Consiglio Superiore della Magistratura (Plenum)

Bentornati a tutti i colleghi e dopo le ferie
E buon lavoro a tutti noi
Allora svolgiamo all'ordine del giorno
Che abbiamo licenziato ci sono alcune alcune pratiche ex articolo quarantacinque
Cessazioni consigliere Marotta
Collocamento a riposo per anzianità
Chi dice due parole per il consigliere Marotta che non vedo cioè c'è c'è come no
Benissimo
Si tratta della collocamento a riposo per anzianità del dottor Corrado Tosi
Magistrato di Cassazione
Con il conferimento del titolo onorifico di presidente aggiunto dell'alto prelato la ringrazio favorevoli contrari astenuti la pratica approvata consigliere Primicerio
Vi si tratta dell'accettazione delle dimissioni dall'ufficio senza l'articolo centoventiquattro il DPR cinque Innocenti cinquanta sono tre dottor Mario arrovella magistrato di Cassazione idoneo alle funzioni direttive superiori sostituto proprio generale
A Firenze con decorrenza dal primo settembre nel due mila tre grazie favorevoli contrari astenuti la delibera è approvata
Incarichi extragiudiziari e consigliere Menditto
La commissione all'unanimità propone di autorizzare la dottoressa Maria Grazia Giammarinaro a partecipare in qualità di esperto alla relazione del testo per una convenzione europea contro il traffico di esseri umani dal quindici al diciassette settembre due mila e tre
Ci sono osservazioni nessuna voto
Favorevoli contrari astenuti boccia la delibera è approvata
Passiamo alla quinta Commissione
Consigliere Schietroma che non vedo sincera sia poco
Prego sì si tratta della ricorso proposto dal dottor Vincenzo Nardi una la commissione propone all'unanimità
Su conforme parere del dell'ufficio studi di invitare il ministro Giustizia impugnare davanti al Consiglio di Stato la sentenza numero sei mila trecentocinquantotto zero tre
Favorevoli contrari e astenuti la delibera è approvata
Las con l'astensione del procuratore generale
Giudice ancora no Primicerio sì Presidente purtroppo adempio l'ingrato compito
Questo mio primo incarico di presidente della commissione direttivi il la sorte ha voluto che mio primo atto fosse quello di procedere di proporre la pubblicazione posso il presidente sentirsi Burani di Salerno per l'immatura scomparsa
In data tredici agosto scorso del presidente Francesco Vitiello
Si trattava
Di si tratta si tratta di un magistrato di grande umanità
Di grande serenità di grande professionalità di grande cultura
Un grande Hume quindi anche un grande magistrato perché soltanto i grandi uomini possono secondo me saliranno i magistrati
Chiedo scusa per questa
Ho ritenuto doveroso il doveroso perché rimanesse agli atti
Deve vedi verbale del Consiglio questioni attestazione di stima e di ricordo per il presidente ritiro perché purtroppo i magistrati sono per il Consiglio soltanto a volte dei nomi e cognomi dei fascicoli delle carte non degli uomini in carne ed ossa
E tranne quelli più importanti che hanno gli onori della ribalta non vengono conosciuti e non vengono ricordate
Francesconi di avere un grande magistrato e un grande uomo e mi dispiace molto
Proporre la
La pubblicazione del suo posto
Mi associo alle a nome del Consiglio tutto alle parole di cordoglio
Del consigliere Primicerio per la scomparsa del Valente magistrato dottor Vitiello presidente del tribunale di Salerno
Un cordoglio che Consiglio esprime con con sincero
Rammarico di non avere più il magistrato Vitiello nelle file della magistratura italiana
Prego
L'applicazione da da chi è favorevole contrari astenuti favorevole la delibere approvate passiamo
Passiamo allo speciale a
E professor riferito
Passiamo a setacciare una preliminare richiesta di parola del Polo della consigliere di Federico
Trasferimento presidente chiedo scusa prego abbiamo appena deliberato Dipro di disporre la a impugnazione della sentenza con cui il dottor Bernardi ha ha avevamo chiesto ove l'annullamento della nomina del dottor Palmieri all'avvocato generale della corte se la procura generale della Corte di Cassazione e l'ufficio studi nel suo paniere consigliava di deliberare anche la richiesta all'Avvocatura di chiedere la sospensione dell'esecuzione della sentenza di primo grado
Secondo me sarebbe opportuno che la nostra delibera venisse integrata in questo senso in modo che l'avvocatura chiederà in sede cautelare la sospensione della esecutorietà della sentenza di primo grado
è una richiesta che viene fatta dall'ufficio studi secondo per il ciclismo mai bene che non precisiamo questo punto altrimenti potremmo avere problemi di esecuzione della sentenza del TAR quindi viene culturali nonché la serie nera l'emendamento aggiuntivo ai sindaci la nostra delibera si vuole si si deve richiamare l'ultimo inciso galleggianti era chi era Hesketh Roma era il sì tre il relatore centrale cosa consigliere Schietroma lei ha ascoltato la l'intervento del Cocer mammone a proposito un'aggiunta Allam
Delibera che noi abbiamo testé approvato in tema di il dottor Nardi
Sì insomma esattamente la giustizia l'emendamento potrebbe essere in questo senso
Richiede la lì vi chiede che l'Avvocatura dello Stato e chiedo al Consiglio di Stato o sospensione dell'esecuzione della sentenza del parla emessa il ventuno maggio due mila e tre basta dall'aprile questo è Unitec allora io invito il consigliere mammone proponente questo emendamento d'accordo con l'effigie di proporre questo emendamento iscriverò e troppe comunque chiamo il Consiglio ad approvare questo emendamento aggiuntiva favorevole sono pregati alzare la mano i contrari e quindi la delibera viene integrata con questo emendamento va bene proseguiamo
Con sé consigliere di Federico a io chiedo che venga trasferito alla l'ordinario
Le pratiche numero settanta al settantacinque rispettivamente a pagina novantatré novantasette tre latini alla nomina di cultori della materia perché intendo
In quella sede ricordare come si tratti di una figura alquanto anomala novantatré novantasette esatto no momento scusi e fa pagine novantatré novantasette pratica settanta settantacinque padella settantesima notti numeri deliberasse tante e delibera settantacinque sì vanno all'ordinaria e con questa eccezione nessuna osservazione consigliere salve
Chiedo che si è trattato in ordinaria la pratica
Numero a pagina ventidue dell'ordine altro nell'ordine del giorno la pratica centoquattro verrei de relativa al consigliere Brancaccio
Allora oltre alla pratica settanta la Prensa antracite ovale ordinario la pratica numero
Prego dove
C'è numero centoquattro
Riconosciuto numero centoquattro
D'accordo
Posso ricordare prego una cosa che dovrebbe se ne va di routine certe cioè le valutazioni di professionalità cioè la mia astensione con riferimento
Prego siccome qui ci sono una serie di valutazioni ai fini delle promozioni no
Ecco il su tutte queste c'è la mia astensione
Va bene apre una rosa dichiarazioni c'era prendono a novembre dal nove lo ricordo perché dovrebbe essere sempre così si mette contro va bene allora con l'eccezione che abbiamo detto settanta settantacinque centoquattro pongo in votazione tutte le altre delibere di cui all'ordine del giorno speciale sezione a favorevoli sono pregati di alzare la mano incontra gli astenuti le pratiche sono approvata
Passiamo alla sezione speciale
Allora giorno specie alla sezione B osservazione
Sì sì va bene
E dopo il passaggio all'ordinario delle seguendo i prati della prima commissione si particolarmente pagine uno e due le seguenti pratiche la numero uno sì la numero tre sì la numero quattro sì cinque
Sei sette
Otto e dieci
Consigliere Aghina
Era richiesta di passare all'ordine alla pratica numero trema l'ha già fatta l'avvocato Buccico va bene
Nessun'altra osservazione
Allora con l'eccezione di cui all'intervento della consigliere Buccico pongo in votazione tutte le altre pratiche i favorevoli sono pregare alzare la mano contrari gli astenuti le delibere tutte sono approva
Va bene
Passiamo
All'altro argomento allora il giorno procedura ex articolo due regio decreto trentuno maggio quarantasei numero cinquecentoundici all'epoca dottor Agostino Cordova procuratore la Repubblica presso il Tribunale di Napoli prego gli uffici di
Invitare dottor Cordova ex assistente trasforma ordito Fadda
Prendere posto
Buongiorno dottor prego si accomodi
Do senz'altro la parola al relatore consegnare salve sì grazie presidente
La procedura di trasferimento ex articolo due per incompatibilità ambientale funzionale del dottor Agostino Cordova e particolarmente complessa
Mi scuso quindi con i consiglieri perché non potrò essere impresa
Ripercorrerò certamente il il testo scritto nella relazione nel quale sono indicati anche i singoli puntuali elementi di fatti richiami documentali
Otto seguirò quindi certamente la relazione scritta predisposta dalla Commissione però la illustrerò dettagliatamente
Si tratta di una vicenda complessa sin dalla sua origine perché in realtà questa procedura che ha un tempo molto lungo di gestazione nasce addirittura nel precedente consiliatura
E in realtà la somma di una serie di segnalazioni riverse e di procedimenti iscritti separatamente e che nel tempo sono stati riuniti alcuni dei quali poi sono stati successivamente separati
E complesse quindi anche perché essa dato luogo a sua volta ad altre procedure sia sul piano disciplinare sia sul piano della incompatibilità di altri soggetti a seguito di segnalazione del procuratore Cordova di valutazioni autonome
Della commissione
E sa riguarda la
Comma ha come origine
Dal punto di vista cartolare
La vicenda del redazione dell'apparire per il procuratore della Repubblica di Napoli da parte del consiglio giudiziario di Napoli per la nomina a Procuratore nazionale antimafia
Questo apparire positivo con attestazioni di
Diversi elementi di valutazione punto sulla capacità organizzativa e gestionale da parte del procuratore Cordova aveva però anche degli elementi di valutazione provenienti negativi provenienti da un sparire
Del
Chiedo scusa ma se possibile
Il del
Alcuni elementi negativi provenienti dal apparire del procuratore generale
E su questo il Sinestro a una prima controversia che porta sia il procuratore Cordova sia il procuratore generale a segnalare al ricopre sia da una parte il contenuto di questo apparire che non e le modalità con le quali esso era stato redatto e dall'altra
Il le modalità con le quali a sua volta il procuratore Cordova attiva interloquito col Consiglio giudiziario
Questa vicenda si inserisce e dà luogo ad una serie di segnalazioni contrapposte sia da parte del procuratore generale del che del procuratore Cordova in un contrasto con il procuratore generale
Di Tullio che riguarda diversi fatti specifici che saranno poi oggetto nella presente procedura di contestazioni
Infine
Questa vicenda sempre nella parte originaria concerne il l'invio da parte del procuratore Cordova della carteggio relativo a questa redazione di pari re al
Commissione antimafia ecco nel corso di questa procedura si inseriscono poi complesse vicende processuali che hanno
Riflessi disciplinari rilevanti da diversi soggetti che sono da un lato la vicenda dell'arresto del prefetto
Del dei così cui cosiddetto processo dei prefetti relativo alla ad una procedimento penale concernente la rottamazione delle auto spesso nemmeno sequestrate ma accatastate disordinatamente presso i depositi e viene napoletane e e un'altra vicenda quella del che coinvolge un esponente politico napoletano onorevole Maroni e che dal luogo anche qui sta ad una controversia tra il procuratore della Repubblica il procuratore generali in questa situazione
Quindi
In ebollizione continua con segnalazioni anche di articoli di stampa che si inseriscono in queste vicende si determina una progressiva lacerazione
Tra i magistrati della Procura della Repubblica che dà luogo ad una serie di documenti inviati al Consiglio superiore della magistratura dal Sud dal sostituti sempre più
Numerosi
Della procedura fanno parte moltissime segnalazioni da parte del procuratore della Repubblica di quelle che vengono definite anomalie ascrivibili a magistrati dell'ufficio e anche di altri uffici giudiziari del distretto
Queste queste Complesso di vicende viene esaminato sotto diversi profili nell'ambito di questa procedura ecco la conseguenza
Della complessità
Dell'origine
Si riflette anche sulla complessità dei fatti che vengono che sono stati oggetto della contestazione io mi rendo conto e noi in Commissione abbiamo valutato questo
E una la relazione di trasferimento d'ufficio ampia e complessa come
Questa
Sì come posso dire inserisce in una procedura di carattere amministrativo quale quella del trasferimento d'ufficio che non è una procedura di carattere giurisdizionale
è una procedura di carattere amministrativo nella quale vengono valutati interessi contrapposti con le garanzie di per la persona che di cui si
Propone il trasferimento ai fini della salvaguardia di alcuni fondamentali interessi che non riguardano solo il soggetto trasferito ma che nel soggetto trasferito trovano un centro di imputazione
E quindi
La struttura non propriamente del provvedimento amministrativo che questa relazione ha così come anche altre del
Procedure analoghe ex articolo due si ricollega alla complessità di questa vicenda e alla carattere garantito della procedura
Carattere garantito in particolare e lo vedremo tra breve ha reso necessario esaminare in maniera molto dettagliata tutti gli elementi che nel tempo il procuratore Cordova a posto a a al a sollecitato all'attenzione della commissione e perché venissero valutati alcuni aspetti fondamentali della procedura
E innanzitutto come dicevo valutazione dell'interesse tutelato da questa procedura che innanzitutto quello del bilanciamento di due diverse valori entrambi di rilievo costituzionale quello al buon andamento dell'amministrazione della giustizia chi richiede quindi che i magistrati
Posso svolgano la loro funzione nell'ambiente in cui si trovano a lavorare con il prestigio che è necessario per
L'Est svolgimento di una così delicata funzione dall'altra quella di tutelare la garanzia di inamovibilità del magistrato se non a determinate condizioni che appunto una garanzia per il magistrato ma è anche una garanzia
Per
Più altri valori non meramente individuati
La conseguenza di questa carattere della procedura e ovviamente che il
Non si ride non si valutano addebiti in senso strettamente di responsabilità come sappiamo bene tranne nei casi
Di valutazione dell'attività giurisdizionale non è nemmeno necessario la le sussistenza dell'elemento della colpa nelle condotte rilevanti ai fini della procedura
Del magistrato e dico questo faccio questa Breve ricordo di cose che ovviamente sappiamo bene tutti quanti perché in realtà come cercherò di indicare è molto spesso nelle deduzioni
Del dottor Cordova e quindi delle nostre argomentazioni
Si è forse sopravvalutato l'aspetto per così dire giurisdizionale di questa procedura mentre essa deve essere ricondotta alla sua naturale senza che è quella di una procedura amministrativa garantita
E un elemento di questa garanzia che deve essere valutato che noi abbiamo attentamente è valutato e quello che è previsto dalla nostra circolare
Al punto due di
Della lettera due
Nel quale essi esclude che la trasferimento di ufficio possa essere deliberato in ogni caso in cui la situazione di incompatibilità sia stata creata allo scopo di provocare il trasferimento d'ufficio
Sì in dalle prime segnalazioni procuratore Cordova indico questo come un elemento fondamentale
Della sua diciamo difesa preventiva quello cioè che vi potesse essere una campagna orchestrata anche attraverso i mezzi di informazione per determinare la sua incompatibilità con l'ambiente
Questa
Deduzione difensiva certamente molto pertinente alla carattere della procedura è stata dalla commissione ampiamente esaminata sotto diversi profili allora vedrete
Nel nella relazione scritta ma anch'io vi ritornerò perché la valutazione che la commissione ha dato e che non è in alcun modo possibile rinvenire in nessuna anche delle manifestazioni pubbliche del
Situazioni di sofferenza Interna della procura una preordinazione a determinare una situazione di incompatibilità al contrario quello che emerge con io credo cristallina chiarezza e che un grande credito che il procuratore Cordova aveva nel momento in cui ha iniziato a lavorare
Nell'ufficio si è andato progressivamente erodendo soprattutto a causa di quello che noi abbiamo individuato come un momento centrale l'unificazione dei due uffici dalla procura presso il tribunale con la procura circondariale
Proprio la consapevolezza che la Commissione ha avuto in tutta la sua composizione della fondamentale importanza della aspetto garantito della procedura a dato luogo ad una cura particolare del espletamento delle garanzie difensive della procedura nella fase istruttoria
Io segnalo in particolare la straordinaria ampiezza che hanno avuto le audizioni del procuratore sia nella Commissione precedente si è in questa la possibilità che gli ha avuto di presentare memorie che sono stati accuratamente esaminate di presentare istanze istruttorie alcune delle quali sono state accolte altre
Sono state rigettate con provvedimento motivato il dopante discussione all'interno della Commissione di tutti questi elementi si è cercato di dal punto
Nella relazione un punto
Fondamentale
Della
Delle argomentazioni difensive è però costituito da un momento che certamente centrale della struttura garantita del procedimento che è quello della contestazione
Perché evidente che la contestazione e la sua e e ciò che rende possibile la difesa puntuale dell'incolpato per così dire del trasferendo e quindi lei è colui che e il punto che segna il momento intorno a cui possono poi svilupparsi tutte le altre attività garantito
E e qui ovviamente
La previsione della circolare che indica appunto questo elemento di garanzia nella indicazione sommaria del fatto su cui si fonda la richiesta di trasferimento è già di per sé è indicativa non si tratta di una contestazione in senso
Come posso dire tecnico del procedimento penale anche se a queste si avvicina ma si tratta di una indicazione del fatto
Sommaria che consenta di conoscere i termini di riferimento essenziali a partire dai quali come la giurisprudenza amministrativa già più volte insegnato
Il
La indicazione di elementi che sostanziano
I fatti
E di circostanze che lo coloro che li colorano e delle fonti da cui queste provengono non sono indicazione del del fatto ma sono appunto elementi che posti a conoscenza attraverso diversi gradi dalla contestazione nel corso delle audizioni al deposito completo degli atti consentono quel pieno dispiegamento delle garanzie difensive che appunto in questo caso abbiamo avuto anche in fatto e abbiamo quindi una verifica ex post a contrario di questa della puntualità delle contestazioni attraverso le precise deduzioni difensive che il dottor Cordova ha potuto fare sia nelle audizioni di attraverso le memorie e e che riguardano ogni punto della proposta di trasferimento
