Presentazione del Piano Triennale 2011 - 2013 di Formez PA

Buongiorno a tutti
Ci scusiamo se cominciamo un minimo di ritardo questi lavori ma
Cercheremo di recuperare
Durante le relazioni innanzitutto vogliamo ringraziare il Presidente del Senato
Per averci concesso quest'altro onore di presentare il piano strategico triennale e l'Istituto Formazza e la Camera alta la nostra Repubblica
Ero io a volte che ciò accade è la dimostrazione ancor di più dell'attenzione dell'affetto con cui
Particolarmente la Camera alta e specificatamente il Presidente del Senato seguono i nostri lavori nell'interesse del Paese
Quindi un grazie sentito al Presidente del Senato ai senatori presenti chiaramente a tutti i relatori
Alle autorità presenti e i consiglieri
Ai colleghi e agli amici qui vogliono hanno avuto accompagnarci anche loro in questa giornata di lavoro e di presentazione
Debbo dire che spesso poi una delle chiavi di lettura della no e le vittorie successi del Formez secche queste particolarità di essere
Amici e colleghi si fondono in unica persone di questo voglio essere grato per tutti quanti i colleghi che lavorano silenziosamente all'attuazione dei progetti del piano nel nostro istituto
Chiederei
Quindi subito al Presidente del Senato
Visto la partita della giornata che vede i rappresentanti del Governo impegnati in Consiglio
E il Ministro Brunetta in sé in impegnato al voto alla Camera
Permettere al Presidente del Santo di seguire
Quanto sta accadendo il nostro Paese chiamato non europea a svolgere
Una nuova azione correttiva dei conti lasciasse il suo saluto grazie Presidente
Grazie a voi
Mio
Carissimo saluto a tutti i partecipanti alle autorità
Per
Ribadirli che il Senato lieto di ospitare la presentazione di questo piano strategico formazione due mila undici due mila tredici si è la prima volta ma spero che non sia lutti
Il vostro Formez che opera per il Paese dal sessantacinque
Produce in azione concreta e gli indirizzi politico-amministrativi del Governo nazionale
Ed offre una importante un importante contributo all'innovazione della pubblica amministrazione ed alla formazione del personale pubblico
L'Italia festeggia quest'anno i centocinquanta anni della realizzazione della sua unità sul piano politico
Un traguardo che rappresentò il termine di un faticoso e lento processo storico
Fu proprio la burocrazia quella sabauda a dare il contributo iniziale per uniformare le prassi amministrative degli Stati preunitari
Con l'unificazione politica ebbe inizio da subito la sfida per raggiungere un'implicazione sul piano amministrativo economico e sociale del nostro Paese
C'è inoltre da colmare il divario storico tra lo Stato e il cittadino
è un processo non ha ancora definito completamente
Rispetto ad allora è vero
Che il dualismo tra nord e sud del nostro Paese si riflette ormai su piani e condizioni profondamente mutate
Tuttavia
Il problema del divario economico e sociale quello delle infrastrutture e dei servizi continua a pesare sulla vita dell'intera Nazione
Nonostante i passi avanti di cui la storia del formaggio è testimone
Resta viva la necessità di un lavoro comune e più intenso ed armonico animato dal sentimento di una storia e di un destino comuni
Istituti come formazione Pia ne sono una valida espressione operativa
Nella vita italiana pesa ancora una certa distanza fra il cittadino e la pubblica amministrazione che deve essere colmato al più presto
Non soltanto sul piano culturale o politico ma anche e principalmente su quello economico
E l'efficienza della pubblica amministrazione infatti non è solo un diritto del cittadino l'efficienza scusate
E anche parte essenziale dello sviluppo perché produce valore in termini di competitività e fiducia nel nostro Paese
Per riforme approvate negli ultimi anni vanno nella giusta direzione rappresentano una svolta sia nei processi amministrativi sia sulla organizzazione le stesse pubbliche amministrazioni
Siamo di fronte ad una vera e propria svolta nel modo di concepire produrre servizio pubblico nel nostro Paese
Le amministrazioni non vanno più intese come poteri
Ma anzitutto come organi a servizio della comunità in quanto tali sono tenute a fornire prestazioni qualificate con costi e tempi contenuti
Il passo successivo è quello di ottenere un risultato così importante attraverso dotazione organizzative e strumentali delle amministrazioni che siano sempre più all'altezza di questo compito
è chiaro dunque che l'assistenza sia alle pubbliche amministrazioni sia direttamente al cittadino e la formazione costituiscono oggi ancor più del passato due settori strategici su quali investire
Un dato su tutti
Gli stessi processi lavorativi nel settore pubblico presentano ormai caratteristiche e modalità che devono sempre più a misurarsi con la rivoluzione informatica e con i consistenti guadagni di tempo e denaro che la digitalizzazione consente
In tale prospettiva emergono nuovi bisogni una domanda di servizi pubblici ancora più consapevole devoluta che dà l'idea di quanto un'organizzazione pubblica deve e dovrà essere in grado di farlo
Di sicuro
Alle pubbliche amministrazioni ha richiesto di pesare meno sui bilanci pubblici e di contribuire a migliorare le condizioni di vita dei cittadini
Si produce così valore pubblico che si ottiene assicurando più servizi e di migliore qualità sostenendo la competitività del Paese in particolar modo nelle aree meno sviluppate
Il pubblico impiego ha dimostrato senso di responsabilità del dovere comprendendo la necessità di sacrifici anche economici necessari per garantire la saldezza dei conti pubblici
Ciò ci rende orgogliosi e consapevoli prima di tutto della necessità di tributare loro il sempre giusto plauso non dimenticando le esigenze dei precari e delle fasce più deboli
Si legge nella introduzione al piano si deve mirare ad un Paese che possa dare speranze opportunità ai giovani di oggi e i cittadini di domani
è un auspicio che identifica la giusta missione che deve ispirare la programmazione lavoro quotidiano di un'agenzia come formati rispetto alle sfide che si profilano oggi per tutto il nostro Paese
Mi sembra doveroso dare atto a questo istituto di aver intrapreso una strada coraggiosa innovando profondamente la propria missione ma conservando al contempo la tradizione lo spirito di servizio nei confronti dell'Amministrazione del Mezzogiorno
Quindi esempio di questo impegno e anche che anche etico l'accompagnamento cittadino garantito da un servizio come Linea Amica che si espletato anche nelle drammatiche circostanze del terremoto in Abruzzo
E questa l'idea di una missione pubblica che intendiamo realizzare per l'Italia del ventunesimo secolo
Allora augurandovi buon lavoro l'auspicio e il ringraziamento innanzitutto tutta la pubblica amministrazione che ho già fatto perché ritengo di dover
Replicare per il senso di responsabilità che ha dimostrato dimostrerà in occasione
Del dei sacrifici che saranno chiamate a fare per il contenimento dei conti pubblici per la tenuta del bilancio
Sono chiamati a fare grandi sacrifici lo hanno dimostrato hanno dimostrato grande senso di responsabilità allora guardiamo con grande riconoscenza
Allo stesso tempo il Paese guarda alla funzione pubblica con grande riconoscenza ricordando come alla vigilia del federalismo
La funzione pubblica il dipendente pubblico dell'ente locale sarà sempre più chiamato a maggiore responsabilità
Allorquando le domande direttamente le cittadini verranno rivolte pone il principio della sussidiarietà verticale proprio a chi sta sul territorio ai comuni alle Province alle Regioni
Allora guardiamo con grande interesse allora votiamo una grande senso di incoraggiando un grande un segnale di incoraggiamento
Senso di responsabilità sobrietà nei comportamenti
E nello stesso tempo attenzione al precariato il precariato e un tema che dobbiamo con coraggio affrontare io l'ho detto a Lecce flessibilità non deve significare precarietà
A volte tante amministrazioni lavorano grazie a dei giovani precari che hanno acquisito una valorizzazione professionale
Che li rende indispensabile al funzionamento della macchina amministrativa
Allora poniamo citeremo del precariato non demonizziamo no affrontiamolo in maniera tale che il Paese possa guardare ai giovani con
Dando loro un se una senso di sicurezza a trent'anni essere precari
Non potere concepire la possibilità di una Costituzione un gruppo familiare attingere un mutuo d'altro non è bello questo ci chiede i nostri giovani precari
E a questi giovani noi siamo chiamati a dare alcuna risposta efficace commi
Ringraziamo sentitamente il presidente Schifani
Che peraltro
Accolto appieno
Lo sforzo che sta compiendo in questa legislatura il Formez sedi innovare mantenendo però i valori
è una tradizione che c'erano presenti da quasi cinquant'anni al servizio del sistema Paese
Per quanto riguarda l'invito al
Ad investire sulle risorse migliori voglio dire che nel nostro istituto spesso si dà occasione a questi giovani ricercatori
Di poter mettere alla prova
Le loro capacità così dimostrare
Valenti
Parafrasando vico possiamo dire che per noi offriamo sempre una un'opportunità dicendo che paiono traversie sono opportunità
è vero che è difficile ma è pur vero che se non c'è
La possibilità di dimostrare il proprio valore in un avere un'occasione per potersi cimentare nessuno si accorgerà ma di voi
E noi su i nostri
Nostri risorsa tipiche i nostri giovani puntiamo da sempre puntiamo molto
E sempre in coerenza con i programmi che siamo chiamati a fare e chiediamo sommessamente siamo convinti di questo io svolgerà anche un ruolo anche qui e l'interesse generale del Paese
Adesso prima di iniziare
Con la relazione lavori vorrei
Che fosse letto il messaggio che abbiamo
Messaggio di saluto che Remo giunto al Quirinale tratta è un'attenzione che questi ultimi dieci anni specialmente il Quirinale ha rivolto al nostro istituto e che
Possiamo dire con gioia che cresce di anno in anno e questo è strano di orgoglio di tutto quanto l'istituto prego
Gentile Presidente
La ringrazio per aver informato il Capo dello Stato della presentazione del piano triennale due mila undici due mila tredici elaborato da forme spia
Che avrà luogo presso il Senato della Repubblica il prossimo trenta giugno e che si pone come un autorevole strumento di riflessione e di confronto sullo Stato e sulle prospettive dell'attività complessiva della pubblica amministrazione
Lei ha opportunamente ricordato la particolare attenzione con la quale il Presidente Napolitano ha voluto recentemente sottolineare
Il ruolo degli apparati statali nel consolidamento del processo unitario Spagna e la formazione di un'identità nazionale
Nella creazione di un'architettura amministrativa che superasse i particolarismi del passato
Nell'erogazione di beni e servizi idonea ad accrescere il benessere sociale nel rafforzamento di uno spirito condiviso di servizio allo Stato e per lo Stato
Si tratta di un'eredità preziosa che non può e non deve essere dispersa ma deve farsi impulso a migliorare l'amministrazione pubblica soprattutto nel più efficiente utilizzo del grande patrimonio umano che professionale
Delle donne e degli uomini che ne sono parte e che offrono quotidianamente a tutti i livelli di responsabilità testimonianze encomiabili di dedizione intelligenza e responsabilità
