Speciale Giustizia

Buonasera a tutti benvenuti l'ascolto dello scusate giustizia da Lorena Durso soddisfazione per le aperture le rassicurazioni di maggioranza e opposizione per un accede approvazione della riforma è quanto
Hanno espresso gli avvocati italiani auspicando che alle parole seguano finalmente i fatti e di promettendo di vigilare rigorosamente lavori parlamentari riservandosi ogni iniziativa necessarie
Così tutte le associazioni dell'avvocatura con la condivisione della Consiglio nazionale forense
Commentando il grande successo di adesione all'astensione dalle udienze dall'attività giudiziaria in tutta Italia proclamata per la prima volta unitariamente dall'Avvocatura contro i continui ritardi
Nell'approvazione della riforma forense
Per gli avvocati la massiccia adesione all'astensione e la manifestazione ieri alla Teatro Capranica di Roma
Confermano una condivisione della protesta da parte di tutta l'avvocatura è la volontà comune nella conseguire in tempi rapidi la riforma della professione forense così come licenziata dalla Commissione Giustizia del Senato una riforma
Sottolinea una nota che autenticamente ispirata in tutto il percorso professionale
Al recupero della qualità della prestazione della correttezza deontologica nelle aule penali del Paese
Ieri l'astensione degli avvocati è stata del novantacinque per cento e anche tra i civilisti il numero di coloro che hanno aderito allo sciopero
è stato molto alto lo ha ha comunicato proprio nel corso della manifestazione caro mai da presidente dell'Unione delle Camere penali
Oreste Dominioni che ha poi spiegato lo sciopero degli avvocati allo scopo di dare un'accelerazione determinante alla legge di riforma del lavoro è dura contro un atteggiamento di passività se non di ostilità della politica
La relazione sul disegno di legge di riforma forense
Approvato in Commissione giustizia al Senato il diciotto novembre scorso
è stata calendarizzata dalla Presidente
Di Palazzo Madama Renato Schifani
Per il prossimo di sotto marzo abbiamo accolto con favore l'iniziativa del Presidente Mario gli stiamo con forte contrarietà il fatto che per Schifani
La disciplina dell'accesso del tirocinio professionale per noi un punto fondamentale
Non vada riformata questo secondo Dominioni un dato politico molto forte perché significa che
L'accesso alla professione di avvocato e considerato ancora un ammortizzatore sociali
L'invito a disertare le aule dei tribunali era nato soprattutto
Come dicevamo dal timore di tempi lunghi per l'approvazione del nuovo Statuto temiamo che il tempo ragionamento del Senato sia il risultato di un'influenza dei poteri forti ha affermato
Il presidente dell'OUA l'Organismo unitario dell'avvocatura Maurizio De Tilla e noi non possiamo aspettare altro motivo di preoccupazione
Riguardava i possibili interventi sul testo ci aspettiamo delle modifiche soprattutto in sede di discussione alla Camera spiegato ancora De Tilla
Accetteremo di buon grado la reintroduzione del compenso per i praticanti di studio anche qualche correzione sui testo una prova in realtà più di memoria che selettiva ma sui punti qualificanti della
Professione dall'accesso alle tariffe non possiamo transigere
Ma noi come sempre anche questa sera vogliamo farvi ascoltare dalla voce dei diretti interessati come è andata questa assemblea di ieri
Al Cinema Capranica di di Roma e dunque
Sentiremo nell'ordine l'introduzione dell'avvocato Andrea mascherine che componente del consiglio
Nazionale forense poi l'avvocato Maurizio De Tilla l'avvocato Dominioni poi ancora
Altri altri interventi quello del deputato del PD
Mario Cavallaro dell'avvocato Dario Greco rappresentante dell'Associazione italiana Giovanni avvocati Maria Grazia Siliquini deputato del PdL
Guido al pari del Presidente del consiglio nazionale forense e poi ancora l'intervento del Presidente della Commissione giustizia del Senato
Filippo Berselli del PdL del senatore del PD Luigi illusi ma dunque iniziamo ad ascoltare questa la manifestazione dell'avvocatura italiana che si è tenuta ieri a Roma
La riunione odierna è una riunione che vuole essere estremamente operativa e costruttiva
Il Consiglio nazionale
Il Consiglio nazionale forense come voi sapete
Coordina dei lavori dell'avvocatura un po'dell'avvocatura tutta
Quindi tutti gli ordini italiani delle associazioni tutte
E dell'OUA
E attraverso questo lavoro sapete anche che l'avvocatura è riuscita a preparare predisporre una bozza di riforma della nostra legge professionale che poi ha proposto alla politica
Noi ci teniamo come Consiglio nazionale come avvocatura precisare che poi ovviamente il prodotto sarà un prodotto della politica
Sarà la legge del parlamento italiano
A quale l'abbiamo cercato di dare un contributo per quel che che ci riguarda come avvocatura l'importante
E che il contributo ed è questo qualcosa di epocale sia una contributo unitario sia stato contributo unitario di tutte le componenti della nostra e avvocatura
E e vi assicuro che è stato un privilegio per il Consiglio nazionale forense partecipare coordinare questi i lavori
I lavori sono stati impostati per e dopo tanti anni quasi quasi usa eccolo tra tram moltissimo
Arrivare a questa benedetta riforma della legge professionale la logica che è stata seguita è quella della qualificazione dell'avvocatura cioè arrivare almeno un avvocato qualificato
Che possa davvero garantire la tutela dei diritti e in particolare a noi sta a cuore che vengono tutelati diritti deboli
Dove sappiamo che viviamo in un periodo culturalmente molto particolare dove vi sono queste spinte mercanti Istica che dovrebbero travolge o che rischia di travolgere tutto anche la professione più antica la professione l'unica professione rimasta probabilmente e umanistica che quella di avvocato
Doyle pur accettando e capendo che dobbiamo modernizzarsi sicuramente vogliamo però mantenere e le nostre tizi di liberi pensatori innanzitutto
E quindi la ricerca di questa normativa che passare attraverso dei principi per noi fondamentali che è la e l'ha una sesso importante che permette ai giovani di di essere da subito formati come avvocati
Rifiutiamo l'idea di una di un'avvocatura come un momento di parcheggio
Senza poi sbocchi reali per i giovani voi tenete presente che
Oggi stiamo andando versi duecentocinquanta mila iscritti ogni cittadino italiano a duecento e si è ogni avvocato
A duecentosessanta e cittadini italiani Cioni duecentosessanta cittadini c'è un avvocato compresi i neonati
Compresi i centenari quindi voi capite che la situazione è davvero difficile da gestire la certificazione oltre che attraverso un accesso importante che accompagni i ragazzi
Alla professione poi prosegue con una formazione un aggiornamento costante con le specializzazioni
Con la necessità che chi è iscritto all'Albo eserciti effettivamente la professione di
Avocato queste sono le istanze che ne abbiamo affidato alla
Politica devo dire che la politica e finora ha risposto e ha risposto in maniera trasversale per la verità attraverso i lavori del comitato più giustizia nel Senato un comitato
Ristretto dove hanno dato il loro contributo l'attuale maggioranza e dell'attuale opposizione e quindi attraverso la Commissione giustizia del Senato l'avvocatura ha poi chiesto
Con tutte le sue componenti la nel calendarizzazione anche qui vi è stata una risposta positiva che noi come Consiglio nazionale forense ma come avvocatura tutto abbiamo assolutamente
Apprezzato quindi
Il presidente aree Schifani e ma sappiamo anche il Ministro della Giustizia Alfano si sono adoperati per una pronta calendarizzazione seppure in un momento politicamente certamente non e tranquillo
Dove oggi siamo qui soprattutto per sollecitare questo percorso quindi non è
Una un incontro contro qualcuno ma è
Per andare avanti assieme verso una veloce ed equilibrata approvazione della nostra legge professionale
Quello che ne vogliamo evitare e poi inizieremo i lavori è questo che da una economia di mercato che quella in cui noi tutti nell'Occidente viviamo si corre il rischio di
Finire in una società di Merk fatto questo è un rischio che ne vogliamo evitare quindi diritti deboli dovranno essere sempre garantiti e da questo punto di vista l'avvocatura è pronta unità a battersi contro qualsiasi potere forte che cerca invece di
Di porre sotto lei sta dell'economia e anche la tutela dei diritti questo noi non lo accetteremo mai siamo uniti sì siamo probabilmente per la prima volta della storia forti e faremo valere sicuramente tutti assieme la nostra forza
L'ordine dei dei lavori sarà mille seguente voi sapete che qui son presenti associazioni ordini l'OUA che dei politici a cui daremo evidentemente la parola la preghiera è che siano
Interventi costruttivi ma soprattutto anche operativi
Noi sappiamo bene che per la politica a parole siamo importanti siamo insostituibili siamo il pilastro della Società lo diamo per scontato
Ringraziamo sin d'ora chi lo pensa lo diamo per scontato e che gradiremmo avere proprio dei contributi anche critici per poter
Andare avanti in questo percorso la stessa preghiera vale evidentemente
Per i rappresentanti della avvocatura presenti io direi che per dare e l'input iniziale tecnico e di indirizzo ai lavori lasci lei la parola nell'ordine all'Organismo unitario dell'avvocatura qui dal presidente e De Tilla e quindi alle Camere Penali al professore dominio
Dunque allora
Grazie Andrea grazie al CNF che è presente
A questa manifestazione ne sappiamo che in tutti Italia
Non c'è un'astensione
Dalle udienze
Sono stati affissi manifesti da tutti gli ordini ci sono adesioni di tutti gli ordini quindi io credo che questa
Astensione sia ben accolta
Dalla avvocatura debbo anzitutto dire che abbiamo una rappresentanza molto forte
Del Senato e della Camera abbiamo
Orlando Cavallaro Rossomando Ferranti russi Samperi Lo Presti
Pontone Mantini è già arrivato pesce allontanato ritorna Berselli è in arrivo però molti parlamentari sia del PD che del Partito delle Libertà che sono in arrivo ci sono
Votazioni e discussioni e in sala c'è grande attenzione da parte della
Della politica del Parlamento a questa manifestazione
Che per la prima volta nuova Unione delle Camere penali o civili laica
ANF aderito l'associazione
Preceduta da ma da Marino l'associazione dei lavori si tutte quante assieme abbiamo proclamato anno rispettavo programmare l'astensione
In maniera unitaria
Di appoggio alla riforma
Non è una manifestazione contro
Ma non è nemmeno una manifestazione a favore
Tra queste azioni di chiarimento
Il il venti e ventuno di novembre
Ministro presidente del Senato molti parlamentari in maniera anche bipartisan presente anche la Capano
E ci hanno detto che il testo varato dalla Commissione giustizia del Senato sarebbe stato portato in Aula
Dopo un paio di settimane
Abbiamo aspettato anche le festività natalizie tutti assieme tutti assieme abbiamo scritto al Presidente del Senato perché vada la discussione in Aula è una riforma non costa niente
è una riforma urgente dopo vi dirò due-tre motivazione l'urgente una riforma condivisa per la prima volta l'avvocatura
Perfetti non è che condivisa proprio il testo e e diventa immodificabile o c'è lavoro del Parlamento
Che è sovrana che apporterà non tanto sui principi fondamentali ma alcune correzioni forse sono importanti abbiamo anche definito lei i punti irrinunciabili tutti quanti assieme
Il rigore nella gesso i minimi di tariffa le specializzazioni
La formazione
E una serie di punti collegati in maniera sinergica per cui questi punti non vanno trasformati possono essere corretti ma non possono essere trasformate a terzi perché si fa la riforma
E è stata fissata in Aula
Solo la relazione quindi la siamo il Presidente Schifani
Però
Ne facciamo gli avvocati sappiamo che è una cosa e l'approvazione è una cosa metterlo in Aula la manifestazione serve per spingere
All'approvazione detto in maniera molto chiara
Perché
Abbiamo la crisi economica
Abbiamo grandi banche grandi compagnie di assicurazioni che sanno pratiche andando sotto i minimi in maniera indecorosa abbiamo un'avvocatura giovanile