Non vi tedierò su ciascuno dei punti che già sono stati oggetto di doglianza nel corso dell'istruttoria perché su questo rinvio alla relazione che contiene e anche ai provvedimenti interinali che sono stati emessi dalla commissione
E ad essi quindi di rimando mi sembrava però importante sottolineare sin d'ora che queste attività difensiva ha portato anche alla esclusione di alcuni dei fatti che sono stati contestati io credo a dimostrazione anche del non solo della puntualità della difesa tecnica e dello stesso dottor Cordova e della ma anche di un atteggiamento della commissione che è appunto un atteggiamento di completa apertura nei confronti delle ragioni del magistrato sottoposto alla procedura su questi punti torneremo nel corso del del delle sale
Ecco dicevo
Che
Questa
Progressiva e russi erosione del
Del credito del dottor Cordova non è dovuta apparire della commissione agli aspetti strettamente organizzativi dell'ufficio
Questi hanno avuto sicuramente
Peso vi sono stati alcuni punti
Specie alcune decisioni organizzative pura approvate dal Consiglio superiore che si sono rivelate inadeguate ad affrontare i gravi problemi di una così completi un così complessa ufficio giudiziario
Ma non è questo il nucleo della
Contestazione non è il l'non sono le scelte organizzative e anche coloro che si sono dovuti delle scelte organizzative in realtà si comprende che hanno in realtà sofferto non tanto il peso di queste scelte
Quanto di una impossibilità di contribuire positivamente attraverso un contributo critico ha colto e valutato da parte del procuratore alla gestione dell'ufficio e hanno quindi avvertito quelle scelte e il risultato di quelle scelte come una come posso dire come una violazione di quell'obbligo di cooperazione interno all'ufficio la cui e che è uno degli elementi essenziali che caratterizza
La capacità di direzione di un buon dirigente è uno degli elementi essenziali che caratterizza la capacità di direzione di un dirigente e a questo si ricollega
Nelle doglianze ma noi abbiamo esaminato accuratamente come commissione
La rispondenza infatti abbiamo cercato di darne conto nella relazione a questo il si ricollega
Quello che viene chiamato lo scivolamento delle responsabilità viene definito in uno dei documenti
Dei sostituti cioè il fatto che Attraverso il la la la la la la la la continua esasperata ricerca di responsabilità di altri per le difficoltà di lavoro della procura si è sostanzialmente abdicato al proprio ruolo di dirigente di un ufficio e si sono scaricate le responsabilità di questo non solo sui sostituti ma anche come vedremo in singoli episodi su altre istituzioni giudiziarie
Del distretto e persino sulla corte di cassazione con un contrasto Pubblico
E questo scivolamento di responsabilità ha portato infine sempre nelle doglianze del sostituti e nel percorso argomentativo della nostra relazione che io qui sintetizzo ma che poi vedremo partitamente a individuare in coloro che negli anni avevano portato dei contributi critici segnalando le difficoltà che incontravano nel loro lavoro e segnalando come alcune scelte organizzative avrebbero enfatizzato anziché diminuito queste difficoltà
Non dei magistrati interessati al miglior funzionamento dell'ufficio ma degli avversari da un lato degli avversari
Che in come posso dire infastiditi da un procuratore scomodo così egli stesso si definisce per avere cercato di imporre scelte organizzative che portassero
A lavorare i magistrati della procura di di Napoli e a lavorare in maniera positiva e dall'altra
Una una ad avversari la cui motivazione non era soltanto quella della come posso dire sottrazione ai propri doveri d'ufficio ma anche con una cultura di carattere
Politico e questo è un elemento che alcuni magistrati hanno segnalato anche nelle audizioni
In quindi davanti al al Consiglio come una delle
Come posso dire degli elementi che gli hanno maggiormente offesi che hanno maggiormente offesi nella loro integrità morale di magistrati a rispetto ai quali l'accusa di a esser animati non dall'intento di bene
Da quello di aderire a pulsioni di carattere politico
Era considerata appunto gravemente lesiva Dell'Oro onore dei loro prestiti
Dicevo che un momento
Determinante che la Commissione ha individuato e lo ha inserito non a caso nella inizio della contestazione quello dell'unificazione degli uffici
Perché vedete
Nessuno ha disconosciuto l'impegno del procuratore Cordova
Nel cercare di sanare una situazione quella della procura della repubblica presso la pretura gravemente compromessa
E la commissione ha inteso dare atto non solo nel corso della relazione ma addirittura nella contestazione in più
Aspetti della contestazione
Che e il procuratore Cordova si è trovato ad affrontare una situazione
Particolarmente grave così come peraltro in altri grandi uffici giudiziari quelli c'è di procura della Repubblica presso la Pretura che per varie ragioni non ultima Roma quella
Di una grave in carenza di organico già nella previsione originaria e poi nella concreta possibilità nella concreta
Distribuzione dei magistrati alla procura circondariale ecco una situazione che definire disastroso è dir poco
Il procuratore Cordova ha più volte
Indicato il numero molto ampio di procedimenti che addirittura di notizie di reato nemmeno iscritte di seguiti ma inseriti il numero un arretrato elevatissimo un incapacità di seguire adeguatamente le impugnazioni tanto che ne erano state fatte un numero bassissimo prima dell'unificazione degli uffici
E la commissione ha ritenuto di queste osservazioni fossero fondate
Ed ha ritenuto anche che il procuratore Cordova abbia affrontato questa situazione con determinazione ottenendo anche in alcuni casi dei risultati positivi come per esempio nella
Riduzione dell'arretrato anche se questo ha anche diciamo qualche aspetto
Non completamente come mo'posso dire accettato nella sua dimensione effettiva da da da da da parte di tutti per quanto riguarda la distribuzione tra i l'arretrato eliminato e quello distribuito invece tre magistrati tra gli aspetti qualitativi di questi due
Di queste due
Di queste due aree
Ma
Alcune di quelle delle scelte organizzative assunte si sono rivelate invece inadeguate e hanno determinato una serie di grandi problemi che sono quelli che nel tempo hanno poi portato all'esplosione della contrasto interno alla
Procura
Ma quello che conta io credo nella lavoro della Commissione nelle valutazioni della Commissione non è tanto questione quanto il fatto che nell'affrontare queste scelte organizzative il procuratore Cordova abbia sin dal primo momento sin dal primo momento frustrato qualunque tentativo di contribuzione da parte dei magistrati degli uffici alla determinazione di queste scelte anche quando
I magistrati avevano segnalato quegli aspetti che poi si riveleranno effettivamente tali da determinare i gravi problemi che
Abbiamo sentito
A nelle deduzioni del dottor Cordova a proposito delle nostre delle contestazioni si
Indica il
Il fatto che in realtà da un lato non vi fossero mai state delle segnalazioni negative precedenti della grave situazione della procura
Del Repubblica circondariale e dall'altro che appunto questa situazione esplosa poi solo a seguito dell'unificazione in realtà le cose non stanno esattamente così abbiamo indicato nella nostra relazione come in realtà una situazione di sofferenza
Vi fosse da un lato vi fosse già anche presso la Procura presso il Tribunale prima addirittura dell'unificazione
Proprio sotto il profilo della difficoltà di interlocuzione del procuratore con i magistrati in particolare sotto il profilo del rifiuto dei contributi critici soprattutto quando essi provenivano in forme collettive
E di questo per esempio parla parla la dottoressa maxi ma vi sono anche dei documenti per esempio a proposito delle segnalazioni che fa la terza sezione
Circa i problemi che essa andava a ad affrontare proprio per la distribuzione delle competenze
Interni
Ma e e e e Vibe una
Si ebbe una risposta negativa che appunto quella poi segnalata nel corpo della relazione ricorda anche la dottoressa Marzi che un queste situazioni questa situazione di difficoltà veniva molto elaborate mediata dal procuratore aggiunto Palmieri quale poi purtroppo è deceduto in questo probabilmente ha contribuito anche a rendere più difficile la gestione della procura per il procuratore
Cordova
Ma soprattutto il punto dolente
Nella inizio della procedura di unificazione e che quindi ci fa comprendere fino in fondo il significato della precisazione che noi diamo la nostra contestazione e proprio quello che si verifica al momento della procedura di unificazione
Che lo stesso Cordova procuratore Cordova segnala come anomalia a carico del dottor Mastrominico anche se la segnala purtroppo soltanto a seguito delle dichiarazioni che tutto Mastrominico viene a fare qui in
In commissione
E come vedremo sia lui come altri magistrati che erano tenuti a a deporre
Davanti al Consiglio sulla situazione difficile dalla procura di Napoli l'immediata segnalazione di anomalie che addirittura risalivano al mille novecento novantanove questo costituisce un alcun aspetto della contestazione che vedremo dopo
Ma riguarda questa
Questa vicenda
La procedura proprio dell'unificazione
Che io vidi indicò proprio per estremisti in estrema sintesi perché pure dettagliatamente ricostituita e dà valore ai fini della procedura solo perché indicativa
Di quella difficoltà di interlocuzione che costituisce il filo conduttore anche delle contestazioni
Il
Be'viene costituita una commissione congiunta tra gli uffici di procura circondariale e della procura presso il tribunale di reti dal da Morello da una parte e Mastrominico dall'altra che dovrebbe contribuire al programma
Organizzativamente infiltrazione degli uffici
Questa Commissione nonostante le continue sollecitazioni da una parte del dei sostituti e dall'altra del procuratore Cordova si riunisce soltanto nella a i nell'imminenza della scadenza del termine in cui avrebbe dovuto fornire questa questo questo contributo anche se il lavoro preparatorio coi nel frattempo era stato fatto dai sostituti cosicché questa commissione comunque predispone una relazione nella quale sono già indicati alcuni dei problemi che poi sarebbero emersi successivamente in particolari problemi connessi con i cambi dei lega le sperequazioni dei carichi di lavoro la Seat suddivisione delle competenze l'effetto di questo avrebbe avuto sul suddivisione dei carichi
Di lavoro
Il
Questa
Queste osservazioni rimangono completamente neglette perché siccome pervengono al Polo al procuratore il giorno in cui deve essere consegnata la relazione al procuratore generale
Il procuratore Cordova l'ha presentata indipendentemente dal contenuto di queste osservazione
Ha ragione il procuratore Cordova nel lamentare che ciò dipende da un ritardo della Commissione siamo d'accordo ma ciò che conta
E che il capo di un ufficio
Nel momento delicato di unificazione dei due uffici
Ha ritenuto per la la necessità di rispettare un termine formalmente imposto dal procuratore in generale con riferimento alle scadenze del Consiglio superiore a ritenuto di potere
Procedere senza tener conto e senza ascoltare le opinioni dei sostituti che pure arrivano sollecitato minacciando persino le dimissioni
La possibilità di contribuire attraverso la Commissione a questa procedura
Unificazione io credo che questo qualunque sia diciamo la ragione formale anche giusta che può aver indotto il procuratore della Repubblica
Valutare il comportamento negativo di chi aveva responsabilità nell'organizzazione della commissione si riflette però negativamente anche perse nel momento in cui considera il contributo critico dei magistrati dell'ufficio un mero aspetto formale e burocratico di una procedura scaduto il termine della quale si può andare avanti ugualmente
E lo stesso avviene quando vengono presentate il dodici marzo del novantanove delle osservazioni che riprenderanno quelle elementi critici di cui parlavo prima che ritroveremo come contestazione
Si dice addirittura che l'organizzazione proposta si sarebbe tradotto indubbiamente in un macroscopico squilibrio dei carichi di lavoro tra i sostituti all'interno dell'ufficio in netto contrasto con i principi di buona amministrazione di pari dignità
Tra tutti i magistrati un'osservazione quindi che si propone di porre rimedio ad uno dei problemi che vedremo contestato
Come uno degli elementi maggiori di tensione interna all'ufficio
Lo vedremo come essenziale la risposta che contestata al punto tre punto uno della nostra contestazione c'è una risposta irridente che
Non in alcun che dimostra un atteggiamento di
Fastidio
Per qualunque contributo critico soprattutto se in forma collettiva si tratta di una
Di una di osservazioni di ignota promanazione provenienza
La consultazione dei colleghi e manifestazione di proprie personale manifestazioni trasparenza e disponibilità e soprattutto la richiesta di una diversa
Organizzazione dell'ufficio di in sezioni è volta secondo il procuratore Cordova nelle risposte al
Ai magistrati che avevano proposto con osservazioni per assicurare equilibri interni e degli poi chiarirà
Anche davanti al Consiglio nelle sue memorie che l'interpretazione che ne fu data dai magistrati allora che fu ripresa nel documento del quattro febbraio poi è proprio quella purtroppo che peraltro si comprende anche dal tenore letterale
E cioè non quella di soddisfare le esigenze al al riconoscimento della propria professionalità da parte dei magistrati ma quella di assicurare all'interno equilibri anche con con le vetture
Ora le notizie di associazione
Dicevo quindi
Che alcuni di quegli elementi
Sui quali ora mi soffermerò brevemente perché sono indicati nella relazione tutti i dati di fatto alcuni di quegli elementi che i sostituti già osservavano in quelle in quelle commi riunioni di commissione e poi in quello osservazioni ritorneranno in me nella lavoro concreto della procure e avranno ancora purtroppo delle risposte
Non nel merito ma ancora delle risposte
Il ridenti
Dallo squilibrio dei cari di di lavoro è il primo punto che notavamo anche
Anche prima uno squilibrio di carico di lavoro che e assai rilevante vedete anche questo punto dello squilibrio dei carichi di lavoro non viene nella nostra relazione in sé considerato solo sotto l'aspetto della capacità organizzativa perché non è questo il punto può capitare che vi siano delle difficoltà nell'organizzazione del lavoro che determinano questo quello che viene sottolineato e che ciò si determina
Per un'organizzazione del lavoro che non riguarda solo il ciò che ereditato dalla procura circondariale
Ma soprattutto per la distribuzione delle competenze nelle sezioni che già era stato segnalato come dicevo
Prima e quindi questo aspetto viene ancora una volta individuato come uno degli indici
Della difficoltà del procuratore di interloquire con magistrati dell'ufficio
E questo ripeto non e una e delle essenziali capacità di rito di direzione da parte di un capo dell'ufficio senza il quale non è poi non si può che ricorrere alla come avviene nel caso alla moltiplicazione delle imposizioni alla moltiplicazione dei controlli
Perché se il procuratore non è in grado attraverso l'organizzazione dell'ufficio e attraverso la cooperativa il fatto di suscitare la cooperazione dei magistrati a porre rimedio a queste situazioni è evidente che questo determini
La risposta burocratica che viene imputato sia chiaro dico dico qui lo diciamo anche in altre parti della relazione
Che la commissione non ha in alcun modo in alcun modo dato accesso ad una visione consensuale
Della direzione degli uffici giudiziari
Questo deve essere chiaro
E tanto è stato chiaro alla commissione che questo avviene ha portato espressamente alla esclusione di un punto di ha detto
Il fatto che il procuratore
Abbia assunto delle determinazioni
Diverse da quelle suggerite dalle Commissioni predisposte a questo fine da lui stesso e composto da magistrati dell'ufficio
Non è in alcun modo valutabile negativamente perché la responsabilità della gestione dell'ufficio e del dirigente dell'ufficio
Quello però che conta è che dirigente dell'ufficio segua nell'ambito delle scelte che assume da un lato le procedure che sono previste dal Consiglio Superiore per la assunzione di queste scelte e lo vedremo
Eu oggetto di un ulteriore contestazione e dall'altra che segua quell'orientamento che è sempre il consiglio attraverso le sue circolari ha dato di capacità di coinvolgimento nella fase della valutazione preliminare di queste scelte anche dei magistrati dell'ufficio tutt'altro quindi che una gestione assembleare come viene dedotto dal procuratore Cordova tutt'altro
E chiaro a noi della commissione
Che il la responsabilità della gestione dell'ufficio e del dirigente
Ma tra i compiti del dirigente tra le capo tra
Tutto ciò che caratterizza il buon dirigente di anche la capacità di governare l'ufficio attraverso la la capacità di suscitare la cooperazione di coloro che vi sono addetti e ciò è mancato radicalmente del procuratore della Repubblica di Napoli cosicché gli ha dovuto fare ricorso come presto vedremo a continua in posizione alla ricerca di responsabilità alla continua in come posso dire al conta alla continua rincorsa del controllo sul controllore
Un altro dei meccanismi
Che sono stati generati dal complesso di questa vicenda delle scelte organizzative in materia di
Competenti distribuzione di competenza delle sezioni
E anche dalla dai ritorni di quel meccanismo burocratico di controllo
Imposto dalla incapacità di suscitare la cooperazione e quello relativo ai cambi delega
Qui le le osservazioni sono parecchi
Vi è da un lato il la moltiplicazione di questi cambi delega un una quindi
Grande dispendio di energie perdite di tempo
E si sostiene e credo la commissione ritiene che ciò sia fondato che ciò dipendesse anche dalla preoccupazione non solo vi sono anche ragioni di carattere strutturale che sono quelli appunto relativi alla distribuzione delle competenze tra le sezioni
Ma vi sono anche
Delle
Regioni che dipendono dalla preoccupazione diffusa tra i magistrati dei possibili richiami derivanti dalla obblighi imposti minuziosi
Da adempiere continuamente circa il rispetto delle disposizioni
E quindi si è detto per esempio alcuni magistrati chiedevano la conferma della rassegnazione per evitare di trovarsi esposti domani all'accusa di aprire operato in un campo non lo a questo si aggiunga che il meccanismo previsto a terra le modifiche delle assegnazioni era tale da determinare un grande dispendio di energie perché ben due procuratori aggiunti erano comunque
