Intervista a Francesca Balzani sul programma Erasmus e sul bilancio dell'Unione Europea

Non c'è scampo alzarmi deputata europea iscritto al Gruppo dei Socialisti e Democratici eletta nel PD con lei vogliamo parlare di bilancio dell'Unione europea e di diversi aspetti del bilancio dell'Unione europea a cominciare da quello che emerso con maggior risalto diciamo sulla stampa italiana ma non solo anche diversi altri Paesi
Il programma Erasmus a rischio in sostanza in nel bilancio del due mila otto dodici
Mancano dei fondi che la Commissione reclama agli Stati membri il commissario responsabile appena
Proposto un Progetto di Bilancio rettificativo per nove miliardi che include i soldi anche
Per il programma Erasmus di qui alla fine
Dell'anno e Balzani relatrice proprio per il Parlamento europeo su questo bilancio rettificativo cominciamo da Erasmus è vero che il bilancio che questo programma è a rischio
Sì questo programma e Aristide fatte all'estero la sua attuazione questa la cosa incredibile c'è il blocco dei pagamenti che significa proprio dover interrompere la sua replica azione bloccare i viaggi fermare i ragazzi
E questa questo blocco di Erasmus che è un fatto gravissimo è però stato buona fortuna
Perché ha reso possibile in maniera molto chiara molto invecchiata capire quando il bilancio europeo insofferenza sui pagamenti si fanno le cose si fermano le persone si ferma quindi una parte delicatissima dell'Unione europea
A questo punto la Commissione per far ripartire Erasmus anche molti altri programmi importanti penso ad esempio programmi sulla ricerca
A molti programmi sulle provinciali deve chiedere che la
Il Consiglio faccia la sua parte e quindi integri il Bilancio metà più soldi in cassa
E quest'anno il fabbisogno di cassa è veramente importante mancano ben nove miliardi per andare avanti per arrivare in fondo all'anno
Ecco nove miliardi di cui novanta dice la Commissione per Erasmus
Quale quale sarà assorbito una reazione da un lato il Parlamento europeo ma soprattutto degli Stati membri di fronte a questa richiesta perché
In molti già dicono
Regno Unito ma non solo anche Paesi definiti già in mente più europeisti come la Francia e Germania dicono ma in questo momento di crisi non possiamo mettere sul tavolo altri nove miliardi
E situazione è questa richieste di pagamento della Commissione resistenze del Consiglio che ho visto molto da vicino l'anno scorso durante la conciliazione è che veramente surreale lo spiegano i numeri
Questo Bilancio rettificativo vale nove miliardi di fatto la Commissione chiede agli Stati sei miliardi in più perché tre derivano da maggiori entrate proprie
Quindi chiede seria di più e gli Stati membri ma questi sei miliardi in più che chiede agli Stati membri richiede per poter dire restituire maggiorati se si guarda questo tiraggio rettificativo si vede che ben sette miliardi sono sulla politica di coesione
Quindi vanno immediatamente e direttamente senza senza ritardi tornano dei bilanci gli Stati membri
Più di un miliardo vale agricoltura quindi anche qui torna indietro e torna sotto forma di trasferimento dall'Europa agli Stati membri
E quindi è una situazione in cui il Parlamento si trova a sostenere le richieste della Commissione perché ha la responsabilità di far andare avanti poi le politiche europee
Ma è paradossale perché in realtà poi si tratta di risorse che si chiedono gli Stati membri per restituirle immediatamente all'IFO Stati membri sotto forma di programmi di sostegno all'università la ricerca le imprese e cittadini
Allora qual è la ragione dell'allora opposizione mole di ognuno ognuno per sé steso Galileo di contributori netti quelli che mettono diciamo più soldi di quelli che ricevono
Il bilancio comunitario
Si oppongono perché qui
Con le fatture non vengono dai loro Stati membri io credo che settantasei
Perché non c'è altra spiegazione evidentemente il l'idea di dover comunque appostare un'uscita in più sul proprio bilancio nazionale in un momento in cui mi rendo conto gli Stati membri fanno fatica a chiudere i propri conti
è uno sforzo che viene ritenuto eccessivo ora si tratta di capire se uno sforzo vero reale comunque
Pesante in termini finanziari oppure se gioca anche un po'una malinteso senso di opinione pubblica per cui quando si vuole creare
