Inaugurazione della Scuola di Formazione dell'Amministrazione Penitenziaria di San Pietro Clarenza (Catania)

Prende ora la parola il dirigente generale Luigina Mariotti culla responsabile del Progetto Scuola aperta dell'amministrazione penitenziaria
Signor ministro
Signor sottosegretario signor capo del dipartimento signor vice capo della polizia responsabile del programma operativo per la sicurezza e per il Mezzogiorno signori parlamentari
Signor sindaco autorità civili militari e religiose signore e signori ringrazio voi tutti per essere intervenuti era presente cerimonia inaugurale della scuola di formazione dell'amministrazione penitenziaria di San Pietro in Cara Renzo
Sono qui a parlarvi in qualità di responsabile del Progetto scuola aperta dell'amministrazione penitenziaria scuola che è stata finanziata dal fondo sociale europeo e dal programma operativo
La finalità precipua del Poggetto è quella di promuovere la cultura della legalità e di conseguenza a porre le basi per lo sviluppo del territorio
Lo spirito che anima il progetto è quello di lavorare tutti insieme
Forze autorità locali a tutti i livelli autorità di governo nazionale ed europeo organizzazioni imprenditoriali istituti di istruzione professionale e superiori università gli studi nell'ottica di fare sistema
E nello con l'obiettivo di a mente del precipuo che quello della legalità
L'obiettivo del progetto comunque rimane quello di attivare un centro di formazione del personale dell'amministrazione penitenziaria molto Arrigo alla riqualificazione economica del territorio attraverso il coinvolgimento di tutti gli attori che ci sono all'interno del territorio
Quindi la scuola sarà un luogo ideale di incontro di diversi attori territoriali così come un luogo ideale per i percorsi di formazione e di tutto il personale dell'amministrazione penitenziaria
Progetto quindi non deve costituire uno degli ulteriori investimenti pubblici a sostegno del peso giorno ma si inserisce in un quadro programmato piante interventi portati avanti dall'Unione europea per lo sviluppo ripeto socio economico delle regioni del sud Europa
Attraverso il fondo europeo di sviluppo nazionale ed in particolare attraverso il programma operativo nazionale sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d'Italia
Idea una scuola socialmente aperta la comunità territoriale costituisce senz'altro un obiettivo commissi Cosmi e condiviso dalla Commissione europea
è una sfida da raccogliere con fiducia entusiasmo con la consapevolezza di lavorare insieme per il raggiungimento dell'obiettivo comune del benessere sociale attraverso chiaramente il rafforzamento dei principi e dei valori delle leggi dello Stato
Progetto in questi termini rappresenta un modello sperimentale di grande interesse per la Commissione europea che verificando il grado di efficacia dell'intervento valuterà la possibilità di riproporre in tale investimento
Ovviamente in altri contesti europei e sicuramente può essere ovvia mente questo un Progetto da esportare specialmente negli Stati che stanno per entrare all'interno della Comunità europea
Devo però segnalare che qui tra i progetti che comunque coinvolgono il ministero della Giustizia l'interno del PON Sicurezza il Progetto teledidattica per la sicurezza che fine che in qualche modo è gestito dalla direzione generale per i sistemi informatico dove Rizzati del ministero della giustizia ma che sicuramente ci coinvolgerà all'interno di un progetto ampio
Di formazione informatica per la sicurezza attraverso anche sistemi moderni di inermi che la scuola potrà essere ovviamente un luogo ideale questa di Catania per svolgere questo tipo di programma
Mi avvio alla conclusione di questo brevissimo saluto rivolgendo un particolare ringraziamento autorità di gestione del proprio del programma operativo e in particolare vorrei rivolgere un caloroso ringraziamento al prefetto amoroso responsabilità misura due punto uno
Diffusione della legalità grazie al quale siamo stati ovviamente siamo usciti a svolgere con celerità tutte le numerose problematiche burocratiche sono connesse al progetto e che ci hanno consentito oggi di arrivare a questo punto di celebrazione di questa nuova struttura di formazione
La fase successiva sarà quella di implementazione del modello di funzionamento operativo ma questo ovviamente sarà possibile grazie alla collaborazione di tutti concludo con un ringraziamento a tutti coloro che hanno lavorato a questo progetto in particolare quelli grazie a mente al provveditore regionale che fino a qualche giorno fa era anche direttore pro tempo della scuola con il quale abbiamo lavorato intensamente per raggiungimento dell'obiettivo e un augurio particolare al nuovo direttore che sta ovviamente per assumere l'incarico e che proseguirà nel raggiungimento dell'obiettivo di una scuola come questa aperta alla comunità grazie a voi tutti
