"I Comuni del 2000. La sfida dell'innovazione" XVI Assemblea Generale dell'Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) 17-20 novembre c/o Centro Congressi "Le Ciminiere", Viale Africa, 2

Cioè tutti e non ci sono altri iscritti io intanto farei rispondere e risponderei su queste
Prime
Richieste che sono state formulate ne è stata aggiunta un'altra
Di carattere tecnico da parte degli amici della Valle d'Aosta prendiamo nota anche di questo direttore l'amici degli amici della Valle d'Aosta osservano che il loro organismo non si chiama Conferenza consorzio dei comuni della Valle d'Aosta con la stessa sigla ovviamente anche in francese ma si chiama consorzio
Degli enti locali
Della Valle d'Aosta è giusto e quindi naturalmente dobbiamo usare la stessa identica dizione
L'amico Valtorta ha sollevato una prima questione sull'articolo sette sull'ordine di elencazione la presidenza fa propria questa richiesta di modifica perché anche da un punto di vista di elencazione è bene che si segua un principio di rappresentatività
Quindi propone di inserire al punto c il comitato direttivo
Al punto di
No scusa al Consiglio nazionale al punto
Un'altra inversione al punto di il comitato direttivo e solo al punto è il Comitato operativo
La presidenza lo fa proprio perché naturalmente è un principio generale
Poi
Faceva una domanda Valtorta sulla non previsione statutaria dell'organo comitato di operativo esattamente quello che tu hai detto siccome è un organo di nomina presidenziale vorremmo lasciare un po'di flessibilità al presidente in ordine a questo argomento per quanto riguarda la finanza Valtorta la tua richiesta è stata immediatamente
Diciamo condivisa da da lei dalla interpretazione che hai dato dal della direzione generale la presidenza la fa propria quindi l'interpretazione resta quella matematica che tu hai presentato qui al congresso e che hanno i PAC pareva obbligatori
Infine sull'ultima questione relativa alla assemblea congressuale
Anche su questo punto è pacifico che voteranno soltanto i delegati all'ultimo congresso
Chiediamo magari
Un consiglio tecnico al notaio se egli ritiene che la formulazione lasci dubbi siccome ha esperienza in queste cose lo mettiamo nello Statuto se invece e se invece non è necessario perché già l'interpretazione era così
Resta inteso che l'interpretazione e quella comunque che il
Il notaio dice che è opportuno Valtorta i notai dice che opportuno specificarlo quindi inseriamo un emendamento al termine dell'articolo trenta nel capoverso in cui si tratta della questione i delegati voterò per le modifiche statutarie votano le modificato dai può essere questa la formulazione se lo depositi Valtorta alla direzione generale andiamo avanti
C'è un intervento dell'amico Alberto Botta che e sindaco di Como oltre che dirigente
Le molecole dal direttivo uscente dell'ANCI
Buongiorno
Lo statuto configura in diverse posizioni la ricerca di una larga la procedura rappresentatività dell'associazione in tal senso ritengo di presentare un emendamento all'articolo diciannove in aggiunta laddove si dice che il comitato direttivo dopo i lavori di rappresentanti dell'ANCI della conferenza stato città Autonomie locali
Dalla cassaforte presto e così dopo esser stato agenzia prestata per il segretario provinciale nel Comitato delle Regioni
La proposta emendamento vuol favorire una più larga partecipazione di tutti e persegue Tete dove nessuno ad eccezione del presidente proprio voti può essere comitato in più di uno dei suddetti vocalist modo tale che ci sia una più larga partecipazione belle varie associazione di Pagliuca rischi dove l'ANCI alla possibilità di Assad ha presentato deposito dopo quattro
Grazie botta se per cortesia non vediamo gli emendamenti quelli fatti propri dalla presidenza perché si tratta di interpretazioni diciamo Nolli numeriamo riconsideriamo già
Inseriti se siete d'accordo nel testo perché si tratta di mere decorazioni queste invece che modificano ovviamente sono numerati e saranno sottoposti a votazione
Allora i presidenti dei consigli comunali io intanto do lettura degli emendamenti così
Guadagniamo tempo
Propongono una modifica all'articolo ventiquattro dello statuto dell'ANCI dopo il secondo comma se lo prendete per cortesia
Io c'ero dopo il secondo comma in cui si in cui si dice lo voglio ricordare
La conferenza dei presidenti dei consigli comunali oltre alle tematiche che attengono allo status dei consiglieri comunali
Si occupa dell'efficace servizio delle funzioni del consiglio sia dal punto di vista interno sia da quello esterno soprattutto per quanto attiene agli istituti di partecipazione
Propone di inserire questo che diventerebbe il terzo comma la conferenza elegge nel suo seno un coordinatore ed un ufficio di presidenza
Il coordinatore partecipa di diritto ai lavori del comitato direttivo i componenti dell'ufficio di presidenza sono invitati permanenti invitati permanenti ai lavori del Consiglio nazionale
E presentato da una serie di e presidenti di consigli comunali praticamente dal nord al sud
è un intervento l'emendamento un intervento per
Se ti può presentare per cortesia lei che modo che resta registra solo Albertoni il sindaco di Motta Baluffi Cremona
Visto che praticamente il grosso delle modifiche su tale condivido vengano recepite quindi non le riprendo
Ho una richiesta da fare in merito all'articolo tre visto che stiamo parlando di Statuto al punto oggi che non è una modifica nel senso che c'era da Dell'Orto Rodo precedente ma non vorrei avere un'interpretazione di questo dove si dice che
L'associazione nazionale per raggiungere i propri fini appunto oggi promuove e coordina in via esclusiva alle relazioni internazionali le attività di cooperazione allo sviluppo dello spirito di solidarietà fra i governi locali
Non riesco ad interpretare bene cosa significa in via esclusiva
Sì sì se posso
Consentì che nella Calende risposte
Nella storia dell'ANCI c'è stata
Come dire una difficoltà nella in qualche momento di difficoltà nei rapporti anche con altre realtà associative nazionali rispetto alla rappresentanza dell'Italia del sistema dei Comuni nelle sedi europee e nazioni ed internazionali la partecipazione alla Jula quindi avendo noi ad esempio la presenza dell'AICCRE si è sempre discusso se fosse lanciò laica rappresentare in seno alle organizzazioni europee piuttosto che nel seno alle organizzazioni mondiali
Ma è solo un esempio insomma la i Comuni italiani i sindaci e gli amministratori italiani quindi queste fa parte un po'della storia della nostra associazione che tende a ribadire che sicché è l'ANCI che rappresenta gli amministratori
Italiani nelle sedi sia europee che internazionali fa Coccaglio non è non voleva essere un esproprio
Non vorrei fosse letto come cioè la cooperazione internazionale in via esclusiva è è la rappresentanza internazionale in via esclusiva va bene niente poi per quanto riguarda l'altro aspetto non so se sia ancora il caso c'è il proposito di recuperarlo visto che all'articolo ventiquattro vengono trattati la conferenza dei presidenti dei consigli comunali insieme alla consulta dei piccoli comuni
Forse era più opportuno mantenere gli articoli separare gli articoli proprio per le le valenze specifiche che hanno i due aspetti e
Quindi andare avanti a riconoscere quel giusto ruolo per via basta
Mi pare che anche questa richiesta giusta e sacrosanta si tratta di due cose completamente diverse una cosa è una conferenza
Di organi dei comuni una cosa è un'articolazione dell'Associazione Nazionale dei Comuni con la Consulta dei piccoli comuni quindi effettivamente in termini di coerenza di esposizione il suggerimento sacrosanto viene a immediatamente acconto
Presidente quindi Rino dividiamo l'articolo ventiquattrenni numeriamo eccessivi fobia Americà s esattamente
Notaio chiaro no quindi l'articolo ventiquattro diventa
