Giovani avvocati verso l'Europa. Diritti Umani, legalità, responsabilità sociale

No
Ella sa non è molto nota però ci torneremo quindi insomma cominciamo quindi dicevo ringrazio innanzitutto e i nostri ospiti
Che si tratteranno onori si confronteranno con
Tutti questi giovani nelle scuole forensi che sono venuti da varie parti d'Italia
Un ringraziamento particolare a Presidente Flick che Presidente emerito della Corte costituzionale già ministro della giustizia nostro se mi permette nostro amico in quanto
Spesso interviene residente disponibile per i nostri incontri
Il Consiglio nazionale Florio porterà il saluto del Consiglio nazionale anche nella scuola superiore avvocatura danni cui componente consiglio direttivo
Ringraziamento consigliere Pear ne Millo Davigo
Che consigliere alla Suprema Corte di Cassazione penale benché ben noto a tutti noi per la sua lunga esperienza Nicola a Magistratura
Un ringraziamento al collega Stefano Borzacchelli consigliere nazionale
L'avvocato Titta Madia che componente del Comitato scientifico della scuola superiore
E un ringraziamento a tutti voi che siete venuti da
Città da varie città Italia del territorio un ringraziamento veramente affettuoso a questo gruppo di giovani che è alla nostra destra e che che sono
I giovani che si sono
Che hanno collaborato con noi nell'organizzare questo convegno nel nello scegliere i testi nel preparare anche degli interventi in base ai quali parteciperanno alla discussione
Quindi grazie a tutti in attesa che arrivi la presidente Bonino noi diamo inizio i lavori e io pregherei Presidente Flick che con il suo intervento introdurrà il tema generale di questo convegni prego Presidente
Grazie grazie a voi perché
Riunirsi alle due e mezza di una giornata di sole splendido come questa a Roma
Per parlare di argomenti noiosi e quanto più mi possa essere di contro natura se lo si vede da un certo punto di vista o quanto più può invece testimoniare
La vostra validità la vostra maturità e il lavoro che la scuola sta svolgendo una premessa
Io sono qui come avvocato sono avvocato mi sono riscritto all'albo dopo dodici anni di esperienza istituzionale in varie forme che mi ha consentito di prendere le distanze dal consigliere Davide da non continuare a litigare più con lui
Come facevo prima quando ero avvocato i tempi di Mani pulite ma mi ha soprattutto consentito di approfondire un momento il tema dei diritti fondamentali l'esperienza che ho svolto alla Corte costituzionale quando sono uscito dalla Corte ho ritenuto
Dovere per me per la mia identità
Iscrivermi all'albo degli avvocati non per andare in udienza con la toga e magari sentirmi dare torto ma per testimoniare l'importanza della professione di avvocato intesa
Resta mente al di fuori delle logiche corporative ecco perché sono qui come avvocato che che sono qui a riflettere
Spero brevemente con voi sì prego
Legami la parola al sei per cento dalla tolleranza
Su quello che per me è un tema
Affascinante
Avevo già accennato qualcosa nel Congresso dell'avvocatura a Genova due anni fa mi riporterò in parte al quelle riflessione
Quale il ruolo dell'avvocatura oggi di fronte ai diritti umani
Quale in un doppio senso
Qualitativo e quantitativo cioè
Il tema dei diritti umani
Va affrontato nella doppia logica un nuovo compito dell'avvocato sul piano della profondità dell'impegno
Vorrei dire della qualità ma anche un impegno sul piano della quantità di fronte al fatto che oggi il tema dei diritti umani non è più certamente un tema soltanto nazionale
è un tema di multilevel vedremo rapidamente che cosa vuol dire è un tema di dimensione europea è un tema di dimensione globale sia quanto alla violazione dei diritti umani
Sia quanto alle fonti di quei diritti sia quanto agli strumenti per la tutela di questi rischi
Latte io credo che siamo tutti consapevoli che c'è un ampliamento frenetico del catalogo dei diritti umani i nuovi diritti
Diritti che si alternano per categorie diritti che si affermano per genere verifica che affermano soprattutto con un'evoluzione della tecnologia
Che
Apre
La via al riconoscimento di molti diritti nuovi il diritto a nascere sano
Col diritto non nascere c'è stata qualche procedimento giudiziario in materia di diritto a nascere vanno nascere
Ad esempio quando si nasce con una malformazione il diritto a morire
A morire con dignità c'è un diritto a morire con dignità posso farmi aiutare da qualcuno all'esercizio di questo diritto
Ho un diritto a morire oppure al contrario e io non credo sia così ciò un obbligo costituzionale a vivere e quali sono le conseguenze che ne derivano in tema di eutanasia in tema di testamento biologico eccetera
A questo punto verificare quale sia il ruolo dell'avvocato di fronte a ciò mi pare essenziale per avere un'identità all'avvocato lasciatemelo dire da un vecchio avvocato quale io sono purtroppo molta invidia per voi
Che ha passato l'ultima parte del suo impegno istituzionale e professionale a cercare di difendere i diritti umani nella Corte Costituzionale
L'impegno enorme un impegno enorme quello dei diritti umani che nasce
Da qualcosa che ci dimentichiamo troppo spesso
La conclusione della seconda guerra mondiale quello che
Un gran Padre costituente
Dossetti aveva definito il crogiolo ardente che aveva sfigurato la faccia della terra quei campi di sterminio
Con
Le armi di distruzione di massa col coinvolgimento sistematico delle popolazioni civili
Soprattutto i campi di sterminio
Io ricordo a me stesso che quando abbiamo celebrato i cinquant'anni
Delle attività della corte costituzionale ho chiesto e ottenuto che la prima cerimonia di apertura dei festeggiamenti
Nel due mila sei la Corte Costituzionale ha cominciato a funzionare nel mille novecentocinquantasei col solito ritardo con cui sono stati avviati i meccanismi di garanzia previsti dalla Costituzione
La prima cerimonia è stata una
Udienza una riflessione che la Corte ha svolto sulla spianata del campo di Auschwitz Birkenau del campo di sterminio
Perché era giusto come per gli studenti così per i giudici costituzionali andare a vedere che cosa ha significato per l'Europa quel binario che ho finito nel nulla
E
Lo sviluppo
Del dopoguerra ha portato
Sia
Con la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
Sia concreti
La Costituzione italiana sia con la Convenzione europea dei diritti dell'uomo accentrare il tema sui diritti della persona
Apro subito con un'indicazione che credo dobbiate tenerlo presente nella vostra professione di avvocati
La distinzione tra cittadino e
Migrante c'è il vero l'abbiamo detto anche noi in Corte costituzionale ma ricordiamoci di una cosa la nostra Costituzione è stata scritta quando l'Italia era ancora un Paese di mia immigrazione è un Paese di povertà
Quando anche noi eravamo albanesi con la valigia di cartone per andare in Svizzera pensate amarsi nel in Belgio
Però
Nonostante la Costituzione sia stata scritta quando eravamo un Paese di emigrazione e non un paese di immigrazione
La Costituzione nasce dalla affermazione dei diritti della persona non dei diritti del cittadino
Altrimenti arriveremmo al paradosso che quell'articolo tre che dice che tutti i cittadini hanno pari dignità sociale si riferisce solo i cittadini arriveremmo al paradosso che
La categoria della cittadinanza nata più di duecento anni fa come espressione di eguaglianza sarebbe diventata una fonte è un'espressione di discriminazione ricordiamocelo sempre nel nostro lavoro
Poi c'è una serie di carenze tecniche che la Corte Costituzionale ha sottolineato quando a
Definito lo status dello straniero che fanno sì
Che lo straniero il migrante anche quello irregolare Gotha degli stessi diritti fondamentali del cittadino
Civiltà la vita ha diritto alla salute il diritto alla difesa e potere alla libertà personale e potremmo continuare io vorrei anche aggiungere un'altra notazione
Nella nostra valutazione di quale sia il ruolo dell'avvocato oggi voi sapete che
La crisi europea che rischia di incidere pesantemente sull'evoluzione
Nel DNA europeo quello dei diritti e una crisi che adesso si confronta anche con le migrazioni bibliche che stiamo vivendo con il terremoto geopolitico dell'altra parte del Mediterraneo
E con le ondate di immigrazione che vengono attraverso i barconi
Recentemente a proposito di multilevel nel febbraio di quest'anno l'Italia è stata condannata per violazione del principio di non-refoulement di non respingimento per i respingimenti in mare
Di massa che impedivano la valutazione
Sull'esistenza o meno del diritto all'asilo
Ecco vorrei ricordare per capire come importante per la costituzione questo discorso che mentre la Convenzione di Ginevra da cui è nata tutta la disciplina del diritto d'asilo riconosce il diritto di asilo a chi fugge per paura
La morte o della persecuzione la nostra Costituzione molto più ampia
Perché l'articolo dieci riconosce il diritto d'asilo
A qualsiasi straniero cui sia negata
Nel proprio Paese l'esercizio effettivo delle libertà fondamentali questo non vuol dire che dobbiamo trovarci un miliardo e seicento milioni di cinesi oggi l'Italia ad accogliere tra l'altro
Quella norma dell'articolo dieci non ha mai trovato attraverso la legge di attuazione che la Costituzione prevede una sua disciplina concreta Marvida al senso di che cosa significano i diritti fondamentali
Per la nostra Costituzione
E oggi siamo alle prese con un proliferare dei diritti fondamentali sempre più vorticose sempre più crescente
Proliferare che tra l'altro è affidato non più come eravamo abituati a fare tradizionalmente alla legislazione del dei Parlamenti e sono stati svuotati dei loro poteri
Sono stati votati probabilmente anche per la crisi della rappresentatività classica
Da un lato da un potere esecutivo che ha sempre più approfittato dei decreti legge delle leggi delega con criteri molto ampi e anche noi Corte costituzionale
Troppo spesso abbiamo fatto acquiescenza queste quindi da un lato il Parlamento ha perso la capacità di emanare le regole
Dall'altro lato ha perso la capacità di fondare di riconoscere i diritti perché sempre di più i diritti fondamentali sono affidati
Alla produzione giurisdizionale della Corte costituzionale
Alla produzione dei giudici ordinari che sempre di più la Corte costituzionale invita
A leggere e ad applicare la Costituzione pensate che tutto il tema del danno esistenziale del danno biologico nasce
Da affermazioni giurisprudenziali e hanno una loro radice nella Corte nelle prime decisioni della Corte e soprattutto i diritti fondamentali oggi nascono anche e soprattutto da quello che noi chiamiamo l'molti level
Cioè dalla produzione
Giuristi
Chiamiamola giurisprudenziale delle corti sovranazionali la Corte di Strasburgo la Corte che attuale che applica che garantisce l'applicazione della Convenzione europea dei diritti dell'uomo e la Corte di giustizia
Dell'Unione europea
Entrambe
Hanno svolto un percorso estremamente importante nella
Creazione codificazione enunciazione dei nuovi diritti che sono nuovi diritti
E che si leggano anche e soprattutto come dicevo prima
Allo sviluppo della tecnica
Il diritto a concepire un figlio
Impensabile la sua qualificazione la sua codificazione fino a quando le tecniche di fecondazione assistita non esisteva
Il diritto a morire con dignità
Il diritto che non si poneva o non si poneva nei termini in cui si pone adesso quando non esistevano tecniche Idone a prolungare la vita anche negli Stati cosiddetti crepuscolare
L'eguaglianza nel vivere nel morire ed è adesso che abbiamo degli ospedali con dei reparti di rianimazione un certo numero di letti si pone
Che se ciò tutti letti occupati e mi arriva un traumatizzato nuovo però faccio avevo uno di quelli che stanno nel letto di rianimazione dalle porto al nuovo
Capite che uno dei miei panni che un po'vecchiotto tende a dire no no siamo tutti uguali anche quelli più anziani come me
Però tutto questo apre problemi enormi perché potrebbe aprire i problemi di un domani in cui
Solo chi ha i soldi potrà assicurarsi le cure e la rianimazione
Fino a quando rimane una sorta di speranza di vita cioè voglio dire che
L'evoluzione soprattutto l'evoluzione scientifica e tecnica apre dimensioni inusitate pensiamo a un altro tema altrettanto privacy
E più che privacy diritto l'identità quando io ero giovane lo studio della privacy era allo studio del diritto a essere lasciato solo in un mondo che si popola alla sempre di più
Adesso il diritto a essere lasciato solo è diventata un'utopia assolutamente in verifica aprile e l'unica cosa cui possiamo aggrapparci nel diritto alla privacy e il diritto
Nei limiti del possibile al controllo della raccolta dei dati più o meno sensibili che mi riguardano
Ed eventualmente il diritto alla rettifica
Di quei dati quando su Wikipedia
Si diffondano notizie balorde su di me dicendo che il professor Flick si dedica tutte le notti a degli sport poco edificanti
Io devo cercare di capire chi è quel disgraziato ed ha messo in giro questa voce e fare di una causa non so dove di fronte al quale giudice sapete apriamo orizzonte il termine
Ci si potrebbe continuare a non finire
Ecco vi do subito un'indicazione di centralità della Costituzione voi sapete che viviamo in un tempo in cui si parla molto di riscrivere la Costituzione
Chi dice che la Costituzione vecchia alla faccia della Costituzione degli Stati Uniti caccia duecento anni di più
Si dice che la Costituzione obsoleta
Che ho fretta nel campo economico perché non si occupa esplicitamente
Di concorrenza e di competitività
Anzi qualcuno aggiunge che la Costituzione apre il nome del lavoro l'Italia è una Repubblica democratica fondata sul lavoro la locuzione fondata sul lavoro è stata varata a suo tempo per
Do contrapporre per sostituire la tendenza di chi voleva dire di chi proponeva Partito comunista l'Italia è una Repubblica di lavoratori e allora si è preferita l'importazione di Maritain del personalismo cristiano il TAR di una Repubblica fondata sul lavoro come coefficiente di dignità c'è chi sostiene che andrebbe modificato l'articolo uno della Costituzione
E che ad esempio come i tedeschi dovremmo aprire la nostra Costituzione il nome della dignità
Anziché in nome del lavoro
è anche vero che invece non è la verità ce l'abbiamo all'articolo tre ce l'abbiamo nell'articolo
A parte quello sulla retribuzione trentasette o trentotto pari tra la retribuzione dignitosa
C'abbiamo una serie di richiamo ce l'abbiamo nell'articolo quarantuno l'iniziativa economica non può rivolgersi in senso contrario la dignità
E ce l'abbiamo implicitamente in una serie di altre norme a cominciare da quella sulla libertà personale a finire quella sul diritto alla salute e potremmo continuare
Voglio cioè dire nel consentitemi un'esperienza di uno che
La Costituzione cercato di studiarla per molti anni per applicarla non so quanto ci sono riuscito che prima di riscrivere la Costituzione bisogna per la pazienza di rileggerla
E che a rileggerla si trova la conferma di quello che qualcuno disse a suo tempo l'abbiamo una Costituzione precisa e ha saputo guardare lontano
Cioè
Nella quale adesso a sessanta anni di distanza dalla sua nascita troviamo tutte le chiavi per risolvere i grandi problemi certo con un po'di buona volontà per esempio la Costituzione non parla di ambiente
Ma parla di paesaggio
L'articolo nove che parla di paesaggio che lega al patrimonio culturale
Al patrimonio ambientale e di una lucidità notevole perché se allora intuiva che il vero petrolio l'unico petrolio di cui noi disponiamo il patrimonio culturale del patrimonio ambientale e quindi dovremmo essere capaci di gestirlo metri
Ma voglio cioè dire che
La Costituzione a mio avviso e profondamente in grado di continuare a guidare
Questa evoluzione
E
Uno dei punti degli agganci fondamentali che la Costituzione dà a questo proposito e proprio suo raccordo con la dimensione europea
Cioè con la dimensione del multilevel con la dimensione della affermazione dei diritti fondamentali in sede giurisprudenziale
Da parte della Corte di Strasburgo e da parte della Corte del Lussemburgo
Detti questa tra l'altro una riporta chi dice ma non è ancora un momento di tempo e lo faccio e una risposta a chi dice
Che la nostra Costituzione non tiene conto di valori che oggi sono molto importanti la competitività e la concorrenza
Piero in parte formalmente
La parola concorrenza entra in Costituzione nel due mila e uno quando in una infausta riforma
Infelice riforma sui rapporti tra Stato e Regioni a livello di potere legislativo si dice che la tutela della concorrenza spetta alle competenze esclusive dello Stato
Però la Costituzione a partire dal mille novecentoquaranta quarantotto dalla sua entrata in vigore
Dice che l'Italia può rinunziare alla propria sovranità in condizioni di reciprocità con altri Stati per realizzare la pace e giustizia
E quella norma è stata la chiave per recepire nell'ordinamento italiano l'ordinamento europeo
Quello unitario che tutto fondato sulla logica della concorrenza e della competitività
E
Tanto è vero che a conferma siamo l'unico Paese al di là del nostro europeismo di maniera o del nostro europeismo un po'retorico che non ha avuto bisogno di modificare la Costituzione per poter recepire via via
Le modifiche dell'ordinamento
Proposte dall'ordinamento comunitario
E questo da ultimo
Tre quattro anni fa con un grosso salto di qualità
La nostra Corte costituzionale io allora ero ancora in Corte riconosciuto ad esempio che la CEDU la Convenzione europea dei diritti dell'uomo nel modo in cui viene interpretata dalla Corte di Strasburgo
E
Fonte di
Norme che sono immediatamente vincolante nel nostro ordinamento
Ed è sulla base di questa importazione che ad esempio dobbiamo guardare con molta attenzione ad alcune recenti sentenze
Della corte di Strasburgo come quella che ha condannato l'Italia per trattamento inumano di un detenuto per via del sovraffollamento
Ed è sulla base di questa vertenza che dovremo affrontare ad esempio al problema delle carceri tenendo conto di come
Che stiamo parlando di diritti fondamentali e ciascuno di voi potrà capitare di dovermi confrontare con un tema di questo genere
Di avere un cliente che vive in uno spazio di due metri quadrati e di solito non sono i colletti bianchi clienti che vivono nello spazio di due metri quadrati con altre venti persone
Sono altri tipi di clienti ma questa allargherebbe il tema al discorso della
L'articolo ventisette della Costituzione ma
Chi di voi ha guardato i giornali con più attenzione allora certamente visto non solo la sentenza del TAR Corte Suprema Americana che ha ordinato
Allo Stato della California di liberare quaranta mila detenuti ridimensionare il sovraffollamento
Non so se era quaranta mila venti euro ma soprattutto con la sentenza recentissima del febbraio di quest'anno del Tribunale Costituzionale tedesco
Che ha sancito il divieto di eseguire la pena
Quando l'esecuzione della pena urti contro chi principi fondamentali della dignità della persona
Pensate panorama si offre allo spazio della
Supplenza giurisprudenziale nell'affermazione dei diritti e del
Molti lepre
Come dicevo prima se i Parlamenti hanno perso la capacità
Per via di un'occupazione sempre un penetrante da parte del potere esecutivo di emanare norme
Hanno anche perso la capacità di riconoscere i diritti fondamentali e sempre più è stata gestita dalle Corti costituzionali dalle corti sovranazionali e dei giudici ordinari
In questo quadro
Ricordo che
L'articolo centodiciassette nuova formulazione della nostra Costituzione
Dice che esplicitamente dice che nell'emanazione delle cifre della potestà legislativa sia statale che regionale
Si è vincolati alle indicazioni ai principi e ai parametri proposti dal diritto internazionale e dal diritto comunitario
E nell'ambito del diritto comunitario e questo è importante parametri ce ne sono a iosa
Perché sono i parametri dati prima dal tratta prima dalla evoluzione giurisprudenziale della
Corte di giustizia i diritti fondamentali sono entrate nell'ordinamento
Comunitario prima di tutto attraverso l'opera della giurisprudenza
La Corte di giustizia
Poi come sempre la politica arriva dopo il Trattato di Maastricht ha recepito l'articolo sei queste indicazioni
Considerando i principi e le tradizioni costituzionali degli Stati membri elementi fondamentali del diritto comunitario
Infine con la Carta di Nizza è stata un'esperienza per me molto bella perché dopo aver fatto per un certo periodo e male
Il compito di Ministro della Giustizia e prima di fare stimati svolge il compito di giudice costituzionale ho lavorato come rappresentante del Governo italiano alla redazione della cosiddetta Carta di Nizza
La Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
La quale rappresenta il punto di riferimento dei diritti umani dei diritti fondamentali dell'ordinamento
Comunità unitario e a prima aveva una valenza solo politica adesso ha una valenza immediatamente giuridica suscettibile di a
Attuazione in chiave giurisdizionale dopo il Trattato di Lisbona che la non incorporata Malaj qualcuno un certo meccanismo recepiti
Allora abbiamo da un lato
Il percorso
Comunitario che e partito ed è profondamente importante da un riconoscimento delle libertà funzionali al mercato la libera circolazione delle persone dei beni dei servizi
E del denaro
è arrivata a riconoscere
Che la libera circolazione non può essere funzionale soltanto alle esigenze alle logiche del mercato ma fa parte di un più ampio discorso di affermazione dei diritti fondamentali lo spazio di civiltà europea
E il DNA dell'Europa
E io vedo con molta preoccupazione il fatto che la crisi economica e sta mettendo in crisi l'euro e le conseguenze del terremoto geopolitico dell'altra parte del Mediterraneo
Stanno mettendo in dubbio non soltanto la sopravvivenza dell'euro lo sapete meglio di me ma stanno cominciando a mettere in dubbio anche quel tessuto di diritti fondamentali comuni che è la realtà dell'Europa
Richiesto di fare così sia pure in campagna elettorale di sospendere Schengen le polemiche di tipo nazionalistico che due anni fa è un anno fa hanno accompagnato in modo molto preoccupante il problema dei respingimenti
Ci fanno pensare che all'Europa sta affrontando dei grossi punti interrogativi non solo sul piano
Del dell'euro
Per l'economia il rapporto tra economia e politica Marta cominciano ad affrontare degli interrogativi sul piano dei diritti fondamentali
In questa situazione
C'è dunque da un lato
Cioè
Convenzione europea dei diritti dell'uomo di immediata rilevanza per il nostro ordinamento attraverso il meccanismo della
Norma interposta chiamiamola così
Pensate che lo saprete certamente che la Corte costituzionale dopo lunghe tentativi non riusciti ha dichiarato incostituzionale la legislazione italiana in materia di espropriazione con
Senza
Un
Corrispettivo ma solo con un indennizzo perché la Corte di Strasburgo aveva detto questo
Caso Dorigo per tornare nel nostro settore per lungo tempo si è posto il problema di come risolvere l'eventuale contrasto tra la sentenza passata in giudicato in Italia
E l'affermazione della Corte CEDU in materia di giusto processo
Che ritenevamo un processo concludo con sentenza passata in giudicato un processo in giù
Io stesso sono stato relatore di una vicenda nella vicenda Dorigo in cui pur chiedendo al legislatore di intervenire e presto
Per affrontare il tema della revisione in questo caso perché non era prevista
Dichiarava inammissibile un'accorta dichiarava inammissibile la questione perché la Corte non può risolvere tutto
Dopo
Passare di altro tempo e la mancata risoluzione del problema condanna passata in giudicato in Italia con un processo che la Corte di Strasburgo ha dichiarato ingiusto
Condannando lo Stato italiano appare quanto doveva rimuovere questa situazione recentemente la Corte costituzionale a
A
Ma affermato con una sentenza accoglimento di principio che il
Si applica sia pure con tutte le distorsioni inevitabili il meccanismo della revisione a situazioni di questo
