Sono intervenuti: Ennio Capecelatro.
Sono stati discussi i seguenti argomenti: Cossiga, Ordine Pubblico.
09:30
Se noi scopriamo la storia italiana facciamo una scoperta sconcertante dall'Unità Italia d'oggi
La preoccupazione maggiore costante
Dei nostri politici di tutte le classi politiche delle classi dirigenti verità è stata unicamente quella
Di introdurre il fermo di polizia
Consolidarlo perfezionarlo logicamente sembra intendere peggiorativo e da questo punto di vista e bisogna dire che in effetti più tenaci rispetta tutti i loro predecessori sono state propri democristiani
Comunque ci andiamo con ordine il primo atto in cui si fa c'è un riferimento specifiche diretto alla libertà dei cittadini
E il cosiddetto Statuto Albertino che com'è noto fu concesso il quattro marzo degli ottocentoquaranta
Lo sto Robertino a differenza della Costituzione poi che è stata approvata nel mille novecento quarantotto non è che
Fu
Promosso da un'azione democratica parlamentare eccetera ma fu una concessione sovrana e con lo statuto la monarchia da monarchia assoluta diventato monarchia costituzionale
E dopo parlamentare
Comunque vediamo vi è un solo cenno un solo riferimento era alla libertà dei cittadini ed i contenuti dell'articolo ventisei il quale testualmente dice
La libertà individuale
E guarda intimità ognuno può essere arrestato tradotti in giudizio se non nei casi previsti dalla legge e nelle forme che essa prescritti
Siamo sicuri si parla soltanto della libertà individuale
Ci si riferisce soltanto all'arresto e alla soluzione giudizi soglie cosa diversa
Comunque fermo non si fa alcun cenno
Ad ogni modo il fermo non tarderà ad apparire ed appariva per la prima volta nella legge generale di pubblica sicurezza del quinto tredici novembre mille ottocentocinquantanove poco prima
Avendo programmato l'unità d'Italia
Questa legge poi costituire allo schema successivo testo unico di pubblica sicurezza il venti marzo mille ottocentosessantacinque
Era ed in questo all'articolo sessantacinque Lenina
Disciplina molto precise cosiddetto fermo di polizia
Non soltanto io la rispetto
Definizione precise ma per la prima volta il fermo di polizia può essere effettuato sul semplici bassi
Cento
Fermo è previsto per chiunque si trovi fuori del suo circondario di appartenenza
E nel caso in cui non posso dimostrare possa essere identici
Dall'esibizione del passaporto o di un
Trovato documenti in particolare domenica un libretto
Che è una specie di libretto di lavoro
Nel caso non possa essere identificata attraverso questi documenti l'autorità di pubblica sicurezza
Ha la facoltà
Rispedirlo al suo Paese Moriggi con un foglio di via obbligatorio pur di farla accompagnare la forza
O come si vede in questo in questo articolo
Qui si parla di passaporto e la cosa non deve meravigliare perché bisogna tener conto di
Pochi anni prima l'Italia ancora divisi in tanti stati e passaggio uno stato all'altro richiedeva il passaporto quindi
Questa è la ragione per cui si parla ancora del passaporto o ad ogni modo indipendentemente da questa circostanza circostanza storica particolare
Il fermo e uno su
Per bloccare la circola la libera circolazione dei cittadini
Perché chiunque si trovi in un territorio che non è quello suo di origine può essere fermato e
Deve poter essere identificata
Ora
Non è chiaro se topolini la semplice identificazione possa abbia diritto arrestare nel luogo dove si è recato oppure si egualmente dopo le pianificazione debba essere immediato per al paese di origine era luogo di provenienza non è chiara però di fatto si verifica questo insomma che
Quelli che si muovono liberamente né più né meno che le masse povere le quale masse povere le quali andava alla ricerca di altre fonti di lavoro fonti lavori cantine nei loro paesi di origine non c'erano e sopruso questi anni bloccati immediatamente rispediti al loro Paese con foglio di via obbligatorio in altri casi per traduzione
E
E questo qui è rimasto in vigore a lungo era dopo di ciò bisogna attendere il testo unico di pubblica sicurezza del trenta giugno mille ottocento ottantanove quando era Presidente del Consiglio Crispi
Ho
In virtù di questo di questo testo il fermo sia perché fuori dal proprio comune
Questa ragionevoli sospetti con la sua condotto questa
Espressione appare per la prima volta nelle leggi di pubblica sicurezza e
Le le disposizioni che si riferiscono al firma come si vede testa ragionevoli sospetti