Diventa sino al punto secondo capoverso e terzo capoverso ove venisse
Accolto l'emendamento diventerebbero resterebbe articolo ventiquattro dalla perse emendamento attuale che diventerebbe nell'eventualità quarto e c'è tutta la parte che riguarda la Consulta dei piccoli Comuni diventerebbe articolo venticinque pertanto in questo caso tutti gli altri articoli ovviamente vengono ricoverati crescendo di un numero sezione
Ci sono altri interventi
A nome dei
Ci sono altri emendamenti in arrivo e scusate
Allora
Allora ci sono questi
Comitato operativo
Di più
I debiti sul sito
Vedete l'insieme
Ci sono altri tre emendamenti in arrivo e poi
Forse non ce ne sono più
Sta al negozio
Se non
Allora io vorrei ancora provare a organizzare i lavori approfittando di questi attimi di di pausa
Alle dieci e mezza allora cominceremo a votare gli emendamenti se non ci sono ancora interventi di carattere generale ma mi sembra che stiamo già sul dibattito sugli emendamenti
Conclusa la votazione degli emendamenti io penso
Che ormai siamo in onda considerato il numero si potrà probabilmente concludere entro una mezz'oretta alle ore undici
Passeremo alla elezione degli organi presidente e Consiglio nazionale
Eletto il presidente del Consiglio nazionale dell'Anci passeremo all'approvazione delle mozioni ordini del giorno che sono presentate e possono essere presentate
Al vicepresidente del Congresso Castellani in modo che dividiamo un po'i compiti in modo che il gruppo di presidenza che sta sul lato desto da questa parte possa già cominciare a guardare emozioni e gli ordini del giorno
Dopo di che dichiareremo chiuso il congresso si riunirà il consiglio nazionale
Che presumibilmente leggerà il presidente del Consiglio nazionale e nominerà il direttore generale viceversa sarà riconvocato per la nomina del comitato direttivo questo quindi secondo il calendario dovremmo riuscire a chiudere tutto nella tarda mattinata a questo punto presumibilmente
Allora intanto c'è un altro emendamento che viene presentata dal sindaco Pasquale Marinello sindaco di Monte
Io vi prego di scrivervi era un po'chiaramente
All'articolo quindici composizione del consiglio nazionale
Al secondo comma
No questo è il sindaco
Aggiungere
Dopo non meno del cinquanta per cento del Consiglio nazionale
Scusate ma non si capisce la parola non si capisce proprio cosa c'è scritto
Secondo comma non meno del cinquanta per cento dei consiglieri nazionali che dell'assemblea congressuale nazionale e dalle assemblee regionali devono essere sindaci aggiungere non meno del cinquanta per cento dei sindaci eletti nel Consiglio nazionale devono appartenere ai comuni sino a quindici mila abitanti
Cinquanta per cento così sono molto
Infonde avvocato interpretazioni orologio il ti ti ti renderai certifichi senta siberiane sito produttivo Moreno si mobilitano sei pronto sono
Allora Silvano Moffa
Scusate
Ne guardati tecnicamente va bene anche voi
Silvano Moffa che presenta un corpo di tre emendamenti credo fatto
Poi dopo
Previsioni normative
Si fanno le necessità
Colleghi
Io credo che ci siano almeno
Al di là dei
Degli emendamenti diciamo
Che possono riferire qualche singola ridefinire qualche singola norma credo che ci siano almeno tre questioni importante sulle quali il Congresso deve esprimersi
Consentitemi sempre
Presentando le
A nome del degli amministratori del Polo delle Libertà
Sottolinea un aspetto secondo me importante di snodo di questa Assemblea
Io ho molto apprezzato debbo dire il riferimento fatto da Bianco nella relazione introduttiva d'Assemblea generale
Nella quale anche con
Lucidità critica
Ha ricordato qual è stato il travaglio e qual è stata la difficoltà nella quale ci siamo mossi in questi quattro anni dal novantacinque in poi e come fosse sostanzialmente necessario
Imboccare una strada che ha portato anche alla invenzione perché non dirlo di un organismo che non aveva valenza statutaria ma che era il frutto proprio di una mediazione
E di un tentativo che poi concretamente riuscito di mantenere inalterato quel valore unitario che è alla base delle strutture associative dell'Anci in particolare vale a dire la creazione del coordinamento operativo
Fu quello un momento di sintesi tra le varie sensibilità politiche ma è stato anche un momento nel quale evidentemente si è incominciato a tracciare anche la fisionomia di quella che doveva essere il nuovo statuto dell'Anci oggi
La più importante innovazione che le riforme statutarie pongono è è sicuramente quella che attiene la piena legittimazione di questo organismo
Non a caso bianco ha tracciato il percorso della nuova Anci ricordando che dovrà essere da questo momento in poi un organismo vi è più collegiale dopo una fase di rilancio soprattutto di immagine
Di proposizione politica credo che adesso l'ANCI giustamente debba recuperare quel livello di collegialità che di consentirà sicuramente
Di assumere le nuove sfide che si presentano e allora anche sul coordinamento operativo credo che con grande franchezza vadano posti dei limiti delimiti soprattutto numerici
Perché individuare un organismo e non di finirle il livello di partecipazione e come dire abbiamo davanti una flessibilità infinita
Allora pur considerando la necessità di elementi di flessibilità che possono consentire degli aggiustamenti in corso d'opera io credo che per lo meno il Comitato operativo non debba superare il numero di componenti la metà della direzione altrimenti se ne svuota la funzione diventa un organo pletorico assolutamente inutile se consideriamo che il coordinamento operativo ci sono già dieci
Delegati dieci rappresentanti di rito voi capite bene che credo che se fissiamo almeno in un massimo di venti partecipando il coordinamento operativo
Noi faremo una cosa utile per lanci e per la gestione di questa associazione
Quindi il primo emendamento pone questa questa in questa questione poi ci sono altri due emendamenti che riguardano la necessità di stabilire che il presidente di Federsanità al di là di questo momento intermedi o che passa dal momento in cui si scioglie questa Assemblea
Al momento in cui gli organismi deliberativi dell'Anci potranno ratificare lo statuto della Federsanità
Che è stato fissato in un massimo di dodici mesi
Io credo che al di là di questa fase transitoria si debba anche qui fissare il principio che comunque il presidente di Federsanità partecipi ai lavori del coordinamento operativo
Che è è stabilito nelle more ma ovviamente siccome possiamo facendo lo Statuto ebbene portarlo nella parte in cui stabiliamo qual è quali sono le funzioni e quali sono le composizione del coordinamento operativo come pure mi sembra giusto
Anche per le cose che sono state dette in Assemblea che affianco alla presidente
Dei piccoli comuni del coordinatore dei piccoli comuni ci sia anche il coordinatore dei consigli comunali anche per stemperare una delle questioni più delicate con i quali i sindaci hanno quotidianamente a che fare
Poi c'è un altro problema
Che attiene l'articolo cinque
L'articolo cinque della proposta statutaria
Consente di partecipare ai lavori del Consiglio Nazionale lanci ai rappresentanti delle altre associazioni che hanno una rilevanza nazionale
Il tema è un tema con il quale ci confrontiamo da molto tempo
è il tema
Della creazione di un sistema di confederazioni delle Autonomie locali
Che affronta la questione della Lega delle Autonomie
Che affronta anche la questione
Che potrà presentarsi di altri articolazione associative ove dovessero nasce
Io sono da tempo convinto che su questo terreno bisogna andare ad una confederazione delle Autonomie
Però francamente non trovo in questo articolo
Ne la individuazione di questo percorso né tanto meno una chiarezza di posizioni
E allora io suggerisco al presidente bianco
Di cancellare di togliere questo articolo dalla proposta statutaria e invece attraverso un ordine del giorno una mozione se volete
