Servizio sul dibattito "La condizione degli stranieri in Italia"

Fra poco ci occuperemo di un di Bach Tito che si è tenuto a Roma organizzato Dalla Chiesa valdese recentemente nel dibattito conferenza stampa sulle proposte di legge e sulla condizione degli stranieri nel nostro paese
E vorremmo introdurvi questo dibattito dicendovi quali sono gli interventi che abbiamo scelto per fardelli ascoltare
Anche con un commento diede le faccio innanzitutto diciamo quali sono gli interventi che vi proponiamo ascolterete dapprima l'intervento del dottor Pivetti un magistrato di magistratura democratica che analizza proprio il Progetto di legge
Il disegno di legge governativo relativo alla condizione degli stranieri nel nostro Paese
Successivamente ascolteremo l'intervento del dottor naso direttore della sezione immigrati della Federazione della chi è delle chiese evangeliche e poi subito dopo gli interventi degli stranieri
Ascolteremo l'intervento diramata della lega internazionale e per i diritti civili i Milan
E il la rappresentante delle comitato per la legalizzazione dei lavoratori filippini in Italia e il rappresentante delle Comitato di solidarietà con il popolo filippino
Dicevo vorremmo introdurre questo dibattito con una brevissima conversazione qua delle faccio io partirei da cui sto a belle il Parramatta intervenendo alla fine ha fatto subito una denuncia una giusta denuncia credo e cioè il fatto che in genere questi dibattiti organizzati su questo tema
Sono sempre introdotti non dagli stranieri ma dai cosiddetti specialisti italiani del settore
E tu in che ne pensi di letta è vero verifica esattamente queste era matta perfettamente ragione ed è per questo che invece noi abbiamo dato la parola agli stranieri ed è per questo che loro sono stati molto grati di questo spazio in cui hanno potuto esprimersi perché abbastanza rara
Amato aveva fatto alla stessa osservazione anche nell'incontro che si è fatto col ministero Scalfaro degli interni
Proprio perché hanno loro hanno la sensazione che si parli sulla loro testa Renate era stato anche molto allarmato da alcune dichiarazioni fatte dal sottosegretario costa a proposito do subito dopo le stragi di Fiumicino ha proposto agli stranieri che erano tutti raccolti in un mazzo come tutti i terroristi tutte persone eversive
E invece abbiamo fra gli stranieri persone che vengono da noi così come noi andavamo nell'Europa centrale settentrionale e in America per sopravvivere
Per lavorare nella nell'industria pesante nella grande industria europea o americana
E così come noi abbiamo subito questa emarginazione e questa violenza delle popolazioni che hanno bisogno del nostro lavoro ma poi non non riconoscono i nostri diritti
Adesso ci troviamo noi nella stessa situazione e siccome più volte abbiamo spiegato questi stranieri che questo problema esisteva anche per noi
Oggi diciamo che si sono fatti carico di questo discorso e sono loro che dicono così come voi siete stati repressi i in e senza diritti quando vi recavate alle strade Société dovete essere i più sensibili nel riconoscere diritti e cittadini che gli stranieri che vivono in Italia sotto la triplice forma sia quella degli studenti
Che vengono a studiare da dove si era mandati dai loro Paesi d'origine con borse di studio sia per propria libera scelta qualche volta per scelta forzata perché costretti all'esilio
Sia per il di di lavoratori che vengono in Italia perché non hanno come lavorare nei loro paesi d'origine e e sia per i rifugiati politici
Italia un con convenzione con l'Europa per i rifugiati politici ma non con il resto del mondo
E quindi è necessario che l'Italia Suma la responsabilità di dare rifugio
Alle persone che per come si svolge la storica nel loro Paese sono costretti a lasciare la parte infatti subito due ricordi due flash di memoria che cosa è successo al tempo del colpo di stato di nasce e come ci siamo trovati cileni da tutte le parti
E allora nel tempo in cui funziona precisa fisso sono io quanti cilene violentate dal dai poliziotti
Di qui nasce sono tenute in Europa incinte sono avvenute a farsi liberare di queste gravidanze violentemente rifiutate perché opera di violenza non solo sessuale ma anche politica
E dopo quando c'è stato il cosiddetta Rivoluzione iraniana seguito dal colpo di stato di Khomeini e e gli iraniani si sono diretti in massima parte fra l'Italia e la frana come la Francia sempre avuto una legislazione di protezione Peretti rifugiati politici e noi invece non abbiamo mai avuta e dobbiamo darci quindi partendo da questa giusta osservazione che ha fatto la Mattel che vuole anche dire che gli strenui taglia vogliono essere protagonisti di una migliore condizione di permanenza nel nostro Paese come e giudichi un po'tutto il dibattito che si è sviluppato organizzavo alla Chiesa Valdese ma credo che sia estremamente ben fatto questo dibattito perché da Pivetti che fa un'analisi severa del progetto di legge
A naso che crea un quadro abbastanza espressive vivace della condizione degli immigrati in Italia
E fino ai due velocissime interventi dei filippini i quali se essendo asiatici
Occupate dalla Spagna da quattro secoli
Quindi hanno perso completamente la propria identità di popolazioni asiatiche le loro lingue orientali hanno sono state coperte da questa invasione spagnola così pesante come sappiamo che sono sempre le le influenze spagnole e quindi hanno parlato spagnolo per due secoli e poi i le popolazioni delle isole viciniori tutta la Malacca tutte le le isole del Polinesia Micronesia milanese tutto quelle norme conglomerato di sulle che si raccolgono intorno a loro
Dove sono state introdotte le due lingue Oriente occidentali più note il francese e l'inglese hanno avuto questi Filippini interno da tali sovrapposizioni di lingue
E poi da o un po'di anni sono in Italia perché espongono sono tentavano di sfuggire alla violenza del Governo fascista di Marcos
Questa gente non sto più parlare nessuna lingua non parla più né lo spagnolo né inglese né francese né una loro qualunque lingua orientale originaria e parlano faticosamente un poco l'italiano
Hanno le idee molto chiare io ho fatto un'intervista una filippina rappresentante del delle colf in Italia e ho scoperto che questa rappresentate le col fare una donna di grande cultura e classe
E soprattutto preparazione politica però devo dire che non hanno la lingua in cui esprimersi e questo dimostra quale punto il mondo dei bianchi borghese battezzate laureati abbia distrutto tutte le culture orientali
