Quale carcere per l'attuale emergenza?

Ringraziando i ringraziamenti che non sono diritto ma sono veramente sentiti da parte del consiglio dell'ordine
Prima di tutto ai nostri relatori poi a voi che
Di Sabato mattina è
Sede
Così disponibili interessati alla nostra iniziativa
Alla Camera penale che ha organizzato con il Consiglio dell'ordine queste da giornata che e si concluderà questa sera
Con uno spettacolo teatrale e soprattutto l'avvocato De Bertolini che l'avvocato Andrea De Bertolini che è stato il vero motore di questa iniziativa
Consentitemi soltanto poche parole perché il tema che oggi offriamo sia ai tecnici del diritto come sono gli avvocati
Ma anche alla cittadinanza è proprio è un tema che vogliamo trattare a trecentosessanta gradi partendo da una sensibilizzazione alla alla cittadinanza sul tema del carcere e per questo aspetto abbiamo ritenuto di organizzare questo spettacolo teatrale che ieri è andato in scena
Presso la casa circondariale di Trento questa sera verrà offerto appunto i cittadini come momento di riflessione speriamo di dare degli spunti che consentano di
Dare veramente in senso a quello che è il dettato costituzionale della riabilitazione della pena e quindi dare degli impulsi alla al cittadino comune ne diversi da quelli che spesso sentiamo o leggiamo sui giornali il tema della e se funzione della pena o stamattina invece lo trattiamo dal momento della esecutività della sentenza
Sino al momento della trattamento penitenziario è un tema che di solito viene forse a torto trascurato
Vedo tanti giovani in sala dobbiamo tutti essere coscienti che per essere dei bravi difensori di cognizione di merito dobbiamo prima di tutto e anche in maniera approfondita conoscere quelle che saranno le conseguenze delle nostre scelte difensive e avere ben presente quali saranno voi gli effetti in sede esecutiva
Purtroppo lo dico perché l'ho visto anche personalmente ci sono
Spesso dei difensori penali improvvisati
Tali non sono per cui abbiamo patteggiare delle pene senza avere magari la minima cognizione di quello che saranno le conseguenze sotto il profilo esecutivo voi e della possibilità di Codice va beh dei benefici in un momento successivo quindi a un grazie al dottor Rispoli che ci tratterà il tema degli incidenti di esecuzione e della false
Esecutiva
Penso degli incidenti di esecuzione fondamentalmente procedimento esecutivo
Abbiamo poi la professoressa Minghini il professor Guazzaloca che ci darà anche un'idea di quella che la progettualità in materia di penitenziaria e di riforma
E anche la deputata del battitore ex deputato del Partito Radicale Bernardini De Rita Bernardini che ha avuto sempre a cuore questo tema della detenzione sappiamo che a
L'Italia testata pesantemente sanzionata dalla parte dell'Unione europea con una sentenza che
Ci deve fare indignare come cittadini perché
Comunque viene sancito una degrado e del nostro sistema penitenziario aggiungo solo che è una sentenza che ipocriti idem in modo ipocrita dico io è stata impugnata al solo fine di non rendere esecutiva
Immediatamente quella moratoria quella il termine di un anno che l'Europa ci ha dato per uniformarci a criteri di umanità stabiliti dall'Unione europea
Mi auguro che anche un convegno di questo tipo possa offrire spunti
Di riflessione non soltanto tecnica ma anche sociale quindi una grazie a tutti è un invito a partecipare questa sera allo spettacolo che merita veramente di essere visto
E attenzione
Bene
Faccio un brevissimo intervento anch'io ringraziando ma non solo voi perché presenti insomma perché ho piacere condividere un momento di questo tipo insomma fa avvocati colleghi magistrati
Un mio personale ringraziamento e relatori per aver accolto la nostra richiesta
E a tutti coloro che hanno come condiviso insomma questa questa iniziativa Nicola ascoltarla scuole territoriale la Camera penale insomma Paolo De Matteo Presidente la Camera penale e Consiglio dell'ordine di Trento insomma che ha come dire sposato questa con entusiasmo insomma restare
Battistini iniziativa un ringraziamento alla casa circondariale di Trento perché senza di loro per così dire la parte iniziali momento iniziale che si è svolto ieri
Cioè la messa in scena dell'opera bresciana all'interno della Casa Circondariale senza la loro disponibilità donna si sarebbe potuta evidentemente
Svolgerà
Fra poche chiamerò la comandante del carcere per una
Salute solamente una un breve cenno il titolo
Titolo di oggi al di là della
Non lo è
Si sa
Si
Il titolo insomma è e quale carcere per l'attuale emergenza
Allora la parafrasi per il
Il titolo insomma credo che sia abbastanza
Facile da fare
Solo alcuni anni
Da un punto di vista di produzione normativa si assistita a una forma di arricchimento di tutte le norme su vari fra
Su vari contesti
C'è stato un fenomeno di penalizzazioni di condotte c'è stata
Una riforma devastante sulla recidiva che evidentemente ha determinato
Il riscatto lamento di titoli esecutivi che portano inevitabilmente poi il condannato in carcere ci sono state delle modifiche su norme processuali sia di merito che in fase esecutiva che hanno altrettanto irrigidito la possibilità
Per un detenuto per un sottoposto di indagine di evitare le la detenzione
Ci sono state due leggi che io definisco riempi carcere la Bossi Fini e la Giovanardi fini che sono state paradigmatiche in questo senso
C'è stato il trasporto la più passaggio dalla conversione da trentotto euro a duecentocinquanta euro che anche questo è un tema
Di enorme rilevanza sociale c'è stata la modifica della sospensione condizionale per averlo la seconda volta ci vuole il risarcimento del danno
Infine poiché c'è sempre questo sotto fondo della questione della gastronomia insomma viene ormai trattata con grande attrazione da tutti perché è un problema anche di compatibilità di tenuto con nostro assetto costituzionale
Ebbene quindi vuol dire che dall'ottantasei della legge Gozzini tutto sommato c'è stata davvero una deriva verso la carceri trazione
Sì ragion ormai in una logica
Che tutto sommato contempla abbastanza poco l'ipotesi di soluzioni alternativa
A fronte di questo
Quali sono i dati statistici
Ma i dati statistici aggiornati ai primi mesi del due mila dodici quindi ormai si parla di qualche tempo fa ma non credo che le cose sono molto cambiate ci parlano di una sovraffollamento un sovraffollamento drammatico ci parlano di
Una percentuale di presenza negli istituti che per oltre un terzo è data da stranieri
E all'interno poi di questi
Detenuti sessantacinque mila circa a fronte di una capienza di quarantasette trentanove mila quindi quaranta mila un numero importante sono quelli che non hanno ancora una sentenza definitiva
è qualcosa che c'è aria ancora di
Altrettanto
Importante da non dimenticare il numero dei suicidi insomma si parla di numeri che sono importanti per il due mila nove al due mila dodici e sono dati ufficiali che recuperabili ma si parla di ogni anno cinquantotto sessanta persone che si tolgono la vita
E poi cos'altro
E quella sentenza della Corte europea
Che fa un ulteriore passo avanti rispetto a rassegnare per così dire in modo sconcertante il
Il disastro che insomma si sta vivendo l'interno delle carceri
Ultima cosa può infine qual è il mio PG
Che
Non si sa bene che si faranno gli hanno dovuti pro prorogare sono con sopravvivono Pivano non si sa bene dove non si sa bene come e non si sa bene anche fino a quanto
Ecco questo tutto queste sono un po'per
Parafrasare il titolo quale carcere per l'attuale emergenza
Credo che
Seppure con una forma di pessimismo e di sensazione dolente di trattare un tema di una certa
Delicatezza messo ma auguro a tutti un buon lavoro e vi ringrazio nuovamente per gli Stati presenti invito comandante della casa circondariale di Trento per rapportarci saputo grazie
Grazie buongiorno a tutti
Le porto i saluti a nome del direttore del carcere
Dalla dottoressa sancito
Che
