PSI e UDC: presentazione di una proposta di legge per la responsabilità civile dei magistrati

Speriamo
Che nel corso
Della conferenza stampa
Si possono raggiungere
I parlamentari in carica
Che avevamo annunciato la loro presenza
E cioè il senatore Vizzini Presidente della Prima Commissione del Senato
Il senatore compagnia senatore Morando
E l'onorevole Carra
Sono appunti impegnate
Nelle votazioni qui si sta votando
La mozione nessuno signor ministro
Fornirò
Al Senato
Si sta votando in Aula
La legge
Sul finanziamento dei partiti credo
E comunque
Tra i tanti vantaggi
Di non essere rappresentati in Parlamento andiamo anche noi
L'opportunità
Di ascoltare dal professor Marconi
Il succo
Di questa
L'ipotesi
Di dissoluzione di una questione molto delicata che rischia anche di essere
Di di determinare
Qualche incidente di percorso
Nella coda
Questa legislatura
E cioè quello della
Responsabile in modo in cui del regolare la responsabilità civile
Della magistratura giudicante
Voi
Ricorderete che nel mille novecentottantasette
Su questa questione
N promosso
E
Celebrato promosso
Fra l'altro cura miliardi Marconi molti altri
Dirigenti socialisti e di altre forze politiche è un referendum vorremmo che si svolse
E che veline
Approvato dagli elettori
Questi
Ovviamente la regolazione della materia e complessa
Ci sono state nei mesi scorsi alcune iniziative parlamentari
Svolte
Proporre
Qualche soluzione queste iniziative sono state oggetto
Di polemica
Adesso
Nomi
Abbiamo una modesta proposta
Per
Trovare una soluzione se si vuole trovare una soluzione
Nel merito di questa questione se invece
Questo deve essere uno l'ennesimo
Argomento di rissa
Fra ai partiti alla bandiera ad agitare in vista
Prossime campagne elettorali ovviamente delle nostre proposte
Non servono a niente impressioni ogni tanto che effettivamente
In questo clima politico
Lei proposte
Di merito
Non servano a niente perché su tutto prevale la logica di schieramento
Ma
Come diceva quel personaggio di San Michele aveva un diavolo a
Meglio ridicoli che rassegnati
Professor Marconi se brevemente CIN Lussana la sua
Proposta
La premessa
In Europa l'Italia
Ha un'immagine negativa per l'organizzazione soprattutto impatti in buona parte per l'organizzazione che nel nostro Paese diamo
Alla responsabilità delle decisioni delle decisioni giudiziarie paradossalmente omesso nell'inizio di della nota
Un'osservazione
Insomma la totale il responsabilità del giudice oggi è sostenuta da alcuni strani soggetti il Presidente del Consiglio dell'Ucraina che dice che è intangibile alla decisione che mandava Tymoshenko
La leader dell'opposizione per sette anni in galera perché la leader dell'opposizione
Il governo del fare alla che dice che dei giudici hanno diritto di violare il diritto internazionale di tenere in galera
Dei militari che hanno difeso dalla pirateria che hanno agito contro la pirateria su questi soggetti lo Stato italiano
La situazione si è aggravata perché c'è una sentenza tenuta nascosta
Dalla stampa e da buona all'opinione pubblica che nel novembre dello scorso anno condanna pesantemente il Paese
Per la disciplina che diamo alla responsabilità civile dei magistrati e soprattutto condanni esplicitamente la legge che nell'ottantasette
Mi spieghi Rizzo il referendum abrogativo della disciplina precedente la sentenza è molto precisa la legge è fuori dalle regole europee e fuori dalle regole del diritto internazionale e ci chiede di esempi
Il Parlamento con un elemento fosse di malizia ma
Applicando correttamente la la sentenza della Corte costituzionale
Nella legge comunitaria due mila undici ha introdotto anche in ha introdotto delle regole molto severe
Relativa alla responsabilità civile dei giudici
E questa reintroduzione che in buona parte recepisce le osservazioni della
Della della Corte europea di giustizia sa suscitando larghe insoddisfazioni perché c'è un argomento abbastanza forte
Contro l'idea di chiamare direttamente in giudizio del giudice per l'interpretazione erronea della legge che attraverso questo meccanismo si creerebbe una quarta
Un quarto grado di giudizio dopo la Cassazione i giudizi di responsabilità civile e poi c'è un'osservazione molto interessante il Consiglio Superiore della Magistratura cadetto macchie siete matti
