Primo Convegno Nazionale Editoria e Uffici Stampa Enti Locali

I colleghi di prendere posto
Prima di dare inizio ai lavori
Vorrei fare una precisazione che ci sembra un po'
Quanto mai opportuno
Questo convegno
Organizzato dal promossa dal Comune di Torre del Greco con il bus e compagnia
E organizzato vede la partecipazione
Dell'ordine nazionale
Ed è la Federazione nazionale della stampa
Bene però solo la partecipazione non il patrocinio
Questo vorrei precisarlo per evitare etichette che non vogliamo
Abbiamo ufficialmente inizio ai lavori
Con l'intervento con il saluto del sindaco di Torre del Greco Mario Oricchio
Grazie
Signore signori
è con vivo piacere
Che porto a questo convegno il saluto più cordiale benvenuto della municipalità di Torre del Greco il mio personale
Particolare saluto
Al dottor cioè essere Marcucci presidente
L'ordine del generale dei generali
Al lettore Adria convinse associazione nazionale della stampa aperto il Cristoforo Marinelli segretario nazionale del PCI
Funzione pubblica al dottor Gino Falleri presidente del bus nazionale
Al dottore Chigi che Fabiani il segretario duplici
E al dottor Bruno origini segretariato eccetera giornalisti euro
Tutti gli altri amici intervenuti che
Il nome persone
Convegno che ha per tema
Un problema nostro avviso non più di seri
Dell'onorevole dato chiedo scusa un saluto particolare
La questione degli uffici stampa
E dell'editoria
Rappresenta uno dei temi di maggiore attenzione che si pongono negli enti locali
Un problema su cui fino ad oggi si è detto molto l'ha fatto poco
E varie essenze normative carenze assenza di indizi univoci Pisanu sulla questione e rendere difficile l'avvio di una nuova cultura dell'informazione
Pur tra le lacune normative ma comunque affermandosi l'esigenza di una significativa inversione di tendenza e posso provare incertezze e contraddizioni
è un discorso antico e mai iniziato in modo organico debba assolutamente affronta proprio fondando sull'apporto di esperienza edificanti e risolte con impegno serie non di maniera delle naturali componenti interessate Federazione della stampa
Ordine Anci organizzazioni sindacali la funzione pubblica
Ancora oggi va riconosciuto si deve innanzitutto combattere contro un'opinione diffusa
Che considera l'informazione locale come migliore
Non riuscendo appieno accogliere invece classe essa è in una dimensione diversa estremamente delicata complessa quanto qualificata
è o comunque può essere un gettone centrale della vita degli enti locali è fondamentale della stessa crescita civile di una società
Sulla base di questa considerazione abbiamo voluto unitamente al blues Campania e al suo Presidente vettura Guido Palladino questo convegno da quali ci auguriamo possa scaturire un decisivo contributo alla soluzione del problema
Noi riteniamo che la comunicazione non sia diversificate a seconda della tipologia dell'ente
Ma rappresenta invece un'esigenza primaria per attivare nel proprio contesto sociale tutta una nuova serie di realizzazioni dell'azionismo gli amministrati
Proprio da questa considerazione
Nasce l'esigenza di assicurare una certa disciplina l'attività degli operatori della comunicazione pubblica in modo Elissa non si sviluppi disordinatamente
Ma si inserisca in bici organicamente nell'ambito locale conciliando le diverse istanze l'esigenza e salvaguardando gli elementi naturali connessi alla figura professionale
Del giornalista inserito negli uffici stampa
Quali quindi l'autonomia dell'iniziativa della qualificazione specializzazione banca come diceva un quadro generale di riferimento rispetto a questo importante e delicato i problemi dell'informazione dei cittadini
Ti posso rientrare in un progetto di intervento globale è ben delineato dicendo
Ma quando parliamo di comunicazione dell'ente non possiamo limitarci ad una informativa che tende a pubblica una interpretazione autentica di una democrazia sostanziale
Ad aprile Palazzo dalla città ma dobbiamo puntare ad una informazione di ritorno in grado di dare corpo alle opinioni alle aspettative ai fermenti della comunità amministra quindi il discorso dell'operatore dell'informazione sia al fine non ammette improvvisazioni richiedendo capacità di analisi e di sintesi dei fenomeni sociali che possono ispirare l'azione dell'ente
Così
Il rapporto tra ufficio stampa e attività editoriali trovo un'intima connessione
Diventando complementari di un unico disegno che ha come obiettivo un dialogo reale critico stimolante
Avendo il cittadino e nelle istituzioni due punti paritetici di riferimento
Ormai riteniamo che non trovino più motivazioni uffici stampa creati solo per essere dei datori se non addirittura tramiti asettici di verifica che non rendono il maggiore adesso
Uffici stampa svuotati di ogni contenuto finiscono per essere non solo aridi sul piano professionale ma improduttivi per la stessa immagine dell'ente
Questa è stata la nostra convinzione sin dal momento in cui abbiamo ipotizzato e poi tradotte in provvedimenti formali la costituzione dell'ufficio stampa
Allorché andammo a individuare nella pianta organica l'ufficio stesso e affidandolo con un bando di concorso esclusivamente a giornalisti
Su questa strada noi siamo andati ancora più avanti
E con un recentissimo provvedimento che ho personalmente presentato all'esame del consiglio comunale
Però ha approvato all'unanimità
Abbiamo disciplinato l'intero settore dell'informazione e della comunicazione
Ponendo al vertice della piramide d'ufficio stampa stesso salvaguardandone la professionalità e l'auto individuandolo come organo di un intero Consiglio comunale acquario sono
E veniamo di essere stati almeno per quanto concerne la nostra regione il primo Comune attivarsi concretamente su questo piano
Ci auguriamo che la nostra iniziativa possano a presentare un contributo alla soluzione di un problema che ha ricevuto fiumi di parole
Ma pochi risultati anche perché forse a richiudersi una scarsa attenzione
Chiudo con una riflessione sul concetto di vittoria
Quando si parla di comunicazione dell'ente e riteniamo che il discorso non possono scindersi dal concetto di editoria editoria non intesa in chiave sublimare per illustrare le meraviglie della cosa pubblica ma i teorie che punti a informare ad accrescere il bagaglio di cittadino renderlo partecipe e attori delle scelte che investono anche la sua vita era suo sfera sociale
Voleva dire che non deve limitarsi al periodico comunale
Ma che deve manifestarsi anche e soprattutto attraverso campagne di sensibilizzazione sociale
Su questi temi ci auguriamo che possa svilupparsi un serrato confronto
Con l'auspicio che posso delinearsi una piattaforma su cui far crescere il discorso di una informazione moderna viva a servizio del cittadino affidato in modo chiaro ed operatori dell'informazione dotati della più assoluta autonomia
Scaturente anche dalla certezza di uno status professionale su quale non gravi ipoteche di nessun tipo
Li ringrazio ancora dell'attenzione cumulo i miei migliori auguri di buon lavoro
Dopo rendono il sindaco
Il presidente del bus Campania Alfredo Padalino porta il saluto dei giornalisti degli uffici stampa
Della regione da un pub
Il mio come ha detto collega sbarra in chiedo scusa per la voce insomma fidatissimo
Il collega sbarra vuole essere soltanto un breve indirizzo di saluto
Con qualche brevissima considerazione e riflessioni rispetto al convegno io rivolgo a voi tutto il saluto più fervido cordiale e affettuoso per essere intervenuti a questa nostra iniziativa consentitemi un particolare saluto
Penso di gratitudine per la sensibilità dimostrata io rivolga al sindaco di Torre del Greco Mario Oricchio e a tutto il consiglio comunale
Di Torre del Greco che in modo unanime si è espresso sulla validità di questa iniziativa un saluto all'assessore regionale Eduardo Delgado
Accessione Marcucci quindi mi associo in questo i saluti già espressi dal sindaco Oricchio a cessare Marcucci presidente l'ordine regionale dei giornalisti addio promise che rappresentative associazione napoletana della stampa
A Cristoforo veline segretario nazionale della funzione pubblica della CISL
A Gino Falleri Presidente del Consiglio Nazionale Gigi De Fabiani segretario generale sì a Bruno Ugolini segretario dell'associazione giornalisti europei Pasquale Accardo rappresentante dell'Associazione nazionale comunità un ringraziamento
Particolare quanti amministratori e giornalisti operatori dell'informazione
Hanno voluto rappresentanti partiti politici hanno voluto partecipare a questo convegno un ringraziamento cordiale e affettuoso ai relatori nuovi gli assiomi Ermanno Corsi penso si
Io
Dico spesso
Che se è vero che sono le parole ad illustrare a commentare i fatti molte volte sono i fatti che si commentano da sole
Questo di oggi è un fatto a mio avviso che non ha bisogno di parole per essere commenta per essere illustra
Una così ampia
E interessata partecipazione
Di colleghi provenienti dalla Lombardia dalla Sicilia dall'azione
Dalla Toscana dalla Sardegna dal Piemonte dalla Calabria dall'Umbria dal Trentino dall'Emilia Romagna oltre che naturalmente dalla Campania
Rappresentanti gli uffici stampa quali quelli della Curia milanese della Curia
Napoletana nonché del consolato USA Napoli che hanno aderito spontaneamente senza invito le sollecitazioni
Credo che sostanziano il commento
Alla interesse e credo al presupposto che tutto sommato un risultato positivo questo Consiglio questo convegno l'ho conseguito
Come certe assenze si commentano da sole e rispetto ad esse io non aggiungo altro se non una vostra riflessione rispetto alle assenze stesso
E abbiamo voluto questo convegno per affrontare un problema rispetto al quale non si è certo lesinato in fatto di parole
E di inchiostro
Ma che invece ha bisogno finalmente di un approfondimento e di un confronto serio tra chi lo vive direttamente
Un confronto sulla base di un grosso bagaglio di esperienze maturato non per sentito dire ma personalmente in prima linea starei per dire in trincea questo vuole essere il senso di questo convegno che offra attraverso l'autorevolezza e il prestigio delle relazioni introduttive ulteriori spunti di approfondimento e di riflessione
Ma che soprattutto attraverso un ampio dibattito che sia serrato confronto delle esperienze maturate nelle varie realtà istituzionali delle vesti delle diverse realtà regionali del nostro Paese
Ci possa consentire di pervenire ad una reductio ad unum delle varie indicazioni delle varie proposte
Sulle quali aprire il confronto con gli interlocutori politici e sindacati al fine di costruire soluzioni rapide concrete ma soprattutto su mozioni univoche sull'uomo la disciplina l'organizzazione e l'assetto degli uffici stampa anche in relazione al settore della editori
Gli uffici stampa sono ormai a pieno titolo annoverato fra le qualificate fonti di informazione ed hanno svolto in maniera sempre più diffusa in questi ultimi anni un ruolo ben preciso
Mentre hanno anche in qualche modo contribuito a mutare l'assetto organizzativo della professione giornalistica
Se dodici anni fa il novanta per cento dei giornalisti professionisti ad esempio lavorava nella carta stampata o nelle agenzie e dieci persone cento nella radio nelle televisioni
Oggi carta stampata agenzie radio televisioni occupano il settanta per cento
Dei giornalisti professionisti mentre il restante trenta per cento è impiegato in uffici stampa e in banche dati
Numerosissimi i pubblicisti negli uffici stampa pubblicisti ai quali spetta storicamente il principale merito di aver cominciato a professionalizzante gli uffici stampa stesso
Dobbiamo però subito dire che questa è una linea di tendenza che sia troppo poco consolidata per poter dare sufficienti garanzie per un corretto flusso delle informazioni verso i mezzi di comunicazione di massa
Hanno giornalisti sono ancora troppo spesso affidate responsabilità che non competono nella prima mediazione tra la fonte e il Tore tra l'ente locale e il cittadino
Ma il problema va ben al di là di quello che potrebbe configurarsi come esercizio abusivo della professione
La costituzione dello Stato italiano sancisce in modo inequivocabile un principio assai importante
Quello che la Repubblica una simile riconosce e promuove le autonomie locali
Attua nei servizi che dipendono dallo Stato il più ampio decentramento amministrativo adegua i principi e i metodi della sua legislazione alle esigenze dell'autonomia e del decentramento
Questo credo sia il sistema che l'Assemblea costituente ha ritenuto più opportuno per tradurre nella maniera migliore il principio della partecipazione
Ma partecipazione del cittadino alle scelte dell'amministrazione significa anche conoscenza delle situazioni e dei problemi
Delle soluzioni praticabili e dei rimedi possibili dei criteri e delle soluzioni che gli amministratori preferiscono e di quelli che ugualmente potrebbero essere adottate e questo uno dei cardini della nostra democrazia
E rendere la partecipazione più piena e completa significa migliorare la democrazia
Appare così ancora più a tutto tondo l'importanza e la necessità di una professionalizzazione degli uffici stampa degli enti locali
E soprattutto in quelli del Mezzogiorno d'Italia
Qui da un lato è stata più tra lasciata la necessità di affidare determinate responsabilità ad operatori professionali delle informazioni dall'altro la distanza tra cittadino e istituzioni
è sempre stata notevole e raramente salvo in particolari ruoli e circostanze e in via di riduzione una funzione di raccordo Enti confluenza che non più non può più essere lasciata alla improvvisazione
Dalla correttezza del flusso d'informazioni provenienti dalle istituzioni locali dipende direttamente il grado di partecipazione del cittadino alle scelte dell'amministrazione
E quindi la completa attuazione dell'importante precetto costituzionale
Ecco perché e indifferibile la esigenza di una legge che da un lato sancisce all'obbligo dell'età dell'affidamento degli uffici stampa giornalisti dall'altro definisca con precisione
Ruolo e competenza degli uffici stampa e di chi vi lavora
Si dice che laddove c'è democrazia deve esserci libertà di stampa
Ma anche che non vi è il miglior presidio la Democrazia cristiana della libertà di stampa
è chiaro che quando Vieri Bertani stanza va ci sono iniziative editoriali e questo è un fatto positivo anche per l'occupazione giornalistica ma ciò non toglie che se anche questo rilievo possa essere importante il principio fondamentale resti comunque la libertà di stampa
Ora analogamente nel caso che ci riguardano un vi è dubbio che una legge sugli uffici stampa
Incrementerebbe certo da un lato l'occupazione giornalista ed è un fatto di per sé stesso positivo ma è certo che il motivo principale della battaglia per la professionalizzazione degli uffici stampa non può che essere nella difesa e nel rafforzamento del principio della partecipazione ed è rispetto a queste considerazioni che si pongono i lavori di questo convegno che non è limitato agli operatori del settore
Ma voluto coinvolgerà le varie componenti del discorso i riferimenti politici istituzionali e dei partiti i riferimenti sindacali e non solo quelli della categoria ma anche del pubblico impiego oltre all'associazione dei comunitari
Un quadro quindi complessivo completo
Che stia presupposto per un discorso organico ed operativo un convegno che si propone nelle sue conclusioni di poter porno pervenire ad una proposta univoca ed organica e posso trovare un suo riferimento operativo anche in un costituendo Coordinamento interregionale permanente che abbia un ruolo di supporto all'azione del gusto nazionale
Sarà questa credo la strada da percorrere se vogliamo operare tutti assieme al di là dei discorsi dispersivi e dei personalismi per un obiettivo comune
Che consenta di vedere realizzato quando abbiamo sottolineato nella presentazione del convegno
E cioè soluzioni chiare e moderne per una realtà articolata qual è l'ente locale e a instaurare una serie di rapporti preferenziali qualitativi immediato riscontro con i cittadini
Una disciplina organica è il minimo che ha delle attività e delle funzioni degli uffici stampa nonché una definizione del ruolo e dell'avesse degli operatori della comunicazione degli enti locali
Così operando vi sarà sufficiente certezza di raggiungere tali obiettivi
Così operando si toglierà spazio a chi riempie il proprio impegno non di contenuti ma riparo questi potranno contare finché la problematica resterà aperta
Ed una problematica irrisolta troveranno il loro spazio di sopravvivenza ma che non conteranno più nella misura in cui saranno conseguiti risultati concreti non conteranno più perché saranno superati lei fa ed è con queste notazione
Che io vi rinnovo il saluto e il benvenuto più forellino
Formulando l'auspicio che lavori di questo convegno le conclusioni di questo convegno possano costituire punto di riferimento per l'impegno futuro se è così avremmo operato
Sì questi obiettivi in queste prospettive alle avremo operato avremmo certo
Reso un servizio ai giornalisti degli uffici stampa ma soprattutto avremo reso un servizio al prestigio all'efficienza alla credibilità delle istituzioni del nostro Paese grazie
Il nostro presidente essendo un uomo impegnato in politica parlando democrazia ritmo grazie che sia i PACS gli perdoniamo insomma seriale
E comico piacere
E come ho piacere che io a parole al presidente dell'ordine regionale dei giornalisti
Cesare Marcucci che è stato vicino a minori in questa iniziativa sin dal primo momento
Grazie
Vergogna ringrazio sono applausi che io certamente non merito
Sono lieto ed onorato di portare il saluto del consiglio dell'ordine dei giornalisti alle autorità presenti a tutti gli intervenuti e mi incombe l'obbligo di dare ampio riconoscimento al comune della città di Torre del Greco che ha organizzato questo primo convegno nazionale dell'editoria degli uffici stampa locale
Da Torre del Greco parte una crociata che si ripromette di ricercare una cultura dell'informazione regioni comuni province insomma per quanti hanno la necessità di fornire immagini che siano conformi alla realtà che rappresento
Per andare al passo dei nostri tempi questo convegno è caratterizzato dalla sigla Bruxelles
Quasi un'operazione strategica
In effetti così
Anche questo è un sintomo da non sottovalutare perché tu Torre del Greco come ho detto comparto e lo stimolo ad affrontare una problematica
Per decenni le masse il risotto sicché la distanza tra cittadini ed istituzioni è diventato sempre più grande sino a dar luogo ad una specie di baratro incommensurabile
Rende provvedimenti di carattere gestionale un'iniziativa addirittura incomprensibili e impopolare
Con il trascorrere del tempo si affievolisce il dialogo tra cittadini ed istituzioni sino a diventare origine di incomprensione di grossi edifici ecco perché di Anzio parlato di crociata che questo convegno deve realizzare per affrontare il modo va bene problemi di grande importanza per la gente per risolvere interrogativi e richieste che essa si pone Torre del Greco il primo Comune di un così vasto comprensorio cerca di ovviare all'inconveniente sia fruendo di un giornalista pubblicista preparato sia cercando di creare quel veicolo di promozione di coordinamento
Che il caso impone per processo di simbiosi cioè di vita in comune tra il cittadino e degli enti locali con reciproci vantaggi
Chiaro che non bisogna lasciare niente al improvvisazione interesso dei politici degli amministratori che si ripromette di adempiere al loro dovere nel migliore dei modi
Purtroppo
Specie nel Mezzogiorno Natale necessità non viene avvertito ho e addirittura trascurata non è possibile ed è un grosso danno per tutti