Direttrice a alla casa circondariale di Bolzano né per due giorni a settimana
è anche direttore
Introduciamo senza direttore
Da un po'di tempo delle abbiamo punto dei direttori che insomma ad altri istituti stanno con noi un paio di giorni a settimana giusto per l'emergenza e comunque
Ringrazio il Consiglio dell'ordine in particolare l'avvocato De Bertolini perché
Con
Con lo spettacolo che è stato messinscena ieri in istituto è stata data la possibilità
A un centinaio di detenuti
Che tutti noi possiamo farli scenate altra c'è posto per tutti un centinaio di loro che assistevano spettacolo di questo spessore
C'è stata
Forte partecipazione la patria detenuti infatti tutti presenti
Annotato silenzi e l'attenzione è la partecipazione
Della popolazione detenuta
Io appunto può aver ringraziato
Colgo l'occasione per
Dire poco due cose sulla casa circondariale di Trento
Si parla molto di sovraffollamento la situazione italiana è drammatica
La situazione invece della casa c'è il canale di Trento è
Leggermente diversa
è un aspetto che
Ci come va chiarito in questo senso
Stabilire qual è la capienza dell'istituto non è
Non è semplice nel senso che
Trento nasce con un reparto maschile un reparto femminile UE patto semiliberi che sono delle strutture assolutamente svincolate l'una dall'altra e autonome
Ognuna di queste posso offrire o meno di sovraffollamento
In questo momento propri dati di di questa mattina dicono che
A Trento non vi è
Sovraffollamento
Cioè ne abbiamo duecentoquaranta posti nel reparto detentivo maschile e oggi ci sono duecentotrentaquattro detenuti presenti siamo pieni cioè diciamo
Siamo
A quei livelli di i
Triplicazione dei numeri no moltiplicazione dei pani e pesci cioè non è neanche non non siamo a quel livello
La spalla e questo deve patto maschile in reparto femminile
Che a una quarantina di posti attualmente ospita ventiquattro detenute per cui anche in questo caso non abbiamo sovraffollamento
Il reparto semiliberi che Hamas sedici posti occupa ha occupato da quattro detenuti in semilibertà
Come i numeri dicono che effettivamente a Trento non si soffre di sovraffollamento
è stata fatta ne approfitto proprio ancora due minuti perché
Su Trento si sono dati dei dati secondo me erano atti no anche la stampa pubblicato delle informazioni non corrette
Qua l'istituto è stato costruito dalla Provincia autonoma di Trento
E d'accordo col Dipartimento erano state est state stabilite le dimensioni delle celle le capienze
E con un lavoro molto sottile alcune celle erano singole
E altre doppie qualcuna tripla ecco un un un lavoro dopo sui metri su sulle dimensioni degli armadietti degli spazi per la cucina alla doccia al bagno è parliamo no variavano il dipartimento in un primo momento da Roma ci comunicò la triplicazione dei posti perché le metrature le metrature erano
Adeguate secondo gli standards i patti mentali ad ospitare
Cinquecentottantotto detenuti questa è la capienza rispetto e duecentoquaranta iniziali
Poi poi a seguito di segnalazioni nostra interna della Casa Circondariale il Dipartimento con
Alcun ispettori a visitato l'istituto abbiamo di ristabilito gli organi le capienze
E attualmente
Abbiamo diciamo duecentoquaranta posti al
Al maschile e quaranta posti al femminile lasciando escludendo pochissimi vivere come gli ho detto che sono costrutto da parte escludendo le infermieri e
Perché non abbiamo un settore gestito dall'ASL infermeria
Già dodici posti letto e questo non può rientrare nelle capienza ordinaria perché altrimenti insomma questo per cui insomma voglio dire Trento in questo momento non soffre di sovraffollamento
Un'ultima cosa che potrebbe essere c'è uno spunto anche di riflessione
Trento a pochissimo personale di Polizia penitenziaria come sapete la vigilanza la facciamo noi indivisa all'interno
Però
Questo istituto ha una particolarità fortemente tecnologico
Ci sono controlli a distanza è possibile
Addirittura l'apertura
Delle stanze detentive
Monitor touch screen nanismo a distanza la gente non entra all'interno delle sezioni
E questa forte questo forte presenza della tecnologia
Ha permesso una riduzione dell'organico o dell'organico
Questo cosa porta però a una riflessione su due argomenti secondo me innanzitutto non vi sono agenti all'interno della Sezione per cui
Qual è l'osservazione
Che porta poi al trattamento da parte del personale c'è personale non vive a insieme al detenute a distanza c'è un rapporto ma non c'è rapporto c'è freddezza Cece distanza
L'altro l'altra riflessione
è
Sulle responsabilità del personale perché comunque chi sono accaduti fatti appaiono Avellino recentemente di evasioni
E non è stato possibile c'è
Proprio perché
è stata adottata in questi casi qual è stata chiamata in Macedonia sorveglianza dinamica negli istituti penitenziari si parla moltissimo di sorveglianza dinamica non si sa bene che cos'è
In concreto però il personale non
Non ha più quel controllo così assiduo e costante sulla persona detenuta se in un istituto classico il
L'agente di Polizia penitenziaria sta in Sezione mista poco davanti alle celle camminato tutto detto e lei sa io e di servizio
Nello stesso i tutto negli istituti dove adottata la sorveglianza dinamica questo non succede ma quando poi succede qualcosa che il detenuto si autolesione ha purtroppo
Fa gesti estremi o evade
Responsabilità quale a questo punto la colpa del custode no
Vito dal codice penale
Come come reato
Ci si può ancora
Accollare al personale che però non vigila più come
Né nella vecchia maniera spunti di riflessione che in ambiente penitenziario specialmente per i funzionari del corpo destano molte preoccupazioni
I dati Trento ripeto vive una situazione privilegiata però normalmente negli altri istituti
Veramente detenuti sono
Messi in
Condizioni peggiori dove dove dove capita insomma
Spesso ma non c'è posto bisogna trovare un materasso si mette
Si mette in matricola si mette negli uffici si mette in qualsiasi posto Potito vale
Posti pertanto mille persone
Ripeto Trento volevo fare ecco giusto ho terminato scusate la
Però mi sembra importante parlare soprattutto del delle capienze del del sovraffollamento di Trento per evitare
Perché si dice che siamo sovraffollati ma in realtà
Viviamo una situazione particolare per cui
A differenza degli altri possiamo sviluppare attività trattamentali come quella del teatro di ieri insomma che possono che sono
Per pendente in accordo solo questo grazie
Saluto
Tutti i presenti e un ringraziamento sentito ovviamente
Ai relatori ci offrono quest'oggi le loro competenze specifiche le loro sensibilità
Per una tematica che vorremmo affrontare
Non esclusivamente secondo
Una
Prospettiva di natura tecnica abbandonare un po'il tecnicismo cercare di avvicinarci anche
In un percorso inevitabili in questa materia ai problemi della politica criminale è proprio della politica nell'affrontare una questione di emergenza che coinvolge evidentemente il tessuto sociale
Perché la risposta attrazione
Che il crimine portali corpo sociale
Oggi conosce uno strumentario di reazione di intervento postumo che sacrificando larga misura il senso anche la forza dello baratto nel processo penale
Direi l'avvertiamo MOI crei
Do che la sensibilità del giudice dovrebbe
Spingersi che si spinge normalmente a interrogarsi sul sul senso dell'applicazione di una pena
Monolitica quasi una presenza totem vitalità come il nostro ordinamento potremmo dire
Rispetto invece alle specie statura
Che negli ordinamenti gli altri Paesi ci insegnano possono essere presenti e possono costituire proprio al corso terapeutico vero
La riabilitazione di quella missione che il crimine ha prodotto sia corpo sociale ma evidentemente anche a colui che ha
Commesso l'atto
Criminale
E quindi
Si inanella Ranno
Una serie di interventi che mi ha cercato anche di coordinare
Nei contenuti per evitare
Sopra può Signori e ci sarà prima il
Dottor Rispoli Procuratore della Repubblica di Bolzano che ringrazio nuovamente
A
Aprire
