"L'avvocatura per una democrazia solidale" - XXXI Congresso Nazionale Forense (prima giornata)

Attive
Il
Anticipiamo la relazione del professor Rodotà
A cui seguiranno le le relazioni delle associazioni con subito dopo
Vedetta il saluto della Presidente Maria Grazia Siliquini doveva portare il saluto della Camera
Io voglio ringraziare molto di questo invito ma io sono diventato un po'come dire
Una persona che invade regolarmente i vostri congressi grazie alla benevolenza
Divido altra lo faccio molto volentieri e spero che nelle cose che dirò rapidamente si potrà accogliere anche un'attenzione non soltanto rituale al lavoro che fa l'avvocatura in Italia ma non soltanto in Italia perché siamo entrati entriamo sempre più profondamente in una dimensione nella quale proprio la tutela dei diritti fondamentali
E l'affidamento alle Corti in un mondo che ha visto deperire alla sovranità nazionale attribuisce agli avvocati una dimensione un'importanza
E se così posso oggi dire una importanza sociale di politica del diritto forse senza precedenti
Il riferimento ai diritti fondamentali ha una sua ovvietà i anche in un momento in cui
La sensazione
Che i diritti fondamentali siano sopraffatti dall'unica vera legge naturale che in questo momento percorre del mondo e cioè la legge dell'economia e tuttavia proprio questa tentativo di ridurre il mondo ha un'unica dimensione quella del mercato
E dell'economia ci parla invece della necessità e della centralità nuova che i diritti fondamentali
Possono assumere la dimensione ovviamente alla quale io mi riferisco non è soltanto quella nazionale non è soltanto quella
Perché riguarda una grande regione del mondo unificata proprio anche attraverso una carta dei diritti fondamentali cioè l'Europa a ventisette ma
Un po'il pianeta considerato nella sua globalità come su satirici
Il primo punto riguarda la posizione della persona in questa dimensione e
Questa
Unificazione sì
Realizza appunto intorno
Ai diritti fondamentali
Perché l'idea tradizionale di cittadinanza che è stata costruita nella modernità
Come strumento di esclusione io sono cittadino di uno Stato e
Questo esclude gli altri quando vengono a casa mia
Dalla possibilità di godere della pienezza dei diritti e viceversa
Nel momento in cui io mi trasferisco al di là del confine in un altro Stato
Non sono soltanto straniero ma sono anche qualcuno che non può godere dell'integralità dei diritti che hanno il cittadino i cittadini dallo Stato medesimo così si costruisce nella modernità
E quando parlo della modernità parlo della
Dissolversi del regime feudale della creazione degli Stati nazionali e tuttavia vorrei ricordare
Che l'Italia ha avuto in un momento significativo della sua storia la capacità di rompere questo schema
Mi riferisco al codice del mille ottocentosessantacinque dove all'articolo tre si scriveva lo straniero gode
Dei diritti civili come gli altri cittadini
Questa è per l'epoca una rivoluzione perché in quell'epoca sta mancando soprattutto la condizione di reciprocità ovviamente non si godeva
Dei diritti politici i diritti sociali erano ancora cosa ben modesta ma i diritti civili erano negati allo straniero l'Italia all'indomani dell'unità in un momento in cui si sarebbe potuto pensare
Ad una sorta di fragilità di bisogno d'essere tutelati dall'esterno invece fa questa straordinaria
Apertura che
Con molti
Comporterà molti conflitti arriva fino al mille novecentotrentanove quando l'entrata in vigore del primo libro del nuovo Codice Civile cancella questa acquisizione ma questa è un'anticipazione
Oggi l'idea di cittadinanza voi lo sapete benissimo
E costruita intorno ai diritti fondamentali quando noi leggiamo di diritti di cittadinanza
Pensiamo pratichiamo che cosa il fatto che ciascuno di noi ciascuna persona
A un nucleo inscalfibile di diritti che lo accompagnano quale che sia il luogo del mondo in cui si trova
Noi sappiamo ed è un'esperienza che molti di voi hanno fatto direttamente o indirettamente che la giurisprudenza italiana ordinaria
E costituzionale ha fortemente sottolineato che anche
Lo straniero immigrato illegale continua tuttavia a godere di una serie di diritti che gli appartengono in quanto persona e con la dimensione dei diritti fondamentali che
Per un certo verso est separata dalla cittadinanza nel senso storico ed escludente se io possa essi azzardare qui una indicazione quella che nella
Nel
Testo fondativo della modernità giuridica che come sapete
Per l'Europa la Dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino del mille settecentottantanove quella dichiarazione conosce
Non una mancata agonismo Alma una distinzione però uomo e cittadino la nuova idea di città di cittadinanza intorno ai diritti fondamentali
Per così dire ricompone nella persona L'Unità non c'è più l'esclusione l'uomo e il cittadino
Si compete entrano e la persona con il suo patrimonio di diritti nel mondo è nello stesso tempo cittadino del mondo e persona riconosciuta in quanto tale naturalmente
Su questo porta la necessità di
Una
Riflessione
Più accurata più rigorosa proprio intorno
A che cosa noi possiamo considerare il diritto fondamentale
E qui naturalmente entra in gioco il costituzionalismo del Novecento e quel tanto di costituzionalismo del Novecento che si è trasferito nella dimensione del terzo millennio
Noi abbiamo
Una serie di principi che sono quelli storici riduttive e non li possiamo declinare secondo lo schema tradizionale la libertà l'eguaglianza la fraternità o la solidarietà
Ma noi abbiamo avuto nel dopoguerra
Ultima
Tra il quarantotto e quarantanove
Una innovazione a livello costituzionale che è stata rappresentata in modo significativo da come sono state scritte le costituzioni badate è uno dei tanti accidenti della storia
Dei due Paesi che avevano perduto una guerra cioè l'innovazione costituzionale del dopoguerra arriva dalla Germania dall'Italia
La anche la Francia scrive a una nuova Costituzione nel quarantotto ma è una Costituzione che riprende i noduli storici
Della sua tradizione ed è giusto che sia così perché se voi ancora oggi
Leggete molte delle decisioni di al Consei costituzione nella loro Corte costituzionale trovate le loro brevi decisioni e credo che voi apprezzerei est
Molto sei giudici italiani fossero più sintetici nelle loro motivazioni nella loro sintetiche motivazioni
Delle volte si fa riferimento a uno degli articoli della Dichiarazione dei diritti dell'ottantanove lo dico con un non con spirito polemico ma invitando a una riflessione
I testi costituzionali
Non vivono soltanto attraverso
Il tempo e il
Ma loro permanenza non si misura con gli anni due secoli e passa
Dalla Francia due secoli e passa dagli Stati Uniti nord rottami amo le costituzioni perché hanno superato una certa età
La Costituzione italiana e quella tedesca innovando mantengono lo schema classico tutti nascono liberi ed eguali
Ma la Costituzione tedesca per ragioni storiche che voi comprendete bene decide di aprile con il riferimento alla dignità alla dignità umana e inviolabile
La Costituzione italiana decide di aprire con una innovazione rappresentata dall'affermazione che conoscete l'Italia è una Repubblica democratica
Fondata sul lavoro i problemi della democrazia nel momento in cui il lavoro diventa difficile precario li stiamo vivendo nella fase
Che lei
Quella che
Ci accompagna e quindi in qualche modo l'intuizione dei costituenti penso che ci invita a una riflessione
Dunque
Un quadro
Che da una parte riprende i principi fondativi dalla modernità democratica eguaglianza libertà solidarietà
Ma ad essi accompagna soprattutto il punto della dignità
Il punto della dignità e fondamentale mi limito a segnalarlo rapidamente perché come voi sapete nella giurisprudenza della Corte di giustizia
Delle dell'Unione delle comunità dell'Unione europea il criterio di dignità e diventato uno strumento
Per valutare la legittimità della stessa attività economica ci sono state adesso
Blitz ne cito due sentenze una riguardante un caso tedesco il caso o media una riguardante il un caso
Quello delle brevettabilità dei il delle cellule staminali che hanno
Attinto come fonte della decisione al principio di dignità
E nell'uno e nell'altro caso hanno ritenuto che l'attività economica non potesse essere in conflitto con il principio di dignità
Lo dico perché è evidente che in questa fase la dignità non è più soltanto una clausola
Di stile è una clausola un po'retorica un qualcosa di cui il contenuto è difficile da definire appartiene ormai allo strumentario
Grazie al quale si risolvono controversie del più alto livello
è che riguardano l'attività economica la legittimità dell'attività economica
Deve essere misurata anche attraverso il principio di dignità e anche qui io credo noi dobbiamo essere che in qualche modo consapevoli anche della capacità di antica e bene della nostra Costituzione perché nell'articolo quarantuno
Voi sapete benissimo che si dice che l'iniziativa economica privata è libera ma si aggiunge che non può svolgersi in contrasto con
La sicurezza libertà la dignità umana
Le il una primogenitura costituzionale italiana sul terreno più delicato che è stato elaborato attraverso il lavoro congiunto di coloro i quali ponevano alla Corte di giustizia il problema e le bellissime requisitorie degli avvocati generali
In queste due grandi in questi due grandi tassi richiama l'intuizione
Dell'epoca che congiunge queste due costituzioni quella tedesca e quelli italiana intorno al tema della dignità che è stato poi rafforzato perché voi sapete che la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea
Si apre riprendendo proprio il modulo narrativo
Della Costituzione tedesca la dignità umana è inviolabile deve essere rispettata e tutelata non è solo una dichiarazione di principi ma insisto una indicazione operativa
E perché faccio questo riferimento perché in questo momento noi ho fatto non a caso una citazione di una Corte sovranazionale
Perché nel momento in cui la sovranità nazionale tradizionale è interisti lo sappiamo non è che siano scomparsi gli Stati nazionali ma quando non ci troviamo a dover fronteggiare problema
Che voi maneggiate certamente molto più di me ma di cui ho avuto esperienza diretta ci troviamo a maneggiare una serie di affari ci rendiamo conto che reca
Lo frontiere nazionali non servono più non reggono io mi sono trovato in esperienze precedenti lì
Quando presiedevo il Garante italiano è ancora di più quello europeo ad avere a che fare con gruppo uno dei padroni del mondo Hubert che ha di fronte ad alcune richieste dice va beh mi serve sono negli Stati Uniti
Le nostre rappresentanze in Europa sono poco più che collettori di pubblicità e quindi voi non avete alcuna giurisdizione su ciò e noi facciamo
Faticosamente attraverso il dialogo delle Corti quella che è stata chiamata la comunità globale delle Corti queste
Difficoltà non dico che sono superate
Ma possono essere affrontate in modo da non lasciare privi di tutela i soggetti che altri venti non avrebbero la possibilità di avere garanzie
E quali sono allora i soggetti di questa rinnovata stagione molto problematica
Molto difficile ma ineludibile dei diritti fondamentali perché la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea sapete bene
Che dal due mila due mila e nove
Cioè al momento di entrate in cui entra in vigore il Trattato di Lisbona a cito testualmente lo stesso valore giuridico dei trattati
E ormai sono frequenti nelle giurisdizione europea
Di tutti e ventisette Paesi leggere nelle
Qui giurisdizioni ordinarie costituzionali e sovranazionali sono sempre più frequenti le decisioni che hanno nella loro base giuridica esattamente nella Carta dei diritti fondamentali
Dunque
Non ci troviamo di fronte alla proiezione dei diritti fondamentali nella dimensione della tutela giurisdizionale
E della tutela giurisdizionale che poi ha trovato delle sue nuove connotazioni
Soprattutto nella materia penale voi sapete tecnici la possibilità di reagire a quelli che sono stati chiamati crimini contro l'umanità
Che hanno portato poi a uno Statuto di una Corte
Internazionale
E tuttavia ha trovato altre manifestazioni molto significative
E importanti nei tentativi di costruire per questi reati cura competenza generale nel senso e di fronte a questi reati
Qualsiasi Paese sarebbe legittimato ad agire
Nei confronti dei responsabili di questi crimini
Che si trovino sul loro territorio
Tentativi che non sono sempre andate a buon fine
Penso in particolare a quello che è avvenuto in Belgio ma ci sono state iniziative
I parecchi magistrati ne ricordo uno soltanto che ha avuto poi vicende personali molto controversa del giudice Garzon
Indi in Spagna che ha portato all'incriminazione di responsabili di gravi violazioni della legalità come per esempio il Generale Pinochet c'è
Perché dico questo
Perché evidentemente il circuito
Giudiziario richiede di essere attivato
E i soggetti che possono attivarlo sono evidentemente le persone che si ritengono lesse nei loro diritti fondamentali
Ma attraverso queste persone interviene la capacità costruttiva degli avvocati
L'Italia in questi ultimi tempi per esempio avviso una legge molto controversa
Che la legge quaranta sull'accesso alle tecniche di procreazione assistita da io qui non voglio discutere nel merito ma mi limito a rilevare che questa legge è stata progressivamente smontata
Indi
Ragione della necessità di tutelare i diritti fondamentali
Dalle Corti ordinarie italiane dalla Corte costituzionale e ultima dalla corte europea dei diritti dell'uomo
E io conosco fisicamente gli avvocati che hanno intrapreso questo tipo di lavoro essenza
Senza la loro convinzione
Senza
Posso dire loro entusiasmo la loro capacità di comprendere fino in fondo le ragioni dei loro clienti
E tradurre poi in una dimensione tecnica molto ardua perché tradurre i diritti fondamentali soprattutto quelli di ultima generazione in formulazioni tecniche adeguate
E rispetto alle quali i giudici chiamati a decidere non possano sfuggire e impresa molto difficile
Ed ecco perché io sono qui da compiere captare la benevolenza della platea degli avvocati non faccio questo mestiere
Non l'ho fatto perché
Ho fatto quando ero molto giovane qualche cosa mi sono convinto che è una cosa quello che era una cosa così appassionante
Che essendo io poi il tenente con
Tendenzialmente incline ad entusiasmare mica alle cose che facciamo
Avrei alla fine abbandonato la mia attività di ricerca quindi è stata una scelta non determinata da un rifiuto sdegno osso
Ma proprio dall'acqua consapevolezza di quanto mi avrebbe coinvolto bene queste ciò che sta accadendo
I protagonisti di grandi vicende planetaria in questo momento sono in parte e non sempre dalla parte giusta i grandi studi internazionali
Quelli che ha un libro non tanto bello ma con un titolo molto efficace che è stato tradotto in italiano
Sono stati chiamati mercanti del diritto ma in realtà da una platea minuta infinita di persone che ha con
Ogni anno l'azione di tutela dei diritti
Attraverso
La loro esperienza professionale persino in Cina
Io non so se qualcuno di voi ha visto di fa un
Un film e cinese la storia di giù giù
Che era un bellissimo film che poi titolo originale Giuggiù va in tribunale questa è la storia di una contadina i cui venite vede sacrificati i diritti del marito
E decide di non accettare la giusta la giustizia in parte tribale e in parte politica del suo villaggio e decide di andare in tribunale
Trova un avvocato e rompe quindi lo schema patriarcale autoritario di quella società intorno proprio alla tutela di un diritto negli ultimi giorni in Spagna sta avvenendo
Di fronte al dramma io sono stata a Madrid
Pochi giorni fa step cosa sta avvenendo di fronte al dramma
Della perdita della casa
Una schiera molto fitta di avvocati delle provenienze più diverso
Dal punto di vista non mi piace rispettata professione parlare di divisioni politiche ma certamente di avvocati che operano in luoghi piccoli e in grandi città
Organizzati in grandi studi oppure davvero dei fili Lancet
Che stanno facendo stanno
Aldo messo sotto osservazione tutte le clausole dei contratti di mutuo
Per vedere se all'interno non compaiano clausole che possano essere considerate
Vessatoria e non in base ai vecchi
Criteri civilistici ma misurati attraverso i diritti fondamentali delle persone in primo luogo il diritto all'abitazione
E sarà il Tribunale costituzionale spagnolo investito di questa partita dalla quale la politica d'ordine esce a venire fuori e il canale giudiziario attenzione non è un canale di supplenza
è un canale istituzionale di fronte a queste situazioni ecco perché io parlavo io vengo informato da Guido Alpa
Di quello che accade che io penso francamente e di nuovo non voglio
Guadagnarmi una vostra facile benevolenza
Che una professione
Che si trova in questo momento su una frontiera nuova che è quella di quali solo gli equilibri tra i poteri
Perché il problema della crescita dell'importanza della Risoluzione giurisdizionale dei conflitti
Ovviamente
Impone una riflessione su quelli che sono gli equilibri tra i poteri e porta con sé le responsabilità della categoria professionale che non è soltanto quella dei giudici
Ma il rapporto con il cittadino è attraverso quel mediatore indispensabili e che è l'avvocato e proprio questa funzione che io vedo
Essenziale nel quadro dei diritti fondamentali
Mi pare che meriti un'attenzione legislativa e non semplicemente quella della decretazione
Io lo dico perché chi mi conosce un po'
Sa che io ho attraversato il Parlamento
Per un pezzo della mia vita e sono stato un inflessibile per quanto minoritario oppositore della VIA
Alla riforma attraverso la decretazione
Se noi vogliamo difendere la dignità del Parlamento non dava dignità soltanto dei soggetti che sono oggetto della legislazione dobbiamo dire
Che le grandi scelte si fanno in Parlamento questo è un punto a mio giudizio importante posso solo nel
Per le sorti della democrazia di un Paese se non progressivamente svuotiamo il Parlamento
Ed è quello che
Noi abbiamo davanti agli occhi
Diventa anche poco significativo chitarra presentarci la classe politica finisce coll'essere sminuita di significato perché è privata delle sue funzioni essenziali
Per me mi corrente scusare di questa de digressione perché voglio dire
Due cose finali che dimostrano la centralità
Del non solo del Parlamento vecchia formula ma dei diritti fondamentali
Voi sapete che una delle parole d'ordine che attraversa in questo momento l'Italia anche con toni retorici ma il mondo perché si è aperta questa questione è quella della tutela dei beni comuni
Si discute intorno all'acqua si discute intorno all'aria la tutela dell'ambiente la conoscenza in Rete questi sono i grandi temi che sono posti all'attenzione dell'opinione pubblica planetaria
Dalla questione di questi beni che non a caso vengono definiti
Beni pubblici globali o planetari Commons proprietà comuni planetari perché è importante questa discussione
è importante per la retorica politica certamente la retorica politica nel senso buono del termine nel senso cioè
Di un accosto eruzione di un'agenda politica nella quale compaiono non soltanto gli interessi di piccoli gruppi o di singole persone ma compaiono le grandi questioni d'epoca e quindi è giusto che di questo si discute
Però
Compito del giurista
Nelle sue varie declinazioni il professore l'avvocato l'amministratore è quello di tradurre nella dimensione giuridica poi questa retorica politico o queste domande sociali di tutela
E in questo caso se noi vogliamo non distendere alla categoria dei beni comuni fino a
Ampiezze che la renderebbero priva di significato e non tutelabili
Io ho letto un titolo l'anno scorso sul Corriere della Sera che diceva i poeti sono un bene comune io sono un grande lettore di poi sia però questa cosa che mi piace molto come formula
Come dire retorica
Poi i fatti Chiarelli a tradurla in una tutela del poeta della poesia come bene comune e allora
Io è una mia ipotesi che so che non è condivisa DAB moltiplica discutono di questo
E tuttavia credo che
Noi dobbiamo essere capaci di selezionare se tutto il bene del Comune nulla il bene comune e quindi
Non è possibile assisterli con adeguata tutela
I beni comuni in realtà da quella rapida discussione che io via rapida elencazione che ho fatto
Sono direttamente collegati se sono beni comuni planetari sono legati
Anche a diritti fondativi
Della
Persona e cioè
Ci sono aspetti della nostra vita che sono quelli fondativi che devono poi essere resti
Effettivi attraverso la possibilità di accedere I beni necessari per la loro soddisfazione e voi vedete collega dentro il collegamento dell'acqua con i beni
E con i diritti fondamentali è il collegamento con un bene
Essenziale della vita la stessa sopravvivenza se voi guardate al tema dell'ambiente direi
Però va scomposto trovate indicazioni nello stesso sta denso secondario pensate alla conoscenza in rete
E alla sua accessibilità vi rendete conto che ci troviamo di fronte al diritto di costruire liberamente la nostra personalità quello che troviamo scritto nei primi articoli della Costituzione attraverso la possibilità di acquisire le conoscenze necessarie
Conoscere per deliberare diceva
Luigi Einaudi conoscere per decidere
Conoscere per formarsi per partecipare possiamo aggiungere in questo momento e dunque
Io se voglio sinteticamente individuare una
Formula io direi che i beni
Comuni non solo dei beni che sono comuni per natura la conoscenza in rete non è un dato naturale qualcosa che ognuno di noi costruisce attraverso il suo contributo all'uso che fa di internet
E allora il bene comune è qualcosa che è costruito dai diritti fondamentali quando noi stabiliamo una relazione da un diritto fondamentale un bene
Che diventa che diventa uno strumento indispensabile per la tutela e la garanzia di quei diritti noi costruiamo il bene comune non in base a una sua natura a in base alle esigenze della persona
E quindi questo è il criterio selettivo solo quando noi possiamo identificare un diritto fondamentale
Io nel senso pieno del termine possiamo chiederci se c'è un bene che deve essere qualificato come Comune questo non vuol dire che tutti i beni poi come qualcuno con una certa frettolosità
Sta facendo in Italia che abbiano una rilevanza pubblica debbano essere attirati nella categoria
Dei beni comuni ho presieduto scusate l'autocitazione ma faccio riferimento a un documento accessibile ho presieduto una Commissione
Ministeriale
I cui risultati sono stati fatti propri per iniziative legislative regionali per iniziative legislative
Parlamentari di riforma del terzo libro del Codice civile che propone una nuova tassonomia cioè una nuova distinzione tra i beni
Che inserisce i beni comuni ma nello stesso tempo ripropone perché prezzo la Commissione lavoro nella Commissione riguardava la riforma del Codice civile a libro terzo nella parte della proprietà pubblica
Rimodulato voi la proprietà pubblica in relazione alle finalità che possono essere raggiunte e i beni comuni sono quelli per lei
Che debbono soddisfare le esigenze e i diritti di cui io ho parlato precedentemente e concludo con due
Con due riferimenti ma questa categoria dei beni comuni e questi discorsi sui diritti fondamentali sono
Sufficientemente fondati nel testo costituzionale
Oppure noi abbiamo bisogno di modificarlo perché io prima
Invitavo hanno rottamare frettolosamente un testo che nella parte
Dei diritti fondamentali costituisce ancora un grande monumento se posso usare questa parola di sapienza giuridica e vi inviterei senza polemica
A leggere in parallelo
Gli articoli della Costituzione del quarantotto
Nella loro chiarezza nella loro immediata comprensibilità e le sciagurate modifiche sciagurate non per il merito ma per il linguaggio
L'articolo gli articoli riguardanti anche il giusto processo
Il nuovo articolo ottantuno sono scritti con una sciatteria che non sarebbe tollerabile neppure nell'ultima delle leggi ordinarie
Quindi quando io dico quando sento dire modifichiamo la Costituzione a parte altre considerazioni mi domando sempre ma abbiamo la cultura adeguata per intraprendere un'operazione di questo genere
Questo è un punto è importante
Perché io credo io credo e sono qui per questa ragione che tutti coloro i quali svolgono attività giuridicamente sono sulla stessa barca in un momento difficile
In un momento di regressione culturale che rende più difficile il vostro lavoro lo dico con grande sincerità aggiungo una cosa e concludo
Ma questi beni comuni per dare un piccolo esempio di lavoro esegetico possibile come fanno entrare nel quadro costituzionale se l'articolo quarantadue dice che la proprietà e pubblica o privata
Ma se noi abbiamo quella capacità delle Tura non creativa ma sistematica di un testo dall'articolo quarantadue passiamo all'articolo quarantatré
Che era un articolo che sembrava ormai appartenere al passato perché ci dice che la può della possibilità che sia affidata a comunità di lavoratori e di utenti o di utenti
La gestione di servizi pubblici essenziali
Oppure indichi serie di situazioni di monopolio
Ecco qui compare un'altra forma proprietaria la proprietà di comunità di laboratori o di utenti esattamente quello che ci porta
A identificare attraverso per queste comunità di lavoratori e di utenti i diritti fondamentali e chi indica anche la via della gestione che non è sempre identica perché se come sta accadendo dopo il referendum dell'anno scorso sull'acqua
Vengono costituite aziende speciali
Che consentono urna gestione in loco compartecipazione dei cittadini
La gestione della conoscenza in rete
Non può essere affidarla affidata agli stessi criteri perché come fate a estrarre un gruppo digestori dai più di due miliardi di soggetti che si servono di internet
Allora il modo in fibra cui viene costruito giuridicamente l'accesso a internet
Che ne individua anche alle modalità di gestione
Detto questo il discorso potrebbe seguire molte altre le strade ne indico una soltanto che quella
Nelle apparenze più lontana
Avveniristica fantascientifica e Palermo la modifica del corpo delle persone
Il ormai
La tecnologia è un supporto molto forte
Può cambiare il corpo io che sbadatamente son caduto per le scale mi sono mai fratturato il malleolo
Ho qui sotto una piastrina di titanio non sono diventato un uomo bionico non sono ancora un ibrido
Però questo destino delle persone attraverso la possibilità di riparare o addirittura di rafforzare le prestazioni del corpo non solo di riguadagnare salute ma di migliorare le prestazioni del corpo è uno dei grandi temi
Rispetto al quale io voglio fare un solo esempio e su questo chiude
Qualche tempo fa e Stato
Pubblicata dalla rivista Nature
Una ricerca di un biologo che
Partendo da una lavoro sulla memoria dei topi a individuato alcuni protocolli alcune modalità di intervento
Che non può possono portare a un grande potenziamento dell'intelligenza individuale a parte la discussione sulla
Sugli aspetti scientifici immediatamente la più grande organizzazione inglese dei diritti civili che è di umani RAI s'workshop l'Osservatorio dei diritti fondamentali dei diritti umani
Ha posto un problema dicendo no non vogliamo discutere
La legittimità o meno di questo tipo di sperimentazione delle sue possibili traduzioni in applicazione concreta ma vogliamo porre un problema
Chi porterà a chiedere a questo potenziamento
Tutti soltanto coloro i quali dispongono delle risorse necessarie e non c'era questo punto la società cast alé nella quale le persone saranno
Tanto più importanti quanta più intelligenza potranno comperare sul mercato ecco una nuova versione del principio di eguaglianza
Che come la dignità rispetto all'iniziativa economica privata l'eguaglianza diventa il criterio
Di legittimazione del ricorso
Alla tecnologia
Tutto questo può essere riferito anche un mondo che voi conoscete e che io ho praticato molto quello delle reti e della digitalizzazione del mondo
Ma io vorrei concludere dicendo che i diritti fondamentali sono oggi un passaggio obbligato siti stendono sul mondo
Evo Carolin la garanzia delle Corti implicano la sapienza giuridica degli studiosi che devono rendersi conto di questa dimensione ma degli operatori sul campo
Mancando i quali nessuna controversia può essere gestita adeguatamente e tutto questo non ci rinvia soltanto alla necessità di creare nuovi diritti che qui non mi metto neanche
A elencare ma ci riporta ha una continuità
Che noi giuristi dovremmo custodire
Quella dei grandi principi fondativi li ho nominati eguaglianza libertà solidarietà
Indebito in baltiche rafforzati da quella rivoluzione della dignità che è stata a mio giudizio il grande risultato del costituzionalismo dell'ultima fase
Nel secolo passato che si manifesta in questo momento come uno dei riferimenti essenziali per il nostro lavoro
L'onorevole Siliquini
Scusate
Grazie
Grazie al Congresso al trentunesimo Congresso dell'avvocatura scusate la voce come sentite
E problematica grazie
Dei consentirmi brevemente
Di fare quello che ritengo
Più essenziale una breve testimonianza di fatti che essendo
Stati da me personalmente vissuti ma soprattutto la cosa più importante
E voi capite cosa voglio dire sono scritti negli atti e quando sconosciuti negli atti nei verbali nei provvedimenti nei regolamenti o nelle leggi
Uno fatti e non sono più
Impostazioni personali
E
Consentitemi una premessa
Che nasce
Semplicemente anche qui da una testimonianza
Io come voi sapete sono prima di tutto un avvocato e poi anche un parlamentare
E
Come avvocato ho giurato avanti al Tribunale di Torino in una data che preferisco non ricordare in questo momento ma tanti colleghi lo sanno
Bene quando sono in TRANFA in Parlamento uno di voi due Presidenti non dirò quale dei due
Mi disse
Purtroppo
Purtroppo molti avvocati quando entrano in Parlamento dimenticano di essere avvocati e ne combinano di tutti i colori questo era il succo del discorso
E mi venne detto a me giovane giovane parlamentare
Bene io vi voglio dire con
Con il cuore perché
Non dovendo più fare non essendo agli inizi di carriera ecco questo è il concetto non devo quindi guadagnare punti
E posso parlare per quello che ho voluto essere fare io invece sono ho lavorato semplicemente nelle Commissioni in Aula al Senato e la Camera
Volendo orgogliosamente portare avanti i concetti fondamentali che sono il cardine dell'avvocatura che sono la stella polare dell'avvocatura
E cioè l'autonomia l'indipendenza
E nel contempo
Anche rappresentare quelli che sono nella formazione delle leggi
Quei diritti dell'avvocatura che spesso appunto vengono o dimenticati o calpestati
E oggi qui voi dovette con le vostre decisioni congressuali se posso permettermi di dare un consiglio da
Da tifosa
Dovete mettere voi stessi nelle condizioni
Di mantenere questa linea di dettare cioè
Quelle condizioni
Che fanno sì che non vengano più
Portati avanti del tentativi a volte anche grossolani anche
Può su quali di sicuramente molto economici sicuramente molto costruiti a tavolino
Per eliminare il leader e ridurre depotenziare
Tutte le professioni intellettuali ma principalmente perché sono tutte sotto attacco tutte ma principalmente quella che la professione principe e cioè
L'avvocatura
E questo però lotte potete fare solo voi e l'ho detto sempre I nostri presidenti al professor Alpa presidente De Tilla
E Presidenti delle varie associazioni voi lo dovete fare con un'attività costante e purtroppo non pesante purtroppo anche spesso ostacolata
Però lo potete fare solo voi
Fatta questa premessa vorrei darvi una breve testimonianza
Di una situazione che di fatto che molti di voi conoscono i Presidenti conoscono ma non
A volte tutta la base e vi dirò quindi solo i titoli ovviamente perché altrimenti lo sviluppo di questo comporterebbe
Qualche giornata che
Potrete trovare però tutti sugli atti che vi indico
Nel dal due mila otto due mila dieci così in una parola parlo di due anni abbiamo lavorato insieme in Commissione giustizia alla Camera per fare la riforma delle professioni
Abbiamo lavorato con tutti i Presidenti ben fatto le audizioni abbiamo ascoltato tutti eravamo arrivati
A un testo base unitario sul quale si erano aggiunta una condivisione in cui c'erano rappresentati tutti i Gruppi e quindi una erano questione assolutamente trasversale frutto di questo lavoro
Eravamo arrivati credo in dirittura d'arrivo ormai il testo base esiste lo trovate allegato i verbali del due mila e dieci
Purtroppo poi le vicende
E politiche ed economiche e internazionali ci fanno arrivare di un balzo praticamente al due mila dodici questa è la verità
Il due mila dodici io l'ho definito l'annus horribilis per le professioni intellettuali è stato un anno orribile in cui e questo ve lo assicuro in cui noi
Quelli di noi e non sono pochissimi che si sono impegnati per mantenere la barra diritta per mantenere la rotta della
Riforma sì modificarsi aggiornamento così
Ma a riduzione eliminazione no delle professioni intellettuali e in primis dell'avvocatura hanno dovuto faticare
Di giorno di notte i vostri Presidenti come noi in continuazione perché mi chiederete
Perché non è una questione politica non è una questione di destra o sinistra non è una questione di maggioranza opposizione e vi assicuro è una questione
Relativa al fatto anche dal gennaio due mila e dodici con decreti legge che abbiamo cercato e spesso sono uscita a modificare in Parlamento
Si è attentato
Quasi tutti inglesi all'autonomia e indipendenza esercizio delle professioni intellettuale
Questa è la storia del due mila dodici in cui non c'entrano le singole forze politiche perché il Governo bene o male esso sostenuta va questa strana è ampia maggioranza
Ciò nonostante
Questa maggioranza ha lavorato per dare comunque delle risposte di natura economica che ci sono state richieste dal Capo dello Stato e quindi lasciamo perdere le valutazioni
Ma nell'ambito di quella che è stato una decretazione continua in soprattutto in materia economica industriale e sociale e quant'altro ogni tanto da destra o da sinistra non politica ma nel senso che era in una Commissione o nell'altra
All'inizio incerte Commissioni quale la giustizia
Poi quando hanno capito che in Commissione giustizia non passava più niente né in ordine a certi emendamenti
Allora hanno cominciato a lavorare nella Commissione industria Cuesta è l'attività che è stata fatta da gennaio due mila dodici
E purtroppo lo dico con grande rammarico perché è ingiusto perché è stato un lavoro sbagliato perché lo contesto perché lo ostacolato e
Mi auguro che
Passi non corra poche settimane pochissimo perché si chiuda questa parentesi in modo che non possono più essere inseriti
Emendamenti trappola in una legge che non c'entra nulla o nell'altra che c'entra ancora meno che sia sviluppo che sia crescita che sia quant'altro che sempre vanno a toccare le professioni
Questo è un modo di operare che personalmente ma credo tutti voi contestiamo tutti completamente le riforme vengono devono venire le forme devono essere fatte con
I professionisti
Ma questo non è un modo di riformare ovviamente e Stato un modo di attentare alla vita delle professioni intellettuali
E allora dall'UNIRE dodici è cambiato tutto nel senso che
Da gennaio uscito il decreto cosiddetto liberalizzazioni e non mi soffermo perché
La parola stessa liberalizzazioni rende assolutamente
