Processo Conta: interrogato l'ex assessore.La difesa coinvolge l'Italia, sotto procedura d'infrazione per il Pm10

Un saluto agli ascoltatori di radio radicale da Emiliano Silvestri oggi tredici maggio a Venezia dove davanti al G.I.P. dottoressa Roberta Marchiori si tiene la quarta udienza preliminare perciò a porte chiuse
Del procedimento sulla richiesta di rinvio a giudizio formulata dal pm Giorgio Granata nei confronti dell'architetto Giancarlo Conta l'assessore all'ecologia nel periodo due mila cinque due mila dieci nel Veneto
L'accusa ritiene che l'assessore sia venuto meno al suo compito di indirizzo sorveglianza del coordinamento degli interventi di Province e Comuni
In relazione all'abbassamento dei livelli di polveri sottili presenti nell'aria e ha ravvisato la sua condotta gli estremi del reato di omissione di atti d'ufficio
Al termine dell'udienza abbiamo chiesto all'avvocato Ennio Fortuna difensore Giancarlo Conta notizie sul suo svolgimento
Allora come è andato no ma vorrei capire cosa vuole ancora io non c'ero ma a me non successo nel ed è stato interrogato controllo
Ed è stato soprattutto il suo invito il ricorso della Commissione europea
Contro lo Stato per l'inosservanza ha dei limiti del PM dieci quindi bravi che è stato coinvolto tutta l'Italia su questo problema mentre in questo processo è coinvolta solo la Regione Veneto qua grazie
In apertura di udienza la difesa conta aveva anche prodotto documentazione che a suo giudizio avrebbe comportato l'esclusione dal dibattimento della parte civile Amministrazione provinciale di Venezia
In quel momento rappresentata come altre Province e Comuni del Veneto da componenti dell'Associazione Veneto radicale attraverso l'avvocato Bruno martello pone
Infatti la legge consente con l'azione popolare al cittadino di costituirsi parte civile a difesa dell'ente locale comportamento possibile nel permanere dell'inerzia in questo caso di Comuni e Province
L'avvocato Bruno martello onere difesa di Parte Civile dei Comuni e delle Province
Che sono rappresentati dai militanti di
Veneto radicale c'era oggi la evoluzione della questione dell'ente grazie della contraddittorie erano stati avvertiti gli enti locali dovevano presentarsi per dire cosa voleva fare in merito a questo processo
Da questo punto di vista come un e io ho da dire ovvero la questione si era esaurita con la precedente udienza che si è tenuta è stata però rinviata per l'impedimento del giudice che è per motivi di salute ma si è tenuta per il rinvio
Quindi già nella precedente udienza si era dato atto che come le Province non si erano costituiti e noi andavamo avanti con l'azione popolare
A oggi è il difensore della dell'imputato che è abbastanza singolare ha prodotto una comunicazione via fax salumi pervenuta
Dall'Amministrazione provinciale di Venezia nella quale il dirigente
Dell'ufficio legale l'Amministrazione provinciale già riferiva che l'Amministrazione aveva assunto l'indirizzo di non costituirsi
E quindi ha chiesto l'estromissione dalla Provincia che è uno dei dieci soggetti che noi rappresentiamo come parte civile sono cinque province cinque Comuni capoluogo
Mi sono posto e il giudice a respinto la richiesta del difensore dell'imputato quindi andiamo avanti con l'azione popolare e sia dato atto che neanche a quest'udienza si sono costituiti Province e Comuni
La difesa ha presentato la documentazione relativa all'iniziativa della Commissione europea nei confronti del Governo italiano a proposito della
Sforamento delle indago intense rispetto ai limiti posti dall'Unione
Sì la difesa dell'imputato ha prodotto il ricorso che è stato notificato allo Stato italiano da parte della Commissione europea avanti alla Corte di giustizia
Per
Le inadempienze che la Repubblica italiana ha accumulato negli anni passati in materia di inquinamento
Da smog ritiene difensore dell'imputato evidentemente
Che in quella sede
Potrà essere fatta valere
Diventa falle le lagnanze che il Governo italiano ha nei confronti della Commissione
Che non ha concesso le deroghe ai famosi limiti anche dei PM dieci e quindi che in quella sede varrebbe potrebbe essere tipo ipoteticamente con una sentenza della Corte di giustizia vanificato il presupposto stesso
Di quella che
Che dalla normativa
La cui inadempienza imputata anche all'assessore conta
Stato di un ragionamento puramente ipotetico per il futuro e peraltro a mio parere non è neanche fondato perché a mio parere proprio il fatto che