La trattazione della materia quest'oggi spacci ricondurli consegnerà il il senso dell'operare della Procura della Repubblica in materia esecutiva
Lo ringraziamo particolarmente perché avrà modo di illustrarci il funzionamento di più per il funzionamento di un ufficio ottimamente strutturato
E di RAI
Raccoglie anche l'apprezzamento proprio dei penalisti nell'affrontare le questioni le questioni le questioni dell'esecuzione
Direi che altrettanto ben strutturate di del mentre la risposta che dalla Procura della Repubblica
Di Trento ma
Anche da ragioni
Dialogo più aperti evidentemente abbiamo ritenuto opportuno avviene con
Sale
Interverrà poi Antonio
Trento
E con la quale invece si è cercato di allora vi ringrazio veramente anche per la prima mira molto approfondita con la quale
Presenterà tutta una serie di tematiche collegate però
A interventi di natura giurisprudenziale
Quell'intervento sicché Glauco Giostra con una felice espressione dice
Rendono il giudice non più ventriloquo che parla con la pancia del Parlamento
Ma in realtà capace di fare scelte anche
Di Opposizione rispetto
Alle spalle alle strade normative che sono state prescelte sollevare
In maniera aperta invadere
Questi
Di legittimità costituzionale avremmo
Come faremo ma
Seguirà Rita Bernardini del Partito Radicale la la ringrazio ancora una volta sentitamente da parte dell'Unione delle Camere penali della Camera Penale di Trento
Si rinnova un
Sentimento comune diciamo per queste tematiche
Che appartiene proprio al ricordo invade la nostra associazione
Si finirà poi con
Bruno Guazzaloca professò
Avvocato bolognese quindi con una
Le conoscenze
Teoriche ma anche la frequentazione praticare tribunali
Le questioni di natura esecutiva
Che ci dirà da par suo evidentemente
Quanto oggi è possibile fare
Per dare risposte di natura strutturale i disegni di legge
Presenti in Parlamento
Risposta di tipo strutturale che evidentemente non possono essere
Intese Space prossimamente semplicemente come
Intrepidi taglio lineare come potrebbero essere intesi e forse in questo momento ineludibili e necessari siccome l'amnistia e indulto
Però evidentemente si intesi come unico strumento di intervento questi finirebbero anche con deresponsabilizzare qualche misura
Coppola tessuto sociale forze politiche che invece sono chiamate ad affrontare
Problemi di natura
Ben più profonde evidentemente
E richiedono una riflessione per la verità
Ci sono dei disegni di legge apprezzabili perché
Direi bella ben articolati credo che leggendo non so ad esempio il disegno di legge Severino
è difficile non trovarsi d'accordo sulle soluzioni che vengono introdotte prospettate sono quelle
Sarebbe bello rilevanza piuttosto che dall'approbation piuttosto ancora
Della condotta riparatoria che
Parla troppo di Natale il processo
Effettivamente il luogo in cui
Le soluzioni non sono più quelle della pena detentiva e
Campione la pena pecuniaria
Ma evidentemente si allargherebbe no
Scala notevoli non è un problema solo italiano
Questo è un dato sul quale parte è giusto che ci sia la gendarmeria gusto perché questo plagio darsi serve da monito e può essere anche da
Impulso per la classe politica
Che in questo momento credo non manifesti se non attraverso quei disegni di legge gran vedremo se verranno raccolti però
Particolare sensibilità d'arte ma
Ma è un problema che
Riguarda un po'
Il mondo
Si diceva ieri sera rinvenivamo questa mattina
La Corte suprema degli Stati Uniti vero
Chiedo scusa la Corte suprema della California per affrontare
Il problema
Della carcerazione del sovraffollamento carcerario l'anno scorso ha ordinato la
Poi
Diciamo così in termine tecnico ha ordinato la liberazione
Qua giustamente
Professor Guazzaloca diceva non sappiamo però se attraverso strumenti di misure alternative quali perché qui quel sistema particolare da quarantasette mila
E evidentemente questo è un dato ponderale che ci fa bene a riflettere su cosa sarebbe
Un
Impoverimento di quel genere saprà
Che tipo di
Reazione
Suscita
E se eventualmente spot semmai ipotizzare
Tipo di
Altro
Punto di riflessione ci viene dalla Germania
La Corte Costituzionale dicono recentemente a
Affermato l'anno scorso ma si tratta di un appunto poco
A
Un
Tutti
I principi semplice in base al quale la dignità del detenuto prevale sull'esigenza di applicazione di esecuzione della pena immediatamente tanto che
Si è introdotto però un criterio che potremmo definire proprio diluenti in lista
Di lista d'attesa per l'ingresso nel mondo del carcere
Si attende enti fino a quando la struttura in grado di
Accogliere giustamente come una volta per
Punto d'osservazione del professor Guazzaloca in una situazione in cui il problema non è il problema della endemica sopra
Di clientelismo sovraffollamento del carcere è una pronuncia che interviene su una
Specifica circostanza
Quindi queste sono le preoccupazioni
Termino però con una notazione che è di carattere così
Consentitemi
Generale nel senso che
Questa lista d'attesa
Non appartiene soltanto allarma linguaggio
Diciamo del dei tecnici del diritto perché
Ricordavamo ancora una volta ieri
è entrato a far parte anche diciamo così della vulgata letteraria moderna nel senso che
Sensi di legge ieri sera poi dopo per me parlato son tornato anche a ritardi un'occhiata se si legge uomini che odiavano le donne quel
Giornalista principale
Protagonista della vicenda
Racconta come una condanna di tre mesi no per una diffamazione a mezzo della stampa
L'avrebbe portato in carcere
E per una condanna i tramezzi
E
Racconta la sua atteso
In questa fase proprio un additivo inserimento in una lista di soggetti
Che sarebbero poi andati e qui l'annotazione culturale perché parla letteratura riflette anche la cultura
Nell'annotazione di diciamo così di carattere culturale che arriva dal romanzo a questi
Che l'attende serenamente statale serenamente affermando proprio nelle pieghe di questo racconto
Che quei tre mesi
In un istituto ad hoc
Per
Quel tipo
Di varianti
O ragazzi simili
Sarebbe stato un momento di riflessione
Di
Relax
Di meditazione prima della ripresa delle proprie attività
Celare il
Che vorremmo porte avrà
Prendere
Evidentemente e portare qua
Non so speriamo che questa stagione
Che si deve ancora ahimè apparire
Di cui non riusciamo ancora a vedere prima pagina scritta politica evidentemente anche di interventi legislativi
Sia in grado di consegnarci una prospettiva diciamo positiva futura parola parlamentare
Quindi nel ringraziare per la cortesia e l'attenzione che la presenza passo la parola
Alla Procura della Repubblica dottor Rispoli di Bolzano
Allora innanzitutto buongiorno a tutti un ringraziamento
Io capisco celeberrimi deve approvare questo invito per questa opportunità
Torno appunto come bene ha detto l'anno scorso rimane la questione Procura di Bolzano procura di Trento e Rovereto
Ma diciamo tra gli avvocati potare trenta si sa che io da tanti anni mi occupo e di esecuzione a come sostituto e adesso anche come Procuratore
E
Solo fermamente convinto vecchi una buona procura
E nella fase dell'esecuzione delle pene particolari quegli obiettivi
Vedove e cercare sempre di impiegare delle professionalità
Diciamo
Buone
Pone perché
E convinto
Spesso molto trascurato diciamo quello dell'esecuzione
Ma dove se si hanno a cuore diritti delle persone e le garanzie
Diciamo è uno snodo particolarmente delicato
Di concerto con gli organizzatori abbiamo ritenuto perché il mio
Pensi a fornire un po'un inquadramento
E di quello che accade subito dopo che una sentenza divenuta definitiva che viene trasmesso all'ufficio esecuzioni di una
Da Pier l'esenzione
Quindi chiedo scusa se ci sono molti atti di lavori che i conoscono bene quello che accade
A quel momento in avanti
Ma credo che e sarà mia cura cercare di indicare talune criticità Cupido che poi gli altri relatori faranno gli approfondimenti di natura giurisprudenziale
Di magari di evoluzione di questa
