Intervista a Rolando Nannicini sul decreto legge del Governo sugli enti locali

è iniziata alla Camera la discussione generale
Di una serie di progetti di legge accorpati ma soprattutto di una proposta del Governo
Che riguarda
Gli enti locali riguarda le regioni per come è stato raccontato grande con grande eco dalla stampa vale il Governo ci ha messo del suo
Tant'è che quando in Commissione Affari regionali si è espresso un parere
Diciamo difforme da quello che il vento
Che soffia nel Paese rispetto all'ansia di tagliare esso tutti parlare sempre
Di annunciare sempre tagli si è scatenata una piccola rivolta contro del Parlamento allora mense cerchiamo di capirne di più con
Rolando Nannicini che deputato del Partito Democratico e che di questo provvedimento si sta occupando anche
Dal punto di vista di quella Commissione che ha parlato che tanto è stata criticata avere quel parere espresso rispetto se non ricordiamo male alla opportunità o meno che fosse la Corte dei conti a esercitare un controllo preventivo insomma Nannicini
Ci spieghi come stanno dal suo punto di vista del corpo martirio precisare vi devo precisare una cosa più durezza
La Commissione non è la missione bicamerale per il federalismo affari regionali va e non sono componente
Io ho seguito il provvedimento molto in Commissione quinta insieme alla Commissione uno e poi dopo se redatto il testo che se portate in Aula su quello su cui ci soffermati
Come viene data all'informazione cioè c'era la necessità di profondo cambiamento cioè quando succedono dei fatti che con una Regione Lazio
Ha ridotto le specie del sociale è aumentato le spese di rappresentanza
Istituzionale forse di decidere precisi girano dai quaranta quarantacinque milioni di euro
E giovedì ore
Un assessore
Ha avuto il suo prestigio elettorale acquistando dei voti
Dalla camorra è chiaro che la stampa
Si getta su questo tutti il senso del Po possa stampare pare ha decantato invece il federalismo le Regioni
Si si getta
Io poi sempre l'esempio periodo degli anni settanta e del terrorismo
Lì la Costituzione fu rispettata e ad oggi anche qui nel tema
Rapporto conti sacrifici manovre difficoltà la Costituzione deve essere rispettato
E deve essere introdotto la conoscenza
Di tutti gli strumenti di controllo che lo Stato ha e la Corte dei Conti ha
I servizi ispettivi del Ministero dell'economia hanno
Su
Una parte di spesa pubblica che è quella degli enti locali
Che ad oggi voglio precisare e di riunioni diminuita da duecentocinquantacinque miliardi
Del due mila nove
A duecento
Quarantadue quarantatré miliardi nel due mila undici quindi diminuita di dodici miliardi
Anche se per enti locali non è che siano solo i Comuni e le Province le Regioni
Quella dello Stato è rimasta su duecentoquarantaquattro miliardi e cinquecento milioni non poteva diminuire
E lo dico anche da una visione federalista eccetera attenta alle autonomie perché lo Stato si è dovuto far carico dell'aumento del servizio di interessi
Al debito e sedi ho voluto fare Carioti duecentoquarantaquattro miliardi non diminuiti da parte dello Stato
Di novantasei miliardi i trasferimenti rispetto agli ottantadue venivano dati nel due mila nove
Nel
Dati sedici nel due mila undici all'Istituto di previdenza e hanno portato a fare la loro spesa trecentodieci miliardi per avere complessivamente settecentonovantotto
Di tutta la figlia
Di tutti i bilanci della figlia per la cassa integrazione di oneri sociali nel periodo di crisi quindi quando si parla di enti locali non si parla di batte Malan
O dell'Assessore prendi vuol dire alla camorra ma si parla di un sistema articoli sente
Trasporti
Problematica mense diritto allo studio
Sociale urbanistica ambiente frane quanto vogliamo se si parla dei Comuni e delle Regioni essenzialmente quel sistema sanità quindi non è corretto scaricare le difficoltà sui servizi dei cittadini ma
Aprire un dibattito sui controlli digestione finanziari
Il centodieci della Costituzione prevede che la Corte Corte dei conti abbia un controllo
Dell'andamento della gestione finanziaria degli enti locali esiste un sistema che io voglio pubblicizzare dare conoscenza
Il sistema informativo sulle operazione degli enti pubblici SIOPE
Istituisce o dalla legge finanziaria determinazioni
Dalla legge duecentottantanove del due mila due e ripresa anche dalla legge di contabilità consensi io
