Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Ex articolo quarantacinque ottava Commissione
Consigliere Schietroma
Allora la prima pratica riguarda
Il dottor Antonio Basile già giudice di pace nella sede di Ariano Irpino
E praticamente una resistenza in giudizio
Su conforme parere
E dell'ufficio studi
E poi
Poiché abbiamo invece la seconda pratica del dottor Arpaia la commissione all'unanimità propone la sospensione del dottorato Paglia
Che il giudice di pace con funzioni di coordinatore presso la sede di lauro circondario di Avellino
Perché è stata rilevata una violazione della normativa relativa all'incompatibilità
La terza pratica chilometri la terza pratiche Mozzi dottor Nicola Rossi giudice di pace presso la sede di Afragola
Anche qui la Commissione all'unanimità propone la sospensione del dottor Nicola Mozzi perché c'è un un rinvio a giudizio per
Delitto non colposo la quarta pratica il dottor Giuseppe Musumeci giudice di pace presso la sede di Napoli che chiede l'ulteriore conferma nell'incarico di giudice di pace per altri due anni oltre il compimento del settantacinquesimo anno di età e quindi invitiamo il ministro dalla giustizia a costituirsi in giudizio per resistere di fronte a questa richiesta del dottor Musumeci davvero sono le quattro pratiche
Pongo non c'è nessuno
Che chiede di parlare pongo in votazione le delibere di favorevole sono state ad alzare la mano incontrare gli astenuti le delibere sono approvati col sedere Ventura Sarno
Dottoressa leggiamo da Picchio
E successive non c'era la signora no perché Presidente c'è l'anomalia perché io avrei voluto partecipare all'edicola dalla commissione Bilancio mi dicono che si sta facendo in questo momento
Io poi eccepito la nullità di questa dicono la Commissione chi ha voglia di voler partecipare ma non può essere contestuale lavori letta davanti alla Commissione bilancio io farò una lettera dicendo che non ne riconosco la validità perché io volevo partecipare alla riunione ma penso sia più importanza nel plenum
Adesso c'è la commissione di essa riunendo qui a fianco
Questa è la situazione
Mi rendo conto delle ragioni del questo suo intervento ma non vedo come io possa comunque il io prego prego che
Quella consigliere Marmore lei può sostituire alla signora Ventura all'atto del consigliere Ventura Sarno è una si tratta di un archiviazione di pratiche a proposito della non sono dei avevano ma non è l'ottavo presidente posso proverei a quale chissà se
Non sono della cordigliera andina corriera di energia Barbic io
Grazie
Sì è una è una nota relativamente a un procedimento disciplinare a carico della dottoressa Gian Varricchio giudice di pace presso la la sede dell'ulcera sostanzialmente la contestazione relativa un procedimento penale definito con patteggiamento a carico della dottoressa Giampaoli Kyo sulla scorta delle valutazioni operate dalla commissione in ordine al rilievo del sentenza di patteggiamento della singola fattispecie la commissione chiede l'archiviazione della pratica sarà
Grazie favorevoli
Contrari e astenuti la delibera approvata ancora Caliandro consigliere Athina
Dottor creando dei giudici di pace presso la sede di Bari con riferimento all'istanza propostoci dal Consiglio Giudiziario
Che faceva riferimento ad alcune irregolarità compiute dallo stesso dottor Caliandro sostanzialmente dottor tagliando per semplificare la sua attività
Ha sentito una volta un teste e poi per più cause seriali ha fotocopiato le deposizioni le inserite senza sottoscrizione del teste in altri procedimenti
Si tratta di una palesi irregolarità dettata dall'intento evidentemente di accelerare i tempi della giustizia per cui la Commissione chiede l'ammonizione la
Favorevole contrari astenuti le delibere approvate dottor Vittorio Quattrocchi
Consigliere mentito parlando
C'è D'Alessio prima
C'erano il dottor D'Alesio giudice di pace di Andrea
Per il dottor D'Alesio del giudice di pace di Andrea viene su una richiesta di sanzione disciplinare da parte del consiglio giudiziario per un giornali serie di ripetute inadempienze i propri doveri di ufficio
Nel senso che il dottor D'Alesio non si è presentato per la celebrazione di una serie di udienze sia in materia civile che penale senza addurre alcuna giustificazione che non fosse quello di impegni professionali per la sua attività di avvocato
è per questo che la Commissione chiede di applicare la censura la ringraziamo favorevoli contrari astenuti aderiva prova
Questa volta l'articolo bene consigliere Mendez il dottor Vittorio Quattrocchi la commissione propone all'unanimità
La decadenza del dottor Quattrocchi perché non ha svolto il tirocinio civile né la prima volta nella seconda volta così come era stato indicato dal Consiglio Giudiziario quindi proposta di decadenza l'unanimità favorevoli contrari attenuti
Passiamo alla loro del giorno ordinario
Come ottava Commissione
Consigliere Schietroma
Perché pagine
Cioè loro cinquina altrove
Cento strascichi
E la commissione per la magistratura ordinaria onoraria sì io propongo l'approvazione in blocco di tutte queste pratiche signor Presidente se non ci sono obiezioni da parte di qualche consigliere
Non ci sono
Pace forse sanzioni
Prego prego allenatore
Così che non ho capito dico ripeto io avevo proposto l'appello per la l'approvazione in blocco però c'è qualche consigliere che desidera che vengano trattata bene allora allora veloce torna antagonismo Cummings al giudice di pace con funzioni di coordinatore Vasile di Aversa circondare di Santa Maria Capua Vetere
La proposta di archiviazione c'era una segnalazione da parte del magistrato
Responsabile in ordine a delle censure sul comportamento posto in essere dal giudice di pace ma la commissione ha ritenuto ritiene all'unanimità di proporne la col proporre l'archiviazione della pratica
Va bene
Nessuno ha chiesto di far avere pongo in votazione la delibera favorevoli e contrari da proferite da provare
Ancora così perché rate Asmundis poi dice
Riguarda appunto la l'avvocato Isabella De Asmundis vice procuratore onorario dalla Procura Repubblica presso il tribunale di Avellino
Però ha posto un quesito in data dodici agosto due mila e due circa l'ipotesi di incompatibilità tra la funzione di viceprocuratore onorario
E l'attività di curatore fallimentare
La commissione su conforme parere dell'ufficio studi