Stabilire da parte dell'assemblea congressuale che si dà mandato ai nuovi organi
Dell'Anci di costruire da subito
Un percorso è un sistema di regole certe per costruirla davvero la Confederazione delle Autonomie locali credo che questo possa essere un impegno politico molto forte del congresso ma costruire un passaggio poco chiaro
Lungo questo percorso forse ci può complicare maledettamente la vita e allora siccome tutti abbiamo detto che siamo favorevoli alla Confederazione dell'autonomia assumiamo complessivamente questo impegno
Credo che questo risultato potrà essere raggiunto io termino qui nella illustrazione degli emendamenti voglio anche chiudere con una ringraziamento un ringraziamento personale perché sono entrato in ANCI tanti anni fa in momenti molto diversi dal punto di vista politico quando non c'era neanche il bipolarismo
Ho seguitato a lavorare in Anci credo con grande determinazione mi auguro portando qualche contributo
E credo di poter dire con grande soddisfazione che al di là delle tante a volte discussioni importanti che si sono fatti dei tante le tante sfide che si sono colte è sempre stato presente in ognuno di noi
Questo valore della unità associativa da difendere e da valorizzare
E credo che se non ci fosse stata anche una lealtà di comportamenti e di rapporti probabilmente sarebbe stato difficile anche creare le condizioni
Per costruire un ANCI sempre più forte Sempre più Ponta
A dialogare con il governo indipendentemente da chi stia al Governo perché soltanto in questa maniera io credo si difendono gli interessi delle comunità soltanto in questa maniera si esaltano le autonomia allora è con questo ringraziamento e anche con l'augurio
Che l'Anci possa cogliere significativi successi anche in futuro e io ringrazio coloro che in questi anni
Hanno dato fiducia anche al sottoscritto e auguro a Bianco di portare ancora lanci avanti sempre più in quella percorso di definizioni ancora di regole di cui il sistema delle Autonomie a terribilmente bisogno grazie buon lavoro
All'UPI
Naturalmente come tutti sappiamo Silvano e presidente della provincia di proprio che gli auguriamo di lavorare con la stessa intensità e passione con cui ha lavorato nell'ANCI anche nell'Unione delle province italiane grazie Silvano e molti ho avuto
Allora è scaduto il tempo per la presentazione degli emendamenti non ancora sta per scadere e mi dicono
Allora ci sono intanto alcuni altri emendamenti che sono stati presentati tre quattro emendamenti sono di carattere tecnico ci vengono presentati dal Collegio dei revisori di code i conti sono di carattere tecnico ma ne do egualmente lettura all'articolo sette
Alla lettera f c'è scritto revisori dei conti propongono naturalmente che si chiami il collegio dei revisori dei conti che la dizione
Diciamo tecnica corretta
L'articolo diciassette alla lettera a propongono di sostituire
Di aggiungere no di sostituire la parola pubbliche con politiche ripubblica grande grande rilevanza al punto a quindi la formula che attualmente vice
Decide sul programma annuale delle attività e sulle questioni pubbliche di grande rilevanza sulle questioni politiche di grande rilevanza
E giusto mi pare ovviamente è un errore un refuso di cui i revisori sono stati anche correttori di bozze quindici proprio si propongono di cambiarlo e la parola conto
Con la parola Bilancio qui hanno ragione proprio questo una tiratina d'orecchie tecnica l'articolo venticinque modificare le parole revisore dei conti con la parola revisori contabili che la dizione usata dalla legge
E dopo la parola associativi aggiungere
Per essi non sono applicabili i requisiti di cui all'articolo sei sennò sembra che debba essere amministratori e invece naturalmente noi abbiamo interesse che i nostri conti siano ovviamente guardati da revisori contabile
L'articolo ventotto al secondo comma dopo la parola contabile aggiungere da cui deriva il Bilancio consuntivo ritrovato scusa no no
Cosa fa
Dopo la parola risultato aggiungere la parola economico quindi risultato economico dopo la parola situazione aggiungere finanziaria si sono ovviamente delle Edizioni tecniche e quindi del bilancio economico
E che ci portano diventa anche al bilancio economico quindi questi emendamenti tecnici predisposti dal Collegio dei revisori sono la tua mente fatti propri e quindi inserito nel testo che sarà sottoposto alla approvazione
C'è un emendamento presentato da Marco chiodo ogni
Sindaco di Cannero Riviera
Che propone all'articolo tredici di aggiungere
Al penultimo comma
Riguarda
Modo che abbiamo scritto un parere al penultimo comma
E cioè
In seduta di seconda convocazione di tenersi a distanza di almeno alla prima l'assemblea e vari da con la presenza di almeno un terzo dei delegati
Propone di aggiungere no all'ultimo comma scusate l'assemblea congressuale sia in prima che in seconda convocazione delibera con il voto favorevole della maggioranza dei presenti
Articolo due secondo comma aggiungere o morosità
Altri dicono sette aggiungere una lettera g il direttore generale
Cioè propone che il direttore Cernezzi organo del congresso
Non è un organo il direttore generale esso con tutto
Un numero va bene
Articolo ventuno primo comma
Togliere un numero di
Articolo trenta primo comma aggiungere solo costoro avranno diritto di voto
Se intanto rivedete per cortesia in modo che la presidenza da
Prego
Può parlare
Sì sì adesso che stiamo mettendo in ordine va bene io do intanto lettura degli altri che sono stati presentati
Appello tecnicamente no
Articolo diciotto
Dopo le parole
Articolo diciotto dopo le parole
Nel suo seno
Ventitré membri eletti dal Consiglio nazionale nel suo seno
Aggiungere di cui tre espressione di rappresentanti di piccoli comuni
In rappresentanza del sud del centro
No del nord del centro e del sud Italia
E chiaro
Mi pare che
Poi ce n'è un altro
A firma di un altro gruppo di delegati
Che riguarda la Valle d'Aosta e cioè la dizione che avevo detto
La dizione esatta è Consorzio degli enti locale della Valle d'Aosta consorzio onde collettività il locale dell'arma della Valle d'Aosta c'è il va questa avevo detto ovviamente già che era fatto proprio dalla
Del congresso
L'ultimo emendamento presentato
Un emendamento all'articolo uno comma la primo comma dell'articolo quindici
Il numero che mi è indicato settantadue diventa novantadue
E cioè
E cioè
E cioè il
Nella composizione del consiglio nazionale con questa modifica il numero dei membri eletti dalla Assemblea nazionale sarebbe portato da settantadue a novantadue
Questa emendamento e presentato
Caldo bacche occhi Annone delle Anci regionali
Di alcuni enti regionali delle Antille
A nome delle Anci regionali
Allora abbiamo chiuso
Io li sottoporrei
Sì sì possiamo numerarli tutti gridano letti tutti
Siamo quelli fa avete e capito quali sono quelli fatti propri dalla presidenza sono quelli che sono di carattere tecnico non sono quelle dei revisori dei conti l'interpretazione suggerita da Valtorta e da e dalla Valle d'Aosta gli altri evidentemente siccome si tratta di emendamenti invece significativi ovviamente saranno sottoposti a votazione
Nel frattempo mentre li numeriamo io prevede pregherei
Il dottor Condorelli della commissione verifica poteri di dare lettura del
Del verbale che ovviamente comunica che
L'Assemblea e regolarmente costituita prega il dottor Condorelli dare lettura e lo paiono promette di prenderne
Grazie signor presidente
Desidero comunicare che la Commissione ha verificato la validità e la legittimità del congresso ai sensi dell'articolo otto dieci undici dello Statuto e del Regolamento per lo svolgimento del congresso tutti i delegati appartengono a Comuni soci repertando solo legittimati all'esercizio dell'elettorato attivo e passivo grazie per l'attenzione
Vediamo
Quasi legati ad
Sarà data comunicazione e successivamente anche di questo accordo