Sbagliato il il provvedimento sulle professioni noi qui voi avvocati noi avvocati abbiamo un problema
E è stato ricordato benissimo stamattina di numeri abbiamo un problema di eccesso abbiamo un problema di super plus di abbondanza non abbiamo certo un problema di liberalizzazione della professione forense
Che invece avrebbe bisogno di un inquadramento di partenza nelle griglie di partenza già dall'università completamente diverso
Personalmente sostata cinque anni il Ministero dell'università abbiamo lavorato intensamente con il professor Alpa
E io avevo due obiettivi uno loro realizzato e uno no ed è quello che voi avete oggi sul tavolo quindi parliamo della realtà quello che ho realizzato personalmente e ne sono molto orgogliosa
E la modifica del percorso di giurisprudenza che sciaguratamente negli anni passati
Come tutti gli altri corsi universitari era stato portato al tre più due che si è dimostrato fallimentare in Italia che non è servito a nessuno né al Politecnico né a giurisprudenza
è stata una legge sciagurata completamente sciagurata
Abbiamo cercato di modificarla per tutti i corsi universitari e qui abbiamo un Presidente che di università ne capisce bene ma sono riuscito a farlo anche se avevo la delega su questo solo per giurisprudenza ma almeno per giurisprudenza
Siamo riusciti allora apportare per magistrati avvocati e alta dirigenza quindi cosiddetti giuristi
Anche in Europa il corso o triennale per chi vuole fare un'attività dipendente o quinquennale unico perché vuole ovviamente fare nella fattura la magistratura
E questo è stato un
Fatto con molta fatica
E il secondo passaggio però questo almeno è entrato nel corpo delle leggi secondo passaggio era quello che oggi è ancora il problema eternit esatto che se non si fa una programmazione dei numeri all'ingresso all'università
Non riusciremo mai ad affrontare questo problema di un eccesso di avvocati in Italia ce ne tre volte quante ce ne crede in Germania in Francia
E onestamente avendo figli conoscendo il mondo dei giovani per mia fortuna chi ha figli conosce la vita dei giovani
Sa che c'è una massa di giovani avvocati ho appena avvocati o Under quaranta intendiamoci che fanno fatica alla Giunta nelle famose mille euro netti al mese non tolte ci arrivano
E allora voi dovete pretendere che rifiutarci hanno questa riforma in maniera intelligente e scusate ma in un anno il ministro questo con tutti i poteri che gli danno i numeri della
Maggioranza strana non l'ha fatto e questa è una lacuna grave che c'è stata una lacuna grave
Perché ritorniamo a rimanere con una massa di giovani che stanno dando agli orali in questi giorni
Andato gli iscritti l'anno scorso usciranno decimati perché ovviamente qual è stato l'ordine comprensibile ma ingiusto
Dovete portarne il più possibile e lo sappiamo perfettamente la circolare del Ministero che è arrivata
Capisco le la necessità ma ingiusto
Perché non possiamo far pagare I giovani che hanno alle spalle quattro cinque sette anni di studio otto anni di istituto una questione che riguarda la società italiana
E la mancanza di modifica però devo anche dire con molta onestà perché il sono abituato a dire le cose come sono che quando ho cercato di farlo otto avuto o il muro da parte delle università all'epoca il professor Alpa lo sa perché rettori universitari
Vanno avanti con dei numeri i numeri sono anche denari e
E quindi è una questione economica e io da parte dei rettori dell'università
Ho avuto il muro e non mi hanno lasciato fare il Romano regolamentato per gli ingressi nell'avvocatura è la realtà sono queste e vanno dette
Quindi questi due punti sono ancora punti uno concluso anzi adesso speriamo di riuscire a migliorare ancora al corso di giurisprudenza con le proposte che sono state illustrate stamattina l'altro bisogna farlo in fretta qualcuno lo dovrà fare
Questo ministro non mi sembra che lo faccia mi auguro ci ancora tre settimane speriamo invitiamo la farlo
Ma ho qualche dubbio
Poi avremo un periodo di campagna elettorale viva Dio chissà cosa succederà poi nessuno sa che cosa succederà da qui a febbraio marzo aprile
E quindi non ci ritroveremo nel due mila tredici con questo problema che sarà ancora in piedi estera i vostri Presidenti sollecitare chi sarà
Il chi avrà la responsabilità
A fare questa cosa che grida vendetta veramente di questi numeri che portano alla fame tutti i giovani che vanno approvare a tentare in esame davo cattura
Velocemente a luglio ho avuto incarico come relatore di fare il Regolamento delle professioni sul decreto Severino che dava attuazione
Siamo riusciti a smuovere su alcuni punti io vi invito solo a leggere non vi do certo gli elementi
Io ho dato il mio parere del relatore sottoscritta il data ventisei luglio l'ho trovato ovviamente negli atti parlamentari
E il mio parere riporta
Ovviamente che il parere favorevole a quel decreto era favorevole a condizione che il provvedimento sia modificato secondo quanto ho indicato nella mia relazione e che è stato ovviamente frutto del confronto con i Presidenti delle professioni in primis l'avvocatura
Su tre punti vi cito i titoli la formazione che deve essere fatta con gli avvocati e con i professionisti e non esclusivamente nell'università
Perché è una vergogna questo tentativo di portarla solo esclusivamente all'università
Ci siamo trovati ad agosto con tutti i professionisti che dovevano fare la polizza assicurativa che assolutamente giusta obbligatoria
Ma era prevista in carico al singolo professionistiche
E io nel mio parere ho scritto una nuova che mi sembra pena di buonsenso che le polizze assicurative le possono fare i consigli degli ordini per i loro iscritti che mi sembrava il meno in mano perché ovviamente le assicurazioni
Infligge vanno delle condizioni capestro e ad agosto tutti professionisti correvano per cercare di capire
Sotto il giogo lo della assicurazione e poi lasciamo perdere tanti altri punti ma ad esempio il consiglio di disciplina consiglio di disciplina che era un obbrobrio che era previsto che fosse a carico delle
Bacon dei soggetti primi tra i non eletti rilasci commenti a voi di prevedere o eletti che diventano membri del Consiglio disciplina vendetta da domani vendetta assoluto la vendetta
Poiché il sempre la funzione disciplinare agli ordini e così gli viciniori
Lasciamo perdere ho fatto togliere alcuni introvabili o
Grazie alla collaborazione dei Presidenti introdotto principi se ieri e condivisi e anche lì abbiamo dato una raddrizzata quindi voglio dire l'annus horribilis nasce perché abbiamo proceduto
Solo mediante
Tenta non tentativi riusciti di raddrizzare una barca che tutti i momenti rischiava di scoppiare in parola pone siamo a Bari capiamo cosa vuol dire una banca che rischiava di scoppiare
Vado sembra solo per titoli siamo stati impegnati nella soppressione dei tribunali una materia che voi conoscete bene la geografia giudiziaria bene
Sappiate che su questo oltre i ricorsi pendenti di cui ci hanno parlato stamattina
Pende la mia mozione in Parlamento sarà discussa spero
Adesso alla fine di novembre non è unica perché poi ne sono seguite delle altre è una mozione che spiega semplicemente come questo provvedimento sia semplicemente incostituzionale per eccesso di delega ad altro
E poi soprattutto c'è una cosa grave Presidente cioè che questo provvedimento
Va a togliere eliminare i tribunali con nel momento in cui entro il trentuno dicembre
Saranno modificate le piante organiche quindi se io ho scritto una mozione che sui tribunali che sono io sub iudice per i ricorsi
E solo in Parlamento per le mozioni
Ci deve essere una stop sulla modifica delle piante organiche perché altrimenti avremo
La modifica delle piante organiche in ordine a quei tribunali che sono in potere Oria già soppressi ma in realtà se avanza ambiante le cose perché la Corte costituzionale deve intervenire e le mozioni in Parlamento devono decidere
E quindi questa è un'altra cosa che vi ho voluto spiegare
Concludendo abbiamo fatto ancora la riforma forense almeno su certi punti
Importante per il mio parte io insistito sull'articolo due cioè le funzioni dell'avvocatura scritte per legge e mi sembra che sia una cosa importante
Ho previsto e voluto e ho lavorato qui colleghi tutti perché poi alla fine è stato un lavoro
Trasversale unitario ci siamo ammazzati in Commissione di giorno e di notte ma siamo usciti con il testo della Commissione e questo è stato il bello di questo lavoro poi tutto è perfettibile io non entro nel merito
Però il principio ad esempio che la società tra professionisti deve essere fatta senza il capitale e non solo tra avvocati credo che sia la vostra vittoria la nostra vittoria
E questo vi invito a riflettere perché
Quella una una previsione così secondo me ed il fece le che si ripeta il futuro poi le decisone congressuali per fortuna non non mi riguardano ma voglio dire l'attenzione che abbiamo
Abbiamo fatto veramente ira di Dio per ottenere questo e quindi attenzione ed ultimo ancora le società di capitale la consulenza legale
I miei maestri quando io sono entrato a far pratica Torino maestri nomi famosi mi spiegavano come era doveroso allora si immagine nessuno voleva saperne
Che la consulenza legale spettasse all'Avvocatura
Bene con tanta fatica la Commissione nel suo insieme riuscita a mettere questa norma nella legge e quindi rassegno a voi le valutazioni
Su questo siamo quindi arrivati alla fine del questo due mila dodici con un ultimo tentativo dell'altro giorno
Abbiamo lavorato insieme anche questa settimana perché improvvisamente sempre la Commissione industria questa volta del Senato io personalmente non seguo sola Camera seguaci alla Camera se il Senato tutti i luoghi dove si parla di professioni
Allora arrivato questa gli emendamenti che sappiamo piovuti
Più muti per una manina che non sono emendamenti voluti da una parte politica ma da un signore Udu signori
Tre signori che l'hanno firmata senatori che sono invece Stati richiesti dal Ministero dell'industria questa e la verità e stiamo lavorando tutti insieme tutti insieme
Per fare in modo che questi emendamenti siano ritirati per la prossima settimana
Oggi però oggi pareri non sono arrivati dalla Commissione Bilancio
Apriamo speranza di più non posso dire che questi emendamenti così come sono entrati possono uscire senza essere rimessi alla votazione dell'Aula
Io concludo ringraziandovi per l'attenzione ma soprattutto perché
Vi voglio solo dire
Non dovette a vere
Dette non dico timori ma anche del un attimo del pudori a rappresentare e le esigenze le necessità dell'avvocatura condivido tutto quella detto il presidente di Bari
I presenti stamattina ma bisogna che voi abbiate la forza di sostenere che l'avvocatura come tutte le professioni intellettuali
Devono essere rispettate in Parlamento perché sono due milioni e trecentocinquanta e liberi professionisti
E devono avere il rispetto perché rappresentano il sedici per cento del PIL
Danno lavoro a tanta gente e il rispetto si manifesta in un modo solo faccenda o delle leggi giuste
Ed equilibrate e questo voi tutti lo dovete pretendere in Parlamento grazie e a presto
Da
Grazie per un breve intervento i saluti il Segretario Generale dell'Associazione nazionale magistrati il Consigliere Maurizio Carbone
Che ho visto prima parco
Buonasera a tutti intervengo
In rappresentanza dell'Associazione nazionale magistrati nella mia qualità di Segretario generale porto innanzitutto i saluti della presidente Sabelli anche a nome dell'intera Giunta esecutiva centrale
Ringrazio tutti voi gli organizzatori per
Questo invito che mi permette oggi di essere qui con voi in questo congresso che vedete unita l'intera avvocatura
L'importanza del con Cresson il tema scelto tema molto impegnativo ambizioso l'Avvocatura per una democrazia solidale il cittadino prima di tutto
Costituiscono occasione particolarmente gradita per l'Associazione nazionale magistrati e per partecipare con voi
Ad una seria ed approfondita riflessione sullo stato del funzionamento della giustizia
Soprattutto per rinnovare in questa sede anche in questa sede la disponibilità della magistratura associata a fornire il proprio contributo per favorire ogni forma di collaborazione
Siamo convinti ed è una convinzione da tempo maturata che sono un impegno comune e leale tra noi magistrati avvocati possa davvero consentire
Di avviare un percorso utile per la realizzazione di riforme che tutti da tempo sentiamo come necessarie per migliorare il servizio giustizia proprio nell'interesse di tutti i cittadini
è innegabile ed è emerso in molti degli interventi di stamattina che in questi anni si sono registrate tensioni sui temi della giustizia nei rapporti tra magistratura avvocatura ed istituzioni
Queste tensioni certamente non hanno favorito questo percorso
Ed anzi hanno alimentato
Un sempre maggiore senso di sfiducia dei cittadini verso l'intero sistema
Verso le nostre stesse professioni e cosa ancor più grave hanno svilito la stessa dignità del nostro lavoro con la dignità che è stata richiamata prima dell'intervento della professor Rodotà
è stata svilita la nostra de nostre professionalità
E credo
Di cute quei di questo dobbiamo esserne siamo e anche
Gli interventi di stamattina ma anche la
La passione con il quale e sono stati commentati e seguiti dalla platea gli interventi
Dimostrano che oggi noi magistrati avvocati dobbiamo sentire il dovere di restituire alla giustizia una dignità adeguata alla storia di civiltà giuridica del nostro Paese
Questo non solo perché ce lo chiedono
I cittadini ma perché ce lo chiede ancora prima la dignità e il rispetto che ancora oggi dobbiamo portare verso il nostro lavoro di giudici e di avvocati nel nostro lavoro di fare giustizia
Occorre quindi
Cominciare
Secondo noi a fare delle proposte comuni
Favorire su queste proposte la formazione di un ampio consenso
Devo dire ha reso conto che ci è stato fatto prima anche sui lavori come avvengono spesso i lavori parlamentari ci confermano quando essi importante questa collaborazione le nostre divisioni hanno troppo spesso permesso
Ad altri di utilizzarle come alibi per fare riforme poco soddisfacenti lontano da reali esigenze interessi di chi opera come noi quotidianamente nel settore giustizia o peggio ancora per non fare alcuna riforma
Dobbiamo quindi batterci per pretendere che la giustizia sia finalmente consigliato una risorsa e non più solo un costo dobbiamo farlo insieme anche se questo obiettivo può comportare qualche piccola rinunzio
Ma di tale importanza raggiungerlo che ne varrebbe comunque la pena
I temi comuni
Sui quali lavorare sui quali partire fare proposte insieme sulle quali lavorare non mancano anche se occorre certamente intendersi si metodi e i toni e su questo c'è ancora molto da fare da lavorare
Oggi per fare un esempio l'abbia avvenuto anche in questa sala in molti tribunali italiani sono stati in in organizzati dall'Unione Camere penali
Incontri per denunziare le condizioni di vita dei detenuti anche qui all'inizio del congresso abbiamo tenuto un minuto di silenzio su questo tema
L'Associazione nazionale magistrati condivide questa preoccupazione
Lei
Condivide l'attenzione per il tema carcerario nella prossimo quattro dicembre abbiamo organizzato a Roma un convegno proprio su questa tematica condividiamo con voi la necessità di interventi normativi
Volti a realizzare una revisione dell'attuale sistema sanzionatorio che estenda ricorso a sanzioni misure cautelari natura patrimoniale interdittiva e che valorizzi misure alternative i conti in Commissione giustizia
La NM e e l'Unione camere penali hanno espresso pareri conformi su questi aspetti
In linea con i principi costituzionali
Oggi infatti l'Associazione nazionale magistrati nei Tribunali è stato a fianco agli avvocati nel minuto di silenzio per ricordare gli Ascoli sia spetti anche vero che queste tematiche vanno affrontate insieme ma
Con un'ampia riflessione senza pregiudizi e devi tanto spunti polemici come sono stati fatti o spesso vengono fatti di circa presunti abusi da parte della magistratura sullo strumento alla custodia cautelare
Occorre invece collaborare
Per una giustizia efficiente eliminare la ragionevole durata del processo sia civile che penale
Fondamentale è stata ed è e deve stare alla collaborazione di tutti per rendere concreto effettivo il processo civile telematico con la digitalizzazione degli atti la creazione dell'ufficio del giudice adeguamento dei ruoli del personale amministrativo quante volte l'abbiamo
Ha chiesto anche insieme il ripensamento del sistema delle impugnazioni
Ma anche sui temi più delicati quali la ragionevole durata del processo ci deve vedere insieme
La morte anticipata del processo dobbiamo esserne tutti convinti e una sconfitta per tutti è una mancata giustizia come lo è per una giustizia senza tempo che rappresenta per i cittadini
Una pena già diverse
Salutiamo devo dire anche qui con soddisfazione che
Il Ministro della giustizia anche su richiesta dell'Associazione nazionale magistrati ha istituito un tavolo tecnico al quale parteciperanno rappresentanti dell'avvocatura della magistratura dell'Associazione nazionale magistrati della politica proprio sul tema della prescrizione
Anche su questo credo che dobbiamo trovare anche se ci sono cose che ci dividono delle soluzioni insieme
Concludo
So
Sono consapevole che il percorso non è facile e complesso
Tante cose ci dividono ancora ma se recuperiamo lo spirito che ispira questo stesso congresso per una giustizia che davvero vuole mettere prima di tutto il cittadino
Allora possiamo davvero sperare di fare insieme uno sforzo decisivo per superare i tanti troppi pregiudizi che hanno reso difficile a volte impossibile ogni dialogo
Questo è il nostro invito l'auspicio è che venga presto raccolto né i fatti da noi magistrati da voi avvocati di ringrazio buon lavoro
Scusate vi dò comunicazione dei componenti delle
Commissioni
Congressuali il Consiglio di Presidenza che io coordino si è riunito
E e a indicato questi componenti commissione verifica poteri
Presidente De Giorgi
Ceriotti dell'OUA Taormina della Cassazione di Bari Giorgino già vicepresidente Omar Commissione Statuto
Presidente Marino OUA perfetti vicepresidente Minervini Consigliere cassa Ancona Bari Baruffi ANF Greco ai GA Camere civili Menoni
Commissione mozioni De Tilla Bagnoli
Pasqualina vigentino malinconico Giuggioli Tortorano rossa per il fanno greco Menoni Marrollo Malozzi
Queste sono e la comunicazione la Commissione verifica poteri già sta lavorando passiamo sugli sullo schermo Possamai
Le possiamo una riflessione spesso bene
Bene allora chiamerei l'avvocato Patrizio Tonietto Presidente di un crack per la sua relazione
Grazie
Non spaventarsi almeno a me non era una relazione semplice sono otto anche perché fare una relazione sul fisco in presenza del professor Ruocco management molto in imbarazzo in quanto mi sento sempre un allievo di fronte al maestro e quindi
Non userei invadere il campo
Comunque come Unione avvocati tributaristi posto il saluto dalla mia associazione
Come sapete non siamo molti come numero ma ci stiamo movendo molto perché i problemi che affrontiamo sono di interesse comune di tutti non so da chi evocati come professionisti ma soprattutto come cittadini i contribuenti
Ma in questo periodo abbiamo assistito
Delle usare di fine le invasioni di campo molto forti da parte della magistratura
Che con alcune sentenze ha creato delle categorie di diritto quanto meno le ampliata in una maniera tale permettere veramente in difficoltà e contribuenti
Perché questo
Perché quando la Cassazione Riva giudicare normalmente sono passati dei dieci quindici anni dal fatto
E quindi è difficile pensare che dieci o quindici anni prima il contribuente potesse immaginare uno sviluppo giurisprudenziale del genere
Ora è vero che la certezza di diritto è diventato un qualche cosa di più teorico che pratico
Però quanto meno in una struttura legislativa dove si parla di leggi scritte inserire delle interpretazioni così vaste così forte mette veramente in difficoltà
Soprattutto in un campo come quello fiscale che tocca pesantemente l'interesse dell'individuo
Io vorrei ricordare
A proposito di questo una frase di un John Rawls il quale diceva la giustizia è la prima virtù delle istituzioni sociali così come la verità lo e dei sistemi di pensiero
Una teoria per quanto semplice ed elegante deve essere abbandonato modificata se non è vera
Allo stesso modo legge istituzioni non importa quanto efficienti e ben congegnate devono essere riformate o bollite sue sono ingiuste
Ogni persona possiedono inviolabilità fondata sulla giustizia su cui neppure benessere della società nel suo complesso può prevalere
Per questa ragione la giustizia nega perché la perdita delle libertà per qualcuno possa essere giustificata da maggiori benefici goduti da altri
Un altro problema che riguarda sempre il nostro campo di attività
Il fisco diventato invadente in una maniera incredibile perché sempre dei disperata ricerca di materia imponibile
Però questo è solo uno dei due aspetti del problema che stiamo affrontando come Paese
L'aspetto principale anche se vogliamo dire può sembrare banale e che se ci sono dei momenti di crisi la prima cosa che si devi fare tagliare la spesa
Non cercare di incrementare le entrate a tutti costi versando soprattutto le cartiere di le categorie di contribuenti che sono già note al fisco e che subiscono una continua e totale invasione della loro sfera personale
Quindi io mi auguro che di futura ci porti qualche speranza e la speranza si chiama taglio deciso della spesa pubblica improduttiva vale a dire basta sprechi
Con questo augurio
Mi porgo il mio sorriso lutto dammi associazione i migliori pure al congresso grazie
L'avvocato restart per i fan o segretario generale dell'analisi
Buonasera a tutti io non so quanto tempo ho Presidente perché siccome ho visto che c'è libertà dieci minuti mica mia mi devo con mi accontento di dieci minuti ci provo
Allora oggi
Cari colleghi inizia al trentunesimo Congresso nazionale forense
A due anni esatti dall'esperienza di Genova a pochi mesi da quell'incontro di Milano che un po'impropriamente viene definito congresso straordinario
A molti non piacque il congresso di Genova una pagina nera dicono
Da dimenticare addirittura alcuni poi dopo nottetempo andarono a scusarsi con il Ministro Alfano perché noi avevamo usato in quella sede esprimere la nostra opinione
Eppure fu congresso quello di Genova che nella sua vivacità rappresentò una netta cesura con i tanti soporifero i congressi che lo avevano preceduto
A Genova i delegati congressuali furono bravi molto bravi sconfessano scelte sbagliate e non condivise Diderot lontano
Deliberare o no a Genova
All'unanimità una ferma opposizione alla conciliazione obbligatoria e poi la Corte costituzionale ci ha dato ragione
Bocciarono a larghissima maggioranza un illegittimo Regolamento sulle specializzazioni forensi che non convinceva e che poi fu definitivamente affossato dal TAR
Un congresso consapevole ed informato quello di Genova con competenza sette indicare una linea che nel tempo si è rivelata quella giusta
Altro che congresso da dimenticare fu un momento di vero e costruttivo confronto tra opinioni diverse prevalsero com'è giusto che sia e come democratico le opinioni maggioritaria
E se qualcuno glielo avesse saputo suggerire
Quel congresso di Genova si sarebbe pure accorto che di lì a poco in questo Paese sarebbe iniziato un percorso riformatore
Un percorso cinico inefficace inefficiente e disordinato
Da luglio due mila e undici noi abbiamo subito una produzione normativa ipertrofica assolutamente disorganica
Incontrollata ed incontrollabile al punto che oggi ci riesce ancora difficile anche solo valutare appieno le conseguenze
Abbiamo assistito a decretazione d'urgenza a raffica modificata da maxiemendamenti e convertita solo grazie a voti di fiducia strappate alle Camere sotto il ricatto dello spread in aumento
Abbiamo visto un Parlamento ma
Mi scuserà la l'onorevole Saia Siliquini solo dal due mila undici in avanti sostanzialmente commissariato dal Governo
Mentre dal due mila e otto al due mila e undici tutta questa grande attività da parte di un Parlamento che aveva una maggioranza
Gara noi non l'abbiamo vista
Abbiamo visto invece
Dal due mila e undici un Parlamento commissariato dal Governo che è stato costretto a rinunciare molte volte alla propria funzione di legislatore
Abbiamo dovuto fare i conti
Tutti noi avvocati compreso l'onorevole Siliquini con interventi sulla giustizia civile con interventi sulla geografia giudiziaria con nuove forme di organizzazione del lavoro con le nuove norme in
Serie A di ordinamento forense con una richiesta pressante di rivedere velocemente il nostro sistema previdenziale tutto
Proprio tutto è stato investito dallo Tsunami come ha già detto qualcuno stamattina
E in questo Panorama emergenziale è risultata mai come oggi
Molto evidente la irrilevanza socio economica dell'avvocatura in quanto tale
Visibilmente ignorata da chi decide di fatto emarginata anche all'interno del comparto delle libere professioni
Travolte
Le nostre rappresentanze nazionali
Travolta da questo tsunami è incapace di fronteggiare efficacemente l'azione governativa prigioniere
Senza riuscire ad emergere del loro ruolo di strenui difensori di uno status quo
Che non esiste più da tempo
Hanno molte responsabilità le nostre rappresentanze nazionali
Innanzitutto quelle di non aver saputo ho voluto leggere i numerosi segnali di profondo cambiamento che pure da tempo da molti anni si manifestano intorno a noi
La responsabilità di non aver saputo o voluto traghettare l'avvocatura verso un'idea di professione più moderna più agile più contestualizzata nell'epoca in cui viviamo
è stato scelto l'arroccamento
I nostri vertici ci hanno riproposto schermi anche compartimentali comportamentali ormai un po'sorpassati
Ho penso letti del tutto inefficaci una sola parola inutili
A Milano
Quella riunione che abbiamo fatto a marzo del due mila e dodici si è riusciti a consegnare al Governo e al Parlamento una serie impressionante di nomi
Si è chiesta la immediata abrogazione di leggi appena approvate ma non siamo riusciti contestualmente ad avanzare delle vere proposte alternative di ammodernamento del nostro antiquato sistema il più antiquato d'Europa
E mentre si decideva
La resistenza ad oltranza nel fortino di Fort Alamo rifiutando sdegnosamente qualunque interlocuzione ci sono caduti tra capo e noce di collo nell'ordine
L'approvazione ad agosto del DPR professioni nuove regole per tutte le professioni ordinistiche attualmente vigente
Il decreto ministeriale dei parametri
Nuove modalità per la liquidazione dei compensi i decreti legislativi centocinquantacinque e centocinquantasei previsione della geografia giudiziaria ovvero
Tradotto in termini comprensibili i segni tangibili di quanto poco e niente ci abbiano considerato
Gli indipendentisti texani narra la leggenda nel fortino di Fort Alamo morirono tutti
Gli avvocati italiani fortunatamente sono ancora tutti vivi
Siamo arrivino
Siamo vivi fortunatamente e stiamo celebrando il nostro trentunesimo Congresso nazionale forense e dobbiamo essere pronti a reagire
Siamo ed era un po'
Scusami Guido tenuti in ostaggio
Da chi affida le sue speranze di riscatto all'approvazione di una legge professionali in itinere che sostanzialmente lo sai la nostra opinione qual è non risolve nessuno dei nostri problemi
Semmai
Ne aggiunge altri
Ha però
Occorre dirlo un considerevole estimo pregio perché la sostiene quello di rafforzare
Un centralismo non democratico degli organismi nazionali
Sono
è vero
In mezzo al guado gli avvocati italiani tra libertà in parte compromesse ed liberalizzazioni tutte da dimostrare e tutte ancora da realizzare
Ma io dico questo oggi e già domani
E questo congresso saprà autonomamente ragionare su quello che è accaduto e saprà ragionare su quello che non deve accadere domani io l'ho già detto lo ripeto a costo di annoiarvi banalmente
L'avvocatura così come siamo stati abituati a pensarla negli anni oggi non esiste più
Perché la professione forense cambiata e da tempo da tempo l'avvocato ha perso la sua connotazione di notabili socialmente accreditato che gestiva il processo imponendo la propria personalità
Non esiste più perché il progressivo peggioramento dell'apparato giudiziario e l'allungamento dei tempi pesano fortemente sulla possibilità per gli avvocati di garantire il risultato o vero la sentenza in tempi ragionevoli perché altre professioni più giovani e meno ingessate della nostra ci hanno progressivamente sottratto quote rilevanti di attività
Soprattutto nell'ambito della consulenza stragiudiziale
I commercialisti
Perché
Sempre più uno degli ultimi decenni è stato consentito grazie alle gestione clientelare dell'accesso che i nostri albi di venissero la specie di ricovero per numerosissimi nuovi entrati che non riuscendo a realizzarsi altrove magistratura notariato funzionario pubbliche imprese e banche
Finivano per rifugiarsi nell'alveo amico
Dell'Albo degli avvocati questa mutazione che ormai è un po'logica si è scaricata pressoché integralmente sugli avvocati marginali
Su quelli che con difficoltà riescono ad acquisire clientela o a mantenere aperti uno studio gli stessi che qualcuno
Brutalmente vorrebbe fuori dagli albi dalla sera alla mattina utilizzando una legge di riforma che nonostante gli sforzi non riesce a nascondere il suo vero obiettivo
L'articolo ventuno boccetta vi invito a leggerlo approfonditamente e lo capirete
Il fallimento bellissima idea allora
E allora occorre dirsi la verità
Grazie
E allora colleghi
Noi dobbiamo dirci la verità e dobbiamo chiamare le cose con il loro nome il giudiziario non basta più per tutti
E anziché prepararci per il tempo i cambiamenti si è preferito rincorrere i mulini a vento di improbabili restaurazione
Con la conseguenza facilmente prevedibile che tra qualche anno ma forse anche prima l'avvocatura sarà in emergenza sociale una professione marginalizzata sia rispetto alla società che rispetto alle altre professioni
E allora occorre invertire la tendenza e occorre farlo subito perché per cambiare il loro nota serve tempo
Occorre recuperare autorità e autorevolezza presso la politica
Presentandoci al confronto con un atteggiamento collaborativo e propositivo spiace Guido io non sono d'accordo con quello che hai detto stamattina a proposito del decreto ministeriale dei parametri
Noi l'organismo unitario e tutte le altre associazioni tutte compreso la cassa e compreso tutte le altre tranne il CNF ci siamo seduti con un grande spirito collaborativo
A quel tavolo
E il provvedimento e le moto le modifiche che il ministro ci ha garantito sui parametri secondo noi sono modifiche importanti forse non sono in
Lo stile però non è giusto svilire quel risultato solo perché il CNF ha scelto di non volersi sedere
E di non voler parlare con il Ministro della Giustizia
Noi
Abbiamo fotocopiato
Ed è presso il nostro spendano la comunicazione ufficiale che il Ministero della giustizia ci ha mandato
Penso che ognuno di voi se vuole lo può ritirare può leggere e può valutare in perfetta autonomia in piena autonomia se quel risultato è un risultato da buttare nel cestino della carta straccia cosa è qualcosa che è iniziata a farci
Sistemare un po'meglio quello che cento
Ritorno ancora indietro noi occorre occorrono tante cose occorre anche convincere la società civile che gli avvocati sono professionisti moderni
In grado di competere ai più alti livelli che non hanno bisogno di falsi steccati era etti alla difesa del nulla perché noi non abbiamo nulla adesso
Che gli avvocati
Stanno e sanno stare nella giurisdizione più è meglio dei giudici che gli avvocati possono in molti campi sostituire lo Stato esausto che gli avvocati hanno diritto
Ad un riequilibrio delle competenze nel rapporto con le altre professioni
Che gli avvocati hanno anche però il diritto di essere rispettati per la funzione insopprimibile ed incomprimibile che svolgono in quanto garante che custodi di un diritto costituzionalmente garantito che gli avvocati sono da sempre e per sempre l'ultimo baluardo a tutela dei diritti dei cittadini
Ma per ottenere questo
Devono essere gli avvocati stessi dobbiamo essere noi a trovare dentro di noi la forza e le motivazioni per reagire
Non pretendiamo che le cose cambino se continuiamo a farle nello stesso modo è al bar Albert Einstein a qualcuno non piace ma
Mettiamola così
Agli avvocati serve un deciso cambio di passo
Un deciso cambio di mentalità
Un cambio di organizzazione è un cambio di cultura
Dobbiamo imparare velocemente a misurarci senza protezioni con la realtà consapevoli che rispetto ad altri la nostra
La strada eh certamente in salita perché per un avvocato stare nel mercato non è cosa che dipende interamente Daloui
Dobbiamo riconoscere tutti gli errori del passato innanzitutto
Quello di aver sottovalutato tutti i segnali che pure numerosi provenivano dall'economia e dalla società
Ci sono l'ho già detto responsabilità molto precise ma adesso basta Bugie
Basta fingere che tutto prima o poi si aggiusterà
E che ritorneranno i tempi d'oro di una volta agli avvocati hanno voi bisogna dire la verità che il SIS tema che ci ha accresciuto non tornerà più che tutto è già cambiato e già diverso
Dobbiamo imparare ad adattarci all'uopo e se non riusciamo a farlo o se non lo sappiamo fare siamo destinati ad essere travolti
Quando questa operazione verità sarà portata a termine allora e solo allora potremo pretendere che dall'esterno venga l'aiuto giusto per ripartire solo allora
Potremo tornare ad occupare il porto il posto che ci spetta per la nostra storia e ritornare ad essere autorevole e rispettata classe dirigente di questo nostro Paese
Grazie
Allora grazie est
Il professor avvocato Filippo Lubrano per il sospetto che avvocato amministrativista
Chi mi conosce
Sa che quando intervengo in un discorso non cerco un facile applauso un'approvazione
Ma preferisco dire cose concrete cose vere
Cose che qualche volta possono non piacere
Ma questa è la mia linea e scusatemi siccome sono cinquant'anni che svolgo questa attività e il mio cursus nell'ambito dell'ordinamento forense l'ho fatto sarei
Non onesto se non tenessimo essa posizione
Il mio intervento riguarda soltanto due considerazioni ma due considerazioni che ritengo importanti
Una prima è di carattere associativo una seconda riguarda in particolare il mio settore di attività che il diritto amministrativo la società italiana degli avvocati amministrativisti
Dal punto di vista associativo
Mi debbo
Adeguare a quello che ha detto e saperi Fano e credo che a nome vostro sia necessario sia fare un apprezzamento e un ringraziamento alle associazioni forensi che in questi ultimi quattro mesi hanno tenuto
Un comportamento di attento
Lavoro presso il Ministero anche quando sembrava che non ci considerassero ma alla fine abbiamo spuntato qualche cosa espunta e qualche cosa è sicuramente qualche cosa di utile
Su due punti
Sulla decreto dei parametri nel quale ci sono state fatte delle comunicazioni precise e che non sono gli ultimo conto e comunque sono qualche cosa
E in secondo luogo anche
Sulla materia dell'accesso e qui vorrei precisarlo onorevole Siliquini che forse questo non lo sa
Noi abbiamo avuto delle indicazioni precise anche per quanto riguarda l'accesso sulla indicazione sulla introduzione nel nuovo sistema di un bel numero programmato