Primitive quelle che davvero era hanno quelli delle isole felici la gente rideva in queste isole secondo quei principi che noi consideriamo di natura che l'antropologia Chen segnata da rispettare ad amare e ha invocare come come forze della natura eccome necessità di riconquistare da parte di tutte le popolazioni del mondo quel iniziale ideale libertà e come invece queste popolazioni siano state oppresse e depresse
Ancora una volta ripeto dai bianchi borghese battezzati laureati che stanno tentando di distruggere tutto il mondo
Bene se possiamo dire che l'intervento diramata è stato soprattutto un intervento dire di un politico cioè di chi conosce molto bene la situazione gli sta in Italia di chi vuole intervenire
Per che questa situazione e cambi possiamo dire che invece i gli interventi dei rappresentanti dei comitati
Filippini invece danno molte da molti dati molte informazioni che sono senz'altro interessanti per capire questo fenomeno dell'immigrazione nel nostro Paese
Possiamo dunque partire ascoltando il primo intervento quello del dottor Pivetti di Magistratura democratica
Pernottamenti valga ad avere il consenso per la chiusura il significato obiezione di Magistratura democratica a questa iniziativa un antico principio morale ci ha insegnato non fare agli altri ciò che non vorresti fosse fatto a te
Ecco non mi sembra e il pur cristiani sembrano il ministro dell'interno onorevole Scalfaro abbia tenuto ben presente questo insegnamento che a mio parere è grave e non solo sul piano della coerenza
Siamo stati noi italiani in passato un paese di forte immigrazione le storie sull'immigrazione italiana in Europa
Del nord e nelle Americhe
Le storie sulle condizioni di vita dei nostri emigranti su come erano trattate in quei Paesi c'hanno spesso giocatori commosso
Molti presidenti che la Repubblica e prima di loro molti regnanti o capi di Stato avranno certamente speso molte parole molte parole molto alte molto retoriche tutto ciò e giustamente abbiamo chiesto sempre
Per questi nostri migranti in quei Paesi più ricchi alcune cose molto semplici
Parità di trattamento e non discriminazione o sfruttamento abbiamo chiesto sicurezza e garanzia via e non trattamenti arbitrario
Rispetto non sospetto o disprezzo
E adesso che cosa facciamo noi nei confronti degli stranieri che stanno nel nostro Paese o più volte da quindici
Fino ad ora
La mancanza di una legge sugli stranieri in Italia qui superasse lo spirito della legge fascista del mio centotrentuno che regola la materia poteva possa anche essere interpretata come il frutto dall'incapacità del legislatore a intervenire in questa materia oppure anche in un altro modo nato senza come manifestazione di quelle simpatico disordine che secondo il ministro Martinat Prodi e ora rappresentativo la scelta di una volontà
Da tener ferma di una volontà in
Una per mantenere per me una grande apertura la volontà di rimanere un paese con le frontiere avverte uno io non so se questa interpretazione più disordine normativo in questo settore che ci è stata fornita dal ministro Martinazzoli sia un'interpretazione attendibile oppure nuovo comunque io mi appresto apprezzo di più interpretazione quella che mi pare se la può funzione l'intenzione
Adesso abbiamo invece comunque il superamento di questo disordine con uno schema di disegno di legge governativo e dobbiamo chiedere
Ci piacerebbe se fosse fatto a noi italiani quando
Andiamo all'estero o quando era andavamo all'estero ciò che cercano accingiamo così con questo disegno di legge a fare ai nostri amici compagni fratelli stranieri comunque affermazione
Che stanno nel nostro Paese Silvano Vigni
Ci dobbiamo porre questa domanda non soltanto perché ce l'ha come ce lo impone questo antico insegnamento morale che ricordavo prima ma perché ce lo impone la costituzione e quindi una norma giuridica perché la Costituzione ci impone impone alla Repubblica di riconoscere e garantire i diritti inviolabili dell'uomo
Richiede impone alla Repubblica di richiedere l'adempimento i poveri gli interroganti solidarietà politica economica sociale e questo è un riconoscimento Quetta imposizione
Solidarietà
Non si riferisce solamente ai cittadini italiani si riferisce a tutti
Ovviamente tutti coloro che stanno nell'ambito dell'ordinamento della Repubblica targato
Ora da questo riconoscimento dei diritti fondamentali come i diritti però che la Repubblica deve garantire a tutti
Non solo cittadini ma anche agli stranieri
Occorre e necessario trarre alcune poste
E cioè e tendenziale principio di uguaglianza disparità di trattamento dai cittadini italiani e stranieri una volta che esistono in Italia
Per una regola costituzionale ed è una rete approfittare vincolante quando si tratta di rispettare per rispetto del riconoscimento dei diritti fondamentali della persona questo la Corte costituzionale
Lo diceva circa già circa quegli anni fa
Comunque anche al già fondamentale della persona il principio di uguaglianza eppure l'articolo tre della Costituzione riferisce solamente alla lettera solamente ai cittadini
Perché funziona come un limite al legislatore nel senso che impedisce al legislatore oggettivamente operare differenziazione normative che non siano in qualche modo giustificate
Il principio di uguaglianza
Diceva impedisce al legislatore applicare ai agli stranieri legittimi perse da quelli che si applicano agli italiani quando ciò non abbia una ragionevole giustificazione
Ma gli stranieri sono previste la nostra Costituzione anche dall'articolo dieci secondo comma
E questa norma prevede che la condizione giuridica dello straniero è regolata dalla legge e in conformità delle norme e dei trattati internazionale e questa norma significa una il resto è una riserva cioè quella condizione dello straniero può essere regolata solo dalla legge non può essere regolata
A dalla pubblica amministrazione non può essere regolata da autorità di pubblica sicurezza a suo arbitrio
Con una discrezionalità che non abbia precisi limiti e parametri di riferimento
Ed inoltre questa norma stabilisce che la condizione lo straniero chiudesse regolata dalla legge ma non soltanto deve essere varata in conformità offerti dalla Costituzione naturalmente
Del in conformità anche ai trattati tornata e come vedremo alcuno delle norme proposte dal governo
Pigliavano vetrata
Dicevo che la costituzione infinita alla legge di affidare alla pubblica amministrazione figlia anche e quindi all'autorità di pubblica sicurezza un poteri discrezionale troppo ampio
Ma materia diciamo di condizione
Dell'opera