Beh quello ragionevole già così una misura cautelativa poi in cosa consiste in gravi ragionevoli questo mo'mi sa non si sa comunque insomma c'è la facoltà la possibilità di firmare il più sulla base di semplice sospetto relativa alla sua condotta
Ho e nel caso in cui questo fermati
Egualmente come nella legge del sessantacinque non possa dare contezza di sé se i sospetti sono fondati sia l'allontanamento sembra un foglio privato Orio oppure con la traduzione
è opportuno segnalare che non è il caso che il questo disposizione venga emanato in epoca di Spina che la funzione di queste misure
E fondamentalmente e sostanzialmente forse unicamente repressiva sostanze queste misure hanno lo scopo di terrorizzare le masse più povere e di reprimere l'opposizione questa è la funzione principale e non è un caso che negli anni dell'unità d'Italia fino a tutto all'epoca disciplina
Sì a una successione impressionante gli eccidi e di arresti in massa
A parte il brigantaggio in quell'epoca c'è stato in cui di Kandahar già specialmente nel molisano
Intorno a mezzogiorno c'è stato un po'di strapparti brigantaggio col quale si giustifica tutte le stragi tre basti dire che
In soli sei giorni adesso spero morsi alle cinquecento ventinove morti ero presso Terme non c'erano cinquecento vediamo briganti complessivamente di Rosa forse potevano essere ottanta cento centocinquanta però sembra perché si agisce sulla base del sospetto
Era e di una giustizia molto sommaria era in sei giorni presso terzi hanno cinquecentoventinove morti ho sempre con queste leggi si costringe poi il popolo era pagare le tasse che non vuole pagare e soprattutto appagare la cosiddetta tassa immaginabili era una tassa
Tra le più e sussidi sia stata mai concepite nella storia fiscale italiana
Perché dico serata sul macinato né più né meno che la tassa sul pane in definitiva e la tassa era più elevata se prepara si mangiava siccome a mangiare più pane sono i più poveri quindi più si era povere più si doveva pagare
Ora per introdurre questa legge che
Logicamente l'ha versato da queste masse povere insomma
Questo secondo i giornali dell'epoca si ammazzano nel duecentocinquantasette persone
E se ne ferì l'anno mille novantanove arrestarono tre mila settecento ottantotto questo secondo i giornali dell'epoca o soltanto in Sicilia tra il dieci dicembre mille ottocentonove rubrica il cinque gennaio mille ottocentonovantaquattro e grama stavano andando verso undici a Giardinetti
Undici a Lercara nel giorno di Natale venti a Gibellina ottava Pietraperzia
Dubois Belmonte mezzanino diciotto amari a Marineo tredici a Santa Caterina Villar museo un'altra vicina in diverse località
Ovviamente i feriti e gli arresti sulla centinaia Antonio diverse centinaia ambito in questo stesso periodo poi Crispi ottiene dal Parlamento leggi eccezionali chiede
Vietano tra l'altro le associazioni riunioni che abbiano per oggetto di sovvertire per i fax gli ordinamenti sociali e dopodiché dopo di questo fece sciogliere i socialisti questa è l'epoca diciamo pre fascista giustamente Mussolini per annoverava tris di fra i suoi più sicuri e più illustri predecessori fatti il fascismo poi quando c'è stato l'avvento del fascismo non è che si siano avuti eclatante novità i fascisti si sono limitati più o meno a riordinare un po'questa materia
Che già esisteva insomma era a consola riordinarle ma magari così un po'a perfezionarlo ovviamente in senso negativo per
Quindi la prima legge fascisti che si occupa di questi sempre e il testo unico di pubblica sicurezza il sei novembre mille novecentoventisei va bene avesse all'articolo centocinquantasei prevede il fermo di polizia
Più o meno negli stessi termini
Abbiamo riscontrato la legge Crispi del mille ottocento
Novantanove però con alcuni perfezionare
Come dicevamo peggiorativo
Infatti questa volta per fermare qualcuno non c'è più bisogno
Chi sospetta sia ragione basta che ci sia il sospetto
Insomma il solo fatto che un un agente di polizia un esponente della polizia chiunque esso sia sospetti di un cittadino dalla faccia che ha
Ovvero un gesto che sta compiendo
Abbia dei sospetti intorno a questi insomma Repubblica per questo solo fatto benissimo procedere
Inoltre questa per una grande la la novità del fascismo si specifica chi la disposizione c'era a disposizione Fermo si applica anche alle persone che siano pericoloso per l'ordine e la sicurezza pubblica o per la morale o per la pubblica morale ecco qui
Come si vede siamo proprio nel novero di una politicizzazione più smaccata
Era era più grossolana della funzione del fermo dell'affermazione