In tale prospettiva i contenuti del documento che riflettono i nuovi compiti operativi e di ricerca attribuiti all'istituto dalla recente riforma
Contribuiranno senz'altro a individuare le linee guida
E consolidare un sistema di amministrazione virtuosa
Capace di valutare i propri livelli di funzionalità trasparente e attenta alle esigenze e alle aspettative dei cittadini attraverso un sempre più ampio ricorso e i processi di digitalizzazione
Nel formulare vivo apprezzamento per l'iniziativa e l'augurio sentito di buon lavoro il Capo dello Stato invia a lei I ricercatori ai curatori
All'illustre autorità e a tutti i presenti il suo cordiali e partecipe saluto
Cui unisco il mio personale
Donato Marra
Nel
Nel dare la parola al Presidente Poma ma anche perché compia la reazione su quello che il nostro piano
Ricordando che siamo un organismo in house della Presidenza del Consiglio dei Ministri strumento attuatore delle politiche
Che di riformare la pubblica amministrazione
E quindi sinceramente mai come in questo periodo siamo assolutamente in prima linea nel realizzare
Questo sforzo di innovazione che ci giunge
Come dettato dal legislatore ma come pungolo costante dal Ministro Brunetta quotidiano
Voglio dire che
Il Presidente fa ma anche presidente da oltre dieci anni
è il migliore esempio del nostro istituto di questa testimonianza in Comi è abile di dedizione
Una oltre un decennio
Dedicato interamente al servizio del nostro Istituto
L'ha visto
Interprete i successi enormi grazie alla sua attività di abnegazione e alla sua capacità innate perché che insegnamenti e lui si sente si sintetizzano competenze e capacità
E tutto l'istituto deve essere grado al lavoro neanche tanto silenzioso che svolge il Presidente
Essendo presente ogni giorno e facendo una gran fatica per invitarla pendere qualche ora di ferie grazie Presidente
Grazie grazie Presidente Schifani grazie e i Presidenti Vizzini Bellisario a fianco ci onorano con la loro partecipazione a questa presentazione
Grazie a tutti quanti voi inerzie senatori presenti e parlamentare a tutte le autorità che hanno voluto assistere a questa presentazione
E credo che questi
Dieci anni miglia me vissuti alla guida del Formez ma i quaranta sei anni di questo istituto e le sfide che ci attende invano
Sono l'esempio di una trasformazione continua di un adattamento ai tempi che ne abbiamo dovuto vive
Con periodi difficili ma anche con molti successi che non sono mai frutto dei singoli o anche
Del lavoro di squadra solamente all'interno del nostro Istituto
Dei consiglieri d'amministrazione che
Non sempre
Affiancato è appoggiato l'azione dell'ENI di tutti gli organi dell'istituto che hanno lavorato i capi di gabinetto ma sono frutto di una
Pubblica amministrazione dove non riusciamo a trovare
Punti di eccellenza e che sappiamo
Il valore che esiste in tanti e capacità e impegno che esiste in tante tante persone della pubblica amministrazione e che purtroppo non riesce a tradursi
Nel risultato di quella
L'immagine complessiva dello Stato stesso di cui invece oggi c'è normalmente bisogno
Con è il Dipartimento della funzione pubblica con tutti i direttori generali pensano anche lui molti qui presenti con il Dipartimento innovazione tecnologia con la Presidenza del Consiglio ne abbiamo lavorato
A stretto contatto le soddisfazioni che abbiamo ottenuto da ultimo riconoscimento dalla Commissione europea
Per come gestiamo i programmi europei fronte di uno scenario complessivo non certo esaltante per il nostro Paese vanno in questo senso sono frutto di questo lavoro di squadra bene il Piano è stato costruito
Scusate insieme a tutti quanti voi io cercherò ora una relazione abbastanza sintetica di far capire sia l'evoluzione nel nostro istituto che quelle sono le sfide che ci troviamo a dover fronteggiare
Al centro di tutto cioè questa sfida principale
Allora lo Stato nel suo complesso la pubblica amministrazione la burocrazia la tecnostruttura del Paese
A oggi di fronte la sfida di riconquistare la fiducia dell'opinione pubblica
Senza questo fiducia tra società civile senza questa credibilità questa rendicontabilità la parola accountability in inglese in italiano
Vogliamo tradurre come affidabilità e di rendicontabilità insieme senza questo lo sviluppo lei l'uscita dalla crisi estremamente complessa se riusciamo a riconquistare questa fiducia
La qualità percepita della del lavoro della pubblica amministrazione che a volte più importante ancora della qualità del lavoro stesso quella che venne percepita all'esterno
è da sola elemento che può rimettere in moto il Paese quindi al centro di questi tre anni futuri di lavoro noi abbiamo posto questo obiettivo
E l'abbiamo posto confrontandoci con tutte le amministrazioni perché nel Formez sono presenti tre livelli istituzionali quello centrale
Quello regionale quello locale vedendo insieme di costruire sulla base delle esigenze dell'amministrazione è un programma credibile
Ora io illustrerò mi dispiace per i relatori che non possono vedere le slide ma rapidissimamente quello che è stato il percorso di costruzione di questo per oggetto
Allora il Formez come dicevamo nasce nel sessantacinque
Nasce con una missione di fornire formazione alla classe dirigente delle piccole e medie imprese del Mezzogiorno
Sono soci fondatori la cassa lui lì la Svimez
Nel settanta sono create le Regioni la nostra attività si estende alla pubblica amministrazione quindi diventiamo parte nella costruzione della classe dirigente del Mezzogiorno
Nel mille novecentonovantatré
L'agenzia del Mezzogiorno chiude la Presidenza del Consiglio dei Ministri
Partecipa decide quindi di subentrare di continuare in quel di tenerli in vita il Formez attraverso il Dipartimento della funzione pubblica
Nasce quindi questo rapporto stretto con la funzione pubblica e formazione l'attività del Formez si concentra prevalentemente sulle pubblica amministrazione
Nel novantanove abbiamo la prima a riforma che
Pone al centro dell'azione del Formazza
L'assistenza il supporto agli enti locali e mi fa mezze diventa lo strumento il vaso comunicante per spalmare le migliori esperienze
All'interno di tutte le amministrazioni locali per aiutare a fare sistema è una piccola Conferenza unificata che vede lavorare insieme i tre livelli istituzionali
E arriviamo all'ultima riforma quella del due mila dieci in cui il Formez da cui nasce poi il piano che andremo a vedere diventa lo strumento di modernizzazione di cambiamento
Per orientare e bisogni di cittadini e imprese l'azione di tutte le pubbliche amministrazioni quindi diventa l'interprete di quella bene
La la sfida
Di e che l'Unione europea ci pone di avere un'amministrazione moderna
Adattata con propri sistemi di governance alle nuove sfide che porti d'Italia come l'intera Europa verso il due mila venti con un'amministrazione efficiente
E ieri e che ci sia in grado di capire di aprire i sensori in campo per capire come evolvono i bisogni e della pubblica amministrazione i bisogni dei cittadini dello Stato
In questi dieci anni Formez ha cambiato pelle diverse volte egli ha cambiato
Perché è cambiata anche il contesto in cui operiamo la rivoluzione tecnologica da sola cambiato il mondo è cambiato il modo di operare delle pubbliche amministrazioni è cambiato
Il modo in cui bisogna rispondere ai cittadini tutti gli Stati occidentali non solo l'Italia vive una scarsezza di risorse
Nel da investire nello nella nella sua pubblica amministrazione nel suo apparato rispetto a quelli che sono i bisogni
Tutti e quindi diventa sempre più importante in fase di scarsezza di risorse che si decida insieme a quelli che sono
Gli azionisti dello Stato stesso i cittadini quelli che pagano le imposte quali sono le vere priorità su cui un Paese si deve impegnare
La nostra storia com'è cambiata fra le due riforme fra il due mila del due mila tre
Chiaramente abbiamo cercato di modernizzare l'azione che a quella tradizionale del Formez un'azione di formazione di aggiornamento di ricerca di consulenza
Come l'abbiamo fatto l'abbiamo fatto
L'abbiamo fatto quindi cercando di sviluppare abbiamo sviluppato in questo periodo centinaia di progetti a fianco delle amministrazioni comprendendo quelle che erano le loro esigenze
E mano a mano ma mano che uscivano fuori attraverso le nuove tecnologie
Strumenti innovativi abbiamo cominciato a sviluppare quello che sono le comunità di pratiche professionali abbiamo fatto sì che il passo comunicante se no se un qualunque programma realizzabile
Catania se si poteva riuscire a costruire lì
Una un centro di eccellenza per le imprese poteva essere fatto anche in altre realtà si appannano in grado di avere una carta e di servizi di grande efficienza questo potere vuol dire che la legislazione lo consentiva che anche i nostri vincoli burocratici non lo blocca
Poteva essere fatto in altre zone
Questo lavoro ha portato a far sì che
Mano a mano dal due mila al due mila tre e l'azione del Formez seppure incentrata sempre sul Mezzogiorno ma si estendesse a tutto il territorio nazionale
E dal due mila quattro al due mila sette in campo internazionale la globalizzazione ci ha costretto a queste sfide abbiamo deciso di misurarci
Anche con l'estero siamo diventati i leader in Europa i primi in Europa in quanto a progetti Winning vinti
Oggetti cioè di crescita istituzionale dei Paesi neo aderenti quindi parliamo di un'Europa che prima era rispetta quindici
Perché poi si è sviluppata ventisette nei dodici Paesi aderenti ne siamo stati tra tutte le istituzioni dell'Unione europea quella che ha vinto il maggior numero di progetti a gara di costruzione i modelli
L'istante in questi Paesi è un modo anche per far vedere che il modello italiano si affermava anche rispetto ad altri modelli
Nel
Venendo agli anni più recenti e quindi proprio alla fase immediatamente precedente a questo piano
Noi abbiamo che
Il terzo piano triennale quello che ha coperto il periodo due mila otto due mila dieci
Ha visto dapprima un cambiamento della nostra missione come dicevo io intanto ci più
All'efficienza dei servizi da dai cittadini non più aiuto alle amministrazioni solamente alla loro organizzazione interna
Ma spiegare
Aiutarli a capire che il loro confronto dovrà essere un confronto quotidiano di trasparenza di rendicontabilità di
Di chiarezza della locazione verso il cittadino verso imperiese verso quelli che sono i beneficiari dell'azione della pubblica amministrazione
Naturalmente il decreto legislativo centocinquanta cambiamento quindi della la riforma del pubblico impiego è stato al centro di questa azione così come la necessità di dare
Trasparenza e di creare valore aggiunto questo è stato un po'
Un un motivo conduttore di tutto il piano strategico quello che noi vogliamo fare per primi all'interno del Formez dimostrare che ogni centesimo che viene speso per la nostra struttura produce un valore aggiunto superiore
Del costo cioè dobbiamo dimostrare questo lo portiamo come mentalità in tutte le amministrazioni in ogni servizio pubblico dalla sanità alla sicurezza
Dobbiamo dimostrare che il settore anche nei compiti che sono precipui dello Stato che quando lo Stato interviene crea comunque un valore aggiunto
Per questo
Mettendo quindi sui fatti una competitività col sistema privato e non appare volevo a modelli dimostrando che si può fare economia di scala non si può fare in modo consistente prendendo quindi
Tutto quello che di buono c'è questa macchia di leopardo della pubblica amministrazione costruendo su questo