Donne giovani ma anche avvocati anziani che sono stesi al suolo da patti veramente scandalosi che avviliscono la professione forense e la qualità della prestazione
Abbiamo assenza di ammortizzatori abbiamo duecentotrenta mila avvocati o bisogna frenare
Abbiamo un albo super inflazionato
E abbiamo
Una questione insostenibile tra le professioni quella forense vive i maggiori mali del momento e allora riforme necessarie
è importante che la politica è qui presente ci dia una mano
Anche testo approvato dal Senato voi discusso alla Camera possa prima dell'estate diventare un testo definitivo dobbiamo portare a questa professione
Dei connotati certi un nuovo quadro a cui si deve allineare anche come il rigore morale come dico io disciplinare come qualità della prestazione e quant'altro
Gli ordini sono pronti
Allora al proprio compito e le associazioni stanno facendo anche un lavoro di spinta enorme
Ebbene allora dice allora è tutto facile parlamentari sono qui
Il Governo il Ministro Alfano ha dichiarato ancora l'altro ieri con una telefonata che mi ha fatto la riforma si fa ebbene noi vi diciamo che ci sono anche delle forze contraria e lo dobbiamo dire questa cosa qua
Perché sentiamo l'Antitrust
Che fa dichiarazioni contrarie
E ci viene il sospetto che il ritardo sia derivata anche a qualche interferenza dei poteri forti
Ebbene
è un sospetto voi della politica c'è uno dei due fugare questo sospetto
Perché contro le tariffe i militari pagella antitrust schierato
E ci sono anche forze Confindustria
Abbiamo previsto la consulenza esclusiva
Ecco ci sono anche forse nel Paese trasversali contro l'Avvocatura e contro le professioni
Abbiamo già detto io l'ho detto a novembre che la politica di essere autonoma rispetta i poteri forti i poteri economici sono fuori dalla politica non possono fare lobbismo politico
E noi non siamo potrei porte c'è una professione in quanto tale debole nel sistema e quindi sia la politica prende interpreta quanto vale la professione di avvocato deve accelerare i tempi di una riforma necessaria
E non vogliamo che vincono i poteri forti che sono appoggiati dalla stampa forte non abbiamo stampato
Non abbiamo i mezzi non avevamo nemmeno la
La ideologia di pensare che le nostre istanze poteva essere veicolate attraverso giornali della nostra categoria
Siamo in questo punitivi integri perbene
Rappresentiamo nel mondo delle professioni un ancora anche di innovazione attraverso un'integrità morale
E allora
Il punto è questo
Qualcheduno si è lamentato del rigore nell'accesso
Chiariamo le Camere Penali lo hanno chiarito Dominioni poi seguirà che ricorre l'accesso è uno dei punti fondamentali
Anzi rigore l'accesso dovrebbe avere anche
Il numero programmato dall'università per me fondamentale ancia quarantamila coralline duecentotrenta mila ma scherziamo
Ma veramente vogliamo dimostrare che questo Paese ha bisogno di avvocati da per tutto
è la colpa è anche nostra facciamo anche autocritica va in questo momento se non ci date lo strumento per poter fare applicare il rigore e la selezione l'accesso noi non siamo in grado e capaci di poter
Arrivare a questo obiettivo
Occorre che la politica ci sia vicino
Occorre che la politica ci dia una mano elegge diminuito del quaranta per cento sono i giovani stanno abbandonando la professione si stanno rifuggendo negli studi si trovano sul livello accolgono ci sono professionisti in grande crisi
è
Questa la crisi del lavoro autonomo che peggiore del lavoro subordinato che subisce i licenziamenti ma comunque quelli che rimanevano lo stipendio mentre noi non subiamo i licenziamenti ma il nostro precariato porta a volte anche all'azzeramento delle
E allora in una situazione emergenza dove ci sono altri problemi in questo Paese
Non è bene qui la risposta la dovranno dare i parlamentari che intervengono e voi tutti che interverrete
Non è bene accelerare che noi alla fine di questo mese possiamo avere questa riforma approvata al Senato c'è un interesse non di consenso elettorale ma c'è interesse il ripianamento delle esigenze del Paese
Visto che le professioni l'avvocatura rappresento un nodo molto importante e in questo Paese per la legalità del Paese
E allora se è vero tutto questo è vero che questa manifestazione
Non è una manifestazione non contestiamo che il Parlamento non sta facendo un lavoro ma noi contestiamo nel Parlamento lo porta a compimento questo lavoro erano deve portare a compimento nei tempi brevi
Noi pensiamo che questo è l'ultima manifestazione che facciamo finita
Però siamo pronti
Oltre a calendarizzare in Aula a calendarizzare le astensioni
Perché se passeranno tanti altri mezzi senza che si fa niente del Parlamento
Certamente l'avvocatura farà valere la propria voce con grande clamore con grande determinazione è finalmente
Perché la politica del passato detto siete divisi venite con idee diverse
E finalmente in maniera unitaria l'organismo unitario dell'avvocatura che io presiedo ha preso questa linea come vuole lo tutti quanti gli altri sotto la guida del genere se mi va benissimo
Non bene mi Vastola bene purché la guida eccellenze non sia un ambito di freno ma sia una guida di avanzamento
Quand'è di avanzamento noi siamo proprio coincidono le nostre posizioni qui io vi ringrazio per la vostra partecipazione tanti colleghi hanno mandato l'e-mail sono stati bloccati ci sono assemblee che sono fatte nei singoli fori
A Bari e in altre città anche in Sicilia ci sono delle assemblee qui però son venuti Presidenti degli ordini rappresentanti dell'avvocatura i rappresentanti delle nostre associazioni
E io spero che anche i mass media possono raccogliere questa grande volontà che non è una minaccia
è un auspicio che noi
In maniera determinata vogliamo dare alla politica di questo Paese grazie
Però la parola al Presidente Dominioni entrerei un po'nelle negli aspetti tecnici il perché la professione qualificato
Già sovrintende alla tutela dei diritti deboli perché è necessaria una professione qualificata quindi al sesso specializzazioni formazione continua
Grazie
Ma intanto
Desidero dare un un dato noi dell'Unione Camere penali
Sapete che purtroppo
Lavorando
Sul settore della giustizia penale purtroppo ci troviamo spesso a dover fare delle astensioni
Per contrastare
Una politica che
Ormai da tempo ci sembra
Abbia perso la barra
Da qualche decennio
La barra per la riforma della giustizia e oggi stiamo parlando di un
Pilastro fondamentale per la riforma della giustizia dicevo che
Siamo quindi un po'attrezzati in materia
Di astensione siamo in grado di dire che
Nelle aule penali del Paese l'astensione
Attraverso le comunicazioni che ci sono arrivate ci stanno arrivando
Delle aule penali al novantacinque per cento il che vuol dire che totale perché si stanno svolgendo
Soltanto i processi con detenuti per i quali come sapete non è consentita la
E non è voluta dagli avvocati l'astensione quindi per quanto riguarda il settore penale ma mi si dice anche
Per quello civile l'adesione a questa
Astensione pressoché totale
Il dato è politico ed è molto importante
Dobbiamo dire da due cose molto chiare contemporaneamente
La riforma va fatta
Presto prestissimo
Secondo ma contemporaneamente va fatta bene
Noi lo dobbiamo dire in modo molto chiaro
Nel comunicato del Presidente del Senato abbiamo accolto con favore
La calendarizzazione al diciotto di questo mese per la relazione
Abbiamo
Registrato con molta contrarietà il Presidente del Senato
Ritiene che la disciplina del tirocinio e dell'accesso così come è è prevista secondo lui non va bene
Questo è un dato politico
è un dato politico molto presa
Perché allora se è così
La questione sta per la politica nel suo insieme
Vuol dire che ancora siamo nel momento in cui e ce lo siamo sentiti dire in questi anni da tutte e due le parti politiche
Siamo ancora al punto in cui l'accesso all'Avvocatura è considerato una sorta di ammortizzatore sociale
Che è è quanto di più negativo si possa immaginare
Perché quando
Ci si diceva negli anni passati e il in una certa visura ancora ce lo
L'abbiamo sentito ripetere
Ci sono
Molti giovani che aspettano un lavoro e che sono in una situazione di disperazione
Allora pensare
Di risolvere i problemi di questi Giordani con un accesso indiscriminato come oggi significa
Creare ulteriore disperazione in questi giovani e non risolvere i loro problemi
Perché i giovani avvocati che oggi
Non riescono ad avere uno studio
Non riescono per fare il tirocinio ad essere accolti in uno studio perché son troppo numerose
E quindi
Stanno scomparendo
Cui quelli sta scomparendo
La figura
Dello studio che accoglie i giovani ed è formativo per i giorni
Facciamo attenzione allora molto bene
Il tirocinio
E l'accesso come
è previsto in questo disegno di legge sono due temi fondamentali che devono rimanere con una disciplina molto rigorosa
Qui non non è un problema
Non è un problema
Diciamo così di concezione alternativa alla liberalizzazione
Quella malintesa liberalizzazione in un su cui ad un certo punto si era avviata
Male
La riforma dell'avvocatura
Non è un problema di tutela corporativa
L'accesso e il tirocinio rigorosi sono fattori che debbono garantire la riqualificazione dall'Avvocatura come elemento forte
Per l'amministrazione della giustizia
è un punto fondamentale voi
Sapete che noi camere penali siamo molto impegnati
Anche sul fronte della riforma della magistratura perché riteniamo che debba essere
Profondamente rinnovate profondamente riqualificata al tempo stesso però dobbiamo dire che la
L'avvocatura anch'essa ha bisogno di essere rifonda rinnovate riqualificato
Perché è un avvocato
Non qualificato e un avvocato debole nel processo e quindi consente una cattiva giustizia
Noi siamo insofferenti quando avvertiamo che da certe parti
Come dire se ci si crogiola in una idea che dentro la giustizia lavorino avvocati deboli perché dequalificato
Ci devono essere gli avvocati forti
E quindi su questo noi saremo assolutamente intransigente
Due concetti ancora rapidamente
Il tirocinio
Cioè a dire la formazione della bocca
Non può essere fatto
In modo sganciato dall'esercizio della professione
Quindi sono gli avvocati
Già archiviati e già formati
Che hanno gli strumenti
Con gli ordini e collegi so associazioni di formare i giovani avvocati
Fra quelli fra quei soggetti
In questo caso non forti
Che vengono
Dal mondo universitario che ahimè conosco e quindi posso dire
Perché non sono poteri forti cioè a dire i presìdi di giurisprudenza hanno preso una posizione critica nei confronti della legge perché ritengono che l'università
Debba essere quella che innanzitutto
Provveda alla formazione professionale degli avvocati ma stiamo scherzando
Ma stiamo scherzando
Fra
La sciagura del
Delle scuole Bassanini deve finire
E deve finire perché è un avvocato non lo si forma dopo
Il conseguimento della laurea in modo ancora
Teorico che poi fosse teorico sarebbe già una cosa dobbiamo dire purtroppo in modo astratto
Nel luogo del nel nei luoghi delle università
Ma deve formarsi con la specializzazione dentro la professione ed esercitando la professione integrato in uno studio
Che gli faccia da maestro questa è la vera formazione professionale
Che dobbiamo realizzare
L'altro punto la specializzazione voi ci Salerno tutti ma ce ne saranno tantissime che sui quali
I colleghi interverrà
La specializzazione
Ovviamente da realizzarsi come previsto nel progetto
Senza riserva
E
Anch'essa un fattore determinante
Per la
Qualificazione
E riqualificazione dell'avvocato
Non è
Andare a costruire
Giardini riservate o cose di questo genere
Ma vuol dire imprimere una preparazione
Specifica
Di saper fare la professione in modo specialistico
Che deve essere un fattore sempre più forte di al rinnovamento EP qualificazione dall'avvocato
Il congresso
Dell'unione le camere penali
Che si è svolto a Torino nell'ottobre ha preso un deliberato che poi abbiamo condiviso con le altre associazioni ha avuto
Diciamo così l'approvazione
Il il buon auspicio da parte del C M.