L'idea che si sta facendo sacrifici dappertutto bisogna anche dire che si terrà il bilancio europeo
Dimenticando di dire anche invece che uno dei pochi bilanci senza debito che non è mai cresciuto in questi anni mentre invece i bilanci sentimenti sono cresciuti maniere incontrollata
E senza dire che è l'unico bilancio che garantisce una destinazione trasparente alle risorse
Le risorse di bilancio europeo vanno in cose precise riconoscibili vanno ricerca ma in politica di coesione vanno sull'agricoltura vanno su nuove politiche sociali
Questo questi questa richiesta nove miliardi si inserisce in un momento delicato anche dal punto di vista politico perché da un lato c'è la nuova proposta dalla Commissione per il bilancio cassata appena approvata dal Parlamento per il bilancio due mila tredici
E poi si avvicina l'appuntamento del vertice europeo straordinario dedicato a quello che una volta si chiamano prospettive finanziarie ora quadro finanziario multi annuale cioè il bilancio pluriennale dei prossimi sette anni il quadro generale
Volevo chiederle generalmente in passato si è sempre trovato un accordo un compromesso
Insomma tra Parlamento Governi e Commissione tenendo molti alti impegni cioè di obiettivi diciamo di bilancio generale di spesa
E più bassi pagamenti e poi ci si trova di fronte a questo problema quello che vediamo con il
Bilancio due mila e dodici non sarebbe ora di cambiare in modo in qualche modo questo accordo implicito che è stato in passato più impegni meno pagamenti per mostrare che
Si tirano fuori i pochi soldi meno soldi di quelli che sono previste
Sicuramente devo dire che all'interno della Commissione Bilancio l'abbiamo già in questo senso lanciato una proposta importante e cioè quella di chiedere agli Stati membri un'assunzione di responsabilità politiche istituzionali sulle richieste di pagamenti
Ci si trova intorno al tavolo e poi con gli Stati membri che quasi non sanno si stupiscono delle richieste di pagamento che la Commissione dichiara di aver ricevuto quindi giustamente mente appagamento
Qui servirebbe innanzitutto riorganizzare proprio la governance dei pagamenti
Far sì che gli Stati membri avviare un processo trasparente e condiviso serio di richiesta di pagamenti
E non si trovino così poi al potere incredibilmente disconoscere le fatture che diano la Commissione nel momento in cui delicato quello in cui devono essere appunto incassate saldate onorate in questione cosa fondamentale
E poi sicuramente
Sarà anche un po'da ripensare questo doppio binario impegni pagamenti che rende difficilissimo anche per raccontare come ha fatto il bilancio europeo
Perché e molto faticoso spiegare per esempio che su certe linee di bilancio ci sono impegni che sono superiori del venticinque trenta per cento di Statte parimenti
E quindi che di fatto avranno una capacità di esecuzione di più bassa rispetto a quello che si legge aprendo il bilancio andando a guardare cosa c'è nessuna politica piuttosto che un'altra
E sulle
Prospettive finanziarie non si corre il rischio di perdere un'occasione recente
Il il dibattito attualmente
Più sulle cifre che sulla qualità del Bilancio qualità in un senso
Di dove mettere i soldi non si sta perdendo l'occasione di ridiscutere le priorità di spesa in qualche modo dell'Unione europea assolutamente sì
Siamo ostaggio del GTV due cifre fondamentalmente
I massimali e poi l'incremento del bilancio queste percentuali di incremento che sono state
Nella all'interno della Commissione su pure di cui sono stata a parte
Alla fine poi un terreno di grande scontro
Scriviamo non scriviamo quale deve essere il minimo incremento delle prossime prospettive finanziarie ci scriviamo cinque ci scriviamo tra somma i numeri tengono spesso in ostaggio la discussione che invece non essere molto politica
Sulle dinamiche di investimento dell'Unione europea
Ma soprattutto poi alla fine
Fanno dimenticare che ci sono temi più strategici in fondo dei numeri tesa ad esempio alla discussione sulle risorse proprie
Questo è un tema grande che nasce deve veramente crescere con forza all'interno delle nuove prospettive finanziarie
Rivoluzionare il tema delle risorse proprie con un'alta sta sulle transazioni finanziare un ripensamento dell'IVA questo poi sono cose che andranno discusse ma questo è un tema fondamentale