Prende ora la parola il prefetto Giuseppe Procaccini responsabile del programma operativo nazionale sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d'Italia
Buona sera a tutti
Colgo l'occasione per salutare
Il ministro della giustizia
Il presidente Dine Bra le tante autorità che conosco tra cui anche un ex ministro dell'Interno sto il presidente Centaro il sottosegretario ma permettetemi di salutare soprattutto coloro che sono a fianco del progetto lo sviluppo Mezzogiorno le forze di polizia gli enti locali
Tutti coloro cioè che hanno a cuore uno sviluppo legale del territorio questa iniziativa della scuola
Scuola aperta e proprio in questa parola la caratteristica che ha consentito un impegno straordinario della del programma operativo nazionale sviluppo Mezzogiorno perché attraverso questa identificazione di questa struttura straordinaria per bellezza per funzionalità
è stato possibile anche allargare il concetto a un Panorama non esclusivamente formativo per addetti ai lavori
Ma ampliandolo anche alla realtà nella quale si colloca e non è un caso che le amministrazioni comunali e l'amministrazione provinciale siano qui presenti assieme all'Amministrazione regionale
Perché è proprio questa nuovo modo di interpretare il ruolo della azione dello Stato sul territorio che ha consentito realizzazione di queste iniziative che non sono soltanto finalizzate all'attività formativa ma si sviluppano all'interno del territorio
Voi sapete che questa realizzazione
è stata una una iniziativa sul quale l'Unione europea ha richiamato esattamente l'attenzione l'ha voluta e l'ha identificato come un parametro di riferimento straordinario
Il programma operativo per lo sviluppo Mezzogiorno che amministra inizialmente un miliardo e cento diciassette milioni di euro
Sì è riuscito a a guadagnare sul campo attraverso una sana gestione una operatività che non ha avuto francamente eguali una premialità consistente ha raggiunto un miliardo e duecentoventicinque milioni di euro
Esso coniuga sullo sviluppo del territorio nella legalità perché dall'una discende l'altra e viceversa
è evidente però che non basta pensare a uno sviluppo soltanto come legato alla legalità come obbligo come impegno per le collettività
Ma una legalità che sia anche al tempo stesso una condizione di utilità per le popolazioni de soprattutto delle aree dell'Obiettivo uno dove qualche disagio in questo settore cioè ed evidente
Naturalmente questa iniziativa che noi svolgiamo è un'iniziativa su con tutte le forze di polizia il PIL coordinamento della pianificazione
Un centro che in qualche modo è la stanza di compensazione di coesione di lavoro comune tra le forze di polizia tant'è che riusciamo a sviluppare un'azione non soltanto nel campo della scuola di formazione
Nella quale ci troviamo ma anche sul piano della collaborazione con i sistemi
I sistemi informatici del ministero della Giustizia per rendere più agevole più rapida la giustizia abbiamo iniziative di grandissimo impegno che riguardano la Rete affisse cioè le le impronte digitali e il sistema di rilevazione delle stesse all'interno degli istituti carcerari abbiamo i collegamenti delle direzioni antimafia alle prefetture per quanto riguarda la Rete Sipri abbiamo tre tutta una serie di attività straordinarie vi anticipo che in è in arrivo una iniziativa che tende a unificare ancora tutte e cinque le forze di polizia
Sul territorio per un'azione comune della polizia a cavallo
è una bellissima iniziativa che si realizzerà del cuore della Sardegna assieme ad altre iniziative formative che porranno le forze di polizia competenza generale
Quelle specialistiche di ordine nazionale a fianco della polizia municipale della polizia provinciale e in certi casi anche all'esterno del mondo della pubblica amministrazione
In un campo nel quale francamente non ci eravamo mai cimentati oggi la pubblica amministrazione qualcosa di profondamente diverso e voi tutti ve ne rendete conto
Un'iniziativa di servizio un'iniziativa nella quale le energie si fondono le une alle altre e danno il segnale il senso di questo grande Paese di questo grandi questa grande nazione che non faccio fatica a dirlo qui a voi ha visto le sue origini sul piano della civiltà dei valori della democrazia
Proprio nelle aree della Sicilia e della Magna Grecia quindi è evidente che noi abbiamo a che fare con un tessuto che va rivitalizzato
E l'impegno del programma operativo nazionale che ho l'onore
E in certi casi di assicura anche l'onere di al quale di mi dedico ripeto con grande sacrificio ma
