Inaugurazione dell'anno giudiziario della Corte d'Appello di Torino

Perfetto
L'Assemblea della corte d'Appello di Torino
Per
L'inaugurazione dell'anno giudiziario
Voglio ringraziare tutti quelli che
Oggi
Sono qui presenti
Particolarmente dette
Sebbene in sé il cardinale Poletto
Io ho Tarita tutte qui presenti
è anche il pubblico
Che così dimostra
Di
Avere interesse I fatti della giustizia
E a quale pubblico daremo
Rendiconto un po'
Dell'attività che nel periodo luglio due mila sei giugno due mila sette è stata svolta nel distretto di questa Corte d'appello
Consentitemi di
Rivolgere un saluto particolare al nuovo Prefetto di Torino dottor Marino
Al
Nuovo precedente della
Corte dei Conti Sezione giurisdizionale dottor perversa
Al Presidente anche di nuovo del TAR dottor Bianco
E anche un saluto particolare so che non è presente voglio rivolgere al generale
Giuliani che
Da questo alta poco tempo assunto la direzione del comando regionale dei Carabinieri e del Piemonte
L'anno scorso e negli anni precedenti
Si è parlato in occasione della inaugurazione dell'anno giudiziario
Dei tanti mali che affliggono la giustizia in Italia
E anche oggi dovrei riprendere gli stessi argomenti
I vuoti nell'organico dei magistrati di alcuni uffici giudiziari del distretto che non consentono di far fronte adeguatamente alle domande di giustizia
Le persistenti carenze in tutti gli uffici del Distretto degli organici del personale amministrativo
Carenze che si riflettano negativamente sulla possibilità di organizzare il lavoro giudiziario condizionano tanto che in diversi uffici si è dovuto ricorrere a riduzione dell'udienza con rinunziare
A progetti che prevedeva l'aumento delle udienze
La pesante contrazione del risorse materiali
Che hanno indotto a parte degli uffici a rinunziare all'acquisto di materiale di cancelleria o all'acquisto di libri giuridici o all'abbonamenti a riviste giuridiche
Tra l'altro a seguito di una recentissima decisione del Ministero della giustizia
Alcuni uffici dovranno rinunziare all'auto di servizio collo conseguenza che non potendo utilizzare vetture obsoleto in su cui
O insicure ancora in dotazione di alcuni uffici diventano problematici movimenti per ragioni di servizio dei magistrati
Preferisco soffermarmi invece sulle attività giudiziarie svolte nel distretto e sui risultati raggiunti malgrado le difficoltà in cui siamo costretti ad operare
Difficoltà derivante anche dagli attacchi rivolti spesso alla magistratura nel suo complesso
E tendenti a delegittimarlo ed il quale il Consiglio Superiore della Magistratura presieduto dal Capo dello Stato a giorni saprà dare la giusta valutazione
I dati statistici sono molto orgogliosi e non
élite
Egli salterò però qualche commento a quello che che è stato fatto e qui che risulta
Da questi dati bisogna farlo
Cominciamo a dei procedimenti civili in carico alla Corte d'appello
Vi è stata una riduzione delle pendenze del dodici e dodici per cento
è stato smaltito il quarantasette delle pendenti per cento delle pendenze iniziale delle sopravvenienze
Da uno studio e questo lo dico con soci Conso distrazione effettuato dalla direzione generale di statistiche del Ministero della giustizia
Risulta che gli indici di variazione delle pendenze e il migliore ha realizzato fra le Corti d'appello nel periodo in considerazione
Si evince anche da questo studio che anche
L'indice di smaltimento che anche se il migliore dopo però quello realizzato dalla Corte di Bolzano e Trento che si trovano in una felice situazione quanto al numero di magistrati e quanto al numero di procedimenti sopravvenuti
Debbo dire che anche nel due mila e cinque la nostra Corte figurata e non Pavaluc ad un posto di rilievo Laterza nella graduatorie delle coop Corti che avevano fatto registrare Migliorini indice relativamente allo smaltimento e alle variazione delle persone
Il tempo di definizione dei procedimenti che è di circa quindici mesi solo di pochi giorni superiore a quello del periodo precedente può considerarsi soddisfacente tenuto conto di quanto si dirà in seguito
Soddisfacente appare anche l'andamento della giustizia civile davanti al tribunale del distretto
Le pendenze sono aumentate ma solo di poco Bruno e sette per cento virgola sette per cento ma è da dire a questo proposito che il Tribunale di Torino e cioè l'ufficio del più grande dimensione del distretto ha ridotto le pendenza del cinque per cento
è stato smaltito il quarantacinque ottantacinque per cento delle pendenze iniziale delle sopravvenienze e i tempi di definizione dei procedimenti
Tempi che sono quelli cui siamo tutti maggiormente attenti sono anche in questo caso abbastanza rapidi quattordici messe in Regione
Per essere completata
La disarmonia deve soffermarsi su due gruppi sui due gruppi di procedimenti che costituiscono la magna pars del contenzioso civile i cosiddetti processi di cognizione ordinaria e le controversie di lavoro e di prezzo sociale
Per quanto riguarda questi ultimi processi la pendenza davanti alla Corte d'appello affine periodi è risultata essere inferiore del trentotto per cento a quell'iniziale saputo quindi un consistente abbazie un consistente abbattimento dell'arretrato
Grazie anche alla diminuzione delle sopravvenienze rispetto al precedente periodo ma grazie anche all'impegno dei magistrati che hanno smaltito il sessantasei per cento delle pendenze iniziale e delle sopravvenienze
Deve essere segnalata anche la celerità nella definizione di questi processi i tempi e relativi sono di nove mesi esatti i giorni praticamente uguale a quelle del precetto il periodo
Più rapidi ancora sette mesi e undici giorni sono i tempi di definizione delle controversie di lavoro in car quei tribunali del distretto cinque mesi e quindici giorni per quanto riguarda i processi davanti al Tribunale di Torino
Interloquisce stato avvertito il sessantuno per cento delle pendenze iniziale delle sopravvenienze il settanta per cento nel Tribunale di Torino
Ma le pendenze finale hanno subito un incremento del sei virgola sette per cento rispetto a quelli che dice alle menti invece vi è stato una riduzione del cinque virgola quattordici per cento nel Tribunale di Torino
Relativamente alle cause di cognizione ordinaria si osserva che tipi di diffusione in Corte sono venticinque bensì purtroppo sono di molto superiore a quelli medi calcolate per tutti i procedimenti civili
E confortante peraltro il rilievo che vi è stata alcuna sia pur modesta
Quattro virgola tre per cento riduzione delle pendenze
Più contenuti e sostanzialmente in linea con quelli relativa al complesso dei procedimenti civili sono i tempi di definizione nei tribunali diciassette mesi diciotto giorni
E anche in questi uffici destato una modestissima riduzione dell'arretrato meno zero virgola cinque per cento
I dati esposti per potere essere completamente valutati debbono essere posti a confronto con quelli contenuti nella relazione del Guardasigilli sullo stato della giustizia depositata pochi giorni fa in Parlamento
Quest'ultimi dati in gran parte riferita all'anno due mila sei registrata su base nazionale un incremento sia pur mete minimo delle pendenze del tribunale un aumento consistente nelle Corte da Beppe d'appello undici privato cioè il quattro per cento
La giacenza media dei provvedimenti già dei procedimenti civili descrive il ministro varia da circa nove centottanta giorni per la cognizione o ordinarie di primo grado a settecento cinquantotto giorni per i procedimenti civili in materia di lavoro
Nella Corte d'appello la situazione più grave perché la giacenza media di un procedimento di cognizione ordinaria di circa mille quattrocento cinque giorni nel due mila sei mentre per legge controversie di lavoro che state agisca ottocentoquattordici giorni
Il confronto con questi dati fa sicuramente a pensare che i risultati conseguiti nel settore civile
Ma a riguardo pare opportuno richiamare ribadire le considerazioni svolte nella redazione dell'anno scorso
Si è ragionato e fin qui in termini
Di tempi medi di definizione dei procedimenti
Ciò significa che i tempi di alcuni uffici possono essere sono più lunghi è anche ben più lunghi di quelle esposte e che vi possano essere e vi sono
Processi definiti in tempi maggiori anche di gran lunga maggiore
è necessario perciò che vengono alimentate questi punti
E che i tempi cortei e che i tempi più lungo siano livellati verso il basso
è necessario inoltre
Che venga ulteriormente eroso l'arretrato che obiettivamente appare ancora pesante e che a tal fine venga incrementata la produttività specie negli uffici che registrano indice di smaltimento inferiore a alla media
è necessario cioè che si faccia quanto è possibile per avvicinarci è sempre più ai modelli europeo e per rassicurare i cittadini in un'epoca in cui tutto tende a svolgersi in tempo reale un'ingiustizia rapida ed efficiente
Qualche risultato si è già avuto speriamo che ne arrivano altri e sono sicuro che i magistrati si attiveranno conti più in tal senso
Resta fermo però che non basta la buona volontà dei magistrati essendo innanzitutto è necessario che venga assicurata la funzionalità piena degli uffici con le adeguate necessaria dotazione di risorse cubane e materiale
Passando al settore penale
Si rileva alcun aumento delle pendenze dei procedimenti penali in carico e lo approva alle procure
Più sei virgola sette per cento salvo che per i fascicoli relativi a procedimenti di competenza del giudice di pace che hanno subito una riduzione dell'otto virgola nove per cento
I tempi di definizione di queste ultime procedimenti sono di circa otto mesi mentre per l'altro gruppo sono di sedici mesi
L'indice di smaltimento di fascicoli o relativa procedimenti di competenza del giudice di pace del cinque cinquantotto virgola cinque per cento rispetto alle pendenze finali alle sopravvenienze
Ed è cento un per cento rispetto alle sole ci provenienza mentre per quanto riguarda la truppa di procedimenti all'indice del quaranta virgola trenta per cento rispetto alle per pendenza iniziale e alle sopravvenienze dell'ottantanove per cento rispetto alle sole sopravvenienze
I tempi di giacenza sono atti otto mesi per i fascicoli e relative ai procedimenti di competenza dei giudici di pace e di otto mesi per gli artisti per gli altri
Le pendenze dei procedimenti penali davanti al tribunale sono aumentate del sei virgola diciotto per cento di pre-CIPE di precedente trattate dell'ufficio Città GIP-GUP
Del due virgola nove per cento per quelli in fase dibattimentale collegiale del sette virgola cinque per cento per quelli in fase dibattimentale monocratica
L'indice di smaltimento è stato del cinquantanove per cento per il primo gruppo di procedimenti del quarantuno virgola ventinove per cento per il secondo gruppo dei cinquanta dolo due virgola trentanove del terzo gruppo
Vede dire anche che il numero dei procedimenti definiti e molto vicino al numero dei procedimenti sopravvenuti nel periodo
I tempi di definizione sono di circa sette mesi per il procedimento del primo gruppo di circa quindici mesi per il procedimento il secondo gruppo è di circa quindici mesi per quella del terzo gruppo
I risultati conseguiti in Corte nel settore penale sono in parte positivi e in parte negati
Il numero dei procedimenti definiti nel periodo supera dell'otto per cento quelle della definizione del periodo precedente
E le pendenze di fine periodo sono inferiore dell'uno virgola nove per cento a quello di inizio pericolosi o tutto c'è un modesto abbattimento dell'arretrato
Ci sono però dilatati e queste dato negativo i tempi di definizione che ore sono diventi sei mesi superiore a quelli medi indicate nella citata relazione ricorda del Guardasigilli nei processi con imputati detenuti vengono definiti in tempi di gran lunga inferiore
L'aumento dei tempi probabilmente è collegabile al consistente aumento delle sopravvenienze registrato nel periodo luglio due mila cinque giugno due mila sei e se è così è sperabile che esso possa essere ridimensionato
In ogni caso così come l'anno scorso va rilevato che comunque positiva la valutazione del rapporto tra il numero dei procedimenti definiti e quello dei magistrati effettivamente presenti in Corte e quindi la valutazione della produttività di costo e quindi la valutazione della produttività di costoro
E rilievo aprendo accettabili il risultato della Corte
Analogo rilievo deve essere fatto per gli altri uffici per i quali vale l'ulteriore considerazione
Che i tempi medi di definizione sono obiettivamente contenuti e che il numero dei procedimenti definiti è molto vicino a quello dei procedimenti sopravvenuti
Un noto quotidiano effettuato un'indagine sulla vivibilità delle province italiane in base a tutta una serie di indice classifiche ed attribuita a Torino il primo posto sono per quanto riguarda la velocità della giustizia
è inutile dire che motivo di grande soddisfazione questo riconoscimento
Il merito del quale spetta ai giudici del Tribunale di Torino fra i quali deve essere fatta particolare menzione del Presidente che da tempo intrapreso concreti iniziative per l'incremento della produttività e la riduzione dell'arretrato
Io a tutti i magistrati torinesi a tutto il personale amministrativo che mi assiste i al Foro torinese a Sensi quale non sarebbe possibile realizzare alcun risultato
Nei dati precedentemente passato in rassegna dimostrò che tutti i magistrati del distretto meritano vivo apprezzamento per l'attività pesce svolte anche a tutti loro per certi assieme allora il personale amministrativo in servizio negli uffici giudiziari un caloroso ringrazio
Tutti gli uffici dei giudici dei giudici di pace registrano secondo quanto si legge nella relazione del ministro
Del Ministro della Giustizia più volte richiamato un aumento delle pendenze civile e purtroppo il fenomeno probabilmente ricollegabile alla diminuzione del numero dei magistrati onorari in servizio a causa del blocco del concorso che dura nel tempo
Il fenomeno si diceva si verifica anche negli uffici dei giudici pace del distretto
I procedimenti pendenti ad inizio periodo erano ventitré mila seicentonovantasette ne sono sopravvenute cinquanta mila e cinquanta più sette sessantotto per cento e ne sono state definite quarantasette mila centottantanove
Le pendenze di fine periodo riguardante per circa il settanta per cento opposizioni a sanzioni amministrative ha molto da perciò
A trentuno mila cinquecentosessantatré unità con un incremento del trentanove
Trentatré per cento rispetto alle pendenze iniziali
I tempi di definizione dei procedimenti arrestata però contenute sei mesi e diciassette giorni
Sono aumentate anche le pendenze dei procedimenti penali in fase dibattimentale passata da quattro mila seicentodue a cinque mila settecentonovantasette unità
Con un incremento del venticinque per quell'uno per cento e sia pure misurasse ridotta le pendenze dei procedimenti in carica IGP passate da trecentotrenta trecentotrentasei unità
Anche per questi procedimenti i tempi di definizione sono contenuti pochi giorni per quell'incarico agibile senesi circa per quelle in fase dibattimentale
E anche se sono aumentate le pendenze la produttività pro capite dei giudici di pace del distretto risulta elevato perciò
E per la celerità nella definizione del pre-CIPE dei procedimenti deve essere espressa per loro vivo apprezzamento
Il quadro della giustizia penale viene integrato con le seguenti notizie
Anche se non
Tutte
Tra poco
Anche se non tutte le procure della Repubblica del distretto hanno fornito notizie in merito risulta comunque pesante in base ai dati parziali acquisiti il numero degli omicidi volontari consumate attentati
Delle rapine e dei furti commessi nel nostro territorio
Dalle procure di Acqui Alba Alessandria Biella Ivrea innovare a Verbania sono state segnalate trentadue omicidi volontari quattordici tentato omicidio dalle stesse Procure da quelle di Ostia per celle sono stati inoltre segnalate seicentonove rapine
E diciassettemila settantadue furti la stragrande maggioranza dei quale peraltro adoperati ignoti
Sono state altresì segnalate numerosissimi fatte di microcriminalità
Fatti questi che colpiscono una vasta masse di persone e contribuiscono a creare un clima di insicurezza per i giusti per i cittadini
Ma pure in questo periodo come Gianni precedente
è stata massiccia l'azione di contrasto da parte delle forze dell'ordine che nella sola Torino si concorda conteggi concretata impegna sei mila seicentocinquanta arresti e tre mila duecento ottantaquattro giudizio direttissimo
Secondo quanto hanno segnalato molto Procura della Repubblica del distretto sogno in aumenti i reati commessi da cittadini stranieri extracomunitari in particolare
E la percentuale dei procedimenti instaurate nei loro confronto è il rapporto al complesso dei procedimenti aperti elevata
Un dato può essere significativo
Dei sei mila seicentocinquanta arresti effettuati a Torino nel periodo Burgo limite sei giugno due mila sette ben cinque mila cinquantacinque a riguardo immigrate la maggior parte dei quali sono state addebitate reati diverse da quelle concernente l'immigrazione clandestina
Oltre quelli riguardanti l'immigrazione
Clandestina i reati oggetto dei procedimenti a carico di stranieri sono prevalentemente quelli contro il patrimonio il traffico illecito di stupefacenti
Lo sfruttamento della prostituzione la guida in stato di ebbrezza ma anche lesioni omicidio e riduzione in schiavitù delitti a volte commesso come riferisce la procura di Alessandria
Con particolare violenza ed efferatezza in qualche caso indotta dall'uso di sostanze sul suo stupefacente
Si è rilevato in altra occasione che la criminalità straniera sta da tempo occupando uno spazio molto rilevante nel controllo di numerosi traffici illeciti avendo in ciò affiancato e talora addirittura soppiantato la criminalità italiana
E di rilievo e ancora di attualità
L'ha ribadito però
Un altro rilievo fatto in altre occasioni e cioè
E gli stranieri autore del reato e sono solo una parte degli immigrati che si trattava con in Italia la maggior parte dei quali vivo onestamente senza dire che gli stranieri a volte sono vittime di o dose forme di sfruttamento
La Direzione distrettuale antimafia il gruppo criminalità organizzata della Procura della Repubblica di Torino
Riferiscono che le attività di indagine svolte nel periodo luglio due mila sei giugno due mila sette hanno confermata la presenza nel distretto e in particolare nella città di Torino di gruppi di criminalità organizzata anche stranieri
Fra questi gruppi la 'ndrangheta ha un posto di rilievo numerosi infatti sono le famiglie sia nella città e nella provincia di Torino sia in altre Province del Piemonte verrà posta
Che costituiscono un'idea diretta emanazione o comunque mantengono uno stretto collegamento operativo rispetto a famiglia della 'ndrangheta operanti in varie parti della Calabria si è sulla costiera jonica tirrenica ironica sia all'interno di quella regione
è segnalerò sempre l'atto di direzione di distrettuale antimafia la Procura si sta assistendo proprio in questi ultimi mesi ad un significativo fermento nel rapporto tra alcune famiglie di 'ndrangheta attiva nel territorio piemontese
In particolare ed anche se non è possibile allo Stato formulare valutazione definitiva essendo l'indagine ancora in corso alcuni episodi vincenti e da apertamente di avvertimenti intimidatorio in danno e di esercizio commerciale
L'hanno letto economia con ogni verosimiglianza quelle sintomo di un forte contrasto che si è determinato tra alcune delle famiglie di più antica tradizione criminale
Sia per lo spaccio di stupefacente sia per tutti estorsione ed usura sia per il controllo delle bische clandestine e della gestione dei cosiddetta parecchi di videogioco
Riferiscono poi la Direzione antimafia la Procura che la trattazione di alcuni procedimenti ha consentito comunque risultati molto significative
Ad esempio è stato possibile far luce sull'omicidio due spacciatori di stupefacenti maturato nel contesto di attività di una famiglia di 'ndrangheta calabrese
Ed altrettanto positivo e il dato relativo ad alcune nuova missione nel due mila sette di collaboratore di giustizia ammessa lo speciale programma di protezione a conferma dell'esistenza
Maturata quest'anno di importanti e contributi informativa a dall'interno delle organizzazioni criminali
Anche relativamente alla definizione di alla delinquenza di tipo mafioso in senso stretto nel corso del due mila sette si sono registrati importante risultato sul fronte delle indagini di polizia giudiziaria e dell'attività istruttoria della Procura
è stato in particolar modo confermata la permanente Attività in Torino di alcuni soggetti strettamente collegata famiglie mafiose
Attive nel Catanese anche se dedite sia allo spaccio di sostanze stupefacenti sia all'estorsione al controllo di bische clandestine
E si sono registrati importanti contributi informativi
Da persone conseguentemente ammessa allo speciale programma di protezione qual collaboratore di giustizia
Informazione che sono confluite in un procedimento attualmente pendente dinanzi alla Corte d'Assise di Torino a cargo di alcuni imputati accusate sia del reato ex articolo quattrocentosedici bis che di omicidio volontario estorsione porto e detenzione di armi
