Assemblea Ordinaria dei Partecipanti della Banca d'Italia

No
Televisive
Votiamo
Va benissimo
Possa Torino contorno normativo
Ecco ci sono ancora il numero
Se
Ho detto l'ho già scritto io già
Limitativa sull'accordo installatrice subito
Uno solo
E andava fatto qui naturalmente venti
Poteva fare fuori
Presente
Allora
Eventuale
Possiamo
Va be'alla cominciamo
Dichiaro aperta la seduta per deliberare sul seguente ordine del giorno pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale numero cinquantadue
Parte seconda del sette maggio due mila nove
Primo punto all'ordine del giorno alla relazione del Governatore
Secondo punto la relazione del Collegio sindacale terzo punto approvazione del bilancio della Banca d'Italia relativo all'esercizio due mila otto e deliberazioni a norma degli articoli trentotto trentanove quaranta dello Statuto
Invito il notaio a redigere il verbale dell'Assemblea a norma dell'articolo dodici dello Statuto
Comunico che sono presenti quarantasette partecipanti rappresentanti duecento ottantuno mila cinquecentosessantuno quota di partecipazione aventi diritto a quattrocentosessantotto voti
E che pertanto l'Assemblea validamente costituita
Rappresenta il Ministro dell'economia e delle finanze il direttore generale del Tesoro professor Vittorio Grilli
Comunico che i signori dottor Alessandro Del Castello dottor Gabriele Grasso rappresentanti di enti partecipanti sono delegati per la firma del verbale sensi dell'articolo dodici dello Statuto
Signor Presidente emerito della Repubblica
Signor rappresentante della Corte costituzionale
Onorevoli parlamentari signori partecipanti autorità signore e signori
La riforma organizzativa della banca procede nei tempi programmati
Sono state già chiuso diciotto filiali altre cesseranno di operare nei prossimi mesi alla fine di quest'anno delle originarie novantasette filiali ne resteranno attive cinquantotto di cui sei specializzate in compiti di vigilanza bancaria e finanziaria
E venticinque delicate con strutture più snelle alla tesoreria dello Stato servizi informativi e cittadini
La fabbricazione di banconote sarà riorganizzata con l'accordo delle organizzazioni sindacali al fine di accrescere la produzione e l'efficienza
La Banca d'Italia svolge da oltre un anno a seguito dell'incorporazione dell'Ufficio italiano cambi funzioni di contrasto al riciclaggio attraverso l'Unità di informazione finanziaria cui fa
Questa unità opera all'interno della banca ma con speciale autonomia
Ne ha destinato risorse consistenti e qualificate
Nell'assolvere il suo compito Luis
Ha sviluppato utili sinergie con la vigilanza
Ne beneficiano la stessa stabilità e la reputazione del sistema bancario
è intensa la collaborazione con la magistratura e con la Guardia di Finanza a cui vengono presentate in numero crescente denunce e segnalazioni vorrei dire che la collaborazione e reciproca e desidero esprimere ad entrambe uno speciale ringraziamento
Nel gennaio di quest'anno Antonio Finocchiaro per tutti Arturo
Ha lasciato il direttore della banca per assumere la carica di Presidente della Commissione di vigilanza sui fondi pensione
Nel corso della sua lunga carriera e gli ha dato alla Banca d'Italia con rigore dedizione contributi importanti in campi diversi
Dall'originario sviluppo dell'informatica la gestione delle risorse umane e delle relazioni con i sindacati all'organizzazione e gestione aziendale
Gli rivolgo un saluto affettuoso riconoscente
Prende il suo posto nel direttorio Anna Maria Tarantola già direttore centrale per la vigilanza
Personale dell'istituto chiamato dallo scorso anno un impegno straordinario commisurato alla difficoltà della crisi economica e finanziaria che stiamo vivendo all'eccezionalità delle risposte che sono richieste a ogni livello
Il terremoto in Abruzzo ha rappresentato un ulteriore dolorosa sfida tutti stanno rispondendo con abnegazione mettendo a frutto le alte doti professionali umane che contraddistinguono la nostra compagine li ringrazio a nome del Consiglio Superiore e del direttorio
Resta ad affrontare la questione dell'assetto proprietario della banca quello attuale ha garantito per oltre settant'anni l'indipendenza e l'autonomia decisionale dell'istituto
L'evoluzione della struttura del sistema bancario fa tuttavia emerge un'anomalia formale che è opportuno rimuovere
Siamo aperti a definire con i partecipanti al nostro capitale con il Governo una soluzione del problema che apporti beneficio a tutto il sistema
Prima di iniziare due parole di premessa queste considerazioni finali c'è un assente il Mezzogiorno
La Banca d'Italia organizzerà in settembre un convegno dove presenterà il lavoro di ricerca di due anni sulla questione anche con compartecipazioni esterni
Vi sono anche altre cose di cui non parlerò oggi e sono essenzialmente questioni che hanno a che vedere con la trasparenza alle nuove norme sulla trasparenza il nuovo sistema di controversie giudiziali tra banche e clienti
Gli schemi di remunerazione che come avete visto sono stati ampiamente annunciati nei giorni scorsi i rapporti banche industrie di tutte queste questioni parlerò in occasione del discorso alla di che si terrà l'otto luglio
Dalla metà di marzo le tensioni sui mercati finanziari si sono allentate
Le quotazioni di borsa pur tra uscì l'azione si sono risollevata tornando sui livelli di inizio anno gli indicatori qualitativi dell'economia reale mostrano un'attenuazione delle spinte recessive
Sono segnali incoraggianti
La probabilità di una deflazione intesa come un declino prolungato generalizzato dei prezzi appare oggi modesta anche perché le aspettative l'inflazione a medio e lungo termine si mantengono vicino al due per cento
Tuttavia
Il rischio che permane sull'evoluzione della congiuntura richiede per la sua gravità che si continua a sostenere l'economia con decisione e con tutti gli strumenti a disposizione
Si è consapevoli che occorrerà predisporre per tempo strategie di rientro dagli elevati disavanzi fiscali dalla straordinaria creazione di liquidità che caratterizzano la presente situazione
Non è ancora possibile individuare con certezza una definitiva inversione ciclica si prevede che la crescita riprenderà nel due mila dieci
L'attesa generale per i prossimi mesi è di riduzioni di occupazione di reddito accompagnate dal permanere di volatilità sui mercati finanziari con riflessi negativi sui consumi sugli investimenti
Compito delle politiche economiche attenuare la spirale negativa tra disoccupazione consumi
La loro risposta è stata tempestiva intensa coordinata a livello internazionale
Non si ha finora evidenza di una significativa ripresa del protezionismo
I tassi d'interesse ufficiali sono stati ridotti drasticamente in tutte le principali economie
Tra l'ottobre del due mila otto e l'inizio di maggio il Consiglio direttivo della Banca Centrale Europea ha abbassato il tasso sulle operazioni di rifinanziamento principali di tre virgola venticinque punti percentuali fino all'un per cento
Il livello più basso mai raggiunto nei Paesi dell'area
La riduzione si è riflessa sui tassi di mercato l'Euribor a tre mesi attualmente pari all'uno virgola tre per cento oltre quattro punti percentuali in meno rispetto alla prima decade di ottobre