Propone di rispondersi di rispondere che deve escludersi la possibilità di esercitare contemporaneamente in ufficio di curatore del fallimento le funzioni di vice procuratore onorario nel medesimo circondario
Favorevoli contrari e astenuti la delibera approvata Consigliere denunzio
Quesito
è stato posto sul eventuali incompatibilità tra una funzione di vice procuratore onorario l'abilità di curatore fallimentare qui la commissione sulla base
Chiusa l'ufficio studi che riguardava un altro quesiti ma comunque tema era vicino
E ha fatto un approfondimento riveduto cui preparazione logico teologia sulla base quarantuno quater ormai giudiziario che la norma inserisca anche all'ufficio del curatore del fallimento sia pure non espressamente citato
E quindi propone di rispondere deve escludersi la possibilità di esercitare contemporaneamente l'ufficio di curatore del fallimento e le funzioni di vice procuratore onorario nel medesimo circondario
Grazie favorevole contrari astenuti la delibera approvata
Consigliera ghinea
Sì dottor Luigi Di Leo
Il dottor Di Leo giudice di pace presso la sede di Foggia ha determinato in relazione alla insorgenza di una causa di incompatibilità una richiesta di decadenza da parte mia non risente la corte d'appello se non che è stato rilevato come lo stesso dottor Di Leo non ha presentato richiesta di confermare l'incarico per cui sostanzialmente fuori dall'ordinamento giudiziario onorario per cui si chiede l'archiviazione della pratica
Favorevoli contrari astenuti la delibera approvata e consigliere Salvini
La prima pratica concerne semplicemente una richiesta del Presidente del Tribunale di Urbino
Circa i termini di scadenza dell'incarico di giudici onorari essi propone di rispondere nei termini che questo termine che questi la scadenza è per il trentuno dicembre due mila e grazie favorevoli contrari tenute ritrattate Auricchio Auricchio invece una questione un po'più delicata perché riguarda una sanzione disciplinare da comminare al giudice di pace con funzioni di coordinatore nella sede di massa
In il dottore Auricchio infatti per il quale il Consiglio giudiziario aveva proposto la revoca dalla funzioni il aveva reso delle dichiarazioni ai giornali chi dimostrava uno scarso equilibrio e aveva coi si era fatto fotografare in toga mentre la toga veniva Benedetta indicando appunto che il dicendo che Beppe Signori giudica attraverso di me pur tuttavia è stato fatto una valutazione diciamo del lavoro il sua del lavoro ti ha complessivamente svolto e relativamente al fatto che all'interno dei provvedimenti non si rinvengono
Elementi che possano far ritenere come posso dire una mancanza di equilibrio specifica il il congiura commissione propone non la revoca ma la censura del dottor Laurito questa proposta era una verità all'unanimità mi pare si
Nessuno chiede di parlare pongo in votazione la delibera favorevole sono pregati di alzare la mano incontrare la delibera approvata
Per il dottor Luigi nasce invece si propone la revoca in quanto il così come proposto anche dal Consiglio giudiziario è stata fatta un'accurata
La istruttoria anche da parte del consiglio giudiziario dopo l'audizione dell'incolpato
Perché il tirocinio era stato assolutamente ritenuto valutato come assolutamente insufficiente
Nel corso di queste istruttorie si era per di più ha accertato che il dottor Marcello ha prodotto dei dubbi dei dei provvedimenti che in realtà non erano stati Daloui elaborati con la conseguenza che anche questo elemento è stato valutato dal Consiglio giudiziario e con il la commissione anche in questo caso l'unanimità concorre concorda con la proposta di decadenza
Favorevoli contrari astenuti la delibera è approvata
Ancora lei mentre invece carta
Per il dottor Catania situazioni analoghe in quanto riguarda la partenza e c'è un giudizio divino inidoneità all'esercizio delle funzioni di giudizio giurisdizionali formulato dal Consiglio giudiziario al termine del tirocinio
In questo caso però
è stato effettuato un approfondimento istruttorio da parte del consiglio giudiziario che dopo aver valutato i documenti acquisiti
Modificava lo respingeva la proposta di revoca originaria proponendo l'archiviazione ed effettivamente anche la la Commissione dopo aver valutato lo standard del lavoro del dottor Cattani ritiene
Chieda valutazione debba essere globale tenendo conto anche della sua preparazione che si rivela dei guarda nel settore penale e dell'impegno che sta dimostrando per superare le difficoltà nel settore civile e per questa ragione
Si propone l'archiviazione della pratica
Apro la discussione nessuno chiede di parlare pongo in votazione la delibera favorevoli contrari astenuti rivela stravagante Consigliere Cantina
E la pratica del dottor Monaro do giudice di pace di Bergamo è attenuto esatto in gestazione per parecchio tempo da parte della commissione
Perché attiene a un profilo in qualche modo emblematico dell'attività della magistratura onoraria in particolare il dottor Mona ardo decidendo un'opposizione ingiunzione amministrativa per una infrazione alla Codice della strada
Un automobilista era passato a un incrocio con il rosso ha accolto l'opposizione con la singolare motivazione che la posizione da parte del Comune di quel semaforo era inutile perché quel semaforo non determinava nessun pericolo per la per la circolazione stradale si tratta di un'interpretazione come è evidente oltremodo forzata rispetto all'istituto della disapplicazione dell'atto amministrativo per cui la Commissione ha operato una ricognizione del rilievo disciplinare della configurazione dell'atto Abba norme che riportata ampiamente nella la proposta della commissione
Dalla stessa ritenendo di dovere mutuare i principi applicati in sede disciplinare per la magistratura professionale si è ricavato come una singola pronuncia per quanto assolutamente ma norme come sicuramente quella pronunciata al giudice di pace laddove non sia accompagnata da altri atti che evidenziano profili di scarsa diligenza del magistrato per quanto configuri un errore macroscopico non posso dare luogo a una profilo disciplinare
Per cui rimarcato naturalmente il profilo di grave negligenza del dottor monarchico di cui evidentemente si terrà conto