Si è chiamati a volere imporre al magistrato un giudizio di responsabilità civile e quali indipendenza potrebbe avere un'autorità politica se dovesse essere chiamata in giudizio per quello che fanno
Quasi ridicola la
La deliberazione ma molto giusta dicendo il la possibilità è a mio giudizio
La possibilità di essere chiamati in giudizio potrebbe vincolare pesantemente l'azione del giudice e mi sembra non è priva di senso bisognerebbe tuttavia applicare ripensare a questo principio
Espresso dal Consiglio superiore della magistratura anche a proposito di altre autorità politiche e anche a proposito di una vicenda che non ha aiutato la trasparenza della democrazia è l'abolizione
Dell'autorizzazione a procedere
La norma Lantella l'abolizione la modifica costituzionale che ha portato all'abolizione dell'autorizzazione a procedere
Non convince la responsabilità il meccanismo di responsabilità civile poco per il rischio che la parte più forte soccombente
Possa utilizzare il giudizio di responsabilità civile come strumento di intimidazione
Però a questo punto non si può rispondente allo non si può pensare di risolvere il problema semplicemente rimuove
C'è un'altra possibilità non solo al quale si sta riflettendo e sulla quale c'è un largo dibattito a sinistra
Su questo intervenuto Violante tante volte sono stato in disaccordo
Con l'onorevole Violante con il collega Violante
Ma Violante in questo ci ha ragione forse è più opportuno ripensare ha la responsabilità disciplinare la responsabilità disciplinare non è mai issate organizzata in modo
Corretto dalla Repubblica
In parte per lungo tempo abbiamo avuto una norma estati in vigore una norma che diceva che le il giudice era incorreva nell'illecito disciplinare
Se metteva a repentaglio il prestigio della magistratura non ha detto poi
Nel due mila sei si fa una legge
Che viceversa stabilisce una casistica borbonica di ipotesi le ipotesi sono alcune sono ridicole
Viene censurata la scarsa laboriosità da si abituale no sia sarebbe però sempre sereno oppure
L'abuso della qualità di magistrato al fine di conseguire vantaggi ingiusti no se un abuso avevamo qualifica di magistrato laboriosa e per qualsiasi ripercorre non si deve mai abusare Cencelli tutto un anno e poi
Addirittura la norma ad le disposizioni del due mila e sei cadono nel ridicolo perché prevedono sanzioni severissime per la violazione della riservatezza e del segreto istruttoria quegli sott'olio quando vediamo che insomma del segreto istruttorio non c'è nessuna tutela nell'ordinamento si tratta di ripensare la responsabilità disciplinare e di rispondere di fare una proposta
Da fuori dal Parlamento
Che parta da coloro che vollero il referendum per la responsabilità civile e qui costruire un'effettiva responsabilità disciplinare
Qual è il limite dell'attuale sistema della responsabilità disciplinare
è che non si riesce a capire dalla norma del due mila e sei qual è il valore che deve difendere il sistema di tutela della responsabilità disciplinare il valore non devono essere singole norme singoli principi
Deve essere il dovere che ha il giudice come qualsiasi appartenente all'apparato dello Stato repubblicano
Di rispettare nell'interpretazione della norma i principi della Costituzione
E questo
Su questo badate non
La Corte costituzionale è stata precisa non c'è soltanto un obbligo di costituzionalità delle leggi
La Costituzione repubblicana lo dice ripetutamente alla Corte costituzionale
Impone a coloro che interpretano la legge
Di usare come farlo per le interpretazioni principi costituzionali oggi Oliva ricordava la sentenza della Corte sull'articolo quarantuno bis
La sentenza al voto sull'articolo quarantuno bis dice accerta un regime penitenziario particolarmente duro può aprire
Dei può
Mettere in discussione
Il principio di eguaglianza ma nell'applicazione del quarantuno bis occorre sempre tener conto di quei principi generali che guidato l'ordinamento repubblicano
L'illecito deve partire dalla violazione dei principi costituzionali
E allora lapidari usare i principi costituzionali come guida significa
Affermare che per esempio non si possono usare le norme sulla custodia cautelare dettate dal Codice del mille novecentottantanove semplicemente per far confessare l'imputato
