Legge elettorale "last minute". Intervista al prof. Federico Gustavo Pizzetti

Radio radicale siamo in collegamento con il professore Federico Gustavo Pizzetti
Costituzionalista col quale
Vogliamo parlare di di della riforma elettorale il professor Pizzetti ha pubblicato su
Sua Astrid la rivista
Di diritto costituzionale una un articolo molto interessante del ventisette novembre scorso dal titolo riforme
Elettorali last minute e e diritto a libere elezioni in una recentissima pronuncia della Corte europea dei diritti dell'uomo pronunciamento che è stato anche oggetto di un intervento delle Quirinale professor Pizzetti ci spiega a che cosa con che tipo di riflessioni ha svolto nel suo articolo
Ma la riflessione prende le mosse appunto della sentenza che lei ha citato chiunque altro che riguardava
La Repubblica Bulgaria un partito che si chiama ecco Claro nostre che non è stata esclusa dall'elezione dell'Assemblea nazionale
è un effettuate in grado di soddisfare alcuni requisiti nella presentazione delle liste che il legislatore purché lo aveva il prodotto a meno di due mesi dalle elezioni
Esperiti i ricorsi interni si è rivolto alla Corte europea dei diritti dell'uomo lamentarmi perché
Fini perseguiti dal legislatore nel troppo poco tempo a disposizione battono i partiti alcuni soprattutto per poterci adeguare
E ora
Collaterale del primo protocollo addizionale alla Carta europea dei diritti dell'uomo le libertà fondamentali che
Conosce occulto il diritto a libere elezioni
Il punto mi è parso interessante anche per la riflessione attuale sappiamo che il Parlamento impegnato in una riforma
E la legge elettorale ed è interessante osservare che la Corte europea per la sua pronuncia
Sostiene attesi che badate prevalenza al principio della stabilità della legge elettorale quindi modifiche Adelchi elettorali non dovrebbero avvenire in linea di massima meno di un anno e fino i
Se avvengono sono e richiesto
Una sorta di analisi con sospetto scrutinio su queste nuove disposizioni allo scopo di verificare che
Non impediscano
Ah partitiche co.co.co. ad uno o più largo seguito popolare Tirelli partecipare alla competizione elettorale
C'è in altri termini miglioramento della Corte sarebbe bene non cambiare la legge trovato un po'di frequente scaduto non cambiarla meno di un anno dalle elezioni
Il legislatore non cambia cosicché perseguo illegittimo
Devo valutare
Prego le disposizioni non vanno oltre a questo fine dei fatti impedendo il ricambio della classe politica asset lei
Ritiene che il Presidente della Repubblica possa intervenire in una in una vicenda del genere cioè lo ha fatto ma lo ha fatto con una certa prudenza in questi giorni
Senza inquinare Mirelli spesso direttamente però l'ha fatto dopo tra l'altro essere entrato in polemica con una forza politica che a quanto pare potrebbe essere
Oggetto al pari
E di ecco glasnost di un diciamo di un di un tentativo di ridimensionamento attraverso la legge elettorale ma io contributo sottolineato il conto che a mio avviso il Capo dello Stato
Può essere chiamato a dover valutare la compatibilità
Nella nuova legge elettorale nei suoi contenuti specifici qualora il Parlamento varata una legge e cioè se il Parlamento isoscele prima della fine della legislatura
Ad approvare la nuova legge elettorale questa legge dovrà essere promulgata dal capo dello Stato
Allora per quanto attiene
Finirà argomento di dibattito vi sono posizioni che hanno sostenuto in senso diverso in rispetto a mio avviso rispetto della delle regole della convenzione come interpretate da questa giurisprudenza della Corte
Europea ci pongono come elemento che il Presidente della Repubblica deve valuta deve tener conto nella valutazione che sarà in sede di promulgazione della legge
E di io credo che almeno da un punto di vista prettamente istituzionale vuole Capo dello Stato si eserciterà del momento della promulgazione quando il testo sarà stato approvato e sulla base dell'effettivo testo che verrà
Approvato civil questo credo che farà il punto in cui il Capo dello Stato costituzionalmente esercitare le sue prerogative si dovrà porre del problema di
In che misura tener conto
L'impatto del principio della Corte europea e in concreto se la riforma elettorale sul fisco o meno