Sì allora a questo punto devo dare il termine della presentazione delle candidature alla carica di Presidente del Coni del dell'ANCI e del Consiglio nazionale io direi entro le undici e trenta come avevamo detto
Poco fa
Non escludiamo
Allora scusate mi dicono ovviamente che se diamo il tempo delle undici e trenta occorre votare
Subito
Gli emendamenti che eventualmente dopo di ritorno dalla composizione modo vere ci sia il tempo di quaranta minuti ovviamente di tenere conto come naturale di questo allora cominciamo a questo punto dall'emendamento
Allora cominciamo dall'emendamento il più il più significativo l'emendamento bacche occhi che semplicissimo propone di portare da settantadue a novantadue i componenti del consiglio nazionale eletti dalla Assemblea
Il Leo sta sono pronta sapete come si vota chi è favorevole
Alza il
Giallo Doyle rosso chi è contrario il verde chi si astiene
Il il giallo sono previsti per ogni emendamento eventualmente un intervento a favore e uno contro
Prosegue Franco Zamboni Motta Baluffi Cremona
Questo mi sembra veramente un colpo di coda finale che non mi aspettavo che cerca che ribalta tutto ciò che di positivo che ha fatto in questi giorni qua
Quindi sono poco questa cosa l'abbia già vissuta veramente non mi sento assolutamente di nuovo di accettare la non mi sembra se non dall'estensione degli organi quali dobbiamo meritarlo per abilità abbiamo istituito conferenze con sulle commissioni numero c'è lo spazio di lavorare per tutti coloro che vogliono lavorare quindi di principio non sono d'accordo nell'accogliere questa proposta di emendamento secondo penso sia corretto a questo punto valutare di inserire nello Statuto
Che le modifiche statutarie valgono dal la assemblea congressuale successiva a quella in cui sono in approvazione perché sono determinanti dall'andamento della discussione congressuale
Bene chi parla a favore la Chiocchio qualcun altro dei presentatori
Del c'era chi ha possibilità se c'è qualcuno che vuole parlare a favore
Non c'è nessuno che parla a favore allora ripeto le modalità della votazione chi è favorevole il rosso al contrario
Chi è contrario il verrebbe chi si astiene il giallo le ossa sono pregate eventualmente ci fosse una netta però pregherei di prendere posto
Pregando torchio di dare il buon esempio di prendere posto
Così viene più facile fare eventuali ponteggi naturalmente come è naturale voteranno solo i delegati che peraltro sono gli unici ad avere il
Chi è favorevole
Alzi la mano ma c'è chi è favorevole e chi è tutti insieme votare avete capito insomma rosso verde e giallo
Allora bisogna contare
Tenete alzato per cortesia settore per settore
Voi potete votare
Volendo potete votare
Chissà perché rinvia
Successivi
A naso però
Non di Curtis
Per la tosse la quale vederle credere che che non si vedono
Nei due
Si vede con presidente
Se se
Gli scrutatori fanno il loro dovere di controllare abbastanza
Proprio
Di rosso siano processi saranno dopo vetture grazie
Confortati anche la presidenza servizi
Scusate nostra sconti anche la presidenza per e quelli che votano
Non ce la fate così a contare
Va bene allora facciamo così questa votazione prima votano i favorevoli all'emendamento che favorevole alzi la Scheda
Stanno contando le schede
Astrazione
Scusi
No no no no no consapevole che a quelle del corpo
Passa rapidamente
Posso girare allora chi è favore abbassate chi è contrario all'emendamento alzi il verde
Uno e lui
Solo in sala controllare
Sono stati nominati
Non lo farò
Le persone voglio richiamare
Cancelliamo
Civilmente può chiamare
Rete completato il verde
Anche la presidenza dovete contare per cortesia
Questo era l'avevano concordato
Possiamo passare
Chi si astiene
Uno due tre
Ecco se ci porta dei conti per cortesia chiarimenti
Va be'ma questa lettera importante Nicola lascia la le antiche mi preoccupa farsa raccoglie pensa
Se qualche scrutatore fosse assente lo prego di rientrare rapidamente sono Letterio
Turi Acco
Silvia Bernardini Antonio Panetta Virgilio Pellizzari viaggio Pell anche a Maurizio Savini vale Piero Palazzini Alberto Zanca
Cosa signora cospiratore vicino a una firma è una bella ragazza vuole organizzare neanche i propri
A lui li deve dare
Allora
Cinque astenuti novantacinque favorevoli centotredici contrari la morte emendamento
Non è stato ha colto
Il resta nel voto definitivo il numero di settantadue
Andiamo avanti con gli altri emendamenti
Ci sono altri emendamenti che riguarda generazionale
Nell'ordine
Forza ragazzi
Presenta l'apporto
Qualcuno deve esprimere ripetitive riguarda
Allora c'è un emendamento di cui non riconosco le firme
L'emendamento quattordici
Che dice sostituire al secondo comma la è tra Anci e direttori all'articolo trentasette
Aggiungere dopo le parole direttori generali di aziende sanitarie aggiungere la parola dieci rappresentanti dei comuni
Chi è favorevole a questo emendamento mi pare abbastanza chiaro peraltro
Sì Federsanità Anci
Insomma punta a che la presenza della Federsanità Anci non ci siano soltanto i direttori generali ma anche la pesanti dei comuni come naturale chi è favorevole alzi il rosso
Abbassiamo chi è contrario
Alzi il verde
Nessuno chi si astiene nessuno approvato all'unanimità
Allora c'è una proposta di emendamento a firma più doni Marco
Cannero Riviera
Propone di aggiungere
Ai fini delle presenze
Nel conto anche delle deleghe emendamento cinque all'articolo
Pendente
Aggiungere al penultimo comma ai fini delle presenze si tiene conto anche delle deleghe
A me sembra corretta evidentemente un principio generale comunque siccome alla proposta di emendamento che ha valenza politica la sottopongo a votazione chi è favorevole
Potete passare chi è contrario
Alzi il verde che è contrario chi si astiene all'unanimità approvata
Poi emendamento sei
Aggiungere all'ultimo comma
L'assemblea congressuale
Sia in prima che in seconda convocazione delibera con il voto favorevole della maggioranza dei presenti
Articolo tredici ho detto all'ultimo comma vedi l'articolo tredici a questo punto dice l'assemblea congressuale approva il Regolamento per lo svolgimento dei lavori aggiunge che perché le deliberazioni siano adottate e necessario che ci sia sia in prima che in seconda convocazione il voto favorevole della maggioranza dei presenti
Mi pare anche questo sufficientemente chiaro mi sembra una chi è favorevole
Chi è contrario alza il verde
Imputato va be'ma insomma
Chi si astiene
Allarga maggioranza e ha colto
No articolo sette l'emendamento sette all'articolo due
Secondo comma
L'adesione si intende a tempo determinato salvo recesso aggiungere
Ho morosità
Questo ci può dare dei problemi però però la morosità se guardate attentamente
Succede dopo
E a una
E a una procedura un po'diversa perché al moroso gli si intima
Ovviamente visita il tempo lentamente di regolarizzare la condizione quindi io personalmente su questo emendamento chiedo visto che è prevista la porosità chiedo di respingerlo perché una cosa il recesso è una cosa è la morosità che sono uno la manifestazione esplicita di volontà di uscire dalla sua azione l'altra può essere anche una dimenticanza tecnica i si dice per cortesia paga se non paghi te ne vai a casa quindi personalmente propongo di respingerlo chi è favorevole scusate chi è favorevole prima
Alzi il rosso
Uno
Chi è contrario
Chi si astiene
Emendamento respinto
Corpo un altri due
Allora avrà emendamento otto articolo ventuno primo comma
Loro questo
Questo collega propone di
Eliminare dal primo comma l'espressione un numero di il Comitato operativo è composto dai vicepresidenti
Di me da membri nominati dal Presidente ed è presieduto dal presidente stesso cioè propone di sopprimere l'espressione un numero di
è un fatto lessicale non gli piace scusa in ognuno di voi può scegliere liberamente secondo il proprio gradimento di linguaggio
Chi è favorevole all'emendamento alzi la mano
Chi è contrario
E però dovete votare sì chi si astiene sono prive
Il pontefice