I tassi di interesse in euro a un anno sono allineati a quelli in dollari lievemente inferiori a quelli in sterline
Le misure espansive adottate da tutte le banche centrali hanno prodotto un significativo ampliamento dei loro bilanci in forme che riflettono le diverse strutture finanziarie
Nell'area dell'euro il credito bancario con un peso sul prodotto pari a circa il centoquaranta per cento
A una importanza maggiore che negli Stati Uniti dove questo rapporto e sessanta per cento l'Eurosistema quindi finora concentrato gli interventi sulle banche
L'introduzione dell'otto nell'ottobre scorso di un sistema di rifinanziamenti a tasso fisso e limitati soltanto dalla disponibilità di garanzie
è stata una misura di grande rilevanza
E se insieme ad altre ha permesso alle banche di far fronte alle esigenze di liquidità in una situazione di paralisi dei mercati monetari
Ha anche dato loro certezza circa il tasso che avrebbero pagato per un periodo ben più lungo che in passato
Le scadenze delle operazioni sono state allungate fino a sei mesi e dal prossimo giugno a dodici mesi
A fronte di questi prestiti le banche possono oggi dare in garanzia una varietà di titoli molto più ampia di quanto non fosse possibile in precedenza
Si è evitato un tracollo del sistema globale ma nell'espansione monetaria né l'azione degli stabilizzatori automatici presenti nei bilanci pubblici sono state sufficienti a contrastare la caduta della domanda aggregata
E i costi sociali della recessione
Dallo scorso autunno gli organismi internazionali sottolineano la necessità di una decisa azione discrezionale di Bilancio coordinata a livello internazionale ed estesa a tutti i principali paesi
In Europa il Consiglio dell'Unione ha richiesto di realizzare il due mila nove interventi di stimolo complessivamente pari all'uno virgola cinque per cento del prodotto dell'area
E l'insieme dei Paesi industriali molti di quelli emergenti in primo luogo in Cina
La risposta delle politiche di bilancio è stata nettamente espansiva
L'entità la durata e la composizione degli interventi sono differenziate
E riflettono in particolare
Il diverso impatto della crisi le condizioni iniziali delle finanze pubbliche le dimensioni degli stabilizzatori automatici
La simultaneità delle politiche di stimolo messe in atto né rafforza l'efficacia
Secondo le stime del Fondo monetario internazionale nel due mila nove il disavanzo di bilancio dei Paesi avanzati raggiungerà quasi il nove per cento del prodotto per poi diminuire di un punto nel due mila dieci
L'incidenza del debito pubblico lordo metterà tra il due mila otto il due mila dieci di ventisette punti negli Stati Uniti
Sfiora quando il cento per cento
Di sedici punti nell'area dell'euro all'ottantacinque per cento
La necessità
Di collocare sul mercato nei prossimi due anni un'ingente quantità di titoli pubblici esercita pressioni al rialzo sui tassi di interesse
Queste si accentueranno con l'attenuarsi della recessione e il conseguente rafforzamento della domanda di titoli di debito privati
Ponendo un freno alla ripresa dell'economia
Superata la crisi l'incidenza del debito pubblico va decisamente ridotta
Tuttavia l'esperienza passata mostra che senza il risanamento delle banche
E senza una ripresa del circuito del credito la recessione sarà più lunga la ripresa più lenta nonostante l'eccezionale espansione dei disavanzi pubblici
Dopo il fallimento di Lima ambrata res nel settembre dello scorso anno gli interventi dei governi a garanzia dei depositi delle passività bancarie e a sostegno delle ricapitalizzazioni hanno evitato ulteriori dissesti
Non sono stati però sufficienti a impedire una contrazione del credito
I mercati finanziari ancora stenta no a recuperare piena funzionalità l'avversione al rischio resta elevata
A livello mondiale le perdite finora contabilizzate nei bilanci delle banche negli ultimi due anni sono state pari ad oltre mille miliardi di dollari
I fondi per ricostituire il capitale degli intermediari sono derivati per poco meno della metà da interventi pubblici
Ma in prospettiva il fabbisogno di capitale degli intermediari va soddisfatto riattivando il mercato
Ne condizione l'assoluta trasparenza degli attivi bancari
La l'onere di incertezza che continua a circondare i bilanci delle banche
Limita l'afflusso di capitale privato aumento del livello di patrimonializzazione richiesto dal mercato e prende più stringente l'incentivo a ridurre gli attivi quindi apprestamento
Occorre un'azione volta a ristabilire certezze credibilità degli attivi nei bilanci bancari i provvedimenti annunciati in vari Paesi di assicurazione o trasferimento enti separati bad banks di parte dell'attivo
Possono incentivare l'emersione dei titoli più problematici
Ma perché ritorni e la fiducia nelle grandi istituzioni finanziarie internazionali perché di questo che sto parlando
Resta l'esigenza di un esercizio completo internazionalmente coordinato coerente e rigoroso di trasparenza sui bilanci delle banche già avviato negli Stati Uniti in corso di preparazione in Europa
La crisi alle sue radici
In visto omissioni nel funzionamento dei mercati in carenze della regolazione e della supervisione e nei comportamenti degli intermediari nei primi centri finanziari del mondo non è nostra la crisi l'origine della crisi
La eccezionale liquidità che a frodi che affluiva in quei centri causata dai prolungati squilibri nel tasso di risparmio e nella bilancia dei pagamenti tra grandi aree
Contribuiva attenere su livelli anormalmente bassi tassi di interesse volatilità costi di protezione sull'insolvenza
Dall'insolvenza
Ne risultava una generale sottovalutazione del rischio con la conseguente sopravvalutazione delle attività finanziarie immobiliari
Tengo a ricordare che la Banca d'Italia segnalo questo problema già nel due mila sei
Era club la diagnosi era già chiara quell'epoca
Ne venivano però mascherati ne venivano quindi mascherati difetti di regolamentazione e quelli nella gestione dei rischi da parte delle più grandi banche del mondo
Una politica monetaria accomodante contribuiva all'artificiosa lievitazione dei volumi finanziari quindi dell'energia
Permetteva il protrarsi di una situazione resa fondamentalmente instabile da quelle distorsioni da quelle carenze
Il mercato rifiutava i pur timidi interventi delle politiche economiche accecato perdeva la propria capacità diagnostica
I suoi meccanismi auto correttivi erano paralizzati
Un sistema finanziario in cui si coniughino innovazione solidità profitto e sostegno alle famiglie all'impresa e dovrà vere più regole più capitale meno debito
La strategia globale che va emergendo è fondata su tre pilastri
Le istituzioni finanziarie internazionali i regolatori le banche centrali
Il Fondo monetario internazionale assume ora un ruolo cruciale le sue risorse sono state più che raddoppiate
è stata potenziata la sua capacità di intervento
Può oggi sostenere i Paesi in difficoltà in particolare le economie emergenti che più risentono della congiuntura avversa
La sua assistenza nella gestione degli squilibri evita il propagarsi sistemico della crisi
Al fondo insieme col Financial stability board è stata affidata l'analisi la segnalazione preventiva dei rischi per la stabilità del sistema finanziario globale