Il dette potremo avere ma credo che diciamo sia importante innanzitutto fornire un quadro d'insieme abbiamo ritenuto fosse portate Friolo quadro d'insieme per poi dopo eventualmente andare non io oppure
Ben volentieri per la parte che
In cui possa essere in grado di siamo di approfondire le singole tematiche
Alcune
Per scrivevo cosa accade arriva in una ufficio da proporre al pubblico
Vengono pagate arriva diciamo dal l'ufficio giudicante chi ha emesso la sentenza
Una comunicazione questo è il foglio che si trova davanti
Alla sentenza e viene trasmessa per tutta una serie di ADP BTP annota
Simoni che vedete sui quali non mi soffermo in particolare il dal secondo punto c'è l'ufficio esecuzione Ai sensi dell'articolo ventotto Regolamento quali procedura penale per l'esecuzione
Della pena
Una volta che che questo lato
Avrà una distinzione fondamentale che c'è uno dei primi punti sbigottiti
Diciamo di grande allerta
Perché bisogna vedere se la sentenza che è arrivato è una sentenza con concessione
Delle beneficio della sospensione condizionale ovvero se è una sentenza con pena detentiva da eseguire questa è la prima arrivano finge esecuzione arriva con questo foglio la sentenza allegata
E
Primordi introvabili credo di questa riflessione avvocato
Probabilmente avremo in questi vari protagonisti di quel procedimento occuparsi dell'esecuzione di questa sentenza
Allora
Partiamo da qui dalla prima cioè dalla pena benedette numerosi e che c'è tra sospesa condizionalmente arriva questo è un soggetto che è stato
D'Amato per una guida in stato di ebbrezza con sospensione condizionale della pena c'è l'indicazione del magistrato responsabile che nel caso di specie errori
E qui arriva il primo punto che gli voglio far vedere
Purtroppo
Superiori probabilismo
Arriva questa sentenza
Perché ho ritenuto importante evidenziare questo
Perché
Dice istituzioni italiane arrivano diciamo mediamente ogni giorni Palombo in Bolzano meno sommando avvenuti in una trentina di sentenze
E l'operazione che bisogna fornirli magistrato di fare che non è sottoposta poi al vaglio copro di nessun altro cioè rimessa alla discrezionalità dizione alla dirigenza
E all'impegno del singolo magistrato di andare a verificare se
Questa sentenza che è passata in giudicato e che è stata concessa con sospensione condizionale della pena
Non vi siano motivi per revocare la sospensione condizionale della pena perché si trovano allegati i certificati penali e qui
Uso mi soffermo perché una delle parti dove
Diciamo maggiore deve essere l'approfondimento
Diciamo del
Da parte del magistrato
Magistrato e il pomeriggio
Resta
Non amo
Vardar studio sono convinto che l'Italia
Dati penale legati Crispi di un archivio sempre
E nessuno che veda vai mappa va mai più a vedere se questa ditta visto per l'archivio il Pubblico Ministero
è stato disposto correttamente non è stato disposto
Correttamente questo per tutti noi che operiamo nel settore di processi che sappiamo
Caso di archiviazione del fascicolo va oggi Paese può fare l'opposizione eccetera e quindi cosa che mi arriva questo gruppo di sentenze sento il peso della responsabilità perché naturalmente nel momento in cui dovessi valutare quindi sia stata
Regolarmente correttamente e che non ci siano motivi di revoca
E verrà
Accantonato e sappiamo
Parlavamo prima di fare con
Con
Pato gli argomenti su cui sarebbe bene aprirebbe in una riflessione
Finalmente a un'impreparazione marmi autodenuncia per primo quindi non è che dice di materia Celine tutto ma se c'è stato l'indulto possa avere la seconda condiziona e se c'è una coma nettamente a pena pecuniaria se io ho avuto una prima condanna senza condizionale la seconda invece Milano la condiziona la sua possa avere
E ripeto
Sono scenari
E chi siamo sotto il
Il diritto delle persone hanno un'incidenza di gran lunga superiore rispetto a tanti altri passaggi
Perché a seconda della decisione che adotti o che non adotti solo misi mesi di e carcere che che vengono
Allora eccolo qua quindi selve il beneficio qui appunto low cost troppo era
è stato concesso quindi questa verifica o questo visto se poi visto che vediamo in quei la slide
Utile che il beneficio è stato concesso correttamente io non ho fatto nessun tipo di
Osservazione
Allora atto all'archivio la conseguenza elaborato
Se invece
Il magistrato ha detto e questo lo fa l'ufficio alla Procura che sapete permettetemi ripeto motivo perché secondo me sapranno in questa veste
E non è non svolge funzione giurisdizionale perché il gioco già giovedì meccanismo delle istituzioni è tale per cui come Ministero deve fare una sorta di contabile e delle pene che sono da scontare e anche in materia delle revoche delle condizionali cui sapete tranne quella Facoltà diverso tutte quelle che operano di diritto o Liga tori rispetto al quale quindi bisogno soltanto fare un inquadramento dei presupposti di fatto in diritto ma non c'è
Una parte di discrezionalità insomma
Quattro mesi le generiche non le generiche cioè
è un'attività essenzialmente di natura
Se ci sono presenze al mondo e presenza di motivi che devono dirigere richiesta al giudice dell'esecuzione
Hanno
I punti
Do riportate soltanto perché
Sugnu potremmo e magari dopo ci sarà occasione credo questa sia la pratica proprio la palestra del del delle istituzioni
E su ognuna di queste quando voi vi trovate la sentenza passa giudicato con certificato allegato e dovete andare a Veronica verificare questi aspetti ci sono punti giuridici
Diciamo di attenzione
Che meriterebbero o di uno di questi
Prima che non possiamo fare perché voi sapete che il volume condannato commetta un delitto ovvero una contravvenzione della stessa indole problemi Freedom aprire il dibattito non ad in piazza e qui commenta Aspel dubbio ma devo andare a vedere se la sentenza del TAR avrei passa giudicato la sentenza la data il momento dalla
Del reato e
Cont i dubbi lo stesso punto due il condannato riporti un'altra condanna ma riportava comanda AI fine dei cinque anni e questo per i cinque anni per la revoca del delitto due per una contravvenzione ma nel momento in cui ha commesso un reato quale momento anche qui che la sentenza passata in giudicato
Per concludere con il comma tre
Niente che è stato introdotto recentemente che quello che prevede che altresì revocata quando è stata concessa in violazione dell'articolo centosessantaquattro quarto comma codice penale in presenza di cause ostative qual era il meccanismo a cui tutti
Mi
Hanno assistito certificati denari pubblici sospensioni condizionali della pena concesse perché i certificati non erano
Aggiornati ma con l'impossibilità di revoche delle sospensioni
Perché se
Non era stato adottato di volere un po'una una revoca ottenibili fase di esecuzione ma dovrà essere oggetto di motivo di impugnazione Vespa dico sinteticamente rapidamente
Perché il mio intervento
Cura taluni problemi ma di non sviscerato il perché
Denunciamo il tempo a disposizione non
Non lo consente e hanno introdotto questa comma per prevedere no nelle volte in cui proprio che ci sono tre quattro soluzioni condizionale della pena ecco la soppressione di Atene revocata constato forse in violazione centottantaquattro qua
Nella
A revoca e
Non l'ho riportato Malcom potrebbe
E dove condizionato riconoscimento della sospensione condizionale
Allora qui questa sigla vorrei segnalare
Segnalare c'è una recente sentenza della
Corte di Cassazione
Di sempre
Dell'acido per dire
Come è una procedura dove ci sono delle grandissime responsabilità individuali per lo più spesso misconosciuto questa sentenza da della Corte di Cassazione che
E due mila dodici
Subito il sei giugno due mila dodici a
Pretore mila trecentoquarantacinque il due mila dodici dice questo
Allora deve peraltro accedersi all'interpretazione adeguatrice indirettamente indicata dalla Corte costituzionale non ordinanza numero trecentosessantatré del due mila sette
Privilegiando l'indirizzo interpretativo che ritiene che
In carenza con rilevato obiettivo di non far lucrare questo