Che non siano in funzione strutture adatte e che alcuni uffici stampa e di enti importanti siano retti da noi giornalisti cioè da gente che non ha una cultura dell'informazione e che non è in grado perciò di assolvere ai doveri del suo ufficio
A me pare che sia a questo punto sia questo il punto focale di questa iniziativa
Ed aggiungo che a mio modesto avviso uffici stampa dei grandi comuni delle regioni e delle province del Provveditorato agli studi cioè istituzioni che instaura una serie di rapporti confronti con il cittadino
Debbano essere letti da giornalisti in grado di far fronte alle stanze del pubblico che mai come in questi casi pretende chiarezza e precisione
L'ordine dei giornalisti della Campania sia sin qui sempre battuto per il rispetto del ruolo e delle competenze pregando insistente insistendo
Che non abbiano accesso all'informazione i non iscritti all'albo e che incarichi di tali responsabilità sia nel privato ripete esclusivamente i rischi ad iscritti all'ordine
è chiaro che si avverte la necessità di una norma che disciplini e regole gli uffici sta è un discorso che riguarda non solo gli addetti al lavoro ma anche i politici
Gli amministratori
E anche il pubblico
Temo di aver superato i confini che mi sono stati assegnati non voglio approfittare la cortesia degli ascoltatori
A me preme arriva a rilevare che questo è il primo convegno nazionale di categoria e spero che altri in un prossimo futuro ne vengano organizzati per arrivare poi ad una normativa che disciplina tutta la materia e che sia veicolo di decisioni al largo respiro
Sono globale dopo le chiacchiere spero che si arrivi ai fatti grazie ad interventi questo è finalizzato ringrazio per la cortese attenzione esprimo di nuovo compiacimento e apprezzamento al Comune di Torre del Greco concludo auspicando che la cultura dell'informazione diventa presto il vademecum delle istituzioni
Una gloria della speranza grazie
Ringraziamo il presidente Marcucci
Per l'associazione napoletana della stampa
Interviene addio con un vizio
Un messaggio ecologico
Vorremmo pregare
I signori convegnisti se possibile di un puma
Deciderò
Innanzitutto porgere il saluto dell'associazione napoletana dalla stampa e il mio personale ai relatori di questo convegno e non posso e congratularmi con l'amministrazione municipale di Torre del Greco per aver organizzato insieme ai colleghi Debussy questo importante incontro sul ruolo dell'editoria e degli uffici stampa negli enti locali
Il saluto che portò a nome dell'Associazione stampa napoletana estesa a tutte le autorità e agli interventi
Un caloroso ringraziamento al sindaco Auricchio per l'occasione che viene offerta ad uno specifico settore
Dell'informazione ed introduce elementi di riflessione etica approfondimento con una indovinata ricerca nel campo delle comunicazioni a livello regionale
Provinciale comunale un'iniziativa importante e con un'indagine espositiva anche deve vecchi a favore degli enti locali in materia di editoria e destinata a segnare
Dopo il convegno di Spotorno
Giornalismo fonti di informazioni e pubblicità del settembre scorso un sicuro arricchimento professionale per coloro che sono impegnati e usufruiscono di questo delicato servizio
L'attenzione che viene rivolta agli uffici stampa e ai suoi operatori sono sintomi di un urgente sollecitazioni di conoscenze richieste
Dall'opinione pubblica sollecitazioni determinate dal processo di crescita e di sviluppo del Paese
Dalle esigenze per il PON sardi di amministrazioni locali di ricercare efficaci canali di collegamento nell'interesse di tutti i cittadini
Un panorama quindi ricco di stimoli soprattutto in Campania dove purtroppo in tema di uffici stampa a differenza anche di altre regioni del Sud esistono gravi da qui
E ciò ci induce a qualche osservazione
Ben vengano i convegni di Spotorno e creditore del greco indispensabili premesse perché siamo si avverta la necessità di un EP esteso
Campo
Di realizzazione al riguardo
Strumenti di comunicazione diretta con l'opinione pubblica di uffici stampa
Tuttavia devono porre incipiente dei codec devono porre grande rilievo alle regole di credibilità e trasparenza
Guardarsi dall'essere eccessivamente sensibili a pressioni e interferenze deve lei capisce interferenze di natura politica o pubblicitaria
Per non correre il rischio di inquinamento nelle informazioni
Il dibattito aperto su questo argomento in seno agli organismi rappresentativi della categoria soprattutto la parte dall'ordine nazionale dei giornalisti ha trovato l'aspetto senta falsi allarmismi su fenomeni di corruzione riconducibili HD penisola anche limitati la categoria giornalistica si è mostrata sensibile alla questione della propria autonomia e della moralità
Così nell'ambito dell'agenzia di pubblicità è stato adottato un codice che autorizzi Plauto disciplina Carinzia di professionalità il comportamento la federazione napoletana gliela come la Federazione nazionale della stampa
Nel richiedere modifiche al contratto di lavoro giornalistico
Portate in questi giorni all'attenzione della Federazione nazionale degli editori per discutere il rinnovo del contratto di lavoro ha previsto l'applicabilità del contratto giornalistico agli addetti agli uffici stampa
Comunque col e cambiamo il requisito di essere collegati con l'azienda editoriale
Nel contempo che afferma d'incompatibilità Carlo del giornalista addetto alle informazioni nei quotidiani o nei periodici con quello di responsabile degli uffici stampa soprattutto quando si tratta di settori di Comune e competenze
Pene posto così un punto fermo di Carinzia per i lettori che assicura una corretta esauriente informazione con collegamenti obiettivamente utili riscontri da sospetti di manipolazioni forzature occorso pure nell'etica professionale
Dell'aver accennato a questi temi non mi resta che rivolgere il più fervido augurio di pieno successo a questo convegno sicuro che barra ad una regolamentazione degli uffici stampa a livello regionale come né per poter aspettative dei promotori
Allora ho concluso gli interventi vi saluto possiamo passare alle relazioni primo relatore Maurilio Sioli
Giornalista direttore editoriale del Comune di Milano
Parlerà sul tema ruolo problematiche obiettivi dell'operatore della comunicazione pubblica
Quando ho tentato di riordinare le idee
Estendere questo intervento
Non ho potuto fare a meno
Di riflettere
Su un aspetto che considero essenziale
Per affrontare un tema
Che pur non essendo nuovo tutti quanti possiamo verificare
Mi pone però e credo ci pone una riflessione
Che considero prioritario
La pubblica istituzione
Rappresenta a mio avviso
Una forma concisa per indicare una realtà complessa e variegata
In cui si collocano strutture caratterizzate
Pur in proporzioni diverse una comunanza di elementi però
Il primo
Io definisco il politico
Rappresentato da Alcoa un volo di intenti e obiettivi desiderati dai partiti
Non dimentichiamo
Tutto il nostro ordinamento
Fondato sul sistema dei partiti
Un secondo
Elemento è quello che rappresenta il sociale
Quale rispondenza agli interessi di una collettività ben definita
E infine mi sia consentito l'uso del termine aziendale
Quale terzo elemento in quanto ritengo che sia ormai possibile
Ricorso all'utilizzo di certe modernità e managerialità al fine di raggiungere in tempi più brevi gli obiettivi che la pubblica amministrazione intende perseguire
In tutti i settori di competenza propria o indiretta
Il governo di una regione
Di una grande città una media di una piccola di una provincia comporta per gli operatori del nostro settore
La necessità di un confronto sempre più rapido
E sempre più serrato con gruppi di persone
Basti e articolati
Finalizzati a traguardi precisi
Al fine di poter definire non solo un'immagine della pubblica amministrazione
Ma soprattutto una nuova e insisto moderna concezione della comunicazione non finalizzata pura
Il semplice all'organizzazione del consenso
Bensì al riscontro dal fatto che ha preso corpo e sempre più si va consolidando la consapevolezza dei diritti che per anni è stato difficile comprendere o affermare il fatto stesso che il Sindaco
Che ringrazio
Promosso questa iniziativa
Con la solerte solerte
Attivismo del collega sbarra e che mi ha invitato a partecipare
A questo convegno portando il contributo
Che spero possa essere utile a qualcuno il sindaco stesso dicevo abbia sottolineato che questo nostro incontro vede la presenza non solo degli addetti ai lavori ma gli organismi istituzionali professionali rappresentativi sta a significare e non possiamo non registrare un ritardo oggettivo sia per quanto riguarda il ruolo dei comunicatori pubblici userò spesso questo termine sia in riferimento alle qualifiche alle professionalità necessarie
Sia la collocazione cosiddetta politica e giuridica degli operatori di questo settore che porterò poi qualche esempio ed a tutti ai vari livelli definito
A seconda delle situazioni o di fiducia ho dedicato o particolare o quando nel peggiore dei casi ridotto a quello di persuasione CUP
Su questo specifico tema
Chi sa quanti colleghi potranno portare la loro esperienza
Per quanto mi riguarda faccio un solo esempio
E più utile scrivere per mettere in condizione gli operatori esterni alla pubblica amministrazione dell'informazione
Di operare al meglio fornendo loro i dati specifici
Relativi a qualcosa che non va
Nevicate
L'esempio che io Milano ricordo
Col Nostalgia inquinamento
Esondazioni o quant'altro o tentare di dimostrare che c'è poca neve che l'esondazione non si ripeterà che il livello di inquinamento è inferiore a quello di un'altra città europea
Stesso ragionamento credo si possa fare anche in positivo non sempre per i fatti negativi
Ne abbiamo uno di fronte
Grande portata internazionale
Gobba giostra vince alla trasmissione di dell'altro ieri sera perché perché è simpatico ma non basta perché ha stravolto i metodi comunicativi di una realtà così antica Lucini vita eccetera e di fronte è bastata questa novità
Per votare consensi attorno a questa figura
Credo di poter dire e questi beni possono essere considerati unificanti
E insisto su questo aspetto sia per il piccolo meglio o grandemente
Perché vede veicoli dopo è scontato
Che sia comune a questa o a quella maggioranza politica l'obiettivo che ponevo all'inizio di questo intervento e cioè quello di facilitare sotto ogni aspetto la qualità della vita del cittadino
Mutuando il messaggio attraverso singole competenze e precise professionalità
Per quanto riguarda Milano
Non voglio portare esempi nel saltando di parlare di un mensile di tiratura di oltre settecento mila copie che va ai cittadini contenuti potete immaginarvi eccetera
Costruito con il contributo di colleghi che lavorano all'esterno dall'amministrazione comunale
E o dunque su un solo esempio abbastanza recente e quello che ci ha visto convinti
Per poter usare la struttura editoriale dall'amministrazione comunale non soltanto e unicamente per fornire dei comunicati ma per produrre
Materiale utile a facilitare l'esistenza quotidiana del cittadino amministrato
Nel Sempione sono le vite dei consumatori
Hanno avuto un grande successo partito in quei cento mila copie siamo relativo per quattrocento mila
è chiaro che accanto a questa esperienza si potrebbe elencare come diceva una serie di altre iniziative che abbiamo svolto riguardanti settori quali la sanità all'ecologia l'ambiente
Il traffico l'educazione tutti quei temi che Patrizio dei nostri lavori conosce bene quanto me o forse meglio
Mi si porrà subito un quesito che voglio
Rapidamente tentare una
Di dare una risposta a come sostenere questi costi che ovviamente data la capillarità della diffusione per quanto riguarda una grande concentrazione urbana
Come diranno solo consistenti come potete immaginare proporzionali a tutte le realtà in cui ci si trova ad operare con queste scelte editoriali
Non solo l'esperienza milanese mi consente però di affermare
Con sufficiente convinzione che nell'ultimo decennio è stata conquistata dalla pubblica amministrazione un'immagine non solo tranquillizzante ma addirittura quasi quale marchio di garanzia nei confronti di coloro per non incorrere in equivoci le aziende private e chiedevano di poter trovarsi insieme insieme a noi insieme la pubblica amministrazione
Per poter contribuire alla crescita culturale o ad un'attenta e diffusa informazione del cittadino consumatore e nello stesso tempo rafforzare o promuove una propria immagine
Cittadino consumatore che
Si badi bene ha oggi la possibilità di attingere ad una pluralità di fonti comunicative ben conscio poi di poteva essere tutelato in forme nuove da strutture e organizzazioni di più o meno recente formazione
Altri si sono soffermati in passato a proposito di queste tematiche o interverranno questa sede
Sulla opportunità del rapporto fiduciario tra l'operatore del settore comunicativo dell'ente pubblico e l'amministratore quale figura politica non posso quindi esimermi dalla necessità di spendere qualche parola
Su questo tema o sarebbe meglio dire consentito loro problema
Se modernità fa rima con poi fossi una vita questa equazione trova scarsi risultati nella pubblica istituzioni
Cito una frase
Lungo pezzo di Attilio De Pascalis
Pubblicato sul giornale dell'ordine
Professionale nostro dalla Lombardia stiano oggi dal tabloid
In cui tra l'altro dice
Tutto è affidato alla fortuna di donare un funzionario disponibile o una persona amica
Quando poi quotidiani sbagliano si rimprovera ai giornalisti di lavorare male
Con superficialità ma la base da parte dei pubblici poteri c'è una mentalità antiquata i relatori sono visti come pericolosi propagandato riti segreti il contatto viene evitato nel timore di averne grande con i superiori
Io credo che questo problema non in tutte le realtà ma nella stragrande maggioranza dalla realtà si ponga
Mentre nel privato si procede al reclutamento del consente di dal braccio armato della comunicazione attraverso rigorose selezioni
Nel caso degli enti pubblici ci si trova quasi sempre di fronte al capestro di quel rapporto fiduciario di cui ho fatto cenno prima
Sia ben chiaro sullo profondamente convinto che
Tale rapporto l'una scarsa rilevanza in un settore come il nostro
Nessuno rivendicare libertà totali di intenti dazione o di giudizio non sarebbe possibile
Solo però anche convinto che i nostri interlocutori primi fra tutti gli amministratori devono poter ricevere un servizio non mutuato unicamente dalla opportunità ho necessità di schieramento
E se lo così chiaro schieramento politico
Se la professionalità vale
E tende ad affermarsi tra i mass media costa
Quanti
Cosa osta
Anche anche il giornalista che pubblica il periodico comunale
Il volume sulla variante generale del Piano regolatore
Una guida di prevenzione all'AIDS non possa coniugare gli obiettivi dell'editore cioè la mano pubblica con le proprie quando garantite e dimostrate professionalità lungi da me ogni rivendicazione di carattere corporativo non sono tra coloro che ritiene che solo giornalisti professionisti o pubblicisti siano sia ben chiaro autorizzati ad operare in questi settori dalla pubblica amministrazione vi è però da fare e concordo con chi ha sottolineato questo aspetto una constatazione che è opportuno sale ribadiva ed è un gettito va riconosciuta una dignità professionale a chi si trova a dover trattare talvolta purtroppo da tuttologo con chi mi riferisco ai colleghi che operano nei giornali alla bus alla possibilità di legittimare di assumersi responsabilità del proprio operato quale che sia è stato in passato lo spirito che ha spinto questa amministrazione comunale ad organizzare questo convegno sta di fatto e la sua autorità è fuori discussione
Gli esempi di città grandi e meno grandi d'Europa su cui ho recentemente riflettuto dopo aver trattato gli stessi argomenti con i colleghi che operano in città come Amsterdam Francoforte o Madrid e Barcellona
Mi fanno chiedere ai colleghi della Federazione dalla stanza innanzitutto e dell'ordine
Anche se limitata mi
Colazione non dimenticare al di là del numero ristrettissimo dei giornalisti
Anche con i salti fatti
Quelli occupati in questo settore di tener presente come certamente spie USA casa l'importanza di un auspicabile regolamentazioni dei criteri sin qui adottati per stabilire competenze e ruoli
Credo che la
Del comune di Torre del Greco Possa essendo un comune meglio non grande comune perché magari si è battuta
In passato non più recente posso rappresentare un esempio importante
Per quanto questo Consiglio comunale a voluto dedicare in tempo in contenuti ad un tema così specifico
Quindi in consiglio comunale che mi si consenta al quale va il riconoscimento di aver colto un aspetto essenziale di queste tematiche
Questo me lo voglio restringere gli aspetti consentite il termine la totalità indicativi il contributo che mi è stato chiesto di portare a questo incontro
E ovviamente necessario fare una generalizzazione individuando problemi esigenze obiettivi comuni
Sapendo che diverse sono le situazioni le dimensioni dell'ente le specifiche città dei problemi
E parzialmente diverse sono anche in molti casi le funzioni assegnate come si diceva
All'interno l'attività complessiva dell'ente i rapporti gerarchici i rapporti di lavoro con le diverse funzioni con gli organi istituzionali e con i centri dirigenti dalla macchina amministrativa
Va detto che ci sono tutte queste differenze delle quali è necessario tenere conto e che quindi lo spazio l'autonomia professionale le possibilità di iniziativa i mezzi disponibili sono diversi
C'è un punto che certamente accomuna tutte le diverse situazioni
Nei comuni grandi quali Melograni
L'esigenza gli enti locali come pezzo come sentimento
Nel sistema decentrato dello Stato
Hanno
Riflettere sul rapporto fra governanti e governa da popolo sovrano
Termine abusato
Elezioni cinque anni proprio governo locale e che ha ricevuto il mandato di governare la città risponde alle esigenze di chi quel mandato ha espresso sappiamo tutti in questo rapporto tra amministratori e amministrati soprattutto negli ultimi anni l'ho detto prima Senato insinuando una certa dose di stanchezza e di sfiducia
Una sensazione di lontananza di estraneità da Palazzo
La cui immagine spesso quella di un luogo dove soprattutto si conducono scontri di potere
Le rilevazioni e le indagini su questo punto
Quale poi tornerò ci dicono che l'immagine dello Stato e delle sue articolazioni territoriali non è un'immagine forte e positiva nel vissuto dalla gente
Poi sempre su questo rapporto
Come peraltro si è fatto in questi anni indubbiamente e anche in maniera approfondita a tutti i livelli
Persino le nelle camere Parlamento e come si deve fare sempre più e meglio significa cercare di capire quali informazioni dare ai cittadini cioè come dal punto correttamente e in modo comprensibile e magari interessante
Io direi soprattutto addirittura interessante di quello che si pensa si fa e si produce in un comune
Significa chiedersi quali altre informazioni cittadino ha bisogno per conoscere le opportunità che gli sono for offerte per usufruire
Senza eccessivi disagi e intoppi burocratici dei servizi e delle opportunità che la città e il territorio offrono significante chiedersi se c'è un modo di avere la collaborazione della gente alla soluzione dei problemi
Se c'è la possibilità di un rapporto che sia educativo
Che spinga verso comportamenti socialmente utili attraverso la convinzione e non attraverso la prescrizione e la repressione delle infrazioni
Significa pensare a un rapporto non burocratico e vessatorio con la gente
Un modo di comunicare a un linguaggio chiari e comprensibili
Significa dire al cittadino e non è sempre facile
Per primo deleghe locale al servizio delle necessità collettive e del singolo
Che l'informazione è un diritto del cittadino e non una gratificazione dell'amministratore
è una riflessione che investe tutto il modo di funzionare dell'ente locale