Un futuro diciamo valido per il Paese su tutte le azioni che sono le azioni dell'amministrazione pubblica
Poi abbiamo ha rilanciato quello che era stato un settore un po'abbandonato da noi il settore della formazione e della
Eccher settore tradizionale del Formez ma di fronte alle sfide degli anni dei primi dieci anni degli anni due mila
Noi avevamo potrà lasciato abbiamo ritenuto che proprio a fronte di grandi tagli sulla formazione che erano stati applicati
Trasversalmente orizzontalmente a tutto il pubblico impiego un Paese che non investe sul suo capitale umano che non investe sul suo personale sui civil servant sui servitori pubblici non ha fede non ha fiducia in se stesso
Ma dobbiamo prendere atto di questo e fare in modo che quegli investimenti molto diminuiti diventassero comunque il più produttivi possibile
Così come ci rendevamo conto bene in parlava e il presidente Schifani prima ne aveva sicuramente è un tema all'ordine del giorno che il blocco del turn over nel pubblico impiego le leggi
Che hanno bloccato la possibilità di fare i contratti dopo oltre i tre anni
Quindi delle le recenti leggi sul lavoro hanno bloccato la possibilità di fare contratti e che di prolungare i tempi determinati hanno comunque fermato un ricambio che invece è vitale
C'era solo una risposta immette in piedi concorsi per la pubblica amministrazione sana Pubblica amministrazione si entra con concorsi
Molte amministrazioni avevano la possibilità di farlo abbiamo fatto un monitoraggio completo su tutte le dieci mila amministrazioni su ogni ASL e sogna anzi al suo ogni Comune
E perché i concorsi non venivano fatti ma chiaramente intanto costo spropositato a volte per poche unità dovere
Comunque selezionare decine di migliaia di persone che partecipano diventa uno sforzo incredibile per l'organizzazione soprattutto per quelle più piccole
Poi c'è anche un problema di trasparenza di poca credibilità dei concorsi per questo una
Patti consistente della storia del Formez è confluita in una socio una seconda società collegata naturalmente interamente collegata al Formez che Formez Italia
E questa abbiamo affidato un programma di grande prestigio che c'è nel Paese che al programma di Palmi concorsi
E la selezione del pubblico impiego e
Cioè fra tutti un esempio fra tutti un esempio di efficienza a livello mondiale
è stato il concorso di Napoli perché in soli sette mesi otto mesi riuscire a selezionare da centodieci mila
Partecipanti di cinquecento cinquanta sono entrati
Oggi lavorano al Comune di Napoli nella città
Forse più difficile di tutto il Paese dipendente dell'Europa
Essere riusciti a fare un concorso volevo e mi potete immaginare le professioni e le i tentativi di sotterfugi Garelli invenzione la Fantasia voi vedete
In città
Capace di inventarsi di tutto per
Rende invalido questo esserci riusciti e aver superato ogni contestazione ogni parola
Ogni lente di ingrandimento che veniva posta da parte di tutti di forze politiche perché chiaramente difendere centonove mila esclusi spetta cinquecento vincitori
è è è più facile per chi deve acquisire il consenso quindi era difficilissimo a vedere chi difendesse
Cinquecento vincitori rispetto
A tutte le contestazioni che potevano arrivare basta citare un esempio che nello stesso periodo attiva un concorso per Roma
E dopo un anno ancora sono nella fase in cui le domande devono essere viste ancora le domande non si sa quel si sa il numero ma non si sa chi sono i partecipanti
L'abbiamo fatto tutto questo on line direttamente
Presidente Amalfitano la struttura di Formez Italia gestito devo dire con grande efficienza e trasparenza dando sera per sera i risultati di chi chiari vincitori
Da questo è nato tutta una serie di altri concorsi nella pubblica amministrazione è un modello che stiamo insieme alla Bocconi stanno costruendo
E proprio dal Formez Italia in cui
E modello di vinca il migliore in cui il concorso poi prende una sua credibilità forte
Ci si può iscrivere direttamente on line senza grosso peso si viene valutati direttamente i quiz sono esposti e tutti gli possono studiare è questa la vera trasparenza è la vera risposta
Nella pubblica amministrazione a cui viene chiesto da un lato di chiudere di diminuire di rimpicciolire sì ma dall'altro anche di
Lì DS sfogo per le norme ma normale reingresso di nel cambiamento di di persone
L'altro elemento centrale di cambiamento del due mila otto due mila dieci che il piano triennale passato è stato il programma Linea Amica
E da lì la nascita poi del portale degli italiani
La
Cioè come fa un singolo programma dare un aiuto forte al Paese duecento persone sono in grado di assistere milioni di cittadini quale la sfida che ci siamo posti cioè che qualunque cittadino italiano abbia qualunque problema con Comuni Province Regioni possa rivolgersi
A questo nucleo centrale di persone per e viene assistito fino alla soluzione del suo problema
Cioè di fatto
Ma non sostituite quello che era la pratica della raccomandazione rivela che svolta dalle segreterie vicentini migliaia di personale e politico
Viene sostituito da un un tecnico nucleo che interviene al posto tuo al tuo fianco con tutte le amministrazioni com'è possibile questo
Solamente perché ci siamo resi conti che affronta i temi decine di migliaia di di sani servitori pubblici che esistono mancava spesso l'ultimo miglio
Quello che si chiama l'ultimo l'accordo tante pratiche si fermavano per magari il conflitto fra uffici per conflitto fra singole amministrazioni
Per l'incapacità di di passaggio nella brevissimo a gestire il proprio pezzo ma non
L'intera pratica allora abbiamo voluto porre
Abbiamo voluto porre al
Al servizio dei cittadini e delle amministrazioni perché è vero che ne assistiamo i cittadini
E nell'ipotesi dell'Abruzzo abbiamo dovuto assistere del terremoto dinamiche appena nata si è trovata a dover fronteggiare i bisogni e di tutte le amministrazioni perché lì
Era il cuore dell'Amministrazione che era stato colpito mancavano gli uffici difficile ricostruire la previdenza mancava l'ufficio dell'INPS era difficile costruire
Legge le imposte ma erano scomparsi i terminali e così via i centri di lavoro i centri di sanità
Non aveva la possibilità di collegamenti abbiamo visto che si può ci si può riuscire ci siamo riusciti in Abruzzo in situazione di grandissima emergenza con una popolazione vero limitata
Ma programma Linea Amica e la sua evoluzione con il portale
Degli italiani che gestiamo insieme DigitPA dal Dipartimento alla funzione pubblica saluto il Ministro
Brunetta
Grazie di essere presente nonostante la legge ordinaria chiaramente di fuoco che ha tenuto lontani purtroppo altre autorità grazie ministro
E dicevo quindi l'idea
Che si è rivelata geniale anche questa così come il caso della formazione concorso di Napoli che citavo è un'idea che viene copiata in Europa copiata da molti Paesi sulla Linea Amica ci hanno chiamato dalla Cina dal Giappone
Perché a piè come può un nucleo così ristretto di persone essere in grado
Di
Di coprire fabbisogni di milioni di cittadini parliamo
Di circa un milione duecento mila contatti a settimana che i cittadini hanno con la pubblica amministrazione sessanta milioni di contatti l'anno che i cittadini hanno
Pratiche che hanno con la pubblica amministrazione
Perché facciamo una rete perché costruiamo e su quello che esiste sui venti mila operatori di docente il pubblici che esistono
Pochi sanno che l'Amministrazione ha mille settecento numeri verdi gratuiti in cui risponde
Hai centinaia di migliaia di cittadini mille settecento numeri verdi con circa le dieci dodici mila operatori rispondano noti
Facciamo questo raccordo quindi ismi stiamo e accompagniamo al quando troviamo un intoppo cerchiamo di risolvere il problema
Questa montagna fa capire che comunque il lavoro è ancora è ancora lungo le scriveva
Da vincere sarà nonostante il contesto è sicuramente un muro perché ci troviamo a operare in
In un contesto in cui abbiamo
Crisi economica
Crisi di fiducia strutturale
Fra
La società e e il e lo Stato che riguarda la politica ma riguarda anche la burocrazia la tecnostruttura abbiamo un patto di stabilità dell'Europa stringente vincoli e quindi abbiamo sicuramente
Un contesto di grandissima difficoltà in cui operare in cui viene costruito il piano di cambiamento dell'amministrazione pubblica
Il trend esterni sono quelli di
Riforme strutturali che si poggiano sui pilastri del decreto legislativo centocinquanta
Del
Nuovo Codice dell'amministrazione digitale quindi sfruttando appieno tutte le possibilità delle nuove tecnologie del federalismo nel federalismo fiscale
Quindi e
Necessità come dicevo di riportare etica trasparenza e integrità nella pubblica amministrazione
Ma tutto questo avviene fronte di questo contesto così difficile i bisogni dei clienti
Cambiano i bisogni aumentano sempre una volta era sufficiente pensare a sviluppare piena l'Amministrazione e che un asilo per esempio al servizio di mensa
Che prima era sufficiente prendere i bambini sufficiente fare il servizio di mensa poi abbiamo magari con molte delle intolleranze alimentari necessità che qui sto servizio si diversi in ogni settore i bisogni che cittadino involge la pubblica amministrazione cambiano si evolvono continuamente
Quindi
Cioè un parente anche di
E di capacità interne da mettere al servizio quindi il piano triennale dovrà costruire questo tenendo presente le incertezze cioè che le politiche di innovazione purtroppo risentono spesso di difficoltà
E e dei cambiamenti istituzionali basti pensare alla Conferenza Unificata avrebbe un ruolo fondamentale però vede continuamente cambiamenti al suo interno ci saremmo
Giornali pago le politiche vale quel
Degli enti locali e quindi interpreti gli attori mutano e quindi c'è una difficoltà a fare programmazione a medio lungo periodo si è costretti a programmare sempre
Sul corto pericolo in più i tagli lineari su tutte le spese creano comunque una grossa difficoltà
Allora io
A celle colpa mi rendo conto che signor ministro gli altri relatori avvocato allora
Ce la facciamo sì sì sì sì va bene il anni
Allora faccio solo qualche considerazione su quelle che sono le cinque linee d'azione che il piano si è posto
E ve ne vogliamo fare la conclusioni sono
Facciamo la conclusione dopo perché il Ministro andrà a votare TAC allora interrompo facciamo una conclusione allora vediamo un paio di affrontare e va bene alla rappresentazione si riappropria del piano
Subisce un
Uno spostamento e do la parola
Al Ministero grazie Renato soprattutto grazie ministro riguarda
Grazie ministro noi tutti siamo rimasti per iscritto di pane al pane Braghò e dall'altra nove
Da ma si parla prevedibile
Va bene ringraziamo il ministro tutto l'istituto gli è grato perché in questi due anni di pungolo
Ciò ha reso soggetto attuatore di una riforma che traduce in pratica a ventidue speranze per lui come
Uso le parole di Seneca non l'onore cerchiamo alla fama perché la fama
Seguo l'uomo come l'ombra e la fama di questa riforma siamo certi che seguirà
Lo signor ministro Brunetta come la sua ombra grazie Ministro grazie tutti grazie grazie a tutti e mi scuso del cambiamento di programma ma
Stavo votando son venuto qui per
Per senso di riconoscenza e per senso del dovere nei confronti di voi tutti per a presentare
Poche poche riflessioni su una storia di successo