Infatti la relazione che precedette il tutto la relazione che precede questo schema governativa afferma appunto la necessità di una disciplina che sia in armonia con i principi garantistici e soprattutto che contenga al massimo la discrezionalità dell'amministrazione
Cioè tra Coulthard pubblica
In realtà contesti buone intenzioni come spesso gli accade vedere
Che project il greggio di riferimento per l'archivio buone intenzioni enunciate nelle relazioni introduttive sono completamente odio
Verificate quando si tratta di distribuire gli articoli perché dopo per scontato che economico possono nostrani riconosca come un pochino come funziona questo schema di legge anche perché i giornali lo hanno campate riportato
Perché ad esempio il permesso di soggiorno che viene introdotto come condizione Brigitte finita la permanenza dello straniero in Italia
Può essere
Può essere rifiutato vere non sapere
Moduli espressamente previsti dalla legge ma anche per motivi che vengono genericamente indicata commenta esigenze di tutela dell'ordine pubblico
E esigenze di tutela della sicurezza dello Stato
Ora
Si tratta ordine pubblico e sicurezza dello Stato nozioni quanto mai varie
Per riempire le quali naturalmente la discrezionalità per l'audizione in questo caso quella autorità di pubblica sicurezza a ampio spazio basta vedere quale
Definizione viene data con riferimento a questo settore
Giurisprudenza al concetto di ordine pubblico
Il concetto di ordine pubblico appieno si dice al buon affetto regolare andamento dalla vita sociale corrispondono nella collettività l'opinione del senso della tranquillità e della sicurezza
Debbo dire che sembra magistrato mi troverei in grande difficoltà a dare un contenuto preciso ad un concetto espresso in modo così genetico così suggestivo e basta
Ecco qui mediante tradita dicevo le dei clienti in questo senso per quanto riguarda la concessione da parte di autorità di pubblica sicurezza per il permesso di soggiorno ma la discrezionalità e ancora
Più ampia per quanto riguarda
Perché vi è una norma che stabilisce che il
Premietto titolare già permesso di soggiorno segue cambiare variare il domicilio o la cura finora
Comunica all'autorità di pubblica sicurezza
La quale a la possibilità spiegarglielo importanza
Questa possibilità introdotta in questo modo cioè la consente la variazione se il nulla osta
Il nulla osta qualche cosa che non ha
Punto riferimento per la pubblica sicurezza dalla lettera
Questa norma può stabilire sta spezza se c'è qualche cosa che sconsiglia o impedisce di autorizzare la modifica la variazione di trasferimento del domicilio o della ora all'interno ritorna
Per il premesso questo giorno può essere rinnovato o prorogato
Ma esclusa la possibilità da una parte esclusa la possibilità di un rinnovo una proroga a tempo indeterminato rinnovo la proroga dovrà essere sempre a tempo determinato però sulla durata per il rinnovo della proroga l'autorità di pubblica sicurezza a completa
Possibilità di scelta la legge non dice nulla la pubblica imporre la quota pubblica sicurezza ora decidere per conto proprio
A
Vi è Nolte potere discrezionale inquietare la il soggiorno in comuni come parità molto che interessano la difesa militare e questo può essere anche comprensibile perché
Al di là delle formule nobili coppella fatti eccetera la difesa militare militare significa ostilità contro gli sprechi gli anche normali stranieri
Agli impegni di potersi evitato di stare vicino ad un'installazione militare
Ma la sicurezza dello Stato per e o l'autorità prefetto può vietare il soggiorno di stranieri vicino nei comuni o località che interessano la sicurezza voltarti cosa può significare
Località comune interessa la sicurezza dello Stato intesa come qualcosa Alberto dalla difesa dello Stato dagli attacchi esterni boh non riesco a capire altri preferiscono capirlo perché potrebbe spaventare o
No potrebbe fare qualche cosa di molto in
Molto poco anche qui comunque siamo nel campo della piena discrezionalità amministrativa
E anche la possibilità che spetterà andare avanti Marco vado per sintesi anche l'espulsione e testi previste in casi specifici ma anche rimessa completamente alla discrezionalità l'autorità di pubblica sicurezza alla del ministro dell'interno ad esempio
è prevista la possibilità di espellere perché ha sia stato condannato lo prima che sia stato condannato per un delitto ora in Italia ci sono diritti
Gravissimo ed enti
Che sono pochissimo gravi tutti davvero non giustificherebbero una perché in Piemonte vinto anti avere un incidente condotto a bordo con la moto determinare intento a bordo una lesione al popolo passante getta una cosa brutta ma non mi sembra che sia tale da giustificare l'espulsione dello straniero dal dall'Italia e pure con la legge dà al dal all'autorità amministrativa anche la possibile la possibilità di estendere lo sparirà anche in questo caso di incidente stradale conferiti e le altre norme sono più o meno sullo stesso piano quindi la rispettabilità non solo non è stata ridotta
Ne rispetto alla normativa attualmente vigente da parte questo tema governativo ma in qualche punto come abbiamo vinto è stata a mio parere anche aumentata con la l'introduzione di un secondo parametro generico per perché più di queste strutture da quello che si definisce alla fine prodotta perché sappiamo anche Cuper amplia questa volta è un parametro molto stabile politicamente il il pericolo questa complimento mi sembra evidente rimane convinta più la la distruzione dal comma una delle esigenze che si prospetta una tempera e quant'disegno anche altri decreti legge
Avevano cercato Pink
Risolvere era quella di una efficace tutte giurisdizionale dello straniero nei confronti di questi appunto amministrativo
Punto it di rigetto della richiesta di questo giorno lì conduzione di allontanamento di avviamento eccetera
Hanno questo testo questo schema di legge a questo proposito non c'è invece assolutamente nulla
La cosa non è che sia di per sé stessa gravissima perché si tratta comunque di atti cioè veramente molto grave ma non potrebbe non apparire grave perché tratta comunque di atti amministrativi come tali soggetti al controllo delle attività giurisdizionale l'autorità giudiziaria
Peraltro quello che abbiamo visto
Criteri di esercizio direttiva discrezionalità estremamente vari
Si riproducono poi incertezze sul contenuto questa tutela pensate il giudice a pochi elementi a pochi inquilini direttive e quindi
La tutela
Dall'altro estere poi ma soprattutto quello che manca
