Il nuovo codice di procedura penale

Da dieci anni nel nostro Paese si parla della necessità di una riforma del Codice di procedura penale
Il primo progetto di riforma fu presentato addirittura nel quarantanove ma di legislatura in legislatura di commissione in Commissione di rinvio in rinvio nel corso degli anni si era quasi persa ogni speranza di vedere entrare nelle aule giudiziarie il nuovo processi
Nella scorsa legislatura invece il Parlamento ha finalmente approvato la legge delega di una commissione di quattordici esperta in questi mesi lavorato all'articolazione del nuovo codice di procedura penale che deve ora passare al vaglio del governo ed essere promulgato dal Presidente della Repubblica
Entro un anno quindi dovrebbe entrare in vigore in Italia il nuovo processo accusatori o abbiamo in linea il professore Giandomenico Pisapia ordinario di diritto ed è presidente della Commissione che ha preparato il nuovo testo di Codice sulla linea indicate dalla legge delega approvata dal Parlamento intanto vogliamo salutare il professor Pisapia ringraziarlo per averci voluto concedere quest'intervista
E professor Pisapia nei primi commenti che si leggono sui giornali di questi giorni si dice che arriverà finalmente in Italia il processo di Perry immenso ora al di là delle citazioni lettera arie o cinematografiche quanto e come cambierà il processo in Italia con il nuovo Codice cosa significa questo passaggio del rito inquisitorio finora in vigore a quello accusatorio
Innanzitutto una piccola sia pure marginale critiche sull'ordinario di procedura penale non di diritto penale all'università apparire banale ma comunque per la precisione seconda precisazione chiesta marginale ma non banale Besta che elencate il primo scritto informa del mille novecentoquarantadue che non era un vero e proprio progetto di riforma era soltanto martedì gli aggiustamenti
Quindi allora il codice Rocco viceversa primo vero progetto di riforma e quello del Pd novecento ottanta e ottantotto redatto proprio da una commissione ministeriale preceduto anche allora da me e devo dire che fu quello il Progetto redatto sulla base della legge delega del vivere duecentosettantaquattro legge delega alla quale si perché già dopo beninteso neppure aveva iniziato del mille novecentosessantacinque sul lavoro il Parlamento e poi dopo tali durature scarico a questa legge delega che viene volto nuovo al perché sul punto nuovo che progetto per il settantotto accompagnato da un'ampia relazione che direi disponibile nel senso che stampate dal Poligrafico dello Stato attivamente il governo lascio dopo successive proroghe capire il termine entro il quale avrebbe dovuto dar vita a quel processo e nel contempo possibile tra i vari settori dell'opinione pubblica che
Enti qualificati università consigli degli ordini giudiziari esprimere che a quel progetto perché ovviamente il perfetto tutto è perfettibile e tra queste critiche USA soprattutto coglieva del tempio che pur avendo quel progetto eliminato la figura del giudice istruttore tuttavia contro va avanti atti istruttorie che Pupi vuol far rivivere Lattuada istruzione formale che rappresenta la causa peggiore attuali incubi riempite soprattutto dell'attuale lentezza del processo penale ecco perché poi sia dipende proprio sulla parte di alcune proposte contenute nel Progetto Derby
Lotta alla campione della nuove nuova legge delega del mille novecento ottantasette quella sulla cui base è stato redatto l'attuale progetto di codice di procedura penale ecco lei adesso mi chiede quali ci uno degli Vietti riforma e soprattutto sui ci sarà un processo guarda per invece allora Pelikan eccome giornalisticamente viene di prodotto però bisogna dire innanzitutto che e
Ogni riforma deve necessariamente tener conto dell'ambiente nel quale si colloca quindi non è pensabile che soprattutto in brevi in breve tempo si possa arrivare a un tipo di processo che trova radice nei paesi il common law come gli Stati Uniti d'America l'Inghilterra e altri paesi che si sono ispirati a quel processo in Paesi che hanno una tua ditta io ho letta rispettare da salvare e quindi certamente il modello luogo di processo pure essendo passato sulla struttura sostanzialmente accusatoria in contrapposto a quella inquisitoria che caratterizza il fuorigioco tuttavia sarà un tipo di processo con tanta diverso da quello alla terribile centosedici gol badare a qualche aspetto puramente spettacolare tipo l'interrogatorio incrociato la cross examination il si potrà anche dire che il processo sarà alla perimetro però prima che gli avvocati gli anni apprenderlo quelli che sono i clisteri per svolge l'interrogatorio incrociato e prima che oltre che ad apprendere il padre due per citare questo difficile mestiere dell'interrogatorio incrociato cara del tempo nette altra parte qui il tipo