Relazione sulla contraffazione nella filiera del tabacco

Allora
Come saprete intanto buongiorno come saprete in questo Parlamento è stata istituita una Commissione d'inchiesta
Che si occupa in modo specifico del lotta alla contraffazione
E a tutte le frodi prima che viene in campo commerciale
Nell'ambito degli approfondimenti della Commissione noi abbiamo operato inizialmente con la realizzazione di una prima
Inchiesta con relativa relazione che ricordo nel settore agroalimentare
Abbiamo completato in questa fase la la relazione che illustriamo oggi che riguarda
Il tema del tabacco e abbiamo in corso
Altri dopo fondi venti uno in fase conclusiva ci siamo già
Alla fase che sostanzialmente precede la relazione definitiva
Riguardo il tema del contraffazione nel settore del tessile e una quarta che in fase invece
I iniziale che riguarda la pirateria informatiche Enza Moon in genere appiattire telematica questi approfondimenti vengono resi sotto forma di redazione delle relazioni vengono voi vengono inviate al Parlamento che
Pone in discussione eventualmente son diventano cui
Progetto di risoluzione casi in cui ci sia un'ampia condivisione che hanno delle forze politiche che compongono il Parlamento stesso
Noi abbiamo
Svolto questa attività con parecchie audizioni fatte ai soggetti interessati in particolare l'attività sul tema del confidi aiutava costata
Svolta dai relatori che son qua presenti come che sono
Onorevole Anna Teresa Formisano del Gruppo Unione di Centro e l'onorevole che è anche vicepresidente
Ludovico vico del gruppo del Partito Democratico oggi abbiamo provveduto alla
Votazione finale del documento che è avvenuto a Taranto
All'unanimità devo dire in linea con il clima che non c'è un po'in Commissione fin dall'inizio a una Commissione che nasce ma è caratterizzata per
Particolare scontri ideologici al proprio interno macchia
Sostanzialmente sempre trovato un una buona
Condivisione da parte
Da parte di tutte le forze politiche che Tarantola partecipano in modo decisamente attivo
Noi abbiamo quindi inteso oggi lo stare i contenuti che lascerò nello specifico e i colleghi sono occupati la relazione ci tengo a fare un ragionamento generale
Sul tema del tabacco in particolare perché
A qualcuno era sembrato inizialmente un tema secondario ma queste dimensioni come vedete non nel penultimo secondario perché è un tema invece che investe il il
Dal punto di vista economico sociale in modo significativo con questo fenomeno il sistema attuale
E che devo dire che peraltro è in questi giorni al centro anche di un dibattito soprattutto dibattito che si sta sviluppando
Nell'ambito dell'Unione europea perché in questi giorni saprete è in corso la discussione sulla cosiddetta direttiva con la direttiva tabacco insomma quello che dovrà normare in modo sostanziale alcune questioni
E che per certi versi e qui parlo a titolo personale ma fuori da questa è una ripresa che non avete la relazione ci convince poco in particolare vi dico quello che dal mio punto di vista l'elemento di maggior criticità siamo di fronte a un fenomeno
Che è un fenomeno di trasformazione come spesso succede di di una vicende Telecom pensavamo di conoscere direi quasi dimenticato cioè noi abbiamo
Vissuto negli anni settanta ottanta
Fino a metà degli anni Novanta sostanzialmente il tema del contrabbando distrutto da vicino alla pensione nostro stato uno dei paesi che
A livello europeo cioè di spinto in negativo da questo punto di vista e lo sforzo l'impegno dello Stato anche in questo caso per cercare di contrastare questo tipo di fenomeno purtroppo ho avuto un esito ha avuto un mondo un andamento sostanzialmente positivo fino a qualche anno fa e invece una inversione di tendenza all'ultimo periodo che hai fatto ritornare
Il tema di grande attualità ma nell'ambito di quella che viene considerata l'attività in generale di contrabbando questa si caratterizza oggi con una con una
Caratteristica peculiarità un po'diverso dal solito cioè
Quello che una volta è un fenomeno abbastanza diffuso cioè che
Ci fossero zone fiscalmente
Vantaggiose nell'ambito del quale venivano acquistati ingenti contentissimi avete dovesse in nessun altro mercato quindi
Da un fenomeno che devono natura squisitamente di tipo fiscale precisi il tema era quello di di diritti
Di risparmiare AG uccise effettua tutta la tassazione che ci sta dentro al mondo del tabacco oggi passiamo se non ci siamo siamo le nascosto sono dove