La la tutela giurisdizionale pronta ed efficace che in questo caso implica necessariamente che tutto a tutto il provvedimento espulsivo sia sospetto
Automaticamente perfetto per il costo funzionale senza di queste
Sappiamo bene prendo quello sempre riferito all'autorità
Quella amministrativa alla possibilità di campi esercita mandando Piero straniere immobilizzazioni andato fuori dall'Italia anche se aveva ragione lui non ha nessuna possibilità parlar chi parla varie di quella
Perché quell'oscurità direttamente per i governi quindi come rettore operativo intere definitivo trasferimento quel prodotto gerarchico questa ma qui probabilmente perché comunque io ritengo che via verifica ingegnere voluta nel e
A fare questo al al per dare atto alla richiesta di sospensiva al TAR è difficile per cui altri tanti pezzetti di sospensiva posta in tutta Italia intervenire tempestivamente per la giustizia che
Perché se è la diva Servedio uguale de iure condendo termine Edipo emendativa occorrerebbe adottare introdurre una sospensione automatica dell'efficacia del provvedimento amministrativo in caso di impugnazione davanti al
A proposito
Della ad essa danno
Ma schematica perché se già troppo lunga a proposito della
Quella più della temporalità i permessi di soggiorno vi è da dire tra l'altro che nelle pieghe della legge soprattutto nella parte della questo schema di legge che si riferisce alla regolarizzazione delle situazioni attuali vi è quella norma che dicevo prima la parte la più grave violazione forse rispetto ai trattati internazionale
Perché in realtà si capisce anche se non dice espressamente forse perché per me volontari ma potrebbe anche essere affronta la violazione si capisce che la regolarizzazione perché Passigli apposti invece perché sia concepibile il permesso di soggiorno in sanatoria diciamo così otto perché lire via Allo stato occupato Gabriele occupazione
Quindi da
Molto vista molto ravvicinata oppure che sia rischia
Seguendo dopo ora per quanto riguarda la nipote questa previsione ad apparire viola la norma del l'attacco oltreché settantacinque detta per il governo italiano ottantuno secondo pur in avvicendamento non può diventare non può essere non può costituire causa sospensione o revoca del permesso di soggiorno
Il la disoccupazione non può essere cauta a mio parere esibire abilità del dello straniero unità perché la disoccupazione appunto fermaste anche dal licenziamento va comprendete bene che assistita alla datore di lavoro la possibilità determinare attraverso il licenziamento una situazione tale per da da provocare l'espulsione dall'Italia sfida al datore di lavoro
Un potere che molto vicino a quello che il patron aveva sullo schiavo quando appunto circa la perché
Quindi
Ma lo schema
Non contiene alcuna norma punto già capitato
E qui sto credo che stia nascono dalla cui gravità diciamo parla darsele siamo mille novecentottantacinque di rifugiati però dovrà essere solamente quelli che propongono dall'Europa del Nord
Raccomandazioni internazionali ma anche disegni di legge leggi pro della maggioranza governativa già denunciavano mi riferisco a poco ora legittima come firma
Il proprio primo firmatario l'onorevole poco più di cui abbiamo sentito il programma
Entrava l'antichità
Il il una disciplina clou prevede stritolato e tutti coloro
Per motivi di ordine politico parziale religioso o per altre ragioni valide non possono o non vogliono ritornare nell'
Il paese di origine e questi in conformità una raccomandazione del Consiglio d'Europa mille novecentottantacinque tutto questo invece qua non c'è
Ma soprattutto che d'appello all'effetto più grave questa iniziativa sì al tatto che il disegno di legge diciamo così di polizia che ha città un intervento legislativo tanto alla bottega lavoratori italiana del lavoratore straniero in Italia ecco credo che innanzitutto a prescindere a tutte le valutazioni critiche sul merito questo lo schema di legge governativo io credo che sia un apparato netta da figlio
Ed è diretto con la maggior parte possibile nessuna legge di politica non contestualmente ad una legge di tutela di riconoscimento dei diritti dei lavoratori per limitare
Nessuna legge polizia sembra un insieme ad una legge che sia volta a tutelare
Gli stranieri compro occultamento sia dei datori di lavoro italiani sia di coloro che organizzano due migrazioni latitanti e quindi solo contestualmente
Tutto questo vediamo quale vigili polizia fa attorno completo questa
Qui nella questa legge sulla repressione dello Sputnik dell'impiego illegale dei lavoratori stranieri
Non vi è sostanzialmente nulla non una sanzione amministrativa che rende leggo legale cioè l'impiego dei lavoratori
Stranieri in condizioni sfruttamento perché da contributi il tentato ritenuti Cristea e a condizioni sottostare eccetera queste sanzioni amministrative pista questa legge lo rendono un buon affare dal punto it economico e quindi fa malissimo questa la bontà tutto appare logico
Ma in realtà tutto lo schema di legge Pepe dello straniero non l'oggetto appunto da tutelare anche magari a disciplinare Mario tutelare ma lo vede solamente come fonte di sospetto il pubblico ed avete perché
Cioè e nostra in merito una fonte di sospetto iperico pista tedesco come imputato io strepitosa e questa qua
Si chiama ha un nome si chiama lo di una fabbrica può la Marte compattezza oltre che la la ferita di fianco la razza il colore diverso e allora incominciamo a capire qualche cosa sul quale il significato vero di questa legge il significato l'appunto nell'aspetto pubblico significa per l'effetto di questa legge
Solamente da una parte una spinta una induzione al razzismo appunto la la xenofobia quindi al viso perché razzismo e xenofobia con elementi di conflitto
Finito quindi una legge ispirata al principio dell'ordine pubblico
Se già
Comunque rispetto del
Già allora prima di essere approvata prima d'estate in cui l'ha presentata al parlamento già ora per il perfetto di messaggio una fattore conflitto
Ma vi è anche qualche cosa di più se questa legge fosse approvata
Siccome questi marginazione non nasce dal desiderio questi stranieri dividere l'Italia ma nasce dal fatto che questi stranieri in Italia perché sono spinti dalla povertà dei loro paesi dal fatto dalla pressione politica
Troppo in questi pareri da parte di tutti i Paesi magari ce la guerra o da altri cause non più mobili non è una legge che può impedire fenomeno allora questa legge quanti
Poco dell'ordine pubblico può costituire solamente una spinta all'emarginazione e quindi alla famiglia L'Unità e quindi una forte spinta probabilmente anche ad alimentare