Di non farlo Clara l'imputato vantaggi conseguenti ad errori invincibili del giudice dipendenti dalle disfunzioni di strutture ausiliarie
La possibilità di revoca di messa in
Attivista della sospensione condizionale debba intendersi limitata l'ipotesi in cui l'elemento ostativo non sia conoscibile nella fase di cognizione
Entri in caso contrario
Quando cioè il giudice della cognizione pur potendo accorgersi di precedenti ostativi abbia ugualmente concesso il beneficio a causa di una erronea valutazione
Anche la nuova ipotesi di revoca della deve conseguire
Alla proposizione delle ordinarie
Vorrei porre disarticolato parliamo fra magistrati della responsabilità che ai giudici quel momento perché senta sul certificato penale risultati elementi
Ostativi o che giustificano la revoca e Luis non revoca le espressioni condizionale della pena il pubblico ministero
Saranno
Nonostante il terzo comma intenda andare appunto
La Cassazione richiamando queste
Adesso mi sono riferito condivisibile ha detto va bene d'accordo però questo lo applica
Poi
Intorno di poterli rendere conto che era da revocare e questo può succedere perché sapete non abbiamo un meccanismo
Tutti tali di
A giovamento e certificati penali che non è sempre
E anche su questo ci dovrebbe somma molto a maggioranza
Pecori esecuzioni utilità per possibilità grazie a questo invito
Ad altre cose ma non di
Distribuzioni di prestare attenzione come Corema primo capitolo sulle pene pecuniarie
Bonomi seri depositate
INU qualunque
Studio legale o impresa assoggettarli ufficio recupero crediti CPT di uomini migliori perché ti fanno cassa lo Stato vice pene pecuniarie uffici con pochissime persone all'interno
Enza che non vengono portate esecuzioni che vengono lasciate di
Quindi
Su cui
Ebbene anche avvocati dei parcheggi è una materia
Mandare
E puoi andare a fare il penale la fase delle esecuzioni
E anche penali ordinario perché su questo ad esempio se gioco uno snodo importante andare a vedere ma i giudici quel modo
Aveva il certificato penale aggiornato per poter valutare quindi andare a fare un recupero del fascicolo andare a vedere all'interno del fascicolo e fare questo tipo di attività non fermarsi semplicisticamente
Prego e più quei condizionali è un po'di va revocata necessari
Ecco se
Questa indagine del accertamento sul certificato penale il pubblico ministero
Ho detto in fase esecutiva si
Per la revoca del beneficio ecco allora che avanza questo è un caso
Diciamo
Ansa semplice revoca
Il Presidente del
Restare
Naturalmente anche qui poco parlarci con massima speditezza
Quando l'ufficio esecuzione di porti
Fate voi la speranza è che il Pubblico mistero individui poche
Richieste di revoca ma non è un meccanismo fisiologico che
Perché più io glieli individuò
La revoca da fare più è un lavoro
Che io devo parlare chiederemo che abbiamo di Vallà filmato isotopi Lodari l'udienza il collega devo andare a fare
Biondi
Passi
A che il magistrato analizzi proprio nel dettaglio tutti i certificati
Ed è questo un altro convegno a fare la
Pochi risultati cosa consigliano
Da tenere in considerazioni per la revoca delle condizioni va bene dice perché più abbastanza tediato con ma mi stava a cuore perché ripeto il credo che alcuni secoli di contributi buttare un po'di problemi sul tappeto senza avere pretesa di approfondirle di risolverli ma diciamo per individuare dove ci sono dei crepacci
Che faccio all'epoca per il pubblico ministero
L'avvocato purtroppo per lui
Atto
Che
Può
Avere delle conseguenze
Allo
Andiamo avanti sentenza con pena detentiva da eseguire e quelli
Bene queste famoso certificato penale un
Con riconoscenza
Quando
Presenza di più titoli esecutivi e allora si pone un problema di cuculo di concorso e dei concorrenti oppure sì individua nessun altro titolo dei seguire quindi c'è la metterei semplicemente
Se ciascuno se li condizionale ventata archiviato
Schema di revochi non revoca lo storico di chiamare con richiesta giudice dell'esecuzione e poi abbiamo al momento dell'istituzione dell'ASP del
Della sentenza
La
La sentenza dati seguire
E qui apriamo l'altra tematica del procedimento di unificazione di pini concorrenti estremamente interessante in presenza di più titoli esecutivi la competenza è del PM presso l'autorità giudiziaria che ha inizio la condanna divenuta irrevocabile per ultima
Cosa fare ma ti pubblici sarà quel punto quando ci sono più sentenze perché se luce né a una soltanto ritenuta definitiva a Bolzano è evidente che la competenza vedi box
L'anno se ci sono più sentenze che sono da portare in esecuzione si trovi stabilire chi
E competente quindi verifiche la propria competenza
Andando a richiedere gli atti di cessare l'inizio del procedimento eventualmente
Es senza delle singole procure dalla sentenza divenuta definitiva ambito delle altre dal certificato penale
Vi sono dei seguire mi devo fare parte diligente e chiedere agli altri uffici di Procura che mi trasmettono gli atti per procedere al cumulo
E invece verifico la cioè la propria opera verificata la competenza di altra
Da segreto
Trasmetto gli atti per competenza ed è un'operazione che va fatta con una certa rapidità perché c'è il fascicolo che versa sul tavolo lungo tu poiché la mandi nel frattempo diventata irrevocabile
Rimandare
E la sentenza a un altro ufficio
Comune quello di destra delle per ricomporre
Terminata la pena complessi ad espiare nel rispetto dei limiti stabiliti all'articolo sottoporci banale qui butto solo liberale cumulo giuridico cioè che l'UPI che la prima è più grave bisogna modificarla per cinque volte e vedere che il cuculo complessivo
Avvocato anche
Questo
Deve andarsi a vedere perché tante volte io ho la sensazione anche con lavori che sicuramente come Duilio che possa mai se tu fai un cumulo al rinvio Oppo anni di reclusione
Boh maturata
E che è assolutamente al di là tutte cose un po'anche in vista ed utilità cioè non non parlo
Ebbene
Anche per lui su un'ovvietà sudori freddi perché ci sono settori dove insomma se sbagli sono errori
Brutto sbagliare sempre ma qui è uno sbagliare particolarmente
Delicato
Allora
Nessun altro di proseguire con le istituzioni quindi lì c'è la problematica del cumulo o nemico
Parziali di cui parliamo oggi ma per dire attenzione è una materia anche quella chi va vista con approfondimento ordine di esecuzione articolo seicentocinquantasei codice procedura penale
Allora
Tendenzialmente si emette l'ordine esecuzione per la carcerazione senza nessuna soppresso
Cosa che sappiamo tutti se la pena è superiore a tre anni
Ho ecco queste un aspetti Putin arrecherebbe con la correzione Pina inferiore a tre anni
Però in presenza di circostanze ostative
Cioè
Se
Hai
Sopra i tre anni e
Non è previsto il meccanismo della sospensione sei sotto meccanico della sospensione protezione ci sono circostanze ostative che sono di natura soggettive che sono contenute nell'articolo seicentocinquantasei
Vale a dire ad esempio recidiva reiterata ex articolo novantanove comma quattro Codice Penale
Anche qui si pone è qualcosa che implica attecchito
Deve patrocinare una persona chi deve valutare questa posizione andare a vedere vedere bene cos'è la recidiva reiterata ex articolo
Lo vedeva se nel momento della condanna cioè non c'era perché tu puoi trovarti
Certificato penale successivo che si va cambiato trenta recidive ma bisognerà vedere se nel momento in cui deve relativo a quella sentenza di condanna ricorrono ricorra quest'anno circostanza
Condannato già detenuto per il reato sette quel reato già condannato del detenuto anche se sulle tre anni non mettiamo
E
Sospensione e poi ci sono circostanze oggettive ostative
Condanna per uno dei reati previsti dagli articoli seicentocinquantasei comma nove lettera a
CPP e poi quattro bis ordinamento penitenziario perché quando voi andate nel seicentocinquantasei quelli quattro bis bisogna andare a vedere se l'ordinamento penitenziario quindi bisogna fare se
E che visto che qui
Diciamo