Il Governo italiano chieda la deroga dimostra
Che le inadempienze
Da parte
Anche della Regione Veneto sono state tali che non si sono raggiunti con gli obiettivi in cui gli obiettivi non sono stati raggiunti e quindi bisogna derogare perché perché ci sono state inadempienze anche nel piccolo Assessore della Regione Veneto qui
Direi che esattamente il contrario
Rettore del ragionamento della difesa che va fatto comunque la giudice ha detto che il documento può essere utile ad acquisire
Ha anche disposto l'acquisizione del controricorso del del Governo italiano
Giusto per conoscere qual è la posizione del Governo su questi argomenti
Ha fatto capire però che non vi è alcuna pregiudizialità cioè
Che la vicenda del processo avanti la Corte di giustizia
è del tutto parallela non non influisce su retrocesso conta che riguarda viene inadempienze dell'assessore rispetto la normativa nazionale non quindi in adempienza rispetto alle direttive comunitarie
Come avete sentito dall'avvocato Bruno martello né
La difesa contano ha prodotto un ricorso della Commissione europea nei confronti dello Stato italiano a proposito dell'inadempienza relativa ai limiti di inquinamento imposti dall'Unione europea Marco Vassallo avvocato difensore dell'assessore Conta
Abbiamo prodotto il ricorso di che la Commissione europea a a sollevato alla Corte di giustizia contro lo Stato italiano
Accusandolo di avere violato le direttive europee in tema di emissioni inquinanti
Per gli sforamenti che si sono a che sono stati registrati in quasi tutto il territorio nazionale
Negli ultimi e anni rispetta i limiti fissati dalle direttive comunitarie in materia di PM dieci perché questa produzione bene la finalità è
Atto
Più scopi
Il primo è quello di dimostrare che il problema non è un problema del Veneto è un problema nazionale
Che ha che richiederebbe quindi innanzi tutto
Una assoluzione
Quadro sul piano nazionale
Tutte le Regioni hanno ripetutamente richiesto allo Stato l'emanazione di un piano nazionale di rientro
Segnalo che
Sono veramente pochissime le Regioni escluse
Dato questa procedura di infrazione
Cioè nelle quali non si sono verificati gli sforamenti e addirittura abbiamo regioni nelle quali si sono verificati questi sforamenti superiore al consentito
Che io personalmente mai mi sarei aspettato tipo la Liguria che è una Regione che è esclusa addirittura dal bacino padano perché sta all'esterno ed è
Protetta dalle alte da Regione mediamente piuttosto ventosa quindi esiste un problema a livello nazionale c'è la Puglia c'è la Sicilia ce l'ha se c'è la Toscana l'Emilia il Veneto Lombardia Piemonte Trentino
Ma la seconda finalità è quella di dimostrare come esista una specificità
Della Pianura Padana del bacino padano
Tale da non consentire
Proprio materialmente il rispetto
Dei limiti imposti dall'Unione europea alle emissioni
Limiti che sono sostanzialmente uguali in tutta Europa
E
Paragonare
Come uguali situazioni che in realtà sono dal punto di vista orografico e climatologi
Differenti
A nostro avviso è sbagliato
A nostro avviso ad avviso anche dell'Italia perché
Non si deve
Dimenticare che
L'Italia vera alcune regioni
Per alcune delle zone del territorio ha richiesto
All'Unione europea
Cosa che è prevista e consentita dalla direttiva comunitaria
Una deroga cioè di poter
Sforare
I limiti alle emissioni deroga che è stata concessa solo per una zona e negata per le altre allora
Io immagino
Credo ragionevolmente spero
Che una delle argomentazioni che l'Italia spenderà propria difesa davanti alla Corte di giustizia sarà proprio quella
Di sostenere che questa deroga richiesta avrebbe dovuto essere concessa
Se così fosse che se la Corte dovesse riconoscere questo verrebbero meno i presupposti dei reati contestati all'architetto Conta che appunto vedono come presupposto il fatto che vi siano stati degli sforamenti rispetto ai limiti imposti
Se cadono i limiti
Cade anche la contestazione di averli sforati
Ma manipolazione non omissione atti d'ufficio quindi mancato coordinamento quindi
Come dire compensi che Rollo avrebbero potuto provocare una diminuzione
Non necessariamente le contestazioni sono molteplici e
Però hanno un presupposto
A fronte e che il presupposto è a fronte di una situazione
Di sforamento dei limiti e cioè di mancato raggiungimento degli obiettivi che la Coldiretti IVA comunitaria impone