Il sia ovvio ogni tesoriere che di otto mila cento comuni delle centosei province delle venti regioni e di tutta la piana la pubblica amministrazione esclusa tesorieri cioè quello e gestisce il
Il conto corrente se lo vogliamo organizzare per comprendere e degli enti locali e degli organismi dello Stato
Qualunque entrate qualunque uscita eh cataloga Falcon un codici quindi Sissa acqua Lella spessa e quale l'entrata di qualunque ente sottoposta alla spesa pubblica
Ricordo una lettera di Fazio del due mila uno I cedeva al Ministero a Tremonti perché Banca d'Italia fosse su oggetto di gestione del Savio
è stato fatto Regolamento nel due mila tre
Se allargato alle possibilità d'accesso quindi la stampa che pubblica alcune cose sulle spese può avvenire a eccesso alzi offre e conoscere di ogni enti
Le condizioni di gestione l'abbiamo messo nel centoquaranta notai
Decreto premi e sanzioni quel settembre due mila undici il Governo non ha fatto il decreto di attuazione
Di conoscenza quei dati si operi da mettere a disposizione sia della ultimo istituzionale della Corte dei conti e sia del sistema ispettivo aveva rinviato a un modello da scrivere
Nel decreto centosettantaquattro discusso alla Camera abbiamo le parti comma due e fra i criteri di verifica
Oltre l'uso anomalo dell'anticipazione di cassa oltre a di squilibri fra entrate e uscite abbiamo introdotti anche dal nome l'aumento delle spese di rappresentanza
Politiche istituzionali degli enti perché le ad essere sottoposti a controllo e quando questi non ha non c'è il rispetto dei parametri si va con l'ispezione si va con la Corte dei conti e si discute del problema
Quindi è possibile fare i controlli moderni di gestione già dal due mila uno i modelli preventivi sull'intera amministrazione pubblica non su singoli atti come aveva previsto il decreto che il Governo
Mentre per quanto riguarda l'articolo due sui costi della politica sono stati introdotti dei parametri
Professor Rehn in questo provvedimento le indennità del presidente delle giunte regionali e dei consiglieri regionali
I vitalizi dove non previsti sennò dove previsti sono nei limiti che vengano recepiti a sessantacinque anni e le indennità sono collegate essenzialmente
Introdotto anche da noi
A che cosa alla Regione più virtuosa cioè non si vede spendere più della Regione che spende meno nell'ambito delle venti regioni rimane il nodo delle regioni a statuto speciale che hanno ancora un anno
Di aprire il tavolo sollecitiamo il Governo per fare questo quindi la stampa quando ha dato un'informazione che il Parlamento e ognuno avrebbe diminuito costi della politica
Comma pubblicato il ventisei ottobre del due mila dodici la stampa discenti partiti smontano la manovra stoppa al decreto del governo si taglia ossia della politica
La Commissione mandare raggiunto l'ammissione restituisca
Sugli affari regionali non ha alcuna competenza sul provvedimento la competenza era del la Commissione della Commissione
Che ha allargato
Le condizioni di controllo
Ma di controllo non preventivo su singoli atti ma di controllo sull'intera Amministrazione l'articolo uno bis dell'iscritto tutti di atti
Di Bilancio preventivi e consuntivi vanno al vaglio preventivo della Corte dei
Conti
E dell'ispettorato del ministero e deve essere atti fatto sì io peso
Rispetto alle di
Sparita acché si trova nei conti pubblici
E questo non è mai stato messo in discussione in corso lo vediamo
Anzi estratto rafforzato dall'intervento del Governo reso costituzionale che per il resto questo provvedimento no perché poi ovviamente questa è la parte che il caso Fiorito il caso Lombardia
Altre vicende hanno portato alla
All'attenzione poi un po'il Governo le cavalca questa soggettività detta un po'anche questa verità che vero giornali la stampa in generale ci si butta perché quello che hai qui è successo una cosa
Che i presidenti delle giunte regionali hanno chiesto al Governo di fare il provvedimento
Il Governo ha un ottimo presidente del Consiglio che è stato capacità al novembre ad oggi di dire la verità l'Italia
Alcuni componenti del Governo e giocano al rapporto Governo-Parlamento parlando con la stampa e rafforzando l'idea che qui c'è il partito dell'ICI le persone semidirettivo
Ma tipo può essere anche Polillo e io l'ho sentito molte volte nelle trasmissioni che da questo senso che l'ICE la precisione pone posso il elencare molti
Ma nella sottosegretario viceministro Venier-Romano posso non posso non