Allora voi capite che il compito dell'avvocatura in tutto questo e dilatato enormemente
Dilatato non soltanto
Sotto il piano direi quantitativo
E dilatato anche e soprattutto
Piero e ho finito di parlare di diritti umani prima che ogni parte d'Europa colleghi Casella secche ecco così mi perdonerai perché
Se tardiva prima
Sapete mi sento sollevate come se avessi fatto la prima parte dell'esame con l'assistente anziché concorre
Il professor arrivato
Voi capite quanto questo voglio dire aprire la dimensione dell'avvocatura Aprilia sul piano quantitativo perché dovete cominciare a pensare a ragionare e Strasburgo
Non è un quarto grado di giudizio ma è uno degli sbocchi a cui pensare
Come ha tratto qualche vostro collega quando per il sovraffollamento delle celle è andata a Strasburgo per il suo cliente
E ha avuto ragione
Anche se Strasburgo si può concludere solo con una sentenza di condanna al risarcimento dei danni
Ancorché il protocollo apra strade anche a prospettive un po'diverso noi siamo bravissimi spiego il meccanismo della Pinto della Pinto sulla spinta della Pinto sulla Pintor fu Pinto cioè le
Leggi per il reggimento danni per l'indulto dorata irragionevole durata del processo cerchiamo di neutralizzare ma non potrà essere sempre così
Io mi aspetto di vedere il cosa capiterà quando qualche avvocato andrà a chiedere a Strasburgo che
Si condanni lo Stato si imponga lo stato di non eseguire la pena
Detentiva fino a che le condizioni di detenzione non rispettano il minimo della dignità umana
Il problema d'altra parte vale anche allo stesso modo per il tema come dicevo prima della distinzione tra migranti
Di vario tipo
Qualche giorno fa e vi consiglio di leggerlo perché troverete molta materia come avvocati riuscito rapporto della Commissione senatoriale sui diritti umani
Che
Per l'anno scorso
Due mila undici è stato dedicato alla condizione
Delle carceri e alla condizione del trattamento della detenzione dei migranti
Ed è stato sono state assimilate le due tematiche
Perché spesso
I centri di accoglienza si fa per dire sono come nel carcere se non peggio
E carceri sono quella discarica sociale tutti conosciamo allora dell'avvocatura si apre un panorama enorme di attività voi sul piano quantitativo
Spaziale voi sul piano qualitativo perché nel lavoro di riconoscimento dei diritti umani da parte della giurisprudenza sia essa la giurisprudenza
Nazionale sia essa la giurisprudenza sovranazionale il contributo dell'avvocatura come mentale
Questo tra l'altro richiede anche all'Avvocatura un'apertura è una formazione che sia capace di comprendere di maneggiare di gestire una realtà sempre più complessa sempre più globale
Anche sul piano dell'evoluzione tecnologica e sul piano
Mercantile
Del mercato
Mi domando come possa oggi un avvocato affrontare questi temi senza sapere cosa vuol dire la problematica dei derivati non nelle cognizione specialistica e poi ci sono le specializzazioni ma come impostazione generale
E infine un ultimo rilievo e ho veramente concluso perché Aliani Marini mi riporta all'orologio e vi chiedo scusa
Che vi ho tediato ma una comunione che mi pare importante io credo che l'avvocatura debba aprirci
Dal mondo del solo diritto al mondo dell'interesse spiego cosa voglio dire non voglio fare una lezione non ne avrei titolo sul tema
Della deontologia dell'avvocato che cede importantissimo mi riferisco al fatto che la giustizia professionale
è una risorsa estremamente limitata
Accanto alla quale occorre trovare altre risorse per risolvere i conflitti cioè mi riferisco al tema della mediazione
è troppo spesso viene vista e quindi viene rifiutata come ipotesi di giustizia alternativa una giustizia di seconda classe
Una giustizia meno importante che mettiamo in premessa della giustizia vera
Mentre invece non è una giustizia alternativa e deve essere un'alternativa alla giustizia che è cosa ben diversa
Perché mentre la giustizia ha come obiettivo la risoluzione dei conflitti in tema di diritti
L'alternativa alla giustizia rappresentata dalla mediazione ha come obiettivo non la risoluzione dei conflitti sui diritti ma alla risoluzione dei conflitti tra interessi
Che è una cosa profondamente diversa non voglio entrare in un tema specifico che potrà essere interessante esaminare magari aspettando a vedere ricorso alla Corte costituzionale deciderà
Sulla costituzionalità di questo meccanismo recentemente varato dal legislatore fra mille polemiche
Voglio dire che a me sembra importante e uscendo da logiche qualche volta un po'troppo corporative
L'Avvocatura si apra all'idea
Di poter dare un contributo fondamentale
Alla risoluzione dei conflitti in tema di interessi dei conflitti sugli interessi attraverso la mediazione no Fitto non è accoglibile colloca sulle mie parole
A pormi il problema lo deciderà la Corte se l'avvocato debba essere presente nella mediazione o no
Se la mediazione debba essere obbligatoria o facoltativa
Se si possono usare degli strumenti per
Coattivi per incentivare la mediazione
Sto soltanto dicendo che come molti altri Paesi dell'Europa hanno saputo percorrere una delle strade per affrontare una crisi altrimenti irreversibile della giustizia
è quella non già di introdurre meccanismi di giustizia alternativa mari introdurre meccanismi di alternative alla giustizia e credo che gli avvocati
Dovranno potranno e sapranno essere presenti in questa che è una prospettiva inevitabile continuare la convivenza grazie
Grazie al Presidente Fini che adesso la parola all'avvocato Fabio Florio per un saluto da parte del Consiglio nazionale forense a questo convegno prego
Grazie Alarico sì il mio è un saluto dal Consiglio nazionale forense però come avete sentito anche
Faccio parte della Scuola superiore per l'Avvocatura mi trovo nel Consiglio direttivo e quindi
Non mi posso limitare a portare il saluto
Io oggi vedendoli qua tanti giovani avendo avuto la fortuna nel lavorare con un articolo
Ormai tanti anni credo che in parte forse alcuni obiettivi li abbiamo raggiunti
è noi abbiamo un testimone fa passare se questo testimone siete voi
In un momento difficile in un momento in cui l'avvocatura purtroppo subisce da un po'di tempo delle imposizioni e quindi spesso ci troviamo un po'a discutere della nostra professione come è finita la nostra libertà dov'è finita la nostra autonomia dov'è finita tra la professione forense
E quindi sappiamo benissimo siamo consapevoli che vi stiamo lasciando un testimone io dico difficile perché
A voi un compito
Quello di
Credere in questa professione e l'argomento di oggi forse la testimonianza diretta forse la cosa più Bella Toto certi profili perché è un aspetto l'abbiamo sentito dalla bellissima introduzione del presidente Fini che sono tante le cose
Ecco ha usato alla fine due indicazioni sono state date dal Presidente giusto giusto in questo tavolo ci sono il sottoscritto che è il coordinatore della Commissione mediazione e conciliazione al Consiglio nazionale forense
E l'avvocato borsa che coordina rami dell'Alta Commissione sulla deontologia
Io sono uno che ci crede nella mediazione non è così con tutta la poca Tura purtroppo e quindi il compito è stato quello almeno fino ad ora
Di cercare di creare una mentalità una mentalità che ancora purtroppo noi avvocati non abbiamo ma quello che diceva il Presidente Fitto è estremamente vero
Parlare oggi come spesso sento parlare dell'avvocato che si sente limitato nel proprio lavoro dall'avvocato che pensa che la mediazione ma cancellazione possa essere un modo per diminuire il proprio lavoro è assolutamente sbagliato
Però è anche vero quello che diceva Luigi sotto l'aspetto deontologico soprattutto legato alla mancanza di improvvisazione
L'avvocato oggi deve essere preparato avvocato oggi deve essere qualificato
Avvocato oggi deve essere pronto a combattere tutte queste
Difficoltà che ci sono in questo momento nella no nella nostra attività quotidiana ecco perché vi dico che non bisogna abbassare la guardia
All'apertura di un convegno del nostro presidente Alpa come sapete in questo periodo non sta bene ma comunque e in fase di recupero e quindi speriamo quanto prima di averlo fra di noi
Nel convegno che si è tenuto nel giugno del due mila nove presso la nostra sede del Consiglio nazionale forense
Invito i giovani
Chi ancora non la conosce venirla vedere una sede prestigiosa neanche la vostra casa e quindi mi farebbe piacere ecco ospitarvi in occasione dei nostri convegni e troverete nei nostri siti
Dicevo all'apertura di un convegno proprio sulla tutela e la difesa dei diritti umani
Quello che il ruolo dell'avvocatura
Il presidente Alpa aveva ad affermare che ancora oggi si registrano nel nostro Paese fenomeni di intolleranza episodi di antisemitismo dica di aggressione di dire ai diversi di schiavitù nel lavoro sommerso e nella prostituzione forzata
A cui possiamo aggiungere il problema dei respingimenti e ciò a dimostrazione e con la consapevolezza di quanto la tutela dei diritti umani sia ancora lontana
Una piena ed effettiva realizzazione anche nei Paesi democratici e anche ove siano in vigore la carte la tutela dei diritti fondamentali
Io trovo questa cosa assolutamente
Pertinente con il tema che stiamo affrontando oggi perché è una tutela piena ed effettiva che può anzi io dico deve essere realizzata
Con quello che diceva il Presidente Fitto è quindi corno l'opera di diversi soggetti ma tra questi soggetti sicuramente deve e stanno varata la figura dell'avvocato
Il legame a mio avviso che c'è fra i diritti umani da un lato fondamentale dall'altro
A cui l'Avvocatura o perlomeno proprio l'avvocato non solo l'avvocato di ieri e non può sfuggire ma non può sfuggire all'avvocato di oggi né può sfuggire l'avvocato di domani ecco quello che vi dicevo prima la preparazione
Ecco quindi
Che le nostre generazioni future e quindi con gli altri sicuramente sarete coinvolti
In quello che io chiamo un percorso lento Sirma inesorabile verso quella che è l'affermazione dei diritti umani
Ecco perché la scuola con il suo obiettivo cerca di raggiungere quello che comunque è nelle nostre caratteristiche perché scuola significa anche insegnamento oggi siamo sul territorio sono
Sono quasi ottanta le scuole che abbiamo sul territorio nazionale
Cerchiamo sempre di avere dei contatti diretti ma soprattutto cerchiamo di inserire
Tra le materie anche queste
Ma per fare questo ci vuole anche
Una tra virgolette preparazione sul territorio ci vogliono persone in grado di farlo
E ci vuole anche la consapevolezza che questo è un campo assolutamente delicato io vengo da una terra la Sicilia e l'avete sentito poc'anzi dove noi lottiamo quotidianamente
E non è soltanto lei solo i barconi e quello che si vede abbiamo creato degli osservatori lo abbiamo fatto attraverso strutture internazionale come l'Unione internazionale degli avvocati Lugli a come la Federazione dei Baroque Europa
Come la Federazione del sensibile
E quindi sono andato anche a verificare sul posto quelle che sono le strutture e credetemi vederle in televisione una costa vedete sul posto è un altro
è gente che ha bisogno di aiuto e gente che non può essere lasciata così come purtroppo spesso avviene
Si è fatto tanto ma si deve ancora fare tanto e soprattutto cercare di tutelare questa è la cosa che
Diciamo mi interessa di più
Il mio doveva essere un saluto e quindi spesso mi lascio prendere e vado avanti però concludo questo mio brevissimo intervento con una raccomandazione che è una raccomandazione che facciamo tutti i nostri
Giovani sia praticanti avvocati nel momento in cui inizio nostra scuola sia agli avvocati
Questo e una realtà
In cui oggi in qualche modo ci dobbiamo calare e per calarci dobbiamo essere anche consapevoli di quello che facciamo
Sì bisogna essere in qualche modo ottimisti perché bisogna guardare il futuro bisogna cercare di vedere
Le soluzioni che si possono trovare proprio mi che si stanno oggi fra ponendo però ripeto bisogna avere anche la consapevolezza di essere
Di avere anzi è scusati per forza
La terminologia più giusta e l'entusiasmo
Quello stesso entusiasmo DIA il nostro alla dico Mariani Marini
Quando l'ho conosciuto tanti anni fa
E oggi lo vedete con lo stesso entusiasmo e la presenza qui vostra i tanti seminari e l'orientamento che Asia la scuola superiore dall'Avvocatura sia il Consiglio nazionale forense è proprio questo
Cioè cercare di trasferirli in qualche modo non solo quella che è una competenza culturale e professionale ma soprattutto l'entusiasmo l'entusiasmo che non vi deve lasciare gli deve sempre accompagnare fino alla fine dalla vostra carriera grazie
Grazie a Fabio Florio poche parole per il re
Spiegare come adesso proseguiremo i nostri lavori come ho detto lo ripeto per l'allora presidente Bonino che non era arrivata questo è un incontro che
è stato ideato e organizzato insieme ai giovani che frequentano le scuole forensi sono i presenti sono tutti laureati in giurisprudenza che frequentano le scuole
Di preparazione per diventare avvocati con un gruppo di loro che questo che è stata nostra destra
Che li rappresenta tutti noi ci siamo confrontati e da questo confronto sono emersi appunto i temi che Forsu formano oggetto di questo convegno
Abbiamo cercato di creare un'occasione
Nella quale i giovani non siano soltanto chiamati ad ascoltare ma possano anche comunicare
Le loro idee loro incertezze che poi sono anche le incertezze di chiunque nella professione o nella politica si occupi dei problemi della giustizia ed il diritto
La scuola superiore e tutti i colleghi che in Italia sono impegnativi nella in questa attività delle scuole forensi
Farra certamente un importante contributo per aiutare i giovani delle scuole forensi a diventare avvocati preparati irresponsabili e pronti ad assolvere i loro doveri verso la società
Ciascun tema
Ora sarà introdotto da un
Breve presentazione di questioni da parte
Di Giovanni che si sono
Preparati molto preparati che sono assolutamente pronti vero a ad assolvere questo loro compito suo subito dopo
I nostri ospiti affronteranno risponderanno alle questioni che saranno loro poste e noi confidiamo che tutto si svolga un ente in tempi contenuti in modo che
Anche i giovani che
Hanno preparato degli interventi
Diciamo interventi domande ragionate per avere delle risposte dagli ospiti che hanno esperienza
E competenza su questi temi noi confidiamo che tutto si possa svolgere in modo da concludere la serata con soddisfazione di tutti
Ogni introdotto ogni presentazione sarà preceduta da pochi minuti due o tre minuti di un filmato che i nostri giovani
Colleghi hanno scelto perché via un segno
Dei di quello che loro intendono dirci delle risposte che ci chiedono di dare loro
Vorrei quindi invitare ecco scendere da questo cui
Questo ci consente anche di avvicinarci di più a tutti gli intervenuti ed anche poi di vedere i video che saranno proiettati alle nostre spalle grazie
Ecco prime introduzione sul tema dei diritti umani fondamentali sarà preceduta da un brevissimo filmato che i nostri giovani amici hanno scelto e che
Al quale darei
Galasso
Dare inizio
Il gruppo ha selezionato un aspetto anche alla fine affidare anche attirata Daggiano a farlo prima è del mille novecentonovantatré
Nessuno
Allora
Posso
Un mese fa
è stato
Intensa
Adesso
Esso
Il sogno
E
Esistono
Qualora non si assomigliavo
Insomma
Visto io sono in
Di già
Nei momenti
La
Qui
Ieri
Non
Non
Con i comunisti io
Vale
Sei
Possono
Io
E
La
Uno
Esso
Concludo
Non mi
Questa
Pierluigi torri
Chi proviene dalla Scuola Forense dell'alto Tirreno ma che è diventato di recente
Avvocato vero Pierluigi quindi ti facciamo i complimenti
Grazie reale fa svolgerà il suo breve intervento grazie
Accade
Sì
Allora il riconoscimento a tutti gli altri degli stessi diritti di cui godiamo e che per noi rivendichiamo e la base della convivenza è il presupposto di ogni Stato di diritto
Così l'allora Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi il trenta aprile del due mila e tre affermava dal Palazzo del Quirinale sostenendo con forza quello che numerosi testi normativi di rilievo costituzionale esprimono primo fra tutti la Carta europea dei diritti umani siglata a Nizza nel due mila
La dignità umana
è inviolabile
è con questo primo e forte enunciato che la Carta di Nizza riconosce alla dignità della persona umana valore prioritario su tutti gli altri
Tale riconoscimento Espresso non si era avuto né con la Dichiarazione universale dei diritti umani del quarantotto e neppure con la Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti
Dell'uomo e delle libertà fondamentali del mille novecentocinquanta
La Carta di Nizza invece riserva alla tutela della dignità non solo l'articolo non solo il primo articolo ma l'intero Capo primo
La dignità della persona quindi è la base dei diritti fondamentali e la sostanza il presupposto primo di tutti gli altri diritti tanto da essere l'unico di essi ad essere indicato dalla Carta come inviolabile
Per vivere ci ha ricordato Primo levi occorre un'identità ossia una dignità essa spetta a tutti all'uomo e la donna I Liberia i detenuti ai lavoratori italiani e ai lavoratori
Stranieri all'eterosessuale quanto all'omosessuale al capace non meno che all'incapacità
La dignità si conserva nella vita e nella morte ed anche al di là di esse essa è irretrattabile non può essere quindi in alcun modo eliminata o anche soltanto limitata
Da alcun potere sterno
Sia esso pubblico o privato nemmeno facendo ricorso alla ponderazione con gli altri diritti fondamentali
La dignità e la bilancia di tutti i valori forniti di tutti gli altri valori
Siamo consapevoli che il concepire la dignità come virtù sovrana per usare una terminologia cara Giorc Inga non rende agevole dirimere l'eventuale conflitto tra due diritti entrambi strettamente connessi con la dignità umana si pensa di in più al diritto alla salute ed al diritto alla privacy mai proprio in questi casi che emerge il ruolo fondamentale di noi avvocati all'avvocato infatti spetta ricorrere al concetto dignità della persona come chiave di volta per sostenere in giù sito quella che tra le varie tessitura interpretative risulta garantire maggiormente i diritti umani fondamentali poiché dobbiamo essere consapevoli che le decisioni dei giù dici siano essi di primo grado di ultima istanza spesso sono più importanti dei testi scritti i quali senza un'effettiva e concreta consistenza
Rimangono come spesso purtroppo accade vivere enunciazioni di intenti
Se invece gli avvocati giudici ma anche la stessa società civile considereranno come insegnava accanto ogni persona non come mezzo per raggiungere i fini degli altri e nemmeno i suoi propri ma come un fine in sé
Si permetterà ad essa di determinare il proprio progetto di vita aspirazione ultima di ciascuna di noi
A tal proposito è di fondamentale importanza ricordare la Costituzione repubblicana che all'articolo due stabilisce che la Repubblica riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo sia come singolo sia nelle formazioni
Sociali ove si svolge la sua personalità e richiede l'adempimento dei doveri inderogabili di solidarietà politica economiche sociali
Nonostante la solenne enunciazione ad il riconoscimento dei diritti inviolabili della persona umana operata dalla nostra Costituzione attraverso l'articolo appena ricordato rimangono all'interno del nostro ordinamento delle zone d'ombra vere e proprie
Situazioni di assenza di tutela dei diritti della persona
è questo il caso della situazione dei migranti a volte addirittura respinti in mare senza che sia prestato loro il dovuto soccorso perché la coscienza umana non solo i trattati imporrebbe
Della situazione presente nelle carceri della Repubblica situazioni che vanno a ledere nel profondo la dignità della persona come corollario necessario dei diritti fondamentali la proverbiale lentezza della giustizia italiana in tutte le sue componenti civile penale amministrativa tributario e contabile elemento di allarme assoluto in quanto questo troppe volte viene ad essere sinonimo effettivo di denegata giustizia
Come è possibile tutelare i diritti fondamentali e la dignità della persona umana si non viene fatta giustizia
Ancora la situazione di squilibrio legislativo nei confronti delle Unioni io necessariamente matrimoniali tra due persone se infatti le copie eterosessuali possono vantare vari strumenti di tutela su quelle omosessuali si discuteva fino a poco tempo fa addirittura se avessero avuto diritto ad una qualche forma di tutela
Sui primi tre argomenti diranno poi le colleghe che interverranno dopo di me io mi Sofo romena mi soffermerò sul quarto punto orbene e dalla lettura critica del succitato articolo due
Da molti definita la vera e propria pietra angolare del nostro dettato costituzionale che si deve partire se si vuole dare una risposta di ampio respiro al tema dei diritti delle coppie more uxorio di pari genere
Ovviamente tra il mille novecentoquarantasei al mille novecentoquarantotto il costituente non aveva in mente i diritti di questa categoria di conviventi ritenuta quantomeno una fortissima minoranza
Ma con il passare degli anni di vita democratica di una in una Repubblica che gradatamente prendeva coscienza delle libertà in tutte le sue generazioni il fatto che per l'ordinamento ci fossero due tipi di convivenze
Normate in modo diverso in ragione del genere si pose con forza
La domanda a cui si deve dare risposte se sia giusto
Per due conviventi di Parigi e nere avere diritti diversi un inferiore protezione giuridica rispetto ai conviventi di genere diverso per questo di assoluto rilievo
Diventa la coltivazione della lettura della nostra Costituzione la quale non solo all'articolo tre primo comma dichiari espressamente l'uguaglianza di tutti i cittadini davanti alla sesta davanti alla alla legge senza distinzione tra gli altri di sesso ma nel suo secondo comma lo stesso articolo dispone che è compito della Repubblica rimuovere gli ostacoli che si frappongono al raggiungimento di tale uguaglianza
è il cosiddetto do principio di uguaglianza sostanziale
Per troppo tempo determinati ambienti culturali riguardo a questo delicatissimo tema sociale hanno ritenuto di dover leggere gli articoli in due e tre della Costituzione alla luce dell'articolo ventinove della stessa in una sorta di combinato disposto iper riduttivo
Base nucleo della società nazionale Rinascente dalle ceneri dell'orrore bellico deve essere la società naturale fondata sul matrimonio
Ma può un combinato disposto avente ad oggetto diritti fondamentali della persona umana riconosciuti come preesistenti dal nostro ordinamento alla stessa Repubblica a vere un fondamento estremamente riduttivo
è qui che a nostro avviso si pone il punto focale del discorso riguardante tale argomento
Può la sola interpretazione restrittiva dell'articolo ventinove limitare i diritti fondamentali della persona umana
Su questo punto come per colmare un insistente inoperosità del legislatore è intervenuta come spesso accade la giurisprudenza dalla Suprema Corte di Cassazione che già a partire dal due mila otto con la sentenza numero ventisei mila novecentosettantadue
Resa Sezioni unite ritenne doverosa la risarcibilità non solo della lesione dei diritti costituzionalmente inviolabili
Ma anche asset
O della Commissione di un reato della lesione dei diritti inerenti a persone la la persona non connotati via rilevanza economica e questo anche in casa in caso di coppie conviventi omosessuali
Tale pronunciate mi anticipata nello stesso anno dalla stessa Cassazione che stabilì che il diritto al risarcimento del danno da fatto illecito concretatosi in un evento
Mortale va riconosce do anche al convivente more uxorio del defunto stesso quando risulti dimostrata tale relazione caratterizzata da tendenziale stabilità e mutua assistenza morale e materiale
Il ragionamento della Cassazione e volto dunque a riconoscere un danno conseguente non
Ad uno status quo ad un particolare genere ma dalla sofferenza derivante dalla privazione della persona con cui si condivideva la vita e la comunanza di intenti