Ai limiti posti dalla Corte con
In che termini può intervenire un decreto un decreto legge in materia
Elettorale ho visto che lei ha citato più volte in ballo l'argomento ma allora qui è il punto è indubbiamente molto delicato
Monopoli più ogni
Diverte autorevolissimi costituzionalisti che hanno sostenuto che un decreto legge in materia elettorale non può intervenire
Inerte finisce corriamo il dato positivo predetto vigente
C'è una disposizione di una legge che la legge quattro certe delineano c'è tutta la situazione è finita
L'intervento con decreto legge nelle materie elettorali
Può anche darsi che siccome soccorso più strettamente giuridico si con decreto legge è una fonte
Supporto sullo stesso piano della legge articolo cento del mille novecentottantotto potrebbe essere per opera da un decreto legge in materia elettorale che intervenisse ora
A questo e quindi risposto sul piano costituzionale questo vincolo
Che la legge quattrocentocinque io me esplicita e contenuto a meno anche nella Costituzione
Ecco Kouhili apposizione indubbiamente
Complessa mio avviso
Una intervento
In materia elettorale potrebbe giustificare figli in condizioni diciannove Rubino assoluta necessità e urgenza legate al contesto sociale politico e anche economico-finanziaria del Paese
Tutti i termini siccome questa legge elettorale qualche modo tutti Capo dello Stato Corte Costituzionale forze politiche sembrano aver espresso nel citato il cambiamento ricevono proprio politica sollecita un cambiamento il
Il Capo dello Stato più volte ha sottolineato la necessità appunto di arrivare a una riforma della legge elettorale
La Corte costituzionale pertanto
Senza raccontarci perché non riusciamo a farlo sulla legittimità costituzionale della legge elettorale
In una serie di ammissione di referendum che si sono svolti popolare sulla stessa legge ampie calato delle perplessità i contenuti del TFR quindi non c'è dubbio che
In qualche modo questa riforma ecco tra per fare
Tuttavia io a
Va bene tutti soprattutto più ampio che è quello legato all'amico situazione attuale economico e finanziario pari allora come da più parti si sottolinea che la città la politica e un
Valore legato anche alla stabilità economica e finanziaria da questo punto di vista potrebbe riflettere il Governo potrebbe essere chiamato a riflettere questo sembrerebbe essere il senso
Intervento di molti sei novembre il Presidente Potì duecentotrenta del Governo a un certo punto essere
Chiamato a intervengo migliorare lui con del resto col decreto legge riformando alla legge elettorale non c'è dubbio che un intervento di questo tipo costretto carattere eccezionale
Soprattutto se intervenite poche sindacalisti che la legge elettorale ci sono stati
Stato interventi di decreti legge in materia elettorale vanno riguardando aspetti contorta per esempio l'accesso in rete televisivi birra con largo di riformulare rotto il motore della legge elettorale si dunque mai nelle nel suo articolo nove
Lo sostiene questo a quanto pare la pronuncia del sei novembre te la Corte di Strasburgo ha ristretto certo non allargato i margini per una modifica last minute della legge duecentosettanta del due aprile due mila e cinque allora
In base a allora anche se in la il Quirinale ha detto che la Corte di Strasburgo non fa parte del del desiderio delle istituzioni dell'Unione europea volevo se per essi lei ritiene che questo pronunciamento possa essere recepito come
Una limitazione alle alte secondo quanto viene dettato dall'articolo undici della Costituzione
Allora
Dovrebbe in qualche modo
Do un equivoco perché non è chiaramente proprio in quello del capo dello SPRAR che
Pro lentissimo ma è un po'nella percezione comune allora la Corte di Strasburgo
Pronto appare per il quadro della Unione europea
Chiamiamo Corte europea questo può creare confusione terminologica ma la Corte europea dei diritti dell'uomo appartiene a un ordinamento diverso dall'Unione europea quell'istituto Convenzione europea dei diritti dell'uomo
L'ampiezza e sempre legata ai Paesi europei ma sono due ordinamenti di tipo diverso allora da questo punto di vista la forza cogente della compensi ora europea dei diritti dell'uomo è indubbiamente il più