Per la valutazione del magistrato trattandosi in ogni caso di sindacato ed attività giurisdizionale perché sono previsti gli opportuni rimedi seppure con qualche fatica propone l'archiviazione della pratica
Grazie presidente rare con l'Asinello voi
Così era una volta che si si grazie presentano siccome queste cose le stabile che forse aveva non apre
No devo dire che per la verità ho qualche perplessità con riferimento a questa vicenda non perché non mi renda conto che si tratta di che si tratti di censura ad attività giurisdizionale come usiamo dire
Però
In realtà anche in mancanza di altro altre situazioni rilevanti da parte del
Il giudice di pace in questione il dottor Morando
Affermare che l'apposizione di un semaforo può essere oggetto di sindacato giurisdizionale quindi Rizzo dall'impressione mi dà l'impressione di una concezione della giurisdizione totalmente avulsa dai canoni che regolano l'attività giurisdizionale cioè mi dà l'impressione di un'interpretazione del ruolo che insomma non non coincide con la normale ripartizione delle competenze tra giurisdizione amministrazione certo è possibile a disapplicare l'atto amministrativo ma qui non si tratta di una semplice disapplicazione di atto amministrativo discutibile ed eventualmente emendabile in appello qui si tratta di una interpretazione ripeto del proprio ruolo in modo totalmente difforme tanto ora condividere io la affermazione di abnormità che è stata fatta dal consigliere relatore totalmente difforme dalla concezione della giurisdizione
Quindi io per la verità
Non sono troppo favorevole con la proposta
E se non dovesse ritenersi di riesaminarla da parte della commissione che del resto visto ha fatto un lavoro molto approfondito e presumo abbia concluso all'unanimità per questa per questa soluzione mi asterrò
Questa votazione
Parli al microfono
Cosa aveva racconta di vedere chiede volevo solo chiedere due minuti per guardare il provvedimento
I suoi chiedere un chiarimento
Richieste di alimentare l'albero prego
E intanto procedere Cevenini vede provvedimenti
Si volevo sapere se il decisione dottor Morando era stato impugnato
Allora posso fornire ulteriori delucidazioni non mi risulta vi sia stata impugnazione nei confronti dalla decisione però volevo chiarire
Che siccome la commissione naturalmente non si è accontentata del pure articolato parere dell'ufficio studi
Per la verità tutto ricavato sulla medesima fattispecie di giudice professionale perché non esisteva
Una produzione disciplinare in materia onoraria per quanto riguarda la per metà
Ha convocato anche il presidente del tribunale di Bergamo
Per conoscere se la condotta del dottor Morabito in qualche modo isolata quest'episodio oppure fosse stata interrata in altre occasioni abbiamo acquisito anche copia di una serie di provvedimenti del dottor Mona Rodo
E abbiamo ricavato come seppur propensa in qualche modo a un accoglimento tendenziale delle ragioni degli automobilisti
Cosa peraltro abbastanza diffusa per quanto riguarda Magistro onoraria però non aveva situazioni recidive della gravità di quella evidenziata e questo ci ha indotto a una valutazione favorevole e quindi all'archiviazione
Vuole
Stasi no io esprimo perplessità su questa vicenda per un motivo semplicissimo perché in assenza di imponenti
Doglianze evidentemente in sede giurisdizionale
Il provvedimento del
Del dottor Monaldo evidentemente
Al di là dell'esposto è quella di un mondo il vigile urbano
Come dire rimasto consacrato in atti rinvia tipizzato in modo giusto sbagliato una certa situazione
Che non ha dato luogo ad ulteriori excursus divo giurisdizionale
No io volevo richiamare l'attenzione su questa questione sulla tipologia della TAV norma
Sui limiti perché la disapplicazione della tardiva del carattere scenografico
Come dire non vi è dubbio che ma è la prima reazione di dicendo ma come è possibile dire
La perché il che il semaforo
Era messo male cioè quindi sostituirsi all'attività amministrative però qua e ne è una questione è un'altra
La missione è quella della disapplicazione dell'atto amministrativo che è una cosa diversa
Che cosa consentita al giudice ordinario ora qua bisognerebbe ripercorrere
Compiutamente l'iter cioè quello che registro carente in questa decisione o comunque non adeguatamente approfondito è una ricognizione del provvedimento del giudice Monari
Perché solo sulla base della ricostruzione del provvedimento si può arrivare alla definizione l'alta Bonomi qui è come se fosse come dire una sorta di dato pregiudichino questa la sussistenza dell'altra abnorme
E quindi niente l'invito è se io mi rendo conto che non sfoci e nessun problema di tipo disciplinare però questo lo dico come riflessione per me stesso e credo valga con può valere un po'come riflessione generale sapere sulla sull'attenzione alla delimitazione alla parametrazione del concerto di abnormità soprattutto in sede disciplinare in mancanza d'impugnazione che ci fosse stata un'impugnazione avessimo avuto una decisione di un organo giurisdizionale che ci diceva però
Qua la situazione è quella che è una situazione che si è fermata con la decisione del del dottor monarchico
Un certo disagio si avverte quasi come se noi fossimo giudice come dire delegato alla supervisione dell'operato giurisdizionale del dottor Mona tutto qui
Presente va bene mi consente una serafica replica certo
Prendo atto dell'osservazione del consigliere stabile mi limito a osservare però che a mio parere qui non si tratta neanche della disapplicazione di un atto amministrativo
Vengono disapplicate di
Per così dire gli effetti dell'atto amministrativo o meglio i comportamenti adottati dal vigile urbano che sulla base delle indicazioni che il semaforo dava a compiuto un atto diverso
Il punto che è stato messo in discussione
Non era la collocazione del semaforo l'oggetto della vicenda civile non era la collocazione del semaforo
Quelle dei presupposti ciò che è stato disapplicato invece riguardava appunto la collocazione del semaforo e non invece gli atti successivi ecco perché ripeto fermo restando che non tocca a noi ovviamente costituire un secondo terzo quarto quinto grado di giudizio
Permangono le mie perplessità sulla concezione della giurisdizione da parte del giudice di pace in questione
Consigliere Saro
O solo per tranquillizzare il dottor Lo voi ripercorre ereditiera della motivazione