Castelli che una persona si aggiudicasse giudicata pericoloso per l'ordine e la Siria sicurezza pubblica campo per la pubblica morale su quali base può essere giudicata tale pericolose può essere giudicate pericolose era solo sul fatto che eventualmente da numerosi segni ora informazione alla qualcosa del genere era insomma e si sa che questa determinata persona
Non è inutile e folle diretti
Ha delle riserve sulle
Leggi era insomma è un potenziale oppositore è un antifascista diciamo anche se non fa niente comunque lo è in pectore
Ho quindi questa norma queste questa specificazione insomma proprio da l'estinzione politiche sa già
In quella che è la funzione del fermo soprattutto afferrare bloccare coloro i quali possono essere potenziali oppositori
Comunque importante sottolineare una cosa insomma questo articolo del del testo unico fascisti del mille novecentoventisei
Era viene trapassato quasi senza modifiche salvo modifiche marginali ma la sostanza resta completamente inalterata
Nella nelle nel testo unico di pubblica sicurezza il diciotto giugno mille novecentotrentuno che poi fu il testo uniche emanato in concomitanza suo subito dopo l'emanazione dei cosiddetti codici Rocco codicilli penale e di procedura penale era avendo io rinnovata la legislazione penale sia sostanziale che processuale
Facilissimo il bisogno di riordinare anche la materia della pubblica sicurezza e allora emanò
Il nuovo Testo unico che entra in vigore il diciotto giugno mille novecento novecentotrentuno qua all'articolo cento cinquantasette riprendeva quasi quasi con le stesse parole salvò leggera modifica come dicevo rivedere integralmente
Questo
Dell'articolo della legge del
Novecentoventisei che riguardava il fermo di polizia
Una cosa è da da sottolineare
Anche il
La legislazione fascista sul fermo
Prevede la possibilità del fermo
Per chi si trovi fuori del proprio territorio Buffon propri territori di origine no
Ora questa qui e ancora una conseguenza
Con la conseguenza di un assetto del paese
Il derivante da quell'iter la situazione all'epoca della frazionamenti in diversi stati
E però
è anche una norma alla quale limita fortemente le possibilità di movimento quindi le possibili in cerca di lavoro e a e numerose altre possibilità di tutti i cittadini ed è una norma che mantenuto in questi stessi termini benché nel mille novecentotrentuno oramai siamo in pieno secolo ventesimo ho e quindi le barriere diciamo doganali sono completamente caduta specialmente poi all'interno dello stesso lo stesso stato nazionale e il parlare ancora di fuori o dentro il territorio è un po'antistorico insomma c'è un ritardo storico fortissima però è importante perché i fermi si operavano in in grandi masse soprattutto verso i cosiddetti immigrati la gran massa dei figli si faceva a Milano a Torino cioè dei Paesi più sviluppati dove affluivano continuamente grandi masse di di meridionali
L'unico modo poi per reprimere era questi afflussi per contenere questi afflussi per farli rientrare era appunto quello di fermare di potenziali immigrati coloro i quali spera ora di mirare di fermarli disponibili al loro Paese quello questo è il quadro delle leggi delle leggi fasciste ed è importante però il modo in cui Mussolini spesso commenta queste sue disposizioni
Nel discorso dell'ascensione del ventisei maggio mille novecentoquindici a ventisette parlando appunto la funzione dalla polizia
E quindi la funzione di queste norme
Sono
Concepita come strumenti da ritardare nelle mani della polizia allo scopo di prevenire quelle che sarei per eventuali azioni criminose parlando della funzione da Russia di quei in particolare si esprime in questi precisi termini
Signori
Tempo di lire che la polizia ma non solo rispettata ma onora
Signori e tempo di dire che l'uomo prima sì risentire il bisogno della cultura ha sentito il bisogno dell'ordine
In un certo senso si può dire che il poliziotto ha preceduto nella storia i professori perché se non c'è un braccio armato di salutari manette le leggi restano lettera morta
Naturalmente ci vuole il coraggio fasciste per parlare in questi termini questi sono parole di Mussolini
Il senso e mi pare che sia molto ovvia scontata cioè praticamente i di poliziotti la polizia se
Ma Fontana Trichet della civiltà addirittura non l'acquisto addirittura assunto rispetto la fondatrice perché precede il professore
E il primo bisogno dell'uomo secondo l'azione fascista sarebbe stato appunto quello di aprire pur quindi essendo stato in quest'ultimo bisogna l'uomo il primo impulso che ha seguito l'uomo è stato quello di
Creare il poliziotto