Scusate devo rifare la votazione
Però
O e te pareva presidente mio vi chiedo francamente di respingerlo perché l'espressione da un numero di dalla possibilità dopo di votare sull'altro emendamento che è quello di decidere se vogliamo che sia fissato un limite allora ripetiamo la votazione chi è
Chi è favorevole alzi il rosso
Io paure
Chi è contrario
Chi si astiene
L'emendamento è respinto a ciò che ci consentirà ovviamente di di di decidere poi sulla composizione del numero del Comitato
L'ultimo articolo trenta primo comma
Emendamento nove
Il Consiglio nazionale
Eccetera eccetera
E poi c'è scritto solo costoro possibili tratti due ecco il palco cobalto
E lo so ma devo mettere votazione di questo però
Se il collega che ha
Cioè dicevo che porto Segatori oggi istituti no scusa
Allora scusate qui io devo mettere votazione anche questo emendamento però ce n'è uno Valtorta se il sindaco che adori fosse d'accordo di ritirare il suo e di Appio Giare quello di Valtorta sostanzialmente potremo sottoporre
Come
Sì
Sì
Esattamente
Sì nella fattispecie stiamo esattamente cercando di fare questo siccome due emendamenti vanno nella stessa direzione ma sono formulati in modo tecnico diverso alla alla presidenza sembrerebbe che si possono militare in un unico emendamento
è chiaro
Esattamente ha ragione campi
Allora Valtorta può illustrare per cortesia anzi ne do lettura
Poi ovviamente
Magari
Quale
Le modifiche scusate ma questo non c'è bisogno di votarlo perché l'abbiamo già fatto proprio come Presidenza va però aveva detto che non amo formalizzano delle RSA Sergio danno forma non le le leggo la formulazione ma non occorre votarlo quindi decade anche se che adori d'accordo anche l'emendamento che adori perché questo è fatto proprio dalla presidenza quindi viene inserito nel testo finale che sarà sottoposto a votazione
Si dice cioè che le modifiche statutarie
Sono approvate a maggioranza dai delegati
Cioè il principio da uno detto poco fa che votano nelle assemblee congressuali solo i delegati come era giusto e secondo me implicito Spirit orda avevamo chiesto parere all'operaio che ci aveva detto che era opportuno inserirlo Speed elementi quest'ultimo decreto che adori dice sostanzialmente la stessa cosa
Dice l'espressione solo costoro avranno diritto di voto
è chiaro che il concetto è lo stesso quindi e fatto proprio non c'è bisogno di votarlo notaio grazie
Grazie al suggerimento
Ecco abbiamo adesso gli emendamenti sono in ordine possiamo quindi andare in ordine partendo dai primi che riguardano i primi a articoli dello statuto prego
C'è un emendamento all'articolo cinque
Propone ve lo ricordate di sopprimere
Il secondo comma a tal fine sono invitati alle riunioni del consiglio nazionale dell'Anci
I rappresentanti dell'Associazione autonomiste che hanno una tradizione storica il registro non ha diffusa presenza in tutto il territorio nazionale voglio ricordare che Moffa motiva questa questa eliminazione del secondo comma dicendo se stiamo andando verso la creazione di una confederazione della delle Autonomie quella dice Moffa sarà la sede in cui andare ovviamente ognuno fa le valutazioni che ritiene di dover fare chi è favorevole all'emendamento alzi il cartellino rosso
Bisogna contare che allora bisogna contare
Sia mettere
L'anziano
Se il limitandomi
Riservata via e quindi infatti svolge sotto il muso
Grazie alle sue spalle non non
Insomma io nasco come un passo avanti ma l'ho detto però a
Comunque sia pure in caso di parità
Profilo insomma nella giusta perché quello di continuare entro
Luca innanzitutto lo facciamo consultato rimettiamo alla avvocato Germania
Sono
Sia per chi è contrario alzi verde all'abbondanza io faccio quali quasi vivono
Tutto io
Difatti
Ex Mannino
Uno
E giù dall'intenso Gianluca Eramo convivente conseguire così come
Novantasei
I dati chi si astiene
Così sostenuti Palatium svolto nello stomaco
Washington
Senza essere allora ma c'è il turno favorevole in una sei sette non so se ottenuta da lui quindi respinto Francesca
Sei sette sette
Quindi secondo alcune stime striminzito
La costruzione signor allora centouno favorevoli novantasette contrari sette astenuti l'emendamento e accolto
Questo non meno del cinque per cento sulle comunico
Allora c'è l'emendamento avevo detto di Pasquale Marinello sindaco di
Contesti che dice
Non meno del cinquanta per cento riguarda l'articolo quindici composizione del consiglio nazionale al secondo comma
Dopo che c'è scritto che non meno del cinquanta per cento dei consiglieri nazionali devono essere sindaci dice che non meno del cinquanta per cento dei sindaci
Eletti nel Consiglio nazionale devono appartenere ai comuni sino a quindici mila abitanti
Io su questo emendamento
Chiedo scusa parlo personalmente
Contro
La ragione e questa noi dobbiamo dare nel Consiglio nazionale una rappresentanza omogenea di tutto ci sono le grandi città le medie città se già c'è l'ingessatura diventi consigliere nazionale che sono i Comuni capoluogo di regione e cita tra le quindici mila e le cinquanta o cento mila abitanti lo stallo del Consiglio Nazionale praticamente dico io proporrò viceversa
Di mettere come c'è già
Già dal prossimo Statuto i venti presidenti delle consulte regionali dei piccoli comuni gradatamente a pieno titolo nel consiglio nazionale
Questa mi sembra la strada giusta e corretta però non c'è siamo al Consiglio nazionale sarò le medie città francamente scompaiono quindi è la ragione per cui pur essendoci moltissimi sindaci di piccoli comuni io propongo di respingere l'emendamento
Allora chi è favorevole all'emendamento alzi il rosso
Chi è contrario alzi il verde
Chi si astiene
L'emendamento respinto
Il presidente della
Proposta di emendamento
Botta
All'articolo diciannove
C'è diciotto giorni
Ci sono emendamenti all'articolo diciotto
Come
Dove
Se voi cosa non l'ho anche letto il presidente momento pare quello che di almeno tre rappresentanti diventi le
Un uomo sì
Ricomincio da zero
Di qui la maîtresse presentanti centro nord sud dei piccoli comuni specie perché sì
Allora proposto
Propone che all'articolo diciotto ultimo comma alle riunioni del comico
Secondo comma articolo diciotto seconda interlinea ventitré membri eletti dal Consiglio nazionale nel suo seno di cui almeno tre rappresenta espressioni dei piccoli comuni uno del Nord uno del centro uno del sud
Mi pare sufficientemente chiaro ci siamo già normalmente Malù propone che sia inserito nello sto nello Statuto
L'intervento
Cento come insomma presenta non è presente
Allora mi pare chiaro l'emendamento che è favorevole alzi la mano
Avvertire
Chi è contrario
Chi è chi si astiene
L'emendamento è approvato
Articolo diciannove
Emendamento botta
Aggiungere all'articolo diciannove un ultimo comma
Nessuno ad eccezione del presidente può essere nominato in più di uno dei suddetti organismi la dovete si riferisce agli organismi non dell'ANCI come naturale
Ma gli organismi di rappresentanza esterna della sua azione faccio per dire dice qui se uno è consigliere di un organismo per esempio nella Della Comitato delle Regioni non può stare contemporaneamente a svolgerlo l'altro incarico in un consiglio d'amministrazione di una nostra partecipato controllata questo è botta il senso del dell'intelletto che peraltro mi pare chiarissimo quindi si tratta di vedere
Chi è favorevole e chi è contrario chi è favorevole alzi la mano
Chi è contrario
Ma ci sono due voti contrari
No no chi si astiene
Ho Allione vita Bottai colto nel segno
Approvato all'unanimità bravo
Ha interpretato un sentimento diffuso
Andiamo
E articolo ventuno
Emendamento undici aggiungere
Alla composizione del Comitato operativo
Propone di aggiungere Moffa mi pare democratico
Il presidente di Federsanità
Il coordinatore dei Presidenti dei Consigli comunali
Poi c'è un altro emendamento perché sono due diverse
Che dice il totale dei componenti non può superare il numero diventi