è incoraggiante che anche i maggiori Paesi cioè gli Stati Uniti abbiano finalmente accettato di essere periodicamente esaminati dal fondo sulla solidità dei loro sistemi finanziari
Una sorveglianza multilaterale più pregnante che in passato potrà contribuire alla coerenza globale delle politiche economiche nazionali
Ma la correzione ordinata degli squilibri delle bilance dei pagamenti
Non sarà istantanea e quindi non potrà che far perno su un mercato dei capitali in condizioni di piena funzionalità a riparo da difetti di regolazione e di controllo
Questo convincimento è all'origine dell'istituzione da parte dei capi di Stato o di governo del G venti del Financial Stability Board
Il nuovo organismo è stato ampliato nella composizione nel mandato rispetto al Financial Stability Forum quest'ultimo aveva prodotto nell'aprile due mila otto il primo rapporto sulle azioni da intraprendere per rimediare alle carenze della regolamentazione
Ricorda ora la responsabilità di seguire le autorità nazionali nell'applicazione di quelle raccomandazioni di coordinare i molti comitati di regolatori e contabili che determinano gli standards cui si attengono le banche
Di proseguire nella costituzione dei collegi internazionali di supervisori per le istituzioni finanziarie più grandi
Requisiti di capitalizzazione di liquidità più rigorosi estensione del perimetro della regolamentazione anche istituzioni non bancarie completamento di Basilea due dire arricchimento e forse anche sostanziale cambiamento
E modifica delle regole contabili al fine di diminuirne la prociclicità vigilanza e regolamentazione più stringenti
Per le istituzioni che hanno dimensioni tali da costituire rischio sistemico quindi quelle molto grandi sono queste le azioni che descrivono il sentiero di lavoro del Financial Stability Board nei prossimi mesi
La presidenza italiana del G otto conduce i lavori sulla definizione di un global standard per la proprietà l'integrità e la trasparenza dell'attività economica e finanziaria internazionale
Con la crisi si è molto ampliato il consenso sulla necessità che le banche centrali includano espressamente tra i loro obiettivi la stabilità finanziaria
Limitare il loro compito agli interventi riparatori dopo una crisi non è più ritenuto sufficiente
Si fa strada l'idea che le funzioni di politica monetaria e di vigilanza si rafforzino l'un l'altra
Il dibattito su questi temi è complesso del lungi dall'essere compiuto
In Europa è già in corso un processo di revisione di ampie parti del sistema di supervisione bancaria e finanziaria
Gli aspetti fondamentali di tale revisione sono da condividere in alcuni punti il processo va rafforzato
L'attribuzione di compiti di vigilanza finalizzata alla stabilità sistemica e a un Consiglio europeo e utile se questo dispone di un'effettiva capacità di intervento e opera in stretto raccordo con le autorità di vigilanza nazionali
In occasione di intervento alla di saremo poi in grado di poter discutere la proposta che la Commissione sta per presentare su questo su questi punti
Gli standard di vigilanza Comuni dovrebbero essere almeno in alcune aree vincolanti e direttamente applicabili a livello nazionale occorre armonizzare i sistemi di garanzia dei depositanti e gli strumenti di intervento in caso di crisi
In Italia
La crisi mondiale determinerà secondo le previsioni più aggiornate
Una caduta del prodotto interno lordo di circa il cinque per cento quest'anno dopo la diminuzione di un punto nel due mila otto
Il crollo della domanda estera provocato una forte contrazione della produzione industriale e degli Investimenti la reazione dell'impresa in particolare di quelle più esposte al ciclo internazionale è stata immediata
Chiusura la provvisoria di Inter gli stabilimenti o linee produttive
Riduzione temporanea o permanente della manodopera
Rinvio degli acquisti sia di semilavorati sia di beni capita tali dilazioni insolitamente lunga dei pagamenti dei fornitori
Nei sei mesi da ottobre due mila otto a marzo due mila nove il PIL è caduto in ragione d'anno di oltre sette punti percentuali rispetto al semestre precedente
I recenti segnali di un affievolimento nella base più acuta della recessione provengono dei mercati finanziari dei sondaggi d'opinione più che dalle statistiche finora disponibili sull'economia reale
Il ritorno alla crescita duratura richiede che l'economia internazionale si riprenda stabilmente che la debolezza del mercato del lavoro non si ripercuota ancora più duramente
Sui consumi interni che si rafforzi la struttura del nostro sistema produttivo
Fra le misure prudenziali che le imprese adottato per fronteggiare la recessione quelle riguardanti il lavoro sono state di tre tipi
Riorganizzazione di turni orari e blocco del turn over
Ricorso alla cassa integrazione mancati rinnovi di contratti temporanei e licenziamenti
Quasi tutte le imprese hanno fatto ricorso al primo tipo di misura cioè di organizzazione dei turni orari e blocco del turn over
La cassa integrazione ordinaria è stata pure diffusamente usata e si è già rapidamente portata sui livelli massimi raggiunti durante la recessione del novantadue novantatré
La sua copertura potenziale è tuttavia lì citata interessa un terzo dell'occupazione dipendente privata e fornisce lavoratore un'indennità massima inferiore in un mese alla metà della retribuzione lorda media dell'industria
Si stima che due quinti delle imprese industriali e dei servizi con venti e più a detti
Ridimensiona era hanno il personale quest'anno
La riduzione sarà probabilmente maggiore nelle imprese più piccole
Per oltre due milioni di lavoratori temporanei contratto giunge al termine del corso di quest'anno
Più del quaranta per cento e nei servizi privati quasi il venti nel settore pubblico il trentotto per cento e nel Mezzogiorno
I lavoratori in cassa integrazione coloro che cercano un'occupazione sono già oggi intorno all'otto virgola cinque per cento della forza lavoro una quota che potrebbe salire oltre il dieci
Proseguirebbe la decurtazione del reddito disponibile delle famiglie e dei loro consumi nonostante la forte riduzione dell'inflazione
Gli interventi governativi a supporto delle famiglie meno abbienti e gli incentivi all'acquisto di beni durevoli stanno fornendo un ausilio temporaneo
Un primo rischio per la fase ciclica che attraversiamo è una forte riduzione dei consumi interni a cui le imprese potrebbero reagire restringendo ancora i loro acquisti di beni capitali e di input produttivi
Grazie
All'impegno delle nostre filiali regionali abbiamo svolto un'indagine quest'anno particolarmente approfondita sulle condizioni del sistema produttivo italiano
Sulle difficoltà che le imprese incontrano su come stanno reagendo alla crisi
L'attesa di un forte calo del fatturato più del venti per cento per molte imprese e la grande incertezza circa la durata della crisi
Portano per l'anno in corso Appiani di riduzione degli investimenti del dodici per cento nel complesso dell'industria dei servizi
Di oltre il venti nella manifattura valori eccezionali nel confronto storico
Un processo di ristrutturazione si era avviato in parti importanti del nostro sistema produttivo nella prima metà del decennio prima della crisi se ne intravedevano già i frutti in termini di produttività e forza competitiva sui mercati esteri
Questi tempi difficili lo mettono a repentaglio