La criminalità la collegamento tra queste fatti marginale stranieri la finalità
Questo questa strana contraddizione da tutti declamata gli effetti reali ha ripetuto che non può avere una
Non è senza precedenti per legge in realtà una legge dell'emergenza
C'è una legge che ritiene affrontare le situazioni che tengono prestazioni gravi solamente
Innanzitutto derogando al principio ai principi del nostro ordinamento affronta tenerne conto semplicemente soddisfa ampiamente soltanto l'esigente Fini spettacolarità declamatoria
Solamente sto limitando
I sentimenti distribuita dalla gente no riflessi la criterio giusto di sicurezza della gente ma i sentimenti di prestiti meglio giusto determina una legge che nutrite che non tutta la la civile conclude per per la civile convivenza non posso entrato se non tutelando la civiltà della computer
Toh del dottor Marco Pivetti di Magistratura Democratica pronunciato nel corso del dibattito organizzato recentemente a Roma dalla Chiesa valdese
Sulla condizione degli stranieri nel nostro paese un intervento tutto incentrato sulle giudizio
Del disegno di legge presentato dal ministro degli Interni Scalfaro sulla condizione appunto degli stranieri nel nostro Paese
Ora vi facciamo ascoltare sempre tratto da questo dibattito l'intervento del dottor naso direttore della sezione emigrati della Federazione delle Chiese evangeliche preservare poi
Un'automobile la novantanove avrebbero avvertito durerà un anno sabbatico fino a centoventotto tipica panni
Sul punto trecentoventotto c'erano dei tavolini di quel rischio di ammissibili immigrati in Italia utilizzano propendere per il mercante venga questa mattina ha avuto la ventura di guardare di fronte al cancello della banca distico emerga in questi giorni diventa Kabul
Una volta per ancora prepotente tanti vicende un posto di blocco affermato questa macchina partendo appunto di daranno quattro legali Pipitone galleristi portati deterrente impacchettati e delitti con provvedimento d'urgenza nei loro Paesi d'origine perché la loro presenza metteva in dal pericolo la pure aperta il provvedimento veramente una interpretazione molto particolare perché per praticante ma perché viene in alternativa in locazione maniera uguale terrorista non era ancora così varco di limpida proprio chi viene proposta localmente le porte di politica avevano dato ben altri criteri Marco Luca italiane lasciatemi dire degli open accomodamento per cui il provvedimento che era stato più rapita per me ma vanno vanno appuntato quel però immediatamente il da membro di quanto dichiara pericolo vivibilità tipizzabili interpretativa soggettiva della legge vengono evidentemente utilizzati a seconda del momento politico e cultura avete nel quale tabella da questo punto di vista io credo che quanto è stato appena detto dato appunto proprio come uno degli elementi più grave e più pericolosi dalla normativa che stiamo parlando
Il primo movimento iattura situazione capelli sembra estremamente grave perché Pirelli lutto per tutti terroristico delle cifre
Pertanto qualche anno fa quando ricco di grandi la federazione delle meglio improntata a comprendere e la portata del fenomeno dell'immigrazione in Italia stimati e qualificatissime istituti di ricerca di Crema nacque va bene anche noi in qualche modo cercano di valutare era un fenomeno del tutto irrilevante la presenza di lavoratori espandere l'Italia era qua una realtà vale poche centinaia
Di migliaia quarantadue per cento mila da parte di qualificatissime ricerca il dente istituti di ricerca negli troppi anni a Bacharach fibre di tutt'altro genere
Nel dica durante una parata dal trenta per cento il siamo passati al milione e mezzo vipera completate addirittura sul mondo l'avvocato Agnelli quindi riterrà più attendibile notoriamente apparato leghista ancora superiore al milione e mezzo
Chiaramente terroristico delle truppe brillante non da alla diventa in questi giorni difende diventa il problema della diventa il problema della sicurezza indica pernottato dello probabilità e notte impacchettati e rispediti ne è stato evidentemente qualche coda diventare il problema vorrei dire anche culturale dagli comunque quindi credo che da parte no ora da parte di chi vuole effettivamente incontrare questa realtà dell'immigrazione in Italia occorre effettivamente in primo luogo da lire al minuto politico di queste fibre quindi ma quel relativizzare
Dato capiamo Petipa notturno è un fenomeno ormai radicato che ormai si parla di una presenza stabile intorno adesione di lavora presenti del nostro Paese in massima provenienti dai Paesi in via di sviluppo soprattutto tratta di un fenomeno che dobbiamo considerare permane
Non pensiamo che si tratti di un'ondata contingente esaurisce nel giro di qualche metro di qualche anno dico per esempio alcuni grossi gruppi giallo educato di togliergli la presenza discreta pensava e anche Carlo portate bionda determinate da una guerra un conflitto particolarmente grato una querela nel breve periodo ritardare di contro il fenomeno effettivamente è stato permanente da questo punto di vista allora pian piano abita può anche altri a farlo tentiamo la di utilizzare strumentalmente sempre rendiamoci conto che siamo di fronte appunto aula presenta evidentemente significativa problemi di natura economica politica e culturale del tutto nuovo inediti
Credo che un i primi problemi che si pone il tema movimentazioni Italia è quella della comprensione del fenomeno
Perché mai da Mogol generalmente portati a una pacchi bionda Marchionne
Perché l'aria è presente di immigrati in Italia
Per cui guerra Protopapa Valentino prestiti dittatura diventa un enorme Altero appuntamento confuso nel quale che tutto il male possibile dell'umanità che prima ed termina questo fenomeno dell'immigrazione credo che non sia l'atteggiamento politicamente giusto
Umanamente culturalmente corretto credo che condotti anche l'atteggiamento un po'razzista
Per qualifica da una parte le realtà confuse i paesi in via di sviluppo che non riesco foto ha detto di rivolgersi fa di appunto sviluppo Pellizzari eliminare il miglioramento delle condizioni di vita per l'altra no intende l'auto banconote da tempo che riesce a ricettiva di questa fretta
Io credo che al contrario posso assicurare una sfida culturale e politica che ci sta di fronte e proprietà per capire analizzare i fattori Buttiglione dal d'altra parte i fattori di attrazione in Italia di centinaia di migliaia di laboratori ed ecco che allora le guerre di liberazione diventano un capitolo di questa vicenda così come un altro capitolo diventano la povertà la fame un altro capitolo ancora vitellino prestiti il operativo diretta coloniale