Di creare una società di pulizie da questo punto di vista la società dovrebbe essere necessariamente
Una società di pulizie
Ed è strano secchi queste parole
Vi sono detti in termini molto espliciti
Siano poi riprese sia pure in una forma sfumata nel mille novecento ottantuno verso la fine dell'ottanta ottantuno durante il
Sequestro di lusso siano cose poi riprese
Dal presidente Forlani
In una cerimonia per l'inaugurazione di un Corsi allievo ufficiale dei carabinieri e in quell'occasione come si ricorderà Forlani parlò dei carabinieri in modo lusinghiero il cliente non ci sarebbe stato niente di strano e singolare però lui disse che il carabiniere il preside della civiltà della cultura
Della morale eccetera Oro questo qui questa estensione questo vedere né i carabinieri né il poliziotto
Insomma ieri il
Intorno al quale votare la cultura e la civiltà e la morale è una concezione abbastanza pericoloso senz'altro pericolo può darsi Forlani non l'avesse detto con questa specifica intenzione
Che si sia lasciato prendere un po'da quel desiderio di una esaltazione dell'arma giù la dovuta esaltazione dell'arma può darsi che ci sia anche questa componente però sta di fatto che
Il suo modo di esprimersi le parole che lui pronuncio quello che lui disse in relazione a
Carabiniere ai fine della civiltà della cultura dalla morale eccetera insomma grossomodo riprende nello spirito queste parole di Mussolini o lo riprende in un modo tortuoso e da questo punto di vista quando Mussolini naturalmente ci vuole il coraggio per assistere a parlare in questi termini non a torto
è verissimo cioè Mussolini vuol dire una cosa molto semplice egregi signori per la società adesso sorridono societari poliziotto è stato fatto sempre così si fa sempre così nessuno vuol dire noi invece abbiamo il coraggio di ecco questo da questo punto di vista almeno aiuto la sincerità perché realmente bisogna dare atto al fascismo che non è che poi questo fermo di polizia
è questa concezione secondo la quale il poliziotto sarebbe la chiave di volta di tutta la civiltà
Di ogni società non soltanto in relazione all'ordine ma anche in relazione a quello che è l'evoluzione generale di una società è una concezione che era stata in atto dall'Unità d'Italia fino al fascismo stesso
In e aveva dato luogo poi come abbiamo visto insomma strategia decidi
Anche le pressioni ad arresti arbitrari di ogni tipo di ogni genere grandi masse però nessuno di quei politici allora aveva avuto il coraggio di indirizzo impraticabile poliziotto insomma è quello lì
Decide le sorti di una società
Quindi come si vede
Dall'unità d'Italia all'avvento del fascismo quindi alla caduta del fascismo cioè un periodo che va dal mille ottocentosessanta diciamo fino al mille novecentoquarantatré
Quindi ottantatré anni
Vi è una continuità di leggi insomma in relazione a questa preoccupazione di fermare il prossimo verrà così
Senza l'esistenza specifica di un reato
Ora sulla basso soltanto di sospetti di possibili reati o sulla base addirittura era di una sospetta pericolosità la quale non si desume da niente si può desumere soltanto la pericolosità dei consigli può presumere
Era la pericolosità su misura da un atto che
E diretto chiaramente a compiere una determinata determinati infrazione
E va be'e allora siamo già nella fase del tentativo oppure si può desumere da quelle che sono le informazioni sulle qualità morali intellettuali o di altro tipo determinate personaggio cioè siccome si sa concerto personaggio pensa in un certo modo e quindi potrebbe potenzialmente comportarsi coerentemente col suo modo di pensare che non è gradito al regime e allora questo lo rende automaticamente pericolosa e quindi contro di lui scatta automaticamente il cosiddetto firma
Questa è la concezione del fermo restando fino al mille novecentoquarantatré però come vedremo non è che dopo le cose sono migliorate anzi sono peggiorate
Qui
Qui qui
Qui
Qui
Qua
Qua
Quanto
Con la caduta del fascismo sarebbe stato legittimo attendersi il superamento di tutte queste misure repressive
E senonché purtroppo bisogna dire che gli esordi furono quando mai infittisce scrivere che non è che si potesse da un giorno all'altro depennare tutta la legislazione tutte le leggi esistenti comunque i primi provvedimenti potevano quantomeno essere diretti era in modo tale da non riprendere
Il Mele mentolo interrompendo la quando precedentemente era stato fa al contrario sotto il prisma fu aggravato
Il primo
Decretarlo il nuovo del fermo di polizia sia con il governo Badoglio