Se entro il quindici aprile
Non vedremo chiaro
Un punto prossimo d'arrivo della legge
Professionale forense nuova istituire Memmo autonomamente le specializzazioni
Assumendocene la responsabilità
Siamo stati rassicurati dal presidente Alpa che per un'iniziativa di questo genere non assumerà iniziative disciplinari e quanto meno dagli odierni
Magari una
Ma in ogni caso la le l'iniziativa forte
Da parte dell'avvocatura ci sarà anticiperemmo con nostri regolamenti ciò che la politica non dovesse voler fare in questi termini e secondo
Secondo noi
Lo slogan deva ebbe deve essere duplice
La riforma va fatta subito e va fatta bene
Senza manomissioni
In questi termini riteniamo
Che oggi il timbro di questa manifestazione
Sì esprime nei confronti di tutta la politica grazie
La terza età e le Camere Penali adesso io alterne Ray gli interventi con le componenti politiche presente chiederei l'onorevole cavalcava alla rosse disponibile
Ecco onorevole se lei così cortese io credo che il suo intervento potrebbe dividersi gli nel due
Direzioni
La prima direzione lei sa bene che le abbiamo dei presupposti importanti che sono la reintroduzione della obbligatorietà dei minimi tariffari il divieto di patto di quota lite la riserva nella consulenza
E quindi vorremmo conoscere quella che la posizione possibilmente ufficiale del Partito Democratico che lei rappresenta
La seconda parte vorrei che lei ci indicasse quelli che a suo avviso ad avviso del suo partito sono gli aspetti critici di questa legge su quale eventualmente si può lavorare assieme attualmente la ringraziamo per la presenza la disponibilità
Sì io la ringrazio e devo dire che
Diciamo
Per la verità
Mi scuso intanto perché control non potrò poi proseguire nel
Partecipazione ai lavori di questi incontri in quanto come già annunciato il Presidente De Tilla
I lavori della Camera sono in corso e sono in corso anche una serie di mutazioni le quali
Siamo stati chiamati a una partecipazione obbligatori
Ringrazio delle sollecitazioni credo che per la verità
Noi abbiamo il dovere e peraltro anche il diritto di esporre più in generale quali sono le posizioni del nostro partito sul tema che ci è stato proposto non solo in questa manifestazione odierna ma nel nella sede parlamentare nella quale genere ci stiamo occupando
Credo questo che sia un nostro dovere proprio perché
Siccome si sono concentrate alcune discussioni soltanto su alcuni degli aspetti che io ritengo certo non marginali ma non esaustivi del tema della riforma
Dell'avvocatura grido che su questi Bondi e anche sul punto che è stato va affrontato
Della metodica con la quale stiamo arrivando questa approvazione io debba dire qualche cosa
Premettendo che fra l'altro noi proprio per dimostrare sensibilità ed interessi a questo tema
Facendo seguito ad un impegno che da alcuni anni alcuni di noi hanno nel mondo del lavoro che dura abbiamo costituito un apposito comitato che si occupa proprio della riforma dell'avvocatura
Presso la diciamo che confluisce nella forma della giustizia guidato dall'onorevole Orlando che credo non casualmente anch'egli e qui a dimostrare il nostro interesse per questi per queste problematiche
E pensiamo quindi che questo sia il punto fondamentale dal quale noi dobbiamo partire
Al proposito mi permetto solo di dire che
Noi poi che il tema della manifestazione è specialmente quello della approvazione del testo della riforma
Nella
Condizione nella quale istituzionalmente ci troviamo che è quella dell'opposizione
Abbiamo dato e diamo piena solidarietà alla necessità di un corso rapido
In Parlamento del Parlamento al momento intendiamo l'Aula del Senato poi ci sarà ovviamente la Commissione poi l'Aula della Camera perché si tratta di un provvedimento di iniziativa
Parlamentare
Possiamo qui soltanto far presente che siamo anche noi preoccupati del fatto che
In realtà questa calendarizzazione per quella che è la nostra esperienza Bol qui il senatore illusi potrà riferire eventualmente più specificamente la nostra
Referente senatrice Della Monica segue anche questo provvedimento fra l'altro sappiamo bene che secondo prassi parlamentare la mera candele calendarizzazione della relazione
Non significa che questo provvedimento abbia un esito particolarmente sollecito mi permetto di aggiungere secondo il noto brocardo che a pensar male
Si fa peccato ma ahimè talvolta si indovina che data la pressione di molti altri provvedimenti in scadenza e compresi i decreti legge e data la consistenza della fa se preelettorale
Dubitiamo fu fortissimamente che si possa arrivare ad una
Approvazione diciamo a tamburo battente mi auguro
Che sotto questo aspetto anche il Governo che non vedo oggi qui rappresentato
Dia maggiori garanzie proprio perché si tratta noi posso assicurare il presidente De Tilla tutta l'avvocatura italiana
Siamo assolutamente impermeabili a pressioni o in qualche modo suggestioni che vengano dai poteri forti perché nessuno più di noi sa quando l'avvocatura libera e democratica sia garanzia
Di libertà per tutti i cittadini e di tutela dei loro diritti
Però dobbiamo a ciascuno dare il proprio dovere e il proprio diritto e quindi aspettare che eventualmente chi deve a maggioranza come mi diceva collega Lusi
Negli ultimi tempi sempre ha determinato il calendario delle al Senato è anche quello della Camera determini anche la trattazione di questo provvedimento
Aggiungo infine sul sempre sotto questo aspetto di carattere generale
Che condivido appieno le sue le indicazioni che dava anche l'avvocato Dominioni e che mi pare che si debba fare molto presto proprio perché siamo arrivati dopo molti anni all'occasione di un accesso all'aula parlamentare che mai credo negli ultimi anni
Si era verificato ma dobbiamo anche fare bene e compito è delle forze politiche che siedono in Parlamento quello di garantire che le riforme siano fatte con il consenso
E nella rispetto delle associazioni e delle istituzioni che
Rappresentano l'avvocatura ma anche nel rispetto dei principi generali ai quali noi vogliamo fare riferimento
Quindi detto questo sul Piano specifico ribadisco anch'io che
Per quello che riguarda siccome anche qui sia forse creato qualche equivoco o qualche fraintendimento per quello che riguarda l'accesso e in particolare anche il mantenimento dei requisiti per quello che riguarda la formazione
Noi siamo dell'idea che un'avvocatura forte debba essere qualificata debba basarsi sul merito quindi se mai qualcuno può aver pensato che il Partito Democratico
A favore di misure diciamo l'assistere nei confronti della Costituzione formazione
Della professione forense credo che fra l'altro abbia tratto questa convinzione da affermazioni che non sono le nostre ovviamente siamo come del resto già abbiamo discusso in un incontro che abbiamo fatto
Siamo perfettamente disponibili a valutare quali modalità di accesso siano quelle dei garantiscano la migliore qualità possibile per i professionisti che siamo chiamati a formare
E che a me piace pensare che siano anche tutti in grado di esercitare non solo nei fori
Domestici e nazionali ma anche in un contesto in uno scenario di carattere europeo ed è internazionale
Credo che sia importante e questo è un punto che forse al momento non siamo riusciti ad attuare qui faccio anche personalmente per quanto possibile autocritica anche se in uno
Diretta competenza nella diciamo rapporto con l'università mi pare che sia molto importante ribadire che vi è la necessità come del resto mi pare affermava il presidente De Tilla
Di un rapporto con il mondo universitario perché parlare di formazione sia all'inizio della
Del tirocinio e parlare anche di formazione permanente
Senza un legame costante diretto non solo con gli ordini e associazioni forensi
Ma anche con il mondo universitario mi sembra del tutto serrato e soprattutto mi sembra
Non soddisfacente
Non volendo sottrarmi anche ai temi da ultimo
In questo breve intervento ai temi che
Collega del consiglio nazionale forense ha tracciato io dico subito con molta chiarezza che a me pare che su certi temi noi stiamo
Enfatizzando la portata e l'importanza economico sociale
E professionale di certi temi mentre io tengo molto a che oltre a questa riforma
Vi siano altri due pilastri il primo quello che sta a cuore anche al presidente De Tilla cioè la costituzionalizzazione dell'avvocatura come dire per dare nobiltà l'altezza al tema e l'altro quello invece però di una serie di misure ordinamentali come quella della riforma
Del gratuito patrocinio della difesa d'ufficio e anche della difesa degli enti pubblici che a me paiono molto più importanti anche soprattutto per la tutela dei giovani professionisti anche rispetto al tema
Incerti incerte misura quando generico del patto di quota lite o ho dei minimi tariffari faccio qui solo un riferimento ad un esempio che credo consenta a questa platea altamente professionale specializzata di capire
Di che cosa sto parlando in questi giorni l'INPS sta facendo dei provvedimenti a quanto risulta per i quali star suddividendo l'enorme contenzioso arretrato oltre ottocento mila cause
Che ha scoperto di avere nei suoi archivi e nei nei suoi registri non più soltanto all'Avvocatura ma al libero foro attraverso delle misure di carattere organizzativo che sono autodeterminati dalla stessa legge
Peraltro determinando un certo numero massimo mi pare di aver letto non più di duecentocinquanta cioè ora io credo
Che siccome quello dell'INPS è solo un esempio delle norme quantità di contenzioso che enti sotto società economica a capitale interamente pubblico ed altre forme di negoziazione giuridica svolgono non Bossi amo affidarle soltanto la buona volontà o alla intendimento delle singole dei singoli corpi sociali credo che qui
Anche qui non solo il Parlamento ma anche e soprattutto le
Forse organizzato dell'avvocatura debbano intervenire dando un indirizzo dando delle indicazioni che a me paiono
Fra l'altro molto importanti rispetto alla necessità di garantire a tutti e soprattutto anche ai giovani un lavori importante così come ritengo e poi finisco sulla affermando le ultime cose
Che l'altro tema che per esempio nel primo forum che abbiamo fatto abbiamo accennato e che è quello della preoccupante temi giurisdizionali già azione diffusa in molti campi la crescita degli spazi arbitrali per esempio
Non più soltanto nei lavori pubblici ma anche in molte altre materie siano meno essenziale per la salvaguardia della professione cioè non bastasse mare giuridicamente il principio di esclusiva sul quale siamo tutti d'accordo se poi però questo principio di esclusiva viene intaccato
Alla sua radice perché di fatto si sottrae
Alla qualità e alla capacità dell'intervento giurisdizionale e quindi anche dell'intervento pubblicato Orio del professionista forense larghi settori dell'economia reale parlo per esempio dei lavori pubblici recentemente abbiamo approvato parlo degli appalti ma parlo di tanti campi l'elenco è infinito e oggi qui non lo voglio fare
Nei quali appunto il Parlamento proprio in questi ultimi tempi stava affermando sempre più sistematicamente la fine del principio della
Sostanziale centralità della giurisdizione ora noi dobbiamo comprende e
Ha un'avvocatura forte deve anche essere corrispondente una giurisdizione forte perché è solo all'interno della giurisdizione che l'avvocato l'avvocato quello che abbiamo in mente noi quindi non il Brasseur da fare
Non colui che svolge attività di impresa può svolgere il suo ruolo importante anche su questo ci attendiamo di istituire un rapporto proficuo fra
Avvocatura e per quanto ci riguarda Parlamento che forze politiche
Da quello che ho letto si capisce che
Per esempio in ordine al patto di quota lite credo che sia stata addirittura la nostra
Senatrice Della Monica proporre l'emendamento soppressivo quindi fra l'altro credo che nessuno di noi
Sì fascia la testa se la patto di quota lite verrà soppresso io mi limito a dire perché faccio anch'io l'avvocato da trent'anni che è esperienza comune che esistono alcuni settori dell'attività professionale
