Dichiarazioni a margine del seminario di studi dal titolo "Giustizia , tutto da rifare?"

Sono una serie di aspetti che aveva
Affrontarli forse questo sarebbe utile
Che in questa sede sia il professor Avallone
Approntato soprattutto la questione dell'obbligatorietà dell'azione penale
Debbo dire con un orientamento tendenzialmente favorevole a prendere atto che l'azione penale oggi obbligatorio a parole ma non è di fatto quindi bisogna intervenire
Come lotta alla verità nessuno so attiva molto
Venire
Delineato
Anche su questo la riforma costituzionale si potrebbe fare
Si potrebbe essere una riforma
Che demandiamo legislatore
Ordinario di stabilire i casi in cui
L'azione penale obbligatoria o
Non lo è
Perché evidentemente ci sono situazioni di minore vincolatività reati meno gravi eccetera
Possono lasciare più al pubblico ministero
Alla valutazione con il Ministero
Si procede che tempi procede
Comunque è un tema che è stato posto
Credo che l'orientamento generale ossia nel senso di trovare un equilibrio arriva
Quello che mi ha chiamato simulacro dell'obbligatorietà
Iniziamo
Mezzo
De devo dire che per esempio Centers altri
Grassi parlato esatta e ha posto come uno dei grandi problemi
Poi
Simulacro dell'obbligatorietà
Ed è stimolanti
Tutti sappiamo che i processi vanno avanti più rapidamente più lentamente che il Pubblico Ministero proprio indagine Melinda
Ma secondo il transitoria
Recuperato vestita Emiliano
Sollevati anche i deputati radicali eletti nel Pd con la mozione presentata da alcuni non
Venerdì della Camera al Senato
Istruito meno vista la condivido anzi
Al punto che c'era la mia proposta di legge di riforma costituzionale che è differente
O cinquecento di quella mozione poi
Voglio però ufficializzato propone salta però su tutto questo sul anche su ogni tipo di riforma costituzionale c'è il vento possiamo definirlo così dell'ANM
Come
Ma se ne esce perché rende meno fa parte del Parlamento quindi
Se tutto il se tutto il
Ma vario credo che
Ma rientra nei suoi diritti anche se ho qualche perplessità
Che la funzione pubblica funzione pubblica di quel genere che deve amministrare giustizia possa davvero
Scioperare
Perché se scioperare se la polizia si fermassero in un giorno si commettessero
Tanti delitti credo che tutti gli educatori siano procedere
Comunque a parte questo non ha mai c'è un diritto quasi acquisito
Però il fatto di scioperi rientra nelle sue forme di protesta
Tante volte si sciopera da parte
Di lavoratori ciononostante il Parlamento va avanti se ritiene che la soluzione sia giusto
Ciò preme lo sciopero corporativo un altro problema dello sciopero ambizioni interessi prodotti
Sì qui si sciopera perché
Il magistrato vuole potere passare dal pubblico ministero
A far parte del tribunale del tribunale a fare il Presidente poi tornare a fare trottole generare come
Problema di carriera allora diciamo conosciamo però
Che tra cui il Parlamento debba restare indifferenti
E comunque
Le scelte devono essere politiche
Si deve tener conto della risposta sociale come in tutti gli altri casi
Con nessuna differenza se il metalmeccanico lo sciopero e protesta se ne tiene conto dei limiti in cui questo tutta politica ritiene che lo debba fare
Un'ultima domanda se ne parla da anni ma questa è la volta buona per arrivare a una concreta seria riforma della giustizia siamo ancora
Al al dibattito
No io credo che la posizione del ministro che ha ribadito anche oggi che non si faranno Commissioni
Per il Codice penale per i codici di procedura penale ma si partirà da ciò che c'è
E eventualmente si farà
Ci saranno gli emendamenti necessarie e già Hussein scolastica
Certi semestre dai testi il precedente diciamo così elementi B
C'è il testo Riccio
Nell'ultima legislatura o c'è il testo tagliavi quella precedente
Testo dagli atti sono per cui la riforma della procedura penale c'è
Testo per la riforma del Codice Penale nord cioè i testi esistono