Il regio decreto legge nel mille novecento
Quarantaquattro
Eletti emanava norma relativa al fermo di indiziati di reato ed individui pericolosi per l'ordine sociale e la sicurezza sociale
Comunque come si vede qui si ripete questo concetto della pericolosità dell'individuo per l'ordine sociale così come in effetti l'avevano
L'avevano introdotti fascisti
Nel nel testo unico poi resta in vigore l'articolo centocinquantasette del testo unico del mille novecento
Bruno era ma viene aggravato poi che come dicono i commentatori questa disposizione vado questo decreto Badoglio con singolare insipienza tecnologica del TG uno
Si confondono che veniva associato insieme
Per processuale il fermo di poli
Che cos'è il fermo così insomma il fermo processuale sta era stato indotto sembra fascismo
Nel Codice di procedura penale del mille novecentotrenta
Ho molte riserve bisogna dire da parte di numerosi degli stessi autori questo codice i quali venivano in questo film processuale previsti dall'articolo duecentotrentotto il Codice procedura penale
Beh è una norma che francamente non si concilia la molto con
Le migliori tradizioni giuridiche anche con gli aspetti più banale diciamo sono che il l'articolo fu mantenuto per morire specifico del Guardasigilli Rocco
Il quale poi ha dato il nome Goggi precisa
Ho e che cosa prevedevo il cui cos'era questo processo all'articolo centotrentotto come abbiamo letto prevede prevede i vecchi la polizia fuori dei casi di flagranza flagranza di reato cioè contro il momento in cui commette un reato
Se vi fosse fondato sospetto di fu potesse fermare trattenere sotto custodia le persone gravemente giudiziarie create cattura ancorché obbligatoria
Inattesa del provvedimento dell'autorità giudiziaria cui doveva essere data immediata partecipazione del fermo
La reintegrato balordo sostituendo l'articolo duecentoventotto con i duecentotrentotto bis privi di nemici accanto al fermo di indiziato di reato
Il fermo delle persone la cui condotta appaia particolarmente pericoloso per l'ordine sociale e la sicurezza pubblica come si vede questo decreto Badoglio insomma andò
Oltre il fascinoso per specifico anche a proposito il forno processuale terzo la possibilità di Fermo
E poi in questo caso è più arresti e fare
Di persone la cui condotta appaia particolarmente pericoloso per l'ordine sociale
Poi con successivi provvedimenti legislativi che efficaci fino al quindici ottobre mille novecentoquarantotto vocalist la possibilità che l'attività giudiziario proroga assai la durata del fermo fino a venti giorni quindi si immagini
Questo in precedenza fosse di fatto era possibile ma comunque
Difficilmente si verificava anche perché poi una persona fermati con le disposizioni precedente siccome c'erano le cosiddette misure di sicurezza e o
Si trattava di una persona che dovesse risultare inviato al suo Paese di sul mondo e avere un valore Scarl Rolling with era arrivato e quindi tornasse al suo paese allora in questo caso gli si dà un po'di obbligatorio o lo si faceva accompagnare dalla Consob sul Paese finiva lì ma in altri casi quando poi energico questa cosiddetta pericolosità relativa all'ordine sociale alla sicurezza pubblica eccetera si potevano applicare misure di sicurezza c'è l'ammonizione
Che largamente usato dal fascismo eccetera
Ho adesso con questo decreto Badoglio che poi clandestino a Mila congiunto Pelillo celebrando fino alla vigila prossima costituzione
Il fermo può essere prorogata fino a venti giorni
Quindi per la prima volta con legge nella Milo cioè quarantaquattro il fermato poteva essere trattenuto prima in camera di sicurezza e poi in carcere
Comunque
Il decreto fu limitata alle persone particolarmente delicata nelle per i sospettati oggi righe o genericamente pericolose continua ad essere il miglior l'articolo centocinquantasette del codice ecco del testo unico del mille duecentosei quindi si facevano questa sottilissima distinzione tra i pericolosi particolarmente pericoloso
Ne è inutile che io mi soffermi a Cossiga ad esprimere dubbi su questo particolarmente sul pericoloso stesso come su chi sa quando si è particolarmente per i due particolarmente pericolosi
Poi si può essere ad esempio quando uno estrae una pistola fa matto di di voler sparare all'URSS sia particolarmente pericolosi ma diversamente siccome in questi pochi siamo già nell'ipotesi di reato diversamente
Questa pericolosità o particolare per il Sud pericolosità
Chi sa ricorso si si possono