Pari più attenuata rispetto a quella del diritto cosiddetto comunitario oggi del diritto dell'Unione europea qui non c'è dubbio che
Si pongono problemi molto più incerti rispetto che riduca europeo quello dell'Unione
Per i tedeschi della Corte di giustizia del Lussemburgo rispetto alla vincolatività e questo precedente
Tuttavia a mio avviso anche
Le prescrizioni le scelte gli atti della Convenzione europea costituiscono un elemento e non lo dico io e l'ha detto la Corte Costituzionale per valutare
La legittimità perché una legge ma perché non tanto l'articolo undici quanto l'articolo centodiciassette primo comma
Ci dice che il legislatore statale devi operare nel rispetto dei vincoli stante l'ordinamento internazionale ed anche se non è l'ordinamento europeo vi è un ordinamento internazionale
In ogni caso anche a voler capire
Che la legge elettorale poiché era iscritta al di là delle previsioni evitate il pronunciamento della Corte come ha fatto la purga ER resta un fatto che se poi qualcuno
Occorre e riesce a ottenere diciamo ascolto dalla Corte di Strasburgo la conseguenza potrebbe essere la certamente di una violazione della convenzione da parte delle città
Accertamento che magari non produce nulla petto di diciamo di sulla legge elettorale ma certo espone il Parini teniamo una
Insomma
Delle conseguenze di tipo
L'accertamento della violazione sia dal punto di vista della CEDU marginali
Certo ormai da sarebbe molto più grave visto che in questa vicenda verrebbe coinvolta anche presidente la Repubblica
Marcia quindi il punto è che il Capo dello Stato
Non possiamo cioè e cabaret usato promulga lei più che poi vengono dichiarate incostituzionali dalla Corte
Comunque di
Qui che il fatto che i popoli con
Attività di controllo del Capo dello Stato sì non erano certamente non c'è un aspetto anche politico né ci troviamo di fronte a un Capo dello Stato che
Perché permette la nascita di un di un cottimo ultimo Governo tecnico interviene nel dibattito politico in scontro aperto con una forza che potrebbe essere rappresentato in Parlamento sollecita una legge le tale che poi
Alla prova dei fatti potrebbe diventare una legge elettorale che
Mina la rappresentatività di questa
Di questa forza politica anche se ce n'è bisogno il sospetto che lui si è intervenuto nel dibattito politico c'è
A vedere su questo da un punto di vista di diritto costituzionale no non non vedo questi elementi diciamo di intervento di tipo politico c'è in realtà un punto che
Forse può essere letto e mi secondo me non non corrano riemerge fino in fondo il precedente della Corte
Parlo di questa Ugo non a caso il messaggio che ho detto si tratta di
Permette tra il Comune un po'di passare dentro ma aspetto un po'trascina Scilla e Cariddi perché perché da un lato è vero
Quello che abbiamo detto sinora cioè che
Capo dello Stato ha più volte sottolineato la riforma ma prima del precedente della Corte socio questo precedente che deve valutare vincolante o meno miopia del Capo dello Stato in sede di comunicazione leggi pastorale
Dovrebbe tener conto nella vasca sua valutazione complessiva che comunque anche dovesse essere diciamo
Di dare il via libera a questa legge nulla incide che poi dopo la Corte di Strasburgo appeso diversamente anche
No allora tutte le volte che una Corte costituzionale dichiarò incostituzionale una legge dovremmo andare via Capo dello Stato ma perché l'hai comunicata così Gianandrea veri
Le dicevo da questo punto di vista non a mio avviso il Capo dello Stato nel breve termine fu
Non tenendo però ti diamo atto al collasso l'artista conduce alla Corte di Strasburgo ci ANCI chi fa parte del diritto a libere elezioni
Il la confidenza tali con cui ti interessa perché l'elettore del reale è
E l'effettiva capacità col voto
I
Scegliere il corpo legislativo
Allora questo potere cinque modifica in
Cioè
Giustamente la Corte dice attenzione ad occupare leggi elettorali che abbiano lo scopo deliberato
Io sto a colare ricambio dalla classe politica
A un a poco dalle elezioni spericolato però ed Corcella un comma cioè dall'attuale legge elettorale come sappiamo non è la migliore delle leggi elettorali possibili tant'è che tutti stiamo dicendo dobbiamo cambiarla allora si corre anche il problema opposto
