Presentazione di un progetto di decentramento amministrativo per le politiche del lavoro

Nel nostro mercato del dottor Stefano Patriarca responsabile del Progetto decentramento almeno
Parla in questi giorni
Dottor patriarca ci spieghi che cosa si tratta
Ma il progetto finalizzato a un prete progetto del dipartimento della funzione pubblica da Presidenza del Consiglio dei ministri è un progetto che accompagna le riforme amministrative e accompagna quella più importante una ben più di forma che è quella del decentramento
Nella consapevolezza che non basta fare norme perché le cose funzionino ma che bisogna attivare concretamente gli strumenti ne abbiamo impostato un lavoro in due ambiti uno sulle attività produttive è uno molto rilevante sul mercato del lavoro che non quindi oggi presentiamo è la prima iniziativa
Noi sappiamo che è stata fatta una legge una vera dopo rivoluzione per questo Paese e cioè si è deciso di non solo di decentrare delle politiche del lavoro ma di costruirne come risenta ne abbiamo un collocamento che non fa quello che fanno in molti altri Paesi
Negli altri Paesi e cosa fare il pubblico collocatore pubblico
Non si limita a gesti nei listini si occupa di come in Italia e a timbrare libretti di lavoro
Ma invece è una la funzione attiva che aiuta il disoccupato Lino occupato a trovare lavoro l'orienta fa all'incrocio fra domanda offerta studia l'Inter con missioni tra la qualificazione professionale le necessità del mercato del lavoro a un vero e proprio patto con il disoccupato d'accordo per trovare un lavoro oro ma anche chiede in cambio una a interventi formativi questo e tutta la struttura dei nuovi servizi per il lavoro
è stato fatta la legge le norme ora dovrebbero cominciare a canali ma è un mestiere diverso dei molti funzionari pubblici
Si tratti di organizzare uffici nuovi ecco allora in progetto con una collaborazione anche voglio il ministero del lavoro e altre strutture cosa vuole fare vuol aiutare a mettere in piedi queste strutture ci troviamo spesso di fronte a funzionari magari demotivati perché facevano altre cose devono cambiare mestieri le situazioni logistiche e strutturali spesso non sono buoni c'è stato spesso una latitanza anche dirlo
Spesso anche minimi di alcune regioni su queste attività ecco allora noi stiamo costruendo con loro con i responsabili dei centri dell'impiego idee strumenti organizzativi abbiamo portato qui a Napoli ad esempio esperienze italiane che funziona come per far vedere che è possibile costruire delle esperienze di eccellenza anche qui e poi ne abbiamo scovati anche alcune mezzogiorno e anche a Napoli non è vero che il Mezzogiorno non c'ha dei livelli de Celenza bisogna scovarli e magari motivarle farli conoscere
Senta due parole
Grazia e la flessibilità quali resistenze incontra questa diciamo Boy gli ha
Volete portare all'interno dell'ufficio pubblico di sburocratizzare Maggiore flessibilità
Ma chiaramente l'esistenza è sceso
Spesso incomprensibili
Lo stesso comprensibili insomma sa quando un impiegato pubblico deve cambiare poco lavoro modalità di lavoro lascia delle certezze della magari un lavoro che poi sarà più professionalizzato
La maga Hariri si tratta di sconfiggere vecchi spazi di potere insomma ecco perché gestite le cose con le norme spesso e con le procedure rigide dà più potere perché poi chi è che può svicolare su una procedura la Coffa bipolare una procedura mai e abbia il potere di decidere se anticipare o no una determinata pratica oggi si tratta di fare un mestiere diverso le pubbliche amministrazioni gli ostacoli ci sono io vedo anche degli ostacoli a livello centrale ecco molte amministrazioni centrali quest'idea che bisogna portare sul territorio noi cedere vede Belvedere intubare delle deleghe cedere dei poveri insomma non li vedo quindi c'è un pezzo di di corpo burocratico che si oppone però io sono ottimista nel senso che ho visto in questo periodi in questi ultimi anni insomma anche in molti enti locali e Regioni del Mezzogiorno una volontà di cambiare e si fanno anche cose d'eccellenza insomma ecco
Quindi è una grande sfida per questo Paese riforme dell'operare del pubblico forse la riforma fondamentale se pensiamo a come stavamo no tre anni fa in cui Calamo soffocarmi certificati non c'era il decentramento oggi si cominciano a fare cose importanti questa è la scommessa per bambini dai serve un pubblico certe potrebbe anche un privato che faceva un lavoro adeguato si possono studiare sistemi di convenzione tra pubblico e privato per aumentare l'efficacia degli interventi ma per questo servono funzionari preparati e mentalità diverse
Che tempi pensa che sia necessario per questa rivoluzione all'interno della
Per la questione specifica delle politiche del lavoro abbiamo dei tempi obbligati la comunità europea
Più volte ha rimbrottato il nostro Paese perché non abbiamo un sistema di servizi per l'impiego il Governo ha messo in termini insieme alla Comunità europea che nel due mila e tre
Entro il due mila e tre dove gli hanno funzionale sul territorio i l'obiettivo sapere quale sarà che ogni disoccupato
Dopo dodici mesi che sta lo stato di disoccupazione che ogni giovane dopo sei mesi che si presenta sul mercato del lavoro la pubblica amministrazione DC o pubblico dovrà garantirgli una proposta di lavoro o di formazione