La scelta da una parte all'altra comporta carcerano carcere qualcosa che va affrontato con massima attenzione quindi questo lordi esecuzione per la carcerazione
Con decreto di sospensione nei casi in cui la pena come abbiamo detto non sia superiore ai tre anni sei nei casi in cui gli articoli novanta novantaquattro del DPR trecentonove novanta siamo nell'arco di
Mentre come sapete
Oppure ancora
Altra cosa cedole se l'assenza di circa
Appena sotto i tre anni questo nella
Ma
E naturalmente assenza di
Le circostanze costanti
Quindi in questo caso
Si emette l'ordine di esecuzione c'è una novità
Ma inutile novità perché questa legge centonovantanove del due mila e dieci
Mi ha introdotto la possibilità
Di superare la circostanza ostativa costituito dalla ricettiva reiterata scusatemi ritorno indietro
Abbiamo visto che ne seicentocinquantasei
Anche per pena sotto i tre anni
E quella della recidiva reiterata oltre altre tende circostanza soggettivi ed oggettivi grazie a questa legge centonovantanove del due mila dieci si può fruire del
Un la recidiva la reiterata
Poi si
Sussistenza di
La NATO si rivolge all'avvocato intende valutare
Eseguita definitiva diciamo sia perché un mistero se pregiudizi ma anche per la difesa ci sono tutta una serie di cose da verificare dal certificato penale al al
Diciamo AQP
Alla tipo di sicuro di me che debba essere
Popoloso risolti meritano attenzione quindi in questo caso ci vuole pena non superiore giorni sussistenza di Ulivo
E trasmette gli atti al magistrato di sorveglianza afferma
La concessione della misura alternativa dell'espiazione della pena presso il domicilio
Per gli anziani della valutazione poi se ci siano
Ridistribuzione con decreto di sospensione ente
Qual è la ratio che sappiamo tutti lo di permettere Marco D'Amato di presentare istanza per la concessione di
Donne
Viene notificato sempre a cura della Procura della Repubblica
Accordi al suo difensore
Le permetto tutte le modifiche stato la notifica consegna un tempo c'era la consegna ecco il problema che se non vi ha consegnato tutto ma se i problemi
Adesso si parla di notifiche quindi
Le le diciamo
La cappa con lui della categoria giuridica di riferimento è quello della notifica entro trenta giorni dalla notifica le parti queste preservato istanza di misura alternativa e qui distanza viene presentata divi prestato a noi viene poi trasmessa dal tribunale di sorveglianza per la decisione perché per la concessione di una delle seguenti misurate fattibili rivolte
Parleremo affidamento in prova al servizio sociale
Affidamento in prova in casi particolari detenzione domiciliare
E non ci sono le
Nieri circostanti
Dato
Decorsi trenta giorni se arriva in questo termine istanza posta dalla difesa non facciamo altro che da passacarte partiamo il tutto quali somiglianza che poi va a fare gli approfondimenti le valutazioni di sua competenza quanto alla diciamo possibilità di applicazione di queste misure avverrà
Ecco ci sono taluni casi particolari gente anche viene sempre Bellavere
Diciamo per ricordarsi viene uno è quello del seicentocinquantasei comma dieci del Codice così la penale
Che se il condannato è agli arresti domiciliari
IPM sospende l'esecuzione trasmette gli atti al Tribunale sorveglianza per eventuale concessione di misura relativa e condannato però permane agli arresti domiciliari
Ha quindi nei casi in cui si agli arresti
E poi ancora niente ed è la conclusione del mio intervento con riserva poi ritualmente su singoli temi
Se
Arriva in caso di mancata presentazione dell'istanza
Ovvero in caso di rigetto dell'istanza avete voi sorveglianza che ce lo comunica il tema revoche nitidamente il decreto di sospensione dell'esecuzione con conseguente al ripristino dell'ordine di carcerazione ecco
Ho concluso occorso cose utili degli ha riferito che parlo molto veloce tendenzialmente però
Credo che fosse interessate come inizio di questo nostro incontro
Per poi
Diciamo apprezzare
Negli interventi di coloro che mi sento di l'anno avere un quadro di quello che accade diciamo nel momento in cui la sentenza diventa definitiva segnalare in modo molto superficiale mi rendo conto quindi alcuni aspetti spinosi alcuni problemi critici
E che ci sono nella fase dell'esecuzione
Stiamo facendo un richiamo a tutti alla Procure per prima i giudici dopo che gli avvocati di non considerare questa fase
Zone con una fase perché interventi di tutti gli ultimi se chi finisce la fase di esecuzione insomma sono soggetti che in genere godono di
Garanzie poker immissioni di procedimenti poche legittimi impedimenti tecnico di questo genere
E quindi credo che fosse importante dare questo tipo di tali iniziale per vedere
Può
Grazie
I lavori
Posso il popolo professoressa poniamo in
Carcere
Grazie a ringrazio per l'invito camere penali trenta particolare l'avvocato storditi tutta l'organizzazione ovviamente
E intervento come anticipato si interesserà particolare della tutela dei diritti dei detenuti
Una prima considerazione diventa fondamentale in realtà l'affermazione dell'esistenza dei diritti dei detenuti venga
Correlativa a tutela
E per lo più frutto primariamente della lavorazione giurisprudenziale
E particolare possiamo assegnare quattro snodi fondamentali
Nell'affermazione dei diritti dei detenuti in un primo momento voi siamo negli anni settanta ottanta
La Consulta aveva addirittura affermato la natura prettamente amministrativa
Tanto delle misure assunte nell'ambito del trattamento penale
Quanto delle relative garanzie previste dall'ordinamento penitenziario io secondo momento la Cassazione distingue invece per fortuna
Tra provvedimenti relativi alle modalità
Dell'esecuzione della pena attrattiva ancora una volta nella sfera amministrativa e dunque e che dunque potevano godere di solida rimedi in sede amministrativa
Ed specie provvedimenti riguardanti la misura e la qualità della pena
Attratti nell'aria della giurisdizione lo snodo fondamentale disprezzo agisca l'altro passaggio quello della sentenza della Consulta del mille novecentonovantasette numero duecentododici
In cui la Corte
Afferma che
I detenuti e gli internati mantengono la titolarità di diritti fondamentali a prescindere dal fatto
Che siano appunto in stato di detenzione
Sostanzialmente quindi il detenuto dice la sentenza pur privo della libertà personale è titolare di diritti incomprimibili il cui esercizio è rimessa alla discrezionalità dell'amministrazione penitenziaria preposta all'esecuzione della pena
I la cui tutela non sfugge al giudice dei diritti
Indipendentemente queste fondamentale dalla natura dell'atto produttivo della lesione
L'ultimo snodo è quello di un ulteriore sentenza sempre della Consulta del mille novecentonovantanove la numero
Ventisei che
Ampliato la sfera individuale tutelabile e afferma la piena
Giuristi
Si oppone di tutti i diritti anche se non attinenti a beni fondamentali e anche se non di rango squisitamente costituzionale
è questa sentenza su cui torneremo
Fra poco che dichiara illegittimo
Il reclamo generico di cui all'articolo trentacinque dell'organo della legge sull'ordinamento penitenziario nella parte in cui non prevede una tutela giurisdizionale nei confronti degli atti dell'Amministrazione
Penitenziaria lesivi dei diritti dei detenuti
Quindi
Fatta a questo questo quadro introduttivo sull'affermazione
Sentiti i diritti in capo a soggetti ristretti diventano adesso fondamentale interessarci di quelli che sono gli strumenti
Di tutela
Di questi diritti
Ed in particolare vorrei interessarmi dello strumento del reclamo che viene variamente declinato all'interno della legge sull'ordinamento penitenziario
In particolare affrontare il discorso in prospettiva diacronica una prima
Ipotesi ci rechiamo viene introdotta nel mille novecentosettantasette
Con l'introduzione dell'articolo trenta bis della legge sull'ordinamento beni tiziana Rio che riguarda in particolare i permessi di necessità fronte un provvedimento d'di Diego di concessione del permesso di necessità riconosciuta soggetto rispetto alla possibilità di proporre reclamo