è un problema culturale che riguarda il governo delle città e del territorio e tutti coloro che operano nella struttura CUP ma è
Insieme lo specifico compito degli operatori della comunicazione
Sottolinea la necessità di questa riflessione
Questo ripensamento
Talvolta e ben venga il ripensamento
Non significa che non sia stato fatto nulla
Anzi sopra qui a spedire il contrario come prima mi sono permesso di aggiunge
Sì a tema cioè un diritto del cittadino alla informazione alla difesa economica alla salute alla qualità della vita tutto il gli altri
Settori d'intervento che tralascio perché siamo l'amministratore gli addetti ai lavori
Che risponde ad una esigenza profondamente sentita
E ne abbiamo avuti gli scontri
E che esce ogni volta dalla visione riduttiva e burocratica dell'informazione
L'esigenza di andare avanti in questa direzione e anche in questa sede io credo che si possano trovare riscontro di o addirittura premesse nuove di comunicare in modo nuovo moderno ed efficace e segnalata con grande forza da tutte le relazioni rilevazioni sul campo condotti in questi anni
Che cosa ci dicono ricerche cui prima facevo
Ci dicono in buona sostanza
Il cittadino utente
Non è altro e diverso dal cittadino consumatore
Si identifica in questa doppia funzione di utente e di consumatori
Verso il quale noi ci indirizziamo verso quale noi mandiamolo sto fuso di comunicazione attraverso i mass media
E che è una sempre maggiore
Quantità di comunicazione pubblicitaria intensa ed efficace
E tutti i cittadini memorizzano non trova la stessa collocazione quando la comunicazione
O di utilità sociale
Nella maggioranza dei casi l'Inter Matrix nel mille novecentottanta seria
Svolto una rilevazione sul campo nazionale molto rigorosa
Che finisce per darci dei dati che si devono fare profondamente riflettere solo il venti per cento degli italiani adulti a un livello elevato di informazione sull'attività pubblica
Mentre l'ottanta per cento sa poco o nulla
E tutto questo è precisato non mi dilungo nel dettaglio di questi dati dalla specificità della domande dalla specificità della risposta in questa indagine stata ovviamente svolta a tutti i livelli sociali
Quindi è una sintesi di una un insieme di categorie sociali ancora ci dice l'internato Richard lo scorso anno dove due anni fa circa il quarantanove per cento possono essere modificate marginalmente però io credo in un anno questi dati
Ci dice che il quarantanove per cento degli italiani sempre adulti
Chiede in modo esplicito e migliore termini esatti contenuti nella domanda una maggiore comunicazione pubblica e per maggiore s'intende
Dal punto di vista della quantità e della qualità maggiore e migliore comunicazione CUP e anche questa è la risposta appunto parlato squisita domani l'ottantasette per cento consentitemi quasi tutti ed è un terzo dato importante chiede un settore pubblico più efficiente e trasparente per quanto riguarda
Qualcuno potrà dire gli appalti e tuttora si altre cose no per quanto riguarda il flusso dalla comunicazione che viene considerata la stragrande maggioranza dei casi appunto per l'ottantasette per cento incomprensibile o di difficile intelligibilità
Il rapporto con l'informativo si tenga poi conto che fortunatamente
Ormai quasi tutta la realtà nostra nazionale viene mediato dal ruolo dei quotidiani dei periodici degli operatori dell'informazione che usano lettere invece dalla carta stampata
Beh da questi dati emerge allora con chiarezza la richiesta che il pubblico comunichi di più e meglio l'esigenza del cittadino di un rapporto più personalizzato e psicologicamente caldo
Con lente l'azienda il servizio l'istituzione pubblica
Come si possono quindi dare risposte nuove e adeguate a questi problemi innanzitutto e mi avvio alla conclusione mettendosi nell'ottica in parte nuova che l'informazione non è un lusso
Come qualcuno ottantina addirittura per anni hanno creduto
Non è manipolazione manipolazione come dicevo all'inizio
Ma è un diritto che il nostro primo committente e la gente che all'esigenza di essere infornata di capire e di ricordarsi non di ricevere grida incomprensibili come quelle di manzoniana memoria
Alcuni giorni fa ha avuto un discussione Sindaco di Milano prendiamo così ancora stamattina
Su fatto che ho trovato un un manifesto affisso per la strada in questi in queste settimane non venticinque anni fa
Dove si parlava di un'ordinanza contingibile
E che ovviamente sindaco di Milano sicuramente non all'elettore viene firmato personalmente però ecco la grande realtà quella di Milano che ha
Struttura editoriale di ufficio stampa profondamente organizzata dove lavorano tre giornalisti professionisti e tutto quello che si può immaginare beh ancora non riesce a non incappare in questi tranelli che sono il risultato di una cultura
Consentitemi antica nella situazione concreta nella quale ci muoviamo quella detta del villaggio globale nel mondo delle grandi comunicazioni di massa quindi farsi capire presuppone il farsi ascoltare
è necessario a copiarci in modo organico e e corretto dal punto di vista del servizio pubblico delle moderne tecniche della comunicazione e del marketing sociale della cultura e della professionalità editoriale moderna
C'è bisogno di avere un approccio scientifico e statistico verificato sul campo
Alla scelta degli interlocutori dei contenuti del linguaggio dei mezzi
è necessario pensare alla comunicazione dell'ente non come un insieme di episodi fosse brillanti ma isolati ma invece come ad un flusso ad un complesso integrato iniziative coordinate e sempre riconoscibili
Ci sono anche i sindaci e assessori che misurano le professionalità
Dal numero delle loro fotografie non periodico per i cittadini lo ricordava bene il Sindaco non può essere una sfilata di cerimonie e presidente che nessuno leggerà bisogna domandarsi quali informazioni cittadino richiede l'apparenza che cosa gli serve che cosa gli interessa come gli si può dar conto dell'attività amministrativa come gli si può parlare in modo se è ovvio ma anche interessante della vita sociale dalla città
Come si può fare divulgazione legislativa ed educazione civica come è possibile chiedere collaborazione e promuovere comportamenti soprattutto nei confronti delle giovani generazione bisogna utilizzare in modo adeguato le professionalità del giornalismo e della comunicazione
E non mancano
Il periodico è un esempio ma le necessità che ho indicato valgono per le campagne per l'attività editoriale e anche per tutta l'area altrettanto importante dalla comunicazione indiretta
Cioè del rapporto con i quotidiani gli organi di informazione i mass media
Deve essere superata l'idea che l'ufficio stampa debba coordinare filtrare tutte le iniziative dell'ente sul terreno che la comunicazione dell'informazione e dell'attività editoriale
è un problema complesso rendo conto per primo che però non può essere eluso
Senta un piano almeno annuale senza programmazione senza un coordinamento operativo
Con le ripartizioni dei settori a seconda di come vengono chiamati non c'è comunicazione integrata ma dispersione di risorse
Deve passare l'idea che comunicare da un lato cultura e cultura del rapporto con i cittadini
E rappresenta un pezzo di democrazia e dall'alto rappresenti insieme un insieme di tecniche che richiede un complesso molto ampio articolato di professionalità interni ed esterni
Che nessuno si può inventare che devono essere coordinate unitariamente con chiarezza progettuale
Tutto questo significati ed essere codificato ed attuati in modo nuovo il rapporto tra queste strutture e gli operatori pubblici dalla comunicazione sia con altre funzioni dell'ente sia con le professionalità che insisto possono essere trovate all'esterno
Se si vuole davvero rendere più efficace il rapporto tra i cittadini e il palazzo se vogliamo farci ascoltare comprendere se vogliamo convincere e comunicare il ruolo sociale dell'istituzione
Dobbiamo acquisire la mentalità di un'azienda progredire di un istituzione purtroppo non si può ancora dire perché non consolidata di un'azienda moderna
Che non pretende di organizzare al suo interno tutte le competenze nella comunicazione ma le individua quando è necessario
E si dota però di referente al proprio interno qualificato capace di valutare professionalità e prestazioni di individuarli e di coordinatore questa mi sembra la strada più corretta sarebbe rischioso improduttivo fare tutto in casa
In modo artigianale nette comporta altrettanti visti si badi bene l'affidarsi a consulenti operatori esterni senza una cultura una professionalità della comunicazione organizzativa all'interno di una grande o meno grande struttura pubblica
Cioè in tal senso allora perché opera negli enti locali e pubblici nell'aria dalla comunicazione un problema di formazione e di aggiornamento
Che possano consentire di acquisire conoscenza e padronanza delle moderne tecniche comunicative e perché no del marketing e la capacità di valutare un problema complesso perché non sono state proposte fino ad oggi in modo organico iniziative specifiche di formazione capaci cioè di cogliere tu
Tra la peculiarità della comunicazione o meglio si dice del pubblico servizio
Se questo mercato della formazione professionale per comunicatori fuori dal privato
C'è una domanda ampia sofferta molto scarsa o occasionale
Qualcosa tuttavia si sta muovendo a Milano per iniziativa di esperti e studiosi la comunicazione del pubblico servizio gli operatori che hanno maturato una reale esperienza di committenza pubblica sta nascendo un istituto un centro di formazione che si occuperà proprio di questo
E che proporrà in programma di corsi a vari livelli e per vari settori e io lo saluto con piacere se questa iniziativa andrà in porto perché si viene così a colmare un vuoto mai sentito e altre istituzioni categorie purtroppo trascura
Ed è anche questa la strada giusta quella della professionalizzazione del ragionamento e io insisto su quel della possibilità di padroneggiare in modo sempre più adeguato le tecniche più recenti e le tecnologie continua evoluzione
Se queste mie affrettate scusatemi valutazioni determinante sì dall'esperienza maturata in una grande metropoli ma anche dalla convinzione della peculiarità tali funzioni
Potranno rappresentare uno stimolo al fine di rendere non occasionale questo dibattito
Si potrebbe tentare sono d'accordo con chi lo propone di configurare sin d'ora un ruolo rinnovato innovato per le strutture di cui facciamo a cui facciamo riferimento mi sia consentito o l'avevo finito
Insistere però sulla necessità di poter avere degli interlocutori fondamentali
Lanci per quanto riguarda gli l'ordine la federazione per quanto riguarda le nostre attività professionale
Che potrebbero guidare un'azione finalizzata rimuovere superare equivoci incomprensioni e spesso il mancato riconoscimento della qualità specifica professionali di chi opera in questi settori pur non essendo giornalista mi pubblicista e tantomeno professione
Non si dovrà autorevole che un autorevole città gli ha confidato che l'addetto stampa migliore l'aveva individuato in sé è spesso e nelle sue capacità che poi gli sono state riconosciute dall'elettorato
Per quanto riguardava la sua immagine pubblica e politica si badi bene e che chiedeva la struttura operativa dell'amministrazione lavorare nell'interesse unicamente dalla città
Però che questa valutazione sia da considerare come la più esaustiva nei confronti di chi tende a privilegiare convenzionali abitudini
Piuttosto che lo sviluppo di strutture poste in grado di rispondere ad aspettative sempre più pressanti
E dal reclutamento di possibili oltre che già esistenti energie
Mi è stato detto che un quotidiano
Dal Sud
Non ricordo il titolo
Ha definito
Partecipazione degli addetti ai lavori di questo convegno dei peones
Il mattino
Io spero che ci consideri peones
Che sono andati a Fo dalla FOTA ramo e non con il generale Santana
E speriamo però di non fare quella fine
Ringrazio
Ringrazio Maurilio Sioli direttore editoriale del comune
Di Milano
è uno dei più attenti studiosi i problemi della comunicazione
Prima di dare la parola ad Ermanno Corsi
Vorrei rivolgere un particolare saluto
Hai gli amici della regione Basilicata
E della Regione Puglia
Ad Elena Sutto
Della di Presidenza della Regione
Regione unica ad aver legiferato in questo campo anche se poi purtroppo
Il via il Progetto di legge approvato rimasto il non attuato
E do la parola ad Ermanno
No è un progetto di legge Progetto di legge nel momento che viene approvato diventa legge
La Regione
Ha approvato al suo tempo
O
Una legge
Per la regolamentazione dell'intero settore dell'informazione se saresti stato più attento avessi sentito quello che io
Io ho fatto una comunicazione che sto facendo il
E settori sette mesi pensare un'altra cosa è se in quello che uno dice
Allora seguo do la parola ad Ermanno Corsi che secondo relatore consigliere nazionale della Federazione della stampa
E perché perché sei anni
Componente della giunta esecutiva
Avendo anche la responsabilità dell'editoria del Mezzogiorno ora e consigliere dell'ordine dei giornalisti della Campania
E dell'Associazione napoletana della stampa di cui è stato presidente per quattro anni
Grazie
Il tema della relazione di Ermanno Corsi la regionalizzazione del settore del processo informati
Colleghi prima di sviluppare queste considerazioni vorrei darvi un'informazione anche per sottolineare ulteriormente la validità di questo convegno che evidentemente non è soltanto un convegno su linee astratte come si potrebbe pensare ma già la relazione di Sioli ha dimostrato quanta concretezza cioè nei tempi solleviamo
Ma è anche un'occasione credo per fare un po'il punto sullo stato di malessere della nostra categoria professionale quella dei giornalisti
E l'informazione sta in questo che
Proprio a Napoli e in Campania dove le punte del malessere sono molto elevate proprio ieri un collega professionista Carlo Cammarota ha incominciato un'azione di protesta al Circolo della Stampa di Napoli perché non riesce a trovare uno sbocco professionale
è un giovane di trentaquattro anni laureato in giurisprudenza giornalista professionista da diversi anni affatto significative esperienze
Nei giornali nell'emittenza privata ma non riesce a trovare uno sbocco professionale contro io spero che ci sia la solidarietà di tutti
Per quanto riguarda per quanto riguarda il tema
Del convegno in genere e della mia relazione in particolare
Debbo subito rilevare una cosa che la capacità degli enti locali
Di produrre informazione e cultura eh si può considerare uno degli aspetti più interessanti della società della comunicazione di massa quale è la nostra
Sugli enti locali infatti si appuntano grandi aspettative perché perché sono visti come un potere e un servizio capace di produrre oggi significative innovazioni
Nel campo della società della comunicazione
A me in particolare devo dire subito interessa la verifica
Tracciò che si può
E ciò che si fa
Nel territorio nel quale svolgiamo le nostre attività un territorio per me è quello campano dei meridionali
Che va visto
Con il groviglio dei suoi problemi
Le sue potenzialità di sviluppo gli obiettivi ai quali si può per vent'
Perciò io credo che se è vero che esiste una questione meridionale che riguarda informazione editoria Kultur
Credo che sia sempre più necessario oggi incominciare a parlare anche per quanto riguarda questi problemi di Mezzogiorno delle regioni
E questo non tanto perché sul piano economico e sociale gli studiosi ci hanno avvertito da tempo che esiste nelle aree meridionali una situazione a pelle di leopardo
Ma perché oggettivamente una scomposizione per regioni cioè aiuta a comprendere meglio di alcuni anni fa quanto di nuovo in quali termini e portata si registra sul piano del giornalismo e della cultura in generale
è un mezzogiorno che tra la costa tirrenica e la dorsale adriatica attratti cammina e attratti resta fermo
Appunto
Fermenti e novità nel Mezzogiorno continentale non sono un processo generalizzato io omogenei
Ma chiaramente localizzati
Un fenomeno quasi a parte è costituito dalla Sicilia dalla Sardegna
Se negli ultimi anni si è fatto qualche passo avanti per cercare di ridurre il divario con il centro nord
Questo e lo dico con piena convinzione si deve senz'altro ai processi di regionalizzazione dell'editoria principalmente quella quotidiana
Il fenomeno è positivo largamente positivo perché finalmente si comprendono alcune verità per troppo tempo disattese un sottovaluta
Per comprendere il ritardo italiano su questo piano basterebbe richiamare per un solo momento lei importanti esperienze americane o tedesche o in genere europee
Che credo ciascuno di noi abbia avuto modo di fare
Perché dico si tratta di fenomeni e quindi di un avanzamento culturale significativo perché regionalizzare un giornale che questo lo sia finalmente compreso
Significa costruire un rapporto più stretto e diretto con la realtà che si intende rappresentare regionalizzare un giornale significa dargli quella solida base di insediamento e di legittimazione nella società
Senza la quale ogni progetto di presenza sul piano nazionale o interregionale resta volte un puro velleitarismo
Tanto per fare un esempio
Giornali come la stampa il Corriere della Sera o il giorno solo per citarne alcuni
Sono autorevoli giornali sul piano nazionale innanzitutto perché per prima cosa sono profondamente radicati nelle loro regioni
Allora ci chiediamo il processo di regionalizzazione è presente in Campania
Come fattore di sviluppo e coscienza del nuovo
Io credo che si può dare una risposta abbastanza positiva ovviamente anche se non completamente positivo
Il quadro dell'editoria giornalistica presenta oggi diverse punte di movimento contro il ristagno che ha quasi sempre imperversato
Il mattino che si avvia compiere cento anni ha scoperto nelle redazioni locali il suo campo preferenziale di espansione e di potenziamento
Si procede per comprensori omogenei
E non più per ambiti provinciali amministrativamente delimitati e il contratto nazionale di lavoro giornalistico sta facendo un notevole sforzo di adeguamento questo mo'a questo modo nuovo di comprendere il comprensorio
Perché gli ambiti provinciali amministrativamente delimitati sono ormai un ideale sono sorte così le relazioni di Castellammare di Nola dei Campi Flegrei editore da ridere
Per tutta la fascia dei comuni vesuviani e non è secondo me è un caso che il primo convegno sull'editoria sulla capacità degli Enti locali di produrre informazione sulla regionalizzazione
Dei processi informativi avviene a Torre del Greco dove evidentemente anche la nascita di una redazione locale fa fare un salto di qualità e impone di considerare questi problemi in maniera nuova in un'ottica diversa
Mentre sempre parlando del mattino sono proprio in questi giorni proprio in questi giorni sono aumentati a cinque le pagine dedicate alla cronaca di Salerno
Non si tratta ovviamente di processi che si compiono agevolmente
Decentramento e regionalizzazione in senso lato presentano anche per le di meglio mattino che è il più importante gruppo editoriale poligrafico del Mezzogiorno
Presentano grossi problemi e proprio in questi giorni il mattino ha dovuto prendere atto che le pagine regionali del Molise non sono sufficientemente confortate dal mercato
E ha tentato di chiuderle c'è stata però l'immediata reazione delle forze sindacali politiche amministrative del Molise
Che hanno difeso qualche cosa di proprio nelle pagine che il mattino dedicata alla Regione queste pagine prodotte dalla redazione di Campobasso sono state proprio in seguito a questa mobilitazione si è arrivati anche ad occupare simbolicamente
La sede sono state prorogate fino al marzo mille novecentottantotto però il rischio non è il pericolo esiste ancora il mattino dopo lunghi anni di assenza da quella regione vi era ritornato da circa segni sì