Usare le norme del codice penale di procedura penale che prevedono la custodia cautelare per far confessare l'imputato significa violare un principio costituzionale il diritto alla difesa
Usare l'azione penale
Per colpire l'avversario politico o per colpire una posizione sociale una posizione di classe va contro i principi fondamentali della Repubblica dobbiamo cominciare a ripensare all'illecito
Disciplinare non come semplice incidente di percorso
Come grave violazione di quel dovere che non può essere di quel dovere
Di interpretazione della legge che deve essere la guida che caratterizza il funzionario del regime autoritario dal funzionario del regime dal funzionario del regime democratico e chiaro e finisco lascio
E finisco che una riforma di questo tipo
Prevede una riscrittura degli illeciti
E la costruzione di un nuovo organismo disciplinare oggi il Consiglio Superiore della Magistratura non rappresenta uno strumento di giustizia disciplinare la Sezione disciplinare eletta sulla base di equilibri politici
Pensate in un Paese nel quale si è contro il giudice elettivo si consente che il giudice sia giudicato date da un collegio letto
Cioè qui andiamo al di fuori di ogni possibile di ogni possibile
Garanzia di trasparenza di trasparenza della decisione
Si tratta di riformulare gli illeciti e si tratta di riformulare l'organismo io sono concordo con questo nel
Nel con le posizioni circolano da molte parti della sinistra e occorre come in altri Paesi
Dell'Europa democratica costruire un'Alta Corte di giustizia chiamata all'illecito disciplinare
Giustamente la professoressa Severino diceva la responsabilità del giudice non
Non ai sempre in Europa chiamare il giudice
In giudizio per responsabilità civile io sono d'accordo con la professoressa Severino in Spagna
Se un giudice dispone
Intercettazioni in modo illegittimo in danno di un imputato viene dichiarato incompatibile con le funzioni giudicanti per dieci anni
Ed è ciò è avvenuto sei mesi fa
Non è che un'ipotesi di scuola sei mesi fa un giudice che ha disposto che le intercettazioni sotto al Governo Zapatero e
Non sotto il governo conservatore sotto al Governo Zapatero un giudice che ha disposto
Intercettazioni illecite non a carico di un uomo della maggioranza
A carico di un uomo della loro posizione di un
Di un esponente popolare vessato sanzionato con dieci anni di sospensione dalle funzioni pubbliche
Occorre una Corte realmente indipendente
Dotata di alte autorità formata forse come la Corte costituzionale o forse con i criteri della Corte Suprema Americana
E si tratta per questo gli animali un grande movimento di revisione costituzionale di inserire questo tema nella revisione costituzionale tuttavia non è che ci si deve fermare
è possibile già nell'immediato senza revisione costituzionale andare a delle modifiche
Per esempio abolire il sistema secondo cui la Sezione disciplinare del Consiglio Superiore della Magistratura si è letta nel seno del Consiglio Superiore della Magistratura Traverso una valuta
Considerando i pesi delle singole corretti no
Ripeto deve essere sospetti
Il puro sorteggio già
La possibilità all'incertezza e una più precisa definizione degli illeciti potrebbe avviare un processo favorevole alla riforma
Devo dire che
Una
Per riformare istituzionale tetto utile anche il tema della giustizia
Potrebbe essere
Una riforma non ritardata una riforma accelerata
Naturalmente si tratta di introdurre una nuova filosofia delle riforme le riforme costituzionali interposi Venezia sono riforme
Che vengono decise dal popolo sovrano e della rappresentanza perché non possono subire il diritto di voto di gruppi o di corporazioni grazie
Professor nascono in salute onorevole ter
Non gli darò subito la parola perché sono un gentiluomo
è
Dopo aumenta la parola all'onorevole Nencini Segretario del partito socialista e poi sentiremo
Grazie giudice non entro nei contenuti perché sono quelle illustrativo realizzanda dall'amico professor più Marconi
Peraltro non so
Nella lettura nello studio e la materia
Allora lo ricordava prima ci cova cioè quando
Il Partito Socialista predispose delle carte e la campagna referendaria l'ottantasette nel pacchetto di chi segui tecnicamente e giuridicamente