Lei guardi noi voi irrealtà abbiamo da sempre ho tollerato comunque accettato che vi sia una sostanziale quota di lite mi riferisco per esempio alle risarcimento dei danni in materia di incidenti stradali
Ma oramai a molti dei cambi della
Tecnica risarcitoria quindi fra l'altro anche questo merita non solo una riflessione della politica
E delle istituzioni ma anche una riflessione delle
Associazioni e delle
Istituzioni forensi le quali se stabiliscono con giusto rigore che il patto di quota lite non debba essere più in vigore debbono boy prendere provvedimenti nei confronti di per esempio di ampi settori dell'attività professionale
Che di fatto vengono regolati
In questa materia lo stesso discorso vale
Per i minimi di tariffa io sono consapevole e quindi sotto questo profilo sono dell'idea che debba essere trovato un sistema
Affinché vi sia una protezione della qualità minima della prestazione forense e si impedisca a quelli che il collega De Tilla chiamava
I potentati
Di tra di trattare affari attraverso una supremazia di carattere economico ma non dobbiamo anche qui negarci che in realtà non è tanto vero che sono i giovani che accettano prestazioni sotto tariffa ma sono sempre le grandi lega al firme se le associazioni forensi e le Società forensi scusate
Che
Atti si aggiudicano queste grosse commesse salvo poi trasferirle in un'asta serie di successivi passaggi
Anche a dei giovani che in questo caso lavorano queste la nozione di comune esperienza
Di tutti noi che facciamo la professione
E quindi dico che non basta quindi non dico che non si debba fare il minimo tariffario ma dico che se quella è la finalità cioè quella di garantire una tutela professionale non solo all'avvocato ma alla qualità della prestazione non basterà a istituire i minimi restituire i minimi tariffari ma occorre anche garantire dei processi di rapporto fra colleghi fra professionisti come diceva Dominioni di accesso dignitoso e libero dei giovani negli studi professionali che garantisca loro l'effettiva redditività della professione
In conclusione a noi interessa un'avvocatura forte non meno che alle associazioni alle istituzioni forensi noi pensiamo che questa voce siamo in grado di portarla
Nel Parlamento attendiamo che anche le altre forze politiche il Governo e la maggioranza
Dimostrino con i fatti che in politica voi alla fine nonostante legate
Sono quello che rimangono dimostrino di essere in grado di dare questo stesso contributo
Ringraziamo l'onorevole Cavallaro salutiamo il presente Presidente così a tale forense professor Guido Alpa sunto or ora
Integra caso pertinente anche subito
Del professor Alpa oggi ha una serie di impegni micidiali per cui lo facciamo rifiatare e poi e ovviamente la preghiamo di fare un intervento
Ringraziamo l'onorevole e Cavallaro che ha fatto un po'un intervento quadro di quella che è la posizione del Partito Democratico per magari
Chi interverrà dopo andrà più nei particolari ma ha richiamato il problema dei giovani con riferimento anche alla questione tariffaria
Allora io chiederei giacché ci siamo ALAI grazie all'Associazione italiana giovani avvocati che conta oltre dieci mila
Iscritti Iene e non so quante sezioni comunque centotrentacinque centotrentacinque sezioni di illustrarci quelli che esso o non le conseguenze del di un certo ditte del problema tariffario per quel che riguarda l'avvocatura giovani
E poi almeno giovane avvocato Renzo Menoni Presidente delle Camere civili anche la valutazione tra Avvocatura più esperta su questo tema direi tariffe al patto di quota lite
Qual è l'incidenza secondo la vostra esperienza prima i giovani
Buongiorno mi presento anch'io sono Dario Greco dell'AIGA sostituisco il presidente nazionale Giuseppe sì lei sì che è attualmente impegnato alla videoteca
Del Senato per la presentazione del Rapporto Censis concernente nelle lavorazione o lega sulla da un avvocato
E quindi a me il compito oggi di portare la voce della John l'avvocatura italiana
E minimi tariffari e l'onorevole Cavallaro aveva parlato del degli INPS
E l'INPS aveva fatto aveva emesso una circolare alcuni mesi fa per esternalizzare le le udienze e agli avvocati per un compenso oli inclusivo di duecentocinquanta euro a causa
Il problema di minimi tariffari è un problema serio è un problema che viene avvertito alla John avvocatura è un problema della qualità della prestazione professionale
Però devo dire che i punti qualificanti della riforma dell'ordinamento forense che ci hanno portato ad aderire
In ogni passaggio al tavolo presso il Cern F e a lavorare con tutte le componenti dell'avvocatura all'unisono ritengo che punti qualificanti siano anche altri
Rispetto alle AA a all'inderogabilità dei minimi tariffari o al divieto di patto di quota lite che
Un inciso sul divieto di patto di quota lite io sono palermitano questi giorni avrete letto gravissimo lutto che ha colpito il mio foro
Che gli eventi tragici che hanno riguardato il collega Enzo Fragalà alla sua famiglia e tutto il foro Calavita
Devo dire
Senza volere
E infatti Zare la vicenda drammatica e umana che si è
Vissuto a Palermo e che ha colpito l'intero foro palermitano che in questi giorni è riuscito a
Sentirsi corpo unico e a dare una risposta all'unisono
Nei confronti di questi del barbaro aggressore però devo dire che
Abbiamo avuto tutti quanti la sensazione a Palermo che insieme all'avvocato Fragalà sia stato tentato
Quei siano serate di quei principi inderogabili della nostra professione dell'indipendenza dell'autonomia
Il patto di quota lite
E l'antitesi dell'indipendenza dell'autonomia dell'avvocato
Quindi per questo siamo anche contrari al patto di quota lite
Però tornando
Ragionamento che facevo prima i punti qualificanti della riforma che ci hanno spinto a collaborare con il tavolo
La riforma per noi dal nostro punto di vista non è la non era la migliore riforma possibile era una buona riforma abbiamo lavorato ma i punti qualificanti erano ripeto l'accesso
La formazione permanente obbligatoria per tutti gli avvocati il compenso collaboratori di studio
Un il principio della rotazione degli incarichi
Della classe dirigente dell'Avvocatura paradossalmente né oggi ci siamo ci troviamo ad un
Disegno di legge esitato dalla Commissione giustizia che fa un passo indietro rispetto al rigore che l'avvocatura si è imposta
Cioè ne siamo più severi con gli stessi rispetto all'Avvocatura
La formazione obbligatoria permanente non esista nel nel nel progetto esitato dal
Dal dalla Commissione giustizia perché se si valutano tutti gli avvocati che sono e sono informazione il sottoscala Fonzo quarto forse le due e basta perché tutto il le credo che il settanta per cento l'avvocatura ente
Catricalà
Dichiara pubblicamente che è un con un suo intervento in Commissione giustizia è stata eliminata la folla la norma che prevedeva
Riconoscimento di una con compenso al collaboratore di studio non titolare dello studio
E dichiara che queste non ama paura dei giovani per consentire l'accesso negli studi legali della dei dei giovani avvocati ma siamo al paradosso siamo al liberismo puro siamo
Scusate mila all'espressione diciamo ai bambini nelle miniere pagati poco purché siano pagati
Ne vogliamo più vogliamo giovani avvocati qualificati
Che ricevono giusto riconoscimento per il lavoro che apportano
E poi l'ultima norma che è veramente etico io ricordo nelle riunioni del tavolo si discuteva sui mandati sulla durata dei mandati mi consideri l'ordine due da quattro o trentatré
Arriva la politica ne regala quattro e trentaquattro
Quattro dal
Qual è l'arma
Quattro da quattro no trentaquattro trentaquattro cioè
E appunto e appunto
Vengo secondo me hanno dove la questione la manifestazione di oggi dico quindi comunque prendo atto che voglio dire rispetto ad una riforma proposta dall'Avvocatura più severa ci viene esitato un progetto di riforma più
La Sistani con nei nostri confronti
E allora vengo la ragione e alla la conclusione al motivo di questa di questa manifestazione oggi dell'astensione
Devo dire
Noi avevamo proclamato l'astensione il venti febbraio poi informalmente le delibere sono dei giorni successivi ci eravamo interrogati successivamente
Alla la la alla notizia della calendarizzazione della relazione in Senato per il diciotto marzo ci eravamo interrogati sull'opportunità o meno di revocare l'astensione e di tenere questa manifestazione e ritengo che comunque questa manipoli
Tutti quanti d'accordo abbiamo deciso di continua a percorrere questa strada ma la ragione fondamentale di questa manifestazione secondo me oggi diceva giustamente
Presidente De Tilla non è una manifestazione contro qualcuno non è neanche una manifestazione a favore di qualcuno è una manifestazione per tenere alta l'attenzione
Già da ottobre novembre due mila otto il ministro ci aveva garantito nei tempi rapidi sarebbe stato approvato il progetto di riforma dell'ordinamento forense
Passato la fine del due mila otto posso tutto il due mila e nove siamo i primi tre mesi del due mila dieci e ancora non vediamo nulla è opportuno che l'ha voluto italiana tenga alta la tensione e che soprattutto eviti
Ingerenze singole e particolari nei confronti di singoli rappresentanti politici per ottenere
Un piccolo tornaconto questo indebolisce tutti quanti grazie
Ecco voi sapete che l'abbiamo due disegni di legge molto simili una depositato al Senato è una alla Camera che è a firma dell'onorevole Cinzia Capano e quindi approfitterei
Se può intervenire l'onorevole Capano
Io vi ringrazio di questo invito e vi chiedo scusa ma
Subito dopo dovrò correre alla Camera perché abbiamo un problema di voto in genere mi piace ascoltare più che parlare ma questa volta nonna
Non potrò farlo quindi gli interventi mio intervento è soprattutto per dare un saluto e la condivisione a questa a manifestazione di oggi peraltro insomma abbiamo condiviso in questi circa due anni un
Unità percorso con l'Avvocatura con la nuova con la
Corollario CNS per arrivare a unità a una riforma
Dell'ordinamento forense
Voglio dire però che io interpreto quella riforma solo come un punto di partenza per l'Avvocatura
E guai se noi credessi ma anche solo per un momento che è quello invece il punto di arrivo di una battaglia
Quello è solo un punto di partenza adesso noi abbiamo ormai in questo confronto durato due anni molto ravvicinato le le posizioni tant'è insomma la dimostrazione del fatto
Che il patto di quota lite che era frutto come dire di un provvedimento del Governo Prodi poi e dalla senatrice del Pd ed è un emendamento della senatrice del Pd che è stato eliminato
Abbiamo riavvicinato molto le posizioni quello che importa io credo all'Avvocatura
Alla politica o dodici ammonta a quella parte della politica a cui interessa la tutela dei diritti ovunque essa sia sotto qualunque bandiera
Militi sta ormai India alcuni principi alcuni valori fondamentali di quel testo che avranno disabile conosceranno l'ulteriore discussione alla Camera su alcuni punti io otto
Sono convinta del fatto che la selezione rigorosissima all'eccesso
Non è però otto col giusto assolutamente coincidente col tipo di scelta che è stata fatta io temo quel genere di prova
Di selezione informatica perché temo che non selezioni la moneta migliore Marzi quella forse più furba e più cattiva come
Come dire
Alcune vicende di pensi di ammissione mi alcune facoltà come Medicina specialmente dalla mia terra
Che
La Puglia c'hanno fatto vedere quindi credo che bisognerà anche alla Camera perfezionare quel testo sul soprattutto sulla gesso sulla
Sulle specializzazioni però insomma siamo arrivati a un punto
Però è un punto di partenza perché come diceva prima do il collega Cavallaro noi abbiamo davanti uno scenario che non è uno scenario tranquillizzante per l'Avvocatura abbiamo bisogno di un'avvocatura molto forte proprio per contrastare questo lo scenario
L'avvocato esisterebbe fa parte se esistono e sono forti la regola del processo
Se no l'avvocato non è forte e abbandonato a una discrezionalità e la sua forza la trarranno dalle regole ma dall'appartenenza ad ambienti sociali
Questo è il dato