La criminalità organizzata straniere ha sempre più acquisiti connotate di una specializzazione criminale
Allo spaccio di stupefacente
In genere in genere hashish cocaina sono dediti gruppi delinquenziale di etnia albanese
E si disponga di una vasta rete di complicità e di una notevole forza economica che consente l'approvvigionamento di grosse partite
Provvedono all'importazione di sole otto dall'Albania o che godono di importante copertura d'appoggio ma che dall'Olanda della droga e ne cura successivamente la vendita accordi patti per quanto riguarda la fase finale dello smercio da numerosi gruppi di persone
Altro importante canale dire formalmente dal mercato clandestino tedesco circa degli stupefacente sempre secondo quanto riferiscono alla DDA e il gruppo che milita organizzate della procuratori della Procura di Torino
E gestito dalla delinquenza di etnia Meg magrebina in particolare marocchino che si dedica prevalentemente al tasso per la vendita di hashish importato attraverso la Spagna e la Francia
Si tratta di una rete diffusissima di gruppi in apparenza almeno non riconducibile ad un unico centrale di spaccio Malta Guizzardi in una molteplicità di microstrutture ciascuna delle quali dispone dei suoi canale di approvvigionamento
I gruppi copre in Torino hanno buoni polmoni un po'Rizzati interruzione della città in particolare la zona di Porta Palazzo e la zona di piazza vittoria democrazie
Il fenomeno dello spaccio di droga da parte di soggetti di nazionalità marocchina e contrassegnata da uno specifico profilo in molti casi la fase finale della vendetta consumatori affidata al pusher di giovanissima età
In alcuni casi anche infraquattordicenni come emerso a seguito di indagini condotte in collaborazione con la Procura della Repubblica presso il Tribunale per i minorenni
Che hanno consentito la formulazione di portare di imputazione non solo in ordine al traffico di sostanze stupefacenti
Ma che in ordine alla riduzione in schiavitù dei minori indotti allo spaccio della droga
A questo proposito
La Direzione antimafia la Procura for vadano alcune considerazioni sulle quali non si può consentire
Il fenomeno dei cosiddetti baby pusher
Ha assunto dimensioni allarmante sia sotto il profilo numerico sia sotto un profilo ti inaccettabile offesa valori etici uno dei modi per contrastare lo sfruttamento dei minori implicate nello spaccio di stupefacenti e questo è ricco quindi anche quello
Di penalizzare il comportamento dei consumatori di droga il quale non possono non rendersi conto acquistando all'addosso da un bambino e quest'ultimo è vittima della maggior della peggior forma di sfruttamento immaginabile ieri ad opera di maggiorenni che gestiscono il traffico della droga
Viene perciò formulato l'auspicio che si introdotto con molto orgoglio a titolo di reato anche la condotta dei consumatori del consumatore il quale questi sostanze stupefacenti da persona palesemente minore detta
Alla tratte ci siamo chiamiamo
Grazie grazie
Mi ricorda che debbo finire presto in maniera e che
Presto finisca anche questa cerimonia i tempi di rispetteremo
Alla tratta di donna da destinare all'esercizio della prostituzione oltre che allo spaccio di sostanze stupefacenti
Sono debiti secondo quanto emerge dall'analisi né salame
L'UPI delinquenziale nigeriane che talora si contrappongono in modo violento per il mantenimento del controllo del territorio che hanno dato luogo a episodi di tensione a mano armata è di tentato omicidio
A dimostrazione della feroce determinazione con la quale difendono appunto dispersi legalmente acquisite per lo svolgimento della loro attività criminale
La Direzione antimafia del gruppo criminalità organizzata hanno portato a compimento alcuni procedimenti con esito positivo soprattutto al contrasto del fenomeno del diffuso spaccio su strada di sostanze stupefacenti e che ha pesante ricadute sul piano
Della sicurezza collettiva e della BBC vivibilità di determinate zone di territorio e in alcuni procedimenti è stato contestato agli appartamenti alla banda e che si contende nel territorio il reato di cui all'articolo quattrocentosedici bis Codice penale
Le fonti precedentemente richiamate riferisco ed infine che significativa anche la presenza del distretto di delinquenza detti mia rumena
Specializzate nel GP e le reati in danno di esercizi commerciali ma che sempre più di frequente risulti implicata in diritti di sfruttamento e favoreggiamento della prostituzione in danno di ragazze rumene moldava
Si tratta di delitti commessi da gruppi di connazionali che gestiscono l'arrivo in Italia delle vittime sovente vendute da un gruppo ad un altro ed è sottopongono a forme di sfruttamento caratterizzate da violenze fisiche morale
E talora sfociata addirittura in omicidio e tentato omicidio a danno delle giovani che hanno cercato di sottrarsi
A questo strettamente
Viene segnalata anche l'attività
Particolarmente allarmante per la diffusione del fenomeno e per la sua ricaduta negativa anche in termini economici
Della clonazione di bancomat e carte di credito posti in essere da soggetti quasi esclusivamente di temi rumena e commenti dei sempre più sofisticate che denotano in chi quelle attività compiuto ideato un alto livello di preparazione
Posso continuare
Quanta acqua
Va
Parecchie sono stati procedimenti per estorsione iscritti nel periodo in considerazione leso le procure di acque libere a Novara Verbania e Vercelli mi hanno indicati centottantaquattro
La Direzione antimafia anche segnalati per episodi di sequestro di persona a scopo di estorsione avvenuti nello stesso periodo
Il primo di questa capitribù una giovane figlio di un imprenditore della zona di Borgomanero si è concluso con un esito positivo perché
Grazie alle attività di indagine compiute An collaborazione con il alla la polizia i carabinieri nel giorno successivo al sequestro nei giorni è stata liberata senza pagamento di riscatto e nei giorni immediatamente seguente
Le tre persone che devono ideato ed eseguito il sequestro SIATEL si tratta di soggetti vicino alla famiglia della vittima che poi avrebbero ammesso e la loro responsabilità sono state identificate e arrestate
Anche il secondo episodio si è concluso con esito felice
Tre persone di nazionalità albanese avevano sequestrato l'autista i passeggeri di un pullman di linea costringendo il conducente invertire il senso di maggio di marciapiedi dirigersi verso il Milano
Nella speranza di avviare una trattative per ottenere in cambio della liberazione degli ostaggi il pagamento del riscatto
Il polmone però è stato bloccato il territorio di Trecate e due dei tre sequestratore sono stato arrestato in quasi flagranza armenti il terzo riuscite a fuggire Stato arrestate nei giorni successiva mirate
Il fatto criminoso è stato caratterizzato da profile di straordinaria pericolosità
Perché sequestratore sotto l'effetto di uso di cocaina loro cosparso di benzina i passeggeri di sedi del pullman durante il viaggio
Avevo inespresse esploso a colpi di arma da fuoco avevano incendiato il pullman e medesima ugualmente di fuggire e quando ancora alcune dei passeggeri legati prestiti in precedenza degli stessi sequestratore erano ancora a bordo
Il terzo episodio consiste nel tentato sequestro di persona a scopo di estorsione in danno della direttrice dell'ufficio pista postale finalizzata all'esecuzione di una rapina nell'ufficio postale vederci
Il sequestro era stata ideata da un pregiudicato già condannato all'ergastolo abbia messo a regime delle foreste a vicenza nei cui confronti da tempo era stato avviato indagini
Per effetto delle quali ed è stato possibile bloccare i preparativi del sequestro e fermare i responsabili due dei quali la basista ad un atto imputato hanno sostanzialmente confessato mentre gli altri si sono avvalsi della facoltà di non rispondere
Ed è peraltro è doveroso peraltro precisare che in ordine tre episodi non è intervenuta alcuna pronuncia definitiva della autorità giudiziaria
Sono numerosi anche
Si sostanzialmente stabili i procedimenti a perché
Per reati contro la pubblica amministrazione
Le procure della Repubblica di Alba Alessandra vostra Ivrea Mondovì Novara Verbania Vercelli ne hanno segnalato benne seicentouno fra i quali ognuno per corruzione in atti giudiziari
Due per peculato ad opere rispettivamente di un curatore fallimentare notare delegata alla vendita di immobili pignorati e diversi per fatti connessi ad appalti di opere pubbliche
Altri casi tutti come i precedenti ai commi precedenti ancora sub iudice sono state segnalate dalla Guardia di Finanza del Piemonte
Una vicenda di corruzione e concussione riguardante funzionario della motorizzazione civile al quale vengono addebitati gravi irregolarità nelle procedure di revisione collaudo di vicoli pesante
In caso di corruzione in cui è coinvolto personale di poi della Polizia di Stato nel caso di concussione ad opere rispettivamente di un ufficiale superiore della stessa Guardia di Finanza e di un funzionario del Ministero dell'economia
Ulteriori notizie qui di seguito prescritte sono state fornite dalla procura della Repubblica di Torino
Sono giunte alla definizione quanto meno con i provvedimenti conclusivi della fase delle indagini crimine preliminari e per alcune di quelle di primo grado
I procedimenti e relativa va rifatto accertate in relazione alle procedura di realizzazione dell'impianto di PC e soprattutto delle opere connesse e strumentali
Sono emersi molteplici casi di turbativa d'asta spesso accompagnate da corruzione di pubblici ufficiali anche se espressione di mercimonio di vantaggi per tutte Boniardi non grandissima rilevanza
Tuttavia quel che è emerso con riferimento ad alcune vicende è stata la alterazione
Del corrette buon percorso della pubblica amministrazione nella gestione di quella procedura e di quelle grandi di quelle gravare con Hegel dichiarate di accertato scopo di favorire ora uno ora l'altro
Nella aggiudicazione di lavori nella positiva valutazione degli stessi una volta compiute
Di ufficiale
Pubblici è sottoposta ad indagine
Hanno lucrato non solo del dare qualche utilità materiale ma molto spesso è emerso che loro compenso era rappresentate rappresentavano un corso lucrosi collaudi capelli venivano chiamato ad officiare sulla passa di accordi corruttive già stretti
In generale
Gran parte dei procedimenti
Si sono conclusi corner richieste di rinvio a giudizio ed altri già definiti con la sentenza di primo grado
Pure sono state avanzata conclusione delle indagini richieste di archiviazione per taluni episodi aperta con per persone sottoposta alle indagini con riferimento al singolo episodio in relazione ai quali peraltro è stata esercitata per altre persone ancora l'azione penale
Si sono conclusi anche l'indagine relativa al furto commesso nella perizia di caccia stupidi G con particolare riferimento immobile e agli altri oggetti della cosiddetta dotazione della corona
Sono stati individuati soggetti a ritenuta responsabile del Cré visita episodio delittuoso
Anche per l'importanza artistica e storica degli arredi e trafugati alcune di esse opere veramente unica al mondo e che sono stati di recente rinviate giudice lecito della l'udienza preliminare
Le lunghe e laboriosi indagini hanno consentito anche di accertare la responsabilità degli imputati
Appartenente al gruppo dei cosiddetti sinti piemontesi per alcune centinaia di furti aggravati commessi in danno di edifici di culto io con gravissimo danno per il patrimonio artistiche
Ed altri gravi reati e strumentale a quelle commessi
Io credo che a questo punto mi debbo fermare in maniera
Non prolungare oltre misura
I la cerimonia
Il processo è stato
Sì
Dalla relazione stampata e King e quindi chi ha interesse può
Leggere il resto vece il il resto del
Notizia relative sia alla giustizia penale che alla giustizia civile
E al tribunale di sorveglianza e al tribunale minorile al quale
Desidero esprimere ancora una volta la mia scheme la mia generazione
Per la passione
Con la quale operano e colgo l'occasione per rivolgere un cordiale cari cordialissimo saluto al nuovo Presidente del Tribunale per i minorenni il collega vita
Questa relazione però non la posso chiudere senza ricordare il carissimo devo amore
Già avvocato Generale presso la Procura è oggi della la Procura Generale di Torino deceduto l'anno scorso ha poco dopo essere stato collocato a riposo
Di lui ricorderemo oltre la sua cultura giuridica la sua ironia e la passione per i libri
Desidero poi rivolgere un affitto si augura di uditore giudiziario ora per gli Stati in Turchia non so se c'è qualcuno presente
Che hanno iniziato pochi giorni fa la loro attività negli uffici giudiziari torinese dei giovani e la magistratura ha bisogno
E non solo per rafforzare i propri fondi e potere così fermento fronte alla domanda di giustizia ma anche perché stimolante confrontarsi e con le loro idea e loro modo di pensare la giustizia
Un augurio e un saluto anche i colleghi che sono state recentemente collocato a riposo provano per tematiche già Presidente di Sezione d'accordo
Per Giorgio corso già presidente dell'ufficio G.I.P. di Torino Corrado Canfora già Procuratore della Repubblica Novara Massimo macchia già consigliere della Corte
Che ha voluto fino al giorno prima del suo collocamento a riposo partecipare alla camera di consiglio confermando così tasso grande la lettura più uomo e di magistrato
E infine Gennaro Di Bernardo già giudice del Tribunale di Casale Monferrato
Desidero salutare e ringraziare anche il dottor Luigi Cosimo rosso
Rossi già dirigente amministrativo del Tribunale di Torino che anche rette la Corte e che tanto ha dato per assicurare la funzionalità degli uffici giudiziari anche di recentemente collocata a riposo
E colui tanti funzionare sono cinquanta che hanno lasciato che cerca il servizio
Sono poi debitore di un ringraziamento nei confronti dei medici che prestano gratuitamente la loro opera nell'ambulatorio aperto a Palazzo di Giustizia
Dirette dal professore sicurezza tutti quelli che operano a Palazzo o lo frequentano vi sono tanto grati
Grazie a voi per avermi ascoltato e per aver avuto tanta pazienza nei miei confronti
Prego adesso
E io debbo chiedere scusa perché fra i tanti I quale avrei dovuto rivolgere
Un cordiale saluto
Ci siete voi professor Rocco lei dottoressa
Fonte chiaro l'uno
Che qui in rappresentanza del Consiglio Superiore della Magistratura e l'arte in rappresentanza del Ministero della giustizia benvenuti e grazie per essere il tenore prenda la parola avesse portato
Scusi mi perdoni il e la comunanza delle norme
Connette il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati che depresso volte
Signor Presidente della Corte di Appello signor Procuratore Generale autorità signore e signori
Tradizionalmente l'intervento del rappresentante del Consiglio Superiore deve dare conto dell'attività svolta dal Consiglio nell'anno precedente
Non intendo sottrarmi a questo compito ma credo che mancherà è un dovere se non facesse alcune considerazioni di carattere generale sui rapporti politica giustizia e sullo stato della giustizia nel nostro Paese
Sotto il primo profilo devo rilevare una singolare contraddizione tra il clima che si è determinato all'interno del Consiglio la realtà esterna
In questa consiliatura all'interno del Consiglio che ha un clima di forte collaborazione e di confronto con ovvi momenti di divisione peraltro mai traumatica
Non vi sono schieramenti pregiudizialmente contrapposti che riproducano le fratture politiche esistenti nel Paese e a una dialettica interna ovviamente determinata anche da poco contrasti fra le correnti della magistratura
Ma ben lontana dal quadro dipintore alcuni uomini politici
Tanto importanti quanto ignoranti nel senso letterale del termine cioè che ignorano la realtà del Consiglio
Quando sia detto che il Consiglio sarebbe un organo corporativo di difesa dei magistrati
Visione che
Smentita dei provvedimenti e decisioni tutt'altro che facile anche recenti nei confronti di magistrati che il Consiglio ha adottato e chi si sono valsi l'accusa di non difendere a sufficienza i magistrati
All'esterno invece vi è una nuova conflittualità si dice fra politica e giustizia
A quale la recente vicenda dell'ex Ministro della Giustizia significativo a come sono significative le sue dichiarazioni ed ecco che hanno avuto in sede parlamentare
Il rischio che una politica sostanzialmente debole fortemente deboli in questo Paese tenda di nuovo a scaricare i suoi i suoi problemi sulla giustizia
Il Consiglio ha preso posizione vi sarà
Come è stato ricordato una seduta a breve con la presenza del Capo dello Stato
Ritenendo che le critiche siano ammissibili critiche anche As tre nei confronti della magistratura ma non si possa accettare la delegittimazione della magistratura o di singoli magistrati competenti
E sotto questo punto di vista tengo a sottolineare come nel due mila sette il Consiglio abbia provveduto a tutelare singoli magistrati alla magistratura quando subivano attacchi che tendevano a delegittimare
Ricordo in particolare la risoluzione del quattro luglio che è stata approvata alla unanimità dal Consiglio sull'attività svolta da settori del SISMI fra il due mila uno e due mila e sei relativa a magistrati Italianieuropei
Che era un'attività estranea alle competenze del servizio di sicurezza e potenzialmente eversiva dell'ordine democratico
Si parlava in un alcun alcuni documenti di azioni traumatiche e di disarticolazione Hichri magistrati che erano ritenuti critici nei confronti del Governo allora in carica
D'altro lato l'azione di tutela e di difesa della indipendenza della magistratura non riduce ma accento alla responsabilità dei magistrati nell'esercizio della funzione giurisdizionale
E quindi la necessità che i magistrati dimostrino abbiano equilibrio dimostrino prudenza che non deve significare timore reverenziale ovviamente e anche riservatezza
Certo i magistrati al pari degli altri cittadini hanno libertà di manifestazione del pensiero ma
Non devono come dire sopra esporsi dal punto di vista mediatico non devono ricercare la popolarità
Richiamo qui la dichiarazione che è stata fatta ieri dal Presidente della Corte di Cassazione bisogna tutti i costi bisognerebbe a tutti costi in questo Paese evitare i processi mediatici
E tali sono quelli ai quali partecipano magistrati nell'ambito dei quali si discute delle principali inchieste che i magistrati hanno condotto stanno conducendo ma tali sono anche quelli in cui
Partecipano i quali partecipano imputati o loro amici che attaccano i magistrati competenti in assenza di qualsiasi contraddittorio
Ma molto più importante del rapporto politico
Giustizia la questione del rapporto tra giustizia e cittadini e qui ovviamente si impone qualche sintetico considerazioni sullo stato della giustizia nel nostro Paese
Problemi di lentezza di inefficienza che sono ormai noti
Se Appiano che vi sono molte cause la farraginosità delle norme processuali la debolezza degli apparati amministrativi anzi l'indebolimento costante degli apparati amministrativi carenze di personale carenza di mezzi
Ma vi è anche la necessità di richiamare tutti i magistrati essendo io convinti avendo constatato che la grande maggioranza dei magistrati compiano fino in fondo i costruttori il loro dovere ma di richiamare tutti magistrati allo svolgimento del loro compito fondamentale
Sia chiaro i magistrati devono vivere non distaccati dalla società
Ma non devono essere eccessivamente distolti dall'esercizio delle loro funzioni sotto questo punto di vista ritratti richiamo la nuova circolare sugli incarichi extragiudiziari del ventiquattro luglio
La quale ha precisato fra l'altro che
Questi incarichi non devono costituire titolo preferenziale o privilegiato per la valutazione per le valutazioni della professionalità
è in corso di revisione anche la circolare sui collocamenti fuori ruolo dei magistrati e quindi la necessità che abbiamo è quello di porre limiti con la normazione secondaria che purtroppo la legge centoundici non ha stabilito
La legge centoundici abolito il tetto che prima e esisteva di magistrati collocabili fuori ruolo
E ha stabilito sì un termine massimo decennale ma facendo salvi i periodico annullando azzerando i periodi di collocamento fuori ruolo svolti prima dell'entrata in vigore della legge stessa
Particolarmente significativa è stata l'attività del Consiglio in relazione prima al disegno di legge Mastella poi alla legge centoundici il trentuno maggio il Consiglio ha espresso il suo parere
Sul disegno di legge di riforma dell'ordinamento giudiziario è stato un parere complessivamente positivo con alcuni rilievi critici
Senza scendere nel merito dei singoli aspetti
Abbiamo compiacere constatato il superamento sotto vari profili di quel modello di magistratura che era insito nella legge Castelli nel decreto legislativo numero sessanta del due mila e sei che era un modello di tipo burocratico
Che immaginavo una madre magistratura con rigida struttura gerarchica interna un avanzamento in carriera basato essenzialmente su il metodo dei concorsi la separazione di fatto delle carriere
Il tentativo di limitare la interpretazione della legge
Nella legge centoundici sono certo contraddizioni incertezze che abbiamo rilevato ma vi sono anche elementi di ripristino del modello che io definisco costituzionale di magistratura