Quella storia quella partita vi fu anche vi fu anche Piero e quindi mi rimetto volentieri alle proposte che sono state avanzate quelle sono
Ma aggiungo due punti a margine il primo
Noi abusiamo del termine Europa molto spesso ricorriamo in moltissimi casi ad esempio che non hanno niente a che fare con la con la con le virtù italiane né con i vizi italiani
Nel senso che prendiamo di volta in volta prestito cose che da Paesi europei ci tornano e calzano preferibilmente alla nostra misura per quella cosa particolare
Ogni Paese invece alla sua identità e le sue radici e identità e radici si mescola storie che sono storia identitarie diversa
Nel caso invece nel caso trattato sulla responsabilità dei magistrati civile dei magistrati c'è un punto unificante nel cuore di tutte le democrazie
I casi in eccezione citati mi pare che non
Vadano inseriti d'ufficio nell'agenda delle democrazie più evolute
Il caso Tymoshenko è freschissimo per l'appunto qualche giorno fa prima della finale
I due tra i due leader europei presenti quello spagnolo e quello italiano si sono ricordati che a loro è stato ricordato che vi era il vecchio per il capo del Governo ucraino
Detenuto nelle patrie galere annuale svolto azione politica per capirne di più l'Ucraina che rinvia alla irresponsabilità piena civile dei magistrati
è difficile inserirlo d'ufficio nel novero delle democrazie più avanzate
E così via puzzle citato per secondo ma non per ultimo che riguarda casi
Straordinariamente nostri di pirateria ed altre delinquenza internazionali quindi nel caso la rievocazione richiamo al norme comunitarie peraltro freschissima mi pare se nel due mila undici
Richiama l'Italia all'uso della buona euro la seconda questione le iniziative sono le iniziative che devono essere assunte
Perché ha ragione Pio quando sostiene che c'è una parte di attività complessa in quanto costituzionale complessa anche nel lavoro delle due Camere
E quindi su tale la tempistica complessa oltre che essere compressa in sé perché richiama materia costituzionale
Va bene è una parte tra virgolette minore che richiama invece modifiche ordinaria la norma cosa quindi che potrebbe essere
Affrontata
Non dico con la rapidità del caso perché che si voti in autunno io appartengo alla scuola di pensiero di chi ritiene che si voterà alla scadenza naturale quindi nel due mila tredici
Ma in entrambi i casi siamo comunque in dirittura d'arrivo della legislatura però
E i tetti questo il punto politico il
Il pacchetto dei parlamentari in carica che hanno aderito a questa iniziativa qui c'è
Enzo Carra che poi gli altri che sono stati ricordati tende Gigi Covatta fra questi Vizzini e Morando nulla vieta
Che una bandiera possa essere infissa fino da questa legislatura
Con l'impegno che poi quando vi sarà di sarà
Un manipolo io spero un gruppo di parlamentari socialisti nella prossima legislatura questa turni ad essere
Una di quelle campagne che socialisti naturalmente hanno fatto in Italia in Europa e quindi
Abbia diritto di cittadinanza nel pacchetto delle iniziative prioritarie che possiamo assumere
Grazie giudice nei decenni
Carra
Beh io ritengo che ringrazio Luigi Covatta vi ringrazio voi per il
Per le iniziative
A me pare che di questo noi abbiamo un gran bisogno
E non lo dico per perché sto con voi perché so che effettivamente
Se c'è una mancanza di fantasia di di
Di iniziativa
Insomma di
Sarebbe di centrosinistra propongo visto questo è il
Il sintomo e la conseguenza
Viviamo in una lunga sospensione di del tempo e dei adesso qualcuno dice anche la democrazia e non cito del tutto ma insomma credo che fosse se ricominciamo a
A guardarci negli occhi e a fare qualcosa insieme forse meglio così e meglio per gli altri non dico per noi perché ormai
Noi meglio di me stesso che abbiamo già ampiamente dato ma credo che questo Paese meriti qualcosa di più del poco che gli viene ammannito il dato
E dato oggi
Sulla questione poiché il voglio dire soltanto una parola Pio io ho letto il suo articolo
Su
Insomma poi io Pombeni devo dire anche che un po'mi commuovo quando vedo Aiazzone spetta
Punti con questo denuncio anche in una dei sentimenti strani
Ma