Per fortuna nel mille novecentoquarantotto alla fine almeno cinquantotto i lavori nella Costituente finirlo e fu approvato la così la Costituzione che entrò in vigore il primo gennaio mille novecentonovantotto
E la quale all'articolo sedici tre lei
Nei casi tassativamente indicati dalla legge il solo firmo indiziati dire
è importante ricordare le parole di tu pigli
Che è riprese nella prima sottocommissione della Costituente relativa all'articolo tredici topini dichiarò precisamente ecco questo per dare il Ostuni qual era l'orientamento della della della Costituente e quindi della Costituzione quindi la classe politica di allora
Ho detto Piero un democristiano però allora democristiana siccome era
Si era ancora sotto l'influenza dell'auto partigiano nella Resistenza avevano ancora una certa funzione assetti efficaci comitati di liberazione e via discorrendo insomma si era ancora in un clima di
Reale antifascismo quindi la stessa democrazia cristiana non poteva venire allo scoperto come poi è avvenuto successivamente anonimo con ciò non è che io voglia
L'importanza di quello che disse subito terzetto quindi disse testualmente
L'intento dell'articolo tredici e precisamente quelle di sottrarre all'arbitrio del potere esecutivo ogni possibilità di menomare la libertà dei cittadini
Quindi aggiungeva quando diciamo nel secondo comma nel secondo comma dell'articolo dieci che non è ammessa alcuna forma di detenzione o qualsiasi altra restrizione della libertà personale
Vendiamo riferirci anche a cui il fermo l'arresto di polizia che non vorrebbe nemmeno onorato dimensione in un articolo di costituzione
Mi pare che più nette di così non si possa essere cioè seguendo tutti democristiano ripeto e non era neanche uno di quei democristiani oggi si direbbe di sinistro di ultrasinistra automobilisti Ana sic et simpliciter
D'altra parte al loro queste distinzioni che sono emerse successivamente tra le diverse aree Dorotea
Democristiani base forse nuove fanta agli anni eccetera insomma ancora non c'era
Ora lo stesso topini diceva che la parola fermo non dovrebbe essere nemmeno adoperata quindi non è che non si debba introdurre il ferro non si dovrebbe nemmeno usare la parola firmo ed un altro democristiano e poi democristiano di destra almeno oggi sconosciuto come tale Bettiol euro professore di diritto penale aggiunse che la Costituzione dovrà essere
Anti poliziesca riguardo antifascista ecco questo è un po'lo spirito con cui
Lavoro la costituente e quindi lo spirito con cui è stato alla fine redatto l'articolo tredici della Costituzione nel quale si fa cenno a questo famoso fermo in casa tassativamente previsti dalla legge ero quando vi sia un ipotesi di reato in atto
Comunque nonostante la chiarezza
In cui si esprime l'articolo tredici della Costituzione e nonostante lo spirito cui quest'articolo redatto
Dopo l'entrata in vigore della Costituzione prima sarà ancora in vigore sia il test unico
Delle leggi di pubblica sicurezza del mille novecentotrentuno sia l'articolo duecentotrentotto del codice di procedura penale quello lì prevenire il cosiddetto firmo processuale
Se non che a questo punto comincia l'azione democristiana
Il rilancio cioè noi siamo giunti alla fase in cui lui insomma sulla base dell'articolo tredici della Costituzione tutta la legislazione specialmente questa tutte le leggi contenuto nei così detti testi unici di pubblica sicurezza eccetera ora e tutta la legislazione in materia di fede materie diminuisce in materia di sicurezza pubblica dovrebbe essere rivista era insomma
E riformulata secondo i dettati costituzionali o se non di a questo punto comincia l'azione democristiano per riprendere non tanto lo spirito della Costituzione quando lo spirito delle precedente legislazione
Questo
In questa azione musicale si è svolto lentamente e gradualmente insomma è stata Agostino immediatamente i democristiani non è che sì o no
Venuti fuori alla ribalta proponendo leggi
Che capovolge su direttamente subito la la Costituzione e si ricollega solo alle precedenti leggi liberticide no anzi al contrario la prima è lei la prima legge
è una legge in un certo senso che poteva anche armonizzarsi in qualche misura la prima il primo progetto di legge
Per poter anche in qualche misura armonizzarsi con la Costituzione il primo progetto di legge guarda caso fu dovuta Scelba raccordo con il Guardasigilli del debole ed è del mille novecentoquarantotto
Dieci dicembre mille novecentoquarantotto dal ministro dell'Interno scelte d'accordo con il Guardasigilli delle palle Grassi insomma questo pressando assennato
Il suo progetto
Chi prevedeva alcune modifiche al testo unico fascista