Intenzione del ministro che ha dichiarato essere riprende
Eventualmente
Completarli modificati e quindi evitare di arrivare
Fra
Quattro anni e il problema
Oggetto del Governo però non se ne farà sulla giustizia ci
Descritte civile
Che
Viene una priorità
è una priorità
Perché
Diciamo che
La poca sicurezza allontani un'iscrizione dispiace ma la mancanza di un processo civile di funzionalità dall'impresa
Questo ancora più grave il ministro ritiene una priorità
Credo che l'obiettivo sia quello del i
Evitare che le parti possono paralizzare il processo civile attraverso meccanismi che oggi esiste
Io da penalista dico conosco poco però l'obiettivo di fare sia quello di accelerare il più possibile
Il processo civile
Proprio evitando quei meccanismi di blocco del processo che esistono oggi certo oggi fissare un'udienza civile a distanza di due o di tre anni
Favorisce
Il
I debitori che non pagano
Ravetto qualche esempio
Ministro resta bacchettato caratterialità che si
No diciamo che
In quanto priorità il Governo sta lavorando per una proposta di piazza sotto
Prego come
Siamo con l'avvocato Giuseppe Rossodivita Presidente dell'Associazione radicale per la giustizia Piero Calamandrei che partecipa
Al seminario sulla giustizia che si sta svolgendo a Roma un seminario
A porte chiuse al quale sono intervenuti e tutti gli esponenti politici e gli esperti di diritto il al Ministro della
Giustizia Angelino Alfano
Allora avvocato Rossodivita anzitutto qual è la sua impressione da cui ha da questa prima giornata di dibattito
Ma
Sicuramente si tratta di un di un appuntamento comunque importante proprio per le autorevolissime presenze che contraddistinguono questo questo appuntamento
Mi sembra di poter dire a sintesi della prima giornata di questi lavori dove diciamo i temi centrali trattati sono stati appunto quello della
Degli assetti di istituzionali e dell'equilibrio dall'altra i poteri ma si è parlato anche delle
Questioni più direttamente relative al servizio giustizia si sono affrontati un po'tutti e due temi mi sembra sicuramente che il punto più importante sia rappresentato da una condivisione
Che c'è da parte di tutti lo ha ribadito anche ieri dal Presidente dell'Associazione nazionale magistrati dottor Palamara
E nuova messo in premessa alla suo discorso introduttivo il professor Vassalli ma come è stato
Risottolineato anche dal Presidente Casini e da tutti coloro che sono intervenuti che in Italia ed è stata evocata anche l'espressione
Cara a hanno radicali la questione giustizia è una questione sociale
Una vera e propria emergenza indicativa in un angolino nell'articolo su il Riformista quello che ribadiva Emma Bonino sull'articolo debba riformista di questa mattina siamo inno presenza di una questione sociale vera e propria
Marco Pannella lo dice per la verità già da qualche anno e oggi sembra aggiunto un punto di non ritorno quanto meno su questa consapevolezza
Un problema che va affrontato Savona anche sono stati
Indicati questi dati partendo dalla
Consapevolezza che circa un sesto
Degli italiani dei cittadini italiani senza considerare gli stranieri sono comunque coinvolti in
Processi che siano penali o civili
Che il numero dei magistrati comunque in Italia è superiore a quello di altri Paesi dell'Unione europea anche ben più grandi Francia Germania
E che le risorse che
Comunque vengono
Attribuite o lo sono state sino ad ora
Attribuite alla servizio giustizia sono risorse in linea con quelle degli altri Paesi europei e pur tuttavia tutti cioè una gravissimo disservizio
E una delle proprie punto emergenza rispetto alla quale bisogna poi
Andare andare avanti su questi nel senso delle riforme su questi punti
Diciamo la riforma della giustizia ineludibile la riforma della giustizia sono tutti d'accordo il problema poi trovare le nel merito
Un punto come dire distinte un punto decisivo un punto di sintesi diciamo più di formiche
