Crisi: intervista a Manlio Contento sull'elevato costo economico dell'inefficienza della giustizia

Con l'onorevole Manlio Contento del PdL membro della Commissione giustizia vice Presidente del suo gruppo ed è anche un fa parte di questa Consulta Nazionale per la giustizia anzi a propone in carico importante onorevole Contento partiamo
Dall'incontro Monti Marche il perché
A margine è uscito fuori un tema
Centrale e cioè come la riforma della giustizia veramente globalmente intesa
Diventa un volano per la crescita
Quali sono i lacci che impediscono all'Italia di decollare partendo da ciò che accade appunto nel
Nel settore giustizia
Prima di tutto dobbiamo dire che l'aspetto più delicato è la geografia giudiziaria in Italia abbiamo troppi uffici giudiziari che sono sparsi sul territorio molto vasto
E che però non rendono efficace il sistema che appunto opera sul piano della giustizia
Quindi questo è un aspetto che il Governo Berlusconi si era posto e attualmente c'è una delega a questo Governo che sta approfondendo proprio questo tema
Per ridurre riorganizzare e razionalizzare gli uffici giudiziari la seconda grande questione
è l'utilizzo della telematica e dell'informatica
Il Governo Berlusconi aveva appunto tra l'altro operato su questo piano consideri che per la prima volta tutti gli uffici giudiziari hanno il registro in cui appunto si
Inseriscono i dati delle cause dei fascicoli che appunto on line tematizzato è stata una rivoluzione
Un altro aspetto è proprio la notifica degli atti attraverso i sistemi telematici
Lei pensi che noi abbiamo alcune migliaia di dipendenti che si occupano soltanto di recapitare o agli avvocati agli uffici gli atti una cosa che è incredibile nel Duemila
E dodici quindi anche sotto questo profilo abbiamo iniziato a lavorare pensi che sono state dal due mila e nove circa un milione settecento mila e ottocento mila le notifiche con un risparmio di spesa
Ma la questione più delicata e secondo me è un'altra
Da un lato abbiamo un eccesso di cause abc Causi di città nel senso che siamo i primi posti della classifica mondiale per il ricorso al magistrato
Questo significa che probabilmente non soltanto il problema riguarda le strutture giudiziarie ma riguarda forse anche qualche abitudine
Che ha visto la giustizia come elemento ricorrente tanto qualche giudice potrà dare ragione ho torto alle parti quindi questa la questione di costume la mediazione che abbiamo inserito sta cominciando a dare qualche frutto
Però ancora non dà i frutti sperati evitare il ricorso al giudice per le cause di minore importanza è fondamentale che si lavora in questa direzione
E poi mi permetta anche la professionalità di chi opera la giustizia oggi c'è un grosso dibattito per liberalizzare le professioni
è sicuramente una questione rilevante però bisogna rammentare
Che se non si tengono ha come riferimento alcuni principi anche della professione si rischia di aumentare le cause perché a fronte di giovani che magari vogliono stare sul mercato a prezzi competitivi
Per poter restare sul mercato si aumenta anche ricorso al giudice sarebbe un errore
Grossolano
Sulla scorta di questi elementi io credo che il segnale positivo che abbiamo registrato a giugno del due mila e undici rispetto al due mila e dieci quindi il primo calo di circa il tre per cento delle cause civili sia rilevante resta purtroppo la mina dell'arretrato
Perché i procedimenti civili arretrati sono molti e il Ministro Alfano aveva avviato un processo per
Aggiungere ad una sorta di piano straordinario di smaltimento
Credo che in questo con coraggio se
Si chiedesse aiuto anche all'Avvocatura si potrebbero ridurre i processi pendenti e quindi dedicarsi attraverso i giudici e l'aumento dell'organico che sta avvenendo sempre tramite il Governo di centrodestra che l'ha avviato anche dalle risposte migliori
Ma secondo lei gli investitori stranieri sono preoccupati da questa da questa situazione che ci diamo l'Italia
Io credo che lei abbia toccato il vero problema
Oggi un imprenditore non guarda soltanto sul piano territoriale dove può ubicare la propria azienda in relazione magari a particolari benefici di carattere fiscale o a trattamenti che vengono riservate in quel Paese ma guarda anche all'efficienza alla giustizia
Se come imprenditore io nomino la garanzia di avere un giudice che si rende conto del valore che all'impresa
Nel creare appunto ricchezza se non ho una magistratura e quindi un ufficio giudiziario che risponde in termini rapidi alle mie esigenze o se peggio come accade in alcune decisioni
Trovo addirittura che vi è un clima ostile in alcuni uffici iniziali nei confronti dell'impresa
Beh qualcuno mi deve dire come mai e perché dovrei venire ad investire in Italia
Credo quindi che il dibattito che il premierà avviato con la Merkel e che in sede europea
Si sta analizzando circa gli affetti della giustizia per quanto riguarda la competitività delle aree territoriali sia effettivamente un aspetto rilevante che anche noi avevamo
Verificato nel precedente il Governo
Ma la questione vera se mi permette è non soltanto l'organizzazione ma anche la mentalità forse una cultura più attenta non dico alle ragioni dell'impresa dico ma il bilanciamento degli interessi che sono in giochi e soprattutto la mancata tutela non dei diritti dei lavoratori ma di alcuni atteggiamenti che sono apertamente in contrasto con la lealtà e con il rapporto che ci darà sin dall'azienda forse riuscirebbe a far comprendere
Primo che l'azienda è un bene collettivo