E frattanto si prevede anche l'abolizione articolo sei cinquantasette
Ho e e nell'articolo tre questo progetto Scelba
Si contemplava in un modo
Tenesse conto del dettato costituzionale tutto il problema del film o il progetto fu approvato dal senato insomma a tempo quasi Diego che però non superò l'ostacolo della Camera dopo negli stessi cristiana presentare una serie di emendamenti vere per cui gradualmente e lentamente il progetto fu affossato
Rimase lettera morta insomma congiunta non non riuscì mai ad essere approvate sì giudice poi tranquillamente alla fine alla fine della legislatura nel mille novecentocinquantadue con la nuova legislatura Progetto non fu più ripreso ma così per fu presentato un nuovo progetto questa volta di Fanfani che era peggiorati
O a questo progetto
Che era ed è tuttora
Il dicembre del mille novecento cinquantatré si contrappose un progetto del senatore Terracini di quale proprio per scongiurare
Il perito dell'approvazione del progetto non farlo
Che peggiorava quello precedente serba prego sua Wotton progetti che in qualche modo si rifaceva a progetto se cioè tra i due pali scelse il minore i due testi furono abbinati furono abbinati divennero un testo unico però questi qui
Neppure giunsero mai alla all'approvazione non superarono lo scoglio della legislatura si giunse poi
Guardate noi per
E qui mentre si svolgeva il dibattito su questo progetto Fanfani in parallelo con il Progetto Terracini
Sul testo poi
Progetti mentre si rivolgeva entrò in funzione la Corte costituzionale
Ma questo è molto importante perché il primo atto della Corte costituzionale la prima sentenza emanata il generale dichiara proprio di illegittimità costituzionale dell'articolo tre studi
Cioè l'articolo centotredici dopo che arriva respinta la tesi sostenuta mentre che dallo Stato l'avvocato dello Stato si costituì in giudizio e sostenne la tesi che le dichiarazioni i costi il fiume Alitalia dovere di investire non poteva investire la legislazione precedente in pratica
Allora la costituzionale potevate chiudere bottega questo significava che tutta la registrazione esistenza di codici fascisti texture di pubblica sicurezza eccetera non doveva essere toccato non era suscettibile di revisione quindi quale commenta
Avrebbe dovuto adire la Corte costituzionale non si capisce comunque state sì fu respinta fortunatamente e la prima la prima pronuncia della
Della della corte costituzionale fu contro il salmo impulsi ed è importante riportare ricordare un brano della della motivazione della sentenza
Si dice in questa sentenza ciò che contrasta con l'articolo tredici e anzitutto il potere di ordinare la riduce la traduzione di rimpatriarli tocchi come si ricorderà
Allora o si dava il foglio di via a quello affermato oppure lo si faceva accompagnare alla porta risorse pubbliche cioè lo si andava via per traduzione
Il potere di tutelarla tursiope rimpatrianti perché ciò viola cui la libertà personale che è garantita dall'articolo il provvedimento il rimpatrio obbligatorio perché sia legittimo deve inoltre essere giustificarla fatti concreti e questo è importante questa dizione
è importante anti relazionarsi cioè firmo
Sì ma ai era potrebbe avere una legittimità su fatti concreti
Non può avere nessuna legittimità su sospetti su giudizi astratti balia di pericolosità che possono cambiare anche da persona a persona
Per me un atteggiano a piacimento dissequestri rigoroso trovato potrebbe non essere lo stesso atteggiamento spreco
Il sospetto ecco prosegue la sentenza il la motivazione cerveza anche se fondato non basta per
Muovendo da elementi di giudizi vaghi e incerti lascerebbe aperto normali ad arbitri e con ciò sinistra scenderebbe quella sfera di discrezionalità che pur si deve riconoscere come necessaria all'attività amministrativa
Dopo questa sentenza e di un altro successivi che abolì la munizione era fatale perché l'ammonizione uno dei mezzi con i quali erano colpiti soprattutto dagli altri coloro i quali hanno avuto un po'di invidia obbligatorio pure lo stato di salute al loro Paese
Quindi ci fu un altro sentenze di abolite abolì l'ammonizione e poi c'era sempre stato altri avrebbe abolito cosiddetto confino di polizia allori il legislatore e mano la legge ventisette dicembre mille novecentoventisei che
Che apportava alcune modifiche che dettava misure di prevenzione nei confronti delle persone pericolose per la sicurezza e per la pubblica moralità questa consentiva questo diffidare cinque categorie di persone che venga dall'articolo uno