Nell'avviare una serie di nuove redazioni locali o nel coprire con redazioni e pagine le regioni che formano un bacino naturale di presenza i responsabili del mattino pensano giustamente di concorrere a stanare una parte della vasta area di non lettori
E in campagna sono valutati più di cinquecento mila e in oltre due milioni nel Mezzogiorno
Un ampliamento significativo della sua base di lettura e di presenza ha ottenuto parlando di un altro giornale con edizioni provinciali anche il Giornale di Napoli
Che ha ormai compiuto due anni e mezzo di vita di pubblicazioni dopo aver organizzato la redazione centrale il quotidiano fondato da Orazio Mazzoni ha preso a istituire unità produttive nelle altre quattro province della campagna la loro mancanza costituivano un solo un segno di debolezza editoriale ma anche di precarietà contenutistica ora il Giornale di Napoli può puntare a obiettivi ulteriori creata una efficiente regionalizzazione ha davanti a sé l'esigenza di radicarsi di più in alcune aree particolari della campagna
L'editoria
è un po'come gli altri
Più estendono le loro radici penetrando nel terreno più acquistano forza e solidità
Tentativi editoriali fatti nel recente passato come il diario il Napoli notte versione mattino forse non hanno avuto successo anche perché privi di una struttura regionalizzata
Il processo di regionalizzazione quando avviene
Non è oggi una acrobazia senza senza rete Lanza che tutti sappiamo è la principale agenzia italiana fornitrice di notizie informazioni e servizi
Ha istituito da diversi mesi il Ray l'occhio cioè la Rete regionale da noi e rete regionale della Campania che ha già una settantina di utenti
Emittenti private quotidiani giornali periodici istituzioni pubbliche
Ogni giorno viene fornito un volume consistente di notizie su tutto quello che di rilevante accade nelle regioni e questo può essere ora una utile base di partenza per chi vuole fare investimenti nell'editoria
Ad avvalersene per esempio possono essere anche le circa seicento testate periodiche esistenti in Campania
Che spesso erano e sono prive dei supporti informativi primari
La regionalizzazione dell'Ansa
è stata preceduta significativamente nove anni fa dalla regionalizzazione della RAI TV
Con l'avvento della terza rete e del TG tre che oggi è una testata autonoma in tutte le regioni italiane da noi si chiama telegiornale della campagna
Era questo uno dei principali aspetti della grande riforma del servizio radiotelevisivo pubblico rimasta però incompiuta
La Terza Rete per esempio in campagna è infatti diffusa ancora oggi in meno del settanta per cento del territorio
Sono escluse e qui che è la cosa più strana è grave
Sono escluse dal segnale proprio quelle zone interne che secondo la nota espressione del meridionalista Manlio Rossi Doria rappresentano l'osso della regione
E che più delle altre avrebbero bisogno delle informazioni proprio come di un fondamentale strumento di sviluppo
Nella Campania senza amare così la chiamiamo e adesso l'emittenza radiotelevisiva privata a svolgere quasi un ruolo di supplenza essendo qui molto più diffusa che lungo la fascia costiera
In questa parte della regione a una vivace presenza anche la stampa periodica che si propone sempre più a volte come l'unica forma di giornalismo di dibattito e di circolazione delle idee
In sostanza stanno cambiando anche a Napoli e in Campania e in molte regioni meridionali alcuni modi di intendere e di vivere la grande avventura dei messaggi l'uso dei mass media
Si tratta di cambiamenti di grande rilievo per investono non solo il piano editoriale con i suoi problemi di concretezza e di funzionalità ma anche il piano teorico e culturale cambia per esempio il concetto di informazione
Lo slogan
Vale di più chi è più informato non sembra più una forzatura o una pura astrazione
Forse prima con il termine informazione si intendeva il possesso di un insieme di notizie
Che consentivano certamente la conoscenza di un avvenimento ma non la comprensione più generale dei fatti visti nella stretta connessione di causa e di affetto
Era come se con il possesso delle solo informazioni si rimanesse sulla soglia della conoscenza intesa come ricerca teoretica
Oggi informazione e formazione hanno finito con il coincidere pienamente
Chi è informato di un avvenimento e anche più formato concettualmente a comprenderne le cause e ad analizzarne le conseguenze adesso l'informazione forma la grande opinione
C'è quindi un modo nuovo di leggere le realtà cittadine
E qui
Si assiste sempre più alla rivalutazione del termine locale che si va sostituendo sempre più a quello di minore
Occorre richiamare le intuizioni che hanno avuto grandi assertori delle Autonomie locali e del decentramento quando Luigi Sturzo e Antonio Gramsci che già al tempo loro
Vedevano l'avvenire della carta stampata nei giornali locali
Anche qui oggi si assiste a una piccola ma significativa rivoluzione culturale
Che asseconda tutta una serie di nuove esigenze
Non si tratta di fatti isolati
è sempre più necessario osservare quello che accade nell'ambito di un contesto più generale
Si sta formando ad esempio un triangolo importante di discussione
Ai vertici di questa ideale figura geometrica c'è il modello delle piccole città che si va sempre più configurando come l'unica alternativa possibile al degrado delle grandi aree metropolitane
Agiscono il radicato spirito autonomistico delle comunità e un disegno urbanistico che preferisce le piccole alle medica dimensioni
C'è un ambito locale legislativamente definito per quanto riguarda le attività radiotelevisive private
Cioè la stampa soprattutto quella periodica che per scelta propria e non soltanto per esigenze oggettive privilegia fasce di territorio ben definite
Un supporto prezioso per la diffusione della stampa locale e dato dal notevole salto di qualità affatto proprio è innanzitutto dagli operatori dell'informazione
Se prima il giornalismo locale era un esercizio riservato ad amatori e appassionati
Oggi è un'attività professionalmente professionalmente ben precisata riqualificata che viene svolta a tempo pieno da molti pubblicistiche giornalisti professionisti
Ne deriva perciò anche un modo nuovo di leggere e produrre la cronaca per esempio di una grande città come Napoli o di una regione come la Campania che ha quasi cinque milioni e mezzo di abitanti
E che è considerata unanimemente una borsa dell'informazione molto importante chi lavora in campagna sa che non c'è il fatto khachkar da Napoli nella regione che non diventi materia
Per le prime pagine dei giornali
Il modello cui occorre ispirarsi nel raccontare perciò quotidianamente la vita del capoluogo e delle città campane non può essere che quello regionale
Adesso per esempio si ispira a Paese Sera con la sua redazione napoletana che ogni giorno punta a superare i confini del capoluogo per dare una visione la più completa possibile di quanto accade in campo al modello di una cronaca raccontata su scala regionale preannunciando di volersi attenere gli inserti che prossimamente a quanto risulta sembra verranno pubblicati dal Messaggero e dalla Repubblica un riferimento significativo di quanto interessi la vita della campagna indipendentemente dalla città in cui si abita o si lavora
E dato è stato fornito proprio dal Giornale di Napoli durante l'estate ha affiancato alle pagine della cronaca di Napoli quelle con le cronache delle altre Province campane Avellino Benevento Caserta Salerno
Cioè nello stesso giorno e con lo stesso giornale quindi grosso contenitore
Un lettore della Campania in qualunque punto si trovasse della regione aveva la possibilità di sapere quello che accadeva in termini dettagliati in tutta la sua regione
L'indice di gradimento per questa iniziativa è stato elevato
Oggi lo sviluppo delle nuove tecnologie per la produzione e la stampa dei giornali consente di accelerare ancora di più il processo di ammodernamento il Pinter regionalizzazione
La redazione centrale del mattino per esempio che sta in via che ha Tammone ha ormai da tempo un aspetto americano si potrebbe dire
Nell'insieme però il sistema dei mass media napoletani deve fare ancora molta strada per quanto riguarda l'innovazione dell'uso dell'intelligenza artificiale
Per troppi aspetti quello campano continua ad essere non un sistema ma un sottosistema dell'informazione
Con una caratterizzazione che si potrebbe dire quasi tolemaica il mattino al centro e le altre testate come piccoli satelliti che gli girano intorno
Ci sarà una rivoluzione copernicana
La società dell'informazione dovrà sviluppare pluralismo e presenze editoriali molto più di quanto avviene oggi i dati quantitativi restano un punto di analisi da cui non si può prescindere
L'avvento delle moderne tecnologie sottolinea ulteriormente alcuni caratteri di arretratezza degrado e precarietà del sistema editoriale napoletano e campano in cui crisi sviluppo come ho detto si intrecciano costantemente in Campania si vendono ogni giorno duecentosettantacinque mila copie di quotidiani in una ogni venti abita
A Napoli la vendita complessiva e di centosettantuno mila copie
Siamo ancora ad uno dei rapporti più bassi rispetto alla densità demografica
Questo è uno degli elementi del divario meridionale
Il Sud continua a coprire appena il diciannove per cento del mercato editoriale mentre l'area settentrionale centrosettentrionale occupa l'ottantuno per cento
La Rete di distribuzione in Campania e le pene tra le più vecchie d'Italia ventisette piccole ogni cento mila abitanti come dire che ci sono interi quartieri o comuni dove non c'è una edicola
Si può affermare che anche la distribuzione dei giornali concentrata maggiormente lungo la fascia costiera risente
O forse ne è una diretta espressione dello squilibrio territoriale esistente in campagna e in molte regioni meridionali non a caso più della metà delle duecentosettantacinque mila copie giorno sono concentrate nell'area napoletana oltre centosettantuno mila come ho ricordato
Le rimanenti vanno anche se dalla costa verso l'interno
Circa cinquanta mila nell'aria Salernitana trentuno mila nel casertano quindici mila dell'Irpinia e dieci mila nel Sannio man mano che si va dentro diminuisce
La concentrazione di copie a Napoli e nel suo hinterland più immediato può essere vista come un ulteriore segno dell'egemonia ex capitale continua ad esercitare su tutta la campagna
Finora anche per quanto riguarda l'editoria giornalistica hanno dominato spontaneismo e tendenze individualistica il sistema dei mass media napoletani e campani è stato pesantemente condizionato dalla mancanza di un progetto ed alla rinuncia
Da parte della più grande istituzione politica ad affrontare una vertenza regionale per l'editoria le informazioni e la cui
La Regione Campania e del resto anche in forte ritardo per quanto riguarda la regolamentazione dei due uffici stampa quello della Giunta e quello del Consiglio per ora abbiamo soltanto potuto bloccare manovre tendenti a lottizzare questi delicati incarichi ad assegnarli preoccupandosi più delle appartenenze partitiche dei singoli e dei loro requisiti professionali e culturali
Nella nostra idea invece gli uffici stampa devono essere visti come la grande occasione per l'ente Regione di diventare finalmente editore e di dispiegare un vasto ventaglio di attività investendo tutto il campo dei mass media e della comunicazione sociale
Lo sviluppo del settore editoriale poteva essere di gran lunga diverso e mio figlio non sono infatti mai mancate significative potenzialità ancora recentemente un rapporto del Censis del professor De Rita ha registrato in Campania due mila seicento punti di attività culturale
Pensate è un giacimento molto importante anche se dotato di scarse capacità di irradiamento sul territorio
Pure la partecipazione pubblica gli avvenimenti artistici culturali e politici viene giudicata soddisfacente si riesce a mobilitare il cinquantotto virgola tre per cento degli delle persone
Quindi potenzialità grandi ma loro uso molto limitato una ulteriore prova viene dalle trenta case editrici medio-piccole che si sono raggruppate recentemente in sezione presso l'Unione industriali di Napoli con oltre trecentocinquanta detti esserci sviluppano un fatturato annuo di sessanta miliardi producono seicento venti novità annuali
Però e appena il cinque per cento della produzione libraria nazionale la conclusione e che manca ancora un vero mercato editoriale fatto di un consistente numero di copie vendute di presenza pubblicitaria adeguata e di tutti quei supporti che derivano da rapporti sociali più dinamici e più competitivi
Gli imprenditori
In molte regioni del sud non hanno il rischio culto
E non investono capitali nelle attività editoriali la carenza di strutture che la realtà di un ambiente poco ricettivo costituiscono però molto spesso un alibi
La tendenza prevalente è quella di considerare informazione cultura un campo inaffidabile o del tutto marginale l'alibi degli imprenditori trova tuttavia una giustificazione nella inerzia del potere politico e delle istituzioni
Non a caso nella recente classifica nazionale delle regioni per quanto riguarda le attività editoriali proprie la campagna per esempio figura a uno degli ultimi posti
C'è un contesto generale che certamente non induce gli imprenditori ad aver fiducia nella cultura come settore di investimento le stesse prospettive del Mezzogiorno sono oscure
Il divario con il centro nord non diminuisce e la disoccupazione compresa quella intellettuale è in forte aumento
Uno studioso come Paolo Sylos Labini aggiunge che l'economia meridionale non è ancora un top propulsiva e non si sa se quando lo diventerà
Di fronte a questo contesto che non risparmia per lacerazioni e conflittualità sociale la campagna gli imprenditori cosa fanno si rinchiudono sempre più in se stessi
A Rossano Calabro nei mesi scorsi il direttore generale Biagio Agnes ha illustrato il programma di investimenti della RAI nel Mezzogiorno
Il timore se non cambiano alcuni dati della Società della realtà sociale e se tutto il sistema dei mass media non diventa più dinamico e che anche la RAI finisca col diventare nel Sud una grande cattedrale nel deserto
Cari amici discutiamo della regionalizzazione dei sistemi e dei processi informativi in un preciso momento storico e in un ben determinato contesto sociale
Per quanto riguarda l'insieme delle vicende editoriali della cultura e del giornalismo ci troviamo impegnati come operatori dell'informazione
A sollecitare con forza la regolamentazione del sistema misto
Radio televisivo dove ormai da dieci anni imperversa la deregulation
Impegnati a sollecitare
Una la reale applicazione della legge bis per l'editoria quella del febbraio scorso con l'indagine parlamentare sugli assetti proprietari e i fenomeni con di concentrazione
A sollecitare la riforma dell'ordine dei giornalisti specie per quanto riguarda l'accesso alla professione e tutta la normativa penale sui segreti
Il rinnovo del contratto di lavoro e l'avvio delle trattative ormai imminente
Deve riproporre la centralità della risorsa informazione quale strumento di sviluppo in una democrazia come la nostra che è fondata sul consenso
Sulla partecipazione e sul protagonismo di una molteplicità di soggetti sociali
Ma deve individuare questo nuovo contratto di lavoro anche ulteriori spazi che facciano avanzare i processi di regionalizzazione dell'editoria tra l'altro sia pure di passaggio val la pena di ricordare che nel mondo
Nel anzi nel mondo nel settore non ancora completamente risanato della carta stampata
Nonostante i consistenti aiuti dello Stato sono proprio le testate provinciali orologi e o regionali quelle che prese
Sui giornali del luogo dei rilanci degli enti pubblici e locali le Regioni le Province e i Comuni con più di venti mila abitanti
Consorzi pubblici aziende municipalizzate uso il che gestiscano servizi per più di quaranta mila abitanti
Ci sono nuovi impegni riformatori nel senso di ulteriore decentramento e regionalizzazione del servizio radiotelevisivo Pubblico dalla metà di gennaio ottantotto si avrà l'avvio contestuale di un nuovo telegiornale regionale alle ore quattordici
E di un nuovo giornale radio regionale collocato tra le sette e venti alle sette e trenta del mattino
è allo studio un settimanale nazionale prodotto interamente dalle redazioni regionali della RAI proprio mentre noi siamo riuniti qui a Firenze oggi e domani si svolge il convegno su l'Italia dalle venti antenne l'allusione e ovviamente alle venti sedi regionali della RAI
I comitati regionali radiotelevisivi sono fortemente intenzionati a battersi per contare di più nei processi di decentramento ideativo e produttivo
Della grande azienda pubblica contrastandola ipotizzata soppressione di alcune strutture di programmazione regionale
Sono impegnati a ottenere per le regioni una funzione attiva nei confronti dell'emittenza privata non solo per scongiurare la formazione di oligopoli ma anche e soprattutto per impedire la omologazione dell'informazione
Per concludere cambia progressivamente il contesto giuridico tecnico organizzativo della produzione editoriale
Cambiano la filosofia e la cultura dell'informazione anche se sopravvivono grosse e pesanti contraddizioni
Però un punto è stabilmente acquisito
La regionalizzazione e la valorizzazione degli enti locali come preziose fonti di informazione e insieme di formazione della coscienza democratica di un territorio
Sono ormai i fenomeni reversibili
Come dire
Sarebbe antistorico pensare da parte di qualcuno di poter tornare indietro
Rinnovo il ringraziamento a Maurilio Sioli e ringrazio Ermanno Corsi entrambi per le loro relazioni che rappresentano un contributo qualificato lavori di questo convegno ed offrono certamente degli spunti estremamente interessanti per il dibattito che seguirà altro tema di relazione in questo convegno e leggi e Poteri negli enti locali in materia di editoria dopo le due leggi di riforma
Ce ne parlerà Vincenzo Siniscalchi presidente dell'ordine degli avvocati di Napoli e consigliere della Federazione nazionale della stampa italiana
Ma io credo di essere chiamato
Dalla cortesia dei
Gli organizzatori di questo interessante convegno
A parlare questa volta da giurista dall'avvocato e non certamente da pubblicista perché le cose che in questo campo
Che è un campo particolarmente delicato
Del lavoro giornalistico della organizzazione del lavoro giornalistico
Che vede impegnati
Da anni ormai gli organizzatori sindacali della categoria ricco quello degli uffici stampa e più propriamente rapporto che corre tra
Editoria ed enti locali
E un discorso sempre
Interessante il nuovo quando viene affidato
Alle prospettazioni che abbiamo ascoltato che sono prospettazioni
Di politica giornalistica di politica della informazione
Ed hanno un impianto prevalentemente sindacale professionale
Il mio intervento
Che intendo ridurre ad uno schema il più possibile chiaro per dare un contributo concreto pratico
Ai lavori di questo convegno e alla possibilità di intervento che si succederanno
Tende a dare una risposta ad un quesito che certamente molti di voi si stanno ponendo cioè tutte queste cose importanti che vanno dalla regionalizzazione della informazione
Oggetto dalla seconda relazione
Alla individuazione
Del giornalista tipico dell'ufficio stampa oggetto della prima relazione in quali leggi camminano
In quali norme si muovono
Qual è lo stato attuale generale della legislazione che è la struttura necessaria di carattere portante per poter promuovere queste idee e per potere dare a questi fatti che hanno come sempre succede preceduto la legge una concretezza sul piano normativo
E direi