Allora io credo che noi oggi siamo come avvocatura chiamati a questa battaglia alla battaglia controllato dei giurisdizionalizzazione del conflitto e controllato de regolazione del processo
E siamo chiamati come avvocati civilisti
E siamo chiamati come avvocati penalisti e abbiamo saputo rispondere sia con gli avvocati civilisti che come avvocati penalisti io ho ammirato la determinazione con cui l'Unione delle Camere penali
Ha reagito nei confronti del processo breve
Che è un processo che è un provvedimento in cui
Non si assicura la ragionevole durata secondo le regole
Ma si produce una estinzione delle ragioni e dei torti dalle parti aldilà di ogni Regione vuole diciamo finanche previsione non regola e abbiamo reagito e dobbiamo ancora reagire
Come avvocati civilisti sulla vicenda della mediazione civile
Dove guardate il rischio
Più grosso e quello che si tenti attraverso la mediazione di affermare intanto
Come dire una fase preprocessuale che
Impoverisce e nel espone a rischi la successiva fase processuale
Ma poiché passi una cultura
Per cui in fondo e molto meglio cadavere una
Qualsiasi risposta di qualsiasi
Tipo una soluzione diciamo fortemente senza l'assistenza tecnica
Piuttosto che la do soddisfazione del proprio bisogno l'affermazione dalla proprio diritto quasi a un ENAV
Ecco che mette in crisi io credo
Il patto di convivenza civile testa in un Paese democratico
Ebbene
Duraturo
è
Questo insieme al rischio di cui parlavo prima che col processo breve anche lì sia attenti nord le ragioni perché io credo che là sotto insomma l'interessa di un importo di un imputato che si ritiene innocente e quello di averlo un processo averlo più alla fine e di non vederlo estinguere solo perché è per colpa di un un giudice o di un pubblico ministero non dirigente
Questo non sia anche perché molte volte non si pensa al fatto che per esempio nel processo breve
Proprio il pubblico ministero non diligente può come dire usufruirne perché magari costruisce una grandissima
Indagine di quelle che hanno bisogno nel dibattimento di un tempo enorme sapendo che siccome quel tempo e norme non ci sarà e scadrà quella verifica processuale che anche la verifica del suo operato non ci sarà
E quindi diciamo noi costruiamo un'ipotesi in cui due prendiamo più liberi i pubblici ministeri dai limiti e delle regole processuali che davano invece
Come dire il regolare il percorso delle indagini allora io credo che l'avvocatura e la politica deve su queste o fare fronte comune anche riconoscendo i limiti e gli errori non le abbiamo riconosciuti
Abbiamo riconosciuto gli errori che abbiamo compiuto sulla vicenda dei minimi tariffari le nostre proposte di legge la mia ma anche quella del senatore Casson al Senato già eliminavano questa
Quelli dunque che l'eliminazione dei minimi tariffari dobbiamo chiedere anche al Governo di ragionare meglio
Sull'istituto della mediazione civile e sul processo breve dobbiamo chiedere
Di rimettere al centro della vita
Democratica di questo Paese il rispetta della giurisdizione perché gli avvocati in Libano servire alla giurisdizione si alla giurisdizione e affidato ad altro naïf
Potremmo Maurizio anche scrivere a carte caratteri cubitali il ruolo costituzionale del difensore ma sarà una colossale presa in giro grazie
Ecco ringraziamo l'onorevole Capano naturalmente noi siamo qui oggi per parlare della nostra riforma quindi
Chiederei a chi interviene di concentrarsi sulla nostra riforma degli altri tematiche sono tante
Sono varie direi che per quel che ci riguarda comunque l'intervento dell'onorevole importante soprattutto per quel riguarda il riconoscimento di certi
Errori del passato che evidentemente il partito democratico intende superare assieme a noi e questo evidentemente ci fa più che felici
Adesso siccome parliamo di professione l'onorevole Siliquini che è un nome apostolico dal mondo del riforma delle professioni
Io le chiederei peraltro di soffermarsi onorevole se possibile sulla specificità no lei sappiamo fatto che lavora disegni di legge sulla riforma delle professioni in generale
Quanto sia importante estrapolare dalla riforma generale quella della
Avvocatura proprio la specificità riconoscimento di questa specificità
Tanto grazie dell'invito buongiorno a tutti i colleghi
Io vorrei chiarire un punto a noi in questa legislatura
Stiamo portando avanti per iniziative ed emersi ma fortunatamente convergenti due riforme la riforma dell'avvocatura di cui oggi
Che oggi all'ordine del giorno i vostri lavori e che risulta già finalmente calendarizzata e su cui tutti facciamo quindi facciamo quindi voti perché arriva re possa arrivare alla al passaggio finale a del Senato per poi arrivare alla Camera
In contemporanea alla Camera avendo io depositato da sempre un disegno storico sulla riforma delle professioni tutte dall'Avvocatura all'infermiere per intenderci in modo da stabilire dei princìpi comuni già Errani di regole di trasparenza di legalità per stabilire quali sono i criteri che disciplinano la professione regolamentata che ripeto e l'Avvocatura ma e anche l'infermiere il medico l'ingegnere architetto
Quali sono i principi generale della distinzione tra la professione intellettuale che esclusivamente quella regolamentata e le professioni che vogliono vogliono una presentarsi come professioni intellettuali in realtà sono servizi vari
Spesso
In inglobati in una servizio d'impresa per intenderci quindi le così dette associazioni quindi c'è bisogno di fare una ordino del punto all'ordine una pulizia togliere la confusi Tonetto glieli pasticci che sono stati creati soprattutto nell'ultima legislatura con il decreto Prodi che a dato acceso un riconoscimento pres ministro giustizia o delle associazioni cosiddette sa associazioni attraverso quell'articolo quattro e ventisei che ha portato
A questa a questa apertura
Noi dobbiamo partire dalla Carta costituzionale l'articolo trentatre dal Codice civile a due mila duecentoventinove vedere di migliorare eventualmente questo il mio progetto il Co UDC civile sul passaggio delle professioni intellettuali per rafforzare un po'il concetto che forse e un po'blando così come era stato messo
Nel titolo credo che sia il Titolo terzo se non sbaglio del Codice civile
E stabilire questi paletti cos'è la professione intellettuale intenzione procedere tu all'impresa i criteri della eccesso che saranno dette in armonia con la legge di settore non ci dovranno essere ovviamente delle sbavature cosa sono gli ordini quelle sono le loro le loro competenze società professionali previsione lasciando però dei criteri generali che non non portano a un conflitto tra le varie professioni perché poi le singole preferisce con gli ordinamenti professionali potranno declinare al loro interno come riterranno il principio generale lo sforzo che stiamo facendo e così il rete sulle tariffe così sull'obbligo da responsabilità civile così sulla
L'obbligo di in cioè sul la cessazione del divieto di estendere ai professionisti quelle agevolazioni economiche fiscali previste dal Governo
E via via per le impresa e per le attività imprenditoriale commerciali quindi il riconoscimento dei professionisti che sono la terza forza economica del Paese come parte sociale
Può passare solo attraverso una legge che metta nero su bianco cos'è la professione che al professionista intellettuale e i i principi base allora questo obiettivo è quello di stabilire possiamo dire delle cosiddette norme di salvaguardia che servono anche
Per evitare che in futuro ci possono essere altri furori ideologici
Che vengono trasportati legge
Poi ringrazio la collega Capano che ha una grossa sensibilità sui temi essendo un avvocato e quindi ha detto giacché c'è una una inversione di rotta nei confronti di quello che c'è stato tutto legislatura però la legge non ce l'abbiamo e allora per evitare che qualche furore o qualche qualche
Qualcheduno un domani animato da qualche pudore ideologico posta di dopo portare a questa deregulation strana liberalizzazione tutti sul mercato senza le regole chiunque fa quello che vuole basta che apra una boiata sulla via eccetera eccetera
Allora noi questa legislatura almeno io sento questo dovere
Abbiamo la la abbiamo l'opportunità di finalmente fare questa legge di riordino che noi chiamiamo di principi generali del Sahara
Una legge di pochi articoli diciamo una dozzina poi possono essere dieci possessore quindici perché non entro nelle competenze delle professioni non entra nel nei dettagli stabilire i principi generali
Proprio perché finalmente si faccia ordine e poi si stabiliscono le regole per il futuro ricordo ancora in armonia con le direttive europee
Perché la direttiva Zappalà è che è molto chiara che basta seguirlo pari pari non indice cosa diceva il decreto Prodi noi in questo modo possiamo avere modo di realizzarla tant'è che tra Palazzo doveva venire la Costa stimano
Come ultimo delle degli auditi in Commissione e poi era malato e verrà la prossima abbiamo fatto un dizioni per sei mesi sono chiuse
Salvo questa Zappalà tutti professioni questo ci tengo a farlo sapere quindi quelle giuridiche o economiche l'avvocatura e il CUP i commercialisti eccetera quella sanitari e quei le
Tecniche cui il cosiddetto patto cioè professione di Area Tecnica ingegneri gli architetti hanno depositato un documento in cui chi è dono all'unisono una legge di princìpi fatta nei termini in cui io sinteticamente esposto
Allora forse ci siamo
Allora forse ci siamo così come Giunta allora e
E e farò tutto il possibile per sostenerla la nella giunta l'ora di varare la riforma forense di settore che è una legge che vieta di settore
Così spero che arriviamo anche a portare a termine questa legge di princìpi un che non dovrà vedere discrasie ovviamente con la legge forense che entra nei dettagli ma i principi dovranno essere sempre le stesse quindi questo è l'obiettivo
Mi auguro vi auguro veramente di raggiungere il risultato al Senato quanto quanto prima e poi io assicuro il mio impegno alla Camera ovviamente in stretto contatto con tutti voi grazie buon lavoratore
Grazie all'onorevole Siliquini la notizia importante sgomberato ogni dubbio la riforma propense Eva avanti per conto suo e probabilmente sarà un po'la riforma pilota evidentemente per il principio quelle perché possiamo capire quindi la una notizia di assoluto rilievo abbiamo il il mio Presidente professor avvocato Guido Alpa
Se ci fa onore
Preso per far salire anche il contributo qualitativo delle CNF professore avvocato io prima
Premesso che noi siamo qui con lo spirito collaborativo riconosceva lo dicono quello che da riconoscere per andare avanti con la professionalità della democrazia diverse volte frutto tutti
Saluto le autorità di deputati dei senatori presenti
Dunque ci sono tre fatti interessanti che connotano questa questi ultimi giorni il primo nel corso di un seminario che abbiamo organizzati insieme con la Corte di Cassazione sul ricorso per Cassazione
All'atto conferma che i diversi modelli dell'Avvocatura in ambito europeo sono
Tra loro ma difficilmente compatibili
E quindi evidentemente quando noi ci attendiamo una presa di posizione da parte della Corte di giustizia oppure dalla parte della Commissione europea dobbiamo partire sempre da questo presupposto purtroppo
Il modello italiano recessivo rispetto agli altri ma apprendo Regione obiettiva di difficoltà da un lato della nostro modello a trovare una qualche affidabilità e quindi a poter essere esportato
Dall'altro per il fatto che
Gli altri modelli sono modelli più forti però cosa si è scoperto una cosa estremamente interessante
E cioè che in Francia
E gli avvocati che sono abilitati all'esercizio presso la Corte di Cassazione sono cinquantotto
Cinquantotto su quaranta mila iscritti
E in Germania su cento
Venti mila iscritti gli avvocati che possono patrocinare presso la Corte di Cassazione sono quaranta
Io credo che questi siano due monopoli
Allora coloro che ci imputano di aprire ampliato l'iscrizione coloro che dicono che l'avvocatura a un numero eccessivo coloro che dicono che l'avvocato