Con grande orgoglio
E
Diciamo proprio punta su questa realizzazione di obiettivi comuni che servano anche a infondere una nuova importanza nel nel valore della cultura della legalità
E a realizzare una fusione sempre maggiore di fiducia del cittadino nei confronti delle istituzioni e l'auspicio che noi ci diamo ma permettetemi però in questa sede di fare gli auguri più cari
Alla ovviamente al presidente Tinebra la dottoressa cura che lavorano con noi in maniera straordinaria che lavoriamo assieme in maniera straordinaria e grazie alla cui impegno e sacrificio si è potuto realizzare voi l'avete visto una struttura che ha pochi eguali nel mondo veramente tanti tanti auguri
Prende ora la parola il presidente Giovanni Tinebra capo del dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Signor ministro signori parlamentari fino al responsabile del programma operativo nazionale sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d'Italia
Signor sindaco signori sindaci autorità civili militari e religiose un ringraziamento al nostro arcivescovo che dovuta andar via qualche minuto signori anzi signore e signori ringrazio tutti voi per essere intervenuti va presente cerimonia inaugurale della scuola di formazione dell'amministrazione penitenziaria di San Pietro Clarenza
E motivo per me di grande gioia poter inaugurare oggi il centro di formazione San Pietro Clarenza
Sia per il bene e l'amministrazione penitenziaria che rappresento sia per il legame forse che io con questa splendida terra di Sicilia
Questo giorno rappresenta una tappa importante di un lungo e difficile percorso iniziato nel mille novecentonovantanove con la preparazione con la presentazione alla Commissione europea del Progetto scuola pezzi dell'amministrazione penitenziaria
Nell'ambito del programma operativo nazionale sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d'Italia
Il progetto per la realizzazione di una scuola di formazione all'amministrazione penitenziaria si inserisce nel quadro complessivo delle politiche di sostegno alle aree marginali svantaggiate del Sud Europa conto perché funzionano duplice funzione da un lato di rispondere alle richieste dei cittadini di maggiore protezione sociale specie nelle zone particolarmente esposte a fenomeni di criminalità diffusa destabilizzante
Dall'altro di costituire un investimento produttivo per migliorare la qualità dello sviluppo economico dalla società meridionale
L'obiettivo del progetto dunque è quello di attivare un centro di formazione del personale l'amministrazione penitenziaria volto
Alla riqualificazione socio economica del territorio di riferimento attraverso il coinvolgimento delle comunità gli enti locali nell'attività di formazione informazione comunicazione
La scuola infatti il luogo ideale di incontro dei diversi attori territoriali per concertare iniziative sinergiche sul tema della sicurezza della legalità della giustizia e quindi della qualificazione lo sviluppo socio economico del territorio
L'ascesa di realizzare delle progetto in provincia di Catania nel risponde agli obiettivi sopra citati viene quindi assegnato alla scuola una un importante ruolo di deterrenza nei confronti dello chiusa diffuse favorendo contestualmente una maggiore occupazione grazie anche all'indotto economico da questa generati
Data l'ormai riconosciuta correlazione tra disagio sociale andamento dello sviluppo economico è di fenomeni di devianza sociale criminalità
Questa iniziativa vuole così contribuire ad eliminare quelle condizioni che determinano il mancato sviluppo e ad incrementare la cultura della legalità attraverso l'investimento nel capitale sociale ed umana
La scuola volano dunque come obiettivo non solo l'erogazione di formazione al personale la nostra amministrazione
A breve infatti sarà tenuto presso questa sede del corso di formazione per numero duecentonovantotto vice commissario della polizia penitenziaria assunti con concorso pubblico
Ma anche e soprattutto
Lo sviluppo di una cultura preventiva dalla sicurezza possa creare un clima sociale positivo a sostenere i gruppi soci alla più alto rischio devianza di inserire in rete in soggetti che all'interno della stessa si dedicano attività di prevenzione e recupero
Per fargli ragione suddetto progetto rappresenta un modello sperimentale di grande interesse soprattutto per i rappresentanti della Commissione europea
I quali oltre a verificare con corretto svolgimento delle attività del programma operativo in oggetto sta valutano il grado di efficacia l'intervento e la possibilità di riproporre un tale investimento insicurezza economica e sociale in altri contesti europei ed extra europei