Che più che della individuazione del sistema legislativo regionale in questa materia che è un sistema abbastanza ricco abbastanza composito
Che vede anche differenze di organizzazione da regione a regione sia in rapporto alla struttura della editoria e al promuovimento della editoria regionale
Sia il rapporto alla individuazione di che cosa è l'ufficio stampa dell'ente locale di come si deve collegare l'ufficio stampa dell'ente locale alla organizzazione professionale dei giornalisti come disciplinata dalla legge del mille e novecento sessantatré istitutiva degli ordini
Vi è una ricca legislazione
Direi che però a parità di ricchezza di legislazione
Non corrisponde sul piano della realizzabilità pratica
Una concreta possibilità di attuazione di quelle leggi e mi riferisco alle leggi di promuovimento della editoria
Regionale che non possono i avere un valore cogente sì che in definitiva
Tutte queste cose importanti che vi sono state dette sono ancora affidate alla iniziativa particolare delle parti
Intendo dire da un lato gli enti locali che promuovono e si industria no all'interno della loro organizzazione politica
Di fare delle ordinanze di promuovere con dei decreti e con dei regolamenti la istituzione di uffici o la istituzione di oggetti pubblicistici come riviste come giornali come uffici stampa
E dall'altro gli interventi o dei privati
Giornalisti o le loro organizzazioni sindacali della categoria o quando è possibile degli io
Sì che una prima risposta al quesito
Ma esistenti la possibilità di far riferimento a delle leggi di carattere cogente
Che impongano la costituzione di determinati organismi di informazione nei confronti degli enti locali
O che impongano la costituzione di determinati organismi di e o uffici stampa nei confronti degli enti locali a una risposta negativa nel senso che tutto è affidato al piano della promozione politico-amministrativa al piano delle scelte concrete che a seconda delle spinte che vengono dalle categorie professionali vengono adottate
E questo è un riflessione che a me pare importante da consegnare a questa
Convegno è che mi pare importante consegnare alla Federazione della stampa e all'ordine dei giornalisti idealmente e non soltanto idealmente presenti in questa nostra riunione perché
Tutto questo discorso certamente progressivo moderno che viene fatto sulla regionalizzazione e sulla possibilità praticamente di moltiplicazione del lavoro giornalistico attraverso gli uffici stampa
Delle necessariamente trovare un assetto legislativo più completo più chiaro sia sul piano del diritto amministrativo sia sul piano del diritto regionale sia sul piano del diritto privato
Quali sono in definitiva le norme che soprattutto in un momento come questo
L'amico
Paladino ha dato un tema molto specifico è molto importante dal punto di vista temporale perché colloca la nostra discussione
Dopo le due leggi di riforma generale
Della editoria che quelle sì rappresentano l'unica piattaforma di discussione su cui anche le regioni anche le province e anche i Comuni si devono muovere perché nella forma della sovvenzione e della garanzia della sovvenzione tendono a quel promuovimento generale
Della editoria che se ho ben capito non ci si augura che venga soltanto dalla importante diffusione delle iniziative dei servizi informative dell'editoria della carta stampata come della editoria chiamiamola così del servizio pubblico televisivo ma riguardino ma editoria la trasformazione dell'ente locale in editore
Riguardano cioè il promuovimento della forma del servizio pubblico della informazione da un servizio pubblico che in definitiva
E gestito prevalentemente come anche logico che sia all'insegna dell'assetto costituzionale
Che difende la libertà della informazione ma difende la libertà della iniziativa privata è tuttavia necessario sciogliere questo nono se cioè l'ente locale mi riferisco ovviamente al grosso ente territoriale essenzialmente all'ente territoriale regionale
E Sicilia editore sufficientemente garantito dal sistema dei sovvenzionamenti dal sistema delle detassazioni
Che è un sistema che non conosce differenze di sorta all'interno del territorio nazionale
Salvo privilegi ancora più particolari che riguardano le regioni a Statuto speciale e che riguardano le regioni autonome della Val d'Aosta e della trentino alto ATC
Allora questo primo motivo di ricerca deve rappresentare per l'organismo sindacale e per l'organismo ordinistico un punto di riflessione nel senso che occorre promuovere una discussione
Ed una articolazione normativa legislativa interdisciplinare che non può essere risolta soltanto all'interno della categoria dei giornalisti ma deve inevitabilmente
Essere risolta tenendo conto del futuro o dell'attuale editore pubblico e sarebbe la prima figura
Di editore pubblico vedremo di qui ad un attimo come è diverso il concetto
Di editore radiotelevisivo che passa attraverso l'amministrazione del servizio pubblico ma non può assolutamente essere rapportato a questa struttura di editoria pubblica che ha un carattere pubblicistico dal punto di vista legislativo perché l'ente
Locale
è un ente di diritto pubblico come non è ente di diritto pubblico l'editore del giornale
Come nella contrattazione particolare nei confronti della categoria dei giornalisti non è ente di diritto pubblico nemmeno la RAI
Televisione
E qui nasce un problema a cui voi
Che siete Esperti del sindacalismo e della
Interiorizzazione della funzione professionale del giornalista corrette immediatamente che è un problema di interazione delle leggi
E interazione dei contratti ed è un problema che in definitiva riguarda anche l'accesso sia all'ufficio stampa sia alla ipotesi di editoria dell'ente locale
Che deve essere inevitabilmente una forma di accesso diverso
Da quella di diritto essenzialmente privato che e disciplinata dal contratto di lavoro giornalisti e chiaro
è stato molto opportuno che nel corso di tutti questi anni si sia promosso il massimo di estensione del contratto giornalistico all'interno degli enti locali
Tuttavia il contratto
Giornalistico non risolve il problema dell'accesso che accesso ha un rapporto di dipendenza nei confronti dalla pubblica amministrazione
è lo stesso problema che per l'ordine forense e più volte tornato alla ribalta a proposito degli uffici legali o della istituzione dei servizi legali delle regioni per il secondo quesito e io oppongo alla vostra
Riflessione al vostro dibattito al quale mi auguro di potere
Intervenire ritornando a Torre del Greco
Oggi pomeriggio perché devo andare
Al tribunale di Napoli secondo quesito è proprio questo secondo me occorre una scelta chiara anche da parte della categoria giornalistica intorno al concetto di accesso
Se debba essere un accesso disciplinato soltanto dal contratto di lavoro o se invece debbano valere le norme del concorso
Pubblico nei confronti dell'accesso alla editoria pubblica che questa volta diventa non editoria del servizio pubblico RAI
Noi dobbiamo chiarirci una volta per tutte all'idea intorno alla concezione eccetto è un servizio pubblico per la sua struttura amministrativa interna il rapporto che corre con il ministero
Delle poste e delle comunicazioni
Ma è essenzialmente un servizio pubblico dal punto di vista della filosofia interna della sua organizzazione della grande massa di destinatari a cui si rivolge il mezzo e della struttura pubblicati lettura
Di tipo legato direttamente alla organizzazione parlamentare nella forma dalla commissione
Di vigilanza e nella forma della composizione del comma del consiglio di amministrazione ma anche la RAI non è uno strumento a cui si posa rapportare la discussione che si sta facendo in questo interessante originale
Convegno che si raccorda agli altri convegni che in questa materia sono stati tali perché poi dopo vengono le definizioni
Ma che cos'è l'editoria qui viene nel vostro tema un negli enti locali
E io mi permetto di interpretare come un degli enti locali mi pare più proprio rispetto
Al con meglio mi pare che la domanda che pone questo convegno sia proprio quello di fare il punto su una possibilità concreta di editoria dell'ente locale
E nessuna possibilità
Concreta di sistemazione del dell'ufficio stampa dell'ente
Locale e allora bisogna tenere presenti se si vuol fare questo salto
E se sì non vuota e se non si vuole offrire
Alla interpretazione legislativo un materiale che tutto sommato rischia di diventare confuso e di diventare approssimativo e rischia di innestare sul piano giurisprudenziale
Delle contrastanti interpretazioni quando poi le controversie
E che sono le piccole ma grandi cose di cui tutti si dimenticano nelle quali però finiscono col passare queste nostre grandi pallone perché ho sentito dire ed è giusto che sia così
Che la crociata contro l'abusivismo e la crociata contro la lottizzazione non hanno punti oscuri all'interno della nostra categoria sto parlando della nostra categoria quella dei giornalisti
è però nono non si può risolvere tutto con una enunciazione
Perché se poi di fatto
La lottizzazione o l'abusivismo
Finisce col diventare e la vera forma o addirittura il lavoro nero in qualche caso finisce col diventare la forma di supplenza a cui in questi enti finiranno con l'andare
Incontro nell'assenza di una regolamentazione precisa e nell'assenza di un coordinamento delle leggi quelle di diritto pubblico e quelle di diritto privato
E noi consegneremo a chi noi consegneremo un bagaglio di controversie giudiziarie contro consegneremo praticamente una promozione di controversie di carattere sindacale intorno alla quale la magistratura non riuscirà poi nemmeno a chiarirsi
Con sufficiente identità le sue idee perché vi sono problemi di e questa è una editoria sovvenzionata
Non sovvenzionata soltanto il rapporto alla legge generale del bilancio dello Stato
Questa è una editoria sovvenzionata anche in rapporto alle leggi di bilancio locali
E alle impostazioni di bilancio particolari
Parlo della editoria degli enti locali e ovviamente mi compiaccio enormemente della regionalizzazione dalla parcellizzazione della moltiplicazione di quella editoria generale e privata tuttavia e di cui si è parlato fino a questo momento ma questo serve però per dare ripeto secondo l'impegno che ho assunto con gli organizzatori
Delle e indicazioni che possano servire e probabilmente sarebbe più interessante e sentire accanto alla nostra voce la voce di qualche politico che in sede legislativa più direttamente si aggancia a queste nostre
Tematiche è chiaro che la legislazione degli enti locali è una legislazione più di buone intenzioni
Che non di definizione normativa qui vorrei fare una parente si sia ben chiaro
Non è che la norma giuridica è una sorta di carta ottimale nella quale si possano definire si possano risolvere problemi che hanno una profonda
Mutevolezza e dinamica economica interna e dinamica sociale interna e però in questa materia che è materia di lavoro che è materia di distribuzione del lavoro professionale
Che in materia di individuazione del lavoro professionale che è materia di assetto aziendale perché l'editoria
Continua ad avere delle leggi che sono delle leggi di assetto aziendale e non sono delle leggi
Di carattere di carattere strettamente politico strettamente ideologico sono delle leggi quelle sulla editoria che attraverso l'equilibrio tra sistemi di tassazione
Sistemi di defiscalizzazione e sistemi di sovvenzionamento e fanno circolare determinati
Beni ricchezza e determinati beni finanza che vengono gestiti questa volta con la responsabilità e qui sottolineo la propria responsabilità perché i pubblici amministratori sambuco quante ombre sono costretti a diradare nel loro faticoso cammino e non sarà certo la modifica
Delle norme del Codice Penale annunciata in Parlamento che
Giustamente libera il pubblico amministratore dall'incubo ad esempio dell'interesse privato in atti d'ufficio ma non sarà la modifica
Del vecchio articolo trecentoventiquattro a risolvere i problemi emergenti nel momento in cui si caricano
Questi enti di compiti così interessanti così nuovi così adeguati alla e qui due parole due parole
Quindi sulla ricerca all'interno di questi nostri convegni di una definizione chiara
Le definizioni servono un po'più delle norme
Perché aiutano poi ad interpretare le norme quando le norme sono confuse
E le definizioni chiare intorno a due concetti
Dei quali non più forse all'interno della nostra categoria dico quella dei giornalisti
Non si ha un gran bisogno perché i convegni si susseguono i congressi di studi ma dei quali si ha bisogno sul piano legislativo dei quali si ha bisogno sul piano tecnico e vorrei dire dei quali si ha bisogno sul piano del diritto del lavoro perché lo schermo in tour tutto e queste cose poi si andranno arde adagiare e a collocare è quello del diritto del lavoro del lavoro c'è la disciplina di questi rapporti di lavoro nuovi
Che oscillano tra pubblico e privato e sui quali occorrerà una definizione le due definizioni
E cosa si intende per editoria dell'ente locale
Editoria dell'ente locale è un rapporto che corre con una deliberazione particolare speciale rapportata alla singola pubblicazione rapportata al singolo giornale
Si intende la editoria dell'ente locale per l'editoria nella forma del sovvenzionamento che è la editoria fino a questo momento seguita sul piano soprattutto regionale
Ma evidentemente credo che si tenda ad una forma diversa di individuazione di questo concetto dell'editoria
Che non passi attraverso il sovvenzionamento a pioggia indiscriminato spesso oggetto di tante ovvie contestazioni nei confronti di questa discrezionalità
E eccessiva estrema che si può a volte trasformare in abbia in arbitro la discrezionalità
Del finanziamento e se nei confronti di una testata a fronte della discrezionalità del finanziamento y nei confronti dei non esistono nemmeno nelle norme
Che individuino la disciplina del finanziamento della sovvenzione in rapporto alla rilevanza open l'apporto alla rilevanza culturale o in rapporto alla rilevanza statistica della festa e sono tutte cose
Che ci fanno scendere da un piano forse più interessante che quello dei grandi discorsi ma ci fanno poi camminare sul piano di una realtà quotidiana che ha bisogno di essere definita definizione dell'editoria con chiarezza con precisione per sapere che cosa si chiede a questa editoria e che cosa ci si attende da questa
Editoria definizione dell'ufficio stampa
E con maggiore chiarezza con maggiore precisione
E certamente abbiamo più una definizione negativa che non una definizione positiva dell'ufficio stampa l'ufficio stampa non deve essere un servizio affidato a un non giornalista mi pare che su questo sono tutti d'accordo
Sembra che la enunciazione sia più astratta che concreta perché poi in definitiva l'ufficiosa ma qui non debbono farsi delle guerre di religione nei confronti di nessuno problema è individuare e quale struttura se di diritto pubblico o di diritto del lavoro cioè sedi contratto pubblico rapporto di dipendenza o se di rapporto privato contratto di lavoro giornalistico viene individuato
Se occorre individuare nell'ufficio stampa il concetto di redazione dell'organo di stampa
Ovvia
La distinzione tra ufficio dell'immagine tra ufficio della promozione
Trovo ufficio dell'opinion maker o l'ufficio delle pubbliche relazioni nei confronti della definizione di ufficio stampa perché sono ormai branche totalmente differenziate che però tutti quanti sappiamo si confondono spesso nelle mansioni effettive che l'ufficio stampa
Svolge e la definizione all'interno di questo sistema e che passa attraverso la il lavoro e la destinazione del lavoro dell'ufficio stampa
è lavoro di stralcio nei confronti della stampa verso il l'ente pubblico l'ente locale o è lavoro di diffusione nei confronti dei terzi
Cioè dei destinatari veri della informazione e della parte sociale effettiva che è contemplata nel nostro sistema democratico come destinatario delle informazioni
Ed è anche una scelta da fare sempre sul piano di indicazioni che poi al legislatore e soprattutto al magistrato e soprattutto all'interprete servano e soprattutto al e se il futuro alle soprattutto all'esecutivo e solo attraverso questo sistema perché ormai è chiaro tutto
Attraverso i lavori che tante volte sono state fatti intorno a questa materia si vuole promuovere al massimo la vittoria dall'ente locale ed è giusto che sia così perché è previsto da una specifica norma
Costituzionale che nell'autonomia
Dell'ente locale e soprattutto dell'ente Regione individua una possibilità che va dall'agricoltura una cultura dalla cultura alla stampa dalla stampa una informazione in tutte le gambe proprie
Dell'esecutivo e soprattutto una definizione di un corretto rapporto che deve finalmente correre tra questa organizzazione professionale a cui in via esclusiva
Mi pare talmente ovvio che non occorre nemmeno ribadirlo debbono essere riservati questi spazi di agilità di agibilità professionale e lavorativa
E l'ente pubblico e l'ente locale
Su queste direttive io credo che anche un convegno
E che indubbiamente a più suggestioni e di carattere generale che non suggestioni o impegni di carattere specialistico ma non avidamente tecnicistico come quelli che io mi sono permesso e sforzato di chiarire con voi può dare delle utili indicazione per evitare che la diffusione di questi concetti produca più che autentico progresso sorta di confusione delle quali finirebbero col fare le spese i lavoratori della categoria giornalistica grazie
Io ringrazio Enzo Siniscalchi per la sua relazione
Nella quale ha dato delle ampie interpretazioni di carattere giuridico ma soprattutto credo abbia posto in modo problematico alcuni aspetti peculiari di questa attualissime complessa problematica che contribuirà certamente a rendere ancora più vivace
E interessante il dibattito io desidero intanto darvi lettura di due telegrammi che mi sono pervenuti da qualche momento
Primo telegramma precedenti inderogabili impegni carica impediscono purtroppo mia partecipazione a The primo convegno nazionale editoria e uffici stampa negli enti locali
Ringrazio cortese invito e nell'augurare migliore riuscita valida iniziativa in yacht partecipanti tutti i più cordiali saluti Pietro Rizzi sindaco di Napoli vi è poi un altro telegramma
Molto rammaricato non poter presenziare lavori iniziativa promossa bus Campania sua attuali stimolanti tematiche ruolo uffici stampa e The condizione editoria nazionale
Formulo fervido auspicio fruttuoso lavoro anche atto il nome ordine nazionale giornalisti
Che sarà rappresentato atte manifestazione collega Claudio Azzolini con viva cordialità Giuseppe Morello presidente Ordine nazionale giornalisti io sono particolarmente lieto
Di porgere saluto al collega e amico Claudio Azzolini che già qui con noi in sala
Ricordando anche e soprattutto l'impegno che gli con il calore
La serietà che contraddistingue punto il il proprio impegno ha retto per dieci anni prima di me la presidenza del gruppo degli uffici stampa della campagna
A questo a questo punto si prima e dovremo n'attimo dato che noi prevediamo le tredici e trenta la colazione
Sì continuare oppure lasciare a loro che sono stati qui son per l'intera mattinata ecco la possibilità di un attimo così invece per poi andare a colazione e quindi solo che mi ha chiesto la parola collega sbarra poi vediamo
Sentire volevo solo
Cioè mi hai anticipato se il problema è quello se continuare iniziare il dibattito adesso riprenderlo dopo
Allora i lavori sospendiamo i lavori che verranno ripresi alle sedici nel pomeriggio
E in special modo per gli ospiti extra regionali
è prevista una visita alla Museo del corallo liberino quindi poi l'organizzazione ci comunicherà Lura della della visita al museo del corallo
Andiamo i lavori