La magistratura come potere indipendente la distinzione dei magistrati solo per funzioni la soggezione dei magistrati solo alla legge
E più in generale l'esistenza di una doppia legalità la legalità ordinaria ma anche la legalità costituzionale legalità costituzionali che rende possibile anzi impone
Interpretazioni della legge che siano costituzionalmente orientati naturalmente vi erano dei limiti li abbiamo segnato il depotenziamento presente nella legge di alcune competenze
Il Consiglio superiore in particolare per quanto riguarda l'attività di formazione dei magistrati e competenze in materia di relazioni internazionale
Dopo l'entrata in vigore della legge che è stato un impegno forte del Consiglio per l'attuazione della legge qui ricordo molto sinteticamente la circolare dell'otto ottobre sui nuovi criteri per le valutazioni della professionalità
La risoluzione del ventuno novembre sull'attribuzione degli incarichi direttivi rispetto alla quale
Voglio fare solo due contratti di considerazioni l'anzianità come sapete assume un valore residuale e credo che questo vada valutato positivamente
Sottolineo anche l'importanza del principio della temporaneità degli incarichi direttivi e semidirettivi qui
Devo solo constatare che vi era una formulazione a nord di una norma transitoria contenuta nell'articolo cinque la legge assai impedisce che rendeva possibile diverse interpretazioni sapete che il Consiglio ha scelto l'interpretazione più rigorose o se preferite più
Rigida mosso dalla esigenza di dare più rapidamente possibile attuazione al principio di una temporaneità nel contempo il Consiglio si è adoperato anche perché si desse una ragionevole soluzione alla questione della reggenza
E notizia di ieri l'approvazione da parte di Consiglio dei Ministri un decreto legge che proroga praticamente per sei mesi la durata degli incarichi direttivi e semidirettivi dei perdenti posto
Siamo stati anche molto rapidi nella pubblicazione dei bandi e
Cioè una notevole rapidità della quinta Commissione molto più veloce del passato nell'espletamento dei relativi concorsi
Mi è stato poi il problema delicatissimo dello ius superveniens
Abbiamo pensato e deciso che fossero immediatamente applicabili quelle disposizioni di legge che avessero valore di precetto è chiaro
E autonomamente applicabile alle fasi procedimentali non ancora espletate in particolare l'incompatibilità ed il passaggio da funzione requirente a giudicante in ambito
Provinciale mentre per l'incompatibilità
In ambito regionale distrettuale e ci sono evidentemente delle
Incombenze da compiere nel corso di riqualificazione professionale da parte del magistrato che voglia transitare dall'una
All'altra funzione l'individuazione preventiva del settore civile penale e del lavoro dei posti messi a concorso
Che rendevano questa norma non immediatamente applicabili per quanto riguarda i bandi che erano già stati pubblicati
Devo sottolineare anche l'aborto velocizzazione notevoli che gli è stata delle procedure per i trasferimenti ordinari nel maggio dell'anno scorso abbiamo pubblicato quattrocentosettantaquattro posti
Vacanti di primo grado e quarantasette di appello e come terza Commissione siamo in una fase molto avanzata nell'espletamento di questi bandi
Per gli uffici requirenti segnalo solido due risoluzioni la risoluzione del dodici luglio che ha cercato in qualche modo di precisare i poteri del capo ufficio e quella del quindici maggio sulla circolare
Del procuratore della Repubblica di Torino relativa alla trattazione dei procedimenti penali in conseguenza dell'applicazione dell'indulto
A maggioranza il Consiglio superiore a ritenuto che si trattasse appunto di una circolare che era
Proponeva soluzioni razionali e non in contrasto con il principio di obbligatorietà dell'esercizio dell'azione penale
Abbiamo la lamentato una riduzione dell'area di intervento del Consiglio ex articolo due della legge sulle guarentigie
Laddove si fa riferimento alle cause incolpevoli ai comportamenti del tutto incolpevoli ciò nonostante abbiamo avviato varie procedure di trasferimento
Per incompatibilità ambientale o funzionale
Per fatti che non rientrassero nelle fattispecie di illecito disciplinare vi sono stati due dieci ben dieci procedimenti di trasferimento
Dei quali nove
Si sono conclusi con la richiesta di trasferimento in prevenzione o con pensionamento il magistrato interessato o di
O decadenza volontari
Per illeciti disciplinari per effetto della tipizzazione degli illeciti
Che è stata operata dal legislatore e in conseguenza della obbligatorietà dell'esercizio dell'azione disciplinare da parte del Procuratore generale vi è stato un aumento dei procedimenti
E naturalmente la Sezione disciplinare d'ora come dire stessa stabilendo una nuova giurisprudenza che di attuazione a questi importanti innovazioni legislative
Altre due novità voglio segnalare prima di concludere la prima
Mi è stato un impegno forte del Consiglio nella realizzazione delle pari opportunità all'interno della magistratura
è stata
Ricostituita la Commissione pari opportunità funzionante dal gennaio due mila sette
E si è organizzato un convegno il ventidue maggio sul diritto alle pari opportunità le quali hanno partecipato non solo magistrati ma anche importanti personalità politiche
Si è inoltre predisposto lo statuto della Rete dei Comitati Pari opportunità approvato dal plenum il diciannove luglio
Reti alla quale partecipano rappresentanti della magistratura ordinaria dell'avvocatura dell'Avvocatura dello Stato la magistratura contabile di quella militare di quella amministrativi
La seconda novità è costituita dalla grandissima espansione dell'attività internazionale del Consiglio
Non alludo soltanto alla formazione dei magistrati a livello europeo nell'ambito della Rete Europea di formazione giudiziaria e della Rete di Lisbona all'UPIM particolare all'espansione
Della Rete Europea dei Consigli di Giustizia nata nel due mila e quattro che della quale è stata presentata stato Presidente un componente dello scorso Consiglio superiori professor Luigi Berlinguer fino all'aprile del due mila sette
Proprio il cinque novembre Alaïa
è stato approvato il nuovo Statuto di questa Rete
Che la trasforma in un'associazione con personalità giuridica alla dota di una segreteria permanente rende possibile una forte interlocuzione con l'Unione europea in particolare con la Commissione europea
Aggiungo anche vi sono organismi importanti come il Consiglio consultivo dei giudici europei presso il Consiglio d'Europa
Che ha organizzato proprio presso la sede del Consiglio il ventisei ventisette marzo dell'anno scorso la terza Conferenza dei giudici europei che aveva come oggetto proprio la
Composizione e le competenze delle reti di giustizia dei Consigli di Giustizia a livello europeo questo è un fenomeno in grande espansione fino ai primi anni Novanta
Organismi analoghi al Consiglio superiore si stimano in pochissimi Paesi Italia Francia Spagna e Portogallo ora vi sono ben diciassette Paesi europei che aderiscono e vi sono un'altra decina di Paesi osservatori e devo dire che il modello italiano
è un modello per il quale via grandissimo interesse a livello europeo e possiamo constatare nelle riunioni dei quali partecipiamo con il problema dell'indipendenza della magistratura di rapporti anche qui tra
Politiche giustizia sia un problema non solo italiano
Vi è spesso la
Come dire ricorrente tentazione di risolvere i problemi della politica come dire scaricandoli nei confronti della magistratura
Ma anche io non voglio abusare del mio tempo e quindi voglio concludere
E desidero concludere nella mia duplice veste di membro nel Consiglio superiore e di professore di diritto costituzionale
Proprio quest'anno
Festeggiamo abbiamo cominciato a festeggiare il sessantesimo anniversario dell'entrata in vigore della Costituzione Italia
Costituzione che contiene
Principi i valori fondamentali anche in materia di giustizia
Naturalmente è possibile anzi desiderabili chi vi siano aggiornamenti puntuali del testo di una Costituzione
Ma non è accettabili che vi siano dei tentativi di stravolgimento
Anche perché su questo punto il corpo elettorale ha espresso chiaramente la sua volontà nel referendum del giugno dell'anno scorso e recentemente il Presidente della Repubblica nel suo Parlamento nell'intervento di fronte al Parlamento alla Camera dei deputati ha ribadito
Questo aspretto
Aggiungerei di più per vari aspetti la nostra è una Costituzione Press dite come è stato letto
Che richiede ancora non sua completa attuazione e qui voglio fare un solo esempio che in questa sede non è certo la sua
Penso alla tutela del lavoro
Di quel lavoro che in base all'articolo uno costituisce il fondamento
La Repubblica democratica richiamo l'articolo trentacinque l'articolo quarantuno comma secondo per cui l'iniziativa economica privata non può recare danno alla sicurezza alla libertà alla dignità umana
L'idea di fondo
Che albergava nei nostri costituenti era che
Il sistema economico dovesse essere al servizio della persona umana e non viceversa
Ebbene misuriamo ogni giorno quanto la realtà si discosti da questa ispirazione propria della nostra Carta costituzionale e quindi la sicurezza sul lavoro e una grande questione nazionale democratica
Ed è necessario che siano resi effettive garanzie i controlli che anche le sanzioni
Su questo terreno credo che la magistratura dovrà fare fino in fondo la sua parte
E anche per questa via passa alla valorizzazione del ruolo della magistratura e la ricostruzione di un rapporto di fiducia con i cittadini
In particolare con quei cittadini che sono come dire più deboli hanno bisogno di maggiori tutela e hanno più bisogno che vi sia un giudice a Berlino vi ringrazio
Grazie professor colpe dottoressa forte e chiaro prego
Pronto
In servizio
Porto a questa splendida Assemblea il saluto del Ministro della Giustizia Presidente Romano Prodi
In primo luogo mi riporto alle comunicazioni sullo stato della giustizia già esposte nei giorni scorsi dal Ministro alle Camere
E dall'ampia relazione riassuntiva corredata di dati statistici e dettagli descrittivi depositati in quell'occasione
Questa mattina ho già avuto modo di consegnare la il testo della relazione il terzo del discorso del Presidente Prodi al Presidente della Corte di Appello al Procuratore generale al Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati
Questi documenti illustrano compiutamente con chiarezza quanto nel corso del due mila e sette si è verificato nell'amministrazione della giustizia
Quanto il titolare del dicastero ha proposto al Parlamento e al Paese e quale sia la posizione del Governo su tali questioni
Chiaramente il due mila sette sarà ricordato per il nuovo ordinamento giudiziario che innova decisamente momenti essenziali del sistema
Accesso formazione valutazione dei magistrati e loro progressione in carriera incarichi direttivi distinzione di funzioni dell'unicità della carriera
La riforma è stata concepita come il nucleo originario di una più ampia opera riformatrice
E costituisce la prima pietra sulla quale edificare un sistema giudiziario più moderno responsabile ed efficiente
Sono stati adottati molti degli atti di amministrazione necessari per l'avvio del nuovo ordinamento
E diciamo va dato atto a tutti i soggetti coinvolti primo fra tutti il Consiglio Superiore della Magistratura
Chi ha saputo superare in positivo le tensioni connaturati a processi di rinnovamento così profondi e complessi
Il clima collaborativo tra le istituzioni chiamati all'attuazione della legge è il fattore decisivo perché essa sortisca i buoni risultati che tutti ci attendiamo
In materia civile i dati tendenziali del due mila e sette indicano una domanda colomba Ali Hassan pressoché stazionaria
La risposta di giustizia si è mantenuta costante
Tenuto anche conto della scopertura globale dell'organico dei magistrati pari all'otto per cento
Il numero di procedimenti definiti nel due mila e sei è infatti di poco inferiore a quello registrato nel due mila e cinque e un andamento analogo si è riscontrato nel primo semestre del due mila e sette
Si registra purtroppo una tendenza l'accumulo di arretrato non omogenea tra gli uffici
L'aumento della penitenza in minima il presso i tribunali mentre dell'undici per cento presso le Corti di appello e di ancora maggiore circa il quindici per cento presso i giudici di pace per un totale complessivo che supera i cinque milioni
La durata media dei procedimenti di primo grado e piuttosto variabile e bada novanta ottanta badavano a centottanta giorni per la cognizione ordinaria a settecento sessanta giorni per la materia del lavoro
E ad oltre cinquecento giorni per le cause di circolazione stradale di competenza dei giudici di pace
La situazione più grave in appello
Dove la giacenza media risulta di circa mille quattrocentocinque giorni ed è di ottocento quattordici giorni per le controversie di lavoro
Quanto alla giustizia penale nel corso del primo semestre due mila e sette
Si è registrato un incremento del sette cinque per cento per i procedimenti da trattare innanzi al Collegio ed una riduzione dello zero cinque per cento per quelli di rito monocratico
L'aumento è purtroppo del dieci per cento per la parte di competenza del giudice di pace mentre presso le Corti di appello sempre nel settore penale si registra un apprezzabile riduzione delle sopravvenienze
L'analisi delle statistiche denota la preoccupante presenza di stranieri nel sistema penale
Preoccupante soprattutto perché coinvolge anche i minori aggravandosi così la gestione dei complessi problemi derivanti dai sei
Migratorie e dall'incontro di culture diverse nella vita di persone in via di formazione
Ciò comporta l'urgente necessità di riforme nel settore specifico e di iniziative che mirino a a responsabilizzare i Paesi di provenienza per coinvolgerli nel trattamento dei minori devianti
Di particolare importanza e la politica penitenziaria nelle carceri italiane sono presenti circa quarantotto mila persone quasi dieci mila in più che nel settembre due mila e sei
è un dato sicuramente elevato ma tollerabile dal nostro sistema che non avrebbe invece potuto sopportare le oltre settantadue mila presenze oggi registrabili
Se non si fosse adottato il provvedimento di indulto che pure tante perplessità ha suscitato
In proposito secondo le analisi dell'amministrazione penitenziaria gli indici di recidiva per quanti hanno beneficiato del provvedimento si sono rivelati senz'altro inferiori alla media di recidiva generale
Comunque
Il problema delle riserve penitenziaria e all'attenzione particolare del Governo
Infatti nel corso del due mila e sette l'attività di recupero di immobili necessari e di ristrutturazione ha consentito la disponibilità di quattrocentoventisei nuovi posti
E si conta di recuperarne nel due mila otto altri mille novecentottanta
Mentre le pianificazioni per i sei anni successivi già programmate e finanziate mirano ad un totale di incremento di ben sette mila trecentottantacinque posti
Che porteranno un aumento complessivo della capienza tollerabile di oltre undici mila posti
Ma l'ampiezza degli studi di pena non esaurisce l'impegno dello Stato verso il condannato
Si deve mirare dopo processi necessariamente rapidi al trattamento diretto al pieno reinserimento nella società
Perché siamo tutti convinti che la prigione non è l'unico modo di custodire e di rieducare la persona e soprattutto perché senza radicali iniziative di recupero sociale il rimedio detentivo e solo quello più dispendioso e sofferto
In materia di custodia domiciliare sia titolo cautelare che di espiazione di pena sta partendo in questi giorni la sperimentazione di quattrocento braccialetti elettronici che assicureranno la localizzazione continua delle persone interessate
E renderanno impossibili comportamenti elusivi consentendo di utilizzare con maggiore fiducia per le esigenze di tutela della collettività le misure alternative alla detenzione in carcere
Per affrontare i problemi della giustizia il Governo ha proposto un quadro completo e coerente di riforme con l'obiettivo primario di ridurre i tempi dei processi sia nel settore civile che in quello penale
è stato presentato un disegno di legge per l'accelerazione del processo civile di segno che presso la Commissione giustizia del Senato sta avendo un esame caratterizzato da ampie convergenze
La proposta è fondata su pochi ma chiari criteri guida
Responsabilizzazione di magistrati anche attraverso programmi di produttività
Accentuazione del principio di lealtà processuale
Valorizzazione della conciliazione giudiziaria con sanzioni per il rifiuto l'ingiustificato di proposte conciliative concentrazione delle udienze più accurata scansione dei tempi per gli atti processuali
Semplificazione del regime delle nullità non incidenti sulla correttezza del contraddittorio
Revisione delle questioni di competenza unificando il rito e sopprimendo il Regolamento necessarie facoltativo
Sostituzione della sentenza con la più semplice l'ordinanza quando non c'è una decisione di merito obbligo di indicazione specifica di motivi di appello a pena di inammissibilità
In questo quadro è comprensibile una riduzione dei termini di sospensione del processo nel periodo feriale così da contenere nel solo mese di agosto e garantire l'ordinario servizio di udienza anche per l'intero mese di settembre
Sempre nel settore civile il disegno di legge sull'ufficio per il processo già esaminato dalla Commissione giustizia della Camera oltre a risolvere un ampio contenzioso concernente la riqualificazione del personale amministrativo della giustizia
Prevede l'assunzione di due mila ottocento laureati e un deciso incremento di produttività mediante la creazione di una nuova unità organizzativa all'interno degli uffici
E una stretta collaborazione con il giudice per l'individuazione delle modalità di scegliere trattazione delle procedure seriali
Per la gestione dei ruoli in base allo studio statistico dei flussi e per ricerche dottrinali e giurisprudenziali
Nel settore penale è stata elaborata un'ampia gamma di proposte delle quali cito il disegno di legge sull'accelerazione del processo penale i quattro disegni Novi come pacchetto sicurezza
E la nuova disciplina delle intercettazioni de intercettazioni telefoniche e ambientali
Il primo semplifica il regime delle notificazioni rivisita la disciplina delle competenze e quelle della contumacia rivede la lunga serie di nullità
Abolisce il processo contro gli irreperibili che si espone a censure in sede internazionale
Il pacchetto sicurezza consta di quattro disegni di legge che fra l'altro inaspriscono le sanzioni per omicidio lesioni colpose conseguenti a guida in stato di ubriachezza o di alterazione da stupefacenti
Prevedono la prescrizione quale risulta dalla cosiddetta legge Cirielli i reati in materia societaria
Accentuano il rigore custodiale stanzoni a sanzionatorio per i reati più gravi istituiscono la banca dati del DNA
Uno dei disegni del pacchetto sicurezza contiene anche la redazione di un Codice delle misure di prevenzione
Ove i meccanismi di aggressione e confisca dei profitti patrimoniali abbiano un ruolo centrale per il contrasto alle forme più gravi di delinquenza
Quanto alle intercettazioni che restano strumenti irrinunciabili nella lotta al crimine organizzato ma i cui Pelizzo va circoscritto in rapporto al carattere fortemente invasivo
Il disegno di riforma già approvato dalla Camera e ora l'esame del Senato introduce NRG ci correttivi a tutela della privacy
Instaura un regime di segretezza efficacemente presidiato da un apposito sistema sanzionatorio
Riafferma i principi di proporzionalità e di sussidiarietà dieta che i risultati siano da chiunque utilizzati per fini diversi da quelli penali
Altro settore per il di particolare importanza in cui il ministero intende intervenire riguarda l'ordinamento minorile
è necessario cioè Galli disciplinare e ammodernare la giurisdizione penale concernenti i minori le misure e le modalità di trattamento ai fini del recupero
Le professionalità operative tenendo anche conto delle esperienze dei giudici del settore degli ampi studi in materia
Le proposte di abbassamento dell'età punibile non appaiono convalidate da studi convincenti Nada impegni da esperienze straniere che ne dimostrino l'efficacia
Accanto alle strade alle iniziative settoriali è ben presente una strategia innovativa più ampio respiro coro concretata si nelle proposte di riforme globali della parte generale del Codice penale dell'intero Codice di procedura penale
Recate dai testi di due commissioni ministeriali diretto dal professor Pisapia e dal professor Riccio
è tuttavia evidente che ogni innovazione normativa ha bisogno di supporti strutturali moderni ed efficaci soprattutto della dei conti la tecnologia informatica perciò il Ministero ha predisposto non più interventi settoriali
Ma un complesso sistema denominato si giri sistema informatizzato giudiziario integrato
Tale sistema che prevede la partecipazione di altri ministeri comporta la realizzazione su tutto il territorio nazionale del processo civile telematico già operanti a Milano per i decreti ingiuntivi
L'informatizzazione quasi completa dei vari registri la realizzazione del fascicolo delle indagini preliminari collegato con l'attività del G.I.P.