E di progetti di una una stabile relazione sentimentale e di coabitazione
A queste pronunce va aggiunta per completezza quella della Corte costituzionale la quale con la sua sentenza centotrentotto del due mila dieci ritenne che con certi di famiglie di matrimonio non si possono ritenere cristallizzati con riferimento all'epoca in cui la Costituzione entra in vigore perché sono dotati della duttilità propria dei principi costituzionali e quindi vanno interpretati tenendo conto non soltanto delle trasformazioni dell'ordinamento
Ma anche delle evoluzioni degli usi dei costumi propri della società sosteneva tutto ciò pur rigettando l'idea di una copertura costituzionale
Del matrimonio tra persone di pari genere
Questo però con un ragionamento a contrario e neppure troppo azzardato sta ad indicare che esulando dall'istituto matrimoniale i diritti delle coppie di Parigi avere sono i medesimi dei diritti delle coppie di genere diverso
E su queste basi che sempre la Cassazione ha affermato in una recentissima sentenza pubblicata nel marzo due mila dodici che le coppie di uguali genere pur non potendo far valere il diritto a contrarre matrimonio o meno il diritto
Alla trascrizione
Del matrimonio celebrato all'estero
Tuttavia hanno il diritto alla vita familiare e a vivere liberamente una condizione di coppia con la possibilità in presenza di specifiche situazioni di un trattamento omogeneo a quello assicura atto dalla legge alla coppia coniugata coniugata per dirla con le parole del Tribunale di Milano nel riconoscere la risarcibilità del danno non patrimoniale da morte del convivente more uxorio di Parigi e nere
Ciascuna Unione effettiva stabile e duratura
Crea una condizione di vita in cui l'individuo sceglie di crescere come persona perché la sua interruzione provocata da un fatto reato provoca una sofferenza pari a quella che si verificherebbe in una coppia formata da persone disse sto diverso nucleo di questo argomento non era estendibilità dell'istituto matrimoniale alle coppie omosessuali peraltro preclusa dalla Corte costituzionale bensì la mania Tanza di una normativa specifica che dia tutela le coppie conviventi more uxorio di Parigi avere per ciò che concerne i diritti fondamentali della persona umana
Se non fosse intervenuta la giurisprudenza nel suo insieme ci troveremmo dinanzi a tutele di diverse per tipo di convivenza e questo in modo totalmente ingiustificato in sede europea dove le pronunce di i giudici di Strasburgo sono state altalenanti è da segnalare l'influenza dell'evoluzione della giurisprudenza anche suprema del e della dottrina statunitensi che vede una progressiva valorizzazione
Della vita individuale anche su questi temi rispetto al concetto dell'Unione vincolata alla procreazione
In specifico i giudici statunitensi pongono l'accento sul diritto dell'individuo di definire la propria esistenza sente
Ingerenze da parte dell'autorità statali quasi fosse quindi un corollario della privacy nel suo più ampio ed altro significato
Tale concezione altrove in Europa una disciplina differente a seconda che si guarda la cosiddetta Carta di Nizza oppure alla Convenzione europea dei diritti umani
Il punto che rilevate l'analisi comparata Istica tra le due carte dei diritti CEDU e Carta di Nizza è che nella carta di diritti fondamentali dell'Unione europea all'articolo nove non compare la parola matrimonio secondo la parte della dottrina quei commissione e per alcuni è stata una vera e propria eliminazione è stata posta in essere con l'intento di dare l'opportunità alle leggi su azioni nazionali alle quali comunque si fa sempre esplicito riferimento di estendere l'istituto matrimoniale anche alle coppie omosessuali
E che tale scelta potesse
Comunque trovare una copertura nella Carta di Nizza che lo ricordiamo assunto come prima ricordato anche nostro illustre ospite un valore vincolante col Trattato di Lisbona
Altra parte pone poi al centro il fatto che così formulato il disposto dell'articolo nove della Carta di Nizza valorizza una dimensione prettamente individuale
Sul fronte della giurisprudenza bisogna riferirsi per quanto riguarda sia la CEDU sia la Carta di Nizza ai precedenti della Corte europea dei diritti dell'uomo
Con sede dei diritti umani con sede a Strasburgo la quale sulla di Fini definizione di famiglia ha dato un'interpretazione assai ampia comprendendo anche le coppie di fatto la cura
Ha ritenuto infatti difficile immaginare che il diritto di formare di fondare una famiglia possa non comprendere il diritto di vivere insieme ovviamente sempre in conformità alle legislazioni nazionali
Sul fronte del diritto di contrarre matrimonio da parte di due persone di Parigi e nere al contrario ha tenuto posizioni altalenanti da prima
Infatti sostenne che la procreazione non fosse condicio sine qua non per contrarre matrimonio censurando così la legge belga ex articolo otto e dodici
Della CEDU successivamente invece ritenne che il matrimonio fosse possibile solo tra persone di sesso biologicamente diverso collegandolo questa volta
Alla procreazione un problema comunque si pone innanzi alla Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Il costante richiamo alle legislazioni nazionali pone i un rischio di continuo
Corto circuito interno alla Carta stessa essa infatti all'articolo ventuno stabilisce il divieto di discriminazione fondata tra gli altri sulle tendenze sessuali
Ebbene qua quanto sancito da questo articolo secondo una parte della dottrina potrebbe porsi in contrasto con quanto stabilito dall'articolo nove che troppo campo libero lascia alle legislazioni nazionali
Tornando in Italia dice Nando ce l'ha conclusa le qua la conclusione va esplicitato che il diritto e sempre in divenire e sempre in evoluzione e dato atto del primato delle norme nazionali sul
Sul punto riconosciuto dalle carte europee entro sempre certi limiti nulla toglie che le interpretazioni degli organi di garanzia che mi hanno dato una con una connotazione restrittiva
Possa modificarsi in futuro anche l'interpretazione della Corte costituzionale potrebbe evolversi e modificarsi
E perché no anche in senso meno restrittivo
Intanto da sottolineare rimane il colpevole silenzio del legislatore che senza toccare l'istituto matrimoniale avrebbe l'obbligo beninteso politico anche solo per dare certezza del diritto ad un ambito che comunque rimane oscuro di tradurre in legge i diritti del e gli obblighi dei conviventi more uxorio di Parigi attenere nel frattempo a supplire è la giurisprudenza della Suprema Corte di Cassazione ma la domanda sorge spontanea per quanto tempo ancora
Concludo veramente compito dell'avvocato e in primo luogo di noi giovani che ci avviamo all'esercizio della professione forense
è proprio quello di dare quell'impulso propulsivo alla tutela dei la punta della tutela dei diritti degli stessi in volo e di fare in modo che le Corti nazionali ed europee deputate a dare tutela i diritti dell'individuo
Evolvano le loro linee giurisprudenziale in senso più garantista per l'essere umano in quanto centro nevralgico il fulcro dei diritti fondamentali non che
Titolare di quella dignità che mai può essere limitata utile bilanciata con altri interessi pubblici altresì è nostro compito
La costante proposta anche attraverso gli organi istituzionali a ciò deputati affinché i legislatori nazionale europeo o anche quelli regionali pongano maggiore attenzione a quei diritti
Tanto enunciati dei testi di rilievo costituzionale ma spesso dimenticati dalle formule legislative grazie
Bravo più Pierluigi
Allora siccome la Presidente pulmino poi un impegno istituzionale che la costringe a lasciarci vigore qualora le sedici e un quarto io darei la parola subito lei su queste questioni
Primo il poi dopo l'intervento del Presidente del Pollino
Seguiranno gli altri interventi su questo tema dei nostri giovani prego
No grazie mille grazie ed è dell'invito e mi scuso se non sentirò gli altri due ma come avevo detto
Ero però ci tenevo ad esserci quindi mi sono ritagliato questo spazio è un con una
Premessa grazie
Forse scontata ma che
Provo a ribadire io non sono un'esperta del diritto quello è il vostro mestiere io ne faccio un altro sono un'appassionata di diritto che è un'altra cosa vi dice un'altra fattispecie
E lo sono non solo per ragioni ideali ma perché sono convinta che una Società per una società democratica o sin basato su regole sul Stato di diritto su e e come tali evolutivi perché appunto eccetera eccetera ma non lo devo spiegare a voi
Oppure l'unica alternativa che io conosco è
Ho una situazione diciamo della legge del più forte in buona sostanza e cioè dalla giungla e che quindi è essa stessa
Creatrice e quindi poi fuori foriera di violenze oppure un'altra situazione che è quella forse che nel nostro Paese viviamo di più
La prima situazione quella diciamo della legge della giungla della legge del più forte della legge dove il numero diventa diritto parate che è un'altra fattispecie
Che vi pregherei di approfondire quando mi si dice la maggioranza ha deciso che
Ci sono diritti che sono inalienabili e che non sono disponibili neppure ad una maggioranza del il novanta per cento o del novantanove per cento diciamo del gara presenta rappresentativa
Oppure c'è una situazione che che foriera di violenza e questa è quella che conosciamo tutti meglio anche meglio anche dal punto di vista della Ronald ca oppure si ingenera un'altra situazione che a me pare quella più tipica del nostro Paese in questo momento
E che poiché in assenza di Stato di diritto evidentemente non ci sono diritti di tutta evidenza perché manca lo strumento giurisdizionale per reclamare le opera affermare Leo
Quello che viene sostituito è la raccomandazione il favore il privilegio la supplica insomma esistono tutta una serie di
Fattispecie che ognuno di noi conosce anche nella sua vita diciamo normale e tutto ma questo un po'concentra né col diritto né con lo Stato di diritto sono altre diciamo formule
è non esattamente
Commendevole
Lei ha affrontato un tema ovviamente su cui ha detto tutto lei salvo la domanda finale che giustamente non è che questa realtà senso del Paese
E detto tutto questo è precisato che tutto non solo puntuale esatto ma anche vero
Il problema è però perché poi come dice lei il legislatore eccetera eccetera eh
Non è che è un segreto dei che dobbiamo scoprire o ordinare un un rapporto al Massachusetts Institute di
è semplicemente che non c'era la maggioranza
Così semplice
Verrà già
A proposito
Dei numeri è questo il punto b ragioni che attengono a questioni molto evidenti anche nel nostro Paese alcune in buona fede altre un po'meno buona fede ma insomma
C'è una pressione tradizionalista per non dire clericale ciò mettetela tutti insieme a ma insomma
La verità poi questa che è esattamente fa a pugni e con una
Elaborazione evolutiva del diritto che si è
Venuta avvenuta manifestando
Io visto il titolo del di questo vostro sta agendo in questo vostro diciamo pomeriggio di lavoro R.
E non conoscendo peraltro gli altri due interventi mi ero però preparata delle cose anche mi pareva importante dirvi all'inizio della vostra professione
La prima è che riguarda l'Europa giustappunto dal titolo
La prima è che io ancora troppo poco sento nel mio paese
Avvocati o che abbiano come riflesso non straordinario ma abbastanza ordinario
L'idea di riferirsi alla Corte o rompere Asiero essa questa del quella di Strasburgo quella di Lussemburgo quella di Ginevra o quella dell'Aja a seconda delle varie competenze
Mi pare che sia un riflesso diciamo ancora piuttosto scarso
E mi piace quindi spronare UE a ha davvero ed è queste corti
Internazionali o regionali
Una pratica maggiore un'attenzione maggiore perché possono essere nella tutela dei diritti umani e civili uno strumento di grandissimo aiuto
Quindi mi ero preparata brevissimamente tre cose che vi voglio dire sulla Corte
Non la convenzione quella non la devo ripetere a voce
Ma sulla Corte e
La Corte e in questo momento vittima del suo successo
In qualche modo nel senso che
Ma più o meno centocinquanta mila casi più o meno pendenti che
Posto che ha una giurista dizione su un Consiglio d'Europa quindi sui quarantasette Paesi membri e quindi su ottocento milioni di persone voi mi direte non è granché ed è vero proprio perché il riflesso del ricorso alla Corte giurisdizione dal regionale e ancora non moltissimo diffuso e non solo nel nostro Paese in generale
In più viste le strutture centocinquanta mila casi sono evidentemente ma non perché non lavori per esempio l'anno scorso la Corte aggiudicato cinquantadue mila casi
Ma ne ha ricevuti nuovi sessantaquattro mila
Di cui mi spiace dirlo ma trenta mila sono casi ripetitivi fatti cioè dal cittadini e di quei Paesi
Il CUP che sono stati condannati e diciamo per violazione dei diritti umani ma non hanno
Ne ha applicato la sentenza neve agito oppure l'hanno applicata male per cui
Il cittadino che ha avuto ragione a Strasburgo ma non riesce ad avere ragione
Diciamo nel suo Paese ricorre una seconda volta
E questi dati il ricorrente e diciamo molto spesso sono ormai molti perché perché voi quando ricorre avete a Strasburgo
E peraltro reca troverete un ostacolo fondamentale che a mio avviso è una delle lacune in qualche modo della convenzione
Ed è che il rapporto diciamo della situazione di giustizia inadeguata in questo o quel Paese poi vi dirò le cifre che riguardano l'Italia viene esaminato dal Comitato dei Ministri
E cioè i ministri di ogni Paese come sapete eccetera eccetera
è il problema è che non c'è sanzione se non la bomba nucleare che nessuno vuole usare che sono le le sanzioni pecuniarie eccetera eccetera non c'è sanzione per i Paesi che pur condannati non
Si adeguino
E quindi
O cambiando la legislazione o comunque
Questo è e il punto uno delle debolezze in qualche modo della della giurisdizione regionale perché il cittadino ottiene pure ragione ma nel suo Paese in qualche modo non sia debole non rispetta le sentenze della Corte
Uno dei Paesi che più contribuisce al peso di questo centocinquanta mila casi eccetera eccetera è trionfalmente nel nostro Paese
Il quale effettivamente è un trionfo lo dico perché da quanto ho capito anche dal degli interventi e in questa sede nota qual è la situazione della mala giustizia nel nostro Paese quindi francamente non lo ripeto a voi perché insomma
Mi pare fuori luogo però forse qualche dato non sulla malagiustizia nostra sui milioni di processi pendenti e tutte queste cose che sappiamo
Ma sulla rappresentazione italiana a a livello europeo
Forse vi può interessare interessati interessare saperlo
Le cifre ecco qualcuno la mia domanda
Ecco qua dal mille novecentocinquantanove del due mila dieci
La Corte ha condannato l'Italia due mila cento ventuno volte
Maglia nera dopo la Turchia due mila cinquecentosettantatré ma prima dalla Russia mille settantanove
Nel due mila e undici siamo stati condannati quarantacinque volte sedici delle quali per via del il ragionevole durata dei processi
Siamo invece dei quarantasette Paesi trionfalmente i terzi per casi pendenti quindi per casi esposti a Strasburgo tredici mila settecentocinquanta dopo la Russia e la Turchia
Insomma una situazione che è talmente degenerata anche il Comitato dei Ministri di cui diceva prima anche incaricata di sorvegliare l'esecuzione delle sentenze ha definito come sentivo dire priva
Grave il pericolo per lo Stato di diritto in Italia
Che si materializza nella linee d'azione note cito anche si materializza nella negazione dei diritti sanciti dalla Convenzione
Ora
E a questo punto interviene l'altra fragilità ovvero di punto dato sanzionatorio in qualche modo per lì il rispetto alle sue e l'effettiva applicazione
Da parte degli Stati che non si riesce a ottenere vi volevo dare in questo panorama
Facendo anche però due osservazioni così poi la chiudo qui
In realtà nel convegno campi promosso da noi per due giorni alla Camera che faceva appunto lo stato della CEDU cioè dalla Convenzione europea
Quello che è venuto fuori anche
E lo dico perché siete in fase di formazione
E che di fatto ad esempio il ricorso a Strasburgo
Anche da parte diciamo degli avvocati da una parte come dicevo c'è meno riflesso di tener presente queste corti nel vostro lavoro di affermare il diritto delle persone
In più c'è anche il limite di ricorrere a sostanzialmente almeno da parte italiana solamente per due grandi filoni
Uno la durata dei processi l'altra più recente ma che sta intensificando sì è la situazione carceraria
è da cui come sapete la famosa sentenza sole Manna eccetera eccetera eccetera
Benissimo ma ci sono molti altri settori in cui si potrebbe ricorrere a Strasburgo in carenza di una diciamo giurisdizione italiana più o meno adeguata o più o meno come dire rapido ma nel merito che ad oggi a mio avviso quindi una mia opinione ma vi
Suggerirei di riflettere potrebbero invece
Essere molto utilizzati uno per esempio il caso che lei citava sui diritti diciamo delle coppie omosessuali
L'altro che il diritto per esempio ormai molto complesse e quindi è utile in Italia
Vediamo di non occuparcene ma invece la questione della privacy
In tutti gli addentellati anche del risvolto poi penale di ricerca delle prove eccetera eccetera che attengono a questo
A questo grande tema o alla mancanza di questo grande tema in qualche modo
Perché appunto il diritto evolutivo per cui diritti che attengono alle tecnologie più moderne o ovviamente non potevano essere previsti nella Dichiarazione dei diritti dell'uomo meglio della persona
Del Roosevelt Kassem evidentemente n magari perfino agli ultimi per esempio e la Corte
Che è stata così utile proprio la Corte Europea per esempio nell'affermare il diritto del giornalista alla protezione delle fonti
Che era evidentemente sessant'anni fa non era un tema diciamo all'ordine del giorno in qualche modo così come è stata la Corte Europea proprio a far saltare il divieto inglese di omosessuali delle Forze armate ad esempio
Ora e chiudo
è chiaro che non tutti gli Stati neanche il nostro ma insomma non tutti gli Stati sono contentissimi di questa
Competenza europea e di questa giurisdizione o
Alcuni si sono veramente arrabbiati moltissimo uno di questi che in qualche modo sono molto arrabbiata certamente l'Inghilterra per due
Sentenze che hanno fatto molto discutere una
L'annullamento di una legge inglese sostanzialmente che
Proponeva il divieto dei diritti elettorali a tutti i detenuti cioè la Corte ha ritenuto effettivamente un
Insomma e inaccettabile e l'altra per un però un un caso più recente il caso lì a bocca tarda che ha un islamista fondamentalista
La cui estradizione in Giordania è stata ritenuta illegale dalla Corte in quanto basata su prove ottenute con la tortura di altri sospettati
Tutto questo evidentemente
E
Ed è una delle ragioni per cui l'Inghilterra che presiede oggi nelle presidenze di turno alla Corte ha cercato di avviare una riforma della Corte
Della convenzione e quindi dalla Corte
Per
Rendere più difficile in qualche modo l'accesso
Del cittadino alla Corte
Della cercata in tutti i mondi in un'esaltazione sproporzionata del concetto di sussidiarietà per esempio o altro modo per rendere coerente più difficile l'accesso alla Corte
C'è stata una campagna da cui sono contenta di aver partecipato e a cui nonostante le condanne devo dire nostro Governo è stato comunque sensibile proattivo
Il
Evidentemente visto sulla carta il nostro Paese dovrebbe essere di quelli più contenti se si sminuisce in qualche modo il valore dell'aborto
Invece devo dire lo dico con grande piacere insomma che nonostante sia la maglia nera in molti casi
L'Italia insieme all'Austria e ad altri Paesi è stato una di quelle che più ha resistito insomma questo tentativo di
Sminuire la competenza e l'accessibilità della Corte quindi
Devo dire che questo è uno strumento che sta
Siamo e lo dico con orgoglio perché ho fatto parte di questa campagna
Degli strumenti che siamo riusciti a preservare e a preservare per il vostro utilizzo spero io ho sempre più
Sempre più frequente e chiudo solo per dirvi cosa che forse sapete ma
Non è un'ossessione ideologica quella che ci porta
Da quarant'anni a occuparci di giustizia di Stato di diritto nel nostro Paese non è davvero questo e che per tutte i rapporti che ci sono innanzitutto per rapporto con i propri cittadini la credibilità delle istituzioni è essenziali
Perché se manca la fiducia dico e quindi l'amministrazione della giustizia è un perno essenziale del rapporto cittadini Stato
Di tutta evidenza se manca il quello voi capite che è come dire il le
Viene meno tutto il resto ed è vero che il nostro Paese ha un problema di credibilità complessiva
Beh io comincio sono convinta che abbiamo anche un problema davvero di credibilità democratica interna il senso diciamo non
Fumoso generico che dir si voglia ma nel senso che abbiamo affrontato le nostre proposte le conoscete conoscete ne conoscete tutte le motivazioni non è questa la sede in cui le ripropongo
E ma le conoscete ne conoscete tutte le motivazioni dico però che
Non c'è solo diciamo la priorità assoluta dal punto di vista economico
Insisto a dire che c'è una priorità dal punto di vista economico siamo tutti i cittadini di questo Paese
Ma una assoluta priorità di credibilità democratica e di restaurare un minimo di Stato di diritto fa parte della
Complessiva credibilità di un Paese
Se c'è uno dei motivi per cui chi voi farai perfettibilità lo vedrà tranquillamente quando ero ministro
Ci sembra questo tormentone noto guardi dati ero Ministro del commercio internazionale c'è sempre questo tormento undici ma perché gli stranieri non investono nel nostro Paese
E a parte il fatto che esattamente perché gli italiani non investono in cioè non è che bisogna andare a cercare chissà dove in ogni caso fatto uno sforzo per cercare
Convocati una serie di imprenditori o anche negli Stati è e gli Stati di fondi sovrani di quello che volete insomma
Il
L'Italia fantastica che ci vengono tutti in vacanza tutto quello che volete dai cibo a quello che mi pare ma se c'è da fare business poi a Francoforte Londra qua qualunque altra cosa
E toglie chiede perché e la prima cosa che ti dicono e che non c'è certezza delle regole non c'è
Certezza di Stato di diritto per cui qualunque cosa succeda stiamo appesi per sei anni inattesa di capire
In che posto siamo finiti e come ci dobbiamo comportare quindi da qui e per mille ragioni per ragioni umanitarie urbane di diritti civili e politici per ragioni più complessive
Per ragioni che lo Stato di diritto è l'essenza di un Paese democratico io credo che la priorità del settore giustizia eh
A pari merito davvero che è al collasso esattamente secondo me a pari merito del collasso economico-finanziario cui siamo tutti di fronte peccato
Che lo si voglia vedere meno ma non è così ed è per questo che io credo abbiate voi una grandissima responsabilità voi siete giovanissimi
Quelli più anziani vi hanno lasciato degli strumenti anche di giurisdizione europea e internazionale usate lì secondo me e provate a usarli di più grazie forte
Grazie grazie Presidente Bonino
Adesso farei intervenire perché gli impegni dei nostri ospiti ci impongono di rivoluzionare un po'il programma
Che avevamo per lo svolgimento dei lavori fare intervenire quindi direi che il possono intervenire con le loro domande per giornate giovani colleghe Mariangela Cianci
Della scuola di Nola
Claudio erogato Elisabetta Belloni dargliela simbolo di Cosenza voi considerato che il consigliere Davigo le cinque ci deve lasciare ecco introdurrei pregherei di introdurre luglio il tema che poi avrà un seguito con gli altri interventi
Quindi
Microfono dei colleghi
Una sera tutti
Grazie
Mariangela Maria
Buonasera
L'argomento sul quale intendo soffermare l'attenzione dei presenti riguarda i tempi e costi della giustizia italiana e mi piace introdurre questo argomento con celebre aforisma di Montesquieu
