E da anche potenziali conflitti
Il problema Sirente ancora più acuto
Con l'introduzione del giudice unico a proposito del quale appare improcrastinabile
Specie nel settore per il settore penale attuare un serio progetto di depenalizzazione
Dare respiro ai riti alternativi rivedere il rito Preto lire pretorile ridisegnare l'agiografia giudiziario
La giurisdizione penale continua di battersi tra difficoltà di comprensione
L'anelito
L'anelito all'attuazione di un giusto processo
Nel rispetto delle garanzie costituzionali
Sì a volte inevitabilmente passa attraverso forme liberate di protesta
Viene troppo spesso travisato e dal diritto creando incomprensioni
E contrasti
La nota famigerata sentenza numero trecentosessantuno
Del novantotto della corte costituzionale
Che io oserei definire
Anche in questa occasione sentenza legge sull'articolo cinquecentotredici del Codice di procedura penale
Ne costituisce
Un esempio e le porte
E le iniziative delle camere penali finalizzate al superamento del conflitto per interpretazione della Corte
E gli orientamenti del Presi del Parlamento alle quali ha aderito l'avvocatura tutta hanno provocato la reazione di alcune procure e l'intervento gravissimo e peraltro vorrei dire in soli
O comunque inusuale
E comunque infelice del capo dello Stato ma fatto veramente piacere
Quando ho ascoltato dalla viva voce dell'eccellenza boria
Sentir dire
Del compito difficile del ruolo prestigioso della classe forense
E quanto ancora ho sentito dire che la protesta della classe forense
Merita
Un giudizio
Che non potrebbe essere di e di comprensione io la ringrazio a nome dell'avvocatura
E a nome delle camere penali eccellenze per quanto ella ha voluto
Dire con la sua relazione
L'ordine appresso decisa posizione
Ed ha rimarcato positivamente il gesto estremo di molti penalistiche
Vedendo disconosciuta la loro funzione
Ed il ruolo di gusto delle libertà fondamentali di tutti i cittadini hanno chiesto la sospensione dall'esercizio professione
Insomma signori
L'avvocatura rivendica con forza il rispetto del proprio ruolo da parte di tutti da parte di tutti
Lo ha rivendicato con la necessaria fermezza anche nei confronti del capo dello Stato
Nei confronti del quale comunque data il mio
E di deferente omaggio mio e quello dell'intera avvocatura respingendo il tentativo di criminalizzazione
E di emarginazione sociale
Ma chi poi vedete non sembri ecco che io voglia voglia toccare un caso
Episodico
Locale ma
Debbo rilevanti mi perdoni
L'eccellenza
Tedesco
E
Prince ma sì incorre sempre nello stesso errore
E per esempio mi perdoni l'eccellenza
Quando io ho ricevuto alle ore dodici e quarantacinque dell'otto gennaio
Il decreto con cui veniva disposta la sospensione delle udienze ordinarie
Non riguardanti la trattazione di affari urgenti poi non lo so affari urgenti chiuse
Rientrino anche
I processi penali affari urgenti questo affare
E si dice ritenuto che
La solennità di tale cerimonia cioè di un altro dramma giudiziario
Debba trovare riconoscimento
Attraverso la presenza dei magistrati del distretto
Presenze che potrà essere agevolate mediante la sospensione eccetera allora io debbo dire che
Alle sensore che certamente non è stato l'eccellenza tedesco ma allora l'avvocatura
E parte estranea all'amministrazione dalla giustizia anche quest'oggi io affermo con forza e con convinzione che di fronte al soggetto istituzionale giustizia l'avvocatura è parte essenziale ed imprescindibile
Intanto
I problemi generali
Non debbono farci dimenticare o sottovalutare quelli locali
Attendiamo
Attendiamo ancora
Fa piacere ecco la presenza
Del professore
Avvocato
Giuseppe Riccio in rappresentanza
Del Consiglio superiore della magistratura che io saluto con affetto
Affetto immutato e con deferenza
Attendiamo la nomina dei presidenti della Corte di appello
Del tribunale di Napoli
E del tribunale di sorveglianza
Per continuare
Con un ruolo i discorsi che proficuamente abbiamo già avviato con i loro predecessori
E con i reggenti
Dimostrati e io debbo darne atto debbo darmi atto
Disponibili io all'altezza degli elevati compiti ai quali sono stati chiamati sia pure temporaneamente debbo ringraziare in maniera particolare d'eccellenza tedesco
Debbo ringraziare il presidente Washington debbo ringraziare facente funzione
Il tribunale di sorveglianza
Dottoressa
Di Giovanni
Ci auguriamo che finalmente vecchi problemi tra i quali la distribuzione la dislocazione di alcuni uffici
Come quello ormai tristemente famoso del registro
Che ha costretto gli avvocati a prese di posizione anche drastiche trovino rapina definitiva soluzione che usciamo decimo dicendo da decenni e da oltre dieci anni che noi battiamo su questa questo scorcio dell'ufficio del registro che costringe gli avvocati aderì saggi notevoli
Ormai non più sopportabile
Signori
E mi avvio alla conclusione
Un evento di portata storica
Caratterizzerà nell'anno che si è iniziato l'avvocatura napoletana
Coinvolgendo non solo gli operatori della giustizia
Ma una intera città nelle sue componenti politiche istituzionali
E socia
Io saluto
Il ministro che si era allontanato evidentemente per cui
Nella introdurre la mia relazione
Io ecco non lo avevo fatto e quindi io
Lo faccio adesso ministro con il quale io tornato da Trieste Grado e vi subito a parlare di Parma interi che egli oltre che il ministro e anche il sindaco di questa meravigliosa città
Dopo cinquant'anni
Napoli ospiterà il congresso nazionale forense
Chi avrà luogo nei giorni dall'otto al dodici settembre del mille novecentonovantanove l'ultima volta il congresso fu tenuto nel mille novecentoquarantanove
Debbo ricordare che all'epoca presidente dell'ordine
Era
Il ricco
De Nicola
E la TS grato nel settembre del se novantasette
Pur di fronte a dopo a autorevoli candidature di altre prestigiose civiltà italiane che reclamavano l'onore di poter ospitare il congresso
L'assemblea dei delegati sceglieva all'unanimità per acclamazione per acclamazione
Napoli come sede della prossima assise dell'avvocatura nazionale
Con tale designazione signori
Sia consentito il la punta il pizzico di modestia
Veniva riconosciuto all'Avvocatura napoletana il ruolo svolto nei tempi ed in questi decenni di vita democratica del Paese
Per la realizzazione della civiltà del diritto
Cinquant'anni orsono Napoli
E de il compito di chiudere un perito di sofferenze ed inaugurare l'era repubblicana che la vita democratica del Paese
Facendo sentire alla nazione la voce lui della Ribera avvocato
Quest'anno le toccherà di aprire le porte della storia civile e democratica del Paese al terzo mille
Napoli con questo congresso dovrà proporsi all'intera nazione e dall'Europa come faro di civiltà giuridica
Riaffermando che non più può essere pace non mi può esser progresso civile non mi può essere progresso economico e politico senza giustizia
E non vi può essere giustizia senza il contributo di un'avvocatura preparate consapevole custode dei valori di libertà che costituiscono l'alimento
Dei popoli
Ecco vedete signori
Mi avvio veramente alla conclusione
Ecco io
Non posso
Non dichiarare che
Il mio pensiero anche in questo giorno solenne
Già lotta
Verso
I grandi
Del passato
Ed in quest'ansia
Forse parossistica
Di vedere
L'affermazione dell'avvocatura napoletana
Mi sia
Permesso di identificare il mio pensiero Elimi aspirazioni
In precedenza io mi ero ispirato
Ha ormai sono dei maestri al grandissimo Alfredo De Marsico quest'oggi io invece
Io intendo parlare
Di un altro grande del nostro fuoco
La presenza di Vincenzo Siniscalchi
Ce lo fa toccare con mano
Uno dei più grandi penalisti di tutti i tempi
Io parlo
Di Giovanni Porzio il quale
Nel commemorare Marin ieri affermava
Ma
Anche io perseguo una visione
Anche io vagheggia un destino
La grandezza del nostro Paese
La mobilità della nostra tradizione
Che qui è stata forgiata tra ostacoli e tiranni
La storia la storia di Kassel Capua
E la via per corso lungamente
Lentamente
Duramente diceva Porzio delle conquiste della libertà attraverso il lavoro dei nostri oratori e dei nostri giureconsulto
Calze il capuano diceva Porzio perenni buona il casello di Guglielmo il male dei grandi succedutesi
Non è la ribalta sulla quale don Pietro di Toledo ad uno giudici ed avvocati
Permettere Napoli
Caserta quando è un'idea
E qui ci hanno addotti la libertà
Il diritto la giustizia
L'espressione più alta della coscienza sociale del mondo io
Potrei dire di aver veramente
Terminato però ecco chiedo all'eccellenza di concedermi altri due minuti non più di tanto eccellenza
E non potrei
Proprio non doverosamente trattenermi ancora per quanto l'epica
Vedete in questo percorso
Ci accompagnano quali numi tutelari ci accompagnano quali numi tutelari
I martiri del novantanove i martiri del novantanove il sindaco
Del cui olocausto
Ricorre
Il bicentenario
A pochi metri di distanza da qui nella vicina piazza del Carmine
Ben ventitré avvocati un giro consunto e due magistrati
Caddero
Sotto la ferocia
Di mano assassina
Furono tacciate come banditi
Ma poi furono riconosciuti
E furono esaltanti come eroi come patrio eccellenza ma poi raramente ho finito io vorrei
Sarò velocissimo
Vorrei citare abili tutti
Parto inizio con i magistrati
Albanese Giuseppe
Dei con lanci Onofrio
Ma pay
Gregorio
Parlo degli avvocati
Parlo degli avvocati
Andre Agassi Colombo pensato nato nel mille settecentosettanta
Arriva all'epoca
Meno di trent'anni
Astorre Francesco andò
Bisceglie Domenico
Nicolò Carlomagno
Fasulo Nicola
Fiorentino nei Niccolò
Nuovo Theta Giuseppe Lupo Vincenzo Magliano Nicola
Mancini Gregorio
Muscari Carlo Pagano Domenico Antonio
Pagano Francesco Mario questo gigante del pensiero Palombo Gian Leonardo
Pigliacelli Giorgio
Romeo Carmo Rossi Luigi badate è nato nel mille novecentosettantatré aveva ventisei anni
Rotondo fondò Cimo Lucia Antonio
Russo Vincenzo e poi ancora Sardelli Antonio nato nel mille settecentosettantasei
E tocco Antonio nato nel mille settecentosettantadue e trama anche Antonio nato nel settantuno pensate Sardelli Antonio avevi appena aveva appena ventitré anni ventitré anni e allora io dico
In questo percorso ci accompagnano
Quali numi tutelari i martedì del novantanove
E si e qui vedete
Questa
Questa conclusione e la conclusione che mi viene dall'intero Consiglio che io saluto io saluto in questo non è dopo ancora nelle mani i miei consiglieri e li ringrazio
E si pagarono con la vita la loro utopia repubblicana
Ma il tributo di sangue versato
Costituisce ancora oggi la linfa vitale chi ci proietta comitato intatto fervore
Verso le future battaglie
E agli altissimi
I viali di giustizia e di libertà degli altri
Ringrazio grazie all'avvocato Armando per il suo vibrante in intervento che ha tra l'altro posto l'accento giustamente sull'imprescindibile ruolo grazie a una strada forense nell'operatività effettiva della giustizia la parola ad essa rappresentante del Consiglio Silvio nelle sue due professore Riccio
Ho grazie sì sì la ringrazio
Sarà integrativa del suo disco
Autorità magistrati
Giudici
Ordinarie due uno rari
Perdonatemi di saltare la parte
Relativa al suo lungo al saluto
Che
Il Consiglio superiore
Della magistratura
Ne ho dato incarico di portare qui a ciascuno di voi
Il tempo così stretto
Gli consente di andare subito al dunque
Ho presentato al signor Presidente
I documenti relativi alla relazione che il Consiglio supremo magistratura al solito
Presentare in quest'occasione
Il mio intervento
Del quale non possono non presentare qui in una brevissima sintesi
Sono particolarmente onorato dell'incarico che il Consiglio superiore
Mi ha conferito di rappresentarlo qui ad un attore
Dove vivono profonde le radici della mia esistenza nella mia professione del mio impegno istituzionale
Sono particolarmente gratificante tutto questo per designazione
Che però travalica la persona
Per rappresentare l'attenzione della istituzione verso una città
Uno è ancora elevando il conflitto tra sostenitori ed antagonisti della legalità
Pur nella severità dei costumi
Questa cerimonia carattere tono di una riflessione sui problemi della giustizia perciò
E così aperta perciò così partecipata
Ma proprio perché è così
Mi sembra che non basti una più o meno condivise la valutazione di quanto si è fatto
Non basta cioè un semplice bilancio
Che peraltro spetta è spettato ad altri
Essendo viceversa indispensabile
Un serio impegno sul da farsi
E ciò serve a dare consistenza nascendo di ripresa dei bisogni giudiziari
E contemporaneamente a favorire
Una più consapevole adesione del cittadino al servizio giustizia
E allora
L'impegno del Consiglio
Una presenza in questa città per il componente del Consiglio superiore della magistratura
Potrebbe costituire motivo di orgoglio meritato
Se si pensa alla vicenda egli Burali metropolitani
Eppure conservare a responsabilità dirò che la partita è ancora aperta anzi la partita è tutta da giocare
Il Consiglio superiore nel parere espresso uno schema originario
Aveva sottolineato la inidoneità della previsione
Di decongestionare i territori giudiziari con semplici sezioni distaccate
E queste considerazione indussero il governo
A presentare un nuovo disegno di legge
Nel quale il decongestionamento del tribunale di Torino Milan Bonini Roma
Divino Amore di Palermo
Ci voleva anche avvenisse come istituzione di nuovi tribunali
Se non che il nuovo testo di recente liquidato dal Senato
Limita a non più di due complessivamente
Quelli che possono essere raddoppia
Su questo nuovo testo il consiglio ha denunciato
Che la previsione reintroduce un limite alla flessibilità dell'intervento imponendo scelte pregiudiziali in possibile conflitto con le concrete necessità dei circondari
Interessati chiedendo alle la modifica
Immediata
Per quanto riguarda il Tribunale di Napoli
La soluzione che si prefigura consiste in un intervento di ridefinizione dei confini dei circondari limitrofi
Nella cessione ai medesimi dei territori facenti attualmente parte del circondario di Napoli
Nella istituzione di un secondo tribune
Ove venisse rimosso il limite posto dal Senato
L'istituzione di un terzo dei Burani e come proposto al Consiglio giudiziario di questa Corte di Appello consentirebbe una risposta più efficace rispetto alla risoluzione dei problemi dell'amministrazione della giustizia nell'aria campano
Dunque deve essere l'impegno di tutti che si realizzi il Progetto del consiglio
Ancora
In questa consiliatura le parti rotte particolarmente avvertita l'esigenza di realizzare il decentramento di funzioni
Ai confini giudiziale
Con quale forma per quale materia dentro quali armi di bisogna stabilirlo
Allo Stato i consigli giudiziari sono delegati essenzialmente alla predisposizione di pareri rivolte al Consiglio superiore
Ma da molti anni questi limiti sono in discussione
Dal momento che è palese e la opportunità
Di una utilizzazione dei consigli giudiziari più pregnante maggiormente connessa all'attività del Consiglio superiore la magistratura
E si ragiona su quattro ordini
Di funzioni
Sulla rafforzamento del ruolo meramente consultivo già ore esercitato
Sulla funzione ausiliare ha rivolto a conferire ai consigli attività di attuazione a livello di distretto delle direttive e organizzative espresse dall'organo
Via auto-governo concernenti aspettative e congedi
Ma anche un potere di sospensiva dei provvedimenti tabellari adottato in via d'urgenza da legge
Sul sistematico concreto e diretto ruolo di verifica periodica dei comportamenti professionale dei magistrati