Allora intervengo io
No no va be'non c'è
Allora io sono
Favorevole al secondo emendamento quello che propone comunque di fissare un tetto massimo alla composizione del Comitato operativo per le ragioni che aveva detto poco fa Moffa e cioè se non è previsto un tetto massimo poi finisce che svuota il comitato direttivo e quindi e naturale che un tetto massimo qui previsto diventi mi pare assolutamente sufficiente
Viceversa sono contrario
Al primo emendamento per la ragione che il Comitato operativo ha una valenza generale
Mentre il presidente di Federsanità partecipa ai lavori del comitato operativo ma solo nella parte in cui si discute di argomento di sanità
E così il coordinatore dei presidenti dei consigli comunali partecipa quando c'è un argomento che riguarda specificatamente le materie di competenza dei consigli comunali ma prevedere una partecipazione con diritto di voto
Generale
Apportatori naturalmente importanti di interessi però che non hanno una valenza generale mi sembrerebbe francamente un ingessamento del comitato operativo che invece un organismo ripeto più snello quindi favorevole al secondo emendamento personalmente è contrario
Sì si vota due volte
Sì sì sì d'accordo favoriamo metodologicamente intuitivi poi non ci
Sì io vi chiedo scusa siccome è chiaro che siamo in un'assemblea che per essere redigente come voi capite può avere dei problemi alla fine io proporrò
Di delegare
Al primo consiglio nazionale il compito della di approvare la redazione formale vado che se vediamo che c'è qualche svarione ovviamente nei limiti di quello che è stato qui approvato evidentemente di potere eventualmente apportare correzioni solo di carattere formale perché ci potrebbe essere qualche quindi hai ragione a fare questo suggerimento ma è chiaro qual è il senso di quello che oggi dovunque votiamo allora voterei
Per il primo l'eventuale inserimento come richiesto nell'emendamento
Del presidente di Federsanità e del collega bimotore dei presidenti dei consigli comunali come membri a pieno titolo del Comitato operativo che è favorevole alzi il rosso scusate chi è favorevole
Chi è contrario alzi il verde
Chi si astiene
L'emendamento è respinto
Chi invece vota favorevolmente all'emendamento che pone propone di posti fissare all'articolo un articolo tre bis
Il totale no anzi un comma tre bis il totale dei componenti non può comunque superare il numero diventi chi è favorevole
Chi è contrario
Chi si astiene l'emendamento e accolto Mustang un astenuto da e due contrari
Ho qui c'è invece sullo stesso l'articolo ventiquattro
Che però scusate sarebbe poi all'articolo ventiquattro sì perché sono separati ventiquattro e venticinque quello l'abbiamo già fatto proprio un emendamento che presentato dai da molti presidenti di consiglio comunale che dice la conferenza elegge nel suo seno un coordinatore è un ufficio di presidenza il coordinatore partecipa di diritto ai lavori del comitato direttivo della
Dell'ANCI i componenti dell'ufficio di presidenza sono invitati permanenti ai lavori del Consiglio nazionale
A me sembra che questo intervento questo emendamento sia molto equilibrato proviene una interconnessione ma naturalmente in un modo facciamo sostanzialmente
Diciamo accettabile chi è favorevole all'emendamento alzi la mano
Chi è contrario
Due tre
Chi si astiene
L'emendamento è ha colto
Articolo ventinove comma tredici
Secondo comma ne nomina
Articolo ventinove ed è funzione del direttore generale
Quando dice
Egli è il capo del personale dell'associazione coordina l'attività dei dipartimenti ne nomina irresponsabili propone di aggiungere sentito il comitato operativo qui è
Evidente che si tratta di un emendamento di cui è chiaro qual è il fine io non non lo sapete non lo commento si tratti
Lo la bozza di Statuto tende a separare le funzioni gestionali dalle funzioni politiche qui naturalmente ritiene chi lo presenta che anche per le funzioni gestionali
Almeno il parere del Comitato operativo ci debba essere quindi si tratta i due schemi logici di governo naturalmente diverso uno con una sua
Coerenza l'altro con la sua altra logica allora chi è favorevole all'emendamento alzi il
Rosso
Chi è contrario
Chi si astiene
L'emendamento è respinto
Revisore l'abbiamo fatti propri che gli ormai è chiaro non ci sono altri emendamenti tranne quelli già
Tutto ha inizio
Mozioni sono mozioni terrorizzato sì ce l'
Dice
Il prossimo diventata adesso
Ve lo metteremo nel regolamento va be'quello posso metterle Regolamento
No c'è un orientamento ma possiamo metterlo nel regolamento che riguarda la non partecipazione purtroppo io lo devo dire come tutti sappiamo perfettamente durante il congresso c'è una certa pressione dei normalmente dei delegati a entrare nel consiglio nazionale poi sapete che capita molto spesso che no adesso non drammatizzano che non vengono mai per per fortuna questa volta non è stato così ci sono stati molti consiglieri nazionali che sono venuti e ci sono purtroppo alcuni consigli così nazionale assenteisti cronici
Sì proporre naturalmente poi di vedere di inserire questo lo possiamo fare come naturale nel Regolamento poi del consiglio nazionale in qualche misura però il termine per la presentazione degli emendamenti ahimè era scaduto
Allora a questo punto a questo punto sottoponiamo a votazione l'intero statuto così come emendato con negli emendamenti tecnici Accolti dalla Presidenza che ho già ricordato più volte
E con gli emendamenti che sono stati approvati dalla Assemblea dei delegati chi è favorevole allo statuto alzi la mano
Azionano la lite la carta Grosso
Chi è contrario
Chi si astiene
All'unanimità e lo statuto e approvato
Allora abbiamo ancora dieci minuti per la scadenza del termine della presentazione la candidatura del Presidente
Del Consiglio nazionale io intanto utilizzerei questo tempo se siete d'accordo per leggervi ed eventualmente approvare alcuni ordini del giorno
E ci potrebbero consentire di guadagnare un po'di tempo io quindi due tournèe altri Valentino mi può eleggere confiscati
L'alternativa
Sì d'accordo Torchio illustra il primo ordine del giorno che immaginate di che cosa parla
è ovvio de
Il frutto di un lavoro di con coordinamento
Con lui perché ci pensa due le scusa rappresentanze della giunta
Però scusami devo Giuseppe cioè gli ordini del giorno io vi chiedo scusa sono anche se importanti perché
Impegna hanno
L'associazione su vicende politiche di rilievo io vi prego di non inflazionare gli ordini del giorno perché poi avremo la duramente consiglio nazionale però vi prego su quelli di grande rilievo di ascoltare di che cosa si tratta
E vuole essere la nostra risposta
Lei contenuti
A tutti
Questioni tentativi e le iniziative anche di secessione di separazione rispetto
Alla unità della nostra associazione
Sul versante
Più duro e difficile e più popolato che appunto quello in termini di numeri dei piccoli comuni
Questo è un lavoro che non viene dalla mente di Giove ma da un lavoro umile
Fatto con le rappresentanze della Consulta unitaria dei piccoli comuni
Firmato dalla presidenza
Di questa Consulta io capisco il fervore che c'era la sala per la conclusione delle liste
Ma è importante a mio avviso che noi ascoltiamo anche facciamo nostro una raccomandazione appunto di fare nostro questo documento
Che unitariamente in una rappresentanza delle varie consulte territoriali regionali in cui è articolato
Il la presenza e la rappresentanza dei piccoli Comuni io voglio presentare
Una realtà di grande valore per l'intero Paese rappresentata dai comuni di minore dimensione demografica
In cui il tessuto della rappresentanza democratica trova il più forte e più diretto riscontro
Dove la tutela dei governo del territorio hanno più forte controllo sociale
Dove in sostanza si esalta un modello di autogoverno di partecipazione che sta sempre più entrando in crisi nei sistemi della grande politica