Justice beh lei ha detto il già spesi Benaida contare aforisma Montesquieu aveva collegato in una relazione di causa perfetto
I ritardi del sistema giudiziario causa
Con la negazione di diritti effetto
L'equivalenza tra una giustizia ritardata di una giustizia negata diventa evidente sul se si osserva che l'accertamento giudiziale di un diritto che giunge dopo anni dall'esercizio dell'azione giurisdizionale
Prima il cittadino di una tutela giurisdizionale effettiva se infatti per tutela giurisdizionale effettiva si intende l'attitudine dell'ordinamento processuale
A far conseguire al cittadino una soddisfazione è piena puntuale ed integrale
Dell'interesse protetto dalla norma sostanziale e leso da un atto oppure da una comportamento contestato in giudizio la valutazione della pienezza dell'integralità e questa soddisfazione non può prescindere dal fattore tempo
In tal modo la ragionevole durata del processo diventa una componente fondamentale dell'effettività della tutela giurisdizionale nel senso che intanto un però esso ha una durata ragionevole in quanto non comporti un'attenuazione oppure una compressione della tutela dell'effettività giurisdizionale
Quale canone fondamentale dello Stato di diritto
La ragionevole durata del processo trovato dall'espressa tanto nell'articolo sei paragrafo uno della CEDU quanto nell'articolo quarantasette comma due della Carta di Nizza
Il precipitato su base interno della norma convenzionale ed internazionale si ritrova nel secondo comma dell'articolo centoundici la Costituzione il quale MUD quando in oggettiva la garanzia soggettiva dell'articolo sei della CEDU ha previsto un vero e proprio obbligo per legislatore di garantire una ragionevole durata del processo
Nonostante però un preciso obbligo di natura costituzionale la lentezza della macchina della giustizia italiana è sotto gli occhi di tutti
A fronte delle continue condanne dell'Italia da parte della Corte di Strasburgo per violazione dell'articolo sei della Convenzione europea in ragione della cronica lentezza dei processi italiani l'Italie e a
Al dichiarato fine di deflazionare il contenzioso di fronte agli organi di giustizia europea adottato una norma ad hoc a una legge ad hoc
La legge numero ottantanove del due mila uno la cosiddetta legge Pinto
Tuttavia il rimedio se possibile si è rivelato peggiore del male il rimedi interni infatti non ha previsto norma che siano state in grado di raggiungere la l'obiettivo di una adeguata ragionevole durata del processo sono
Ma finito soltanto per monetizzare il diritto ad una tempestiva risposta di giustizia ex articolo centoundici della Costituzione sostituendo nella tutela con un diritto di credito dei singoli nei riguardi dello Stato
Ma non è accettabile che il diritto alla ragionevole durata del del processo venga sistematicamente convertita in un diritto di credito neppure se si avessero soldi a sufficienza per indennizzare tutti quelli che fossero stati lesi da una da un anno da una lungaggine processuale
Chi agisce in giudizio infatti aspira ad un'accelerazione di un processo in tempi ragionevoli non ad essere indennizzato per equivalente
Ciò in quanto in uno stato di diritto che realmente si voglia dire tale la ragione Lalli equa riparazione per irragionevole durata del processo dovrebbe costituire ha soltanto l'extrema ratio oltre che lungo il processo italiano sta diventando anche sempre più costoso
E quindi anche una giustizia costosa è sinonimo di una giustizia negata in quanto lede il diritto fondamentale del cittadina meno abbiente nella sua componente del diritto di accesso alla giustizia
Un chiaro paradigma della lezione di questi diritti si ritrova il processo amministrativo
Laddove a seguito della modifica operata dall'articolo trentasette del DL numero novantotto del due mila undici l'importo del contributo in Ifi cauto per le per esperire un ricorso giurisdizionale materia di appalti pubblici ex articolo centoventicinque gli atti
è stato aumentato da due mila euro importo già bisogna di non poco conto a quattro mila
Non sfugge a chi è un attento operato e del diritto come anzi fatto aumento del contributo unificato sottragga al sindacato del giudice amministrativo una fetta considerevole
Ora
Presente
Ok
Ai
Quindi
Non un siffatto aumento del contributo unificato quindi ha sottratto al sindacato del giudice amministrativo una fetta considerevole del contenzioso quella riguardante erano a legare con mi importa base d'asta non superiore a quattro cinquecento mila euro
Ciò in quanto tenuto conto di margini di guadagno di solito nell'ordine del quattro cinque per cento dell'importo a base di gara
L'imprenditore reso non Monno troverà più conveniente tutelare le proprie ragioni in sede giurisdizionale
Con l'ovvia conseguenza di abusi impuniti della pubblica amministrazione oppure forme da privato ed oscure di giustizia
Ancora una volta quindi ci troviamo di fronte ad una compressione di un diritto fondamentale del cittadino ad opera dello Stato stesso che anziché favorire il più possibile l'accesso alla giustizia utilizza al costo della giustizia come strumento per deflazionare il contenzioso
Quindi che fare per evitare i problemi derivanti dalla lunghezza e dalla dagli elevati costi della processo amministrativo
Vincere la lotta contro il tempo sembra essere l'unica via percorribile urgono pertanto delle riforme molto radicali delle delle norme processuali che da un lato riducano le udienze l'attività delle parti e dall'altro aumenti né poteri istruttori del giudice il tutto però senza pregiudicare l'attuale sistema molto garantista e quindi garantisce la il diritto di difesa del cittadino nel processo
Molto più semplice invece suggerire una soluzione per quanto riguarda gli alti costi della giustizia soprattutto quella amministrativa parametrare l'importo del contributo unificato a quello che il valore della controversia
Grazie a tutti
Allora brava Mariangela anche perché per la concisione dell'intervento e qui mi raccomando ai gruppi giovani colleghe che seguiranno Claudio erogato da Cosenza
Allora la tematica dei respingimenti in mare
Chiama in causa lo Stato italiano in prima persona riportando alla luce un dibattito mai placato e coinvolgente valori fondamentali espressi da nostra Carta costituzionale ormai sistematicamente violati da una politica di tolleranza zero adottata dall'Italia la quale ormai sistematicamente procede ai respingimenti automatici dei cosiddetti disperati vittime di operazioni di allontanamento selvagge sconsiderato ma basti pensare che sono tra il maggio due mila e nove set nel due mila dieci circa duemila migranti provenienti dalle coste africani sono stati intercettati nelle acque internazionali e rispedite al mittente quindi in andati nei loro Paesi di origine senza essere neppure ufficialmente identificati ne siano verificati eventuali richieste di protezione internazionale
Il Mar Mediterraneo così scomparsa la sua vocazione tradizionali di bacino di accoglienza delle popolazioni in cerca di protezione per diventare una vera e propria un quant'Anna molto anche riconsegna alle vittime a loro ineludibile destino di prigionieri di un Governo antidemocratico è dispotico
è sconvolgente come proprio il Paese delle libertà garantite dello stato di diritto possa tentare in maniera così sconsiderata
Alla ditta è la libertà della persona espressi quali valori supremi sia dal testo costituzionale italiano perché dalla CEDU che ormai ha sempre più prepotente mente bene richiamata nel mondo del diritto specie a seguito del Trattato di Lisbona e la cos'l'Europa i diritti dell'uomo perché di recente ha condannato lo Stato italiano a terra e alcuni respingimenti attuati nei confronti di un gruppo di eritrei e di somali i quali intercettati in mare internazionale sono stati riportati libri già senza identificazione né senza la verifica come dicevo prima di eventuali richieste di protezione in violazione del divieto di tortura e tanta vent'dei garanti in violazione del divieto di respingimenti collettivi e soprattutto del diritto di ogni persona ad avere un rimedio giurisdizionale efficace
A questo proposito volevo fare una domanda l'avvocato Falcucci che lei vero
Alla io ho letto la sentenza e del caso incisa ma Italia
L'argomentazione in particolar modo il Governo
Secondo la quale
E le operazioni di respingimento in mare risponderebbero ad una finalità dissolto tali cioè hanno ottime
Quasi come se l'Italia avesse salvato la vita di queste persone evitando loro dei pericoli imminenti percorrevano il ma è il va in mare in realtà a me questa questa questa giustificazione sembra mal celare una precisa scelta politica dell'Italia diretta a individuare in questo per azioni una gestione proprio poi insieme a fare
Della della dell'immigrazione clandestina e lei pensa che il Governo italiano possa fare qualcosa per adeguarsi a questa sentenza nel senso anche di una revisione degli accordi bilaterali con Tripoli
Grazie Claudia
Voi l'amico possa UDC gruppo in seguito risponderà l'ultimo intervento di Elisabetta Bilotta anche l'invito senza avere
Chiedo scusa se mi alzo ma sono in esilio o di altro quindici dopo un pomeriggio a tutti con la problematica sulla quale mi piacerebbe riflettere insieme a voi la condizione purtroppo drammatica dei detenuti all'interno delle carceri italiane
Non mi soffermerò più di tanto su quelle che sono appunto le condizioni detenuti perché tanto credo siano insomma note a tutti quindi sia la problematica del sovraffollamento
Così come le condizioni di salute dei detenuti perché otto detenuti su dieci hanno problemi di salute fisici e psichici quindi abbiamo malattie comuni
Malattie ben più preoccupante l'esempio le partite Leitz dovute alla omosessualità indotta
Abbiamo malattie che quasi avevamo dimenticato la tubercolosi e la scabbia malattie psichiche che hanno un'incidenza di trenta quaranta volte superiore a quello della popolazione generale almeno stando ai dati
Che mi è stato possibile reperire però al di là di questo diciamo io volevo porre tre
Questioni principali e insomma la prima asse per risolvere appunto
La problematica la situazione appunto così problematica delle carceri possa essere utile una diversa politica di spesa da parte dello Stato considerato che lo Stato spende circa sette virgola trentasei euro al giorno per il mantenimento di ogni detenuto però esistono quaranta carceri costruite quindi ultimate arredate alcune restino vigilate però inutilizzate
La seconda questione
è appunto a quali altri strumenti si può pensare per sfoltire la popolazione carceraria si siano utili provvedimento di San Pio di amnistia oppure
Una utilizzazione meno disinvolta ad esempio della custodia cautelare quindi le misure cautelari considerato che le carceri italiane sono quelle con la più alta percentuale di detenuti in attesa di
Giudizio
Oppure se invece questi provvedimenti siano palliativi e quindi vedere se è necessaria una riorganizzazione più completo e più profonda del sistema giustizia e del sistema penitenziario
E infine l'ultima questione che volevo porre qua essa se la pena detentiva a oggi possa dirsi ancora moderna attuale cioè se è utopistico pensare ad una abolizione della pena detentiva o comunque
Per lo meno diciamo ripensarla profondamente in maniera tale che essa possa effettivamente assolvere non solo ad una funzione retributiva ma anche
E soprattutto ad una funzione rieducativa che quella che oggi manca
Dato che un detenuto in carcere insomma finisce più però brutti Hirsi che non per rieducare si poi tra integrarsi
Nella società civile grazie
Grazie grazie di semente
Ora con una inversione del programma allora il consigliere De Vito direi abbiamo un filmato di tre minuti se lei è d'accordo lo proiettiamo
Quindi non ci sono delle parole di Giovanni Falcone mentre si percorrono i luoghi della strage di Capaci e poi
Le darei la parola siamo in tempo con le sue esigenze
Sì allora vogliamo
Proiettare
Il gruppo ha selezionato
Tratto dal film a Giovanni Falcone
Diretto da Ferrara
E del mille novecentonovantatré
Russo
Modificare
La legge non
Prolungata magari
Protocollo
Sono luogo
Chiara
Nel mondo
Pongo
Però
Così
Comunque
Comunque
Nessuno
Non
Sono
Su
Nuove
No
Preme
Molte
Delle cose che ho sentito e che in larga parte condivido sono il segnale di un crescente disagio per
Il tracollo credo prossimo del sistema giudiziario italiano
Ma impongono di riflettere
Con ciò che sta accadendo realmente perché io ho la sensazione che siamo tutti d'accordo più o meno sulla diagnosi dei sintomi
Non siamo affatto d'accordo sulle cause e forse non siamo d'accordo neanche sulle cause remote meno che mai sui rimedi
Allora vorrei esporre che cosa io credo stia accadendo in Italia e nella
Nell'area regionale del
Discussione europei
Più in generale nel mondo
Prima cosa che sta accadendo in tutto il mondo occidentale masse imponenti di decisioni sono passate dal potere politico e dalla pubblica amministrazione o dalla mediazione politica sindacale al giudiziario
Questo Comune a tutta l'Europa e al Nord America lei cause sono molteplici la prima è che gli individui vogliono essere tutelati come persone non più come membri di un'aggregazione
Questo rende difficile la mediazione politica sindacale
Anni fa il presidente delle Ferrovie dello Stato quando non ancora un'entità unitaria mi disse che l'ufficio legale delle Ferrovie aveva circa sessanta mila cause con i dipendenti delle Ferrovie che erano centoventi mila
Allora la direzione del personale delle Ferrovie gestiva metà del personale l'altra metà la gestivano i giudici del lavoro
Questa alta
Secondo esempio in un recente convegno nostro sentito il presidente dell'INPS spiegare che l'INPS ha un milione di cause pendenti
Che ha controllato una provincia quella di Foggia dove c'erano cento mila cause contro l'INPS comma soccombenza dell'INPS prossima al cento per cento
Ha cambiato il direttore ha cambiato i funzionari ha mandato nuovi avvocati dell'INPS
Bastato dare un'occhiata le carte produrre un po'i documenti in giudizio la soccombenza è scesa al dieci per cento
Ma il problema di quelle cento mila cause premettere una non è che corrispondenza nel numero di lavoratori rilevati dalle statistiche come occupati nei settori e davano luogo queste vicende quindi cause promosse da per farmi esistenti perché c'è tutti con firma autenticata infanzia altre cose di questo genere
Quindi in Italia patologico quello che è accaduto altrove cioè dappertutto ci vuole la tutela giurisdizionale non proprio per la politica sindacale o amministrativa
Ma in Italia la domanda di giustizia diventata patologica in parte perché finta in parte perché
Promossa Fini distorti
In parte per ragioni che dirò tra poco determinata da inefficienze stessa del sistema
La seconda ragione per cui tutto questo si è trasferito dal potere politico dalla pubblica amministrazione dalla mediazione sindacale al giudiziario è che un mondo complicato non può essere governato in modo gerarchico
Ci sono due modi per tentare di governarle consumare il primo è quello di
Dare un ordine dall'alto che viene da moltiplicato ogni passaggio fino a cercare di risolvere il caso singolo con le circolari con una sedi funzionari che si attengono ordini superiori
Il secondo e di raccogliere
Le istanze che vengono dai singoli individui filtrare l cercando di ricondurre a unità
Il primo sistema è quello della pubblica amministrazione o per stare alla economia è il sistema dell'economia di piano
Il secondo sistema è quello della giurisdizione o per stare l'economia quello del mercato
Se fosse stato possibile governare il mondo con ordini che partivano dal centro stavano in piedi i Paesi dell'Est europeo che invece sono afflosciati come dei castelli di carte perché non erano in grado di governare la complessità
Espropri
E allora sia pure con tutte le difficoltà le complessità che determina il sistema opposto
Il mercato da un lato la giurisdizione dall'altro e l'unico che può in qualche modo rispondere
Questo spiega per esempio l'avvicinamento tra i sistemi di civil law basati sulla legge e sistemi di common law basati sulla giurisprudenza oggi anche nei Paesi di civil law la giurisprudenza ha un'importanza che non ha mai avuto nei secoli passati
Seconda questione che tratterò tra poco le sotto solo enunciando le
Il problema che è stato già accennato dal presidente Flick
Della pluralità delle fonti giurisprudenziali ma dire delle fonti di tracciare il diritto
Stiamo tornando una situazione molto simile a quella del Medioevo
In cui ci sono una cento una serie di centri di produzione autonoma del diritto
L'intero recita libere la Chiesa i mercanti e così via
In particolare noi stiamo affrontando
Voi nell'ambito della del Consiglio d'Europa e dell'Unione europea
Una questione molto complicata che chiamiamo la dialettica fra le Corti
La Corte di giustizia dall'Unione Europea la Corte o per i diritti e Cuomo la Corte costituzionale e la Corte di Cassazione
E dialogano tra loro affrontando problemi e adesso proverò a illustrare ma
Stiamo al primo problema
Il primo problema richiede un sistema giudiziario la prima questione cioè
La
Trasmigrazione di masse imponenti decisione al giudiziario implica un sistema giudiziario efficiente
Il sistema giudiziario italiano già non era efficiente di suo
è stato schiantato da questo flusso di domani
Che non può reggere
Guardate io sono stufo di sentir parlare di risorse compresa l'Associazione magistrati tutti dicono che c'è un problema di risorse è una sciocchezza l'Italia spende per la giustizia come la Gran Bretagna
La Gran Bretagna e spende meglio non li spendiamo male
Di un esempio soltanto un terzo dei tribunali italiani dovrebbe essere chiuso domani mattina perché non ha un carico di lavoro che giustifichi la loro esistenza
Per noi un compito ma è uno spaventoso dispendio di magistrati di personale amministrativo però ricordo ormai moltissimi anni fa quando l'allora ministro guardasigilli unioni convoco a Bologna il la Conferenza nazionale della giustizia con tutti gli operatori esordì dicendo faremo la revisione disposizioni giudiziaria PRA
Subito dopo prese la parola il Presidente procede l'ordine degli avvocati di Spoleto disse ma chi ha detto che è bello grande piccole brutto venite a vedere come funziona bene il tribunale di Spoleto applausi anche a lui perché pare che il tema di Spoleto funzioni bene
Dopodiché preso la parola il Presidente Consiglio Veroni Sant'Angelo dei Lombardi se non vorrete mica togliere il Tribunale a noi che abbiamo già avuto il terremoto applausi anche a guida che aveva avuto il terremoto e in tutte le circoscrizioni sono rimaste quelle che erano ne hanno Mentana qualcuna
Oggi i tribunali italiani stanno in piedi grazie alla loro inefficienza
Perché c'è una domanda di giustizia in questo Paese sepolta perché un sacco di persone che hanno avuto un diritto violato non ricorrono all'autorità giudiziaria tanto nel civile quanto nel penale perché sanno che ci vuole un sacco di tempo
Se da domani con un colpo di bacchetta magica e Tribunale diventassero efficienti si scarica rende questa domanda di giustizia sepolta per il Bahrein sarebbe in pochi giorni
Allora il problema è di affrontare la crisi dalla giustizia all'atto bella domanda che è il contrario di quello che stiamo facendo da cinquanta
Da cinquant'anni la crisi la giustizia è stata affrontata lato dell'offerta abbiamo raddoppiato i magistrati abbiamo raddoppiato il personale amministrativo abbiamo raddoppiato le risorse e l'abbiamo risolto nulla perché il contenzioso è triplicato
Questa è la questione
Allora
Bisogna avviene il coraggio di dire e chi agisce o resiste indebitamente in giudizio delle subire conseguenze gravi di questa sua scelta
Chi ha torto vede a vivere delle conseguenze
Ed avendo sa
Sarà però io non credo di essere l'unico perché di una presa ovvio stesso modo
Guardate la Corte Suprema di Cassazione dove io sto
Che è un osservatorio abbastanza interessante perché permette di avere la visione panoramica del Paese
è schiantata ogni anno da cento mila ricorsi non c'è nessun altro Corte suprema al mondo che fa cento mila processi l'anno quando ingolfato colleghi stranieri che non sempre gli interventi di ritradurre perché pensano di avere capito male
Per darvi l'idea raccolto sopra gli Stati Uniti che svolge anche funzioni di Corte costituzionale fa ottanta processi latino
Ottanta ottocento mila
La cosa peggiore che abbiamo sono i contrasti inconsapevoli perché vedete mentre contrasti consapevoli
Arricchiscono culturalmente i magistrati e determina una giurisprudenza più saggia i contrasti inconsapevoli interno solo confusione
Cioè la Corte si contraddice non perché ci sono magistrati che la pensano diversamente ma perché di fronte a questa enorme produzione giurisprudenziale nessuno di noi è in grado di reggere cento mila sentenze era per questo
Nessuno
E quindi
Le non soltanto ci sono contrasti tra le sezioni ma ci sono contrasti intra sezionali
A seconda di come cambiano i collegi perché non è possibile seguire tutta la produzione legislativa da un lato e giurisprudenziale dall'ATO
Le impugnazioni guardi perché l'ho sentito dire che il come se ne esce dalla questione dalla durata i procedimenti quelli precedenti durano tanto perché sono troppi
La ragione principale per la quali procedimenti durano tanto che ce ne sono troppi
La Gran Bretagna spende per l'Italia per la giustizia come l'Italia ma la Gran Bretagna trecento mila processi penali Italia tre milioni
La Gran Bretagna con trecento mila processi penali l'anno a cento mila detenuti in Italia con tre milioni di processi penali a sessantotto mila detenuti e le carceri scoppiano
Ora i processi non sa come sono fabbricare detenuti però il rapporto tra numero di processi e numero detenuti da un lato e l'indice della necessità del processo perché per limitare la libertà personale ci vuole un processo dall'altro l'indice dalla squalifica c'era
Perché fare processi
Per non irrogare pene detentive significa che quei processi potrebbero essere sui da altri tipi di procedure
Secondo fare processi per assolvere significa qualcosa non funziona nel sistema gli innocenti non devono essere assolti al caso capiti Oricchio don devolvere il giudizio
Le garanzie filtri devono essere all'inizio non alla fine del procedimento
Sono cose negli altri Paesi o chiede a noi sconosciute
Le impugnazioni guardate quando sento dire che i tagli sono troppi gradi di giudizio penso sempre che è una sciocchezza i precari giudizio ci sono più o meno dappertutto la differenza fra l'Italia e gli altri Paesi che in Italia vengono percorsi davvero
Quasi da tutti i
E in Francia solo il quaranta per cento delle sentenze di condanna penale eseguire viene appellata in Italia praticamente tutte
Perché perché se l'imputato detenuto può uscire per decorrenza termini sei libero non va in carcere appellando
Ma perché allora in Francia questo non accade perché in Francia non c'è il divieto di performance in peius
La Corte d'Appello su appello del solo imputato può unitaria appena e quindi uno ci pensa prima di fare appello
Guardi che così da noi per il l'opposizione a decreto penale di condanna e infatti la percentuale di opposizioni ai decreti penali di condanna e decisamente inferiore alla percentuale di appello sentenza di condanna
Ovviamente dopo l'appello si fa ricorso per Cassazione
Credo che oltre l'ottantacinque per cento dei ricorsi vengono dichiarati inammissibili metà almeno nel penale metta mano subito alla settima sezione penale dove io ho fatto udienza stamattina da Mutu centododici processi
E vengono dichiarati inammissibili l'altra dell'altra metà dell'anno le sezioni
Ancora almeno il sessanta per cento viene dichiarato inammissibile
Quelli che restano per la gran parte vengono rigettati quindi i ricorsi accolti saranno sul quattro cinque per cento per cui c'è una massa imponente di ricorsi
Ho inammissibili o comunque infondate
E noi leggiamo tutte le volte richiamo inammissibilità mille euro