Nella fase preliminare del soggetto è stato realizzato uno studio di impatto sul territorio in termini di sicurezza sviluppo socio economico
Tale analisi ha dimostrato la validità e la bontà dell'iniziativa
Non tanto e non solo in termini di costi-benefici misurabili ma e soprattutto in termini di recupero rafforzamento e miglioramento di che valori qualitativi che rappresentano la chiave per la trasformazione anche culturale del tessuto socioeconomico esistente
L'impronta che si intende dare dunque quella di una scuola che agisca come strumento di presidio del territorio in termini di miglioramento della qualità della vita sociale della sicurezza e della legalità
Una scuola come punto d'incontro collegamento ed aggregazione tra istituzioni popolazione operatori del territorio
Non si tratta quindi di agire in particolare sul potenziamento delle forze di polizia ma di rafforzare il contesto sociale e culturale della legalità con il contributo delle forze di polizia in relazione ad impatto diretto ed indiretto nel tessuto economico avendo come fine lo sviluppo del territorio
Per quanto riguarda invece il documento di programmazione delle attività il piano di progetto prevede successivamente alla conclusione della fase di ripiegamento strutturale del complesso residenziale ormai ultimata
La definizione del modello di funzionamento operativo dalla scuola come sistema aperto attraverso lo sviluppo di una carta dei servizi per la comunità locale
In essa saranno descritte le diverse missioni all'attivo offerta di servizi servizi formativi per il personale del darmi sezione penitenziaria culturali per la diffusione della legalità informativi per la sicurezza ride sicurezza concertativi per lo sviluppo socio economico
Per il raggiungimento degli ambiziosi progetti e gli obiettivi progettuali necessari in una fase attuale procedere alla realizzazione di una rete di collegamento con le autorità locali con l'organizzazione imprenditoriale e sindacale con istituti di istruzione professionale superiore con l'università
Tali iniziative già intraprese in merito si segnala la convenzione stipulata da questo dipartimento connessa degli studi di Catania
Nel mese di gennaio due mila quattro per il riconoscimento dei crediti formativi al personale la missione penitenziaria altra convenzione e in fase di preparazione e il magnifico rettore che dovuta andar via poco fa
Ne
Poc'anzi detto che anche questo schema di convenzione è stato già approvato dal senato accademico quindi con il consenso del ministro procederemo molto molto presto sistemare anche questo un ulteriore tassello del nostro progetto
Tale convenzione costituisce solo l'inizio di forme sistematiche di collaborazione e scambio di servizi che utilizzando il patrimonio comune di conoscenze e professionalità consentiranno l'interazione culturale e scientifica trattenere dipartimento per contribuire sinergicamente lo sviluppo culturale ed economico del territorio
A complemento del Progetto scuola persa dall'amministrazione penitenziaria e prevista la creazione di un progetto realizzazione di un progetto di formazione per la diffusione della legalità finanziato dallo stesso programma operativo
In particolare il progetto sarà realizzato secondo un piano graduale di attivazione parallelamente al progetto Scola per fare l'amministrazione penitenziaria saranno proprio i fabbisogni formativi dalla collettività che guideranno la progettazione continue permanente dall'azione formativa e degli altri servizi da erogare
Quali iniziative culturali per la diffusione e la legalità azioni informative per la sicurezza interventi concertativi su tematiche di sicurezza e legalità seminari con l'imprenditoria locale meeting sul sui temi della sicurezza e della legalità
La presente cerimonia inaugurale rappresenta pertanto un'occasione importante per presentare la scuola e l'ambizioso progetto annesso alla società civile agli enti locali agli esponenti del mondo politico imprenditoriale
A quella cultura del lavoro con intendimento di lavorare tutti assieme per l'affermazione dei valori fondamentali di giustizia e libertà grazie
Prende ora la parola il ministro della giustizia senatore Roberto Castelli
Grazie io saluto tutte le autorità presenti
Tutto il coloro i quali sono intervenuti in questa importantissimo cerimonie non cito l'autorità uno per uno che sono molte
Non vorrei dimenticarne qualcuna
Un un saluto un doveroso
Segnale di scuse da parte mia io ho avuto questo ritardo che però credetemi legato da un lato alcune questioni legate Valero mobili che non erano disponibili dall'altro fatto curioso abbiamo trovato la nebbia
In Sicilia e questo non ha consentito l'elicottero di poter decollare dà e riceve han dovuto provvederei chiamando un un aereo e questo lo ha comportato questo Icardi ritardo il di cui mi dispiace ma scusa ancora