La commissione dopo dodici una lunga discussione dibattito diffida impegnato per più giù riunioni abbiamo concluso non nel senso che l'atto non sia norme e cioè che in questo provvedimento giurisdizionale non vi si
Hanno le caratteristiche dell'atto norme mi abbiamo ritenuto suo Robotti si dovesse attendere un un accertamento giurisdizionale tale qualità della
Però anzi abbiamo siamo partiti proprio dal presupposto che questo è un provvedimento il fiato quelle caratteristiche dell'atto abnorme che rompe la giurisdizione con tutto all'elaborazione che conosciamo
Da parte della sezione disciplinare del Consiglio in materia di sindacabilità dell'atto abnorme ai fini disciplinari da parte
Del Consiglio superiore la valutazione che abbiamo fatto è stata di complessiva o valutazione dell'operato del giudice di pace nel senso che abbiamo esaminato a campione
I provvedimenti del giudice di pace e abbiamo valutato chi questi provvedimenti erano in linea generale provvedimenti motivati adeguatamente
Senza che potesse riscontrarsi una
I
Reiterazione di condotte che potessero far con valutare che questo giudice non avesse chiari principi fondamentali della giurisdizione
Ecco questa è stata la valutazione per cui forse su questo punto il punto di partenza lo dobbiamo dare per scontato tra di noi nel senso che effettivamente quel provvedimento può costituire la base di un di un sanzioni disciplinari il punto è e insufficiente un provvedimento seppur grande per comminare una sanzione disciplinare in questo caso si trattava dell'opposizione ad un dati amministrativi oppure no questo è sono i termini delle discusse
Consigliere Buccico ne ha facoltà prego presidente io sono nettamente di parere contrario rispetto all'archiviazione Dell'Abate perché il fatto è estremamente grave
La sezione disciplinare di finora perché le tende le mie conoscenze di o pienamente nettamente contrario a quelli in casi del genere anzi recente ancora laico di un
Sanzione disciplinare nei confronti di un provvedimento che giuridicamente poteva definirsi
Veramente abnorme nel senso di interpretazione estremistica è un fatto recente estremistica
Di alcune norme di diritto sostantivo
Non abbiamo ritenuto di dover esaminare la biografia del magistrato che aveva messo quel provvedimento la norma perché tale abnormità ci parve in quell'occasione era tale da dover reclamare un una sanzione in questo caso il professore il provvedimento si caratterizza per queste estremizzazione ma qui siamo addirittura a radici genetiche che ci mostrano come ci siamo di fronte ad una vera e propria eclissi la ragione di questa persona incapace di governare anche l'amministrazione della giustizia come giudice di pace
è un fatto assolutamente Ford non possiamo con i pannicelli caldi ricordando una accomodante biografie di questa persona fittizia quante ne avrà fatti avvenuto pure questo
Del sembra ha bisogno lui di semafori per regolare la propria esistenza dall'amministrazione dalla giustizia queste un fatto che va sanzionato con con se severità
Ripeto non più di quindici giorni fa ne abbiamo assunti umbro dolorosamente abbiamo sullo programma sanzionatoria grazie può si trattava di interpretazioni
Semplicemente estremistiche di un istituto di diritto sostantivo l'abbiamo ritenuto che data l'enormità del caso non
Fosse non necessario ripercorre la biografia del magistrato per cui sono contrario l'archiviazione per non so quale sia l'iter ignoro l'iter procedimentale se sia necessario la restituzione alla commissione per che si proceda alla erogazione di un eventuale bis e quindi chiedo la retrocessione in Commissione
Consigliere Cevenini ha chiesto di parlare nel parco
Colletto rapidamente insieme al consigliere mediano sia il provvedimento incriminato apre i provvedimenti assunti a campione e che direi la commissione ammontò diligentemente acquisito per valutare la il contesto in cui si inserisce arresto
Provvedimento io devo dire la verità prete dubbi anche che si possa qualificare effettivamente a norme sicuramente siamo di fronte a una violazione di legge ma quello che è stato fatto
è soltanto disapplicare l'atto amministrativo con il quale è stata l'ordinanza sindacale con cui è stata decisa le la la posizione di un semaforo e non certo luogo cittadino potremmo dire forse c'è un'insufficienza di motivazione potremmo dire
Forse c'è una violazione di legge ma credo che più in là non si possa andare gli altri provvedimenti sono provvedimenti motivati in modo più che decoroso al pari di una motivazione di un giudice togato in cause di piccolo spessore come quelle in questione direbbe l'archiviazione più che giustificata
Ha chiesto di parlare questo il generale
Intervengono anche se il dopo quanto ha detto avvocato Buccico che condivido pienamente in gran parte
Esaurito mio alla regione del mio intervento però qui che è stato richiamato come parallelo la il procedimento disciplinare nei confronti del magistrato magistrati non posso non rilevare con allarme che questa questa diluizione della della e l'addebito disciplinare riguardante un provvedimento norme che si effettua richiamando taluni altri provvedimenti non mi pare consentito altrimenti ogni volta che ci troviamo di fronte a un procedimento norme sarebbe necessario andare a esaminare complessivamente l'attività di del magistrato a vedere se e per caso non è una una persona magistrato che nel complesso opera bene questo è è contrario alla logica del procedimento disciplinare che nel caso di provvedimenti abnormi
Che sono sintomatici di una scarsa professionalità beh o addirittura di di qualche errore professionale in in inaccettabile debbano essere sanzionati proprio per la stessa logica della tutela dell'anno deontologia professionale del prestigio la magistratura che certamente resta offuscato quando ci sono provvedimenti di questo genere quindi contrariamente a quello che diceva la consigliere Civinini
Se allora provvedimento abnorme e a me sembra abnorme la reazione che deve a vere lo l'ordinamento è quella della della censura e non della archiviazione in nome di una più ampia professionalità desunta da tanti altri fatti non ci interessa non vengono Real vengono Sesame soltanto quei comportamenti denunciati come abnormi siccome questo è veramente a mio giudizio un provvedimento abnorme sia pure nella piccolezza nella fattispecie io non sono contrario alla qualche notabile avviso contrario all'approvazione della delibera