Sulla attività di formazione professionale dei magistrati in raccordo con la funzione siccità di questo campo dal Consiglio superiore
Ora se i primi tre punti mirano a decongestionare il lavoro del Consiglio
Il quarto a forza pregnante costituendo forse l'unico strumento di reale attuazione di una formazione professionale atomizzata capace di raggiungere il più alto numero di addetti
Sul punto l'opera del Consiglio ma esaltante
Il suo apposto da tempo la formazione professionale dei magistrati al centro dalla propria attenzione
Per giunta i suoi seminari sono aperti agli avvocati
Ciò avviare il profondo significato istituzionale della foto con l'avvocatura
E l'auspicio di potenziare la formazione comune per l'accesso alle professioni legali le forensi
Su questa linea
Il momento più alto del consiglio si è realizzato da pochissimo
Quando cioè questa consiliatura ha deliberato alla normativa quadro della formazione decentrata
Che ha realizzato un indispensabile sinergia di esperienze tra centro e periferie rispetto alla quale siamo tutti impegnati in prima persona
Il documento
Approvato dal Consiglio nelle mani del presidente Della Corte di appello
Le tre vicende a cui faceva cenno il presidente del consiglio dell'ordine
Non posso non risponde
Due sfuggono
Due di esse sfuggono
Alla attività del consiglio
Per la terza è stata approntata il documento e presuppone l'emissione del bando
Ma le annotazioni che precedono
Di apparente astratta politica delle riforme
Fanno i conti devono fare i conti
Con quanto sia realizzato per avviare a soluzione i problemi della giustizia
Quella quotidiana
Quella con cui il cittadino si confronta tutti i giorni
Sul punto all'entrata in vigore delle sezioni stralcio avvia soluzione del dente civile
Se a ciò si aggiunge la già funzionante giurisdizione civile dei giudici di pace
Si avverte che la Cenerentola diceva
Il procuratore generale della giustizia appunto la giustizia civile ha trovato penso io un primo embrionale assetto organizzativo
Grazie anche a lei avverta Luli malgrado la riforma del processo civile
Le due leggi giudice unico il giudice di pace
Suggeriscono ben altre riflessioni Cointreau quanto al processo penale
Rispetto al quale la loro efficacia rimane altamente problema
I ritardi conclude leggi presupposto
Da una depenalizzazione al nuovo rito innanzi al giudice monocratico
Fino ai complicati problemi anche istituzionali del giudice di pace
Dicevo i ritardi delle leggi presupposte lasciano spazio all'ottimismo
Eppure se la ragione garantisce cautela suggerisce cautela
La passione per le sorti del Paese impone di fiducia ed entusiasmo
Anzi la ripresa civile del processo penale
è una scommessa alla quale nessuno può rinunziare
Pur con tutte le amarezze che possono derivare da poco approfondite letture circa le potenzialità operative di taluni recenti giudizi costituzionale
Ma non voglio aprire polemiche nei terreni di scuro
Sul punto interno intendo ricorda
Che buona parte del Consiglio superiore percepire il pericolo di nuovi e i riflessi dico grazie
Perciò ad essere subito
Che pur non avendo titolo per intervenire sull'astensione degli avvocati
Nessuna iniziativa assunte da alcune procure della Repubblica
Adesso è però leggo
Una sede istituzionale di riflessione sulla giurisdizione sul suo funzionamento
E disse che la nuova esigenza di studio e di approfondimento
E oggi tanto più forte ed urgente in quanto il contrasto in alto
Non nasce da una generica animosità
O da un cronico ed in irrimediabile antagonismo tra le diverse categorie degli operatori del diritto
Si tratta al contrario dice il documento
Di un contrasto reale diventato particolarmente denso proprio perché ciascuna delle parti a lei Sudbury ragioni i suoi serial prudenti le sue convinte motivazioni idea
Perciò su questo terreno
Reputo indispensabile un confronto sui temi del reale che trovo il punto di equilibrio delle opposte ragioni ed esige
La verità è che oltre ai prodotti giurisprudenziali non sembri organici progetti di riforma
Fanno apparire estremamente insicuro il quadro di riferimento del processo penale
Creando una instabilità legislativa
Che di per sé costituisce una nuova forma di emergenza
Prendere atto che nel Paese si scontrano ancora sentimenti contrapposti accusatori inquisitorio
Ideologia e ritenute disorganiche a dispetto di approfonditi i chiarimenti sulla loro essenza
Processo efficiente processo garantista
Non ingiustificata e prese di posizioni circa il dover essere del giusto processo
Altri storici arroccamenti suolo sui diritti
Contro indispensabili interventi displuvio strutturali che un essi rendono possibile il reale esercizio di quei diritti e doveri imprescindibile di ogni operatore del diritto
A Roma e in particolare per il Consiglio superiore
Perché si scaricano su di essi gli FI di disattenzioni
Di disaffezione di disfunzioni giudiziarie giurisdizionale
Perciò il fermento di idee
Che sostengono le tante iniziative parlamentari andrebbe
Dida gioisce volte una convenzione
Non tutto può essere affrontato ora soprattutto non concludersi già Ledda
Anzi visto oppressi temi lungo dibattito precedente deve essere depurato
Battute poco auto nuova politica merita condizionato
Pur senza chiudersi dell'albero della certi dall'intuizione scientifica
Ognuno deve fare la bomba
Perché l'aggressione continui senza sterili polemiche
Partecipiamo vinto liberando un articolato poi non settoriale dibattito
Sul titolo e sul modo Beltran trattamento del processo penale su sponde più razionale
Soprattutto vs Ponte dei realizzino l'infanzia fondamentali individuo grazie all'attenzione
Ringrazio grazie
L'intervento
Corso il prato compiti la magistratura l'uno maggiore efficienza apparati
Provarono a destra
Entrambi
Il pubblico in Marocco
Ormai il saluto il mio personale e quello del ministro guarda
Al signor presidente della corte di appello Mario tedesco
Al signor procuratore generale Renato Collina ai magistrati tutti
E dalle autorità
Le autorità religiose
Politica le autorità civili e quelle militari
Saluto e ringrazio tutti gli altri presenti
E tutti coloro che sono impegnati a vario titolo nel difficile compito dell'amministrazione della giustizia
Non credo sia inutile sottolineare che il tema della giustizia in Italia in questo momento ha assunto proporzioni tali da configurarsi come una vera e propria grande emergenza istituzionale democratica
Poi messo in crisi per via delle disfunzioni della giustizia il rapporto di fiducia tra i cittadini e la repubblica tra i cittadini e lo Stato
Si tratta di una crisi profonda che attiene alla lunghezza dei tempi processuali
Alla oggettiva incertezza anche dell'esecuzione delle sentenze e dai costi tutto ciò riguarda la giustizia ordinaria
La giustizia quotidiana
Quella che interessa però tutti i cittadini e che non finirà mai né sui giornali né in televisione e non appassionerà neppure purtroppo i dibattiti parlamentari
Ma è proprio a questa giustizia comune del ministero dedicherà la massima attenzione con coerenza e con pazienza perché la sfida del funzionamento della giustizia
Passa certamente attraverso le grandi questioni che attengono all'intreccio tra politica e magistratura attraverso l'equilibrio tra i poteri dello Stato ma innanzitutto la sfida si trincera Aol si perderà
Nel quotidiano svolgimento dei processi nel loro esito nella riconquistata fiducia dei cittadini nel dare una risposta a chi si affida alla giustizia
In questo senso il novantanove si apre all'insegna di un appuntamento decisivo
Di razionalizzazione dell'esistente quello che è fissato dalla legge per il due giugno prossimo data si spera di entrata in vigore del giudice unico
Non ci nascondiamo le difficoltà enormi che ci separano da questo traguardo ma riteniamo doveroso concentrare tutte le nostre energie per il suo raggiungimento
La responsabilità politica e di peso organizzativo per l'attuazione della riforma competono in primo luogo al Ministero di Grazia e Giustizia
Ma per conseguire l'obiettivo e necessario lo sforzo congiunto
Di tutte quante le componenti istituzionali del Parlamento nel suo complesso dell'avvocatura associata e delle organizzazioni sindacali del personale
E primo fra tutti il contributo costruttivo degli uffici giudiziari
E in questo senso il ministero farà la sua parte e siamo sicuri che c'è assurdo ciascuno degli altri farà la propria nell'ultimo scorcio dell'anno il Dl con i quali sono stati modificati i criteri per il reclutamento dei giudici ordinari aggregati è stato convertito in legge il senza contrasti
Il Senato ha licenziato il testo della lega per l'istituzione dei tribunali metropolitani che avesse alla Camera
Il provvedimento sulla competenza penale del giudice di pace e quello concernente la delega per la depenalizzazione dell'età reati minori hanno ripreso il loro iter
Dopo mesi di grandi difficoltà e anche la riforma del diritto avanti al giudice monocratico e giunto finalmente all'attenzione dell'Aula della Camera dei deputati
Tutto ciò evidentemente non deve indurre ad un generico ottimismo
Ma dice Aversa moltiplicare gli sforzi
Per potenziare anche i mezzi strutture edilizia personale informatizzazione e quanto è necessario per la serie A realizzazione della riforma
Del giudice unico Kerbala strumentale
Perfino al di là del bar
Senta una grande occasione per procedere verso un complesso sistema di riforme legislative e di interventi strutturali altrimenti impensabile
Per realizzare ciò è necessario recuperare un clima di serenità
Un clima che consenta di costruire intorno ai provvedimenti legislativi in discussione e dalle riforme auspicate il recesso
Comune una riflessione costruttiva sui temi attinenti in particolare al sistema delle garanzie
Altro nodo focale che il ministero sta affrontando e quello del riordino delle professioni
E questo nuovo modo ditale anche per il futuro delle garanzie dei cittadini soprattutto in tema di giustizia
E maggiore severità incomincia a intravedersi anche nei rapporti tra magistratura e mondo politico
Si spera non rimangano inascoltati i reiterati autorevolissimi richiami a non trasformare in aggressione
La pur legittima critica l'operato della magistratura e a rispettare come doveroso le decisioni dei giudici
D'altro canto i magistrati che nella magra maggioranza da sempre assorbono il silenzio laborioso all'ente al proprio dovere
Hanno accolto favorevolmente e non hanno lasciato inascoltato il richiamo ad evitare esternazioni improprie o sortite polemiche
Proprio la necessità e la volontà
Di difendere con la massima tenacia all'indipendenza della magistratura postulano quale indispensabile premessa il recupero da parte della magistratura anche di quella sino ad oggi più esposta della necessaria sobrietà
Le sentenze non si possono discutere da parte del mondo politico certamente si rispettano poiché provengono da un ordine autonomo e indipendente ma i giudici sono soggetti alla legge anche se per ventura
E speriamo non debba mai accadere essa non dovesse piacere loro
Sulla serenità del lavoro giudiziario incide negativamente anche la spettacolarizzazione eccessiva di alcune vicende processuali
Abbia il sapore da porre rimedio attraverso una maggiore sobrietà nelle condotte in un maggior rigore nella difesa del segreto investigativo e l'ha condivisa formulazione di criteri univoci
Nella gestione dei rapporti tra il pubblico dibattimento penale e i mezzi di comunicazione di massa
Il processo di riforma al Toro in corso impegno impone anche un impegno straordinario per ridisegnare la geografia giudiziaria e l'organizzazione degli uffici
La direzione dell'organizzazione giudiziaria inviata a fine ottobre un'articolata proposta di revisione delle piante organiche ai presidenti delle Corti d'appello ai procuratori generali e non appena perverranno i pareri il ministro sottoporrà al CSM il progetto complessivo di revisione realizzato sulla base dei dati statistici e dei gettiti e confrontabili e per la realizzazione dei tribunali metropolitani è stato costituito un apposito gruppo di lavoro per intervenire con l'agilità indispensabile nei tempi già straordinariamente ristretti per poter portare finalmente a termine questa un grande innovazione
Inoltre l'avvio delle procedure per la copertura di quattro mila quattrocentododici posti vacanti di giudice di pace in un nuovo bando per seicento tre giudici onorari aggregati sulla base di più elastici requisiti
La pubblicazione avvenuta nel dicembre scorso del bando di concorso per trecentocinquanta uditori giudiziari concorse al quale per la prima volta sarà applicato
Il sistema della Premier preselezione informatica dei canti d'sono tutti i dati che rasserena non poco
L'orizzonte delle pur sempre scarse risorse un male
Le risorse finanziarie le risorse finanziarie a disposizione del ministero sono ridotte inadeguate
Ridotte in adeguate per far fronte alle esigenze e ai gravissimi problemi che caratterizzano la giustizia italiana
Altro problema che abbiamo dinnanzi e che il ministero sta già lavorando alla soluzione di questo ma che compete al Governo nel suo compreso
E anche
Proprio quello di poter trovare delle risorse e degli investimenti per il settore giusti
La giustizia civile costituisce l'aspetto al momento più inquietante della grande emergenza democratica
Però qualche risultato nel novantotto è stato conseguito per quanto riguarda il rito con l'emanazione della legge trecentodue che accanto alla modifica dei requisiti per il reclutamento dei giudici onorari aggregati consente il ricorso ai notai nelle procedure
Mentre i dati statici statistici cominciano a mostrare i primi cerca ancora parziali ma incoraggianti segni di controtendenza nei numeri delle cause definito
Che non sono in aumento e nel numero assoluto delle pendenze che solo in una leggera flessione e anche i dati quantitativi relativi alle decisioni dei giudici di pace e la bassa percentuale delle impugnazioni sono indici positivi ma la situazione può ancora definirsi disastrosa e anche se il completamento del processo di riforma non potranno arrecare un decisivo giovamento
E indispensabile puntare su solo tua lealtà ora più coraggiose
Favorendo l'introduzione di i filtri pre contenziosi e di nuove procedure conciliative
E specifica attenzione il ministero sta apprestando alle ripercussioni dell'attribuzione alla magistratura ordinaria
Del lavoro del contenzioso in materia di pubblico impiego
Nel novantanove nel ministero presenterà un disegno di legge per l'introduzione auspicata da molto tempo dell'ufficio del giudice che deve divenire una realtà
Nel campo della giustizia penale sono state più volte indicati i provvedimenti alla cui approvazione allegata in modo imprescindibile la possibilità di un effettivo decollo della riforma del giudice unico
Occorre dare corpo alla normativa sulla competenza penale del giudice di pace approvarlo in tempi rapidi la legge delega con essa si attribuiscono alla competenza del giudice di pace ipotesi di reato in linea di massima di facile accertamento
Che ne sottolinea l'appunto il ruolo di garante della pace sociale nei rapporti interpersonali
L'attuazione della delega
L'impegno era a fondo il ministero in quanto sarà necessario in tempi brevissimi
Disegno e ridisegnare convinto che senza sacrificare ovviamente le garanzie del cittadino esalti le caratteristiche gli informali Taibi accessibilità
Che sono proprio di tale figura di giudice
E attribuisca densa un ruolo originale incisivo attraverso il ricorso al strumenti conciliativi e di composizione dei contrasti e in ampia misura appena i sostituti