Impiegati per vistare uno la richiesta di cambio delega da parte del magistrato assegnatario del fascicolo è l'altro alla assegnazione del cambio l'accettazione del cambio delega da parte del sostituto
Che a cui il il
Il
Fascicolo arrivato
Piccolo esempio della moltiplicazione dei controlli nella mancanza di fiducia in un controllo per esempio o della semplice relazione tra i due sostituti quando non vi è contrasto o di un singolo aggiunto che controlli il il passaggio delle delle delle
E quindi veniamo al problema dei visti che viene anche questo dettagliatamente analizzato
La continua moltiplicazione di visti e dei visti sui visti
Che da un lato rende meramente burocratica l'attività degli aggiunti i quali passano il loro tempo esclusivamente nel vistare provvedimenti compresi in un primo tempo lei ha provvedimenti di archiviazione assolutamente irrilevanti come quelle per morte del reo improcedibilità solo in un secondo tempo questo
E a seguito delle osservazioni che vengono fatte questa parte viene modificata e dall'altra è indicativa di una assoluta sfiducia nella responsabilità del singolo
E si vede continuamente sottoposto in ogni aspetto della sua attività professionale alle necessità del visto
Con la oltre alle ore non contraddittoria
Il singolare circostanza che secondo quello che viene sta che è stato suggerito da alcuni magistrati sfuggono invece al visto proprio i provvedimenti più significativi come per esempio quelli dei rinvii a giudizio
In in alcuni casi quelli cioè in cui per esempio non vi è il filtro del giudice delle indagini preliminari
Anche questo non contraddittorio perché non vi è una richiesta di moltiplicazione dei visti da parte dei magistrati anzi qui come viene come posso diverso sottolineato nelle deduzioni difensive
E cioè si dice ma come voi chiedete l'aumento del dei visti e poi vi lamentate che ci sono troppe ed è questo a me pare un elemento noire passo un elemento che invece indice
Del fatto che coloro che hanno fatto questo osservazioni critiche
Non sono animati dalla volontà di sfuggire ai controlli
Non sono animati dal desiderio di evitare che qualcuno valuti si si stanno bene o male operando ma chiedono che questo controllo avvenga lì dove anche nell'interesse dei terzi
Nell'interesse dei cittadini
E cioè lì dove non vi è un filtro diverso da quello del dibattimento rispetto alle scelte del singolo Pubblico ministero e che espone quindi gli imputati ad un procedimento ad un giudizio arbitrario senza valutazioni
Quindi io credo che questo sia un elemento indicativo della serietà di quelle osservazioni
E il punto dolente di tutto questo è stata la costituzione dell'ufficio impugnazioni
Punto dolente sotto più profili
Punto dolente
Perché a acuito i contrasti all'inferno punto dolente perché a
Indicato anche una scarsa attenzione da parte del procuratore della Repubblica delle procedure
Indicato dal Consiglio pro superiore della magistratura per l'adozione di provvedimenti che riguardano l'organizzazione dell'ufficio oggetto appunto della contestazione al di specifica contestazione
Vedete
Anche qui
La commissione ha ritenuto di condividere sin dalla contestazione
I rilievi del dottor Cordova
Circa il fatto che fosse necessario intervenire
Con determinazione
Per porre rimedio ad una situazione non accettabile e che era quella di uno scarsissimo numero di impugnazioni verificatesi
Nel
Corso quando dire alla procura circondariale i dati sono sicuramente impressionanti via solo sette impugnazione se non ricordo male
Nell'ultimo anno è certamente a quei sassi situazione occorreva porre rimedio
Ma il rimedio che è stato individuato è un rimedio estremamente farraginoso che impegna un numero elevatissimo di sostituti e di aggiunti
Con conseguenze relative addirittura l'inversione del rapporto tra il la il sostituto e l'aggiunto un meccanismo cioè che ancora una volta non individua delle responsabilità di cui poi il magistrato si assume anche le conseguenze
Ma individua un meccanismo di continua sfiducia che porta al controllo sul controllore il quale poi a sua volta viene controllato da un altro controllore in un circolo infinito di controlli che alla fine deresponsabilizza tutti e porta esclusivamente ad un'attenzione ad evitare possibili conseguenze negative
Senza peraltro come riconosce lo stesso procuratore riuscire a determinare un'effettiva responsabilità dei sostituti responsabilizzazione tanto è vero che gli indica poi le relazioni sono estremamente scarse
Anche in questo noi abbiamo individuato non solo questi aspetti nella struttura organizzativa della provvedeva provvedimenti ma anche nella in capacità di interloquire
Con i magistrati dell'ufficio e in una come posso dire
Organizzazione burocratica dell'ufficio che fa del continuo passaggio cartolare l'elemento fondamentale della sua organizzazione come dicevo prima abbiamo
Ho ritenuto invece che dovesse essere escluso l'addebito di cui al punto uno tre quello relativo alla mancata costituzione
Più un ufficio
Per
Di affari semplici
Perché abbiamo ritenuto di escluderlo e vero che questo è stato un serio problema
E vero che sin dall'inizio i sostituti hanno segnalato nelle loro osservazioni che ho richiamato e anche gli aggiunti che era necessario individuare un meccanismo di filtro quale quello poi che attualmente è stato infine avviato e disposto
Che consentisse la eliminazione di una serie di procedimenti eliminazione intendo la trattazione effettiva di una serie di procedimenti prima che arrivassero
Alle segreterie dei singoli sostituti alcuni dei quali oberati dal numeri enormi di procedimenti pendenti addirittura in alcuni casi oltre dieci mila
E vero che
Queste scelte
Avrebbero probabilmente contribuito a
Sdrammatizzare la situazione interna alla procura
è pur vero però che il procuratore assunse delle determinazioni
In relazione all'ufficio affari sì le assunzioni non solo con l'ufficio del per mostrare il cosiddetto stralcio per i procedimenti
Precedenti ma organizzò per i presidenti già pendenti ma organizzò una struttura di primo impatto con i processi per i procedimenti che pervenivano diversa da quella suggerita che avrebbe consentito
Una migliore trattazione ma comunque assunse delle determinazioni
E quindi noi riteniamo delle determinazioni che tenevano conto sia pure in parte di quelle esigenze che su questo aspetto non possa essere
Considerato questo è il punto non posso essere così sì De Rato fondante
Sulla circa
Il trasferimento d'ufficio
Possiamo fare una breve sospensione
Presenti sono un quarto d'ora non
Per proporre al consiglio
No no il solo per potere un momento riposarmi anche per la vostra attenzione per potere del rigore riguardare un attimo una carta a dieci minuti ora è una sospensione che quarto d'ora dice anche meno dieci meno dieci minuti grazie sì la seduta riprenderà fra dieci minuti
Va bene
Cioè
Cos'era e salverà prego di riprendere la sua relazione
Sì
Come
Diciamo il al dicevo prima che uno degli elementi che la Commissione ha valutato ai fini del
Necessità di trasferire d'ufficio del dottor Cordova che è stato il diciamo problema del rapporto con gli organi di autogoverno quindi da una parte e il circuito del consiglio giudiziario più costituisce oggetto di specifica
Contestazione dall'altra
Il il
Consiglio Superiore della Magistratura sotto lo specifico profilo delle procedure previste per l'adozione di provvedimenti organizzatori dell'ufficio e quindi poggia indicato i due profili quello del non aver seguito la procedura per la istituzione dell'ufficio impugnazioni che prevedeva che il del programma venisse in venisse investito il consiglio giudiziario e quindi il Consiglio superiore per l'approvazione su questo c'è una deduzione difensiva che riguarda lasciate dalle caratteristiche del provvedimento adottato secondo il dottor Cordova come già indicato anche in un suo provvedimento procuratore
Generale non da sottoporsi a tale procedura perché in realtà non è attinente al programma organizzativo dell'URSS ma meramente attuativo del programma già disposto e il secondo aspetto era quello dell'esecutività data al programma allora costituzione dell'ufficio impugnazioni nonostante il provvedimento del consiglio superiore che aveva ritenuto di invece andasse seguito quel procedimento che poi si concluderà procedure della settima Commissione che si procura concluderà negativamente
Per il l'ufficio per il provvedimento del procuratore un secondo aspetto e quello relativo alle segnalazioni a carico di due magistrati dell'ufficio Borrelli Cantone più volte si indica da parte del dottor Cordova in particolare nell'audizione
Davanti all'Antimafia
Che egli ignorava i provvedimenti adottati dal consiglio superiore mentre gli era stato comunicato
L'esito delle valutazioni uno delle quali certe delle due sicuramente definitorio e non interlocutorio ma su questo
Parlerò in seguito perché riguarda più specificamente una vicenda che merita particolare attenzione che quella appunto dei dottori Borrelli e canti e Cantone oggetto di segnalazione disciplinare
Che fu resa pubblica attraverso l'audizione in Commissione antimafia
Si tratta di una delle SA delle tante segnalazioni di anomalie della quale per la verità anche questa procedura e piena in quanto il procuratore Cordova non solo nel corso di una procedura ha inviato continue segnalazioni
Ma a anche inviato un elenco di delle segnalazioni effettuate che sono effettivamente numerosissimi certe questo può essere visto come indice di grande
Indisciplina da parte dei magistrati dell'ufficio ma certamente se si esamina il contenuto di queste
Segnalazioni
Sì si valuta il loro numero se si valuta anche la loro scansione temporale ben altro appare il significato di queste anomalie che si ricorda di queste segnalazioni di anomalie che si ricollega a quella incapacità di gestire un ufficio se non attraverso il la puntò continua minaccia del ricorso alla segnalazione attraverso il rapporto cartolare attraverso il rifiuto di qualunque contributo collaborativo e infatti
Questa ricerca esasperata della responsabilità dei sottoposti e questa insofferenza qualunque manifestazione critica e evidente se e solo se scorrono
Le ha segnalazioni che sono all'interno di questa procedura cioè che vengono perché sono state acquisite attraverso le stesse segnalazioni del dottor Cordova l'attesa richiesta del dottor Cordova che venissero acquisiti agli atti della procedura
Allora abbiamo per esempio che il dottor Trapuzzano
E il quale viene segnalato
Tra l'altro per a vivere in una nota Interna relativa all'istituzione dell'ufficio impugnazioni indicato che essa dava della procura un'immagine schizofrenica
E chiaro il dottor Trapuzzano intendeva riferirsi al fatto di vi erano magistrati che assumevano pubblicamente posizioni diverse sulla stessa vicenda sulla stessa deliberazione questa viene segnalata come anomalia per il fatto di aver utilizzato il termine schizofrenico
E e e e qui la sento altre segnalazioni relative al dottor Trapuzzano di comportamenti anomali sicuramente il
Saranno esaminati sono già stati esaminati dal consiglio quelli relativi al acquisto di
Materiale da distribuire a fine anno i dipendenti secondo quello che viene indicato una
Prassi abituale degli uffici e avviene nei giorni immediatamente successivi alla pubblicazione sulla stampa del contenuto dell'audizione del dottor Trapuzzano davanti al Consiglio superiore della magistratura
Con la stessa nota che riguarda anche altri magistrati vengono segnalate anomalie ascrivibile al procuratore aggiunto dottor Mastrominico addirittura risalente al mille novecentonovantanove e questo avviene nei giorni immediatamente successivi a quelli in cui dottor Mastrominico
Nel Consiglio superiore aveva espresso delle valutazioni critiche sull'operato del dottor
Cordova
Anche il dottor Marmo viene segnalato
Pochi giorni dopo il ventotto dicembre due mila e uno c'è anche lì dopo le dichiarazioni rese al consiglio
Per a vere nelle osservazioni sull'ordine di servizio novantacinque zero uno indirizzato al Consiglio Giudiziario utilizzato i termini surrettiziamente ed éscamotage
E ancora
Per avere indicato veniva segnalato l'undici febbraio per aver indicato al procuratore inviato al procuratore una nota in cui segnalava gli interventi che aveva fatto in relazione a un incendio verificatosi nella procura
Della repubblica del procuratore Cordova il segnalava che questa nota erroneamente indicava che non fossero stati assunti al
Provvedimenti immediati mentre questi provvedimenti erano stati assunti e per questo viene segnalato ai titolari dell'azione disciplinare
Viene segnalata per l'azione disciplinare immediatamente dopo la sottoscrizione del documento del dieci ottobre due mila e uno con nota del ventisei ottobre due mila e uno
Per avere inoltrato quella che viene definita durante la sua reggenza dell'ufficio nell'estate precedente
Quella che li indica come una catena di Sant'Antonio come superstiziosa catena di Sant'Antonio
Questo anche verrà riferito in Commissione antimafia al di là della legittimità del comportamento del dottor Massimo e al di là del fatto di questa segnalazione avvenga immediatamente dopo la sottoscrizione del documento critico e il
Sita della vicenda una connotazione completamente diversa perché non era stata inviata dottor Marmo una nota una una una lettera di inoltro di una catena di Sant'Antonio quella cioè nella quale alla mancato inoltro ai di un ai agli altri destinatari
Segue un evento dannoso perse collegandosi così acque alla superstizione secondo cui l'interruzione della catena di Sant'Antonio determina un male e si trattava di un evento completamente diverso tale da dare una coloritura
Se si vuole anche negativa ma completamente diverso e si trattava di una di una nota con la quale si un bambino gravemente ammalato chiedeva di ricevere molte comune molte segnalazioni di solidarietà ora che questa sia anche questa ansia vera non sia vera sia una delle tante
Vicende che si verificano in in
Con e irrilevante ciò che rileva e la capziosa indicazione di un elemento diverso tale da gettare in immeritatamente discredito su di un magistrato che reggeva l'ufficio è che ciò avvenga immediatamente dopo la segnalazione di un'osservazione
Critica e così come ancora del dottor Marmo viene inviato addirittura il contenuto di intercettazioni telefoniche
Addio nell'ambito del procedimento dei prefetti con una nota di accompagnamento nel quale espresse mente si dice le conversazioni non hanno alcuna attinenza con i fatti per i quel procedimento e si trasmettono unicamente in relazione al documento sottoscritto
Questo è a firma del dottor Cordova quindi in via delle
Il contenuto di intercettazioni che niente a che vedere con il contenuto del documento come replica alla sottoscrizione da parte del dottor Marmo di un documento
Il dottor dal danno procuratore generale il quale viene a deporre procuratore generale attuale viene a deporre qui davanti al Consiglio Giudiziario assumendosi le responsabilità delle sue dichiarazioni nelle quali afferma di non essere in grado di continuare nel la rapporto corretto con il dottor Cordova per una serie di regioni viene immediatamente raggiunto dalla segnalazione di una serie di anomalie
Non fa nemmeno in tempo a a al ad uscire da questa stanza che viene raggiunto da una serie di segnalazioni per anomalie
Il dottor Mancuso dottor Mancuso viene segnalato dopo la
Le le le le la obiezione del tredici dicembre due mila e uno viene segnalato il diciassette dicembre due mila e uno per una vicenda che riguarda addirittura il mille novecentonovantacinque
La reazione alle dichiarazioni critiche al dottor Mancuso in Consiglio Superiore immediatamente una segnalazione per vicende che risalgono al mille novecentonovantacinque
Ed è qui rilevante se siano fondate o non fondate
Ciò che è rilevante che l'indagine di inchiesta Interna che prende tempo che comporta l'audizione di sostituti che comporta la redazione di scrittura in terne su questa vicenda inizia nel febbraio del due mila uno
Dopo che e abbia e che si è avviato un contrasto con il procuratore aggiunto circa la sua assegnazione all'interno dell'ufficio
E questa indagine interna viene utilizzata per replicare ad osservazioni
Pubbliche
E questo determina queste ed altre situazioni sulle quali verrò
Tra cui
Anche una chi deriva
Dalle stesse deduzioni difensive del dottor Cordova che determina un grande allarme all'interno della procura
Tanto che la dottoressa Marzi che è persona che dichiara di fare queste dichiarazioni con grande sofferenza personale per essere stata da sempre molto legata a Cordova per avere in passato ha lavorato con voi anche altrove e di averlo sempre apprezzato da mirato
La dottoressa Marzi e questo l'allarme dice che prova un certo punto cioè nell'ufficio a quali fini non vi nascondo che questo tipo di fatti ultimi di cui vi ho afferrato hanno contribuito ad accrescere questo clima di panico
A me dispiace molto dei giovanissimi colleghi giovanissimi colleghi bravi
Colleghi che lavoravano anche con grande amore senz'altro con grande impegno si trovino poi essere quasi bloccati a preoccuparsi più ancora del provvedimento del proprio provvedimento giudiziario dico che quello che noi deve preoccupare
Se il riesame mi dovesse annullare un'ordinanza mesi delizia dei per i capelli in testa perché evidentemente e lì in un'incidenza Esterna vera nella società che ho sbagliato valutazione ho commesso degli sbagli
A me preoccupa che specie questi giovani colleghi si preoccupino molto di più ora mai degli accadimenti interni
E quindi debbano mettere questo impegno nel far sì che formalmente vengano rispettate le circolari con il timore diffusissimo di poter poi essere oggetto di richiami anche molto duro
Mi preoccupa che ci si preoccupi più di questo che della sostanza del nostro mestiere che quella di fare indagine di portare innanzi l'azione penale con assoluta onestà bisogna andare in dibattimento
Una delle vicende a cui si riferiva
E quella relativa aborre le Cantone
Io ci tornerò perché riguarda l'Antimafia me indica attiva insieme del questo atteggiamento del procuratore della inesigibilità dei comportamenti che venivano loro chiesti con la conseguenza di una verifica in concreto di quello scivolamento di responsabilità di cui parlava
Ma ancora di rimanere alla
Alla vicenda della consequenzialità
Di queste
Segnalazioni il dottor Cordova il si è difeso tra l'altro sostenendo che anzi sono proprio le sue segnalazioni a determinare
La
L'atteggiamento negativo di alcuni magistrati e cita il caso della dottoressa catene dovesse catena e per la quale noi
Separatamente procediamo a valutare in prima Commissione gli elementi che sono stati forniti dal dottor Cordova in relazione alla sua incompatibilità per ragioni familiari all'interno dell'ufficio di degli uffici giudiziari
Dinanzi quello che conta qui non sono i fatti oggetto di quella segnalazione