Cura l'avvocato si deve cedere senza esame dovrebbero riflettere anche su questo e cioè che l'avvocatura italiana non è non non favorisce monopoli l'avvocato e tenerne aperta al mercato allora coloro che ci dicono
Che l'avvocatura italiana dovrebbe essere selettiva perché gli esami di eccesso
Implica una contraddizione in sé perché il mercato che deve essere selettivo fare un errore clamoroso
Secondo punto
Il rapporto della Banca d'Italia di cui adesso accennato poco fa Menoni
Lì emerge un dato importante
Il dato importante è che più cresce il numero degli iscritti e
Se si accosta meccanicamente più cresce il contenzioso e una costa mento malizioso questo perché non c'è un rapporto di causalità fra l'aumento del contenzioso e la mente del numero gli iscritti però questo è quello che appare è questo che
Emerge dei dati della Banca d'Italia quindi è una delle autorità più importanti in materia economica e sociale e quindi evidentemente questo è un dato che ci deve far riflettere
Ma è un dato Luserna possiamo prendere in Bonam partem è un dato che deve far riflettere anche l'Autorità antitrust
Perché se se aumenta il contenzioso e non vogliamo commenti e contenzioso serra ma anche della giustizia e Cinzia inceppa per il numero degli avvocati come dicono loro
E invece dobbiamo renderla più spedita evidentemente dobbiamo fare una maggiore qualificazione per fare una maggiore coesione maggiore selezione quindi evidentemente il ragionamento in qualche modo fa acqua
Il ragionamento dell'Antitrust lo fa acqua troviamo dimostrato in tante occasioni compreso le critiche che abbiamo mosso alle conclusioni dell'indagine
Terzo punto
Oggi una giornata impegnativa provoca Tura questa mattina c'era la presentazione del Censis di questo rapporto relativo alla presenza delle donne avvocato nel mondo professionale ma De Rita
Nella sua introduzione ha collocato questo fenomeno nell'ambito dello sviluppo delle professioni e quindi del terziario Italia
E che cosa ci ha detto una cosa molto interessante che non emerge normalmente dai quotidiani e anche noi nelle nostre discussioni nel non non ci abbiamo riflettuto molto
E cioè che l'avvocatura vive la crisi che ha attualmente il terziario come componente del del del sistema economico e sociale
E dal suo punto di vista del terziario italiano e in in forte crisi per tre ragioni la prima perché eccessivamente individualista e quindi è composto da prof sionisti che svolgono indi veramente la loro attività questo un tema sul quale abbiamo discusso molto un tema sul quale l'arresto la riforma in qualche modo prende posizione ma dovrebbe essere il punto di partenza poi pero una discussione futura
Secondo punto
Che il terziario è in crisi perché non ha Chris saputo adeguarsi alle categorie che provengono dalla mondo della globalizzazione per il fatto che ciascun avvocato ormai si già che non va più bene la sua Provincia territoriale quello che promuove la sua attività ma ormai siamo più un mondo del quale la globalizzazione è dei fatti e quindi non può essere respinta
Da questo punto di vista perché si è molto insistito sull'aggiornamento professionale sulla qualificazione proprio perché questo consente l'avvocato italiano di avere strumenti che gli consentano di competere adeguatamente sul su tutti i fronti
Terzo punto lui vede una debolezza nella rappresentatività del terziario e questo è vero purtroppo dobbiamo dobbiamo dobbiamo dobbiamo darmi atto
Perché questo è semplicemente perché il terziario composto da soggetti che o svolgendo un'attività professionale o Rogato e servizi non sono aggregati sindacalmente
E quindi non hanno una presenza forte nell'ambito delle istituzioni
Non abbiamo in Parlamento
Una partito degli avvocati perché abbiamo i nostri colleghi che sono noti qua
Sono quelli che ci hanno assistito quelli che hanno redatto il testo dalla Commissione Giustizia del Senato evidentemente nutro conto di tutte le
Le difficoltà bilanciato bilanciato le esigenze però il Parlamento il Parlamento è sovrano e il Parlamento oggi abbiamo poco fa sentito
Considero questo contesto di partenza e non ho il testo di arrivo ecco io questo lo vorrei contestare dovrei contestare perché il nostro non è
Non c'è un documento corporativo
Queste molto importante l'abbiamo inserito molti principi che compongono Pic computer in qualche modo riflettono dei dei rischi che ci stiamo assumendo di rischi e delle difficoltà che vogliamo superare anche con sacrificio
Il discorso per esempio dell'assicurazione obbligatoria il discorso della qualificazione mediante l'aggiornamento professionale
Il il discorso sulla effettivo esercizio della professione il discorso sulla in aggregazione che deve mantenerla indipendenza rispetto al cliente lira forse mi cito del controllo deontologico ecco sono tutti questi punti che implicano un sacrificio che la categoria vorrebbe assumersi a fronte di che cosa innanzitutto di una maggiore organizzazione
Poi di un adeguato riconoscimento della dignità del lavoro professionale per fortuna sulle tariffe sembra si sia creato un accordo e quindi un consenso e quindi che l'errore che è stato fatto come il decreto Bersani possa essere corretto
Molte perplessità come sapete ci sono sulla riserva di consulenza su questo punto ecco vorrei richiamare una appunto che aveva preparato Antonio Rosati molto interessante e cioè
La progressiva riduzione degli spazi professionali che vengono riconosciuti gli avvocati ormai tutti gli interventi normativi si preoccuperà di evitare
Che dalla regolazione e del rapporto possa insorgere un conflitto in cui sia coinvolto l'avvocato gli spazi per l'attività professionale sono per degli avvocati sono progressivamente ridotti
Il procedimento relativo alla conciliazione lo abbiamo visto è stato approvato adesso è stato pubblicato sul sulla sul sulla sulla pezzetto ufficiale
Abbiamo esposto le nostre critiche abbiamo fatto il nostro che serve anche in sede di audizione i c'è un punto importante è una sfida che noi dobbiamo cogliere lo dicevamo
Sabato nell'incontro con i presidenti degli ordini
Perché perché questo è un settore del quale se noi che noi non ce ne appropriamo si espandere hanno le altre professioni e tutte le altre professioni sia quelle che non sono organizzati in come comma commette il tiro ordinamentale
Per esempio consulenti del lavoro sia quelle che sono ordinistiche tendono ad espandersi a nostro danno i notai nel momento in cui vogliono entrare nella macchina giustizia
I commercialisti nel momento in cui ritengono di essere ascritti alla categoria del professioni economico giuridiche per potere
In qualche modo coinvolgere le attività che sono riservate agli avvocati o che sono di prassi ecco affidati agli avvocati ecco
Allora in questo momento per quale
Stiamo
Che stiamo percorrendo che la fase di transizione che è difficile capire che poi difficile decifrare attraverso il segnale che abbiamo
Non soltanto l'unità della cultura importante ma credo che sia molto importante anche insistere perché questo Parlamento approvi la riforma
Senza effettuare cambiamenti sui principi fondamentali sui quali noi c'eravamo riconosciuti tutti credo che questo sia il miglior segnale che possiamo dare
E
Soprattutto
Sfatare il mito della corporazione perché una professione che è composta da
Duecentotrenta mila avvocati questa volta il numero e la nostra forza non è nostra debolezza significa che non è assolutamente corporativo
Allora
Trattiamo il presidente Alpa sentiremo troppo anche le senatore illusi che ha una particolare competenza per la sua parte politica abbiamo finora dato atto alle forze politiche della minoranza della maggioranza di essere arrivati alla calendarizzazione
E in particolare l'intervento al senatore Schifani alle Ministro però certamente un motore in tutto questo cioè che il senatore
Filippo Berselli che in qualche modo è quello che ha che ha guidato che ha spinto
E la nostra riforma e quindi io la pregherei di
Accomodarsi printer veda poi siamo qui per per avere una risposta andiamo avanti in tempi previ anti brevissimi sì o no senatore per fare un altro atto
Chiedo venia per
Con cui sono venuto alla Capranica ringrazio dell'invito ma avevo un provvedimento di poco conto al Senato il legittimo impedimento che
Mi ha impedito di essere qua alle ore dieci
Un
L'avvocatura c'è scritto è stanca di aspettare dovrebbe essere stanchissimo e di aspettare perché sono decenni
Che la riforma dello di commento professionale forense
Era ed è
Atteso
Il mio amico avvocato trafficare che vedo in prima fila
Autorevolissimo Presidente del Consiglio d'Oro degli avvocati di Bologna mi ha ricordato poco tempo fa in un convegno e ho fatto gli scongiuri del caso che l'avvocato Sbai
Allora Presidente del Consiglio dell'ordine
E infatti che a mente euro annunciò in un'Assemblea che la Commissione giustizia del Senato aveva approvato la riforma idrodinamica professore eravamo alla fine degli anni Cinquanta scongiuri
E quindi
E quindi non diamo per acquisito quello che acquisito non ancora non è stiamo quindi riparte allora questa riforma dell'ordinamento prevale forense era lungamente atteso
La senatrice Siliquini invita sette in materia si è battuta comunale leonessa
Per tanti anni e da molte legislature e lo fa tuttora per la riforma degli ordini professionali dottore
Io sono sempre stato garbatamente non d'accordo
Perché non si può farci fare una riforma di ordini che non sono omogenee e compatibili l'uno con l'altro
Si è tentato
Con grande volontà con grande sincerità intendiamoci eh
Non si è portato mai a nessun risultato
Nella scorsa legislatura però debbo dire che la Commissione giustizia del Senato aveva fatto un lavoro egregio e siamo partiti da quel lavoro egregio ma soprattutto siamo partiti da che cosa siamo partiti da tutte le anime dell'avvocatura
Perché non era pensabile non era possibile fare sulla riforma dell'ordinamento professionale ed forense se non fosse stata fatta di intesa con tutte le aree dell'avvocatura
In passato e fino a non moltissimo tempo fa questa intesa tra le varie anni dell'avvocatura non c'è
E come primo
Momento di approdo alla riforma io dissi a tutti gli amici delle varie anime dovete trovare un punto intese perché solo se trovate un punto d'intesa possiamo comincia ad andare avanti perché io sapevo benissimo
Che se
Ebbene Parlamento qui non è un po'nel sito del Governo avesse presentato un disegno di legge quando ancora veniamo un po'di confusione all'interno dell'avvocatura quel disegno di legge non sarebbe arrivato alla conclusione
Abbiamo quindi aspettato prima di iniziare l'esame del provvedimento abbiamo aspettato per cercare che
Ci fosse un'unanime orientamento da parte
Pertanto i componenti dell'avvocatura
E soprattutto
Aspettavamo che questo documento venisse portato attenzione del Parlamento
Però debbo dire che quando questo disegno di legge frutto dell'elaborazione dell'avvocatura estratto portato all'attenzione
Del dei componenti della Commissione giustizia sia di maggioranza che di opposizione beh a quel punto i tempi sono stati particolarmente veloci abbiamo fatto un lavoro Grey egregio in comitato ristretto
Abbiamo continuato ecco questa consultazione continua con l'avvocatura in piazza è stato il momento più importante non è che noi abbiamo avuto
Questo contributo iniziale e pulizia malattia a prescindere e da quelle cui erano le modifiche che stavamo portando avanti
Più posso anche dire che
Quando il Comitato ristretto ha concluso i propri lavori
Noi facemmo non un'audizione perché proprio perso del tempo ma un incontro con l'avvocatura per sottoporre all'Avvocatura medesima questo disegno di legge modificato dal Comitato rispetto
E posso dire che i pilastri a cui faceva riferimento il professor Giarda alta sono stati mantenuti cioè
L'impianto del disegno di legge non è stato modificato
è stato modificato i clienti in qualche aspetto obiettivamente secondari e marginali ma l'impianto che aveva trovato il consenso dall'Avvocatura è rimasto tale
Poi è chiaro
Che c'è qualcuno che dissente ma quel qualcuno dei che dissente e soltanto autoreferenziale non rappresenta nulla nel mondo dall'avvocato
S.p.A.