Che il numero programmato non si può fare nell'università perché l'università non è la giurisprudenza la materia specialistica ma il numero programmato si può fare per quanto riguarda lati le cosiddette professioni legali e quindi si può far andare all'interno del Corso di laurea per chi voglia fare la professione di avvocato o di magistrato o si può fare subito dopo la rapina e questa è la prima indicazione che cessata data
Quindi due risultati importanti e confidiamo come associazioni di continuare questa attività per la
Realizzare poi in concreto ma nel momento in cui abbiamo ricevuto un'e-mail precisa e analitica che ci dice queste indicazioni io credo che sarebbe difficile per la il ministro Severino tirarsi indietro
La seconda osservazione riguarda quella che la mia competenza specifica del diritto amministrativo
è innanzitutto una rettifica a quello che ha detto essere per i fan no a proposito del provvedimento delle specializzazioni
Io e la società italiana avvocati amministrativisti siamo stati quelli
Che
Hanno più apprezzato l'intervento del Consiglio nazionale forense quando affatto quella provvedimento un provvedimento che era assoluta ente necessario assolutamente necessario e questo
Invito tutti voi ad andarvi a consultare i siti internet e di tanti colleghi che svolgono l'attività e forse realizzerete quello che organizza do io a suo tempo quando è venuto fuori quel decreto quando ho letto di tanti avvocati che si qualificavano amministrativista e io farò ente non l'avevo mai conosciuti non l'avevo mai apprezzati non avevo mai visti in onda Tribunale amministrativo o a maggior ragione in dal Consiglio di Stato
Quella è un'iniziativa lodevole io che sono contrario al disegno di legge che in corso di approvazione dico vende quel disegno di legge per fortuna c'è
Qualche cosa sul specializzato Simoni e quindi questo problema lo poteva risolvere ma se il decreto il disegno di legge non passerà ed è questa la rettifica che devo fare all'estero pensano forse la
Possibilità di tornare al provvedimento del Consiglio nazionale forense si realizzerà egualmente perché non è vero che quella provvedimento è stato definitivamente affossato l'alta
è stato dichiarato illegittimo dal TAR ma come società italiana avvocati amministrativisti abbiamo proposto di corsi e i consigli sono pendenti al Consiglio di Stato
Se verrà
Il la legge professionale sì risolverà in sede di attuazione la legge se non verrà solleciteremo quei ricorsi per la la trattazione e per la definizione
La seconda considerazione di carattere amministrativistico riguarda
Questi documenti che avete visto che mi sono portato
Lo sapete che cosa sono
Questi sono
I ricorsi
Che sono stati fatti dal del Consiglio nazionale forense dagli ordini e da una quantità di avvocati avverso il DPR delle professioni e avverso il decreto sui pane
E a parte la considerazione che come diceva Stefano voluta c'erano quelle brevi decisioni del Consei e costituzione nel e l'ha invocato per la
Nelle decisioni magistrati B
Il sistema della processo amministrativo stabilisce il principio della sinteticità ditemi voi se questa sinteticità ma ci sono anche altre due considerazioni che faccio tenete presente
Le faccio non perché non sono stato officiato io ma sono stati officiato altre perché Guido Alpa lo sa
Io questo ricorso questi ricorsi non l'avrei infatti e quindi posso parlare liberamente
Ci sono due considerazioni di carattere sostanziale una col
Relazione attiene all'impugnazione del decreto professioni
Che potrebbe risultare inutile fossero cose valuteranno io francamente no se passa il disegno di legge sulla professione legale perché è evidente che se si sovrappone una disciplina legislativa la disciplina amministrativa almeno per quanto riguarda
Le nostra professione Carlo
Ma l'altra considerazione è una considerazione di carattere sostanziale molto importante io non l'avrei fatte perché in cinquant'anni che ho seguito l'attività del processo amministrativo da
Appena nato come praticante ad adesso ho imparato una cosa ho imparato e quelli di voi che c'è una legge unioni che abbiamo fatto al Consiglio nazionale forense già lo sanno
Quando si fa un ricorso contro una potere forte e questo Ministro della Giustizia soprattutto al momento attuale è un potere forte
Il ricorso al giudice amministrativo che a un giudice speciale e tutti quanti lo sapete speciale quando dico speciale lo dico tra virgolette perché in realtà e il giudice ordinario della funzione amministrativa
Un del ricorso al giudice amministrativo contro un potere forte si vince se si hanno degli argomenti di carattere estremamente specifico e puntuale
O degli argomenti di carattere formale o altro non si vince sull'eccesso di potere e in questa materia purtroppo tutta l'impostazione è basata su questo e non cioè altro e quindi io
Questo discorso non lo avrei fatto anche perché tenete presente che nella prospettiva
Dell'Amministrazione e del giudice amministrativo
Annullate questi atti significa
Rimanere senza disciplina delle professioni e pensate se nel momento attuale dopo aver realizzato questo risultato dopo un anno di sua posizione di leggi un organo come il giudice amministrativo che sapete quanto è legata l'Amministrazione può arrivare a questo risultato
La mia ultima considerazione è una considerazione un po'cattiva
Un po'cattiva
Nei confronti dei redattori di questi ricorsi non è soltanto il discorso della mancata sinteticità in un atto di cento venti pagine
Ma
Il rilievo andatevi a vedere sono sul sito della Consiglio Nazionale Forense tutti quanti lo potete vedere che questi ricorsi vanno avanti per sessanta settanta pagine affianco
Di ciascuna delle quali
C'è un mandato a margine di una Presidente di un avvocato oggi un altro
Poi c'è la relata di notifica poi ci sono una cinquantina di pagine che contengono soltanto un mandato che viene definito come mandato in calce anche se a posto andarci
Io
Sono stato quand'ero Presidente lo dirà una cosa tenevo molto era alla
Rispetto delle regole da parte degli avvocati
Quando sono stato nella mia attività di avvocato circoli rispettare
Queste regole
E tenete presente che noi avvocati
Siamo quelli che andiamo a dire alla classe politica che ci debbono essere date le funzioni notarili Perna certe attività
Io mi domando se qualcuno di voi si è mai volta un notaio
Egli ha detto ti mando anche se fosse stato amico d'infanzia attivando un foglio firmato poi fattura qui essa ha fatto questo piazza
Dunque si è iscritto parlare
Il presidente dell'Unione del cambio di civili l'avvocatura insomma in ogni
Grazie
Buongiorno a tutti vi porto il saluto dell'Unione delle Camere civili
Sono un po'imbarazzato nell'intervenire perché non essendo stato parlamentare non vi posso narrare tutte le cose belle che ho fatto in questi anni per l'Avvocatura
E quindi non mi posso enumerare tutti i miei interventi
E tutte le cose che ho fatto
Vi dovrete accontentare quindi di alcune modestissime considerazioni di un avvocato
E devo dire su questo credo conveniamo tutti tempi brutti per l'Avvocatura anzi bruttissimo
è diventato questo perfino un luogo comune
Che ci ripetiamo un po'noiosa mente forse in ogni congresso convegno simili ma persino quando ci troviamo che stiamo aspettando un'udienza nei corridoi dei nostri tribunali
D'altra parte è anche vero che
Mediazioni parametri legge professionale che non si sa se verrà approvata filtri in appello in cassazione
Condizioni economiche nettamente peggiorate in questi ultimi anni per tutta l'avvocatura questi sono dati di fatto
Ed infatti dai dati della cassa forense ma i dati sono sempre leggermente in ritardo quindi la situazione e peggio di quella che ci viene detta
Oltre il venticinque per cento degli iscritti
Ha un reddito lordo inferiore a dieci mila euro ma quel che è peggio oltre sessanta mila avvocati non sono iscritti alla Cassa perché non raggiungono questo
Reddito minimo il che significa che circa il cinquanta per cento degli iscritti agli albi è in una condizione economica di gravissima sofferenza e non per niente si parla ormai di proletari esazione dell'avvocatura
Io
Credo che sia da qui che dobbiamo partire con le nostre riflessioni che questa sia l'attuale situazione della Giunta dell'avvocatura altrimenti facciamo teorie
Perché questo perché sulla generale crisi economica che investe tutti il mondo produttivo e o quasi e tutte le professioni o quasi
Che però ha carattere congiunturale e che quindi come tutte le crisi di carattere congiunturale prima o poi si risolverà
Vi è una crisi strutturale che invece che riguarda specificamente l'avvocatura
Questa crisi strutturale data dal fatto che siamo duecentoquaranta mila
Che siamo passati in vent'anni da cinquanta mila a duecentoquaranta mila cinque volte tanto questa è una crisi strutturale che certamente nonché potremmo risolvere in tempi brevi ma
Alla crisi strutturale si è aggiunto un ulteriore crisi che riguarda specificamente l'avvocatura
E cioè una crisi funzionale
Cosa intendo per crisi funzionale per crisi funzionali intendo dire che la funzione dell'avvocato è come tutti sappiamo quella di tutelare i diritti dei propri assistiti
Ma se la giustizia non funziona o funziona male
Entra in crisi la stessa funzione dell'avvocato l'avvocato nel momento in cui la giustizia non funziona diventa sostanzialmente inutile
Quindi una situazione gravissima
Bisogna però uscire dal circolo vizioso delle Cuervo le lamentele
Che è assolutamente inutile e direi ormai quasi stucchevole
Ed allora bisogna riconoscere
Che se siamo in questa situazione non è solo di una politica cattiva
Che indubbiamente c'è
Ma è anche colpa dell'avvocatura ed in primis della sua classe dirigente di cui noi io a piccolo livello facciamo parte
Io credo che non sia giusto e non sia luogo questo di fare dei processi
E credo anche che non ci porterebbe da nessuna parte il tentativo di processi più o meno sommare i
I di scoprire
Chi è stato il presunto vero o presunto assassino
Di importante essere cominci
Che
La classe dirigente dell'Avvocatura e ripeto quindi noi non
Gli altri noi
Abbiamo delle colpe e dobbiamo trovare dei rimedi
Solo se siamo in grado di fare queste riflessioni
Che sono riflessioni anche di umiltà e che non si devono tradurre in lezioncine date a un'assemblea congressuale con toni più o meno demagogici
Solo se siamo in grado di fare queste riflessioni
A serie
Ponderate allora forse facciamo un passetto in avanti
E allora
Per sintetizzare cos'è necessario prima di tutto se abbiamo detto che la crisi strutturale dell'avvocatura
è data dal numero degli avvocati
Una immediata riforma dell'accesso forse
L'avvocatura apprestato troppa poca attenzione a questo ha inseguito altre chimere ha inseguito forse problemi di rappresentanza che sono importanti importantissimi che dovremo affrontare
Ma che vengono un attimo dopo il problema dell'accesso è davanti a tutti
E qua
Abbiamo forse un'occasione storica
Le associazioni forensi insieme a OUA e cassa come sapete
Hanno incontrato l'altro giorno il Ministro
Ci sono state sottoposte tre soluzioni
Dobbiamo in qualche modo scegliere quella che preferiamo e dobbiamo perseguirla con determinazione se si risolve il problema dell'accesso forse sia in grado di ricostituire
Un avvocato ora migliore e soprattutto dare un futuro all'Avvocatura e i giovani non è un problema tanto mio dell'avvocato Danovi che vede in seconda fila
Ho di Alpa che siamo in qualche modo un pochino verso la fine della nostra carriera professionale naturalmente lunga vita ma dico
Insomma ormai in qualche modo quello che dovevamo fare nel bene e nel male l'abbiamo fatto quanto delle giovani generazioni
Ma nel frattempo però questo non deve essere un alibi
E cioè perché continuiamo a non far funzionare correttamente le Commissioni da avvocato
Perché non avviene questa selezione meritocratica perché se è vero che siamo in maggioranza nelle Commissioni che il Presidente delle Commissioni è un avvocato abbiamo questi risultati che non ci piacciono
Anche qui credo che abbiamo grosse responsabilità e senza voler fare il processo a nessuno che non ci porterebbe da nessuna parte
Dobbiamo però da oggi o da domani cercare di mettere rimedio non
Solo limitarci a richiedere riforme legislative
E poi sono civilista permetterete una seria ed organica riforma del processo
Ma anche qui nel frattempo perché non sembri un alibi perché non pretendiamo hic et nunc come dicevano i nostri
Ha vinto
Il funzionamento della giustizia civile
Perché mi chiedo e in questo periodo mi chiedo sempre più pressante mente se la giustizia civile funziona correttamente emittenti di Strasburgo a Torino tribunali e Corte d'Appello di Torino Tribunale di Torino
In un anno vengono decisi più del cinquanta per cento di giudizi di cognizione entro i tre anni canonici del periodo della Corte europea il novantaquattro per cento
Questo non avviene solo a Torino avviene a Genova
Questo non avviene sulla Genova in parta viene a Milano questo non avviene solo a Milano avviene anche apparato allora se avviene presso questi uffici giudiziari
Perché non deve avvenire a Parma che la mia città
Perché non deve avvenire a Bologna dove ci sono scandalosi rinvia alla Corte d'appello al due mila e diciannove perché non deve avvenire a Bari o a Palermo a Canicattì
Ecco questo dobbiamo pretendere noi avvocati potiamo porta dobbiamo pretendere che già oggi
Con le attuali carenze che tutti sappiamo dei magistrati con le tutte le atto le attuali carenze
Dei personale ausiliario e delle risorse economiche la giustizia civile funzioni dobbiamo pretendere e qui dovrebbe venire a mio parere dà il Congresso una forte risposta
Che tutti i Consigli dell'ordine dessero pareri incondizionatamente sfavorevole alla riconferma dei responsabili degli uffici giudiziari come per esempio il mio tribunale quello di Parma
Ho la mia Corte d'Appello Bologna tanto per farmi ben volere dai magistrati dirigenti venga dato parere negativo alla loro conferma alla prima scadenza e che non siano rinnovati per i prossimi quattro anni
I dirigenti degli uffici hanno questa responsabilità e ripeto se queste possibile in certe città deve essere possibile dappertutto
Se io credo
Superando le nostre divisioni i nostri nipoti e qualche volta permettete di anche miserevoli personalismi
Non riusciremmo a
Recuperare una volontà unitario dell'avvocatura che non significa avere il mio raggio che tutta l'avvocatura la penso nello stesso modo l'avvocatura è un'entità composita è un'entità complessa e anche una ricchezza questo
Ma però in questa complessità si deve trovare su punti fondamentali la convergenza l'unità di intenti
Che ci impongono queste emergenze
E allora possiamo riuscire a dare un dignitoso presente
E un ragionevole futuro all'Avvocatura d'altra parte non sono delle novità assolute tutti noi ricordiamo che durante la Rivoluzione francese
è stato soppressi gli albi degli avvocati Napoleone attentato di nuovo di sopprimerli
Però poi l'avvocatura è risorta
Allora se abbiamo questa volontà se abbiamo questa capacità se riusciamo appunto a recuperare nella nostra moltiplicità un'unità di intenti forse
L'avvocatura ancora un futuro grazie
Grazie
Avvocato ma non ritengo al collega Russo dello affanni il proprio bagaglio
Poi qui
Intanto buonasera
Dieci anni fa mi pare proprio dieci anni fa a Verona
L'AIAF che è l'associazione italiana degli avvocati per la famiglia e per i minori
Veniva riconosciuta come associazione maggiormente rappresentativa del settore e entrava nel numero delle associazioni
Che
Sono riconosciute dalle istituzioni forense dallo uguale dal Congresso riconosciuta dal Congresso
Il giorno
Io riuscì ad avere da parte
Non so più quante centinaia di firme del congressisti
Per poter
Ottenere l'entrata in vigore della legge centoquarantanove del due mila e uno
Che Abeba finalmente giurisdizionali esatto il processo civile minorile in materia soprattutto di adozione potestà familiare
Perché vi dico questo
Il titolo di questo congresso dice
L'Avvocatura per una democrazia solidale il cittadino prima di tutto
E allora va bene
Quale settori voi ritenete che abbia
Bisogno di maggiore solidarietà
Se non quello della famiglia
è quello della funzione dei genitori
Che di nel processo precedente
Venivano sostanzialmente estromessi
Non ve potevano essere tutelati
Io lo so che questo è un tema
Che qualcuno ritiene sia un tema di nicchia
Ma vorrei ricordare invece
Che se c'è un settore dell'avvocatura che conosce i problemi dei cittadini
E quello di chi tratta la crisi della famiglia
è e a questo proposito per esempio voi saprete che
Mi pare l'ottanta per cento
Se non anche di più e delle ammissioni al patrocinio a spese dello Stato
Riguardano proprio procedure di natura familiare
Ed allora per ricordare anch'io
Questo percorso che abbiamo fatto insieme come associazioni specialistiche eccome o uguale come cassa forense
Era
C'era disagio perché non c'erano il rappresentante del ce n'è F e lo dico senza nessuno spirito polemico ma proprio perché era un posto vuoto che doveva essere riempito
Come dice un vecchio proverbio chi è assente ha sempre torto che è presente può cercare di fare valere le sue ragioni
Tra le richieste che sono state fatte al ministro dall'Avvocatura tutta ovviamente danno in particolare è stata quella di sopprimere
Questa scandalosa riduzione delle competenze da liquidare ai professionisti che si occupano del patrocinio a spese dello Stato tanto è vero che in queste proposte che ci sono stati
Consegnate anzi inviate
Ad ognuno di noi dal Ministero ieri
Ieri sera
C'è la soppressione della riduzione del cinquanta per cento del compenso nella liquidazione delle prestazioni svolte a favore di soggetti in patrocinio a spese dello Stato e del compenso per l'assistenza d'ufficio ai minori
Ecco questi sono temi su cui veramente si misura
Il principio della solidarietà e il principio della tutela di quei diritti fondamentali di cui tanto a lungo qui ci ha parlato il professor Rodotà
E c'è un'altra
Argomento che voglio trattare i cui e su cui chiederei che questo congresso sì pronunciasse in maniera
Chiara
Non per protestare ma per sostenere a buona ragione le buone ragioni che abbiamo
Il ministro
Di cui
Ho avuto modo di apprezzare
La sincerità
è la franchezza
Non ha fatto nessuna promessa che fosse in contrasto Colli suo reale potere di contrattazione
E il tema che abbiamo affrontati di più voglio parlare
è quello di cui qualcuno quindi ha accennato della tentativo attraverso l'emendamento a cui forse faceva cenno anche la senatrice Siliquini dirle introdurre la mediazione obbligatori
Allora
Vi dirò dopo le ragioni del ministro io voglio che noi avvocati
Sempre nell'interesse di questo cittadino a cui tutti quanti ci rivolgiamo
E che diciamo di volere
Proteggere
Ci opponiamo fermamente
A questa reintroduzione della media conciliazione obbligatoria
Chi x si occupa di mediazione e chi si occupa di relazioni tra le persone
Tra coloro che prima di tutti affrontato il tema di che cosa sia la mediazione che non è la negoziazione e non è la conciliazione
E che cioè significa riuscire a
Lì risvegliare né la capacità delle parti di essere capaci loro di risolvere i propri problemi
Sa bene
Che
è strutturalmente in il come dire ed
Contraria alla mediazione l'obbligatorietà
La mediazione perché possa avere un suo risultato
Anni eccessi tanti
Della adesione profonda da parte di chi la deve affrontare non può che essere volontaria e i mediatori professionali
Qualunque di loro voi vogliate consultare ve lo dirà ma ci sono studi in proposito vi dicono che le mediazioni che riescono sono quelle dove l'avvio e il termine con cui tecnicamente si definisce
Nell'accompagnamento della parte al mediatore quando l'avvio viene fatto da chi
Dal difensore dall'avvocato
Perché noi dobbiamo sempre ricordare che il rapporto che le parti gli utenti clienti hanno con noi è un rapporto di affidamento
Io non posso pensare che il mio avvocato mi imbrogli
è vero che noi abbiamo avuto in quest'ultimo periodo una normativa
Che
Già trattato veramente da in video imbroglioni pericolosi né con pronti delle parti e noi contro questo dobbiamo assolutamente protestare ma la migliore protesta e il modo con cui noi lavoriamo
Perché è per evitare che ce lo dicano nessuno lo deve fare
Vi dicevo quindi che io ho spiegato al ministro ho parlato e credo che tutti i colleghi presenti abbiamo condiviso le argomentazioni
Che e
Noi non possiamo assolutamente condividere né appoggiare
Nell'esprimere nessun parere favorevole rispetto a questa reintroduzione intanto a parte la sentenza della Corte costituzionale che deve essere ancora depositata ma che ha deciso per la incostituzionalità deve essere pubblicata quindi sarebbe un atto
Molto contraddittorio
Anche perché
Che il ministro ci ha detto che nel rispetto ai
Il Regolamento i essendoci delle
Se delle sentenze all'applica i tempi di applica siamo e dei parametri essendoci state delle sentenze della Corte di Cassazione che si sono pronunciate sul tema della decorrenza
Ritengono di dovere prudentemente rispettare Illy la decisione dei giudici
Ma allora se necessario rispettare quella della Cassazione quando mai non si deve rispettare quella della Corte costituzionale
E poi
Sto per concludere
C'è anche stato chiesto in quali materie potrebbe essere utile introdurre la mediazione
Io per quanto mi riguarda ho precisato che
Noi ci occupiamo di diritti indisponibile diritti nelle relazioni familiari ma ruotano intorno a questi diritti indisponibili alle relazioni familiari problemi di natura patrimoniale delicatissima quali per esempio le divisioni
E che
Portare delle persone che spesso sono modeste perché la crisi della famiglia colpisce tutti colpisce ricchi e poveri i poveri forse più di ti perché ricche sanno come fare a superare i momenti
Quelli che insomma sono così così se stanno bene diventano poveri con la crisi della famiglia e con la separazione
Bene costringere queste persone per poter giungere ad addivenire ad una divisi scioglimento della comunione e alla divisione del loro bene affrontando dei costi che spesso per persone che sono al limite per esempio
Del redditi per l'ammissione al patrocinio possono
Costituire anche due o tre mesi di assegni o due o tre salari io mi crea chiedo sale se sia giusto per poi
Purché la gran parte delle mediazioni fallisce costringerli a spendere un'altra volta
Ed allora
C'è chi vuol fare la mediazione qui è stato detto che la grande industria ai poteri forti la facciano
La facciamo in materia societaria e tra rapporti commerciali tra soggetti che hanno lo stesso potere
Non si pensi di poter fare la mediazione la
Nei confronti di soggetti che hanno una al se mettete a disposizione
Di posizione economica e di capacità di potersi contrapporre e non può certo bastare latte ciliegina dell'introdurre come sembrerebbe che si voglia proporre l'assistenza tecnica obbligatoria per poter condividere
Una normativa quella sì che è contro i principi della solidarietà
I principi del diritto e dei diritti fondamentali
Grazie grazie al collega fallito Traverso proprio che lo dico proprio al vero
Grazie Presidente innanzitutto complimenti per la magnifico Organizzazione per la magnifica cornice complimenti al tuo ordine agli ordini del distretto di Bari veramente
Stare qui lascia senza fiato credetemi
Capisco adesso di averlo
Stamattina
Prima che iniziassero le relazioni di stamattina mi sono trovato a chiacchierare con un delegato al quale stavo sottoponendo
Il documento da noi predisposto che sono sarebbe stata la mozione mentre
Stavamo
Leggendo questo documento il suo Presidente del Consiglio dell'ordine gli ha detto stata erano non firmare
Quegli sono quelli dell'anche quelli che non vogliono la legge
Allora io vorrei innanzitutto dire a quel Presidente del Consiglio dell'ordine che l'Associazione italiana giovani avvocati ha lottato e combattuto per il mantenimento del suo tribunale
In Commissione giustizia alla Camera e al Senato
Ha fatto organizzata una marcia dal suo tribunale fino a Roma
Attenuto dei sit-in giorno e notte per intere settimane dinanzi al suo tribunale indossando una maglietta con su scritto io non chiudo
E quando io organi di stampa locali e nazionali hanno ripreso questa maglietta Io non chiudo non c'era la faccia di quel Presidente del Tribunale c'era la faccia del giovani dell'ANICA dei giovani avvocati dell'AICA
E lo abbiamo fatto
Perché noi crediamo nella giustizia nella libertà nella democrazia
Crediamo in questi valori e tutto quello che noi abbiamo detto abbiamo fatto in questi mesi in questi anni l'abbiamo fatto perché abbiamo avuto come punto di riferimento questi valori
E quando qualche volta abbiamo dissentito abbiamo detto che non eravamo d'accordo abbiamo detto che la pensavamo diversamente
Non era necessario accusarci di tradimento
Non era necessario dire che
Volevamo distruggere la nostra classe
Non era necessario dire che eravamo alleati dei poteri forti noi amiamo la nostra professione la vogliamo fare per tanti anni e la vogliamo fare in una condizione di dignità e di decoro di indipendenza di autonomia
Scusate questo sfogo iniziale
Parlato prima della legge veniamo qui i nodi devono venire prima o poi al pettine
Stamattina ho ascoltato la relazione ma vedi argentino come si può dissentire da quello che ha detto valli del Trentino stamattina e cioè ci ha detto questa legge
La cesso stato riformato
La condizione di grave disagio economico degli avvocati dei giovani avvocati è ahimè non soltanto dei giovani avvocati
De quarantenni dei cinquantenni questa legge l'irrisolte come si può non essere d'accordo con l'analisi specifica che ha fatto mano al vigentino questa mattina
E come si può non essere d'accordo con Guido alta
Quando afferma
Che un'assurdità logico giuridica che chi esercita una potestà giurisdizionale debba essere eletto debba essere letto con un forse di una democrazia diretta a perché Rita
Ben lungi da noi dagli immaginare un sistema del genere
è però
Però
Non stiamo parlando di un giudice
Non stiamo parlando solamente di un giudice speciale stiamo parlando di qualcuno di qualcosa che interna se la funzione giurisdizionale
La funzione
Legislativa tra parentesi non me ne vogliano i costituzionalisti ma sicuramente la funzione normativa
Viene scritto il nostro codice deontologico che va pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
Diviene una fonte del diritto regolamentare ben diversa dal nostro Codice deontologico attuale che è una raccolta di precetti normativi viene esercitato una funzione amministrativa perché possono essere mandati commissari negli ordini
Se questo soggetto qui
Dico meno male che Montesquieu molto da qualche secolo perché altrimenti non so come l'avrebbe pensata
è evidente che questo
Dico se vogliamo continuare ad usare una parola
Se vogliamo continuare
Se non vogliamo fare il prossimo congresso intitolarlo l'avvocatura illuminata ma vogliamo continuare ad usare la parola democrazia vogliamo accogliere
Il professore Rodotà a parlarci di diritti umani perché a cedere affrontiamo il problema del primo diritto il vi evito di scegliersi i propri rappresentanti
Anche perché io non capisco non capisco davvero
Se
Chi ha
La rappresentanza esclusiva istituzionale dell'avvocatura così è scritto nella legge di riforma
Non deve essere eletto non deve essere votato non deve essere non ci si deve confrontare su quello che dovrà fare chi si candida siederà in questo organo
Non ha necessità di avere una legittimazione democratica io non capisco l'esigenza di tirarci fuori centonovantamila avvocati che voi io non la legge approvata così come
Innanzitutto vorrei chiarire che non sono centonovanta mila ma sono centottantanove mila novecentonovantanove perché io
Sono ricompresi in quei numeri
Non capisco la necessità
Non capisco il timore
Stamattina ho sentito che
La democrazia il principio un avvocato un voto
è potrebbe
Determinare rischi di populismo e di demagogia
Cioè c'è stato detto che voi che siete stati eletti indirettamente dagli avvocati nei vostri fori potreste essere frutto di demagogia di populismo mi sembra un ragionamento
Che va contro l'affermazione del principio della dignità del decoro dell'indipendenza dell'autonomia dell'avvocatura
è stato anche detto
Che la legge va bene così
Che i primi quattordici articoli della legge sono ben fatti
Beh noi abbiamo articolo due vi leggo
Qualcuno sarà siamo i primi quattordici ne avresti tutti a sessantasei articolo due
Iscrizione all'albo dei magistrati
Articolo due comma sei
La riserva di consulenza
Abbiamo affermato che noi abbiamo la riserva di consulenza finalizzata all'attività giurisdizionale cioè che in un cliente a da noi e ci chiede possiamo fare una causa sì no questo è l'unica riserva che abbiamo
Ero riservato a noi la scrittura dei contratti riservata agli avvocati le attività per le fusioni per incorporazioni per le scissioni societaria e riservata agli avvocati l'assistenza stragiudiziale dell'infortunistica stradale non è riservata
Questa legge contiene la legittimazione dei giuristi di impresa
Di coloro che all'interno delle
Grandi aziende
Svolgono attività di consulenza
Che vuol dire
Che vuol dire
Articolo tre comma tre tipizzazione dell'illecito disciplinare operazione difficile per quanto possibile
Mi sembra la legge non ha colore boh abilità
Del dell'appello che abbiamo tanto criticato per il filtro in appello e ce la mettiamo la nostra legge cosa vuol dire per quanto possibile la tipizzazione ci rendiamo conto che stiamo paralizzando il procedimento disciplinare
Nel nostro Paese nella nostra professione
Società molti professori azioni multiprofessionali sì società professioni tra pro
Non ti professionali no
Un'illogicità che non capisco è stato detto non voglio ritornare su questi argomenti l'Avvocatura si deve aprire delle conquistare nuovi nuovi spazi nuovi mercati
Deve avere il coraggio di guardare avanti di uscirà da ristretto recinto del Giurì del giudiziario penne cosa facciamo
Ma dinamo nome forme di aggregazione professionali sommamente con gli avvocati
Non abbiamo l'ambizione di tirarci dentro i nostri studi che oggi ha il contatto diretto con le imprese i commercialisti gli ingegneri
Rifiutiamo a prescindere questa logica però ce la prendiamo per le associazioni multiprofessionali non lo capisco
Articolo nove specializzazioni
Valerio non ti ruba come enti non come ente le specializzazioni se devo specializzandi all'università
Cioè
Articolo dieci
è stato introdotto nella versione Camera rispetto alla versione Senato la parola pubblicità
Avremo la pubblicità
C'è scritto che deve essere veritiera che non deve essere elogiativa che non deve essere denigratoria non c'era bisogno lo scrivesse cioè questo è ovvio
Articolo undici
Norma immorale
Morrone norma dichiara nettamente immorale scandalosa che vi sia scritto all'articolo uno e tutti gli avvocati hanno l'obbligo di formarsi e di tenersi aggiornati e che ci venga sbandierato questa come una conquista che ci mette
Alla pari degli altri Paesi europei e al contempo al comma due vengono esonerati coloro che hanno più di venticinque anni di iscrizione all'albo una norma dichiaratamente controlla giorni generazioni di avvocati
Per piacere
Quando si parla dei giovani avvocati e del futuro dei giovani avvocati
Stiamo attenti a quello che diciamo
Sappiamo benissimo che la formazione è un costo anche questo superamento del sistema dei crediti formativi
La formazione è un costo le stiamo dicendo che chi ha meno di cinquanta cinquantadue anni dovrà sopportare questo costo che ha più di cinquantadue anni se laureato trent'anni prima le ha fatte esami di abilitazione ventisette anni prima è esonerato per sempre alla formazione
Articolo dodici comma due la sicura azione obbligatoria per i collaboratori di studio dipendenti per carità sono hanno lineari ma pure per i sostituti occasionali
Manuel se un giorno di chiedono di sostituirmi al Tribunale di Bari ti dovrò fare un'assicurazione perché sarei un sostituto assetato sopra occasionale per me sarà un onore avere per come sostituto casomai il contrario
Anche questo una norma illogica
Abbiamo detto che non c'è il patto di quota lite articolo tredici comma tre compensa percentuale sul valore della farlo su quanto si prevede possa giovarsi se ne
Se non è questo un patto di quota lite non so cosa significa
Rimborso forfetario
Rimborso forfettario
In misura massima c'è scritto cioè la RAI dovrà avere un rimborso forfettario ed estesa la stabilità la misura massima rimborso forfettario in misura fissa sono non è più forfettario
Potrei continuare ma
Mi sto annoiando
Questa legge ha un unico merito
Parliamoci chiaro
All'unico merito che si chiama legge
Per il resto
Leggete vera vi prego quando io ho sentito dire in questi giorni che avevo fatto accordi sottobanco con quel partito per affossare la legge che io ero alleato di Confindustria
Io vi prego prenderete sessantasei articoli della legge leggete le uno ad uno e vedere di renderete conto che il procedimento disciplinare sarà ingestibile che avremo distretti di Corte d'appello quelli contra i tribunali
Dovrei considera lordi non hanno almeno undici componenti non potranno formare i collegi disciplina i Consigli strattoni disciplina per piacere leggetela questa legge che ha un unico merito lo ripeto quello di chiamarsi leggi
Io vi posso dire pure anche che quando dopo settantanove anni si fa la riforma dell'ordinamento forense e io mi sarei immaginato che
Nuova prospettiva un nuovo futuro per l'Avvocatura nuove opportunità fotografia del passato diventi trent'anni fa
I veri nodi spinosi non sono minimamente affrontati
Cosa si dovrà fare per far uscire dalle secche la nostra professione
Cosa si dovrà fare per consentire al quasi sessanta mila avvocati non iscritti alla Cassa ce ne saranno ventimila che non hanno mai fatto l'avvocato ma cosa si dovrà fare per portare ad un limite ad un raggiungimento di reddito che i consente di votare sopravvivere dignitosamente
Qual è la prospettiva
Cosa non abbiamo fatto fino ad oggi e dovremo fare il domani
La legge non ci dà strumenti
è facile dire la consulenza
è facile dire apriamo nuovi spazi di mercato è facile dire autenticare le scritture private per gli avvocati laica racconto quindicimila firme su questa proposta siamo rimasti da soli nell'avvocatura
Ma non era questa l'occasione nella legge di ottenere questo questa opportunità
Assolutamente no
Io mi rendo conto però
Mi rendo conto della difficoltà del momento
Mi rendo perfettamente conto
Degli attacchi indiscriminati che abbiamo subito in questi ultimi
Dieci anni
Non dal nell'ultimo anno non è stato solamente il Governo Monti nel Governo Berlusconi nel Governo Prodi negli ultimi dieci quindici anni
Attacchi alla nostra professione alla nostra dignità matta che valori fondanti del vivere civile del nostro Paese quando son mente un irragionevolmente i costi di accesso alla giustizia si delega giustizia
Ed è una palese violazione del patto costituzionale per cui sessantacinque anni fa
Giovani e non giovane hanno dato la vita
E quindi
Mi rendo conto della delicatezza del momento
E credo che
Sia
Un valore debba per cui perseguito
Quello che
La professione forense venga regolamentata per legge
E non per D.P.R.