Mentre occorre intervenire con estrema parli fermezza contro gli efferati delitti che insanguinano l'Italia in questi giorni in questo campo il ministero non intende che il governo nel suo complesso fare nessuno sconto
Ineludibile infine una riflessione complessiva sul tema della prova
E il ministero pur nel pieno rispetto della volontà parlamentare intende dare il proprio partivo contributo al dibattito già in corso
Sulle possibili modifiche della Carta costituzionale della legislazione ordinaria
La lotta alla criminalità organizzata che recentissimamente è tornata a colpire con rinnovata violenza continua a costituire un obiettivo primario nell'attività del ministero e del Governo
In questo campo sono stati emanati provvedimenti di rilevante portata la legge undici del novantotto sulla partecipazione al procedimento penale a distanza
Avviata a soluzione è uno dei problemi più avvertiti nella celebrazione dei processi
Di mafia poi costituisce uno strumento essenziale per conferire effettività all'applicazione dell'articolo quarantadue bis
Secondo comma di cui e indiscutibile indispensabile prendere e rendere efficace indispensabilità ed efficacia che dovranno essere considerate nella riflessione in sede legislativa sullo speciale regime carcerario imposta dalla scadenza del trentuno dicembre mille novecentonovantanove
Anche la legge sugli incentivi ai magistrati che intendano prestare servizio nelle sedi maggiormente svantaggiate costituisce Onofri calcio strumento di contenimento dell'illegalità
Che si combatte anche garantendo l'effettività della giurisdizione nelle regioni maggiormente esposte alla criminalità organizzata
E il ministero ha già sottoposto al CSM l'elenco per il novantanove delle sedi da ritenersi disagiate sulla base dei parametri fissate dalla legge
Per porre le fondamenta di un testo unico che racconta e rielabora i la normativa in tema di criminalità organizzata
è stata costituita da chi già incominciato a lavorare la Commissione ministeriale presieduta da profuso dal professor Fiandaca
Mentre si auspica la conclusione la conclusione rapida dell'iter parlamentare del DDL presentato dal ministero per la modifica del trattamento sanzionatorio dei collaboratori e di quello e di quello di modifica della legge istitutiva del fondo per le vittime
Delle richieste di estorsione nonché della proposta di legge istitutiva di un fondo per le vittime dei reati di mafia
E il ministero infine ha già provveduto all'acquisizione dei mezzi e della strumentazione richiesta dalla magistratura
Impegnata nei territori più esposti nella battaglia contro le associazioni malavitose e che spesso ha costituito in passato oggetto di polemica e di recriminazioni
Una preoccupante e preoccupata riflessione va fatta sulla criminalità minorile
Purtroppo questa come diceva prima anche il procuratore generale è in aumento
Ma non solo nelle forme classiche della microcriminalità ma anche nella cosiddetta macrocriminalità inoltre l'età dei piccoli delinquenti si è abbassata
Questi allarmanti fenomeni non sono solo di competenza della giustizia
Che tenuta prendersene carico solamente nella fase patologica
Ma evidentemente investono tutta la società e le istituzioni nel loro complesso
Inoltre anche i delitti di violenza sessuale sono notevolmente aumentati nonostante l'inasprimento delle pene
Questo vuol dire che non basta che il legislatore abbia rubricato questo orrendo delitto contro la persona piuttosto che contro la morale
Nel basta aumentare le pene di introdurre nuove ipotesi di reato perché altrimenti il legislatore avrebbe già risolto il problema ma la verità
La verità è che l'abbattimento di ogni valore umano ancora prima che in un tipo e alla base di questi preoccupanti fenomeni il consumismo sfrenato la mancanza di valori la mancanza di rispetto della dignità umana vengo visiva il narcisismo senza regole portano sempre di più al compimento di questi atleti d'élite
Delitti ancora più avvezzi ed esecrabili quando colpiscono i minori
Credo che sia giunto il momento nel quale non solamente la giustizia ma la società e le istituzioni
Le istituzioni tutti debbano far fronte comune contro coloro che si macchiano di questi particolari e generosi crimini e primo fra tutti e quello di francese quel muro d'omertà o se volete di indifferenza che consente il perpetrarsi ed il perpetuarsi di simili delitti che sono effettuati contro i più deboli
Inoltre particolarmente intensa è stata nel corso dell'anno l'attenzione dedicata al mondo penitenziario e l'attività svolta dal tappa da parte dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Nell'ultimo scorso di dicembre per esempio è stato approvato dal Consiglio dei ministri il Regolamento di servizio del corpo di polizia penitenziaria con il concerto di ben sei diversi ministeri
Si trattava di un provvedimento atteso dal novanta e si conta di ottenere dal Parlamento nei primi mesi proprio di quest'anno la delega per la riforma complessiva del DAP la popolazione carceraria rimane assestata su valori alti
E comunque ampiamente superiori alle capacità ricettive delle strip
è evidente che sul carcere si scaricano tutte le situazioni odierne tutte le principali contraddizioni e tensioni che sono presenti nella nostra società dall'immigrazione extracomunitaria alle tossicodipendenze sarà dunque particolare cura del ministero cercare di conciliare la massima attenzione al tema del reinserimento nella società dei carcerati anche attraverso forme di socializzazione
Dal avviare in via sperimentale con l'esigenza altrettanto rilevante di garantire la certezza nell'esecuzione della pena
E la sicurezza dei cittadini per quei fatti criminosi che possano seriamente minacciata
E per quanto riguarda i temi i detenuti affetti da HIV è stato sottoscritto dai Ministeri della Giustizia e della sanità il decreto per la stipula delle convenzioni per la somministrazione degli gli editori cioè della classe di farmaci e che si sta mostrando più efficace
Ma è indispensabile il nuovo intervento del legislatore e dopo le sentenze della Corte costituzionale del mille novecentonovantacinque
Risolva la situazione di conflitto tra esigenze di sicurezza sociale e diritto alla vita e alla salute delle persone
Sul piano internazionale il file l'anno trascorso ha visto un impegno crescente di tutte le direzioni generali del DAP e di tutte le altre direzioni generali sia in termini quantitativi
E di incidenza sull'ordinamento interno
Il nostro Paese come sapete si avvia a ratificare alcuni importanti strumenti internazionali
Qual è la convenzione sugli interessi finanziari delle comunità europee e la convenzione in tema di lotta alla corruzione dei pubblici ufficiali stranieri nelle transazioni economiche internazionale
In tale ambito dovrà anche essere sciolto il complesso nodo della responsabilità penale delle persone giuridiche
L'anno appena concluso ha visto l'istituzione della Rete giudiziaria europea
Con l'individuazione dei punti di contatto di tutte le procure generali e del Ministero di Grazia e giustizia e la conclusione del testo di azione comune
Che prevede nei quindici Paesi della Comunità l'introduzione di una figura delittuosa omogenea di organizzazione criminale
In ambito ONU l'istituzione della Corte penale internazionale per la quale si stanno predisponendo gli strumenti di ratifica fortissimamente voluta dall'Italia
Ha costituito un successo un successo al quale il ministero ha dato un rilevante contributo
Ma a fronte di questo bisogna dire che non fa onore all'Italia
L'elevato numero di condanne sordità per la violazione dell'articolo sei della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
Per l'eccessiva durata dei procedimenti occorre assolutamente porre rimedio a tale situazione anche perché io il trasferimento nel giudizio sulla mancata esecuzione delle condanne
Dal comitato dei ministri alla corte nella sua nuova composizione espone ora l'Italia ad una sanzione non più prevalentemente di natura politica
In prospettiva la eventuale constatazione del fatto
Che la durata eccessiva delle procedure costituisce un libretto congenito del sistema giudiziario italiano determinerebbe per il nostro Paese conseguenze gravi non solo interni
Del
Di immagine e questi non sono scenari del futuro ma sono scenari del presente
E per concludere non posso sottacere la mia emozione la mia profonda emozione nel trovarmi alla inaugurazione dell'anno giudiziario del foro di Napoli
Che tanti eccelsi giuristi hanno illustrato con la loro sapienza ed intelligenza
Sono state punti alle quali tutti i nuovi operatori del diritto abbiamo attinto e dai quali va una sentita stima e riconoscenza per il patrimonio che ci hanno tramandato
Riconquistando gli alti valori da loro espressi nella giustizia nel diritto saremo sulla corretta strada per risolvere anche gli attuali problemi che ci attanagliano
Chi ha forti radici può andare sereno verso il futuro
Perché come si legge nel Libro di Isaia
Non mi crederà né alterare tonno non farà udire in piazza la sua voce non spetterà una canna inclinata non spegnerà uno stoppino dalla fiamma smonta
Provoca nei raid diritto con fermezza
Non verrà meno e non si abbatterà grazie
Ringrazio favorevole fare poca soprattutto per indicate iniziative del ministero per rafforzare gli uffici giudiziari di cui sul distretto quantomai come il nostro carenti
Nell'organico sia dei magistrati del personale adesso seguiranno interventi della durata devo rettificare alcuni progetti presenza di pizzo undici che sono molti interventi sono previsti venticinque prendiamo la parola a un consigliere del Pagliara aveva del puntiglio
Signor presidente signor procuratore generale autorità tutte signori prendo la parola per pochi minuti pare più anziano dei componenti elettivi del Consiglio giudiziario il cui mandato si avvia la scadenza
Per tracciare un rapido bilancio sull'attività svolta nell'anno mille novecentonovantotto
Mi preme comunque ribadire innanzitutto come già segnalato in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario mille novecentonovantotto
Che ad onta del sistema elettorale maggioritario previsto dalla legislazione in vigore del consiglio sono rappresentate in virtù di accordi preelettorali tutte le componenti della magistratura associata il che ha consentito di pervenire all'adozione di deliberazioni
Che pur provenendo da un organo istituzionale e perciò non finalizzate al perseguimento di interessi di parte
Hanno potuto risentire del benefico apporto derivante dalle diverse esperienze culturali e professionali dei singoli componenti
Pertanto pur sottolineando la sostanziale unanimità che ha caratterizzato la maggior parte delle decisioni adottate
Espressione confortante nell'assenza di un'esasperata conflittualità all'interno del Consiglio
Non posso non rilevare ritenendolo un fatto positivo che in particolari occasioni allestito di un ampio ed articolato dibattito
Si è pervenuti all'adozione di deliberazioni a maggioranza con componenti di identica estrazione associativa
Schierati su posizioni diverse
Devo inoltre evidenziare che il consiglio anche nel decorso anno oltre all'altro espletamento dell'attività istruttoria normativamente prevista
E di quella di volta in volta specificamente richiesta dal Consiglio superiore della magistratura
Che ha sostanzialmente fatto carico al presidente della corte e conseguentemente al Consiglio giudiziario di ovviare attraverso un più frequente ricorso all'istituto del applicazione entro distrettuale
Agli effetti negativi derivanti dalle ormai croniche carenze di organico
Non ha mancato di assumere al di là di una mera attività burocratica
Ogni opportuna iniziativa volta ad acquisire direttamente tutti gli elementi utile a rappresentare nelle sedi istituzionalmente deputate all'assoluzione degli specifici problemi
Le gravi situazioni di disagio in cui sono costretti ad operare per la carenza degli organici non Pete giunta dal notorio indice di criminalità diffusa nel territorio
Alcuni uffici giudiziari del distretto
Primi fra tutti quelli dei circondari di Santa Maria Capua Vetere e di Nova uffici nei quali in considerazione ventotto dimensionamento degli organici
Anche un breve ritardo nella copertura i pochi posti vacanti
Per la mancata coincidenza fra la partenza dei magistrati trasferiti ad altra sede e quelli in arrivo destinati a sostituirli provoca ulteriori situazioni di distacco
Alla soluzione di tali problemi che coinvolgono necessariamente anche gli altri uffici giudiziari del distretto
Nel cui ambito è necessario individuare i magistrati destinati a parte Ponte alle più prestanti e di gente se gli uffici maggiormente gravati
Si è pervenuti a seguito di audizioni di attività di monitoraggio dei carichi di lavoro
Di richieste di chiarimenti inoltrata i dirigenti degli uffici giudiziari non creda latente tane di tutti i documenti e le osservazioni anche della classe forense e dell'Associazione nazionale magistrati
Passando all'illustrazione dell'attività incompleta svolta dal consiglio sento il dovere di evidenziare che ho spesso nel corso del mille novecentonovantotto si è riunito per ben ventidue volte
Senza considerare le sedute tenute in composizioni integrata con i rappresentanti dei Consigli dell'ordine degli avvocati del distretto
Per l'espletamento della procedura finalizzata alla nomina da parte del Consiglio superiore della magistratura i giudici onorari aggregati delle sezioni stralcio
Si è riunito dicevo per la formulazione di numerosissimi pari relativo allo status dei magistrati conferimento delle funzioni giurisdizionali progressioni in carriera
Passaggio delle funzioni giudicanti aggredì requirente e viceversa conferimento degli uffici direttivi
Si occupa da terzi delle variazioni toppe l'aria nomina conferma di vice pretori onorari
E dedicate a prezzi alle richieste di applicazioni extradistrettuali ed endodistrettuali
Il che è tenuto conto del notevole numero dei magistrati del distretto ha determinato normalmente il protrarsi del milioni dal primo momento pomeriggio alla tarda serata
E la richiesta i singoli relatori la profusione di particolare impegno per lo studio degli atti e la redazione elevati pari contrariamente a quanto si è verificato nel corso del mille novecentonovantasette poche sono state le sedute del consiglio dedicate ai problemi riguardanti le sezioni del tribunale distrettuale del riesame
Che dopo lo scorporo della sezione unica in tre distinte sezioni all'operato pure in presenza di un notevolissimo carico di lavoro in una situazione di sostanziale stabilità
Va segnalato inoltre l'attività svolta dal consiglio in vista dell'entrata in vigore della disciplina relativa al giudice unico in primo grado
In particolare consiglio tre spesso invito del Consiglio superiore e previe stand dei contributi offerti dai dirigenti dei singoli uffici giudiziari del distretto
Nella seduta del quattro maggio ha formulato osservazioni e proposte in ordine alla bozza di circolare del CSM sul giudice unico di primo grado estensioni stralcio
Delegando uno dei suoi componenti a partecipare alla riunione indetta dal CSM
Per la discussione dei vari appetibilità circolare pezza fra i rappresentanti dei consigli giudiziari di tutti gli iscritti
La seduta del ventidue giugno è stata dedicata principalmente alla formulazione del parere sul disegno di legge delega al Governo per i tribunali di Torino Milano