Questo mercato si sta via via sostituendo al mercato la contrattazione cioè quasi la metà dei prodotti che vengono venduti sul mercato illecito irregolare ormai sono prodotti che sono contraffatte cioè non sono più
Lei è
Le grandi compagnie che probabilmente anche per certi versi a Bari in modo abbastanza consapevole negli anni hanno permesso che si sono mercati paralleli per e per la fine
Tutto tutto fa mercato Fini poi il problema popolare lo Stato che non è introitava condivisa fiscale quanto dovuto avere un problema delle compagnie debba alla fine si vede vendevano comunque oggi invece il volersi sostituendo e c'è questo tema la constatazione che a un tema contraffazione che
Prevalentemente alla contraffazione che arriva
Desta diciamo principalmente alla Cina coincidano alla fine dei dati più precisi
E da alcune parti dell'est Europa Moldavia piuttosto che piuttosto che la non enclave neanche la russa di Kaliningrad cioè ci sono delle vere e proprie zone franche dove si producono
Sigarette ai quali vengono quanta Fatima Chiti su questo esiste ripeto oltre a un problema di di natura di danni di danno erariale per il Paese esiste un problema molto più serio e quello che riguarda la qualità dei prodotti
E sulla qualità dei prodotti purtroppo voi deve forse di polizia che hanno fatto una serie di controlli ci dicono che quando fai le analisi molto spesso i prodotti che che che che ritrovi interne le sigarette
Non so sicuramente compatibili con gli standards da un lato ma soprattutto sono sono prodotti che potrebbero nuocere gravemente l'assoluto è molto più di quanto normalmente non faccia si avete già di suo che sappiamo non essere sicuramente
Uno è un elemento salubre in tutto può tutto perché ha detto questo perché in questi giorni si sta di
Vendo vedete uno in di un'ipotesi che prevede la cosiddetta il cosiddetto pacchetto bianco cioè a livello comunitario è stato
Si è preso spunto questa esperienza
Australiana sì si sta si stava cercando di perseguire
Una una finalità nobile cioè quella di cercare di disincentivare il consumo con del peraltro con delle attese di ritorno abbastanza modeste devo dire perché siamo nell'ordine
Dello zero del cinque per cento di minori consumi nei prossimi cinque anni ma insomma se sì tutto ciò che in meno rispetto consono e tabacco
E positivo trovano stampavano di cosa sta volgono al mondo e però questo toglierebbe soprattutto alle alle forze di di di di polizia la possibilità ai soggetti gli inquirenti in genere la possibilità di individuare facilmente largo di prodotti contraffatti voi perché voi provate a immaginare oggi
La gran parte dei casi le attività investigative avvengono in modo intuitivo se viene aperto un container si vede
E sì e sì sì e magari dalla dimensione del pacchetto dal colore la carta per qualche piccola differenza c'è e il sospetto che non si è più solo un polo di contrabbando come si è voluto contraffatto
Vieni visivamente e vorrei che la televisione del momento in cui
Come potete immaginare tutti partiti saranno bianche uguali e c'è un certo nessun modo di identificare
In alcuna maniera quel prodotto è chiaro che l'unica risorsa che resta quello di cercare di di fare analizzare tutto sequestrato come sappiamo che per costi perché il Pisticci e cioè per la serie di questioni questo significherebbe
Disincentivare una lotta caro lotta che va avanti da tempo Enia e concludo dicendo avanti da tempo devo dire con discreti risultati nostri nostre forze dell'ordine tutta doganali guardi finanza le persone che mediamente sono coinvolti quotidianamente su questo tema lo fanno con l'accetta
Una certa soddisfazione ripeto esista un problema legato sicuramente anche e non solo il consumo interno concludo facendo dico grande perché
Il nostro è un Paese soprattutto in transito cioè gran parte dei prodotti che
Spesso vengono sequestrati non sono destinati al mercato interno poi tutta una serie di ragioni diverse cioè i grandi consumatori si avete conta Fante non stanno in Italia
Stando al nord Europa paradossalmente ma ci stanno buonasera molto semplice perché in alcuni di quei Paesi il costo del del del pacchetto di sigarette molto più elevato quindi è evidente che nel momento in cui uno rischia svolge questo tipo di attività
Severi rischiare massimizzando il risultato
E però non va sottovalutato nove comunque passano d'acqua passano ai nostri porti passano alle nostre dalle nostre frontiere e e quindi noi abbiamo la necessità di continuare a vigilare con serietà e l'attenzione concludo ricordandovi che
A questo punto apro la votazione di oggi per la relazione la relazione sarà disponibile prossimi giorni in quanto pubblicato annui