La comunicazione telematica delle notizie di reato alle procure così come sperimentalmente da poco tempo avviene a Napoli il collegamento con le banche dati nazionali esistenti con possibilità di accesso da parte degli inquirenti
Le notifiche per via telematica
L'obbligo per ogni ufficio giudiziario e per gli studi legali di dotarsi di posta elettronica certificata per le comunicazioni reciproche e l'accesso agli atti disponibili in forma digitale
La realizzazione della banca dati delle misure cautelari personali e reali
Il lavoro è in fase molto avanzata e troverà la dotazione economica nel ricavato dei proventi di valori confiscati così come prevede la legge finanziaria
Il rafforzamento del sistema giustizia comporta di necessità l'impiego della magistratura onoraria sia di quella di pace che quella di ausilio nei tribunali nelle procure
In proposito tenendo anche conto dei trend di produttività e dell'esigenza di maggiore professionalità per i magistrati non di carriera è stato redatto un disegno di legge che all'esame del Consiglio dei Ministri articolato su tre direttrici di fondo
Creazione di uno Stato su unitario dell'intera magistratura onoraria accentuandone la professionalità mediante adeguata selezione
Aggiornamenti continui e più rigorose valutazione che l'attività svolta
Riorganizzazione degli uffici dei giudici di pace nell'articolazione dei tribunali attraverso meccanismi tabellari unitari con il controllo espletato da giudici ordinari
Assegnazione a tutti gli onorari anche di contenzioso in giacenza sulla base di progetti che tengano conto della tipologia di cause di cui gli stessi possano esteri a detti
Infine in tema di libere professioni il Ministero ha presentato un disegno di legge per dare un quadro di princìpi concernenti tutte le professioni liberali
Che consenta alle categorie professionali di aprirsi al mercato globale migliorando do la qualità dell'offerta e dando nuove garanzie agli utenti
La Commissione giustizia del Senato ha intanto preso in esame una iniziativa parlamentare relativa alla sola professione forense
Sul piano metodologico l'iniziativa rompe l'unitarietà del quadro riformatore ma sarà comunque seguita con attenzione dal Ministero per il ruolo centrale dell'avvocatura nel sistema giustizia
Un recupero di produttività e di efficienza può essere fondato su un idonee misure amministrative che orientino la giustizia verso lo sfruttamento delle consistenti risorse autoprodotte
Per il solo contributo unificato lo Stato ha percepito nel due mila e sei ben duecentocinquantasette milioni di euro cui vanno aggiunti l'ammontare dei diritti di copia per i milioni di fogli chiesti dagli interessati
La riscossione delle pene pecuniarie delle spese processuali porterebbe un beneficio finanziario calcolabile in circa sei milioni di euro l'anno per ogni punto percentuale di incremento del tasso di riscossione
I lavori di una commissione di studio istituita per semplificare la determinazione dei crediti e migliorare la capacità di recupero sono quasi giunti al termine e dovranno essere tradotti iniziative normative
Nonostante il dicastero abbia ereditato una posizione debitoria che al trentuno dicembre due mila e sei ammontava duecentodiciannove milioni
Lo sforzo per il risparmio è stato pari al trentaquattro per cento cioè di settantasei milioni per cui al trentuno dicembre del due mila e sette il debito è pari a circa cento quarantatré milioni di euro
Risparmi consistenti per circa ottanta milioni di euro sono stati già realizzati con misure di razionalizzazione della spesa senza alcuna comprensione della capacità operative negli uffici giudiziari in materia di intercettazioni telefoniche
Altri consistenti risparmi non lo so nello stesso settore verranno dal sistema unico di intercettazione per la cui attuazione la legge finanziaria ha posto la necessaria base normativa
è auspicabile l'istituzione di uno studio di uno stabile nesso tra le risorse prodotte dall'Amministrazione le sue esigenze un ampliamento della previsione già contenuta nella finanziaria a proposito del finanziamento del processo telematico
Il Governo ha ritenuto che i dati qui rapidamente sintetizzati insieme agli altri dettagliati nei due documenti che ho consegnato compongono un quadro positivo
L'azione amministrativa è intervenuta su un quadro di grave risalente sofferenza che ha compromesso l'efficienza del sistema e incrinato la fiducia dei cittadini
La necessaria inversione di tendenza non può essere immediata ma tutti dobbiamo credere che la nostra azione congiunta e costante pur nella distinzione dei ruoli abbia la possibilità di determinarla
L'amministrazione della giustizia per mio tramite raccomanda alla vostra riflessione il quadro delle normative iniziate che vorremmo poter sperimentare nella realtà dei palazzi di giustizia
E da un'ora a tutti gli operatori della giustizia un anno giudiziario due mila e otto ricco di positivi cambiamenti grazie
Grazie dottoressa fu il tecnico prego il Procuratore generale
Grazie Presidente
Il sei dicembre due mila sette
Nella nostra città
Si è allungato il già infinito scellerato elenco di morti sul lavoro
In Italia cinque mila duecentocinquantadue nel periodo due mila tre due mila sei
Il ventuno virgola due per cento del totale degli infortuni mortali in Europa
Un decesso ogni cinque avviene sul nostro territorio
Il sei dicembre due mila sette
Nello stabilimento della ThyssenKrupp di Torino
Dieci lavoratori sono stati investiti da una sfera di fuoco
Formata da un getto d'olio idraulico in fiamme
Sette hanno subito gravissime ustioni e sono deceduti
Antonio Schiavone
Bruno Santino Roberto Scola
Angelo Laurino Rocco marzo Rosario Rodinò Giuseppe De Masi
Tre sono rimasti feriti
Fabio Simonetta
Antonio Michele Boccuzzi Giovanni venivano
La domanda di giustizia che tutti
Hanno legittimamente espresso in maniera
Sempre composta ma ferma
I di cui si è fatto
Esemplarmente interprete fra gli altri il nostro cardinale
Impegna la responsabilità della magistratura torinese
Nel rispetto delle leggi e delle garanzie previste dall'ordinamento
La Procura della Repubblica presso il Tribunale di Torino a immediatamente sviluppato le indagini
Dirette sia a ricostruire la dinamica e le cause dell'evento sia ad appurare le eventuali responsabilità
Voi la responsabilità penale di persone fisiche voi la responsabilità amministrativa della società esercente lo stabilimento
Nel contempo la Procura ha incaricato la struttura competente della asilo uno di Torino di svolgerà certamente inerenti le condizioni di sicurezza delle aree dello stabilimento non interessate dall'evento
Accertamenti che hanno condotto
Alla individuazione di centosedici violazioni delle norme di sicurezza sul lavoro gli alle rilascio di prescrizioni intese ad imporre l'eliminazione con sospensione nel frattempo dell'attività produttiva
Il drammatico evento del sei dicembre due mila sette richiama l'attenzione sull'esigenza di intensificare l'azione degli organi di vigilanza e dell'autorità giudiziaria nel settore della sicurezza sul lavoro
Anche in linea comune importanti indicazioni fornite dal Parlamento nella legge tre agosto due mila sette numero centoventitré
In materia di salute e sicurezza dei lavoratori legge approvata certamente anche per effetto dei forti ripetuti richiami del Presidente dalla Repubblica
L'articolo ventitré legge diciannove settembre novantaquattro numero seicentoventisei gli affida la vigilanza sull'applicazione della legislazione in materia di sicurezza e salute nei luoghi di lavoro all'ASL e per quanto di specifica competenza al Corpo nazionale dei vigili del fuoco
In questi anni
L'attività degli organi di vigilanza è stata sotto più aspetti preziosa
Però molto resta ancora da fare si devono arricchire gli organici delle professionalità degli organi ispettivi
Ci devono premiare
E non come a volte accade punire gli ispettori che si prodigano nelle attività di vigilanza
Occorre verificare l'adeguatezza antinfortunistica degli impianti e delle macchine mediante ispezioni in azienda approfondite e a sorpresa
Non mediante sopralluoghi superficiali o addirittura condotti sulla base di mere analisi documentali
Occorre evitare che un soggetto impegnato in attività di vigilanza possa svolgere contemporaneamente attività di consulenza perché è pericoloso fuorviante ed in ogni caso in contrasto con la legge
Per quanto concerne i profili di sua competenza alla Procura di Torino si è mossa secondo schemi ormai collaudati di intervento
Che fanno capo al Procuratore aggiunto Raffaele Guariniello col quale hanno collaborato in questa indagine i sostituti Francesca Traverso e Laura Longo
E a ragionevole ritenere e posso quindi qui affermare che l'indagine preliminare sui fatti accaduti il sei dicembre scorso alla ThyssenKrupp di Torino si concluderà entro la fine del mese di febbraio due mila e otto
Ancora una volta la Procura di Torino ha dato dimostrazione di quanto sia determinante l'organizzazione degli uffici
L'iniziativa giudiziaria quando affidata gruppi specialistici riesce ad acquisire elevati livelli di a Fitch Enza
Io a mantenerli
Anche se
Come purtroppo accaduto in questi anni la generale caduta di effettività del sistema a conseguenze negative pure sulla materia della salute dei lavoratori
Che di fatti non è uscita immune dal complessivo dissesto che ha travolto la giustizia penale ha seguito delle mancate riforme processuali e delle scelte di politica criminale operate dal legislatore
Come prova tra l'altro il fatto che la legge duecentoquarantuno due mila sei concessi va di indulto risultava riferibile anche a reati riguardanti la sicurezza dei lavoratori
In misura decisamente superiore rispetto alle precedenti misure indulti indulgenziale
Nel nostro distretto il tema dell'organizzazione degli uffici giudiziari ha tenuto banco dopo la concessione dell'indulto tre anni per le pene detentive senza una contestuale legge di amnistia
E i magistrati del settore penale infatti si è diffusa una pesante sensazione di inutilità del lavoro svolto
Una sensazione di verità già presente anche in precedenza
Per le numerose prescrizioni di reati anche gravi dovuti alle lungaggini e alla far
Farraginosità dei processi ma che ora non poteva più nascondersi
Dagli studi fatti era emerso che nel circondario torinese le sentenze di condanna pena inferiore o pari a tre anni di reclusione pronunciate dagli organi giudicanti di primo grado
Si aggiravano tra il novantuno e il novantacinque per cento del totale delle sentenze dei contatti
Ed era altresì emerso che l'incidenza sul carico degli affari pendenti presso le procure del distretto dei procedimenti per reati non rientranti nel condono si attestava mediamente intorno all'uno tre per cento
Infine si calcolava che per celebrare i circa venticinque mila processi ancora in attesa di essere trasmessi dalla Procura al tribunale sarebbero occorsi oltre sei anni
Con l'indulto si andava così prefigurando una lunga serie di anni in cui i processi sarebbero serviti a molto poco
Ma uno Stato che minaccia punizioni senza poi essere in grado di seguirle è uno Stato poco credibile
Che difficilmente riuscirà a farsi ubbidire e rispettare dai suoi cittadini
Il Procuratore della Repubblica di Torino
Facendosi interprete dello stato d'animo dei magistrati del suo ufficio lavorava allora una circolare la cosiddetta circolare Maddalena che molto clamore ed è stato testé ricordato a suscita
In essa vengono indicati alcuni criteri di selezione dei procedimenti relativi ai reati rientranti nel condono
Legati alla loro gravità oggettiva l'interesse e la parte lesa dall'imputato e così via in modo da favorire la trattazione di quelli selezionati oltre che dei fatti nuovi e di quelli esclusi dal condono
Questo in un sistema che purtroppo non consente la tempestiva trattazione di tutti i procedimenti e che alla lunga se non si operano in certi momenti delle scelte coraggiose non burocratiche
Finisce per determinare soltanto un aumento geometrico delle pronunce di proscioglimento per intervenuta prescrizione
Si è trattato di una scelta sofferta
Operata in pieno accordo con questo procuratore generale ma di fatto obbligata
Il Consiglio superiore ha riconosciuto come legittimo tentativo di soluzione di una crisi drammatica nei termini più rispettosi possibili del principio di obbligatorietà dell'azione penale
Questo tentativo di affrontare i problemi degli uffici giudiziari torinesi
Peraltro
L'arretrato formatosi negli uffici giudiziari giudicanti ancor prima all'approvazione dell'indulto aveva indotto alcuni magistrati a sottoscrivere documenti in cui venivano segnalati problemi legati all'organizzazione degli uffici
Invocando
L'intervento coordinato dei capi degli uffici per la soluzione di tali problemi
è stata così assunta da parte del Presidente dalla Corte d'Appello del Procuratore generale del Presidente del Tribunale e del procuratore della Repubblica di Torino in data sette giugno due mila sette
L'iniziativa di creare un'apposita Commissione di lavoro preceduta dal collega Rizzi al
Formata principalmente da rappresentanti degli uffici giudicanti e inquirenti di primo grado
Con l'incarico di raccogliere osservazioni e suggerimenti in materia di organizzazione del lavoro giudiziario ferme restando ovviamente
Le attribuzioni e competenze del dirigente di ciascun ufficio
Questa Commissione ha di recente conclude i suoi lavori segnalando come l'obiettivo della durata ragionevole del processo debba essere perseguito in primo luogo agendo su due fronti
Da un lato dovrebbe essere incrementato il personale amministrativo in servizio presso le sezioni penali del Tribunale
Anche ricorrendo ad applicazioni di dipendenti di altre amministrazioni
Essendo ascrivibile alle carenze di personale la necessità di fissare un tetto massimo di dodici udienze settimanali per ciascuna Sezione numero di per sé insufficiente a consentire la trattazione di tutti i processi pendenti in tempi ragione
Dall'altro lato dovrebbero essere individuati dei criteri di priorità condivisi
Nella fissazione né la trattazione dei processi soprattutto di quelli a citazione diretta stante la diversa strutturazione della fissazione dei processi che provengono da udienza preliminare con immediata fissazione dell'udienza dibattimentale da parte del
L'obiettivo
In linea con l'esplicita indicazione del CSM ovviamente non è quello di precludere la celebrazione del processo per certe tipologie di reato
Bensì di predisporre una più razionale organizzazione del lavoro atta a consentire la proficua trattazione del maggior numero possibile di processi
La Commissione ha anche indicato alcuni di tali criteri di priorità per esempio
Processi nei quali c'è stata applicata una misura cautelare anche se non più in atto reati specialistici con persona offesa o senza
Reati con persona offesa debole
Reati nei quali c'è stata preannunziata la costituzione di parte civile
Reati per i quali sia prevista la sospensione dell'imputato in sede disciplinare opposizione a decreto penale reati a rischio di prescrizione ma con possibilità di esaurimento
Esplicitando con chiarezza che trattasi di nere esemplificazioni di massima
Adattabili in qualunque momento sulla base di opportuni e costanti contatti tra gli uffici inquirenti e giudicanti e sulla base dell'esperienza via via maturate
In secondo luogo sono stati individuati alcuni momenti nell'organizzazione del lavoro sia dalla Procura del Tribunale suscettibili di rilevanti ripercussioni reciproche
E ci sono poste le basi per un rinnovato impegno di entrambi gli uffici volto a superare queste difficoltà con opportuni interventi spesso analiticamente indicati per esempio
Sono state affrontate le problematiche poste dalla gestione dei procedimenti cosiddetti di fascia B
Il problema della formazione e del controllo dei di Pio
Quello della gestione della richiesta di decreto penale quello della celebrazione dei giudizi per direttissima quello della celebrazione di udienza senza l'intervento del cancelliere quello dell'ampliamento di utilizzo della cosiddetta area comune la rete informatica e così via
Naturalmente
Le osservazioni e suggerimenti della Commissione di lavoro saranno oggetto di ampia discussione e confronto all'interno di ciascun ufficio ma sono certo che i dirigenti
Pur nella loro responsabile autonomia sapranno trarre spunto da questa inedita forma di collaborazione tra magistrati diversi uffici per adottare nell'ambito dei loro specifiche inalterati di competenze i provvedimenti più opportuni
La positiva conclusione dei lavori della predetta Commissione ha indotto il Presidente della Corte d'appello il Procuratore generale a costituire un altro gruppo di lavoro formato da rappresentanti delle sezioni penali della Corte d'Appello dell'ufficio di Procura generale
Con incarico di esaminare le problematiche di comune interesse esistenti nei rapporti e nell'organizzazione degli uffici nonché le conseguenze derivanti in grado di appello dalle decisioni organizzative maturate in primo grado
Si pensi soltanto alla necessaria uniformità dei criteri di priorità in primo e secondo grado per ottenere un proficuo risultato finale
Le due Commissioni rappresentano una significativa innovazione nelle modalità di gestione degli uffici interessati
E devo dare atto ringraziandovi a tutti i colleghi dirigenti di aver fattivamente dimostrato grande sensibilità e disponibilità per il conseguimento di questo risultato
Alcune osservazioni sullo stato di salute della giustizia in Italia e nel nostro distretto
Esiste una damnatio Italia che spieghi la crisi cronica crisi dalla giustizia nel nostro Paese certamente no
Ma è indubbio che in Italia rispetto agli altri Paesi europei c'è nel sistema giustizia
Qualcosa di patologico
Le cause principali le conosciamo ma siamo costretti a ripeterlo ancora una volta
Per la giustizia in Italia si spende in modo insufficiente
In nessun Paese europeo vi sono sistemi processuali farraginose complessi come quello italiano nel civile per la stessa varietà dei riti e nel penale dove la procedura ormai diventata una prateria sterminata per eccezioni che uniti
Nella quale il confine fra garanzie formalismi quando non privilegia spesso sottilissimo
Mentre le disfunzioni e gli errori dell'apparato giudiziario si pensi alle notifiche raramente possono essere sanati senza che si determinino ulteriori gravissimi ritardi
Con la conseguenza
Che imputati eccellenti e meno eccellenti trovano preferibile anziché esercitare i loro sacrosanti diritti di difesa nel processo cercare di ritardare nella celebrazione tempestiva
Tanto più dopo che la riforma dell'istituto e la prescrizione
Ha sostanzialmente reso ancora più appetibile ogni tecnica dilatoria
Fino a porre anche in sedi assolutamente garantiste il problema se possano eventualmente concedersi limiti al così detto abuso del diritto di difesa
In tutti i Paesi europei e le impugnazioni sono nettamente inferiori sia per numero sia per durata rispetto all'Italia e ciò ovviamente si ripercuote in modo assai pesante sulla durata complessiva dei processi
Le ricadute negative sull'amministrazione della giustizia nel distretto
Sono
Inevitabili nonostante la costante disponibilità di tutti i magistrati collaboratori a rimboccarsi le maniche
Cercando di sopperire con impegno personale e lo spirito di servizio allettante insufficienze strutturali
Nelle procure del distretto sia la costante concreta ricerca delle più adeguate forme di organizzazione lo constato personalmente
Anche nell'esercizio di quel
Nuovo potere di vigilanza che l'ordinamento giudiziario di recente approvato conferisce al Procuratore generale proprio con riferimento a riferimento all'organizzazione delle Procure del distretto
Ma gli sforzi di organizzarci al meglio
Sono
O rischiano di essere vanificati dalle vistosi carenze di organico che affliggono gli uffici giudiziari ma prima di parlare di organico
Non posso non ricordare anch'io come ha già fatto il Presidente della Corte d'appello il collega avvocato generale Diego amore che ci ha lasciati l'anno scorso lasciando nel nostro ufficio un vuoto sicuramente significativo rilevare
L'organico dei magistrati
Negli ultimi tempi hanno preso possesso sono stati nominati i nuovi procuratori Vercelli Giorgio vitali Saluzzo Paolo Tamponi Ivrea e nata Elena Daloiso Pinerolo Giuseppe D'Amato Asti Maurizio laudi e Casale Valeria Fazio
In fase avanzata la procedura di nomina del Procuratore di Novara sono stati pubblicati i posti di Procuratore di Torino Alba Aosta Biella Mondovì e verbale
Quanto è sostitutivo trasferimenti nati profilano varie scoperture
Cui non sarà facile rimediare posto che il nuovo ordinamento giudiziario vieta di assegnare alle procure magistrati di prima nomina come ampiamente avveniva nel passato senza che ciò abbia mai comportato apprezzabili scompensi
Nello stesso tempo è sensibilmente cambiata la situazione dei vice procuratori onorari
Stante la sopravvenuta impossibilità di delegare lì al compimento di varie importanti attività diverse dall'impiego in udienza e ciò per la recente indisponibilità del ministero al pagamento delle relative indennità
Vero è che a Torino ma non anche in altre sedi in altre procure
I circa sessanta di Pio hanno accettato di proseguire nella preziosa opera svolta in precedenza fuori udienza con spirito di servizio e senso di responsabilità davvero encomiabili
Dei quali va dato loro pienamente atto confidando come da assicurazioni ricevute in varie sedi in una sollecita Risoluzione dalla questione indennità
Ma è altrettanto vero che la relativa previsione quando ormai sembrava cosa fatta non compare merger nel decreto cosiddetto milleproroghe
Per cui si profilano scenari piuttosto cupi posto che i video sono strumento essenziale
Per meglio affrontare l'enorme carico di lavoro che grava sull'ufficio di Procura carico che altrimenti ricadrebbe sui soli magistrati togati i quali verrebbero così distolti da attività di indagine
Ancor più eloquente nella drammaticità delle conseguenze che esso comporta l'insostenibile situazione del personale ausiliario
Che siamo costretti a denunziare ancora una volta per l'ennesima volta
A causa della mancanza in un'assunzione del pensionamento anticipato o meno di un numero crescente di soggetti
La scopertura degli organici tocca oggi il dodici virgola cinquantanove per cento su scala nazionale con picchi in negativo talora fino al trenta per cento prevalentemente nel Nord Italia
Una situazione che sta facendo diventare il personale amministrativo della giustizia una specie non protetta condannata all'esaurimento
Legalità giustizia sono temi strettamente collegate i problemi del carcere
Sappiamo che la giustizia in Italia non funziona
E tuttavia le carceri sono sempre più piene
In questo caso le cifre sono sbalorditi
Al trentuno dicembre mille novecentonovanta e detenuti nel nostro Paese erano venticinque mila circa al trentuno luglio due mila sei prima dell'indulto sessantatré mila
In poco più di quindici anni un balzo da venticinque a sessantatré mila presenze
Triste necessità si potrebbe dire non scelta
In quanto conseguenza della crescita dei reati e delle caratteristiche dei loro autori
è così ma non sempre così perché la curva dei reati nel nostro Paese e pressoché stazionaria se non in discesa
Basti ricordare che negli ultimi sei mesi del due mila sette secondo le rilevazioni del Ministero degli Interni c'è stato un calo su scala nazionale dei reati commessi paria centoquarantacinque mila quarantatré
Complessivamente il numero dei delitti resta elevatissimo
Due milioni settecentonovantuno mila duecentosettantanove ma sono in calo i reati cosiddetti predatori scippi e furti
In controtendenza però i furti negli appartamenti sono pure in calo le rapine le violenze sessuali gli incendi estorsioni i reati legati agli stupefacenti e gli omicidi