Fatta la
Parentesi che se ci andiamo a leggere il DPR e ci andiamo a leggere la legge al di là del nome io tanta differenza e dovendo fare un giudizio di valore cos'è meglio e cos'è peggio non lo so
Ma siccome non vogliamo dare alibi alla politica
E non vogliamo dare alibi all'interno dell'avvocatura
Con una
Sofferenza con
Con
Con grande dibattito all'interno dell'AIGA della Giunta del Consiglio direttivo del Congresso
Chiediamo a questo congresso
Un impegno d'onore
A questo congresso
La cui volontà
Purtroppo è stata tradita subito dopo Genova
Con l'approvazione di quelle due mozioni sulle specializzazioni e con un regolamento delle specializzazioni che purtroppo non è stato ritirato e che è stato dichiarato nullo dal TAR
Ma siccome noi crediamo nell'avvocatura crediamo nella dignità nel decoro dell'avvocatura
Chiediamo a questo congresso
Di esprimersi chiaramente
Anziché nel futuro qualora questa legge di riforma dovesse essere approvata
Poi
Credo che non ci siano giornalisti o se ci sono fate finta di non sentire basta guardare il calendario del Senato
Per rendersi conto che manco mesi di legislatura
E tra
Legge di stabilità decreto sviluppo riforma elettorale alla riforma costituzionale delle Province alla riduzione delle Province immaginare che gli avvocati vengano prima di tutti questi scusate un pizzico di superbia
Ma quantomeno questo congresso deve impegnarsi
Ad affrontare i nodi irrisolti di questa legge ad avere la capacità di
Impegnarsi dall'indomani
Nell'auspicio nella speranza
Che questo nel
Nel futuro ci possa consentire
Di recuperare davvero
Dignità indipendenza autonomia e soprattutto maggiore democrazia nella nostra classe grazie
L'avvocato Valerio Spigarelli per le camere penali
Grazie
Io vedrò di contenere il mio intervento in un saluto che come è nostro costume non è mai un saluto rituale che tenta di
Indicare
Hai problemi le soluzioni anche fare delle scelte precise se possibile comprensibili
Comprensibili nel senso che quando si pongono delle premesse si arriva ad una conclusione premesse conclusione
Possibilmente non debbono fare pugni ma prima di tutto debbo un ringraziamento a questo congresso
Un ringraziamento che tutto dentro il ragionamento che vorrei fare voi avete aperto i lavori congressuali con un minuto di silenzio quel minuto di silenzio che i penalisti italiani avevano chiesto
A tutta l'avvocatura ma soprattutto avevano chiesto alla giurisdizione
Nei confronti di una situazione delle carceri italiane in dignitosa che violato i diritti fondamentali di cui
Così bene ci ha parlato Stefano Rodotà e che è una vera e propria vergogna nazionale come il Presidente della Repubblica
Ha più volte dichiarato
Io
Vi ringrazio per quel minuto di silenzio
Perché sta tutto dentro la storia dell'avvocatura italiana quel minuto di silenzio come dentro la storia dell'avvocatura italiana ci sono grandi conquiste che sono state fatte non il secolo scorso
Ma magari nel volgere di qualche lustro magari solo dieci anni fa quando l'avvocatura italiana
Ha conquistato e difeso il giusto processo riforma costituzionale stavolta lo dico a Rodotà forse scritta male
Ma assai ben comprensibile nelle aule dei tribunali italiani laddove l'ingiusto processo invece esisteva e si vedeva
E allora oltre a questo grazie per un gesto simbolico che è anche profondamente politico parto da qui per dire
Che molte delle considerazioni che noi facciamo
Sul ruolo sociale dell'avvocatura debbano in qualche misura
Riferirsi anche a questo tipo di
Battaglie che l'avvocatura può fare
Le battaglie sui diritti fondamentali
Le battaglie che partono dalla indicazione di uno schema generale non soltanto di come deve essere l'Avvocatura non soltanto di come deve essere
Il diritto ma anche di come deve essere la giurisdizione perché l'avvocatura sta dentro la giurisdizione
E quindi sentire
Nel corso di questo congresso a volte
Dei discorsi che prescindono
Dal modello che si vuole affermare a me lascia piuttosto interdetto
Noi possiamo avere due letture del recupero del ruolo sociale dell'Avvocatura una bassa tutta ripiegata in se stessa in una dimensione di Rimini rivendicazione sindacale
Che destina tra l'altro l'avvocatura dessero sempre più isolata all'interno della società e una diversa che invece interpreta in momenti politici e si rende per esempio conto che in questo momento politico
è in discussione non soltanto il modello ma in discussione la sopravvivenza
Dell'avvocatura così come l'abbiamo conosciuta perché c'è uno scontro che è stato di nuovo mirabilmente indicato tra
Una dimensione mercantile
Dei diritti è una
Dimensione altra dei diritti
Non è stata solamente una guerra nei confronti dei tra virgolette poteri forti quella che si è consumata in questi ultimi tempi è stata una visione
A Berzo San del diritto
Come strumento regolatore dei conflitti qualcuno ha detto vi è e ha tentato di imporre un modello in cui il delitto e i difensori del diritto che sono prima di tutto gli avvocati non sono in grado di
Regolare conflitti conflitti si possono regolare in maniera diversa in questa maniera però finendo anche per negare il diritto oltre che la figura sociale dell'avvocato
E proprio per questo partendo da questa considerazione che i penalisti che come sapete
Partecipano a questi lavori congressuali in una posizione tutta particolare da molti anni
Che i penalisti hanno posto al centro del dibattito dell'Avvocatura il tema della specializzazione
Ma non secondo quella lettura mercantile della specializzazione
Ma proprio secondo una lettura che è intrisa per esempio di modello di giurisdizione un avvocato forte un avvocato competente un avvocato deontologicamente preparato è un avvocato che afferma un modello di giurisdizione
Nel processo penale ma non soltanto nel processo penale ed evita che vi siano delle derive nel modello di giurisdizione nel processo penale ma non solamente nel processo penale
Un avvocato specializzato e questo è un avvocato competente non è un avvocato che può imparare
Questo tipo
Di consapevolezza oltre che di sapere professionale
Nelle università e questo per esempio quello che noi abbiamo detto criticando la soluzione che la legge attualmente in discussione ha adottato
Laddove a
Relegato la specializzazione ad un sapere tecnocratico astratto come quelle delle università
Però lasciami dire
Greco
Con tutto l'affetto
Nel momento in cui la legge ha fatto questa scelta sciagurata e noi così l'abbiamo definita io non me la ricordo la voce forte di chi invece qui oggi è venuto a dire che avevano fatto una sciagurata scelta e ci doveva essere quella voce forte
La tua ma anche quella di altri
Perché quella era una scelta sciagurata perché era una scelta indice di una ideologia si stava espropriando l'Avvocatura di qualcosa che era assolutamente il suo e tutta l'avvocatura doveva protestare non solamente le associazioni specialistiche
Perché di nuovo ci riferivamo ad un modello
E allora rispetto alla specializzazione noi abbiamo continuato a dire che quella legge andava migliora
Però facciamo politica qui
Non facciamo comizi
Non facciamo demagogia
Noi ci scontriamo in questo mondo in questo momento di fronte ad un'alternativa secca
Tra quello che ci può essere e quello che negato in questo momento si può trasformare in qualcosa di ancora peggiore rispetta i regolamenti che sono state approvate in questo scorcio di tempo
Se volete e se dobbiamo ragionare in termini
Politici divisione politica delle strategie delle associazioni forensi dell'avvocatura nel suo complesso e allora dobbiamo ragionare su quello che potrebbe essere un panorama che da qui a due mesi tre mesi
Sarebbe probabilmente o sarà probabilmente un panorama dominato non soltanto dai mitici poteri forti
Ma anche delle de ma dalle demagogiche ancora più forti o forse debolissime che finirebbero per stritola alé un modello di avvocatura è un modello di avvocato esattamente quello a cui ci si
Riferiva prima
è questa la visione tutta politica
Che va fatta e in questa visione politica non ci può essere
Una come dire
Analisi che schermi Sica tutto per poi magicamente dire va beh e tutto scarni fegato va tutto male
Ma salvo lo stesso perché c'ha un nome e la legge no io dico che tutto quello che va male c'è molto che va male
In questa legge deve essere poi successivamente modificato con una battaglia che continua ma dico allo stesso tempo che giocare al tanto peggio tanto meglio magari per dinamiche interne all'Avvocatura è una follia per gli avvocati italiani
Sarebbe una follia per gli avvocati italiani e ce ne accorgeremo nel torno di pochi mesi quando ripeto probabilmente gli scenari politici sarebbero ancora peggiori rispetto a questo
Ma l'avvocatura però non è solamente
Interrogarsi sul futuro della professione se vuole realmente sopravvivere
L'avvocatura è quella che deve sapere porre dei problemi anche dialogare con gli interlocutori che siano la politica e che siano la magistratura leggendo i fenomeni nel suo complesso
Oggi giustamente diceva Rodotà che nascono nuovi diritti
Che c'è un futuro anche rispetto a quello che può sembrare una previsione più fosca ma non c'è solo quello ci sono anche nuovi pericoli
C'è anche una maniera di creare diritto che prescinde dalla formale produzione legislativa del diritto
C'è anche una teoria della interpretazione delle norme che finisce per prescindere dall'esistenza stessa delle norme queste sono le cose su cui si interroga l'avvocatura queste sono le cose su cui l'Avvocatura si deve interrogare
In altri contesti
Noi possiamo andare a vedere quello che allo stesso tempo un futuro importante ma anche pericolosissimo dell'avvocatura
Negli Stati Uniti gli avvocati sono un milione ma in realtà quelli che fanno realmente gli avvocati sono assai di meno c'è poi una pletora distretto togliersi e così li chiamano che sono essenzialmente una professione degradato questa
è la prospettiva su cui noi dobbiamo ragionare nel ragionare su questa prospettiva non possiamo
Liquidare la possibilità o meno
Di vincere una piccola battaglia che è quella di avere uno Statuto dell'avvocatura
Forte cioè licenziato attraverso una legge non un Regolamento
Perché questo è significativo rispetto ad uno interlocutore giurisdizionale fortissimo come la magistratura che invece è regolata in maniera diversa e rischia di diventare ancora più forte se questo obiettivo non viene
Raggiunto come si fa a non capire che questa è l'abbiccì della sopravvivenza dell'avvocatura
E io dico signori noi
Vogliamo fortemente una birra o un avvocato specializzato perché noi amiamo fortemente la funzione di difensore del diritto dell'avvocato
Non riteniamo che sia una scappatoia per
Coltivare i piccoli e ridottissimi mercati
Noi vogliamo un avvocato forte un avvocato specializzato perché solo quell'avvocato forte specializzato riesce a raggiungere tutti quanti questi obiettivi e continueremo
A combattere contro quelle nel momento in cui fosse approvata questa legge sono le aporie della legge addirittura grottesche
Una specializzazione che si dall'università e gli si dà una specializzazione non dando neanche un euro all'Università per farla virtuale e che al tempo stesso ovviamente dovrebbe essere pagata da chi quella specializzazioni chiede e allo stesso è un po'invece si riconosce una specializzazione per le associazioni tra virgolette private come sono le associazioni file forensi che deve essere gratuita certe volte ho delle idee che non condivido sembra il motto del legislatura
Noi queste cose le conosciamo bene e noi le abbiamo denunciate immediatamente così come da sempre ci siamo battuti per questa battaglia che non ci vogliamo fare espropriare magari per piccoli calcoli di bottega e continueremo su questa strada
E su questa strada noi chiediamo come abbiamo chiesto negli ultimi tempi
Di incontrarci con l'Avvocatura con tutto il resto dell'avvocatura anche rimedi Tandu ci sarà il momento per farlo quelle che sono le dinamiche di governo dell'avvocatura
Perché non si può non discutere anche di questo e io l'ho detto nel Congresso ai giovani avvocati a Napoli
Anche noi noi penalisti rifletteremo sul fatto che all'interno di un'associazione sia pur limitata convivono diversi tipi di avvocature penali e l'Avvocatura nel suo complesso deve saper riconoscere che ci sono diversi tipi di avvocatura
E allora
Un uomo un voto
Rischia certe volte di diventare Gaudì lirismo Dario
Bisogna vere degli strumenti diversi che salvaguardino la democrazia vera che è una democrazia di rappresentanza ma anche all'interno della pluralità della avvocatura una democrazia federativo grazie
Allora
Siamo un po'lunghi questo pomeriggio io pregherei se possibile i colleghi
Presidente i rappresentanti dell'Unione camere minorili l'Osservatorio nazionale diritto di famiglia UIF AG di avere la pazienza di rinviare i loro interventi a domani mattina
Dopo il focus cassa forense perché abbiamo i nostri relatori i quali certamente ai quali non possiamo chiedere di tornare domani e quindi dovremmo anticipare relazioni se siete d'accordo
Potremmo invece nel proseguire col programma delle che avevamo già immaginato e quindi con la relazione del professor Giorgio Costantino sul filtro in appello prego Giorgio di accomodarsi
Grazie e grazie di avermi invitato a partecipare i lavori
Di questo prestigioso congresso che mi ha fatto anche sentire orgoglioso di appartenere all'ordine di Bari per anche per aver sentito la
Splendida relazione introduttiva del presidente Virgin Tino e gli stimoli sono tanti ma il compito
Che mi è stato affidato a quello specifico di occuparmi della nuova disciplina dell'appello dieci minuti
Grazie vediamo Guede cerco di concentrare
Il diversi temi argomenti profili di questa nuova disciplina che è stata definita come l'appendicite io in un tempo ragionevole due premesse
La crisi delle impugnazioni è un fatto notorio un fatto e marzo affrontate non risponde a un'esigenza reale l'intervento del
Il legislatore però occorre tenere presente qual è il quadro nell'ambito del quale ci si muove uno
L'appello nel nostro sistema non è costituzionalmente garantito non abbiamo il principio del doppio grado di giurisdizione quindi l'appello potrebbe tranquillamente
Essere completamente abolito però questo significa
Che un un controllo della decisione del primo giudice da qualche parte la dobbiamo a vere
E questo significa modificare la Cassazione incentivarla in qualche modo perché se si toglie l'appello tutto si va a finire sulla Cassazione la captazione già cioè i guai suoi adesso non è possibile scaricarle tutto il resto
Secondo profilo possiamo modificare la Costituzione e questo lo sentiamo più volte la Cassazione non è in grado di occuparsi di tutto però a questo punto non c'è la Cassazione potesse come la Corte suprema degli Stati Uniti scegliere quello che decidere
E quindi decidere soltanto l'un per cento dei ricorsi come fa la Corte Suprema di Stati Uniti dovremmo rafforzare le Corti d'appello quindi poi dell'Umbria o nell'altra situazione sono soluzioni di lunghissimo periodo no paga dovremmo andare a rivedere tutto l'ordinamento giudiziario voi che dobbiamo parlando qui ed adesso e la nostra vita e piumino limitata dobbiamo valutare quello che obiettivamente possibile
Secondo profilo
Dal punto di vista banalmente tecnico ingegneristico i filtri non accelera rallentano se mettiamo un filtro rubinetto per ricalcare
Il
Scende meno acqua
Se mettiamo un filo d'
Il filtro può essere Bellino nei nei sistemi di common law dove esiste il trial che è la stessa cosa che voi che ha una funzione del processo penale
L'udienza preliminare serve per stabilire se si va al giudizio oppure no nel processo civile vuoi in primo grado a voi in sede di impugnazione
Noi rendiamo direttamente davanti al giudice davanti all'organo che deve giudicare mette se ci mettiamo un orpello un filtro non acceleriamo ma rallentiamo in secondo luogo
Occorre anche tenere presente
Che
La disciplina positiva consente comunque di
Decidere le cause e le impugnazioni in
Prima udienza ed allora
Il testo della mia relazione sta nel se già inserito nel sito del Congresso una serie di osservazioni
Che inevitabilmente nei dieci minuti a disposizione dovrò saltare potranno enti dare arrivederci di
Il filtro in Cassazione è stato salvato
Con Sapienza ed equilibrio sterilizzato dalla Corte di Cassazione in base con due profili uno
Non è in ammissibilità ma è manifesta infondatezza due
Ricorderete il panico che aveva preso tutti i professionisti
In relazioni requisiti del trecentosettantacinque numeri uno e cinque
E tra i sei tradendo settantacinque l'uno due tre quattro cioè secondo il meraviglioso legislatore la sezione filtro avrebbe dovuto perché
Verificare la manifesta infondatezza o infondatezza del ricorso mentre la Sezione tabellarmente competente se il ricorso era stato notificato sale contraddetto o era integro il che è assolutamente folle perché non si può aggiudicarla manifesta fondatezza o infondatezza di un ricorso c'è questo non è stato notificato primi si ordinava rinnovazione della notifica che poi si fa
Il problema che per il filtro in appello Necci non abbiamo le Sezioni unite non abbiamo l'equilibrio e anche il timore perché avevamo in quel periodo aggredito pesantemente la Cassazione
De quindi hanno fatto un'altra diciannove zero cinquantuno
è una
Un esempio di equilibrio di decisione
Solo che per il filtro in appello c'abbiamo ventisei corti più tre sezioni distaccate quindi ragionevolmente possiamo avere delle soluzioni diverse
Primo dato banale la disciplina entrata in vigore l'undici settembre nata data indicativa per una serie di profili per quanto riguarda gli appelli proposti dopo quella data per quanto riguarda la nuova regola del giudizio in Cassazione i propri di menti pubblicati dopo quella data non ci sta uno straccio di norma transitoria per il trecentoquarantacinque novellato cioè la cancellazione
Delle prove indispensabili trecentoquarantacinque novellato è in vigore dal dodici agosto
Di quest'anno altro dato banale spetta l'acqua anche a chi parla si grazie
La norma ASP è inserita in un decreto legge ma è entrata in vigore trenta giorni dopo l'approvazione della legge di
Una ce lo stesso legislatore ha riconosciuto che l'urgenza non ci stava questo forse suscita qualche problema di legittimità costituzionale
Vedremo cosa succederà
Altro dato
Cominciamo alle stralci della disciplina l'appello erano in mezzo di impugnazioni ordinario motivi illimitati si poteva con esso denunciare la ingiustizia della sentenza se nonché
Una è
Lunga e contrastata evoluzione giurisprudenziale aveva indicato che l'appello d'doveva contenere i motivi cioè la ingiustizia della sentenza doveva essere specificamente motivata
è
In base al
Occorra venga occorreva anche indicare quale fosse l'oggetto della impugnazione era una rivoluzione complessa
Il legislatore ha copiato il paragrafo cinquecentoventi relazioni del processo ordo lunga
Il richiamo in queste ipotesi è frequente alla gag di Alberto Sordi che si prende la Motard ai al tra altre cose a cui si mangia gli spaghetti
L'appello deve essere motivato numero uno deve indicare le parti del provvedimento che si vogliono appellare delle modifiche che vengono richieste alla ricostruzione del fatto compiuta dal giudice di primo grado
L'indicazione delle circostanze da cui deriva la violazione di legge
Carità di patria impone di non soffermarsi sul linguaggio
Di questa disciplina
Primo e il tre Barracco cinquecentoventi venti della stima il professor dunque prevede tre numeri questo due ma il numero uno si articola in due parti
Grazie crescenti chiediamo la riforma parziale dobbiamo indicare alle parti della sentenza che vogliamo riformate
Questo non riguarda le motivazioni dell'impugnazione ma il suo oggetto
Quindi da questo punto di vista non ci sono novità seconda parte
Le modifiche che vengono richieste la ricostruzione del fatto non vi sono specifici
Argomenti specifici motivi per quanto riguarda il fatto non l'appello non è diventato un mezzo di impugnazione a motivi limitati si può denunciare qualunque errore compiuto dal primo giudice
Bisogna anche indicare però qual è la ricostruzione beh è stata secondo la per la mente la ricostruzione corretta ma in fondo qui riesaminando la giurisprudenza ci si arrivava comunque
Perché riguarda l'interesse ad impugnare l'errore di per sé se non è nocivo alla alla chi impugna non è
Non giustifica una impugnazione analogo discorso possiamo fare
Per gli errori di diritto l'indicazione delle circostanze da qui deriva la violazione di legge da loro rilevanza ai fini della decisione
Devo dire qual è l'errore di diritto che ho fatto ormai ci eravamo abituati da tempo a formulare gli atti d'appello in modo analogo ai giudizi al ricorso per Cassazione anche se non ci mette eravamo i riferimenti
Al trecentosessanta scuole qualunque errore di diritto
è poi la loro rilevanza ai fini della decisione impugnata cioè fondare
L'interesse a impugnare in sostanza per quanto riguarda la modifica dei trecentoquarantadue quattrocentotrentaquattro la riforma non fa
Che mettere in evidenza che esplicitare con un linguaggio opinabile i risultati I quali era pervenuto la giurisprudenza e passiamo al filtro
Che è bellino assai
Perché
Poco
Fuori dei casi in cui deve essere dichiarata l'inammissibilità o l'improcedibilità Nembo ogni azione e dichiarata inammissibile cioè l'appello
A me seguire procedibile può essere dichiarata inammissibile
Primo dato elementare se stiamo parlando degli appelli ammissibili e procedibili
Vuol dire che quella la si chiami inammissibilità come ha detto come aveva messo in evidenza le Sezioni unite ma in realtà è una manifesta infondatezza è una valutazione del merito della
Infondatezza dell'appello perché è inammissibile l'Appello che non ha
Una ragionevole probabilità di essere accolto ma attenzione stiamo fuori dei casi di inammissibilità e di improcedibilità il che è
Suscita qualche perplessità perché per l'appello notificato fuori termine
Per l'appello proposto contro la sentenza che non poteva essere appellata ma ricordo oggetto del ricorso per Cassazione per un appello presentato da una parte non debitamente rappresentata e pensate a tutti i possibili guai di inammissibilità dell'appello il giudice d'appello deve fare sentenza
Mentre per liquidare un appello ammissibile procedibile la questo lo può liquidare con ordinanza però erge già valutato l'ammissibilità e la procedibilità basta mettere a confronto questa disposizione con l'articolo settantaquattro del call del processo amministrativo per rendersi conto della strada della sua stravaganza perché del processo amministrativo si può fare la decisione abbreviata quando le appello inammissibili procedibile traccia un guaio comunque è facile da vedere
Immagino che si si è già sviluppato in parte il dibattito su quel cosa significa l'appello che è manifestamente infondato perché non ha una ragionevole probabilità di essere accolto
è un giudizio discrezionale veramente prognostico assolutamente insindacabili in sede di impugnazione quindi essendo affidato la dispersione del giudice può essere anche determinato dal nero fastidio di guardare il fascicolo oppure dal desiderio di fare un
Un dispetto alla Corte di Cassazione perché io non voglio decidere l'appello poi c'è la vedesse la tassazione
Il discorso invece e più serio per vedere il contesto nell'ambito del quale
Questo sportello può funzionare uno
Stiamo parlando di appelli ammissibili e procedibile fuori dei casi in cui l'appello può essere dichiarato inammissibile improcedibile
Altro argomento testuale all'udienza di cui al trecentocinquanta ovvero all'udienza discussione del rito del lavoro quindi dobbiamo arrivare alla prima udienza
Il ministro consapevole della i vani scienza di questa disciplina il dodici settembre scorso ha convocato i Presidenti di Corte d'appello al Ministero
E ha detto fate delle linee guida organizzate mi su come decidere perché è evidente che se gli appelli possono essere liquidati con un giudizio prognostico assolutamente le ispezioni male il dire il principio di eguaglianza se ne va a carte quarantotto avremo soluzioni diverse diventi se i distretti e delle tre sezioni distaccate ma il rischio che abbiamo anche soluzioni diverse da stanza stanza del medesimo ufficio ed alcuni Presidenti di Corte d'appello hanno pure pensato venti citiamo l'udienza facciamo l'udienza possa per
Fare non si Moffa non si non si può questo vanno legge non lo consente dobbiamo per cooperano può far funzionare il centro occorre arrivare all'utile state trecentocinquanta oppure all'udienza di discussione nel rito del lavoro e oppio anche se all'Ufficio legislativo del ministero Parrinello fossero consapevoli
Che questa decisione è riservata al collegio solo delle cause ventuno mente pendenti
Da prima del ventuno aprile mille novecentonovantacinque est Sava il relatore il
Il giudice relatore Ra istituito dal nove in le undici in appello può soltanto a mettere i mezzi di prova ma ogni altro potere riservato esclusivamente al commercio
Altri limiti uno
Che si ricava dal sistema
La pronuncia dell'ordinanza presuppone che vuole impugnazioni incidentale principale voi quelle incidentali sia quelle tempestivi che siano tardive non abbiano nessuna propri non abbiano una ragionevole probabilità di essere a tolte quindi per emettere l'ordinanza il collegio di appello o il giudice singolo contro le Appel del giudice di pace deve vederle tutte quante in Puglia sono il principale vogliose incidentale tempestiva impugnazione incidentalità ardita
Perché anche quelle tardive perché non si tratta di inammissibilità ma si tratta di manifesta infondatezza e poi la norma dice le impugnazioni incidentale è uno strumento eccezionale mi attacco alla lettera
Tenete presente che inevitabilmente le vie non quelle dell'interprete attualmente sono opinioni attendiamo che fra qualche anno le Sezioni Unite ci arrivino a dire quali esso uno lei decisioni previsione poi testuale
Il filtro non opera vuoi delle cause in quelle ci sarà la partecipazione del PM vuoi in quelle in cui
Opera il procedimento sommario cioè l'appello contro la finanza voi procedimento sommario scelto dalla parte non ce ne sono stati d'Italia voi quello imposto dalla legge nei casi in cui la primo appello non escluso cioè in materia pronto
Azioni popolari elettorali immigrazione liquidazione Cogo compensi lì si va direttamente in Cassazione con alcuni problemi vedremo in ordine all'attività istruttoria e poi le acque il profilo che ha affascinato molto
Al recente convegno
Se si applica negli altri processi perché voi del processo amministrativo voi del processo contabile voi del processo tributario c'è una norma di rinvio
è per quanto riguarda specificatamente il processo tributario espressamente previsto dal comma tre bis dell'articolo cinquantaquattro che
Do
Mille la riforma non si applica al processo tributario quindi nel processo tributario continuano a operare
Il la indispensabile azione della indispensabilità dei nuovi mezzi di prova e secondo me non c'entra con l'appello le complanari sezione tributaria della Corte di Cassazione deve continuare ad applicare il numero cinque dal trecentosessanta i giudici la Sezione tributari sono dispiaciuti assai perché volevano giocare col nuovo giocattolo e ha detto noi non mi facciamo l'aiuto voi siete la Corte di Cassazione la la da ormai bianca potete dire che ne era giallina verde però lo dite voi con la vostra responsabilità non d'aiuto in questo senso non ve lo diamo
La opinione era che
La le norme del professor del decreto legislativo cinquecentoquarantasei si applicano soltanto ai giudizi di merito non è vero
Tant'è vero che vengono pur la Cassazione India secondo luogo che nel l'articolo uno l'articolo undici che le Commissioni tributarie esercitano la giurisdizione tributari
Quindi se la vedessero loro se vogliono evitare l'applicabilità per quanto riguarda il processo amministrativo lì c'è una norma più beh l'idea che l'articolo settantaquattro che comprende tutte le ipotesi inammissibilità e prevede la possibilità di pronunciare sentenza
Non di liquidarla con l'ordinanza in base a una valutazione umorale
Ora
Nel momento in cui viene emessa l'ordinanza si apre la strada per fare il ricorso per Cassazione
Certamente nel merito l'ordinanza non è autonomamente ricorribile perché un giudizio discrezionale assolutamente insindacabile
Ma se l'ordinanza non è firmata se l'ordinanza emessa
In una causa in cui c'era presente il Pubblico Ministero se la causa emesse dal giudice relatore non dal Collegio se vista un altro guaio qualunque di carattere formale vogliamo negare il ricorso per Cassazione Claudio Cappon solo ho scritto che no perché in fondo è un diritto processuale io sono convinto che un diritto che si perché se l'ordinanza non è firmata io c'ho un diritto al controllo di legittimità ai sensi dell'articolo centoundici
Della Costituzione e questo apre un bel problema di quello che piacciono i processuali visti perché che interesse o ad impugnare l'ordinanza se la sua pronuncia mi apre la possibilità del ricorso per Cassazione e si
Perché io se impugnò l'ordinanza il vincolo ritorno in appello così come stavo prima se invece vi tengo l'ordinanza torno in appello delle maglie ristrette del giudizio di rinvio e posso fare un unico ricorso contro i commi due provvedimenti si
Con un unico atto posso impugnare l'ordinanza e la sentenza con la conseguenza che la Cassazione dovrà prima valutare l'ordinanza se accoglie il ricorso
Non sarà esonerata dalla valutazione della sentenza ennesima
Altra novità la doppia conforme
Un passaggio intermedio che fa la Cassazione la Cassazione cassa con rinvio al può anche cassare senza rinvio decidere nel merito o decidere tutto questo non ci sta scritto ma ragioni elementare di economia processuale lo impongono
Doppia conforme ed a doppia conforme tanto Bellino questo vale contro la sentenza è contro l'ordinanza ma perché
Ci sia la doppia conforme deve risultare dalla motivazione
Quindi
Se Kimi eccepisce che non posso fare il ricorso per il numero cinque del trecentosessanta perché il giudice condor giudice ha utilizzato le medesime ragioni di fatto del primo giudice vi deve dire che
Quali sono le ragioni di fatto del primo giudice
Quali sono le ragioni di fatto del secondo giudice che sono uguali
è che ha fatto il ricorso se vuole superare l'eccezione deve dimostrare che le ragioni di fatto utilizzate dal primo giudice solo dive
Russell a quello del secondo Giodice questo ci porta il discorso sul
Principio di autosufficienza del ricorso perché ce lo devo mettere tutte le ragioni di fatto del primo le ragioni di fatto del secondo e poi devo dimostrare e che sono diverse e l'ordinanza allora non è facile facile da scrivere non è un'accusa perché il giudice che vi voglia tali impedire l'accesso oltre il sessanta numero cinque mi deve esplicitare
Quelle che sono
Le ragioni di fatto e poi questo apre un altro problemino
Carino dal punto di vista processuale perché occorre verificare che le ragioni di fatto utilizzate al secondo giudice dal giudice d'appello devono essere il sostegno della decisione non devono essere una motivazione ad abundantiam
E qui il problema delle motivazioni concorrenti e di quelle ad abundantiam
E il legislatore ha detto non ha rinviato al cento trentaquattro per la motivazione dell'ordinanza ma ha ripetuto la stessa formula della motivazione delle sentenze
E allora in questo contesto qual è la soluzione ragionevole le Corti d'appello
Non ce la fanno neanche ad aprire i fascicoli
Forse qualcuno dei presenti ha notizia che in alcuni uffici si dice alla cancelleria aspettate al applicare i trecentoquarantasette a chiedere in primo grado i fascicoli perché
Seno pochi dobbiamo decidere una volta aperto il fascicolo
Si può fare una sentenza e si può fare anche la sentenza ai sensi del duecentottantuno sexies ed in questo senso erano le prassi già
Di alcune Corti d'appello che possono attualmente essere estese te tutto questo ambaradan è soltanto un giochino accademico per stimolare le Corti a
Fare una pre-camera di Consiglio e fare due pit degli appelli facili ce li decidiamo subito gli appelli difficili poi si vede forse non è un fatto negativo
Se lo si volesse applicare sarebbe una cosa assolutamente folle per le ragioni che ho appena indicato è forse qualche dubbio di legittimità costituzionale in ordine al rilievo che in questo modo si dà la preferenza
Alla conservazione delle sentenze di primo grado ingiuste e si lasciano sopravvivere quelle giuste l'altro profilo e
Mi avvio alla conclusione
è quello relativo all'attività istruttoria vale la pena di ricordare che prima della riforma del in appello
Potevano essere chiesti nuovi mezzi di prova solo se indispensabili
La riforma ha cambiato voli trecentoquarantacinque mani me di dire si sono scordati di cambiare il quattrocentotrentasette così con il re sul dato che
Del processo ordinario non si può chiedere al con mezzo di prova mentre il processo del lavoro si possono chiedere i mezzi di prova indispensabili
Nel abbia appello contro l'ordinanza del procedimento sommario si potevano chiedere i mezzi nuovi mezzi di prova rilevanti oggi si possono chiedere quell'indispensabile
Dici ma questo è un problema teorico da processuali visti che cosa significa indispensabile quando mai giudici d'appello di ammettere una cosa del genere se lo fa non si va a sindacare che cosa significa indispensabile in relazione agli appelli contro il procedimento il mattino i provvedimenti emanati all'esito di procedimenti sommari la cosa merita un minimo di attenzione
Da del davanti al primo giudice il procedimento è regolato nel modo che il giudice ritiene più opportuno quindi a piacere su vuol discrezione
Poi vado davanti al secondo giudice questi mi può mettere soltanto i mezzi di prova che ritiene indispensabili allor diritto alla prova non ce l'ho da nessuna parte
Perché il primo giudice non è tenuto all'applicazione di regole predeterminate
Il
Secondo giudice a poteri limitati I mezzi di prova indispensabili all'orchestra adesso due o
Con una interpretazione
Che forza anche un po'la lettera della norma ma sistematica questo non è un appello o del procedimento sommario
Ma è
Una fase di opposizione come l'opposizione a decreto ingiuntivo l'opposizione alla convalida di sfratto l'opposizione nel nuovo procedimento in materia di licenziamenti o tutt'se le altre ipotesi in cui abbiamo una fase se
Dove il giudice come il cavalluccio della prateria può fare quello che gli pare e poi abbiamo una fase ha cognizione piena e quindi abbiamo
Un primo grado
Che ha non è in grado una prima fase davanti al tribunale dell'Alma ambito nella quale il giudice regola il processo del modo che ritiene più opportuno e poi abbiamo no una fase ha cognizione piena davanti alla Corte d'appello dove vi è una restrizione dell'attività istruttoria
Prescrizione dell'attività istruttoria
Che quindi impone
Pacchi
Segue il procedimento sommario o per sua sui cigli a scelta oppure perché gli ha imposto dalla legge
Deve
Enunciare quelli che sono
Agli al dall'inizio le i mezzi istruttori l'alternativa è probabilmente la illegittimità costituzionale se questo è un secondo grado perché io il primo grado non ce l'ho ciò un grado nell'ambito del quale il giudice può fare quello che vuole
Dicevo del
Che
Se
Questa disciplina come in alcune Corti hanno già annunciato che vorranno fare
Non viene applicata ma costituisce soltanto uno stimolo a fare la pre-camera di Consiglio a fare i due pacchetti
Non si verifica l'appendicite io seno avremo appelli ciglio ed in prospettiva il cassazionista iddio perché sarà inevitabile contro le ordinanze
Proporre ricorsi per Cassazione spero di aver mantenuto i tempi previsti
Allora vorrei dare do la parola alla professor Andrea Pisani massa modo mila
Per la sua relazione sull'avvocato tra economia e cultura non prima di aver ringraziato
Andrea per la straordinaria generosità dimostrata nei confronti dell'avvocatura non solo per il suo intervento di questa sera
Ma anche per la
Contribuzione della Banca Carime che sponsor di questo congresso grazie ancora prego
Presidente
Io penso che voi siete un pubblico di eroi
Ad ascoltare ancora
Relazioni
Io sto qui da stamattina e dovessero anche domani sono un avvocato e mi interessa l'esito del Congresso
Ma vi sono grato di sopportare questa ulteriore relazione
I due relatori che hanno già parlato il relatore che dovrà parlare
Attingono
Alla loro al loro straordinario bagaglio specialistico
Per me e viceversa si tratta di attingere
Qualche osservazione sparsa dall'amore per la toga forense
Questo può anche significare che mi sarà difficile rispettare tempi
E forse ho anche fatto male da accettare questo invito peraltro graditissimo
Perché non ho le forze
Per svolgere questo compito
Perché avrei dovuto vero a cura del vostro equilibrio psicofisico
Perché
Sono troppi sentimenti contrastanti sono troppe le difficoltà e troppo buio il momento
Perché forse l'interesse va su altre cose più concrete la legge professionale di cui stiamo parlando da stamattina
Comunque per ricostruire un minimo di lucidità ho provato a Inter teatrale
Il tema di questo congresso è una cosa che mi aiuta quando devo ricostruire un po'di serenità
Bene il tema ci invita a parlare di solidarietà evidentemente da avvocati
E di cittadini termine che io sostituirei con l'altro persona umana proprio per conservare la spinta legalitario e generalista che quel termine cittadini ebbe all'origine
Bene solidale una comunità che possa appoggiare a monte nessuna comunità di valori e di interessi e che si proponga a valle di non lasciar solo uno dei suoi membri nel momento del bisogno
è probabile che la seconda
Abbia maggiori difficoltà ad affermarsi quando manchi la prima
Ma resta che la democrazia è un assetto istituzionale la solidarietà viceversa deve albergare nell'animo della gente
E può disperdersi
Può disperdersi quando è latitante dell'etica pubblica
Certo è che se la solidarietà è quella che abbiamo detto non venendo molta in giro
Basta guardare negli occhi e sentire le storie
Di lavoratori licenziati per ridurre i costi della produzione così aumentare il reddito dell'azionista
Di pensionati che dopo una vita del lavoro non ridere di lavoro negli ultimi giorni del mese letteralmente non riescono a mangiare vie soldati lasciati nell'indifferenza di chi studia
Complesse manovre senza pensione e senza stipendio
Di risparmiatori traditi dalle promesse di intermediari finanziari salvati però questi ultimi all'occorrenza dall'intervento pubblico
Di giovani senza lavoro il cui percorso costeggia il baratro oscuro della depressione
E da ultimo
Di giovani avvocati dei nostri giovani un esercito sbandato ed orgoglioso cui qualcuno vorrebbe ora togliere ad un tempo reddito e dignità
Allora forse la domanda che il convegno fa
E come possono gli avvocati riuniti a congresso difendere non se stessi mai più deboli di questa società
La domanda è svelata ma le difficoltà della risposta aumentano
Bisogna
Provare a percorrere strade nuove
Bisogna