Gli oziosi vagabondo abituali validi al lavoro coloro che sono abitualmente notoriamente dediti a traffici illeciti coloro che per la condotta e il tenore di vita attiva ritenersi che vive l'abito almeno anche in parte con il pop il provento di diritti o con il favoreggiamento occhi
Per le manifestazioni cui abbiamo dato abbiano dato luogo gli hanno fondato motivo di ritenere che siano propri via delinquere coloro che per il loro comportamento siano ritenute dediti a favorire o a sfruttare
Prostituzione o la tratta delle donne o la corruzione di minori ad esercitare il contrabbando ovvero esercitare il traffico illecito di sostanze tossico stupefacente
O ad agevolare miracolosamente l'usura gestire abitualmente bische clandestine e infine ad esercitare abitualmente scommesse abusive ricorso e infine a coloro che svolgono abitualmente altre attività contraria alla morale pubblica
Poi questa qui sulla legge di una legge emanata proprio in relazione un po'correttivo della Presidente legislazione
Un quarto iscritti in qualche misura venti ancora
Molto vaga
Sì allinea con il pronunciamento della Corte costituzionale
Se non che poi democristiano non tardarono a ripresentarsi e cominciano abbastanza presto il sedici dicembre il recente cinquantotto il ministro Tambroni pur essendo sembra d'accordo con i ministri giustizia Cornello pressando un suo progetto
Per
Vorrei introduceva il fermo di polizia l'autorità di bullismo Lezzi pubblicarle presso gli articoli tra e coloro che non sono in grado di provarlo data sotto borsa rilievi segnaletici queste moto grande metropoli è stata abolita la Corte costituzionale
Anche a questa legge si oppose Terracini con un con una con un una sua
Una sua proposta alternativa ter dopo al il tentativo di Tambroni ci fu un altro tentativo che poi fu quella quello più organico diciamo no cioè la il testo unico di pubblica sicurezza approntato dal ministro Taviani questo testo unico
Faceva molti passi indietro perché il re introduceva tranquillamente inferme Edinost e di una forma estremamente varia e quindi estremamente incostituzionale infatti poi su questa
Su questa legge ci fu c'è stato un dibattito accesissimo
Insieme la legge cioè valido proposte dell'iter ventinove dicembre mille novecentosessantasette insomma
Ho era estremamente varia e ci fu un dibattito molto acceso molto violento vere e
Nel corso del dibattito pronuncio queste allora avevo già ottant'anni lo sa
Non so queste testuali parole voteremo con
Sicuri che la Camera ci darà ragione questi svolgeva assennato questo disegno di legge non può diventare legge in Italia soprattutto per chi è stato durante il fine
In galera al confine per questo miserabile articolo cinquantotto di punisce chi è in atteggiamento sospetto particole ci vanno tragica appunto prevedeva firmo la produzione di soltanto in atteggiamento sospetto e infame io sentirmi la stessa rivolta di quaranta anni fa queste sono le parole di Bush la legge italiani non passò alla fine si fu approvata al Senato comunque
Non passò ma dopo laici sahariane vi fu quella del all'epoca del Governo Andreotti era la legge Rumor dalle disegni di legge quindici dodici mille novecentosettantadue che
Prevedeva disposizione sulla tutela preventiva dell'assegno della pubblica sicurezza rincaro veniva ancora peggiorava praticamente riprendeva in un certo senso quelle che era stato lo spirito all'articolo cinquantotto della della cosiddetta riforma Taviani
Ma lo peggiorava enormemente chiare o questo i furti d'erba e da questo poi discendono successivamente la legge Reale
La legge Bartolomé e i recenti decreti così come come si vedeva democrazia cristiana del mille novecentoquarantotto fino al mille novecentottanta ottantuno perché
La proverbiale giustizia Controcampo si è mosso in una direzione che tendeva a reintrodurre
Non soltanto in Friuli il corpo di polizia a introdurla consolidarla Frasso darlo era a perfezionarlo ma accontentarla prevederlo in un modo tale che fosse sempre più estensivo insomma che fosse tanto estensivo quando nemmeno in epoca fascista
Si era dato ecco questo è un po'situazioni fascisti
Sono riuscì
Democristiani sono riusciti ad andare al di là del fascismo e si sono mossi in questa direzione ecologico molto preciso perché
Non bisogna riferirsi soltanto agli occhi di
Tutti i decreti flussi clausole brevemente insomma che l'arrivo naturale era di una azione politica che è stato svolto dal mille novecentoquarantotto al mille ottocentottantuno
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