Ma siccome c'è anche
Nel Parlamento chi non conosce le varie realtà dell'avvocatura può darsi che qualcuno sia stato anche portato a dare ascolto a chi non meritava di essere asportato
E quindi abbiamo concluso i lavori entro i tempi che io mi ero permesso di dare perché io ricordo che gli amici dell'AIGA a Genova inno in un'occasione infausta perché io andai a a Genova
Per il convegno dell'Aja ma anche per vedere la partita Sampdoria Bologna che ahimè
Si concluse già dopo il primo tempo con uno zero a quattro Balai
Allai via
Non è che fu fu laiche la responsabile della disfatta però io la chiarissima medici
Perché io sono l'avvocato verso l'avvocato entro metà novembre vi garantisco che la Commissione giustissimo completerà il tono
E questo termine è stato puntualmente osservato
Beh voi sapete però perché l'Aula
In questo periodo è stata particolarmente impegnata da provvedimenti di grande rilievo
E e a oggi possiamo registrare che anche a seguito dinamica cortese sollecitazione
Al Presidente Schifani e per conoscenza al ministro Alfano sollecitazioni con cui per iscritto rappresentare che questo provvedimento era atteso
Da duecento trenta mila avvocati ed a tutta intera l'avvocatura italiana e poiché la Commissione giustizia aveva licenziato questo provvedimento già
Da metà novembre era assolutamente indifferibile la calendarizzazione del testo
Era carente tre nel testo è già stato Cover vi ho comunicato immediatamente fissata per il diciotto marzo di questa
Quali potranno essere i tempi quali potrà i tempi saranno certamente rapiti
Perché l'importante era la calendarizzazione inizierà con la relazione del relatore con l'inizio della discussione generale poi ci sarà l'inevitabile pausa di carattere torna
La settimana dopo le elezioni e voi sapete che era Settimana Santa di Pasqua e quindi immediatamente dopo le festività pasquali riprenderà l'esame del provvedimento
Siccome si tratta di un provvedimento
Frutto di un lavoro molto importante fatto in Commissione devo dare atto e con il contributo anche delle opposizioni che non si sono riconosciute del testo legittimamente per cogliere farà valere la propria parte però non ha mai l'opposizione effettuato in Commissione alcuna attività dilatorio od ostruzionistica
Ha rappresentato legittimamente i propri emendamenti che altrettanto legittimamente la maggioranza ha raccolto
Emendamenti che legittimamente ripresenteranno però abbiamo avuto la possibilità di constatare come la collaborazione vi sia stata si parla tanto della Commissione giustizia come in un luogo di Astorre e competizioni e di contese
I posti che proprio questo non è
Perché anche sul legittimo impedimento dove c'è un forte scontro in Aula
Beh e decimi impedimento abbiamo eccezioni senza fico missione i tempi previsti
Quando si è trattato ad esempio
Di approvare la riforma del processo civile
Ebbene abbiamo fatto come la RAI intese con le stesse opposizioni emendamenti pesati dell'opposizione sono stati recepiti posso anche dire che io rivendico sempre il mio ruolo pur non è un ruolo
Subalterno al Governo io non sono non rappresenta una dependance del Parlamento di una procedura del del Governo l'apertura del dato il Parlamento quindi anche sulla riforma del processo civile mi sono trovato
Il visto Lanza rispetto ad alcune iniziative del Governo
Perché se ad esempio
Abbiamo avuto la possibilità di una drastica riduzione dei tanti riti del processo civile
E questo è emerso dalla Commissione giustizia e forse anche di chi vi sta parlando in questo momento perché nel momento in cui il testo che avevamo ricevuto
Prevedeva il giudizio sommario di cognizione io feci presente al ministro che altro non era che un altro libro che un nuovo rito ma si diceva ma abbiamo tolto il rito del lavoro delle cause nativa incidenti stradali va beh ho capito ne togliete uno e ve ne siete un'altra
Noi possiamo dissi
Approvare il testo con il rito sommario di cognizione a una sola condizione
Che vi sia un provvedimento che riduca al minimo di tanti diritti che frenano obiettivamente il processo civile italiana
E fu approvato e ricordato in una legge delega al Governo per la drastica riduzione dei riti a quanti a tre
Il giudizio ordinario di cognizione i giudizi ovviamente sommario di cognizione che era stato appena introdotto e il rito del lavoro
è una grandissima ripeto conquista l'abbiamo fatto obiettivamente non trovandosi d'accordo con il Governo e vi posso dire che questo passaggio è stato fatto al Senato e non era stato fatto alla Camera
Cosa otterremo con questo disegno di legge certamente otterremo una maggiore qualificazione degli avvocati Italia
Che il fondamentale importanza perché io dico sempre che noi dobbiamo costruire l'opposizione ovviamente elici ripeto non è d'accordo con me un sistema giustizia che si basi su due pilastri
Sopra
C'è un architrave che è rappresentato dal giudice ma i due pilastri esso
Ora è
La magistratura rappresentato parlo del pubblico ministero
Dal pubblico ministero e l'altra rappresentato dall'avvocato
è necessario che questi due soggetti importanti fondamentali della giurisdizione
Abbiano particolari competenze ora non vi è dubbio che nove mila magistrati italiani che vengono selezionati attraverso un concorso indubbiamente molto difficile selettivo
Abbiano al di là delle valutazioni politiche che si possono fare che a me non interessano una particolare qualificazione professionale
Particolare qualunque sega Segretario stupro serale che non avevamo registrato nel mondo dell'avvocatura
E questo disegno di legge proprio con
Questa novità rappresentata dal tirocinio
Per effettuare il quale bisogna superare una prova di selezione informatica un tirocinio particolarmente severo al termine del quale uno ha un attestato quindi consente di partecipare soltanto a tre esami
Terra diventare avvocato consecutivi e ci vuole un'altra prova di selezione informatica poi voi sapete benissimo quale contenuto di questo disegno legge
Si proporre certamente l'obiettivo di una maggiore qualificazione
Degli avvocati italiani
Ma il punto fondamentale per un altro
Può a questo disegno di legge le
Risolvere il problema del numero assolutamente dei
Esorbitante degli avvocati italiani
Kakà Guido Alpa ha ricordato il numero dei cassa azionisti chiamiamoli così in alcuni Paesi dell'Unione europea
Ecco io voglio ricordare che il professor Vincenzo Carbone
Primo Presidente la Suprema Corte in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario presso appunto la Suprema Corte
A
Fatto tutto un a ha presentato un documento in parte letto in parte non letto che si richiede appunto al numero degli avvocati di sabbia
Allora che il problema esserne io ricordo che quando due anni fa andai al congresso del notariato a Rimini da a Firenze e dissi ma
Noi avvocati alle volte delle verità ci lamentiamo
L'ho già detto ma lo ripeto che i notai sono troppo pochi nota i soci femminile
Ma il problema nostro quale
Che notai sono troppo pochi o gli avvocati sono invece troppo
Perché noi siamo duecentotrenta mila
E fra qualche anno fa tre anni saremo trecento mila ma ci rendiamo conto che un tempo problema dei problemi che non potrà assolutamente essere risolto da questo nuovo ordinamento museale ripresi in cui io mi riconosco totalmente
E a cui non chiamerei neppure a virgola così ci siamo intesi perché a questo è un testo che secondo me
Non va modificato
E mi faccio e faccio appello alle opposizioni che hanno sempre tenuto una patteggiamento es estremamente collaborativo
Abbiamo interessa di licenziare al più presto questo testo così come uscito dalla Commissione e mi auguro
Che anche l'altro ramo del Parlamento
Possa minare velocemente il testo apportando delle modifiche che riterrà e mi auguro che siano modifiche marginali
Per poter poi approvare
In via definitiva in terza lettura resoconto non modificheremo assolutamente nulla il nuovo ordinamento processuale
Però il problema è questo
Il problema dei
Numeri di questi duecentotrenta mila avvocati che fra qualche anno fra tre anni diventeranno fra i cento mila lo risolviamo
Purtroppo no per questo il punto fondamentale allora come facciamo ha risolto problemi
Non possiamo
Prevedere il numero chiuso nel numero programmato perché abbiamo dei vincoli comunitari che non ce lo consente
I vincoli non ci sono soltanto per il notariato italiano dobbiamo renderci conto non è possibile
Dobbiamo
E qui faccio appello alle opposizioni presa qui presente autorevolmente dobbiamo
Pensare di modificare
In corso di laurea specifico dei signori avvocati se no non ne veniamo fuori
Non ne veniamo fuori perché visto che non possiamo avere il numero programmato per gli avvocati però possiamo avere il numero programmato per coloro che si scrive una cosa nuova Facoltà
Questo si obbliga a fare
E da questa nuova Facoltà possono uscire gli avvocati mentre dal vecchio corso di laurea in giurisprudenza
Il giovane laureato potrà fare tutto quello che vorrà
Non potrà svolge l'attività forense
è l'unico credetti di è l'unica soluzione che può garantire un argine a questo aumento
Sto posso dire sconsiderato sconsiderato degli avvocati italiani
Guido Alpa a ricordato il numero degli avvocati cassazionista
Non ho voglia di ricordare il numero degli avvocati che ci sono gli altri Paesi a cui fatto riferimento Guido
è un numero estremamente
Minimo rispetto esilio alla paziente se poi andiamo a esaminare il rapporto
Che ha
Ricordato il professor Carbone tra avvocati e magistrati però e abbiamo un rapporto di un magistrato se non sbaglio per settanta sei avvocati
Alcuni Paesi europei importanti il rapporto non è da uno a settantasei e da una o tre uno quattro uno cinque non so se ci rendiamo conto
Quindi è un problema gravissimo che dobbiamo affrontare ecco diamoci dei tempi
Subito dopo aver approvato il nuovo ordinamento professionale forense io non introduco
Una argomento Oreste per frenare
Questa approvazione approviamolo senza modifiche e dopo subito dopo troviamoci incontriamo
Cerchiamo di elaborare un testo
Che possa portare davvero
A un riduzione drastica del numero degli avvocati italiani per il
Per garantire quella dignità a cui giustamente noi facciamo molto spesso riferite
Da parte mia l'impegno è
Di fare in modo che questo provvedimento venga licenziato in modo definitivo anche dall'Aula del Senato seguendo poi attentamente
Aggiunge dell'altro ramo del Parlamento
Va bene allora
Ringraziamo il senatore Berselli la la Pascoli mila Rieti sarà anche la Pasqua dell'avvocatura
E nostro della cristianità evidentemente è stata più volte
Evocata l'opposizione allora il senatore Lusi se può prendere la parola
E il senatore chiaramente la domanda che viene spontanea questi tagli si apre per fare le garantito tempi assai rapidi l'opposizione è d'accordo
Ma come fa l'opposizione non essere d'accordo
Questo apre
Adesso mi dispiace che Berselli term persona molto impegnata ha bisogno di
Lasciare l'Aula per difendere il legittimo impedimento che verrà votato la fiducia stasera quindi non ci saranno i mille settecentosessantaquattro emendamenti
Molti colleghi sono entrati nel merito delle questioni però guardate
Proprio perché parlo all'una dopo essere stato qui dalle dieci e venti mi permetto di uscire fuori dal coro
Sono un senatore del PD quattro anni fa Ascenzi andare in bilancio non in Commissione giustizia
Non dico il perché
Perché siete tutti più svegli membro sono avvocato dell'esercito la professione
E lo faccio perché questo di chiare dimostra la mia indipendenza dalla politica e questo è fondamentale per me
Non è detto che tutti lo dobbiamo condividere per me è fondamentale
Guardate
Vorrei richiamare da avvocato dal senatore
La politica al realismo e al rispetto di chi ci ascolta
Perché io stamattina ho sentito dire tante cose molto interessanti molto belle
Con grande attese ma se c'è una cosa comparato
Facendo l'avvocato facendo politica che l'effetto annuncio dura poco dura il tempo dell'annuncio
Ma poi quando si va sul merito delle questioni nessun riscontro dei fatti le questioni sono diverse allora dividerò le questioni di merito la questione di metodo parlando molto poco del merito proprio perché molto hanno fatto prima di me e molto di più del metodo
Intanto
Io ho stima rispetto al Presidente Berselli ripeto adesso non vedo più
Però guardate da come la mette Louise sembra che questo provvedimento è già a posto e se l'opposizione fa la brava non viene toccato tutto finisce bene non è esattamente così che funziona
Funziona un po'diversamente ahimè e spero che magari qualcun altro lo possa confermare o smentire per ore prego sempre alla prova dei fatti primo
E guardate che non è che dipende dall'opposizione se poteri forti incideranno in un qualche modo sulla modifica del testo licenziato dalla Commissione Giustizia del Senato
Sia chiaro
Le tesi confindustriali non sono le nostre senza offesa per Confindustria con la quale magari condividiamo altre cose ma su questo provvedimento le tesi confindustriali non sono le nostre
Essendoci troviamo fra pochi giorni fra pochi giorni a due anni dall'inizio di questa legislatura
E fra pochi giorni ancora non è andata in Aula nella prima Camera della Parlamento
La discussione su l'approvazione del disegno legge dei difetti di forma qualcosa deve significare e qualcosa significa
Non leggerlo significa tapparsi gli occhi e non guardare in faccia la realtà proviamo a vedere di cosa parliamo solo di questa realtà
Allora intanto io penso che l'intervento l'incidenza dei poteri forti
E e non immaginare che stiano a guardare mettono portiamo a casa il risultato ci sono tanti modi per intervenire ci sono modi subliminali e modi diretti
Ci sono modi apparentemente
Formali e corretti e modi dilatori
Perché questo provvedimento continua a essere fermo ma chi conosce un po'di tecnica parlamentare sacche averlo iscritto all'ordine del giorno l'Aula non significa mica l'obbligo di trattarlo
Altrimenti non si spiega perché
Da due mesi a questa parte segnatamente dalla ripresa dell'attività parlamentare dall'inizio dell'anno ad esempio il Senato do nell'Ufficio di Presidenza che è il luogo l'organo dove vengono dove viene approvato il calendario dei lavori e dove viene modificato di volta in volta alternare do lavoro
Di lavoro dall'Aula dove sono tutti i capigruppo
E puntualmente non votiamo a maggioranza
E noi votiamo sempre contro
Perché le proposte che facciamo non vengono accolte fra queste
Cioè da due mesi che l'ordinamento forense sia nella linea si chiama nella fascia A dei provvedimenti a trattare che cos'è la fascia
Così parliamo di cose un po'più dirette materiali e non ci facciamo un po'prendere in giro dalle cose una certa politica ci dice
Quei provvedimenti che vengono trattati in un ordine che non viene modificato salvo intervento decreti-legge scadenza pace alla fascia B che sono quelli che arrivano dopo c'è una fascia C.