Ha chiesto di parlare il consigliere Menditto
Sì telegraficamente voglio dire leggendo le massime la Cassazione mi sembra che ci siano più casi di provvedimenti abnormi e non mi sembra che per ogni provvedimento abnorme ci sia stata una sanzione disciplinare
Sicuramente in questo caso o la promozione dell'azione disciplinare per quello che mi risulta sicuramente in questo caso viene fuori una negligenza del magistrato probabilmente abnormità ne abbiamo discusso molto in Commissione e voglio ribadirlo abbiamo ritenuto che questa negligenza questa possibile abnormità non fosse tale da compromettere il prestigio dell'ordine giudiziario quindi non potesse essere tale da essere sanzionata
Questo per un duplice ordine di ragione uno abbiamo esaminato altri provvedimenti a campione quindi la commissione è stata particolarmente attenta proprio per la particolarità del caso secondo abbiamo ritenuto anche di sentire il Presidente del Tribunale per acquisire ulteriori elementi necessitata un istruttoria approfondita
Presidente il tribunale ci ha detto molto chiaramente che nessun altro si è lamentato del comportamento di questo giudice di pace
Nel forno e altre autorità e che la produttività del giudice di pace elevata quindi sostanzialmente questo unico episodio non si riverbera sulla credibilità del prestigio dell'ordine giudiziario
Quindi non vedo perché dovremmo applicare in questo caso criteri diversi da quelli che ordinariamente vengono applicati alla sanzione disciplinare e un caso tipico in cui debba essere archiviato ripeto ci abbiamo ragionato ci abbiamo discusso questa e la proposta della commissione
Consigliere media dopo
Tutto assieme questo provvedimento ecco perché prima di qualificare un atto di norme più quel triste il sentito dire bisogna guardare a parer mio provvedimenti
Quel che dice il procuratore generale e e convincente nel senso che e la interpretazione che il provvedimento abnorme debba dar luogo ad un procedimento disciplinare si giustifica solo se appunto un appello veramente abnormemente cioè il rappresenta una rottura dell'ordinamento giuridico nel momento in cui la prese non si tratta più di Mary interpretazione ma di rottura dell'ordinamento giuridico proprio perché il concetto di abnormità
Presuppone che non si tratti neanche di una delle più lontani interpretazioni possibili una norma giuridica ma appunto di una totale estraneità rispetta alti alla una delle tante possibili interpretazione della norma allora in quel caso
Giustamente non ha senso guardare l'attività complessiva della persona ma prova perché il caso è talmente emblematico ad una rottura dell'ordinamento giustamente si dentro procedere al giudizio disciplinare e così via dicendo però nel caso di specie leggendo il provvedimento non mi pare che siamo in presenza appunto di una rottura dell'ordinamento e consapevole magari in presenza di una e di un provvedimento in sufficientemente motivato
Di un provvedimento che aveva bisogno di migliorare ugualmente azione ma quater in presenza di una violazione di legge e di una di una nullità ma può appunto cioè di un motivo che può dar luogo all'impugnazione del provvedimento del resto e quaranta in presente ed un'impugnazione prima in via principale di un atto amministrativo ma di una e dichiara idi di di un'indubbia tali in di una considerazione di legittimità dell'atto amministrativo in via incidentale
Cioè formalmente vi sono tutti i presupposti astratti della disapplicazione dell'atto amministrativo perché si trattava di impugnare una sanzione amministrativa il cittadino prospetta che i presupposti della sanzione amministrativa
Sono illegittima perché per una serie di argomentazione esposti in sentenza
Quell'atto amministrativo cioè la collocazione di quel semaforo non corrispondeva a determinati criteri legali
Astrattamente diciamo questo è un ragionamento giuridico possiamo poi andare a vedere se questo ragionamento giuridico
E ben argomentato mangia il solo fatto di indicare tutti questi percorsi
Eccomi fanno in certo qual modo dubitare dico solo dubitare
Tiziano in presenza di una rottura della giurisdizione perché il concetto di abbiano di abnormità dava valutato con molta attenzione proprio perché incide sulla interpretazione della legge
E proprio per non incidere sull'interpretazione della legge deve essere una rottura della legge non una delle possibili interpretazioni della legge anche quella meno condivisibile
Del resto provvedimenti succintamente motivati ne vediamo tanti e non solo di magistrati onorari
Consigliere grazie consigliere salve le chiede la parola per la seconda volta prima di dare
Renault
Va bene va bene nessun altro chiede di parlare
Abbiamo una richiesta mi pare se ne ascolti per cortesia del consigliere Buccico del consigliere Buccico che propone la il ritorno della pratica in commissione ecco ho interpretato bene
Se prego
Ritengo che sia giusto riportarla Prati Commissione come ho detto con argomentazioni di prima
Voglio soltanto dire che il principio esposto da promotore generale costituisce applicazione recettizio della giustizia disciplinare
Contravvenire a questi principi significherebbe noi Porcino situazione veramente diciamo anomala voglio soltanto ricordare perché ormai la decisione è stata assunta l'azione disciplinare che abbiamo ritenuto abnorme una interpretazione estremistica
Di un istituto di diritto sostantivo come il possesso mediato e abbiamo censurati mandate se questa situazione è molto più grave
Questa forma di lassismo nei confronti dei giudici di pace al giudice inconcepibile per cui chiedo che si voti
E chiedo anche la votazione per no nominale a nome anche degli amici del Gruppo per la ritorni in Commissione
Come si chiama la votazione tra perlomeno
Era solo un anno di chiarimento su quando correttamente riferito dal consigliere Bucci che in effetti è così
E la cava disciplinare ha ritenuto la tipologia e la tomba norme relazionale cioè possesso mediato però per una informazione più esaustiva occorre dire
Che lì si erano verificati effetti patrimoniali ingentissimi
Ingentissime
Presidente scusi
Una notazione che è un po'in qualche modo influenzare le nostre decisioni
Sì sì se è per questo che intervenga la proposta su questa pratica del consiglio giudiziario era di archiviazione