di Sartorio deve visto soltanto gli aspetti spettacolari il vero progresso sta sotto questo particolare angolo di vista nel fatto che e interrogatori nel dipartimento avverranno non più ad operati presidente che oggi conduce l'interrogatorio quindi rappresenta un filtro talora involontariamente performante di quelle che sono le risposte dei testi dello stesso imputato ma avverrà dalle parti appare nessun esame diretto ecco sotto questo profilo senza necessariamente pensare al contro interrogatorio con le domande fulminanti o alle scene drammatiche del teste che improvvisamente complessa di essere lui l'autore del reato o altre forme spettacolare di a questo grande progresso cioè un più un interrogatorio dovuto dopo da una terza persona che nel processo attuale essendo già a conoscenza di tutto il materiale istruttorio e inevitabilmente condizionata dalla conoscenza di ciò che si è raccolto istruttoria segrete scritta viene invece fatta dalle parti in un duello che vede le due parti contrapposte Pubblico ministero difeso in condizione di sostanziale parità
Questa è la prima novità più appariscente
Ma dove invece c'è un sostanziale rivoluzione quel partito può chiamare tale del processo e nel escludere tutta quella parte della istruttoria segreti scritte che oggi rappresenta la vera iattura del processo attuali
Cioè la raccolta di queste prove senza la garanzia del contraddittorio da parte di un giudice istruttore e senza la presenza del difensore e rappresenta proprio non solo la causa oppure delle cause di quella lì spicca il processo alla causa di qui di errori giudiziari che una volta arrivati al Dipartimento capirlo delle verità precostituite che difficilmente si smantella ecco la grande novità l'eliminazione non sono il giudice istruttore Matiz tutta la istruzione formale
Nel Progetto di riforma c'è una prima parte fin dal i decreti penali condotta dal pubblico ministero che al suo servizio alla polizia giudiziaria e in questa parte si raccolgono elementi in prova ma non te le prove cioè elementi che poi potranno diventare progresso un Rossi saranno sottoposta al vaglio del contraddittorio orale pubblico del dibattimento ecco queste e la prima grande novità poi dopo questa fase teleguidati declinare ci sarà uno udienza preliminare che rappresenta un poco lo spartiacque tra la fase delle indagini preliminari in cui non si raccolgono se non eccezionalmente complici sarò provenute alle prove e invece la fase del dibattimento in cui si forma la prova del Cotral torio come dicevo prima e con la garanzia la presenza della difesa e del della pubblicità anche altro legale sia necessario
Il proprietario ma ci sono le prove che possono disperdersi che non possono essere
Rinviati al dibattimento ecco allora lo strumento che è stato escogitato dalla legge delega e poi attuato del progetto terribile Novecento ottantotto cioè il incidente probatorio e lo strumento attraverso il quale i raccolgono da un giudice nel contraddittorio delle parti con la presenza del difensore sul tasto difensore o ma intanto il Pubblico ministero quelle strofe che portano i per disperdersi potrebbero deteriorarsi che è urgente raccogliere che non sono rinviabili al dibattimento e che consente di anticipare la fase dibattimentale in questa fa settore di binari ecco comunque concilia quell'esigenza di speditezza che da un lato si vuole ottennero raccogliendo il più presto possibile le prove S.p.A. e dall'altro quell'esigenza di garanzia che consente di raccogliere l'espromesso uno in presenza tripartizione state Corcos oltre la siepe
Ecco professore quelli e non è il mio il mio Miert dato un excursus un po'lungo ma era nella sala andava andava chiarito questo concetto è incerta alcuni di quelli che vengono individuati come i mali della giustizia italiana ossia la lente
Il sale i gradi di giudizio la carcerazione preventiva la il maxiprocesso il pentitismo l'uso dei pentiti come fonti di prova i poteri del pubblico ministero il giudice istruttore in particolare il potere di arresto ecco che a volte hanno portato a degli accessi a dei danni
In che modo verranno corretti dalla nuovo rito processuale direi quasi tutti dovrebbero essere corretti intanto
Potere di arresto detto in questi termini impropri retta viene meno il potere di cattura io ho letto su
Vari organi di stampa che si parla ancora di potere di arresto
Scusi un momento Finocchiaro tipo probabilmente lei ha detto impropriamente poteri di arresto voleva dire poche ore di cattura da parte del pubblico ministero e come oggi che il pubblico ministero può emettere mandati ordine di cattura ecco il potere di arresto c'è perché l'arresto in flagranza lo può fare la polizia giuridiche aria e quindi lo può disporre anche il Pubblico ministero ma quando c'è la flagranza del reato questo non pone problemi in tutti i Paesi civili cioè resterà anche in Italia invece quello che sparisce è il potere i privare della libertà personale da parte del pubblico ministero che e una parte sia pure pubblica mediante uno mante un ordine di di di di cattura ecco e quindi questo scompare l'altro male la lentezza ecco accennavo già prima che il processo sarà direi Yahoo