Non ho altro quando si parla del ad esempio tutto lo studio affatto Giarda sugli enti locali non ci può essere di intimità in mutande eccetto essa negli ultimi vent'anni la le competenze degli enti locali sono aumentati valutiamo
Qual è il bilancio dello Stato ripeto
Duecentoquarantatré miliardi agli enti locali nei servizi duecentoquarantaquattro lo Stato trecentodieci il sistema previdenziale e questo è il
Conto consolidato della pubblica amministrazione
Quindi alcune cifre il cinquanta per cento del bilancio dello Stato
Tutte cifre buttate là io sogno una stampa utopica ho sognato il socialismo utopia vogliono a stampo troverai nell'occhiello ci metta veramente quali sono i conti pubblici
E le possibilità di controllo sulla pubblica amministrazione
Vanno conosciute le cose
Non si può strumentalizzare la situazione perché il popolo a ragionare di chiedere il rigore e noi siamo in grado come Parlamento in questa fase almeno i semi provvedimenti
Di dare il rigore al controllo della spesa pubblica impoverimento fallisce un'aura non ci sono due
Ci sono dei problemi relativamente alle penali sulla
All'estinzione allusiva all'uso del disavanzo di amministrazione per divenire diminuire l'esposizione debitoria degli enti locali estingue andati facilmente anticipatamente i mutui con la Cassa depositi e prestiti
Avendo avanzato in un emendamento un parlamentare
La richiesta di non pagare le penali crediamo e questo può rimanere nel testo se la Cassa c'è una trattativa preventiva con il Governo della busta paga paga pesante più
Pesante porrà agenti migliore per
Il tema del obiezione colpite dal terremoto dove non c'è sulle tasse
Sospensione del pagamento delle tasse si quindi dovrebbe essere altri sei mesi per spese speriamo in questo si trovi la copertura esigua
Perché in nei sei miliardi messa a disposizione del commissario e del rapporto ci può essere questa copertura finanziaria
Mentre e il l'altro elemento è relativa ad Equitalia
Il cui
Si prevede perché avanti il Governo aveva posto il problema in Italia non servisse per i Comuni più comuni ora si rende obbligatorio di stare con Equitalia
Noi siamo
Introdotto che
Equitalia fa migliore il servizio ma ci può essere anche il Comune e logistici in modo diretto e non è obbligatorio stare
E con equità questo al netto di quello che può invece sta accadendo sulla manovra precisi non c'è niente sul mio né sulla manovra visto il tutto suggerito enti locali
La tua domanda interessante perché nonostante siamo inglesi
In sessione di Bilancio si parla di spese di rapporti anche in un decreto che
Si sta modificando in Parlamento però è chiaro che su questo ci è stato
Il consenso del Presidente della Repubblica del
Il Presidente della Camera l'ammissibilità dei due presidenti Bruneri Giorgetti della mi serenità e degli elementi
Ultima domanda solo diciamo invece delle regioni a statuto speciale perché abbiamo letto che
Il Presidente della Provincia autonoma di Bolzano Durnwalder andato a Vienna a lamentarsi pesantemente delle intenzioni e il Governo italiano d'Italia e anche
Di tagliare stava ipotizzare di vedere i sussidi
Va bene
Di denaro a
Insomma
L'unica Regione oppure il tema
è Bolzano e Trento e del due
Autonome perché
La loro autonomia speciale costituzionale conseguenza di trattati internazionali
I sottoscritti dagli Stati Uniti da tanti altri Stati quindi figuriamoci se
Si può rimettere in discussione da sono mie bozza metri
Mentre per le altre è possibile rimettere in discussione la loro specialità
Non è nel provvedimento ci sono nel provvedimento tout court come su quello delle province o come hai visto da ottantasei si paga si passa cinquantadue nelle quindici ASP
Quel giorno a statuto ordinario nelle altre venti
A Statuto speciale c'è da fare l'accordo sui parametri trecentocinquanta mila abitanti e due mila cinquecento chilometri quadrati per conservare
Per conservare la circoscrizione provinciale e quindi ancora nelle cinque regioni Aosta Val d'Aosta Sardegna Sicilia Friuli
E Bolzano e Trento non si va all'attuazione dei provvedimenti perché ci deve essere nel rispetto dei dattiloscritti opzionali il rapporto per le modifiche statutarie
Necessarie anche nel rispetto della soluzione della Repubblica italiana però sia chiaro che una Regione che ha
Forti e dignità di specialità e
Trento e Bolzano perché l'unica riconosciuta dal Trattato internazionale grazie a Rolando Nannicini deputato del Partito Democratico