Ma vedete credo che
Occasioni come queste siano importantissime anche rare perché stasera qui si coniugano alcuni momenti sui quali noi abbiamo sempre lavorato in questi anni anche lei amministrazioni precedenti
Da un lato c'è l'inaugurazione di un edificio
Quindi un intervento dello stato concreto che chiunque può vedere tutti i giorni destinato a rimanere nel tempo
Quindi anche dal punto di vista simbolico molto importante una presenza dello Stato in territori in cui si sa che occorre anche che i cittadini possano vedere concretamente la presidenza è lo Stato stesso e dall'altro la creazione di una scuola questo chi mi conosce sa che un tema sul quale io sono sempre attento
Perché sono assolutamente convinto che la qualità di un corpo in questo caso il corpo la polizia penitenziaria comunque generare la qualità l'amministrazione penitenziaria vada di pari passo con la cultura quindi qui si segnala cultura si insegnerà professionalità si renderanno migliori gli uomini e le donne che passeranno da questa struttura
E questo l'impegno sul quale noi appunto abbiamo sempre lavorato il la dottoressa cure presidente Tinebra anch'io
Perché vedete
Credo che la polizia penitenziaria lasciatemelo parlare un pochino pro domo nostra
Rispetto alle altre polizie abbia un compito ancora più delicato lo vediamo in questi giorni in cui
In questo momento si reclama una grande fermezza o stato giustamente di fronte al dilagare in alcune regioni del nostro paese la criminalità organizzata ma dall'altro essi hanno a che fare con uno umanità dolente
Che va tenuta nel debito conto e quindi esige una profonda professionalità e in questo credo sia la peculiarità del del nostro corpo ne siamo impegnati a svilupparlo farò diventare sempre più professionale sempre più preparato per svolgere questo compito
Garantendo sempre di più e sempre meglio i principi che la Costituzione impone sotto questo punto di vista qui ci sono altri elementi di novità rispetto ad altre scuole che noi abbiamo
Innanzitutto essa è una sorta di progetto pilota non soltanto italiano ma europeo come bene hanno spiegato gli interlocutori
Che mi hanno preceduto quindi credo che su su questa scuola c'è tutta l'attenzione
Della grande famiglia europea è stato colgo un commento che mi è piaciuto sarà un esperimento pilota che servirà anche per i nuovi paesi che devono entrare che sicuramente hanno problematiche diverse da quelle dei Paesi Grecia costituivano l'unione europea ma poi ancora di più mi pare che il fatto peculiare sia questo che mi piace veramente sottolineare di una scuola aperta la società
Metto io credo che uno
Dei punti
Più importanti sui quali soffermarsi parlando appunto l'amministrazione penitenziaria sia al fatto che proprio per il la sua mission istituzionale l'amministrazione penitenziaria sia obbligatoriamente un pochino richiuso su se stessa noi agiamo
Gli edifici che normalmente ci sono chiusi in edifici che normalmente la Società ignora bene questo fatto in questo momento qui di costruire un presidio che invece sia sinergico e aperto a società mi pare estremamente importante
Ancora più importante in un momento in cui come dicevo prima c'è l'assoluta necessità di dare una risposta forte alla criminalità organizzata che in questo momento sembra rialzare la testa
Ebbene io qui lo dico senza alcun infingimento questa battaglia
Da solo lo Stato non può può combatterla se la deve combattere la combatte con sempre maggior forse convincimento ma da solo non può vincerlo
Per vincere questa battaglia c'è bisogno che accanto alle forze dello Stato combatto la società questo credo sia un dato per me almeno assolutamente incontrovertibile allora proprio da questo sinergia tra società e in questo caso forse all'ordine forse l'amministrazione penitenziaria mi pare che ci sia fra le tante che ho prima sottolineato la grande novità grande peculiarità di questa opera di questa iniziativa
Quindi a questo punto io non posso fare altro che fare i più sinceri auguri di di successo ma sono sicuro che esso verrà perché abbiamo già percorso strade simili a queste consentitemelo di dirlo anche qui
Pro domo nostra con con grande successo nelle nostre scuole a sono assurte a un livello di qualità che ormai ci viene talmente riconosciuto che pensate ci vengono riconosciuti anche l'università come bonus per quanto riguarda appunto successivi riconoscimenti all'interno delle università stesse quindi sono certo che anche qui sapremo garantire un livello didattico assolutamente adeguato Ranch è sita chiudo dicendo che comunque l'occhio del ministro sarà sempre attento affinché ciò avvenga nel modo migliore possibile grazie