Non è vero che la dottoressa Catena
Abbia votato una delibera che riguarda in Consiglio giudiziario una delibera che riguarda il dottor Cordova successivamente alle segnalazioni che quindi avrebbe dovuto astemi sibilo esattamente il contrario
è vero che la dottoressa Cordova la la dottoressa
Catena
A votato
Contro
Un provvedimento organizzatorio dell'ufficio
In consiglio giudiziario come esponente
Del circuito dell'autogoverno
Il dodici luglio del due mila e uno
E la prima segnalazione di anomalie della dottoressa Caterina e del diciassette luglio del due mila uno cinque giorni dopo
E la seconda del ventiquattro luglio
Dicevamo
Lo scivolamento di responsabilità
Dello scarico di responsabilità
A cui sono finalizzate queste continue richieste di accertamenti e di verifica
Chiedo scusa avevo dimenticato un punto che mi previo anche questo di segnare anche il dottor De Tullio
E oggetto di una
Singolare indicazione
Io vi leggo olio leggere testualmente sentirmi insieme indicativa di un atteggiamento che
Porta poi all'interno di un ufficio giudiziario un clima di preoccupazione di sospetto
Forse il dottor De Tuglie scrive in una memoria difensiva il dottor Cordova il quale aveva
Riferito del sparire sulla Commissione antimafia del fatto di vi fossero delle conclusioni dibattimentali difformi rispetto alle impostazioni dell'accusa
Forse il dottor De Tullio
Intendeva riferirsi al procedimento sulla massoneria deviata archiviato in quel periodo a Roma per fatti a concernenti quei circondari quindi il patto non c'entra niente perché il dottor De Tullio si riferiva alla Procura della Repubblica di Napoli non certo la Procura Repubblica dico
E non si vorrebbe che certo inconsapevolmente il dottor De Tuglie sia rimasto negativamente influenzato dall'essere egli come localmente notorio fratello di persona a suo tempo iscritto nella mezza alla massoneria
Naturalmente ove ciò risponda al vero cosa che si chiede di verificare fermo restando che come ovvio nulla può rivelarsi sollevarsi di negativo in tale rapporto parentale di perse considerato
Allora
Stessa analoga Cossa
Viene fatta in relazione al procuratore generale
Galgani
Il quale oltre a essere raggiunto dalle segnalazioni di incompatibilità
Chiede viene il procuratore Cordova chiede di poter sentire Inga sentito dalla Commissione il procuratore alcuni testimoni di per sé Maddalena Roberto per accertare quali siano tra virgolette gli incognito i motivi che sarebbe utilissimo chiarire del mutamento del dottor Galgano nei suoi confronti
E la commissione ha rilevato che si sono incognite di questi motivi non si comprende come possa essere utilissimo chiarirli e questo modo suggestivo di indicare fatti contemporaneamente negando ogni
Di chiedere l'audizione dei testimoni anonimi
Indicando che saranno rilevati in cui non vi saranno rilevati esclusivamente nel caso che dovessero essere la cui audizione dovesse essere ammessa è indicativo a mio parere e la commissione lo ha messo in rilievo nella relazione
Di un atteggiamento fortemente
Sosta Deep sospettosità nei confronti degli organi di autogoverno e nei confronti dei soggetti che con lui interloquisca
Dicevo che
è stata individuata
Nelle osservazioni critiche dei sostituti e degli aggiunti ma anche dalla commissione
Che spesso viene
Una ricerca di uno scivolamento delle responsabilità verso altri soggetti
E nelle contestazioni che oggi fondano la richiesta di trasferimento del dottor Cordova vi sono alcuni episodi concreti di questo specifici
Il primo molto grande
Riguarda la vicenda del cosiddetto procedimento dei prefetti di cui vi ho detto
Sommariamente prima
Si tratta di un procedimento che io credo voi tutti conoscete perché ha avuto molto rilievo molta scalpore sulla stampa si tratta di un procedimento sicuramente per fatti molto gravi in quanto sì ipotizzava che una operazione di
Eliminazione dai depositi
Di migliaia e migliaia di autovetture li pervenute nascondesse in realtà che il prezzo vile che veniva pagato per auto per automezzi che in alcuni casi ne erano addirittura nemmeno sequestrati
Quindi di cui proprietari nemmeno conoscevano l'esistenza di un vincolo
Venivano assegnati in un al alcuni soggetti soprattutto provenienti dalle stesse depositeria che le avevo l'incarico ad un prezzo vile poche decine di migliaia di lire quando non ancora addirittura poche migliaia di lire quindi indubbiamente accertamenti doverosi
Finalizzati ad individuare responsabilità per una situazione di questo genere ma ancora una volta procedimento estremamente delicato anche perché coinvolgente vicende interne alla stessa Procura della Repubblica di Napoli
Già che nella stessa impostazione risultante poi dalle mie dai provvedimenti cautelari emessi
Vi era stata una interlocuzione preliminare tra i funzionari della prefettura ed un magistrato della Procura della Repubblica di Napoli ha detto l'Ufficio esecuzioni
Che aveva portato ad una sorta di soluzione concordata io non entro nel merito di questo aspetto di costituisce oggetto sia di accertamento disciplinare sia di valutazioni in prima commissione a carico del sostituto che ha adottato questo sorta di procedura
Con di collaborazione con la Prefettura
Riguardava per altri aspetti ancora magistrati dell'ufficio le cui conversazioni attinenti o meno non è questo il caso di rilevarlo erano inserite all'interno del provvedimento che disponeva la custodia cautelare
Ancora
Era un provvedimento particolarmente delicato in quanto il dottor Cordova e la collega che era in da detta alle indagini si era incontrare si erano incontrati con il prefetto nei cui confronti sarebbero poi stati emessi provvedimenti restrittivi
Restrittivi e arrivano in una riunione tenuta presso la Procura della Repubblica di Napoli discusso dell'intera vicenda mentre era in corso il procedimento anche se ancora non attraverso l'individuazione
Di specifiche responsabilità tutti elementi che indico per colorire un aspetto di questo procedimento e cioè chiesto atteneva direttamente anche la il prestigio in un certo senso della procura di Napoli Hutter riguardando più magistrati che erano indirettamente coinvolti nelle nelle investigazioni e che quindi arriva profili di particolare delicatezza anche solo per questo aspetto oltre che naturalmente per riguardare il prefetto di Napoli e altri alti funzionari della Prefettura ebbene
In questa vicenda
Il visto sul provvedimento sulla richiesta di misura cautelare
Quindi il provvedimento che avrebbe dovuto valutare la fondatezza e la correttezza di quelle richieste non fu messo de Mita al procuratore che era
Delegato espressamente in astratto per la trattazione di quei procedimenti e neppure dal procuratore della Repubblica dottor Cordova che secondo le disposizioni interne all'ufficio avrebbe in realtà dovuto su apporre quel visto
Avrebbe dovuto in realtà a porre quel visto fu posto il visto dal dottore Maddalena dottor Maddalena che niente abilità a che vedere né con le competenze
Del
Della sezione a cui era in cui era incardinata la dottoressa Ribera
Nei con la circolare che indicava la coloro che erano destinatari dell'obbligo di mettere i visti
E questo elemento è di particolare delicatezza perché la ragione per cui il dottor Cordova ha ritenuto di non vistare il provvedimento come egli stesso ha dichiarato
Per una ragione di opportunità in relazione ai rapporti Candy aveva avuto con il dottor Romano
Ma qui delle due uno
Ho questi rapporti impedivano al dottor Cordova di occuparsi della procedura
E allora non avrebbe dovuto Egli seguire in prima persona insieme la dottoressa Rivera il procedimento in alternativa escludendo il procuratore aggiunto che era competente per tale
Nel procedimento
Oppure
Non avrebbe dovuto oppure avrebbe dovuto vi starlo assumendosi le sue responsabilità
Non delegare fittiziamente il visto ad un magistrato che pacificamente non aveva letto una sola carta di quel procedimento e che nulla avrebbe saputo successivamente
Perché come egli servirà al dottorato icone che avrebbe dovuto seguire secondo le circolari interne quel procedimento non avrebbe nemmeno saputo dell'esecuzione dei provvedimenti
Ecco
Quindi è una grave violazione di quelle circolari di quelle disposizioni interne di cui poi invece viene chiesta viene pretesa la assoluta esecuzioni in tempi immediati da parte dei sottoposti
E non è possibile che un dirigente dell'ufficio ellittici sotto tragga se stesso a quelle responsabilità
La cui invece esecuzione pretende rigorosamente da coloro che vi sono sottoposti
Vedete che a questo sotto questo profilo non ha alcun rilievo la controversa che peraltro costituisce anche oggetto di procedure di accertamento in altra sede
Se il dottor ad Koné
Al fosse stato meno informato del fatto che fosse il dottor Cordova a seguire
La procedura questo un aspetto completamente diverso ciò che conta è che Pacifico lo dice lo stesso dottor Cordova e Kennedy dottor che il dottorato e comune non segui il procedimento
E che non lo segui nemmeno il dottor Maddalena
Anche questo è assolutamente pacifico
Così e e e talmente pacifico che il dottor Cordova distingue due visti
Il prima sarebbe il cosiddetto visto per l'inoltro e che sarebbe un visto che il magistrato
E metterebbe esclusivamente per inoltrare l'atto quindi senza nemmeno conoscerne il contenuto e ma questo
Non solo non corrisponda alla realtà dell'indicazione della circolare che prevede che il visto venga posto due previo esame mai anche indicativo di una concezione formalistica e burocratica del visto
Perché se il visto è semplicemente la posizione di una propria sigla su un atto che non si conosce che non si può valutare qual è il senso della in della apposizione del visto
Esiste un visto senza condivisione
Esisteva un visto senza conoscenza degli atti sembrerebbe di sì
Ma queste hanno assoluto contrasto con il ruolo dei procuratori aggiunti
Che non è un ruolo di passacarte ma è un ruolo di magistrati che si assumono la responsabilità delle proprie determinazioni che quindi quando distano per l'inoltro distano per avere esaminato la corrispondenza dell'atto che viene inoltrato ai parametri di regalità cui si deve
Informa
Quindi
Scarica mento di responsabilità il fatto quindi di far scivolare le responsabilità proprie che il procuratore Cordova avrebbero dovuto assumere su un procuratore aggiunto ignaro degli atti del procedimento e qualcosa che ritroveremo anche in una successiva vicenda che pure costituisce oggetto di contestazione
La cosiddetta vicenda elettorale la vicenda
Qui l'onorevole ma
Anche qui i dati di fatto che a noi interessa non sono pacifici
Non ci interessa né il merito della vicenda nel suo esito
Il network telequiz uniche costituiscono oggetto di contestazioni diverso
I fatti che hanno interesso non sono quelli che l'otto maggio due mila e uno in tarda serata il procuratore della Repubblica invio una nota al procuratore generale allora De Tullio
Con la quale comunicava semplicemente che un noto personaggio politico locale candidato nelle prossime consultazioni elettorali era stato oggetto di una misura cautelare intenti
E chiedeva al procuratore generale se riteneva di pronunciarsi in merito alla possibilità di ritardare l'esecuzione dei provvedimenti suddetti nell'ambito dei poteri di vigilanza
Procuratore generale convocava il dottor Cordova il giorno successivo gli comunicava che non intendeva assumere alcuna informazione
Che non intendeva ricevere nessuna informazione orale e chiedeva quindi per iscritto le informazioni relative a quel procedimento che gli erano state mandate senza nemmeno l'indicazione del nome
Del personaggio a cui si riferiva misura interdittiva e il titolo dei reati per i quali veniva richiesta la misura veniva eseguita la misura che altro
Si innesta su questa una ulteriore vicenda
Di polemiche e di contrasti circa la legittimità delle richieste successive del procuratore
Generale
E nell'ambito di questa polemica il dottor Cordova scrive al procuratore generale una nota che è rivelatrice
Dell'animo su con il quale la richiesta era stata fatta
Perché guardate che il problema non è io credo in questa sede quello della legittimità dell'interpello in sé il fatto cioè che si possa chiedere se una misura cautelare
Può essere ritardata o meno
A implicazioni di tanti di tanti generi questa questione dalle polemiche sulla giustizia a orologeria ai limiti della possibilità di sindacato del Pubblico ministero sui tempi dell'esecuzione dei provvedimenti del giudice
Alle scelte di opportunità e il momento in cui eseguire una misura cautelare sono tutte comunque scelte che per ciò che concerne l'aspetto giurisdizionale ricadono sul pubblico ministero in Keo
Gravato dall'obbligo di esecuzione della misura del giudice
Quello che rileva ai fini della nostra procedura non è quest'aspetto di valutazione ma è ancora una volta lo scivolamento di responsabilità con l'attribuzione di responsabilità
Ad un altro soggetto istituzionale
E questo nella nota che citavo prima mine riconosciuto con chiarezza dal dottor Cordova
Il quale quindi non è consapevole della scorrettezza istituzionale di questo genere di rapporti in cui ci si rifiuta di assumere le proprie responsabilità e le si scaricano su altri soggetti peraltro anche nelle forme non corrette che abbiamo visto prima quella dirittura di un'indicazione di e li di una nota che non contiene nemmeno l'indicazione del nome del titolo di reato per il quale la misura cautelare viene richiesta
E la nota in data sedici luglio due mila e uno così
Conclude
Si rappresenta che tali Poteri di vigila
Porta
Erano stati menzionati solo ed esclusivamente in funzione della eseguibilità della misura in periodo preelettorale e questo giustifica quindi il rifiuto successivo di fornire le indicazioni richieste
Come risulta esplicitamente dalla suddetta no infatti lo scrivente a livelli tenuto di attivarli preventivamente sul punto a scanso di postume questioni di propria responsabilità
Io credo che questa nota sia chiara anche della inconsapevolezza
Dei ruoli istituzionali reciproci
E dell'obbligo di un magistrato di assumersi le proprie responsabilità
E questa
Espressione non è nuova perché la ritroviamo non a caso nella ufficio impugna nella nota con la quale si
Replica alle osservazioni dei sostituti sulla ufficio impugnazioni
Dove il dottor Cordova
Afferma che queste a l'adozione di questi provvedimenti è fatta neanche
Per evitare un comodo e postumo capovolgimento dei fatti e delle relative attribuzione
Ma ne abbiamo ancora un ulteriore esempio nei rapporti tra le istituzioni che è particolarmente
Grave a mio parere
Chi è quello che lo vede ancora una volta contrapposto al procuratore generale
Dottor
De Tullio
E ancora una volta
Generale di richiedere informazioni concernenti l'esecuzione di così concernenti la pendenza di procedimenti penali anche su questo io non non credo che dobbiamo entrare nel merito di queste vicende se avesse ragione il dottor Cordova rifiutare queste informazioni entro certi limiti o se avesse ragione il procuratore De Tullio a richiederle
Se vi fosse un obbligo o meno da parte del procuratore generale di motivare i più ampiamente rispetto come ha fatto circa le ragioni che lo portavano a richiedere queste informazioni se fosse sufficiente a questo
La sollecitazione a dire del procuratore generale proveniente dall'organo titolare della disciplina e dalla necessità di verificare i termini d'iscrizione delle notizie di reato in considerazione di alcune apparenti discrasie circa questo aspetto credo che ciò che conta anche in questo
è che il dottor Cordova risorse fece ricorso
Chiedo scusa perché vorrei trovare proprio il punto preciso nella mia relazione che però nel parlare o completamente disordinato
Mille l'avete per favore un testo grazie
Così lo ritrovo nel testo
Coordinato
Come dicevo quindi la vicenda si inserisce nel procedimento relativo ai prefetti
Sì nel si avvia nel novembre due mila uno una corrispondenza relativa alla possibilità per il procuratore generale e all'obbligo da parte del procuratore della Repubblica di chiedere e di forza determinante
Informazioni alla fine il
Dottor ora Cordova
Così risponde
Con nota del ventitré novembre due mila e uno
In relazione alla vostra ricche questa richiesta e permanendo la riserva circa il fatto che il procuratore generale non sia quindi legittimato ad avere quelle informazioni
Poiché nella nota di codesto superiore generali ufficio del sei novembre due mila e uno si fa richiesta delle medesime notizie con riferimento a espletamento di una richiesta di accertamenti pervenutami dal procuratore generale della Corte di Cassazione
Per cui non è esplicitato sedette notizie siano state richieste da tale organo
Si trasmettono in busta chiusa e i relativi dati rimettendo esclusivamente alla signoria vostra ogni valutazione determinazione circa l'accesso ai essi con la trasmissione del Pico che li contiene alla procura generale presso la Corte di Cassazione
Io non credo che si sia mai vista una modalità di rapporto tra uffici giudiziari di questo genere
Nel quale atti vengono trasmessi a un procuratore generale presso la Corte d'appello con busta chiusa lasciando a lui la responsabilità se aprire la busta e conoscere atti che secondo il procuratore
Della Repubblica è di non può conoscere
Perché coperti dal segreto istruttorio oppure se trasmetterli al procuratore generale
Era il procuratore della Repubblica che doveva assumersi in prima persona la responsabilità di negare gli atti se riteneva che il procuratore generale non viene sentito
Oppure di trasmetterli se riteneva di aver sentito no non cerco di rimettere ad un altro organo peraltro Argo altro organo istituzionalmente
Preposto alla vigilanza e controllo tale
Decisione
E polemiche con le altre istituzioni non si sono purtroppo
Permanente
Al
Sola
Distretto di Napoli hanno investito persino la Corte di Cassazione
E ne parlo ora anche si riguardo la vicenda cui più complessiva della quale tratterò tra breve perché da un lato essa si ricollega ancora una volta la vicenda del procedimento dei prefetti e dall'altra perché indicativa
Di un rapporto con agli organi preposti alla vigilanza anche se la Cassazione certamente in maniera diversa nel senso che un controllo di legittimità sui provvedimenti all'insofferenza
Di qualunque critica e alla personalizzazione
Della propria funzione perché nel nel corso di un'audizione pubblica davanti alla Commissione parlamentare antimafia che nulla aveva a che vedere con questo con questa vicenda il procuratore Cordova poi polemizzò aspramente con la sesta sezione della Corte di Cassazione in particolare con il relatore della
Della decisione che aveva cassato o meglio che aveva non aveva accolto il ricorso avverso una decisione del tribunale del riesame concernente di provvedimenti relativi al alla vicenda dei prefetti e che aveva osservato la corte di cassazione che il ricorrente