Secondo la nostra indagine circa metà delle sessantacinque mila impresa dell'industria dei servizi con almeno venti addetti
Sono state coinvolte nel processo di ristrutturazione quindi metà circa di sessantacinque mila imprese dell'industria e servizi con almeno venti addetti
Queste si attendono un calo del fatturato nel due mila nove nettamente inferiore alla media
Ha un estremo le aziende finanziariamente più solida presenti in questo gruppo oggi attutiscono l'impatto della versa congiuntura consolidando il primato tecnologico e diversificando gli sbocchi di mercato
Non sono poche
Stimiamo più di cinque mila quasi con un milione di addetti
Alcune sembrano proiettate a trarre vantaggio dalla crisi in termini di riposizionamento sul mercato
All'altro estremo vi sono imprese che avendo deciso di accrescere scala dimensionale intensità tecnologica apertura internazionale si erano indebitate
Affrontano ora con la crisi il prosciugare si dei flussi di cassa lirici dirci dell'offerta di credito bancario la forte difficoltà ad accedere al mercato dei capitali
Si tratta di almeno sei mila aziende che impiegano anche se quasi un milione di dipendenti
A risentire della crisi su della crisi sono soprattutto le imprese piccole sotto i venti addetti
Nella sola manifattura se ne contano in tutto o quasi cinquecento mila con poco meno di due milioni di occupati
Per quelle che operano in qualità di subfornitura ICI di imprese maggiori da cui subiscono tagli degli ordinativi e dilazioni nei pagamenti e a volte a rischio la stessa sopravvivenza
Il passaggio dei prossimi mesi sarà decisivo una mortalità eccessiva che colpisca per asfissia finanziaria
Anche aziende che avrebbero il potenziale per tornare a prosperare dopo la crisi è un secondo grave rischio per la nostra economia
Il deterioramento dell'economia tende a frenare i prestiti bancari ad aprile il tasso di crescita trimestrale del credito alle imprese non finanziarie si è annullato
Era del dodici per cento un anno prima continuano a rallentare anche i prestiti alle famiglie
Minori investimenti industriali mobiliari minori consumi di beni durevoli spiegano parte del rallentamento
Neanche l'offerta di finanziamenti delle banche ad aver decelerato
Innanzitutto per le difficoltà di provvista a medio lungo termine ma anche per l'aumento del rischio di credito
Secondo la nostra indagine l'otto per cento delle imprese ha ricevuto un diniego a una richiesta di finanziamento
è il valore più elevato dalla metà degli anni Novanta era meno del tre un anno fa
Oltre il dieci per cento delle imprese dichiara di aver ricevuto da ottobre richieste di rimborsi anticipati
Il fenomeno più intenso nel Mezzogiorno investe l'intero Paese riguarda anche aziende di dimensioni non piccola
Non si può chiedere alle banche di allentare la prudenza nell'erogare il credito
Non è nell'interesse della nostra economia al sistema bancario che mette a rischio l'integrità dei bilanci e la fiducia di coloro
Che gli affidano i propri risparmi quel che si può
E si deve chiedere alle nostre banche
E di affinare la capacità di riconoscere il merito di credito nelle presenti eccezionali circostanze
Come ho detto in altre occasioni occorre saper fare il banchiere anche quando le cose va male
Va posta un'attenzione straordinaria le prospettive di medio lungo periodo delle imprese che chiedono assistenza finanziaria
Nei metodi di valutazione nelle procedure decisionali delle banche vanno tenute in conto tecnologia organizzazione dinamiche dei mercati di riferimento dell'impresa in particolare occorre in un certo e questa è una cosa che sentiamo dire da molti
Da molte impresa e occorre un certo senso che sì mantengo certi casi si ricostruisca quella come dire quel rapporto col territorio
In cui si conosce il cliente si conosce la sua storia e sulla base della sua storia si possono prendere decisioni che
Un processo di erogazione del credito completamente automatizzato non prenderebbe
Le iniziative di potenziamento del fondo di garanzia per le piccole e medie imprese recentemente adottate dal Governo possono rafforzare il sostegno delle banche alle aziende di minore dimensione
Occorre anche valutare l'ipotesi di estendere come in altri Paesi le forme di garanzia pubblica sui prestiti a una più ampia compagine di impresa per un tempo limitato e con modalità tali da contenere le distorsioni nell'allocazione delle risorse
Ma è anche importante via tot per riattivare il mercato delle cartolarizzazioni che se impropriamente strutturate restano un canale fondamentale di finanziamento
Le tranche meno rischiose di un portafoglio di finanziamenti prevalentemente di nuovo erogazione potrebbero essere coperte da garanzia pubblica
Allo stato non si richiederebbe un immediato esborso di fondi a fronte della garanzia fornita esso riceverebbe un'adeguata remunerazione
Da politiche economiche oggi più difficile in Italia che in altri Paesi
Abbiam prenderà atto di questo
L'azione di sostegno alla domanda e limitata dal debito pubblico del passato gli interventi attuati finora per attenuare i costi sociali della recessione hanno soprattutto utilizzato risorse già stanziate per altri impieghi
Tuttavia
Un'azione credibile rigorosa di riequilibrio dei conti pubblici in un orizzonte temporale prestabilito può permettere una politica economica più incisiva
La prima preoccupazione attiene al rischio di un ulteriore deterioramento del mercato del lavoro
La crisi ha reso più evidenti manchevolezze manchevolezze di lunga data nel nostro sistema di protezione sociale
Esso rimane frammentato lavoratori altrimenti identici ricevano trattamenti diversi solo perché operano impresa artigiana invece che in una più grande
Si stima che uno virgola sei milioni di lavoratori dipendenti e parasubordinati non abbiano diritto ad alcun sostegno in caso di licenziamento
Tra i lavoratori a tempo pieno del settore privato
Oltre ottocento mila l'otto per cento dei potenziali beneficiari hanno diritto ad un'indennità inferiore a cinquecento euro al mese
Un buon sistema di ammortizzatori sociali per chi cerca un nuovo lavoro
Finanziariamente in equilibrio nell'arco del ciclo economico attenua la preoccupazione dei lavoratori sostiene i consumi accresce la mobilità tra impresa e e settori
Favorisce la riallocazione delle competenze individuali verso impieghi più produttivi
Un sostegno definito non discrezionale condizionato alla ricerca attiva di un'occupazione e qui un rafforzamento dei meccanismi di verifica e ineludibile
Aumenta il senso di sicurezza delle persone ne rende più certi progetti contiene la necessità di risparmi a fini precauzionali riduce l'iniquità tra lavoratori più o meno tutelati
Opportunamente il Governo ha incluso ha già incluso tra le misure anticrisi meccanismi temporanee di sostegno al reddito che agiscono anche in caso di sospensione dell'attività nelle imprese non coperte dalla cassa integrazione
Ha inoltre previsto un intervento sperimentale a favore di una parte dei collaboratori a progetto
Va accolta oggi l'occasione per una riforma organica e rigorosa che razionalizzi l'insieme degli ammortizzatori sociali esistenti e ne renda più universali trattamenti
Non occorre rivoluzionare il sistema attuale