Formez viene da lontano quarantasei anni
Una storia gloriosa certamente una storia complicata una storia legata
Alla le politiche per il sud all'impegno per il sud ha tanto meridionalismo ma anche tanti fallimenti nelle politiche per per insomma
A noi è capitato all'interno del riordino di tutti gli enti di
Aver la possibilità di riordinare Formez come
Le altre agenzie come le chiamo io afferenti al Ministero della pubblica amministrazione dell'innovazione e avendo la possibilità di riordinare ridefinirne gli obiettivi lei finalità
La missione
Naturalmente
Mentre facevamo questo avevamo in corso l'elaborazione della riforma che poi prese il nome di numero anche di decreto legislativo centocinquanta
Che
Al di là dei giudizi che se ne possano dare rappresenta però un punto di passaggio un punto di svolta per quanto riguarda
La pubblica amministrazione
Vuol dire mettere al centro il cittadino non più i pubblici dipendenti
Del processo di riforma vuol dire trasparenza vuol dire merito può dire accountability valutazione vuol dire tutte le cose che abbiamo visto
Protagoniste anche di tante discussioni di tante polemiche in questi
In questi tre anni in Italia tutto si potrà dire ma che sul tema della pubblica amministrazione non si sia fatto nulla
Poi in futuro dirà se esista sarà fatto bene se si sia fatto bene o fatto male però certamente si è fatto
E di questo peso possiamo essere tutti d'accordo bene dentro questo processo il Formez ha ritrovato forme spiare trovi
Nuova nuova vita al nuovo stimolo nuove missioni e guardate non in astratto
Ma di giorno in giorno perché come vi avrà già detto Carlo sulla manca
Padre nobile della Formez
La
Convergenza tra obiettivi di lungo periodo e
Emergenza di cui è pieno emergenze di perché nel nostro Paese si è fatta appunto giorno per giorno
E non vorrei fare dei ragionamenti astratti qui ma vorrei fare dei piccoli racconti concreti
Sorge una polemica
Sulla centoquattro
La legge che consente
I parenti dei disabili riavere dei permessi
Vado a trovare una mamma
Di una
Bambina disabile tra l'altro la mia studentessa ex studentessa di vent'anni fa
E mi racconta che per lei il vero problema non era tanto pure dei giorni
Perché lei aveva tra l'altro una
Lavoratrice autonoma
Ma quello di avere troppi
Destra troppi riferimenti per la vita di una mamma che deve seguire bambino disabile dalla dalla
Dall'assistenza medica l'assistenza motoria l'assistenza farmaceutica cioè alla alle rinnovo del parcheggio per l'automobile per
Portare la bambina in giro eccetera eccetera e mi diceva che una gran parte della perdita del suo tempo del suo disagio speranze vi racconto questa INDA però sono forse per la parte sostanziale e umana
Di quello che è avvenuto in questi tre anni molto della perdita del suo tempo del suo
Della sua sofferenza erano legati proprio la frammentazione dell'interlocutore pubblico
Lei dice ma sarebbe bello avere
Un unico numero
Cui rivolgersi che poi alla fine ti dà una mano a smistare verso gli altri B torno
In ufficio
Chiamo
Carlo fra mai e gli altri collaboratori e dico ma
E a pensare una cosa di questo genere
Nasce dinamica
Dinamiche nasce così
Vale a dire la necessità e l'esigenza l'utilità di mettere in rete
Tutti i numeri verdi
Tutti i numeri di ascolto della pubblica amministrazione nei confronti dei cittadini che sono tanti
E guardate sono tanti sono buoni la stragrande maggioranza sono buone funzionano bene Comuni Regioni Province enti pubblici Agenzia delle entrate Equitalia persino Equitalia
Ne sono tanti e sono buoni
Sono tutti parcellizzati tutte monadi tutte compartimenti stagni quale idea che ci viene
Mettiamoli tutti in rete costituiamo una numero verde di eccellenza
Presso il Formez non
Piccolissimo cento per cento cioè cento operatori al desk e cento back office quindi non cosa da poco
Rendiamolo centro di eccellenza nel senso che non diamo solo l'informazione ma non voliamo mai cittadino fino ad aver risolto il suo problema cioè questa è la missione di Linea Amica la prima missione
Se qualcuno ti telefono affinché quel problema non è risolto non lo si molla per cui lo si richiama il giorno dopo giorno dopo giorno dopo ancora che non è che questo o ha trovato il suo percorso di risoluzione oppure il percorso che abbiamo trovato noi
Non grazie tante e
Buttar via etere bene questa dinamica
Dinamiche di eccellenza ma non basta la seconda missione di Linea Amica è networking
Prendere tutti i numeri verdi della pubblica amministrazione oltre mille cento
Metterli in un'unica rete dando loro gli stessi Standard di risposta di qualità la stessa piattaforma tecnologica la stessa enti
Ero per abilitato chiami uno però contemporaneamente dedico la mamma Chiani tutti gli altri senza dover rifare i numeri senza dover
Riattaccare il telefono e così via
Mettendo in rete vedete vien fuori una cosa straordinaria perché siccome le domande
Sono sempre le stesse
Noi dobbiamo anche dare
Le stesse risposte perché se io chiamo due numeri verdi
Per capire se posso espatriare con mio figlio minore cosa devo fare
Ed avendo un figlio minore e se voglio risparmiare eccetera eccetera laddove l'Aris Posta deve essere Standard la stessa quella stessa capacità di linguaggio con la stessa effettività ai e con la stessa verificabilità
Bene tutto questo fa ha fatto sta facendo dinamica
Cioè
E quelle che si chiama la fa le domande più frequenti ne abbiamo fatto un archivio un'enciclopedia delle
Domande più frequenti che ci vengono un milione e cento la settimana
Egli è un archivio delle risposte e li abbiamo dati a tutti e il mille e cento i i numeri del network perché si sa poco questo noi abbiamo costruito
Lo chiamavamo l'inizio pur pone o il grande Europa c'è il più grande ufficio di relazioni con il pubblico che non è nostro medi insieme di tutti gli orto d'Italia
Sono in rete hanno la stessa piattaforma tecnologica hanno lo stesso stile hanno lo stesso linguaggio hanno le stesse Facca allorché senti Prokemia che poi abbiamo messo anche
OLAF
Ecco queste linee amica che è nata
Come vi ho raccontato è cresciuta con grande intelligenza grande sforzo grande lavoro e anche grande disponibilità dei mille e cento urto numeri verdi di tutte le amministrazioni
Abbiamo
L'onore di dire e la soddisfazione di dire che molto probabilmente
è il più grande pur
è più grande numero verde
è più grande Rete
Direi che esista
Al mondo
Con queste finalità con questa qualità
A noi basta non tanto credo si dichiara si sappia ma basta il grado di soddisfazione che noi misuriamo tutti i giorni
Che ci viene dal milione e cento settimanali oltre il novanta
Va bene Bertinotti il novantatré per cento otto per cento dice
Non solo il nostro ma quello di tutto il sistema
Bene
Quando tu hai uno strumento del genere poi questo strumento deve
Variamente utilizzabile
Vi racconto poi questa coda
Per moto dell'Aquila
Alla protezione civile sanno che esiste Linea Amica
Chiederò al dinamica di fare l'assistenza post terremoto a tutte le famiglie e terremotati
Noi andiamo lì con un uno due camper
E cominciamo a rispondere alla gente
Pensate cosa vuol dire
Dopo la tragedia di quel tipo avere una linea mica che ti risponde ti risponde immediatamente noti molla
Al di là poi te la terna dei rapporti interpersonali che la Protezione civile che però una cosa telefonica una cosa e
Ecco altra piccola cosa che non si sa
Tutto il matching di assegnazione delle carcasse a tutte le famiglie dei terremotati è stato fatto dall'inermi
Vale a dire tutte le famiglie sono andate presso l'indennità hanno
Espresso realmente
Documentalmente ma realmente le loro esigenze ed inermi che ha fatto il matching tra domanda e offerta di abitazioni
E ha continuato a lavorare continuiamo lavorare ancora per continuare rispondere
Ai cittadini
Ecco questa è dinamica ma Linea Amica
Ci ha consentito il Formez
Di
Avviare i processi di informatizzazione della pubblica amministrazione perché quando tu hai un potenziale di
Chi amatori preparati indichiamo chiama tori telefonisti non mi piace ma di operatori
Su questo ti laureati
Che sono più di telefonisti sono interlocutori beh questo è un potenziale straordinario che ci ha consentito di
Ve ne dico due o tre
Di calcolare per la prima volta in Italia il numero vero delle auto blu
Tanto per essere chiari con questionari e telefonate che ci ha consentito di chiamare tutte le scuole italiane chiedere loro severa se erano d'accordo nel mettere Wi-Fi nella loro scuola perché non basta fare la circolare
Come ben sappiamo non basta dire guardate chi vuole tutte le dieci mila scuole che vogliono possa avere uguale fine
Qualcuno lo sa qualcuno non lo sa qualcuno non l'ha visto quante volte succedono queste cose pubblicamente squalo sappiamo perdiamo chiamate tutte al telefono
Come
Stiamo chiamando tutti gli uffici giudiziari al telefono per dire volete
L'informatizzazione secondo il piano Alfano Brunetta eccetera abbiamo chiamato quattrocentosettantasette una due tre quattro cinque volte per capire malintesi eccetera eccetera e stiamo avendo tassi di saturazione del cento per cento
Perché poi ogni chiamata corrisponde una scheda Raschellà corrisponde a un problema il problema che al problema si risponde
Ecco questa dinamica colline Michele stiamo facendo altre cose importanti
E devo dire è un fiore all'occhiello
Dell'amministrazione che poi dell'Amministrazione di tutti non è del governo di questa maggioranza e Linea Amica resterà perché viene mica è una buona idea c'è stata studiata
Dall'OCSE
Che la segnata come uno dei punti
Di maggiore innovazione in questi anni successi oppure se
Nato da una mamma Vibe nata da una mamma Genet chiesto voglio vedere
Vorrei avere un unico interlocutore per tutti i miei bisogno
Se avete visto lo sforzo di dinamica avete visto poi il la la connettività cioè
Che è molto bello uno dice io mi devo spostare a Catania da Roma
Devo spostare pensione a la
Sette otto dieci funzioni che
Fino a ieri comportavano dieci ricerche di a Catania e nello sport il dieci interlocuzioni diversamente bacon Linea Amica fai una telefonata sola ed è poi in linea mica sempre con la stessa telefonata che chi rimbalzare garantisce
Placche soluti rimbalza ma garantisce certo il buon fine di tutte le altre di tutte le altre riconoscere alle sei
Da cui abbiamo fatte tante altre no non voglio raccontare oltre
Questo è un fiore all'occhiello
Della nostra
Pubblica amministrazione di tutta l'Amministrazione centrale e periodiche io sono felice di questo Formez forme S.p.A. e vi ho citato su un solo prodotto ce ne sono per molti altri ma sarei
Ridondante barocco servite raccontarsi tutti
Dico solo che
L'ultimo pensiero che la pubblica amministrazione è un serbatoio di straordinario capitale umano
Spesso male utilizzato misconosciuto
Buttato via
Basta pochissimo un po'di entusiasmo un po'di intelligenza un po'ma neanche tante risorse
Per
Farlo rivivere farlo
Ritornare
Ad essere questo capitale umano al servizio della gente con grande soddisfazione della gente ma con grande
Soddisfazione anche di chi
Servitori dello Stato lavora per legge
Bene con
Formez
In questi tre anni con tutti i suoi prodotti che vi sono stati descritti che vi saranno descritti noi
Stiamo facendo questo
Ed è un grandissimo successo
Ce lo stanno di indicare dei mille cento domande con il novantatré per cento di risposte e di valutazioni positive che noi riceviamo a una cosa sono dimenticato dinamica e
Voce