Dava dimostrazione al termine della della di un della motivazione di una adesso leggiamo anche qui la espressione precisa per evitare
Voci
Le reiterate ecco questa è l'espressione esatta
Della sentinella corte di cassazione le reiterate doglianze del ricorrente appaiono indici di una radicata tendenza trasformare meccanicamente l'illegittimità o l'anomalia amministrativa degli atti
E delle procedure in lecita penale
E ad argomentare come se fosse sussistente quell'associazione per delinquere
Originariamente ipotizzata dagli inquirenti ma correttamente esclusa dal giudice per le indagini preliminari ovvero come si risultasse integrata la fattispecie di corruzione inammissibili mente adombrata nel ricorso per Cassazione
Pur in mancanza di contestazione agli indagati
Dalla lettura del completo esito
Della della della del del del Periodo appariva chiaro che la censura era riferita ricorrente
Inteso come colui che aveva redatto i motivi della decisione e che in particolare faceva riferimento al al ciò che era contenuto nel motivi e che non poteva esservi contenuto perché faceva parte
Di fatti o esclusi dalle giudice per le indagini preliminari o addirittura non contestati e il dottor Cordova lo considerò lo continuo a considerare ancora oggi
Come un riferimento al sei personale
E di carattere generale che per far questo davanti alla Commissione antimafia omise di riferire la parte conclusiva del Periodo Dio indicato quella cioè nel quale si entrava specificamente nel merito dei due punti la decisione del Gip
E la mancata contestazione
In questa maniera recò una
Lesione all'immagine del prestigio della Corte di Cassazione che fu indicata nel contesto che a prima appena vedremo come animata polemicamente nei suoi personali confronti che ancora oggi con richieste istruttorie ha insistito
Nella acquisizione di documenti di informazioni che sono ovvie e cioè che non fosse egli redattore
Del dei motivi ma altro
Magistrato le circostanze che pacifica come pacifica che naturalmente essendo l'ufficio del pubblico ministero un ufficio impersonale il riferimento al procuratore alla procura al procuratore della Repubblica e al ricorrente
Sia il riferimento ad un ufficio e non ad un singolo magistrato
Dicevo quindi e questa è la parte conclusiva
Del mio intervento anche se prenderà ancora un po'di tempo
De l'audizione alla Commissione antimafia
Che è stato sicuramente un elemento dirompente
Tant'è vero che quello che ha determinato l'apertura della prima fase della procedura di trasferimento d'ufficio su cui poi si è inserita la rivalutazione degli elementi già valutati con una decisione
Non definitiva della prima Commissione che si era divisa
Pari numero anche degli elementi in parte già esistenti e in parte sopravvenuti sulla base del materiale acquisito divario genere e che riguardava la contestazione fatta successivamente
Ma prima ancora di arrivare all'audizione antimafia e a questa ricollegata vie un ulteriore aspetto particolarmente significativo ed è quello della reazioni determinate all'interno della procura della Repubblica di
Di Napoli da per una sera per un articoli e per un'intervista del procuratore Cordova al quotidiano il giornale rese tra novembre e dicembre del due mila e uno
Naturalmente la Commissione esaminato con molta attenzione l'aspetto relativo alla libertà di manifestazione del pensiero da parte dei tutti i magistrati e quindi a valutato con attenzione e con particolare cautela e ha cercato di darne atto nella relazione
La aspetto di intangibilità
Di una sera che appartiene ai magistrati così come a qualunque cittadina
Che ha ritenuto ciononostante che vi siano in alcuni aspetti del dichiarazioni rese soprattutto in un'intervista da parte del procuratore Cordova degli aspetti che hanno contribuito a avvenire il clima all'interno della Procura della Repubblica di Roma di Napoli tenendo conto che compito di un procuratore anche se si trovi di fronte a critiche aspre provenienti dall'interno del suo ufficio non è certo quello di incrementare pubblicamente
Queste polemiche ma è se mai quelle quella la dimostrare la capacità disse darle di ricondurre a
A la normale dialettica Interna
Al agli uffici ciò purtroppo non si è verificato e questo ha determinato con la indicazione
Da parte del procuratore Cordova delle ragioni dell'opposizione nel suo ufficio nella volontà di sottrarsi ai con da parte di Magdi molti magistrati ai controlli di un procuratore scomodo da un lato e dall'altra alla su divisione
Per correnti e per orientamenti politici all'interno della procura e anche all'interno del consiglio ha determinato una
Grave
Reazione che è venne indicata nelle parole ancora una volta della dottori sa Mazzi che vorrei leggervi nell'audizione davanti al Consiglio superiore della magistratura la dottoressa Marzi
Ricorda afferma che dopo il primo documento quello dei sessanta ritengo di poter dire che la situazione è notevolmente peggiorata e notevolmente peggiorata non solo come atmosfera generale quindi come rapporti
Ma probabilmente anche in conseguenza di fatti obiettivi che sono successi uno ed è ricondursi appunto alle interviste rilasciate dal nostro procuratore
A me molto più dalla politica e giornalistica interessa quello che ha detto il procuratore io sto nell'ufficio il cui dirigente questo procuratore
Nel momento in cui questo procuratore dice che le persone che hanno presentato e che poi hanno firmato questo documento sono persone che avevano fatto così perché avevano un procuratore scomodo e per scomodare s'intende che un procuratore che non guarda in faccia nessuno
Per la verità è un qualcosa che contribuisce senz'altro ad aggravare la frattura e una sfiducia mento nei confronti di sessanta sostituti è un interpretare certe richieste certe analisi che erano state fatte in un modo del tutto suggestivo
Voglio dire
Non mi sono mai sognata di avere un procuratore comodo o scomoda ho sempre pensato un procuratore che ci guidasse
Ci aiutasse a mandare avanti questi processi per cui secondo quanto è previsto dalla nostra normativa ci fossero dei gravi indizi delle fonti di prova tali da affrontare ogni passaggio processuali
E queste stesse
Affermazioni questa indicazione nelle osservazioni negative che provengono
Dai sostituti della Procura di Napoli
Per il fatto di dover fronteggiare un procuratore scomodo
Vengono ribattuto ribadite
Dal procuratore Cordova il sette maggio del due mila e due
Davanti alla Commissione parlamentare angina
Quindi è un punto FIAT lungamente impegnato
La fase istruttoria della commissione
Anche per le richieste che vi sono stati di accertamenti da parte della difesa Rocco
Si trattava
Di una seduta quella presso quella dell'audizione del procuratore Cordova in Antimafia che arriva ad oggetto la situazione della criminalità organizzata nel distretto e la reazione da parte della Procura Repubblica di Napoli problemi organizzativi e quant'
Si trattava anche di un'audizione pubblica
Non l'audizione secretata come pure avrebbe potuto S una obiezione per di più
In collegamento diretto con la sala stampa che quindi poteva ascoltare immediatamente tutto ciò che veniva detto nella a Hula di audizione
Procuratore Cordova
Ha dichiarato di non essere assolutamente è stato a conoscenza né del fatto di vi fosse il collegamento con la sala stampa mi che la seduta non fosse segreto e che anzi riteneva che ciò fosse proprio perché
E egli aveva chiesto di poter rendere le prime dichiarazioni senza la presenza dei sostituti ma con la sola assistenza del procuratore aggiunto il dottor Di Persia e che quindi egli non era consapevole che queste dichiarazioni venivano immediatamente conosciute dalla stanza
La commissione ritiene da un lato che non vi siano elementi di dubitare per dubitare della non consapevolezza da parte del procuratore del mancato col del patto di vi fosse un collegamento diretto con la sala stampa ma che questo sia irrilevante ai fini della nostra valutazione
E ha ritenuto che vi fossero elementi certi derivanti dalla sbobinatura delle trascrizioni dell'audizione
Che impediscono di ritenere che sia attendibile la versione proposta dal dottor Cordova
In quanto l'audizione si apre proprio con un espresso richiamo agli ha udienza di al fatto che essi possono chiedere la secretazione della seduta ove ritengano che ciò sia necessario
E che il presidente non ritiene che la seduta debba essere secretata
E non appare nulla convincente messo in un alcun modo integrabile in altra formalista l'esistenza di una trascrizione il fatto e la la deduzione del dottor Cordova che egli in quel momento si trovasse
A sulla soglia della della sala di audizioni e quindi non avrebbe strade avvertito questo richiamo in quanto è evidente che il saluto che viene fatto in apertura della audizione e il richiamo alla
Possibilità di segretazione a richiesta degli utenti non può esser fatta ad una sede vuota ma presuppone l'esistenza di coloro che
Ricevono questo invito quindi commissione ha ritenuto che non vi è possibilità di dubitare
Che il dottor Cordova fosse perfettamente consapevole
Della carattere pubblico della seduta e non si sia quanto meno preoccupato di chiederne la secretazione
Ciò ha determinato che le dichiarazioni del dottor Cordova sono state immediatamente conosciute da un numero indeterminato di persone e abbiano fornito oggi abbiano formato oggetto di polemiche in mediante che hanno gravemente leso l'immagine oltre che della Corte di Cassazione
Anche dell'ufficio del Gip ed i magistrati della Procura della Repubblica di Napoli e l'intera istituzione giudiziari ciò
E avvenuto a perché il dottor Cordova di sua iniziativa senza esserne richiesto ha inteso rappresentare le gravi difficoltà del suo
Ufficio citando fatti e circostanze del tutto estranea rispetto alla audizione
Indicati però come circostanze tali da incidere negativamente sulla capacità della Procura della Repubblica di Napoli di svolgerà il proprio lavoro nel contrasto con la criminalità organizzata
Anche da questo punto di vista
Visto che si è eccepito
Che queste dichiarazioni sono state ben accette dalla commissione
Alcuni Commissari avrebbero anzi rispetto alla tentativo del presidente di arginarle e di riportarle al tema originario della audizione avrebbero insistito perché il dottor Cordova continuasse
Si è prospettato appunto che sia nell'ambito dei poteri della commissione a valutare l'attinenza delle dichiarazioni all'oggetto dell'audizione oppure no e che questo non debba essere fatto dal consiglio giustissimo
Nessuno pretende di fare una valutazione di questo genere né noi l'abbiamo fatta
Quello che ha valutato la Commissione
E che questo argomenti non sono stati introdotti
Dai commissari o dal Presidente cosicché il procuratore si sia trovato a dover rispondere a delle richieste in proposito
Ma sono stati introdotti volontariamente spontaneamente dal procuratore Cordova proprio ad indicare gli elementi che maggiormente ostacolavano la Procura della Repubblica nel effettuare il proprio lavoro e tra questi elementi sono stati indicati circostanze sicuramente e strane alla vicenda
Della della contrasto alla criminalità organizzata e ciò ha determinato reazioni
Molto forti
Come quelle
Per esempio di chi si è dichiarato atterrito tra i commissari
O di chi o come il prensile xe presidente della commissione che ha indicato queste dichiarazioni come prova della crisi della procura o comunque di una crisi dell'autorevolezza di chi deve condurla
E ha aggiunto rispetto all'indicazione dell'episodio di cui abbiamo già parlato del dottor Marmo la vicenda indicata qui come la cantina Disantantonio per indicare quale possa essere stato il discredito effettivo che ha subito la Procura della Repubblica di Napoli
Ci sono dei procuratori dice l'onorevole Del Turco che in agosto uccidono una noia è un suo racconto di questa mattina e scacciano la scaramanzia ridistribuendo la catena di Sant'Antonio presso i propri colleghi
Questo è stato
La conseguenza dell'indicazione di un episodio di una malintesa se volete solidarietà umana come invece esempio di una superstizione
è una procura nella quale è un'azione dichiarazione dice l'onorevole Del Turco di poco fa che mi ha fatto venire i brividi essere corretti è un grave errore
Questa e il riferimento al procuratore scomodo alcol al proteste che derivano dal tentativo di riportare ordine correttezza all'interno degli uffici giudiziari
E l'onorevole e il procuratore ha risposto parlavo in generale e l'onorevole Del Turco guardi che quello che sta dicendo un'aggravante non ridimensiona le mie preoccupazioni
In dottor Cordova quindi ha indicato tra i principali elementi di
Di difficoltà
Della procura della Repubblica
Di di Napoli
Innanzitutto le vicende relative al al rapporto con l'ufficio Gip
Quale viene da un lato indicato come un ufficio che risponde in termini molto rapidi quando si tratta di richieste
Che riguardano gli ufficiali di polizia mentre procedimenti concernenti altre vicende quelle di criminalità organizzata restano a dormire a lungo anche su questo è stata fatta un'indagine abbiamo acquisito gli atti relativi a queste e i tempi delle risposte abbiamo potuto verificare che quella citata dal dottor Cordova e nell'ambito della normalità dei tempi della media delle risposte
E che i casi che pure c'erano di gravi ritardi secondo l'ispezione ministeriale che fu fatta all'epoca devono tutte delle giustificazioni & erano comunque casi limitati rispetto al numero di norme di procedimenti pendenti
E di richieste pendenti davanti alla Procura alla giunta all'ufficio del Gip
Ma ancora indicava sempre per questa vicenda l'esistenza di una circolare
Dei Gip perché avrebbe
Raccomandato cautela nell'affrontare i Proci le intercettazioni disporre le intercettazioni telefoniche relative no-global
Circostanza evidentemente idonea a ledere gravemente il prestigio dell'Ufficio diritti
Anche qui non si vuole entrare nel merito di questa vicenda pure oggetto di approfondimento da parte ma a rilevare come la rappresentazione non sia corrispondente al dato di fatto perché non di una circolare interna che invitasse alla prudenza nel assumere determinazioni relative ai alle intercettazioni si trattava
Ma di una nota inviata tra l'altro anche al blu al capo dell'ufficio del Gico con preghiera di indire al più presto una riunione dei magistrati dell'ufficio rivolta questa questo appunto ai colleghi che subentravano nel turno feriale segnalando un fatto che di per sé se fosse vero sarebbe molto grave
E che nulla a che vedere con la cautela nel merito delle decisioni ma il fatto che era risultato
Che la Procura della Repubblica aveva reiterato
Delle richieste di intercettazioni rigettate dal Gip senza fare riferimento al precedente
In maniera che venissero assegnati ad un Gip diverso
Per potere va ottenere eventualmente un nuovo provvedimento favorevole
Cosa molto diversa
Dalla prospettare una circolare che invitasse a a cautela nel merito delle decisioni
Ma a controllare la correttezza dell'operato delle assegnazioni dei procedimenti e l'eventuale esistenza di meccanismi per aggirare le decisioni del giudice
Quindi tutt'altro
Che è una prudenza nel nel merito
Così come
Si è ritenuto che
Sia stato delegittimante per i magistrati al di là del merito
Che può essere anche condiviso
Mai sia stato delegittimante da parte del capo dell'ufficio due giorni prima della decisione da parte del tribunale del riesame su delicati provvedimenti custodiali che riguardavano esponenti appartenenti alle forze dell'ordine
Aver indicato il fermo dissenso del procuratore sul merito di quelle decisioni anche con espressioni per le verità
Che non sarebbe opportuno venissero pronunziate da un magistrato come quelle della possibilità che le persone che avevano denunziato queste lesioni potessero essere Patti pro potessero essersele procurate cadendo dalle scale
Espressione che effetti ricorda forse vecchie
Battute poliziesca e non certo l'atteggiamento di un magistrato nei confronti di esposti che riguardino possibili abusi da parte delle forze dell'ordine
Sì come
L'indicazione
E te a proposito della
Della attenzione con la quale dal la commissione esaminato le deduzioni difensive l'esclusione di uno dei punti di contestazione laddove vi erano espressioni che effettivamente potevano in Dussin appunto devono indurre inequivoco
Quelle relative sempre alla vicenda del pre dei prefetti e dell'arte degli arresti laddove il procuratore affermava di non essersi mai occupato della vicenda degli arresti
Abbiamo però ritenuto che pure essendo le espressioni tali da ingenerare equivoci che generarono
Perché apparve come se vi fosse stata una presa di distanza del procuratore
Da quel procedimento che in realtà egli si riferiva esclusivamente alla fase esecutiva dei provvedimenti e non alla loro deliberazione così che abbiamo ritenuto che questa parte dell'addebito debba essere escluso
Non altrettanto abbiamo potuto valutare per ciò che concerne
La vicenda delle
Delle anomalie segnalate anche in sede di Commissione antimafia
Come ostacoli all'attività della procura della Repubblica tra queste anomalie sono quelle
Dei procuratori canto dei sostituti procuratori Cantone e Borrelli
Egli dice il procuratore in audizione i casi più importanti
Che le anomalie e quindi
Che hanno ostacolato il lavoro dalla Procura della Repubblica di Napoli in materia di criminalità organizzata
I casi più importanti riguardano due sostituti che durante le ultime elezioni non mi hanno informato tempestivamente il due vicende riguardanti il voto di scambio politico-mafioso nonostante gli ordini di servizio dicessero che dovevo essere informato dei fatti più rilevanti e nonostante che io prima della campagna elettorale avessi emanato una circolare con cui specificamente chiedevo di essere tempestivamente informato
Di episodi di voti di scambio anche perché l'unico periodo in cui era possibile fare accertamenti era proprio il periodo elettorale ciò non è stato fatto
E aggiungeva segnala i casi ma ignoro cosa sia successo anche se voi mi viene contestato di fare troppe segnalazioni
Riferiva quindi dell'esito negativo della sua richiesta di per inserire nei fascicoli personali le segnalazioni per i fatti ma da parte del suo Consiglio Giudiziario CS
Borrelli e Cantone quindi sono indicati come magistrati che hanno ostacolato l'attività della procura della Repubblica di Napoli
Dove vengono indicati come tali in sede di audizione in Commissione parlamentare antimafia
E di una mancanza di informazioni di un'omissione di un'informazione particolarmente suggestiva perché riguardante i rapporti
Tra politica
E Massimo
Ma omette il procuratore della Repubblica in quella sede
Di citare le difese
Di quei sostituti
Che avevano rilevato
Il dottor Borrelli
Entrambe innanzitutto che stavano procedendo per il delitto di associazione per delinquere di stampo mafioso una delle condotte