Ed è qui in sala con nuovi l'onorevole Antonio Iervolino presidente della prima commissione del consiglio regionale della Campania che inviterei a venire qui al tavolo della presidenza ringraziandolo per essere
Che come ricorderete stamattina è pervenuto un telegramma di Giuseppe Morello
Che scusandosi per l'assenza e augurando successe ai lavori di questo convegno designava l'amico il collega Claudio Azzolini rappresentare l'ordine nazionale dei giornalisti quindi inviterei Claudio Azzolini al tribunale qui a
Non non non non non c'è Vittorio
L'altro ti prego
Sì sì più comma
Bene colleghi buonasera
Innanzitutto il piacere di essere qui per voi dopo un po'di tempo fosse circa un anno
Che ho disertato questo contesto a me familiare Band dodici tredici anni
Il piace del privilegio che vivere qui stasera innanzitutto per portare il saluto del presidente Giuseppe Morello del consiglio nazionale dell'Ordine della giunta esecutiva di cui mi onoro di far parte
Unitamente al collega
Dove sta non lo vedo più adesso
Collega Colasanto qui dalla Campania tutti e due siamo l'espressione in seno al Consiglio nazionale della Regione Campania
Il il croniche Nicolini invece un'espressione della giunta esecutiva ma non della Campania degradarsi e quindi c'è un distinguo geografico comunque tutti qui siamo con molta attenzione con molto piacere accogliere innanzitutto l'invito di cui ringrazio il presidente Palladino l'amministrazione comunale di Torre del Greco che con questa sua sensibilità ed attenzione ha voluto aprire uno squarcio su questa materia che per tanto tempo ha cercato di reti degli sportivi
Da parte dei vari addetti ai lavori però ecco ogni tanto ci si mette cioè di buzzo buono e si riesce a raggiungere qualche risultato almeno con me
Griglia di partenza noi speriamo che questa riunione di oggi e di domani Possa come certamente tutti voi via curate tutti noi nel contesto più ampio istituzionali e ci auguriamo dare anche qualche utile suggerimento per uscire da questa materia
Io ho il dovere di ricordare come rappresentante del Consiglio nazionale dell'ordine che nel discorso programmatico che il nostro presidente
All'atto dell'insediamento Polimeno ricorderà affatto buona parte di questo discorso verteva sull'attività del pubblici Isma'
E sull'attività degli uffici stampa
E l'uno e l'altro avevo una certa connessione anche in considerazione del fatto che in molti uffici stampa operano dei colleghi pubblicisti e dunque la materia poteva aveva un interesse maggiore per loro
E non tanto per i colleghi che non operando da sempre negli uffici stampa ma chiamati di successivamente potevano essere concerti dei il gli specialisti ma non istituzionalmente intesi come ufficio stampa mi riferisco a quelli degli enti locali niente IRCCS io sono un giornalista professionista che opera da quindici anni in ufficio stampa
E in particolare mi sono sempre occupato dell'ufficio stampa rifiutando come fatto proprio di scelta strategica se volete di operare in un contesto più ampio quello delle così dette pubblica azioni Relazioni Esterne comunicazione globale eccetera cioè che stress senz'altro sono cose meritevoli Issime ma sono tutt'altra cosa
E allora ricordando quello che è stato il discorso del nostro presidente Morello all'atto dell'insediamento per il triennio
Di gestione del consiglio nazionale dell'Ordine vorrei richiamare qui per brevità di tempo non affaticare la mia scarsa memoria e la vostra
Pazienza in termini di tolleranza vergini dopo il passaggio che stigmatizzava l'importanza degli uffici stampa
Ed è la prospettiva di poter trovare per l'attività degli spicci stampa quel tipo di sbocco da tutti auspicato si partiva dal presupposto che fosse indispensabile individuare nuove norme
Prassi e regole che consentano di garantire come vera istanza di completezza alludendo al discorso del pubblico Nismo
Di approfondimento e di realizzazione dell'informazione in una prospettiva di apertura al pluralismo delle competenze e dei saperi specialistici degni di tutela dell'ordinamento professionale
Una identificazione professionale dunque che appartiene all'ordine definire
Ed attrezzare con nuovi criteri e regole deve dunque avere le necessarie proiezioni di tutela sindacale e questo e fatto di competenza della nostra Federazione delle associazioni regionali
E di garanzia con l'armonizzazione delle norme contrattuali di categoria
A questo punto però va anche detto che non tutti hanno
Come dire una conoscenza realistica di quella che è l'attività la vita di un ufficio stampa
L'esperienza che mi ha visto con voi lavorare in alcuni anni fa Almerighi Castellano qui presente da altri colleghi sanno perfettamente che le varie assemblee ieri in molti ordini del giorno
Hanno sempre cercato di portare all'attenzione del potere tra virgolette politico
Tutte le problematiche che per noi sono pane quotidiano ma per altri sono dei momenti di attenzione sempre soltanto che ci sia un nesso di interesse con quella che l'attività dei colleghi Toyota
Ed allora siamo partiti dal presupposto che il collega dell'ufficio stampa e colui il quale opera una certa mediazione tra l'evento
E l'e sterno voi dell'ente Regione voi dell'ente Comune voi dell'ente pubblico e dell'ente privato
E il
Fin dagli inizi non si immaginava che poi invece quel particolare settore vivesse una sua dinamica evolutiva tecnologica di cui oggi ci si può avvalere che sono gli strumenti propri della professione giornalistica quale i mezzi di comunicazione collegamenti tramite le agenzie ivi Pioltello eccetera eccetera
A maggior ragione questi colleghi oggi hanno bisogno di
Un approfondimento professionale hanno bisogno di una tecnologia ad acquisire se approcciano per la prima volta ha una struttura di ufficio stampa
Queste preoccupazioni ve le abbiamo vissute come gruppo specialistico della Federazione stampa queste preoccupazioni vengono vissute anche a livello di valutazione in seno al Consiglio nazionale più ancora in seno alla giunta esecutiva di cui
Diciamo più volte siamo stati chiamati ad occuparci e temesse abbastanza concreto
E soprattutto per non
Tediarvi con parole ma darvi dei fatti io vi dico le ultime cose che a livello di ordine nazionale dei giornalisti e di Giunta esecutiva ne siamo stati chiamati a valutare e ad approfondire anche nell'ambito delle specifiche in Commissione
Per esempio una cosa che io ritengo forse opportuno e mi si perdonerà se terrà i proponenti di questa legge c'è un cognome che il mio ma è un caso di pure omonimia
Ma c'è d'iniziativa dei deputati Cristofori Mancini Vincenzo che di Terra di Lavoro quindi un campano e Azzolini Carolus righe Ricci
La proposta del due luglio ottantasette la quale riguarda l'iscrizione dei praticanti all'Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani
Questa è una cosa che così sentire i giornali uffici stampa che c'entra c'entrano perché perché nella fase conclusiva della proposta di legge a un certo punto recita testualmente
Ed in questo quadro si pone l'articolo due del progetto di legge proposto che sancisce definitivamente anche la questione contributiva afferente i giornalisti che svolgono attività professionale negli uffici stampa
Per inciso va precisato che in questo caso si parla bene ha ragione soltanto i giornalisti professionisti in quanto a norma degli attuali ordinamenti rappresenti una visti che l'attività presso uffici stampa non può consentire l'accesso alla professione ovviamente
Il praticante va svolto presso l'azienda editoriale indicata dall'articolo trentaquattro registi dell'ordine giornalisti bensì costituisce titolo valido per il mantenimento del titolo professionale
Io sono le semplificazioni di questa affermazione
A proposito va infine aggiunto che questa norma di fatto sancisce una situazione già acquisita pronti già enti statali pubblici o privati
Per i titolari di uffici stampa versano attualmente i contributi previdenziali all'Impregilo detta norma il peggio di eliminare comunque dalla perplessità
Sorte talvolta da parte di qualche ente in termini anche pretestuosi perplessità che peraltro non avrebbero ragione d'essere posto che esistono leggi dello Stato
Che sanciscono da una parte l'esercizio della professione da parte di giornalisti regolarmente iscritti all'albo e dall'altra una legge che sancisce l'appartenenza dei giornalisti ad uno specifico ente previdenziale
Sostitutivo dell'assicurazione obbligatoria e con questa affermazioni conclude la proposta di Christopher e
Questo eventualmente o rimanere se non fosse già reperita dal legalizzazione agli atti del convegno un'altra cosa mi premeva portare alla vostra attenzione il fatto di concretezza ed è un tema dei re giurisprudenziale di recentissima acquisizione all'ordine nazionale
E dire più ancora a chi di noi si interessa di cose di uffici stampa Sondrio Varese maiestatis noi siamo in chili che ci preoccupiamo di queste carenze
E anche se un po'lunghetto è una mezza paginetta in più di quello che avrei voluto ma io penso che se mi date un attimo di attenzione bene con voi ascolti al perché e afferente al discusso Enti locali l'onorevole Jervolino magari mi potrà dare
Una chiave di lettura più una tecnica di quello che è stato andarci
Il rapporto instaurato tra il Consiglio regionale e o la Giunta regionale ed i giornalisti assunti negli rispettivi uffici stampa
Per contenuto sostanziale e per modalità di attuazione ha le caratteristiche la natura di un rapporto di pubblico impiego
Comprovano tale carattere la natura pubblica di uno dei soggetti stipulanti ed il fatto che la prestazione lavorativa dei giornalisti è svolta Kondo continuità non è cioè limitata nel tempo o saltuario
Il regime di subordinazione sulla base di una dotazione organica definita dalla delibera costitutiva dell'ufficio stampa
Per effetto della quale viene configurato un inserimento stabile dei giornalisti nell'ambito dell'organizzazione istituzionale della Regione diretto al perseguimento dei fini istituzionali del venti
Non incide
Su tale conclusione Near rilevanza determinante ai fini della qualificazione del rapporto di lavoro la circostanza che la disciplina sostanziale del rapporto si attinta a fonti di diritto privato
Quale il contratto collettivo di lavoro giornalistico
La giurisprudenza della Cassazione anche in sezioni unite
E in proposito costante consolidata
Secondo la Suprema Corte infatti virgolette
Il rapporto di pubblico impiego è caratterizzato dalla prestazione lavorativa svolta continuativamente in regime di subordinazione verso una retribuzione determinata a favore di un'amministrazione pubblica
E da questa utilizzata anche in mancanza di un atto formale di nomina mediante l'inserimento del prestatore di lavoro nella propria struttura organizzativa e per il perseguimento dei propri Fini pubblicistici chiuso virgolette
Altre
Ad escludere l'appartenenza di un rapporto di lavoro all'aria del pubblico impiego la circostanza che il rapporto spesso sia stato costituito ho regolato in forma contrattuale
In contrasto con tale conclusione non vale invocare la circostanza che il rapporto era regolato con riferimento al contratto collettivo nazionale di lavoro giornalistico allora vigente e dal Comune il regime previdenziale ove si consideri che il carattere pubblicistico di un rapporto di impiego non è incompatibile con la fonte privatistica della sua disciplina sostanziale
In conformità del principio sancito dall'articolo due mila centoventinove del Codice civile Cassazione a sezioni unite undici ottobre mille novecentosettantotto numero quarantacinque mila zero otto
Cinque marzo mille novecentosettantanove numero tredici cinquantanove quindi sono precisi riferimenti di sentenze a sezioni unite
La stessa corte
Nel merito di rapporto di lavoro costituito tra la Provincia di Trieste
Chi venisse da quell'aria può esserne fosse già stato testimone
Rileva
Rileva ed un giornalista incaricato viaggi Ufficio stampa scusate l'omissione così rileva a seguito della citata deliberazione della giunta in cui ben può ravvisarsi come affermato dal tribunale un vero e proprio atto di nomina e del successivo
Atto integrativo in forma contrattuale
Il giornalista è stato fino al giugno mille novecentosettantanove inserito nella struttura organizzativa della Provincia essendo stato posto a capo dell'ufficio stampa costituito da un articolazione dell'attività istituzionale dell'amministrazione
E quindi in posizione di subordinazione sia pure attenuata in ragione della natura giornalistica ossia eminentemente intellettuale della sua prestazione
Tenuto a rispondere del suo operato come egli stesso riconosce alla Giunta e dal segretario generale ed altresì soggetto del potere disciplinare dell'amministrazione
Essendo stato espressamente previsto nel menzionato atto integrativo che il rapporto sarebbe stato risolto senza preavviso in caso di mancanza di tali che comportassero pronti di dipendente provinciale la sanzione di Pd disciplinare della sospensione dal servizio complicazione dello stipendio
E qui ancora Cassazione Sezioni Unite numero quattro mila zero sette del sedici giugno ottantasei
L'ha riconosciuta natura pubblica del rapporto di lavoro con i giornalisti dell'ufficio stampa comporta tra le altre le seguenti conseguenze
Uno cognizione di ogni controversia relativa al rapporto di lavoro da parte del giudice amministrativo esulando tale competenza dalla giurisdizione del giudice ordinario ovviamente
Due applicazione automatica ed analogica delle normative sul pubblico impiego per quanto non espressamente previsto o disciplinato dal contratto nazionale di lavoro giornalistico
Ad esempio trattamento di missione peraltro previsto dall'articolo tre della Convenzione individuale
Il suggerimento a questo punto per evitare la costituzione del rapporto di pubblico impiego laddove non venisse ricercata e quello di dar vita
Ad un'impresa editoriale stamattina ne abbiamo fatto menzione più volte gestita dalla Regione
Per lo svolgimento dei compiti complessivi oggi affidati all'ufficio stampa ed instaurare con tale impresa rapporti di lavoro giornalisti questo Paese giurisprudenziale è stato appunto richiesto
Da al Consiglio nazionale dell'Ordine in relazione a situazioni che configurino pendenze tra giornalisti pubblicisti dipendenti di regioni di enti pubblici oppure giornalisti che abbiano un rapporto di questo genere con enti regionali
Chiaramente
è la materia così basta ed è così ricca di interpretazioni che quando si riesce a trovare una sentenza della Corte di Cassazione
A sezioni unite mi pare che sia compunto vincolante dal quale poi si può pure elaborare una serie di ulteriori valutazioni aggiuntive a seconda dei casi testimoni
Ecco questi erano due contributi di tipo pratico per dimostrare anche un'altra cosa e con questo concludo perché non vorrei aver rubato più del tempo concessogli dalla vostra cortesia ed attenzione
Che in seno al Consiglio nazionale dell'Ordine il problema dei giornalisti siano essi pubblicisti o professionisti in attività di ufficio stampa è un problema sentito avvertito e nel momento in cui io
Grato della fiducia accordatami da tanti anni di comune lavoro di rappresentanza comunque dei colleghi ho detto che non sentivo più di poter sostituire questo peso il povero ferito
Dimostra con la sua disponibilità con la sua sensibilità
La la capacità di aver recepito questo Pistomba anche il fardello e pesante perché poi le espressioni del viso denotano anche questi pesi specifici voglio dire
No no gettato la spugna sul discorso degli uffici stampa ma lo seguo più da vicino
In una sede dove c'è possibilità di una panoramica più ampia più Alina che possa servire non soltanto a quei colleghi della campane dalla quale io mio di essere espressione ma di tutta l'Italia e che vogliono guardare agli enti istitutivi come l'ordine
E il sindacato come dei riferimenti certi
E non grazie punto sei
Ringrazio Claudio Azzolini per il suo intervento e ha chiesto di parlare per portare un saluto e un contributo ai lavori del nostro convegno Antonio Baiano segretario confederale della CISL il quale parla anche a nome delle segreterie confederali CGIL
Anzitutto un saluto ai convenuti
Ed è
Congratulazioni vivissimi agli organizzatori ma soprattutto al Comune di Torre del Greco per questa valida iniziativa che incita il mondo lo spunto di parlare
Dell'informazione
Che è un punto
Non tale
Della vita civile democratica di un
Un Paese
Nella sua recente visita ufficiale a Firenze
Il Presidente Cossiga ha lanciato un significativo messaggio
L'Italia delle Autonomie deve sviluppare tutte le sue potenzialità
Certo il popolo italiano dinnanzi alle lacune alle distorsioni dinanzi al malessere delle istituzioni
Senta il bisogno di una democrazia più matura e più consapevole
E per raggiungere il traguardo di una democrazia più matura e consapevole
La ricetta può essere una somma favorire la partecipazione dei cittadini alla gestione del potere espandere le possibilità di concorrere alle decisioni che riguardano la collettività
E questo un modo per farli uscire
La nazione in modo duraturo a correggere gli squilibri geografici o settoriali che lo sviluppo dell'economia ancora presente e dare finalmente maggiore efficienza alla pubblica amministrazione nel suo complesso ed assicurare adeguate opportunità di crescita per tutti a contenere e sconfiggere i fenomeni di disgregazione sociale
L'ente locale
Al quale l'ordinamento democratico consente di sviluppare tutte le sue potenzialità
Opporre solide premesse per la conquista di ulteriori e più significativi traguardi
Il Comune
In uno Stato democratico può e deve essere proprio questa l'ambiente istituzionale che attraverso la partecipazione al potere all'autogoverno consente all'individuo di comprendere il senso delle vicende della comunità inquisitore
Ma è importante che i cittadini sappiano ed in maniera ordinata è corretta perché possano essere messi in condizione di partecipare a tutte le vicende
Le scelte i programmi le difficoltà gli ostacoli insomma tutto o il più possibile di quando riguarda la vita dell'ente locale e quindi la comunità cittadina
Per fare questo occorre un corretto è seria sistema di comunicazione pubblica
Processi informativi integrati corrispondenti ai bisogni e alla domanda
Per fare bene tutto questo occorrono professionalità certe itinerari continui e costanti dei flussi dell'informazione
Fattori indispensabile questi per accreditare meglio l'informazione cioè la notizia
Quindi non deve corrispondere a bisognosi ingerenze di parte
Ma deve soddisfare l'esigenza di coinvolgere il cittadino il corpo sociale nei riguardi delle istituzioni
Evitare dunque
L'informazione vetrina
Nasce più dal bisogno di sponsorizzare quell'evento quella persona o quello gruppo di persone
E questo tipo deleterio di informazione non serve
Non serve non interessa nessuno
Diventa nel migliore dei casi un brodo torno
Dove l'esemplificazione doc sta per destinazione di origine controllata
Informazione invece deve darsi obiettivi più ampi se ben fatta può soddisfare anche il superamento della precarietà e dello scarso significato che ormai assume alle soglie del Duemila
Una pubblica amministrazione
Che agisce per le procedure per atti e quindi sottoposto a un tipo di controllo
E non per obiettivi raggiunti in relazione al rapporto costi-benefici
Che vincola ad un controllo di tipo politico
E non a controllo di tipo meramente amministrativo
Quindi l'informazione è un fatto importante che interessa soprattutto il cittadino
All'interno delle norme contrattuali sono stati introdotti non notevoli strumenti per intaccare posizioni di conservazione Diversi molto rimane da fare ancora
E tra questi
La definizione più puntuale di alcuni profili professionali
Mi riferisco al contratto dei lavoratori degli enti locali
Entrando nella specificità del tema