Ovviamente
E anche on line e anche on line Rete on line
Cellulari per cui stiamo integrando il sistema
In maniera tale che il cittadino può
Chiamare dinamica
Via computer pochi a dare rivendicare via
Telefonino o chiamare
Dinamica
E a voce quindi non c'è digital divari e tutto il sistema è integra
Non ho altro da dire se non
Andiamo avanti così
Facciamoci conoscete sempre di più ma la gente ci conosce per quello che stiamo facendo
Ringrazio
Tutto forme S.p.A. sotto forme
Tutto
Straordinario Carlo fra manca che vedete Carlotta mai essere fatemi dire è un essere particolare
Capace intanto incapace di dire di no
Perché alle mie più strane domande
Risponde sì si può fare
E poi parte immediatamente come partito immediatamente per l'Abruzzo
A fare tutto
E è così Carlo ha informato ovviamente tutti i suoi collaboratori Marco secondo presidente di Formez Italia eccetera eccetera
E con questo con questo clima un ministro
Pieno di idee di progetti
Con una Formez spia
Ritornato nuova vita
Bene il connubio è solo un piccolo esempio di quello che la pubblica amministrazione può fare
Nell'interesse di tutti ripeto nell'interesse di tutti e per questo sono scappato dalla Camera per voto speriamo di Lhasa andati sotto anche oggi
Causa del mio voto per venire qua perché questo ve lo dovevo lo doveva a tutti quelli che hanno lavorato
A questa straordinaria avventura quindi altri cinquant'anni Carlo arte come silente di Formez sappiate che per i meriti e e a forme se e a tutti quelli che ci lavorano grazie
Siamo al ministro
Ringraziamo il ministro per questo grande attestato di stima che
Deve essere patrimonio di tutto l'istituto non soltanto chiaramente nel
Si tenta perché abbiamo raggiunto grandi risultati come dicevo con l'opera di tutto adesso di tutti adesso diamo la parola al legislatore
Essere qui con il patrocinio del Senato come dicevo all'inizio è per me un grande onore spesso il Senato ci astratte sia stata esso attento e non siamo c'è stato accanto
E amico dell'Istituto forse
Ancor prima del Presidente fra mamme il presidente Bianco che ha sempre valorizzato questa nostra attenzione al Province comuni questa capacità di mettere in rete in un principe la le collaborazione
Le autorità autonomi territoriali perché Luigi schiettamente investito nella susseguita quando altri
Neanche sedevano declinarla quindi con sincera commozione chiedo al Presidente Bianco dire portarci a testimonianza grazie Presidente grazie direttore
Lo io
Ho ascoltato con molto piacere
Interventi devo dire
Avrei ascoltato ancora lungo l'intervento del ministro Brunetta
Possibilmente anche con qualche altro ministro presente qui così magari ripetevamo oggi alla Camera il il risultato di ieri insomma limiterà anche un desiderio
Diciamo interessata
No io voglio rassicurarvi che non mi farò prendere dal contagio dell'emozione positivo nei confronti del Formez
Perché questo contagio Carlo rischia di dilatare per ciascuno di noi evidentemente i tempi degli interventi e ci sono molti altri autorevolissimi amici che devono in termini di aree mi limito a una
A un warning
A un campanello d'allarme e a un a un
Auspicio
Qualora il campanello d'allarme presto detto ci attendono mesi e anni molto duri per quella che e e secondo me deve restare la
Missione fondamentale del Formez che ovviamente non può non guardare al Mezzogiorno con particolare attenzione
Bene che si guardi a tutto il Paese bene che si facciano cose che riguardano tutto il Paese ma la funzione e la missione fondamentale occorrenze resta
E deve essere focalizzata rispetto a quello che l'area più delicata del Paese da cui dipende in larga misura il futuro del nostro Paese
E purtroppo non sono tempi buoni né questi nei tempi futuri diciamolo con grande schiettezza è colmo
Le risorse pubbliche
Sono risorse come dire sommersa in questa fase dalla gravissima difficoltà economica e finanziaria del Paese in un contesto molto gravi
Purtroppo la scelta più facile
Forse talvolta imposta ma certamente non
Positiva e quella di operare nell'affrontare
Le difficoltà economiche e finanziarie
In come dire tagliando
La spesa pubblica la spesa pubblica che si taglia facilmente e la spesa per investimenti e non è la spesa corrente
Voi capite perfettamente che questo significa ovviamente che
In questo contesto una realtà come quella meridionale soffre e continuerà o sociali non è un caso che negli ultimi undici anni
Indipendentemente da chi ha governato negli ultimi undici anni il divario tra la crescita di ricchezza prodotta al sud e quella della media del Paese e del
Nord del Paese e ulteriormente pesantemente
Aumentato ed è soltanto negli ultimi tre anni
Del
Secolo precedente che si è
Si era registrata una attenuazione
Di quella
Di questa crescita di questa differenziali di crescita
Siamo in una condizione in cui ceda essere preoccupati
Francamente in una condizione come questa lo dico con grande schiettezza e senza nessuna polemica io trovo francamente sorprendente
Che venga annunciata dalle Ferrovie dello Stato l'altro ieri che è in corso l'investimento per riuscire ad abbassare il tempo di percorrenza del treno ad alta velocità tra Roma e Milano
Dalle tre ore attuali a due ore e venti
Cosa che comporterà un
Rilevante investimento per il Paese
Quando del terzo del Paese che va fuori dall'alta velocità dove pure ci sono come dire le potenzialità di sviluppo enormi i tempi di percorrenza delle proroghe solo sostanzialmente quelli
E il Regno d'Italia ucciso
Insomma
Uso un'espressione o fra Ministero e poi ci sono buone felice sono francamente a livello impressionante oggi per fare
Per collegare ma capitale capelli capoluogo di regione della Sicilia che è una città metropolitane di oltre un milione di abitanti
E quella di Catania che è un'altra città metropolitane seicento settecento abitanti ci vogliono ancora oggi cinque ore e mezzo di percorrenza per fare centonovanta chilometri è una cosa francamente
Imbarazzante non parliamo di quello che è cambiata la Salerno-Reggio Calabria si dice da parte di qualcuno eh va beh ma noi dobbiamo guardare è a dove si produce ricchezza
Diciamolo con grande schiettezza se non si fa se fatti investimento sulla Roma-Milano rendendo competitivo quel servizio oggi non avremmo un servizio e frequentato e da da dei tagli la centinaia di migliaia di passeggeri sennò ci potessimo offrire un collegamento tra pale Roma e Catania o tra Salerno Reggio Calabria non d'alta velocità non parlo di alta velocità parlo di semplice velocizzazione cioè i treni a centosei per centottanta chilometri ora
Non
A a trecento cinquanta chilometri allora noi offrendo un servizio competitivo alla gente durante lo prenderebbe
Quel servizio quindi occorre andare sulla strada dell'investimento dico questo per dire che saranno tempi duri
In cui passa un monopolio culturale nel Paese
Che ahimè colpisce
Secondo me
Più pesantemente il centrodestra ma colpisce anche il centrosinistra e colpisce poi
La classe dirigente del Paese che guarda a mezzogiorno ancora oggi come un peso anziché la più straordinaria opportunità
Di crescita del per il Paese la tramite il sud
Alle sue responsabilità in questo perché spendere troppo spesso la classe dirigente negata addetti metodi e non era una fare scelte siamo a questo punto
In questo contesto
In questo contesto sulla partita fondamentale che quella dalla formazione si gioca la partita decisiva
Le risorse sono limitate se continuiamo ad assegnare risorse crescenti a enti clientelari o a strutture consentitemi di dirlo con grande schiettezza come la stragrande maggioranza della formazione regionale
Che risponde a logiche di lottizzazione sindacale e politica di bassissimo livello qualitativo e che drena risorse imponenti no e quelle poche risorse destineremo ma
Bisogna puntare sui progetti di alta qualità dove si registra un discorso di collaborazione bipartisan come si è realizzato fatto straordinario del Formez che Nico quindi di centrosinistra di centrodestra avuto sempre delle persone che hanno guardato ma questa opportunità come opportunità di qualità su cui pigiare l'acceleratore e andare in questa direzione
Allora ci giochiamo la partita decisiva su questa vicenda ecco perché io sono qui per testimoniare che il Formez
Con la sua strategia con la sua missione con l'altissimo livello qualitativo delle sue prestazioni con tutti i problemi che certamente immagino che avrà
Deve restare uno dei luoghi in cui
Investire per creare una vera e propria occasione di crescita per il soggiorno basato sulla qualità e su un progetto di lungo periodo in bocca al lupo per vostro la
Grazie Presidente un discorso schietto vero un early warning sentito che nelle che è nelle cose nei fatti
Quanto non mai attuale certo che per tutte l'equazione occidentali
C'è il problema di quadrare il cerchio come diceva Dahrendorf di mettere insieme
Tentare di mettere insieme libertà politiche con
Uno stato sociale salutiamo Presidente Bianco l'aereo
è già in ritardo volere per Catania
E e la produttività economico e di stato sociale libertà politiche bene
Una un'economia che cresce veramente discorso importante che resterà come monito anche per i nostri lavori adesso chiedo al presidente Belisario
Di
Raccontarci lui chiede infatti al Formez
Peraltro
Essendo testimone dello sforzo grande che facciamo e questo lo proporremo
Presente signor Presidente Bianco anche per la Lucania su cui siamo molto molto molto attivi grazie Presidente
Ma io sono
Ma
Innanzitutto estremamente felice di partecipare
A questa giornata e alla
Presentazione del piano triennale
E il primo piano triennale possa dico
Non a caso di lei oggi possiamo dire che
Si contrappone proprio nel primo piano nasce
Posso di forma nel centocinquantesimo anniversario dell'Unità d'Italia e quant'quasi come una contrapposizione plastica
Una vecchia
Pura burocrazia
Che spesso è più indietro
Della società italiana
Con
Una pubblica amministrazione che cerca il Ministro Brunetta lo ha detto prima e diventare partner affidabile
Si dice ancora dell'utente cliente ma
Meglio abbandonare
Queste espressioni lessicali per parlare di di cittadino con tutta la pregnanza anche costituzionale che questa
Questa espressione CIDA
Perché
Lo dicevano un po'tutti quanti è un problema difficile
Il piano viene avviato
In una fase recessiva per la finanza pubblica
E io non voglio turbare
Come dire questo se nell'approccio a questo piano io sono meno ottimista
Sono meno ottimista
Che si riesca a spingere
Sull'accelerazione sull'acceleratore
Dell'innovazione
Io
Ringrazio Carlo fra marchio conosciuto oggi diciamo tempi
Gioiosi come lui raccontava il Ministro Brunetta ma ho raccontato ho conosciuto Carlo sulla ma nei suoi
Collaboratori quando non molti anni fa ma circa
Meno di cinque anni fa
Si parlava della soppressione del Formez
Il ricordo di aver contribuito insieme a tanti altri a spiegare
A chi voleva cassarlo con un colpo di matita blu che c'erano prospettive
Di innovazione e di futuro
Per il Formez in quanto soggetto diverso non più soltanto centro studi ma braccio operativo di servizi Linea Amica
Di formazione di selezione del personale di formazione continua del personale
Noi viviamo una realtà in cui
è vero che
I numeri verdi li abbiamo messi in rete
è anche vero che spesso ci si collega siti della pubblica amministrazione
E si va a caccia delle notizie di delibere o determine dirigenziali come se fosse una vera e propria caccia alte sotto