Ciò nonostante la commissione per l'evidente singolarità della vicenda si è determinata in una istruttoria particolarmente complessa
Mi fa piacere ascoltare dal consigliere Buccico che c'è un mutamento per quanto ne so di profili disciplinari in relazione alla considerazione degli atti abnormi
Volevo ricordare che appunto la categoria dell'atto norme categoria ovviamente molto conosciuta a cui si ricorre residualmente quando non si sa dove incasellare un provvedimento giudiziario ma certamente non tutti gli atti abnormi determinano conseguenze disciplinari
In questo senso la valutazione e la commissione si è determinata certamente nell'individuazione abnormità dell'atto ma non poi automaticamente per configurarlo come rilevante in sede disciplinare ma naturalmente ne terrà conto in sede di valutazione della professionalità dei questo giudice di pace
Ecco io non vorrei che in qualche modo questo dibattito venga seppur surrettiziamente influenzato
Della provenienza onoraria di questo magistrato credo che probabilmente non dovremmo essere più severi con i magistrati onorari di quanto non siamo con i magistrati togati
A ogni buon conto con riferimento alla richiesta di ritorno in Commissione devo necessariamente far notare che purtroppo diciamo all'incalzare della brevità del termine annuale di prescrizione determinerebbe un ritorno irrilevante perché credo che non saremmo in tempo dato il decorso dell'anno per contestare un'anziana una un provento disciplina
Pregherei di alzare la mano per tempo perché è l'ultimo a parlare
Redattore
Comunque perfetto grazie Presidente io mosso all'agricoltura sono nuovi per dichiarazione di voto sono d'accordo con il consigliere Buccico
Per il ritorno della pratica in commissione prendo atto che contrariamente a quanto ritenuto da altri consiglieri l'atto è stato ritenuto abnorme ma se ritenuto Abba norme diverse
Come giustamente rilevato il procuratore generale è un fatto disciplinarmente rilevante e come tale va si deve procedere come tale va sanzionata
Ma qui io credo che la motivazione vale ulteriormente integrata perché anche sul concetto di disapplicazione di atto amministrativo credo che nella motivazione non si dà sufficientemente conto
Perché l'atto amministrativo che si disapplica nella fattispecie per il provvedimento del l'ordinanza sindacale che istituisce il cosiddetto sul semaforo sostanzialmente che non è un atto amministrativo limitavano singola fattispecie è un atto amministrativo che esponga is esplode i suoi effetti
In maniera permanente nei confronti della generalità dei consociati nella nella nella generalità dei cittadini di quel comune
Ora anche alla luce della della giurisprudenza della Suprema Corte in relazione alla buona fede delle contravvenzioni sulle contravvenzioni comprese dovranno pensare i cittadini di quel comune
Dora saranno nemica bollente indicati a passare tutti contro queste sono le conseguenze quindi la disapplicazione di un atto amministrativo graphic efficacia dico atecnicamente generale ed astratta
Finisce per essere una sostituzione lo sviamento il potere della funzione giurisdizionale la sostituzione alla funzione amministrativa questi sono gli effetti questo il messaggio che si lanciano questa sentenza vuol dire solo cioè alla richiesta parabola vennero subito al mondo la pratica in commissione per un approfondimento per un puntualmente per l'integrazione e la motivazione
Per dichiarazione di voto il consigliere salve
Io mi asterrò sulla sulla richiesta di ritorno in Commissione
Perché credo che
La gli elementi per la valutazione ci siano tutti il però vorrei anche motivare sotto questo profilo io credo che non possiamo fare nulla dare per scontato invece che la giurisprudenza disciplinare sia quella chiesta da sia pure in termini sintetici ricordata dal procuratore generale
E d'altra parte proprio le caratteristiche stesse dell'azione disciplinare che come sappiamo è un azione discrezionale non applica Doria non per fattispecie tipiche ma che parte indice dalla valutazione della lesione del prestigio
Consente quella come posso dire duttilità nell'esercizio delle sue discrezionale che consente al procuratore generale di esercitare o di non esercitare per fatti analoghi l'azione disciplinare o addirittura le azioni
Cautelari discipline e e altrimenti ci troveremmo nella necessità di non comprendere nella nella gli ha difficoltà di comprendere sulla base di quali elementi un atto abbia dichiarato abnorme dalla Cassazione non viene perseguito e un altro no proprio perché il procuratore generale già nel momento dell'esercizio dell'azione disciplinare
Fa una valutazione di effettiva lesione
Di alcuni interessi sulla base di valutazioni comparative che partono dal procedimento valutano la negligenza valutano
Altri altri elementi non escluso valutano anche la complessivo discredito viene viene allora al di là del merito perché poi nel caso specifico io condivido figlia le valutazioni che fa
Primicerio sul fatto in Steen questo su questo provvedimento però non credo che possiamo invece per anno di ritenere che siano scontate le osservazioni che sono state dette ripeto dazioni discrezione azione disciplinare e discrezionale lo deve essere lo è proprio perché non corrisponde a Tati specie tipiche è anche in un'ipotesi dipinti tipizzazione vi sarà comunque una
Come posso dire vi saranno comunque formule di clausura proprio perché una giurisdizione domestica è finalizzata alla valutazione della deontologia solo questo giustifica anche diversità di trattamento che sicuramente riscontriamo tutti i giorni nel esercizio dell'azione disciplinare che sono legittime proprio in quanto sin pronto da questi principi
Consigliere di Federico
Voterò per la ritorna in Commissione però nel farlo voglio sottolineare il fatto che sono d'accordo con quanto detto con il consigliere Aghina ricche dall'analisi della fatto abnorme considerato dalla sezione disciplinare tra il settanta ed oggi
Le abbiamo analizzate tutte devo dire che vi è una definizione estremamente mite uso un eufemismo restrittiva del concerto via norme nella adesso veniamo a sapere che forse vi è una mutazione di giurisprudenza però se noi vogliamo valutare cose che affrontano l'atto a alla a agli affetti alle percezioni del della comunità nella quale il giudice vivo devo dire che in passato rotture ben più gravi ripetutamente si sono verificate anche perché sull'asse