Potrebbe dire ma il mantenimento di una legge ed altri agisce in qualche maniera utilissima
Di
Non garantisce dell'elettore una piena fiducia atti poter contribuire con il suo voto alla scelta del corpo legislativo perché sappiamo che molti dei vigili lamentele legate al porcellum giocatore che ha soccombe
Dovute a quei
ITO in Parlamento dove il peso dell'elettore non è così forte e ci sono liste bloccate perché interpreti eccetera a chi quindi cercheremo
Noi ci troviamo un po'in un attimo
Perché a con la
Per col
C dieci AA
Allora tecniche pone delibera
E i
Ecco
E
Di ostacolare
Se
L
è
Abbiano l'effetto di blu attribuire sufficiente peso sufficiente corruttori del Rettore questo sta nelle libere elezioni dall'altro lato però Nucara leggiamola del
La
Appunto del
Cutuli riverso e c'è anche che nella parte
Il diritto a libere elezioni elettore possa esercitare un'effettiva scelta l'effettiva influenza nel ricambio del corpo legislativo che come l'attuale porcelo
La legge elettorale e da molti che carpetta da più parti criticata però che su questo punto premio liste bloccate cioè
Perché non quattro erano assicura Hong varietà che era un pericolo dell'elettore perché nasce accetterebbe Rettore può contribuire in maniera più debole aree campione sentivo la composizione del legislativo
Allora
Ci troviamo con in questa storia ci si potrebbe venire a dire parlo spesso con cinque a usare questa legge elettorale non garantisce una piena compatibilità col quadro costi cerco quadro convenzionare quindi
Gli appelli in questo senso del Capo dello Stato possano elegga credo che alla luce della convenzione come argomento e dice perché qua è che la scelta delle due pesi
E questo porcellum tra i suoi difetti annovera quei
Basis dal Senato cambiarlo sfida all'altra bisognava cambiarlo prima forse cambiarla deve essere molto più difficile sarà fatto con molta attenzione certe c'è un modo da evitare quindi da un lato lo dobbiamo cambiare proprio per
Cinque fare questo unico questo che il rispettivo all'elettore chi da più parti diciamo viene lamentato una propria colpo al cerchio dall'altro lato siccome lo sto facendo alla fine della legislatura
La Corte europea il precedente a qualcuno piace e che ha fatelo con attenzione con prudenza
In modo tale che non abbia l'effetto
Inizierà gotico ostacolare l'Italia stessa della classe fondi senza lei di dirlo che è un passaggio stretto ma
E
Aggiungo solo quelli quindi numero non diminuisce Martina porta
Gli interventi del Capo dello Stato di auspicare la riforma ma allo stesso tempo da oggi al Capo dello Stato una
Compito abiotiche più ombra gestita di un controllo più attento cieco che attento attento alla luce delle del precedente sui contenuti della riforma senta nel mille novecentodiciannove al termine della ventiquattro
Sì ma legislatura del Regno la Camera dei treni e il regime di prorogatio di un anno fece una legge elettorale alla scadenza della legislatura quattro anni cinque anni dopo abbiamo assistito allo spettacolo ho o allo spettacolo analogo quando con la legge Acerbo pochi settimane prima del voto si è fatto un'altra legge elettorale un anno dopo c'è stata la nascita della dittatura fascista noi ci troviamo di fronte a uno scenario pericoloso come quello
A no direi di direi di no
Non sommare il quadro sociale e politico ride del Paese
Ovviamente diverso da allora
Tenendo anche conto ovviamente della
Anche nella diversa forza che ha la
Stessa Costituzione rispetto allo Statuto del Regno noi oggi abbiamo
Anche proprio sulla
Le ceneri di quella tragica esperienza costituente del quarantotto all'introito del quarantasei quarantotto ha introdotto meccanismi riga costituzionale è un appunto c'entrano nella Corte nel ruolo del capo dello Stato i
Interloquire in maniera tale che non si possa arrivare alla ad uno stravolgimento costituzionale bene la ringrazio ringrazio Federico Gustavo Pizzetti costituzionalista col quale abbiamo parlato del suo articolo pubblicato sua stride dal
Titolo riforme elettorali last minute diritta libere elezioni in una recentissima pronuncia della Corte europea dei diritti dell'uomo che interviene su uno dei temi è stato sollevato dai radicali ovvero l'opportunità di fare o meno una legge elettorale in scadenza di legislatura la ringrazio