Queste cifre vero contrastano fortemente con il dato segnalato praticamente da tutti ti produco atto i procuratori del distretto di un crescente allarme sociale
Dato che non si può trascurare ancorché almeno in parte ricollegabile alle cangianti prospettazioni di alcuni manifesti elettorali e di certe campagne mediatico
Ma che le ma se le carceri sono sempre più piene
è difficile allora parlare non con riferimento ad eventuali accadimenti specifici ma in termini di valenza generale è difficile parlare di giustizia lassista
Semmai
Pur nella consapevolezza che quello giudiziario un potere per definizione diffuso con orientamenti diversi al suo interno
Ci potrebbe discutere dei condizionamenti che la cultura dei giudici consapevolmente o meno in ogni caso con significative eccezioni può servire dagli umori della società
I segnali sono chiare basta leggere i giornali
Magistrati non devono fuori del mondo
Se gli si chiede tolleranza zero elici aggredisce quando non la praticano abbastanza
Se gli si chiede soprattutto ordine e sicurezza anche a scapito dei diritti delle garanzie dei meno protetti e anche possibile che queste campagne finiscano prima o poi per ottenere qualche risulta
Carceri sempre più piene ma anche sempre più vuote
Un'apparente paradossale contraddizione fra
Presto spiegata
Un recente rilevamento del DAP Dipartimento prestazione penitenziaria accertato che ogni anno da cinque anni nelle carceri italiani entrano novanta mila persone e ne escono ottantotto mila
Delle nostre carceri in altre parole si registra un flusso continuo in entrata e in uscita caratterizzato da periodi di detenzione piuttosto breve
Tanto che avvenire
Il giornale dei vescovi italiani e cito questo giornale perché non indulge a titoli urlati particolarmente roboanti ha intitolato il relativo servizio con le carte che parole porte girevoli nelle carceri italiani
Le possibili cause di questa davvero singolare situazione sono molteplici
Ma fin da subito occorre segnalare come il flusso continuo in entrata e in uscita dalle carceri riduca a scatole sostanzialmente vuote
Concetti come certezza della pena effettività della pena funzione deterrente della prima
Mi risulta fortemente confermata la convinzione che la sanzione davvero efficace quella tempestiva non quella esemplare
E meno che mai quella urlata sempre più forte con tendenza presente ogni volta più uno senza farsi minimamente carico della concreta sua praticabilità quasi fossero tornati in auge le grida manzoniana
Tutto ciò ci riporta al decisivo centrale problema della durata dei processi dello snellimento delle procedure della riduzione dei gradi di giudizio della necessità di diversificare le forme di tutela
Quanto le cause delle porte girevoli delle nostre carceri
Va detto che in alcuni specifici casi i magistrati potrebbero dovrebbero essere più rigorosi
Ma in generale sono gli stessi meccanismi del sistema complessivamente considerato che producono il continuo il continuo flusso in entrata e in uscita
Dalla cosiddetta legge Simeone Saraceni
Le cui giustificazioni sono a tutti note
Ma in forza della quale di fatto in carcere ci si riferisce soltanto in caso di condanne appena superiori ai tre anni
Alla introduzione di fattispecie di reato che puniscono comportamenti sostanzialmente riconducibili almeno status personale di tossicodipendente o destra comunitario
Alla mancata predisposizione di strumenti adeguati
Per neutralizzare la diffusa prassi dell'utilizzo di false generalità sempre più spesso accompagnata dall'abrasione delle creste papillari così da impedire la comparazione delle impronte da parte degli stranieri Federico
Può così accadere come la Procura di Torino ha più volte segnalato in particolare grazie agli interventi dei colleghi Borgna e paladino
Che certi percorsi soggetti proprio perché senza identità vengano arrestati magari quattro cinque volte nell'arco di uno stesso anno ed immediatamente scarcerati
Ciò che non sono induce nella collettività la convinzione
Della inadeguatezza dell'impianto preventivo repressivo e quindi in sicurezza ma determina altresì un danno non indifferente di immediata evidenza per la quota
Certo assolutamente maggioritaria degli immigrati che nulla hanno da spartire con la criminalità
Ostilità e diffidenza verso lo straniero trovano infatti radici anche nell'attribuzione sbagliata indiscriminata tutti gli immigrati nell'immaginario collettivo delle responsabilità derivanti dalle condotte illecite di alcuni soltanto di essi
Nonché nella diffusa convinzione della sostanziale impunità di cui godono molti
Criminali stranieri
Infine
Qualche riflessione sui cambiamenti che negli ultimi tempi si sono verificati sul piano politico su quello normativo per concludere non senz'amarezza la sfiducia nella giustizia non è diminuita
Le leggi ad personam che nella scorsa legislatura hanno deturpato il sistema continuano scalfita soltanto dagli interventi dalla Corte costituzionale
Nel cammino di riforma e semplificazione del sistema penale civile non si è andati al di là delle solite commissioni ministeriali prive per definizione di ogni possibilità di rapida incidenza e di rapida incidenza se invece sempre più bisogno
La modifica della disciplina dell'immigrazione con la dalla legge sugli stupefacenti si sono
Sostanzialmente a Renato
Le risorse destinate alla giustizia restano gravemente deficitaria
è vero che il vecchio ordinamento giudiziario non c'è più
Ma la sostituzione della riforma Castelli
Promessa in campagna elettorale dal nuova Cioran se è stata difficile e tortuoso
E alla fine assai meno incisiva di quanto fosse lecito attendersi utile forse in un'ottica di riduzione del danno ma deludente in termini di reale e necessario rinnovamento
Quella che sembra non voler mai cambiare
Neppure coi cambi di maggioranza e la storia infinita degli attacchi alla giurisdizione ad opera della politica
Attacchi che si sostanziano in un rifiuto della stessa giurisdizione
Che non ha nulla a che vedere con le critiche
Le critiche anche aspre se oneste sono ovviamente
Sempre assolutamente legittimo
Oggi come ieri
Si registrano martellanti campagne secondo cui la giustizia ridotta sarebbe ridotta a campo di battaglia dove consumare vendette e scontri politici
Oggi come ieri si sostiene che la magistratura con una sua invadenza porta colpi devastanti e la credibilità democratica delle istituzioni che gli interventi giudiziari contro gli eletti sono inversione della democrazia che c'è una emergenza democratica
Senza comprendere che l'autoreferenzialità della politica e la sua pretesa di autoassolversi in perpetuo sono nocive prima di tutto alla credibilità della politica stessa
E finiscono anzi per alimentare quell'antipolitica che non basta esorcizzare la perché non si manifesti o non si estenda
Soltanto la cattiva politica
Quella che hai fatti sembra a volte preferire verità virtuali
Può fingere di non sapere che l'indipendenza dalla magistratura e l'obbligatorietà dell'azione penale servono al consolidamento della daremo della democrazia
La buona politica rossa ma spesso rimane afona non si fa sentire
In questo contesto emergono nella magistratura segnali di inquietudine di insofferenza
Spia di una crisi
Che in prospettiva potrebbe indurre alcuni giudici a percepire siccome funzionari preposti ha una funzione meramente burocratica
Al di là della quale è difficile andare a causa delle condizioni di persistente inefficienza del servizio giustizia con con con conseguente ricerca di rifugi in uno sterile isolamento corporativo
La cosiddetta normalizzazione della magistratura Obiettivo sempre presente incerte agende sarebbe allora più vicina qualcuno Brin darebbe ma non sarebbe un bel giorno per il nostro Paese vi ringrazio
Le adesso prende la parola il precedente dell'ordine degli avvocati di Torino professore avvocato Mauro Ronco
Grazie signor Presidente della Corte d'Appello di Torino eminenza autorità giudiziarie civili accademiche militari
Esprimo la voce degli avvocati dell'ordine distrettuale di Torino in occasione dell'apertura dell'anno giudiziario rappresentando altresì tutti gli avvocati piemontesi che fanno riferimento all'Unione delle furie
Prima di riferire in ordine all'assetto strutturale organizzativo della categoria ricordo nella continuità delle generazioni i colleghi deceduti nell'anno trascorso Laura Bugiani cambiano Bongiovanni Gianfranco Bongiovanni
Marisa cambi Pasquale Costa Francesco Marchetti
Ugo Pagliuca Elvio ruolino Gianfranco volontà Miguel Bruno Giachetti Piermaria Preve Chiara Poggi
Esprimo un ringraziamento degli avvocati e i magistrati che hanno lasciato il servizio nel due mila sette e che hanno illustrato in modo particolare la giurisdizione
Il Presidente della Corte di Assise di Appello Romano Pettenati il Presidente della Sezione G.I.P. G.U.P. del tribunale Piergiorgio grosso il Consigliere della Corte di Appello Massimo macchia
Un ricordo affettuoso all'avvocato generale Diego amore che ci ha lasciati nel corso dell'anno passato
L'ordine torinese conta attualmente quattro mila settecentoventicinque iscritti contro i quattro mila cinquecentotrentanove nell'anno precedente con un aumento di centottantasei unità
L'incremento degli iscritti alla professione ha assunto dunque ritmi più blandi in relazione probabilmente all'avvenuta saturazione degli spazi di lavoro
Dei quattro mila settecentoventicinque iscritti quattro mila cinquecentotrentatré sono all'albo ordinario gli altri all'albo speciale dei dipendenti dagli enti pubblici e venticinque l'albo dei docenti universitari a tempo pieno sei sono avvocati stranieri
Gli avvocati iscritti all'albo per la giurisdizioni superiori per la Cassazione sono novecentocinquantanove sono iscritti alla pratica due mila centonovanta giovani
Il numero dei praticanti raffronta ampia quello risultante al trentuno dicembre due mila sei conferma significativamente che è iniziata una pura una parabola discendente
Infatti i praticanti oggi iscritti sono centonovantasette in meno rispetto a quelli iscritti un anno fa
Tra gli avvocati due mila quattrocentoquarantatré sono uomini e due mila novanta donne
La differenza a favore dei primi si è ulteriormente assottigliata rispetto all'anno scorso oggi ieri trecentocinquanta quanto unità conto quattrocentoventinove nell'anno precedente tra i praticanti prevalgono di gran lunga le donne
Passo brevemente all'esame dell'imponente lavoro ordinario espletato dal Consiglio nel rigoroso rispetto della normativa vigente e della giurisprudenza amministrativa del Consiglio nazionale forense
Per adempiere ai compiti istituzionali in particolare relativi alla tenuta degli albi
A partire pure alla sfera dei compiti ordinari la delibazione dell'altissimo numero di domande di cittadini per essere ammessi al
Patrocinio a spese dello Stato
Che ha impegnato oltre il lavoro utilissimi consiglieri a ciò delegati quasi a tempo pieno due dipendenti della segreteria dell'ordine
è un compito di carattere pubblicistico che c'è stato
Devoluto parimenti gravoso è stato il lavoro relativo al parere espresso in tema di liquidazione delle parcelle
Nonostante il sospetto che la legge Bersani ha sollevato nei confronti degli ordini la fiducia dei colleghi dei cittadini nell'opera di giustizia equilibrata vince del Consiglio non è venuta meno anzi sia cresciuta
Il servizio è stato reso quasi in tempo reale
Sono state altresì composte con l'intervento preventivo dei consiglieri incaricati molteplici vertenza degli avvocati con gli assistiti e altresì di avvocati tra loro in ordine a frizioni di cui sono spesso causa allo zero e la passione difensiva
Che hanno indotto talora superare sia pure di poco la compostezza e la pacatezza che caratterizzano l'avvocatura torinese e piemontese
A tutti i colleghi comunque sono grato per il costante insegnamento che ho ricevuto in termini di competenza signorilità gentilezza spirito di colleganza di concretezza
Il Consiglio si è posto costantemente al servizio dei cittadini
Anche fornendo i doni e spiegazioni a tutti coloro che spesso per incongrue informazioni mass mediatica ovvero per la frustrazione il rancore
Nei confronti di ingiustizie vere o presunte asseritamente patite da magistrati
Ovvero per i tempi talora inaccettabili di soluzione delle controversie hanno espresso vibranti doglianze magari esperendo nuove procedure non raramente del tutto infondate
L'opera preventiva del Consiglio e poco conosciuta e sicuramente sottostimata dei magistrati della società tutta intera
I consiglieri hanno avuto con il reclamo anti un approccio informale pacificatore ispirato a spirito di correttezza istituzionale prodigando sia a favore di persone molto spesso turbata in modo esasperato da i nodi aggrovigliati di controversie
Insomma utenti
Devo segnalare inoltre notevolissimo lavoro svolto dalla Commissione disciplinare
E dal Consiglio nell'insieme per la derivazione la decisione di procedimenti nati da esposti reclami o da segnalazioni degli uffici giudiziari nei confronti di avvocati il Consiglio ha fatto fronte a un carico di lavoro ingente
Tengo a disposizione di chiunque i dati statistici precisi
Sinteticamente posso dire che nel corso del due mila sette sono pervenute cinque
Centocinque esposti e duecentosessantotto segnalazioni in ordine a questioni rubricate come di carattere generale Affari Generali
è stata deliberata l'apertura di cinquantun procedimenti disciplinari di cui venti sono stati chiusi con decisione
Tredici sono archiviati e diciotto sono tuttora aperti globalmente non vi è un arretrato significativo
Gettando uno sguardo d'insieme alla parte disciplinare nel nostro ordine credo legittimamente di poter esprimere un rilievo di fondo positivo sull'attitudine deontologica della classe forense torinese
A parte alcuni casi delicati riferentesi ad avvocati operanti nel campo penale che non hanno saputo gestire con la necessaria prudenza i rapporti con assistiti a rischio per lo più di origine straniera
E ad alcune rarissime situazioni limite nel settore civile non sono state riscontrate infedeltà patrimoniali o altri comportamenti denotando di gravissime mancanze ai doveri professionali
Certo non tutto il nostro giardino è costellato da rosei da fiori
E talora riscontrabile una certa sciatteria dovuta per lo più una formazione pregressa inadeguata
Debbo però sottolineare lo sforzo complessivo della classe forense torinese e piemontese al miglioramento sostanziale del proprio livello non soltanto di competenza tecnico-giuridica ma anche di contegno etico deontologico
Lungi da soffermarmi in un'Aula in una laudatio impropria del tempo trascorso desidero esprimere un sentimento di soddisfazione per l'impegno serio operoso di moltissimi giovani
Che vivono ai limiti della soglia di povertà nello svolgere con dedizione la professione forense
Il Consiglio osservato con cura i fenomeni di tipo pubblicitario che secondo l'interpretazione corrente sui media soprattutto dopo la Bersani sarebbero divenuti leciti in modo pressoché indiscriminato
Il Consiglio alla luce del Codice deontologico ritiene che sicuramente lecita anzi doverosa sì e l'attività di informazione verso la collettività in ordine alle competenze e specializzazione dell'avvocato
Cosa ben diversa e la pubblicità di tipo commerciale volta all'accaparramento della clientela
Nell'ultimo numero della pazienza il nostro giornale è stato pubblicato un documentato articolo del consigliere Domenico Sorrentino che sulla scorta della discussione dedicata e delle indicazioni del Consiglio
Ha dato ma ho posto alcuni punti fermi in tema di informazioni di pubblicità
Ciò è stato fatto anche su sollecitazione di vari colleghi giustamente preoccupati dell'affiorare di alcuni episodi non molti per la verità concernenti la progettata o attuata apertura di negozi giuridici ispirati a logiche di tipo commerciale
Il vero
Il Consiglio dell'ordine per bocca dei suoi esponenti non ha mancato per esempio in un incontro tenutosi presso la Fondazione croce
Di contrastare l'orientamento che tende a valutare l'opera degli avvocati sul piano del fatturato realizzato utilizzando strumenti e modalità informative che sembrano omologare l'esercizio della professione forense a quella di una impresa commerciale
Sul piano dell'accesso alla professione il Consiglio ha curato con speciale attenzione l'esercizio effettivo della pratica
E collaborando con la Camera Penale Vitorino del Piemonte occidentale Vittorio Chiusano ha contribuito alla formazione dei giovani avvocati che si iscrivono negli elenchi dei difensori ammessi alla difesa d'ufficio
La Commissione pratica ha svolto un lavoro esemplare seguendo passo passo i praticanti correggendo gli elaborati stimolando un proficuo impegno nella fase del praticantato invitandoli a far rispettare i loro diritti
Sia di carattere retributivo sia di apprendimento verso i domini degli studi
Ciò è servito anche a sfoltire gli elenchi degli iscritti alla pratica di minuti più realistici ed effettivi come risulta documentalmente dai dati statistici che vi ho letto in apertura
Le Commissioni civile penale famiglia hanno seguito costantemente le novità legislative nei loro settori e curato i rapporti con le autorità giurisdizionali e della Procura della Repubblica
La Commissione per la difesa d'ufficio per i rapporti con l'amministrazione penitenziaria operato per rendere effettivi i diritti dei detenuti
Specie di quelli in difficoltà per ragioni di emarginazione sociale o di ignoranza della lingua italiana nonché per agevolare i compiti difensivi degli avvocati
La Commissione pari opportunità lavorato alacremente coinvolgendo un numero notevole di colleghi nell'impegno per un'effettiva e non soltanto formale uguaglianza tra uomini e donne nell'esercizio dell'attività professionale
Degna di nota e la diffusione a cura del Consiglio dell'ordine della Camera Penale
Dell'ASI Associazione Studi giuridici sull'immigrazione e dell'amministrazione penitenziaria di intesa anche con la città di Torino
Di un vademecum per il detenuto che contribuisce in modo efficace la concreta applicazione di principi umanitari concernenti l'esecuzione della pena detentiva
E prima ancora all'esercito dei diritti nella fase dell'arresto della custodia cautelare
Questo vademecum è stato adottato otto nelle lingue straniere più diffuse tra la popolazione carceraria
è di questi ultimi giorni la notizia che la città di Torino ha disposto lo stanziamento di un contributo per numerosa traduzione del va bene vademecum già effettuata a cura del Consiglio della Camera Penale e dell'amministrazione penitenziaria nella lingua araba
Ringrazio la città come anche la Compagnia San Paolo per il contributo economico all'iniziativa cui pure il Consiglio ha prestato notevoli risorse di carattere economico
Va ancora ricordato il prezioso lavoro compiuto dalla Commissione informatica del Consiglio in collaborazione con le cancelleria del tribunale della corte di appello
Per rendere possibile il collegamento da remoto degli studi professionali con gli atti giudiziari e per attuare realmente in tempi brevi il processo telematico
Credo che senza il nostro impegno oneroso anche economicamente non saremo pervenute i risultati di eccellenza rispetto a tutto il territorio nazionale che si sono già ora raggiunti
Sono state curate anche le relazioni internazionali
Risale al quattordici dicembre scorso la stipulazione di una convenzione di gemellaggio con il prestigioso ordine divisione di cui oggi presente un rappresentante l'avvocato Didier sente di
La convenzione ricca e dei giuridicamente articolata prevedendo una pluralità di attività da svolgersi congiuntamente tra noi e i colleghi transalpini
Nella consiliatura che ci attende dovremo dare attuazione concreta i vari punti I vari punti contenuti nel protocollo che contempla tra l'altro lo scambio di esperienze di giovani avvocati francesi in studi italiani e viceversa
Un richiamo va fatto all'importante convegno che si è tenuto all'inizio del maggio due mila sette
In occasione del trentennale dell'uccisione del Presidente Fulvio Croce per opera delle Brigate Rosse si è trattato di una memoria doverosa che il Consiglio ha inteso offrire alla cittadinanza
In ricordo del sacrificio di chi seppe servire la professione e le istituzioni con profonda passione civile e con interne Rato spirito di servizio
Si è trattato altresì di un momento importante di raccordo con la città di Torino e i suoi responsabili civili politici e amministrativi
Un ultimo cenno va fatto i rapporti con le autorità della giurisdizione e del pubblico ministero
L'intento comune di collaborazione si è rafforzato grazie alla continua consultazione e all'assunzione condivisa di responsabilità
Un grazie sincero al Presidente della Corte di Appello dottor novità e al Procuratore Generale dottor Giancarlo Caselli per la sensibilità dimostrata verso gli avvocati e per la gentilezza serbata i rapporti con il Consiglio
La collaborazione istituzionale con il Procuratore della Repubblica dottor Marcello Maddalena e con i suoi sostituti si è svolta senza la benché minima frizione con lealtà e correttezza
Con il Presidente del Tribunale dottor Mario Barbuto abbiamo avuto una proficua collaborazione su svariati temi organizzativi che concordemente intendiamo sviluppare anche in vista della realizzazione del Progetto di cui recentissimamente mi ha parlato
Relativa alla durata ragionevole del processo penale ci augureremmo che anche a quelle Commissioni di cui ha parlato poc'anzi il Procuratore generale fossimo invitati o perlomeno fossimo informati
Ringraziamo il Presidente Barbuto oltre che per la sua costante disponibilità anche per la recente decisione di rinforzare con una congrua applicazione di giudici del Tribunale centrale le sedi decentrate di Ciriè Chivasso Moncalieri Susa
Che soffrono da troppi anni per la carenza di organici e che sono in una grave situazione di arretrato
Siamo dispiaciuti per la decisione è relativa alla riduzione dell'orario di apertura delle cancellerie a disposizione degli avvocati
Sappiamo che la decisione è stata necessitata da ragioni assolutamente contingenti ed ha natura temporanea lo invitiamo però a ripristinare gli orari tradizionali non appena saranno cessate le ragioni di contingente necessità
Un cenno all'opera svolta dalla Fondazione croce e sa molto ben operato negli ultimi due anni
Sul piano informativo formativo e culturale continuerà ne sono sicuro a lavorare ancor meglio se sarà possibile anche per il futuro
Ringrazio tutti i dipendenti della segreteria dell'ordine in particolare la direttrice Marilla Franco oneri per l'ingente lavoro svolto con competenza abnegazione
E raro senso di dedizione alle istituzioni di cui dalle istituzioni di cui i dipendenti sono parte integrante
All'inaugurazione dell'anno scorso avvenuta pochi mesi dopo l'entrata in vigore della legge Bersani
Che sottospecie di liberalizzazione intendeva erodere l'indipendenza dell'avvocato omologa Ando almeno in certa misura all'esercente di un'attività di tipo commerciale
Avevo cercato di consegnare alla cittadinanza un contributo costruttivo
Manifestando l'intento dell'avvocatura piemontese di proseguire la difesa dei diritti dei cittadini con spirito di indipendenza e di libertà migliorando altresì la propria capacità di far fronte ai bisogni emergenti dalla società
Peraltro
L'esercito dell'avvocatura mai è stata sbarrata ad alcuna persona che abbia dimostrato di superare un esame numero aperto di non particolare complessità e
Il pettine bile purtroppo un numero illimitato di volte anche se esame spesso aleatorio o come quest'anno addirittura viziato alla base da una traccia del tutto fuorviante e addirittura errata in un punto
Laddove nell'atto penale si usava il termine tecnico di gravame con riferimento alla mera riproposizione di un'istanza