I capi di mente sperabilmente molto più cedere non tanto perché eliminato la istruzione formale che la causa delle maggiori lungaggini processuali quanto perché accanto al processo il tipo sono previsti che io riti alternativi dei procedimenti differenziati che tendono proprio a creare ellittiche incentivazioni al processo principale e quindi al sgomberare i il materiale giudiziario dal dai non solo dei reati bagatellari per reati minori ma anche da una terribile atti anche di piccola entità cioè c'è una terrier quindi procedimento procedimento abbreviato è evidente obiettivo il procedimento immediato cioè tutti i riti alternativi ai quali il l'imputato può arrivare ma avendo attraverso questi procedimenti l'impegno leggi che perderebbe Pedron abbia rischia queste forme di procedimento diverso abbreviato perché e cercherei di Sasso che orge che nei suoi confronti ci sono prove rilevanti di colpevolezza spente iscritte cambia quella mentalità che oggi ancora apprezzato cioè dichiararsi in ogni caso innocente anche se lei dipinte la prove dal colpevolezza disperare delle amnistie che sperabilmente dovrebbero essere liquidate o per lo meno non essere così frequenti di evitare in questa durata interminabile del processo che spera nella prescrizione che poi un fallimento la bancarotta della giustizia l'imputato che abbia in costume ed un ti sole un costume più direi più corretto e nello stesso tempo il difensore più accorto e fa un calcolo diciamo pure di di di convenienza e dice piuttosto che prendermi yankee anni al dibattimento io posso avere uno sconto di un terzo e a faccio il processo subito
E
Se non nei con evidenza ecco tutto questo scompare RAI il carrello danno un ma cioè di di di di perché il Pibe feriale giudiziario permetterà di andare al giudizio in quei casi in cui veramente non è Cipirello aggiungere un raccordo tra accusa e difesa dove non sarà possibile il patteggiamento altro strumento alternativo che è previsto e si potrà quindi arrivare al del giudizio in tempi più brevi e quindi conseguente immediato eliminando quella che la la lebbra il processo penale come la chiamava Francesco Carrara cioè eliminando o riducendo quella carcerazione preventiva che oggi una vera e propria vergogna voi era ancora più ieri fino a cioè a pochi anni fa quando dedita ad la carcerazione preventiva poteva raggiungere i dieci anni otto metri anche oggi che e dissi ai miei figli la carcerazione dei in più preventiva massima rappresenta un peso enorme perché rischiare di stare sei anni per poi vedersi dichiarati innocenti e gridare
Alla vittoria nel momento in cui ieri scontati se anni epici vede infine proclamata la propria innocenza direi non è certamente una situazione che con che dice alla lirica e alla civiltà Dubai ecco mi pare uno questi io dico superamenti che lei
Indicava come auspicabili per modernizzare il CPT
Tale il nostro concesso ma siamo un altro quello dei maxi presa estinta ma i maxiprocessi comportano un giudizio appelli maxiprocessi sono
Espressione di uno particolare momento storico e qui bisognerebbe distinguere i maxi progetti del terrorismo da quelli che la criminalità organizzata di di stampo mafioso ecco io son convinto di due cose che il fenomeno della mafia si combatte soprattutto fuori delle aule giudiziarie e che nel processo e soprattutto nel dipartimento il fenomeno non dovrebbe arrivare con quelle le azioni e quelle e chiedere azioni che oggi lo caratterizza sia pure imposte tra esigenze di tutela della collettività però certamente performanti perché del maxiprocesso tutti i ruoli sono in qualche posto deformati giudice finisce per essere un giudice che costretto a controllare e a giudicare centinaia di casi di vero sia seguire tutti questi casi il difensore si trova in condizioni di inferiorità perché deve assistere a centinaia di udienze e quindi non può svolgere del mo'dopo compiuto corretto attento scrupoloso il proprio compito il Pubblico ministero e a sua volta caricato di un peso enorme e se viceversa mentre nella fase delle indagini preliminari i collegamenti tra i pubblici ministeri possono anche creare dell'inchiesta allargata al processo a mio giudizio si dovrebbe arrivare senta questi processi postale cieli senza questi maxiprocessi che in fondo non conferiscono molto dei alla dallo Stato e che si può capire che quelli che si sono svolti hanno o segnato dei
Risultati positivi perché certamente gli hanno segnati io non penso che si possa pensare al maxiprocesso copre un coltello da imitare USA conservare presa veniamo un altro argomento colleghi parlava prima della né Sensi