Lo si può ridisegnare intorno a due tradizionali I due tradizionali strumenti della cassa integrazione e dell'indennità di disoccupazione ordinarie opportunamente adeguati calibrati
E si andrebbero affiancati da una misura di sostegno al reddito per i casi non coperti come avviene quasi ovunque in Europa ed è come e prospettato nel Libro bianco del Governo
Per i bassi salari potrebbe essere studiato un credito di imposta adottato con successo in molti Paesi potrebbe aiutare la regolarizzazione di posizioni sommersa
Tra le misure anticrisi rivolte al sistema produttivo sono prioritari quelle tese ad allentare i problemi finanziari dell'impresa e come gli interventi che si stanno definendo anche con il concorso della Cassa depositi e prestiti e della SACE
Un ulteriore e più diretto sostegno potrebbe venire dalla riduzione dei tempi di pagamento dei debiti commerciali delle Amministrazioni pubbliche pari a circa il due virgola cinque per cento del prodotto interno lordo
Nella stessa direzione potrebbe operare una temporanea sospensione dell'obbligo di versare all'INPS le quote di di di TFR non destinati i fondi pensione circa zero virgola tre punti percentuali di prodotto interno lordo l'anno
Entrambe le operazioni pur determinando un aumento del ricorso ai mercati finanziari non peggiore avrebbero la posizione patrimoniale netta dello Stato
Le misure volte a mobilitare risparmio privato nell'edilizia residenziale che si auspica vengano rapidamente attuate nelle forme appropriate contribuiranno alla ripresa degli Investimenti
Vanno accelerati il completamento dei cantieri già aperti
La realizzazione di opere a livello locale molte delle quali per la loro contenuta dimensione possono essere avviate in tempi brevi
La recessione si sta progressivamente ripercuotendo sul gettito tributario
In decelerazione nel corso del due mila otto è sceso nell'ultimo bimestre dell'anno
Nell'intero due mila otto il gettito dell'IVA è diminuito dell'uno virgola cinque per cento a fronte di una crescita dei consumi del due virgola tre
Anche perfetto dello spostamento di questi consumi verso beni essenziali ad aliquota più bassa
Ma nei primi quattro mesi del due mila e nove l'IVA riscosse stato inferiore del dieci per cento rispetto al corrispondente periodo dell'anno precedente
L'imposta sui redditi delle imprese scesa di oltre il nove per cento nel due mila otto potrebbe flettere in misura ancor maggiore nell'anno in corso oggi solo il reddito dell'IRPEF tiene il gettito dell'IRPEF tiene
L'operare degli stabilizzatori automatici dovrebbe accrescere il disavanzo pubblico nell'anno in corso di circa due punti percentuali del prodotto a oltre il quattro virgola cinque per cento nel due mila dieci il disavanzo potrebbe superare il cinque per cento
Anche senza considerare interventi aggiuntivi di sostegno all'economia al termine della crisi il peso del debito sul prodotto sarà comunque molto aumentato riportandosi ai livelli dei primi anni Novanta
L'incidenza della spesa primaria corrente che nel due mila otto ha già toccato il valore massimo del dopoguerra salirà di tre punti percentuali nel due mila nove
La spesa pubblica complessiva supererà l'largamente il cinquanta per cento del PIL e in assenza di interventi tenderà a permanere su quel livello negli anni successivi
Vi è il rischio che sull'economia gravi a lungo una pressione fiscale molto elevata
Una volta superata la crisi
Il nostro Paese si ritroverà non solo con più debito pubblico ma anche con un capitale privato fisico e umano de PUA depauperato dal forte calo degli investimenti e dall'aumento della disoccupazione
Se dovessimo limitarci a tornare su un sentiero di bassa crescita come quello degli ultimi quindici anni
Muovendo per di più da condizioni nettamente peggiorate sarebbe arduo riassorbire il debito pubblico
E diverrebbe al tempo stesso più cogente la necessità di politiche restrittive per garantirne la sostenibilità
Dobbiamo da subito puntare a conseguire una più alta crescita nel medio periodo
Occorre quindi agire su due fronti assicurare il riequilibrio prospettico di conti pubblici attuare quelle riforme che da lungo tempo attesi consentano al nostro sistema produttivo di essere parte attiva della ripresa economica mondiale
Le misure di riduzione della spesa corrente vanno introdotte nella legislazione subito anche se con effetti differiti senza rinvia ulteriori atti normativi a decisioni amministrative
In molti casi si tratta di proseguire con maggior decisione lungo percorsi già intrapresi
Il graduale incremento dell'età media effettiva di pensionamento assicurerà l'erogazione di pensioni di importo unitario adeguato
Un più alto tasso di attività nella fascia da cinquantacinque a sessantacinque anni in alzerà sia il reddito disponibile delle famiglie sia il potenziale produttivo dell'economia
Nel due mila otto il rendimento dei fondi pensione negoziali dei fondi aperti è stato negativo per sei e quattordici punti percentuali
Rispettivamente
Questi risultati però non devono indurci a modificare il processo avviato all'inizio degli anni Novanta volto a favorire lo sviluppo di un secondo pilastro gestito con criteri di capitalizzazione
Un sistema misto resta nel lungo periodo preferibile ad uno basato solo sulla ripartizione
Può essere tuttavia opportuno introdurre qualche correzione e integrazione
Occorre favorire la diffusione di prodotti che riducano in modo automatico la rischiosità del portafoglio all'avvicinarsi del momento di pensionamento
E offrire titoli che consentano di meglio gestire i rischi su lunghi periodi di tempo naturalmente questi sono solo alcuni suggerimenti ma ve ne sono sono molti che si possono introdurre per migliorare il nostro
Sistema di previdenza complementare
L'attuazione del federalismo fiscale
Dovrà contribuire al contenimento della spesa creando uno stretto collegamento tra le decisioni di spesa e di prelievo esso può determinare senza rinunciare al principio di solidarietà una maggiore efficienza nell'utilizzo delle risorse pubbliche
Nella riforma varata dal Parlamento e cruciale il passaggio dal criterio della spesa storica a quello dei costi stando a quella tributi sono delle risorse agli enti decentrati
Il riferimento alla spesa storica finora concorso a irrigidire il bilancio pubblico determinando meccanismi inerziali nella dinamica della spesa
Molto ci si aspetta la progettata riforma della pubblica amministrazione l'ampiezza dell'intervento il rilievo attribuito alla misurazione la trasparenza dell'operato delle amministrazioni
La valorizzazione del merito costituiscono importanti elementi di novità
La loro efficacia dipenderà dal disegno dei sistemi di valutazione e dalle concrete regole organizzative
Progressi sono stati compiuti nella semplificazione nel riordino della normativa nella riduzione degli adempimenti burocratici in particolare per l'avvio di impresa
La produzione di nuova normativa continua tuttavia a caratterizzarsi per la complessità e l'opacità delle disposizioni
Gli oneri burocratici per l'attività di impresa restano elevati con ampie differenze sul territorio
Semplificazione normativa ed efficacia dell'azione pubblica sono condizioni necessarie per ridurre il peso dell'economia irregolare stimato in più del quindici per cento dell'attività economica