Che la professione di avvocato non abbia subìto almeno in questi ultimi sessant'anni alcuno sbarramento gradualmente corporativo è dimostrato dalla crescita esponenziale
Fino all'anno scorso del numero degli iscritti ed alla saturazione della possibilità di lavoro rivelata dalla mancanza di ulteriori aumenti e dalla tendenza al decremento in quest'ultimo anno
Sottolineato ancora
Nel discorso inaugurale dell'anno passato che controlli più rigorosi e meno aleatori sono necessari all'ingresso e durante lo svolgimento dell'attività professionale sul piano sia deontologico sia della formazione permanente e dell'aggiornamento
Sul primo terreno quello della riforma delle procedure all'ingresso Governo e Parlamento hanno dimostrato una completa insensibilità alle richieste provenienti esplicitamente dall'Avvocatura
E obiettivamente necessarie così ritiene l'intero corpo sociale e soprattutto ritieni mono i giovani che si affacciano alla professione nulla è stato innovato né si è tentato di innovare
Anzi come più sopra detto con sciatteria inammissibile la traccia di una prova d'esame è stata sbagliata dagli esperti del Ministro della Giustizia
Introducendo una mina pericolosa alla base di una complessa procedura degli esami di ammissione che coinvolgono decine di migliaia di persone in tutta Italia
Per la nostra parte Consiglio dell'ordine abbiamo ulteriormente migliorato in collaborazione con la Facoltà di giurisprudenza
E con la situazione giovani avvocati di Torino Lagatta il corso di formazione per i giovani praticanti che ha avuto una partecipazione numerosa e costante e ancora sarà migliorato questo corso nell'anno che sta
Iniziando
Sul terreno della proprio della formazione permanente dell'aggiornamento professionale il Consiglio torinese ha preso molto sul serio il nuovo obbligo fissato per tutti gli avvocati dal Codice deontologico
Avviando sin dal due mila sette l'entrata in vigore dell'obbligo e dal primo gennaio due mila otto un ampio e articolato programma di lavoro
Preparato dalla Commissione scientifica dell'ordine integrata con molti colleghi non consiglieri e da insigni professori dell'Università di Torino
Nell'ultima editoriale della pazienza ho scritto e lo ribadisco in questa sede che la risposta degli avvocati del distretto è stata entusiasmante dando vita a una serie continua di eventi partecipati
Che hanno stimolato l'interesse di tutti per le problematiche giuridiche più disparati soprattutto quelle più innovative
Vi fornisco soltanto due dati a documentazione completa disposizione di tutti coloro che la richiedessero alla nostra Segreteria
Il Consiglio spesso d'intesa in collaborazione con le associazioni forensi e talora con università ha dato vita ben ventisette eventi culturali alcuni dei quali articolati in un ciclo di incontri
Tali eventi hanno avuto un riscontro documentato dalla verifica dei dipendenti del Consiglio della partecipazione di cinque mila ottocento persone
Cinque mila ottocento presenze effettive e reali
Questi dati insieme con la vitalità delle assessori forensi operanti nel campo penale e civile della famiglia del lavoro
Conferma le immense potenzialità degli avvocati italiani e la loro disponibilità a operare per il superamento della crisi cronica della giustizia in Italia
Anche il convegno organizzato in autunno a Roma dall'Organismo unitario dell'avvocatura ha dimostrato che gli avvocati intendono essere fattivamente protagonisti di una moderna ed efficiente riforma dell'amministrazione della giustizia
Che superi vecchie logiche corporative e di contrasto sterile tra i poteri dello Stato
Purtroppo non altrettanto
Può dirsi per altri soggetti fondamentali Ai fini dell'adeguamento dell'amministrazione della giustizia alle esigenze della certezza del diritto della sicurezza dei cittadini e del dinamismo inerente alla vita economica contemporanea
Non desidero entrare in polemica con alcuna categoria di soggetti appartenenti alla politica o la magistratura ma non posso non dire che l'esempio offerto dal Governo nell'anno passato è stato desolante
Forse taluni suoi esponenti avevano creduto che l'abrogazione della legge di ordinamento giudiziario approvata nella legislatura precedente e l'approvazione di un larghissimo indulto mai prima visto
Forse
Tale da esaurire i compiti del Governo in materia di giustizia
La reazione peraltro contro l'operato della magistratura è opera del Ministro di giustizia
Pur a fronte di interventi discutibili sulla libertà personale è stata spropositata e ha superato oltre ogni immaginazione i limiti del riserbo e della correttezza che debbono sussiste nei rapporti tra le istituzioni
Con ciò si è contribuito all'ulteriore degrado della fiducia nella giustizia in Italia
Non si è tenuto conto che
Senza una fedeltà elementare anche nelle situazioni più personalmente difficili almeno hai compiti basilari che spettano alla pubblica autorità
Qualsiasi società per quanto scaltra sia l'attitudine demagogica dei suoi capi politici e destinata alla dissoluzione
Ma la critica intransigente contro l'assoluta inadeguatezza della classe politica
Soprattutto nell'esercito dei compiti che le competono nel campo della giustizia non può esimermi dall'indignazione per lo scontro permanente all'interno dei vari gruppi della magistratura
Che è venuto apertamente allo scoperto nell'ultimo anno non si tratta più di contrapposizioni tra correnti politiche che abbia un una loro dignità
Ma procura contro procura indagini su indagini gli uni contro gli altri intercettatore su intercettazioni che riguardo loro a quest'ora quel magistrato
Cioè che è emerso in molti distretti soprattutto nell'Italia meridionale ma non soltanto di essa in quest'ultimo anno e sconvolgente
Sì che delle due l'una o le indagini sono eccessive ed esorbitanti e rispondono a logiche di poteri contrapposti oppure Penon poco marcio
Non soltanto nelle istituzioni politiche ma anche nella Danimarca dei corpi giudiziari
Ne possono passarci sotto silenzio le vicende che hanno riguardato due magistrati sottoposti recentemente
Tra i pochi a provvedimenti di censura da parte del Consiglio Superiore della Magistratura
Anche qui il cittadino comune non può sottrarsi alla impressione
O di attività di indagine impazzite ovvero di interventi mirati contro magistrati che hanno usato svolgere indagini senza timore reverenziale verso alcuno
Io non sono in grado di dire quale dei due corni dell'alternativa sì esatto
Posso soltanto chiedere a nome della vettura dell'avvocatura che rappresento che il Consiglio Superiore della Magistratura per un verso e Governo e Parlamento per un altro
Sappiamo esprimere meglio in futuro il senso del decoro e della dignità istituzionale nell'universo della giustizia mi congedo signor Presidente della Corte
Augurandomi che augurando a tutti che il due mila otto ossia un anno giudiziario o in cui decoro e dignità riprenderanno il sopravvento
Precedente Barbuto
Presidente Barbuto doveva prendere la parola vero
No PCC
Allora
Raccomando a tutti e anche Mario
Il rispetto dei tempi conti che debbono essere molto contenuti perché
Dobbiamo finire presto
Ho un appunto scritto che consegnerò poi alla alla alla Corte d'appello
E mi riferisco ad un intervento del di Prodi nella inedita veste di Ministro della giustizia ad interim di ieri consultato internet ieri sera soffriva trovare sia il suo intervento che la relazione completa del Presidente Carbone istituti da
Dice Prodi in uno dei
In un passo della sua relazione
Così come non si può accettare in nessun modo notate l'attualità estrema di questa citazione che dalle case delle nostre città escano sacchi di rifiuti
Che non si smalti ISCOP perché non si sa dove portarli allo stesso modo non è accettabile
Che in una causa civile una udienza venga fissata come si è letto in questi giorni al due mila tredici
Se non nel due mila venti notizie di questione qui si stenta credere a Torino ci allarmiamo quando una causa va a finire nell'anno successivo oltre evito di cinesi oltre due anni dopo
Relazione Carbone la relazione della Presidente Carbone è incentrata la prima parte soprattutto
Sulla legge Pinto che è un po'una piaga tant'è che nel muto la tentazione di dare un titolo a questo mio intervento
A proposito dell'emergenza Pinto con la questione dei rifiuti come emergenza rifiuti uguale emergenza Pinto analoga all'emergenza Pinto dice carbone la legge Pinto per
E i non addetti ai lavori e quella legge che somiglia un po'
A
Sul quella promessa di Trenitalia che dice arrivate tardi con euro stare là un quarto d'ora venti minuti mezzora uno ora noi di indennizzi diamo noi di rimborsiamo
Chi ha avuto una qualche esperienza sa che è un rimborso il più delle volte simbolico perché ti danno un buono per fare un altro viaggio la legge Pinto non è così guai se ci dessero sedessero un buono per fare una causa gratis dopo
Il meccanismo e che se un soggetto ha avuto un processo
In cui
Risultato soccombente o vittorioso non asso non interessa che ha avuto una durata irragionevole
Ebbene ha diritto a un indennizzo un indennizzo pecuniario a titolo un po'di danno oggi si dice esistenziale è un indennizzo dovuto ad un'attività illegittima dello stato del trattato lo Stato salvo lo Stato poi
La facoltà dello stato di rivalersi sul magistrato singolo sul Cancelliere sul funzionari sui singoli responsabili per ottenere la rivalsa del danno erariale
Ebbene il presidente Carbone
Ha parlato dei costi che sopporta lo Stato per la legge Pinto
Il contenzioso in materia di legge Pinto e costato negli ultimi
Anni circa quarantuno virgola cinque milioni di euro di cui diciassette virgola nove diciotto diciotto milioni nel solo due mila sei
I due mila e attendono i dati del due mila sette non sono ancora disponibili
L'incremento e esponenziale ed allarmante
Nel due mila e due era di uno virgola otto milioni di euro con un aumento in quattro anni dell'ottocento per cento io credo che i giornali di oggi
I telegiornali di ieri sera Mita ne parlavano già ma i giornali di oggi mettevano l'accento su questo ottocento per cento di aumento del costo dello Stato
Presidente Carbone aggiunge nessun Paese
Poco consentirsi l'assurdità di una giustizia civile sempre più impegnata nel risolvere controversie in cui le parti chiedono di essere indennizzati
Per la cessione eccessiva durata del processo così instaurando né di nuove e indirettamente provocando un ulteriore rallentamento della definizione delle altre
I costi
Rapporto intermedio sulla revisione della spesa pubblica tre dicembre due mila sette Ministero dell'economia che ha deciso di avocare questo problema della
Dei costi dell'ALP durata irragionevole del processo
Commissione tecnica per la finanza pubblica ha fatto un calcolo sondato studiarlo quel calcolo mi convince poco
Perché fondato su dati
Probabilmente non
Non proprio pertinenti sarebbe adesso troppo lungo dire quali sono le mie riserve comunque la stima
Della Commissione tecnica per la finanza pubblica e questa è allarmante molti giornali ne hanno parlato
Si stima un costo annuo futuro prossimo da quest'anno in poi di cinquecento milioni di euro
All'anno e
All'anno
Tenendo conto la stima è fondata su l'attuale giacenza attuale arretrato ora parlare di emergenza simile rifiuti forse significherebbe sottovalutare
Il il a sopravvalutare il problema dei rifiuti e ben più grave sotto il profilo dei costi cinquecento milioni l'anno
E
Da fonti ministeriali i ricorsi Pinto iscritti nel quadriennio due mila tre due mila sei quattro anni soltanto la legge Pinto in vigore dal due mila uno due mila tre due mila sei
Ammontano a oggi due mila sei a quarantasei mila seicento
In particolare tolto nel due mila tre eccetera eccetera
Aumentar esponenzialmente omettono e complesso progressione geometrica ogni anno sia un però il numero di ricorsi Pinto pari al doppio dell'anno precedente quindi immaginate che cosa succede dal punto di vista matematico
Come reagire
A questa
Questa a questa situazione
Parole di Prodi
Ottimistica nonostante il momento
Non possiamo fatta all'Istica menti accettare che allo stato attuale sia inevitabile
Né possiamo restare inattesa della riforma tra virgolette di turno di turno che risolva il problema o prometta di risolverlo mentre intanto le cose continuano ad andare a avanti in un modo così rovinoso
Aggiunge
I fatti dimostrano
Quindi si è aperto il cuore
Che laddove vi sono persone o situazioni
Persone che si attivano con capacità e convinzione per rendere ragionevoli sempre delle procedure questo avviene
Adesso vi dico subito perché il cuore mi si è aperto può sembrare una vanità perché ho pensato forse si riferisce a Torino non ha citato l'inno per carità forse si fece per i
Ma mi illudo che si riferisca a Torino per un motivo semplicissimo
Perché voglio trarre una conclusione che è una conclusione provocazione forse il rappresentante del Ministero che proprio dentro a questa materia che poi tratterò in poche parole alla fine reagirà con una certa sorpresa ma è una provocazione
Dico soltanto questo di fronte a questo disastro
Simile al disastro dei rifiuti lo ammetterete
La situazione di Trino qual è
Io la situazione di Torino la segue dal due mila e uno da quando è entrata la in vigore la legge Pinto quindi dati i miei sono
Cronologicamente più ampi di quelli di cui ha parlato il presidente Carbone e di cui abbiamo i dati ministeriali
I ricorsi
Presentati contro
Il il le decisioni per casi del Tribunale di Torino mi riferisco al Tribunale di Torino
Alla Corte d'Appello di Milano perché la competenza della Corte più vicina la Corte vicina sono stati complessivamente in sette anni sessantadue
Trentasei ricorsi accolti
Trentasei ricorsi accolti tredici respinti tredici sono ancora pendenti
Il costo
A quanto siamo stati condannati a quanto lo Stato è stato condannato per le disfunzioni del Tribunale di Torino
Da Torino datata torinesi non ridiamo
Quattrocentottantasei mila euro in sette anni per i piemontesi si tratta di un dato preoccupante mezzo milione di euro ma ci rendiamo conto noi lo vorremmo pari a zero
Ebbene ho fatto un piccolo calcolo statistico sono un po'un maniaco d'dei delle delle percentuale di tutto il resto calcolato la percentuale del sito crisi torinese sulla percentuale della crisi globale ho fatto delle dei rapporti eccetera
Ebbene se rapportiamo tutto il dato torinese dal due mila e uno al due mila sette rispetto ai dati del due mila tre due mila sei nazionali
Il dato torinese l'incidenza di Torino sull'emergenza Pinto sullo su questo disastro Pinto dello zero virgola zero sette per cento
Se invece lo rapportiamo solo al a un quadriennio e dello zero virgola zero quattro per cento non siamo a zero ma siamo vicino allo zero
Ci avvicineremo allo zero sempre di più perché zero virgola zero quattro non è ancora zero e noi
Non siamo ancora contenti
Ci avvicineremo allo zero
Tre cifre soltanto
Ho calcolato con una uno slogan rischio Strasburgo rischio Pinto rischio Mastella
Che significa immaginiamo una regola il processo non deve durare più di quattro anni altrimenti lo Stato paga l'indennizzo e come dire
Non ho il treno non deve arrivare oltre i quaranta minuti quattro anni
Ebbene a Torino nei nell'ambito delle cause in fra quinquennali in base alla targa Tura immaginate le le cause come se fossero autovetture Euro uno Euro due Euro tre le cause recenti quelle non inquinanti sotto questo profilo
Proprio quattro anni infra qualcuno quadriennale sono il novantasette virgola settantotto per cento
Se calcoliamo invece il rischio che io chiamo Bond a Strasburgo perché più severa la Corte di Strasburgo di tre anni le cause e i fra tre annali sono del novantadue virgola ventitré per cento
C'è un decreto un disegno di legge Mastella di cui ha parlato
La dottoressa fonte Tia che prevede la durata nell'ambito di quel disegno di legge una norma che dice che il processo deve durare complessivamente non più di cinque anni di cui due in primo grado due in appello uno in Cassazione
Ho calcolato lo sta allo stato attuale della targa cura dei processi qual è l'incidenza
Della in fra
Anti biennalità
Quante sono infranti annali il l'ottantadue virgola sette per cento
Vuol dire che
Torino per il futuro forse
Si uscirà a realizzare io Rollo coloro ci spero dare un sogno che coltivo dal due mila e uno loro scadono l'anno prossimo a non riuscire a realizzarlo ma sicuramente si realizzerà che a Torino si raggiunga lo zero assoluto sotto il profilo del rischio
Per la legge Pinto ebbene riprendo la citazione di carbone non sarebbe meglio destinare queste ingenti risorse quarantuno virgola otto milioni di Euro spesi fin in quattro anni
Pagati fino adesso
Cinquecento milioni di euro secondo la previsione della
Del Ministero dell'economia
Non sarebbe meglio destinare queste ingenti risorse invece che a risarcire i danni dall'arretrato a finanziare delle misure idonee per smaltire quell'arretrato e per impedire che si riformi futuro
Giusto ma mi permetto di Morona sull'obiezione ed è la conclusione provocatore del mio intervento
Sarebbe doveroso però prima
Indennizzare in modo proporzionale quegli uffici che sono
Totalmente o parzialmente estranei a questo disastro Pinto
è inutile fare il confronto con l'emergenza rifiuti
Se si concentrò tutte le risorse là dove c'è la l'emergenza rifiuti distogliendole magari dalle dai delle regioni in cui queste queste risorse di queste risorse si ha bisogno perché siamo a metà strada o siamo quasi alla fine per risolvere definitivamente il problema rifiuti
Sarebbe una bella punizione per le seconde
Doveroso per le prime Regioni ma sicuramente una punizione per il secondo e allora la provocazione ingenua
Chiedo
A nome del Tribunale di Torino
Un indennizzo da parte dello Stato perché qui a Torino magistrati personale di cancelleria
Collaborazione dalla classe forense con tanti sacrifici con tanto impegno in sette anni di intenso lavoro
Hanno consentito all'erario un risparmio di spesa di diversi miliardi di milioni di euro
Quanti milioni risparmiati
Quarantuno né Aspesi fino adesso cinquecento mila in cinquecento milioni ne spenderanno per anno forse in futuro
Ecco tenendo conto che qui a perché Torino il quarto tribunali d'Italia e qui andiamo proprio a Cal con Cal con le a a calcoli a spanne e il quarto tribunale d'Italia allora ipotizziamo che questa somma
Sia stata assorbita possa essere assorbita Perri il settanta per cento per l'ottanta per cento da quattro tribunali per il vento perché dura no grossi maggiori temporali
è realistico ma un calcolo perché solo il cinquanta per cento oggi viene assorbito dalle cause di Napoli che vanno a Roma
Ebbene ipotizzando l'ottanta per cento il venti per cento i tribunali medi o piccoli nell'ambito di questo ottanta per cento solo il dieci per cento a Torino
Abbiamo un dieci per cento di
Somme in meno che lo Stato spende per noi fa quattro milioni di euro chiedo un indennizzo di quattro milioni di euro
Non in denaro
Non in denaro lo chiedo
In termini di risorse umane di pari o
Proporzionale valore e troppo dottoressa fonte che forse salterà dalla sedia dalla poltrona è troppo
E allora
Chiedo qualcos'altro chiedo qualcosa che ci è dovuto qualcosa che è doveroso la copertura
Dei posti dell'organico
Continuare
A trascurare Torino mentre ci si preoccupa della emergenza di carattere nazionale significa purtroppo è una frase che non volevo dire perché l'ho detto una volta
Bernier mi dispiace dover la ripetere perché potrebbe significare anche la conclusione che ne stiamo traendo da tanto tempo che l'efficienza non paga scusate credo di essere rimasto nei tempi
è inutile dire dottoressa fonte e chi è che mi associo anch'io a queste richieste
Torino lo merita
Il procuratore Maddalena sempre nei limiti dei dieci minuti
Anche penombra
Fabrizio
Prego
Ovviamente anch'io
Mi associo a una
Richiesta aveva
Dottoressa fonte Chianca potrà anche essere
Anche se
Debbo dire che
Che
Ovviamente io parlo del
Sistema penale del processo penale
La mia visione
Non ne
Così
Autocompiacimento è come quella del Presidente del Tribunale
Due anni fa
Avevo
Detto
Che eravamo stati colpiti da fuoco nemico
L'anno scorso che eravamo rimasti colpiti
Da fuoco amico
Adesso io
L'impressione
Alla luce di quello che verrò esponendo
Che da un lato ci sia una sorta
Di istigazione al suicidio nei confronti dei magistrati e dall'altro ci sia da parte degli stessi magistrati
Una adesione ad una sorta di CUP più dissolvi
I punti sono
Sempre gli stessi
I punti nodali ovviamente
Uno
Il problema della non ragionevole durata dei processi
In una
Sistema che moltiplica gli statini grati del processo in modo da
Rendere
Il lo stesso sistema non ragionevole perdura
Un altro
Rappresentato sicuramente da quello che
Ha detto e sottolineato hanno sottolineato molto il Procuratore generale
La struttura non nato anche il Presidente dell'ordine degli avvocati
In relazione ad un aspetto di
Permanente conflittualità Trump politica e giustizia
In cui sicuramente sul sistema giudiziario si scaricano i siti tendono a scaricare che sempre più delle tensioni
Della politica
Ed in cui è verissimo
Che alla fine il corno del dilemma è quello che ha rappresentato il presidente Ronco
Ed in cui questo problema che in una certa misura e in una certa entità è un problema fisiologico tant'è che c'è anche
In altri paesi
Sì calla in un
Contesto
Caratterizzato da una
Risonanza mass mediatica che determina
L'enfatizzazione laser spero azione delle vicende
Ancor più
Evidente se in realtà noi ci troviamo al posto reale delle
Consigli dei Ministri o del Parlamento o dei vari luoghi istituzionali che le politiche i processi si fanno a Porta a Porta o a Matrix
Che un
Sistema di
Imbarbarimento dell'intero complesso istituzionale
Sicuramente per quanto riguarda la
Non ragionevole durata dei processi
La prima
Richiesta che danni vanamente andiamo a farle
è quella di
Colmare i vuoti del personale amministrativo
Va detto da ultimo
Il
Il Presidente Barbuto lo aveva ricordato il procuratore
Generale
Noi siamo in una situazione che in qualunque ufficio giudiziario
Il personale amministrativo non riesce a star dietro al lavoro dei magistrati
Questa è una
Constatazione banale ed è chiaro che quindi si creano inevitabilmente
Del stanchi
Per quanto concerne il rapporto tra
Politica e magistratura
Io trovo che
Viene ovviamente vi potranno essere
Perché nessuno è infallibile gli errori dei magistrati ma c'è sempre una tendenza di ricorso ai magistrati
Per sopperire
Alle carenze della politica con l'inevitabile conseguenza che diventano difficilmente
Percepibili
I limiti tra
La i fatti di rilevanza penale e i fatti di malcostume politico in un sistema in cui il malcostume
Fa parte della società in maniera capillare perché questo ce lo dobbiamo riconosce
In tutto
Questo qua dopo
Si è inserita la riforma dell'ordinamento giudiziario
Che il
Presidente il Procuratore generale a definito
Deludente
E che io definisco obiettivamente pendente alla
Di soluzione
Indico alcuni aspetti fondamentali
Primo
Aumento dell'età media dei magistrati
Per accedere alla magistratura
Questo significa una magistratura più classico piazza con un piano
Quando io rivendico
Il comportamento complessivo della magistratura e negli ultimi cinquanta anche è molto
Per
L'apporto che è stato portato dai giovani
Che potevano entrare rapidamente in magistratura mentre non tutti possono attendere per ragioni economiche
Vi arriva grado oltre trent'anni per fare il loro ingresso
Formazione
Dei magistrati
A me pare che
Non vorrei sbagliarmi
Che questa formazione sia una media prosecuzione degli studi universitari
E che significhi una carenza una sconfitta
Del mondo accademico
Con un esame di
Riparazione che a mio avviso
Non è veramente
Formati
Valutazione quadriennale dei magistrati
Io credo che nessuna categoria professionale possa sottoposti ad un esame quadriennale
Serio approfondito di professionalità senza
Dovete poi ricorrere al trattamento sanitario obbligatorio per tutta la città