Tipiche del reato
E proprio quella del controllo del voto
E quindi indagavano già
Per quella ipotesi di reato
Ma in particolare il dottor Borrelli
Rappresenta il modesto ritardo
Di una quindicina di giorni
Nella informativa procuratore
Derivava dal fatto che era impegnato nella fase conclusiva dei delle indagini nei confronti del clan Cesarano nel corso dei quali proprio il ventiquattro aprile
Proprio il ventiquattro aprile cioè nell'imminenza nel periodo delle intercettazione dell'omissione dell'informazione
Erano state eseguite sessantotto misure di custodia cautelare
Così che il dottor Borrelli era quotidianamente impegnato anche fino a notte nelle attività conseguenti interrogatorio udienza del tribunale del riesame
E il dottor Cantone in più
Quale diceva peraltro di essere diede chiesto di essere ricevuto l'undici e il quindici maggio per riferire di questa novità che era emersa senza riuscire a parlare col procuratore e di essersi quindi determinato successivamente a fare una nota scritta
Non solo forniva le giustificazioni
Ma con questa premessa prima di entrare nel merito delle vicende cui la sua nota si riferisce mi consente di esporre in premessa di nuovo
Quello che ho tentato di riferirle a voce sperando di essere riuscito a rendere i miei pensieri ho cercato infatti di parlarle della mia meraviglie amarezza per essere stato destinatario di valutazioni che mi hanno particolarmente mortifica
Sul piano personale su quello professionale
Signor procuratore gli ho sempre riconosciuto una particolare autorevolezza morale e proprio per questo la stima per il mio operato il sostituto che in più occasioni mi ha manifestato è sempre stata per me è ragione di soddisfazione per professionale lei sa bene infatti che dal momento del mio ingresso in procura e non solo dunque dopo essere stato designato a far parte della di via ho dedicato i migliori ridiscusso istituto tutte le energie di cui disponevo anche per questo esponendo mia ritorsioni attacchi pesantissimi sul piano personale che ne sono Bendoni
Credo in definitiva di avere sempre compiute fino in fondo il mio dovere sia con riguardo i procedimenti in fase di indagine preliminare sia con riguardo a quelli nella fase del dibattimento e credo di averlo fatto anche in relazione al procedimento oggetto della sua missiva
Ma mi consenta di ribadire che se anche fossi in corso involontario difetto di informazione che ritengo peraltro poco significativo non penso di meritare una sua così chiara manifestazione disistima
Ma ciò che è più grave
Che non solo la foto i componenti della Commissione antimafia
E la pubblica opinione non furono informati di queste giustificazioni e cioè un lavoro intensissimo che era stato fatto ben sessantotto misure cautelari eseguite in quei giorni nei confronti di uno gran grande organizzazione
Criminale
Cosa di veramente devo dire anche personalmente mi ha turbato
E che i commissari non sono stati informati di un'altra circostanza
Che pure il dottor Cordova utilizzato ad introduzione della sua relazione all'Antimafia come in materia di cattura di pericolosi latitanti
Addirittura come il maggiore dei successi ottenuti in quell'anno dalla Procura della Repubblica di Napoli
L'arresto di Angelo nuvoletta
Latitante storico della camorra napoletana
Arrestato nelle indagini del dottor Borrelli
Il ventiquattro aprile
Del due mila e uno cioè mentre il volto torvo rally veniva indicato come esempio degli ostacoli all'attività della procura distrettuale antimafia di Roma di Napoli in materia di criminalità organizzata
Avere taciuto queste informazioni alla commissione nazionale alla Commissione antimafia alli suo grave mentre il prestigio e l'onore di Borrelli e Cantone ma anche delle istituzioni giudiziarie napoletane nel suo complesso
Queste sono le ragioni per le quali noi riteniamo chiedo Tor Cordova sia incompatibile con un ufficio giudiziario di grandi dimensioni quale la Procura della Repubblica di Napoli
Non si tratta solo di una incompatibilità ambientale
Non si tratta di una incompatibilità con l'ambiente di Napoli
Il dottor Cordova
Che è riuscito in pochi anni
A causa dell'impossibilità dell'incapacità di gestire un ufficio di quelle dimensioni di quella complessità disperdere un patrimonio che pure aveva
Di prestigio
E di attesa del suo lavoro avete sentito anche nelle parole dei sostituti proprio di quelli che poi sono tra i più critici
Come essi avevano grandi aspettative capissero collaborato col dottor Cordova con animo aperto e scevro da qualunque tipo di condizionamento da qualunque tipo di conduzione
E ben sessantasette di questi sostituti
Alla fine
Del lavoro del dottor Cordova
Hanno sottoscritto un documento gravemente critico nei suoi confronto fondato larga parte per gli elementi che abbiamo potuto verifica
Dottor Cordova quindi non è incompatibile con un ambiente non è incompatibile con la napoletanità Comini sembrerebbe in qualche memoria
Proporre egli è incompatibile con la possibilità di dirigere un grande ufficio giudiziario con la sua complessità con la sua capacità non solo di censurare le attività degli altri ma anche di suscitare la collaborazione di coloro che sono sottoposte alla sua dirigenza
Non solo di pre vedere delle disposizioni organizzative ma anche di seguirne l'attuazione
Non solo di rilevare criticamente ciò che gli altri non non hanno saputo fare ma anche di sapere proporre delle soluzioni organizzative e soprattutto pratiche che funzioni
Per questa ragione la Commissione ha concluso chiedendo il trasferimento d'ufficio del dottor Cordova grazie
Ringrazio Consigliere
Tale vera parola al dottor nord
Però solo trenta secondi senza interruzione solo
Signor presidente e signori onorevoli signori Consiglieri grazie per la breve interruzione anche mia consentite
Il dottor Cordova
Ha deciso oggi di non presentarsi davanti a codesto onorevolissimo consiglio
Che ha incaricato di leggere poi depositare una sua personale e comunicazione di quello appunto lettura con l'autorizzazione del signor presidente prego prego
Tralascio il preambolo detto scrivente ravvisa
Di non essere stato messo nelle condizioni di esercitare concretamente il diritto di essere sentito prima del dibattito ex articolo ex punto tre lettera g del testo coordinato delle delibere del CSM attuative dell'articolo due del decreto cinquecentoundici quarantasei
Per cui non ritiene che sussistano i presupposti per cui egli possa utilmente comparire in tale occasione
Infatti quasi tutte le richieste istruttorie sui nomi innumerevoli punti essenziali della vicenda
Formulate dallo scrivente dal collega dottor Nordio nel corso della procedura
Ed anche dopo il deposito degli atti parte dei quali fino allora incontri non sono state accolte precludendo dirà compiuta dimostrazione dell'assoluta insussistenza degli addebiti contestati ove quanto da lui già rappresentato non ritenuto sufficiente
Inoltre nella proposta di trasferimento ma anche qualsiasi menzione valutazione delle dichiarazioni a lui favorevoli
Rese da coloro che sono stati ascoltati nel corso della procedura così come di quasi tutta la documentazione esibita per dimostrare il contrario di quanto ad altri asserito e dimentichi ed in taluni casi in cui tali asserzioni siano state smentite non documentalmente manca qualsiasi verifica sulla fondatezza dell'una o dell'altra versione
E ciò prescindendo dalle richieste istruttorie essendo state di per sé accreditate solo le versioni avversa
Lo stesso dicasi per quasi tutti gli elementi e le considerazioni di cui alle eccezioni procedurali e alle altre controdeduzioni
Non solo ma per gli aspetti documentalmente smentiti e per le innumerevoli segnalazioni di anomalie o di comportamenti significativi
Manca qualsiasi menzione valutazione non solo suddetti casi particolari ma anche sui conseguenti riflessi generali che avrebbero dovuto svalutare anche le contrarie dichiarazioni rese dalle medesime persone ascoltate su altri punti in discussione
Così come manca qualsiasi menzione pregiudizio altamente positivo Espresso appena il sei dodici due mila dello stesso CSM in occasione della domanda per il posto di procuratore nazionale antimafia
Della favorevole relazione ispettiva ordinaria conclusasi il ventotto maggio due mila e due
Mentre vi è solo una fuggevole del tutto inconferente motivazione sulla contraddittoria approvazione da parte di codesta onorevole CSM in data quattordici aprile due mila uno dell'organizzazione dell'ufficio
Ora formante oggetto di contestazione
Ed ancora sussiste l'aspetto che assorbe totalmente qualsiasi altro dovuto al fatto che l'intera procedura si inserisce in un contesto interamente costellato di fughe di notizie non solo sul contenuto delle audizioni non pubblica ex articolo sedici e diciannove del regolamento interno del CSM
Ma addirittura caratterizzato da significative anticipazioni di deliberazioni poi adottate in maniera del tutto conforme come ad esempio il preannunzio e la divulgazione da parte della stampa locale del quattordici quindici sedici diciassette diciannove dodici due mila e due
Non solo della seconda parte serie di addebiti del deliberato dalla Commissione diciannove dodici due mila due
Ma anche della specifica notizia che su proposta del dottor Salvi sarebbe stata contestata anche l'incompatibilità funzionale e sarebbero state riprese accuse formulate dai magistrati della Procura firmatari di alcuni documenti
Poi la divulgazione della seduta del diciannove maggio due mila e tre avvenuta tramite l'Ansa alle ore diciotto e cinque del medesimo giorno stare seduta era terminata alle diciassette zero quattro come leggersi nel relativo verbale secondo cui la Commissione aveva respinto tutte le richieste di accertamenti integrativi presentate dello scrivente e dal collega Nordio che lo assiste
Poi preannunzio perché il relatore dottor saldi avrebbe presentato la sua relazione che si concluderà con la richiesta di trasferimento di ufficio del procuratore di Napoli
Le analoghe fughe di notizie avvenuta il giorno successivo all'ultima audizione di detto scrivente rivolta si svoltasi il venti marzo due mila tre
Addirittura con il preannunzio della decisione finale che avrebbe adottato dopo il deposito degli atti la Commissione come almeno cinque voti per l'incompatibilità come poi avvenne
Tale propalazione di notizie ogni volta che venivano strumentalmente pubblicizzate dalla stampa di ignora sia ancora da chi sia stata informata sono state segnalate a codesto onorevole CSM
Tra l'altro con le note del sedici novembre due mila uno diciannove novembre sedici dicembre dieci marzo sedici dicembre
Diciassette dicembre venticinque dicembre due mila tre e ventiquattro
Qui ventiquattro marzo due mila tre ventisette marzo due mila tre e trenta marzo due mila tre sei maggio venti maggio diciannove giugno due mila tre
Oltre che con le tue contro deduzioni depositate il ventotto quattro due mila tre ma continuarono egualmente a proliferare con la medesima puntuale tempestività
Si tralascia di fare qui riferimento ad altri fatti delegando il collega che lo assiste dottor Nordio dare integrale lettura della presente nota
A depositarla e a sviluppare gli argomenti di contenuti nonché tutti gli altri aspetti procedurali e di merito già trattati nel corso delle audizioni e con le note depositati durante e dopo di essa si riserva di avvalersi del diritto di essere sentito qualora si intenda provvede a porre rimedio nei termini di legge le preclusioni che renderebbero vanno l'esercizio di esso come sopra segnalato
Con ogni osservanza e con la massima fiducia nelle istituzioni Napoli nove settembre due mila e due Agostino Cordova dato lettura della lettera personale del procuratore capo che io ho assistito e chiedo Secondo e redenzione acquisiamo stando al nord acquisti
La prego di integrare sì sarò molto breve dal presidente Reagan che io rivolgerò oggi al plenum ma rinnovando alcune considerazioni in diritto rinnoverò delle istanze di ordine istruttoria
Io ringrazio prima di tutto il signor relatore per la esaustiva
Relazione che ha fatto e che ha consentito a tutti di prendere
Atto della estrema complessità di questa vicenda nata ancora sotto la precedente consiliatura
E
Mi limito a chiedere alcune integrazioni istruttorie ribadendo quelle Zaha presentate a suo tempo illustrando le ripeto con brevità
Facendoli precedere però da alcuni principi che a nostro avviso giustificano la reiterazione di queste istanze
Prima di tutto vorrei dire che la prima eccezione che è stata fatta questa forse preliminare a tutte dal dottor Cordova personalmente a suo tempo perché agli atti è stata quella della impossibilità di valersi della difesa di un avvocato del libero foro
Secondo la risoluzione adottata dal precedente Consiglio che invece imponeva una difesa da parte di un collega
Questa la decisione della Corte costituzionale della sentenza quattrocentocinquantasette che ovviamente nota a tutti
Testualmente recita che
La assistenza dell'avvocato del libero foro sebbene non sia impedita dalla formulazione dell'articolo quattro non è costituzionalmente imposta e su questo siamo possiamo essere d'accordo e il fatto però che non fosse impedita B vulnera a nostro avviso la precedente decisione del Consiglio superiore della magistratura che vietò al dottor Cordova di farsi assistere dalla loro nominato avvocato difensore
Può sembrare e magari in parte imbarazzante per il suo difensore tecnico dire che la difesa tecnica di un magistrato non è adeguata a
Diciamo così assecondare la pienezza dei diritti difensivi dell'incolpato e però io credo che al di là
Di alcune osservazioni di ordine pratico e sicuramente spurio che non possono qui trovare ingresso come quella che un magistrato che difende un altro magistrato da incolpazioni che sono state formulate da un organismo che poi alla fine potrebbe giudicare lunghi
Al di là ripeto di queste osservazioni assolutamente impropria che tra l'altro sarebbero offensive non solo non soltanto per l'onorevole Consiglio Superiore della Magistratura ma anche per il magistrato chiamato a difendere dice la propria delle considerazioni di ordine tecnico di ordine pratico perché illa il magistrato proprio perché chiamato a
Però per chi appartiene allo stesso ordine del della persona che assiste proprio perché studia risolvi i medesimi problemi
E per certi limiti di smentire se stesso spaccio Nick faccio un esempio calzante proprio in questo in questo processo questo procedimenti
è al dottor Cordova viene addebitato di per istituito un ufficio impugnazioni
Vi riporto alla esauriente correttissima
Riassunto che ha fatto il signor relatore aumento esasperando dare burocratizzazione dell'ufficio
è questo
Pubblico ministero questo mi assistente tecnico sottoscritto e in effetti ritiene che soprattutto nel processo accusatorio le impugnazioni debbano essere limitate al massimo e a quei casi in cui vi siano degli errori di diritto
Per la semplice ragione che nel processo accusatorio così come è stato strutturato non solo dal nostro codice ma la tradizione anglosassone una condanna debba intervenire soltanto quando il giudice
è convinto al di là di ogni ragionevole dubbio e quindi come si fa ad impugnare una sentenza di condanna nel merito quando un giudice ha già dubitato
Il Rebbe dire che quel giorno che quel giudice a irragionevolmente dubitato e dare dell'irragionevole a quel magistrato a quel collegio
E ecco perché vi è il pericolo più magistrato smentisca se stesso quando questo onorevole Consiglio vedrà come vede
Quando vengono richiesti ad esempio l'autorizzazione a presiedere la commissione della riforma del codice penale che io presiedo le statistiche a di chi vi parla vedrà che le impugnazioni sono estremamente ridotte
E sono proprio limitate ai casi di violazione di diritto di violazione di legge
E quindi che cosa dovrei dire che i colleghi di Napoli avevano perfettamente ragione a impugnare poco o a non impugnare affatto
E se dovessi sostenere contrario dovrei mentire a me stesso che in effetti impugna poco
Ecco perché dico che di fatto la difesa tecnica portato solo questo esempio ma la difesa tecnica di un appartenente allo stesso ordine è una difesa condizionata ed è una difesa limitata
Quindi l'eccezione che tra l'altro il tribunale amministrativo del Lazio ha ritenuto a suo tempo di rilevare non è soltanto una considerazione di ordine formale proprio la considerazione di ordine pratico una considerazione di ordine sostanziale
Questa eccezione naturalmente dottor Cordova l'ha fatta viene ora ribadito
Vado avanti celermente
Signori libero notevolissimo consiglio il punto fondamentale di questo processo di questo procedimento ex articolo due
è si colloca storicamente nel momento in cui il presidente che il dottor Cordova rilasciò quelle dichiarazioni davanti alla Commissione antimafia
Anche qui do atto signor relatore di una esaurienti sì ma e obiettiva ricostruzione dei fatti e quindi ad essi mi richiamo
Queste brevi anticipazioni sono giustificative delle istanze istruttorie che vado a ripetere e vado a a riproporre onorevolissimo consigli
Perché in sostanza fino a quel momento cioè fino al momento in cui il dottor Cordova
Rilasciò quelle dichiarazioni alla Commissione antimafia
La commissione dell'allora precedente del precedente Consiglio Superiore della Magistratura aveva esaminato praticamente tutte tutte le censure
Che sono state riproposte in questa Commissione e oggi al plenum dal relatore
E del resto è sufficiente leggere la ampia e documentatissimo a relazione del consigliere saldi per vedere che tutti questi comportamenti addebitati al dottor Cordova tranne pochi
Sono antecedenti al maggio del due mila e due
Maggio del due mila e due
Mese in cui l'allora Commissione a ciò deputato del precedente Consiglio Superiore della Magistratura tre a tre propose l'archiviazione
Di queste della procedura nei confronti del dottor Cordova sulla base praticamente delle stesse considerazioni della STET cioè in sulla base delle incolpazioni
Che sono state poi oggi esaurientemente ripetute dal relatore e di cui tutti avete conoscenza
Paradossalmente paradossalmente se ora in questo momento io dovessi iniziare la difesa del merito cosa che non faccio perché mi limito ad riproporre alcune stanze
Istruttorie
Io potrei dire che per quanto riguarda tutte queste incolpazioni mi rifaccio Elle alle argomentazioni dei tra i consiglieri del Consiglio Superiore della Magistratura precedente che proposero l'archiviazione
Perché nulla di nuovo è intervenuto da allora
E fondate o non fondate che siano le incolpazioni cosa di cui si discuterà discuterete alla fine
Beh certamente il fatto che la commissione all'epoca nella
Puntualmente riportata a pagina ventitré della relazione del consigliere salti
Il sette maggio mi due mila e due
Venne depositata una proposta di archiviazione al plenum