Che ancora pesa moltissimo ben perché noi abbiamo delle responsabilità per danni Teresa ittico nello sviluppo piccolissimi paesi d'altra parte faremo molto bene anche a capire le cause in Cassazione distante i fattori che determinano proprio l'Italia e taglia forse più che altrove quel rappresenta codici significativa prendiamo per esempio a capire che cos'è la cosiddetta flessibilità dell'otto mercato del lavoro cerchiamo di capire che cos'è il terzo farla finita a nella zona presente di Ragusa dove prima andavano a lavorare contadini dell'interno la signora Benz notifiche Martini all'apparato sessantotto depennato dove tanto decantato sfornato napoletana ormai Damiani ma non soltanto provato la cosa stia nell'industria che la agricoltura esempi tagliata mentre potrebbero continua fino arrivare alla statisticamente non hanno adottato egiziani marocchini Fonderia a questo punto una delle cose più normali e più frequenti quindi vogliamo la flessibilità del nostro mercato del lavoro sappiamo anche aspettativa di questi lavoratori in campo per così dire cultura troppe volte accoltellato avrebbe portato mi sono sentito dire in Italia razzismo Cassano metto fatto perché io non sono convinto che per la un fatto ufficialmente riemerso un atteggiamento morale mai prevenzione evidentemente che alcune depositate detenzioni benefici dice che in Italia non possiamo diventare razzisti poveri degli altri
Quando le conflittualità diventano ed ha afferrato altri motivi di tensione aumentano e diventano irrefrenabile c'è una no ma soltanto la terza che resta in qualche modo alla Staatsoper alla luce di quello di questo testo ed era quella facilità di accesso in Italia ma questo mi sembra che essa terreno questione K molte altre persone nella misura in cui violenza accettò in Italia infatti a principi di un potente garantistici di libertà no indistintamente costituita che stiamo trentatré affidare alcune parlamentari a posto sconfessa
Per questo ecco che allora il capitolo che la presenza dei lavoratori immigrati d'Italia terra come proclamò recepito fatto delle garanzie che diventa un capitolo fondamentale però capitoli costo più alto che riguarda la cooperazione internazionale che riguarda il rapporto no giusta e il tema che si pone comporta l'aspetto il paradigma del problema crescono i problemi dello sviluppo parlando agli altri porti e con i problemi legati al nuovo ordine
Le mettiamo in torna no ufficialmente fatto fa ho saputo molto sale quell'altro ma l'ubicazione in Italia come ultimo anello di una catena di sfruttamento la quale noi vogliamo evidentemente dice le cose promuovere alcuni perché perché in qualche modo infatti
Passiamo ora agli interventi degli stranieri il primo intervento che vi proponiamo è quello di Ramat della Lega internazionale per i diritti civili in Iran
Perché veramente continuiamo a mappare queste riunioni
Manco a far partecipare direttamente come relatori East oggetti
Dire che siamo commesso da tanta
Perché in tutti
Noi partecipiamo con Gad Lerner
Prima stranieri
Cioè vari
All'estero per il dovere di ascoltare
Fortissimo ricerca
Gareggia tra noi già cominciamo a cambiare il modo di fare riunioni in modo di fare dibattito altrimenti veramente c'è poca credibilità in quelle così piccoli diremo anche perché come si può arrivare a formulare già come gli esiti della riunioni tre telegrammi prima ancora che tutti i soggetti particolarmente i principali aspetti
E sarà stranieri appena assolutamente detto una parola questo senso di comportamento non quanti di dividere quindi io adesso apparso
Ricordiamoci non non ha detto queste cose per strappare assolutamente applausi
Perché sono reduce francamente di una serie di riunioni fatti da altri organismi che si è ripetuto questo comportamento
Io non ho capito allora si esce in un'arena fra le parti politiche culturali italiane
Per dimostrare chi è più bravo hotel sinceramente si tratta di un questione fondamentale una questione talmente fondamentale
Che potrebbe ritorcersi contro gli interessi italiani nel personaggio nel Terzo Mondo voi pagate tutte balle che succederà qui in Italia guardate bene delle forze che molti proprie Spirit che le varie richieste religiose di reagire direi vostro
Ma il pericolo non è queste che poi se non dice
Deponesse aggraveranno o almeno in Italia forse qualora che stanno nella stanza dei bottoni
Strana morte se insensibili poco sensibili altrimenti non avrebbero oggi
La storia del due mila escogitato
Provvedimenti leggi di questo genere che io non non vorrei neanche definire come è stato definito darlo a vedere Patrignani dal camion già ma io definirei semplicemente il garante
Perché è ignorante
Perché non tanto assolutamente delle dello sviluppo del commercio mondiale per rapporti culturale internazionale è del dei contraccolpi anzitutto che tali provvedimenti se dovesse passare dal Parlamento italiano
Forzando regola di parlamentari
Ingannando l'opinione pubblica come si è fatto fino adesso attraverso i mass media
Tanto al pasto all'opinione poi vita emotiva un qualche contentino volete i colpevoli degli Chirivì Fiumicino ecco di stranieri colpendo nel mucchio possono fare questo io non critico questo comportamento perché evidentemente di una volta una cultura che in Italia ancora sopravvive e peggio per italiani democratici che si sono messi poco o tardi non è colpa nostra l'avete fra di voi i propri artisti irrazionali
è uno scontro diretto sul piano culturale politico ma non è compito nostro noi osserviamo siamo agli occhi del mondo però ci sono contraccolpi a livello internazionale che nessuno di voi può valutare oggi in Italia quali saranno vi faccio un esempio reazionari del terzo mondo reti io mi
Notoriamente conferma i
Anche razzisti antiscalata cent'marciarono insieme come s'è posta tutta fatta di una sola quattro castrati utili inferiori questa idea ideologia forma a Pato e Kaká nel Terzo Mondo ancora in Iran cavalcano l'estinzione dell'Iraq Occidente Taccone ancora la Libia fare questo
Tempo più natura i Paesi arabi figuriamoci se dovesse passare dal Parlamento italiano
Provvedimenti di questo genere
Diritto diritto dare carta d'identità al concetti più reazionari
Quindi dal Terzo Mondo penali evitiamo combattendo quindi ad andiamo all'orizzonte ma si tratta di chiedervi assolutamente l'elemosina