Abbiamo già deliberato sempre ragionando di oggi di inviare la relazione alla Camera la richiesta I che abbia i capigruppo di valutare la possibilità
E questa possa essere incardinato nel dibattito dell'Aula del possono settimane in modo che alla fine il possesso uno strumento utile perché vorrei ricordarvi
Nostro è il primo e unico Paese europeo che a questo punto produce un documento parlamentare su un tema di questo tipo occorre e che in questo documento parlamentare
Uscito anche a inserire dei contenuti in termini di quantità e di di di di analisi del fenomeno in un certo livello grazie anche al lavoro
Dei colleghi quale questo punto io passerei la parola cosa facciamo parte cavallerescamente partiamo dalla signora Angiola Rosa Russo più bene allora alla collega Anna Teresa Formisano
La parola per illustrare i contenuti della relazione e poi le conclusioni al vicepresidente vico Ludovico vico
Sì grazie Presidente un grazie a tutti quanti voi per aver accolto questo nostro invito
Le motivazioni di carattere generale lei ha già sapientemente espresse il Presidente
Io vorrei fare alcune sottolineature importanti credo anche
Soprattutto se voi ci aiutate da questo punto di vista
Il fenomeno della contraffazione e nel settore del tabacco è uno dei fenomeni importanti soprattutto per la salute dei cittadini diceva bene il Presidente e parla una che fuma quindi
Non è che parlo da estranea
La sigaretta già fa male di terzi noi abbiamo avuto la possibilità di vedere
Nelle varie audizioni delle più grandi marche di tabacco mondiale delle falsificazioni permettetemi il termine autentiche che era veramente difficile capire che fossero sigarette contraffatte
Vi dico una cosa che ci ha lasciato perplessi nell'analisi effettuata su queste sigarette è venuto fuori che dentro c'era per esempio sterco di topi immaginate questa sostanza
Che effetti deflagranti potrebbe avvenire sui nostri giovani che magari
Non avendo la disponibilità
E oggi il momento di crisi come questo il fenomeno del contrabbando delle sigarette che qualche anno fa era supplito è ritornato più forte di prima
Immaginate voi le conseguenze dannosissima per la salute dei nostri cittadini allora vi dico questo perché questa è una delle cose sulle quali noi abbiamo battuto e batteremo
Ci dovrebbe da essere una volta che l'Aula per approvata ce lo auguriamo all'unanimità così come è stata per l'altra relazione sull'agroalimentare sulla contraffazione agroalimentare
Noi puntiamo molto ad una sensibilizzazione e ad un coordinamento tra tutte le istituzioni impegnate sul campo per che si arrivi ad una educazione del non acquisto dei prodotti contraffatti e in questo caso particolare parliamo
Delle sigarette e del tabacco
Noi abbiamo tra gli altri e credo che non sia cosa da poco ho avuto il piacere di ascoltare anche il direttore generale dell'OLAF che voi sapete l'ufficio europeo per la lotta antifrode gli al dottor Kessler
Che al quale
Che è italiano nonostante il cognome
Al quale abbiamo rappresentato tutte le nostre perplessità tutte le nostre paura avete visto quanto voi quanto nel mese di agosto
Le pagine dei quotidiani nazionali siano state invase da operazioni di sequestro di merce contraffatta
A tutti i livelli
E il fatto che il nostro Paese sia stato il primo ad occuparsi di questo che il fenomeno a presentare una risoluzione in questo campo credo che ci debba
Quindi vuol dire tutti
Voglio anche dirvi
Alcuni dati voglio
Darvi alcuni numeri che non sono numeri al lotto ma ci fanno capire
Quali pesanti ricadute a questo fenomeno oltre che sulla salute anche sulle casse dello Stato perché voi sapete
Quanto sia importante per le casse dello Stato l'introito legato all'acquisto di sigarette ovviamente legali
Due considerazioni la prima
Che la criminalità organizzata e questo è venuto fuori da tutte le audizioni che abbiamo fatto
Dedica al commercio di sigarette è assimilabile per capacità operativa e gestionale alle grandi multinazionali del tabacco
Come acquisizione di prodotti come distribuzione
E il nostro Paese purtroppo non è soltanto come rilevava il Presidente paesi di passaggio e anche i Paesi oggetto di destinazione finale
Questo è un altro grande dramma che noi abbiamo che abbiamo verificato
Ovviamente anche qui il caso Cina
Che è il principale di Paesi di origine delle sigarette contraffatte e che arrivano in Europa
è destinato la Cina diventare il principale produttore di tabacco non solo illecito ma anche lecito al mondo