Svelare i motivi non sempre lusinghieri che stanno dietro le tante mortificazioni di recente inflitte alla giustizia
C'è un tot tempo crudele ed invincibile
Che guida prepotente
E trasversale le scelte
Dip maggioranze Governi che si sono succeduti negli ultimi tempi in tema di giustizia di processo di professione forense
Che sta dietro infatti le lenzuolate insincera del centrosinistra
Le promesse ribaltate del centrodestra ed ora dietro il tecnicismo asettico di chi è stato imposto al timone
Quel tot tempo
è il mercato
E c'è un pensiero
Che non è quello liberale solido ed antico ma quello deformato e debole del liberismo il pensiero di chi crede o finge di credere ancora
Che il mercato possa essere davvero sufficiente a se stesso che libero mercato
Che libero mercato significhi un mercato senza regole non un mercato che grazie alle regole sia in grado di garantire la libertà effettiva di tutti
La grave crisi che ha stiamo attraversando ha finito col dare rilievo prima
Preminente poi pressoché esclusivo agli obiettivi di natura economica
E così
Come è la finanza da strumento della produzione diventata fine a se stessa
Ugualmente la tecnica da strumento della politica è divenuto il suo sterile traguardo
Si legifera sulla scorta sul parametro della vere
Non dell'essere
E si finisce col dimenticare che quasi sempre i problemi economici hanno radici in gravissimi problemi sociali
E così
Nel
Speranza incerta di risolvere i primi si lasciano esplodere i secondi
Se
Poniamo attenzione alle cose che più da vicino ci interessano
Segno addirittura di oscurantismo
Lasciare che prevalgano anche quando si tratta di regolare la giustizia gli obiettivi di natura economica anzi che quelli di civiltà giuridica
è segno di allarmante ignoranza disconoscere la funzione delle professioni intellettuali
Che quella di assicurare crescita culturale alla società perché le professioni sono il collegamento fra il progresso della ricerca e la vita dei consociati
Perciò il gioco della concorrenza è sempre esistito anche fra i liberi professionisti ma deve essere temperato da regole
Perché altrimenti l'abbaglio della riduzione dei costi inganna era la domanda che senza nemmeno riuscire ad avvedersene non riceverà in termini di culture di deontologia quel che cerca
Con un danno prima individuale ma poi anche e soprattutto collettivo
Il difetto in sostanza ignorare che l'ha fatta la cultura è il primo fattore di crescita economica e che non vi può essere
Sviluppo economico se non è accompagnato il preceduto da quello culturale e sociale
Se le cose stanno così allora
Ha tradito non solo gli avvocati non tanto gli avvocati ma l'intera società chi per favorire spudoratamente ABI e Confindustria
Ha consegnato i più deboli dal fra noi e la loro indipendenza questi potentati
Attraverso convenzioni notissime ed infangarmi i cui effetti evidentemente erano noti a tutti
E perciò
è stato inutile
Perché il peggior sordo di chi non vuol sentire è stato inutile più volte dimostrare con dati inoppugnabili che l'Europa così spesso invocata Bandera da chi vende parole per incassare dei voti
O prebende istituzionali
Che l'Europa più volte riconosciuto sia la legittimità delle tariffe forensi sia la necessaria peculiarità delle professioni cosiddette protette sia pur nei limiti della proporzionalità
Dove
L'istanza solidaristica
In chi dinanzi all'agonia del processo del lavoro pensato per i più deboli si affretta invece a costruire una corsia preferenziale per i più forti le imprese
Lasciando invece che l'accesso alla giustizia possa valere per tutti quanti gli altri tratti di una Corvette
E non è invece difficile vedere
E non è difficile intravedere il bagliore sinistro di obiettivi esclusivamente economicistici e non nascondo l'accezione negativa del termine
Quando accade che per compensare l'assoluta incapacità di far funzionare la giustizia
E di pensare a riforme organiche del processo civile massacrato da interventi spot che trasudano ignoranza e consiste in consistenza
Si passa ora
A dissuadere con la forza alla gente dall'adire il giudice introducendo filtri che al di là della finezza di Giorgio si possono definire solo indecenti
E che cadranno se vi è ancora un giudice a Berlino cadranno com'è caduta la media conciliazione condannata dalla miopia di chi l'ha voluta
Di chi l'ha voluta
Il rispettosa del diritto di difesa
E obbligatoria ed è bene dire subito e lo dovrà dire anche questo congresso che pensare ora di introdurla come qualcuno possa ipotizzare
E prima di tutto un'offesa all'intelligenza della gente perché noi sappiamo gli interessi che ci stanno dietro li sappiamo
Se non si alza nessuna carta della delle istituzioni a dirlo ed ahimè non si alzano perché ha i congressi sono molto bravi
Non molto bravi a dirci tante belle cose ma poi non si alzano se non si alza nessuno dirlo lo dobbiamo dire noi lo dovrebbero fare con noi i giudici
E sono gli atti a non farlo con noi
Occorre dire con chiarezza
Che ad una giustizia lenta ed inefficace
Solo perché non vi sono soldi da investire i lumini e mezzi
Non si pone il rimedio non è quello di negare l'accesso ad essa e non può essere l'ipocrisia di una risposta che non cancella formalmente l'appello perché sarebbe troppo difficile farlo
Però lo rende sostanzialmente inaccessibile sul piano dei costi proprio mentre la crisi si svuota di ogni risparmio i portafogli dei più sfortunati
A me pare intellettualmente volgare
La pretesa
Di fare accetta
Nella sentenza di primo grado non per convinzione o per rispetto ma per il timore che una sin troppo superficiale dichiarazione di inammissibilità
Esponga ad una sanzione economica iperbolica è fuori dal
Dal bene dal male
E le cose
E le cose peggiorano amici miei quando i provvedimenti emanati hanno nell'amaro sapore della selezione per censo
Perché sta accadendo che hai più forti
La giustizia resti maggiormente accessibile nella misura in cui spaventano meno i costi e si ha la forza per ridurre i compensi agli avvocati
Ma qualcuno si fermeranno giorno riflettere che gli investitori stranieri è sua maestà il PIL non sono attenti solo alla velocità della giustizia ma anche
Alla sua complessiva credibilità ormai gravemente in crisi qualcuno si fermerà a riflettere
Si fermerà a riflettere che quando di fatto si attenta alla giustizia all'effettività della difesa non è più solo crisi di solidarietà sono direttamente a rischio le basi stesse della democrazia
E sullo sfondo
Resta un problema che possiamo solo definire sociale
Il problema
Di un numero enorme di avvocati assolutamente fuori luogo tenuto conto di quello che succede altrove che ci rende una singolare anomalia in Europa tenuto conto delle
è
Nefaste conseguenze di un'economia strutturalmente debole peraltro afflitta da un crescente dualismo territoriale ed ora anche
Da una
Recessione indotta dal tentativo che non appare riuscito
Dire agire alla crisi finanziaria un problema quello del numero degli avvocati che anch'esso lucidamente voluto
Non sono perché si può così parcheggiare in un recinto di speranze senza sbocco un numero consistente di giovani
Ma anche perché assai più facile indicare nelle statistiche ufficiali
Un certo numero virtuale di professionisti ai quali poi si può non non ovviamente rivolgere l'accusa infamante di essere evasori fiscali anziché un numero effettivo di disoccupati
I rimedi li sappiamo quali sono ma nessuno vuole perché anche qui gioca l'egoismo di tanti delle università per prime dove io pure ho vissuto male per tutta la vita
La situazione dunque è grave
è grave
E comprendo bene allora che qualcuno ci inviti ormai quasi mensilmente ad astensioni a manifestazioni di piazza ad urlare
Grida e a quant'altro di eclatante si possa pensare va bene d'accordo lo facciamo ma qualcosa ormai viene radicalmente cambiare innovi innanzitutto
Sono oltre vent'anni che gli avvocati sono trincerati dietro reiterati intransigenti no
Che sono barricati dietro proteste sempre più vibranti e con risultati emise ante più deludenti
Non che non ve ne fossero le ragioni intendiamoci
Ragioni ve ne erano più che seria e le abbiamo viste ma siamo stati incapaci di alzare lo sguardo verso l'orizzonte
Di leggere il futuro in qualche modo di anticipare il legislatore che era dichiaratamente ostile
Siamo apparsi senza esserlo strenui conservatori dell'esistente
Ed è stato inevitabile che lentamente ma inesorabilmente la nostra voce è parsa levarsi a difesa di interessi corporativi qualcuno con un linguaggio inaccettabile ha parlato persino di casta
Che gli avvocati non siano una casta e che come l'hobby siano ben poco convincenti risulta tutti più che evidente tranne che in qualche deprimente talkshow dove è di scena l'adulazione del potere
Neppure è vero che gli avvocati siano conservatori ed ora avremmo le occasioni
Per offrire una nuova immagine una ci è offerta dalla cronaca legislativa l'altra dovremmo essere capaci di coglierla sul palcoscenico della storia
Quella della cronaca legislativa non ne voglio parlare della legge professionale
Il congresso dovrà dire che cosa fare non è compito di un relatore di apertura entrare in questo dibattito mi auguro solo anzi mi permetterei di chiederlo
Che non si cada nel tranello del divide et impera
L'Avvocatura non verrà divisa sarà comunque un'immagine forte compatta un'immagine forte e compatta
Perché altrimenti non riusciremo a far passare le nostre strutture istanza
E comunque sia che esca dal nostro congresso
La voglia di essere forza trascinante di chi vuole il nuovo di chi non si chiude al nuovo
Ma appunto su un altro versante porrei vorrei
Vorrei intrattenervi
Bisogna muoversi su un altro scenario su quello dove siamo ora costretti a recitare occorre recuperare centralità istituzionale consenso sociale
E per far questo come suggerisce il tema del Congresso bisogna interessarsi di solidarietà
E di persone disarmante in una democrazia nella quale iniziano entrare in crisi meccanismi fondamentali della rappresentanza
Una democrazia che sta finendo con l'identificarsi col mercato con un certo assetto dell'economia
Una democrazia che ahimè sta offrendo molta autorità e poca partecipazione
Su questo registro non si può dialogare con il potere costituito non si può
E concediamo sin troppo spazio alle passerelle di qualcuno dei nostri congressi sin troppo spazio
E se verrà il ministro applaudita lo dopo che avrà fatto quello che avrà promesso dopo
Non si può dialogare con chi crede che una società possa crescere ad onta
Delle crescenti lacerazioni interne dovute a delle diseguaglianze intollerabili ed ai disagi indotti da o un orientamento liberista che ha fallito dovunque tranne che in qualche aula universitaria preferibilmente alla Bocconi
Il nostro interlocutore non può essere il potere nelle sue varie articolazioni ma la gente direttamente alla gente
Quella che non a caso dal primo sta prendendo pericolosamente le distanze come dimostra il dato abnorme dell'astensionismo e la vera rivolta che esce dai
Social network questa è la sfida che il futuro ci chiama a raccogliere gli avvocati si devono ricordare di essere innanzitutto degli intellettuali e degli umanisti
La storia di allora ci ha visto spesso e volentieri sinceramente interessarsi delle vicende dell'umanità
E Inter teatrale il ricorrente anelito di libertà dei popoli i giuristi agli avvocati e gli avvocati sono dei giuristi la figura più completa i giuristi e gli avvocati
Sono
Sono stati e sono ancora sia pure in cenacoli ristretti fattore di stimolo nel progresso nella circolazione delle idee
è vero non ci possiamo nascondere dietro un un dito non possiamo ignorare che il degrado ahimè sta colpendo anche sul piano etico alla nostra stessa compagine
Ma anche questa è una sfida che va raccolta quella di arrestare questo declino proponendo canovacci ed obiettivi degni di essere mutati
Mi piace pensare nello scorcio di storia che stiamo vivendo dove si vedono i colori grigi della decadenza di una civiltà
Ad un'avvocatura che oltre a impegnarsi sui modelli di governance che tutto sommato replicano stereotipi da tanti e di indigesti di un potere a noi fortunatamente estraneo
Sia impegnata sia impegnata a dare un lampo una scintilla che torni ad illuminare la strada
Al sulla tua azione di un grande sforzo culturale per un nuovo manifesto dell'avvocatura che dal Foro alla sua
Senta e poi nel percorso inverso restituisca alla nostra immagine di difensori delle idee armati di cultura
Perché se noi vogliamo cose concrete
Come la legge
è concreta anche la cultura e forza motrice
è la via perché la giustizia torni ad avere l'ossequio dell'economia
E la via che può indicare ai Governi obiettivi che tengano conto anche quando si tratta di combattere crisi economiche
Dell'uomo della vita dei sentimenti del sorriso del pianto dell'anima insomma
è la via per restituire senso critico soprattutto i nostri giovani che è un bene prezioso benché sia così ostile a chi si vorrebbe imporre attraverso l'omologazione delle coscienze
Proviamo allora nei nostri convegni nei nostri incontri in questi così belli così bene organizzati
Proviamo a non interessarci solo e sempre dei nostri problemi
Nella
Nella
Nella indifferenza e a volte nella diffidenza generale problema proviamo a interessarci dei
Dei temi che interessano e a volte scuotono la gente del terzo millennio
Un millennio nel quale la pace sembra ancora una chimera irraggiungibile
E confini e sovranità vanno cedendo non come era nei nostri ingenui sogni in virtù di un rinnovato sentimento di fratellanza ma dinanzi alle Viscomi bande della finanza
Ormai dissociata e a volte nemica dell'economia reale
Dove
L'incedere del relativismo
Toglie alle conoscenze di solidi ormeggi di una volta che però il fondamentalismo rende critica alla ricerca di un punto di equilibrio nella società multietnica che in realtà fra identità e di integrazione
Una società nella quale
Sorgono dinanzi al turbine di sentimenti che ha la memoria gita sorgono angoscianti riflessioni
Perché sembra sempre più che il progresso cammina su un crinale pericoloso fra celebrazione profanazione dell'uomo
Dove noi stiamo rischiando di lasciare le future generazioni senza riserve idriche n energetiche
Ma continuiamo ad alimentarci di un partner canti lirismo che offendere la persona umana degradando la controprova di algoritmi e formule matematiche
Tanto che stenta deve ad essere recepito il messaggio che non proviene da filosofi ma da economisti per cui la logica dei sentimenti dovrebbe ormai sorreggere quella dello scambio
Perché per riassumere il pensiero di Amartya Sen e di Stiglitz l'economia arresta un comparto tecnico di un iter un orizzonte che necessariamente luminosa mente umano
Perché
Di tutto ciò
Non parlano gli avvocati magari ricorrendo anche a questo fine a quello strumento così poco edificante dei crediti formativi
Perché gli avvocati non si impegnano in un confronto costante nuovo rigenerato con tutte le
Le componenti della società
Per ritornare a conoscere ad amare in fondo e fino in fondo l'uomo prima per poi meglio difenderlo nei tribunali
E perché nei nostri congressi
Se vuole essere un minimo appunto al più bel congresso che io potevo immaginare non ascoltiamo tante voci di donne che forse sono la speranza vera del futuro
Deve tornare a farsi sentire
La voce della legalità la voce della legalità
Perché la legalità non è una mera piccola spicciola applicazione tecnica dello ius posti Tuma no la legalità significa ricerca di giustizia ed equità sociale
Significa costruire il fondamento che etico e culturale dei diritti umani
Forse l'unica piattaforma sulla quale riusciamo ancora appoggiare le speranze di quel mondo migliore che in fondo tutti noi vorremmo
è tempo di concludere
Uomo pensa dice spinosa
E questo pensare il frutto di un prodigioso dialogo fra intelletto emozioni e cultura
Perciò la cultura non ha sostituti perciò neanche il talento più grande da alcuno surrogare e perciò l'economia non la può trascurare se non vuol fallire
Se dobbiamo affrontare una battaglia come i tempi ci costringono a fare facciamola ricorrendo al nostro ante dalla nostra antica dignità di intellettuali
Se dobbiamo correre nel domani recuperiamo il bagaglio delle nostre tradizioni
Che non sono la cartolina di un Paese lontano e di raggiungibile ma l'unico formidabile materiale per costruire una modernità consapevole
Se dobbiamo far sentire la nostra voce
Lasciamo terreni che sia composta pacata perché potranno parlare per noi i nostri valori di sempre quelli sempre e comunque moderni entità culturale legalità
è il momento in definitiva di passare dalla durezza della protesta all'ampiezza del Progetto
Di tornare a porre al centro dell'attenzione di tutti dei giuristi in quanto umanisti
La persona umana in un grande sforzo generoso e il momento di entrare nel futuro un futuro che è anche nostro facendo in modo che siano gli altri come accaduto nel passato e tornerà a cadere
A reclamare spazio rispetto per la toga forense dopo averne Elia assaporato la profonda umanità la tensione etica la spinta altruistica
E perciò
Mi piace concludere con le parole di uno scrittore capace di guardare lontano
Se voi formare un navigatore non devi insegnare lì soltanto come si costruisce una nave
Con le doghe dal pesce le antenne le vele le mappe
Tu devi cercare di distillare illumini nel suo cuore la nostalgia per il mare azzurro ed infinito così formerà io non
Navigatore chi va verso l'immensità
Grazie
Andrea
E il ringraziamento doppio al professor Uckmar che ha avuto la pazienza anche lui attendere questo ora per
La sua relazione che peraltro diciamo ci interessa moltissimo con la sua fiscalità degli avvocati che insomma
è un tema caldo per tutti noi grazie professore
Prego
Dopo le aule
Vocazione
Va beh questo
Dicevo che dopo
Le aule in cui
In locazione i
Del resto basta mobile
Difficile attirare l'attenzione
E cercherò quindi di essere molto breve
Anche perché
In gran parte debole ripetere
Quello che da anni no dicendo
E anche
Al Congresso di Genova
Critiche e prospettive
Francamente io mi aspettavo su questo tema
Grazie per la democrazia solidale
Qualche riferimento alla fiscalità
Invece nel pomeriggio
Abbia avuto un bell'intervento
Di Tonietto è una incisive indicazioni depresso Costantini sua aspetto
Sì
Processuali
Ma nulla di quello che è
Il fenomeno della fiscalità
Genova dalla fiscalità
Che comporta
Una ripresa
Dell'economia
Nazionale
Tutti si parla
Di evasione ma nella mia di crescita
Stare la crescita sollecitare gli investimenti
Però a parte le considerazioni interna dobbiamo vedere anche cosa ci dice il mondo
E nell'ultima classifica della World Bank
Su centottantatré Paesi considerati
L'Italia si trova al novantesimo posto novantesimo posto e per quanto riguarda
La fiscalità
Al cento trentatreesimo posto siamo peggiorati di due punti rispetto allo scorso anno
E per quanto riguarda ed forse incontra quindi sostanza alla giustizia
Nostro ambiente siamo al cento sessantesimo uno sei zero su centottantatré paesi di gran lunga dietro a Paesi del terzo mondo
Questo lo stato delle cose
Quindi dobbiamo
Prevederlo abbiamo ricrescere dobbiamo a meditare dobbiamo agire dobbiamo operare occorre anche la forza dei giuristi
E purtroppo nel settore
Del
Delle imposizioni la fiscalità
I giuristi ci mancano
Io seguo attentamente i lavori parlamentari
Ma i miei Comuni sono deluso quando vado a leggerlo
Quando faccio raffronto quando scriveva non quanto depositava dagli atti parlamentare un Quintino Sella un Minghetti veramente
Realmente siamo
Bellugi
Pierre gli errori di
Di ignoranza degno Ranza
Lo vedo praticamente anche
Nella legge che avete più volte richiamato quello che è in corso di approvazione quello che sta
Che è stata
Approvato dalla Camera deputati questo articolo cinque
E dove ci sono anche degli aspetti fiscali anche dove sono gli aspetti per cui
Si prevede
L'esercizio dell'attività professionale
Attraverso la società anche la società di capitali
Prevedere che i suoi componenti non possono essere estranea compagine sociale quindi solo avvocati
Sono avvocati qui siamo lontanamente
Mille miglia dal mondo
Ormai la professione la si deve esercitare congiuntamente o altre professioni del dottor Luca ci ha visti ingegneri architetti medici farmacisti
è mai possibile nel due mila due varare una legge del due mila dodici pagare una legge cui si dimentica come è la realtà della professione
E potete usare la società di capitale non lo capisco ricapitalizza
Un'altra mira alla raccolta di capitale ma nella professione per capitale è un elemento secondario semmai
Il reddito corrente purché il capitale
E poi si ricorre alloggi praticabilità le perle
La limitazione del rischio e invece qui si dice
Che nonostante l'usura di capitale prima dell'illimitato il rischio del socio che opera come professionista
E poi ancora
Che attività
Poi Gesualdo soltanto dai soci professionisti
E come io mi rivolgo ad un professionista di Roma come domiciliatario in Cassazione
E questo non dovrebbe essere socio l'avvenuta
E poi un pasticciaccio dal punto di vista fiscale
Che sul nonostante che esercita De vita sia svolta
Attraverso
Forme di società di capitali appunto
Io ve li produrrò cita tra gli avvocati
Sono considerati quali redditi di lavoro autonomo anche ai fini previdenziali
E questo forse perché aveva timore che questi sfuggissero
Però
Le quindi regole
Reazione del reddito diversificate
Rispetto a quelle proprie
Crede emergono dal rendiconto
Poi si dice ancora ancora stabilire dei figli forma societaria
Di allusione Forese non gode dieci attività d'impresa
Ma se si usa la società proprio impresa agricola
E io su queste posizione anche di carattere fiscale
Mai vedo l'intervento di parlamentari credo che gli avvocati sia una maggioranza relativa in Parlamento rispetto ad altre categorie
Io frequento pro lentamente la
La Commissione finanze e tesoro
Mai incontrato fossero volta onorevole Cassinelli Nadar Cassinari pronto
Deputato nove senatore
E quindi non c'è
Apporto io una visione di una riforma strutturale che è indispensabile
E l'altra parte anche l'attuale Governo noi che ci aiuti molto
Perché è sparito critiche del ministro alle Finanze sia misure economia e c'è un Sottosegretario
Valente
Funzionario dalla Banca d'Italia
Ma no credo che sia molto attrezzato la conoscenza del diritto tributario
E
Quindi assenza dalla vita pubblica
Assenza forse bene però
è cosa da questo fatto a invitare il talk show decapitato esisteva sentire a mezzanotte
Stavo tornando a San Marino dove è venuto un corso era a Milano
E c'era a Porta a Porta
L'interlocutore principali era Befera direttore desidera entrate e alcuna chiesto quali sono le categorie
Dei maggiori evasori fra i professionisti
E siamo stati indicati noi avvocati insieme dentisti
Mentre
Dote realmente per gli avvocati a quanto meno
Quelli che esercitano attività per conto per incarico di impresa
Sono obbligati
Alla dichiarazione per quello che ricevono attraverso poi la ritenuta quindi non possiamo dire che siamo
All'apice però non c'è stato nessuno che abbia ribattuto questo
E poi paga poca
Dedizione alla professione in questo settore
Io ho sentito più interventi in cui si chi devono anche dalle maggiori opportunità per i giovani specialmente per i giovani
E vedo che nella professione ancora questo settore della fiscalità settore che è interessante perché se noi consideriamo che il cinquanta per cento del reddito
Nel Pd
E assorbito da vedere tra le tasse era la mia esperienza il cinquanta per cento di questo prelievo e affetto da
Errori
Implicitamente inferiore di protezione giuridica
Tanti era unica procedura grandi errori nelle notifiche
Che soltanto
Da avvocato in grado di cogliere
Vedo che spesso
Pratiche curati del Torre come ci ha visti poi devono essere riprese dall'avvocato che il suolo poiché podalica sanzione
Quindi mi domando come mai e cioè con atteggiamento dei Consigli dell'ordine per il deposito dell'ordine di Milano
Non considera
Il dottorato di ricerca e diritto tributario
Come e l'evento
Da considerare
Per la valutazione e per i crediti
Diversamente avviene per fortuna Genova
Dove noi facciamo
Ogni lunedì sera meno né di di Pasqua una riunione di giovani collegati con Milano
Per esaminare la giurisprudenza della settimana
E girava riconosce i crediti bar sono pochi casi
Pochi casi anche visivamente ma abbiamo già il fatto che fino a settanta
Di rifiutarono veniva insegnato
Perché le cattedre di scienza delle finanze e il diritto finanziario erano tutto compatte da economisti e don Gino Asprea lo spazio per i turisti
Io ho avuto la fortuna di rompere questa questo blocco negli anni del sessantasette per esattezza
Per l'avvio è stato molto difficile molto lento
Non basta sul diritto tributario
Già compresso perché
Al dire votare ci si arriva dopo l'iter professione diritto costituzionale di ringrazio davvero di procedura di civile io mi sentivo di Penati procedura penale tutto il diritto
E poi gli affiancarci qualche cosa ad esempio la ragioneria
Io ho impiegato dieci anni per fare inserire nello Statuto di Genova ragioneria
E poi la tolta quando io ho lasciato
Come dopo un avvocato un giudice un notaio uno che fa attività settore tributario il sedici giugno la Ragioneria
E non c'è da stupirsi di quel magistrato che devo farmi obiettò Mauro i suoi clienti sono abituate alla frode vede il peso del capitale al passivo
Ho sentenze la Cassazione che considera le plusvalenze qualcosa nascosto nel cassetto
E questo per la mancanza di una perorazione di base
E poi occorrono fare compiti scritti
Io insisto sempre
No
Compito scritto in Aula che comporta
Controllo si antipatico e poi è un po'la sorte tu sai tutto su quell'argomento niente del resto o se è tutto il resto diviso con l'argomento
E allora noi abbiamo sempre fatto
Proprio per riportare
All'esame per iscritto ora un commento ad una sentenza con buoni risultati
Però in poche facoltativa è questo ne abbiamo ancora degli Statuti Agenzia menti
Da
Società agricola
Titoli agricolo
Il vice Maggie troviamo eticamente dal comma lo paga in grado nel Piano si fa
Però lo scrivere
Quante volte ho dei giovani laureati
Chi mi prefiguri concordi no pretedo a conoscendo la sintassi ma almeno la grammatica loro logico di ortografia
E che Lungo Isonzo fanno con internet Silvano Cavaliere Agra firmatario di questo sto ha dato fuori era soltanto per dirvi
Per dirvi che qui c'è tanto spazio e Tanda possibilità per i giovani cioè materia difficile
E materie che comporta
Lo studio quotidiano perché ci sono novità quotidianamente
Ci sono della guardarsi attorno
Cioè
Il certezze
Legge altezze della legislazione
Ampio quella statale
Regionale comunale
E poi la
Comunitaria
E lo so sullo però è sempre
In buona parte degli atti quindi c'è un panorama di norme assai vasto è difficile stare dietro
Cioè la giurisprudenza
Della Corte di Cassazione con il suo incertezze ormai credo che le zone tutto profili scuola dalla miseria e la Corte di Cassazione
Però creando creando incertezza
Con la quale famosa abuso del diritto e qui
I un rapporto
Sul
Recentissimo
Del del International morale dell'infanzia
Dal due mila
Dal settembre del due mila dodici
E qui
Accenna appunto come vizio nostro l'inglese devastante anzi
Proprio
La incertezza
Che deriva
Dalla sull'utenza dalla Corte di Cassazione
L'abuso del diritto abuso del diritto che poi è passato anche ai gradi inferiori e adesso è passato alla stessa Amministrazione chiusa
Ed è ora almeno di definirlo
Ormai
Il TG tre del mondiale non è soltanto la lotta all'evasione ma anche le alla illusione
Però anche lì occorra porre dei limiti come l'abbiamo posti in sede comunitaria per legge tutte le operazioni infragruppo
Però questa è una lecita assoluta
E
E poi si fanno ci sono assenze ma anche con me
Che peso abbastanza meritorie perché novità
Da quale da cinquant'anni
Invochiamo quello che i tedeschi avevano fatto
Con Bismarck con la
Ombra abroga avvenuta Gazzetta storie e cioè la legge generale
Che aveva previsto articolo diciannove la codificazione
E i nostri Governi
Dal mille novecento dopo settantadue
Sei volte ha avuto la delega per la codificazione sei volte mai attuata
Allora nel due mila otto e ci siamo messi attorno un gruppo di amici
Io ho detto a cui noi critichiamo ma invece di criticare perché non proviamo Tesser voi come nostro dovere civico il dovere di coscienza di predisporre il testo
Vorrei siamo giuristi abbiamo predisposto il testo dei procedimenti e del processo tributario e procede io quindi tutta la fase
Guardi dalla dichiarazione all'accertamento nonché le sanzioni anche
Ci abbiamo lavorato tre anni
L'abbiamo fatto qualificare dal temere che sia riconosciuto questo lavoro tanto che pur nella trasmesso
Abbondanti nel giugno scorso
Montella passata Ceriana che il sottosegretario abbiamo incontrato l'esonero dall'ISEE noi
Non possiamo economisti non andiamo a vedere all'interno dei singoli tributi
Ma auspichiamo la unificazione dei processi oggi
Ai regole sparse diverse per i vari da ricevuti questo a apprezzato il lavoro
E
Intendimento le sue dichiarazioni sono il gusto
Di farlo proprio del Governo no finora nulla ed è accaduto e speriamo che si verifichi
Quindi io vi ho voluto manifestare queste non è che ci siano
Degli aspetti particolari fiscali
Per
Gli avvocati si sopportiamo a cui limiti forse quel due per cento del fatturato avverrà
Per le specie di viaggio di conferenze
Specialmente per i piccoli e limitato c'è una certa
Pietro dentro un po'pericolosa
Riguarda però tutti i professionisti per cui ci saremo la presunzione legale dei prelevamenti che sarebbero Cobain se tu fai un Parlamento
Di cinquanta mila
Euro
Dal dieci dove sono andati a finire quei cinquanta mila tra loro ti dicono sono cinquanta mila che tu hai guadagnato al di fuori di quello che è il fatturato
C'è una presa di posizione la Cassazione piuttosto ambigua e quindi si questo è un settore abbastanza delicata però c'è modo di difendersi io vedo
Che si portano avanti le controversie
Quanto meno fino a regionale perché
Cassazione oggi a un punto nove
Qui vi lascio questo dubbio
Volte
Non abbiamo altre relazioni per il momento questa sera cd vigili vediamo allora domani mattina
Il
Se ci sono
Abbiamo predisposto una serie di
Interventi abbiamo le ultime
Relazioni dei presidenti e poi è previsto il l'intervento del del presidente avvocato Nicola Buccico
Abbiamo calcolato verso gli undici trenta a mezzogiorno grazie e buonasera
Grazie
Mondo
La serata si apre al suono dell'inno reale gli spettatori piedi scoppia di applausi
Quindi l'ovazione Petruzzelli e al Cavalier messe e applausi ancora il pittore Armenise eco titolari dell'opera
Questo
L'esordio di una serata tanto attesa
Con queste parole il quindici febbraio mille novecentotrenta il Corriere delle Puglie racconta la serata di inaugurazione del Teatro Petruzzelli avvenuta la sera precedente
La sua storia inizia a qualche anno prima quando Onofrio e Antonio Petruzzelli
Commercianti e armatori di origine triestina
Ne presentano al Comune di Bari la progettazione ad opera dell'ingegnere Angelo Cicciomessere loro cognato
L'Amministrazione comunale accetta la proposta e nel gennaio mille ottocentonovantasei
Cede il suolo in uso perpetuo il degli uccelli
Affinché
Ne venga edificato un Politeama
Due anni dopo cominciano i lavori finanziati esclusivamente dalla famiglia proprietaria e ultimati nel mille novecentotre
Internamente il teatro viene affrescato da Raffaele Armenise decorato in oro zecchino e il cosa attenere Istica per l'epoca dotato di riscaldamento e luce elettrica
Per la sua inaugurazione il quattordici febbraio mille novecentotrenta va in scena il capolavoro di Meyerbeer gli ugonotti la programmazione spazia per tutto il secolo tra vari generi di spettacolo mai negli anni otto tanto che il teatro dite il suo momento di massimo splendore in quegli anni vari per il mondo e
Il Petruzzelli e non solo per la critica
Musical balletti grandi concerti non certi sta internazionale che non sia passato da questo palco da Josephine perché
Herbert von Karajan trent'Sinatra RAI Charles Larizza minorenni
Juliette Greco
Quindi
Tra gli italiani Tito Schipa Tanda Osiris Eduardo De Filippo Riccardo Muti Carla Fracci Luciano Pavarotti e molti altri
Un evento drammatico nella notte tra il ventisei ventisette ottobre mille novecentonovantuno
Sconvolge la città di Bari
E scuote il mondo intero il Petruzzelli detta struttura un incendio doloso
Nonostante l'intimità contesa giudiziaria tra enti pubblici e in famiglia Misseri ne mandiamo proprietaria del teatro
Di Petruzzelli e ricostruito con soldi pubblici e riconsegnato nel due mila nove comune
Di bambini
Che in qualità di cous dove
Mi affida la gestione alla Fondazione Lirico Sinfonica Petruzzelli e teatri di Bari simbolo della città di Bari e protagonista della sua storia artistica sociale culturale
Il Petruzzelli e il quanto teatro italiano per dimensioni
E il più grande teatro privato d'Europa nel mille novecentocinquantaquattro i dichiarato
Con decreto ministeriale
Monumento di interesse storico e artistico
L'ordine degli avvocati che bari lo ha scelto come sede del trentunesimo Congresso nazionale forense
Certo che nei tre giorni di lavori tutti gli ospiti possano apprezzarne la bellezza respira nella storia e
Preservare ogni particolare
Ma
Loro
Azione
La aerea
Qui
L'ha
Dentro
Veneto
Grazie
Allora quinquies
Comunque
A
Buongiorno e benvenuti al trentunesimo Congresso nazionale forense
Abbiamo pensato
Di iniziare il nostro congresso con un minuto di silenzio per ricordare la situazione tragica delle carceri
Situazione dei carcerati di agenti di custodia e la situazione degli immobili
Penseremo quindi un minuto di silenzio
Venuti a Bari
Benvenuti a Bari
Benvenuti al Teatro Petruzzelli incendiato da persone infamie risolto al nuovo splendore
Simbolo della volontà di ricostruire
L'avvocatura barese e pugliese è orgogliosa di ospitare questo trentunesimo Congresso nazionale forense a cinquant'anni di distanza da quello tenutosi nella nostra città nel lontano mille novecentosessantatré
Era allora presidente del Consiglio nazionale forense l'avvocato Vittorio mal Cangini era Presidente dell'ordine degli avvocati il senatore avvocato Giuseppe Papalia
A questi illustri colleghi va ricordo affettuoso e grato di questa Assemblea
Discuteremo in questo Congresso in questa libera Assemblea del disagio in cui versa l'avvocatura italiana per il susseguirsi di provvedimenti legislativi che minano e mortificano all'un tempo la giurisdizione e la professione forense
Discuteremo delle cause di quello che sembra una deriva inarrestabile della nostra professione di quali siano i possibili e improcrastinabili rimedi
Ne discuteremo perché quello che ciascuno di noi qui riuniti ciascuno degli avvocati italiani vuole
E l'affermazione chiara e netta del nostro diritto di lavorare con serenità e con dignità al servizio dei cittadini a tutela della giurisdizione a difesa della democrazia della libertà
Ed è nostro dovere farlo con serietà
Scrupolo preparazione specializzazione
Questo congresso
Dovrà avere licenziare il manifesto della libera avvocatura
Che tracci la via del nostro futuro e ne affermi con forza i princìpi irrinunciabili e non negoziabili primo fra tutti l'esplicitazione chiara e netta in attuazione concreta dell'articolo ventiquattro della Costituzione della Repubblica italiana
Che la difesa dei diritti è prerogativa
Esclusiva degli avvocati
Perché questo intendevano affermare i padri costituenti e prima ancora di essi la storia
Ma per raggiungere questo obiettivo è necessaria una unità di intenti che mette in disparte ogni ambizione personale e di svegli senza infingimenti ipocrisia e le nostre debolezze e alcune responsabilità
C'è tempo per ogni cosa
Oggi è tempo che l'avvocatura italiana parli con una voce sola e tempo di accettare le regole e senza riserve le regole della maggioranza della minoranza e tempo di ricostruire il nostro patto sociale sulla solidarietà e sull'etica dei comportamenti
Da qui possiamo e dobbiamo ripartire per rivendicare il nostro ruolo e la nostra funzione nella società italiana europea da qui oggi da questo teatro simbolo di questa volontà di ricostruzione
Noi dobbiamo ripartire per il new deal dell'avvocatura italiana
Ma chiediamoci a che punto è la notte perché di notte si tratta
Chi se non l'avvocato può legittimamente rivestire il ruolo della sentinella nell'ormai continua che era il tra i poteri dello Stato e le continue invasioni di campo e ripetuti cambi di maglia tra gli appartenenti a quei poteri
Se la difesa in giudizio in diritto inviolabile di ogni cittadino l'avvocato e naturale tramite per l'esercizio di questo diritto
è sufficiente leggere i lavori preparatori della nostra Carta costituzionale per accertare come la difesa tecnica e non solo il diritto alla difesa fosse considerata essenziale per l'attuazione del principio
Questa è materia sulla quale dare battaglia cioè riconoscimento costituzionale dell'avvocato
Quale soggetto rinunciabile nella giurisdizione accanto e non in posizione di su base atterrita rispetto la magistratura alla quale dobbiamo il massimo rispetto ma su un piano di assoluta parità
D'altronde
Se il magistrato è soggetto solo alla legge l'avvocato il miglior garante che la legge sia costituzionalmente orientata sia correttamente applicata dunque accanto all'ordine giudiziario deve esserci l'ordine forense
Il primo passo per raggiungere questo obiettivo non può che essere la riqualificazione della nostra professione l'Europa chiede liberalizzazioni ma nello stesso tempo guarda all'Italia come un'anomalia avuto riguardo al numero degli avvocati
Il tema non è nuovo i primi dibattiti risalgono agli albori del secolo scorso fatto sta che nemmeno la legge di riforma della professione contiene previsioni che possano essere efficaci per il contenimento della crescita esponenziale del numero degli avvocati
Le ragioni e responsabilità per le quali in Italia sono iscritti agli albi ben duecentoquarantasette mila avvocati che aumentano di anno in anno
Grazie ma anche ad alcune disposizioni normative di favore per altre categorie professionali alle quali si consente di accedere la professione forense senza passare dal controllo dell'esame di abilitazione e della formazione obbligatoria
Sono ormai note in gran parte ascrivibili anche a noi stessi
Ma la chiamata in correità riguarda l'intera società italiana che approfittato a mani basse del ventre molle che l'avvocatura ha voluto mostrare tanto da diventare un vero e proprio morti Zatopek sociale raggiunta gratuito per la collettività
Nessuno ha mosso un dito per frenare l'espansione demografica dell'avvocatura e ai perché oggi ci appare molto chiaro
La liberalizzazione per la professione forense è già stata ampiamente realizzata nei decenni scorsi allo scopo di neutralizzare la funzione sociale questo lo scopo chiaro
Ma adesso indispensabile che ciò che è stato sottratto ci venga restituito
La mortificazione del ruolo dell'avvocato dipeso anche da un progressivo deterioramento della funzione giurisdizionale in conseguenza di provvedimenti legislativi frettolosamente adottati e poi abbandonati lasciando cumuli di macerie alle loro spalle