Successivamente è la legge Gozzini nel mille novecento ottantasei che viene invece tipizzate don
Un reclamo che diventerà fondamentale perché sarà o lo strumento seppure atipico cui moltissimo alternava dell'ordinamento verranno poi in prosieguo di tempo a riferirsi
Parlo dell'articolo quattordici terra della legge sull'ordinamento penitenziario appunto il procedimento cosiddetto atipico di reclamo nello specifico la legge Gozzini
Vede questo strumento avverso i provvedimenti
Che sottopongono il detenuto alla cosiddetta sorveglianza particolare di cui all'articolo quattordici bis
Il reclamo di cui al quattordici terra il procedimento di reclamo si distingue peraltro
Dal reclamo invece tipico quello che verrà devia poco tipizzato nel Codice di procedura penale mi riferisco alla rinviamo di cui agli articoli seicentosettantotto
Seicentosessantasei del Codice di procedura
La differenza sostanziale è che il procedimento atipico di cui al quattordici ter si caratterizza per una maggiore
Snellezza di tempi e di procedimento infatti partecipano
Alla
Alla procedura di
Diamo
Unicamente il Pubblico Ministero e il difensore mentre l'amministrazione penitenziaria da un lato il soggetto distretto possano unicamente presentare delle memorie e dunque il contraddittorio prettamente cartolare
Ci si sarebbe aspettati che con l'introduzione
Della al procedimento di reclamo tipico nel mille novecentottantotto
Sì a se stesse
A un'uniformazione i procedimenti
Così assolutamente non è
Anzi il legislatore
Con alla la norma di cui all'articolo duecentotrentasei
Comma due delle disposizioni di attuazione del Codice di procedura far salve tutte le ipotesi atipica ancora scorrendo il codice
Troviamo un'altra ipotesi di reclamo all'articolo sessantanove comma sei lettera b dove si prevede che il magistrato di sorveglianza decide con ordinanze impugnabile per Cassazione
Secondo ancora una volta al procedimento atipico di cui al quattordici ed era
Circa i provvedimenti disciplinari ben tipizzati all'articolo settantasette del Regolamento dell'esecuzione penitenziario
Ancora
Ultimo riferimento cuore l'articolo cinquantatré bis cinquantatré bis dell'ordinamento penitenziario che disciplina il calcolo dei periodi di permesso e di licenza
Ai fini del computo della pena
La regola generale
Ecco questi periodi normalmente evidentemente si computano ma in caso di mancato rientro da soggetto di grave comportamento il magistrato di sorveglianza qualche affetti decidere di non procedere al suddetto comma otto
è possibile in questo caso
Ha perso
Decremento che
Scaturisca il diniego del computo una reclamo al tribunale di sorveglianza ancora una volta secondo il procedimento di cui all'articolo quattordici terra
Su questa norma si innesta un ulteriore fondamentale sentenza della Corte Costituzionale scatta la sentenza numero cinquantatré del mille novecentonovantatré
è una sentenza estremamente interessante che dichiarati illegittimi per eccesso di delega quindi riferimento
All'articolo settantasei della Costituzione
L'articolo duecentotrentasei comma due
Delle disposizioni di attuazione del Codice di procedura in combinato disposto con quattordici terra
E con l'articolo trenta bis di cui abbiamo parlato pocanzi sui permessi di necessità
Nella parte in cui non consentono l'applicazione degli articoli seicentosessantotto e
Seicentosessantasei seicentosettantotto al nel procedimento di reclamo avverso il decreto del magistrato di sorveglianza esclude dal campo della prevenzione liberi trascorso in permesso premio la posizione dunque della Consulta quella di ritenere che in questo caso sia necessario un procedimento maggiormente garantito
Ancora una volta dopo questo tipo di presa di posizione ci si sarebbe dovuti aspettare
Una sorta di
Unificazione verso il procedimento tipico ma assolutamente così non è
Il prosieguo di tempo si assiste a una
Considerevole numero di novelle legislative con cui il legislatore di vent'decide invece di introdurre ulteriori pattisti reclamo tipizzate sempre sulla base del procedimento
Ah tipico di cui all'articolo quattordici ettari solo per fare qualche esempio
Il caso forse più eclatante è quello dell'articolo diciotto terra comma sei introdotto nel due mila quattro
Dopo una serie di pronunce di condanna dell'Italia ancora una volta da parte della Corte edu
Che permette il reclamo avverso provvedimenti limitativi del diritto di corrispondenza in questo caso il legislatore addirittura
Fa un passo ulteriore perché non solo fa riferimento a quello che è procedimento di cui all'articolo quattordici ter ma dice che per quanto non previsto bisogna fare riferimento ulteriore anche alle norme di cui al Codice di procedura dunque di di quel seicentosessantasei seicentosettantotto venendo a delineare quello che avverrà la maggior parte della dottrina è un vero e proprio monstrum giuridico
Ultimo e davvero
è
L'ultimo riferimento a reclamo rimanere a trattare la norma di cui all'articolo trentacinque della legge sull'ordinamento penitenziario
Il cosiddetto reclamo generico che nulla ha a che vedere con quanto
Abbiamo esposto pocanzi
Previsto appunto dall'articolo
Trentacinque è un reclamo che può essere in realtà ha presentato a
Di terzi sorgenti c'è un'elencazione tassativa tra cui anche però il magistrato di sorveglianza
In particolare su questo tipo di reclamo generico si innesta la sentenza che abbiamo già
Citato in origine la ventisei del mille novecentonovantanove
Che ne dichiara
L'illegittimità
Laddove non prevede una tutela giurisdizionale ogni volta che il detenuto lamenti attenzione questo passaggio fondamentale che un tanto
Dell'amministrazione penitenziaria ha leso un suo diritto soggettivo
I sentimenti e la sentenza è fondamentale perché da una parte come abbiamo già visto
Impone il principio per cui la restrizione della libertà non principale il Saggiatore ritenuto tutta una serie di motivi
Dall'altra parte riconosce evidentemente correlativamente la giurisdizionalità del procedimento destinate Torno a tutelare in diritti medesimi e infine individua proprio nella magistratura di sorveglianza il soggetto deputato
A questa tutela
Qual è il problema che questa è la classica sentenza monito evidentemente la Consulta fa un passo indietro e lascia legislatore lo spazio per per si esprime su un tipo di procedimento di tutela delle ragioni del condannato maggiormente inidoneo
Ma ahimè come spesso accade il
Legislatore rimane inerte rimane inerte lungamente tanto che sul punto arrivano bruciarsi le Sezioni riunite con la famosa sentenza la sentenza Gianni del due mila e tre
Che a sorpresa la differenza con una volta di quando si sarebbe potuti aspettare afferma che il
Modello procedimentale
Atipico di cui all'articolo quattordici ter il sessantanove ordinamento penitenziario
è trovata è destinato a trovare applicazione in tutti i casi di lesioni di un diritto o in interesse legittimo questo lo snodo altrettanto fondamentale del detenuto derivante da un atto dell'amministrazione penitenziaria
In particolare
Queste sentenza si interessava della materia dei colloqui coi detenuti
L'onda mentre per quanto riguarda i colloqui la dottrina e così la giurisprudenza
Aveva affermato una distinzione fondamentale tra coll'acquisiti che si ritenevano appartenenti Augello stima diritti eccola qui invece i telefonici e se ne scrivevano all'area
Del interesse legittimo e dunque della tutela prettamente amministrativa ecco la sentenza delle Sezioni Unite fondamentale perché afferma che
Di vera
Matteo via dei colloqui
Appartiene invece all'aria dei diritti meglio dell'est situazioni soggettive attive facenti capo al detenuto che possono dunque trovare
Adeguata tutela
Lo spunto
Argomento attivo
Utilizzato dalla
Dalle Sezioni riunite
è offerto dall'individuazione nel magistrato competente alla tutela che viene invidia