Mediamente di sanziona Cassa delle ammende lo Stato incassa circa il tre per cento di queste somme che da sole pagherebbero funzionamento a Corte di Cassazione
Una volta quando faccio parte una Commissione presso il Ministero della giustizia per il recupero del giustiziato guardarla con ipotesi come mettiamo la cauzione perché sapevo già che l'altra ipotesi non oso dirla perché mi il cui e vale la dico lo stesso
Di abolire ricorso personale dell'imputato e quindi così Piroso avvocato cassazionista e di renderlo responsabile in solido del versamento dalla sanzione anche perché poi le cose non mi si mi ha fatto lui
Così otteniamo che se li fa dare prima dal cliente perché quando gli richiederanno Luigi settanta ore possa depositano i mille euro a cui ragionevolmente mi condanneranno almeno recuperiamo questo almeno che oggi non siamo assolutamente in condizione di recuperare
Veniamo all'altro aspetto del problema poiché semmai tornerò un attimo su questi
Su alcuni punti
E quelli contattato perché non vorrei essere frainteso
L'altro aspetto Polo della dialettica fra le Corti
La Corte di giustizia e Unione europea finora non aveva competenza in materia penale
Perché l'Unione europea non aveva competenze materne adesso comincia ad averci
Eppure non pur non avendo competenza in materia penale per esempio con la sentenza Pupino è intervenuta pesantemente sul processo penale imponendo
Che le autorità giudiziarie italiane procedano incidente probatorio anche fuori dai casi previsti dal Codice quando necessario per tutelare una vittima minore o comunque debole
è solo un esempio di ciò che accadrà perché le pronunce Pella Corte dell'Unione europea sono diritto comunitario e quindi determinano
La disapplicazione del diritto nazionale oltre che la eventuale questione di legittimità costituzionale
La Corte europea dei diritti dell'uomo l'abbiamo sentito condanna l'Italia condanna gli altri Paesi
E la Corte Costituzionale italiana a colleghi due sentenze gemelle affermato che la convenzione nella interpretazione data dalla Corte di Strasburgo vincola un
Non soltanto i giudici italiani ma anche la stessa Corte Costituzionale poi ha fatto in parte retromarcia rispetto all'ultima questione di legittimità costituzionale sulla sentenza Scoppola
La questione diventa rilevante se poi
In Italia si scala nel problema delle pronunce di legittimità costituzionale
Ma soprattutto delle pronunce interpretative di accoglimento del progetto adattative di rigetto della Corte costituzionale o di apertura delle inammissibilità perché non è stata esplorato una interpretazione giurisprudenziale riversa
Ed è la funzione nomofilattica della botte
Di Cassazione
Ora è stata mossa una critica dal Geoffroy io non condivido io muoverò un'altra e diversa critica alla Corte costituzionale
Su queste sentenze perché dice il professor ferrovia in questo modo la Corte Costituzionale ha violato il principio costituzionale per cui i giudici sono soggetti soltanto alla legge
E quindi non all'interpretazione della legge ma fa ad altri giudici
In sé è l'obiezione nel mercato invece non è fondata per ragioni dato momento mai se sarebbe pregevole
Perché se ripensata quel discorso che ho fatto
Per raccogliere istanze della base citarle via via
Riconducendo le a unità attraverso i gradi di giudizio ha senso se tutti i giudici sono indipendenti non soltanto se la magistratura nel suo complesso indipendente ma se all'interno di essa ogni singolo giudice indipendente perché si è detto cioè il giudice capo che dall'ordine su come si interpreta la legge
Torniamo alla situazione analoga a quella tra pubblica amministrazione
Con il direttore generale che dice a tutti gli uffici si Inter la norma si interpreta così e quindi non abbiamo più risolto il problema da cui eravamo partiti
Tuttavia nel caso di specie è sbagliato
Io credo sia un errore di diritto proprio la obiezione perché la convenzione europea dei diritti dell'uomo essi ratificata in Italia con legge mai prima di tutto un trattato internazionale
E i trattati internazionali per cominciare si interpretano secondo la Convenzione sui trattati di Vienna
Che dice che il criterio principale di interpretazione dei trattati e la volontà degli Stati contraenti
Esattamente come per il contratto in diritto civile
Solo che gli Stati contraenti hanno affidato alla manifestazione da loro volontà e la Corte di Strasburgo quindi la
La volontà la dichiarazione da conti tra Burgo in una sentenza
Altro non è che la manifestazione di volontà degli Stati contraenti e quindi bene ha fatto la Corte costituzionale a dire che vincola
Perché è un trattato internazionale
Tutte cosa non sono d'accordo con la Corte costituzionale ma
Trascende questa questione molto più antica
Sulla interpretazione che dà della Convenzione europea dei diritti umani riconducendo la parametro dell'articolo centodiciassette della Costituzione
E non all'articolo due
Non al dieci al due
Perché se leggiamo l'articolo due come è stato proposto prima come pietra angolare della Costituzione la Repubblica riconosce e garantisce i diritti doveri dell'uomo
Badate bene non è che restituisce perché sono restituisce può anche revocati vicenda domani non c'è più
Ma se li riconosce come ha sempre esistenti sono un limite di sovranità
Nessun atto della Repubblica
Legge atto amministrativo o sentenza potrebbe violare i diritti umani e allora si poteva dire che la Convenzione europea dei diritti umani così come protocollo generato in unite non riempiti di del principio enunciato l'articolo due
E quindi porre un limite di sovranità
E invece queste cose non sono accadute nel cenavo prima col Presidente Flick
Come mio
Mia opinione dico che accadrà
Se la vicenda Abu Omar finirà davanti alla Corte di Strasburgo
La Corte Costituzionale italiana ritenuto legittimo legittima l'apposizione del segreto di Stato su una gravissima violazione dei diritti umani
La condanna dell'Inghilterra fa sorridere
L'estradizione in Giordania
Abu Omar abbia avuto asilo politico si potevano andar fiero che si riteneva che fosse un soggetto pericoloso ma aveva avuto asilo politico peraltro anche sottoposto un procedimento penale in Italia e quindi avrebbe dovuto essere mantenuto di queste autorità giudiziarie procedeva
è stato rapito per questo il Papa ha cercato call center che trovate comunque direte emerge tasso consolare diventa dagli atti pubblicati sulla stampa
Da agenti
I un servizio di sicurezza straniero tra l'altro ragionevolmente appoggiati da
Forse dei servizi italiani non si sa perché se si calpestato ma sicuramente perlomeno confusa e polizia giudiziaria che ha patteggiato la pena
E la sentenza irrevocabile anche siccome questo un Paese dove la tragedia finisce quel sempre in farsa ha dichiarato ho agito a titolo personale accluda somma risalita linee fermano petardi ciò agito a titolo personale diventa davvero una cosa a dir poco
Comica
Bene di fronte al procedimento penale per questo reato perché è stato portato in
Egitto dove sarebbe stato attuato a dire del suo difensore e dalle dichiarazioni che lui ha fatto pervenire alla un processo
Peraltro devo dire che la cosa drammatica dal punto di vista morale ma anche questa
Divertente tutto sommato è stata quella di un ex agente della CIA che ha detto oltretutto queste operazioni non servono a nulla
Perché per poi avere degli esiti positivi non basta tutelare l'effetto tortura le persone piena di saper fare domande intelligenti
Perché se no ti dice quello che tu qualche il ti dica e non hai risolto niente perché ha solo confermato quello che crede di sapere tra le altre cose
Allora se
La Corte avesse dato una diversa lettura che io suggerisco dell'articolo due riempito dai come tenta nazionali una sentenza come quella resa sulla vicenda Puma non sarebbe stata poi si procede stancamente pensando
Ma quando questa questione se non è detto che ci ha richiamato arriverà alla Corte di Strasburgo o ragionevole motivo di pensare che l'Italia subirà una pesante condanna questa volta
Per una sentenza della Corte Costituzionale ne abbiamo già subita una per la senza una sentenza Corte di Cassazione che non è cosa da poco
Un sentendo e sono ricordo il nome di imputato si trattava di un magistrato comunque condannato per corruzione la corte di Cassazione
Ha riqualificato il fatto in corruzione in atti giudiziari e anziché dichiara la prescrizione ha confermato la condanna
Das mi pare che si chiamasse ma non sono sicuro
A ragionamento era del tutto condivisibile della Corte europea di ditte nuovo potete bensì cambia la qualificazione del fatto
In primo grado in appello perché c'è comunque ancora un grado di giudizio in cui uno può difendersi ma se lo fate nell'ultimo grado di giudizio dette prima dargli la possibilità di interloquire
Cioè non potete andare in camera di consiglio ed uscire dicendo il fatto è diverso senza averlo sentito senza averlo sentito su questo argomento
La Corte di Cassazione che cosa ha fatto ha preso atto di questa cosa a promosso un giudizio per correzione di errore materiale seicentoventicinque disse
Della del Codice di procedura penale ha rifatto il processo Lovari condanne l'ha detto può interloquire su questo quagliare confermato la condanna ma il questa volta i contrari tre c'era stato
Riprendo e concludo perché altrimenti temo di tediarvi oltre misura
Noi viviamo in un è sistema che dicevo e prossimo al collasso
In cui non si intravedono vie d'uscita
Adesso non voglio fare il difensore della mia categoria ma siamo i magistrati che lavorano di più nel Consiglio d'Europa probabilmente al mondo nessuno di noi fa nessuno di nessun'altro magistrato fa tanti processi quanti ne facciamo noi
E non parlo solo la Corte di Cassazione
Il
Problema fa risolto dall'ATO dalla domanda e questo pone un altro problema quello del numero degli avvocati
Io sono sconcertato dalla indifferenza con cui le associazioni professionali degli avvocati
Ignorano la crescita esponenziale del numero degli avvocati senza porsi il problema di
Quale sarà il mutato finali tutto questo qual è il problema non è che in Italia ci sono duecentoquaranta mila avvocati
Il problema è che aumentano di quindici mila l'anno
E se non ci sono correttivi siccome ciascuno di voi fare l'avvocato ragionevolmente per quarant'anni quindici mila per quaranta fa seicento mila
Ma io dico qualcuno vuole porsi il problema di se questo Paese può sopportare
Una presenza di seicento mila avvocati dar loro da vivere decorosamente consentire un controllo deontologico sul loro comportamento perché già vedo io oggi è crollata la deontologia perché il numero è nemico della deontologia tra le altre cose
Allora la mia personale opinione è che gli sbarramenti e gli esami di Stato servono a poco
L'accesso alla professione non può essere limitato credo però si deve intervenire seriamente
Su università di una volta tanto prendermi popolare parlandogli spento il primo anno dà la facoltà di giurisprudenza dell'Università Statale di Milano detto bisogna portare il Corso di laurea sei anni cosa di cui sono realmente convinto perché c'è una serie di materie che dovrebbero essere insegnate che oggi non vengono insegnate
E poi diamo diceria ma non troppo detto poi bisogna mettere obbligatorio al primo anno l'esame di analisi matematica così vi scrivete d'ingegneria moderni siamo il Paese ho visto
Esatto qualcosa
Ho visto un po'di sconcerto debbo dire ad onor del vero
Consentitemi di chiudere con questa battuta che da quando abbiamo avuto ministra giustizia ingegnere non sono più del tutto convinto che trasformare i giuristi ingegneri faccia bene al paese grazie
Due
Grazie consigliere Davigo
Allora recuperiamo
Con
Va poi avrei anche a altre
Va beh allora pertanto siamo il microclima di deroghe al
Allora un breve intervento del
Dell'avvocato Titta Madia
Su quanto ha detto il consigliere D'Arrigo
Vado completamente
Fuori da quello che era il mio intervento programmato perché il consigliere Davigo mi ha suscitato una serie
Di riflessioni alcune con le quali condivido stranamente le sue opinioni altri colleghi
Per le quali dissento e inizio da Abu Omar
In quanto sono stato il difensore del generale Pollari e quindi parlo con cognizione di causa mi dispiace che non ci sia il Presidente Flick
Ma il ragionamento della Corte costituzionale e peraltro voi è stato recepito sia in primo grado che in Corte d'appello è un ragionamento io credo
Incontrovertibile voi sapete forse ricordate la vicenda il generale Pollari
Capo del SISMI era accusato di
Avevo dato un contributo al rapimento di questo Iman di Milano sospetto terrorista rapimento effettuato da agenti della CIA
Il capo dei nostri servizi segreti era accusato di concorso con questi agenti della CIA
Il Governo italiano il Presidente del Consiglio opposto il segreto di Stato ai magistrati della Procura di Milano sostenendo che su tutte
Le
Circostanze afferenti al sequestro di Abu Omar non potevano essere
Prodotti documenti
Poco autorizzate le testimonianze dei gli agenti dei servizi segreti in quanto materia coperta dal segreto di Stato a seguito dell'in Puglia è attiva di questa decisione da parte dei magistrati di Milano si è espresse la Corte costituzionale organo giurisdizionale
Deputato dalla legge ma esprimere aggiudicare la fondatezza del dell'opposizione del segreto di Stato la Corte costituzionale ahimè su una sentenza
Molto commentata molto conosciuta nella quale ha affermato un principio che peraltro era già stato affermato in altre sentenze sempre sulla stessa materia della
Sopra ordinarietà del fa della Salus fra i pubblici
Cioè della salvezza della Repubblica rispetto a tutti gli altri beni
Anche
Di carattere costituzionale
Il bene che veniva in gioco e che entrava in conflitto con quello del segreto era il bene dell'accertamento della verità il bene della giurisdizione il bene della tutela di diritti umani ma ragione alla Corte costituzionale che ve lo dico in estrema sintesi
Che la salvezza della Repubblica
Il bene della Salus lei pubblici è un bene sovraordinato a qualsiasi altro perché si cade la Repubblica se la Repubblica non è salva
Qualsiasi altro diritto anche il diritto fondamentale del diritto umano non sarebbe più tutelato e
L'unico strumento per tutelare la salvezza della Repubblica è quello della sicurezza interna e internazionale
Assicurata dai rapporti internazionali con gli alleati e assicurata dalla
Tutela del bene dell'ordine pubblico all'interno
Di rapporti di collaborazione internazionale questo principio probabilmente sarà discusso anche in sede europea ma è quello che
Anche secondo i più autorevoli commentatori è stato
Ragionevolmente autorevolissima mentre spesso dalla Corte costituzionale secondo punto sempre sul l'intervento del consigliere Davigo
Consigliere Davigo affermato io partecipo a molti dibattiti sul punto e ha affermato una verità
Difficile un diciamo per quanto riguarda la categoria dei magistrati assolutamente
Sconosciuta e cioè che la causa del disastro della nostra giustizia disastro che naturalmente
Molto prima detto che il reale perché non tutta la nostra giustizia è un disastro la giustizia in Cassazione vorrei ricordare che si
Realizza in tempo reale sostanzialmente almeno nel penale
I ricorsi arrivano e vengono fissati parentesi
Ma affermato questa verità difficilissima e cioè che
Non è un problema di risorse non è un problema di aumentare
Uomini i mezzi lei sospese della giurisdizione ecco questo è un ritornello che mi accompagna credo da quarant'anni
E il ritornello
Diciamo della magistratura associata
Per scrollarsi di dosso le grandi responsabilità che la magistratura che all'Avvocatura che ha forse la cultura generale di questo Paese circa il difficile andamento della
Giustizia e perché dico questo perché è giusto quanto affermato il consigliere Davigo e cioè non è una questione di risorse beh in Italia c'è
Un esempio materiale che incontrovertibile
A Torino
A Bergamo
A Bolzano
Vi dico incredibilmente par Reggio Calabria
La giustizia funziona
O ragazzi
A Torino e a Bolzano la funziona giustizia funziona in tempo reale
A Bergamo un processo penale complicato con quattro udienze piene celebrati in tre mesi
E come mai
A Napoli
Si celebra dopo vent'anni un'udienza preliminare e vi dirò il caso
Ed è si potrebbe dire perché a Napoli hanno meno risorse meno uomini
Meno mezzi meno strumenti
No
Chiunque abbia esperienza mi dispiace che
Il Presidente Flick già al ministro di Giustizia sia andato via ma Napoli è la città d'Italia il distretto di Corte d'Appello l'Italia
Che ha la maggiore dotazione di magistrati e distrettuali Corte d'Appello di Napoli vi sono mille e duecento magistrati
Il numero maggiore rispetto al contenzioso non rispetto alla popolazione perché gli organici sì disegnano in base al contenzioso e Napoli
Che ha il maggior numero di magistrati rispetto al contenzioso il triplo rispetto a Bergamo il quadruplo rispetto a Bolzano
Ebbene non so se vi ricordate un episodio anche divertente oggetto evento il nostro Presidente del Consiglio si fidanza così si dice con una ragazza che si chiama Noemi letizia
Ve lo ricordate no
Andare alla festa di compleanno su
Questo è sceso fuori sul giornale esce fuori sul giornale consigliere Davigo che il papà di Noemi letizia
Quel signore che
Otto uffici fiero e orgoglioso posava nella fotografia al compleanno era stato arrestato nel mille novecentonovantatré
Non per una grande tangente come si è
Occupato il consigliere Arrigo ma perché essendo usciere del Comune di Napoli aveva preso una mance Rella ed era stato arrestato il mio centonovantadue alla qualche giornalista si chiese ma
E Fini ha fatto è stato assolto è stato condannato da questa cosa
Insomma
Succede era successo che c'era un giudice dell'udienza preliminare che aveva questo processo del mille novecentonovantadue nel suo armadio e
Smascherato dalla improvvisa inimmaginabile notorietà di questi imputato attivato immediatamente fuori lo ha infilato in un'udienza e ha dichiarato la prescrizione per reato di concussione
Questo è quello che succede a Napoli palestinese è un episodio
Notorio ma a Napoli succede che se c'è qualche ragazzo di voi i quel foro succede normalmente questo e allora
Ragazzi è vero quello che diceva
La collega la ragionevole durata del processo è uno snodo fondamentale
La base il diritto fondamentale del cittadino imputato del cittadino attore il cittadino comune del cittadino
Ma gli avvocati hanno interesse
Alla ragionevole durata del processo o vale quello vecchio brocardo
Secondo il quale un mi rende tre pendente e allora l'avvocato circa dall'Ungari il brodo per guadagnare di più
No
Voi siete ragazzi siete giovani e allora lasciate stare questi
Vecchie adagi dei parrucconi di una volta non è così il processo quando decaduto e
Il processo quando
Viene rinviato alle calende greche quando viene trattato con quelle inefficienze quel
Lasci Smoke delle cupe di Napoli che ha tenuto vent'anni il processo di nove mila e dieci del papà di Noemi letizia dentro l'armadio il processo è finito ed è finito non solo
Perseguire la prescrizione
Beh non è un grande orgoglio per noi avvocati non è che quando
Noi abbiamo conseguito la prescrizione usciamo dall'aula tronfio i
Per orgogliosi del successo conseguito bene quindi diciamo
Da una parte sotto un profilo dalla gratificazione personale il processo che en muffa dentro un armadio
Non non ci gratifica ma anche sotto il profilo della gratificazione economica perché quando
E a dire la verità a Milano
A Milano c'è tutta un'altra cultura dispetto ai tribunali da Roma in giù
A Milano i processi si celebrano a Milano i processi vengono
Rinviati di settimana in settimana non di sei mesi in sei mesi
I processi non dormono dentro armadio ecco
E anche sotto il profilo proprio della convenienza
Perdonatemi se vi parlo voi che avete parlato i principi ed ideali nobilissimi pedonali se io vi parlo di cose anche forse un po'volgari però anche sotto il profilo dalla nostra convenienza economica il processo quanto sul Ricci
Processo penale il processo civile gratifica il difensore anche economicamente e allora come dobbiamo fare
Come ci dobbiamo battere
Per la ragionevole durata del processo nell'ambito dei nostri tribunali
Ebbene
Guardate io vi do un suggerimento e forse il consigliere Davigo lo condividerà
Il Procuratore della Repubblica di Bolzano
Alla fine all'inaugurazione anzi dell'anno giudiziario
E invece di pubblicare quelle statistiche
Che assomigliano un po'ai bilanci dei partiti politici nei quali non ci si capisce assolutamente niente e non significano assolutamente niente
Pubblica
Le rispettive stile
Udite udite
Dei singoli magistrati
E i singoli magistrati
Quanti fascicoli sono entrati
Quanti fascicoli sono usciti
E le eventuali giustificazioni del singolo magistrato c'è per esempio ha trattato un fascicolo di grande importanza e ne ha dovuti trascurare altri
Credo che questa sia una prassi e difficilmente sarà seguita consigliera rigore che dice ce l'ha seguita questa prassi
Grazie
Io credo sempre molto poco queste cose che invertono la causa ed effetto avevo quando un giovane sostituto procuratore un procuratore aggiunto per un vero cialtrone
Era il magistrato italiano che dal punto di vista statistico lavorava di più definita da solo oltre trecento mila procedimenti penali l'anno di definire in questo modo avremmo una squadra di carabinieri timbra attori che con il timbro ago ma con la sua firma
Mettevano richiesti non doversi procedere per essere ignoti gli autori del reato sulla copertina del fascicolo
Dall'altra parte consigliere istruttore aggiunto cialtrone come lui aveva una squadra di poliziotti TEN datori che timbravano le sentenze di non doversi procedere una volta un collega cercava la prima segnalazione di un sequestro di persona a scopo di estorsione
Con rapito ancora nelle mani dei rapinatori dei rapitori era già finito in archivio per essere ignoti gli autori del reato
Voglio dire un'altra delle
Alla allora scusa dobbiamo adesso
Procediamo così
Andrea Santucci deve alcune risposte ai giovani colleghi che hanno posto le domande sui diritti umani
Per cortesia
Ciao ciao ricca poi proseguono gli interventi dei giovani concludiamo voi l'avvocato Borsa archivio quindi la parola
Grazie
Allora rispondo anzitutto alla domanda che mi è stata rivolta relativa al caso dei respingimenti in alto mare di la collega mi sembra abbia detto
Riferendosi alla linea difensiva seguita dal Governo italiano ma è sufficiente qualificare queste operazioni come di salvataggio in alto mare per in qualche modo
Giustificare a operazione nel suo complesso e quindi anche poi soprassedere sugli effetti della stessa beh qui la sentenza della Corte europea è stata molto chiara nel senso che
A suo
Clamorosamente
Pres mentito la tesi difensiva del Governo sia su questo punto sottolineando come la qualificazione dell'operazione fosse assolutamente irrilevante dal punto di vista del rispetto degli obblighi convenzionali nel senso che
Quand'anche fosse stata nella sua genesi un'operazione volta al salvataggio in mare
Tra l'altro in una zona di mare dove la competenza per il salvataggio non era neanche delle autorità italiane ma era di Malta che non riesce però esercitarla
In modo effettivo bene quand'anche tutto ciò fosse vero restava comunque la circostanza che le autorità italiane avevano poi trasferito queste persone verso un Paese in cui vi erano i rischi che la Corte ha constatato quindi sicuramente la
Tesi della
Natura della dell'operazione nonna non ha compreso così come ancora di più se mi consente la Corte ha rigetta respinto
La l'argomento del Governo italiano secondo il quale la Libia doveva considerarsi un luogo sicuro almeno al tempo in cui erano stati effettuati respingimenti se mi consente una piccola notazione in una chiave anche un po'più ottimistica
Lei ha detto che le operazioni sembrato insomma che intendesse dire le operazioni continuano
Non è del tutto vero nel senso che queste operazioni sono di respingimento sono state effettuate in un certo periodo di tempo fortunatamente poi si sono interrotte ancorché restino aperti dei punte degli ulteriori problemi