E dal fallimento delle politiche universitarie per l'inserimento dei giovani nel mondo della professione
La crisi economica più aspra degli ultimi decenni ha infine fatto il resto mettendo in ginocchio una categoria già approvata dall'insostenibile numero di iscritti dalle proprie debolezze strutturali
L'ha vista Severino ha più volte dichiarato che il ruolo degli avvocati insostituibile che l'avvocato deve essere all'altezza del suo ruolo costituzionale e che la professione forense non può essere una scelta di ripiego
E propone una ricetta per il rilancio dell'avvocatura demandando ad un percorso universitario o specialistico la soluzione del problema
Questo obiettivo ha posto la inevitabilmente che alla professione forense accedano in più meritevoli e non il più fra virgolette fortunati
Impedendo drasticamente che la scelta di praticare la professione sia quella residuale come che spesso accade
Perché i giovani non veda un suo stato frustrata la loro passione per il diritto e per la difesa dei diritti bisogna che in tempi ragionevoli il numero degli avvocati in Italia si attesti su quello dei Paesi europei a noi più vicini per storia e tradizione giuridica
E non è certamente con la scure del reddito non adeguato o di altre alchimie lessicali contenute nel progetto di riforma che si può pervenire ai risultati sperati
Questi sono metodi che riportano le lancette della storia a molti secoli fa e noi non le accettiamo
Molto più adeguata e tempi all'accresciuta consapevolezza culturale di un Paese moderno sarebbe la programmazione
Purché non pari al saldo demografico cosa che sarebbe assai sospetta di corporativismo con la previsione di adeguato sostegno agli studi e alla pratica forense in favore dei giovani meno abbienti e dei più meritevoli come accade in altri Paesi
La programmazione elemento fondante di ogni iniziativa socio economica appare come l'ultimo l'unica posizione possibile opzione
Che consenta allo stesso tempo la riduzione del numero in favore dei giovani la riqualificazione la crescita armonica compatibile con il sistema economico con l'effettiva opportunità di lavoro e con livelli di reddito dignitosi
Questo non confliggere ebbe con l'esigenza di liberalizzazione del mercato perché la funzione precipua dello Stato democratico liberale e quella di regolare il mercato ne sarebbe sospetto di incostituzionalità poi
Che sarebbe comunque garantita l'apertura massima di accesso alle prove di abilitazione
L'esame di Stato deve essere pertanto realmente selettivo e scevro da influenze di ogni tipo in qualche modo deve essere ripensato e in questo senso bisogna assolutamente migliorare le norme che sono contenute nel nostro progetto di riforma
Nell'immediato per migliorare la selezione
Sì induca
Il legislatore a prevedere che il titolo di avvocato sia spendibile soltanto per esercitare la professione forense e non attribuisca alcun punteggio nei concorsi pubblici
Il mondo da premiare quei giovani che hanno scelto liberamente di dedicare la propria vita professione forense e che hanno diritto a sostenere un esame in condizione di massima serenità
E fra le opzioni a disposizione
In conseguenza
Della battaglia per
L'esplicitazione dell'articolo ventiquattro della Costituzione
Potremmo anche pensare di arrivare come accade in Germania a un esame concorso unico per magistrati avvocati è questo consentirebbe oltretutto
Dire tutelare giudici laici i giudici onorari all'interno di una compagine altamente qualificata assegnando ad essi un ruolo non ancillare nella funzione giurisdizionale adeguatamente retribuito è rigorosamente controllato
In questi ultimi tempi abbiamo avuto la prova
Che utilizzando i saperi e le tecniche proprie della nostra professione
Siamo in grado di attribuire risultati molto positivi in difesa della giurisdizione e dei cittadini a versando provvedimenti legislativi dal sorprendente tenore incostituzionale la media conciliazione
Ed è
Ed è sintomatico il fatto che tali risultati siano stati raggiunti sebbene l'Avvocatura si sia mossa in ordine sparso
La frammentazione della nostra compagine sociale è una delle cause della nostra debolezza politica
L'avvocatura molte anime molte categorie di reddito e parlato appelli in due c'è urgenza di dotarsi di una governance che abbia un vertice chiaramente riconoscibile all'esterno riconosciuto è legittimato all'interno
Previ vigendo
Vorrei dirigendo
Il metodo assembleare che è stato in questi anni rivalutato
Perché la rappresentanza trae la propria lista legittimazione dall'Assemblea e si conforma ai deliberati di quest'ultimo il modello partecipativo assembleare quello più consono alla consuetudine forense alla sua tipicità e alla democrazia
Quindi
Chi è chiamato a rappresentare un intero ceto professionale ha il dovere di rispettare la volontà dell'Assemblea
Tanto più
In mancanza di un sistema elettivo diverso
Altra accanto d'altro canto la ventennale esperienza dell'organismo politico non ha sempre ce la possiamo dire prodotto i risultati sperati e ha richiesto anche un cospicuo impiego di risorse finanziarie oggi si affaccia un nuovo modo di procedere
E allora bisogna cambiare utilizzando cioè quello che abbiamo a disposizione l'Assemblea questa Assemblea metodo largamente utilizzato in questi ultimi anni e con poca spesa e qualche buon risultato veramente buon risultato
E chi ha chiamato chi è chiamato da presentare se porta con sé la voce dell'Assemblea degli avvocati italiani ha più forza ha più forza e maggiore legittimazione
E chi rappresenta il dovere di essere al servizio dell'intera comunità forense e di un ceto professionale che per sua natura non conosce superiori gerarchici e non riconosce chi pretende di esserlo a prescindere come avrebbe detto il grande Totò
E anche su questi temi
Il progetto degli riforma della professione forense pur migliorato necessita di opportuni aggiustamenti avuto riguardo all'essenza stessa della nostra professione alla quale mal si attaglia sparsi attagliano lacci e lacciuoli
Il tema mortificante dello stato della giustizia mi obbliga a spendere qualche parola
Ciascuno ha diritto ad una giustizia efficiente e rapida e giusta nel nostro Paese troppo spesso le leggi vengono adottate per fronteggiare le emergenze e comunque vengono adottate ex-post piuttosto che ex-ante
Questo metodo non è commi abile genera contenzioso impatta su fragilissimo tessuto connettivo della giurisdizione dando origine ad un considerevole aumento dei processi
E rappresenta una delle cause del congestionamento processuale che grava pesantemente sui rapporti sociali sull'economia sullo sviluppo del Paese
Manca sovente un piano organico un progetto chiaro di collocazione delle leggi nel quadro complessivo dei rapporti sociali giuridici ed economici
E manca del tutto quello che in altri Paesi costituisce un prezioso coadiuvante per stabilire preventivamente l'efficacia di una legge e cioè la sperimentazione il teste la simulazione dell'impatto della legge che si intende adottare
La scarsissima dotazione di risorse destinate al funzionamento della giustizia poi appare inspiegabile se solo si pensi agli ormai insostenibili costi del processo e i costi dell'accesso alla giustizia
Comodo quanto abietto strumento di dissuasione
E alla manifesta incapacità di allocare in modo efficiente le risorse provenienti dalla lotta alle mafie
La domanda è
Perché nonostante i rilevanti flussi finanziari provenienti dal comparto giustizia mancano all'appello strutture giudici personale di cancelleria e perfino i faldoni e la carta delle fotocopiatrici aggiungere
Che fine fanno queste risorse in quale percentuale esse vengono reinvestite alcol nel comparto specifico credo credo che su questo tema bisogno di trasparenza massima da parte dei Ministeri competenti
La giustizia un bene primario dello stato di diritto
Al pari del lavoro dell'istruzione della sanità
E dunque non vi sono giustificazioni plausibili a meno che non si voglia pensare ad una comoda deriva di privatizzazione della giustizia senza oneri per lo Stato che però in tal modo abdica alle sue prerogative
Il diavolo si nasconde nei dettagli ne abbiamo viste fin troppe in questi ultimi anni che non ci convincono
Che abbiamo contrastato e che continueremo a contrastare perché la giustizia sia resti pubblica e garantita a tutti sia una giustizia di prossimità indispensabile per la ricostruzione del tessuto sociale del nostro Paese
Altrimenti destinato alla cultura degli ipermercati e della giustizia celebrata sui giornali e in televisione
E sia una giustizia amministrata nel rispetto della nostra Costituzione e delle decisioni del giudice delle leggi
Ognuna porta sulle spalle il peso che può sopportare gli avvocati i cittadini non possono sopportare di più
La giustizia in Italia grava in massima parte sulle spalle degli avvocati ai quali viene perfino negato il diritto a un compenso giusto e adeguato all'attività della libero professionale
Un compenso che sia idoneo a sostenere una sana e legittima concorrenza fondata sulle capacità e non sulla legge del più forte
Care colleghe cari colleghi il mondo intero affronta cambiamenti epocali che viaggiano alla velocità della luce è tempo anche per noi di rinnovamento di rinnovato orgoglio di rinnovate passioni
Senza avvocati non c'è giustizia senza giustizia non c'è libertà senza libertà non c'è democrazia non è questo che vogliamo perché il sonno della ragione genera mostri ed in difesa di questi principi che noi spendiamo le nostre vite
Leviamo alta la nostra voce e andiamo avanti a schiena dritta con orgoglio viva la libera avvocatura viva al nostro congresso
Grazie vi ringrazio molto
Allora
Possiamo dare l'avvio alla
Ai saluti istituzionali e chiamerei il nostro Sindaco Michele media
Mi permetterete innanzitutto di dare il benvenuto qui a Bari a tutta l'avvocatura italiana
Lo faccio rendendo omaggio a un maestro del diritto come Guido Alpa e soprattutto ringraziando il Presidente
Dell'ordine degli avvocati di Bari mano al Virgin Tino per il modo straordinario col quale ha organizzato questo evento
E devo dire
Che viste le conseguenze del suo discorso
Mi permetta di dirle che il Sindaco è orgoglioso
Della stima dell'affetto che lei ha saputo riscuotere con il sua introduzione ai lavori di questo di questa giornata di queste giornate così importanti per noi ma credo d'aver compreso
Importantissime anche per l'Italia non solo per l'Avvocatura
Come probabilmente molti dei presenti sanno
Mi sono confrontato
Quasi tutta la mia vita professionale con l'Avvocatura
Ero uno di quei magistrati che
Che ha scelto per
Sua decisione di separare le carriere non ho mai fatto il
Il giudice ho sempre fatto il Pubblico Ministero con lo stesso spirito col quale ho cercato di servire il mio Paese
Ho cercato di servire il mio Paese da magistrato ho continuato a farlo
Anche
Da Sindaco di questa città con una
Tecnica che non è dissimile da quella
Dico del nostro lavoro quotidiano
Istruttorie rapide perché in molti casi non c'è molto tempo questo bisognerebbe spiegarlo
Soprattutto ad alcuni che non si rendono conto che il tempo non è una variabile indipendente nell'accertamento giudiziario e più in generale non è una variabile indipendente soprattutto per coloro che subiscono una verifica ad un accertamento
Giudiziario e dopodiché decisioni responsabili
Connesse ad uno schema che è quello della Costituzione della Repubblica italiana che noi dovremmo tenere presente sempre in ogni momento
Qualunque funzione svolgiamo in qualunque luogo della società esercitiamo il nostro ruolo professionale o di cittadini
La Costituzione italiana
Consente già adesso per come è scritta
Di
Restituire alla giustizia italiana una complessiva efficienza ed una complessiva giustizia e possibile restituire agli italiani la convinzione l'orgoglio
Di potersi identificare
Nel sistema giudiziario italiano che diciamo la verità noi sottoponiamo a critiche molto forti molto profonde ma è un sistema che è stato sottoposto a stress inauditi
Voi immaginate che sono negli ultimi trenta o quarant'anni questo sistema giudiziario al dovuto affrontare
Boom economico ri discesa economica
Terribili fenomeni terroristici corruzione sistematica dalla politica lotta alla mafia
Dubito che in altri Paesi il sistema nel suo complesso sia stato sottoposto a prove di questo livello era probabilmente normale
Che in un Paese complessivamente in grave difficoltà anche questo sistema
Presenti o presentasse i problemi di cui oggi voi dibattere e sono convinto lo sono sempre stato e me ne o diversi testimoni qui e sono convinto che da questi problemi non si esce da soli
L'Avvocatura non e uscirà da sola la magistratura non uscirà da sola il Paese non ne uscirà da solo
Temo solo una cosa che il nuovismo cioè quella scorrendo e di pensiero che immagina che il cambiamento sia di per sé
Una soluzione dei problemi non prevalga sul ragionamento
Oggi il sistema giudiziario lo dico adesso che faccio un'esperienza tra virgolette gestionale
E anche un problema di organizzazione industriale e di rapporto tra costi e benefici di ciascuno dei gesti che operiamo lo è dal punto di vista
Gli avvocati non sono degli imprenditori ma hanno degli aspetti in qualche caso che
Si assimilano a quelli di un'impresa devono cioè mantenere un bilancio di entrate e di uscita e la stessa cosa vale per lo Stato che non può
Diciamo così di non avere un'idea precisa
Dei quanto costa ogni azione giudiziaria ecco io mi ero per certi versi illuso
Poi ho dovuto ricredermi che qui a Bari noi stessimo cominciando un percorso
Voglio qui salutare e ringraziare il Procuratore della Repubblica Antonio laudati proprio per queste per questa ragione per
Lo stimolo che aveva dato a noi tutti per tentare a carte date perché evidentemente noi non possiamo
Gestire il mazzo dalle carte lo farà il Parlamento lo farà il Governo noi possiamo solo
Come posso dire stimolare questo tipo di interlocuzione turco a questo a questo livello ma
A carte date avevamo tentato
Di instaurare un rapporto complessivo tra tutte le istituzioni del distretto e della Regione per costruire nel limite di ciò che era possibile una giustizia più efficiente io vorrei cogliere
Anche perché so che è un momento molto delicato e che qualunque discorso verrà fatto oggi dovrà tenere conto dalla delicatezza di questo momento ecco io vorrei cogliere
L'occasione di questo saluto per ribadire ancora una volta la volontà dell'Amministrazione comunale
Di ri cominciare quel cammino ne siete stati protagonisti anche voi avvocati in particolare lei avvocato vigentino assieme a tutti i suoi colleghi il ribadisco che non c'è altra strada che ristudiare insieme le regole condividerle perché qualunque tipo di riforma che non avesse un alto livello di condivisione
Non avrebbe alcuna o spesi caccia un tempo
Quando facevo il pubblico ministero forse mi sarò anche l'uso che azioni istantaneo potessero cambiare la storia adesso che faccio un'altra funzione sempre al servizio dello Stato
Le dei ribadisco il mio convincimento il
La generale condivisione di un'azione e mille volte preferibile ad un'azione di forza che spesso non risolve i problemi ed illude il Paese
Buon lavoro a tutti
Dunque il Presidente della Provincia ha dovuto allontanarsi perché chiamato in sala operatoria perché riesce a fare anche
Il medico questi va a suo merito allora la parola alla Presidente la Corte d'Appello di Bari dottor caffè
Porto i saluti dei i tutti i colleghi del distretto anche dal Procuratore Generale assente per impegni familiari
Il mio dovrebbe essere il punto di vista della magistratura
Che guarda all'attuale situazione in cui versa l'avvocato questa il mio contributo
Non mi sottraggo appunto dovevi dare questo contributo anche perché come sapete i problemi dall'Avvocatura sono anche problemi dalla magistratura
Per la pari dignità
è per la stretta interdipendenza funzionale fra le due professioni una ovvietà questa
Per cui non possiamo non interessarci dei vostri problemi
Questo Congresso come i precedenti Congressi nazionali è chiamato a trattare i temi di politica del diritto inerenti alla professione forense ma
Oggi più che mai
Anche la funzione di riaffermare per così dire la ragione sociale dell'avvocatura
E quindi di trasmettere alle giovani generazioni quei valori etico professionali che si incarnano nelle prassi virtuose e lei comportamenti reali degli uomini
Senza dei quali non è possibile alcuna giustizia dipende dagli uomini
Non ce lo dimentichiamo mai non dalle norme dalle formule dai comizi
Dagli uomini
Questo è un punto fermo sia per la magistratura e per l'avvocato
Ieri
In occasione della presentazione del libro di Stefano Rodotà su il diritto di avere diritti nel senso dei diritti umani e o fondamentali
Trovando anche il consenso dei miei autorevoli interlocutori e ho potuto affermare e riaffermare in questa importante consesso che in fondo tutta l'attività dei cosiddetti uomini di legge
Deve tendere con gli strumenti del processo e non solo a dare attuazione al diritto di avere diritti
Che per andare definì canale definisce il diritto di ogni individuo ad appartenere all'umanità queste il ruolo più nobile che possa assumere l'avvocatura e la magistratura con un'avvertenza d'obbligo
Per i limiti propri del meccanismo processuale la effettività di quei diritti fondamentali non può dipendere soltanto dall'intervento giudiziario
Una volta per tutte non è con ricorso al giudice che si risolvono tutti i problemi dalla società ed è una grande illusione
Investire giudici di problemi che non può risolvere questo un punto fermo
Siamo tutti d'accordo sulla rilevanza costituzionale del ruolo dell'avvocato come soggetto della giurisdizione per me non c'è bisogno di cambiare la Costituzione e già belle scritto nella Costituzione sia che si guardi alla costituzione formale
Sia che si osservi realisticamente la cosiddetta Costituzione materiale e noi a quella dobbiamo guardare oggi non tanto alla costruzione sulla base delle norme scritte una volta per tutte
Questo è l'atteggiamento realistico di un serio operatore del diritto
Ebbene comunque ricordare una questione formale per gli articoli ventiquattro e centoundici vige il principio
Del diritto alla tutela giurisdizionale un principio che la Corte costituzionale considera uno dei princìpi supremi dall'ordinamento costituzionale
Che in quanto tale non è neppure suscettibile di revisione costituzionale quindi è un P.G.T. superiore a tutti gli altri quello del diritto alla tutt'
La giurisdizionale
è l'avvocato senza alcun dubbio e la gente principale del diritto alla tutela gestionali quando a me capite qualcuno che mi pone dei problemi io dico vagava avvocato
Io non sono in grado come giudice di risolvere questo problema quindi un ruolo centrale rimane dall'avvocato per
Comune spiega
Del resto
Già prima dalla Costituzione la scienza giuridica Cargnelutti Satta non solo hanno colto la essenza dalla giurisdizione nel principio del contraddittorio ecco territorio si fa con l'avvocato
Mi pare oltre che della terzietà del giudice sono i due principi chiave del processo
Delineato così il quadro formale del quale tutti ci compiacciamo e siamo tutti contenti che le cose in linea di principio stanno così vediamo come stanno realmente le cose perché a me questo interessa
Perciò anche a voi
Occorre guardare a quello della cosiddetta costituzione materiale perché come insegna Costantino Mortati la Costituzione scritta è solo una parte
Del complessivo ordine sociale che costituito anche dalla organizzazione delle forze sociali e voi altri siete una forza sociale
Le quali si muovono e nel sistema dei poteri costituzionali
è purtroppo aggiungo rideterminate contingenze possono spiegarne il funzionamento per perseguire le loro finalità quindi pur restando dalla cornice Londra formale ci sono delle deviazioni e bisogna guardare per questa infrazione
In questo quadro occorre inquadrare la situazione reale dell'avvocatura nell'attuale sistema giustizia
Alcuni dati di fatto sono incontestabili un primo
Dalla posizione materiale lo squilibrio tra i poteri dello Stato questo è un dato incontestabile lei causa ed effetto la sovraesposizione dell'azione penale aggravata
Da un micidiale mix con i media
Che è causa ed effetto di ripetuti scontri politico istituzionali
E quel che è più grave questa sovraesposizione può pregiudicare irreversibilmente quei diritti fondamentali che sistema penale chiamato a garantire proprio quei diritti
Solo lei si dà questa sovrapposizione questo è un primo dato ahimè negativo della pillola materiale un altro la complessiva nota
Inefficienza della macchina giudiziaria
Con particolare riguardo al principio della ragionevole durata con notevole dispersione di risorse la legge Pinto in sei
Ancora ahimè
Io mi rifiuto dico io conseguente e o la fuga dalla giurisdizione
è significativa la via intrapresa previsti tutelabile concitazione che non può su questo punto sono d'accordo
Negare il ruolo essenziale dell'avvocato con come soggetto dalla Regione qual è il vero difetto di Kuala di quella legge per cui ho riaffermato di un ruolo essenziale quella via si può a parer mio pure d'accordo
Proprio per ridurre il carico dà ragione statale
Ancora la confusione dei ruoli
Lo squilibrio tra i poteri la confusione dei ruoli resa evidente dai compiti di supplenza e dalle missioni improprie assume dalla magistratura dico io suo malgrado molte volte qualche volta con grande compiacimento di certi protagonisti ma molte volte inevitabilmente
Questa confusione dei ruoli
A questo Governo contribuisce anche alla mancanza lo devo aggiungere una volta per tutte di un'adeguata disciplina legislativa da più parti invocata del fenomeno bipartisan dei magistrati in politica ahimè
Su questo punto il legislatore deve vivere parole chiare
Per questo aggrava la confusione dei ruoli
Ancora il quadro non è dei migliori
La inadeguatezza è stato accennato dell'attuale sistema di accesso all'Avvocatura e aggiungo alla magistratura
Il quale i sistemi di accesso
Non garantiscono le qualità etico professionali necessarie per la giurisdizione
Infine
Una disciplina domestica che risulta tardiva e scarsamente efficace per la magistratura per l'Avvocatura
Perché non è in grado di rimediare alla carenza di quelle qualità è infine pubblico dolens va detratta togato quello della esorbitante numero dagli avvocati questo è il quadro della
Costituzione materiale per quanto riguarda il sistema giustizia
Ora per orientarsi vivibilità vengono le compresa avevo accennato ma alti è già sufficientemente preoccupante
Per orientarsi in un futuro sempre più precario per il sistema giustizia occorre muovere da una valutazione realisti e questo l'ho detto più volte in occasione dell'onda dal giudice al loro interno
La questione del buon funzionamento del servizio giustizia e della ragionevole durata e quella del riequilibrio dei poteri dello Stato sono connesse tra di loro Luna parere mio dipende dall'altro
Non è possibile separare i problemi della giustizia civile da quelli dalla giustizia penale a causa dalla stretta interdipendenza tra i due settori se non funziona nulla inevitabilmente locuzione polare
Perché
Cioè interdipendenza sia sul piano sostanziale e processuale
Basti pensare ad alcune fattispecie penale che coincidono in tutto in parte dunque dell'illecito civico delle rivalità negoziale e alla questione della pregiudizialità penale per cui inevitabilmente i due settori o dibattuto separato
E ancora la interconnessione anche sul piano ordinamentale sono gli stessi soggetti che fanno penale e civile organizzato dalla stessa il sistema di autogoverno lo stesso riguarda sia
Sia
Ivi gli inquirenti che il giudicante e quindi le risorse sono inevitabilmente distribuite secondo le priorità e prevalgono le priorità del penale
Questo un quadro che dice
Basta pensare all'uso esorbitante del diritto del processo penale il cosiddetto populismo penale che si riflette sul funzionamento del processo
Perciò
Conseguenza
Di questa interconnessione tra
Squilibrio del potere malfunzionamento alla giustizia occorre riconoscere che la questione del riequilibrio dei poteri
Che è la sostanza del conflitto tra organismi politici e magistratura non può non riflette su un po'funzionamento del servizio giustizia e se non si creino le condizioni politiche
Per risolvere il problema politico scusate lo squilibrio di poteri è prevedibile che persisterà ancora lungo ma inefficienza dalla ma che dalla giustizia
Questo quindi è il compito è la responsabilità della politica non so se è d'accordo l'assessore che è stata
Chiacchierando ampiamente l'IRAP ha continuato e chiara probabilmente la cosa non lo riguarda ma ripeto è una responsabilità della politica
No perché
Siccome faccio il giudice
Sono sono
Sono tenuto a richiamare all'ordine
Allora dicevo
è compito e responsabilità della politica
Risolvere questo conflitto anche in vista delle prossime elezioni
La politica in vista delle prossime regionali il dovere di uscire dal generico
E di parlare chiaro sul piede dalla giustizia in modo che poi si è
Sia in grado di valutare se è vero che il popolo decide di sia avere degli altri
Scusate la provocazione ma i tempi lo impongono
Il sito razzo per concludere in siffatta situazione reale e molto arduo il compito delle future generazioni di questi dobbiamo preoccuparci
Le abbiamo preparato un bel piatto alle giovani generazioni di questo dobbiamo preoccuparci è molto ampio come gratuito ragione quali per restare all'interno della grande tradizione dall'Avvocatura avete ricordato Papadia mancanti
Noi abbiamo questa tradizione a Bari ebbene per restare all'idea di questa Regione devono partire da un punto fermo
Ed è questo e vale per tutti i valori della giurisdizione espressi dalla Costituzione formale togliamola ventuno formale sono essenziali per la sopravvivenza della democrazia
Quei diciamo i giovani si tratta di mantenere viva anche nelle forme più moderne delle loro tecnologie dalla comunicazione internet centimetri di mantenere il filo le basi culturali sulle quali è fondata la nostra Carta costituzionale
A questo fine il cosiddetto mondo giudiziario può e deve fare la sua parte una parte essenziale che passa anche attraverso una serrata e onesta autocritica io stesso penso di averla fatta in questa occasione
Con questo auspicio ancora a tutti buon lavoro
Il Presidente del Tribunale di Bari dottor Vito Savino
Non vi preoccupate il mio sarà veramente un saluto dopo la relazione splendida del Presidente Virgin Tino dopo
L'inquadramento costituzionale del collega che avverrà a me
Rimane ben poco benvenuti a Bari benvenuti a tutti gli avvocati per questo trentunesimo Congresso
Vi arride una giornata splendida dopo giornate di pioggia un splendida giornata di sole
Un contesto che vi accoglie al tre tanto prestigioso il Teatro Petruzzelli di Bari
E l'augurio che vi faccio e che
L'approfondimento delle vostre problematiche
Del rilancio dell'avvocatura coincida con la individuazione di prassi virtuose
Che permettano di uscire da questa patologica continua sistematica evidenziazione della giustizia che ero un funzione
Non possiamo limitarci a ripetere sempre le stesse cose bisogna coltivare la speranza
Avvocati e magistrati sono elementi essenziali per l'esercizio della giurisdizione e per assicurare un servizio giustizia efficiente
Tenendo presente che indipendenza e autonomia da un canto e libertà di esercizio professionale non sono valori fini a se stessi ma strumentali
All'assicurazione della giustizia al cittadino che al centro l'augurio che vi faccio e quindi di
Uscire dalle tematiche diciamo continue abbastanza
Superate di ripetere le solite indicazioni patologiche e di avviare un processo di coltivazione di speranza perché ripeto si indica una prassi
Che permettano finalmente di poter recuperare un servizio giustizia all'altezza dei tempi e buon lavoro a tutti
Il Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Bari dottor Antonio Abate
Grazie buongiorno a tutti anch'io sarò
Telegrafico sono onorato come dire di portare il saluto della magistratura inquirente di Bari
E di aderire all'invito del presidente Virgin tiro con la sua splendida relazione io sono un pubblico ministero dal trentadue anni
E ho avuto
La fortuna della mia carriera di conoscere molti magistrati che sono diventati il simbolo diciamo della eroismo e della giustizia Falcone Borsellino Livatino
Mo'avuto altrettanta fortuna
Ma ho avuto altrettanta fortuna
Nel conoscere tanti avvocati che hanno avuto la stessa funzione di eroi e di singolo della giustizia e che forse sono meno conosciuti
Io ho conosciuto da uditore Marcello Torre che fu ucciso Pagani
Ho conosciuto un avvocato civilista Antonio metafore che è stato ucciso per aver avuto il coraggio di sequestri notificare un decreto di sfratto
Ad un clan napoletano ho avuto la conforto una di conoscere Serafino forma Catania
E che dire di
Fulvio Croce a cui si è verificato
Gli uffici giudiziari di Torino
Che con il suo sacrificio ha consentito di celebrare il processo alle Brigate Rosse e che dire di Giorgio Ambrosoli un altro eroici
Dico questo perché credo che nella mia carriera ho maturato sufficiente esperienza
Per rifuggire da una banalizzazione e cioè che il pubblico ministero è portatore di un interesse pubblico e che l'avvocato e il portatore come dire di un interesse di parte all'interno del processo
Perché io
Diciamo sono fedeli agli insegnamenti che ci veniva dall'università da Vincenzo Manzini quali
Diceva che diritto alla difesa significa innanzitutto difesa del diritto e poi difesa di una parte
E sono stato sempre molto colpito CEDAP parole secondo me illuminanti di De Marzi che io ho riletto qualche giorno fa la prefazione che Alfredo De Marsico scrive al libero
Di commemorazione di Giovanni Porzio un'altra figura nobilissima dell'oratorio forense
E solamente in un rigo vorrei dire quello che diceva De Marsico il processo nella fredda composizioni di due pretese in contrasto né il giudice un arbitro meccanico
La funzione levata dell'avvocatura è quella di ricercare ogni volta l'anima della legge e fa dell'Avvocatura una forza da cui nello Stato né il giudice possano prescindere
E dice profetica avente questo è anche il sumo insostituibile potere politico dell'avvocatura
Che non ha bisogno del Parlamento né di pubbliche cariche per affermarsi
Io credo che
Tenendo presenti a queste nobili tradizioni non possiamo non tener presente però
Che negli ultimi vent'anni la giustizia è diventata piuttosto un terreno di scontro
Un terreno di scontro fra categorie tra interessi sociali che probabilmente affatto perdere di vista quello che erano gli obiettivi fondamentali della giurisdizione dell'esercizio e la giustizia
Io penso che molti di noi innanzitutto due magistrati siamo
Caduti in un errore
Su cui come dire Pietro Calamandrei più di mezzo secolo fa individuava
Per il quale individuava dei pericoli e cioè quello di considerarsi i custodi
Come dire
Della funzione pubblica e della visione della giustizia quando invece la funzione pubblica e
L'esercizio della giustizia e fatto subire spaccio soprattutto di confronto
E soprattutto come diceva Calamandrei Calamandrei l'orgoglio della propria professione corre il rischio di scantinati il vizio capitale la superbia
La superbia ha fatto sì che
Categorie forensi sia pro Castro sulle loro posizioni
E io anche questa esperienza devo dirvi ho vissuto di una contrapposizione in molti anni in cui probabilmente magistrati avvocati arroccati sulle nostre posizioni
Parlando di riforme della giustizia sempre annunciate che non sono mai state poste in essere
Abbiamo assistito inermi
Al declino
Della funzione giurisdizionale e soprattutto al declino del processo penale
Assistiamo oggi ad un processo che
è troppo lungo farraginoso incomprensibile a sanzioni che sono diventati inefficaci
Che l'opinione pubblica oramai è completamente cancellato il riferimento alla giurisdizione perché in una società moderna mediatica che chiede risposte urgenti vedi al suo centro l'indagine
Il ruolo del pubblico ministero e ha progressivamente spostato il baricentro della valutazione dal rinvio a giudizio alle misure cautelari
E oggi queste le riflessioni che facciamo I momenti dell'indagine che sono meno garantiti e meno sottoposti
Anzi per nulla sottoposte al controllo giurisdizionale
L'informazione di garanzia e l'iscrizione nel registro del i dei dei reati che è diventata come dire dal punto di vista mediatico una condanna
Assistiamo
A indagini penali che sono fatte come reportage giornalistici assistiamo
Assistiamo ad una confusione tra
Come dire atti di stampa e
Come gli atti del processo dimenticando uno degli insegnamenti nostri maestri
Cioè che conoscenza di un fatto è una cosa diversa da approva di un fatto che deve avvenire all'interno del
In una situazione sì fatta sembrano riecheggiare e chiudo le parole di un altro grandissimo processualista di qualche secolo fa Mario Pagano
Mario Pagano diceva povera e la civiltà giuridica di quel Paese in cui la condizione dell'indagato e diventata più pericolosa di quella del condannato e noi
A questo si aggiunge
Come dire una carenza
Strutturale di mezzi
è stato ricordato è stato detto anche dal presidente Virgin Tino anche dal Sindaco che mi ha preceduto
La Procura di Bari sotto questo profilo credo possa essere un esempio ha sequestrato
Due miliardi e mezzo di beni ma non ha avuto una lite dal pubblico
E un Euro scusate dal furgone
E soprattutto facendo esempi virtuosi e siamo riusciti a mettere da parte un po'di tesoretto che adesso è diventato quasi quattro milioni di euro
Che noi abbiamo chiesto di destinare agli uffici giudiziari del distretto dalla procura non abbiamo nemmeno ottenuto risposta
La Procura non ha i soldi per la benzina non ha i soldi per la carta però in banca possiede sul suo conto corrente quattro milioni di euro che qualcuno ci dovrà dire
Che tipo di destinazione hanno hanno fatto
Chiudo rapidamente di fronte a una situazione di questo tipo che cosa fare
Io colgo un messaggio politico importante dal titolo del vostro congresso rimettere il cittadino al centro della questione
Io credo che
Dobbiamo cominciare
Ad evitare che la giustizia e continuo ad essere un terreno di scontro la giustizia deve diventare un terreno di incontro le categorie cominciando dai Magis
Gli avvocati devono lavorare insieme trovando quello che li unisce e non quello che li vide
Perché condivido solo attraverso
Una giustizia efficace un avvocato libero possiamo garantire libertà democrazia il nostro Paese così come ha detto il presidente Luigi ufficio buon lavoro a tutti
Il
Presidente dell'Associazione nazionale magistrati stazione di Bari dottor Salvatore Casciaro
Otto e il saluto della magistratura associata il distretto di Bari
E sono orgoglioso di essere qui oggi in questo congresso nazionale che si celebra Baricco un appuntamento importante anch'io ho ascoltato con molto interesse la brillante relazione del Presidente vigentino
Anch'io mi sono soffermato sulla tema del congresso cittadino prima di tutto effettivamente è questa la scommessa
Uniti per ridare vita al sistema giustizia
Gli avvocati come i magistrati non possono
Sottrarsi alle loro responsabilità
Con riferimento
Al dovere alle necessità di dare una risposta secondo regole
E in tempi celeri ai cittadini in merito alle loro esigenze e alle loro necessità
E allora c'è assoluta compartecipazione
Alle
Ansietà degli avvocati che è una professione
Che diventa sempre più difficile difficile perché i clienti
Non pagano difficile
Perché alle volte ti denunciano se sbagliati
Difficile perché si è costretti a inseguire costantemente incessantemente modifiche normative di cui sfugge spesso il senso e il significato
Difficile anche perché pesante sul piano psicologico e lei ansietà degli avvocati non possono che essere le ansietà dei magistrati che allo volto
Allora volta hanno dell'in questo universo inquietudine
Di perdere magari la loro indipendenza indipendenza che è un servizio
è un
Principio che si traduce in tutela dei diritti tutela dei cittadini come la libertà degli avvocati
Insomma protagonisti entrambi magistrati avvocati in magistratura e avvocatura inscindibili
Della giurisdizione e quindi l'esigenza
Di un legame profondo e di un lavoro comune lavoro comune che abbiamo fatto nel distretto di Bari per lunghi anni
Fianco a fianco con il Presidente di oggettino e in tutte le altre associazioni forensi
Ci siamo impegnati su vari nei versanti dall'edilizia giudiziaria temi di denuncia come quello delle carceri che costituisce anche esso tema congressuale
Di queste
Tre giorni convegnistica e ci siamo impegnati anche sul versante delle buone prassi dei laboratori degli osservatori è stato un lavoro senza tregua
Anche gli organici ottenendo saputo dopo
Trent'anni quarant'anni è un piccolo incremento degli organici del distretto barese ma non c'è altra strada non c'è altra strada che attraverso un percorso è un lavoro comuni
In cui
Magistrati e avvocati
Individuano
Temi e percorsi di crescita insieme congiuntamente e questo la cui o che io faccio per questo congresso
Oltre che
Di sviluppare ditemi congressuali di stabilire anche un metodo un percorso
Un tavolo se vogliamo ideale
In cui i protagonisti della giurisdizione
Secondo la propria distinzione di ruoli ma anche
Secondo rispetto
Della
Funzione e soprattutto del cittadino per cui amministrano giustizia
Si impegnano per rilanciare quello che è un dovere di tutti noi e sia
Assicurare
Tutela ai cittadini
Intenti ragionevoli
Rispetto di quelli che sono i principi costituzionali
A cui tanto l'avvocatura quanto la magistratura costantemente si fanno buon lavoro a tutti
Io devo darvi conto del
Messaggio augurale del Presidente della Repubblica al quale rivolgiamo un caloroso applauso
Del Presidente Fini impossibilitato a partecipare mi serve anche per introdurre
La presenza graditissima del vicepresidente della Camera dei deputati Antonio leone il quale invitato
Mi chiedo innanzitutto scusa del ritardo forse
Non dovuto
Ormai lo storico si farla politiche Marco dei mezzi di trasporto
E debbo subito dire che
Compiacere sono lieto di porgervi il mio saluto e augurio personale anche con la Camera poi sarà
Anche sicuramente portata all'attenzione allo scritto del Presidente
Fini
La scelta di Bari
Per lo svolgimento di questo evento questo rilevante evento
Dell'avvocatura italiana mi sembra particolarmente felice non fosse non solo perché Si tratta dalla mia terra
Ma anche per la impareggiabile ospitalità di questa città anche per
La eccellenza che rappresenta Bari nel panorama nazionale forense
La crisi della giustizia è ormai un fenomeno che dura da da troppo tempo ha origini antiche costituisce un nodo irrisolto del dibattito politico istituzionale
E sul quale
Torniamo ci interroghiamo sistematicamente da almeno un trentennio senza giungere per la verità soluzioni
Condivise di ampio respiro in questo arco di tempo non sono certo mancate riforme significative la legge sulla responsabilità civile magistrati nuovo Codice di procedura penale costituzionalizzazione del principio è giusto processo