Che
Conosciuta come gli ultimi provvedimenti che stanno in fila e che prima pagavano trattati quando a e b sono terminati dove sta oggi
La riforma dell'ordinamento forense
La fascia C
A dire stiamo parlando
Io intanto
Sto dicendo delle cose non per segnare una forma di terrorismo psicologico che non converrebbe a nessuno men che meno a uno che oggi qui rappresenta la politica pur facendo l'avvocato
Però si sappia che l'attività emendativa che proveranno a fare in Aula è un'altra delle forme un altro degli espedienti per creare problemi sia beninteso
Io spero di essere smentito tutto quello che sto dicendo ma siccome non parlo di merito in questo caso è ora sto parlando di metodo è bene che approfondiamo alcune questioni prima
Abbiamo spiegato le fasce del calendario non ci torno sopra secondo
Un conto è scriverla un conto è farlo slittare
Un conto è scriverlo un conto è farlo slittare
Terzo
A me sembra oggettivamente difficile a meno che non si usi la sola formuletta dell'incardinare Mantini sa cosa significa
Cioè che il relatore legge in Aula la relazione sul provvedimento poi si sospende i lavori e si passa ad altri temi questo si chiama incardinare
A me sembra oggettivamente difficile che il provvedimento entri nella discussione generale prima e nel dibattito sugli emendamenti poi prima della fase conclusiva dei ballottaggi
Perché segnalo che abbiamo le regionali nazionali e regionali si vota i numerosissimi enti di natura prima CIAL moltissimi comune a molte Province ballottaggio solo undici aprile a me sembra difficile che questo provvedimento entri nel vivo
Della discussione nell'Aula del Senato prima del tredici di aprile è un martedì
Poi il Senato si sta come dire
Particolarmente pregiate andò in questa legislatura per lavorare una media di un giorno e mezzo settimana così io trovo sconvolgente ma tante perché questa
La statistica
Ora visto che ho precisato che nell'organo
Che decide la calendarizzazione dei lavori non siamo dalla maggioranza in continuazione il che vuol dire
Che anche se tu sei contro con l'opposizione lo decide la maggioranza quello che vota scusate il gioco di parole
E e fra le tante differenze
è che mentre noi proponiamo che la riforma ordinamento forense passi dalla fascia C e la fascia A loro continua a dire anomalo lo faremo già un già promesso che lo facciano e questo
Cito
I capigruppo di volta in volta presenti in questi in questi incontri compreso il Presidente Schifani conosco autorevolissimo collega però guardate che nemmeno la bontà la buona fede di Berselli può rispetto a questo perché vigono logiche diverse nella decisione del calendario di lavoro
Che non sono le appartenenze ma sono altre cose
Allora una volta approvata dall'Aula del Senato e io spero francamente questa partita si chiuda ripeto parlo un po'di sano realismo
Entro la fine di aprile se finisse così io ci mettere una firma oggi
Altro che settimana di passione o settimanale l'avvocatura se finisse la nel mese di aprile cosa che ripeto sarebbe un grandissimo lavoro vi segnalo che si apre un'altra questione
Il passaggio alla Camera non può essere su questo provvedimento un passaggio blindato e non lo dice l'opposizione ve l'hanno appena detto altri colleghi e soprattutto i primi colleghi della Camera che sono intervenuti perché oggi hanno
Votazioni non abbiamo la discussione generale quindi non siamo presi
Da votazioni impellenti potevamo stare qui senza problemi questa mattina
E voi immaginate che alla Camera riceva un provvedimento come questo atteso da decenni e decenni e non ci metta una virgola e voi pensate che le questioni giuste in molti casi
Poste dal collega dell'Aja o ad esempio i tre punti di cui ha parlato al problema non vengano ripresi
Quando Alpa intervenire mi dispiace che versa lì non c'è quando alta interveniva e diceva a me non consideriamo questo un transito ha usato parole diverse ma consideriamo il punto io mi sono girato verso Bersani ho detto io sono d'accordo tu
Non mi ha risposto
Ma io capisco Luisa rappresentando la maggioranza e chi rappresenta la maggioranza in Parlamento nei luoghi dove si effettua una si prendono le decisioni deve giustamente del conto di tutte le questioni Mannoni immagini arte
Che questo provvedimento vada alla Camera e vada tutto liscio non sarà così c'è una banca non sarà così anche per l'illusoria immaginifica
Credenza di alcuni colleghi chiamerebbero passare alla storia Mantini mi se sbaglio con un provvedimento intestata al proprio nome ma Berselli ha detto il giusto quando prima diceva
Ma come è possibile ma già di fare una legge di riforma delle professioni mischiando tutte le professioni senza tener conto e la loro specificità
è evidente che è illusorio ed è altrettanto evidente
Che se proprio quei colleghi della maggioranza visto che giochiamo in parole
Vogliono portare avanti questi provvedimenti nella Commissione giustizia della Camera quello sarà un primo problema
Di gestione dell'esame del provvedimento che arriva dal Senato perché vorranno stralciare parti delle proposte di quell'ordine loro disegni di legge per introdurli il più possibile in questo viceversa e questo creerà un problema
Allora come si fa
Beh intanto ho esordito dicendo guardate che fra pochi giorni siamo alla fine del secondo anno di questa legislatura noi rischiamo pesantemente noi avvocati
Rischiamo pesantemente che proprio nella legislatura nella quale c'è un testo di riforma praticamente condiviso se posso usare questo avverbio
Noi ci troviamo con il rischio fortissimo che nemmeno questa legislatura sia sufficiente a chiudere definitivamente questa partita
Perché i conti sono questi
Voi immaginate che la Commissione giustizia alla Camera licenzi questo testo prima dell'estate è impossibile è impossibile
è impossibile perché le technicalities e le procedure e i calendari
Prevedono tutta una serie di cose per le quali i periodi che vanno dalla metà di giugno alla fine di luglio se li porta via il DPF il nuovo provvedimento anti ci va Dorio della nuova legge di stabilità gassosi dalla Finanziaria senatore impossibile USA consenta l'abbiamo accolto
Se potranno invece del l'abbia colto le quote grammaticalmente preoccupato ma anche secondo preoccupati definisco visto che il messaggio era chiaro indurmi a finire e finisco il fatto che non si possa chiudere in Commissione giustizia entro l'estate caro collega
Significa che non lo farete che non lo faranno non lo farete che non lo faranno alla Camera nemmeno entro la fine all'anno per gli stessi motivi conclusive conseguenti dei primi prima dell'estate ergo vuol dire che si va alla fine del terzo anno di legislatura
Se la partita non si chiuda la Camera con un'ovvia modifica del provvedimento al Senato perché giustamente vorranno
Metterci mano e intorno al primo semestre del due mila undici io temo che questa roba vada nell'anno pre elettorale dando per scontato che vogliamo al due mila tredici
E qui non aggiungo altro sono mi interrompi nuovo giustamente perché cambio stavolta tema sempre dando per scontato andiamo votare al due mila tredici perché la terza lettura del Senato e spererei che fosse solo la terza
Che il Senato quindi non ci rimetta mano visto che la Camera di partenza e che quindi ha già dato impulso iniziale avrebbe bisogno di toccarlo sempre che non accada in questa Regione è già successo colleghi
Che provvedimenti usciti col voto unanime di una di una Camera sono stati modificati dalla seconda Camera
Modificati e quindi il ritorno raggiunti non emendati modificati cioè stralciate cose approvate e sono ritornate in modo differenziato
E quindi il mio terrore
è che in questa legislatura non si riesca a chiudere questa partita allora cosa fare dicevo e concludo
Ma guardate io penso che non abbiamo a differenza delle altre legislature un Parlamento ancora pieno di molti avvocati e tutti molto autorevoli a mio parere
A questi colleghi avvocati va posto un problema molto serio
Se la loro presenza lì è a titolo personale o qualche volta anche a titolo della categoria che in un qualche modo li ha resi degnamente rappresentanti del popolo
Ed è la stessa categoria
Se hanno questo
Piccolo
Sussulto di orgoglio che da qualcuno gli deve però essere un po'iniettato perché ed evidentemente da soli per due anni
Non ha funzionato esattamente così e nemmeno nelle precedenti legislature di duratura memoria come quello al due mila uno due mila sei dove vigevano atti problemi Pentagallo probabilmente
Che non alle forze politiche se quest'operazione non si fa sui colleghi che sono presenti nelle due
Camera del Parlamento e soprattutto mi tocca dirlo non certo per scaricare responsabilità però sulla maggioranza che ha numeri forti per poter decidere non è come la scorsa legislatura morì forti per poter decidere le cose in assenza totale di un impegno ormai scritto
Della totale assenza di volontà ostruzionistica ma anzi collaborativa ricordo che è un magistrato capogruppo e la seconda Commissione che ha fatto la proposta su cui io mi sono battuto detto Partito Democratico di abolire
Quell'ignominia che la Bersani-visco introdusse nel luglio del due mila sei
Vergognosa
Tutta questa roba questi impegno dei colleghi
Sì voi
Voi dovete lottare perché io lo faccio d'opposizione sono quindi di parte e non va bene eccetera
Ma su la maggioranza questo impegno bisognerà che lo pretendiamo
E come fa la una parte della manifestazione che si è tenuta ieri a Roma al Teatro Capranica organizzata da tutte le associazioni di categoria dell'avvocatura italiana dal consiglio nazionale forense
All'Unione camere penali e l'Organismo unitario dell'avvocatura giovani avvocati
E il tema della manifestazione alla politica promette non mantiene l'avvocatura e instancabile di aspettare lo avete sentito è stata altissima
L'astensione dalle udienze degli avvocati protagonisti di questa protesta per sollecitare l'approvazione della riforma forense
Lo hanno riferito gli stessi rappresentanti delle associazioni che hanno organizzato punto la manifestazione per spiegare le ragioni della loro iniziativa
Alla base auspicato il Presidente del Consiglio nazionale forense Guido Alpa non c'è un'istanza corporativa ma il timore che i ritardi nell'approvazione della riforma possono arrecare danni irreparabili
Il disegno di legge e già calendarizzato per il diciotto marzo ma non è sufficiente ha detto l'avvocato Maurizio De Tilla presidente del logo all'organismo unitario dell'avvocatura
De Tilla detto l'avvocatura auspica che non ci siano ulteriori ostacoli e chiede unitariamente un impegno politico forte affinché si arrivi a un'approvazione in aula al rientro delle vacanze Pasquali la massiccia
Adesione all'attenzione e la manifestazione al teatro Capranica secondo gli avvocati hanno confermato la condivisione della protesta da parte di tutta l'avvocatura è la volontà comune nel conseguire in tempi rapidi la riforma della professione forense una riforma
Che autenticamente ispirato in tutto il percorso professionale al recupero della qualità della prestazione della correttezza deontologica
Gli avvocati italiani hanno infine accolto con soddisfazione delle aperture le raffigurazioni di maggioranza e opposizione
Fra le altre quella del Presidente della Commissione giustizia del Senato Filippo Berselli per una celere approvazione della riforma hanno auspicato che alle parole
Seguano finalmente i fatti si sono ripromessi di vigilare rigorosamente i lavori parlamentari riservandosi ogni iniziativa necessarie
Intanto termina qui lo speciale giustizia anche per questa sera a tutti grazie per l'attenzione dal vero Durso una buona sculture successivi programmi