Tardelli da parte degli avvocati di imparare ad usare questo nuovo codice di procedura penale non c'è dubbio però che anche i magistrati dovranno cambiare il loro modo di lavorare ora secondo lei quali saranno le reazioni da parte la magistratura l'Associazione nazionale magistrati si è schierata a favore dell'introduzione del nuovo Codice però ricordiamo che un paio d'anni fa mi sembra vi fu un sondaggio organizzato da Magistratura indipendente fra i magistrati italiani e la maggior parte dei quali erano contrari per diversi motivi all'introduzione del nuovo Codice o comunque ponevano dei problemi delle difficoltà lei programmi ed è uno dei dei un
Diede i problemi più delicati più difficili cioè la esigenza che da parte di tutti di
CPA piccoli e ci si educhi al nuovo ruolo da svolgere e qui c'è un problema di strutture materiali che più
Dovranno essere approntate che io mi auguro siano state approntate qui disco sono appartiene più a chi artigianalmente ha lavorato alla struttura delle norme ma appartiene agli organismi a ministero amministrativi politici insomma ma d'isteria coloro che hanno ha in mente dei problemi di bilancio e e le difficoltà da osservare ma accanto alle strutture materiali quelle che soprattutto devono modificare sono delle strutture mentali e qui ci c'è bisogno di di uno sforzo e di una buona volontà comune da parte di tutti specialmente l'impatto col nuovo a parte le difficoltà materiali è comporterà uno una difficoltà un una serie di di di di enti i ricchi spente di certe volte ti reazione di rigetto sia perché e il nuovo rappresenta sempre l'ignoto poi perché del cuoco non si conoscono i i particolari quindi ci sarà un momento difficile tipo impatto col nuovo sistema inclusi solo io credo estrema disponibilità buona volontà e impegno di preparazione da parte di tutti dei magistrati degli avvocati anche delle forze dell'ordine che dovranno della polizia giudiziaria e che dovrà certamente adeguati al nuovo ruolo al pubblico ministero che che dovrà non sentiti dignitosi verrà privata dai qui i poteri la RAI tutti i pianali che a oggi verrà invece ad assumere un ruolo fondamentale come come capo della polizia giudiziaria diciamocelo come l'uomo come il magistrato resta sott'in realtà la parola magistrato in contrapposta a quella di giudice il magistrato al di cui dipendenze col e arrivederci cui crepitio della polizia giudiziale dovrà compiere questo importantissimo ruolo di raccordo elementi che poi diventeranno copro saranno sottoposti traditori
Ecco sì nudo supererà quello che può essere una prevenzione che in alcuni può essere anche una prevenzione
Vorrei dire frutto di preconcetto oggi Olivetti spreco
Katia posizione ma anche quelli che hanno una buona disposizione generale cioè che guardano con simpatia al nuovo processo allora di nuovo tipo di insuccesso si troveranno probabilmente in difficoltà questo per accade quando ogni riforma importante che prima che sia troppo tardi le strutture materiali e quelle dicevo psicologiche io separate quelle materiali che competono Cevo primo
Coloro che hanno la responsabilità di predisporre vogliamo fare un esempio fondamentale il dibattimento senza una Pedrotti Pia affidata astenuti Pisti esperti oppure senza parecchi alture di registrazione affidabili bene al dibattito fallire il dibattimento accedere perché si guardare avanti Passport processo con letame diretto e incrociato delle parti con lo lei del cancello pregressa
Verbale grane verranno in modo che le vengono qui per tale illeggibili di cui oggi e Pietralata vostra tutti va be'sarebbe ai bisogna dirlo svolta fallimento inevitabile qui di queste cose però sono note sono state scritte gettato nulla riforma una commissione per lo studio delle strutture poi fu addirittura comunque istituito e non più per l'ulteriore struttura Walter l'articolazione delle penso che lavoro fatta dai progettisti circoscrizione da questi organi Feltri ministeriale avranno poi penso a portare non so fino a che punto spero che dei tempi che ancora mancano per l'entrata in vigore il codice che
Sarà poi un tempo ok arriverà praticamente al settembre ottobre del business oltre
Mille novecentottantanove saranno in qualche modo apprezzate insomma ecco
Fatto sarà certamente traumatico ecco cerchiamo tutti di renderlo meno traumatico possibile
In ogni caso sarà sicuramente se accolto bene un'innovazione estremamente positiva afferma nel nostro Paese ma non c'è dubbio cittadino sarà più garantito
E io credo che anche il magistrato riacquisterà quello è un ruolo che gli compete e riguarda i miei Racquet la credibilità che oggi in parte
Fatta Birkin Tree
Adesso attesa per la ringraziamo molto è l'auguriamo buon lavoro grazie buona peraltro