E lo dico
Anche sotto un altro aspetto
Che non riguarda più
La mia generazione che ormai sta scomparendo
Lo dico sotto l'aspetto perché il magistrato sottoposto continuamente
Al pagherei del capo dell'ufficio al parere dei colleghi del Consiglio giudiziario al parere del Consiglio Superiore della Magistratura ebbe
Non tutto non tutti saranno capaci
Di resistere a delle suggestioni di carriera e di valutazione anche nel momento in cui dovranno operare
Abbiamo una riforma del sistema disciplinare viene
Che ha introdotto
Con da un lato l'obbligatorietà dell'azione disciplinare e dall'altro l'obbligatorietà dei notizia che di qualunque
Condotta che astrattamente può esservi disciplinarmente rilevante che cosa abbiamo introdotto la conflittualità permanente negli uffici e l'isolamento del singolo magistrato
Abbiamo
Una sostanziale separazione
Delle carriere requirenti e giudicanti reso da un sistema che obbliga allo spostamento chi voglia seguire
Una sua vocazione che sempre più sarà la vocazione iniziale determinata non dalla vocazione ma da
Esigenze logistiche
E dopodiché abbiamo istituito
Una mobilità selvaggia
Di tutti i magistrati
Giudicanti e addirittura requirenti e non solo e qua non ne parlo
Per quanto riguarda che risponde ad un
Richiesta
Della stessa magistratura associata per i dirigenti essermi dirigenti degli uffici ma addirittura per tutti i magistrati che operano nel settore giudicante e requirente
Costretti al termine di un certo periodo che arriva ad un massimo di dieci anni
A cambiare mestiere e quindi specializzazione
Alla luce di questo criterio
E seguendo queste indicazioni io avrei già dovuto e non l'ho fatto
Sostituire il dottor Guariniello per mandarlo al posto del dottor Tinti e mandati dottor Tinti al posto del dottor Guariniello
E questo da trent'anni
Questo cosa significa
Significa
Che noi
Abbiamo e vogliamo
Un
Ma distratto
Debole
Un magistrato non specializzato nei confronti con delle parti di estrema specializzazione in un mondo
Che esige sempre più la specializzazione non limitata a pochi anni ma magari da altre parti che si realizza per tutta una vita
Un magistrato debole
Un magistrato che tenderà adesso e un magistrato burocratico
Che tenderà adesso che un magistrato preoccupato solo ritenere apposto il registro
Ed andare a
Invoca Gretto
Il favore
Il favore di chi deve decidere sui suoi passaggi
In un sistema in cui sicuramente anche al nostro interno ci sono delle degenerazioni correntizia
Ecco quindi avrà una figura il magistrato debole
Dopodiché
Io mi dovrei chiedere
Perché
Dovremmo vede
Del
Dei sentimenti o di autocompiacimento o di consolazione
Se tuttavia
Io voglio
Non chiudere in questo modo questo
Mio intervento e perché io ho sempre fiducia
Nelle forte interiori intime della singola persona
E dell'uomo dovunque operi
Ovviamente nel rispetto dal ruolo delle istituzioni ma con forte e convinto impegno
E quindi
Io chiudo
Con questa
Speranza che volesse una certezza che domani sarà un altro giorno grazie
Dottor Ferrando Presidente della Sezione torinese dell'Associazione nazionale magistrati
Ferrando raccomandazioni cortisone
Inaugurazione di quest'anno giudiziario coincide con un momento particolarmente travagliato della nostra nazione
Da più parti si è mossa l'accusa i magistrati di perseguire fini estranei alla giurisdizione
Si è parlato di questione fondamentale di emergenza democratica
Si è detto che cito testualmente
Centinaia di migliaia di cittadini subiscono da parte di un pacchetto di mischia giudiziaria umiliazioni e ferite che nessuno ripagherà
Gli atti formali di un giudice
Come la sentenza sono trasformati in contenitori di opinioni politiche e come tali destinati a non produrre alcun effetto
Sul piano della responsabilità politica e morale del destinatario oggi una condanna al valore di una mera dichiarazione di principio e non comporta dimissioni dalle cariche ricoperte nulla
E allora
E proprio in questa situazione che occorre ribadire con forza il valore della legalità
Il rispetto delle regole da parte di tutti
Occorre ricordare che la magistratura costituisce un ordine autonomo e indipendente da ogni altro potere
I giudici sono soggetti solo alla legge
Occorre rifiutare ogni logica di contrapposizione tra politica e giustizia
Ricercare un clima di rispetto riservatezza e decoro intorno al processo
I magistrati non sono una casta non sono una corporazione
Certo occorre che ogni magistrato sia consapevole degli effetti che un suo atto può produrre non si può non tener conto delle conseguenze dell'esercizio del potere
Ma una regola fondamentale deve esser ribadita l'esito di un processo può essere favorevole o sfavorevole ma deve essere accettato
Potrà essere criticato discusso anche aspramente ma deve essere accettato
La domanda di giustizia che proviene da cittadini attendo una risposta
Celere e adeguata
Siamo consapevoli delle numerose carenze dell'organizzazione giudiziaria
Su alcune magistrati non possono agire direttamente le risorse è stato detto e ripetuto ogni anno indispensabili per far funzionare l'apparato la situazione non è migliorata rispetto all'anno passato anzi per certi versi è peggiorata
Si veda ad esempio la questione relativa all'assistenza informatica che non è chiaro se potrà essere ancora garantita e la questione relativa I vuoti del personale amministrativo
Normativa che spesso ha introdotto ulteriori adempimenti burocratici e difficoltà senza consentire di abbreviare in un Cul modo i tempi della giustizia
Con riferimento ad alcuni aspetti migliorabili del sistema i magistrati del distretto hanno cercato di trovare soluzioni intelligenti è già stato ricordato l'intervento probatorio generale si veda ad esempio il lavoro che si è concluso
Da pochi giorni effettuato da un gruppo di studio misto
Composta da magistrati del tribunale della Procura della Repubblica di Torino Della Corte d'appello della Procura generale che ha individuato una prassi virtuosa da seguire per rendere più razionale ed efficiente il lavoro giudiziario nel settore penale
Per superare l'ottica settoriale che vede divisi in compartimenti stagni diversi uffici che invece devono lavorare insieme tenendo conto reciprocamente dei problemi e delle difficoltà di ogni ufficio
Questo lavoro deve continuare anche con il contributo essenziale dell'avvocatura
In questo senso lì la proposta del presidente dell'ordine di far partecipare anche componenti del Consiglio a questi gruppi di studio mi sembra solitamente intelligente
In tal senso in puoi continueranno i rapporti contatti con il Consiglio dell'ordine avvocati di Torino per iniziative con comuni con l'Anm ricordo gli incontri presso le scuole dal titolo educare alla legalità
Che appaiono in un momento OPA in un momento importante per la crescita del senso civico dei ragazzi
E certo
Senza voler fare troppo polemici
L'iniziativa
Per la proclamazione di una
Ulteriore giornata di sciopero ce n'era bisogno da parte dell'Unione delle Camere penali proprio per sottrarsi cito alla liturgia delle consuete manifestazioni d'apertura dell'anno giudiziario
E consentire la giornata di sciopero di prendere parte una contro l'inaugurazione mi pare che non contribuiscano alcun modo la soluzione dei problemi della giustizia italiana
I magistrati intendono adempiere fino in fondo al loro dovere di applicare la legge nei confronti di chiunque
Comportamenti illegali non diventano consentiti solo perché ormai sono una prassi diffusa un vero e proprio sistema
Dobbiamo pretendere da tutti e prima di altri da noi stessi l'osservanza della legge dobbiamo fare tutti il nostro dovere con intelligenza equilibrio e serenità grazie
Catracchia spero
Ai
Sì avvocato Chiappero e il presidente della Camera Penale di Torino
Grazie Presidente è vero c'è stata un'inaugurazione degli avvocati penalisti in Roma e per poterla fare è stata indetta questa giornata di astensione però credo
Che è la giornata sia stata importante
Perché alla stessa hanno partecipato
Non soltanto gli avvocati ma anche magistrati operatori di giustizia e abbiamo credo
Sviscerato esattamente come si è fatto questa mattina quelli che erano e sono i problemi della giustizia
L'anno che e trascorso non ha visto sostanziali riforme abbiamo sentito anche prima dal Ministero parlare di una serie di progetti ma
Al di là dell'ordinamento giudiziario nulla ed si è verificato
Ordinamento giudiziario
Che nel suo punto fondamentale cioè quello
Della designazione dei posti di capo e vice capo acquisto proprio in questi giorni un decreto legge
Che proroga l'entrata in vigore del della legge stessa
Ma prima di parlare di questo che è l'unico tema sul quale vorrei fermarmi volevo
Soffermarmi un secondo sulla circostanza che ancora una volta si è visto in questo anno passato
Che da parte del legislatore
Si è cercato solo ed esclusivamente di porre rimedio delle situazioni emergenziali con dei provvedimenti presi in nome della pressione mediatica senza che peraltro dietro a questa iniziativa
Vi fosse un chiaro disegno prospettico di benefici e controindicazioni all'assunzione di tali provvedimenti
Provvedimenti molte volte che sono stati presi anche in spregio di diritti garantiti dalla nostra Costituzione sui quali siamo pesantemente intervenuti
Avverto sempre più forte la totale mancanza di un piano per la giustizia
Dal momento che raramente sono stati posti obiettivi precisi da perseguire e quando ciò è avvenuto e mancata un'analisi accurata della situazione esistente e l'individuazione delle operazioni occorrenti per modificarla efficacemente
Sul piano delle riforme
Il Ministro della giustizia come ha fatto anche il suo predecessore ha nominato due Commissioni una per la riforma del Codice penale e l'altra per quello di procedura
Dando peraltro mandato generico senza indicare obiettivi e mezzi e senza predisporre uno stabile raccordo fra le Commissioni
Basta già questo per segnalare come tutto ciò è in contrasto con una corretta impostazione dell'attività riformatrice
Un esempio si è detto da parte del ministro che è un processo dovrebbe concludersi in cinque anni ma non è stato detto come questo obiettivo doveva realizzarsi ed è mancata un'analisi sull'attuale ragionevole durata
E allora nasce la direttiva ottantadue
Che al termine delle indagini preliminari
Inventa il giudice della conclusione delle indagini il quale
Se deve procedere al giudizio abbreviato anziché procedere lui come oggi fare il giudice dell'udienza preliminare cercherà un altro giudice al quale demandare il tutto
Con il che ovviamente sì aggrava di peso tutto l'apparato giudiziario
E allora credo che Torino ancora una volta in questo sia stato un elemento che va preso in considerazione perché nel piccolo a Torino
Sì ci si è mosso in modi diversi e va dato merito ai magistrati della nostra città io parlo di una città dove le cose dico delle cose che possono sembrare poi anche abbastanza forti ma nella realtà siamo sicuramente quelli che stanno meglio di tutti in Italia avvocati
E magistrati non lo dica avvocato che però non lo dico perché io lo dico lo dico perché vedo vedo stando all'Unione delle Camere penali le altre realtà e lo devo dire
Allora
Come sempre però a Torino ci si muove in modo diverso allora i magistrati hanno pensato di fare un progetto sulla ragionevole durata del processo penale
Che partendo anzitutto dal monitoraggio ha cercato prima
Di capire le cause dei ritardi per poi correggerle sollecitando da parte di tutti gli operatori una condivisione degli obiettivi come metodo per operare un solo grave gravissimo a mio giudizio
Peccato di origine mancavano gli avvocati
Grave lo dico subito perché in questo Progetto dove per esempio si dice che per
Far durare un processo
Cinque anni si consente per esempio
Che in Procura i procedimenti rimangono diciotto ventiquattro mesi mancavano
Perché se ci fossimo stati avremmo ricordato che il nostro Codice prevede delle proroghe ogni sei mesi e diciotto ventiquattro sono troppi sono troppi mesi ed edili che si comincia ad avere i ritardi
Perché non ho visto e ve lo debbo dire con estrema franchezza in tanti anni di entrata in vigore del nuovo Codice una sola udienza
Fissata per decidere se la richiesta proroga delle indagini dopo i primi sei mesi doveva o no essere concessa anzi ne ho vista solo una pochi giorni fa pochi giorni fa a Brescia
Dove però era un problema fra magistrati
E lì era stata fissata udienza
Altre non ne ho viste
Allora
Io credo
Perché
Il problema
Della giustizia rapportato all'anno scorso
Qui di nuovo a Torino è stata
La città capofila
Perché quando si riflette sulla crisi della giustizia non può non definire immediatamente alla mente che la questione di fondo è il divario fra la domanda e l'offerta di giustizia
Tra il numero degli affari e la capacità di definizione dell'apparato giudiziario
In questo anno trascorso Torino ha emanato una circolare da parte del suo capo la cosiddetta circolare Maddalena
Una circolare che era in qualche modo necessaria
Perché a fronte di venti mila processi fermi di venti mila processi che stavano fra l'ufficio del quattrocentoquindici bis l'ufficio del decreti di citazione i decreti penali ovviamente
I magistrati si chiedevano ma come possiamo fare a fronte di un indulto che cancella quasi tutte
Le nostre attività
Come possiamo davvero operare in modo utile a noi
L'ultima lettera su questo punto dei magistrati milanesi quali si sono definiti in un documento lavoratori socialmente inutili perché
Di quattordici mila processi trattati dei settanta giudice del dibattimento il trenta per cento riguardava delle impronte digitali il l'altro trenta per cento riguardava degli irreperibili e sul quaranta per cento rimanente molto finiva
Tra prescritto indulto
Io
Debbo dire che non condivido tanto questa impostazione perché credo che il processo
Se
Può essere corretto da un punto di vista di pubblico ministero dal punto di vista del giudice il processo non è solo quello di infliggere una sanzione al termine di questo processo ma è anche accertare un fatto è soprattutto accertare un fatto perché se dovessimo tirare alle estreme conseguenze questa considerazione non dovremmo più fare nessun processo di quelli per i quali
Ai cittadini è concessa la sospensione condizionale della pena quindi
Anche i processi che hanno poi il condono l'indulto altre forme sicuramente sono importanti e necessari se non altro per dire determinate cose sul futuro e hanno ovviamente degli effetti penali non secondari che vanno tenuti in considerazione
Ma vorrei fare un passo più avanti
Vorrei dire
Che
Se non si può fare tutto e si deve scegliere che cosa fare perché questo emerge dalla circolare del dottor Maddalena
La scelta su che cosa fare e quali priorità debbono essere date non compete alle procure della Repubblica
Io su questo sono fermamente convinto non spetta i procuratori della Repubblica
Lo dico perché
è un'esigenza che l'Italia oggi
Abbiamo visto in questi giorni il problema della Campania e di Napoli
E qui mediatamente qualunque cittadino chiunque di noi avverte con fermezza un dato
Che non ci sono non c'è una sola Italia ma ci sono più Italie
Io vorrei dire che oltre ad esserci più Italia in relazione a questo fatto ci sono più Italia anche con riferimento
Alle procure della Repubblica
Allora è evidente a mio giudizio la necessità di evitare che la Repubblica la Repubblica non la Procura la Repubblica si allontana dal territorio
E una volta attuato il principio di autonomia dei territori si provveda in fretta ad un coordinamento nazionale
Questo legamento a tutt'oggi manca perché addirittura assente un Senato
Come rappresentanza delle città e delle regioni dove esista la capacità di decidere insieme la conciliazione degli interessi
Ma manca anche un coordinamento delle procure
Che freni il deperimento dell'unità territoriale della Repubblica
Lo ha avvertito anche nei giorni scorsi un magistrato della nostra procura in una inchiesta importante di cui si è già parlato l'Italia non è una rispetto alle inchieste sulle morti dovute agli infortuni sul lavoro
Ma solo da qualche capoluogo arrivano all'Osservatorio della Cassazione processi di questo genere così che in Italia vi sono aree di impunità nonostante che le industrie siano ovunque e poi magari scelgano di andare in altre parti
Della nostra Repubblica dove l'impunità in qualche modo è garantita
Dunque la magistratura del nuovo millennio
Quella che negli anni settanta a modificato l'idea del magistrato come semplice
Non dico burocrate ma comunque come come uomo che doveva occuparsi anche non solo
Di cose di secondo piano dovrebbe oggi cercare di di fare uno sforzo di coordinamento in modo da poter agire in modo omogeneo su tutto il territorio nazionale
E dunque consentendo ovviamente a chi di dovere di indicare le priorità ma di ragionare in termini di coordinamento per fare in modo
Che non dobbiamo più dire noi oggi qui a Torino noi siamo un'isola felice perché possiamo essere un'isola felice per la giustizia ma c'è sempre il risvolto della medaglia
Noi dobbiamo essere non un'isola ma una Regione una provincia inserita nel contesto di un'Italia che cammina tutta allo stesso regime senza ovviamente
Diversità di passo
E vengo per un momento cerco di concludere rapidamente alla a questa rinnovata responsabilità dell'ordine giudiziario che l'ordine giudiziario assume sulle sue spalle nel momento in cui dice
Voglio farmi carico di quelle che sono le priorità
E allora
Tutto questo necessita mio giudizio un rinnovato vigore ed entusiasmo che francamente non ho più visto tanto meno i magistrati né negli avvocati parlo dei penalisti
Non servono come ha detto bene il Procuratore capo in una intervista che ha rilasciato oggi a Repubblica magistrati missionario salvatore della patria
E non servono neppure dei grigi funzionari che non hanno che non onorano con il massimo dell'impegno una professione che tanto alta e nobile
Perché in nome della giustizia quella con la G maiuscola dispone dei diritti dei cittadini primo fra tutti quello della libertà personale
Ha detto bene ieri il presidente Carbone la fiducia dei cittadini non il consenso la fiducia
Voi siete gli unici che nella vita possono permettersi di non avere il consenso tutti gli altri
Devono averlo i magistrati non hanno bisogno di consenso i magistrati devono cercare la fiducia
E si ottiene con un esercizio serio e corretto delle funzioni non con l'autoreferenzialità nelle moderne democrazie il prestigio non è più correlato all'esercizio della funzione ma al modo con l'ho qua con il quale lo si esercita
Parole che trovo correttissime
Dove il mi permetto di dire qualche cosa di diverso di quello che ha detto il presidente Carbone e che lui è certo che la magistratura non è una corporazione né una casta nell'insieme di più caste oggi va detto con chiarezza
Un po'corporazione tante volte un po'tanto corporazione lo siete
E lo siete nella misura in cui non avete mai accettato neanche per un momento di discutere su quello che da tempo noi richiediamo
E cioè la terzietà del giudice e la separazione delle carriere che non è
Quello che probabilmente risolve i problemi
Ma che nel momento in cui si accetta il contraddittorio su questo un modo per dire che abbiamo una visione moderna e costituzionale di quello che è l'impianto normativo odierno perché il centoundici è scritto ed è scritto in quel certo modo
Noi su questo abbiamo cercato di dire tutto quello che potevamo
E nel corso di questo ultimo anno abbiamo più volte assistito ad una posizione conservatrice questa stessa legge sulla
Sulla magistratura che oggi tanto si avversa noi a nell'estate scorsa abbiamo detto all'Anm aspettiamo fermiamoci non
Non facciamo in modo che passi in questo modo
E forse solo grazie oggi ad un decreto che allontana
Questo queste questo vuoto di potere che ci sarebbe stato per ben quattrocento posti e passa di capire di vice capi forse si riesce un po'a tamponare questa grave carenza che questa legge in sé aveva
A noi pare a noi pare che però
Tutti quanti si debba fare una riflessione forte
Su quello che l'impegno inteso come
Grado di partecipazione e di fattivo concorso da parte dei magistrati e degli avvocati al buon andamento dell'ufficio nel quale si opera
Dando ad esempio la massima disponibilità si è detto oggi per esempio che c'è stato un per
C'è stato un provvedimento importante al quale
Plaudo davvero perché
Grazie a questo provvedimento del Presidente le cause nelle sezioni distaccate continueranno ad essere fatte nelle sezioni distaccate
E non invece a Torino come ad un certo punto sembrava doversi fare perché la carenza di magistrati non consentiva e vi è stata una coassegnazione bene
Non è segno di corporazione ma il segno di
Una una ancora non perfetta mancanza di disponibilità agli uffici sei all'interno di questo provvedimento il Presidente del Tribunale ha dovuto indicare
Come la disponibilità
Sia vista in positivo per la valutazione sull'impegno e come invece la precettazione sarebbe stata
Non una valutazione positiva ma addirittura una valutazione negativa sull'impegno nel momento della valutazione del magistrato
Insomma ancora qualcosa di poco spontaneo rispetto ad una situazione dove i cittadini chiedono dove i cittadini chiedono che siano celebrate le cause sul territorio dove devono essere celebrata
E voglio soffermarmi su un piccolo particolare euro etica e chiudo
Che è un particolare che però debbo segnalare perché riguarda i magistrati ma riguarda anche noi
Noi ci lamentiamo molto del fatto che abbiamo un sovraccarico di lavoro e che sostanzialmente non riusciamo a smaltire tutto
Io dico
Che sia voi che noi
Oggi e sabato e siamo tutti qui ma il sabato e nel tribunale un luogo dove avvocati magistrati se non per urgenze particolari nessuno opera
Dico ancor di più che chi ha un'azienda con tanto lavoro lavora non solo il sabato ma anche la domenica e magari non fa le ferie
E noi abbiamo
Più di tre mesi l'anno noi abbiamo più di tre mesi l'anno dove le udienze non vengono celebrate
Io chiedo una maggiore presenza
Non penso che sia corretto rispetto a questo tribunale a questi locali
Che vi sia una situazione dove molto alcune non certamente non tutti i magistrati
Vengono in udienza vengono in ufficio solo quando c'è l'udienza e non
Invece quando
Si dovrebbe venire lo dico
Non perché sono di quelli sono fra quelli che vorrebbero il cartellino no dico solo che se uno è appassionato il suo lavoro
E ci tiene e presente in ufficio perché stare in ufficio è anche e sicuramente un dato positivo e chiudo
Attenzione anche I nostri rapporti e i rapporti fra noi
Perché ogni tanto comincio a vedere delle situazioni che
Vanno segnalate sia da parte vostra nei nostri confronti sia da parte nostra nei confronti dei magistrati
Lo dico perché
Re
Soprattutto su due questioni
Quando capita da parte nostra l'impedimento di segnalarlo subito ma anche al contrario
Quando all'ultimo momento c'è l'impedimento del magistrato non costa molto una telefonata della Cancelleria perché si possa in qualche modo porre rimedio al fatto che magari un gruppo di avvocati aveva studiato la causa per discutere
E dico un'ultima cosa nei rapporti con la stampa
Io credo
Che prima dei giornalisti all'interno delle stanze dei procuratori della Repubblica debbano entrare le parti e gli avvocati
è giusto
Dare informazioni all'esterno ma io credo che ci sia un ordine anche nella informazione io credo che
Sono piccole cose che però servono credo per poter andare avanti bene a continuare ad essere quella che sicuramente un'oasi felice
Ma che deve cercare di prolificare di fare in modo che le altre perché le altre parti d'Italia siano come la nostra e non al contrario
Avvocato Monzani
Per l'Organismo unitario dell'avvocatura
Avvocato dello rivolgerei però prevedere perché allunga sì sì certo Presidente
E ci sono altre persone iscritta