Roma Napoli e Palermo per decongestionare i derelitti di Unali con riferimento alla situazione esistente nel distretto della Corte di Appello di Napoli
In tale occasione il Consiglio che nella seduta del venti aprile aveva invitato qualora l'avessero ritenuto opportuno i capi degli uffici giudicanti e requirenti dei circondari di Napoli
Torre Annunziata e Nola i Consigli dell'ordine degli avvocati dei predetti circondari e l'Associazione nazionale magistrati a far venire il proprio apparire e l'eventuale degli osservazioni sul disegno di legge in questione
Ai presto apparire assolutamente negativo in ordine all'istituzione di un nuovo tribunale avente come fette di città Ontario parte del territorio della città di Napoli
E l'ha invece proposto primo di procedere immediatamente
All'ampliamento del circondario di Nola accorpando nello stesso i Comuni attualmente rientranti nel territorio della Pretura di Paulo il Polo i comuni di Striano e Poggiomarino
Secondo di procedere immediatamente all'ampliamento del circondario del Tribunale di Torre Annunziata con attribuzione di competenza dei Comuni di Ercolano Portici e San Giorgio a Cremano Terzo di istituire al più presto due nuovi tribunali l'uno avente sede in cantoria comprendente il territorio degli attuali sezioni distaccate di Afragola Casoria vanta maggiore
L'altro avente sede in Pozzuoli e comprendente il territorio delle attuali sezioni distaccate di rischia Marano e Pozzuoli
Alla formulazione di tali proposte il consiglio è pervenuto dopo aver esaminato oltre osservazioni e proposte pervenute e dopo aver preso atto dei carichi di lavoro di ciascun ufficio
Del numero delle persone residenti in ciascun Comune e dei collegamenti fra gli stessi considerate anche delle strutture giudiziarie e lei infrastrutture esistenti o realizzabili prospetta contenuta
Conseguentemente nella seduta del diciannove ottobre
Il Consiglio ha espresso parere favorevole in relazione alla proposta di legge Mazzardi e al disegno di legge Napoli aventi ad oggetto istituzione dei tribunali di Casoria Pozzuoli nell'ambito del distretto della Corte d'appello di Napoli
Passando all'esame dell'attività diretta alla formazione degli uditori e l'aggiornamento professionale dei magistrati togati ed onorari
Devo necessariamente trattenermi sull'attività svolta dalla Commissione uditori e sui forti di aggiornamento per i giudici di pace e di diritto comunitario organizzati dal Consiglio Giudiziario
La commissione uditori composta dai colleghi lusso Polita tour del giudice
Si è occupata del tirocinio di ben centoquarantotto uditori quarantadue nominati con DM ventiquattro febbraio novantasette i quali hanno assunto le funzioni nel novembre del mille novecentonovantotto
Cinquantasei nominati con decreto ventitré dicembre nel novantasette i quali stanno svolgendo il tirocinio ordinario presso gli uffici penali
E cinquanta nominati con decreto ventotto luglio novantotto i quali stanno seguendo il tirocinio ordinario presso gli uffici civili
Nell'organizzazione del tirocinio dei predetti editori la commissione ha predisposto numerosi incontri di studio
Avente ad oggetto sia temi di diritto sostanziale e processuale di completamento rispetto a quelli indetti a livello nazionale dal CSM
Sia la deontologia professionale e l'ordinamento giudiziario
Sia nell'azione nozioni di informatica queste ultime figlia di favorire l'utilizzo da parte dei giovani magistrati del personal computer tanto nella redazione dei provvedimenti quanto nell'organizzazione del lavoro
Particolare attenzione inoltre è stata dedicata alla sperimentazione di tecniche di didattica attiva ed al lavoro di gruppo
Ai tradizionali incontri di studio di tipo teorico infatti sono stati affiancati voi nel settore civile a quello penale esperimenti di simulazione processuale i quali hanno impegnato in particolar modo gli uditori ed hanno offerto proficui risultati dal punto di vista didattico
Il Consiglio Giudiziario inoltre sul terreno del Consiglio superiore della magistratura e di attuazione di me iniziativa comunitaria
Ha organizzato nel maggio novantotto affidando uno che va e viene la realizzazione ai convegni l'uso del troncone un ulteriore corso di diritto comunitario che si è svolto nell'arco i tre venerdì successivo
Tale iniziativa adesso ti necessaria per l'impossibilità di accogliere interni limiti numerici tutte le domande di ammissione pervenuti in occasione del precedente corso tenutosi tra il mese di novembre e dicembre del novantasette
è stata estremamente proficua in quanto è stato delineato un quadro generale delle problematiche della materia in diritto comunitario e l'ha visto la partecipazione interessata sia degli uditori tirocinio
Sia dei magistrati operanti nel settore civile ed in quello penale
La commissione magistratura onoraria ha organizzato un incontro con i giudici onorari aggregati ed ha gettato le basi venendo incontro all'esigenza manifestata Dalaran protettore dei giudici di pace disprezzo
Per l'espletamento di una più assidua ed articolata attività di aggiornamento riguardante le problematiche che via via emergono dalla casistica completa
L'incontro con i giudici onorari aggregati coordinati dal dottor pista componente del consiglio
E dal dottor Rubino giudice del Tribunale di Torre Annunziata a tanto delegati dal Consiglio Giudiziario
Che tenuta nei giorni undici e dodici dicembre novantotto ed ha visto la partecipazione dei presidenti delle sezioni stralcio dei magistrati togati applicati alle sezioni stesse e dei giudici onorari aggregati
Nel corso dell'incontro sono state svolte relazioni più problemi organizzativi
Cui ha fatto seguito un costruttivo dibattito che sono state affrontate questioni procedurali
Collegati alla istituzione delle sezioni stralcio il e contente di ritenere che sia stato un feto offerto un contributo al fine di favorire una uniformità di applicazione delle norme di cui alla legge
Duecentosettantasei barra novantasette nei vari uffici
Per quanto riguarda poi l'aggiornamento dei giudici di pace all'esito di un proficuo incontri con il professor Renato reali dell'Università Federico secondo non tengono i responsabili distrettuale dell'Associazione nazionale i giudici di pace
Si è pervenuti alla predisposizione di costi nei seguenti termini
Gli incontri all'anno cadenza bimestrale e Mirela hanno avuto stante oggi armamento del dato normativo dottrinale e giurisprudenziale con precipuo riferimento alle pronunce della Corte di Cassazione
E con un approccio particolarmente attento alla dimensione concreta del processo età criteri di razionale incinta della tecnica procedimentale
Gli incontri che si terranno nel di pomeriggio presso un'aula della facoltà di giurisprudenza saranno coordinate da un docente universitario e da un magistrato
I docenti universitari oltre a quelli in organico alla cattedra di diritto processuale civile saranno scelti l'invito il riferimento alla particolarità della materia che nell'argomento da trattare
I magistrati saranno scelti tra una rosa di colleghi che avrà manifestato la propria disponibilità prega opportuna pubblicizzazione dei costi in tutti gli uffici del distretto
Le materie gli argomenti da trattare nel singolo incontro saranno scelti da un comitato di studio formato da due componenti del consiglio giudiziario e da due docenti della cattedra di diritto processuale civile
Tra le varie segnalazioni che il giudice di pace faranno pervenire mediante fax alla segreteria del Consiglio giudiziario
Il primo incontro si terrà giovedì prossimo quattordici gennaio mille novecentonovantanove
Non evidenziare
E l'imminente attuazione della riforma del giudice unico in primo grado
Con la conseguente necessità di riformulare le tabelle degli uffici giudiziari
A seguito dell'assorbimento nei tribunali e nelle procure presto gli stessi degli uffici giudicanti e requirenti attualmente facenti capo alle preture circondariali
E l'auspicata approvazione dei provvedimenti legislativi riguardanti la ristrutturazione di alcuni circondari nel distretto richiederanno un ulteriore incremento della normale attività del consiglio giudiziario
Il tema & è auspicabile una modifica legislativa Directa rapportare il numero dei componenti elettivi a quello dei magistrati costituenti l'organico del distretto
E in ambito locale l'autorevole intervento del presidente della corte al fine di adeguare alle aumentate esigenze la struttura amministrativa già allo stato insufficiente deputato alla soluzione e deliberati del Consiglio
Mi sia consentito infine rivolgere a nome di tutti i componenti elettivi un affettuoso saluto al presidente della corte e al procuratore generale che a breve lasceranno il servizio per raggiunti limiti di età
Chiedo scusa se sono andato al di là del tempo programmato e vi ringrazio per aver avuto la pazienza di ascoltare
L'Italia L'Aquila grazie anche a tutto il Consiglio giudiziario per il prezioso apporto nel nel corso dell'anno due mila erano
Adesso
Grazie
Per la pazienza e Barbara grazie
Silvio
A
Esiste un'altra
E
Fino ma
Non ho proseguiamo
La
Sentiremo avessero l'intervento dell'onorevole da Baudo
Grazie signor presidente signori magistrati signori avvocati autorità tutte signore e signori
Il mille novecentonovantanove si è aperto con una raffica di omicidi che ha colpito l'Italia da Milano la vittoria senza dimenticare Napoli e Caserta purtroppo
Perciò credo che chi parla di cessato allarme crimine soprattutto di crimine organizzato o è disinformato o è in malafede
E comunque credo che non va ascoltato nella stessa relazione del procuratore generale stamattina e le note che ha avuto appena occasioni di legge danno confermai di quanto sia allarmante ancora la situazione sul nostro territorio
Voglio anche dire a questo proposito ha proposto di camorre di mafia più anche molto apprezzato il passaggio il procuratore generale la sua relazione circa l'importanza di fronteggiare la criminalità economica
Atti che mafia e camorra non si combattano solo con la repressione ma soprattutto intercettando negli affari e le attività economiche
Ritengo indispensabile più ognuno per le proprie competenze e quindi in primo luogo il Parlamento per quello che mi riguarda ponga mano ad attrezzare strumenti idonei a combattere questo tipo di criminalità
Ed ecco l'importanza di una nuova normativa sulle misure di prevenzione
E per quello che riguarda Napoli anche umani una maggiore attenzione di un maggior controllo sui reati fallimentari e sulle procedure concorsuali
Ma c'è un altro dato che deve far riflettere
Purtroppo trova ancora proseliti sempre più numerosi l'attacco e spesso è una vera aggressione nei confronti di magistrati
E l'obiettivo non sono tutti i magistrati ma soprattutto quelli che intacchi indagano
E in particolare in particolare coloro che si dispongono su terreni difficili facendo con scrupolo il proprio lavoro
Il lavoro di questi giudici va difeso elevato tutelata l'indipendenza e l'autonomia
Soprattutto quando le indagini riguardano indagati eccellenti
Siano essi politici o grandi imprenditori o autorità civili e religiose
Ma il fatto che ci deve allarmare che il lavoro di questi magistrati rischia di essere vanificato più che dalle polemiche dal comportamento secondo me i non sempre trasparente di altri colleghi
Io voglio riprendere un tema che ha trattato credo con coraggio anche il procuratore generale rispetto all'amnistia
Nel silenzio generale sotto i nostri occhi si sta verificando un'amnistia di fatto
Io sono d'accordo col procuratore generale quando parla dell'opportunità di una amnistia politica certa determinate condizioni abbiamo affrontato anche in Parlamento questo tema in alcune proposte di legge restituendo il maltolto
Rinunciando definitivamente a ricoprire funzioni pubbliche e politiche
A determinate condizioni possiamo anche parlare di amnistia politica
Ma la miscela di fatto che sta accadendo
Sì Tangentopoli rischiamo la prescrizione garantendo l'impunità ai grandi indagati
E le responsabilità di questo non possono essere stavolta attribuite solo l'avvocato
L'alibi dei cosiddetti scioperi degli avvocati dietro il quale dice nascosti per anni oggi non basta più
Infatti oggi l'avvocatura napoletana va riconosciuto il fatto di aver compiuto passi importanti con il rinnovo dei propri organismi rappresentativi la riduzione delle astensioni e un atteggiamento credo in generale più costruttivo
Ma mi chiedo e vi chiedo e l'elenco potrebbe essere lungo perché non viene ancora completato ad esempio il processo sulla funicolare centrale
Perché non viene ancora fissato l'appello sul primo processo della Tangentopoli napoletana che riguardava
Prego
Prima di dare inizio alla cerimonia inaugurale devo comunicare che il muro degli intervenuti gli annunciati è tale da rendere necessario una preventiva di limitazione temporale per ciascun murature questa limitazione non vuole affatto significare una sottovalutazione degli argomenti da trattare
Connotati tra particolare interesse di gravità in quanto imperniati su un aspetto così essenziale della nostra società quale la giusti
Si tratta di funzioni che non possono essere ricoperti da magistrati
In passato ad esempio hanno svolto il ruolo di giudici collaudatori
E non tanto per i soldi che hanno preso ma per il fatto di essere stati parti di una commistione di potere di aver confuso il ruolo di controllori e controllati
D'altra parte questa preoccupazione come ho già ricordato nel recente convegno e l'Antimafia Napoli era già stata espressa con molta forza dal presidente Violante nella sua relazione sulla camorra del mille novecentonovantatré
Al CSM chiediamo di scegliere magistrati al di sopra di ogni sospetto
Con organi non organici a un sistema di potere purtroppo ancora vigente in città
Al di fuori dice Napoli o salotti napoletani dove si decidono già troppe cose che riguardano il presente e il futuro di questa città buon lavoro a tutti
Grazie
Campani va benissimo avvocato Pizzi l'Associazione Nazionale Forense
Sinistra e in aula
Al Consiglio no associazione nazionale forte
Ma non c'è l'avvocato il PPI
Iscritto a parlare lo possiamo magari
Al dottor Riello dell'Associazione nazionale magistrati
Collega
La ringrazio signor presidente
Devo confessare che qualche giorno fa ho ripercorso gli appunti la scaletta che avevo preparato per l'inaugurazione dell'anno giudiziario scorso
E mi sono tristemente accorto che avrei potuto tranquillamente ridire le stesse cose dette lo scorso anno
Segno ancora una volta che lo scenario della giustizia i problemi le tensioni sono rimasti purtroppo immutati
Dicevo lo scorso anno i mi viene da ripete
There oggi che la prima speranza che mi viene da affidare a questo nuovo anno che si apre l'ultimo anno del millennio
E che finalmente si parli meno di giustizia da parte di tutti perché al chiacchiericcio quotidiano decisamente ossessivo sulla giustizia tale da far presumere una centralità del tema nei pensieri e soprattutto nell'azione di chi ci governa non sembra abbia fatto riscontro un passo significativo sul terreno dell'efficienza e della dignità della macchina giudiziaria
Mi sembra ascoltando gli interventi anche dei politici che pure credo delle responsabilità abbiano in tema di efficienza della giustizia che ciascuno passi qui per caso e che tutto lo sfascio diventi soltanto uno spettacolo al quale assistere ma non un male sul quale incidere lo scorso anno parlavamo del giudice unico e dicevamo quali erano e quali devono essere gli interventi strutturali organizzativi e normativi assolutamente imprescindibili perché questa riforma decolli