E anche il luogo nel quale pur con le grandi differenze che caratterizzano il nostro Paese
Si manifestano in modo più stridente le contraddizioni e i limiti divora organizzazione e gestione delle funzioni amministrative dei servizi
Che scontano l'Accor la carenza di economie di scala della disponibilità di strumenti tecnologici professionali e di risorse
Con il risultato di penalizzare i cittadini che in queste comunità vivono e rimanendo così ai margini delle opportunità di crescita e di sviluppo del Paese
è per questo che l'ANCI anche attraverso la consulta nazionale dei piccoli Comuni intende sempre più
Farsi carico della definizione di una proposta forte per una politica nazionale di sostegno al sistema dei piccoli comuni in grado di fare evolvere il loro assetto organizzativo funzionale
Senza mortificare la rappresentanza democratica
E e quindi inizia l'elenco delle questioni proprie in tal senso dovrà continuare
A rafforzarsi confronto nelle varie sedi regionali per una efficace e concertata applicazione delle innovazioni introdotte sia dalle leggi Bassanini
Anche prevedendo una sanatoria per le ripercussioni giudiziarie di questa prima fase applicativa vi è una forte preoccupazione da parte di un numero elevato di sindaci
Per il fatto di avere in mancanza di responsabili dei servizi continuato a firmare sottoscrivere attivi c'è Henze
Altre questioni
Pur in una condizione in sostanza che li metterebbe al di fuori della legalità quindi nel provvedimento ti chiediamo al governo c'è la necessità di sanare tutta questa fase
Il problema è inoltre legato alla legge duecentosessantacinque di riforma della centoquarantadue del novanta
Nella quale appunto
Occorre di fatto individuare una questione molto pesante
Quindi modificare questo passaggio
Che riguarda appunto in particolare la questione dei permessi ma più avanti viene dettagliato
Occorre una presenza più capillare propositiva dei coordinatori delle consulte regionale dei piccoli comuni negli organi di rappresentanza politica esistenti a livello locale per consentire una partecipazione attiva
Nella fase di definizione degli ambiti di gestione associata di funzioni di servizi e nella determinazione degli incentivi atti a consentire la realizzazione delle unioni tra Comuni
Invece i delegati del congresso noi oggi abbiamo garantito attraverso anche la riforma statutaria una presenza negli organi dell'associazione ma il problema non è legato ad un seggio il problema è legato al processo reale di partecipazione
Alla la riforma che avviene all'interno delle singole realtà territoriali delle regioni perché queste materia assegnata
Dalla due sei cinque alla definizione a livello territoriale regionale a te io vorrei insistere capisco che anche le discussioni di cui sta parlando questo veto siano importanti
Però vi prego se volete fare questa discussione potete tetto andare tranquillamente fuori e chi vorrà stare qua dentro abbiamo sull'area scontare Torchio
E qualche volta dice delle cose importanti anche un
Guardate e che se volete definire liste ci sono sempre stati i corridoi ha ragione il presidente è inutile trasferire tutto dentro quest'Aula chi sta qui abbia la possibilità di seguire e non ci si meravigli dei processi di secessione all'esterno nel momento in cui non vogliamo fare nostro un lavoro umile di dei decine e decine di persone allora il problema in sostanza e di partecipare a questa fase
Di costruzione di questa nuova riforma di queste ingegneria che tocca da vicino anche i processi di aggregazione
A livello di funzioni e dei servizi in termini locali evitando che sia la Regione a calare dall'alto queste aggregazioni
Perché se la vicenda degli emendamenti che sono stati annunciati e anche la positività del percorso al di là dei centotrenta dei duecento miliardi del Presidente del Consiglio vanno a buon fine non possiamo arrivare all'assoluta situazione
Che ha caratterizzato le finanziarie del passato dove pure in una situazione di fusioni o di unione Covatta è comunque la più parte di queste risorse sono rimaste sui capitoli dal ministero dell'interno abbiamo trovato una possibilità
Attraverso gli ambiti ottimali indicati dalla duecentosessantacinque e vi è una copertura finanziaria a questo punto la responsabilità della mancata attuazione di questo finanziamento dipende da noi e in questo la differenza nostra rispetto ai piagnistei di altri e quella di partecipare attivamente alla definizione in sede regionale di tutto questo processo
Perché il problema appunto anche quello legato all'olio di gomito in termini di lavori di partecipazione da parte della
Realtà dei piccoli comuni in questo senso
L'Anci ha sempre sostenuto l'urgenza di incentivare riunioni nella finanziaria due mila chiesto che venga previsto uno stanziamento vicente più miliardi finalizzato a sostenere anche le convenzioni per la gestione dei servizi a fronte degli attuali trenta previsti solo per le unioni riscattando anche i fondi pregressi
Finora previsti ma mai utilizzati di fatto si arriverebbe a circa centoquaranta miliardi
Sempre nella finanziaria l'associazione ha proposto una concreta soluzione per i gravosi oneri a carico dei lavoratori a carico dei bilanci comunali
Dalla nuova disciplina concernente i rimborsi per le assenze dal servizio di tutti i lavoratori dipendenti pubblici e privati
Che siano chiamati a svolgere funzioni pubbliche disposizione Cuesta che colpisce in maniera particolare i piccoli comuni e so che al riguardo è stato presentato
Una apposito ordine del giorno che comunque io chiederei di votare congiuntamente a questo
Nostro documento
Ancora
Al fine di tutelare i piccoli comuni in caso di carenza di figure professionali idonee per la gestione dei servizi pubblici
E per l'esercizio delle funzioni amministrative di cui sono titolari la Bassanini centoventisette appunto del novantasette lanci
A recentemente chiesto al Governo e al Parlamento che sia tenuto conto dell'esigenza di potere adottare disposizioni regolamentari organizzativi anche in deroga a quanto disposto in materia
Di organizzazione degli uffici e del personale attribuendo all'organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare anche atti di natura tecnica e gestionale consentendo conseguentemente un contenimento
Della spesa per il personale non tutti sono in grado di retribuire nella maniera
Che si è definita la questione dei responsabili dei servizi
Scusate se entriamo in materia di infimo materia tecnica però è materia importante per potere chiudere anche i bilanci degli anni in corso
E l'anno in corso continuerà altre sia rimanere elevata
L'attenzione per quanto riguarda l'insieme dei servizi pubblici essenziali che qualificano la realtà dei piccoli comuni che costituiscono una imprescindibile premessa per una fase evolutiva delle specificità locali
Nei processi di privatizzazione in atto occorre quindi affermare la priorità sociale
Di alcuni servizi a livello territoriale come unica garanzia di esercizio di funzioni pubbliche che si porrebbero altrimenti in contrasto con lo stesso diritto di cittadinanza non vorremmo che
Una nota caratteristica di tutti
Di tutte le concessioni per i gestori dei servizi pubblici che era la nicchia di socialità di cui si doveva far carico il nome di una ragioneria dei grandi numeri sparisse quindi fuori Tricase sempre più serie B quella che è la realtà della periferia delle grandi reti che hanno pochi utenti e di quanto abbiamo realizzato con un impegno secolare di investimenti da parte delle comunità locali
Da tempo si assiste ad una fredda razionalizzazione dei servizi che nell'ottica delle economie di scala ha prodotto tagli inesorabili in settori vitali per la vita dei comuni di minore dimensione
Come il settore dei trasporti quello delle telecomunicazioni Energia elettrica il processo di privatizzazione dell'ENEL