Al ancora una volta l'ennesimo in ormai quindici anni la giustizia si trova al centro di cronache e dell'attenzione del Paese ma non per le sua col c Zap difficoltà a rendere adeguata risposta alle domande degli associati di vedere soddisfatti i propri diritti bensì per un rinnovato scontro
Di potere tra la politica e la magistratura non risolto sin dagli anni ottanta
L'avvocatura
Un interprete unicamente di esistenze giustiziabile quindi attraverso di essa dei diritti dei cittadini ad anni lamentato tale perdurante stato di cose
Gli oggetti estimo né attonita di uno scenario in cui il ministro Guardasigilli ha ritenuto di rassegnare le proprie dimissioni per meglio difendersi da accuse penale rivolte
è paradossale che nella nostra disastrata giurisdizione sempre meno capace di tutelare efficacemente i diritti dei cittadini di garantire la certezza delle regole in tempi ragionevoli come ha ricordato anche molto bene il Presidente Barbuto
E
Di tutelare dei i diritti dei cittadini
Con una giurisdizione che fonda la sua stessa sopravvivenza quotidiana anche sulla supplenza culturale e materiale degli avvocati e paradossale dicevamo che questa debolissima giurisdizione abbia la forza di mandare in crisi un Governo
Temiamo che questo contesto impedisca ancora una volta di aprire finalmente una nuova fase per la giustizia in Italia
Di varare una sorta di costituente per la giustizia che abbiamo proposto come organismo unitario dello l'avvocatura e di cui si si avverte ha realmente bisogno
E gli operatori del settore percepiscono solo l'assenza di un reale governo del settore da parte della politica tra il velleitarismo per le parole e nulla dell'azione concreta tenuto insieme dalla libri di manovre finanziarie sempre osterebbe addirittura pare di risorse
Nel nostro settore più di altri
E oggi ne abbiamo avuto conferma anche per Torino
L'avvocatura italiana in particolare l'organismo unitario ormai da tempo messo in evidenza come l'assenza di un progetto organico di riassetto del settore giustizia nell'ambito del quale si sono invece via via succeduti
Interventi parziali spezzo spesso dettati da logiche emergenziali
è una produzione legislativa frenetica al tempo stesso inconcludente che anziché risolvere i problemi ha contribuito a loro progressivo che lavamento
Ha determinato in aggiunta un sensibile squilibrio del sistema che non appare più armonico e rigidamente ancorato i principi sanciti nella Carta costituzionale
Non c'è bisogno di consultare i numeri delle relazioni ufficiali per renderci conto che
Della resa di un Governo impossibilitato a programmare e di un Parlamento condannato non produrre nel settore giustizia
Noi avvocati cioè quelli che vivono le udienze civili in piedi e quelle penali due gradini sotto lo vediamo tutti i giorni dei rinvii che sono sempre più lunghi dalle decisioni che sono sempre più lontani
E dal rilascio di esecutività decreti ingiuntivi che sempre più lento e che i tentativi di esecuzione sono sempre più avanti
Questa ancora chiamare sicuramente la verità
Praticamente da sempre e sempre di più e abbiamo avuto modo di Chiara vimini occasioni ma non è questo il messaggio che oggi l'organismo unitario vuole esprimere
Nel corso del due mila sette è parso nascere un diverso spirito tra gli operatori della giustizia e questo nuovo spirito sotto la spinta propulsiva e propositiva degli avvocati italiani
Perfetto da loro caparbietà e decisione nel non volersi arrendere al nulla che sprofondare definitivamente nell'inefficienza nell'assegnazione emerso nel corso dei lavori della seconda Conferenza nazionale la giustizia che si è tenuto in ottobre a Roma organizzata dall'organismo unitario
In questa Conferenza si è
Preso le mosse dalla constatazione della drammatica situazione dell'amministrazione della giustizia e dall'esame di esperienze
Cosiddette virtuose tra cui quella proprio del Tribunale di Torino ad esempio ma anche da
Procura di Bolzano di altre realtà
Nella nostro Paese
Si è
Quindi proposto di trovare delle soluzioni
Che sotto profilo della giurisdizione ferma la sua natura di giurisdizione pubblica porti al rispetto delle regole del giusto giusto porta esso della centralità della difesa
Affermando che il sistema deve essere rafforzato il punto di dare piena risposta la tutela dei diritti
Perché la giurisdizione non è un fine ma uno degli strumenti della prospettiva di un Paese la sentenza in genere il giudizio sono solo dei canali risoluzione dei conflitti
Per quanto attiene il problema delle risorse ormai irrisolto da decenni e sempre più
Grave
E sia fermata necessità di introdurre dei caratteri di managerialità nella gestione degli uffici ed esperienze virtuose che abbiamo ricordato ne sono una
Affermazione clamorosa con le risorse esistenti e con
I dei norme attuali è possibile ottenere dei risultati anche clamorosi Torino Tribunale di Torino è una delle
Sul principali manifestazioni di questa
Teoria
Sì deve quindi
Trovare la possibilità
Di proclamare due concetti che non sono nuovi nel nostro mondo cioè la motivazione la responsabilità come strumenti per misurare i meriti e premiarli oppure censurare l'inefficienza e sanzionato ma
E in questo senso la necessità della revisione della magistratura onoraria che oggi di attualità
Perché esiste un progetto in tal senso nella quale vanno ridefiniti i criteri di reclutamento competenza di natura esclusiva metto di formazione qualificazione dignità del ruolo e adeguatezza del compenso
Sul fronte dei riti
è necessario bloccare la proliferazione proliferazione di riti processuali che né i fatti non rispondono a reali esigenze di semplificazione di accelerazione dei processi
Mediante un un unificazione
Che porti
A una applicabilità anche pratica del processo telematico non si può immaginare un processo telematico con oltre ventisei riti
Attualmente esistenti perché sarebbe impossibile da attuare
Quindi necessariamente si dovrà a trovare una soluzione che porti a uno unificazione dei riti
Si era partiti in allora dal progetto cosiddetto Vaccarella ormai abbandonato totalmente ma si potrebbe valutare un ritorno assoluzione di quel genere
Questa nuova filosofia della giustizia per la quale è stata
Lanciata l'idea di una costituente con la partecipazione di tutti i protagonisti e con le chance che siano di attori di questa rappresentazione dare indicazioni concrete fondate alla politica potrebbe costituire una soluzione dei problemi che da decenni dibattiamo proprio in occasione delle inaugurazione dell'anno giudiziario
Forze nuove e motivate espletate nell'analisi lucide nel perseguire corretto detti Elisa andamento si stanno coagulando in ogni settore del pianeta giustizia
O l'ho ripetuto più volte una delle sedi in cui ciò avviene maggiormente proprio qui a Torino Torino è stato portato più volte ad esempio anche in sede nazionale in convegni dalle organizzati proprio per dimostrare che
Non è un solo un problema di risorse non è solo un problema di norme ma è anche un problema di capacità di volontà e di trovare delle soluzioni che siano
Possibili e attuabili immediatamente
Per quanto riguarda il ruolo
Dell'avvocato in tutta questa soluzione
Lo stesso Presidente Barbuto in tutti gli interventi evidenza e tutte le esperienze virtuose evidenziano come
Queste esperienze cosiddette virtuose
Passano attraverso una forte cooperazione tra avvocati magistrati cancellieri e tutti gli operatori che fanno parte della giurisdizione
Senza questa cooperazione
Tra tutte le parti dell'opposizione non si può ottenere il risultato
Pertanto si chiede che
Si voglia attuare anche richiesta viene ha fatta al Governo anche se in questa situazione
Ovviamente lascerà il tempo che trova
Di provvedere a una
Svolta epocale mediante provvedimenti non più palliativi e che servono solo per ritardare un inesorabile sfascio totale del sistema giustizia
Mediante un progetto di riforma organico
Con adeguate risorse che possa risolvere effettivamente la situazione
Grazie
Grazie a lei avvocato spero che anche i successivi interventi sia dei due tempi come lei ha fatto avvocato
Dottoressa Paola Bellone
Per la FEDERMOT in modo Feder molte Federazione magistrato onorario di tribunale ecco
Sarò breve Presidente
Signor Presidente della Corte perché
Questo è il nostro ruolo cioè quello di aiutare a fare prima
Nella Repubblica marinare di Genova erano previsti due tipi di contratto per imbarcare i marinai
Quello senza mugugno ben pagato
E quello comunione
Che era pagato molto meno
Ma il marinaio garantiva la consolazione di poter eseguire il suo lavoro lamentandosi sempre
Naturalmente noi ci sentiamo più marinai
Comunque Ogno
Ma troppi anni sono passati
Dieci
Da quando a nostra figura è stata istituita
Per consolarci lamentando cinque
Che cosa abbiamo tenuto nel frattempo
Una rubrica
L'articolo dieci due decreti ministeriali del due mila cinque
Che così recita doveri e diritti
Salvo il fatto che l'articolo disciplina sui doveri e di diritti non parla
E quei doveri predica l'articolo dieci
I giudici onorari di tribunale tenuto a svolge le sue funzioni
In posizione di assoluta indipendenza
Ed autonomia nel rispetto dell'imparzialità e del ruolo di terzietà richiesto tra funzione giurisdizionale nonché all'osservanza di tutti gli altri doveri previsti per i magistrati ordinari in quanto compatibili
Il vice procuratore onorario tenuto all'osservanza dei doveri previsti per i magistrati ordinari in quanto compatibili
Di diritti appunto non parla
Ed ecco perché ci lamentiamo senza per questo più consolarci perché non è accettabile che un Got percepisca settantatré euro per tenere un'udienza civile di precisazione delle conclusioni
In cui eredità tre quattro cause già istruite con tutto quello che ne consegue studio degli atti redazione delle sentenze per un impegno di almeno una settimana
E si tratta di cause di appalti successioni contratti tre grandi società di valore superiore a cento mila euro
E si tratta dello stesso giudice onorario di tribunale che a norma dell'articolo dieci nel decreto ministeriale del maggio del due mila cinque e tenuto a svolgere le sue funzioni in posizioni di assoluta indipendenza ed autonomia
Ne ha citabile che vi Pio come già ricordato il Procuratore Generale per questo lo ringraziamo
Dal due agosto due mila e due svolgano attività extra udienza gratis gratis
E non posso non segnalare che alcune Procure
Lippi o sono costretti dei capi degli uffici a svolgere la cosiddetta attività fu l'udienza gratis perché altrimenti sarà chiesto l'apertura di un procedimento disciplinare contro di loro altrove
Ed ecco ancora perché ci lamentiamo
Perché non abbiamo non dico le ferie pagate ma nemmeno previdenza assistenza maternità
Eccessi hanno stabilito che a tutela della maternità ai magistrati onorari sistemi al Testo unico della maternità dei dipendenti e conseguentemente il
Divieto dei dirigenti degli uffici
Di adibire i magistrati orari donna durante il periodo in maternità obbligatoria lo svolgimento delle funzioni
Grazie al CSM senza ironia perché alle colleghe
Adesso permesso quello che prima non ho facoltà rifare cioè di allevare la prole
Ma con quali mezzi sia in questo periodo percepiscono il suo indennità
Infine concorra perché ci lamentiamo perché
Altrove
I magistrati ora il Tribunale non percepiscono ogni mese loro indennità non si chiama stipendio ma seconda ogni due anni tre mesi
Il Governo ha elaborato uno schema di disegno di legge come ha ricordato la dottoressa fan Teqja che chiama in causa di nuovi magistrati onorari
Prevedendo la nuova figura con loro proprio ma in costante osmosi quel magistrato professionale
Un disegno di legge che valorizza l'esperienza maturata di magistrati onorari in funzione
Che riconosce il loro contributo nel promuovere la giustizia e si sa
L'economia cresce solo se c'è certezza dei diritti
Ma che confermi il principio del magistrato usa e getta
Non si sa che fine farà questo disegno di legge
Ma i magistrati onorari di tribunale non accetteranno più di essere qualcosa di diverso da un magistrato con una dignità un'indipendenza inferiore rispetto a quelle riconosciute dalla Costituzione a chi amministra giustizia ordinaria
Credo che lei grazie per aver rispettato i tempi
Dottor Francesco Moro Presidente dell'Associazione nazionale giudici di pace di Torino
Grazie Presidente
In effetti sinteticamente quando diceva la collega poco fa
Si può riassumere in una battuto molto semplice
In Italia operano a circa otto mila magistrati onorari
I quali
Tassoni praticamente sostengono oltre il cinquanta per cento degli affari complessivi
E lavoro né in nero
Senza questi magistrati la magistratura non potrebbe funzionale sarebbe un fallimento sarebbe un collasso ma quelle che grave che lo Stato lo Stato che fa
Combatte il lavoro nero
Lo prevede per legge in questo caso veder legge perché senza retribuzione adeguata orari dei lavori praticamente obbligatori attività obbligatoria senza copertura previdenziale senza alcuna tutela
E il decreto de il disegno di legge che qui veniva richiamato peggiore ancora di più la situazione non la migliore la peggiore
Io personalmente ne parlo
Di questo disegno di legge non tanto perché oggi va beh niente perché non va non vale più niente le vicende politiche vanno superato
C'era qualche battuti in uffici dici ma è mai possibile che un disegno di legge possa fulminato il Ministro della Giustizia una cosa quasi e trattoria
Ma ne parlo in quanto
Esistenti
In quel disegno di legge esiste una volontà
Quindi è un'onta che se oggi è superata dalle di missione del ministro e del Governo è una mondo che permane
Che c'è
E che probabilmente potrebbe essere recuperato per cui alcune osservazione faccio proprio per il futuro non tanto per
Il presente in quanto non c'è più
In effetti questo disegno di legge prevede di fatto al di là delle cose che diceva la collega Bellone la soppressione dei giudici di pace
Di fronte a questa scelta
Che purtroppo trovo consensi in alcuni settori della magistratura
Ma non presso i cittadini e tutti gli altri operatori e non si può fare a meno di costare la grande apprensione per l'intero sistema giustizia
Italia
Destinata un definitivo collasso che solo attività insostituibile merito dei giudici pace ha evitato dal fallimento con un milione e trecento mila procedimenti definiti in un anno oltre all'attività che fanno il rinvio ego
Se non fosse come dire ci sarebbe da ridere
Quando si parla di accelerazione dei processi di provvedimenti qui il rappresentate del ministero richiamava un disegno di legge che giace in Parlamento da diciotto mesi
C'è la celerità con cui si vuole affrontare il problema dei processi
Non esiste non esiste nel
Da parte del dell'ex Ministro non esiste da parte del Parlamento è un provvedimento e che dovrebbe accelerare giace fermo da diciotto mesi
In in Parlamento forse anche di più
Questo disegno legge lo ricordo
Interviene sulla procedura sulla semplificazione delle procedure e interviene anche sull'aumento di competenza dei dei giudici di pace
E altra osservazione come i come alcuni interventi hanno dimostrato in questa sala quanto si vuole accelerare quando si vuole accelerare si deve incominciare dall'organizzazione
E allora i ministeri a farebbe bene a organizzare se stesso
Oppure tutto la
Tutto il settore farebbe bene per sembra prendere esempio da come si può ridurre i tempi
Della definizione di una di una causa da un'organizzazione che messi in piedi il tribunale di Torino il tribunale di potrà
Ma se noi andiamo nel ministero Baden nel ministero deve di grazia e giustizia ed un mare di gente che non fa niente un male che perde tempo fra cui ci sono anche molti molti molti magistrati
Arrivata ANTA
E quindi il Ministero e va bene autoregolamentarsi autoriformarsi autore no organizzarsi prima di venire a predicare l'organizzazione degli altri
Con la soppressione dell'uffici dei giudici pace ritorniamo momenti da
Ritrattino
Verrebbe eliminata l'attuale primo grado di giudizi dei giudici di pace a favore delle unico grado di tribunale
Con l'inevitabile conseguenza discarica sulle corti d'appello a tutti i gravami anche quelle relative ai semplici ricorsi e verrebbe meno in e verrebbe messo in grave difficoltà all'utente
Che anche per un semplice ricorso per una molto spesso i giudici di prossimità dovrà recarsi in tribunale con lunghi disagi per gli adempimenti ben noti
Agli avvocato ma non ha i semplici utenti con la conseguenza finale di dissuaderlo dall'esercizio di un diritto e considerato in effetti cittadino come subito qui c'è
Il Presidente
Come spendere di garanzia che
Dovrebbe annotare queste
Queste cose ma aggiungo che qui è stato si è discusso dei
Dei ritardi delle Corti d'Appello voi immaginate con i miliardi che ha non le Corti d'Appello immaginabili
Quale intasamento si creerebbe quando tutti questi ricorsi quando tutte le
Le cause decisi dei giudici onorari
Arriveranno poi in Corte d'appello perché in effetti non possono essere più appellate presso presso il in tribunale
Mi risulta
Ecco alcune mi smentisca che le Corti d'Appello oggi fisse dalle udienza al due mila e dodici
Ci sono alcune Corti d'Appello del sud che hanno fissato udienza al due mila e diciotto
Ora
Immaginate voi che cosa
Può succedere in questi
In queste quindi i giudici di pace in effetti verrebbe prima della sua indipendenza i magistrato in quanto verrà diretta dai giudici carriere ulteriormente Istrate dai loro compiti giudicanti
E la sua autonomia di giudizio e verrebbe messa a dura prova dalle previste continue riunioni in cui sarà sottoposto dovrà farsi care che inoltre di un enorme contenzioso
Arretrato che i magistrati carriera hanno accumulato nonostante sia trascorso pochi anni dalla legge istitutivi dico infatti è mistificatoria affermare che la riforma sia fatta anche per recuperare l'arretrato
Che al contrario potrebbe da subito essere devoluto al giudice di pace o ma intanto hanno la competenza per materia e per valore come previste finanche nel programma elettorale della maggioranza di Governo e che adesso non c'è più quindi speriamo che è un'altra maggioranza
Possa riprendere questi dati
E quando parlo di lavoro e negli affetto questo disegno di legge fa facendo venire meno la stratosferica indennità mensili duecentoquarantuno lordi mensili verrebbe io ben mente retribuite esclusivamente a cottimo
E in nero dico e in nero perché mi è un dato
Inconfutabile infatti previsto contributo dello poiché il due per cento e per la previdenza perché
C'è un una concessione in questo senso è legato solo alla produttività ma permanendo l'assenza di ogni tipo di assistenza e le dritte costituzione delle ferie tribù interverrebbe riconfermare attuarla precariato senza diritti che lavoro precari
In in privato invece hanno
Quindi è un giudizio totalmente negativo non mitigato da un presunto rinnovo dei mandanti sino a sessantacinque anni presunto perché poi è soggetta a varie cose
Per tutto ciò l'Associazione nazionale poi ha proclamato rispetto a questo disegno di legge ma è evidente rispetto a questo tipo di impostazione di risolvere il problema lo stato di agitazione
Magistratura che è sottoposto da un anno a uno Stato detenzioni inaudito e nonostante abbia manifestato la sua contrarietà con scioperi che già
Che hanno raggiunto il novanta per cento e che ha già hanno ottenuto l'acconto ammenda di un primo disegno di legge e è la regola della
Della signore che prega per vivere perché non muoia perché i dice che i successivi sia peggiore del primo
Ieri le associazioni Caveri e hanno già manifestato presso la Corte di Cassazione all'inaugurazione dell'anno giudiziario mentre oggi presso ogni Corte appellando esso ibride un ordine del giorno
Per annunciare la programmazione
è stata richiesta contempo un'audizione presso le Commissioni giustizia di Camera e Senato e con apposita lettera è stato sollecitato l'intervento e coordinamento delle Regioni dell'associazione dei Comuni
E a tutti i Presidenti delle Regioni in quanto il titolare di un diritto e di organizzazione della giustizia di pace
In base all'articolo centosedici della Costituzione o comma due
Ignorare dal disegno di legge oltre che
Al C.S.M. non è stato richieste neanche il parere su questo disegno di legge
E poi all'organizzazione sindacale dei magistrati all'Avvocatura all'erogazione dei consumatori a quanti siano interessanti alla giustizia al servizio dei cittadini grazie
Grazie
Signor Blair
Il discorso di Julio copia ero
Con gravissimi
Buongiorno buongiorno a tutti i giapponesi che sono rimasti
Io
Parlo a nome dei comitati spontanei quei comitati di cittadini che si vanno formando in città
E la mia presenza qui dimostra
Che non se
Disinteresse
Ma c'è molto interesse alla cosa pubblica
I cittadini guardano quello che succede
Che sapranno può giudicare
Grazie comunque dell'invito grazie dottor Caselli
Secondo indiscrezioni di stampa un paio di settimane fa alcuni giudici milanesi si sono definiti
Lavoratori socialmente inutili
Noi non crediamo tutti una dichiarazione del genere equivalga a una dichiarazione di resa
Crediamo invece che sia un ulteriore grido d'allarme che una parte di magistratura consapevole Lanza
Noi uomini e donne della strada condividiamo questo grido d'allarme
Perché secondo noi
Forse sbagliando la giustizia per essere tale deve essere certa e rapida
Queste condizioni non sempre avvengono
Persone ben più autorevole di noi ammettono che molte cose non funzionano dalle leggi confuse alla galere che mancano e qui vorrei aprire una piccola parentesi
Secondo noi bisogna adeguare le carceri al numero di delinquenti e non il numero di delinquenti alle carceri perché se no mandiamo tanto bene
Chiusa la parentesi
Agli scarsi fondi messi a disposizione dello Stato tutte tante cose che non vanno
Ma noi vorremmo aggiungere che un certo buonismo ideologico non serve a ridare fiducia alla gente e non serve neanche i magistrati che vogliono fare il loro dovere
Il garantismo esasperato va a scapito della vittima del reato
La percezione della gente comune e che ci si preoccupi troppo di Caino e troppo poco di Abele
Forse le cose non stanno esattamente così ma la percezione e
Che non si faccia giustizia
Questa è la
Percezione della gente
Scusate ci ma dobbiamo ripetere perché non riusciamo dimenticarle le parole del Procuratore Generale di Cassazione dottor Favara che all'apertura dell'anno giudiziario due mila cinque
Disse quattro reati su cinque rimangono impuniti
Ora vi domando la situazione è cambiata
La risposta di là delle statistiche verrà dalla gente
No
Grazie a Dio
Dottor Caselli lei la lo ha già detto a Torino qualcosa si sta si sta muovendo in positivo
Giudici coraggiosi come dottor Padalino il dottor Borgna ed altri guidato da un punto i dati da un procuratore capo avveduto si sono prodigati per dimostrare che i cittadini non sono soli
Il dottor Padalino presentato un progetto di legge in difesa della legalità che permetterebbe
Di condannare chi si cancella le impronte digitali
Questo progetto ha avuto l'assenso e il plauso di tutti i partiti politici
Che però
Non l'hanno neanche mi inserito nel famoso pacchetto sicurezza e nessuno si è lamentato
Il responsabile delegittimare la magistratura
Il responsabile dediti ma le delegittimare la politica queste fasi sono ricorrenti come le cannonate in una guerra di trincea sparate da una parte all'altra
Queste dichiarazioni fanno purtroppo delle vittime sempre più numerose noi cittadini
Che sempre più rimaniamo sconcertati soli e delusi
L'appello che voglio avanzare e
Chi ha più buonsenso lo usi
E la gente viene sarà grata
Un'ultima cosa
Voglio ricordare
Che sia i politici che i magistrati
Esercitano le loro funzioni il nome del popolo che è sovrano grazie
La cerimonia si chiude
Qui vorrei rivolgervi una preghiera per favore restante
Seduti ai vostri posti fino a quando il corteo cortei non passeranno
Il nome del popolo italiano dichiara aperto l'anno giudiziario due mila otto e buongiorno grazie
Dovevo