Deficienza
Né efficace né trasparenza e qui il Formez deve spendersi tanto perché
E necessario
Quante Amministrazioni usano la posta elettronica certificata e quante altre costringono gli utenti i cittadini a riversare
Carte poi carte poi carte
Magari non riuscendo
A trovare
Il
Risulta perché l'obbligazione della pubblica amministrazione un'obbligazione di risultato
A ciò che deve
Per far conseguire
Il ministro Brunetta ha spiegato in maniera
Chiarissima deve
Far ottenere
La risposta che il cittadino chiede e le risposte e le domande che il cittadino fa sono risposte sono domande sempre diverse
Spesso singolari e che quindi hanno bisogno a volte si possono codificare e risposte uguali ma spesso cervi necessità
Di mirare e mirare fino in fondo
E il Mezzogiorno
In bianco
Da meridionale meridionale come me e
Vive una situazione particolare
Tra
Ma lamentazione ormai concepita che non aiuta
Me e Meini rionali né il meridionalismo
Un Alagna non far risolvere i problemi
Se
Noi non superiamo anche questa fase e andiamo ad una
All'agonia di
Contribuire al rilancio del mezzogiorno sicuramente non arriveremo
A destinazione ecco
La macchina burocratica nel sud il
Formez lo sa perché e da anni che opera
Si scontra spesso con una classe
Politica e parlo
In prima persona quindi un rimprovero che faccio innanzitutto
Ammesse su una classe politica
Che pensa di
Nominare i dirigenti e di controllare i dirigenti nominando il nucleo di valutazione che è contro ogni vigenti è evidente che questo non va
I dirigenti vanno valutati da un organo terzo in base agli obiettivi che vengono loro assegnati perché se è vero
Da una parte
Che le amministrazioni regionali piuttosto che quelle comunali e provinciale hanno necessità
Di mettere in pratica il programma elettorale quindi non possono avere intralci
Nel da parte della dirigenza e quelle esigenze
Deve lavorare per obiettivi non può
Lavorare e con meccanismi
Vi discrezionalità segni assoluto che sfocerà purtroppo in talune circostanze in una arbitrarietà che e insopportabile per i cittadini
Devo dire che il ministro Brunetta cui devo dare
Atto
Per formazione per competenze per
Intuizione di aver capito come altri e lo avevano fatto in precedenza che il Formez era
Un
Non era un contenitore da riempire ma era una macchina da utilizzare al meglio io direi sembrano passate da sfruttare compiutamente
Perché le potenzialità le IRI i giovani
Vogliono essere utilizzati perché sono portatori di innovazione per il semplice fatto che si affacciano con entusiasmo
Nella società del domani e qui io sono
Convinto per quanto
Mi sarà consentito continuerò a dare
Un supporto legislativo perché poi questo noi siamo chiamati e tenuti
A fare perché le cose vadano meglio perché e
Il Formez lavori foto selezioni
Forni
E anche contribuisca in essere
Il vero consulente terzo
Delle pubbliche amministrazioni un consulente non interessato
Ai vertici della politica ma interessato dal basso a risolvere i problemi dei cittadini io vi ringrazio vado un po'più lontano che Catania per cui fra qualche minuto piccolo accantonare grazie
Ringrazio il presidente Belisario che
Dovrà raggiungere Bruxelles e però con
Grande orgoglio virgola cioè ma detto ci tengo proprio esserci quindi farò di tutto per incastrare i unire si sottopone a un volo che fatica un volo fa di cui ho rispettato alcuna possibilità di un volo diretto però
Che non siamo
Via sinceramente grato perché registriamo fra i grandi amici del nostro istituto come ce ne sono tanti
Specialmente interrati lucane come ben sa il Presidente Di Nardo
Chiude la sessione degli interventi del legislatore il presidente Vizzini
Mi mi permetto di una brevissima digressione brevissima io
Ho ho avuto la fortuna e quindi anche la
La formazione Vieste da dieci anni il consigliere Giulio il presidente Vizzini da cui ho molto più ha preso di quel poco come pensa di poter consigliare
E tra le altre
Vicende fortunate della vita che ho avuto c'è stata quella di essere
Il collaboratore di un fine tessitore di riforme in questa legislatura quando il Presidente ha assunto la responsabilità la Presidenza da prima Commissione affari costituzionali del Senato
Che lo dico ai profani la Commissione
In cui si intrecciano
Tutti i nodi delle riforme legate alla alla forma di Stato alla Presidenza del Consiglio
Ministero gli interni ma
Quindi
Il primo porto dove è approdata una nave nella riforma che sarà poi chiamata Brunetta ma io voglio ricordare legge-delega la legge quindici
Essere un'occasione importante perché abbiamo avuto costruirla
Secondo l'indirizzo grado del presidente Vizzini quello della
Concordanza
Perché una riforma disse subito il Presidente Vizzini ma quella rivolta alla pubblica amministrazione non ha colore non è di destra di sinistra e
Una riforma per i cittadini
Pertanto tutte
Le realtà parlamentari possono e devono andare
Il loro contributo a una
Norma simile perché questa possa raggiungere il suo risultato che
Debbo dire i successi nascono proprio da questa grande lavoro di
Diciamo concertazione di accordo che si è fatto in Senato e io
Ho avuto in quell'occasione la fortuna di
Crescere
E apprezzare molto che
Potrà essere protagonisti di una riforma che come dicevo sono certo che della qui fa ma se ne parlerà in futuro
E dando la parola al presidente Vizzini voglio allorché è un laico d'eccezione valico perfetto usare per un
Mio ricordo personale le parole del cardinal Martini
Tra i tanti insegnamenti voglio ricordare queste norme insegnato che la coscienza dice il cardinal Martini è un muscolo e come tale va allenato
E per allenarlo ci vuole una certa disciplina è un insegnamento importante
Sono quegli insegnamenti che tu recepisce in praticamente non perché stanno scritte perché le leggi di questo scusatemi la digressione persone voglio essere particolarmente grato al presidente Rizzi grazie Presidente
Abbiamo corso il rischio che la presentazione fosse più lunga dell'intervento ma debbo dire io ringrazio il Formez
Suoi presidenti direttore Villani
Per avermi voluto oggi qui
Chiederei loro tosare linea mica per fare andare i deputati di maggioranza e opposizione o i papà i senatori di maggioranza e opposizione a votare al momento giusto perché
Siamo anche pagati per fare questo
Io ricordo il Formez
Ne nei tempi in cui era quasi un centro studi
Perché lavorava per creare delle eccellenze dal punto di vista della dirigenza pubblica
Era collegato con la Cassa del Mezzogiorno
Correre il rischio che l'eccellente se si formavano poi se ne andavano a lavorare in altre parti del Paese
Perché nel Mezzogiorno non c'era quel processo di sviluppo che aveva bisogno di quel tipo di eccellenza e lo sviluppo andava avanti più lentamente del processo di
Creazione di un del gruppo dirigente
Ecco ho ritrovato nei tempi moderni un
Un Formez
Che ha cambiato profondamente per il e che al servizio di una società in trasformazione soprattutto di una
Di un quadro normativo in profonda trasformazione
E non deve sfuggire a nessuno che al di là delle grandi riforme evocate dal professor villani ma
Devo soltanto evocate da tutti in queste nelle precedenti stagioni perché poi non si fanno
Una riforma c'è stata e
La Repubblica cambiato pelle oggi noi viviamo in un contesto in cui l'articolo centoquattordici dalla Costituzione dice che ATER Repubbliche composta da
Le Province le Città e i Comuni le città metropolitane e le Regioni e lo Stato
Cioè
Qualcosa che forse
Si capisce si è capita poi lentamente
Sì ma anche lo stato diventa uno dei soggetti equiordinati dal punto di vista istituzionale
Pur con compiti diversi sul al territorio che compongono la Repubblica
Quando si usa la parola Stato oggi bisogna stare molto attenti
A non pensare che per dire il complesso dello Stato si intenda tutto ciò che
Lavora sul territorio non è così
Di lì siamo passati a al cambiamento stiamo lavorando addirittura
In Senato adesso alla Carta delle autonomie che ridefinisce le funzioni i compiti degli enti locali abbiamo fatto abbiamo attuato il centodiciannove della Costituzione cioè il federalismo fiscale con i decreti legislativi
Che sono già quasi tutti emanati un processo che ormai
Diventa irreversibile
E c'è il rischio
Che i due grandi settori che debbano portare avanti la ristrutturazione di questa macchina che si chiama Repubblica italiana
Restino agli stessi
Dicevo scherzando stamattina
Che i protagonisti umani di questa vicenda ecco se e se rischiano di diventare come se fossimo passati da una bellissima carrozza tirata dai cavalli diciamo a chi guidava quella carrozza cavallo di
Guidare la il nuovo strumento che è una
Automobili
Cosa voglio dire con questo che sia dal punto di vista del cittadino utente sia dal punto di vista della
Amministrazione intesa nel
Nel blocco delle persone che ci lavora
Il rischio è che cambiano gli strumenti e ci troviamo
Da un lato
Cittadini che vogliono capire sapere perché
Vogliono un'Amministrazione che funzioni
Alla velocità di cui hanno bisogno le famiglie le imprese e dall'altro lato una pubblica amministrazione che cambi pelle
E sappia interpretare il cambiamento legislativo che è un modo diverso di operare rispetto a prima
Debbo dire che il rischio il discorso riguarda pure la politica
Poiché probabilmente è arrivato il tempo in cui la politica e partitica debbono hanno il compito di governare ma anche di amministrare in periferia sappiano tirare fuori dei gruppi dirigenti all'altezza della nuova legislazione
Oggi un sindaco deve avere la responsabilità di usare le risorse in un certo modo e probabilmente nel futuro anche di cercarsela è perché non io non credo che il federalismo possa prestare
Un federalismo che dal punto di vista finanziario dire di finanza all'ottantacinque per cento di finanza da trasferimento dovrà si dovrà arrivare alla
Alle imposte locali che peraltro
Furono
Grande merce di scambio perché c'erano in questo Paese
Quand'ero giovanissima assistente di scienza
Delle finanze diritto finanziare una delle domande era mi parli della finanza locale si parlava dell'imposta di famiglia e delle imposta sull'incremento delle aree fabbricabili di valore delle aree che erano due imposte su cui si regge ma la finanza dei comuni che accertava le imposte le riscuoteva
Poi
Dopo ventitré anni dalla emissione della carta costituzionale
Si decise di realizzare le Regioni come strumento di programmazione sul territorio di decentramento è così nello scontro tra centralismo di
E e federalisti ma è una parola grossa per allora con una mano si diede il regionalismo al Paese con l'altra si fece una riforma tributaria che riporto tutto al centro creando soltanto finanza da trasferimento
Cosa è successo in quel pericolo
Che cambiano le imposte
E ci trovammo di fronte a un altro burocrazia che
Inventava c'è
Non era stata preparata questo
Si disse che l'IVA del momento ATO l'inflazione e i commercianti dicevano che i prezzi erano aumentati prima ancora che l'IVA entrasse in vigore perché c'era un effetto psicologico IPAB aumenterà i prezzi io
Che facevo questo mestiere all'università mi sentivo dire allora guardi prezzi sono aumentati perché c'è l'IVA obiettava guardi che quest'imposta ancora un'entrata in vigore e dice ma sa com'è tutti dicono che l'aumento dei prezzi e quindi l'abbiamo vinta
Ma ceti più ci siamo trovati di fronte a un ceto puro di burro di burocrazia