Bisogna dire che occorre chiarire la figura il rapporto i trattamenti economici e normativi chi si occupa o dovrà occuparsi di editoria e uffici stampa negli enti locali
Non è possibile che pensare a una figura professionalmente di grande rilievo
Capace di conoscere tutti i servizi i meccanismi i bisogni gli ostacoli e le necessità
Un professionista capace ed esperto che abbia contezza dei vari processi tecnico amministrative
Che sappia comunicare attraverso una chiara e corretta terminologia tecnico-scientifica
E nel caso abbisognasse tradurre il tutto in termini comprensibili per tu
Un professionista moderno che abbia accesso a tutte le fonti di informazioni nell'ambito dell'amministrazione e che abbia responsabilità dipartimentale
Arrivare a tanto e compito di tutte le componenti presenti nella delegazione sindacale di parte pubblica previsto per lo specifico comparto contrattuale
Occorre fare ora un breve accenno alla riforma istituzionale perché poi ci andiamo andremo sembra avanti a ispirarsi con la giurisprudenza giù e si è più o meno consolidate in materia eccetera
Sappiamo tutti
Che occorrono interventi anche di tipo istituzionale per adeguare la pubblica amministrazione al nuovo ruolo di uno Stato moderno
Abbiamo l'impressione che il Parlamento sia affrontando questi problemi in maniera confusa e disordinata sotto la spinta dei diversi interessi in gioco
Non vorremmo che si procedesse come per la riforma sanitaria
Che ha abortito una struttura L'Unità sanitaria locale
Che da un punto di vista giuridico ed istituzionale è assolutamente incomprensibile
Il Parlamento
Sta in questo momento affrontando una serie di questioni fondamentali
Come se fosse un crogiolo in cui tutto si fonda si confonde
Anche noi dobbiamo saper fare un salto culturale
Dimostrando la capacità di mettere in discussione atteggiamenti mentali non più valido
Oggi la nostra capacità politica si afferma dimostrando
Di sapere cementare
La gente che rappresentiamo
Intorno a questi obiettivi nuovi dimostrando una nostra capacità progettuale
Sapendo anche che tutto ciò potrà portare a crisi momentanee di consenso ma che esso potrà facilmente
Essere recuperato con la linearità e la coerenza dei nostri comportamenti
Non ci mancano idee linee politiche occorre coerenza e determinazione da parte di turno grazie
Ringrazio Antonio Baiano per il suo intervento e non ci sfugge certo il particolare significato di tale intervento
Consapevoli come siamo dell'importanza dei riferimenti sindacali al di là di quelli della categoria giornalistica come interlocutori nel discorso degli uffici stampa negli enti locali grazie ancora
Ha chiesto di intervenire
Mimmo Castellano componente della Giunta della Federazione nazionale della stampa
Io ringrazio per richiesto
Pur dovendo dire che giustamente come componente tra Giunta esecutiva forte come vicepresidente dell'ordine del giornale come componenti del sindacato regionale eccetera
Io Murray
Più che parlare con le cariche parlare come operatore
E lire primo
Che mi rammarico
Sono molto addolorato
Che questo pomeriggio forse il meglio di questo convegno si svolga non alla presenza dei relatori tranne un'eccezione
Il che significa che stamane abbiamo avuto una passerella
Il che significa che si ci sono un dibattito e un confronto da fare questo devo dire sulla relazione
Secondo
Cosa che vorrei dire primi entra in argomento non so non ricordo
Qualcuno ha parlato che spesso
O c'è chi riempie proprio impegno più di parole che di fatti
Io credo e sono convinto e chi mi conosce lo sa
Che spesso nella nostra società c'è chi cerca di riempire con parole i piccoli fatti fatti dagli altri
è un
Discorso che si stampa
Il discorso che gli stampa il discorso grosso
Viene da lontano
Giustamente diceva Pasolini solo venticinque anni diceva Falleri o lo dirà sono venticinque anni che ci occupiamo di questo argomento
Quando ce ne occupavamo ci prendevano come pazzi
Pensavano che fossi mi fossimo veri personaggi lunare
E invece oggi vediamo
Che che le grosse sempre nei grossi congressi nei consessi elettivi cioè dove si gioca tutto per tutto
Ci fa passare ci cerca di far passare e vivaddio certi episodi e certi momenti di sedici anni son passati
Si è fatto passare per il passato
Che il problema degli uffici stampa era prima un problema secondario
Era primo un problema che non interessava nessuno ma quando poi amici cari
La politica
Direi ed affermo come operatori dell'informazione
La politica fallimentare
Nel campo dell'informazione scritta
Che si è avuto in questi ultimi anni allora ecco spuntare il rospo per cui si pensa di parlare di un vecchio di una vecchia una vecchia terminologia coniata cioè la riconversione degli uffici stampa
Tipo riconversione industriale per il Mezzogiorno cioè parli tu che mi ci metto anch'io perché son disoccupato
Amici
Io ho l'ho detto in altra sede e lo ripeto qui non ho paura ripetono sempre
Noi non siamo d'accordo sulla riconversione industriale sulla riconversione gli uffici stampa non siamo d'accordo perché noi e chi vi parla è fra questi non abbiamo promosso il fallimento dell'informazione italiana
Della politica dell'informazione
Quindi non siamo d'accordo noi siamo d'accordo indubbiamente solo una presenza e su una collegialità di presenza negli uffici stampa ma siamo d'accordo
Che questo discorso degli uffici stampa deve essere un discorso che proprio oggi deve essere maggiormente difeso
E non come è stato difeso nell'articolo uno del vecchio del contratto che ormai scaduto dove nell'articolo uno si dice più vi si stampa collegati all'attività editoriale ma che significa questo Italia saranno venti saranno venticinque si contano sulla punta delle dita
Il nuovo contratto io vi leggo il contenuto del nuovo contratto della loro ipotesi contrattuale mandato ad editori che il giorno diciotto iniziano le trattative regia invece hip essendo il contratto regola il rapporto di lavoro fra gli editori di quotidiani e periodici di agenzia d'informazioni per la stampa l'emittenza radiotelevisiva gli uffici stampa e in generale
E poi andremo a vedere
Quella in generale serve
Non per tutelare sindacalmente parlando a lungo bloccò molto ristretto un gruppo ben pagato di guerra qui in collegamento da editori ma bensì tutti coloro i quali svolgono questa funzione ma bensì i produttori i quali mollando svolgere questa funzione ma bensì i ponti due giornalisti professionisti disoccupati che vogliono andare occupare i posti più a sinistra beninteso amici bene inteso non vuole convenzioni non voglia accordi sottobanco
Ma con concorsi per titoli mareali concorsi
Cioè democraticamente il Punzi
Ecco che allora cominceremo a parlare completamente dei discorsi del presidente Jervolino sarà che cosa io ho dovuto sostenere nella prima Commissione un mese fa
E io sono dell'avviso che il concorso deve essere aperti non solo a giornalisti professionisti disoccupati mattutine iscritti al sindacato tutti gli iscritti all'ordine perché noi non possiamo pagare a una politica fallimentare delle informazioni degli anni passati
Quindi il concetto dagli uffici stampa è un concetto nuovo
è un concetto che dà spazio
Che dà occupazione ma concretamente vai stamane abbiamo sentito degli interventi ma in un convegno si fa sui temi pratici su confronti reali sul realtà di base non sottile archeologia
E allora
La riconversione degli uffici stampa
Non può avvenire
Dovrà essere fatto un discorso contrattuale
E noi
Ci poniamo
Il discorso di un contratto a parte contanti dei settori allegati
Incontrando l'impiego pubblico incontrando l'India proprio all'attività privata e quell'editoria
Come le televisioni private e le radio private
Cioè strumenti nuovi per informazioni sono una realtà nuova informazione debba esaminare attentamente
Ne possiamo sentirci dire ma chi sono questi giornalisti pubblicisti ma solo gente che viene sottoposto a revisione ma volta ogni due anni
Io ritengo il discorso degli uffici stampa il discorso reale
Che va affrontato in termini reali con cognizione diretta
Senta non mente non è più possibile pensare
Qui si possa difendere o titolare solo un gruppo limitato di persone Epiro un'altra cosa la vedo fare io lo sa ne abbiamo discusso in Consiglio nazionale nelle sedi competenti per il passato c'è il problema degli uffici stampa
Per una parte diciamo il quaranta per cento non è stato risolto
Non è stampato la pigrizia perché oggi si sono scoperti eventualmente il grande dinamicità
Non è stato per incompetenza perché adesso sono scoperti nei grandi conoscitori
Non è stato perderà negligenza perché adesso sono scoperti negli antichi elementi attivi no è stato perché di fronte a un problema reale li studio attento
Con quelle sfaccettature che giustamente l'amico Siniscalchi stamane ha evidenziato cioè la parte legale la parte amministrativa la parte del del pubblico la parte della diciamo della magistratura e tutto
Ma non si è verificato un si è risolto perché quel nugolo
Quella percentuale limitato a cui si cercava di portare avanti il discorso degli uffici stampa ci fecero capire davvero Falleri che non avevano interesse di aver incontrato perché loro essendo dipendenti pubblici prendevano molto di più di quelli del contratto gli dava questa è la verità
Questa è la verità in parte queste alla verità allora oggi
E vorrei vorrei
Vorrei anche eventualmente
Perché spesso in questo nostro Paese si finisce per sciacquarsi la bocca per dire le cose
E spesso a sciacquarsi la bocca serve a difendere le proprie case
Vorrei sapere
Quanti di voi
Presidente addetti agli uffici stampi degli enti locali
In che modo siete arrivati agli Enti locali
Indian modo sia arrivato all'ufficio stampa
Cioè dopo sacrifici
Dopo sistemi de soggezione
Perché perché questo problema non lo si è voluto affrontare in termini reali
Voi potete dire ma voi in questo particolare momento potete affrontare questo problema noi stiamo cercando di affrontare
Ci saranno delle difficoltà enorme per i soldi però una parte dei problemi
Che noi avevamo già suggerito ad anni addietro
Con l'opposizione avevamo suggerito di esaminare il caso di esaminare gli averi impatto con le varie fasce di questo settore del musicista
C'è il pubblico impiego le imprese private
Il l'editoria
Il televisivo
Quindi
Questo problema non può essere improvvisato in termini diciamo superficiale
Va affrontato con un impegno chiaro della categoria
E va affrontato in sede istituzionale
Perché non è al congresso di Acireale
Abbiamo detto delle cose
Che certamente
Il rebus nazionale il collega falliti
D'intesa con la federazione cercherà e cercheremo di portare avanti completamente senza false illusioni senza specchietto delle allodole perché qui non abbiamo nessuna specchietto logora realizzare
Noi diciamo che il discorso deve essere fatto concretamente liberamente alla luce del sole
Con concetti sindacali i quali non possono Evelyn meno a certe situazioni ed è per questo la Regione che io vi dò una notizia in anteprima ed è per questa ragione che il nuovo contratto valori ipotesi contrattuale
Presentata inviata alla Società edito dalla Federazione editori
Non prevede più un contratto nazionale giornalistico dei professionisti e dei pubblici ministeri ma un contratto nazionale dei giornalisti posseggono il Fondo nazionale di pensione integrativa già approvato
Si parla di Jordi Fondo nazionale vinte transiti pensione integrativa dei giornalisti
Cominciamo a cercare di togliere questa immagine di serietà e in certi momenti che poi in certi altri momenti fa comodo eventualmente per presenza fisica per numerica Maresca
Quindi cominciamo a fare un discorso concreto
Moreno
Abbiamo per esempio vorrei darmi piccoli elementi ma l'onorevole Jervolino sarà scenderà più nel profondo dell'argomento abbiamo nella giunta nella regione Campania due progetti disse due disegni di legge presentati una nuova Giunta regionale e un altro dal Consiglio regionale
La prima commissione che ha presieduto onorevoli Argolini ha fatto tre convocazioni
Della componente delle commissioni rappresentative degli organi istituzionali abbiamo avuto dei dibattiti anzi direi è vero collega vero onorevole Jervolino dei col dei dibattiti accesissime non accesi
Perché si cercava di far passare cose che non sono quelle vere
E abbiamo in quella sede
E noi siamo diamo che il presidente ieri Polini Jervolino al più presto trasforma questa
Questa questo disegno di legge in leggere portando la ratifica del consiglio regionale perché si ritiene
Che il sistema migliore sia quello di realizzare dei dispositivi per quando riflette le strutture pubbliche strutture pubbliche varate così come la Sicilia ha iniziato un discorso sul disegno di legge presentato
Come la Puglia ne ha approvato un altro come lunga mi ha provato un altro senza opposizione
Senza moltiplicazione per l'operatore dell'informazione già esistente che sta lì da venti anni facendo propri sacrifici e prendendo lo stipendio
E quindi sotto questo aspetto noi dobbiamo tutelare i colleghi che rappresentano questo settore dell'informazione pare scritta la possibilità
Di vedere un domani diverso in una regolarità sindacale con una presenza di contratti di settori capace di dare una volta per tutto lì non li necessario
Indispensabile per creare i presupposti di una contrattualizzazione reale e non fittizio perché spesso noi ci troviamo di fronte a contrattualizzazione fittizie e non reali
Ecco il punto dolente
Concorsi per titoli concorsi per tutti gli iscritti
Quindi disoccupati o non disoccupati
Mantenimento dello Stato può con riconoscimento dell'esistente senza la cosiddetta riconversione degli uffici stampa che immobile soltanto pensarla
E quindi legiferazione regionali eventualmente ce n'è già una certo sintomo a livello romano
Di legge-quadro nazionale capace di poi di dare la cornice
A tutta la realtà del settore
Ecco perché
Ben venga la cosiddetta regionalizzazione dell'informazione che è già avvenuta tanto tempo non so perché ne parliamo sembrò ripetiamo sempre o dobbiamo tutore cioè la regionalizzazione almeno c'era lo sappiamo tutto e sono andato quattro mila testate periodiche in due anni
Sappiamo si attestò dal certe cose e lo sappiamo ciampiano del numero legale della Benetton ed eguagliare aumentato
Sappiamo tante di quelle cose sappiamo che il trentuno dicembre finisce IVA i proventi a favore l'editoria
Sappiamo che il primo gennaio inizia l'apertura e quindi lago liberalizzazione punti vendita sappiamo che inizia il primo gennaio la liberalizzazione dei costi di diventi telegiornali sappiamo da anni quelle cose
Ma sappiamo innanzitutto di un convegno De Palo gli uffici stampa
Di entrare nel profondo di questa realtà perché colleghi son venuti qui da lontano per sentire parlare di questo e non di altro grazie
Ringrazio Castellano per il suo intervento
E non devo certo fare l'avvocato d'ufficio di nessuno
Desidero soltanto dire rispetto al problema passerella dei relatori che a parte credo Castellano stesso abbia detto che uno dei relatori e qui con noi
Ma devo dirvi che Siniscalchi avuto la ha avuto l'amabilità prima di andar via di qua di dire vado in tribunale sono impegnato ritornerò presumo che gli impegni di di Siniscalchi siano tali da da non consentirgli ancora di ritornare qui
Lo stesso corsi che è un giornalista impegnato mi ha detto che si allontanava per un momento per impegni inerenti la sua professione sarebbe poi ritornato questo non per fare l'avvocato d'ufficio di nessuno ma solo ecco per essere leale fino fino in fondo
E chiedo scusa Castellano
Se qualcuno si è potuto Rizzi alare su quell'espressione che ho usato io
Cioè di qualcuno che riempie il proprio impegno di parole non di contenuti
Io mi dovete dare atto non ho fatto nomi quando Castellano fatto sto riferimento mi sono ricordato quando da bambino mancava un pezzetto di cioccolato e mia madre diceva chi ha mangiato la cioccolata pene io dicevo non sono stato io mia madre diceva mai mangiata tu
Questo e
Così
La
Ora io
Oggi nel rinnovargli il saluto
Ed il ringraziamento per l'impegno che profonde rispetto appunto a questo problema degli uffici stampa
Essendo egli poi investito della incarico di presidente della prima Commissione Consiliare regionale che Ale Same appunti disegni di legge il quale ha fatto riferimento anche Mimmo Castellano e devo dare atto
Ah Jervolino del di questo impegno
Ma soprattutto di non aver mai strumentalizzato
Questo suo impegno e questa sua disponibilità rispetto al problema quindi
Credo che anche soprattutto per questo sia doveroso da parte nostra esprimergli questi sentimenti dichiarati tutti e nel rinnovargli appunto il saluto grato io gli do senz'altro la parola
Signor sindaco
Amici giornalisti signore e signori
Dopo l'intervento caldo appassionato fuso come connaturato alla sua personalità di Mimmo Castellano
Tenterò di portare un'attimo di calma
In questa così qualificata Assemblea
La mia presenza qui vuole testimoniare
L'attenzione che il potere tra virgolette come diceva l'azzurrino
Pone sui problemi denuda editoria e degli uffici stampa degli enti locali
Ma debbo subito esprimere
Un vivo apprezzamento per questa iniziativa assunta dall'amministrazione comunale di Torre del Greco
Che ha voluto promuovere il primo convegno nazionale appunto sull'editoria negli uffici stampa degli enti locali
Un tema delicato Complesso difficile e ampiamente dibattuto
è un atto di sensibilità democratica che testimonia la consapevolezza che il problema dell'informazione
Del ruolo dell'ufficio stampa e quindi dei giornalisti che nell'ufficio stampa lavorano e importante essenziale insostituibile
Se si vuol dare voce al Palazzo se lo si vuole come è doveroso in un sistema autenticamente modernamente democratico aprire alla collettività
Se si vuole dare trasparenza agli atti
Alle iniziative e dalle scelte dell'ente pubblico
Se si vuole che la gente si sente partecipe e partecipi sia pure indirettamente alla vita pubblica alla gestione della cosa pubblica
Di questa sensibilità e quindi di questa iniziativa pertanto va dato atto con i più vivi apprezzamenti e complimenti agli amministratori comunali di Torre del Greco
Il tema posto in discussione e come ho detto molto delicato ed importante
Rappresenta ormai un problema che è sul tavolo delle autorità di governo degli organismi di gestione della stampa delle regioni dei grossi enti pubblici delle grandi società
Nessuno riesce più a fare a meno di un addetto stampa o di ufficio stampa
Se si pone problemi di immagini di credibilità di rapporto con la pubblica opinione
Siamo quindi quasi ad una questione istituzionale
Sia per il pubblico che per il privato
Da tempo mi risulta la Federazione nazionale della stampa si è posto questo problema
Tanto che ad un certo momento si è anche arrivati alla Costituzione dal riconoscimento di un gruppo di specializzazione all'interno della Federazione stessa il gusto
Che egregiamente presente anche nella nostra realtà regionale
Ed autorevolmente rappresentato dall'amico Alfredo Palladino al quale desidero estendere gli apprezzamenti per questa iniziativa alla cui organizzazione il CUS Campania a concorso
Funzione pubblica così come sembra che l'imminente nuovo contratto di lavoro dei giornalisti prevederà una norma una norma pure per i giornalisti impegnata negli uffici stampa è stato detto qui poc'anzi
Concrete iniziative poiché non mancano a livello di regioni alcune delle quali già da anni si sono date una puntuale ed articolata organizzazione
Attraverso una ricca attività giornalistica affidata a giornalisti presi con contratti di convenzione oppure attraverso un'apposita normativa che hanno fatto alcune regioni anche la campagna per la verità ha affrontato da tempo questo argomento
Nella convinzione che l'informazione è fondamentale nella vita democratica e partecipativa