Questo questo Aghina più o meno anche lui ha accennato grazie
Grazie no no io ho iscritti a parlare cinici adesso si scrive parlare la consigliera Ventura sarà tenete conto che fra un cinque minuti rigore dovremmo sospendere la seduta perché siamo tutti
Come dire interessati a partecipare a cerimonie di inaugurazione della Corte d'Appello
Allora consigliere fece sia una dichiarazione di voto Presidente io voterò contro il ritorno della pratica in commissione e tuttavia non per la ragione che è stata prospettata da Dino in ordine alla
Alla circostanza che si tratterebbe comunque di un ritorno in Commissione per un avvio di azione disciplinare comunque prescritto perché comunque sarebbe un segnale di attenzione diverso da parte del periodo di valutazione diversa che ha una sua rilevanza
Una costellazione archiviazione nel merito una cosa e l'improcedibilità per prescrizione
Dell'eventuale procedimento disciplinare
E meccanismi analoghi potrebbero e dovrebbero essere studiati anche con riferimento a fattispecie sottoposta alla valutazione alla sezione disciplinare non condivise con riferimento a quel tipo di incolpazione e tuttavia che contengono profili di tipo diverso che è il titolare dell'azione disciplinare non ha valutato in questa direzione ci si può anche muovere in sede di di giurisprudenza disciplinare per anche se la restituzione degli atti al titolare dell'azione significa restituire gli atti non un momento in cui l'azione del titolare
Il trio nell'azione avrebbe l'azione in improcedibile per decorso dell'anno questo vale anche per la
Giudizio disciplinare riguarda i giudici al magistratura o ordinaria
Quanto al merito
Della questione
Non ogni provvedimento abnorme di per sé costituì ha portato porta a procedimento disciplinare e non soltanto per le valutazioni in merito alla Confindustria discrezione dare l'azione disciplinare
Principi quanto perché non è consequenziale e l'affermazione dell'abnormità sia necessariamente abbia sente rilievo disciplinare anche la odierna la attuale sezione disciplinare a in un caso ha affermato che l'abnormità del procedimento il provvedimento è suscettibile di sanzione disciplinare ma in altra vicenda disciplinare pur di fronte a una conclamata dichiarazione di abnormità da parte le supremo collegio la sezione disciplinare
Ha ritenuto che nella vicenda in questione non vi fosse alcun profilo disciplinare ha mandato assolto a questa sezione disciplinare alto magistrato incolpato
Quindi non vi è questa continuità logica tra provvedimento abnorme e rilievo disciplinare perché come ha correttamente rilevato il procuratore generale
Bene prendersi atto è
Per riconoscersi che quel provvedimento abnorme in concreto è sintomatico di una scarsa di una scarsa professionalità è accertamento che viene fatto di volta in volta sia dal sito nell'azione sia anche e soprattutto dalla crespella dal giudice disciplinare
Consigliere retroversione del presidente sono per un chiarimento vorrei conoscere la data di apertura del procedimento
Grida corrispondere è stato iscritto il sette giugno due mila due
Allora nessuno più è iscritto a parlare
Pongo in votazione per appello nominale perché ne ha fatto richiesta il consigliere Bucci per la richiesta appoggiata
La il ritorno della pratica in commissione
Prego
Allora se la il ritorno la pratica in Commissione Petter espressione di voto no
Contrario consigliere lo vuoi
Sì per il ritorno in Commissione
Consigliere mammone
Consigliere Marini
Consigliere Marotta
L'azienda bulle
Consigliere mi chiedo
Fiere Menditto
Consigliere Primicerio
Consignori Riello
Astenuto
Consigliere farne
Consigliere Salvini
Fiere Schietroma
Consigliere Spangher
Consigliere stabile
Consigliere che Nanga
Consigliere Ventura Sarno
Consigliere Divina
Consigliere Arbasino
Consigliere Berlinguer
Consigliere Buccico
Quel signore Civinini
Consigliere Di Nunzio
Consigliere De Nunzio non c'è
Consigliere di Federico
A prego prego prego consigliere Favara si
Consigliere finisce
Do lettura
Do lettura del risultato dalla votazione
Contrari al ritorno dalla prova di come Simone tredici voti favorevoli otto astenuti quattro
Proseguiamo poniamo in votazione
La delibera così come illustrata i favorevoli sono pregati di alzare la mano
Teneva alzata
I contrari
Gli astenuti
La delibera è approvata
A sospendo la seduta del plenum che sarà ripresa alle ore dodici e trenta
Presidenza della FIAT non ce ne sono ce ne andiamo quello che vogliono dire adesso diciamo per correttezza
Sì alle dodici e trenta non ci sono interno marocchina solleva gli rivolgerà Biasi sorridente apprendo che devono essere rispettate rispetto all'invito che tutti noi volete abbiamo ricevuto di partecipare a una follia
Ah non lo so io non ho ricevuto quindi mi riferiscono che c'è questo invito sotto eh credo che valga la pena
Onorare una scadenza che mi pare che sia doveroso fare
Consigliere
Presidente posso interloquire una sì sì però corrente no no no era solo per chiarire
Prego
Avanti allora prego prego prego prego segreta no no era solo per chiarire che il presidente della corte
Come dire non non vi è dubbio che ha inteso comunicare verbalmente
Ed estendere l'invito a tutti i componenti del consiglio ci mancherebbe altro io stesso non ho avuto un invito formale è stato dalla comunicazione aveva no io l'ho avuto formale i tuoi colleghi non hanno avuto usava è già e Giovanni lo apprendo adesso in cima dello va be'non facciamo laccato attore di chi ha ricevuto da chi non ha ricevuto io non ho ricevuto l'invito va be'c'era non si ammettono allora alle dodici gennaio Presidente chiedo scusa prego per un problema nelle finali io capisco che ci sono esigenze dai consiglieri vogliono partecipare chiamato ad una però per un un problema di economia di lavoro dicono nel tornare alle dodici e trenta e per quali biliare casomai alle dodici e quarantacinque allunga mi sembra sì case dobbiamo continuare vogliamo alle quindici alle quindici e prendere pare che sia più organico l'ordine dei lavori in zona per guadagni ne parlano potremmo arrivando a Miami no dare la parola ai relatori era almeno quattro i relatori sive sembra io mi rendo perfettamente conto però facciamo siccome dovremo sempre andare deliberare mezzo pure fare una corsa Carlo tra noi di solito consigliere ma noi dobbiamo usare il consigliere Marotta io ho fatto questo ragionamento di solito noi teniamo i lavori della sua lunga riunione alle tredici e trenta quei che un'ora allora possiamo stare con tranquillità perché non credo che la cerimonia di upper di inaugurazione della corte d'appello possa fra i dodici meno un cenno e possiamo essere tutti qua alle dodici e trenta