Riforma dall'ordinamento giudiziario novelle Codice di procedura civile legge fallimentare rito amministrativo
Tuttavia è innegabile che l'intento di garantire a tutti i cittadini il diritto ad una giustizia e qua amministrata in tempi rapidi ed in modo efficiente non non può dirsi assolutamente conseguito
La fase di profonda recessione che il Paese sta attraversando a
Tra l'altro è ed inoltre contribuito ad amplificare ulteriormente disfunzioni contraddizione del nostro sistema giudiziario
Per diversi ordini di ragioni che non vado qui ad elencare in questo scenario la crisi profonda l'avvocatura vede seriamente minacciato
Il ruolo centrale che essa è chiamata svolgerà del nostro ordinamento due anni fa un convegno
A Montecitorio proprio dedicato al tema dall'avvocatura come soggetto costituzionale della giurisdizione
Ebbi modo di sottolineare le peculiarità che fanno della professione forense una protagonista indefettibile della vita democratica di un Paese come il nostro
Il ruolo di garanzia svolto dall'avvocato a tutela del pieno rispetto della legge dei diritti del proprio assistito la sua funzione di mediazione tecnica tra le parti ed il giudice uscivo e i doveri di lealtà
Nei confronti del cliente dalla controparte degli organi di giurisdizione sono elementi che connotano la professione forense di caratteri di indubbia rilevanza
Pubblica e sociale non riscontrabili lasciatemelo dire in altre professioni
Né tanto meno e lo sottolineo nella ordinaria attività imprenditoriale
E quindi giusto sottolineare come si fa nel titolo di questo
Congresso il vincolo indissolubile che lega avvocatura democrazia i cittadini non è un caso che il ruolo degli avvocati esponenti privilegiati dico io dalla cultura liberale viene fortemente ridimensionato
In periodi storici non certamente esaltanti
Desta pertanto una certa sorpresa constatare che quando si affronta il tema delle liberalizzazioni stampa ed opinione pubblica tendono spesso a privilegiare una concezione puramente economica dalla professione di avvocato
Sottovalutando né i profili
Attinente l'interesse pubblico dalla qualità delle prestazioni rese
Con ciò non intendo certo negare la necessità per gli studi legali di fare oggi conti anche con il mercato valutando la domanda misurandosi con un'agguerrita concorrenza anche straniera affrontando la competizione sul terreno dei costi oltre che su quello della qualità
E non è mia intenzione certamente difendere corporativismi e privilegi che sono potrebbero sembrare sicuramente anacronistici
Voglio sottolineare invece che non è pensabile ridurre l'Avvocatura una semplice attività di erogazione di servizi
Dimenticando le rilevanti implicazioni di carattere sociale etico ed umano che l'esercizio dalla professione da sempre inevitabilmente comporta che rendono l'avvocato un attore essenziale dell'Amministrazione dalla giustizia in uno Stato democratico
Sono temi che anche il Parlamento
Europeo
Ha sottolineato con particolare enfasi affermando che la professione forense unica tra le professioni
Intellettuali attraverso la tutela di diritti costituzionalmente protetti garantisce
Alla società il rispetto dei diritti fondamentali lo stato di diritto e la sicurezza nell'applicazione delle leggi mi riferisco alla risoluzione del Parlamento europeo del ventitré marzo del due mila sei
Mi auguro che questa consapevolezza non venga mai meno e che con il contributo di tutti si riesca al più presto a completare il percorso di riforma dalla professione secondo canoni di qualità equità efficienza sostenibilità economica
Lo scorso trentuno ottobre la Camera come sapete ha approvato a larghissima maggioranza a proposta di legge recante
La nuova disciplina dell'ordinamento dalla professione forense vedo tra gli altri colleghi avvocati e deputati che hanno tenuto alta la bandiera dall'Avvocatura all'interno della
Dell'Assemblea
No
No
No no non non
Non è non è non è non è non è accettabile questo perché vi posso garantire io che ero che erano al di sopra
Che aveva emesso opera c'è stato un lavoro un lavoro un lavoro qualcuno può dare atto il Presidenti che hanno partecipato possono dare atto di questo comunque vi ringrazio anche dei fischi
Per favore il testo ora all'esame in terza lettura dalla Commissione Giustizia del Senato è stato già fissato il termine per gli emendamenti per il prossimo ventisei ottobre so bene
Che malgrado l'ampio consenso delle forze politiche permangono nodi irrisolti
A cominciare dalla cadenza temporale dell'esame di stato stralciato dalla riforma temi che hanno destato qualche riserve suscitato perplessità legittime e fondate in seno all'Avvocatura
Ritengo tuttavia che il testo all'esame del Senato costituisca comunque un passo in avanti per la professione
Che vede finalmente riconosciuta con legge ordinaria la specialità delle proprie funzioni io non faccio solo il politico faccio Vacca l'avvocato per cui dovreste comprende private non
Grazie noi mila centri vogliamo Pedron Lenzi colleghi
Sono prova ne sono prova di quello che sto dicendo la nuova disciplina sui compensi sul preventivo l'esclusiva in materia di consulenze
è notoria avremo vi prego
Vi prego colleghi signori non hanno ed è la mente locale a mettere delle società professionali soci di mero Capitani prego
Vi prego
Vuole rimettere forte non affida il non colleghi
Il riconoscimento che l'autonomia della indipendenza dall'azione professionale la conferma del regime ordinistico il potenziamento dalla giustizia deontologica la rafforzato tutela del cliente
Anche
Attraverso le riforme oggetto collega Lisi Gurazio collegato a Oria colleghi vi prego si tratta di risultati a mio avviso importanti non risolutivi ma importanti
Che sarebbe oggi il responsabile disperdere i nomi di obiettivi più ambiziosi RAI irraggiungibile in questo scorcio finale di legislatura
Tra le questioni pendenti
Ci interessano
La definizione della disciplina
Della mediazione civile in conseguenza dalla sentenza dalla Corte costituzionale
Con la quale è stata pronunziata la illegittimità costituzionale della obblighi da rispettare non abbiamo ancora le motivazioni
Ma qualunque essa sia
La decisione la
La motivazione posta fondo di quella decisione e comunque un momento di riflessione su questo istituto
Ben venga né si può oggi no surrettiziamente da parte di qualcuno inserire emendamenti su questo tema in altri provvedimenti che non mi interessano l'avvocatura questo
Da loro
Voglio dire con tutta franchezza
Dobbiamo
Cari colleghi
Essere consapevoli che avere forme legislative anche quelle
Tecnicamente meglio congegnate sono destinate all'insuccesso se non sono accompagnate da una
Convinta o quanto più possibile adesione
Per questo il successo dalla riforma nella professione al di là dei suoi limiti e le sue imperfezioni
E con quello che si potrà ancora fare con quello che succederà ancora fare gol colleghi vi prego colleghi vi prego venga nave anche anche nei colleghi vi prego
Dipenderà anche dai costi fischi sono certo comunque al di là
Delle condivisioni o delle non condivisioni che bisogna dare atto che è uno sforzo è stato fatto è un tentativo comunque di
Portare avanti un progetto che da tanti anni badanti anni si cerca di portare avanti almeno questo bisogna riconoscerlo
Voi
Sicuramente attraverso queste passioni fischi sono passione la vostra passione la determinazione le energie la capacità la sensibilità necessaria
Per rinnovare la professione forense
Senza tradire le radici e il patrimonio di valori penso che
Potrà essere messa ancora essi in tempo il servizio di
Un Progetto che deve essere ancora completato e con il vostro aiuto e con i vostri fischi potrà essere portato a termina umore di buon lavoro
Bene allora possiamo passare
Alle
Relazioni
I Presidenti
Che sentiamo con piacere e seguiremo con attenzione
Presidente Guido Alpa
Grazie grazie molte
Devo innanzitutto comunicarvi alcuni messaggi che
Il Consiglio nazionale riceve forense ha ricevuto
Con la preghiera di essere estesi a tutto l'uditorio innanzitutto mi rallegro come il Presidenti vigentino non solo per la splendida organizzazione del congresso ma anche di questa
Cornice così fastosa
E anche per aver illustrato in qualche modo risolto brillantemente uno piccolo problema diplomatico perché il la Presidenza della Repubblica ha mandato una lettera
A firma del Segretario generale
Però siccome l'ha mandata al presidente De Tilla credo che la leggerà duri
Il
Mandato anche un messaggio
Il Presidente della Camera molto articolato leggo solo un passo che mi sembra in linea con i contenuti del nostro congresso
Sottolineo il rapporto inscindibile tra Costituzione tutela dei diritti e separazione dei pontili non può esistere uno stato di diritto senza un'avvocatura libera
In grado di patrocinare il puntuale rispetto delle garanzie sostanziali processuali previsti dalla legge la tutela dei singoli il principio dell'indipendenza dell'avvocato
è un requisito imprescindibile per assicurare la più ampia valorizzazione della sua funzione quale soggetto centrale nel nostro sistema giurisdizionale
Ha mandato anche il suo
Saluto augurale il Presidente della corte di Cassazione Congo un'ampia lettera che allegheremo agli atti
Leggo soltanto la conclusione avvocature magistratura faranno la loro parte
Per una leale razionale attuazione delle nuove regole non sottraendosi tuttavia la responsabilità di segnalare gli eventuali aspetti critici perché i diritti dei cittadini
Sono nove affidati e l'impegno per la tutela piena ed effettiva non può che essere sempre vigile forte e costante
Ha ringraziato anche per l'invito il Senatore Berselli che non può essere presente oggi perché impegnati in Aula
Ma io lo ringrazio a nome del Consiglio nazionale forense di tutta l'avvocatura per l'impegno che la Commissione giustizia dato in questi anni
Così come il presidente della Commissione giustizia della Camera è un particolare saluto voglio rivolgere alla senatrice ora deputato Siliquini
Maria Grazia Siliquini che a seguito per lungo tempo anche la questioni non soltanto la descrive professioni ma anche della
Orazio dell'accesso alla formazione
Mandato i suoi saluti anche il presidente dell'ordine dei notai Laurini il presidente
Della Consiglio
Dei come ci ha visti
E o un messaggio personale da parte del sottosegretario Salvatore Mazzamuto
Che non può essere presente ma auguravo buon lavoro non abbiamo avuto
Notizie del Ministro della giustizia ma forse il presidente Virgin chi non ce ne darà
L'autorità
Cari Presidenti
Care colleghe e cari colleghi
Il trentunesimo Congresso nazionale forense si celebra in questa città a distanza di quasi mezzo secolo del precedente
Vi erano
Varianti gli anni i giorni del ventinove settembre quattro ottobre mille centosessantatré
Una Rudin un disse mo'tempo se consideriamo tutti gli eventi politici economici sociali che ci si racchiude l'immenso
E la distanza da quell'evento ci sembra ancor più lontananze compariamo le condizioni in cui si trovavano allora l'avvocatura della società civile rispetto a quello odierno
Non possiamo dire che il tempo si è trascorso inutilmente se guardiamo i progressi della scienza e della tecnica
Ma se guardiamo all'economia alla giustizia e alle condizioni dall'Avvocatura
Il mondo di alloro di allora costruito sul boom economico
Sui progetti di conquista dei mercati sulle speranze sui valori nella Costituzione repubblicana e sulle aspettative nutrite del Trattato della Comunità economica europea da poco siglato ci sembra più florido e fiducioso del futuro
Di quanto non appaia quello di oggi
Il Trattato apriva all'Avvocatura italiani confini dell'Europa di qui l'attenzione riservate in quel congresso qui a Bari
Al diritto comunitario delle professioni alla discussione sulle quattro Libertà previste dal trattato al dibattito se uguaglianze discriminazioni nell'esercizio della professione
E sulla deontologia forense dei sei Paesi fondatori e poi
Come era tradizione di Congresso Giuridico forensi la trattazione di temi inerenti il diritto sostanziale e processuale il settore civile il settore penale settore tributario oltre al settore della previdenza
Reggiano ancora il progetto di riforma della professione forense che siede esaminata Genova al congresso celebrato pochi anni prima
Gli ideali dell'avvocatura sorreggevano questo impianto solido e costruttivo
Le parole alate Di Vittorio mal Cangini l'avvocato di tre anni allora Presidente del Consiglio nazionale forense poste in epigrafe alle pagine della mia relazione
Mi sembrano le più adatte a rappresentare l'immagine il ruolo che le condizioni dell'Avvocatura di allora le voglio ripetere perché
Non sono tratte della sua relazione al Congresso di Bari mandato cerimonia con la quale
Lu dai
La associazione da poco costituita qui a Bari celebrava che sui cinquant'anni di toga
Diceva Vittorio mancanti
Penso che la nostra professione si era più alta fra le professioni liberali in quanto a noi affidata la difesa di pubblici interessi o di interessi privati
Quanto mai gelosia come il patrimonio delicate situazioni familiari la difesa del lavoro dell'onore e soprattutto della libertà
Ai giovani io dico di mantenere fede nelle gloriosi tradizioni della toga le quali nel mutare dei tempi non vogliono ostacolare l'evoluzione del progresso ma vogliono ammonire che la speculazione e l'affarismo
Deturpano la grande luce che illumina la nostra missione
Le condizioni di instabilità che riguardando riguardavano l'economia ma la politica era in carica il Governo e Giovanni Leone che per la sua effimera durata sarebbe stato eliminato Governo balneare
Il momento era cruciale perché quel Governo serviva da ponte per la svolta dei governi di centrodestra i Governi di centrosinistra svolta così temuta che alcune forze politiche forse sostenute da governi stranieri avevano accennato al tentativo di un golpe
La svolta si fece pur salutare per il Paese per il primo Governo Moro e grande statista che ci ha dato questa Regione
Una figura straordinaria che anni dopo pago con una tragica fine il prezzo della dirittura morale e della coerenza politica
Al congresso
L'allora ministro guardasigilli giù cinto bosco aveva annunciato l'esigenza di riformare i quattro codici e lamentato le carenze dell'organico della magistratura
E mi hanno ben noti che per questi aspetti denunciano come il Paese si è sempre afflitto della crisi della giustizia una sorta di crisi sistemica da cui non mi è mai riuscito che non è mai riuscito a superare
Né con la soppressione delle preture né con la istituzione dei giudici di pace né con la previsione di sezioni stralcio né con la RU lamento di precario ora detenuti precari stabili qualificati ma solo verbalmente come il titolo di giudici onorari
Tutte iniziative contestato io facilmente dall'Avvocatura
La situazione attuale è ben più grave
La crisi economica globale dall'origine nordamericane radicate nella finanza creativa è virtuale sia estesa a tutti i settori a tutto il mestiere occidentale
La crisi ha investito gli Stati con i debiti sovrani ha creato gravi disoccupazione ha incrementato il debito pubblico
Ha ridotto la produzione di beni e servizi a Coppito direttamente non solo di riflesso le professioni intellettuali la nostra per prima
Secondo i dati disponibili
Il reddito professionale si è ridotto più del quaranta per cento molti avvocati già maturi e non solo i giovani e le donne che sono le categorie meno protette hanno difficoltà a conservare intatto loro studio professionale e un tenore di vita decente
La crisi ha creato gravi diseguaglianze incendi rende ricchezze reality aprendo sacche di nuova aperta ignote nei decenni passati
Le cause di questa situazione globale sono state accertate come acume anche se con gravi ritardi e li abbiamo segnalati in tutti i prefetti un dibattito come parlamentari
Sono però contrastante le tesi sui rimedi il futuro della crisi ed indivisa atto in due modi diversi
Secondo alcuni autorevoli economisti dopo la fase iniziale avviate sì nel due mila sette è succeduta una fase di recessione quella che ci attanaglia proprio in questo periodo e solo tra qualche anno un limite di tempo che di volta in volta si è lunga sempre più
Si potranno registrare i segni della ripresa economica non effimera ma stabile e continuativa
Secondo altri invece la crisi avrà una durata epocale
Del Mortensen premi Nobel Derby del due mila dieci ha concluso quest'anno il settimo festiva dell'economia di Trento sostenendo che la recessione potrebbe sta formarsi in stagnazione e i tempi si allungherebbero allora di una decina di anni
Economia una scienza triste in una capacità divinatorie
Per potenza corvina attestarsi è la posizione di chi fa il Consigliere ormai strutturale il cambiamento che si è verificato e che si avvicina che che avvicina la situazione attuale non a quella del ventinove
Bensì a quella del primo dopoguerra e per questo che ho fatto riferimento nell'epigrafe la mia relazione alle parole di Filippo Vassalli grandi civilista che ha studiato le registrazioni di guerra e i suoi effetti nel nostro ordinamento
Dal suo insediamento il legislatore se avesse memoria storica e curiosità intellettuali potrebbe di Bari alcuni suggerimenti importanti
Il peso dei SIC cioè che occorre fare riforme strutturali in modo organico e non vocazionale
Non mi erratico ma sistematico
E che occorre studiare gli effetti economici degli interventi in quei settori nei quali non si toccano le leve dell'economia della finanza ma si organizza la vita civile la giustizia l'istruzione la sanità cioè il compito essenziale dello Stato moderno
La cronistoria degli ultimi tempi ci descrive una linea del tutto opposta
Nella quale gli interventi sono spinti con ragioni d'urgenza del tutto opinabili a toccare i temi esse distanti delle leve della ripresa e a colpire in modo indifferenziato tutte le categorie sociali in particolare il settore delle professioni
Che vi sia una logica in questo modo di fare e difficile capire
Certamente nello scontro tra il laburista che inserita in pelle liberal conservatori Hayek che per ottant'anni accompagnato le economie occidentali questa volta affittuarie
Ma non sia neppure la certezza è che al fondo delle iniziative meglio delle inerzie di Governi Parlamenti organizzazioni comunitarie internazionali vi sia stata una scelta di campo
Mercati sono stati regolati con nuove norme ma solo parziali
Perché tutti sono stati presi di sorpresa
Non si sono definiti programmi comuni non vi è stato da parte dell'Unione Europea un fascio di direttive utile per intervenire Techint tempestivamente e con determinazione di efficacia i cittadini sono stati lasciati in balia dell'incertezza e della precarietà
Si è lasciato che il mondo si sgretola se a cominciare dal lavoro e laddove non c'è lavoro ci sono solo debitori in prese o privati che siano
Il terziario Cooney apparteniamo non ho avuto alcuna considerazione
Quasi che il PIL prodotto e benefici diretti che le professioni producono in termini di redazione di contratti realizzazioni di affari Costituzione d'impresa e società di risoluzioni conflitti di contro della Galetta
Di composizione dei contrasti familiari e sociali fosse un complemento di fattore di stabilità e di crescita del tutto opzionale
Ringrazia è succeduto nella logica di governo interventista
Ma non partecipativa e gravemente sperequativa ha più potuto porre qualche correttivo il Parlamento ma solo in casi sporadici alla democrazia costituzionale si è sostituita una tecnocrazia nome egualitaria
Tra tutte le professioni diverse per natura finalità esigenze quella dell'avvocatura è stato il più colpita colpito e nella remunerazione colpite nella dignità
Demonizzate le tariffe che pure comportavano contro di adeguatezza calmieramento dei prezzi e di equità sociale
I parametri sono stati studiati in USA e lamento del Ministro della Giustizia senza avvalersi dell'apporto il Consiglio nazionale forense come ancora prescritto dall'articolo quattordici comma due delle crete legislativo luogotenenziale del quarantaquattro
I parametri sono particolarmente punitivi oltre che irrazionali
Di qui l'iniziativa
Impugnare
Il Regolamento e di non partecipare la prima volta nella storia il Consiglio nazionale forense che io ricordi
Non partecipare alle riunioni indette con l'apparente a proposito di modificarli visto che nessun affidamento può dare chi preferisce prima colpire e poi finge di prendere la mano
Procedere con l'approvazione di regolamenti
Procedere con l'approvazione di regolamenti di natura secondaria piuttosto che attendere l'approvazione in Parlamento di una riforma organica e studiare cavilli dilatori per ritardare i lavori dei parlamentari
Anche il proposito di correggerli appare sospetto
Abbiamo fatto un controllo sul documento che è stato distribuito ieri dal Ministero
E abbiamo visto che là dove sono proposto delle correzioni e parametri non soltanto non si è tenuto conto di tutto l'osservazione che l'avevamo fatto il Regolamento quand'era stato inviato al Consiglio di Stato
Ma addirittura
Sono stati ignorati
L'accorpamento degli scaglioni
Accolto sono in parte l'obbligo di motivazione dei giudici che si discosti dei parametri in assenza di un accordo tra professioniste clienti
Accordo e non
Accolto solo in parte la rigidità di diminuzione degli importi per il procedimento esecutivo nell'attività giudiziaria e civile amministrativa e tributaria no mi ha accolto
La soppressione dell'articolo otto compenso ridotto fino alle Mita nelle controversi dei lavori di valore inferiore ad euro mille
No non si è apposto alcuna regola alla eliminazione del compenso in caso di raggiunta conciliazione
E l'applicazione dei parametri unicamente per attività professionali non concluse si prime entrate del vigore del decreto non è stato accolto siamo quindi nell'ambito non soltanto
Del
Della discrezionalità ministeriale non dobbiamo dimenticare che per ammettere i erano
Allora tariffe erano predisposte suggerite dal Consiglio nazionale forense come il vaglio del Ministero ma
Erano fondati su norme di legge ordinaria che solo il Parlamento poteva modificare
Siamo quindi esposti la discrezionalità del ministero
E nell'incertezza dell'applicazione dei parametri nel periodo transitorio perito futuro
La crisi è stata la goccia che ha fatto traboccare il vaso
Una legislazione che via via limitava sempre più il Ministero del difensore è stata rafforzata con una sorta di emarginazione giustificata da regioni di ripresa economica
Questa è stata la vicenda che più ci ha colpito per intendere di attribuire all'Europa richieste di modifica della nostra professione come se non sapessimo
Come disciplinante la professione degli altri Paesi membri come se non conoscessimo il la risoluzione che è stata testé citate delle ventitré marzo del due mila sei del Parlamento europeo
E la giurisprudenza della Corte di giustizia che ha sempre legittimato le tariffe
Vigenti nel nostro ordinamento
Pretendere disciplinare con Regolamento e con le tecniche della dei delitti delle delegificazione una professione costituzionalmente protetta
E tentare di ritardare l'esame in Commissione poi in Aula alla Camera per prendere tempo per la pubblicazione del Regolamento di ostacolare l'approvazione
Della legge ordinaria Camera è stata una fissa resa all'intera avvocatura
L'avvocatura è stata colpita nella sua dignità e dignità e termine scolpito nella Costituzione nella Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea eppure
E termine riprovato ed autorità antitrust chi ci ha chiesto di eliminare le espressioni di vita e decoro del nostro Codice deontologico
Ci siamo rifiutati di farlo
Occorre dunque recuperare la nostra dignità non si possono più tollerare
Le previsioni legislative o regolamentari che presuppongono la malafede degli avvocati
Non si possono tollerare regole processuali
Che hanno un chiaro intento punitivo del difensore del cliente
Non si possono tollerare le riforme processuali che pongono delle incertezze l'applicazione di norme volte a difendere i diritti dei cittadini a garantire l'accesso alla giustizia il diritto ad avere diritti non può essere scritto solo sulla carta
Ma deve essere assicurata da giudici competenti mediante regole processuali chiari e stabili
Che delimitano la discrezionalità nella valutazione della fondatezza dell'ammissibilità delle domande di ricorsi e mi riferisco in particolare alla
Modificazione di un grado
Di giurisdizione credo una sorta di soppressione larvata con un
Provvedimento un emendamento scritto in modo tecnicamente molto reprime Sibille e soprattutto che da estrema disc discrezionalità al giudice che deve esaminare sommariamente la fondatezza dell'appello
Appare poco rispettoso della dignità il sospetto che le l'avvocato alimenti e la conflittualità e scoraggi la Risoluzione amichevole rapide di conflitti
Pregiudizi che sono alla base dell'intero provvedimento sulla conciliazione obbligatoria che la Corte costituzionale ha bocciato come lesiva dei principi costituzionali
Appare grave il tentativo di ripristinare l'intero sistema quando si è riscontrato che essere contrario alla nostra tradizione se imposto coattivamente
Perché non produce effetti positivi risulta gravoso per l'Amministrazione la giustizia gravoso per i cittadini e quindi controproducente rispetti i progetti di riduzione dei costi ed è la prevenzione dei procedimenti
Del tutto inutili in alcuni settori che per agenti tecnica giuridica non si presta meno alcun tentativo di pacificazione ed effettuato da persone non qualificate
Nonostante che il Consiglio nazionale forense avesse segnato al Ministero competente tutte queste anomalie
Nel marzo scorso si è voluto estendere il sistema e settori più complicati condomini e circolazione stradale e si sono ignorate le preoccupazioni sollevate da più parti per la formazione di un mercato di mediazioni opache e giù con la storia
Siamo grati quindi e senatori che si sono opposti all'emendamento che vorrebbe introdurre la disciplina della conciliazione obbligatoria anche solo per un breve periodo
Ancora tre punti importanti vi vorrei segnalare
L'Avvocatura il richiamo al Governo alle sue responsabilità quando per progettare in forme della giustizia si affiderei statistiche della Banca mondiale degli Investimenti a quelle dell'OCSE
Due in business non può essere il rapporto che puntualmente ogni anno determina la politica della giustizia italiana peraltro sulla base di dati raccolti in modo approssimativo e rielaborati con chiare intento politico
Dalla Banca mondiale che ha sede a Washington cioè screditare i Paesi retti da sistemi di sibilo a beneficio di quelle reti dei sistemi di common law common law e invogliare quindi gli investitori a investire in quei Paesi
Il Governo italiano è stato supino
A queste critiche nonostante le proteste che da molte parti si devono questo indirizzo in primis dal Consiglio nazionale forense perché le statistiche esposte crea un alibi costituito dal fatto che il numero dei giudici
è alto come quello dei Paesi più efficienti gli investimenti non sono superiori a quelli di Paesi più efficiente il numero degli avvocati italiani
E per contro il più pericoloso perché pare dunque interdittori revocati europee questi sono tutti gli argomenti che crea un un alibi per evitare di fare le riforme reali
è il momento di Elia pasta a queste speculazioni che vorrebbero additare nell'avvocatura il capo espiatorio dei
Tali della giustizia
Mancano i finanziamenti per il processo telematico per completare la pianta organica per sistemare i giudici onorari per rafforzare gli uffici carenti di personale il numero alto degli avvocati non è la ragione del dissesto
Perché gli avvocati non inventano le cause
E se i cittadini vivono drammaticamente la crisi non vi sono pure proventi da destinare agli avvocati
Non crediamo che l'introduzione di filtri possa risolvere un assenso una situazione incancrenita da decenni
E neppure la soppressione di un grado di giudizio neppure la motivazione sintetica delle sentenze poli ingresso di tirocinanti stagisti negli uffici dove si preparano e si decide nei processi
Possono costituire il rimedio risolutivo della situazione
Non crediamo neppure che i progetti di riordino della geografia giudiziaria così come sono stati formulati applicati possono produrre effetti positivi
Soppressi presidi giudiziari la minaccia eliminata la giustizia di prossimità con la concentrazione degli uffici si concentra nei procedimenti arretrati si amplino costi per le nuove sedi si scardinano le strutture funzionanti
Quindi ora pensiamo a noi
Abbiamo un'altra riforma in fase di approvazione finale molti si sono preoccupati insegnarmi difetti e di suggerirne miglioramenti la storia ci ammonisce
Congresso di Genova la riforma la sul filo di lana al Congresso di Bari la riforma la data per scontata sto parlando di cinquanta anni fa
Tutto è andato in fumo
Attendiamo riconoscimento concreto non possiamo più lasciarci prendere in giro
I pregi della riforma li conosciamo tutti non è il caso di insistere ancora dodici Unioni regionali centoquarantaquattro ordini quasi centonove novanta mila avvocati l'appoggio non senza riveste senza disse
In vista del congresso avviato una lettera
Così
Colleghi
E
Questi sono dati con le inevitabili
Ho inviato una lettera in vista del congresso per illustrare i pregi della riforma
Sono scritti nella relazione tutti quelli che l'hanno letta possono valutare
La professione forense
Collegi
Richieda come
Pretendono
Come pretendo nelle altre professioni
Un rafforzamento ed un cambiamento di competenze
Non sto parlando dalla riforma sto parlando del futuro
Dobbiamo innanzitutto recuperare il terreno perduto
Che il legislatore ritagliato a favore di categorie professionali istituiti recentemente con finalità poco compatibili con le dicono le competenze loro assegnate
Mi riferisco al mondo del lavoro e del sindacato la certificazione per la circolazione delle quote societarie alle proposte di inclusione nel sistema di Ministri della giustizia dei laureati abilitati mettiri non giuridica
Dobbiamo invece estendere la consulenza preventiva che serve imprese privati per compri atti legittimi ed efficaci
Dobbiamo insistere per l'autenticazione degli accordi conclusi degli avvocati per conto dei clienti dobbiamo intervenire sistematicamente nella Risoluzione arbitrale delle controversie
Poiché la giustizia togata nome in grado di assicurare per le Regioni sopra indicate un efficiente servizio questi amori cooperare noi attraverso le camere arbitrali istituite presso gli ordini forensi la giurisdizione materie civile
Come avvocati qualificati strutture efficienti e costi contenuti
L'arbitrato non è più come un tempo un lusso che sono gli operatori economici del commercio internazionale potevano permettersi
Ma non è preceduta semplificata
Provviste di tutte le garanzie processuali che può essere utilizzate per le controversie di lavoratori consumatori di piccole e medie imprese e ogni altra questione che in quanto componenti bile possa sorgere tra privati e persino tra privati e pubblica amministrazione
E questa è la risposta alle richieste di cooperazione che gli organi giudiziari degli il per il con gli organi giudiziari per ridurre l'arretrato
Non sono necessarie nuove sezioni stralcio
Non basteranno certamente poche centinaia di magistrati in quiescenza a cambiare la rotta verso il dissesto
Non sarà sufficiente ricorrere all'aiuto di giovani tirocinanti che devono imparare ma non sperimentare direttamente l'orma azioni sulla pelle dei litiganti per migliorare la situazione
La giustizia non funziona è troppo importante perché sia affidata ai rottamatori
Non tutti siamo proprio noi tutti siamo pronti a revocare l'unità rimboccarci le maniche a dimostrare che l'avvocatura sostiene davvero la democrazia e solidale
La democrazia che badate non può scambiarsi con populismo e demagogia
Giuliano Amato Norberto Bobbio
Gustavo Zagrebelsky tanti altri illustri giuristi ci hanno insegnato che democrazia non significa solo democrazia diretta
Anzi che ricorso alla democrazia diretta per eleggere organi che hanno una particolare competenza come ad esempio quelli giurisdizionali se lei conosce il terrazza perché più distante il giudice del dimessa in giudicato
Più si rafforza il principio di imparzialità
Come sentiremo dei colleghi che abbiamo invitato oggi pomeriggio Stefano Rodotà Victor Uckmar Andria Pisani massa Mormino e Giorgio Costantino abbiamo ancora molte frecce al nostro arco
Possiamo ancora giocare un ruolo trainante nella nostra società e se lo faremo con serietà e competenza con correttezza assumendoci le nostre responsabilità e pretendendo rispetti le nostre funzioni potremmo di aver diretti in chiave
Come dire
L'orgoglio di dire che abbiamo contribuito a salvare la democrazia nel nostro Paese
E con questo auspicio e dichiaro aperto
Aperti i lavori del congresso e assicuro a tutti quelli che mi hanno assicurato una lunga vita che dopo l'operazione sto molto meglio grazie
Bondi
Colleghi
Allora
Allora
Vorrei
Prima di passare la parola a Maurizio De Tilla
Un proprio la comunicazione di servizio per i colleghi Presidenti delle associazioni maggiormente riconosciute il loro intervento previsto per questo pomeriggio
Per cui vi prego poi magari di segnalarmi la presenza di tutti quanti
Bene tutto questo la parola Maurizio del tributo
Con una certa emozione prendo la parola questa volta
Perché dopo l'esperienza di dieci anni
Al vertice della Cassa forense
Con una grande battaglia che abbiamo fatto tutti quanti assieme
Con una squadra meravigliosa
Lottando contro Visco
Contro Tremonti
Abbiamo salvato da un'aggressione senza eguali
L'autonomia la natura privata
E i soldi degli avvocati
Dopo quell'esperienza meravigliosa
Mi son trovato
Per volontà dell'avvocatura
Ha un'altra esperienza
Ancora superiore
Che è durata quattro anni
Due più due
Forse troppi
Due più due
Con una squadra formidabile di colleghi
Che hanno percorso tutto il territorio nazionale
Che si sono sacrificati
E che hanno conseguito buoni successi per l'Avvocatura
Però su alcune direttrici fondamentali
La sovranità del Congresso
Che da Genova ha cominciato a discutere
Vivacemente nel contrasto
Con la serietà
è l'impegno di eseguire le delibere congresso
Con la serietà e l'impegno
Dino
Tradire
Il voto dell'avvocatura
Bene
Non è stato facile
Perché dopo Genova un gruppo Cerioni idee tra Genova non a sovranità
Una parte è andata anche a trattare
Soluzioni diverse da quelle che erano state indicate dal Congresso
L'avvocatura
Ha reagito
Molto bene
Perché al nocciolo della questione
è vero Hucco barra Giorgio Costantino li sentiremo
Ma le vere frecce dell'avvocatura le abbiamo in mano Lori la vera forza alla all'avvocatura italiana nel suo complesso
E allora abbiamo messo in campo alle nostre free
Mentre una parte guardate che la media conciliazione pesato una battaglia immane
Mentre
Una parte Dinoia era fedele
Perché abbiamo due avvocatura
Un avvocato uno dei piccoli
Che è di tutti gli avvocati va a cui corrispondono i veri diritti dei cittadini
è un'altra parte avvocatura dei forti
A cui io rispondo i poteri forti
Ho letto sui giornali dopo la pronuncia della Corte costituzionale
Che i gruppi economici hanno investito sei centomilioni di euro
La conciliazione
Si è aperto un grande Besin es
è una parte di noi non è estranea
Quando abbiamo fatto ricorso al TAR
Eravamo in pochi hanno aderito quattro cinque ordini e le associazioni
E si diceva perderete la ragazza
è scritta male siamo andati alla Corte costituzionale io ho parlato con tutti sera giorno prima
Maurizio
Persa Sabata
Non ce la faremo
Non ce la farai non ce la farà la nuova
Guardate che ne abbiamo fatto la battaglia contro i poteri forti poteri economici del Paese
E io non so seppur è lei che è meno insieme lo debba ridevamo sabato stava laboratorio al tavolo con i poteri forti del paese
A
Non lo so
Perché lì rappresenta l'Avvocatura la difende
Segni in fondo
E guardate è la notte precedente aveva alla comunicazione tra di noi c'è stato chi ha detto abbiamo perso alla Corte costituzionale
Tant'è vero che il Presidente della Corte è stato costretto
A prima mattina
A fare il Comitato l'incostituzionalità perché tra di noi si era stragi noi volontariamente o involontariamente s'era sparsa la voce
Che l'avvocatura aveva perso è che arrivano avevano vinto i portieri forti di questo Paesi
Bene
Pia
Subito dopo qualcuno dei nostri a detta e Maurizio
E abbiamo vinto per eccesso di delega
No no
Dove abbiamo vinto
Perché hanno violato la Costituzione
Ma abbiamo vinto anche perché si è scatenato il business qua dentro
Abbiamo vinto vengano sregolato sulla formazione
Abbiamo veda perché le mail recava riconciliazioni non sono indipendenti e sono governate lei poteri confindustriali vogliamo dire chissà intervenendo nel Paese è inutile Sica Mozia
Vogliamo dire o meno
Oggi noi inseriamo di fronte vicino alla dignità
Abbiamo vinto perché l'Europa ha detto che non deve costa abbiamo vinto perché non c'è in Europa questa
Questa
Obbligatorietà
Abbiamo vinto perché tutta l'Europa la Corte di giustizia dice
Che questa scelta di della conciliazione non può avere nessuna e influenza suo giudizio successivo
è il giorno dieci non hanno fatto quasi niente con loro io non abbiamo avuto nessuna dichiarazione di solidarietà abbiamo vedi siamo alle cause perché alle chiacchiere sono chiacchiere queste siano fatti
Il tribunale di Siena
Ha condannato moralmente economicamente una parte è un avvocato che non avevano fatto
No io ho utilizzato l'obbligatorietà dicendo non era fuori dal diritto il dal sistema
Lo ha scritto un giorno dice questa decisione che ci fa ridere a noi che facciamo le battaglie ma chi non fa le battaglie e non ha il coraggio di fare le battaglie viene intimorito
Dal giudice
Che dice la coercizione che non raggiunge nessun effetto
è anche una regola di comportamento che deve avere al processo e più incostituzionalità di questo
Hanno presentato l'emendamento
Ma secondo voi chi ha presentato l'emendamento
Quei quattro parlamentari
Hanno presentato ipoteche economici che li hanno scritti quegli emendamenti per cortesia io le aveva ancora prima
Perché la vera battaglia questa qui
Noi abbiamo
Per esempio il tante la rappresentanza politica importante il Congresso e importante anche l'unità della categoria
E le elezioni servono se il passato ci siamo divisi l'ho letto bene le delibere del Congresso possono anche disattendere da oggi in poi sappiamo che non è così la vittoria alla Corte costituzionale ci dice che l'avvocatura si ha bisogno dei professori
Ma è forte perché ha una grande identità una capacità di reagire medie chiedere l'applicazione del diritto
Dove la rivendichiamo da voi
Quindi è incostituzionale per una molteplicità di voti
Non può essere riproposta
E non dobbiamo e non ci interessa e ci dicono gli avvocati
Vi diamo spazio agli avvocati lo spazio agli avvocati solo con cui sono sei
Perché se ci buttate fuori non c'entriamo perché i cittadini dove vanno