E dobbiamo dire quest'anno le stesse cose perché non è stato mosso un passo non è stato ha mosso un dito
Sul terreno dell'approntamento di quelle che sono le precondizioni necessarie le abbiamo
Dette fino alla noia competenza penale del giudice di pace la istituzione dei tribunali metropolitani e quant'altro non le ripeto
Non lo ripeto perché sembra duro far capire a chi sembra più preoccupato
Di firmare riforme epocali piuttosto che restituire finalmente dignità
Alla giurisdizione che ogni intervento riformatore deve essere preceduto e non seguito
Da interventi organizzativi
Il problema del due giugno credo che sia impossibile
Per quella data dopo un'inerzia di anni approntare le misure necessarie non è la magistratura ad essere contraria alla legge sul giudice unico ci mancherebbe altro è legge dello Stato
Abbiamo il dovere istituzionale di applicarla e di collaborare acché questa riforma non si aggiunga ai tanti fallimenti a cominciare da quello del Codice di procedura penale che ci bruciano ancora sulla pelle
Però se non si appronteranno le misure necessarie credo che sarà un'ulteriore prova di irresponsabilità
Volere assolutamente come un capriccio che quella data ormai fatidica venga rispettata
Parlavamo dello sciopero degli avvocati
E anch'io vorrei certo dire una parola di distensione come il procuratore generale della corte di Cassazione sull'eccellenza Gauliga hanno detto a oggi ma questa parola di distensione che vede in tutte le agitazioni della classe forense anche l'espressione di un disagio di fronte a problemi laceranti non ci può far perdere di vista il fatto che l'astensione degli avvocati soprattutto in questo distretto per le modalità e per la durata sono anni e non giorni che noi abbiamo assommato
Anni ripeto dal novanta al novantaquattro due anni e quattro mesi di sciopero e potrei continuare con le cifre
Ebbene sarebbe assurdo pensare che è un tipo di astensione di questo genere non abbia inciso in modo pesante sul funzionamento di una giustizia che ha tanti mali ma che ha funzionato in modo intermittente
Proprio mentre imperversa
L'attacco arrogante della criminalità organizzata e non e mi sembra che sia particolarmente significativo il fatto che quest'anno sì sì ha scioperato sull'articolo cinquecentotredici per carità tutti i pareri sono legittimi questo articolo cinquecentotredici che ha avuto cinquecentotredici modifiche probabilmente nel corso di questi anni
Sul quale giusto incidere perché sappiamo bene che tutti tendiamo ad un giusto processo
Ma credo che se un cittadino fosse entrato in un palazzo di giustizia non italiano ma inglese
Francese tedesco e avessi chiesto perché quel giorno non si tiene udienza e qualcuno avesse risposto non si tiene udienza perché c'è uno sciopero degli avvocati contro la Corte costituzionale
Penso che qualcuno avrebbe avuto qualcosa da dire ripeto questo non significa questo non significa che la Corte costituzionale avvocato Carriero ne dispiace che lei mi interrompa
Avrà modo avrà modo di avrà modo di di dirlo comunque
Il problema e che in questo Paese
Non vi è un rispetto dei ruoli
è giusto è sacrosanto per l'avvocatura come per la magistratura pretendere io dico pretendere di essere ascoltati da un legislatore finalmente avveduto
Ma questo non coincide con il diritto di boicottare le leggi e non coincide con il diritto di boicottare le sentenze della Corte costituzionale anche se sono sbagliate
Anche se sono sbagliate perché il problema è il rispetto dei ruoli e allora io credo che il segno che abbiamo di fronte e quello di una pericolosa confusione di ruoli in questo Paese che riguarda anche i magistrati
Io ho sempre fatto da questo banco ed altre postazioni profonde autocritica quando si è trattato di dire ai colleghi
Cioè volevano fare i legislatori
O che volevano fare i politici che non è questo il loro ruolo l'ho detto non una ma mille volte parlando di tribuni della plebe parlando di ruoli sconfinanti però tutti avvocati magistrati politici
Devono sapere qual è il loro ruolo
Ciascuno deve prendere a reclamare la propria dignità ma non una confusa soggettività politica come oggi usa dire alternativa e concorrenziale rispetto a quella del Parlamento
Pronto non a contribuire alla risoluzione dei problemi a pretendere come dicevo di essere ascoltato da un legislatore avveduto che non ascolti soltanto i burocrati ministeriali che le aule di giustizia non vedono da anni
Ma di boicottare le leggi sulle quali non concorda e il Parlamento è sovrano ed espressione della volontà popolare anche quando non interpreta i nostri sentimenti e le nostre idee
Occorrerebbe andare finalmente alla radice dei problemi non procedere a tentoni tra intermittenze ed improvvisazioni tra leggi
Contraddittorio oscillanti la giustizia non è e non può continuare ad essere un laboratorio di sperimentazione come certamente non è un palcoscenico approntato per le esibizioni di alcune primedonne
Magistrati politici ora avvocati che siano e andare alla radice dei problemi significa capire per esempio che la profonda conflittualità che avvelena e paralizza ormai da tempo il mondo della giustizia le polemiche stesse tra avvocati e magistrati e mi sembra che un attimo fa mi dispiace che a polemizzare sia stato il caro avvocato Cafiero ebbene questo tipo di conflittualità
Credo sia espressione di una verità molto scomoda
Ma purtroppo innegabile che tutti abbiamo di fronte il fallimento del nuovo processo pena
Che va rivisitato finalmente in modo strategico in modo lucido non con leggine che si rincorrono disordinatamente
Era prevedibile
Che vi sarebbero nati vi sarebbero stati dei farti problemi
Ad applicare la religione di un Codice certamente giusta e democratica che quella della formazione della prova in dibattimento
Laddove purtroppo spadroneggia una criminalità organizzata feroce e sanguinaria che fonda gran parte del suo potere sull'intimidazione
Criminalità organizzata
Un termine per fortuna non molto familiare a molti Paesi in cui il rito accusatorio avuto beati loro migliori fortune
E già la Corte costituzionale certo questa sentenza può essere criticabile può essere rivista attraverso meccanismi legislativi è qui
Però non era una sentenza imprevedibile perché la Corte Costituzionale aveva già ricordato in altre occasioni
Che il processo accusatorio anche il processo accusatorio non è una gara sportiva tra il pubblico ministero che l'avvocato in cui vince il più bravo o il più fortunato ma deve pur prendere all'accertamento della verità
I segni con gli si consente signor Presidente un brevissimo
Accenno proprio al problema del cinquecentotredici io mi rendo conto che vi sono delle esigenze difensive profonde collegate all'effettività del contraddittorio
Ma allora quella sentenza che sua Eccellenza il procuratore generale definiva un ammirevole acrobazia e credo che sia un'espressione felice
Si fonda essenzialmente sull'insipienza di un legislatore che non ha saputo andare alla radice del problema perché il tutto lo sconquasso che noi abbiamo vissuto i disagi che stiamo vivendo avvocati e magistrati
Non si sarebbero verificati se il legislatore è più serio io credo avesse previsto che il collaboratore se certamente non può essere costretto ad autoaccusarsi
Allorché accusare altri è un teste deve avvenire il dovere di parlare e se gli si riconosce il diritto di tacere
Questo diritto non può essere esercitato in modo intermittente
Oggi parlo e domani no perché in questo modo si consegnano le chiavi del processo non al giudice che deve essere l'arbitro imparziale tra due parti assolutamente pari ma il detentore delle chiavi del processo diventa il collaboratore di giustizia e questo non può essere consentito
Lei convenzioni europee che giustamente vengono richiamate e che prevedono quello che io definisco l'ovvio diritto ma ovvio diritto di un imputato di confrontarsi con chi lo accusa
Queste convenzioni europee non conoscono l'impumone questa figura mitica questo Giano bifronte
Metà imputato e metà testimone che oggi parlai domani no perché credo che capisca anche un non tecnico del diritto
Che diritto di contro interrogare da parte dell'imputato
E diritto di tacere da parte dell'interrogato sono termini tra loro logicamente collidenti allora andiamo alla radice dei problemi e lavoriamo insieme perché i problemi vengano risolti
Altrimenti le conflittualità non finiranno e le incomprensioni purtroppo ci saranno anco
E poi e credo che su questo l'avvocatura e la magistratura finalmente siano d'accordo il vero nodo da sciogliere ieri ed oggi e che venga richiamato sul palcoscenico nel ruolo di protagonista che gli compete che in questi anni è rimasto purtroppo una pallida comparsa in giudice unico o plurimo e sia che ci sia e questo è il vero nodo che contiene tutti gli altri una giustizia drogata
Che scoppia di indagini e scarseggia di dibattimenti fatta di sentenze che arrivano dopo anni di condanne a pene prive di certezza e di effettività non fornisce garanzie ai cittadini non dare risposte alle domande dei cittadini
E inevitabilmente al di là delle colpe dei problemi che possono sorgere anche all'interno della magistratura infatti Ytzhak oggettivamente la fase delle indagini preliminari e le misure cautelari che diventano e sono l'unica appena effettiva paradossalmente che viene sconta lo hanno giustamente ripetuto molti colleghi autorevolissimi in questi giorni punteggiati di stragi
Gli omicidi di accoltellamenti di sfide gravissime sconvolgenti alle istituzioni in Campania come in Sicilia come a Milano ce ne siamo accorti della criminalità di strada quando ha toccato Milano
Questa stessa criminalità più grave più martellante a Napoli non fa più notizia e purtroppo non determina nemmeno quelle reazioni civili che altrove si sono compattamente realizzata lo diceva anche il vice capo della polizia ma Marco
Non si possono fermare la mafia la camorra
Puntando soltanto ai piani alti ai generali allora è troppo tardi
E anche errato pensare che la criminalità organizzata e la criminalità comune siano due terreni tra loro assolutamente in comunicabili la criminalità e spesso unica
E vi è un ricambio e un travaso di forze per cui se non si ferma alla cosiddetta piccola delinquenza che poi piccola non è perché fatta di spaccio di droga
Di furti di estorsioni noi non arriveremo affermare la grande criminalità perché la piccola delinquenza o cosiddetta tale fucina di attività funzionali all'attività dei grandi camorristi e dei grandi mafioso
E la pena giustamente il procuratore generale ha nuovamente già l'anno scorso lo ha fatto posto l'accento sul problema dell'effettività della pena
Problema non è quello di abolire i benefici problema è quello di farsi che questi benefici siano dati in modo effettivamente individualizzato perché gli sconti carcerari dati a tutti in modo burocratico
E rintanati a chi ha sbagliato
Non solo non realizzano il sacrosanto reinserimento del condannato nella società ma sono una vera e propria istigazione a delinquere
La Costituzione cosa dice
Eccellenze e signori dice la pena deve tendere alla rieducazione del condannato ma appena perché l'impunità non ha mai rieducato nessuno e allora sì alla depenalizzazione
Restringiamo finalmente il campo di intervento del giudice penale che viene assorbito da fatti che veramente non dovrebbero di strada
Ma quando avremo realizzato una depenalizzazione seria ampia e mirata allora che quel campo abbia una sua effettività mi avvio subito a concludere recuperiamo allora insieme la giurisdizione
A cominciare da noi a cominciare dall'Associazione nazionale magistrati anche noi abbiamo i nostri scioglimenti anticipati ci abbiamo le elezioni
E dovremmo riconquistare sul campo autorevolezza e rappresentatività
Far sì che vi sia una facoltà e un potere una capacità di proposta non solo di risposta
A ciò che viene fatto altrove
I numeri le cifre le ha indicate sua Eccellenza il procuratore generale vorrei solo ricordare ancora una volta che non dobbiamo parlare soltanto di Napoli ma anche di realtà cosiddette periferiche ma che tali non solo sono come Santa Maria Capua Vetere come Nola come Torre Annunziata che vengono spesso dimenticate a dispetto della gravità ed enormi tag dei problemi del carico di lavoro del conseguente sforzo dei colleghi il problema della giustizia civile
Sempre dimenticata e lontana da i riflettori della cronaca ma mi piace ricordare che proprio l'Associazione nazionale magistrati nello scorso novembre qui a Napoli ha organizzato un convegno nel quale si è detto finalmente che l'effettività dell'accesso alla giustizia civile è il termometro della democraticità del sistema la precondizione della diffusione effettiva e non declamata dei valori di legalità soprattutto nel nostro Mezzogiorno dove intere zone geografiche continuano a sfuggire alla sovranità dello Stato
Concludo davvero presidente ricordando che Giuseppe Pella diceva l'Italia non ha bisogno di aprile
Ma di galline che tutti i giorni facciano luogo proprio per sottolineare che abbiamo bisogno della rivoluzione dell'Aol ordinarietà e della normalità
No quindi alle leggi manifesto ricordiamo anche quanti guasti in questi giorni la pur giuste istanze ma sacrosanta legge sulle videoconferenze sta realizzando per mancanza di mezzi abbiamo due tre Aule avremo bisogno di dieci di quindici aule per le nostre esigenze
Ed è assurdo che il camorrista che oggi viene sentito in videoconferenza perché imputato del reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis domani venga tradotto davanti al giudice come se fosse cambiato lui
Perché imputato di guida senza patente pensiamoci a queste cose perché se continueremo a fare leggi manifesto a brancolare nel buio a legiferare in modo sconnesso in modo schizofrenico
Senza andare alla radice dei problemi in modo finalmente strategico ebbene continueremo a parlare di giustizia nei convegni sempre moltissimi nelle tavole rotonde
E l'inaugurazione dell'anno giudiziario resterà un'avvilente vetrina di disfunzioni
Ho una lugubre il ripetitiva passerella di piangenti vedovi di una giustizia sempre sul letto di morte
Se non affronteremo lucidamente questi problemi e allora anche inviare nuovi mezzi nuovi magistrati nuovi poliziotti come si sta facendo adesso a Milano diventa inutile
Perché sembrerebbe la fornitura di un carico di attrezzi sportivi di biciclette da corsa ad un ospizio di paraplegici chi vi ringrazio
Ringrazio collega Riello offre l'ANCI predisposizione di tutti i problemi Attilio qua no pregiudiziali
I la parola cura e all'organismo rappresentando l'Organismo unitario avvocati avvocato gli ho
Sì
Avvocato Iuspa ecco
Non funziona
Presidente io le chiedo perdono servì per il vento
Farmi controllare da lei sull'orario
E non vorrei umane passa dieci minuti non appena stopper oltrepassati lei di fare un piccolo colpo al microfono ed io concluderò grazie
Signor presidente signor procuratore generale signori
Io credevo nel venire qua e anche prima che si inaugura asse l'anno giudiziario
A Roma
Davanti alla Suprema Corte di Cassazione che questa probabilmente vi sarebbe stato qualche modifica rispetto a questo stanco rituale dell'inaugurazione dell'anno giudiziario
E devo dire sinceramente che signor presidente me lo deve consentire sono rimasto profondamente deluso
Perché Iddio che registrò tutte tutti gli interventi se mi permette il presidente Riello
Il discorso Galgo che ha fatto è lo stesso che ha fatto l'anno scorso e che fece l'altro