E la nascita della società Sole non deve annullare quanto in termini di miliardi di investimenti comuni hanno prodotto per realizzare con risorse proprie reti di illuminazione pubblica
Con mutui che saranno a carico dei bilanci comunali per ancora dieci quindici o venti anni
Quindi il tema della compartecipazione azionaria
Se non in termini appunto di risorse alle nuove società come controvalore o con cambio di quella che è la partecipazione dei Comuni al discorso della realizzazione delle reti inoltre sul riordino del settore poste
L'ANCI attraverso la Consulta dei piccoli comuni ha rappresentato in ogni sede competente come in particolare nelle piccole comunità l'ufficio postale rappresenti un irrinunciabile Baluardo
Della presenza dello Stato vicino al cittadino nel momento di erogazione di tale servizio nel contempo costituisce un elemento strategico considerando la forte radicata attitudine al risparmio di tali comunità
Del servizio postale per la raccolta degli oltre due di centotrenta mila miliardi annui
Di risparmio che realizzano importanti provviste per il Tesoro e da lì dentro in maniera quasi esclusivo alla stessa Cassa depositi e prestiti vera e propria banca degli enti locali le relative norme comunitarie inoltre affermano la rilevanza del principio della garanzia del servizio postale universale
Che altro non è che una più capillare ed efficiente penetrazione nel territorio di un servizio pubblico senza dubbio insediatasi nel seguire anche per me che sono un metro Torchio io
Prima di votare un ordine del giorno scusate ma lo vorrei almeno capire infatti prego caldamente
Di cominciamo anche dalla presidenza per cortesia
Se per cortesia ci spostiamo un attimino di l'accordo per discutere così riesco a sentire e riusciamo a sentire quello che fra pochi minuti voteremo grazie infatti ti ringrazio presidente
Ma è capitato di fare dei comizi mentre suonavano le campane ma siamo a quanti Masi in quell'esperienza che tu eri nella Democrazia Cristiana troppo c'era un prete che io so che in realtà non era rigore venga suonava contro poco
Allora
Scusate per cortesia
Per questi motivi comuni guardano comma simpatia alla possibilità di partecipare in forma privilegiata
Alla sottoscrizione di quote azionarie
Del gestore del servizio postale anche in sinergia con il personale sul modello delle public company lo stesso potrebbe essere positivamente riprendendo il pensiero del presidente bianco il discorso relativo ad una partecipazione azionaria degli enti locali alla stessa Cassa depositi e presti ditemi di grande rilievo per il discorso per l'avvenire
Delle nostre comunità sono se non si ripeteranno gli errori del passato
Come quello di volere imporre limiti dimensionali dei piccoli comuni e forme coattive in capo alle regioni e solo attraverso una motiva una modulazione legislativa differenziata
Si realizzeranno le condizioni per un po'infettivo ammodernamento dello Stato e il pieno successo della riforma dell'ordinamento federale della Repubblica attualmente in discussione in Parlamento
Non va dimenticata la progressiva uscita dalla Tesoreria unica comunque doverosa che ha contribuito a consentire l'entrata in Europa del nostro Paese
Lo stesso però che che riguardo ai piccoli comuni ad opera ancora parametri storicamente ingessati su anacronistici i dati non rapportati al nuovo assunto nel tempo dagli stessi
Ho quasi concluso signor Presidente è necessario quindi assumere
Come riferimento i principi di sussidiarietà differenziazione e adeguatezza perché l'insieme dei provvedimenti definiti in via di definizione possa rappresentare una grande occasione per qualificare la funzione di governo dei territori amministrati
Per oltre l'ottanta per cento da piccoli enti che oltre i due qui corre oltre i due quinti della popolazione nazionale in questi anni sta emergendo con forza
La rilevanza nazionale dell'euro che gli enti di minore dimensione non svolgono nel sistema complessivo degli enti locali tuttavia si sono determinate in alcune realtà del paese
Posizioni di esasperata difesa dell'esistente e spinte alla separazione dall'ANCI e dal movimento unitario iniziative
Che non solo non possono tutelare l'interesse degli enti che rappresento non ha producono inoltre effetti negativi per la credibilità
Della strategia riformatrice per sistema dei piccoli enti in questo senso è necessario sviluppare una svolto più incisivo perché la voce dei piccoli comuni abbia riscontro non solo nella casa comune dell'ANCI così come il presidente nella sua relazione tutti gli interventi hanno sancito ma anche a livello di governo Parlamento e regioni per uno
Ecco sempre maggiore proporzionato al ruolo che le piccole comunità rivestono lo sviluppo il senso federato dell'associazione comporta la crescita del modello provinciale regionale e nel contempo una più forte articolazione della rappresentanza dei piccoli comuni con le loro peculiarità da affrontare in relazione alla fase attuativa del processo riformatore
Questi temi posti all'attenzione dall'Assemblea costituiscono i punti di riferimento dell'azione della consulta nazionale dei piccoli Comuni e devono diventare patrimonio dell'insieme delle Autonomie locali con un grazie mercoledì notte sono stati attenti
E anche per coloro che hanno in questa maniera ha concluso la lista speriamo
Grazie al torchio l'unica raccomandazione se l'emozione le possiamo fare un pochino pochino più ristrette così comunque va benissimo ovviamente
Credo che il senso complessivo di questo grande impegno della sua azione per i piccoli comuni sia condivisibile da tutti sottopongo a votazione la mozione che favorevole alzi il cartellino rosso o in mancanza
Chi è contrario
Due contrari
Chi si astiene uno due tre astenuti approvato presidente presidente Condorelli deve dare lettura del numero
Della dei delegati presenti
Allora
I delegati presenti solo trecentonovantadue più quarantatré vele che per un totale di quattrocento trentacinque
Scusa
Bene a questo punto do la parola al presidente del consorzio dei comuni del trentino che ne ha facoltà subito dopo
Essendo stata presentata una candidatura a presidente dell'ANCI io cederò la presidenza a Michela Sironi e ha chiesto di illustrarla Valentino Castellani
Signor presidente cari colleghi cari colleghe
Vi porto innanzitutto il saluto di duecentoventitré comuni trentini l'appuntamento odierno l'appuntamento quindi congressuale di Catania
Rivestiva per la nostra realtà una grande fondamentale importanza perché si trattava di sancire e con l'approvazione appena venuta dello statuto è stata fatta di sancire riconoscimento quinti del consorzio dei comuni trentini questa realtà questa cooperativa responsabilità limitata che è nata dalla fusione a livello locale che le associazioni di ance un santo
Con questa nostro consorzio siamo riusciti a raggiungere due obiettivi dal punto di vista istituzionale ecco il riconoscimento di una titolato interlocutore di rapporti con la Giunta provinciale e con la Regione
Dal punto di vista invece funzionale un consorzio che si pone al servizio dei comuni fornendo appunto dei servizi altamente qualificati in materia di personale in materia di lavori pubblici in materia assicurativa e tributaria ma quello che costituisce il nostro fiore all'occhiello
è stata proprio la nascita ad opera del Consorzio dei Comuni della scuola formazione vale a dire il consorzio dei comuni
Forma tutti i dipendenti della Provincia autonoma di Trento ma non solo i dipendenti bensì anche gli amministratori e devo dire che i risultati sono risultati estremamente positivi perché ci permette e noi lavoriamo con gli strumenti degli al diritto privato quindi contenti molto più veloci è molto più rapidi devo dire quindi che anzi potrà avere contare in Trentino su un soggetto nuovo punto sul consorzio dei comuni che sa rispondere a quelle che sono le attuali esigenze e richieste dei comuni il mio invito ed invito che voglio rivolgere