Che però diciamo sì riferiscono a situazioni a operazioni di tipo diverso rispetto a quelle che la Corte europea a fermamente fermamente condannato chiedeva poi
Revisione degli accordi italo libici governo e di qualche giorno fa se non sbaglio notizia che il Ministro dell'interno avrebbe
Rinegoziato un nuovo accordo
Io vorrei anche qui precisare visto che siamo comunque giuristi
Un che l'accordo italo-libico in o meglio ha poi Protocolli attuativi di nell'accordo più generale di partenariato amicizia
Non ponevano a carico del Governo italiano un obbligo di effettuare le operazioni di respingimento tanto meno un obbligo di effettuarle secondo quelle modalità
E poi sono state censurate dalla Corte europea questo perché poi magari nella distinto il dibattito diciamo più più più diffuso sul tema si tende a individuare negli accordi
La causa originaria di quell'operazione in realtà l'accordo si limita contiene semplicemente un una disposizione che regola alle la cooperazione tra autorità libiche Otetea italiano
In materia di contrasto all'immigrazione clandestina
E poi questa cooperazione con i tre hanno pensato bene di attuarle realizzarla con quelle modalità che conosciamo dicevo scusi la difesa consistente nella
Sostenere che la Libia fosse un luogo sicuro anche qui
Non si è trattato di una
Difesa assolutamente smentita dai fatti tra l'altro visto che
Nelle condizioni di trattamenti migranti in Libia erano palesemente al di sotto degli standards minimi mi rispetta la vita umana se consideriamo che tra l'altro la Corte di Strasburgo a su questo fronte
Ritenuto contrari all'articolo tre della convenzione anche le condizioni di trattamento dei richiedenti asilo in Grecia quindi figuriamoci se in Grecia cioè una
Situazione che Strasburgo ritiene al di sotto della soglia minima di rispetto della dignità umana il cui articolo tre della convenzione figuriamoci
Che cosa poteva dire sulla Libia
Qualche considerazione se Alarico mi consenti sui alcuni dei temi molti che sono stati
Toccati e in particolare con riferimento
Alla Convenzione europea dei vizi Angloma ruolo della Corte di Strasburgo di cui ha parlato Emma Bonino al rapporto tra le Corti
E alla centralità della Costituzione in cui ha fatto cenno il Presidente affinché anche da ultimo
Il consigliere Davigo
Anzitutto e quindi mi riferisco un po'anche alla filo tracciato nella nella sua relazione
Introduttiva completa che ha dato tra l'altro una
Seppure poi toccando un tema molto particolare che pure la parità di trattamento tra coppie dello stesso genere
E ma a
Diciamo dato una particolare
Rilevanza al rapporto tra fonti internazionali tra carte internazionali citando da un lato la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea dall'altro
La Convenzione europea dei diritti dell'uomo su questo mi consentitemi una piccola chiosa forse un po'lezioso universitaria ma in fondo anche mio mestiere
E mi sembra che comunque non guasti mai soprattutto perché il sistema di tutela in multilivello come viene definito e sui sistemi integrati te la multilivello si sta
Notevolmente complicando cioè sta diventando veramente difficile studiarlo e anche spiegarlo ai giovani nelle facoltà di giurisprudenza e spesso si ingenerano a questo proposito delle confusioni
Allora consentitemi di richiamare la vostra attenzione sulla peculiarità
Della Carta dei diritti fondamentali rispetto alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo la Carta dei diritti fondamentali non nasce con il Trattato internazionale volto a regolare le condotte degli Stati e a conformare il accerti Stendhal mini tutela di diritti umani
Ma nasce come uno strumento di regolazione normativa dell'azione
Dell'Unione europea delle istituzioni dell'Unione europea
E anche degli Stati membri nel momento in cui essi agiscono in esecuzione di obblighi comunitari basta leggere l'articolo cinquantuno alla carta per rendersi conto che molte delle tesi
Che a me continua a essere sostenuto nel nostro Paese da illustri giuristi studiosi accademici professionisti e magistrati non trovano riscontro sul piano tecnico-giuridico nel testo della Carta perché la Carta di Nizza
Carta di Nizza a un ambito di applicazione ben definito
Nell'ambito di applicazione è quello che si riferisce alle istituzioni dell'Unione europea nel senso che le norme della carta possono essere invocate solamente nell'ipotesi in cui si tratti di fattispecie regolate
Dal diritto dell'Unione o comunque sulle quali
Il diritto dell'Unione potrebbe
Intervenire
Questo è importante perché spesso invece si tende magari per finire il tasso unitamente nobili
A sopravvalutare
Il
Ruolo assiologica della Carta dei diritti fondamentali l'Unione europea
Individuando in questa carta un po'
La
Lo stadio più avanzato di sviluppo della tuta riti fondamentale a livello europeo e il nuovo faro a cui fare riferimento anche
Diciamo su che si attesta su un livello
Per certi versi superiore rispetto a quello della convenzione europea dei diritti dell'uomo quindi bisogna a mio avviso tenere ben distinte letto queste
Le stelle negative due strumenti al fine di non sostenere anche noi avvocati davanti ai giudici tesi
Che possano in qualche modo poi essere respinte
Lo ha detto chiaramente tanto per fare un esempio ma possiamo farne diverse la Corte Costituzionale in varie sentenze non solo su quella
Non solo in quella relativa
Al matrimonio fra coppie omosessuali dove era stata invocata tra l'altro l'articolo nove della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione e la Corte Costituzionale è escluso che quella norma potesse venire rilievo nella specie
Trattandosi di materia palesemente esorbitante rispetto alle competenze dell'Unione europea
Lo ha detto ancora più chiaramente sconfessando alcune prese di posizione della giustizia amministrativa anche nel Consiglio di Stato nella sentenza numero ottanta del due mila undici dove
La Corte di Strasburgo ha chiaramente individuato i limiti applicativi della Carta dei riti fondamentali soprattutto nella misura in cui poi la carta veniva invocata
Come strumento attraverso cui pervenire a quel risultato e disapplicazione diretto da parte del giudice delle norme interne incompatibili che attualmente
Secondo la
Posizione assunta la Corte costituzionale nel due mila sette a partire dal due mila sette non può essere perseguita per la convenzione europea dei diritti dell'uomo
A quest'ultimo riguardo
Una ulteriore notazione che riguarda la cultura PEA Emma Bonino ha ricordato come attualmente la Corte europea sia sotto attacco
Soprappalto da parte degli Stati i quali
Attualmente
Cercano in tutti i modi di spuntare le armi alla Corte di Strasburgo e lo hanno fatto lo hanno hanno cercato di farlo di recente
Proponendo una serie di modifiche alcune delle quali sono state recepite sul piano delle proposte nella dichiarazione approvata Brighton qualche giorno fa nella quale tra l'altro
Sono diciamo immaginate una serie di misure che dovrebbero in futuro
Limitare
L'ambito del sindacato che la Corte di Strasburgo può esercitare nei confronti degli Stati come
Tentata originariamente la strada di limitare il diritto di ricorso degli individui in qualche modo cioè cerchiamo di non fare arrivare i ricorrenti Astral
Pongo gli Stati sono resi conto che non è una strada perseguibile perché non trovava sufficiente consenso allora hanno cambiato strategia
La strategia oggi consiste nel valorizzare
Alcuni principi che sono desumibili dalla stessa giurisprudenza alla Corte europea dei diritti dell'uomo per proporne una lettura
In chiave restrittiva rispetto alle agli obblighi il protezione derivanti dalla cella
In particolare gli Stati membri stanno facendo leva su due principi il principio della sussidiarietà
è un principio positivo che è un principio fisiologico che in regola i rapporti tra ordinamenti statuali e sistema della CEDU ma che viene riproposto in una formula
Le indente invece a limitare al minimo l'intervento successivo della Corte di Strasburgo
E da un lato
E l'all'altro il principio del margine di apprezzamento anche questo un principio che la corte d'assemblea riconosciute affermato una propria giurisprudenza
Riconoscendo in sostanza gli Stati un margine di discrezionalità
Nelle operazione di bilanciamento tra diritti tra diritti e interessi pubblici interessi generali e che gli Stati oggi propongono di utilizzare in una chiave completamente diversa che è la seguente
Proposti tra la dichiarazione non testualmente ma insomma
Parafrasi solo
Il principio debba essere interpretato nel modo seguente quando le autorità degli Stati hanno esaminato una certa questione facendo riferimento alla giurisprudenza della Corte europea e quindi tenendo conto in sostanza dei principi desumibili da quella giurisprudenza la Corte di Strasburgo non dovrebbe più intervenire ovvero dovrebbe riconoscere i propri limiti e che in qualche modo accettare tollerare la soluzione adottata a livello nazionale
Senza a salvo casi di arbitrarietà manifesta della soluzione ebbene questi tentativi ri indica ridurre
La
L'impatto di influenza della Corte di Strasburgo si legano
Alla diverso ruolo che la Corte e mi avvio ma una considerazione conclusiva se mi consentite diverso ruolo che la Corte ha assunto non nell'arco diciamo degli ultimi dieci quindici anni non di più
è vero è stato detto la Corte un'opera inizialmente nasce con una Corte che condanna gli Stati relaziona casi singoli di violazioni di diritti quindi accetta la violazione nel caso concreto e può condannare lo Stato a risarcimento del danno va beh le qua soddisfazione non è proprio
Un risarcimento
In realtà le cose stanno sempre meno così
Stanno sempre meno così perché
Negli ultimi dieci quindici anni
Si è rafforzato notevolmente è stato mai arrivando a maturazione e consolidamento la dimensione cosiddetta costituzionale
Della Corte di Strasburgo la quale pur continuando ad a affermare nelle sue sentenze che non è suo compito quei la di valutare in astratto la compatibilità di una legge o di una prassi amministrativa con la Convenzione europea e ciò esattamente che essa
Fa sempre più spesso
Cioè la Corte di Strasburgo viene chiamata in relazione a casi singoli a una pluralità di casi singoli presentati in forma aggregata viene chiamata a valutare se un cerchio una certa norma in Terna ho una certa prassi amministrativa interna produca effettui
Contrari alla convenzione con effetti scusate il gioco di parole che naturalmente non si limitano più al caso singolo
Non si tratta più semplicemente di risarcire la singola vittima me si tratta di rimuovere le cause che sono all'origine
Della relazione egli apprestare a livello domestico rimedi adeguati che offrano riparazione a tutti coloro che abbiano già subìto gli effetti di quella violazione
Qui si è aperto un mondo si è aperto un mondo che ruota oggi attorno alla procedura così e per la sentenza pilota non espressione piuttosto anomala ma
Ma possiamo tradurla così come una specie di class action europea
Cioè una sentenza che fissa un principio impone allo Stato di rimuovere la violazione sul piano interno offrendo riparazione a tutte le vittime in maniera tale da evitare che sia la Corte di Strasburgo esaminare centinaia o migliaia di casi identici
Naturalmente qui sì sì si sta muovendo dunque
Nella direzione di
Una intrusione o di una limitazione di un input ingerenza più penetrante nelle sfere di sovranità statale posto che ciò che le sentenze la Corte europea richiedono ormai agli Stati è
La
L'adeguamento normativo interni
Adeguamento normativo che nel nostro sistema costituzionale attualmente si può realizzare come sapete abbiamo già detto attraverso la declaratoria di incostituzionalità posto che legge il dottore
Sembra baloccarsi in tutt'altre attività e quindi trascura certamente i profili di adeguamento legislativo
Alla Convenzione europea a seguito di sentenze della Corte di Strasburgo ma c'è anche poi il problema dei rimedi perché nel momento in cui viene eliminata la norma
Che ha causato già effetti lesivi dei diritti sanciti dalla relazione bisogna anche capire come si gestisce il contenzioso di massa che si è generato
Già per effetto di quella norma
E questo è un problema è un problema
Molto complicato ne abbiamo avuto
Una dimostrazione con la sovraffollamento carcerario
Sovraffollamento cacciano si risolve dall'oggi al domani evidente
è stato fatto un piano carceri sono stati investiti centinaia di milioni di euro per cercare di
Allentare la pressione sulle strutture carcerarie sulle strutture detentiva in vario modo
Ma certo non è che si risolve dallo stomaco e quelli che continuano a soffrire come sulla in mano vice una detenzione contrari l'articolo tre
Cosa succeda che fanno tutti ricorso a Strasburgo e sì però non è la compito e la Corte di Strasburgo diciamo
Offrire chiaro ristoro hai dato e allora già un adeguamento interno forse maggior partito di già conoscono cioè a un certo filone giurisprudenziale inaugurato dal dal giudice
Di sorveglianza di Lecce che
A
Ideato un rimedio riparatori o
Condannando l'amministrazione penitenziaria a un risarcimento del danno
Nei confronti di un detenuto che aveva sofferto condizioni di detenzione non conformi
Agli Stendhal nidi unità ricavati tra l'altro la Costituzione non dall'articolo tre della Convenzione europea in quello scalo specifico ecco quindi i profili
In cui i giovani avvocati con cui già univoca vi sono chiamate confrontarsi sono davvero sono davvero molti sono davvero complessi
E ci richiedono di tenere conto di più livelli
Un'ultima battuta è stato fatto un cenno sull'università e purtroppo da lì che bisogna partire anche a mio modestissimo avviso
I corsi universitari curricola università in questo mento non sono assolutamente idonea ad offrire una preparazione completa su questo fronte
Per ragioni che inutile in questo momento affrontare e quindi
Credo che il ruolo della scuola superiore avvocatura delle scuole forensi sia su questo fronte specifico estremamente
Rilevante per garantire appunto una professionalità di livello dei giorni avvocati grazie grazie grazie se
Allora adesso procediamo con i vostri interventi dando servi contenente nei limiti concordati potrebbe parlare tutti
Allora Matteo D'Angelo
Sì io cercherò che avviene sul rilievo del legalità cercherò di portare appunto il convegno sul tema
Della legalità pur essendo il nostro interlocutore designato e su questo tema anche privilegiato andato
Andato via ancora
Agganciandomi anche a dei limiti
Ha dei dei punti che però sono sono comunque emersi perché comunque quando si parla di legalità non possiamo non parlare
Come è stato accennato di fenomeni corruttivi non possiamo non parlare
Del ruolo dello Stato e delle
Purtroppo deviazioni dei suoi apparati e si è parlato bene i servizi segreti e non possiamo non parlare della criminalità organizzata
Legalità legalità ci insegnano fin dall'inizio legalità sostanziale e legalità formale come crediamo
Che un vero avvocato debba
Farsi che la luce della legalità sostanziale
Sì radi per così dire sulla forma al coro al contratto e così anche ovviamente un magistrato al contrario invece
Sì piacere
Al contrario invece un avvocato comunque magistrato formalista non permettono
Questa questa lucidità avviarsi ma fanno siti appunto sia al buio a travolgere effettivamente la sostanza ed è solo questo che permette poi
Il raggiungimento di quella giustizia che troppo spesso poi abbiamo abbiamo sentito
Essere negata uno direbbe facile un sostare sostanzialista per così dire quindi risolto il problema noi ci sono altri problemi secondo noi
E secondo noi sono che nella Società o degli odierna dove tutto pare apprezzabile di valutazione economica
Il mercato stia soppiantando il diritto nel
Suo ruolo primario di regolatore dei ritmi vitali della società
C'è un rapporto a nostro avviso sbilanciato compra logiche del mercato e del profitto e e primato del diritto
Sbilanciato in favore delle prime
E questo porta a alla mercificazione di diritti
E questa mercificazione questa svendita Dini di questo mercato dei diritti
Porta ad una contrattazione a ribasso della morale dell'etica pubbliche che poi necessariamente danno origine i fenomeni corruttivi o peggio conclusivi
Anche se comunque di lieve entità che comunque ci fanno primeggiare in classifiche poco edificanti
Ecco e quindi secondo noi la considerazione della persona quasi esclusivamente come consumatore e anche consumatori di diritti che crea queste problematiche
E quindi questo incide negativamente sulla affermazione della legalità portando appunto i fenomeni di criminalità organizzata di corruzione e anche di deviazione degli apparati statali di cui
Si diceva prima
Perché secondo noi negli anni si è sempre fatto più sottile il
Il
Il limite tra l'abuso del diritto e l'uso del diritto per fini non legali
E questo e questo ha portato l'uso del diritto per piegare quando non anche comprimere o eliminare diritti fondamentali
Diritti fondamentali come appunto i diritti di cui abbiamo ampiamente parlato quali quelli quelli umani
E secondo noi il ruolo dell'avvocato in tutto questo essenziale primario sia esso nella ricerca della legalità piuttosto che nella perdita della legalità
Perché i in uno Stato dove sappiamo tutti insomma i dati sono
Sono sotto gli occhi di tutti dove la Maggioli ingiurie industria per volume d'affari e la criminalità organizzata dove la corruzione
E qui vale la metà delle persone fiscale comunque la più alta in Europa nel mondo occidentale sicuramente arriviamo dopo alcuni Paesi dell'Africa necessariamente vaga tra ad infettare ecco anche lo Stato portando a quelle deviazioni
Ne abbiamo visto negli anni e non passato
Un periodo della nostra storia la storia delle stragi che adesso vediamo essere estratti senza colpevoli o meglio abbiamo delle stragi dove spesso l'abbiamo visto insomma è recente Brescia
Ad essere condannati sono le vittime
Ora familiari delle vittime
Sia moralmente ovviamente con la negazione della della giustizia che economicamente
Fortuna che la Presidenza del Consiglio si è fatta carico di di pagare le spese processuali alle vittime
L'Italia è il paese dove vengono definite storiche sentenze che altrove sarebbero assolutamente normali insomma fai questo o non lo fare i succede questo e dagli invece servono magistrati coraggiosi servono avvocati coraggiosi che vanno
Ma
Per cui vado a dire tribunali che tutti reputano comunemente superiori per far valere un principio fondamentale
E quindi
Abbiamo appunto questa situazione dove in Italia i servizi segreti ecco mi azzardo a dire che
Troppo spesso compaiono per così dire piuttosto che utili a prevenire quelle stragi di cui abbiamo parlato forse utilità depista delle indagini piuttosto che
A
Creare prove false coprire
Ebbene bisognerebbe andare lì poi nell'argomento se effettivamente l'illegalità o l'uso improprio del proprio potere anche per fini teoricamente giusti sia consentito o meno
Sappiamo che l'Italia stanno da Amnesty International paese dove undici anni fa Genova c'è stata la più grave e grande sospensione dei
Dei diritti fondamentali in un Paese occidentali dopo la Seconda guerra mondiale
Imitare si manifesta per affermare i diritti che altrove insomma sono
Ci sono
In
Mi ha neanche nominati le la la la la la possibilità di toccarli come il diritto al lavoro il diritto ad una sanità pubblica
Italia il Paese dove può essere impunito operarmi il vilipendio della nostra bandiera del nostro inno senza che nessuno azzardi un dica ma mi scusi ma il suo ruolo quale per poter far ciò
In Italia premettiamo che venga calpestata e e calpestiamo la dignità di popoli e l'abbiamo detto prima
Che sono come noi solo quaranta anni fa sono nelle stesse nostre identiche condizioni popoli che dovremmo accogliere invece che che
Qui per preghiamo soprusi che sappiamo
Poi abbiamo visto il filmato insomma l'Italia il Paese dove
Le persone che affermano un principio spesso vengono di leggiate quando muoiono poi sono eroi e quindi abbiamo le varie consegna delle medaglie no la rincorsa a chi è stato più sostenitore delle battaglie in vita dell'eroe e quant'altro
E questo necessariamente se poi lo si aggiungeva un groviglio di leggi forse spesso volutamente anche incomprensibili compra ad vittorie spesso crea applicate e create da una classe dirigente nel suo complesso
Sappiamo corrotta non può che ovviamente rendere cieco il cittadino nella strada verso la ricerca della giustizia
E quindi questo è il nostro bagaglio come giovani praticanti giovani avvocati che ci portiamo in Europa perché ricordiamo che il tema è quello
Come noi andiamo in Europa i e come ci vedono gli europei poi sono stati fatti degli
Degli accenni dove appunto noi ragioniamo di legalità ma a contrariis cioè noi parliamo di legalità sappiamo immaginiamo do subito dove non c'è l'illegalità tutto il resto è la legalità
Ed è un percorso comprati a quello che fanno nel resto d'Europa è nel resto del mondo ed è proprio questo che vogliamo poi cambiare ed è proprio questo
Che crediamo sia il ruolo fondamentale dell'avvocato poi verrà verrà spiegato in Europa in Italia in Europa e in Europa sopra tutto il suo modo rientrare aiutare il cittadino nel nel percorso dei di questa strada lungo questa strada verso verso l'affermazione della giustizia
Per noi questo vogliamo fare perché comunque nonostante le le inchino che ho fatto prima di cose che non vanno comunque bisogna ricordare e l'Italia
è il Paese comunque dove cioè il maggior numerosi c'è anche il maggior numero di associazioni vittime o familiari vittime di qualcosa
Però comunque ci sono ci sono un miriade di di di associazioni di di organizzazione di Abordi di volontariato che aiutano peso ad aiutare i più deboli perché tutti noi crediamo che se anche una sola persona resti indietro
Non ci sia vero progresso
Questo è il paese dove le associazioni per l'affermazione la difesa della legalità della giustizia sono sono in prima linea una su tutte lì libera questo è il Paese o comunque penso di essere siamo la prova dei giovani che veramente pensano che il mondo non sia dei furbi ma sia degli onesti e che questi
Perché questi vadano di vadano difese
Catene Matteo ferito
Inserirò evento greco e concludo concludo concludo citando citando il nostro vicepresidente sul ruolo dell'avvocatura e quindi di nuovi giovani avvocati e di avvocati
Che l'avvocatura laicamente sceglie la difesa della legalità e la giustizia sempre
Per tutti nei confronti di tutti e credo che questo sia quello che noi dobbiamo fare
Grazie a fare
Allora ora
No B adesso facciamo per regione perché se non li abbiamo chiamati per esporre le loro idee e vi facciamo ascoltare le nostre e allora i giovani
Devono concluderei i loro interprete
Maria delle cinque minuti apre
Allora parte dal presupposto che il primo gennaio mille novecento a quaranta tenta indicare la nostra Costituzione ne possedesse avanzare avanzatissima tutta ACI che si fanno e sul lavoro che riconosce e garantisce i diritti inviolabili dell'uomo
Che tutela la proprietà privata fino a quando queste non mai incidere sugli interessi di tutti e sono più importanti
Diciamo che all'uscita della Seconda Guerra Mondiale in Italia c'erano tutti i presupposti per costruire un mondo migliore
Dove le opportunità fossero veramente per tutti fossero state veramente per tutti
Però probabilmente queste faceva paura ai potenti di allora come fa paura e patenti di ANCI evitati all'anno Costituzione repubblicana tiene la Resistenza è scritta col sangue
Nesta senese Sydney da un'altra che quel sangue paga scritta la stare attenti tra il mille novecentosessantotto nel mille novecentottantaquattro sono stati commessi oltre centoquaranta attentati
Ed è qui che nasce il concetto della strategia della tensione ed è qui che nasce Concetta dell'alta avversato
Per esce fuori per avere alla Commissione stragi
Che vede in uno stadio legalitario
A Sant'
Sì