Votata dal relatore consigliere Smirne dai consiglieri professor Ronco presidente dottor Visconti
Con gli altri tre componenti consiglieri Viazzi Natoli e Di Canio che invece depositavano il tredici maggio due mila e due una proposta di ritorno della pratica in commissione finalizzata all'apertura dell'articolo due bene questa ripeto questa richiesta di archiviazione
Di cui peraltro io non possiedo l'antecedente logico consacrato nelle riunioni delle Commissioni della Commissione medesima
Commissioni che mi pare abbiano avuto luogo il diciannove febbraio sette maggio il tredici maggio del due mila e del sedici maggio del due mila e due e di cui io formalmente però chiedo l'acquisizione con la prima istanza istruttoria
è è queste osservazioni che portarono allora i consiglieri la metà dei consiglieri della Commissione alla richiesta di archiviazione io se le conoscessi potrei farle mie che cosa è intervenuto di nuovo è intervenuto come correttamente rileva il relatore a pagina ventitré e seguenti è lì scusate il bisticcio di parole l'intervento del dottor Cordova la Commissione antimafia
E ma qui ecco le altre due richieste istruttorie già formulate all'epoca cioè davanti alla commissione della precedente consiglio e non accolte e oggi riproposte
Li dicevo
Si profilano e si profilano oggi due momenti essenziali di accertamento
Che sono connessi in realtà le censure che vengono rivolte al dottor Cordova
La prima stesura e di aver parlato pubblicamente
E la seconda censura è di aver parlato in un luogo improprio o meglio di aver Espresso in un luogo deputato ad altri accertamenti delle considerazioni delegittimanti la Procura della Repubblica di Napoli che non dovevano essere esposte in quel luogo
Entrambe
Sono osservazioni importante e su entrambe noi abbiamo chiesto che venissero fatte degli accertamenti perché perché come è stato e anche qui do atto molto esaurientemente riassunto dal consigliere relatore il dottor Cordova si è difeso dicendo che lui ignorava che quella seduta fosse pubblica
E ha corroborare questo suo assunto ha fatto delle osservazioni che sono state altrettanto ritualmente e correttamente riportate dal relatore
E con le quali non vi voglio ancora annoiare perché avesse mi riporto
è e sostanzialmente dottor Cordova ha detto che quando il presidente della Commissione antimafia fece quell'invito egli si trovava in posizione tale da non poterlo sentire all'invito cioè si trovava ai limiti della stanza
E a corroborare questo suo assunto fa delle osservazioni che ripeto sono state riportate ancorché disattese dalla relatore nella relazione scritta e oggi nella relazione orale
E allora noi chiedemmo all'epoca la cosa più elementare che si sentisse che si ascoltasse il presidente della Commissione antimafia per dirci se fosse vero o meno quello che diceva il dottor Porta
Perché sappiamo per esperienza che è perfettamente possibile che il presidente rivolga degli inviti a delle persone presenti anche se quelle persone in quel momento sono impossibilitate ad ascoltare o ascoltato anch'io con interesse così come avevo letto l'osservazione brillante del signor relatore che quell'invito non poteva essere rivolta sedie vuote
Ma al di là ripeto della efficace battuta qui si tratta di questioni di fatto non questioni di diritto si tratta di vedere se al di là di quanto risulta dei verbali in quel momento il dottor Cordova fosse o non fosse in grado di percepire
L'invito che veniva rivolto dal presidente
E su questo sono il Presidente che può rispondere non è la registrazione peraltro precedente consiglio d'superiore alla magistratura avuto occasione di percepire direttamente quanto fosse scorretta scorretta dal punto di vista tecnico quella registrazione precisazione piena di errori
Quando il dottor Cordova disse che era politicamente dal tonico si trascrisse che era cattolico ma ce ne sono a decine che sono stati corretti dopo una
Lunga ed esauriente espunzione di orrore
E allora ripeto al di là di quanto risulta dalla registrazione e dalla trascrizione è soltanto il presidente della Commissione antimafia che può dirsi se in quel momento a Cordova ascoltò o non ascoltò sentivo non sentì
L'invito che vi veniva rivolto e le osservazioni che venivano rivolte dal presidente medesimo secondo punto il luogo improprio
è e qui invece il discorso un po'più lungo perché l'accusa che viene rivolta
Al mio assistito è quella di aver diciamo così
Squadernato
In luogo improprio tutta una serie di considerazioni negative sul suo ufficio che non avevano nulla a che fare con i compiti della Commissione antimafia
Noi sostenemmo allora che sosteniamo anche oggi che giusta o sbagliata che sia la scelta di istituire la Commissione antimafia con un certo tipo di poteri quelli erano i compiti e quelle erano le funzioni della Commissione antimafia
E allora portammo tutta una serie di documenti essenzialmente di stampa che voi avete
Ancorché ovviamente
Dispersi se non accumulati alla vastissima mole cartacea che affligge se e connota questo procedimento
Dalle quali si evince che le precedenti Commissione antimafia fecero esattamente la cosa che viene imputata dottor Cordova
Le Commissioni presieduta dall'onorevole Violante
Questo posso ricordarvelo leggendo un appunto ma
Formalmente chiedo che venga a ripetuto il verbale e ripetuta la cui la la serie di istanze fatte allora istanze che culminarono nella richiesta di ascoltare gli ex presidenti della come si è arrivati a compreso l'onorevole Violante
Ecco perché in quelle sedi
Di precedenti Commissione antimafia
Emersero e furono verbalizzate e furono commentate dall'allora presidente infatti esattamente se non analoghi molto simili a quelli che oggi vengono imputati a dottor Cordova come autore in proprio della loro impropria diffusione
Magistrati sottoposti a procedimento penale la sezione fallimentare di Napoli che fu definita da un avvocato come un centro di malaffare
La presenza della sezione fallimentare di un cancelliere in pensione quella di un privato che fungeva da segretario di pubblico ministero magistrati designati come componenti di commissioni di collaudo un magistrato del TAR
Anche di beneficiare di tali insomma tutta una serie di considerazioni
E
Non soltanto recepite ma
Provocate dalla Commissione antimafia perché la Commissione antimafia riteneva che il suo compito fosse proprio quello di accertare tutte cioè tutte le cause
Che potessero almeno intero in teoria fu liberare l'efficace azione
Contro la criminalità organizzata degli uffici giudiziari e segnatamente della Procura della Repubblica che come è noto è al vertice della polizia giudiziaria
Vorrei ricordare che giusta o sbagliata che sia la nostra legislazione la Procura della Repubblica il procuratore della Repubblica è il capo della polizia giudiziaria
E se è un organismo politico si domanda perché la polizia giudiziaria agisce bene o non agisce bene agisce male o non agisce male nella lotta contro crimine alla criminalità
Il primo referente non è né il prefetto né il questore ma è il procuratore della Repubblica
E che quindi è normale che al procuratore della Repubblica si chieda se il suo ufficio funziona o non funziona e quindi altrettanto normale che il procuratore della Repubblica dica perché funziona o perché non funziona
All'epoca noi fumo per così dire fermati in queste nostre richieste dalla considerazione che la
Commissione antimafia allora presieduta dall'onorevole Violante era stata istituita con
Obiettivi Diversi diciamo con una legge istitutiva riversa anche di questo abbiamo che abbiamo invece chiesto che venisse fatto la certamente perché a noi risulta che la commissione che allora si occupò in concreto del funzionamento o del non funzionamento pregnante delle degli uffici giudiziari e segnatamente delle procure della Repubblica
Era stata istituita esattamente negli stessi termini con gli stessi poteri con le stesse funzioni con gli stessi obiettivi della commissione Antimafia davanti ai quali davanti alla quale testimone al dottor Cordova
Accertare la congruità della normativa vigente e della conseguente azione dei pubblici poteri formulando le proposte di Kara
Per il legislativo e amministrativo ritenute opportune per rendere più coordinata ed incisiva nell'iniziativa dello Stato ripeto dizione identica a quella della legge istitutiva la tre otto sei della commissione antimafia davanti alle quale testimone o con roba di quella precedente e di quella ancora precedente preceduta l'onorevole Violante dove ripeto e c'è un'amplissima documentazione che noi abbiamo presentato esibito il prodotto e dalla quale si evince che altro che osservazioni critiche come quelle esposte dal dottor Cordova nel cui merito per ora non voglio entrare ma qui parliamo della legittimità o meno di proporre all'attenzione di quell'organo istituzionale la problematica Interna
Dell'ufficio presieduto diretto allora dal dottor Cordova altro ripeto che quelle osservazioni lì si ebbe ben altro e noi abbiamo chiesto che questo fosse accertato perché evidentemente ci troveremo in caso contrario ad una dispari tali trattamento colossale apro una parentesi la stessa Corte costituzionale la nella sentenza con la quale ha diciamo così ammesso la possibilità di essere difesi da una Abu caso del libero foro alla fine lancia quasi un avvertimento all'onorevole Consiglio Superiore della Magistratura perché dice che la pienezza della tutela giurisdizionale è assicurata nella fase di giudizio vera e propria che può seguire al procedimento amministrativo in virtù del esercizio del diritto di impugnazione spettante al magistrato e si aggiunga sempre parole della Corte costituzionale che davanti al giudice amministrativo può venire in considerazione non solo la violazione di legge ma anche l'eccesso di potere il quale denunciato in alcune delle sue figure si domati che consente al giudice un penetrante sindacato sul provvedimento di trasferimento di ufficio per incompatibilità ambientale io non mi permetterei mai di fare il difensore di ufficio dall'onorevole Consiglio Superiore della Magistratura però tendo e vorrei che fossero evitate delle clamorose violazione di legge sotto il profilo della disparità di trattamento che domani potrebbero portare a un annullamento della del provvedimento e questa sarebbe una evidente ripeto come si fa a dire che il dottor Cord la si è espresso in quei termini una sede impropria o viceversa in modo improprio in una sede propria quando in tutte le Commissione antimafia precedente le stesse cose furono dette sollecitate addirittura dal preside
Quindi anche in questo senso le richieste istruttorie che voi troverete nella memoria tecnico difensiva del venti marzo del due mila e tre alla quale io mi riporto vengono oggi riproposta
Ripeto questa serie di richieste istruttorie del Bertin marzo costituiscono un po'la coda di tante altre richieste istruttorie che sono state fatte in parte personalmente dal dottor Cordova in parte personale e da questa assistenza tecnica in parte congiuntamente alle quali mi riporto ma che ovviamente per anche ragioni di tempo e di rispetto verso questo onorevole Consiglio
In questo momento non intendo minimamente né rileggere e ne commentare semplicemente avesse mi riporto voglio soltanto illustrare avvio rapidamente alla conclusione i principi ai quali
Sì ispirano queste
Queste richieste dico meglio le tesi difensive che noi sosteniamo e in base alle quali queste richieste sono state formulate prima vorrei concludere
Peraltro è integra ad integrazione delle richieste istruttorie che troverete nella memoria del venti marzo un paio di altre richieste finali che riguardano l'acquisizione delle bobine della di queste di queste riunioni proprio per
Evitare quegli errori che già abbiamo abbiamo o rilevato nella precedente consiliatura anche di una certa di una certa entità e poi chiediamo che venga che venga acquisita la l'ultima relazione dell'ispettorato della
Spero della giustizia a questa ultima relazione sale altre ci confortano in questa tesi ma questa ultima relazione risulta essere estremamente favorevole nei confronti del dottor Cordova come capacità di direzione e organizzazione
Due concetti che ritorneranno le parlo subito in relazione col al concetto di prestigio che si assume essere stato vulnerato
Dalla atteggiamento dell'incolpato chiediamo anche che vengano
Acquisiti questo l'ho già detto le relative ai verbali delle
Della commissione del diciannove due del sette cinque del tredici cinque del sedici cinque che portarono la richiesta di archiviazione sia pure tre contro tre del dottor Cordova
E che vengano acquisiti gli atti della settima Commissione che approvò all'epoca il piano organizzativo dell'ufficio lo dico per onore di
Diciamo così di di tuziorismo difensivo in quanto sono già richieste fatte e agli atti illustro veramente in poche parole solo alcune di queste richieste fatte nella memoria che difensiva e tecnica che voi trovate datata venti marzo due mila tre in base ai nostri due assunti difensivi che sono molto facili anche da
Diciamo così da esporre il primo è il seguente
Dottor Cordova è è stato dipinto nella relazione vorrei dire più nella relazione scritta che nella relazione orale in termini estremamente severi se volessimo recitare o parafrasa tre la celebre fase shakespeariano vorremmo dire che gli errori che gli uomini fanno sopravvivono loro ma i loro meriti vengono sepolti con le loro ossa il dottor Cordova e felicemente gli Roma rischia di essere sepolto del suo prestigio di magistrato senta tener conto dei meriti che ha
Errori sicuramente ne ha fatti alcuni possono anche essere ammessi però nella valutazione comparativa come si dice in gergo burocratico odioso diciamo meglio nel confronto tra meriti e demeriti io credo che i quarant'anni di carriera del dottor Cordova siano ampiamente diciamo giustificativi di una valutazione estremamente positiva ma questo non lo dico io questo lo diceva fino all'anno scorso fino a due anni fa il Consiglio superiore della magistratura sulla base di reiterati concordi diffusi giudizi che provenivano dall'intero dalla dal da da tutti quelli che hanno valutato la carriera del dottor Cordova allora la domanda che poi introduce una tesi difensiva è la seguente che cos'è accaduto perché improvvisamente il dottor Cordova fosse dipinto come persona a indegna o incapace
Dirigere un ufficio e questo è il primo principio difensivo sulla base del quale vengono formulate tutte le istanze istruttorie che leggere la seconda è la seguente fu o non fu preordinata
Non certo maliziosamente com'è stato detto da alcuni da congiure politiche o altro ma per altri tipi di interessi questa sorta di a conflittualità tra il dottor Cordova
E gli altri suoi colleghi a al dio esistito viene rimproverato di essersi espresso in modo improprio e in luoghi impropri cioè attraverso dichiarazioni di stampa fatti in guisa offensiva o comunque irriverente e noi potremmo anche ammettere anzi ammettiamo che qualche espressione sia stata frutto di emozione e che si sia consacrata in aggettivi impropri ma le nostre élite testi istruttorie tengono a informare e rendere edotto codesto onorevolissimo consiglio che il primo aggredito in questa storia attraverso la stampa e attraverso una serie di espressioni altro che di dileggio di offesa grave fu proprio il nostro assistito noi abbiamo richiesto e lo leggerete tutta una serie di acquisizioni di interviste di arti i cori di commenti di articoli ripeto non del dipolo giornalista ma di magistrati sui giornali e dove il dottor Cordova fu dipinto come edile
Affetto da superficialità approssimazione negligenza addirittura uno disse
Che sarebbe un'ottima scelta quella del procuratore di lasciare Napoli
E se se ne andasse lo l'intervistato magistrato alla Procura dice che non lo rimpiange ed assolutamente
Noi abbiamo chiesto tutte queste acquisizioni perché perché secondo noi ferme restando il diritto di critica dei quali del quale ha già parlato ampiamente il relatore che io condivido in tutti i suoi punti e se vi è una delegittimazione da parte di un collega fatta da colleghi attraverso la stampa questa prima opera di delegittimazione fu avviata e siete in grado di aver nelle prove proprio dei suoi colleghi
Noi possiamo ma anche in parte concordare nel fatto che la reazione del dottor Cordova in certi momenti sia stata anche esagerata eh ma allora si ripropone e lo ripropongo sotto il profilo formale e giuridico sempre in vista di quella avvertimento che ci dà la corte costituzionale in tema di disparità di trattamento che non si può trattare in un modo il dottor Cordova che ha reagito a delle aggressioni sulla stampa e non fare nulla nei confronti di quelli che reiteratamente lo hanno aggredito in maniera più gravi sulla base di questi due considerazioni che sono come dire generali e astratte voi potrete leggere tutte le richieste istruttorie che noi che abbiamo fatto
Ripeto anche per deferenza verso il Consiglio e l'ora tarda io mi riporto integralmente a queste richieste che voi troverete scritte nella memoria e reiteratamente ripetute negli atti che avete a vostra disposizione
E vi ringrazio della vostra costi riferisce del venti marzo la memoria tecnica mia e del venti marzo due mila tre purtroppo per brevità come la posso dare perché è stata pubblicata comunque la vecchia certamente se sospendo la seduta e che verrà ripresa alle ore sedici grazie signor presidente
Tanto quarantacinque
Affrontiamo ho rapidamente due quarantacinque quarantacinque che sono stati introiettate nella seduta di questo pomeriggio pratiche proveniente dalla nona Commissione consigliere Cevenini grazie presidente si tratta dei due delibere relative alla commissione del concorso per uditore giudiziario si deve provvedere alla sostituzione di uno dei professori di diritto di duetto cioè docente un supplente eh un effettivo di lingua inglese per la prova orale
Non è la sostituzione vede professore a Milano una straordinaria diritto privato comparato il diritto privato dell'unione europea si propone il professor Valerio Donato in quanto è fa parte dello stesso gruppo di martedì è e deve essere rispettata in base alla nuova normativa su concorso in magistratura la la tipologia delle materia insegnata dai componenti professori la sostituzione del le la professoressa tornati si propone del lungo una Biella ordinario di lingua inglese a Firenze e supplente beyblade lungo mai in tailleur scena ricercatore confermato dell'Università di Palermo
Benissimo nessuna osservazione favorevole sono pregati da teramano contrari e astenuti alle due delibere sono approvate riprendiamo l'ordine del giorno
Che abbiamo svolto nella seduta antimeridiana dopo l'intervento del dottor Nordio a sostegno delle tesi difensive del suo assistito ritengo opportuno il relatore si esprime sulle richieste qui reiterate dalla difesa