Si contesta l'architetto Conta di non aver adottato misure efficaci Idone a consentire il rientro all'interno degli obiettivi questo è
In a grandissime linee insomma l'oggetto della contestazione poi le contestazioni sono più specifica inutile entrare troppo nel dettaglio perché
Sarebbe
Lungo e noioso
Questo poi sarà urgenza formerà oggetto del processo e qui
Dopodiché dicevo esaurita questa primissima fase in cui abbiamo discusso e quindi
Noi abbiamo prodotto la documentazione di cui siamo in possesso che appunto il ricorso
Formulato dalla Commissione europea
Abbiamo anche visto che veniva fissato un termine all'Italia al tredici di aprile
Per la formulazione di un controricorso noi questo documento non siamo riusciti a ad averlo
Che abbiamo chiesto e ottenuto dal giudice che venga disposta l'acquisizione direttamente da parte del tribunale
Come ricordato dall'avvocato fortuna udienza di oggi ha visto l'interrogatorio di Giancarlo Conta assessore all'ecologia la Regione Veneto nel periodo due mila cinque due mila dieci ecco le sue parole al termine dell'udienza
Qual è stato contenuto della sua deposizione
Qual è stato contenuto della sua deposizione scusa del Frejus ho solo detto quello che ho fatto in cinque anni l'Assessore all'ambiente ho spiegato
Cosa prevedeva il piano dell'Area della Regione Veneto dove la Regione doveva occuparsi degli interventi strutturali i Comuni le Province e degli interventi emergenziali abbiamo discusso
Su cosa abbiamo fatto come Regione per cercare di ridurre l'inquinamento io le ho spiegato che i nostri interventi strutturali
Sono stati finalizzati a i tre settori fonti principali inquinamento quindi i trasporti
Riscaldamento industria
Si è parlato anche delle riunioni del Comitato di indirizzo e sorveglianza certa
Ne ha parlato a quelle quelle cioè mi si accusava di non averle mai convocata e lo convocate fino al due mila sette
Qui nel due mila cinque due mila sei due mila sette poi
Diciamo proprio
Perché mi ricordo ad esempio che tutte le Province Comuni e mi avevano chiesto di fare un documento unitario detto papà io lo faccio questo documento passa che sia la firma di tutti e quindi che sia unitario
Dopo varie riunioni abbiamo fatto questo documento unitario sul sugli interventi emergenziali questo cioè concertare
Di chiudere assieme magari le domeniche queste cose qua il giorno dopo ogni Comune ogni Provincia ha fatto quello che ha voluto
Quindi insomma veniva è venuto anche meno diciamo così il ruolo di questo Comitato che doveva dare degli indirizzi
Tra l'altro ogni tre anni dovrebbe aggiornare la situazione questo Comitato è stata fatta una riunione di questo genere
No perché nessuna delle Province ha mai mandato la rendicontazione dei tre anni l'unica rendicontazione di tre anni erano due mila sette due mila otto due mila nove
L'unica rendicontazione che è arrivata è stata dalla Provincia direbbe Verona che è arrivata nel giugno del due mila dieci non ero neanche più assessore per io non potevo fallaci non avevo i dati delle sette Province dalle di fronte a questa inadempienza delle province dei comuni
Quali tutti ieri
Avrebbe potuto chiedere sollecitare a rappresentare un non c'era una scadenza diciamo sì tutto perentoria che io ho sempre sollecitato i colleghi delle Province a
Ad anni questa documentazione perché mi serviva la trasmetterà all'ARPAV per poi fare leva le osservazioni diciamo più di carattere regionale ripeto arrivata solo la Provincia di Verona nel giugno del due mila dieci
Quindi in sostanza lei rigetta l'accusa di omissione d'atti d'ufficio tra io certo non mi sembra di aver omesso niente insomma anche l'accusa di non aver mai convocato il tavolo
Ci sono le date sono i verbali c'è tutto il suo nome grazie
L'assessore Conta anche ricordato le particolari caratteristiche della Pianura Padana
Magari dell'Appennino dove ristagna duecento metri inquinamento
Questo è un vero problema vento non ce ne
E difficilmente riusciremmo c'è nonché una promozione strutturale di anni e anni a ridurre l'inquinamento
Non possiamo avere loro stessi parametri della Svezia della Norvegia
O della Finlandia dico dove
Lì le condizioni climatiche e ambientali c'è un diverso
Il catino della pianura padana è una peculiarità
Europea solo di questa Area delle dell'euro quindi bisogno di fasi del processo
Come dire una situazione un abuso sul no situazione così complessa questo non lo so