Che continuava ad applicare l'IVA come se fosse l'ICE perché non aveva studiato non era stata preparata al cambiamento legislativo e quindi ci fu un momento di impatto molto grati
Oggi
C'è la possibilità di creare un circolo virtuoso io mi auguro che ci sia che si creino anche sinergie con la STU con la sua del Formez con la scuola superiore dalla pubblica amministrazione perché insieme debbono svolge il compito che è quello di preparare la nuova burocrazia di questo Paese
Il rischio è che se non viene preparata diventa lento Grazia
E quindi
Quello che la gente non percepisce che che è l'importanza di una riforma verrebbe poi percepito come qualche cosa che peggiore rispetto al passato e la riforma che potrebbe essere una buona riforma viene vissuta come un fatto negativo
Questo
è un compito fondamentale che il Formez deve svolgere e svolge
Ho avuto
La possibilità di vederlo di al lavoro di di di capire di volermi fare capace delle cose che vengono penalizzate
E sono assolutamente convinto che ancora troppo poco si fa all'esterno della realtà vera operativa del Formez dall'altro lato
Ve lo ha spiegato con esempi pratici
Brunetta
C'è l'altro versante che quello degli utenti
Che hanno diritto di sapere come si
Come si debbano avere rapporti con la pubblica amministrazione semplifica
Nella loro vita quotidiana che debbono poter risolvere i loro problemi e che hanno e che trovano un'interfaccia preparata nella ragionamento che è stato fatto sull'indiani che sulla disponibilità
Quindi sono questi due pilastri degli anni che verranno che eccetto saranno
Nessuno di noi nega che saranno ampi anni difficili complicati
In cui
E ci dovrà essere sofferenza ma
Siccome
E lo dico con grande
Chiarezza nessuno si illuda
Che l'abbassamento di un'aliquota fiscale
Produca l'effetto di far stare meglio in assoluto i cittadini e che quindi
Tutto ritorna al periodo in cui si stava meglio perché
Quando facemmo nei ai primi degli anni due mila il primo modulo fiscale della riforma che avevamo Annunziata e del due mila e Trezza la memoria non mi inganna quasi nessuno se ne accorse
E quando andammo alle elezioni regionali del due mila cinque eravamo maggioranza allora come ora prendendo il più grosso bagno elettorale mai preso da un partito nella nella sua storia
Perdendo praticamente passi tutto perdendo due rette ben undici Regioni e salvando né due
Perché il problema è un problema di qualità della vita non soltanto di quantità
Di risorse e quando
Si dice che ci può essere uno sgravio di trecento euro l'anno la gente poi ci risponderà sono ventidue euro al mese che non servono neanche per comprare le sigarette e non sto affatto meglio di prima
Migliorare la qualità della vita e la quantità dei servizi serve invece a fare capire alla gente che si vive in una società migliore io credo che
Formenti se in questa logica possa assumere alcun ruolo fondamentale che vada potenziato e mi convince il fatto
Che siccome Formez si è sempre comportato in maniera neutrale ha sempre avuto
Difficoltà
In Parlamento qualunque sia stata la maggioranza
Perché evidentemente c'è questo orgoglio difforme di essere una struttura a disposizione della società italiana
Sia nella parte dei cittadini sia nella parte dei di coloro che lavorano per lo Stato e probabilmente non la nostra logica di far politica coloro che si presentano magari meglio un po'come servitore Illy vengono poi
Trattati un po'meglio quelli che si comportano in maniera neutrale non essendo amici di nessuno corrono il rischio di vedersi tagliare i fondi e di vedersi diminuite del il il potenziale
Io sono di quelli che ha difeso il Formez secondo un con l'uno e con l'altra maggioranze sono convinto da delle fatto una cosa positiva spero che i fatti
Del futuro mi daranno pienamente ragione debbo dire che peraltro
Guardando gli uomini che sono rimasti seduti al tavolo della presidenza un motivo di
Ritenere che così sarà perché dicono spesso che sono persone che si impegnano
E
Il numero di riscontro CEA tutte le iniziative dimostra che politico non politica
Di italiani conoscono ormai questa struttura perché telefona non perché parlano perché diavolo e allora noi che rappresentiamo i partiti politici rendiamoci anche conto che quando in una società ci sono fermenti
Che i partiti non riescono a intercettare mi pare che questo sia
Uno di quei momenti bisogna fidarsi di quelli che quei bisogni della gente hanno a che fare quotidianamente per cercare di risolverli questa è una funzione importante per la quale vi auguro buon lavoro
Grazie Presidente
Vi avviso che andiamo velocemente alla chiusura perché ho ricevuto un messaggio il dottor Letta non potrà passare perché il pre-Consiglio è stato
Pieno quindi non gli ha permesso nessuna possibilità di raggiungerci qui vorrei particolarmente ringraziare il Presidente e da lì che sta seguendo i nostri lavori
Testimonianza importante gliene siamo grate lo voglio ringraziare pubblicamente
E andando come dicevo velocemente alla chiusura passiamo
A
La parola dare la parola
La posta relazione del Presidente
Amalfitano che il Presidente della culla
Dal Formez a questa deputata all'attività di
Selezione e formazione
Caro Presidente già Adam Smith
Passato alla storia per la mano morta perché è stato letto poco diceva
L'importanza della formazione di fronte a questi giovani masse che si
Rivolgevano rurali all'India alla prima industrializzazione ma poi
Con maggiore interesse ho pensato al nostro compito quando ho letto Max Weber
Il quale
Inizi del Novecento raccontava come il cottimo
Fosse il sistema migliore per si consentendo il sistema migliore per far lavorare le persone con maggior produttività perché a ma a maggior lavoro corrispondesse una maggior maggior salario
Ma c'era un nemico che non era stato valutato e il tradizionalismo dice Luigi concordiamo pienamente che il nemico di ogni riformista
Freccero risma
Era sì dimostrava nei campi cioè i lavori dove c'era un lavoro dei più più umili più arretrati dice lui
Perché questi erano abituati a vivere con due marce e mezzo quando ebbe l'occasione con il cottimo di poter portare questa mercede a
Tre marchi un po'di più
Non è che lavorano di più per guadagnare di più guadagnano di meno perché la tradizione allora di vivere con due marzo e mezzo
Per vincere il tradizionalismo c'è bisogno di una formazione
Quando tutti i dipendenti pubblici saranno adeguatamente formati saranno tutti quanti imprenditori si dice spesso perché voglio ricordarlo la riforma tra pubblica amministrazione nella riforma
Degli antifannulloni e la riforma dove il
I migliori vengono premiati
E ottengono chiari riconoscimento il merito e questo è uno dei compiti di accompagnamento alla formazione la sezione che svolgiamo con il Formez Italia grazie presento affidano
Grazie direttore l'ora tarda ma soprattutto l'intervento assorbente dati fra mamme all'inizio che ha detto praticamente tutto mi sollevano
Dal tediarvi ulteriormente però siccome sulla scaletta c'ero io qualcosa devo pur dire
Lo faccio volentieri stigmatizzando un solo aspetto la creazione di Formez Italia
Risponde ad una volontà ben precisa di rilancio
Effettivo e concreto di quelli che sono i due momenti fondamentali per la pubblica amministrazione italiana vale a dire l'accesso e la formazione
Io con una metafora mi sono ritrovato a indicare la pubblica amministrazione come un'enorme serbatoio di acqua che alimenta tutti i rubinetti
Delle case degli italiani
Diciamo che questo serbatoio che contiene acqua fresca bellissima
Molto molto molto gradevole al palato degli leggermente inquinate mettiamola così e le varie leggi di riordino
Tenterò di ripristinare
Un una giusta condizione di
Salubrità dell'acqua
Ma io dico che se non interveniamo
Nell'alimentazione del serbatoio vale a dire nella cessi alla pubblica amministrazione interrompendo trustee caramente un vezzo tutto italiano
Di agevolare in qualche modo il la contiguità l'affinità parentale politica e quanto altro per l'accesso alla Pubblica Amministrazione
Non basteranno tutte le leggi di riordino per mettere la parola fine
Tutto qua segreto il concorso di Napoli cui accennava fra mamma al quale hanno già fatto seguito il concorso della Scuola Superiore dalla pubblica amministrazione concorso alla Presidenza del Consiglio
Quello del Consiglio di Stato e nelle ultimissime ore
Quello dell'Istat e da lunedì quello del del Molise
Ci dicono che e possibile selezionare con
Tecnologia assolutamente innovative
E fin qua è solo un risparmio di tempo
E di soldi ma soprattutto ci consentono di blindare questo momento di accesso facendo in modo che la meritocrazia possa venire fuori l'altro momento
Fondamentale perché questo serbatoio possa alimentare in modo sempre efficiente ed efficace tutte le case degli italiani e la formazione
In Italia questo va detto a chiare lettere senza timore
Di farsi del male in Italia non si fa
Formazione della pubblica amministrazione
Quel poco che si fa
Lo dobbiamo definire addestramento che serve a rispondere
All'esigenza di una normale di una di una legge di un nuovo processo serve anche perché no o all'utilizzo delle nuove tecnologie ma non è assolutamente definibile come formazione nel senso
Più ampie più compiuto do la parola
Questo c'è ancora molto da fare se sul fronte dell'accesso il prodotto c'è
Lo abbiamo
Ulteriormente affinato con una ricerca fatta con l'università Bocconi ma soprattutto e prevalentemente con la struttura
Formez dico Formez nella sua interezza
L'abbiamo fatto diventare quello che era il progetto originario di Parma vinca il migliore
Lì c'è ancora poco da fare a livello normativo
Dove sicuramente SICU ulteriormente intervenire il grosso del lavoro e sulla formazione deve essere formazione continua oggi sia attraverso l'IPA ma vinca il migliore dovessimo
Immettere nella pubblica amministrazione i novelli
Ai Stein
Del mondo dopo tre anni sarebbero cervelli appiattiti perché non alimentati da una formazione corretta esatta
Fatto questo come ho detto
E cinquecentotrentaquattro assunti del Comune di Napoli potremo dire di averle traghettato
I dipendenti pubblici a civil servant un concetto che la dice lunga e volendo chiudere con un gioco provate voi stessi
Ad aggiungere cinque aggettivi al termine dipendente pubblico e poi provate ad aggiungerne cinque che rivengono più immediatamente al concetto di civil servant
Quando saremo passato dai primi cinque aggettivi I secondi cinque aggettivi l'Italia potrà guardare al futuro molto più serenamente e chiudo condividendo l'intervento del Presidente Schifani a parte e quelli di tutti quanti gli altri
Ospiti amici che ringrazio ringrazio di cuore per il loro affetto per la loro vicinanza ma come ha detto Schifani questa era prima presentazione di un piano triennale dopo la riforma per la prima presentazione di un piano triennale
A al Senato della Repubblica per la prima presentazione un piano triennale con Formez Italia ma mi piace soprattutto l'ultima affermazione Presidente Schifani non sarà l'ultima grazie
Brevissimo Presidente
Abbiamo
Accolto tutti questa con una promessa oltre che una sfida e hai fatto bene a sottolinearlo perché una promessa del peso Schifani per nostro sito da un un motore altissimo oltre il fatto che io cioè Ricci prevengano la seconda carica dello Stato
Prima di dare velocemente la parola al presidente fra Man per fare delle rapite conclusioni voglio ricordare che