Una strada legalitario ed è lei principi della Costituzione e
Una parte invece dello Stato deviato parallelo
Non tenerla questi principi costituzionali ma Malpensa era riunita Alia probabilmente è una dittatura
A distanza è di tutti questi anni possiamo dire che una del Pepe situazione dall'esistente anche al CIPE bene
Sembra che stiamo vivendo e non è poca in cui qualsiasi cosa facciamo
Veneziana dagli la del nostro interesse politico e sociale che quasi si sente ne contiamo alla fine
Mando paline da sempre ha veramente distante e probabilmente questa è dovuta da che cosa dal fatto che non sono stati sei iscritti nelle sentenze dei tribunali i nomi dei colpevoli di Governi quei numerosi attentati
Che cosa permessa festa ha permesso di condurre
Ad oggi si
Una democrazia incompiuta sicuramente
Quindi come guardiamo a questa democrazia che
Che vi siete mai nemmeno i giovani toccasana nascere ma le nuove generazioni
Unitaria che state destabilizzante per stabilizzare
Però allo stesso tempo sembra che abbia consentito ai politici di altri sì di facilitare il pensiero che più facile gestire uno Stato dietro le quinte non davanti alle quinte
No non è irrilevante perché queste cose ne sereno alle nuove generazioni
Brava varava Maria Veneto
Hai posto una domanda difficile anche se poi si pone un problema tutto sommato prematuro al timone il problema di cosa lasci RAI alle future generazioni va beh hai ai tempo su queste opere
Mille onora
Buonasera
Einaudi
Bravo senza
Da presenza o ha ritenuto partire per fare arriva il concetto di rapporto tra legalità e criminalità organizzata da un concetto base che lei mi insegna la cultura della legalità
Che non è
Semplicemente il rispetto delle leggi ma è qualcosa di più e andare proprio modo di convivenza civile
Oggi purtroppo una delle forme più gravi
L'illusione di questa cultura della legalità è rappresentata proprio dalla diffusione dell'incremento
E forse dal mancato contrasto della criminalità organizzata
Purtroppo la criminalità organizzata non è più la mafia non è più Sokolov la mafia la camorra e la 'ndrangheta che hanno compiuto le stragi di Stato che hanno messo a tracciare i testimoni della nostra giustizia
Purtroppo oggi consentite non è un ambito illegalità una criminalità di mercato in giacca e cravatta che utilizza mezzi leciti strumentalizza il nostro diritto per compiere attività illecite
Purtroppo i cambiamenti economici del ventesimo secolo hanno favorito la nostra
Il nostro sviluppo economico di quella dei Paesi industrializzati però dall'altro lato hanno creato una zona d'ombra
Che non ha più limiti inetti in cui legalità e illegalità
Vengono a
Ad
Affanni da terreno di coltura
Per la malavita organizzata in tutte le sue forme è che oggi si insedia intere regioni non ci consente
Di affermare il principio
Di legalità o per cui noi giovani avvocati studiamo e in cui crediamo
Ora e questa la nuova criminalità organizzata con cui si deve confrontare lo Stato allora mi mi chiedo perché attecchito così tanto nel nostro Paese come nel resto dell'Europa
Allora mi son detta sarà stata per la fragilità politica e culturale del momento questo momento persiste
Sarà stato per un disvalore del principe del diritto al lavoro ma questo problema persiste
Allora ho pensato che forse siamo davanti ad una razionalizzazione della criminalità che ormai
Trascende anche la singola dimensione nazionale per approdare ad un livello europeo
E per creare non pochi problemi all'Unione europea che oggi avendo un forte impegno nei confronti nostri i suoi cittadini europei
Si trova ad affrontare per prima ad essere per prima vittima nell'illegalità criminale finanziaria perché si trova vedere frodi truffe in danno al bilancio stesso dell'Unione Europea quindi passiamo da una dimensione nazionale alla dimensione europea a in un batter d'occhio dove la criminalità persiste è una criminalità finanziaria economica gli interessi dei tavoli IMI sono non sono più le piccole regioni immane un intero sistema economico
Allora per essere breve e chiudere terminare questo intervento mi chiedo secco
E bisogna dare delle impronte e significative ai cambiamenti dei testi legislativi che ancora sono necessariamente nazionali
Ma anche alle procedure di applicazione pensiamo al Trattato dell'Unione europea il trattato mi perdonatemi al Trattato di Lisbona che ha istituzionalizzato delle figura l'Europol dell'Eurojust di coordinamento Poldi polizia giudiziario al fine di rendere anche le decisioni penali reciprocamente valutabile attuabili nei singoli Stati
Alla luce di qua e sto e alla luce di vite stroncate dalla criminalità organizzata
Mi permetto di fare dei nomi che conosciamo tutti Falcone e Borsellino Aldo Moro
Piazza Fontana Piazza della Loggia ora finalmente di nota perché l'avevamo dimenticata
Ha mai ai testimoni di giustizia
Ecco
Assolutamente ai testimoni di giustizia che hanno visto
La loro vita stroncata dal fatto di credere nella illegalità e né in questo principio ma i cittadini comuni permettetemelo che vengono purtroppo
A volte però dati dalle Società di turno pensiamo alla Parmalat offro dati anche a volte dallo Stato
Con norme davvero onerosa e sulle contributi fiscali o piuttosto sul diritto al lavoro
Allora io chiedo a voi che rappresentate lo Stato in quanto politici a voi i giuristi che rappresentate purtroppo assenti ma
Comunque che hanno faccio e la loro parte con con noi prima ai a voi i giuristi che rappresentate il diritto io chiedo come possiamo noi giovani avvocati verso l'Europa porre un limite alle crisi
Dalla legalità
Comunque Eleonora questo è già un buon inizio
Rossella Cavaliere sempre sì buonasera
Allora io mi lego alla relazione che ha fatto il collega D'Angelo per sottolineare penso la piaga più gruppi pregnante della legalità anche appunto la corruzione
Corruzione che
Porta all'Italia tra i Paesi fanalino di coda
Alla lotta contro la corruzione
Proprio poche settimane fa il gruppo degli Stati membri del Consiglio d'Europa a pubblicato un rapporto con me il sedici raccomandazioni da adottare in Italia per cercare di potenziare una politica al momento poco efficace
è andata ad evidenziare quelle che sono le lacune del sistema di finanziamento pubblico ai partiti problema attualissimo nel nostro Stato
è il purtroppo la carenza di una legge con un sistema sanzionatorio forte e quei pochi casi che vengono perseguiti
Sono ad altissimo rischio prescrizione in quanto a quest'ultimo argomento sicuramente la durata molto breve dei termini di prescrizione di archiviazione dei casi di corruzione
Vanno ma a compromettere fortemente a questa lotta alla corruzione e nonché l'operato dei procuratori dei magistrati
Per quanto concerne la legislazione la carenza della legislazione nostro stato
Questo rapporto sollecita l'Italia nella ratifica della Convenzione penale anticorruzione che effettivamente al Senato circa un mese fa è stata ratificata
Non va ad apportare grandissime modifiche perché molte delle norme sono già previste nel nostro ordinamento però
è anche l'introduzione della corruzione nel settore privato la modifica del reato di concussione o l'introduzione del traffico di influenza
Sono
Dei provvedimenti che dovrebbero comunque si spera aiutare il nostro Paese in questa lotta
Come dicevo prima il problema le lacune del sistema di finanziamento dei partiti pubblica dei partiti dei partiti politici
è stato uno degli elementi
Per rapporto atteso ad evidenziare sollecitando una maggiore trasparenza una maggiore pena l'inflazione in questo campo ed effettivamente abbiamo visto che dopo gli ultimi scandali che hanno visto prima protagonista margherite quella lena
Quelle che erano le indicazioni contenute in questo rapporto sono
Averne a Malta che li abbiamo gli interlocutori ne approfittiamo
Sano queste indicazioni sono diventati dei provvedimenti degli emendamenti che sono oggi alla Camera
Nel decreto-legge fiscale con la speranza che diventino legge nel più breve tempo possibile erano a prevedere
Proprio questa trasparenza degli agili pubbliche in bilancini dei partiti politici è stata creata una Commissione ad hoc
Per la trasparenza i controlli insomma dei provvedimenti che dovrebbero quanto meno aiutare
Questi sono i tre punti che
Fanno del nostro Paese un paese per non è in grado ad oggi vada a combattere
La corruzione è un Paese per ha un alto tasso di corruzione il nord rappresenta per gli altri Stati un interesse agli investimenti perché è caratterizzato da una bassa crescita
Oltre a comportare degli altissimi costi quindi
L'attuale crisi economica che sicuramente a cause anche di altra natura è molto aggravata da da queste nostre carenza quindi concludendo a distanza di vent'anni
Dallo scoppio di Mani pulite che andrò andava portare alla luce proprio questo
Questo exploit di corruzione di concussione e di finanziamenti lei cita i partiti politici cosa è cambiato in vent'anni non si è imparato dalla storia ci siamo ritrovati punto e accapo no sì
è sicuramente una domanda Rita retorica perché è ovvio che non è cambiato nulla altrimenti non ci saremmo trovati in questa situazione però se qualcuno i nostri interlocutori vuole fornirci il suo parere sicuramente
E di rilevante interesse
Allora vediamo
Ci può rispondere da avvocati mandiamo brevemente questo filmato sull'avvocato moroso
Terzo gruppo ha selezionato un estratto dal firma un eroe borghese diretto da Michele Placido già nel mille novecentonovantacinque
Vicini
Ci sono
Prossimo
Non ci sono molti forse
Uno
Positiva
Posso momento
Con l'incarico avuto in un potere enorme ecco sempre operato in loco coscienza
Solo nell'interesse del Paese
E hanno unitariamente
E tutti quelli che hanno per l'invito ha avuto qualunque prospettiva
Non sono certo riconoscenti perché avuto solo collocarlo sempre avremo
Non fossi stato io
Avrebbero recuperato il loro medico e chirurgico
Indichi comunque non aiutano cerchiamo in ogni modo mi fornisce volare su qualunque fesserie purtroppo
Mishima legittime dunque anche
Serie
Qualunque cosa succeda comunque
Tu sai cosa devi fare e sono certo saprà fare benissimo
Completo avevano i ragazzi crescenti sento di quei valori Nicolino e tutto
Cosciente dei loro
Verso se stessi
Sulla famiglia sotto
Verso il Paese
Che all'Italia
Emergono
è infatti ha pagato a caro prezzo
Questo
Questi
Aver assolto questi doveri nei confronti di una società contro
Quei poteri quali voi avete illuso i vostri interventi
Adesso Demis Lovison nella scuola di Ferrara
Con il suo intervento e poi seguito seguiranno gli interventi
Nei due giorni i giovani colleghi e poi
Spetta all'avvocato forzare
Collettiva
E questa
Del convegno
Benissimo cercherò di essere necessariamente breve per questioni di tempo
Ecco perché in questo spazio condivideremmo solo alcuni spunti di riflessione sulla responsabilità dell'avvocato nei confronti della società
E gli strumenti nelle nostre mani ai fini di una sua struttura tutela strumenti e verranno poi approfonditi nel corso degli interventi dei colleghi che seguiranno
In Europa impongono gruppi di potere tanto forti quanto silenti
In grado di attentare alla vita democratica interi paesi Italia compresa oligarchie in grado di influenzare la scelta di ministri ed intere compagini
Vede intere compagini governative
Queste lobbies vedrebbero nell'avvocatura un tassello del puzzle economico
E nell'avvocato o meno prestatore di servizi spogliato del ruolo di soggetto costituzionalmente rilevante
In questo senso appaiono a mio avviso i recenti interventi legislativi che hanno pesantemente mutato la figura dell'avvocato
Nell'indifferenza dell'opinione pubblica favorita dallo stato pietoso della giustizia
Basti pensare alla rimozione del divieto il patto di quota lite
Divieto che ha costituito per anni un argine alla commistione tra gli interessi del cliente e dell'avvocato
Divieto che era orientato a superiori al buon andamento della giustizia
Oppure
Alla previsione di soci di capitale nelle compagini societarie degli studi legali
Che potrebbero orientare la difesa
Dei clienti e l'organizzazione stessa dello studio
In un'ottica
Di mera ricerca del profitto corre il rischio di ridurre lo studio legale
A una catena di montaggio di un'impresa
Fabbrica beni e produce servizi
Oppure ancora
Alla correzione delle tariffe professionali
Si creano un danno non sono i clienti ma soprattutto di giovani professionisti
Per i quali saranno costretti a proporre ai clienti tariffe low cost che nei fatti non corrisponderanno al decoro della professione
è in contrasto con quanto stabilito dall'articolo due mila duecentotrentatré del Codice civile
Giovani professionisti che rischieranno di lavorare per la sola sopravvivenza dovendo rinunciare alla formazione perché in generale all'investimento sulla professione
Non c'è dubbio che alla base di queste novità legislative
Vi sia una considerazione degli avvocati diversa da quella
Consegnataci dalla nostra tradizione giuridica
è rinvenibile
Fin dal Codice Giustinianeo
Nel quale gli avvocati con le forze della loro difesa vivi monolitico alle sorti incerte
Riparano torti egli meno ingiustizie provvedono al genere umano non meno che con battaglie riferite salva solo patria congiunti
Considerazione degli avvocati nemmeno in linea
Con rilievo costituzionale garantito alla funzione difensiva dall'articolo ventiquattro della Costituzione
è interessante notare poi
Come il tentativo di ridimensionare l'avvocatura italiana
Abbaia in assoluta controtendenza rispetto ai nuovi doveri più elevate responsabilità Giurì
Vic morali e sociali richieste agli avvocati europei con l'entrata in vigore del Trattato di Lisbona
Ed il conseguente riconoscimento dei diritti diversità dei principi stabiliti dalla Carta di Nizza
Alla quale è stato attribuito lo stesso valore giuridico dei trattati
L'entrata in vigore del Trattato di Lisbona ha inoltre determinato l'adesione dell'Unione europea
Alla Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo
Ne è emerso così un quadro giuridico
Che hanno determinato il rafforzamento dei principi di legalità dello Stato
Di diritto già enunciati nella nostra Costituzione
Carta costituzionale nata proprio grazie al contributo di molti vale di esponenti della classe forense se all'epoca
Che hanno posto le fondamenta della società in cui viviamo
Altri appartenenti alla classe forense hanno a cuore
Nel corso degli anni dato alla vita per consentire la tenuta democratica della nostra Repubblica e la tutela dei diritti fondamentali da questa riconosciuta
Come dimenticare solo per citarne alcuni l'avvocato Croce che è morto per tutelare il diritto alla difesa dei terroristi rossi sancito dall'articolo ventiquattro della Costituzione
Ma come dimenticare l'avvocato Giorgio Ambrosoli professionista integerrimo che si è battuto per il rispetto della legalità attività addirittura contro i poteri dello Stato perché in questo scontro ha trovato la morte
L'eredità lasciata ci da questi avvocati con la maiuscola è l'esempio
Per esempio che deve ricordarci i nostri doveri e le responsabilità nei confronti dell'esercito di cittadini tutti i giorni vedono i loro diritti violati addirittura dallo Stato
Ed altri poteri forti
E contro questi poteri dobbiamo lottare come già è segnato l'avvocato Giorgio Ambrosoli
è chiaro che certe lobbies spendano aree legarci ad operatori privati in un mercato indifferente allenti care alla responsabilità sociale
Ma è altrettanto chiaro che la reazione spetti dei giovani avvocati un nostro illustre predecessore l'avvocato grandi diceva sono le azioni che contano
I nostri pensieri per quanto buone possono essere sono per le false fintanto che non vengono trasformati in azione
Sì cambiamento chi vuole vedere avvenire nel mondo
Ed allora
Le azioni potrebbero riguardare
Il recupero del concetto di responsabilità sociale
Alla quale fa riferimento il preambolo del Codice deontologico degli avvocati europei approvato nel novantotto
L'azione di responsabilità nella quale l'avvocato europeo
è chiamato a tutelare i diritti dei cittadini nei confronti dello Stato
E degli altri poteri
Bene nell'ambito della più ampia cornice giuridica europea dell'avvocato italiano troverà molti più strumenti di tutela
Rispetto a quelli offerti dalla legislazione italiana ed al proprio codice deontologico
In questo nuovo e più rigoroso contesto giuridico va calato il rapporto tra il professionista il singolo
Passando dalle parole ai fatti
Si potrebbe partecipare un po'di più alle iniziative delle istituzioni ed associazione rappresentative della categoria forense
Finalizzate a mantenerle l'indipendenza dallo Stato dei poteri forti ed agli interessi del cliente
Si potrebbe anche essere un po'più uniti
Si potrebbe interagire a un po'di più con la collettività
Alla quale trasmettere l'importanza dei compiti affidati all'Avvocatura per vincere il senso di diffidenza
E di distacco verso la nostra categoria
Bene cessare dimostrare alla gente l'avvocato non è complessi dell'inefficienza del sistema giustizia ma eventualmente vittima
In possesso di un'elevata conoscenza del diritto soprattutto quello europeo
Per i motivi che ci spiegherà il dottor Alessandro torri nel suo intervento successivo
Dobbiamo militare di cedere alla logica del presto nell'assunzione e nell'espletamento dell'incarico difensivo
Affinché non vengono messe a rischio beni essenziali come la vita la salute il patrimonio
E altri
Gli avvocati non sono imprenditori
Ma l'unica categoria in grado di tutelare i diritti dei cittadini
Ed è logico che in quest'ottica il manzoniano azzeccagarbugli debba reinventarsi come dirà il dottor Cristea coordini nel suo intervento
Ebbene necessario essere critici nei confronti di quegli avvocati che hanno perduto il rapporto con la società
Della quale non hanno saputo rilevare le trasformazioni ed individuare le criticità
Che non hanno saputo porsi
Quale i saldi punti di riferimento a tutela del delegante potere economico che vorrebbe governare la politica
La morale
Ed il diritto
Credo che il compito di essere portatore dei nuovi diritti nella società
Nel processo spenti proprio dai giovani avvocati gli italiani ed europei
Che altre menti si confonderanno nel grigiore morale della società dei consumi dell'ingiustizia e delle discriminazioni
Grazie per l'attenzione
Bene
Bene essa allora ora nell'ordine cinque minuti dei perché
Vittorio Strasburgo per
Acquistiamo
Christian Corvini Alessandro torri e Marco spende
Sì il
La forte il collega bene sloveno anzi azzannato della responsabilità sociale che all'avvocato un aspetto particolare secondo me quello della competenza cioè l'avvocato deve essere competente nel suo lavoro e per essere competente
Deve approfondire due aspetti uno deve essere sempre aggiornato al secondo ma ma penso anche secondo altre
E soprattutto deve specializzarsi io volevo focalizzarmi un attimo sul secondo aspetto perché mi sembra quasi una risposta anche ad altri aspetti che ho visto trattati dai relatori di oggi
Dall'avvocato Florio nel nome del suo saluto
Ha detto che serve entusiasmo bisogna crederci in questa professione impegnarsi ed essere preparati per riuscire ad affrontare le sfide che ci propone il mondo odierno è anche quello futuro specie nome in ambito europeo
L'intervento di Emma Bonino la stessa cosa diceva sento poca Europa dovete impegnare di più dare di più dove intere inventarvi e anche il anzi consigliere Davigo nel suo intervento ha detto gli avvocati sono troppi siete tanti ecco
Una soluzione a mio avviso sarebbe proprio quella di specializzarsi entrare un settore trovare la propria strada quasi
Nel senso di conservarsi su un argomento
Che se ritiene consono a se stessi approfondirlo e così riuscire
Colto vere di aggiornamento professionale che abbiamo tutti è stato dovrebbe essere una
Una scelta di vita quella di aggiornarsi di stare sempre al passo coi tempi
è già stata in
Consigliata dal Consiglio d'Europa nel due mila sei diventato obbligatorio in Italia nel due mila sette con un Regolamento del Senato ma parte tutto il discorso dei crediti dovrebbe essere proprio una una formazione proprio cioè un'arma uno strumento di battaglia per cui
Valga la pena continuare ad essere avvocati perché lo sappiamo ed evita qualcosa di mutevole infinite qualcosa che se non si era stato già fatti sia molto presto a restare indietro ai colleghi più aggiornati possano avere la meglio
Lo vedo spesso nelle udienze nei processi penali e civili l'ultima massima di giurisprudenza o anche solo l'ultima valutazione dottrinale può fare veramente la differenza anche se una sentenza cita qualche giorno prima può farti vincere o perdere la causa
E finché uno non studia personalmente non sa corso che tenga mangia aggiornamento professionale che vada valga la pena anche di essere seguito
Quindi questo è un po'la sfida secondo me doversi
Ho volersi distinguere conservatemi installarle Kater Bugli quindi secondo me non reca che la Puglia giorno d'oggi non avrebbe molta strada
Ce ne sono
Veramente tanti quindi riuscire a trovare proprio settore dunque anche un augurio che faccio a tutti quella ritrova la propria strada nei quali trovare qualcosa in cui ci si crede
Riuscire ancora a trovare una soluzione
Concludo con una battuta se mi consentite
è vero che io credo molto in questa specializzazione sta nel fatto di
Con sembrasse su un settore
Concentrarsi sempre di più su un settore sempre più specifico
Ma cito una battuta della dello scrittore blocca inglese dobbiamo stare attenti
Perché c'è un rischio
C'è il rischio che a forza di sapere specializzarsi sempre di più su sempre di meno si arriva ad essere assente a sapere tutto di nulla e questo ovviamente a qualcosa che nutriamo meno grazie
Ringrazio l'avvocato Alagna all'amico Mariani Marini per avermi fatto intervenire oggi per avermi dato la parola
Il mio intervento sarà ben più breve di quanto previsto non soltanto per le ragioni di tempo ma anche perché molti altri relatori più capaci e preparati di me che mi hanno anticipato hanno trattato alcuni aspetti
Che intendeva approfondire quest'oggi e quindi entrerò subito nel merito
Di pantofole approfondirle ci sarà altro che un giudice a Berlino
Così diceva Mugnaioli ben otto mugnaio di Potsdam e oggi il giudice di Berlino
Se trasferito neanche di molto non soltanto nelle prodotti nazionali la Cassazione la Corte
Costituzionale ma anche in quell'internazionali e sovranazionali di Strasburgo del Lussemburgo
Per cui decisioni sono effettivamente quotidianamente applicate
E utilizzato anche nel diritto
Del fare quotidiano basti pensare al caso interi chissà se anche signora incarichi si è posto lo stesso quesito del personaggio di von Kleist
Di sicuro così prossimità se l'è posto il suo difensore e questi sapeva e conosceva anche gli strumenti più recenti per tutelarlo perché non soltanto ha agito la Corte del Lussemburgo tramite al ricorso incidentale
Ma anche l'ha fatto ai sensi dell'articolo centoquattro bis da regolamento dalla Corte stessa oggi peraltro trasposto nell'articolo duecentosessantasette il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e questo ha permesso non soltanto la trattazione del ricorso ma anche che ciò avvenisse nei tempi più rapidi
Proprio in considerazione dello stato scappi invitati si in cui si trovava
Il ricorrente
Per questa pronuncia non è rimasta sola come un monito ma priva di ulteriori seguiti pratici proprio di recente
Una sentenza la quarantatré mila settecentottantasette del due mila undici la Corte di Cassazione ha dato un'applicazione
Conforme al dettato vero dell'articolo seicentosettantatré del Codice di procedura penale
Ammettendo
Che
Questo possa essere utilizzato anche per violazione Pellerito dell'Unione e quindi per questa abolitio criminis artistica
Proveniente dalla Corte del Lussemburgo bene a esempi simili possono essere a molti altri volendo passare sempre permettendomi di rimanere nell'ambito penale alla Corte di Strasburgo
L'acquisto rispondenza come diceva peraltro anche l'onorevole Bonino egli ambito di un intervento di tempi ampio di quanto spesso si tenti di utilizzare in Italia la ai passi