E io io ritengo l'aveva fatto il mio lavoro di io ritengo di come dicevo
Vi aveva speso bene
Quelle rissosa che non sono mai
Ora ce ne vorrebbero miliardi di euro per
Ricco
Per cambiare
Il trasporto pubblico gli autobus le metropolitane di superficie cambiare tutti i sistemi di riscaldamento le industrie le autostrade cioè capite best capite bene che
Da ricordare delicata io
Mi sento tranquillo nel centrodestra
Io ho svolto il mio ruolo di di assessore
I tecnici fanno il ruolo dei tecnici e ognuno fa il suo padre sua le Province e Comuni dovevano fare la loro parte perché questo dice il piano della Regione
Sull'interrogatorio dell'assessore Conta abbiamo sentito anche il suo difensore Marco Vassallo dobbiamo poi proceduto invece a all'interrogatorio dell'architetto Conta che ha illustrato tutto quello che lui
In qualità di assessore ha posto in essere
Per la tutela
Della qualità dell'aria e quindi ha illustrato come il piano di tutela dell'aria la qualità dell'aria adottato dalla Regione Veneto prima che lui assumesse la carica
Tu prevedesse una ripartizione di competenze e cioè
Ai Comuni e alle Province fosse stato delegata l'attuazione delle misure emergenziali
Lega sì blocco del traffico le targhe alterne
Mentre la Regione avesse riservare i servato assente
Tutti gli interventi strutturali
Che sono da un lato quelli che richiedono un impegno economico maggiore
E dall'altro quelli che però hanno dimostrato secondo gli studi ci scientifici che sono stati fatti di essere quelli che possono veramente avere un impatto e un'efficacia
Per la riduzione delle emissioni inquinanti e quindi se è illustrata la tutti i progetti portati avanti dalla Regione per la sostituzione dei mezzi del trasporto pubblico su gomma
Sostituzione cioè dei vecchi autobus a anche da soli io con nuove veicoli a impatto inquinante molto più ridotto e possibilmente Peronace per buona parte
Alimentati a gas metano piuttosto che a gasolio lei implementazione tutti i contributi concessi per
Le l'utilizzo di fonti alternative nella produzione di energia e quindi tutti
I piani per
L'installazione di pannelli fotovoltaici la Regione Veneto peraltro è stata
Premiata tra virgolette non più tardi di un mese fa come la regione italiana che ha impegnato il maggior numero di risorse per la l'utilizzo di fonti alternative
Questo è un cammino che cominciato nel due mila cinque Celli
Evidentemente non può essere il frutto ricche di un lavoro durato anni e ancora
Sempre per quanto attiene il
Negli il sistema di trasporto l'altro grosso progetto portato avanti dalla Regione quando assessore era l'architetto Conta riguarda la istituzione
E creazione di un sistema ferroviario metropolitano
Di superficie per collegare le maggiori province italiane tale da consentire ai pendolari l'abbandono del mezzo privato di trasporto in favore di una rete di trasporto pubblico su rotaia
E quindi diminuire l'impatto inquinante
Da ultimo ma all'assessore Conta ha ricordato come sotto la sua
Gestione dell'assessorato fossero stati portati avanti una serie di protocolli di intesa invece per il miglioramento
Delle emissioni inquinanti da parte di impianti industriali un accordo su Porto Marghera e un accordo
Sulle con Chery della zona di Arzignano
Tematica molto delicata questa perché è una tematica nella quale in realtà la Regione non avrebbe
Particolari poteri di intervento
Perché i limiti alle emissioni sono fissati da leggi nazionali quindi la Regione non ha un potere di intervento
Le centrali elettriche hanno limiti alle missioni alto sfera che sono fissati da leggi dello Stato tutti gli impianti industriali hanno limiti alle emissioni in atmosfera fissati da leggi dello Stato la Regione non ha nessun potere di
Introdurre limiti più vincolanti quello che può fare quello che ha fatto è stato quello di favorire degli accordi
E quindi su base volontaria
Tali da
Indurre
I privati ad impegnare
Le risorse e fondi per
Implementare gli impianti in modo da ridurre le emissioni le missioni in atmosfera usufruendo anche di un contributo da parte dell'ente pubblico
Altro o altro argomento poi toccato in ordine a quello che è stato fatto l'assessore Conta citato
La sostituzione che è stata fatta il piano per la sostituzione portato avanti di impianti di riscaldamento negli edifici pubblici
Sostituendo le vecchie caldaie a cherosene con caldaie a metano che hanno in invece un impatto dal punto di vista dell'emissioni in atmosfera nettamente inferiore