Noi siamo anche disposti a Pat personalmente dati Istat ventinove anni di permanenza in Italia ancora deve rinnovare ogni anno attendendo metri per avere il dava rimarranno a verbale pur avendo anche sottolinea rapporti cordiali alcuni funzionari del ministero degli Interni
Verrebbero a sottolineare
Che tutto questo comportamento fare alla sua risonanza all'estero non si tratta quindi di chiedere si tratta di sbagliare Nannavecchia la maniglia chiediamo di mentalità agli italiani persone sbattere fuori stranieri Phantom e anch'io sono disposta di festeggiare non più trentesimo anniversario della mia permanenza in Italia ma Carlo il primo anniversario in Francia notizie degli
Ordina di ventinove anni perduti intraprende una grande democrazia che sembrava è stremata però non è questo il tema il tema venga c'è un comportamento leale
Biunivoco un comportamento che vuole avere corrispondente nei confronti del popolo italiano all'estero anche pare all'estero ha formato un popolo come noi siamo un popolo nel nostro insieme residenti qui
Lo strappo
Noi abbiamo certamente risentito i esibizioni per individuare delle onorevole Costa però noi non abbiamo alcun rancore spesso di luglio
Perché è una è un segno di degradazione muore
Fare scrive ancora
Lasciato il rancore indicazione svariate sia di qualcuno di coloro che a distanza di quarant'anni non hanno digerito la lezione della resistenza italiana
Lascia materiale di Cristo allestiti hanno culturale che picchiano a quelle che stenta là dentro lasciano a quell'ora parla degli stranieri nel loro insieme come sta già i responsabili potenzialmente di tanti mali italiani e quindi anche della del terrorismo ma non è
Vantiamo una lezione di civiltà
La nostra per niente semplicemente non elettiva visibilità perché invece concerne la questione perfettamente legislativa mi pare additati qualità ha detto D'Amico
I testi non si può andare perché c'è una puntualissima dettagliata dovremmo far tesoro di questo chiunque organi di stampa uomini politici eccetera per quanto natura come stranieri come presidio democratico degli stranieri in Italia e di recente costituzione lo appare senza
Siamo stati costretti dico costretti perché non ci sarebbe
Non ci doveva essere bisogno di che la creazione di organismi indica che gli impegni senta in quanto penso in Paesi in cui esistono leggi democratiche antifasciste abbiamo però ha dovuto ricorrere allo strumento di difesa collettiva
Stadio collettivamente ci siamo sentiti dentro un po'colpevoli un po'appiccicati addosso di frequente l'etichetta di terrorismo prestate gli stranieri negli anni diva un po'in Italia ha più riprende faccio un esempio per tutte
Sequestro e l'uccisione delle quando l'onorevole Moro risanamento iniziale di non accettazione di condannare l'ex Sindaco quell'impresa delittuosa se quotidiani italiani hanno ricordato in prima pagina quelle predisposizione
Non so se onorevole basta abbia detto quelle posizioni in quegli anni
Fatto sta che oggi il mucchio di stranieri viene invitato a me responsabili da molti Stati che quale reato imprecisione per quanto invece concerne il made in vento l'opinione e molto importante
Perché non si è democratici una volta per sempre chiediamo Craxi nella azione quotidiana
C'è molto ricchi ritardo nella mobilitazione dell'opinione pubblica italiana
Per quel che concerne da la sua presenza in questa battaglia viva sul piano culturale prima ancora che politico facendo un esempio due esempi negativi nel continente riletto il continente europeo
In Francia e il movimento di estrema destra
Nulla ai creare questi tipi di pentimenti è passata dall'uno al dieci per cento nella Germania federale io ho saputo al resto organi formazione che tra cui vi sono stati infettati rese tenente
Sta naturalmente dai gruppi neonazisti attivi intolleranza cominciano a parti mentire anche in Italia quindi esiste questo ricordo oggettivo e
Eventualmente perché molte porte progressive italiana va dato per scontato Trenitalia pentimento De Marco porrà artista non c'è
C'è sempre chi starà attento e questi episodi intendimento perché annullato dell'uomo pertanto all'occhiello per evitare autore di fatti migliorati evidentemente è stato lasciato correre tra per un po'negli ultimi anni noi abbiamo acquisito a una addirittura predisposizione anti straniera degli organi di
Preposti gli organi della
Propagande mass media eccetera particolarmente la televisione italiana sole l'altra sera concerto a parte due puntate abbastanza interessante di Calibano entrambi
Dovere di cronaca e hanno dato il via anche a di tre anni ma è una voce troppo evidente troppo tardiva
Non ce la farà mai la comunità straniera per ricompensare il ritardo accumulato dalle porte progressiste italiane che adesso si muovono certamente però no anche in modo sbagliato
Io in cui durante questa riunione di questa sera oltre alla mia meraviglia è una meraviglia credetemi di tutta la comunità straniera parlare ascoltatori può anche spettatori di una renna in cui la reazione per il progresso dibattono fra di loro per finire vorrei semplicemente chiedere agli organizzatori e alcuni organizzatori
Dalla stampa pensiamo ora qualcuno ha avuto ancora parrebbe schizzare qui fino a questo avverrà ora per sentire finalmente uno straniero
Organizziamoci
Il coordinamento sia da chi dativo
Compito del vostro parlamentari Lincoln non vogliamo entrarci ma andando un po'più suggerimento possiamo avere possiamo accogliere
Ma e poi quando finita la festa noi dobbiamo avvenire ottanta verrà deposta potranno partecipare non era non più al matrimonio c'è il rischio serie arrivare a questo punto in Italia natura più garantisti oggi ormai
Che questa nota ormai intrapreso tradite per gli interni un gruppo di partiti democratici italiani attiva rifiutato approderà
Io non sarò molto sicuro francamente quindi una collaborazione cattiva in a tutti i livelli o rappresenta no come numero
Ma come soggetti attivi protagonisti degli stranieri nel nei dibattiti ringrazio grazie si
Sempre per quanto riguarda gli interventi degli stranieri vi proponiamo quello brevissimo della rappresentante del comitato per la legalizzazione dei lavoratori filippini in Italia
Sì abbiamo creato impallinati declinata nelle legalizzazione dei lavoratori iscritti in Italia testo periodo
Quanto il governo italiano ad avere il ministero dell'interno
Anche si tratta di sbattere onesti ma
Rivestendo rileggesse all'ingresso cassette Ornatelli stranieri
Un'altra appostati elette
Tipo ma del destino con la lavoratori immigrati nel testo modificato decantate tecnici essendo diritti vizi