E intendo dire le riforme che sono state inquadrate nel capitolo riforme costituzionali e cioè il CSM obbligatorietà dell'esercizio dell'azione penale separazione delle carriere
Ecco secondo a ribadito pochi minuti fa la visione dell'Associazione nazionale magistrati sono riforme che non hanno incidono sulla miglioramento del servizio giustizia considerato in termini di efficienza
E invece non ritenevano
Che possano incidere profondamente sul rapporto esistente tra cittadini e giustizia e sulla qualità del servizio giustizia e quindi sulla efficienza spessa
Del del servizio questo poi sarà oggetto di un mio intervento nel corso della giornata di domani
Per il resto abbiano registrato potuto registrare delle posizioni
Non molto favorevoli al tema a noi in questo caso in questo momento molto molto caro quello dell'obbligatorietà dell'azione penale quindi
Della abolizione della cosiddetta simulacro dell'obbligatorietà dell'azione penale
Posizioni molto favorevoli molto positive alcune altre posizioni all'atto anche della mozione dei deputati Enna non alienarlo arduo al momento non non non si è parlato di di questa mozione
Che peraltro è sullo sfondo diciamo come come come temi
Ci sono posizioni divergenti che occorrerà pure registrare per esempio il ministro Alfano che comunque ha detto ha parlato sicuramente della necessità ha ribadito della necessità di riformare
La obbligatorietà dell'azione penale quindi la messa sul tavolo nuovamente chiaramente in modo estremamente
Limpido
Anche se non ha dato i tempi su questo
Ma dispetto apposizione verbo potrebbe voglia di sognare dire con una mail ieri o inserire delle ben la esatto la riforma diciamo visto che
Allora poi approfonditi
Andai a profondi del merito comunque qualsiasi prospettiva di riforma non può essere che nel senso di eliminare quelli che la situazione è il dato reale di oggi
Che fa sì che ciascun magistrato ciascun sostituto procuratore sia sostanzialmente libero
Di selezionare alcuni notitiae criminis alle quartetti da coltivare effettivamente rispetto alle altre da non coltivare
Quindi facendo prescrive facendomi prescrivere alcune non che richiedendo l'archiviazione per
Altre e mandando avanti solo a alcune altre tutto questo in un contesto di assoluta irresponsabilità e chi compie queste scelte
Quindi per i pubblici ministeri responsabili responsabilità su tutti i profili civile per disciplinare professionale quindi di tutto questo comunque si si dovrà speriamo discutere
Registro la posizione invece nettamente contraria per
Fanno entrambi parte la maggioranza della Presidente della Commissione giustizia Giulia Bongiorno che invece si è espressa in termini molto
Detti per mantenere l'attuale sistema
Con riferimento alla obbligatorietà dell'azione penale dice
Con argomentazioni che poi avremo modo comunque di approfondire ricordo ovviamente che c'è questo nostro lavoro importante appuntamento del ventinove e trenta settembre dove si parlerà in specifico a Roma internazionale è un convegno internazionale ci saranno
Professor Zander della London School of Economics il professor TAC della università olandese insieme al professor Di Federico che verranno appunto a
Mettere la lente il
Di ingrandimento proprio sul tema della obbligatorietà dell'azione penale come non protagonisti
Molti degli attuali esponenti che sono presenti in sala e quindi quello magari sarà un momento sicuramente di un approfondimento diverso rispetto a livello di discussione che si sta
Affrontando in questo momento eclatante in settembre si è parlato anche di CSM si è parlato molto di CSM
Con proposte
Di fare irruzione di capire che ci sia comunque un'opinione diffusa nel della necessità di una della necessità di una riforma comunque sostanzialmente
Ruolo ma anche la l'assetto attuale massetto sicuramente anche su su su questo si a parte la posizione dell'ANM