Queste sono un pozzo male
La linea di sterilizzazione
Fino a qui l'interrogatorio spiegato per la difesa ascolteremo ora cosa ne pensa la difesa di parte civile
Avvocato Bruno Martel leone l'Assessore l'ex assessore Conta corroborato da quanto ci ha detto l'avvocato Vassallo sembrerebbe aver messo in opera
Diverse iniziative rispetto
A questo tipo di doveri chiedeva
Su questo
Come si è svolta l'udienza con esaltato impressione ma io ho visto un altro interrogatorio
Diciamo che il profilo tenuto dalla dottoressa Marchi aveva giudice
Che io
Ritengo come quello unico corretto siamo parlando di un processo per omissione di atti d'ufficio si è limitata alla giudice ripercorrere uno per uno le omissione contestate
Tra il pubblico ministero ha chiesto
All'assessore Conta appunto di rendere conto è vero che non hai fatto questo è vero che non è fatto quell'altro cioè basta ripercorrere il capo di votazione che articolato in più punti e per ognuno è stata fatta ha rispetto a quelle che erano le contestazioni
Nella loro diciamo puntualità
La l'assessore ha risposto
Ho fatto ma
Riferendosi ad altre cose ad anni precedenti a quelli che gli vengono contestati per cui ha fatto riferimento faccio solo un esempio ad un Accordo di programma del due mila e tre
Relativo a risanamento di Porto Marghera
Azione conclusa nel due mila e sei ma l'arco degli anni in cui lui è stato assessore e che vengono imputati è dal due mila e cinque al due mila e dieci
Cioè è abbastanza incongruo fa riferimento a delibere assunte
Nei periodi precedenti che lui si è limitato a portare a termine nel frattempo le emergenze si susseguivano e rispetto alle emergenze se i poteri
Diciamo di intervento diretto della Regione
Sia quelli invece relativi ad attività di pianificazione di proposta di coordinamento di controllo sulle attività delegate alle Province e Comuni non sono stati attivati per esempio
è è emerso clamorosamente per ammissione dello stesso assessore uno o che non ha mai convocato dopo il due mila e sei il Comitato di di Rizzo e sorveglianza
E due per esempio che non ha mai presentato la proposta per le linee guida senza le quali
Province e Comune poi a a cascata non hanno potuto evidentemente
Bene coordinare i loro interventi emergenziali e diciamo che l'interrogatorio ha sostanzialmente confermato quello che risulta dalla documentazione
Ed è la realtà di una normativa da porsi vedrà nella sede di discussione se la mancata attivazione di questi poteri
Comporta un'omissione di un atto dovuto questo forse è il punto da discutere cioè se vi era una obbligo
Da parte dell'assessore di fare se c'erano delle scadenze questo noi riteniamo che ci fosse che fossero atti dovuti oppure se si trattasse di un'attività che rientra nell'ambito della discrezionalità amministrativa quindi che siano state scelte più o meno giustificabile ma comunque legittima da parte dell'organo
Che al potere per esempio sereni ritiene di non attivarsi perché ritiene meglio così ma cioè
Il le omissioni comunque c'è l'inerzia comunque è palese e Palese lo sforamento dei livelli
Di qui lamento non so cioè io ho visto un altro interrogatorio
Grazie grazie all'avvocato Bruno Martello
Nella prossima udienza fissata per il quindici di giugno
Ci sarà la discussione una discussione che potrà riguardare la richiesta di rinvio a giudizio oppure se sarà formalizzata la richiesta di giudizio abbreviato pronunciata già da tempo dalla difesa conta una discussione nel merito del processo
Processo che dovrebbe concludersi con la sentenza ma visti i tempi ristretti in onda nell'udienza del quindici giugno ma in una successiva apposita udienza
Con questo si conclude il servizio che abbiamo realizzato a Venezia oggi è il tredici maggio servizio è relativo alla quarta udienza preliminare
Relativa alla richiesta di rinvio a giudizio elevata nei confronti
Del ex assessore della Regione Veneto assessore all'ecologia Giancarlo Conta da parte del pubblico ministero Gava
Il una
Capo di imputazione è omissione di atti d'ufficio relativamente
Agli obblighi che in capo all'assessore venivano in relazione alla attenuazione dei limiti di inquinamento Bellaria nella regione Veneto
Compiti sostanzialmente di coordinamento e di controllo
Dell'operato delle Province e dei Comuni del Veneto un saluto agli ascoltatori di radio radicale da Emiliano Silvestri