Perché soprattutto
Perché spezzata un po'quelle circolo aiuti oso
E se ci sono risorse proprie non sono solo gli Stati membri a dover finanziare viaggio europeo
Allora nel cielo che diventa anche uno strumento più autonomo di momenti di crisi un bilancio con una capacità di spesa che non è condizionata dalla volontà di tagliare i Bilanci fare risparmi in maniera ogni tanto in considerate sconsiderata quindi questo potrebbe essere uno dei temi da valorizzare al massimo nella discussione
E che va oltre i numeri li incrementi la percentuale di spesa che effettivamente hanno la gran parte oggi prospetto dall'otto al dottor vertici stordito
Io di fine novembre solito scenario Regno Unito che minaccia del veto se viene tolto lo sconto ripeto come si dice in termini tecnici
La Germania che sta proponendo una proposta di compromesso ma abbastanza al ribasso che cosa che cosa siete
Ma purtroppo siamo abituati agli atti già abbastanza lunghi e quindi a sarà il colpo di scena non sarà stata più nessuno
Ma credo che ci sia un clima diverso un clima diverso e sicuramente è cresciuta quindi questi importi ultimi mesi
E la consapevolezza che nessuno Stato membro a sufficientemente forte e poter andare avanti da solo
Per continuare ad avanzare pretese che lo isolano posizioni che in qualche modo lo sganciano delle dinamiche di un'Europa che cui riesce ormai solo ad esistere una scena internazionale così complesso solo se e è sempre più marcatamente unità
Quindi non non mi aspetto certo che non scompaiano queste dinamiche che ormai conosciamo benissimo
Ma senz'altro un solo nome in saranno fortemente attenuate con le vedo sempre più deboli e vedo sempre più fragili mi sembra che ci siano grandissimi alla direzione di Vincent che l'Unione bancaria con tutti i suoi limiti comunque
è un grande segnale verso un'Europa il più unite a chi ha voglia di segnare una forte regia
Più marcata sentano incrociando bell'appartamento europeo che ha conquistato su proprio sulla questione Bilancio pluriennale così come sul bilancio nuovi poteri grazie dotato dispone pronto ad un braccio di ferro con il Consiglio nel caso in cui da quel vertice esca un
Compromesso al ribasso
Questa è una domanda molto difficile perché
A volte si ha la sensazione di essere molti o molto uniti poi nel momento dello scontro diciamo che
Diventa fondamentale la posizione della Commissione
Perché non dimentichiamoci che siamo in tre poi in conciliazione siamo Parlamento Consiglio ma c'è la Commissione che gioca un ruolo molto importante soprattutto nel dare forza al Parlamento
Io credo che se la Commissione avrà la capacità la forza e meno ancora anche perché come Saro levando ostili sui temi del bilancio era un nano
Un eccellente commissario non lo conosce
Benissimo anche le dinamiche parlamentari a cui se la Commissione
Avrà la fermezza di sottolineare intanto che le richieste di pagamento sono comunque già stima ribasso perché sappiamo che la Commissione già fa delle stime prudenti stime
Avrà la forza di ribadire che il non onorare i conti significa incidere sulla vita dei cittadini in maniera molto concreta e ragazzi di Erasmus che non possono partire hanno fatto
Annuo reso molto più facile al Parlamento spiegare che succede se non ci sono soldi
Ecco credo che Commissione afferma decisa risoluta possa significare un Parlamento che rimane più compatto più forte e quindi che riesce a ad essere
Un
Negoziatore migliore nei confronti di un Consiglio che effettivamente
Essendo poi alla fine quello che metri quadri sul tavolo si rivela sempre durante il negoziato quello che crede di poter avere l'ultima parola proprio su tutto e questo non è giusto che lo accoglie
Per tornare l'anno scorso
Un'ultima domanda quando si dovrebbe chiudere eventualmente quando sapranno ogni studentesse potranno partire o meno con una borsa più o meno alta
Abbiamo messo abbiamo due conciliazioni una venerdì prossimo però è la prima di due tutto si sposta sempre sull'ultima dalla concitazione arriva a notte e quella del nove novembre direi che
Tutto nove novembre si farà anche notte la mattina del di sappiamo se abbiamo vinto la partita sui fondi anche quindi se fuorché Erasmus grazie Francesca Balsamo grazie