Chiesti se contiene norme in materia eccolo Almiento e trattamento dei lavoratori immigrati contro le indicazioni clandestino
Migliorare la nostra situazione come laboratorio una nostra condizioni definita in Italia significa ditta per la nostra famiglia nelle Filippine una ragione di
Ma per lui siamo ben dico magari nostra ebbe a chiudere gli occhi sopravvivere migliorare la nostra vita non vogliamo commentare di straordinaria nel estetiche ospita
Nel laboratorio
Anzi duri Filippine abbiamo fatto tanta strada per superare tanta paura
Per creare nuovi
Unità tra di noi è creare solidarietà pannolini voi italiani
La nostra presenza rilevanti e la nostra partecipazione una prova concreta di questa ovvietà e solidarietà
Detenuti agenti dati sì tempi hanno penalmente dopo fatto
Centotrenta italiana che italiani a fare qualcosa di concreto
Ma purtroppo dobbiam fatto molto troppo questo duro nel confronto
Di stranieri come
Ma abbiamo anche un poco può cambiare una situazione negativa contro di noi in una situazione positiva e a nostro favore
Vista prenderla più che siamo pure storica
E queste firmò adesso
Grazie contesta l'isteria il problema della manodopera le aste
Chiesti faccia in modo il più vasto corretti e per la nostra partecipazione
On Aliberti determina deve servire all'interesse da un poco il e Bernardo Dell'Anna i diritti e doveri
Queste leggi questo
Eh no cerchiamo
Management io spero e non accettava
Questa equazione Alberti e per fornire le straniere in Italia martellante questi e il principio di equità perché del popolo italiano contro i terroristi
Sia il vero che siamo gli stranieri ma è vero pure che siamo in laboratorio
Nell'agorà poi vediamo pure maestro provveduto a una stessa età
Poi nel sistema che quattro bimbe filippine tester della nostra fareste est premier nel lastre spetta al Paese e stranieri qui genitali terremo un'assemblea lavoratori filippini decreti trenta gennaio e poi né comitato filippino presidente Renna da nostra posizione e le nostre aggressione raccomandazione per quanto riguarda le schema d'intervento in letti testo unificato per le speranze da che ci porti in piedi sino alla giustizia quel giorno nostre statista avrà un'altra semplificare
L'ultimo intervento che vi proponiamo anche questo brevissimo è quello delle rappresentante delle Comitato di solidarietà con il popolo filippino
Standard a nome del Comitato di solidarietà con il popolo filippino che si è costituito recentemente come qualcuno di varie iniziative dedicata al si muoveva nel campo dell'informazione sulla situazione politica economica
Suscitare forme di solidarietà costellazione con i filippini che lottano per la società più giusta e fraterno si scopre do sparsi per il mondo circa due milioni i lavoratori filippini emigrati sono veramente in tutto il mondo di cui si dice che sono in senso diciassette Paesi diversi senza contare circa due mila nati che è l'anno delle Marie vanno a bordo dei marinai filippini questa emigrazione è stata incoraggiata dalle autorità Filippine per due morti primo
Per come tentativo di risolvere il grave problema de la disoccupazione del paese zittisce che un terzo della manodopera filippina ho capito fatta otto fatto è occupata almeno un terzo
Secondo motivo per far fronte altre crisi cronico della bilancia dei pagamenti al debito estero che ammonta fino a ventotto miliardi di dollari Occhineri vaste provenienti dai lavoratori filippini all'estero costituiscono la sì più importante di valuta pregiata prima ancora del turismo e delle altre voci tra il mille novecentosettantotto nel mille novecentottantatré sono entrati delle Filippine inviati dai lavoratori immigrati due milioni di dollari in sei anni la per gli ultimi tre anni dall'ottantatré fino all'ottantatré dall'ottantacinque si stima ad agitarsi a Dida annualmente intorno il miliardo di anche in Italia in Europa in Italia di lavoratori Filippini producono richieste ci sono le carte che spesso fa nascoste gli assenti dalle statistiche ufficiali anche per il campo nel quale lavorando nel campo dei servizi domestici che non vengono sempre preso in considerazione delle statistiche negli anni Repubblica in queste condizioni ci si dovrebbe aspettare
Una protezione rispettosa dei diritti dei lavoratori da parte sia del governo filippino sia dei governi o
All'esperienza dell'immigrazione un'esperienza universale
Di Baghdad che giorno decreto ritratti alla clandestinità quindi e non per colpa loro che quindi alla paura costante discriminati
Gli atti
Sono anche stato destinato da parte dell'autorità nazionali
Agli studenti
Eh sì come per esempio ma privo di rimettere
Va dei loro guadagni attraverso il sistema bancario che si allea tornare o controllato quindi più vasto di quello che quindi il problema della della della situazione italiana
Attuale lavora
Lavoratori filippini costituisce soltanto il cinquanta per cento del loro problema abitato del quale faccio parte si augura ieri al mercato questo cinquanta per cento ci si arrivi con non posizioni giuste e democratico affinché
In un'altra porta
Situazioni allodole strane perché ne superano lasciando ad altri ad organismi più specializzati compito di esaminare gli aspetti costituzionalmente giuridici della proposta di legge se alcuni temo
Che sia resa possibile la regolarizzazione delle delle situazioni di questi lavoratori che da un giorno all'altro che lavorare onestamente Amis dall'istinto contenuti repressivi della par stabilmente vantano nei loro confronti ma anche nei confronti di chi li ospita sia attizzatoio ospitalità sia a titolo di affitto per cui si può prevedere che ci saranno dei problemi grossi che hanno qualche portatile desiderando vivamente quando divertano a legalizzare la loro situazione parte gli si può chiedere se non è il momento di cominciare a pensare ad organizzare da parte di enti aventi stupidi come vita morale o politica indiscussa un appoggio istituzionale sotto forma per esempio di ospitalità o della prostituzione di una rete di rifiuti dove possono trovare una un minimo di sicurezza di tranquillità
Almeno per un periodo mentre la loro pratica viene esaminata altri varietà con il popolo filippino trova qui un voto molto concreto di esprimersi lasciando il
Per generico della precarietà ad un processo di democratizzazione di liberazione per entrare nel tempo concreto dei diritti dei lavoratori grazie
Termina qui questo servizio di radio radicale servizio realizzato su un convegno che si è tenuto recentemente a Roma organizzato dalla Chiesa valdese sulle proposte di legge sulla condizione degli stranieri nel nostro Paese