Ecco perché il pericolo del cosiddetto pacchetto bianco diventa una bomba perché voi immaginate che cosa succederebbe se questo accadesse sarebbe veramente impossibile discernere dividere
Qual è il pacchetto di sigarette legale e quale quello non legale
Un'altra considerazione che desidero fare e un ringraziamento
Io desidero fare un ringraziamento
Alle forze dell'ordine tutto impegnato in questo settore
In particolare consentite ma la Guardia di Finanza che fa un lavoro capillare sul territorio in in questo settore ecco noi nella nostra relazione
Abbiamo anche auspicato e ovviamente lavoreremo per questo perché ci sia una sorta di cabina di regia a livello istituzionale
Perché tutti debbano essere informati in maniera coordinata di quello che succede in questo campo sul territorio le le leggi le abbiamo fortunatamente e si tratta di applicarle in maniera concertata e coordinata
Quindi con una stretta collaborazione tra tutti quanti gli enti preposti
Una sottolineatura
Ha già annunciato prima il Presidente che una delle prossime indagini sarà quella dell'acquisto della da parte della Commissione del ruolo di internet
E di tutto ciò che contraffazioni su internet purtroppo anche le sigarette rientrano
Tra quei
Quegli oggetti che vengono
Anche oggi
Acquistate su internet quindi vedente anche come sono legate queste due indagini una terminata e l'altra che inizierà
Ecco io desidero anche approfittare di questa circostanza invitandovi
A darci una mano nel diffondere queste notizie
Nel far arrivare al maggior numero di cittadini possibili
Perché questo è veramente un servizio che noi facciamo nell'interesse non di un singolo del Paese ma soprattutto dei nostri cittadini grazie
Grazie
Grazie a voi
Noi abbiamo osservato questo fenomeno
Perché è stata facendolo abbiamo incontrato stupefacenti come dice il Presidente
Sulla contraffazione del testo e dell'agroalimentare
E quando abbiamo cominciato a vedere i primi dati benché fossero informali
Con la Presidenza e col Presidente abbiamo deciso
Che
Meritava di essere osservato
L'ASP osservazione ci dice ci ha detto già con la relazione che è stata già consegnata al Parlamento
E ci dice già una cosa precisa non c'erano dentro un fenomeno di origine di natura globale e di commercio parallelo a quello legale
Questo come dire porta in una posizione il fatto che contraffazione ad essere considerato un elemento sicuramente importante mandata preminenza
Soprattutto
La circolazione illegale e parallela I circuito sì legali secondo le leggi d'Europa ma oserei dire del
Del pianeta
Questo tipo di osservazione sposta ovviamente come suggerire
Intanto il Parlamento
Soprattutto ma
All'azione di contrasto
Che il fenomeno come dire non può essere più esaminato dal punto di vista degli Stati sovrani
E che l'azione di contrasto non può prescindere dalla intelligenza
Perché stiamo parlando di volumi di economia rilevantissima che come dire sono trasformati in consumo
E ovviamente come dire non solo di tutelare la salute o al sociale diciamo che
Benché in costante euro consideriamo come
Missione del della Commissione non proprio
Ma come dire uno spostamento e una circolazione di interessi di
Economia reale
Vi do un dato non come dire il Paese che produce oggi più pacchetti di sigarette il cui ottanta per cento
Destinato all'esporta noi riteniamo
Largamente non legale e la Cina popolare che produce un numero di
Di
Dodici miliardi di pacchetti
Dodici miliardi di pacchetti di sigarette hanno
Che tradotto i singoli sigarette come dire potete fare il calcolo scusate il passaggio il passaggio leggero
Dicevo l'azione di contrasto non può che essere coordinata soprattutto in
D'Europa attraverso una intelligenza e ovviamente come abbiamo già verificato in altri settori
Particolarmente quello generale che chiamiamo della contraffazione o dell'illecito
Merita per quanto riguarda il nostro Paese il coordinamento europeo in piedi quella che chiamiamo nella
Direzione antimafia di lotta alla criminalità che il tramite il più straordinario dal punto di vista
Messicane stava parole straordinario come dire della circolazione di determinata merce
Perché la di perché noi asseriamo questo sulla base delle audizioni
Primo perché
Nonostante l'azione di contrasto straordinari anche questa
Che si svolge
Molto in Italia e poi in altri Paesi d'Europa e che alle frontiere e non solo quelle portuali ma anche quelle aeroportuali come ultime novità
Quindi Guardia di Finanza intanto Agenzia delle dogane ma coordinamento in generale come letizia De richiamato anche dal
Collega è fuori Bisagno dicevo il punto è
Che