Il diritto di famiglia la possibilità della tutela della proprietà
E basti pensare ad esempio per il giusto processo come modificato
La disciplina della restituzione in termini in Italia
Prima possibile soltanto motivi diciamo di ordine esterno e oggi anche per motivi interni come ad esempio
La grave responsabilità del Difensore stesso
Prima decisioni in questo senso dalla Corte di Cassazione del due mila nove peraltro pubblicata e commentata impegnerebbe formazione comma quinto del due mila dieci
Ed allora quali possono essere le conclusioni di questi esempi che la rilevanza del diritto dell'Unione del diritto internazionale non è soltanto
Per i figli si trova ad affrontare di fronte alle più alte Poretti ma ben quotidiana perché il primo giudice dell'Unione europea e anche alla luce di ciò che è riferito al professore
Santucci anche per quanto riguarda la Corte di Strasburgo bene la prima composizione va fatta se possibile in sede locale è soltanto laddove si impossibile sarà il caso di utilizzare queste altre strumenti
D'altra parte anche la possibilità di limitare il ricorso alla Corte di Strasburgo forse
Non è uno strumento così nuove opere che già sarà posta al problema la Corte del Lussemburgo con il problema di
A mettere tutti ripromessi o preferirei l'applicazione di eletta del diritto dell'Unione così da un lato anche permettendo di sgravare la Corte di Lussemburgo stessa
Ed allora in conclusione cosa possiamo dire che è indispensabile l'approfondimento
Lo studio costante non soltanto di tutto il diritto ma soprattutto di questi nuovi aspetti già chiarito e particolarmente encomiabile
E l'impegno decennale F della scuola superiore per l'Avvocatura
Nell'offrire strumenti di studio in questi ambiti nelle
Sebbene tutti i professionisti siano tenuti ad aggiornarsi in questo senso ancor di più lo sono i giovani professionisti lo siamo noi
Anche perché non soltanto questo diventa uno strumento indispensabile per la verità per evitare denegata giustizia lacune nelle difese non soltanto nei primi gradi di giudizio ma prima del giudizio stesso nelle indagini preliminari
Ma anche perché questi però visto momenti da un altro malato possono anche essere visti con una valvola di sfogo
Da un lato aprono nuovi mercati mercati forse meno congestionati meglio occlusive rispetto a quelli già esistenti e in cui forse allora la difficoltà
Per i giovani di inserirsi questa è minore rispetto appunto mentre altri ambiti del diritto
Ormai più cassato
Grazie
Marco
Pochi minuti
Togliere l'ultimo venti aprile
Ok negli adulti Michele dinanzi tutti portare saputo della Scuola Forense di Napoli ed esprimere ha un grande apprezzamento per questo convegno
Il segreto della felicità della libertà il segreto della libertà
Coraggio
è trascorso davvero tanto tempo da quel celebre discorso agli organismi del quattrocentosessantuno antichissimo forte di Pericle però capire
Che ora più che mai deve essere attuale questo discusso
Perché perché a all'avvocato e il baluardo più alto della libertà del cittadino
L'avvocato ha una grande missione da compiere la suo infatti un'unica libera professione che assume rilevanza dignità costituzionale in quanto espressione del diritto inviolabile alla difesa
L'avvocato infatti in un Comune non decide ma non assolutamente congruo
Perché all'avvocato di difendere i diritti del cittadino deve cercare giustizia
Accento secondo giustizia come faceva appunto quanti come facevamo soldi come faceva produce
Nello Convenzione europea dei diritti Mondello preambolo
Si afferma appunto che gli onesti si afferma su una serie di diritti diritti di libertà uguaglianza solidarietà
Il godimento di tali diritti fa sud genitori di responsabilità nei confronti di tutti infatti l'avvocato in quest'ottica e portatore di una coppia alle otto perché l'avvocato ha una responsabilità sociale bidirezionale
Il dato da un lato
A onde doveri morali per suggerire in virtù appunto del mandato difensivo dall'altro ovviamente l'avvocato di tutelare gli interessi della collettività
Dicevo prima che appunto l'avvocato ha una grande il Sindaco scuocere
Infatti possiamo anche dire volevo ancora oggi c'è un'altra cosa
Che Presidente bitter giustamente prima parlava di logiche corporative
Noi sappiamo che un principio fondamentale dello stabilito dal Codice deontologico Forense all'articolo undici per quanto riguarda gli avvocati appunto il principio dell'indipendenza
Principio fondamentale degli avvocati così come lo è il principio di imparzialità per i giudici
Quindi direi proprio povero emergono avvocato con l'avvocato che diventa un membro organico
A gruppi politici ai gruppi economici
O ancora di più però avvocato diventa affidato gruppi criminali ora ancora con l'avvocato del mostro eccessivo servilismo nei confronti perché il diritto al rispetto del diritto alla preferenza omettendo di ricevere il cliente nel proprio studio
Ricevendo riferisce nei luoghi di privata di mura dello
Cliente dimenticandosi però devo fare solo quanto strettamente ci sono ma come possiamo ovviare a queste logiche corporative come possiamo fare in modo che
All'avvocato sia effettivamente indipendente
A mio avviso ma credo
Sia un pensiero pubblico a tutti universalmente riconosciuto
C'è bisogno di un elevato livello di formazione culturale tecnica ed etico però
Vorrei chiedere a voi eminenti autorità
Anche se mi sono rimasti in pochi
Cosa ci potrebbe essere bisogno ancora
Per consentirgli un'ancora di più per il mio intervento sono progressivo
Senza magari parlando dello spoglio però si è parlato di Ambrosoli si è parlato di Falcone si è parlato di Borsellino
Si è accennato solo la fu più luce domani ricorre l'anniversario della morte non a caso siamo qui
Molti sono giovani non hanno avuto sicuramente fosse la possibilità di conoscerlo riconosciuto al professor Prodi libri pure voce per un avvocato pubblico cioè per il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Torino
Pure voce pago con la viva interpretazione della responsabilità sociale della sua funzione
Sembra che si chiama proprio per l'ultima volta auguro pubblico cioè era un avvocato affrontò consapevole a morte attinti della giustizia
Riprendesse pacifico
Impedirlo l'invito alla luce di questa storia
E la storia del processo al nucleo storico delle Brigate Rosse
Si conclusero dopo la morte di Bush
Con la condanna dei brigatisti stessi brigatisti
L'avevano rivendicato la morte di luce va difesa fosse rivolto molti giovani avvocati
Scesi come difensore di ufficio poi presentavano uno un volantino finale senza fare alcuna renda
Beh
Programmano così il ruolo dell'avvocato imprevisti stabiliamo finalmente acqua però la funzione dell'avvocato grazie
Allora
Grazie grazie a tutti voi siete stati veramente bravi
Le conclusioni o ha fatto alle conclusioni all'avvocato forzati ma divide
Come con molti altri colleghi il compito di
No io
Guidare la scuola superiore è giusto che da padrone di casa come Consiglio nazionale forense scuola superiore
Si sia stati silenti fino in fondo
Si sia dato spazio diciamo i vostri importanti ospiti era doveroso da parte
E credo che sia un dovere deontologico anche quello che non collassare poiché le oltre misura diciamo i diritti i partecipanti è una l'articolo sessanta del Codice deontologico consente di
Valutare deontologicamente disciplinarmente qualsiasi
Diciamo infrazione anche questa potrebbe essere l'inflazione io
Ero stato precettato dalla ricco
Da poco tempo gli avevo detto ma oggi c'abbiamo la seduta del Consiglio
Forse sarà un problema tutto sono estremamente contento
Di essere venuto via dal Consiglio di essere stato qua anche perché ho fatto una bella cura ricostituente
In questo momento di depressione
Vi giuro che che ci voleva perché effettivamente stiamo passando una nottata speriamo che la mancata passi
Con molte tensioni molte difficoltà specialmente per una generazione come la mia anche come crisi di identità
Rispetto a certi valori certe diciamo fonda accerti fondamentali per usare un termine sportivo
In cui c'eravamo sempre riconosciuti
E quindi ecco sentirvi voi oggi dico allarga veramente il cuore e lo dico senza piaggeria senza retorica e chiederei
Ad analitico di raccogliere in un quaderno il di contributi di oggi i loro
Soprattutto
E noi lo potremmo mandare voglio dire i nostri interlocutori istituzionali Parlamento anche il il Governo
Anche se nostro interlocutore il Parlamento stranamente la Commissione industria ora crescere e la Commissione giustizia e questo la dice lunga sul momento che stiamo vivendo perché
Probabilmente serve a far dare anche una delle mistificazioni che si accreditano e cioè che
Certe prospettazione certi discorsi vengano da generazioni come le nostre come se si dovesse difendere
Chissà cosa sentirlo invece fare spetta a loro voglio dire queste affermazioni credo che abbia
Un grandissimo un grandissimo valore
E
Gli spunti e suggerimenti sono stati sono stati tanti io avevo come compito assegnato
Quello che riguardava la parte del mercato e della responsabilità sociale
E ci tornerò un attimo anche se avevo letto in particolare la relazione di provvisorio se me lo consente e ci metto quattordici firme sotto perché ha toccato veramente tutte le cose che
Avremo potuto e dovuto dire spunti ce ne sono stati
Ce ne sono stati molti
La collega che ha parlato prima delle
Delle riforme processuali
E cioè ha toccato due due aspetti i costi dei processi che specialmente con la figlia normativa da luglio ad oggi sono diventati una cosa impossibile
E il discorso delle riforme processuali poteri del giudice istruttore io parlo soprattutto da civilista
Ci andrei un po'piano sulle riforme processuali perché non credo che fino ad oggi abbiano rappresentato la panacea del nostro problema
I civilisti sanno e conoscono la dinamica e la storia dell'articolo centottantasei del Codice di procedura civile non ci impicchiamo
Siamo letteralmente strozzati spesso
Compressione anche del diritto di difesa e tutto per
Depositare in quei trenta più trenta più venti le memorie distrutto e poi abbiamo un'udienza per l'ammissione delle prove che viene fissata a due anni oppure abbiamo un po'in udienza di precisazione delle conclusioni che viene fissata
A a quindi quel meccanismo lì acceleratorie o che sembrava diciamo essere la panacea ai tutto mi sembra che non abbia funzionato così come del resto
è incomprensibile sotto certi profili oggi la tempistica delle Corti d'appello
Perché le Corti d'appello non si fa l'istruttoria si fa soltanto una rilettura del tutto io parlo per la mia Corte d'Appello a Firenze si fa parla del due mila quindici due mila sedici e so che è una cosa diffusa diciamo un po'in tutta
In tutti Italia
Altrove
Altre suggestioni sono venute anche se non era il
Diciamo nel mio settore da chi ha parlato della legalità
Nella legalità non la dobbiamo lasciare magistrati solamente
Perché è un qualcosa che ci appartiene io da Presidente dell'ordine qualche anno fa ho fatto una litigata tremenda con un presidente un liceo che aveva invitato a parlare di legalità soltanto magistrati
Perché noi la legalità la vediamo spesso in trincea cioè con
Il
Il mille il diritto violato del cittadino che ha con prima sponda l'avvocato naturalmente avendo un coro un corredo una rispondenza soprattutto deontologica di assoluta attendibilità
E poi ovviamente mi hanno toccato anche quei
Riferimenti agli anni
Difficili che abbiamo vissuto che la mia generazione ha vissuto via Roma che vincola l'Università nel Sessantotto quindi
Si potrebbe parlare di tante cose che ho avuto soprattutto
I genitori coinvolti nell'attentato dell'Italia CUS fortunatamente soltanto come feriti
Non come come vittime le vittime furono dodici loro non erano nel vagone dove scoppia una bomba erano nel vagone accanto quindi se la cavarono con delle
Con delle ferite e conserva ancora la lettera delle Ferrovie dello Stato
Che diceva loro che non avevano diritto ad alcun risarcimento del danno perché si era trattato di un attentato terroristico quindi l'ho vissuta e l'ho sentita molto tant'da vicino Di Nicola la strategia della tensione in quell'anno mille novecentosettantaquattro
A me dispiace molto che sia andato via
Il il giudice il Consigliere dal vivo a
Nel quale diciamo tutti abbiamo grande stima e tutto però
Vi consiglio di leggere io
Ho finito di legge ha scritto questo volume processo all'italiana
Dove c'è un il capitolo che riguarda l'avvocatura che e poi glielo dirò in un'altra occasione o nell'altro perché ha un taglio un tendenzialmente negativo
Cosa che francamente così trovo abbastanza ingiustificata sì c'è il discorso sul numero degli avvocati ed è vero
Un
è un problema
Però già nel mille novecentoventuno Calamandrei scriveva troppi avvocati
E le cause probabilmente duravano tre mesi quattro mesi quindi anche lei il rapporto con gli avvocati quindi
No no e dubbiamente
Per noi questo rappresenta una problematica per i giovani sappiamo al problema dell'ammortizzatore sociale che la professione
Diventate tutto però concentrare incentrare Sempre questa cosa sul sul numero degli avvocati voglio dire così da una una spiegazione molto parziale anche perché c'è un passaggio nel libro dove si dice che appunto rapporto numerico fra giudici avvocati
Si legge che in Italia si contano trentadue virgola quattro avvocati per ogni giudice come dire che con il suo lavoro ogni magistrato deve dar da vivere a trentadue avvocati io non mi sono mai sentito le date da vivere dai magistrati dell'dico molto sinceramente io credo che
Esser riuscita a vivere grazie all'impegno alla mia faticano a a ha quindi forse anche da un punto di vista così meramente
Stilistiche di approccio anche perché si sintetica
Facendo il numero dei magistrati
Che oggi si ci sono nove mila magistrati togati ma ci sono diciotto mila
Circa il doppio di magistrati onorari
E anche su questo forse anche come come Consiglio nazionale come scuola superiore
Visto che interessa le fasce più giovani oggi
Il discorso tra magistratura onoraria potremmo fare
Una riflessione diciamo assolutamente importante adeguata perché
Dico ecco
Io credo che noi dobbiamo contrastare probabilmente un problema anche di inefficienze nostre sul piano dell'opinione pubblica non certamente qualcuno di loro ma noi
Certe vulgata che
Deteriori che ci riguardano li dobbiamo le dobbiamo contrastare io per esempio sono rimasto non
Non non favorevolmente impressionato
Dal fatto voi sapete che con la
Con una legge del luglio del due mila undici è stata istituita l'autorità nazionale garante per l'infanzia e l'adolescenza
è stato nominato come garante
Il dottor cara Presidente il dottor Vincenzo Spatafora che era il Presidente dell'UNICEF nel campo della tutela dei minori con Alarico non se n'è parlato in senso stretto tanto
Rappresenta uno dei campi dei maggiore diciamo implicazione e attuazione del principio della responsabilità sociale cioè essere consapevoli
Arte secondo cannone dell'articolo sette del Codice deontologico una norma spesso in ignorata e negletta
Che il nostro intervento professionale non si ferma e non si limita nelle sue conseguenze né dei suoi riflessi alla sfera del
La posizione assistite del cliente ma spiega degli effetti che vanno che vanno oltre
Voi sapete il problema della delicatezza voglio dire in qualsiasi contenzioso di famiglia della posizione del minore che la posizione di cui tutti si dicono dicono di preoccuparsi ma che è una posizione assolutamente ancora prima di tutela perché l'avvocato del minore nei procedimenti le protestate nei precedenti l'adozione rimasta abbastanza un'incompiuta nei procedimenti voglio dire dei separati c'è un il divorzio e tutto chi lo difende il
Il il minore sì c'è il giudice c'è il pubblico ministero che non esiste del processo civile allora questa è una responsabilità forte
Bene trovare nella in questa relazione al Parlamento birilli questo garante l'apprezzamento per le la sensibilità del Consiglio Superiore della Magistratura e sta promuovendo interessante proficui percorsi formativi interdisciplinari
Così come per l'Associazione nazionale magistrati per i minori la famiglia e non trovarsi tesa una parola no cioè queste cose vanno dette vanno denunciate io desidero anche a titolo personale non trovaste speso una parola
Per le
Il fatto che nel campo dell'avvocatura ci sono almeno prese non quattro associazioni
Estremamente impegnate danni sia sul piano scientifico sia sul piano professionale sia sul piano propositivo interagiscono con noi per l'integrazione riconoscendolo c'è il gruppo di studio
Delle della Scuola Superiore l'Avvocatura che è di grande
Livello devo dire anche a livello di proposte per le iniziative legislative tutto ecco
Su questo noi dobbiamo essere sempre forti orgogliosi della nostra
Della nostra funzione e non dobbiamo consentire voglio dire arretramenti
Per il resto avrei voluto dire qualcosa
Sul
Sul mercato manager letto bene l'uso cioè hanno il mercato non c'è mai spaventato
Il mercato inteso in una certa maniera cioè chi di noi ha iniziato quando voglio dire
Tendenzialmente
E la professione un qualcosa che ti mette sei sul
Sul sul mercato per lasciamo ontologicamente
Individualisti ognuno in competizione con l'altro il processo è sempre una partita
Che giochiamo voglio dire però venivamo da
Un concetto di mercato dove la pubblicità era costituita soprattutto dalla reputazione e la reputazione nasceva dalla qualità tecnica e denuncia logica della prestazione professionale in quel testo sull'etiche della professione legale alzare Dondi dicono che la pubblicità è una sorta di reputazione
Artificiale poi certo non siamo rimasti
Serve quindi
Ci siamo resi conto dell'evolversi anche della società del mondo e tutto però
Quando non siamo stati più d'accordo con
Il concetto di mercato quando il mercato quando e
Abbiamo fatto o quando si è cercato di far diventare o quando si è fatta diventare i diritti della merce e quindi si è detto dovete fare la pubblicità comparativa quando si è codificato
Il il patto di quota lite io per diversi anni Presidente dell'ordine ho messo sotto procedimento disciplinare ed erano gli avvocati che si faccia una delle patologie peggiori cioè quelli che
Chiudevano con l'assicurazione accento si mettevano in tasca novanta ottanta davano dieci al cliente e questo l'abbiamo
Visto elevato a regola e così via
Amo se se quindi la svolta e la deriva che c'è stata dal due mila sei da questo punto di vista
è una cosa che a atteso abbinare proprio
Le fondamenta Alarico sempre lo consente vorrei ebbene
Perché credo che sia giusto l'ha fatto Fabio flore all'inizio lo faccio io alla fine noi
In questo momento dobbiamo dare anche voce al nostro Presidente cioè Guido Alpa ed è un mese che
Obbligato a non avere voce diciamo per
Un problema di Guido così di salute ha risolto ma che lo ha c'è una una lettera che forse conoscerete già
è stata
Diffusa venti giorni fa dieci giorni fa che credo possa per i temi che abbiamo
Sollevato oggi anche se la conoscete la ripeto avere diciamo il suo significato dice Alba sono passati solo alcuni anni dalla pubblicazione del mio libro intitolato nobiltà della professione forense
L'anno di pubblicazione del due mila tre quindi sono passati otto nove anni
Eppure sembra un secolo di primo acchito si potrebbe pensare che il titolo rifletta una visione della professione rivolta al passato e non al futuro un professione che era nobile grande un tempo e che ora EPA è al pari di altre successivamente regolamentate una semplice organizzazione di servizi
Dobbiamo ritenere che la nostra siano professionale mai tramontata seppellita dalla crisi economica dal panne economici esimo dalla valutazione di ogni bene o attività in quanto funzionale all'esercizio alla promozione delle imprese
E ci dovremo confrontare tutti ora con questa bella invenzione del tribunale
Delle dell'impresa a cui sono stati dati come sapete competenze vastissime sarebbe tragico pensare che il capitalismo nella sua evoluzione più matura in una fase di transizione di oscura sorte
Debba trust mare tutto ciò che vediamo e tutto ciò che facciamo la nostra stessa ditta in una gigantesca macchina votata al risparmi al profitto nel nostro caso alla riduzione dello spread alla ripresa al pareggio dei conti pubblici
Proprio come accadeva nel film Metropolis agghiacciante e disperante ogni essere
Non si possono considerare persone quelle rappresentate nel film è visto comunale formichina di un grande ingranaggio che rimane costantemente in modo e che esaurisce gli orizzonti reca chiudendo in se stesso
Tutto il mondo conoscibile da quelli esservi
E la realtà è che ancora una volta superato l'immaginazione noi non vogliamo finire così non lo meritiamo non lo meritano i cittadini per le libertà i diritti dei quali abbiamo combattuto e dobbiamo combattere noi vogliamo far parte di un sistema che hanno mi sta correttamente la giustizia e per questo facciamo tanti sacrifici per supplire lo Stato neghittoso della magistratura non dotata di mezzi perché io cedo all'arrivo che sia il il momento arrivata anche di cominciare a parlare di responsabilità sociale non dei singoli avvocati ma delle nostre istituzioni
Perché gli interventi di supplenza e sfruttatori
Che gli ordini sul territorio fanno per il funzionamento della macchina della giustizia dal le difese d'ufficio agli sportelli per i cittadini
Alla carta per le fotocopie al sostegno per i sistemi delle cancellerie telematiche tutto è tale che se gli ordini come qualcuno sta minacciando di far bene decidessero dall'oggi al domani di ritirarsi sull'Aventino e non dare più questo tipo di supporti i tribunali anche i più efficienti si bloccherebbero
Di questo bisognerebbe che al solito cercassero di ricordanza naturalmente anche i signori magistrati e voglio dire secondo me e questa sera
è un'altra cosa da dire io ritrovo assolutamente inopportuno e la magistratura associata e che il Consiglio Superiore della Magistratura
Per scrivono intervengono su tutto non siano intervenuti sul tema delle società di capitali applicata all'Avvocatura perché questa era una cosa che non riguardava i nostri interessi di bottega riguardava la Jury dizione riguardava la diciamo neutralità delle giurisdizioni per far sì che il segreto professionale l'indipendenza il conflitto di interessi che poi ridonda non sulla correttezza da rivalità del processo
Non venissero diciamo messi negli escussione finisco ancora con Alba anche dice
Non dobbiamo arrenderci a tutto questo cari amici proprio perché la nostra continua ad essere persona Touré tradizione una professione nobile noi dobbiamo continuare a lottare fino all'estremo perché siano conservate intatte le in dipendenza l'autonomia l'autodichia dell'avvocatura i diritti non sono merce i cittadini sono persone diamo i dati sono professionisti che svolgono una missione difendere il diritto e i diritti in ogni frangente in ogni momento di fronte a chiunque grazie
Abbiamo concluso
Però
Non chiediamo conclusioni perché ci siamo detti che questa era
Un come avete scritto lì siamo pochi giovani ed è qui cominciamo intanto i giovani non siete voi molto ha fatto pochi però occorre abbiamo detto voi siete un'avanguardia quinto il PIL delle avanguardie poi
Trascinano dietro di sé
Tutto più grosso dell'esercito quindi questo e per noi chiaramente in un inizio è stato un lotto minimo sino
Siete stati molto apprezzati per i nostri interventi i colleghi
Che sono intervenuti noi inviteremo a lavorare insieme
Le scuole forensi potranno veramente rappresentare un momento anche politico nell'avvocatura sì nella politica del diritto portare avanti in un momento di grigiore generale e di grande scetticismo che regge anche nella copertura portare avanti queste idee e anche appassionatamente oggi
Sostenuto ricordata quindi vi ringrazio molto
Ci vedremo presto
Teniamoci in contatto
Ed ora
Soddisfatti di questa giornata ritorniamo alle nostre città
Buonasera