Si registra comunque una a unanimità di di di di vedute sul su questa necessità a anche l'intervento del dell'onorevole Franceschini
Del Partito Democratico comunque entità ha battuto molto sulla
Necessita di un dialogo e quindi sulla
Sicuramente sulla posizione del PD che è quella di dialogare nel merito rispetto a questo lì dove
Il Governo intenda andare avanti diciamo mettendo una pietra sopra rispetto ai provvedimenti che sono stati
Adottati sinora
Riferendosi al lodo Alfano e leggi varie ad personam cosiddette insomma nonostante la contrarietà della MM questa potrebbe essere la volta buona per effettuare delle riforme concrete in tema di giustizia
Su questo non non mi esprimo nel senso che non
Francamente no anche rispetto a dei rumors ci
Non state nelle settimane precedenti oggi dal Ministro Alfano sostanzialmente venuta direi in interventi saranno quelli fondamentali
Assolutamente imprescindibili sul processo civile
Sulla situazione relativa ad alcune procure del Sud questo è una situazioni che l'ANM mette
Assolutamente in primo piano cioè quello di un'angina d'allarme lancia l'allarme dicendo che c'è una norma che vieta ai pubblici ministeri di prima nomina
Di assumere incarichi presso alle procure alcune procure cosiddette sedi di saggia te questo determinerà
Da qui a breve la chiusura delle attività di queste grosse
Ha proposto degli incentivi economici il Governatore possa degli incentivi economici e il ministro ha detto che comunque per ottobre si porrà rimedio a questa situazione francamente nel mondo un mondo una
Non è entrato nel merito io
Sempre in termini di efficienza della macchina della giustizia
Tengo a ribadire
E a sottolineare che nell'ambito della mozione presentata dai radicali ma non solo anche su questo c'è stata una intensa attività istruttoria che peraltro ha registrato delle posizioni
Differenti di molti magistrati rispetto a quella dell'ANM c'è
Una
Proposta di legge radicale già sul tappeto che quella dei magistrati fuori ruolo
Sono trecentocinquanta magistrati
Che se non svolgono funzioni fuori ruolo sono impiegati nell'amministrazione della giustizia allora sì questi magistrati venissero recuperati al loro
Effettivo alla loro effettiva funzione quella della quale hanno sostenuto il concorso con ciò
Rendendo omaggio anche la separazione dei poteri
Forse questo problema per le procure del Sud
Potrebbe essere anche risolto con una certa
Celerità avente vengono chiamati fuori nuovo sono in fuori luogo fuori ruolo fuori luogo comunque
Per
Questo è indicativo della di come il sistema faccia circa davvero su se stesso messi là da un CS che non aprono funziona bene a che non funziona nel senso che garantisce certe
Aspirazioni patrocinate da corretti
CSM ha cercato anche di restringere il numero appunto di quindici CSM sono anni che
E attentato di assumere i provvedimenti per restringere questo ma c'è una politica
Che non si riesce a rendere
Indipendente dalla magistratura quindi c'è una richiesta che proviene dalla politica e una parte della magistratura asseconda questa richiesta
In tutto questo
Ne Vienna pregiudicato principio per quello della separazione dei poteri
E ci sono dei cittadini segnatamente quelli del sud che risiedono nelle zone
Dei circondari dei tribunali di quelle procure di saggiare che probabilmente non avranno
Un al servizio giustizia efficiente perché
Se andiamo a fare i conti magari mancano qualcosa come trecento trecentocinquanta magistrati che invece
Sono impiegati dei Ministeri e questo non può essere anche concludiamo poi su questo
Lasciando tornare
Al seminario di come poi le proposte radicali possano essere uno spunto proprio per risolvere concretamente determinati problemi sempre nel senso di
Aprire presente l'interesse che è quello dei cittadini perché poi
Radicali davvero insomma tutto si può dire ma non di di di di di perseguire interessi particolari rispetto a queste situazioni
Della giustizia grazie grazie all'avvocato Giuseppe Lisi
Grazie