La natura dei percorsi commerciale del mercato illegale
E un
Percorso che è strutturato come ci riferiscono in audizione Chicchi chi di competenza
E strutturato esempio nel Mediterraneo con piattaforme logistiche precisa una piattaforma del logistiche la Turchia
Una seconda e piattaforma l'Arabia Saudita una teste piatti tra forma
Cipro
Vale a dire che
I volumi di ingresso di
Miliardi di sigarette vengono stoccate e poi riprende un altro percorso perché anche sulle filiere c'è interesse in questo commercio illegale di interrompere la lettura del controllo
Ahimè gran parte di queste merci
Questo casse delle sigarette entrano
Attraverso la penisola balcanica e anche attraverso la Grecia che in questo particolare momento da diversi anni in grande difficoltà e il livello e di vigilanza
Ante
A
Abbastanza come dire non di profilo alto
Per cui voi capite essendo la Grecia un Paese dell'unione europea faccio un esempio banale i camion che sbarcano a Bari non potrebbero essere sottoposti apertura dei container scusate se
Ecco perché abbiamo osservato bene
Cosa stesse accadendo e quindi abbiamo più
Piastre logistiche come dire nel Mediterraneo e piastrelle logistiche particolarmente sulle città uguali sul sulle nuove marche sono abbastanza simili
Diciamo spesso per nome per per titolo a quelle
A quelle più note
Come diceva già il Presidente molto concentrate
In territorio russo delle nuove o delle nuove Repubbliche
Dopo
Sì
Kaliningrad strategy citata come dire
Siamo in quei in quei in quei paraggi
Ora
Il fattore contraffazione
Come già il Presidente produceva
E abbastanza sul versante della qualità del prodotto poco osservato ancora
La collega Formisano ma
Citato un esempio esemplare
La contraffazione e
Rilevante mentre sulle vasche
Quindi come dire sul sul brand della della marca deriva sigaretta
E poi come dire ci eccettuati ditte come dire che una
Che
Come dire il
Prodotto lecito esente da accise e già imposte la
Natura del
Circolazione parallela che ha
Il nostro Paese è stato già detto quindi non non mi ripeto e
Largamente
Paese di transito
E l'azione di contrasto sulla frontiera
Che faccio con egregio attività dicevo dalla Guardia di Finanza e della Agenzia ci dice che i flussi in Italia prevalentemente sono concentrate Ancona per il quarantadue per cento
Poi a Brindisi Bari Venezia Gioia Tauro Napoli Genova eccetera come dire fondamentalmente tutti past tutti i posti di
Trascinamento tutti i posti ai fondamentalmente con voi commerciale
Ah dicevo già ci sono fenomeni negli dopo soprattutto
Da Moldavia e Ucraina che non ha niente a che fare con campionati più recenti ma il fenomeno siamo stati osservati precedentemente
E che diciamo il dato che ci viene dall'azione di contrasto sul campo nelle fosse dell'ordine ci dice che noi siamo ormai al due mila dieci come dato e consolidato siamo ormai al
Sequestro di
Dieci miliardi di sigaretta questo stiamo parlando Preside voi comprendete benissimo che il rapporto fra
Azione di contrasto desiderata e azione come dire di fenomeno
Potenziale assenta diciamo
Un dramma molto largo non diciamo che per le ragioni
Ormai obiettive concluderei perché come dire nelle mutate solo un cenno
Perché i danni sia parlamentare consentirà dal suo Presidente alla presidenza della Commissione digitale per l'Italia diciamo per porre il
Problema per porlo nel termine ovviamente anche delle scadenze
Uno tre
Abbiamo sicuramente i dati che il danno erariale nel due mila dieci
Per
Il volume di sequestri effettuati ettari già a un miliardo e trecento milioni di euro quindi come dire anche questo tipo di dimensione
Offre un elemento come dire di comunicazione
La merce è il tabacco
Ma il fenomeno come dire
E che quel tipo di merce cammina insieme ad altre merci spesso molto simili soprattutto quelle farmaceutiche come abbiamo osservato in altre circostanze e tutte lungo percorsi
Parallele ai mercati da circo uniti
Negli anni questo il problema di quest'epoca comprese le
Osservazione che abbiamo avuto se devo dire grazie classe Presidente
Che molte transazione avvengono anche
Con e-commerce on line e internet e anche questo ci ripone una discussione come dire che con serenità fosse andrebbe fatta nel Parlamento italiano
No non lo deve io penso che insomma se c'è qualche domando mi sembra che stati prestanza sussidi
Tranquilli perfetto allora io vi ringrazio per la distonica la presenza nelle prossime settimane non appena
La relazione sarà calendarizzata per l'Aula avremo modo poi di iniziamo un dibattito nuovo quel punto nell'aula dal Parlamento grazie