E che l'ufficio stampa rappresenta una fonte primaria di informazione ed il veicolo per arrivare attraverso i giornali e le emittenti radiotelevisive ai cittadini
Già negli anni scorsi ci furono iniziative legislative che però non arrivarono alla causa alla consacrazione ufficiale di legge per la conclusione della terza legislatura della Regione Campania
Subito dopo le ultime elezioni regionali però vennero presentati un nuovo disegno di legge della Giunta ed una proposta di legge il presidente del Consiglio
Cui hanno fatto seguito un'altra proposta di legge del Consigliere della lista civica e verde Malagoli
E proprio in questi giorni una proposta di testo unificato testo che unifica tutte e tre le proposte
Il tutto e ora all'esame della prima di commissione di cui mi onoro di essere il presidente
Al riguardo sento il dovere di comunicare che da tempo ho avviato le consultazioni lo ricordava Mimmo Castellano con gli organi rappresentativi dei giornalisti
Nella mia
Di Bertagna discente quella che le consentita dal Regolamento e dallo Statuto ritenuto e qui faccio riferimento alla questione sollevata da Azzolina sulla natura del rapporto di impiego
Di porre il problema ad una commissione di esperti giuridici la commissione che è composta da cinque docenti universitari che prestano la loro opera al consiglio regionale
E debbo dire che le conclusioni che sono venute da questa consultazione con di esperti giuridici non si distaccano granchi mutatis verbis da quelle che sono state le conclusioni
Del parere espresso alla all'ordine dei giornalisti
Prima diceva che dobbiamo dare una chiave di lettura cercheremo di darla insieme
Non solo i politici ma gli addetti ai lavori
I sindacati e associazioni l'ordine e quanti altri
Andiamo quindi verso le conclusioni e la definizione del provvedimento da portare in Aula per l'esame
E mi auguro rapidamente verso l'approvazione finale
Il nostro obiettivo in effetti e quello di dare il riconoscimento all'attività giornalistica degli uffici stampa della Giunta e del Consiglio
Fissandone i compiti e gli organici in maniera da garantire alla collettività
Un'informazione sull'attività dell'ente puntuale costante ed adeguata al ruolo della Regione
E alle esigenze della comunità campana
Ciò consentirà com'è ovvio
L'assunzione di un cospicuo gruppo di giornalisti il che non guasta se si guarda all'Elenco abbastanza corposo dei senza lavoro
Ma permetterà anche di dare il giusto riconoscimento al lavoro prezioso ed intelligente svolto in questi primi quindici anni di vita regionale
Da coloro che con sacrificio e professionalità prestano la loro opera giornalistica all'interno della Regione e per la Regione
Su questo obiettivo i vari gruppi consiliari saranno chiamati ad esprimersi dopo che la Commissione e questo è l'impegno che mi piace assumere in questa sede avrà rapidamente licenziato il testo legislativo unificato
Se come credo riusciremo a portare avanti questo progetto certo ma certamente avremmo fatto una cosa utile alla Regione
Ma avremo soprattutto portato un altro importante contributo alla costruzione della democrazia reale e partecipativa per la quale la informazione è insostituibile strumento di vita grazie
Ringrazio l'onorevole Jervolino anche soprattutto
Per che c'ha ha sottolineato in modo particolare in modo di porsi dell'ente Regione rispetto al problema degli uffici stampa
Credo che abbia anche in modo molto chiaro rinnovato il suo impegno rispetto a questo problema
E sulle proposte di legge che sono state presentate sulle quali credo a breve ci sarà un'ulteriore un ulteriore confronto pena riso e in modo ecco subito dopo la crisi in modo da portare rapidamente a conclusione un discorso che da tempo semiaperto
Ma che stranamente ecco per una serie di di di di di sfumature molto molte volte ne neppure facilmente interpretabili
Ha portato a un ulteriore slittamento ecco di tempi che sembravano estremamente Taraki
Gino Falleri presidente nazionale del Gruppo giornalisti uffici stampa
Oggi mi pare aver dovuto essere in altra sede
Ha rinunciato a questo impegno
Per essere qui tra noi e per dimostrare in questo modo ecco l'impegno del bus nazionale rispetto ai problemi che stiamo affrontando una convegno io lo ringrazio a nome di tutti anche per questo e gli do la parola
Io ringrazio innanzitutto il sindaco di Torre del Greco
Come espressione massima della autorità amministrativa per aver avuto l'amabilità sulla per avere compreso quello che sono i problemi
Degli uomini degli uffici stampa e aver dato il suo grosso aiuto grandissimo aiuto per realizzare questo convegno poi ringrazio
L'amico Palladino
Per avere invitato il presidente delle accuse nazionale ad essere presente
E l'ho fatto molto volentieri connesse spirito di servizio perché oggi sarei dovuto stare ad Abano Terme
Non per curare SMI l'artrosi ma per un altro
Per un altro però per un'altra presenza sempre riferite al sindacato io sono un uomo del sindacato essendo l'uomo del sindacato sto in prima linea in questa questa Assemblea
Ho trovato molti dei miei amici con i quali in passato cioè da venti anni a questa parte siamo stati in trincea
Per portare avanti un discorso per portare avanti un problema e cercare di risolvere questo problema
Alla tribuna si sono succeduti
Sì ho lì corsi Siniscalchi Azzolini e Mimmo Castellano
Che hanno detto e sottolineando tutto quello che c'era attualmente da dire su gli uffici stampa l'addetto stampa e le eventuali soluzioni e lo hanno detto contro dottrina capacità e professionalità
Io avevo preparato un intervento che devo fare praticamente più a braccio permettere delineare de alcune problematiche però devo dire alcune cose
Anche come presidente del Museo nazionale devo dire che bene ha fatto il bus campano nel rispetto della sua autonomia Erra
Torni su analisi di organizzare qui a Torre del Greco il primo convegno nazionale sul tema editoria e uffici stampa
Degli enti locali
Un convegno che gli amici del gusto e Romano che hanno esigenze analoghe e qui è presente uno degli degli scritti che a questi problemi guardano guardano con attenzione questa problematica e che invece il bus e nazionale questo è una piccola
Così
Avrebbe voluto esserne informato anticipatamente
E non venirne a conoscenza per invito
A parte quest'ultima notazione il il tema scelto calza a pennello
Rispetto a quanto sta avvenendo nel settore delle istituzioni e del pubblico in genere dove l'informazione è da tempo assurda a componente essenziale della ora attività quotidiana e proprio perché è diventata una componente un elemento irrinunciabile crea di conseguenza dei problemi il prima nasce da una semplice domanda
A chi viene affidata nei comuni e nelle province in genere l'informazione ai giornalisti o ai funzionari e quale Stato sanno i primi una veloce ricognizione soprattutto sulla base di alcuni recenti bandi di concorso porterebbe a concludere per la seconda ipotesi
Questo non mi sembra che sia molto tollerabile l'ordinamento stabilisce che l'informazione in senso continuativo e compito esclusivo dei giornalisti
Degli iscritti all'albo io non faccio differenziazioni tra professionisti e pubblicisti
Informazione e dei giornalisti
Una delle tante anomalie cui assistiamo e che è oltremodo arduo cancellare come peraltro difficoltoso e spingere in altre direzioni più rispondenti alle esigenze della categoria e dei destinatari dell'informazione stessa ci sono sempre muri da superare convincimenti da sradicare ma anche Dan la disinformazione e staticità soprattutto quando l'interlocutore e la pubblica amministrazione e qui mi racconta un piccolo episodio
Un paio d'anni fa
Il sottoscritto assieme al collega Minemma andammo dalle dall'allora ministro della funzione pubblica per cercare di risolvere il problema degli addetti stampa dei ministeri cioè giornalisti che sono tutti collocati al settimo livello
E
Per dare forza a quello che dicevo portai una legge regionale cioè la legge dell'Abruzzo
Il ministro era di quelle parti si guardi l'Abruzzo c'è questa legge esce una legge era operante rigida regge opera dove diceva che l'ufficio stampa era costituito da professionisti da pubblici che i premi risale si applicava contratto di lavoro collettivo giornalistico aria a avere analogamente agli atti mentre le differenziazioni stavano solo ed esclusivamente nell'ente a cui sarebbero
Loro di andare i contributi per l'assistenza e la previdenza perfetto emesse sì questo lei dice molto giusto scivolosa la pubblica amministrazione deve camminare o delle sue ottiche
E benissimo
Però è una sì e tutto questo è una situazione non brillante che influisce psicologicamente in maniera negativa sulla condizione dei colleghi che lavorano negli enti locali mentre il loro un tributo è sempre più a prezzi più che apprezzabile ma pure altrove la condizione degli archetti stampa non è delle migliori sebbene si registrino in questi ultimi tempi dei miglioramenti
Si può dire questo e in chiave tecnico sindacale perché Ivan parlo solo come sindacalista si può dire che lunga sia stata finora la strada percorsa dall'addetto stampa prima di intravvedere un poco di luce
Con l'amico Castellano con l'amico lì con l'amico Azzolini con l'amico Cardini
Praticamente età al congresso di Salerno quando ad un certo momento l'informazione si è modificata c'è stata la gola la svolta politica dell'informazione che stiamo portando avanti il discorso degli uffici sta degli addetti all'ufficio sta e l'ufficio stampa deve essere un insediamento del mondo delle informazioni cioè il riconosce cioè che qualcuno dica che dovrebbe essere secondo me la Federazione della stampa il e il Consiglio nazionale lordo Gigi questo è un sentimento e come
Tale rientra nella sfera della legge professionale dell'anno mille novecentosessantatré una strada non lastricata ma irta di difficoltà
Ed anche di molte incomprensioni persino nel nostro ambiente lunga e difficile come quella per ritornare Tipperary che era il sogno dei soldati inglesi durante i lunghi mesi di trincea nella prima guerra non addetto stampa inteso come giornalista specialista di un settore nella società postindustriale solo gli specialisti hanno prospettive
Ebbene cari amici e colleghi la luce si incomincia a vedere adesso dopo diciassette anni il tempo che intercorre la Salerno ad oggi
Non vi è anche il momento non bianche splendente mafia ovvero nostra e rossastra inattesa che la centrale costituita dalla Federazione nazionale della stampa
Italiana e dal Consiglio nazionale dell'ordine dei giornalisti eroghi più forza ne facciamo un problema di preminente interesse come si fanno come si sa
Si cerca la si cerca di risolvere problemi di grossa dimensione come quello dell'occupazione della non concentrazione delle strade della del al quell'ultimo delle sinergie Vieri sente a
Anche gli uffici anche il tema uffici stampa deve essere un problema di preminente interesse sindacale
Tutto questo per sottolineare in maniera figurata e gli sforzi finora compiuti dai singoli colleghi Daigo se regionali dalle associazioni della stampa dal gusto nazionali
E dalle proposizioni degli onorevoli ordini del giorno votati incominciano a a fornire finalmente ibrido risultati tangibili Federazione nazionale della stampa e Consiglio nazionale dell'Ordine mostrano infatti rispetto re mostrano infatti rispetto al passato una migliore predisposizione nei confronti dei nostri problemi non dice come spontaneità ma per sollecitazione per arrivare a tanto che è un risultato politico di indubbio valore colleghi ed organismi hanno dovuto spendere tempo e supportare molta fatica come peraltro tutti ora o per lo meno una buona parte sono attestati a favore del comune denominatore costituito dal contratto di categoria quando questa po'proposta fu formulata per la prima volta dodici anni addietro dal rappresentante della Federazione della
Tant'in seno al bus nazionale non trovo alcuna rispondenza non ebbe alcuna eco in quanto che a quell'epoca il contratto di lavoro giornali scrivo aveva dei minimi contrattuali inferiori a quelli che c'erano sulla piazza in altri ambienti cioè per fare un riferimento li Rizzato
Storicamente tre sono le molle che hanno spinto a valutare in chiave contemporanea
Il lavoro dell'addetto stampa a rivalutare uno a considerarlo parte integrante del sistema dell'informazione e da ritenerlo infine il prodotto intellettuale di uno specialista nell'ordine l'istituzione delle Regioni ed questo non deve essere dimenticato la mutata posizione contrattuale sia pure con la limitazione dell'avverbio comunque e il decreto vegane allora ministro della Sanità un decreto con il vale per la prima volta si dà forza legislativa all'attività professionale dell'addetto stampa e si chiede inoltre specificatamente l'iscrizione all'albo per assolvere quell'attività
Che nelle nel quadro del decreto
Che siano mutate le condizioni lo attesta inoltre un'altra considerazione sono le istituzioni pubbliche a testimoniare che il clima è diverso tutti ricorrono all'informazione in senso ampio per dialogare per promuovere il consenso
Comuni e Province due enti territoriali con compiti istituzionali in costante lievitazione con sempre maggiore frequenza sull'esempio delle regioni fanno ricorso alle prestazioni del degli uffici stampa sia pura adoperando nomenclature o originali ed omettendo in qualche caso la richiesta del titolo professionale questo è grave poiché la parte pubblica che vuole dal cittadino il puntuale rispetto delle norme e delle procedure deve a sua tra essere anch'essa rispettosa delle leggi questo è un mio parere da cittadino oltre che nasce da sindacalista deve essere una parte paritetiche non sovrana e per giunta nessun ampia discrezionalità e da riconoscerle
Omissioni che ridusse nazionale porta a conoscenza come ha fatto ultimamente con i casi di Pisa e di Lecce e questo avviene anche e perché gli ordini che hanno il compito per legge di difendere il titolo professionale non fanno sentire la loro voce non intervengono
Il nuovo consiglio nazionale del Busse all'atto del suo insediamento ha deliberato un programma di lavoro la difesa del titolo è una delle voci assieme ad una ricognizione nazionale per disegnare una mappa degli uffici stampa può unici per conoscere chi vi opera e qual è lo status degli addetti ma anche per conoscere se praticabile la strada del comune del denominatore del contratto
O di categoria un punto d'arrivo ma non facile e nemmeno immediato sebbene più di una regione lo abbia scelto Lazio ed Abruzzo per citare degli esempi
Per meglio fasce focalizzare l'importanza che assume l'informazione degli enti locali nelle sue varie via regate forme e quindi lo status degli abietti il gusto e nazione alé ha incominciato ad essere presente presso l'ufficio della funzione pubblica e come tutti sapete ha il potere di coordinamento contrattuale
Presenza per chiarire di illustrare un'attività professionale non sempre compresa nella sua giusta dimensione e che non si articola nel solo comunicato
O le citare il nome di questo o di quel personaggio e questa mattina
Il collega si oli affatto una
Un quadro più che fondamentale ed interessantissimo le cose sono profondamente diverse l'ufficio stampa alla vigilia degli uomini
La è ben altra cosa potrebbe pure essere una nuova strada per l'accesso alla professione un obiettivo che sarà proposto in occasione del vicinissimo convegno di sul pubblicisti organizzato dalla Federazione della stampa a Roma
In precedenza solo
Sono stati due proposte sono emersi
E sono state formulate dall'amico e collega paladino la legge
E il secondo un gruppo di coordinamento interregionale quale su supporto del gusto nazionale
Dopo l'opposizione su cui vorrei esprimere la mia opinione io non sono d'accordo ciò io non sono favorevole della legge perché ci sono dei dei precedenti dei dei precedenti leggi sfoderare legge reale che non è andata mai avanti
Boy se noi portassimo un progetto di legge uno schema di legge in Parlamento per farlo esaminare
Grave competenti commissioni
Della della Camera e del Senato ci sarà se ci sarà sempre qualcuno che dirà qualche cosa perché farà riferimento alla data del mille novecento Nova tra due quando con l'introduzione quando con l'introduzione dell'atto unico lo Stato italiano sarà costretto a rivedere alcune sue posizioni
La seconda e il gruppo di supporto gruppo di supporto può essere pure una una bella idea però ad un certo momento il gruppo di supporto deve calare su quella che è una realtà sindacale
Perché invertire il gruppo il consiglio al il consiglio nazionale del bus se è un gruppo di specializzazione tecnico sindacale della Federazione della stampa che ha un e a ha un suo statuto c'è uno statuto che è stato approvato dal consiglio nazionale della Federazione della stampa e da quello statuto non si può muovere niente qua c'è una seconda cosa
Il gusto nazionale formato dalla serie decusse regionali i quali hanno il loro rappresentante in seno al Consi la nazionale perché a secondo se ci hanno quaranta ottanta o centoventi iscritti hanno un certo numero di rappresentanze uno due e tre
Per cui può essere un'idea io porterò
Se tu Padalino farai votare qualche cosa fare qualche cosa io la porterò all'esame del Consiglio nazionale del Busse che sarà i primi le di febbraio
Ringrazio per la vostra cortese attenzione ringrazio il rinnovo i miei i complimenti per aver organizzato un convegno del genere
E ringrazio a voi tutti d'avere mi ascolta
Ancora grazie a Gino Falleri e diamo inizio al dibattito è iscritto a parlare il collega Mimmo fucili responsabile dell'ufficio stampa dell'Unità sanitaria locale di Salerno
Si prepari poi a intervenire collega e li ho Fox l'ufficio stampa dalla Provincia autonoma di Trento
Non è di rito la gratitudine verso chi ha profuso la propria energia in questa iniziativa
Perché parlare della professionalità negli uffici stampa intra vederne le prospettive a ospitarne una partita regolamentazione e un obiettivo di ampio respiro
Viste le precarie condizioni nelle quali operano gli addetti del settore
Le strutture sociale pubbliche
E privati ormai non possono più reggere autonomamente gli oneri istituzionale in cui sono preposte
C'è bisogno di un coordinamento sinergico per indirizzare le risorse di ognuno alle mete prefissate ed è qui che gioca un ruolo determinante l'ufficio stampa momento di interrelazione e di raccordo tra le varie forze operam di sul territorio infatti dalla relazione di Morello al Consiglio nazionale leggo testualmente gli uffici stampa crediamo oggi debbono essere considerati ormai alla stregua delle altre forme di espressione della protezione giornalisti Ka riconoscendo a coloro che operano in questo campo Collatina qualificazione giuridica dell'ordinamento un preciso ruolo l'ho nel processo democratico di sviluppo della società sia il professionista dell'ufficio stampa ed un ente pubblico o di un'azienda privata
Sia il professionista di un grande quotidiano o del servizio radiotelevisivo oggi hanno la stessa funzione di ricerca e trasmissione della notizia nel rispetto dell'interesse pubblico sia pure con modi e strumentazione diversi
La relazione coglie nel segno la funzione socioculturale oggi assolto agli uffici stampa ma le situazioni particolari spesso Gray delle discrepanze tra l'essere e il dover essere
Il decreto ministeriale del dieci febbraio mille novecentottantaquattro infatti al quarto comma dell'articolo uno rubrica degli addetti stampa provenienti rette senta ospedalieri e specificando i compiti li affida ai giornalisti che operano presso gli uffici stampa degli Enti pubblici la normativa poi ai sensi dell'articolo trentasette del DPR venticinque sei ottantatré numero trecentoquarantotto attribuisce all'addetto stampa il decimo livello parametro trecentotrentanove e all'addetto stampa coordinatore il livello undicesimo parametro quattrocentoventiquattro