Tutto il Nord che su altre o altre
Che sono state avanzate la prego consigliere sarà sì grazie io mi limiterò agli aspetti relativi alle istanze istruttorie in quanto ritengo che la parte relativa al merito o la parte relativa al le deduzioni in materia di assistenza riguardino altri aspetti che
Sui quali potrà in analoghe ma alla fine del dibattito generale per quanto riguarda le attività istruttorie e quindi chiedo scusa anche per quanto riguarda le notazioni del
Dottor Cordova sua lettera che
Non sono in realtà richieste istruttorie ma sono osservazioni critiche sul modo con cui abbiamo valutato in materiale istruttorio anche su questo interverrò in sede di replica e non oggi mi limiterò quindi alla agli aspetti relativi i alle istanze istruttorie il dottor Nordio a riproposto sostanzialmente strane che in un caso quello relativo alla ispezione mini
Reale delle richieste istruttorie che furono poste sia dal il dal dottor Cordova che dal magistrato de assistente che hanno già avuto una prima un'ampia trattazione in più sedute di Commissione e poi una deliberazione questa volta unanime della commissione senza astensioni circa appunto la loro ammissibilità alcune delle richieste istruttorie furono accolte altre concernevano materiale che già era stato acquisito e quindi sono sostanzialmente accolte nel senso che non vi era
Luogo a provvedervi altre invece sono state rigettate ecco tra le richieste nuove vi è anche quella dell'acquisizione dei verbali della Commissione nel maggio due mila e uno quelle cioè relative
Alla discussione che poi portò alla votazione nella quale la commissione si divise a metà tre voti a favore dell'archiviazione tre volte al rito al con prosecuzione della pratica
In realtà questi verbali fanno già parte integrante della procedura quindi sono in atti il dottor Cordova ne ha chiesto anche copia non più di due giorni fa gli è stata
Outdoor autorizzato il rilascio e comunque sono atti che sono sin dall'origine contenuti nella commissione quindi anche nella nella nella procedura
Per quanto il
Prego come
Ci sono già e si si si girano dall'origine senza
Fanno parte proprio della procedura perché è una prosecuzione di quella procedura e quindi fanno già parte di quello e per quanto invece riguarda la se il secondo aspetto richiamato specificamente dal dottor Nordio quello relativo alla questione della pubblicità delle sedute della Commissione antimafia su questo vi era stata una vi erano state richieste istruttorie già in rivolti alla prima Commissione che con provvedimento deliberato il due aprile due mila e tre dopo un'ampia discussione erano state ritenute non accoglibili con una motivazione
Che indica ve la leggo questo si sospese richieste si sostanziano in realtà in richieste di devoluzione ad altri dell'interpretazione
Il contenuto dell'audizione delle valutazioni circa le finalità istituzionale della Commissione parlamentare d'inchiesta interpretazione voluto azioni che non possono che essere di pertinenza del consiglio in sede di valutazione della rete
Panza dell'audizione questo per quanto riguarda il secondo aspetto su cui tornerò brevemente e sono state poi esaminate nel corso della relazione come già ho detto in in sede di
Di relazione io non credo che per quello che riguarda in particolare l'esame del presidente Centaro circa l'accesso del dottor Cordova
Possono queste richieste possono essere raccolte già appunto la Commissione le aveva rigettate
In quanto vi è la trascrizione delle di quella audizione ha ragione dottor Nordio sicuramente e acutamente segnalava che trattandosi di una questione di fatto non ci basta il verbale fide facente la presenza del dottor Cordova in quanto non si tratta semplicemente di verificare un'attestazione si tratta di verificare se in fatto quella situazione si fosse verificata ma è proprio il l'analisi che la commissione ha fatto e ha riportato nella relazione un'analisi che non si limita
Alla nera va valutazione del contenuto attestati Ivo del verbale cosa che pure si sarebbe potuta fare dal verbale della Commissione risulta che il dottor Cordova è presente dall'inizio alla fine
No la commissione ha fatto un esame approfondito
Della trascrizione da cui risulta con chiarezza che è presente il del dottor Cordova senza possibilità di equivoco
E aggiungo che non non si tratta sicura ha prospettato anche il dottor Nordio la questione relativa all'attendibilità della trascrizione questa trascrizione è stata accuratamente vagliata anche dal dottor Cordova il quale ha posto le sue correzioni e perché aveva dedotto delle divergenze tra ciò che egli aveva dichiarato e ciò che risultava dalla trascrizione con la conseguenza
Che il verbale che non abbiamo utilizzato è il verbale corretto e il verbale
Rispetto al quale sono state apportate dal dottor Cordova le correzioni che egli ha ritenuto rispetto alla sua audizione
E allora perdonatemi se vi do una lettura integrale ma si tratta solo di una pagina credo che questo dono sia utile perché la frase che arrivo estrapolato potrebbe apparire come quella iniziale della del dell'audizione quindi poter legittimare un dubbio anche se comunque sarebbe stato un dubbio molto modesto vi do lettura integrale da cui risulta con chiarezza che si trattato di una intera farse della
Dell'audizione
Presidente l'ordine del giorno reca la l'audizione del procuratore distrettuale antimafia di Napoli dottor Agostino Cordova e del procuratore aggiunto della Repubblica presso la Direzione distrettuale antimafia del tribunale di Napoli dottor Felice Di Persia
Ringrazio i nostri ospiti per la loro cortese disponibilità quello di oggi è un primo approccio con la situazione di Napoli e dei circondari per i quali è competente la Direzione distrettuale di Napoli seguirà successivamente una serie di visite di indagini più approfondite
Ed è però indispensabile così come è stato fatto per la Calabria questo primo incontro a causa di rinvii delle missioni già programmate dalla Commissione antimafia invito del procuratore Cordova il procuratore aggiunto di Persia svolge una relazione sulla situazione della lotta ma la criminalità organizzata nel distretto di Napoli pregandoli di sottoporsi successivamente alle domande dei colleghi audiremo poi i sostituti procuratori che ci sono addetti ad indagini specifiche o a dare Geoffrey Minali particolari anche costoro svolgeranno una relazione fuori un anno alcune indicazioni cui seguiranno le domande dei componenti della Commissione ove mai fossero indagini per le quali viene a necessità di mantenere il segreto possiamo segretare la seduta comunque la Commissione in questo momento non ha necessità di ricevere indicazioni specifiche
è evidente che una fase nell'audizione che viene svolta alla presenza di coloro a cui si rivolgono gli inviti li saluti e gli avvertimenti relativi alla segretezza delle sedute
Per quanto riguarda il secondo aspetto che è quello relativo alla
Inattesa alla
Questione relativa alla col estraneità degli argomenti trattati come già ho detto nella relazione come ho detto nella relazione orale come abbiamo scritto in Commissione il problema non è quello della estraneità rispetto alla possibilità che la commissione
Affrontasse questi temi
Il problema è che rispetto all'argomento dell'audizione fissato questo è un argomento scelto dal dottor Cordova De Liberata mente spontaneamente in inizio di seduta e nonostante anche inviti del presidente a ritornare all'ordine del giorno
Per affrontare alcuni argomenti che noi non diciamo come commissione che siano argomenti estranei alla oggetto della commissione antimafia ma ci mancherebbe ha ciò che noi avessimo posto un come posso dire ci fossimo arrogati il sindacato su ciò che la Commissione parlamentare antimafia può o non può valutare nell'ambito delle sue competenze e tanto meno il il può rilevare se la commissione in passato antimafia abbia ritenuto di affrontare argomenti di questo genere ma noi riconosciamo
Contiene Itza nella relazione e lo riconosco nella relazione orale che questi argomenti possono essere oggetto su lo stadio oggetto saranno oggetto dell'esame della Commissione antimafia e quindi non essendo questo il punto della contestazione nella maniera più assoluta
Non non vi è ragione di un approfondimento istruttorio sul fatto se in passato di sia stato questo o meno tanto meno è necessaria un'attività istruttoria per valutare quali siano i compiti della Commissione parlamentare antimafia ed è che si tratta meramente di interpretazione di norme di diritto di competono ovviamente alla commissione autonomamente senza bisogno di attività istruttoria il punto lo ripeto e quello che si sono affrontati argomenti autonomamente spontaneamente senza sollecitazione da parte della commissione che ha e sono stati finalizzati a rappresentare la Procura della Repubblica di Roma l'ufficio del del giudice per le indagini preliminari la corte di cassazione come ostacoli al esercizio dell'attività della Procura della Repubblica di Napoli in materia di criminalità organizzata quindi da questo punto di vista ribadisco quello che fu già la valutazione ripeto unanime della Commissione che non vi fosse spazio per un'acquisizione documentale
Ho d'atto o per una valutazione
Per una per per per esami di testimoni
Non vi è naturalmente quindi nemmeno questione di una disparità di trattamento rispetto a situazioni analoghe trattate dalla Commissione in altri casi perché ripeto non è questo l'oggetto di una valutazione
Per quanto riguarda
La
L'acquisizione delle bobine delle audizioni in questa Commissione nella prima Commissione dice occorre tener presente che a differenza della richiesta istruttoria che riguardava le audizioni della commissione antimafia per la quale si prospettava specificamente che vi fossero delle divergenze significative rispetto a ciò che era stato dichiarato dal procuratore e per il quale quindi fu accolta la richiesta istruttoria
Di richiedere una valutazione da parte dell'organo competente che era come della commissione antimafia della corrispondenza
E il procuratore ebbe la possibilità di portare le sue delle modifiche in questo caso non c'è più prospettazione alcuna di una divergenza anche solo ipotizzata
Non vi è nulla non vi è una indicazione del tipo no io qui come invece vi era in questo caso non ho detto dal tonico non ho detto cattolico moderato dal tonico
No e semplicemente una richiesta di una verifica di un verbale che a quelle modalità progressive di formazione che noi abbiamo indicato il per quale abbiamo ritenuto se non fosse una richiesta accoglibile in ogni caso ripeto essendo del tutto irrilevante non essendo i financo questo momento è stato indicato un solo i polsi una sola ipotesi
Di il di di di mera possibile divergenza non vedo quale rilevanza possa dire ai fini della procedura richiesta di acquisizione dei gruppi di di di di consensi dei polpi
Vi è poi la richiesta che è appunto quella nuova dell'acquisizione della relazione ispettiva del dell'ispettorato del ministero perché deduce il difensore dai sensi ricadono elementi positivi circa la condotta del dottor Cordova nella conduzione dell'ufficio e quindi in contrasto con la prospettiva della relazione
Del della prima commissione
Io ritengo che in realtà ciò non sia nel senso che già noi abbiamo dato atto
Nella nostra relazione che diverse sono le contestazioni rispetto alle caratteristiche degli dalle finalità dell'ispezione tant'è vero che sono state acquisite altri valutazioni positive e se ne dato atto
Nel corpo della relazione della capacità organizzativa per altri profili dell'impegno direttivo del dottor Cordova e pur tuttavia considerando che si tratta di una relazione il che è pervenuta al Consiglio
In epoca successiva al deposito degli atti e poiché non vi è ragione di non sottoporre al consiglio la il contenuto di questa relazione ispettiva che pure avrebbe potuto essere prodotta io non mi oppongo assolutamente che venga acquisita e valutata dalla dalla dal plenum
Con quindi non ne chiedo l'acquisizione direttamente perché ripeto mi pare irrilevante però non mi oppongo SD è una decisione in questo senso
Un
Non replico qui al punto che appunto riguarda poi il merito della trattazione della valutazione di questi risultati positivi questo poi magari sarà oggetto della mia
Replica finale l'ultimo punto di acquisire quello relativo all'acquisizione degli articoli
Di di stampa che riguardano controversie
E
E aggressioni attacchi nei confronti del procuratore in realtà moltissimi di questi articoli o almeno tutti quelli che
Sono assegnati sono già acquisiti agli atti della procedura il
Il consiglio ha pienamente la possibilità di valutare sì questi articoli possono costituire elemento ai fini della di
Quanto è previsto dalla circolare in materia di condizione ostativa all'esercizio dell'azione di trascurati trasferimento d'ufficio
Quindi non in realtà e una in quanto tale e indeterminata anche da richieste istruttorie perché gli articoli sono molto
Sì mi hanno a loro volta dato origine poi a procedure sia dal punto di vista disciplinare sia dal punto di vista della prima commissione
E quindi e e sono comunque rimasti agli atti del del di questa procedura cosicché il Consiglio è pienamente in grado di valutarlo voi prendere potrete far vedere nel provvedimento della prima Commissione che ho già citato che oltre alla perché il dottor Nordio ha citato la memoria del venti marzo di anche una memoria successiva cultura e noi abbiamo fatto riferimento con attivi Contri che Stia istruttorie ma comunque sono complessivamente tutte considerate quindi punti che voi vive vedrete vedete si riferiscono sia alla richiesta
Che il
Del venti marzo sia quella successiva e qui viene trattato espressamente la questione relativa al alla all'acquisizione dei dei giornali che ripeto sono stati sono però già ampiamente in astratto in atto e tali quindi negli atti così che e possibile valutarne da parte del Consiglio la rilevanza sto cercando chiedo scusa il punto specifico
Sì va bene comunque qui nell'ultima parte della del della nota che quella conclusiva con la quale poi si dispone il deposito degli atti non vi è anche qui la mi riservo di contro di di replicare a proposito della questione relativa la disparità di trattamento e Aglietti degli effetti di questo potrebbe avere in caso di eccesso di potere rilevando però per ciò che concerne l'aspetto mi la mente istruttorio oggi indicato che nessuna disparità può esservi dal punto di vista del materiale acquisito perché ripeto è stato ampiamente acquisito agli atti della procedura mi pare che il dottor Nordio non abbia fatto riferimento specifico agli altre deduzioni difensive ma le ha richiamate geneticamente
Anch'io di conseguenza mi richiamo a al provvedimento che il ha rigettato quelle richieste segnalando che che è stata fatta una dettagliata individuazione delle diverse richieste alcune delle quali sono state accolte altre non sono state accolte perché addirittura non state prevenute dalla commissione e altre sono state rigettate ma proprio nell'ottica di cui parlavo prima e cioè l'ottica del pertinenza stretta agli oggetti della contestazione e nello stesso tempo alle più ampie prospettazioni difensive che però a te avessero sempre attinenza alla alla alla questione per esempio non è stata al misto ad essa a me dei giornalisti che avrebbero dovuto deporre o acquisire gli articoli a ciò relativi ai commenti che vi erano stati a seguito della sentenza della corte di cassazione BP citavo poca anzi perché non è certo oggetto della contestazione come la sentenza fu interpretata ma oggetto della contestazione fu quello che la sentenza scrive nelle sue motivazione ecco per questa ragione io chiedo credo che con il Consiglio debba conformarsi alle deliberazione prima commissione non accettando non accogliendo le richieste istruttorie
Ad eccezione di quelle relative all'ispezione ministeriale che segnalo e già agli atti del Consiglio quindi può essere anche acquisita immediatamente per la quale mi rimetto alle vostre valutazioni grazie
Ringrazio torna consigliere Sandro
Io penso che per un ordinato quando andamento dei nostri lavori
Sia utile aprire per ore di dibattito
Sulle richieste istruttorie che sono stata vantavo tornato Nordio e sulle quali abbiamo ascoltato ora il
Per terra e natura che sa di parlare il consigliere Marotta ne ha facoltà grazie presidente noi abbiamo ascoltato questa mattina
Consigliere Salvi dopodiché abbiamo ascoltato l'intervento del dottor Nordio in favore della procuratore Cordova
Avente ad oggetto la richiesta di attività istruttorie che erano state già richieste nella fase in cui la pratica era davanti alla prima Commissione e che sono state questa mattina richiamate
Dottor Nordio io a questo punto
Il consiglio d'accordo alla violenza se possibili rinviare a domani ma una discussione
Le richieste istruttorie per avere la possibilità anche sulla base della risposta che già in maniera articolata il relatore ha dato principali richieste perché poi ce ne sono alcune diciamo di
Di far dirmi che potrebbero socialmente
Anche essere sostenute altre che sicuramente sulla base di quello che ha detto il relatore Salvi
Sono già agli atti il cui contenuto di quello che la richiesta mi pare di poter
La roccia presenti agli atti del fascicolo
Sembra fascicolo
Procedo un procedimento formata da molti fascicoli ha bisogno anche del tempo per redazione consultata quindi per questo momento di consultazione sulla base delle richieste istruttorie formulate se è possibile fa slittare il prosieguo del consiglio a
Tra Paesi altri consiglieri si trovano nella mia stessa condizione di poter essere tipo in grado di i
Circa queste richieste
Grazie se non ci sono osservazioni al riguardo osservazioni contraria riguarda io tenuto conto anche dei quanto ha detto il relatore relativamente alla richiesta istruttoria circa il documento della della all'ispettorato del ministero abbiamo ascoltato da relatore che egli i non si opporrebbe volta che taluno chiedesse l'acquisizione di questo documento penso che per quanto riguarda da giustificazioni ore via domattina ci sia anche la un'utilità da parte dell'consigliere Marotta e magari ti altre di prendere visione di questo di questo documento dell'ispettorato quinti consigliere Sarpi chieste Parma do solo a questo proposito presidente esibì Stella Lorient mentre presidente sarebbe forse opportuno distribuire sin d'ora ai consiglieri la copia ai fini della valutazione circa l'acquisizione in maniere che po'sa essere più certa più va curata la valutazione certamente prove a Toaff subito disposizioni agli uffici perché questo avvenga in
Senza senza indugio in modo che i consiglieri possono avere sul loro tavolo questo documento allora se così stanno le cose la sospendo la seduta che verrà ripresa domani anni alle dieci va bene alle dieci
Così
Ma no
No