L'occultamento di una parte considerevole di ribalta considerevole delle basi imponibili accresce l'onere imposto i contribuenti ligi al dovere fiscale
è un fattore che riduce la competitività di larga parte dell'impresa
Determina iniquità e disarticolare il tessuto sociale
Progressi nel contrasto alle attività irregolari consentirebbero di ridurre le aliquote legali diminuendo distorsioni e ingiustizie
è necessario elevare la qualità e la quantità del capitale umano delle infrastrutture fisiche
Sull'urgenza di accrescere i livelli di apprendimento nella scuola e università mi sono soffermato lo scorso anno anche in altre occasioni
Gli sforzi di riforma in quest'area devono proseguire e intensificarsi infrastrutture materiali sono un fattore cruciale per la competitività
Il divario tra la dotazione infrastrutturale dell'Italia e quella media degli altri principali Paesi dell'Unione europea e più che triplicato negli ultimi vent'anni
Nelle grandi opere la mancata individuazione delle priorità di lungo periodo al periodo ha generato discontinuità e dispersione dei finanziamenti su una molteplicità di lavori
Il numero di infrastrutture strategiche prioritarie passato dagli originali ventuno progetti ad oltre duecento
I tempi e costi di completamento delle linee ferroviarie ad alta velocità di ampliamento delle autostrade ma anche di bravi raccordi e passanti sono largamente superiori a quelli degli altri Paesi europei in Italia un chilometro di autostrada può costare più del doppio che in Francia e Spagna
Ne sono causa l'incerta attribuzione delle competenze tra livello decisionale nazionale quello regionale
Carenze nelle valutazioni ex ante né i rendiconti continui cambiamenti di Progetto ma anche difetti normativi limitano il ricorso al project financing
Il processo di liberalizzazione intrapreso negli anni passati non deve fermarsi ore cedere
Nei Paesi in cui i servizi sono meno liberalizzati le difficoltà di sviluppo dei settori tecnologicamente avanzati sono maggiori
Il caso di servizi pubblici locali esemplare di quanto la mancanza di una regolazione affidata a soggetti competenti indipendenti dai gestori possa generare inefficienze e costi più alti per i consumatori
Negli anni passati sistema bancario italiano è stato interessato da un ampio processo di trasformazione stimolato dall'accresciuta concorrenza
Le numerose operazioni di fusione e acquisizione e il conseguente aumento della dimensione media dell'efficienza hanno contribuito ad accrescere la resistenza alla crisi dei nostri intermediari
La crisi ha accolto il sistema bancario italiano mentre si stavano completando le riorganizzazioni si sperimentava non nuove forme di governance si ampliava la presenza sui mercati esteri
Il sistema resta caratterizzato dalla netta prevalenza dell'attività di intermediazione creditizia a favore di famiglie impresa dal forte radicamento territoriale da una struttura di bilancio nel complesso equilibrata
L'impatto della crisi sulle banche è stato da noi meno traumatico che in altri Paesi innanzitutto grazie a un'esposizione contenuta verso i prodotti della finanza strutturata e una minore dipendenza dalla raccolta all'ingrosso
Alla fine del due mila otto gli strumenti di credito strutturati
Rappresentavano poco meno del due per cento dell'attivo dei principali gruppi bancari
Il rapporto tra raccolta all'ingrosso e provvista complessiva era per il nostro sistema del ventinove per cento contro una media del quarantuno nell'area dell'euro
Un modello di intermediazione fondamentalmente sano insieme con un quadro regolamentare una vigilanza particolarmente prudenti hanno tenuto le banche italiane al riparo dagli effetti più devastanti delle turbolenze dei mercati
Non sono stati addossate contribuenti i costi di perdite fallimenti osservati in altri Paesi
Il sistema bancario non è però immune dalle conseguenze della crisi
Nel due mila otto i profitti delle banche italiane si sono fortemente contratti
Il rendimento del capitale delle riserve dei maggiori gruppi è sceso di cinque punti
I tassi attivi sono caduti rapidamente dallo scorso ottobre per i mutui alle famiglie il tasso iniziale medio sulle nuove erogazioni diminuito dal cinque virgola sei al tre virgola sette per cento in marzo nel comparto a tasso variabile
Anche i mutui a tasso fisso
Anche per i mutui a tasso fisso la discesa dei tassi è stata rapida
Si è ridotto considerevolmente il differenziale che esisteva ancora al principio dell'anno al principio dell'anno scorso fra l'Italia e la media dell'area dell'euro
Sui prestiti a breve termine all'impresa la riduzione media da riduzione dei tassi tra ottobre marzo è stata in media di circa due punti percentuali
Ma è anche vero che i differenziali di rischio di tasso tra prenditori si sono ampliati
è cresciuta la differenza tra il tasso sulle nuove operazioni di importo contenuto e quello sui prestiti di maggior valore
è uno intatto il divario nei costi di accesso al credito tra piccole e grandi impresa
In sostanza ne soffrono coloro che oggi hanno più bisogno di credito
Stanno aumentando rapidamente le sofferenze e gli impieghi plastificati come incagliati cioè contemporanee difficoltà di rimborso
L'esperienza precedente mostra che la recessione continuerà a pesare sulla qualità del credito anche per due o tre anni dopo l'inversione ciclica
In Italia a differenza di altri grandi Paesi le svalutazioni dei crediti sono deducibili fiscalmente solo fino allo zero virgola tre per cento dei prestiti complessivi
La parte eccedente viene rateizzate in diciotto anni la norma vidi viene particolarmente stringenti in questa fase recessiva in cui crescono le pressioni a ridurre il credito per soddisfare i requisiti di capitalizzazione
Nonostante il peggioramento della redditività le banche hanno mantenuto il patrimonio al di sopra degli stand Aimi
Alla fine dello scorso anno i coefficienti di patrimoni trazione dei maggiori gruppi dato dal rapporto tra il patrimonio le attività ponderate per il rischio si collocava in media al dieci virgola quattro per cento
I coefficienti più elevati osservati all'estero riflettono sovente massicce iniezioni di capitale pubblico
Nel confronto internazionale la leva finanziaria misurata dal rapporto tra attività totali e patrimonio di base in Italia è più contenuta
La Banca d'Italia valuta l'adeguatezza patrimoniale con criteri stringenti il peso degli strumenti di minore qualità sul patrimonio di base dei primi cinque gruppi italiani del tredici per cento contro il ventidue per cento dei primi quindici gruppi bancari dell'area dell'euro
Quindi una valutazione deliberatamente molto molto prudente da parte della Banca d'Italia in ciò che è considerabile come capitale ciò che non lo è
Le prove di resistenza lo stress
Cioè un'evoluzione particolarmente sfavorevole della congiuntura economica sono diventate prassi nell'azione di vigilanza già dal due mila cinque anno in cui il Fondo monetario internazionale condusse il suo programma di valutazione della stabilità del sistema finanziario italiano
Abbiamo
Appena completato un esercizio aggregato per valutare l'impatto sui bilanci bancari di un deterioramento della qualità del credito alle famiglie alle imprese italiane nel biennio due mila nove due mila dieci