Se pensiamo a quello che è attualmente sembra un obiettivo molto lontano ma questo bisogna fare ora l'occupazione di posti di lavoro non li fa il sistema pubblico no perché le fanno l'impresa la fa lo sviluppo economico però sicuramente siamo obbligo può aiutare a scovare la buona occupazione a qualificare le persone questa è la sfida doveva essere tutto completo però già da quest'anno e all'inizio del prossimo anno i centri dovranno essere in condizioni di operabilità
L'ingresso del collocamento privato lei come lo valuta come sai non ho proposto anche colto le firme per ora
Ma il collocamento privato io ci penso che ci sia un cuoco per i privati anche nel collocamento
Il problema è che siamo su un terreno molto delicato
Perché mentre quando uno scambio merce insomma un bene o un servizio è pur sempre una merce un servizio qui stiamo parlando di scambiare la vita delle persone lavoro si tratta alla bisogna essere molto attenti bisogna garantire i diritti a tutti quanti
Perché ad esempio le agenzie di collocamento private giustamente fanno utile perché sono privati quindi sono votati diciamo a fare utili
E però si fa utile quando si smerciava in genere un bene prezioso in questo caso magari lavoratori qualificati
Però noi abbiamo solamente questo problema vendiamo in Italia da ricollocare inserire sul mercato del lavoro per non fare una nuova generazione disadattati
Anche persone che non hanno qualificazioni che non sono un bene pregiato ma abbia magari bisogna qualifica
Lo stesso il collocamento privato preferisce operare d'accordo sulle fasce più pregiate e chi opera sul piano questo secondo me è un ruolo importante del pubblico si possono stabilire sinergie con i privati se alcune pezzi d'accordo di attività è previsto anche dalla legge
Il settore privato del privato sociale insomma lo può fare meglio il settore pubblico si può convenzionati
Si possono stabilire cosa importa la speranza di agenzie di lavoro interinale interessante da questo punto di vista ma se vediamo i dati e la collocazione di quei lavoratori è sempre la colorazione di fasce alte più facile poi collocare un informatico bravo da è un po'più difficile
Collocare magari un disoccupato meridionale come a bassa qualificazione o che c'è una qualificazione sole allora sinergie rapporto pubblico privato
Io penso che si può anche accelerare un'ulteriore apertura questa è la mia opinione personale d'accordo rispetto al al ruolo dei privati
Certo anche privati che devono un po'evolvere ecco su questo terreno insomma si fanno profitti solamente si fa si fa un investimento serio non in termini di qualificazione delle persone
Questo appunto come dire è un profilo che per i prossimi anni integrazione pubblico privato ma con una forte capacità il pubblico di indirizzare e coordinare e promuovere
Secondo me insomma è un panorama che vede la presenza dei dei due elementi non in contraddizione
Per concludere lei che cosa pensa delle efficienza pubblica
Del sistema pubblico
Della invece condizionamento che sulla sul sistema pubblico può operare il clientelismo politico
Ma questo è uno dei guasti storici di questo Paese
Che nel Mezzogiorno in particolare ha provocato devastazioni sociali ecco una burocrazia quindi al servizio degli interessi degli ipocriti siamo d'accordo
Della politica questo è stato un problema
Ora attenzione io non mitizzo anche il livello tecnico perché spesso ci vuole la politica
Per prendere decisioni la politica per questo per assumersi responsabilità dalle delle risposte date degli certo quando lavori politica può invece vuole condizionare ecco l'atto amministrativo magari però da questo punto di vista mi abbiamo fatto dei passi anche le norme che ci sono state di separazione di responsabilità fra il livello politico
E il livello tecnico burocratico sono importanti
Certo non c'è sempre una separazione netta
Io penso che su questo terreno bisogna fare un affondo insomma ovviamente fare norme più rigide
Controllare di più
E quindi è giusto che i partiti facciano alcuni passi indietro non sull'interferenza rispetto alla alla gestione amministrativa però la gestione amministrativa ad essere all'altezza di fare le cose
Perché se era per avere un certificato ci fu un'autorizzazione ci si mettono mesi o anni dell'impresa un cittadino si deve rivolgere all'Assessore Banco do al politico di turno che magari lo risolve prima questo è un problema dell'asso del politico
L'avvocato e l'amministrazione non riesce a funzionare bene allora attenzione insomma politica le sue responsabilità
Il politicismo
Diciamo un livello di peso dei partiti che era inusitato nel passato
Però è anche l'amministrazione che deve insomma fare i conti con se stesse non si può chiedere solamente di essere responsabili non assumersi anche conseguentemente necessità di migliorare di funzionare bene e e di essere esportabile poi una cosa
Il politico sempre sottoposto in qualche modo in un sistema democratico a un giudizio che è quello popolare se fa male gli elettori possono mandarla cast ed è giusto che facciano così
Secondo me bisogna introdurre anche una cosa del genere nelle amministrazioni
Una domanda ore adesso io
Molti che ci ascoltano ma quanti danni ha fatto negli anni passati nel al Mezzogiorno l'incapacità di gestire ad esempio del dell'incapacità anche della burocrazia di gestire i fondi comunitari finanza di grandi finanziamenti poche capacità per quello che il Parma ed congiunto sono state mandate via giustamente degli elettori alcuni politici
Però anche bisogna chiarire che i chiare responsabilità a livello tecnico i dirigenti eccetera un certo punto devono pagare anche lo insomma se sbaglia e premiare chi invece va bene