Bisogna stare molto attenti perché stamattina quando prima di venire qui ho letto un po'di giornali
Quando vedo che
Adesso a Milano
Nella scuola di Chirurgia si lamenta l'assenza di chirurghi di giovedì chirurghi perché
Ormai uno per entrare in sala operatoria delle assicurazioni tali che lo mettono al riparo se possibili lei dalle denunce di comunque arriveranno anche se
Con operazioni andate bene
E immaginando che noi forse ci salviamo tessuto denunce penali soltanto perché non dicono nulla ma perché altrimenti una conferenza stampa come questa potrebbe essere passibile di chissà quali
Di reprimende reo o comunque di di insulti e di rimproveri giornalistici è questa la situazione nella quale viviamo da un lato Ettore detto molto bene questo
E le tre note cioè un fatto effettivamente ho fatto funzionare bisogna lasciare quel giudice non sia lì come il chirurgo venuti non ti opere perché ha paura di essere denunciato
Invece il giudice deve possibilmente far bene e al meglio il suo lavoro
Credo che quella anche dato proposta sia sia una proposta di buonsenso
Il che vuol dire che non fa che sarà difficilissimo che tassi nelle condizioni attuali
D'altro canto voi vedete che basta che basta un pezzo di Galli della Loggia del CREL per creare in questo Paese ancora via leader alloggeranno parliamo di Garibaldi e corre insomma fossero
Di Galli Della Loggia sul su auspicabile barbe che vede uguali e insomma poi che gli alloggi al personale
Che stimiamo io credo che lo stimo molto ma insomma che su questo si deve imbastire addirittura la polemica così del
Tortuosa insultante perché
Descrive lo stato d'animo di uno che
Non sappiamo non non parleremo certamente data dal tre sia stato mafia che uno però
Di fronte
Certe
A certe chiacchierate con i pubblici ministeri risente un po'uno stato d'animo o in conto così in subbuglio distendere che sia il minimo
E se su questi invece si deve addirittura creare un'autentica giornalistica di quel tipo e forse qualcosa di più perché poi
C'è l'altro che va nel sito di di Beppe Grillo insulto utile tutto il resto
E insomma
Questa la situazione devo dire e talmente critica che è anche una proposta di buonsenso villa di via sarà difficilissimo che passi
Però facciamola
Però noi abbiamo dobbiamo avere il non in proprio il lo spirito giusto e nei prossimi cento andremo alle elezioni speriamo di
Di di essere un po'più numerosi lo dico articolo collettivo insomma di essere un po'più numerosi questa volta
Sperando che
Sperando che il PD invece di fare come l'altra volta
Fare delle scelte che l'incivile ricordo molto bene
No cioè si faccia appunto si facciano altre scelte in un altro modo esiste e da quel momento in poi credo che
Anche questa articolo tre per questa piccola queste piccole iniziative così importante
Con un CSM nel quale io credo che anche i diritti serva a qualcosa perché diretti e personali a un uno spessore culturale di
Direi anche un orientamento se lo dico così sembra poi lo denunciano sono in un giorno dopo quindi lontanissimo da me però sommato
Comunque insomma mi sembra che ci
Al alcuni alcune premesse ci sono si si arrivasse anche quella politica nelle
Nei primi mesi del prossimo anno ma intanto io direi ricettivi certe cose le possiamo ricominciare a fare
Subito e anche per la campagna elettorale prossimo venturo
Terra
Ci sono domanda
Allora grazie io vorrei compagnia e incaricato io direi che lui d'accordo su
Testo di Marcon gli altri non sono pervenute
Vorrei solo concludere ricordando che
Il referendum dell'ottantasette
Aveva come parola d'ordine la giustizia giusta
Per una giustizia giusta
Cercheranno di batterci anche vent'anni dopo venti e più anni dopodiché aumentassero
Dal
Venti e più anni dopo
E
Devo solo ricordare
Che
Per aver osato
Proporre qualcosa di simile
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio in carica
Dovuto scusarsi pubblicamente dalle colonne
Di un importante quotidiano nazionale segno che
L'Italia delle corporazioni anche in questo caso reale ma questo lo sapevamo ed è un altro buon motivo
Per
Fare delle proposte ragionevoli come il sonno queste
Per vedere se
Dopo vent'anni
De
Tantazzi immaginazione al potere
Sia
è in grado di
Ricominciare a legiferare secondo qualche criterio e soprattutto secondo buonsenso grazie