Nell'ipotesi di condizioni macroeconomiche ben più avverse di quelle previste per il nostro Paese dalle principali organizzazioni internazionali in altre parole se la conduttura dovesse peggiorare ben di più di quanto è previsto oggi
Cosa succederebbe alle banche italiane
I risultati dell'esercizio indicano la capacità del nostro sistema bancario di resistere anche a scenari più sfavorevoli
Ma ho già avvertito in più occasioni che il rafforzamento del patrimonio è una priorità essenziale per il sistema bancario
Non si tratta solo di
Accrescere i presidi a tutela della stabilità
è essenziale per competere alla pari con i principali intermediari
è condizione necessaria anche se non sufficiente per mantenere i flussi di credito all'economia
Per questo nella fase attuale occorre anche limitare la distribuzione di utili molte banche lo hanno fatto
Il sacrificio richiesto oggi agli azionisti è compensato dalla maggior solidità del loro investimento
I mercati hanno reagito positivamente
Rispetto alla metà di marzo i premi sui contratti di credito forse suo delle maggiori banche delle maggiori banche italiane si sono più che dimezzati un calo significativamente maggiore di quello servato in media in Europa
Lo sforzo deve continuare sono ora disponibili gli strumenti pubblici per il rafforzamento patrimoniale
Previsti dalla legge
L'intervento dello Stato è temporaneo
L'azionariato privato dovrà sostituire i fondi pubblici non appena le condizioni di mercato lo consentiranno
Queste considerazioni
Sono scritte in un periodo di crisi generale che ha precipitato il mondo nella difficoltà forse più grave dalla metà del secolo passato
Occorre sanare la ferita che la crisi ha aperto nella fiducia collettiva
Fiducia nei mercati dei loro protagonisti fiducia nel futuro di milioni di persone per contratto sociale che oggi ci lega
Uscire dalla crisi significa ricostruire questa fiducia
Non con artifici
Ma con la paziente faticosa comprensione dell'accaduto e dei possibili scenari futuri
Con l'azione conseguente
Molto è stato fatto non è il lavoro di un giorno però
Molto resta ancora da fare per ricreare posti di lavoro per restituire vigore all'impresa per riparare i mercati finanziari per meritare la fiducia dei cittadini
La Banca d'Italia nel Paese nelle sedi internazionali è impegnata nel migliorare il quadro regolamentare
E nell'individuare le vulnerabilità i rischi dell'attività bancaria e finanziaria
Continueremo a migliorare la vigilanza dobbiamo progredire nell'azione di salvaguardia di un sistema che anche grazie a questa azione si è finora meglio di altri difesa
Ogni Paese affronta la crisi con le sue forze le sue debolezze la sua storia
La risposta alla crisi e anche nazionale
I suoi effetti saranno per noi italiani più o meno gravi a seconda delle scelte che noi stessi faremo
Negli ultimi vent'anni la nostra è stata una storia di produttività stagnante bassi Investimenti bassi salari bassi consumi tasse alte
Dobbiamo essere capaci di levarla testa dalle angustie di oggi per vedere più lontano
Una risposta incisiva all'emergenza è possibile solo se accompagnata da comportamenti e da riforme che rialzi non la crescita dal basso sentiero degli ultimi decenni
Le banche italiane non hanno eredità pesanti nei loro bilanci utilizzino questo vantaggio nei confronti dei concorrenti per affrontare un presente e un futuro non facili
Valutino il merito di credito dei loro clienti con lungimiranza
Prendano esempio dai banchieri che finanziano la ricostruzione la crescita negli anni Cinquanta e Sessanta
L'impresa e cerchino di continuare l'opera di razionalizzazione iniziata da pochi anni proteggano le professionalità cumulate dei lavoratori che torneranno preziose in un futuro speriamo non lontano
Il completamento degli ammortizzatori sociali la ripresa degli investimenti pubblici le azioni di sostegno della domanda del credito che sono stati oggi delineate avranno gli affetti sperati se coniugati con riforme strutturali
Non solo per dire i mercati che il disavanzo è sotto controllo ma perché queste riforme costituiscono la piattaforma della crescita futura
La fiducia non si ricostruisce con la falsa speranza ma neanche senza speranza uscire da questa crisi più forti è possibile grazie
Chiedo
Ai signori partecipanti se posso ritenermi esonerato dalla lettura della restante parte della relazione annuale inclusa la sezione dedicata al Bilancio della Banca d'Italia chi dice no
Sul va bene quindi
Mi considero esonerato
Do la parola al Presidente del collegio sindacale
Signor governatore
Signori partecipanti
Il Bilancio al trentuno dicembre due mila otto che viene sottoposto dal Consiglio superiore
è stato da noi esaminato in ogni sua parte trovato conforme ai principi contabili le norme di legge di Statuto
La documentazione che dai competenti organi amministrativi della banca vi è stata rassegnata illustra adeguatamente il bilancio stesso
Vi proponiamo pertanto di approvare lo nel suo stato patrimoniale
Nel conto economico e nella nota integrativa
Non che è di approvare la proposta di ripartizione dell'utile e quella di assegnazione aggiuntiva ai sensi degli articoli trentotto trentanove e quaranta dello Statuto
Queste sono le conclusioni della nostra relazione depositata ritualmente e già distribuita chiediamo perciò di essere esonerati dal legislatore
Grazie
Credo che l'assemblea sia d'accordo nell'esonerati da leggere grazie
Dichiaro aperta la discussione generale sul Bilancio sul dividendo e domando se qualcuno tre signori partecipanti chiede la parola
Chiede la parola il presidente Salza ne ha facoltà
Signor Governatore
Signori partecipanti
L'anno trascorso ha visto il dispiegarsi della crisi finanziaria iniziata nel due mila sette sull'estendersi a tutti i settori dell'economia
E a tutte le aree geografiche del pianeta le considerazioni appena illustrate tracciato con la consueta lucidità ampiezza d'analisi lo scenario nel quale ci troviamo in questo momento
Era la
Ragioni che ci hanno condotto fin qui tra queste mi limito a revocarne due
Un'accelerazione incontrollata in molti paesi dei processi di innovazione finanziaria accelerazione non sempre rivolta al soddisfacimento della domanda di famiglie e imprese favorita da una sostanziale deregolamentazione del mercato
Un sistema di incentivi che ha di fatto prodotto il depotenziamento della capacità di valutare e gestire correttamente i rischi che ha favorito il diffondersi difforme assai gravi di azzardi morale
Richiamo questi elementi perché anche in questa sede intendo riaffermare che essi sono stati sostanzialmente starà né alla reattiva alla realtà finanziaria del nostro Paese
In Italia il sistema bancario nel suo complesso ha operato ispirandosi ai principi fondamentali del prudente il corretto esercizio del credito
Nonostante ciò alle banche sono sovente in modo indistinto attribuite responsabilità anche quando come appunto nel caso italiano hanno svolto la loro funzione in modo corretto
Il fatto che malgrado la perdita di valore dei titoli quotati
E se abbiano conservato fondamentali patrimoniali e reddituali sale ed equilibrati
è stato interpretato a volte comune evento quasi casuale o addirittura il reato di una certa arretratezza rispetto all'innovazione finanziaria più spinta attuata in altri Paesi