Quando è venuto e ha detto per tutta la situazione si è incancrenita causa
Della astensione
Degli avvocati e questa è la bella novella che noi veniamo a sapere di fronda quella che è stato definito dal procuratore generale per cui vorrei che vide neanche quello
E dice il procuratore generale presso la Corte di Cassazione che la giustizia al collasso ed è pronta a tutto questo cosa che bisogna fare
E d'altra parte non avete neanche recepito
Illustre Presidente Riello quello che diceva
Il collega capire che con il collega capire no non voleva criticare lei ma voleva criticare una inerzia del Parlamento rispetto a quello che si è verificato con la sentenza
La specie così come è stata definita della corte così
Quindi
Se ancora oggi stiamo parlando di è qualcuno io la Domenico lo ha scritto persino sulla pubblica e tutto dipendeva dalla sanzione degli avvocati
Se vogliamo andare avanti in questa maniera vanno ventuno oggi mamma più di collasso ma di catastrofe signor Presidente dirlo sapete perché perché se io vado in Germania in Inghilterra in Francia
è ridicolo che il contraddittorio non viene rispettato in Italia nasconderlo Marchesi all'UDF entrare nella Comunità europea
Considerava per condannate continuamente per i ritardi oggi alla giustizia civile
Non abbiamo a alla catastròfa me al collasso
A alla catastrofe collasso e di questo non si paventava che si parla solamente di al processo penale e non si parla del processo civile
E poi con questi giudici ingannati non si risolve unite la situazione
Per cui ci vorranno decine e decine di anni perché si possa risolvere questo problema così come lo volete risolvere e quando io sento dire
Dal buon nostro
Giudice e deputato e senatore Raffaele non so se il senatore bevuta Raffaele Bertoni
Il quale dice che addirittura la giustizia diciamo tra l ordine bisogna però cercava di apprestarsi quattro e sta nella formalina
Per poter almeno verità rivelate la composizione del cadavere io dico ma torna a Bari
Ma per quanto mentre però metterà la formalina labor intensive lo compra
Senza soldi non si ricorda niente noi abbiamo avuto il bilancio dello Stato
Ma questo lo diede signori magistrati tutta questa cosa qui voi capite e siede continuamente vicini a antica problematica dalla Giunta
Non dava un reticolo burocratico in cui la questione centrale della giustizia stata insieme
Perché è importante dare importanza a questa inaugurazione dell'anno giudiziario
Ha ragione il presidente dell'organismo Unitario Leonardi quando afferma che questa impostazione
Normali
Che non danno alcuna indicazione congratulata sul modo come l'abbiamo affrontato e risolto
Perché ogni volta che ha fatto
E il Parlamento italiano
Rimane inerte almeno fino ad ora
Rispetta
Come devo dire alla tirata di orecchi
A a ottavo all'ordine alla calpestati si laurea Calzada fatta da parte della Corte costituzionale di quanto era stato da parte del Parlamento legifera
E finora non s'intenda questo Parlamento a Malindi tapping perché
Dice il Capo dello Stato egli non consente alla delegittimazione
Spiega con può consentire alla delegittimazione nessuno poco gentili consentirsi ma delegittimazione della magistratura ma sono i fatti a piatti dica non era legittima
Per cui l'agenda anagrafico sia una giustezza parcheggi sente emarginate perché non si senta garante si gridava
Ok dovizioso imprenditore italiano e magari favorire il capo dell'opposizione
E il problema carissimi colleghi carissimi le insigni magistrati dipenda uno e ci veniamo a trovare
Procedurali
Non devo dirlo io lo so oppure il il barista che sta qui di fronte o vengono fatte per garantire l'innocente non certamente per tutelare il core
E come ha detto lo stesso
Non so come si chiama sottosegretaria alla Giustizia sono un mendace
I reati violenza sessuale dopo le leggi Grande elevato
Il tetto massimo dell'applicazione della Bri
Per questi per questi reati quindi non è in questo modo carissimi
Amici e colleghi e carissimi e magistrati Visini magistrati che si possono risolvere i problemi della giustizia marò che cosa si vuole attuò
Ecco apra la questione
Edouard giugno il giudice Nenni passa neanche per l'anticamera del cervello di tutte le critiche sono state
Io devo dire che anche l'avvocatura
Cominciano a risvegliarsi
Perché a me che esempio venga riconosciuto il ruolo costituzionale dell'avvocatura e per cui me ne vado nella mia Lucania tutto allegro e sorridente vi dico sinceramente non mi passa neanche mal di gambe del cervello perché il ruolo
Costituzionale è stato
Inserito in una costituzionale all'epoca dall'Assemblea costituente
Il problema è che riconosce in linea di principio questo nella politica Massimo
Presidente Arianna mi scusi tante volte io non deve fare perché alla fine riesce a a praticare questo che quello che riesce a fare lei
Lo fanno tutti qua
Non è così vale quasi d'arresto tali dai vostri stessi discorsi proviene il fatto
Bisogna cercare di raggiungere questa Fata Morgana Nagare la parità tra accusa e difesa è completamente sbilanciata
è che se si ripete
Ripeto il concetto se si va in Inghilterra Germania Francia sì vedo come lo è il punto si conducono le indagini preliminare onorevoli signori
Carissimi amici la risposta sarebbe un ritiro
Io non riesco a capire
Come è possibile che non si mantenga tutta una tensione
Il problema è la democrazia
E la democrazia all'emancipazione da le Mans l'agenda che non discende garantita manager andrà rifatto
E sta dilagando
Stanno dilagando le organizzazioni criminali e stanno dilagando l'organizzazione criminale perché per quale motivo è stato stanno divaga si dice il Codice di procedura penale fallì
Ma noi non l'avevamo voluto insieme al signor Presidente questo codice la magistratura non aveva detto che era un quando
Ecco ed è poi dopo si sono levate tutte questi stridori tutte queste lamentele questo doglianze e poi sono passata anche attraverso
Una interpretazione perché Ciocchetti il conflitto attuale
E tra un certo tipo di interpretazione
Del a parte della giurisdizione e il Parlamento che si sente ormai accerchiata anche sì attardata dei berberi perché queste avvisaglie
Non lo dovevamo avere fin dal mille novecentonovantadue con quella famosa edizione di quelle sentenze che sono state il viatico per giungere a queste conclusioni
In questa maniera
Colleghi l'avvocato congruo gode di riconoscerlo tutte le funzioni che voi Piano del dessert tutto condendo era presidente dell'Unione camere penali e finalmente è stato riconosciuto questo questo
Era nella pratica questo ruolo non significa più questo però viene continuamente messo in discussione e allora l'opinione pubblica
Incomincia cambia
Sotto questo profilo incomincia a vedere e poi tra l'altro tutte quelle belle lacrime
Che si piangono sulle famose Abbatino presso dovete andare a vedere quello che accade in brand educare
I processi sono quasi tutti avviati alle prescrizioni e sono processi di Truffaut appropriazioni indebite indù chi sono quelle a poveri parti lese e dovrebbero essere tutelati e non riescono ad essere tutelati perché i processi si prescrivono ebbe anche l'archivio
Tant'è che sono prescritte prima ancora che si possa iniziare l'azione verrà
Allora è tutto un un Gesù Vitis per coprire le malefatte di un governo e continuo a non volere Hans c'è un'aggravante
E questo governo
Cerca di imbrigliare la voce dell'avvocatura
Cerca di attaccarlo alle profonde cerca di evitare l'intervento dell'avvocatura come manifestazione ultima spiaggia
E manifestazione della libertà del nostro Paese
E allora se le cose stanno così
Se fa dell'invito Presidente Ria
Io vi voglio dire sinceramente io l'ho di sicuro con lo scorso Lanzilotti o anche l'anno scorso non partecipa per evidenti ragioni alla e ovvie ragioni all'inaugurazione dell'anno giudiziario
Due anni fa avevano dissi mettiamoci andavo vediamo cosa possiamo fare insieme mascotte ritrovandosi dalle passioni di parte e cercando di andare al nocciolo del problema anche quelli organizzati anche a me logistici
Se lei mi parla di nuova Charta otto la magistratura purtroppo la questione di Novara Berisa supera io l'avrei fatto
L'azienda grafici rende il tribunale di Sant'Andrea Cavola così via discorrendo di non ci ha fatto assolutamente riassume Nava il primo gol gli avvocati non hanno sono anche troppi usata per avere quindi il murale più efficiente perché si sono create le famose cattedrali nel deserto
Erano tutte cose che non avevamo previsto
Che avevamo detto
Che si disse che sarebbero state recepite ad applicarlo
Il compasso derivante da queste
Perché si è ritenuto in maniera arrogante di poter fare il proprio popolo e di volgarità andava avanti su una via Cass intanto se noi ma continuiamo a percorrere
I gemelli si deve intervenire con dovizioso a bilancio sulla giustizia abbia la questione centrale grazie nel nostro Paese si deve intervenire parentesi facciano subito alla riforma
Onorevole Siniscalchi
Proposta l'avvocatura ha fatto sui disegni di legge in modo particolare supporre del fascicolo di parte dell'imputato
O attività investigative le adesioni gli avvocati stanno in attesa da anni perché
E sto per finire il signor Presidente io
L'ultima éscamotage di questo tipo
E circa al sono
Ci sono sostituiti ad altri governi e ci sembravano peggiori vende invece forse questi sono ancora peggiori rispetto a quello reale del temperino alla prima è cosa per cosa si vuole
Si vuole cercare di
Perpetuo
Prima c'erano i decreti legge
E si convertirono in legge dopo sessanta giorni per lo vedi uno ne aveva contezza anche appannamento riusciva a leggere qualcosa perché va invece così Fanny Degradi legislativi
E il paragone non Gianni
Il giudice signori i parlamentari vorrei guarda io ho parlato mi hanno riferito che non esalta assolutamente
è che pur
Così il Parlamento diventerà convenzionato all'epoca di Caligola alleva pesce Capalbo senatore un papà
è che come il Nobel per avance va be'che volle ci si tale al Senato vuole dire io sono capace di fare anche queste sia da capaci di fornire al giudice unico dalla in questa condizione
Era la prima volta e io concordo con il procuratore della Repubblica di Napoli e dice il giudice unico è impossibile per band attuato nelle condizioni in cui ci veniamo a trovare
Se è vero come è vero che dobbiamo portare la formalina per cercare di non poter comporre il capo allora
Io fonda una situazione come questa ci mettiamo avvenga l'assenzio nuova silenziosi e si fallì cosa si fa qui
è in gioco la democrazia
Silvio
è figlio anche per questo se mi permette presidente del file
Io desidero mandare il mio saluto reverendo al procuratore generale della corte d'appello che gruppo H e tempo purtroppo vero non credo per Luca lascia il suo
Monica attentato nel concreto
In pratica qualche soluzione
Forse per questo
Ma questo suo finita dalla magistratura e non è una uscita senza ritorno avanzi vere Jean
Un'uscita con riparando in mezzo a noi e a tutti quelli che boh Spielmann e gli vogliono bene signor procuratore generale io penso al forse qualche volta lei ha avuto pure qualche critica è qualche amarezza come l'ho avuto quel procuratore generale di Satana
Un uomo e altissimo in vale noi Giulio è stato sottoposto dal Consiglio superiore della magistratura addirittura un'indagine
Per bar dove
Che lo Stato è inefficiente
Sotto il profilo della prevenzione è della repressione
E allora onorevoli signori
Ed amici carissimi
Io con questo comitato procuratore generale se non dovesse però un buon grado alle battaglie sulle garanzie dal processo gemello appena avevo previsto
Vi lascio cioè Panda Abbado e non vai da patologie è uno deve avere valido la mamma pulsioni Mino allora va bene
Allora oppongono un genocidio
E lavoreremo insieme in questo anno
Resuscitare il cadavere non lo so c'è un guadagno materne andiamo con tutta la forza del nostro animo del nostro ospite di fare la respirazione bocca a bocca è diventata di risollevare le sorti della giustizia perché se non facciamo questo tra un anno o due noi avremo l'oligarchia nel nostro Paese
Eredità anni la riforma della Costituzione e andremo verso lidi veramente intensa e solidi del antidemocrazia della rivolti nei giornali da prima su questo in realtà non è non ci dobbiamo battere spero che il prossimo procuratore generale su questo input generata la prossima volta grazie
Presidente della Camera civile avvocato Pisani Mazza morbide
Grazie presidente
è sempre difficile parlare dopo l'entusiasmo di Gigi noiosa
E anche per questo io rinunciò a leggere l'intervento scritto che avevo preparato
Tra l'altro anche a me accadeva di aver scritto le stesse cose che avevo scritto negli anni precedenti il che non è tanto polpa migliaia è colpa del fatto che le cose sono sempre le stesse
I problemi sono sempre gli stessi e per il fatto che sono sempre gli stessi diventano sempre più grandi
Cercherò di svolgere qualche riflessione ad alta voce con il residuo pubblico interessato forse quello più sinceramente interessato ai problemi della giustizia
Uno dei piani sui quali normalmente questo dibattito si svolge a quello dei problemi organizzativi concreti dell'amministrazione della giustizia nel distretto
Lo salterei perché i problemi appunto sono sempre gli stessi sempre gravi noti a tutti
Un secondo punto su cui inevitabilmente bisogna riflettere in queste occasioni è quello della valutazione delle riforme attuate che stanno
Non sempre gli stessi e per il fatto che sono sempre gli stessi diventano sempre più grandi
Cercherò di svolgere qualche riflessione ad alta voce alla istanza di rinvio dell'entrata in vigore di questa riforma
Ovviamente io mi astengo dalla valutazione nel merito di queste riforme siano buone o cattive lo ha già detto qualchedun altro dobbiamo fare il possibile per attuarle e l'istanza di rinvio
è un'istanza motivata essenzialmente dal desiderio che una riforma magari personalmente non condivisa si attui però nel modo migliore possibile manca tutto per attuare questa riforma
Mancano gli aspetti organizzativi e operativi c'è anche qualche nodo normativo che va risolto
E questa allora è l'occasione per dire ancora una volta anche da parte del rappresentante della Camera degli avvocati civili e le riforme
Se non precedute come ha detto qualcuno devono quanto meno essere accompagnate dalla predisposizione dei mezzi necessari per attuarla
Altrimenti continuiamo in questa ottica a mio avviso deprimente della civiltà dell'immagine nella quale viviamo si accendono i riflettori le paillettes e lustrini su qualche cosa poi la si lascia affidata alla buona volontà anche al notevole sacrificio personale di giudice di avvocati e cosa la Sicilia ci sia dietro non interessa più nessuno
Ma proprio più nessuno
Bisogna dirlo con forza con scoramento è questa una delle grandi realtà a dell'amministrazione della giustizia che risente di un carattere triste della civiltà in cui ci siamo trovati a vivere
E se questo è vero peli l'attuazione del giudice unico in tutti Italia hanno è vero in particolare in questo distretto perché l'articolazione territoriale del giudice del giudice unico
Richiede qui anche interventi sulle infrastrutture territoriali e consentitemi richiede che siano portati a compimento quei processi di riorganizzazione della professione forense
Senza la quale senza i due interventi infrastrutture territoriali e riorganizzazione della professione forense
Accadrà che sia un mente Ranno ancora una volta le distanze fra luoghi e luoghi di questo nostro Paese
Fra avvocati e avvocati