Mai come in questo consigliatura
Non si avvale di una di un consiglio d'amministrazione di grande qualità è molto forte che lo sostengono in tutte le sue attività di questo
Voglio darne atto io perché la sono stato anche Consigliere quindi lo so sono peritus peritorum e mai materia l'attuale Consiglio in un Consiglio che per la sua
Perilli degli altri profili che risiedono e per la sua capacità di entrare in merito alle questioni sostiene molto
Istituto e sostiene il Presidente nella sua attività di questo come dicevo ne siamo ne siamo grati e non volendo rubargli poi le parole in fondo così tutti avrà ma sarà la sua
Volevo curare al nostro Istituto volevo rivolgere l'augurio nostro istituto sanno le parole di Emily Dickinson
Diceva
Per quanto ci riguarda se ho raggiunto una meta essa termina oltre grazie a tutti prego Presidente
Allora chiaramente
Sarò
Molto sintetico e non e non svilupperò tutti gli argomenti che pure meriterebbero perché un Piano triennale è un piano di lavoro
Non è solamente
Un
Essere coscienti delle proprie capacità delle proprie possibilità i tantissimi riconoscimenti che abbiamo avuto
Ci sono ora no ma l'impegno lo dico anche a tutti i nostri dipendenti che magari sentiranno questo intervento
Registrato non potranno vedere sul
Loro pc
è è un impegno una sfida complessa perché non ci sono scorciatoie nella missione di conquistare la fiducia
Dei cittadini non basta no non è stato detto anche qua abbassamenti di aliquote non bastano misure demagogiche non bastano pagine di auto blu
è un lavoro molto complesso quotidiano giorno per giorno credo dimostrare che navi amministrazione pubblica che ha avuto sempre americana che in passato non li avevo ma che intanto ha imparato mettere
Le proprie esigenze dopo quelle della cittadinanza poiché imparato che il mondo cambia che
Non ci si può legare a schermi e conservare
Privilegio non privilegi metodi di lavoro strumenti perché
Purtroppo l'evoluzione velocissima nel volley evoluzione delle nuove tecnologie
Ha creato un'overdose di informazioni se non siamo in grado di gestirle e di regolarlo in questi mesi vanno regolate e veniamo travolti allora il lavoro di ricostruzione e l'amministrazione pubblica
Di cambiamento lavoro di grandissima complessità e fino a che questo non avviene noi avremmo fallito
I successi parziali dei nostri strumenti non saranno sufficienti solamente se noi riusciremo a far passare questa mentalità quindi prima all'interno poi chiaramente darla come esempio e portarla in tutte le amministrazioni pubbliche
Noi potremmo dire che abbiamo svolto il nostro ruolo
A fronte di questa sfida sembra impossibile si dimostra che cambiare si può
Come Anteo che veniva gettato a terra e si alzava più forte di prima il Formez è stato gettato a terra tante volte
Forse proprio perché non è mai stato colorato politicamente ha subito questo anche sui concorsi giustamente difficile
Per un'Amministrazione privarsi del proprio diritto di scegliere i propri collaboratori con le proprie metodi dai quindi passarle a un terzo che dimostra d'essere
Imparziale
E questa avvenuto in tantissime cose ma proprio per questo siccome siamo riusciti ogni volta che toccavamo la terra a capire come faceva dico devo della mitologia
Che dalla terra e dal territorio e dalle singole amministrazioni dello SPRAR mai questo la nostra forza ci alzavamo più forti anche adesso dobbiamo essere in grado di portare questo messaggio che cambiano e si può
Lo sta dimostrando la nostra Amministrazione in tante realtà noi dobbiamo fare in modo che questi messaggi circoli nel che arrivino a tutti
è un lavoro che non a scorciatoie un lavoro quotidiano di conquista della veloce non è stata molto più difficile molto più complessa di quella degli annunci fatta di piccoli quotidiani sforzi giorno per giorno fatta di
E i conquista da parte dei Sindaci di Presidenti di Regione da parte dei presidenti degli enti da parte dei singoli dipendenti dei singoli servitori pubblici che vi diventa non servitori pubbliche devono essere orgogliosi
La sera quando incontrano altre persone via che lavorano nella pubblica amministrazione non vergognarsene perché fra l'altro hanno in questi anni enunciato molti dei loro privilegi fatto grandi sacrifici questa manovra finanziaria né imporrà ancora altri
Ah dall'alto devono a ritrovare la forza di capire che nulla è impossibile
E che non ci si può trincerare dietro non si è mai fatto non si può è colpa di un altro è un'altra amministrazione è un altro ufficio no ognuno come abbiamo fatto noi
Quando siedo Amoyal sa in piedi perché ci veniva chiesto di trasformare la per la nostra missione è la nostra testa di far dimettere uno che faceva il docente fino al giorno prima ricercatore
A rispondere al telefono a risolvere i problemi della gente è un cambiamento che poteva sembrare drammatico ma nulla non si può fare
Quindi l'Amministrazione può cambiare ogni funzionario pubblico deve mettere il risultato il problema di un cittadino e al centro della propria azione se gli arriva un problema di un collega
Non posso carica deve fino a che quel problema non è risolto deve capire che questo non porta immagine complessiva questo è il lavoro quotidiano
Di milioni di piccoli risultati ogni giorno che ricostruiscono un'immagine e il resto al fumo serve anche quello certo perché colpire delle e dei privilegi che sanno visti come casta indubbiamente da
Da agli altri la volontà di di di fare i propri sacrifici sacrificio deve fare di tutto il Paese momento difficile ma accanto a quello va messo questo lavoro quotidiano
Questo è possibile solo se l'amministrazione ri
Compatta uno spirito di squadra l'orgoglio parquet una fila di dire sono un servitore pubblico e di andare a testa alta sia che fa l'infermiere poliziotto il fu il burocrate il funzionario di un ufficio il commesso
Tu sei parte dell'azione dello Stato riconquista ognuno la cortesia
Cosa che cosa c'è
Di più semplice eppure che quelle diventata quasi una sorpresa quando ci risponde quando sentiamo i cittadini sorpresi del fatto che gli rispondiamo con cortesia sempre e comunque
Anche quando la si dà la risposta è no questo non si può fare perché questa legge lo impedisce
Quindi c'è una norma che non tutto è possibile però la Corte sia un obbligo e deve diventare un obbligo trasversale del termine mezzo i dipendenti pubblici
E allora questo lavoro quotidiano è un lavoro di squadra un lavoro che dobbiamo fare prima novità Formez al proprio interno
Le amministrazioni che sono parte del Formez e le tante amministrazioni che sono un socio che sono coinvolte direttamente al loro interno macché Athena
è un lavoro che nei prossimi tre anni sarà il centro del nostro piano strategico
E noi su quei temi che sono stati sollevati oggi che io non vi è ora
E l'elenco chiaramente tutti abbiamo circa cento programmi
Che per primi ci siamo detti devono essere monitorabile a tutti quindi il nostro piano il per i singoli programmi sono
Navigabili su internet all'interno ci sono gli indicatori di benchmark ci saranno gli stati d'avanzamento
E così e quello che vogliamo che diventi un metodo uno standard per tutta l'Amministrazione che qualunque funzionario dimostri la sua utilità l'utilità del proprio lavoro
L'utilità la capacità di dare il risultato di dare concretezza alle risposte
Agente questione all'interno il nostro programma è fatto così
Quindi c'è la competitività territoriale cioè il Mezzogiorno chiaramente che ha una grande porto non solo perché le radici del Formez perché sicuramente anche la grande opportunità del Paese due può recuperare spazi di crescita dove può recuperare
Sì il disavanzo nella produzione del prodotto lordo che non riesce a recuperare certamente essendo già a livelli altissimi sicuramente sul Noorda
E quindi questi grandi spazi questa grande opportunità sono al centro della nostra attenzione non possono non esserlo dove va cambiato oltre che l'Amministrazione ha anche il rapporto
E quello che il
Quel territorio si aspettano le amministrazioni e che è fuorviato da amministrazioni passate per cui il cittadino purtroppo del Mezzogiorno si attende cose diverso da quelli che sono i suoi non sa quali sono i suoi diritti
Che non è andarle a chiedere certe cose ma che
Le polveri e di riavere deve
Capire che sono uguali per tutti quanti da lontano da questo punto di vista non ci sono scorciatoie quindi questo lavoro molto
Complesso che entro il primo dobbiamo fare perché quel pezzo di classe dirigente l'abbiamo costruita anche noi li abbiamo
Abbiamo i nostri meriti ma abbiamo anche purtroppo le nostre colpe quindi su quello il lavoro va fatto
Ancora con me abbiamo sicuramente la rete di contatti di rapporti perché avendolo costruito per farlo ancora di più
Ma c'è
Chiaramente il cambio dei servizi pubblici e i cittadini c'è come dicevo centrale l'affidabilità della rendicontabilità la trasparenza da sola la trasparenza porta al risultato
Il solo fatto di aver fatto un anno e lo stiamo finendo ora il nuovo monitoraggio sulle auto blu le ha ridotte del dieci per cento
Il solo fatto di accendere i riflettori di far ragionare ogni amministrazione è stato un lavoro improbo pensata io migliaia e migliaia di amministrazioni
Dalla Corte costituzionale all'ultimo degni dei Comuni con cui cercare di capire ma vi servono veramente tutte le utilizzate tutte come le ho utilizzato il solo fatto di aver messo
Un faro su quello che l'opinione pubblica vede come uno dei
Dei punti che creano sicuramente distacco creano sfiducia acconsentito a una forte riduzione era un
Riorganizzazione delle funzioni e questo vale per tutti i settori
Trasparenza totale anche se costa chiaramente rendicontabilità e affidabilità e queste sono è la strada insieme tutto questo lavoro si può fare
E più visto che ne abbiamo fatte tante di licitazione
Concludo con una che che se hai un sogno quello che sembra un sogno e ti sembra irrealizzabile
E invece c'è il dietro il coraggio l'audacia
Comincia subito perché cominciando subito tu costruisce il futuro questo lavoro impossibile come poteva sembrare impossibile
La sfida dei di Linea Amica risponde a milioni di persone decentrare all'inizio era da brividi eppure
Abbiamo fatto accetto aiutare l'Amministrazione a recepire
Tutte le nuove riforme contemporaneamente complesse e se pensiamo a fare una riforma fondamentale sarà nel nostro Paese nel Ministro Bassanini
Come l'autocertificazione comunque
C'ha messo anni anche se fondo concettualmente molto osé perché diventasse vera implementazione che abbiamo
Quanto riforme complesse come la valutazione delle performances all'intera Amministrazione quanto ci può volere
Ebbene dobbiamo capire che i tempi sono cambiati oggi gli strumenti sono diversi tutto un mondo più accelerato dobbiamo fare in modo che tutte le riforme vengano recepite questo lavoro impossibile
Se abbiamo il coraggio l'audacia dei di credere nei sogni poi riuscire può fare veramente dell'Amministrazione non più il peso ma un motore importante del Paese e far sì che tutti i dipendenti pubblici possano
A testa alta in qualunque ambiente dire sono un servitore pubblico faccio il mio lavoro
E lì e in questo modo l'aiuto anche lo Stato quindi ogni sacrificio da questo punto di vista neanche ricompensato dal fatto
Di questa missione
Questo è il sogno della formulazione la visione che abbiamo
E credo che possa diventare
E l'orgoglio dell'Amministrazione grazie