Così rimane stabilito grazie
Dodici e trenta
L'avvocato
Va bene insomma francamente comunale
Già
è ripresa
Consigliere Marotta prego lei ha chiesto di parlare si che titolo
La richiesta è un piccolo va bene
Prego prego
Prego prego
Allora presidente per riepilogare un pochettino del i lavori alle dieci e trenta dice quaranta mi pare sia stata sospesa la seduta perché c'era in concomitanza all'impegno in cui e l'ha ritenuto di partecipare come peraltro molti consiglieri
Dell'inaugurazione della nuova sede della Corte d'appello di Roma e successivamente era stata rinviato il i lavori del Consiglio nostra dell'inviato in se non vado errato alle dodici e trenta
Mario in cui e alcuni consiglieri erano presenti altri no perché come ho poi saputo e come il presidente ha informato già pezzo il Consiglio i lavori dell'inaugurazione della nuova sede si sono protratti oltre quello che era il tempo immaginabile che doveva articolarsi in un un periodo di tempo assolutamente interiore per cui è stato ulteriormente aggiornata il i lavori del Consiglio alle ore quattordici e trenta se non vado errato perché non ero presente della pomeriggio
Allora questa articolazione della seduta così come sinteticamente raccontato non ha messo in condizioni consiglieri peraltro
Buccico
Deep di Federico di essere presenti perché impegnati già per impegni precedentemente assunti in altre per altre situazioni di lavoro attività personale per cui dico alla luce della rivoluzione dei fatti così come sinteticamente raccontati io ritengo che tutto il con i lavori del Consiglio possono essere aggiornati alla prossima le onde del consiglio quindi per dare la possibilità trattandosi peraltro di punti all'ordine del giorno importati a tutti i Consiglieri di essere presente quelli che peraltro stamattina hanno partecipato alla inaugurazione della della nuova Corte d'appello
Così i rischi e trama
Sì grazie presidente molto brevemente per dire che io sono d'accordo sulla richiesta di rinvio così come nella prossima settimana non ci sarò per me
Chiaramente ovvio
Ingo a esprimere comuni il mio parere su questa pratica
Voglio sottrae
La valutazione valutazione
Il mio pensiero esprimere il mio pensiero su una cosa così così importante consigliere Schietroma scusi se intervengo forse
Nuccio dei contenuto il suo intervento mi fa dire che il suo intervento a questo punto è un po'improprio nel senso che anticipa una
Discussione che che che eventualmente dovrà esserci la settimana prossima Zeinab
Da rinvio richiesto dal consigliere non è
Lei ha perfettamente ragione però ecco
Io voto favorevole alla proposta di maggioranza perché ritengo che appunto
Una proposta estremamente moderata in cui si esprime preoccupazione per il clima di rapporti istituzionali credo che sia pienamente legittima ecco ci tenevo a dirlo perché e non ha la prossima settimana non non possono essere
Ore consiglieri io ritengo che l'obiettivo
Del funzionamento del Consiglio superiore della magistratura love
Nelle decisioni che il Consiglio superiore la magistratura
Di prendere
Sulla base il giorno legittimamente licenziati siano
Nell'altro obiettivi che tutti noi dobbiamo salvaguardare e perseguire
Certamente stamattina a non hanno c'erano quegli argomenti quelle pratiche che tutti noi conosciamo
Per lo se volete la delicatezza
Di una certa pratica questa pratica l'abbiamo posposta ad altre e abbiamo volto il nostro dal
Moro sulle pratiche meno rilevanti
Che peraltro l'ha portato via del tempo alle
Dieci e quarantacinque io sono stato costretto mio malgrado
Dare una seduta perché era giusto che il Consiglio superiore attraverso il vicepresidente e molte altre autorevoli consiglieri fossero presente all'inaugurazione la corte d'appello nuove
Roma
Interroghi
Do queste la seduta che aveva avuto inizio alle nove e trenta nove quaranta come di solito noi ci concediamo non tanto ma quei quindici venti minuti spuri ce li concepiamo ho aggiunto che la seduta resa alle dodici e trenta immaginando anche sulla scorta di qualche giudizio che mi era pervenuto che l'inaugurazione del non potesse prendere più di un'ora mi sono sbagliato e alle dodici e trenta e stavano ascoltando ancora
Il col presidente dalla Corte
Poi anche il ministro quindi le cose sono andate a questo moto quando
E undici alle tre del dodici quaranta dodici e cinquantadue cinquantacinque tredici accompagnato dal CUP il segretario Pratis che io
Ho fatto ritorno
Qui consiglieri c'erano mancavo alcuni consiglieri però ricordo anche l'intervento del consigliere Berlinguer e il quale faceva dava notizia ai Consiglieri presenti che altri colleghi e erano in dentro il traffico di Roma stavano per pervenire d'altra devo indugiare oltre e allora ho preso atto che tra l'altro mancava il numero legale e
Dichiarato che la seduta sarebbe stata ripresa alle quattordici e trenta mi rendo conto mi rendo conto che
E ci possono essere stati a degli impegni presi e dei consiglieri impegni dei quali a fatica ci si può sottrarre mi rendo conto quindi della
La delle l'osservazione del consigliere Maros
Una volta che per ragioni anche se volete di cortesia nei confronti di colleghi e la pratica possa essere in come mi pare in cui mi pare eccetto che questa pratica sia stata nella intenzione di TTT nella dichiarazione d'del consigliere Marotta e richieste di essere rinviata alla settimana prossima io di fronte di fronte di fronte a questa richiesta credo che sia giusto proprio perché la salvaguardia di quegli obiettivi a cui ho fatto riferimento all'inizio di questo mio intervento di are la in accoglimento di una richiesta che mi è pervenuta da parte del consigliere Marotta di rinviare la seduta con la trattazione e la e la votazione su questa pratica e sulle altre pratiche pure erano
L'ordine del giorno nella seduta del plenum in mercoledì prossimo venturo la seduta è tolta