Fra committenza e committenza Sempre inevitabilmente a danno di chi è più debole
Terzo piano su cui inevitabilmente si ragiona in quest'occasione in queste occasioni si deve ragionare qualche riforma futura
La mente la mente sconvolta dalla quantità di cose dette proposte che essi vorrebbero dire
Ma vorrei lanciare solo un'idea un'idea provocazione un tema su cui riflettere per il futuro e in occasioni più consone
Giudice unico ma perché non proseguiamo questa strada fino alle estreme conseguenze
Perché non pensiamo ad un giudice unico allora in tutte le materie perché abbiamo rinunziato a mio avviso con grande sofferenza alla collegialità
Io so bene che l'azienda giustizia
Con i riflettori accesi richiede rapidità ma ricordo i miei maggiori che mi parlarono anche della qualità di ciò che accade nel fondo
Va bene abbiamo rinunciato con mio personale dispiacere alla collegialità nel civile perché deve rimanere nell'amministrativo nel tributaria
Sono forse cause più difficili concreto e mi pare che sì anche se mitizzata la posizione dentro e fuori del processo della pubblica amministrazione
Poi questo consentirebbe di accantonare una volta per tutte uno dei più difficili rompicapo
E il giurista giovane anziano incontra quella differenza fra diritti soggettivi e interessi legittimi
E consentirebbe anche di eliminare un'avvilente bizantinismo di questa nostra giustizia e in cui un cittadino combatte dieci anni per sentirsi dire che no che inizia dicendo cose belle e giuste ma le doveva dire ad un altro giudice che siede in un altro palazzo Signori la crisi della giustizia
E anche crisi di sfiducia e la sfiducia dei tanti dei tanti che hanno bisogno della giustizia è la incapacità di comprendere quello che accade
Prendiamo le cose allora più semplici fino in fondo se abbiamo rinunziato ad alcuni pilastri e questo oltretutto ci consentirebbe di riutilizzare nel circolo i tanti giudici amministrativi
E tributari se possiamo se ormai abbiamo assodato che la decisione nella materia civile può esser fatta anche da un giudice diverso dal giudice ordinario togato
Beh saranno idonei quanto i giudici di pace i giudici amministrativi e quelli tributari che abbiamo
Ultimo punto una riflessione sul categorie professionali interessate e per quello che mi riguarda naturalmente all'avvocatura civile
è stato detto
La la giustizia e in situazione agonizzante per tante volte da questo palco chi vi parla tanti altri hanno denunciato l'allarme per l'agonia della giustizia
Non c'è e io
è terminata l'agonia della giustizia ognuno intenda questo termine come crede ma ora può soltanto risorgere
Gli avvocati civili napoletani faranno tutto ciò che è necessario per farla risorgere non mancheranno di fare autocritica perché l'Avvocatura
Deve fare autocritica certo però attenzione io non sono un penalista non mi interessa il cinquecentotredici non mi interessa professionalmente
Ma se qualcuno forse ha fatto capire male il motivo per il quale faceva lo sciopero non c'è nulla di peggio che delegittimare una categoria professionale senza la quale la giustizia non si può avere
Faremo autocritica
Siamo sbandati vogliamo dirlo siamo dinanzi ai giudici nuovi a scenari nuovi eppure io intravedo per la prima volta da quando compro questo ruolo
Forse l'ultima volta intravedo un ottimismo un ottimismo triste
Perché vedo un futuro nell'avvocatura intere civile in tre direzioni lo stragiudiziale
Intenso come possibilità di evitare la limite di comporre al più presto la lite perché non vada in un processo
Lo intravedo nell'arbitrato perché se abbiamo introdotto anche i tentativi obbligatori di conciliazione per evitare che si vada davanti al giudice perché se no single fanno i ruoli beh la via è quella dell'arbitrato poche modifiche normative la generalizzazione dell'arbitrato saranno giudici non togati Mannix sembra che l'esperienza ci insegni che sono le sentenze più rapide e tutto sommato migliori che i giudici non togati nel nostro paese hanno fatto
Altra via di sbocco per l'avvocatura
Terza le Authority le Authority e il capitalismo avanzato nel quale viviamo cd ci stanno ogni giorno propinando che richiedono l'intervento del giurista difensore con un'ottica una mentalità diversa dal giurista difensore nelle aule di giustizia
Forse il futuro dell'avvocatura civile nonostante il termine avvenuto dell'agonia della giustizia non è così indietro
Ma è un ottimismo triste perché è un futuro forse lontano dalla giustizia civile come l'avevamo intesa
Lontano da queste Aule di cui Amici miei nonostante tutto io continuo ad essere innamorato
Auguri a tutti di buon lavoro
Ora dovrebbe parlare rappresentando il sindacato forense però prevedo due istituti avvocato Della Rocca e mi sembra che l'avvocato Guarino dello stesso indagato tossica hanno preso accordi tra di loro
Pagano allora dovranno accorciare i tempi percorsi grazie
Quindi parla l'avvocato
Nel ring provocato della a Luca
Nel ringraziare il primo presidente della corte di appello in a che tramite il meno dà voce al sindacato forense aderente all'ANF saluto anche tutte le restanti altre autorità gli avvocati e tutti i presenti non è un caso che la giustizia sia danni al centro del dibattito politico
Il mille novecentonovantanove sarà ricordato come l'anno dell'effettivo ingresso in Europa
La comunità europea attraverso il Trattato di Amsterdam ha indicato come terzo pilastro della propria azione quello della giustizia
Essa a cuore l'attivazione di una cooperazione tra Stati membri per assicurare soprattutto una maggiore efficienza degli organi giudiziari sia civili che penali
Ma viene da chiedersi con quale giustizia d'Italia si presenta all'appuntamento con l'euro
Siamo il Paese dell'Unione
Più condannato dalle corti europee per violazione di diritti dei cittadini e particolarmente per violazione del diritto di difesa
Nessuno dimentichi
Specie dopo le polemiche e le ingiuste accuse all'avvocatura seguite alla sentenza della Corte costituzionale sull'articolo cinquecentotredici del Codice di procedura penale
Che proprio il vecchio testo dell'articolo cinquecentotredici era stato oggetto di una sonda intensa di condanna dello Stato italiano da parte della Corte di giustizia europea
Come si può pensare quindi di diventare cittadini europei se quel principio che coessenziale all'esercizio della giurisdizione degli altri Paesi membri e cioè il principio del contraddittorio viene così palesa mente più avanzato nell'esercizio della nostra giurisdizione
Come si può pensare di diventare cittadini europei si la terzietà del giudice e sempre meno garantita e non solo a e non solo nel processo penale ma anche in cui l'amministrativo e civile come si può pensare di diventare cittadini europei si diluvio normativo e il fiorire dei ci sono ben dodici morti di andare a sentenza nel processo civile sembrano riportarci ad epoche passate precedenti alle moderne codificazione europee
Come si vota pensare di diventare cittadini europei con una giustizia inefficiente che ha costi altissimi e una lentezza insopportabile
A carico quindi non più rinviamo l'inserimento nella nostra carta costituzionale dei principi del giusto processo
Il pieno rispetto del contraddittorio
La terzietà del giudice la parità effettiva delle parti
La concentrazione la durata ragionevole dei processi
Principi che non riguardano sulla mente il processo penale sempre sotto i riflettori dei media per la rilevanza del Benin gioco che la libertà presso personale ma anche settori altri della giurisdizione
Basti pensare alla dilatazione dei poteri del giudice nel processo civile
In quanto della ero nel processo cautelare nel processo minorile ed infine anche in cui l'amministrativo
A tutto questo
All'inefficienza ai ritardi
Alla mancanza di organizzazione
Sembra sempre più si voglia rispondere con il processo di privatizzazione della giurisdizione
Istituzione del giudice di pace
Il ricorso massiccio alla magistratura onoraria l'incentivazione delle forme più articolate ed incontrollabili di giustizia privata
L'introduzione di filtri
E barriere pregiudiziali all'accesso alla giurisdizione
Sono tutti elementi il spingono nella medesima direzione
Legittimare anche a livello ordinamentale l'abbandono da parte dello Stato della funzione costituzionalmente prevista dall'articolo cento e due della carta costituzionale
Con quali danni
Per i diritti anch'esso di rango costituzionale
Di uguaglianza e di difesa dei cittadini e Cile immagina
Affidare sempre
Più ribelle rilevanti quote di definizione dei conflitti sui diritti dei cittadini alla giurisdizione priva ho Tire sempre più consistenti
Di giudici non professionali
Vuol dire accettare il rischio e la conseguente responsabilità immiserire mortificando nel ruolo e funzione
La giurisdizione pubblico i suoi soggetti istituzionali
Primo fra sì la magistratura
Tanto quattro mila quando quattro mila giudici di pace e qualche migliaio di giudici onorari
Gestirà oltre il cinquanta per cento del contenzioso giudiziario
Avranno un ruolo e un peso politico ed istituzionale che potrà esser devastante
Quando il numero dei magistrati laici sarà anzi non superiore a quello dei magistrati togati
Resi stessi a richieste anche sull'economia
Alle quali già peraltro le rappresentanze associative dei giudici di pace hanno abituato in questi ultimi anni ed ha pretese di inserimento a pieno titolo nei ruoli della magistratura e nelle sede di decisione e di autogoverno
Dove gli avvocati
Abbiamo
Tale e politico di denunziare questo pericolo
E lo facciamo in questa sede
A voi che rappresentate le nostre istituzioni e la società
Perché abbiamo a cuore i valori essenziali dell'indipendenza e dell'autonomia della magistratura Italia valori che avvertiamo inserissimo pericolo si non si arresta quella tendenza invertendo l'in favore della gestione pubblica della funzione giurisdizionale
Certo non ignoriamo
Perché con i nostri assistiti siamo i primi ad essere penalizzati
Che la quantità di diritti tutelati e la varietà diessini impongono la ricerca di modelli alternativi di definizioni delle controversie
Sì così deve essere ha però pensato e costruito rapidamente un modello generale governato se possibile da legge di rilievo costituzionale ti assicuri in qualsiasi sede si definisca un conflitto su diritti ed interessi dei cittadini
Che si è assicurato il giudice terzo indipendente parziale
Il rispetto del contraddittorio
L'assistenza e la difesa tecnica
L'avvocatura italiana
Nelle sue sedi istituzionali e con le nuove regole non solo deontologiche
Sul luogo sulle quali dovrà essere basata la riforma dell'ordinamento professionale forense e pronta appare la sua parte
Con la responsabilità chi la sente contraddistinto
Un attimo un minuto solo presidente giù
Avevo prima di diluvio normativo
D Italia con le sue centosettanta mila e forse più leggi è un caso più unico che raro e non sembra che vi siano segnali di cambiamenti
La difficoltà barone della giurisdizione
E solo nella manifestazione esteriore di un problema che ha le sue radici nella legislazione che appare sempre più simile a quella inosservata in osservabile vigente si fa per dire
Prima dei grandi codici mode
Sarebbe ora che la Repubblica
Che finora ha prodotto solo codici processuali mettesse male al diritto sostanziale mettendo un freno acquisto diluvio prescritti
Anche perché il problema dell'effettività dell'efficacia delle sentenze si affrontato solo sul versante della giurisdizione procura una gran voglia di suo marito
Sommarietà cui già oggi affittato spesso la effettiva tutela delle ragioni pubbliche o private
Il processo penale con la funzione anticipatoria della pena assolta dalla custodia cautelare il processo civile con i procedimenti speciali e con le misure anticipatori di effetti sulla sentenza
Il processo amministrativo e tributario dove l'unica tutela effettiva e la sospensione dell'efficacia dell'attico
Ma la sommarietà nei giudizi come diceva Montesquieu è un connotato specifico e distintivo di regimi disposti l'avvocatura
Che tutt'altro che una forza eversiva e la prima scomparire come ruolo e come funzione di difesa quando si affermano i principi risponde
E due scompare l'avvocatura sia poco affievolisce il patrimonio di diritti fondamentali dei cittadini grazie
No no no no
Adesso presentando alle associazioni giudici di pace avvocato Mario Biondi d'ufficio
Presente
Associazioni semplici
Mi raccomando
Prima di l'uditorio
L'etica siamo arrivati serve grazie grazie
Signor presidente della corte signor procuratore generale eccellenze Signori partecipanti
Quale vicepresidente dell'Associazione Nazionale giudice di pace
Porto ai presenti il saluto dei colleghi del distretto nella consapevolezza dell'apporto che la magistratura onoraria ha saputo offrire per contribuire alla soluzione dei problemi della giustizia
I dati statistici sull'attività del giudice di pace Rain man mano che sono ormai vicine ai due milioni i procedimenti finora conclusi dalla data dell'incarico
Il distretto della corte di appello di Napoli abbraccia un bacino di utenza di quattro mila seicentottantatré mila abitanti di quattro milioni seicentottantatré mila abitanti con sessantasei seggi degli uffici del giudice di pace
L'organico dei magistrati onorari addetti è composto da quattrocentottantuno unità prevedendo così un giudice di pace ogni nove mila settecentotrentasette abitanti mentre il rapporto nazionale corrispondente e di un giudice ogni dodici mila duecentosessantasei abitanti
Tuttavia il distretto di Napoli supera per numero di procedimenti il bacino di utenza di Roma Torino e Milano messi insieme
Per cui il carico per ogni magistrato è stato nel mille novecentonovantasette di duecentoventuno procedimenti ordinari contro il dato nazionale di settanta iscrizioni per ogni giudice
Il personale amministrativo ha detto empi numero settantatré funzionari e trecentoquarantanove impiegati a livello distrettuale il rapporto tra cause ordinarie ed ed organico è di un funzionario ogni mille quattrocentosettantasette cause ordinario scritte
Mentre a livello nazionale tale rapporto risulta di un funzionario ogni trecentoventiquattro iscrizioni
Per gli impiegati rapporto risulta di trecentocinque iscrizioni per ciascuno contro il rapporto nazionale di un impiegato ogni novantatré iscrizioni
Per il mille novecento otto novantotto i dati del circondario di Napoli sino al trenta novembre rappresentano il fenomeno più vistoso per il numero delle cause iscritte a ruolo
Nel mese di ottobre del novantotto sono risultate iscritta a ruolo numero sette mila quattrocentoundici cause ordinarie e numero nove mila trecentocinquantotto nel mese di novembre
La sistemazione della sede ha rappresentato un punto fermo per una migliore organizzazione degli uffici ma il carico di lavoro e diventato sempre più impegnativo
Ai quattro quarantacinque mila centoventi procedimenti esauriti al trenta novembre del novantotto corrisponde una pendenza di quarantasette mila procedimenti alla stessa data
Non vanno dimenticati e meritano riconoscimenti gli sforzi fatti sin dalla data dell'incarico dai giudici di pace
A venti una diversa provenienza ma un unico scopo porre al servizio della collettività le esperienze professionali maturate nello svolgimento dell'abituale attività esplicato da ciascuno
La legge istitutiva ha inteso utilizzare e non disperdere le forze di lavoro
Tuttavia molti giudici di pace e cioè circa un terzo degli attuali non saranno riconfermati in funzione del requisito dell'età richiesta dal nuovo bando di concorso appena varato