Alla farsi fare un'operazione da un medico
Ma no a farsi vedere diritti da un avvocato ma quello che noi concepiamo
Perché si possono mettere delle resistenze all'accesso del cittadino alla giustizia pecche quel cittadino in più povero il più serio influisce il primo volume e che viene da lei già nato perché gli altri si sono fatti i tribunali della impresa e anche questa è una cosa scandalosa fare tribolare le imprese con centrali vecchie tribunali
Sulla presunzione di una specializzazione che non esiste tutta la giustizia delle società
E
No io non Grillo Vittorio perché per carità
Proprio la battaglia la continuavano a fare
Ma qui si avverta
Un'altra situazione
Che adesso bellissima le stesse mie dei miei amici dell'uomo dei colleghi
Io sono stato
Facendo anche dieci ore di viaggio
Perlomeno in
Quaranta cinquanta uffici giudiziari giusta da Pinerolo sostato a Lamezia sostata rossa sostata Mistretta
Sostanza anni così sosta D'Aversa sostata sul Moro
Salta ed organico avrei diaria interezza di persona ma non sono andato alla fare chiacchiere ci siamo ligi ai cittadini
A quei giudici strani che sanno sul territorio I dall'Avvocatura Solter Vittorio ai sindaci del territorio per contrastare
Un disegno che nella stessa ottica della media conciliazione obbligatoria io so
Che qualcuno di voi non è d'accordo
Però a Milano otto cento sul Novecento a votanti hanno votato e hanno dato incarico all'Avvocatura e allora in principalmente rifare questa battaglia la stiamo facendo
Guardate
Io ho sempre avuto questa interpretazione
Per me era
Siamo per i duecentotrenta mila
La vera avvocatura quella più genuini
Quella che sta sul territorio
E l'avvocato ad apprezzare di più perché essa in territori difficili
Concittadini che hanno sacrosanti diritti
E in quel piccolo territorio deve tutelare quei diritti
Mille uffici giudiziari su mille quattro
Non c'è nel mondo
Voi lo sapete che in Francia l'hanno fatto su trecento uffici giudiziari e c'è un
Un sollevamento di tutta l'avvocatura
Negli uffici giudiziari su mille quattro
Sono due ospedali su tre
E guardate cosa c'è dietro perché se io dicessi pago due ospedali su tre perché i malati rifaccio morire perché costano troppo la stessa cosa dico per la giustizia
Io debbo rottamare una parte i diritti guardate
Io mi sono posto sempre questo problema viene prima il diritto del cittadino
O prima la difesa e lavorare
Nelle prime il diritto del cittadino
Se il diritto del cittadino viene violato inculcato a difesa dell'avvocato non c'è
E se io faccio la politica di demolire tutta la piccola giustizia che funzione ha sul territorio che addirittura ricoprì preciso nei tribunali Pessano lei premi posti nel Paese avere fece
Bisogna per produttività qui Ceylon dei colleghi e penso lo veniamo al Congresso e conteranno le grandi organizzazione dell'avvocatura non è così
Aria Nispi Sala Consilina hanno fatto di pasticci non ci hanno sentito
Non hanno sentito e non l'hanno ascoltato nessuno
E quando
Sono stati salvati sei Tribunali nuova detto bisogna non chiudere nessuna i trentuno tribunali
Sarebbe un errore fare la battaglia per altri tre o quattro
Perché la battaglia è complessiva ed è la stessa battaglia della media conciliazione della o ha messo in campo con i fori minori col territorio portare al territorio dell'avvocatura
Hai sono associazioni che hanno aderito e c'è il celeste che si è mosso in questa direzione
Però
La cosa è fare il monitoraggio è una cosa fare le rette una cosa fare i documenti
è un'altra cosa metterci l'anima la faccia il cuore
E tutto
Ebbene
Cinque mesi fa prima ancora che facessero il provvedimento noi abbiamo
Io sono stato a Palermo
Francesco Greco
C'è invitato su una questione di costituzionalità c'era il professor Giuseppe Verde
E ci ha fatto un pari eccezionale
Di incostituzionalità
Vero è andati
Qui c'è un parlamentare
Che magari avevano parlato dato conto nel resto che vengono qua a dire siamo con voi può sono tutti la fiducia ruolo sono contro di loro
Ecco
Io non vorrei che il
L'ordinamento forse una me fosse una merce di scambio e attenzione
Noi non scambiamo niente l'abbiamo detto no primo momento l'abbiamo letta orfana Genova Eliseo in faccia la riforma mai cedete sulla media conciliazione abbiamo letto e allora cerchiamo perché i diritti dei cittadini non sanno come stabilito
Ecco
Abbiamo detto noi e voi
La giustizia di prossimità non è come siamo
O la possiamo aggiustare
Ma il fatto
Che non c'era nel decreto
Io con Nitto Palma non ciò parla
Qualcheduno dei nostri Noce OPA perché mi trovano dicevo Alfa io De Tilla non parlo di utile non parlo con loro non ballo mago le associazioni perché se andavo là che cosa si sentiva dire
E che cosa si è sentito dire l'ultimo ministro a un palco però qualcuno i nostri e andate
Ha parlato
E io voglio sapere cosa ha detto anni trovata perché Nitto Palma Favara ha violato la Costituzione ci dice che lui non è d'accordo
Questi ci hanno una faccia di corna mai viste
Fanno le cose e non sono mai d'accordo
Io ho una classe politica così bugiarda non l'ho mai preso in nessun Paese
Non abbiano via tie baracca ad adottare la storia perché guardate o lo vede risultate non sa la storia
Tutti i risultati hanno una storia e tutte le battaglie vinte hanno una storia non migliore la casa o che l'ho fatta alla fine del ma dei dieci anni però quest'acqua ve la dico cosa ha fatto
Premo tutto
Da chi
Magistrati annetto l'avvocatura magistratura bellissimo dei noi apprezziamo avete gli avvocati morti però
Dietro questo disegno c'è l'intero CSM e c'era l'Associazione nazionale magistrati per qualche AGEA
Noi stavamo uscendo dal patto loro si sono impegnati perché hanno un potere contrattuale nei confronti della politica il contro il vero contratto sociale
Non è tra i cittadini tra le organizzazioni
è il
Fa politica lettera
Un altro potere forte che c'era uno contratto
Non so per comodità di qualche giudice non so però la visione proprio particolare
Non sono la ragione ma quello che so che si sono schierati contro il
La giustizia di prossimità tant'è vero che qualche sezione dell'Anm sedi disagiate volevo uscire fuori dall'Associazione nazionale magistrati
Che essa testimoniali che aveva una posizione diversa da che cosa ha fatto Nitto Palma
Ha preparato un emendamento
Il numero uno del maxiemendamento
Ha cambiato il titolo della legge in sede di Commissioni chiedo la legge non è più manovre economiche ma non vedono Melevisione la geografia giudici
Beh
Io ho parlato arrivo Birritteri
è incostituzionale
Perché c'è la sentenza ventidue della Corte costituzionale del due mila e dodici e non la legge
Io non la conversione in legge non puoi inserire un argomento eterogeneo non solo ma l'argomento eterogenea deve avere l'urgenza redditi Michele urgenza cioè in una legge delega che dice fra un anno fa di questo
è incostituzionale
E quando si fanno le cause si vada quel giudice
E quando si fanno le cause del re creazionisti sostengono così sono più convincente
Ce l'ho fatta agli atti
Noi abbiamo stiamo promuovendo ricorsi al TAR anche cene F
Su questo però noi ci mettiamo quel quell'afflato quell'anima ulteriore in modo che c'è arrivato contrasto
Parte la Sardegna
Tale dell'Emilia-Romagna
Tale della Basilicata
TAR delle Marche
TAR del Lazio TAR della Campania
Antonino Galletti sta qui ci sarà nulla ma
Ci sarà data l'ora in avanti quali siamo alla verità lo ecco allora abbiamo il professore arriva abbiamo gli avvocati
Gli avvocati
Poi dirò qualcosa pure sui professori che c'ero con i professori
Polo di Rho-Pero chiaro chiaro Malaj professori qui presente logo tutti i professori per carità
Bene
Pinerolo eravamo tutti in piazza i sindaci gli avvocati i parlamentari Ri.Rei dia comminato il Presidente del Consiglio dell'ordine però ha visto ha visto una specie di fraternità che si è scatenata
Prima rimessione alla Corte costituzionale dice Rossano è in arrivo un altro dobbiamo inondare la Corte costituzionale perché il settanta e settantadue ore settantasei settantasette non è costituzione materiale
E Costituzione forma
Ecco regola
Leggi relativa
Perché prima di mutare tutto il processo legislativo dovete fare la modifica della Costituzione fino a che c'è
Noi avvocati io mi ricordo anche che
La buonanima di chi è morto ma dopo la carica rientrati una cava riconciliazione mi disse però io ho letto una dichiarazione sul giornale avvocato De Tilla
C'è l'altro legge
Bisogna rispettare
Ma se la legge è incostituzionale
Io faccio in modo
Non dico di non rispettare
Ma di inficiare
E certamente
La Corte Costituzionale mica decide perché i giudici sollevano di ufficio
Decide perché l'Avvocatura tutela i diritti dei cittadini invocando le norme della Costituzione questa disciplina cadrà faremo la battaglia fino in fondo per tutti quanti
Esso dove
E io lo il battagliero fatte La sette e poi la squadre meravigliosa qui facciamo grandi discussioni prove alla fine approviamo cioè ognuno c'ha il suo metodo per carità per me questo è il metodo buona percentuali con le buone
E aveva dire guarda agli rieleggibile carte non raggiungi nessuno obiettivi
Tre
Che pure è importante
Cosa sta subendo l'avvocato
Guardate che
Ha detto bene Guido
L'accusa che parte a Davigo e
E parte da un filmato dell'Associazione nazionale magistrati quando ho fatto il parto che gli avrebbe andava ne andiamo
Nei giudizi
Col cliente alle spalle
Dicendo facciamoli dura dieci anni
Quello che ha detto Vespa dieci anni è così guadagniamo
Un'infamia dobbiamo fare in tutta Italia
Romane stanno facendo
Le azioni risarcimento danni per diffamazione perché questa è una grande riforma siano leve
Non è vero
F.I. ma anche io
Ma chiediamo anche il minimo dei danni vale evolvere ma un istituto
Ma noi abbiamo il diritto
Di avere delle decisioni che dicono che è falso perché sei poteri economici poteri confindustriali ma non lo Stato
Seguito lo anche la televisione di Stato
Se
Diffondono
E si vede loro porte
Il grande studio americano o grande sugli avvocato ha rapporti con loro e l'Avana dire ma
Quelli che stanno al Congresso ma non so avvocati
Avvocati per modo di dire va beh l'avvocatura è quella che
Che si integra che ha rapporti giuristi di impresa
Grandi grandi società di professionisti che hanno cambiato con il cognome prima si lavavano Rossi ma si chiamano McKenzie hanno cambiato i cognomi tutti quanti
Bravi
Ma perché non erano in grado di cambiare i cognomi ma perché lo abbiamo fatto perché siamo avvocati e vogliamo bene all'Avvocatura il denaro viene dopo viene prima la difesa dall'Avvocatura
I poteri forti caro Guido
Arrivano dappertutto
Occuperò anche
Gli ordini professionali
Occupano tutto perché sono i poteri che hanno avviato
La peggiore più diffamatoria campagna stampe televisiva che abbia avuto un Paese democratico contro una categoria di lavoratori e siamo a voi
Rendiamoci conto
Che noi abbiamo dei vostri
Della completa oggetto la geografia giudiziaria va bene
Ma che gli importava Confindustria i diritti minimi mi diceva Guido dice nel mondo anglosassone e veri diritti che vengono tutelati sui diritti diritti diritti forti e diritti minimi è vero
I limiti minimi
Vengono così devoluti
Ha una giurisdizione di qualità diverso invece nel nostro Paese abbia una cultura
Che i diritti sono dei diritti anzi diventi forti andate a fare gli arbitrati
Ma andate a fare gli arbitrati o le media conciliazioni volontarie ma sono i diritti dei cittadini come oli che noi dobbiamo difendere perché se l'Avvocatura non si attesta su questa posizione
è finita
F.I. inedita
Guardate
Abbiamo tanti avvocatura dalle tabelle vigenti
Però
Abbiamo due sbalzi alle poi se ce lo dirà Alberto
Al vertice la media è diminuita mano attenzione
Soldini di tutti i redditi inferiori
Attenzione
Gli altri sono diminuiti ma Minieri insignificante
Perché parliamo non milioni Moro anagnino milioni meno del trenta per cento
La base degli avvocati
Che quella che noi rappresentiamo che la maggioranza degli avvocati canzone una parte sfortunati intrattiene su sei mila sfortuna
E li aiutano attraverso la cassa
Quindi abbiamo più della metà se vediamo i redditi più della metà è l'Avvocatura si favorita che qui presente è che cibo tutta
Perché nessuno può essere rappresentante dell'avvocatura cioè non è votato da tutta l'avvocatura per cortesia
Cioè di essere rappresentata votata da adottava avvocatura perché
Solo la propria idea Eboli
Che hanno maggiore
Interessa è avere una rappresentanza forte
Solo i deboli sono gli avvocati che saranno in difficoltà che hanno bisogno che l'avvocatura una rappresentanza forte
Via
E a
Meno mi scoraggia perché io vado avanti
Aspetto momenti
Allora se
Lavoratore fatta di
Deboli in difficoltà
E abbiamo noi consentito che si scrivesse perché la colpa è nostra che dovevamo fare la selezione abbiamo letto venite con noi troverete lavoro e troverete tutela
Magari possiamo decimale
Mica siamo nazisti
Mica siamo noi dobbiamo farci carico
Che ci sono questi centoquaranta mila avvocati
Che stanno in difficoltà
E allora io passiamo bella isola riformuliamo la riforma tutti andiamo con la riforma c'era il jazz
Però ragioniamo è possibile l'articolo ventuno per la riforma che mette al tappeto la parte più debole dall'Avvocatura è possibile è possibile in questo momento di grande difficoltà
Che noi facciamo una cernita
Diciamo gli avvocati che hanno
Basso reddito
Iscriviamo alla cassa come penalizzazione
E li cacciamo pure
Il reddito non c'è ma ci sarà un criterio che si avvicina a chi lavora poco
E li buttiamo fuori dagli altri o abbiamo il sacrosanto dovere
Di distretti
Su questa cosa perché altrimenti viene meno il contratto
Che eccetera noi rappresentiamo l'avvocatura tolta
E questi avvocati e questa percentuale se noi pensiamo di fare una selezione attraverso un meccanismo di falcidia o noi pensiamo di fare una selezione attraverso altri meccanismi
E allora
Tra le proposte acquisito tutte le associazioni siamo andati in venti
Nessuno ha ceduto niente
Al ministro
Io parlo col ministro come parlo con voi gli ho detto l'ultima volta detto intesi c'è l'angelo c'è il demanio
Prevalente il demanio rette no ma io sono il ministro no c'è anche un avvocato e quindi non puoi fare il debole sulla media conciliazione bene
Ci ha sottoposto tre i ipotesi
Che dobbiamo
Valutare e decidere in questo congresso
Abbiamo fretta
L'ipotesi
Di cinque più uno è uno solo prende l'università
I codici cinque più uno e questo è uno solo prendiamo avvocature l'università
L'ipotesi di quattro più
Chi sei bis cinque con l'anno professionalizzante
Dove si deve organizzare l'università bene
Io lo dico alla massima franchezza
Per meglio grande rispetto per il mondo universitari per una grande capacità
L'università
Non è dei professori universitari ed è il Paese quando si diceva quello l'università non va la farà mai fare questa cosa fare magari questa battaglia certa cordiale
C'è il tavolo interlocuzione Centola proposta ma noi riteniamo come sistema francese di non votare in altri cento mila come ha scritto
Egli ostico in un suo già è arrivata a trecentocinquanta mila
Perché non lo sappiamo
Che arriveremo
Le e iscritti in previsione di
Noi riteniamo
E congresso deve decidere
Che è l'ipotesi francese o l'ipotesi che l'Università si anche professionalizzante
No non è un problema del Paese
è un problema che si è il Paese sceglie con legge
è il ministro è disponibile questa ipotesi
E l'università che si deve attrezzati
Poi possiamo dare una mano abbiamo e ce ne frega buoni rapporti con l'università possiamo offrire le soluzioni caro guidò se ci venisse o no dall'università che non sforna
Professionisti ma sforna semplici laureati che non sanno niente provengono gli studi e deve imparare tutti dagli studi professionali non ci sia BO
La riforma dentro l'università
è la vera riforma
Per garantire l'accesso
Non c'è
Nella riforma era riforme sono delle cose buone di esso ci ricapita
Le tariffe un po'più organizzati ma i minimi non ci sono
La consulenza legale insieme ad altri però ci sta il divieto del patto di quota lite salto ripristina per carità dei primi quattordici articoli che loro sottoscrive perché sono le battaglie dall'avvocato
C'è anche
Una deroga alla liberalizzazione
Però
Il Congresso
Deve darci congresso vale complesso è sovrano e congresso come nessun Italia Lovo fa quello che dice il Congresso
Anche CMS deve fare quello che di circo
Perché
Anche se nell'ovale battuta
Lova come la interpreto io come interpretiamo noi abbiamo vissuto io ho vissuto l'esperienza istituzionali tutte
Tranne uno
Tutte le ho vissute sesto al nuovo a io il Congresso
Era volontà dell'avvocatura che debbo eseguire
Ma manca il Padreterno mi posso muovere
Da una cosa di questo tipo il congresso è sovrana
Il congresso sarà ci sarà venerdì è un grande dibattito tutti interverranno tutti potranno parlare ci vuole solo correttezza
Ma lei deve bisogna vari versanti vedremo qual è la volontà
Vedremo quale lavoro
Qui nessuno vuole imporre niente n sono può pensare come per il passato di orchestrare i congressi
Da Genova sia pure la compra no anzi orchestra a priori niente
La certezza più niente
Erano questa bellissima esperienza che io ho fatto
Che risponde anche al mio alla mia integrità mio modo di essere sì va beh qualche giudice lotta abbiamo decise una vignetta attenzione che io io l'ottava buche
Cioè io mi sento ancora nel pieno delle forze
E i medici che hanno letto continua a fare con quello che fai sia pure con altri ruoli per carità
E
Nessun euro può ricoprire poltrone però
Che cosa io chiedo a questo congresso
Guardate
Roma Napoli Palermo Palermo ha parlato con largo Schifani Caia parlato con venti parlamentari non ha scritto solo la lettera abbiamo varato anche noi a dire la verità accendesse uno
Allora lei sa è una grande manifestazione in piazza
Dieci mila avvocati
Ha avuto grande solidarietà c'era una buona presenza di forti
Però c'era qualche assenza
E se l'Avvocatura manifesta
L'avvocatura di base ordini professionali
Non soggetti essa
Noi dobbiamo
Cominciare a cambiare strada
Non è che la nostra idea è sempre vincente
Seicentodieci mila in piazza
Dieci mila
Organizzati in pochi giorni Francesco
In pochi giorni
Vuol dire che c'è un malessere di fondo molto forte
E vi pare che un rappresentante dell'avvocatura possa dissociarsi dal malessere
Di una gran parte dell'avvocato
Io credo di no
Apriamo manovre
Col Congresso di Bari una nuova aera
Perché io ritengo
Che è il più solidarietà
Più azione Comore né meno individualismo
Più apprestamento delle ragioni degli altri è il discorso degli altri
Più apprezzamento di altri che magari non vivono la stessa tua posizione privilegiata sia il sale sia la forza dell'avvocatura
è con questo segnale
Io abito
Il commiato per il momento da voi grazie grazie grazie
Bene
Vi ringrazio siamo perfettamente nei tempi allora la parola al nostro Presidente la Cassa forense Alberto Bagnoli
Maurizio non te ne andare che ce n'è anche per te
Potete immaginare
Come risenta onorato di partecipare oggi nella mia qualità di Presidente della nostra Cassa forense a questo congresso
Nella mia città nel mio foro
Ringraziare
Innanzitutto il Presidente Manuel Virgin Tino per questa
Splendida manifestazione che ha organizzato
Mamma divergenti noi egregiamente dirige danni nostro ordine
Ma ha scommesso tutto su questo Congresso perché siamo nell'anno più difficile nella storia dell'avvocatura ma forse
Può essere anche l'anno delle mani migliori so di stazione
Io non perderò mai
Nel mio impegno professionale e nel mio impegno a servizio dalla categoria
La fiducia nel futuro e voglio che i giovani che partecipano che assistono che ascoltano le nostre parole
Non perdano questa fiducia perché è un tutt'uno con l'Avvocatura
Io mi auguro che questo congresso possa realmente significare
Una energica riaffermazione del nostro ruolo fondamentale
Una poca cura autonoma indipendente che lavora in uno Stato democratico e garante dei diritti e questo che dobbiamo offrire ai cittadini se siamo
Al servizio dei cittadini
è vero
è stato scritto l'ho letto l'avvocatura è sottoposta
Ha un grande Tsunami
Economico normativo
In un momento difficile per l'intero Paese cioè neppure per noi
Le difficoltà sono notevolissime
Ma rimangono sempre i vecchi problemi
L'inefficienza i costi del servizio dalla giustizia
Interventi normativi solo emergenziali
Un ordinamento professionale non ancora adeguato alle esigenze dalla società civile
è una politica soprattutto non ancora consapevole della nostra funzione della nostra specificità che mortifica il nostro lavoro e la nostra dignità
Ma i valori costituzionali e i principi di libertà e legalità che siamo chiamati a difendere quotidianamente
Ci impongono di trovare al nostro interno tutta la forza necessaria per affrontare e superare queste difficoltà e impegnarci per la costruzione di un futuro migliore per le nostre generazioni
Siamo in un grande teatro ce lo hanno ricordato tutti
Ma il teatro è il tempio dalla verità
Quando si sale sul palcoscenico ci sono applausi e fischi e la platea hai il diritto di riconoscere questo suo compito
Noi siamo qui al vostro servizio ricordatelo
E impegniamo quotidianamente il nostro lavoro il nostro tempo e il nostro sacrificio verrà darvi
Il migliore risultato possibile
Oggi più che mai lo dico adesso e non lo ripeterò più e necessaria all'unità dell'avvocatura è indispensabile ed essa deve essere perseguita responsabilmente da tutte le componenti dalla categoria senza se e senza ma
Voglio affrontare tre argomenti in questo mio intervento
Il primo
Sono qui
In questa funzione
La solidità della Cassa come piattaforma per lo sviluppo della professione
Poi la previdenza e la professione forense
Poi la previdenza forense e la politica
Primo tema la sostenibilità della gestione previdenziale mi avete fare affidato un compito tenere a posto i conti
Bene
Devo annunciare a questa Assemblea congressuale
Che non più di una settimana fa
Il Ministro del lavoro con il parere favorevole della giustizia dell'economia accomuni ha comunicato l'approvazione della nostra delibera del cinque settembre con cui il Comitato dei delegati a provato le riforme necessarie le misure necessarie per garantire la sostenibilità cinquantennale del nostro equilibrio finanziario prescritto dalla legge salda Italia
Abbiamo dimostrato di assicurare l'equilibrio finanziario tra entrate contributive spesa per prestazioni pensionistiche secondo un Bilancio riferito a cinquant'anni al due mila sessantadue
Il ministro ieri con un comunicato stampa ha dato pubblico riconoscimento sia della correttezza e responsabilità del risultato ottenuto
Con il consolidamento dei conti sia della volontà collaborativa manifestata ed è la particolare attenzione riservata le esigenze di tutela delle nuove generazioni
L'auspicio del ministro è stato che le quello che le casse realizzino
Presto strumenti di welfare allargato nell'ottica di un moderno disegno di sostegno solidale abbiamo convinto il ministro che la solidarietà e il fondamento della previdenza delle libere professioni
è un risultato di grande importanza da un punto di vista tecnico e politico ovviamente di interesse generale
Tenete conto che il nostro sistema non lo dimentichiamo e autofinanziato
Viviamo sui nostri contributi
E io voglio allora qui ringraziare ma voglio che questa Assemblea ringrazia tutti i Consiglieri delegati di cassa per l'impegno e il contributo anche critico che hanno profuso per il raggiungimento di questo obiettivo
Sotto la vigile supervisione del nostro Collegio sindacale che è qui presente
E cioè
Il superamento dello stress test che ci è stato imposto dal Governo voglio ringraziare il nostro attuario professioniste dottor Coppini di elevate capacità professionali
Le misure correttive della nostra riforma strutturale entrata in vigore già nel due mila dieci e che già assicurava un equilibrio trentennale sono state contenute ma estremamente mirate e adeguate allo scopo
Nell'incontro di domani mattina il focus delle nove e trenta
I nostri Consiglieri spiegheranno nel dettaglio queste misure le ragioni che hanno portato ad adottarle e i loro effetti positivi ma il dato io dato tecnico importante
E che questo nostro bilancio nuovo non solo realizza un saldo positivo fra cinquant'anni
Tra entrate
Prestazioni ma che i saldi per tutti e i cinquant'anni saranno sempre positivi non avremo periodi di default
A questo si aggiungerà anche una notevole crescita del patrimonio tutto ciò evidenziato e sottolineato nell'approvazione ministeriale
Il dato politico generale
E che le misure con le misure approvati abbiamo salvato i principi cardini della nostra previdenza
La solidarietà l'adeguatezza delle pensioni che sarebbero state messe a serio repentaglio da un passaggio al cosiddetto sistema contributivo proprio delle pensioni pubbliche come molti lamentano già
Con il risultato ottenuto che può essere definito un sistema retributivo sostenibile abbiamo coniugato sostenibilità finanziaria sostenibilità sociale
Abbiamo minimizzato i sacrifici richiesti abbiamo preservato il sistema assistenziale abbiamo posto le basi definitive per i necessari interventi a sostegno dalla categoria nessun miglioramento degli efficienza dei servizi sui quali focalizzare IMO le nostre
I nostri progetti
Altro importante risultato il raggiungimento della quasi totale copertura del trattamento previdenziale con la contribuzione versata per cui il costo delle future pensioni non verrà più caricato sulle generazioni future
Consideriamo qualche nostro in base in base al nostro bilancio consuntivo del due mila undici nonostante ci
Le difficoltà operative quadro economico globale della gravame in toto la recessione dell'impatto sulla professione e sull'andamento dei redditi degli avvocati abbiamo tenuto un avanzo di esercizio di oltre cinquecento milioni di euro
Con un patrimonio complessivo che ha superato i cinque miliardi
Attraverso un'oculata e prudenziale politica di investimenti finanziari che esclude nel modo più assoluto titoli tossici strutturati e derivati
Abbiamo un rendimento della gestione che supera il tre per cento
Finalmente
Colorando anche un sogno del nostro predecessore De Tilla abbiamo istituito il nostro fondo immobiliare che si chiamerà fondo Cicerone
E abbiamo avviato
Anche
La scelta della Sgr che dovrà gestirlo nome così non non potrà che essere
Fondo degli avvocati
Abbiamo celebrato il se sente Nale della nostra istituzione
Di una buona conferenza di cui
Vado fiero
In questi anni la Cassa è stata sempre a accanto agli avvocati per garantire un degno sistema di protezione sociale con un costante confronto
Abbiamo percepito i profondi mutamenti che caratteri hanno caratterizzato la nostra categoria le diverse normative che si sono succedute abbiamo saputo cogliere per tempo i segnali della contemporaneità e tracciare le linee guida dell'azione futura per il
Do del sistema e il miglioramento dell'efficienza possiamo dire di avere costruito un sistema previdenziale efficiente e può solidale
Che sarà in grado di resistere alla temporanea instabilità generale per restituire la categoria la fiducia nel proprio futuro
Dobbiamo fare ancora molto
Illustreremo i contenuti della riforma approvata
In una serie di seminari per tutto il prossimo semestre
Equamente ripartiti tra Nord Centro e Sud secondo un calendario che prossimamente divulga Remo gli ordini saranno coinvolti ha da il loro contributo logistico e di proposte sarà data un'ampia diffusione mediatica di agli eventi che organizzeremo
La Cassa deve sforzarsi di interpretare al meglio le istanze di base e sul sistema previdenziale si avvicinerà il più possibile con un programma di informazione e formazione che svilupperà una cultura previdenziale più approfondita
Oltre a un confronto con le singole realtà locali
Passo al secondo tema previdenza e professione forense
Sono un tutt'uno
Certo continuano ad acuirsi i segnali di preoccupazione per l'andamento della professione
Per il terzo anno consecutivo il reddito diminuisce
Discreti cassa vi do un po'di dati iscritti cassa sono centosessantotto mila dati aggiornati
Con un reddito medio di circa quarantasette mila novecento euro che sostanzialmente conferma quello dell'anno scorso non non siamo peggiorati però purtroppo equivale a reddito medio rivalutato del mille novecentonovanta
Pensate
Attualmente soltanto l'undici per cento degli iscritti cassa dichiaro un reddito superiore al tetto pensionabile di novanta mila cento euro
Stanno diminuendo erano il quindici per cento dieci anni fa
Però questa questo undici per cento produce più del cinquanta per cento dei redditi complessivi
Anche questi diminuzione dieci anni fa erano il sessanta per cento
Però il ventidue per cento degli avvocati circa quarantatré mila seicento colleghi dichiara redditi non superiori a dieci mila euro
Una media di cinque mila euro
E circa il quaranta per cento dichiara redditi fra i diciotto e i novanta mila
Facendo i conti all'appello mancano ancora vinti il ventiquattro per cento degli iscritti albo gli invisibili
La situazione
E molto preoccupante
Caro Presidente De Tilla se è stato un grande Presidente della Cassa
Ma ci hai lasciato molte cose da fare ancora e dovremo
Intervenire quanto prima
Proprio per dare il segnale che noi
La nostra Fondazione la nostra Fondazione diritto privato che vive sui nostri contributi è pronta a dare il suo contributo allo sviluppo alla crescita e al sostegno economico della categoria
Abbiamo il Progetto dopo avere messo a posto i conti riformare
Il sistema assistenziale
E qui ci occorrerà soprattutto il confronto con gli ordini perché come sapete abbiamo molte risorse che non riusciamo ancora a impiegare utilmente per andare
In sostegno delle categorie più deboli
Abbiamo bisogno di confrontarci con una realtà dove vede
La femminilizzazione della professione come un dato di estrema importanza più quasi il cinquanta per cento degli avvocati sono donna
Questo trasforma il modo di gestire la professione trasforma le necessità deve trasformare le nostre misure
E i nostri
Rimedi
Dobbiamo
Mettere mano
Come dico spesso in Comitato I fatti dopo le parole stiamo studiando dei progetti uno a portata di mano e la possibilità di anticipare
Noi della Cassa il pagamento degli onorari per il gratuito patrocinio e per le difese di ufficio che molti giovani avvocati aspettano non riescono a percepire e allora con le nostre risorse
Troveremo un'intesa con il Ministero
Perché queste somme le possiamo anticipare compensarli e coi con i tributi con le tasse
Milionarie che paghiamo allo Stato
La proposta di riforma professionale
All'esame del Parlamento
Contiene spunti di estrema importanza per la professione per la previdenza
Professionale
Guardate
Io voglio apprezzare gli sforzi di tutti quanti si sono impegnati perché questo lavoro arrivasse in Parlamento
Perché apprezzo l'idea che la nostra professione sia regolata da una legge professionale e non da regolamenti ministeriali
Ma rendiamoci conto che siamo in un momento di estrema instabilità ci sono le nuove elezioni politiche che arrivano c'è l'assoluta incertezza del voto popolare c'è l'assoluta incertezza delle future compagini governative
Non perdiamo tutto quello che possiamo tenere in questo momento
Secondo me la riforma dell'ordinamento professionale è stata sottoposta a uno stress test né più né meno che come i nostri conti della previdenza
Forse se non fossero intervenute le misure drastiche del governo tecnico non avremmo accelerato su un testo da portare in Parlamento
Avremmo continuato a discutere all'infinito sulle soluzioni possibile i nostri problemi senza mai approdare a una conclusione
Non perdiamo
Questo momento se non rischiamo di tornare alle discussioni infinite del passato e probabilmente quando si penserà di trovare un'intesa non ci sarà più una vera avvocatura da disciplinare
La legge in approvazione delinea lo Statuto speciale dell'avvocatura questo è un risultato differenziando la dalle altre libere professioni e ci permetterà di sperimentare anche i nuovi istituti per poi procedere I miglioramenti del caso
La
Per dare l'autonomia dell'avvocatura sono garantite e soprattutto
La previdenza entra definitivamente nell'ordinamento professionale
Eliminando quello steccato che l'ha relegata al ruolo di una istituzione che eroga servizi condizionati al reddito
La tutela previdenziale e assistenziale assicurate da una gestione autonoma indipendente di categoria è un diritto di tutti gli avvocati iscritti agli albi
E in questo senso le nuove disposizioni prevedono l'automaticità dell'iscrizione all'albo e alla Cassa forense ponendo fine
All'origine ibrido dell'avvocato iscritto alla gestione separata INPS
Che sottrae risorse alla categoria ma soprattutto rinuncia ai benefici dell'appartenenza al fondo professionale noi non voteremo e non votiamo nessuno fuori dalla Cassa fuori dalla professione anzi noi vogliamo che sta
Apparteniamo tutti
Ci sono interventi immediati basta iscriversi alla Cassa si avrà diritto a un'assicurazione sanitaria automatica per i grandi rischi e per i grandi interventi chirurgici
Lo statuto dell'avvocatura si completa con la posizione di iscritto alla Cassa
Ciò rafforza non soltanto le posizioni individuali e delle famiglie degli avvocati ma anche la posizione della stessa Cassa forense che in ragione della sua appartenenza definitiva l'ordinamento professionale
Allontana da sé e ogni sconsiderato tentativo di soppressione
Di inglobamento inerenti sottratti alla gestione diretta
Della categoria in funzione dei propri interessi
Noi
Si otterremo questo risultato
Abbiamo il compito di regolare la gradualità dell'inserimento di quanti oggi scritti albo non possono essere iscritti cassa
Con una disciplina di una contribuzione di ingresso che non penalizzerà ai singoli ve lo assicuro e consentirà loro di crescere nella professione nella società anche con l'ausilio delle provvidenze che sono messi a disposizione
E sarà un Regolamento che approveremo democraticamente con il confronto con la discussione
Democratica
Ricordiamoci che finalmente si sta affermando il principio che il reddito delle società professionale di futura istituzione saranno assoggettati tutti alla contribuzione previdenziale altro problema
Che non è ancora chiaramente risolto nelle altre professioni
La legge di approvazione potrà rendere chiaro anche il regime delle incompatibilità della nostra posizione eliminando quell'anomala figura dell'avvocato che non c'si sa come continua a essere iscritto all'Albo pur essendo stato dichiarato incompatibile Ai fini previdenziali dalla nostra cassa
Se c'è l'obbligo dell'iscrizione per iscritto albo ci dovrà anche essere l'obbligo dalla cancellazione per chi è incompatibile
L'occasione che abbiamo di fronte e veramente storica potremo nel due mila dodici ottenere finalmente un ordinamento professionale moderno completo è una previdenza sicuri quale migliore prodotto si può offrire ai cittadini che rivendicano servizi professionali qualificati e adeguati alla tutela dei diritti degli interessi
Se la riforma del sistema previdenziale
E il raggiungimento della sostenibilità finanziaria di lungo periodo sono stati possibili con l'apporto di tutte le componenti della categoria grazie a un progetto poi condiviso responsabilmente
Credo che con lo stesso spirito e con lo stesso metodo dobbiamo pervenire al risultato dell'approvazione di una legge professionale
Terzo tema la previdenza forense la politica
Su tale argomento molti sono ancora i nodi irrisolti e i rischi che si corrono
Nell'ultimo
Anno si sono ripetuti gravi attentati all'autonomia gestionale della Cassa fondazione di diritto privato e sono stati possibili per una travisata applicazione del concetto di organismo di diritto pubblico di derivazione comunitaria
Essa ha portato a imporci le restrizioni proprie degli enti pubblici senza un fluido usufruire di equivalenti benefici e nello stesso tempo a sacrificare le Facoltà gestionali a proprie dei soggetti privati
Il legislatore del mille novecentonovantaquattro volle la privatizzazione delle casse professionali e questa fu attuata sulla spinta delle atti Curiel che volevano separarsi dalla previdenza statale nel timore di un peggioramento del trattamento previdenziale a favore dei propri iscritti
Gli amministratori dell'epoca avevano visto bene oggi grazie alla nostra autonomia possiamo disciplinare la previdenza anche delle giudicando regole normative superate insoddisfacenti ce lo riconosce la Corte di Cassazione
Mentre le pensioni pubbliche sono irrimediabilmente asservite alle logiche del debito pubblico senza alcuna garanzia di sterminio stabilita
Sulla nostra e le altre Casse professionali pende ancora la questione dell'inserimento nell'elenco l'elenco Istat abbiamo un contenzioso pendente davanti al Consiglio di Stato che non si è ancora concluso siamo ancora assoggettati ad un intricato e complesso sistema di controlli che appesantisce la nostra gestione senza alcun effetto positivo
Ultimo gravissimo caso e l'assoggettamento alla legge sulla spending review che ha pesche ci ha costretto
A trasferire allo Stato per quest'anno il cinque per cento del risparmio forzoso sui nostri costi intermedi e per il prossimo anno il dieci per cento una vera e propria confisca
Abbiamo versato l'equivalente insomma responsabilmente
Rispettando le leggi dello Stato ma con riserva di ripetizione avviando già un'azione giudiziaria per il recupero di queste somme in ragione della manifesta incostituzionalità di questa normativa
Colleghi questo congresso l'avvocatura unità devono chiedere allo Stato regolatore di eliminare questa ingiusta illegittima appropriazione di beni privati
Devono chiedere che sia garantita la piena e assoluta autonomia dell'ente privato previdenziale
Devono chiedere che si ponga termine alla iniqua esosa doppia tassazione dei nostri patrimoni destinati esclusivamente alla funzione previdenziale assistenziale
Devono chiedere che sia definitivamente accantonato ogni progetto di acquisizione della nostra gestione e del nostro patrimonio nell'apparato pubblico
Cari colleghi noi non ci abitueremo Maya vivono in uno Stato in cui si approvano leggi lampo all'insaputa dei soggetti interessati e se ne conosce il contenuto soltanto dai mass-media
Vogliamo ancora credere che la nostra professione abbia pieno titolo per confrontarsi con la politica il Governo per ottenere il giusto riconoscimento delle proprie prerogative
E ciò a maggior ragione deve valere per la materia previdenziale che deve garantire un dignitoso tenore di vita dopo anni di attività professionale
Se con questi propositi si concluderà questo congresso sono convinto che il nostro impegno sarà ripagato con un futuro migliore per noi tutti
Allora colleghi potremmo prende una decisione siamo stati bravissimi
Ci sono gli interventi questo pomeriggio dei presidenti delle associazioni
Se ve ne fosse qualcuno volesse intervenire ora bene sino alle
Quindici e trenta vi ricordo
Che nel foyer e c'è una splendida mostra dei quadri di Banca Carime è mentre lì
Vi allontanate potrebbe anche passare a vedere allora alle quindici e trenta ci vediamo qui grazie