Secondo che ci sono delle regole che non possono essere violate senza che ci siano naturalmente delle sanzioni
Quindi
Ad esempio sull'articolo diciotto perché c'è chi come l'onorevole Cazzola detto dobbiamo sventolare
L'articolo diciotto in Arafat guardi con l'amico Giuliano Cazzola siamo firmatari della proposta che abbiamo fatto insieme proprio in questo campo
Perché ci siamo resi conto di un paradosso che da un lato noi sosteniamo l'esigenza di rafforzare l'occupazione per i giovani
Dall'altro nessuno ha il coraggio di ammettere quello che è sotto gli occhi di tutti e cioè che il Paesi
Dove alcune figure contrattuali consentono un miglior rapporto tra lavoratore e imprenditore danno risultati migliori noi siamo fermi agli anni Settanta
Siccome lo Stato i lavoratori è stato giustamente concepito in quella data quando i diritti dei lavoratori erano molto spesso mette in discussione abbiamo ritenuto che questa sia una conquista sociale irrinunciabile
In realtà l'articolo diciotto e la sua rivisitazione non serve a licenziare più facilmente serve a garantire un imprenditore che può scegliersi collaboratori migliori
Perché il merito ha rilievo anche nell'attività di impresa non capirlo significa danneggiare non soltanto le imprese ma soprattutto i giovani che sono in cerca di lavoro
Data la questione dell'accesso al credito perché saprà dall'Europa a Braghieri dalla BCE insomma ha sollecitato come dire le banche
Poi ad essere conseguenti rispetto a ciò che l'Europa a loro dato
Io credo che sia un altro aspetto rilevantissimo oggi le banche hanno ricevuto dalla Banca centrale europea
Risorse notevolissime si parla di oltre come lei sa un centinaio di miliardi proprio per andare in questa direzione
Che cosa sta accadendo sta accadendo che le banche preoccupate dei rischi nel concedere il credito
Si stia hanno un pochino
Come dire guardando attorno e cerchino di non elargire questo credito il momento in cui in realtà molte imprese ne hanno bisogno
In questo momento strappiamo che ci sarà un incontro ad esempio del nostro Segretario al fanno proprio con l'Associazione bancaria italiana
Alfano ha già anticipato che chiederà alle banche proprio di andare in conto le esigenze sia delle famiglie che delle imprese
Io ho l'impressione che vada fatta una piccola critica un piccolo appunto
Alla gestione Monti
Perché e se in effetti la malattia è stata identificata cioè il fatto che le imprese bancarie non concedono credito alle attività produttive
Mi chiedo come mai in tutti questi decreti leggi che sono passati all'esame del Parlamento non si sia dedicata attenzione a questo aspetto fondamentale
Io credo che sia arrivato il momento di costituire o a livello parlamentare o attraverso anche una collaborazione con l'Associazione bancaria e il Governo
Una Commissione
Che si occupi di questo fenomeno
E che possa registrare spiccano esiti in cui le banche inopinatamente o ingiustificatamente hanno delegato il credito credo che questo sia il momento di affrontare questo tema non in chiave punitiva in chiave di collaborazione
Ma anche lanciando un segnale Beschin preciso alle banche perché l'attività d'impresa senza il credito è un'attività morte in partenza
Lei è un avvocato quindi non diciamo conosce il mondo della giustizia molto da vicino da dentro
C'è il problema del carcere radicali sostengono che
Il carcere in realtà è come dire il collo dell'imbuto di un sistema che non funziona
Il sovraffollamento la mancanza di legalità c'è la richiesta di un'amnistia
Guardi la domanda molto forte che le rispondo che proprio per cultura giuridica io non ho mai apprezzato l'amnistia perché una sconfitta dello Stato
Ho apprezzato e apprezzo invece la battaglia che i radicali stanno facendo perché ci sono delle situazioni carcerarie paradossali e intollerabili
Quello che mi lascia perplesso e il fatto che l'avvio di questo piano straordinario di edilizia carceraria che dovrebbe servire
A dare i luoghi migliori e più vivibili anche a chi è costretto purtroppo a subire la carcerazione
Stava perdendo del tempo ed è esattamente l'appello che in Aula io ho fatto al Ministro della giustizia perché le risorse erano state stanziate si parlava di circa settecento milioni di Euro seicento stata cinque per l'esattezza
Sono stati cambiati sia il direttore centrale dell'amministrazione penitenziaria sia il commissario nominato ho chiesto in Commissione giustizia che vengano sentiti
In relazione agli indirizzi che vogliono perseguire e ancora non abbiamo avuto risposta
Allora è giusto preoccuparsi anche di evitare il fenomeno delle porte girevoli come il Parlamento il Governo hanno fatto per evitare che la gente vada in carcere per due tre giorni e poi venga fuori
Però non dobbiamo dimenticarci che oggi e concludo in base al nostro ordinamento finire in carcere non è facile bisogna aver commesso o reati gravi oppure bisogna quanto meno essere recidivi
Allora il bilanciamento comporta un'attenzione perché finisce in carcere
Ma anche un'attenzione per chi ha violato le leggi perché se arrivassimo al punto che il carcere diventa soltanto un parcheggio in cui ci si rimane per qualche giorno per qualche mese e poi si esce
Ho l'impressione che l'intera comunità a cui guardiamo mi riferisco cioè i cittadini italiani
E possa essere spaventata da chi non spiega che anche eventuali misure straordinarie non possono mai applicare la funzione fondamentale quella di tutelare anche le vittime dei reati e quindi quando è il caso di erogare anche le sanzioni