Va affermato che si è invece trattato del risultato di scelte precise che vengono da lontano e che hanno contraddistinto le trasformazioni realizzati sì nell'ultimo ventennio il sistema bancario italiano
Se infatti profondamente trasformato e modernizzato attuando non sempre in modo indolore scelte dettate da logiche di razionalizzazione di raggiungimento di più ampie economie di scala
Ma la crisi non è ancora finita
è necessario proseguire nelle diverse iniziative intraprese per fronteggiarlo anche sotto il profilo del ridisegno
Dell'attuale quadro di regolamentazione internazionale per l'esercizio dell'attività finanziaria
A questo riguardo ricordo che se in Italia il sistema bancario ha retto meglio che in altri Paesi
Cioè anche il risultato di un quadro normativo interno già adeguatamente rigoroso e di un esercizio della vigilanza attuato sempre con chi incisività ed elevata competenza
Governo autorità di vigilanza del sistema bancario hanno saputo affrontare questa crisi
In una logica di sistema con una capacità di risposta e con un'unità di intenti che il nostro paese ha saputo essa dimostrare nei momenti difficili
La volontà di proseguire con questo approccio è indispensabile per fronteggiare quater adeguatamente e in un'ottica di lungo termine
Una crisi globale che si è generata altrove ma che rischia di lasciare problemi anche più acuti e prolungati in quei Paesi come il nostro che non hanno ancora risolto alcuni nodi strutturali
Penso gli squilibri della finanza pubblica al deficit infrastrutturale che stiamo
Faticosamente colmando alla scarsa efficienza delle pubblica amministrazione avviene di sviluppo tra le diverse aree territoriali del Paese
A questo proposito mi piace sottolineare come ha fatto lei Governatore che l'attenzione le economie locali
E alle realtà dei territori caratteristiche tradizionali delle banche italiane
Anche per questo tracciate Voltri provincialismo e oggi più che mai il vero fattore critico di successo per superare la congiuntura e contribuire a riavviare l'economia su un percorso di crescita
Da più parti viene indirizzata al sistema bancario la richiesta di commentare il credito alle imprese
E contemporaneamente registriamo il monitor parte dell'autorità di vigilanza di non far diminuire la qualità degli attivi quale fattore determinante per la sosta solidità del sistema bancario
Sia ben chiaro
La difficoltà ad
Ostilità ma voglio ribadire che per i migliori progetti quelli che hanno futuro che creano valore aggiunto e distribuiscono tale valore il credito
Dall'ATO dell'offerta non mancherà al contrario posso affermare che tutte le banche sono attualmente impegnati a fronte dell'andamento della domanda causata dalla crisi
Ad adottare le forme in cui i finanziamenti vengono erogati alle diverse esigenze dell'impresa premiando particolarmente quelle che puntano malgrado tutto al proprio rilancio
Ma a questo proposito
Voglio riprendere i messaggi però il messaggio per molti versi inedito lanciato dal presidente di Confindustria nel suo recente intervento all'assemblea annuale dell'associazione
Gli imprenditori che credono nel proprio zero
Devono investire ora nel rafforzamento patrimoniale
Nella crescita dimensionale e in processi di innovazione perché le stesse diventano più competitive e affronti o meglio la concorrenza internazionale
Ebbene le banche continueranno ad aiutarle con convinzione a percorrere questa strada
L'esigenza di un rafforzamento patrimoniale del sistema bancario è dunque un elemento importante da valutare non solo in considerazione delle specificità delle risposte nazionale la crisi
Ma anche e soprattutto rispetto a quanto riguarda i maggiori competitori esterni
Politiche come quelle adottate dal Governo tese a favorire questo precede su quali le emissioni speciali di cui alcuni istituti hanno già programmato contigui di utilizzo sono quindi benvenute
E in questo contesto che ritengo opportuno anche reale santo allacciandomi a quanto poc'anzi detto dal governatore ricordare come resti ancora da risolvere la questione della sistemazione degli assetti proprietari della Banca d'Italia
Credo che proprio l'eccezionalità della crisi imponga di non differire oltre alla ricerca di una soluzione che consenta di perseguire il duplice obiettivo
Di pervenire ad un assetto della struttura proprietaria della Banca d'Italia maggiormente coerente con il ruolo della stessa
E individuare un percorso che vada a beneficio dell'intera sistema finanziario e non solo delle banche detentrici delle quote
Tengo a dire subito che la soluzione che si va a proporre o altre che si volessero trovare
Debbono in ogni caso essere coerenti con l'obiettivo di difendere e rafforzare l'autonomia della Banca d'Italia trattandosi di un presidio che il sistema bancario considera
Irrinunciabile
Siamo convinti che non è questa la sede per entrare nel merito delle modalità
Delle valutazioni delle quote o del trasferimento che dovranno comunque tener conto delle diverse valorizzazione adottate delle banche sorse nei propri bilanci una soluzione nella
Direzione indicata potrebbe
Essere ricercata con l'obiettivo di migliorare la patrimonializzazione complessiva del sistema
Le banche oggi partecipanti al capitale della Banca d'Italia a fronte delle cessione delle quote possedute potrebbero destinare parte dei proventi così ottenuti alla sottoscrizione
Visto momenti ricapitalizzazioni utile ai fini di vigilanza emessi dalle altre banche non titolare di quote
Un percorso di tal genere consentirebbe di raggiungere simultaneamente una pluralità di obiettivi
Incrementerebbe come ha detto la struttura patrimoniale a livello aggregato del sistema bancario e non solo di una suo componente aumenterebbe ulteriormente il potenziale di credo verso tutti i soggetti economici
Aiuterebbe conseguentemente per le imprese ma anche le famiglie ad affrontare meglio questo difficile momento del ciclo economico
Sotto questo profilo credo cioè possibile mettere in moto un circolo virtuoso che senza coinvolgere le risorse del contribuente produca un significativo beneficio netto a favore dell'IST intero sistema economico e finanziario
Voglio ribadire comunque in ogni caso come qualsiasi tipo di soluzione dovrà essere condiviso dalle banche partecipanti al capitale e strutturate in modo tale da
Da tutelare pienamente l'autonomia della Banca d'Italia
Ritengo che sulla base delle lì linee esposte in precedenza sia possibile lavorare fin d'ora alla ricerca di una soluzione che coniugi efficacemente entrambe le esigenze
Ciò detto
Concludo consentitemi di esprimere
Però ancora un particolare apprezzamento per la fermezza la coerenza con la quale il Governatore ha lavorato
Per rafforzare le strutture nazionale di vigilanza e per il suo contributo anche come Presidente le finanze Stability Board alla realizzazione di una mera trio maggiore cooperazione internazionale dei
Governo mi e delle banche centrali che sicuramente rappresenta uno degli elementi più positivi nella gestione dell'attuale crisi grazie
Ringrazio il presidente Salza per il suo intervento invito ora l'Assemblea votare su quanto proposto chi approva alzi la mano
Chi non approva alzi la mano
L'Assemblea approva dichiaro chiusa l'Assemblea
Grazie
A livelli dovrei dire
Assegno invernale servirlo signor Governatore signor Busek rinuncia