Pone viene previsto che alla data della nomina o conferma da parte di del CSM del Consiglio cioè della magistratura non si debba avere superato i settanta esimo anno di età
In effetti tale indicazione a pari a coloro che ritenevano di svolgere l'attività sino al settantacinquesimo anno dieta una lesione dei loro interessi legittimi per abiti ritenuto abbandonandola per scelta la loro abituali attività
Di svolgere l'incarico di giudice di pace per un quadriennio in sede di nomina e di un ulteriore quadriennio in sede di conferma
La perdita di un così elevato numero di magistrati con la perdita della relativa professionalità acquisita
Rappresenta un elemento negativo anche in relazione ai tempi necessari per il reclutamento da effettuarsi entro il trenta aprile mille novecentonovantanove
Per coprire i posti vacanti
La legge trecentosettantaquattro affidate ai magistrati onorari la funzione di amministrare la giustizia per conto dei cittadini
Tuttavia una legge così innovativa e che ha dato ottimi risultati non inquadrato esattamente il ruolo del giudice di pace nell'ordine giudiziario
La Cassazione a sezioni unite in data ventuno dice novembre novantotto ha affermato che in mancanza di un'organica disciplina
Il giudice di pace e non può differenziarsi dai giudici conciliatori viceprocuratori e vice pretori onorari
I quali appartengono all'ordine giudiziario al secondo comma dell'articolo quattro del decreto regio decreto del quarantuno ma non ne costituiscono l'ordine come i magistrati
Togati ne consegue che il giudice di pace è stato definito un funzionario volontario residuale senza retribuzione avendo le indennità percepite carattere di ristoro degli oneri sostenuti negando qualsiasi rapporto di lavoro coordinato e continuativo
Invece il legislatore all'articolo quarantasette del testo unico sulle imposte dirette del novecentodiciassette dall'ottantasei ha parificato le indennità corrisposte ai giudici di pace
A reddito di lavoro subordinato sottoponendole a tassazione per intero senza consentire alcuna detrazione per spese per libri previste attrezzature e aggiornamenti professionali
Inoltre il Ministero di Grazia e Giustizia ha affermato che i giudici di pace sono assoggettati alla legge sulla responsabilità dei magistrati non solo per dolo come era previsto per i conciliatori ma anche per colpa grave
Nel disegno di legge trentuno sessanta licenziato dalla Commissione giustizia del Senato e pendenti inaugura il giudice di pace sono parificati ai giudici ordinari per doveri e responsabilità
è inviando introduzione un severo regime di incompatibilità mentre viene richiesta una maggiore professionalità per accedere alla nomina dei giudici di pace
Anche in vista dell'ampliamento della competenza in materia civile giusto provvedimento lo legislativo licenziato dalla commissione Giustizia della Camera e pendente in aula nonché dell'attribuzione delle della competenza in materia penale
Tuttavia i provvedimenti legislativi in corso di attuazione non prevedono la definizione del ruolo organico del giudice di pace
Tale carenza va colmata con il riconoscimento che l'ordine giudiziario è costituito oltre che dai magistrati togati anche dai giudici di pace quali magistrati allora
Non basta a fermare che i giudici di pace appartengono all'ordine giudiziario occorre che sia espressamente riconosciuto che ne costituiscono l'ordine
La sentenza della Cassazione a sezioni unite ha prima citata ha avuto il pregio di affermare coraggiosamente che il legislatore è stato carente nella disciplina del giudice di pace perché non è stato chiarito il suo ruolo l'intervento del legislatore è urgente perché ecco l'eliminazione del pretore il giudice di pace è venuta assumere la sua connotazione anche quale giudice di territorio
Nel quadro più ampio di una sistemazione di tutta la magistratura onoraria è necessario definire il ruolo del giudice di pace chiedendo anche all'avvocatura di non sottrarsi a questo impegno
Se si considera come risulta organizzata la giustizia tributaria anche con un organo di autogoverno consentendo ai giudici di prestare la propria attività sino al settantacinquesimo anno di età
Un valido contributo potrebbe venire anche dalla stessa magistratura togato
Abbiamo sempre considerato un onore metterci a disposizione dallo dello Stato ma dello Stato pretendiamo un buono ed un riconoscimento che la funzione giurisdizionale svolta e la competenza per materia il valore attribuita impone chiediamo ai rappresentanti delle istituzioni qui presenti alla magistratura togata alla classe forense di farsene carico noi siamo pronti a collaborare
Auguro un fattivo lavoro in questo anno mille novecentonovantotto
Dovrebbe parlare adesso il responsabile regionale per la giustizia del PDS avvocati dall'avvocato del legno
Il giudice grazie
Sì
Ora c'è la
Niente
Vuole a
Ma d'altra parte d'altra parte produzione siamo arrivati a
Volevo soltanto non sarà presente alla alla all'atto formale della dichiarazione che posso fare soltanto alla fine
La la ringrazio grazie
Grazie
Adesso io quindi il turno dell'avvocato chef per l'Associazione italiana giovani avvocati
La prego di essere breve mi scusi di questa sollecitazione ma siamo proprio
Gli ultimi interventi
Alle tredici
Chiuderà
Residente a lecco soltanto il nuovo sarò brevissima Recco il saluto del sezione napoletana dell'Associazione italiana giovani avvocati
Ritengo veramente inutile rubare ulteriore tempo anche perché l'Associazione ha depositato un Silvana relazione né sui problemi hanno di un cuore sono quelli un vecchio cavallo di battaglia dell'associazione sulla formazione
Dell'avvocato quindi veramente grazie più
Inventario del sindacato saggi dottor De Rosa
Lola e tantissima sarò rapidissimo anche se è un possano che come di consueto la classe forense nonché quella magistratuale ossa esporremo tutte le tematiche alle zingare mentre i lavoratori che
Sono ben due mila cinquecento del distretto della Corte d'appello di Napoli arrivano puntualmente solamente all'ultimo momento quando l'aula ovviamente deserta c'era andato anche il mirabile rappresentante del Consiglio superiore della magistratura
Dato questo fatto questo spunto polemico ovvio necessario dilatorio diremo che certamente era facile prevede che l'anno giudiziario non si avvenisse con favorevoli auspici
Certamente non c'è bisogno che son regga la saggezza di Tiresia per dire uno di queste cose anche perché le sentiamo da parecchi anni
I parziali successi conseguiti nel Nord alla comunità organizzata comune non del cielo per efficace di contrasto delle forze dell'ordine lo strenuo impegno delle procure mi riferisco in particolare a quella di Nola di dura Nunziata Di Napoli
Non incoraggiano il sicuro una pur qualche speranza di ristabilimento della pratica del diritto e della sua applicazione
In assenza o meglio nella latitanza di una politica giudiziaria su questo concordiamo con vari interventi tra cui in particolare quelle del dottor dirlo della sistematica di una legislazione ondivaga farraginose emotiva che ecatombe male
La biada privatizzazione del rapporto di lavoro non si è tradotto nella vagheggiata panacea di tutti
Sembra essere piuttosto il frutto di un pregiudizio culturale e ideologico Dine obblighi di un improbabile liberismo
E la sostanziale rinuncia a rispondere alla domanda di giustizia sia civile che penale nella sventura questa verità ricordato ovviamente di non potere per ragioni di conflittualità politica procede dall'applicazione la salvifica Amnistia si sta realizzando il collasso dell'amministrazione ho lavorato olimpici allo sbando
Di tanto in tanto sentiamo di incursioni dei itinerante ispettori nelle sedi giudiziarie
Che cosa viene dopo i rilievi abbondanti hanno contenuto il più delle volte meramente formale
Annotazioni eccetera e che se il boss rispettate renderebbero ferma la cosiddetta macchina giudiziaria
Avvio di procedimenti nei confronti di preposti ai settori spesso assolutamente irresponsabili della qualifica di resina richiesta di personale che puntualmente non verrà le relazioni ispettive del Misseri grazie giustizia sono pari a quelle delle assoluta la legge seicentoventisei novantaquattro sulla sicurezza nei posti lavoro e sistematicamente disattesa
Tapparelle sgangherati infissi sconnessi stanze stracolme di fascicoli di Bulgaria a Napoli come ad Avellino altro che la retorica della giustizia di cui sezione abbiamo sentito echeggiare in quest'aula ricordando magari part marciano Porzio e i più bei nomi dell'avvocatura napoletana
Sopralluoghi che autorevoli tecnici relazioni documentare il risultato a livello ministeriale ce l'avrebbe dovuto dire sottosegretario permise di grazia e giustizia invece questo sicuramente non ce lo dirà mai è un autentico bollettino di non risposte
Che segnala tranne la Fenice ancorché non totale insomma realizzato al centro direzionale così duro impegno del dottor dichiara ma che ha avviato ed è il primo in Italia un autentico esperimento manageriale perché si parla di privatizzazione ma i manager non se ne vedono in giro piccolo della giustizia
Segnaliamo in particolar modo nel settore civile ravveduti Napoli sulla cui staticità ci sono fondati dubbi
Alla Pretura di Castellammare opere frequente compito d'autorità vivono accappottare le persone senso pieni di cappotti perché non si riesce pensate un po'ad aumentare la potenzialità dell'Energia eroga l'ufficio corpi di reato del Tribunale di Napoli nell'ambito delle celebrazioni peccato che non ci sia qui il professor Marotta
Avrebbe modo di vedere gli atti quali eroi della Rivoluzione partenopea
Insieme al sindaco Bassolino targati però questa volta mille novecentonovantanove infatti del bicentenario dalla Rivoluzione partenopea il personale di membra
Nella condizione di avvilimento a sofferenze divenuti in quei locali fra certi Settembrini
La pretura di Benevento sette persone si contendono in una fascicoli dal Mali venti metri quadrati di spazio la sezione lavoro
Dagli insetti DiDoRe Annunziata i sorci Di Nola comunità greve di umana della cancel magari Baldi ove si celebra la Batracomiomachia della giusti
I palazzi di giustizia dovrebbe annunciare di Avellino sono insufficienti
Non trovano risposta gli accorati appelli da più parti rivolta la istituzione del Tribunale di Caserta unico capoluogo non servì presidio giudiziali chi darebbe sollievo al concessionari se l'ufficio di Santa Maria Capua
Si attende il varo del giudice unico
Signori non si ripeta l'esperienza neppure lontano negli anni Ingram partecipi magistrati prima
Qui presenti costretti dall'ufficio dell'istituzione delle procure circondariali appena otto anni fa vedemmo il procuratore Coppola seduta su un banchetto nel cortile e personale allora paghi e poi ci fu il procedimento nei confronti del dottor Coppola
Ad oggi nulla si conosce in tema di organici atto che promette di rappresentare in consiglio della superiora magistratura al più vi saranno degli accorpamenti cioè spostamenti di pedine nell'ambito dello stesso distretto
E nell'indotto dalla procura di Nola che è un autentico deserto ritargato che Buzzati rimarranno i trenta compresi autisti e commessi dietro
Non si ritenga di Parton da esigenze nuove con il reclutamento di magistrati quindi io di qualche ma il servizio
Non si faccia conto sempre sul personale vittima di un'amministrazione ingenerosa
Che nega progressioni carriere riconosce invece era molto interessanti inquadramenti teorizza ed in pratica realizza la prestazione di dodici ore consecutive di lavoro e debitrice di miliardi però brigate prestazioni di lavoro straordinario
E diventa consuetudine istituto del riposo compensativo
E poi c'è l'interpretazione attraverso circolari e le norme contrattuali mi conventicole Presidente che spesso ho avuto modo di avere come imitabile contraddittore alcune trattative sindacali
Ci domandiamo se si sa che l'Ufficio esecuzione la procura circondariale col e termino per la gioia del dottor Greco nell'intervento
Che all'ufficio del giudice di pace di Napoli si scrivono ben cinquecento procedimenti al giorno in un'autentica esplosione di Garin ante contenziosi infortunistico e qui dovrebbe interessare forse anche a qualche autodidatta inquirente
Che al giudice di pace di Pozzuoli via lotta per lo spazio fisico con l'organico insufficiente a far fronte alle norme profusione produzioni giudica che la maggior parte degli uffici del giudice di pace primo numero i funzionari ci sono delle armi della nostra corte d'appello ma chissà perché i giudici baci sono tutti privi di un dirigente ricavi tutto segretamente Loose vicende personali spesso mezzi comunali guidato da assistenti ai guardando comporto con improbabile risolutivo al petto applicazioni direttivi due volte alla settimana come si vede a monte Saccà Portici a Gragnano
Io penso che i i Pico della Mirandola potranno esservi anche tra di loro a tanta proliferazione mi sembra francamente scarsamente ipotizza e sì ma l'Aniene inserzionista calava il ritmo di Ischia oggi abilissimi d'altronde con sole quattro unità in organico effettivo ed i giudici di pace l'unica struttura giudiziaria uno Stato funzionante per vari motivi
Molto interessanti
Si può scaricare mica di un pur ridotto perderà
Specie se la conclamata depenalizzazione dovesse tradursi e la macchinosa legislazione che ha presieduto all'applicazione del Sanzio sussidi un autentico vergognoso atto giudiziario Italia applicazione a Sant'esosi
Se si pensa alla stesso modo depenalizzazione altro che ecatombe come annunciava l'avvocato Iossa dalla giustizia italiana
Lista e nemmeno esperimenti tra questi potranno risollevare
E poi vive in questo mondo di tante parole retoriche bene non si sa chi debba Mussolini uffici possa e addirittura con quale mezzo un commesso si debba negare all'ufficio postale duello a distanza
Su questo il ministero sistematicamente pace mentre procede alle clamorose ridurle avrebbe intenzioni
In tal mettici voi proprio veramente qui ho concluso non abuserò oltre tempo non vorrei essere un Catilina ridurlo allora
C'è in talune arredi un'abbondanza di altri e di mezzi vecchi faccia a morire in un settore e altri sono naturalmente i primi e c'è una presenza di autentico modernariato
Osservava che la giustizia non è soltanto diritto ma anche morale il suo contenuto è il comandamento incondizionato la ragione
Ci serviamo noi così a questa mentalità opponendo all'avanguardia delle parole che non pensiamo nemmeno più come biblica diede
Passaggio delle opere che restituiscono dignità alla persona rispetto diritti binari del lavoratore
E del cittadino utente certezze vera indefinito quadro di riferimento di raccordo sociale scivolava retorica finale ho concluso di un ringraziamento poi concluso proprio superando un ringraziamento affettuosissimo
A nome non solo di questa organizzazione sindacale ma di tutte le organizzazioni sindacali al dottor Golia per la straordinaria sensibilità signorina alla quale inventato sembri sui rapporti con tutte le organizzazioni sindacali
Avvenne in una prestigiosa carriera sentivo il dovere di fare presso
Carica
Abbiamo terminato o è rimasto l'avvocato Guarino però
Benissimo allora a questo punto
Vediamo
E in nome del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario mille novecentonovantanove
La sedute
Negli USA e ringrazio i presenti che anzi oserei direi gloriosi successi il dottor Guido grazie
La grazia
L'Italia con l'avvocato