Con quanto già esposto nella sentenza del novantasette nel novantanove
Individuato nella magistratura disse di sorveglianza
Tale affermazione dunque
Il presupposto logico giuridico
Per il superamento epocale nel distinguo in questo caso tra diritti soggettivi ed interessi legittimi
Questa è
La luce potremmo dire
Della sentenza delle Sezioni Unite Gianni rimane però un cono d'ombra ahimè perché come abbiamo sottolineato all'inizio in realtà la Corte delinea
Un sistema di tutela
Su due modelli alternativi nella misura in cui c'è un atto
Dell'amministrazione penitenziaria aggressivo
Allora
Avremmo
Evidentemente questa
Tela
Allargata
Con applicazione del procedimento di cui al quattordici terra
Nella misura in cui invece ci trova siamo di fronte a una violazione che non si con sostanze in un atto dell'amministrazione penitenziaria ecco che torna meglio residuale
Così ma anche il volet di cui all'articolo trentacinque della legge sull'ordinamento penitenziario che come ben capite non ha ruolo marginale ma ha un ruolo centrale perché moltissime sono le situazioni ma ci diamo quella di cui lungamente si è parlato e si parla oggi
I bus del sovraffollamento evidentemente dove non c'è alcun atto a
E quindi un vuoto di tutela considerevole
Perché il tre il quadro
E passare oltre
Sottolineo unicamente che vi sono ahimè alcune situazioni all'interno della legge sull'ordinamento penitenziario dove non c'è alcuna formale tutela alcuna forma di reclamo tipizzata mi riferisco in primo luogo all'articolo undici ma ma due
Laddove a fronte di un provvedimento di diniego di trasferimento di un soggetto in una presidio ospedaliero
Il soggetto che si vede denegata questa possibilità non hanno alcuna forma di ricorso
E ancora l'articolo ventuno comma quarto sempre dello della legge
L'ordinamento penitenziario
Laddove si stabilisce che
Magistrato di sorveglianza chi decide de plano per un diniego
Da di ammissione al lavoro alla Berto non può diversi in alcun modo reclamare la propria decisione ed ancora l'articolo cinquantadue
Dell'ordinamento penitenziario questo sul punto concludo
Laddove si prevede che nella misura in cui
Il magistrato di sorveglianza decida con un provvedimento
Di diniego di fronte alla richiesta di vicenza
Avanzata da un detenuto in regime di semilibertà ecco che ancora una volta questo soggetto non ha alcuna forma di reclamo alcuna forma di tutela
Più in generale potremmo dire dunque
Che rimangono sfornite dirimenti contro certamente giurisdizionale
I diritti degli interessi legittimi dei detenuti a cui lesione non sia consacrate in un atto dell'Amministrazione in questo caso le strade che rimangono aperte sono da un lato il reclamo
Di cui all'articolo trentacinque o e lo vedremo poi fra poco il ricorso all'interpretazione particolare del dettato dell'articolo sessantanove comma cinque della legge sull'ordinamento penitenziario
Rispetto al quadro delineato che cosa si può auspicare anche da un lato si potrebbe ospitare
L'unificazione di procedimenti che sarebbe cosa buona dall'altro evidentemente anche l'individuazione di un valido strumento di tutela
è questa sollecitazione che pone al centro nella propria pronuncia la più volte citata sentenza della Corte di Strasburgo Torregiani contro d'Italia
In particolare
Facciamo un passo indietro
La Corte di Strasburgo ossia interessata negli ultimi anni con numerose pronunce da un lato del riconoscimento dei diritti ma ultimamente anche
Diversamente del profilo della tutela giurisdizionale degli stessi il riferimento normativo fondamentale nella CEDU è l'articolo cinque dove si stabilisce che ogni persona ha diritto di potere di libertà ha diritto al libertà che alla sicurezza la stessa norma peraltro prevede delle eccezioni ipotesi tassative in cui è ammessa la privazione della libertà inviti pizza altrettanto modi e presupposti quindi non è la privazione della libertà
Adesso è legittima in quanto tale ma evidentemente lo è nella misura in cui si ponga in spregio di questi presupposti di questi modi ben delineati all'interno della CEDU e riferire occorre primariamente all'articolo tre
Della CEDU che stabilisce il diritto a non subire trattamenti inumani e degradanti norma fondamentale
Dall'articolo otto
Che stabilisce invece il diritto al rispetto della vita privata
La cosa fondamentale che la giurisprudenza
Della Corte di Strasburgo
Ha ampliato il no ovvero delle
Situazioni che possono integrare una violazione dell'articolo tre
Perché al di là di quelle che sono i maltrattamenti fisici sì ci evidentemente
Vi ha fatto rientrare
Tutte quelle ipotesi in cui le condizioni di fatto della detenzione
Appaiono comunque lesive della dignità umana e ci riferiamo ovviamente a situazioni di sovraffollamento a carenze igienico Italia o ancora
A illuminazioni agli azionisti insufficiente o a temperatura eccessivamente alte
O ci si lamentava se
Un'applicazione fondamentale
Di quanto detto finora la troviamo già nella sentenza Sulejmanovic contro Italia del due mila nove
Si tratta di un soggetto ristretto nel
Carcere di Rebibbia
Che lamenta delle condizioni disumane e degradanti soprattutto per quanto riguarda il primo periodo della sua detenzione che risale al due mila e tre
Momento in cui il carcere romano di Rebibbia evidentemente ospitava un numero di detenuti assai superiori a quello regolamentare
Ecco questo pronunciato è fondamentale perché in effetti la Corte condanna l'Italia
Ma viene anche affermando
Una principio fondamentale nel caso di specie
Il ricorrente infatti si era visto riconoscere uno spazio vitale di due virgola sette metri quando
E la Corte arriva ad affermare che nella misura in cui il soggetto si trovi ristretto in uno spazio inferiore ai tre metri ecco scatterà sempre una presunzione di lesione dell'articolo tre nell'ipotesi in cui lo spazio invece riconosciuto al suo getto
Usciti tra i tre
Di quattro metri quadri allora in questo caso bisognerà fare valutazione di tutta una serie di ulteriori considerazioni ancora una volta le condizioni igienico-sanitarie la reazione l'illuminazione i piedi conserva
Molto più recente e
Più alte nominati dalla sentenza Torregiani dell'otto gennaio
Di quest'anno
Sentenza
In cui
La Corte di Strasburgo condanna l'Italia
Accerta la violazione ancora una volta di cui all'articolo tre della CEDU a danno Dissette ricorrenti contestualmente ingiunto dallo Stato italiano di introdurre entro il termine di un anno dal suo passaggio in giudicato un ricorso o un insieme di ricorsi interni i toni a offrire un risparmio di grazie sufficiente per i casi di sovraffollamento carcerario
In conformità ai principi stabiliti dalla giurisprudenza della Corte
La cosa fondamentale è che si tratta di una cosiddetta sentenza pilota
Arresto pilota
Cosa significa che la o bene parte dal caso concreto i sette ricorrenti condanna l'Italia alla quale
è obbligata
A
Diciamo eseguire la pronuncia ai sensi dell'articolo quarantasei della CEDU ma
Ahimè la situazione patologica distrutti sovraffollamento impedisce l'esecuzione del giudicato da qui evidentemente discende l'ulteriore considerazione per cui lo Stato tenuto sempre ai sensi del medesimo articolo quarantasei ad adottare tutte le misure necessarie
Idonea a risolvere
Lo Stato Vattolo cerco di sovraffollamento quindi questa sentenza è estremamente interessante non solo e non tanto perché fa un'applicazione puntuale di quello per principio elaborata nella sentenza sulle matrici del due mila nove ma anche perché
Prendi considerazione tutta un'altra serie di aspetti intanto
Come abbiamo appena finito di dire la Corte impone all'Italia
Di rimuovere ieri so al bere il problema del sovraffollamento indispone correlativamente anche questo molto importante la sospensione di numerosi ricorsi pendenti in materia
Nel fare questo
Suggerisce l'impatto della decisione
Una diversa
Politica legislativa attenti ESA di individuare
Il carcere quale extrema ratio valorizzare invece il discorso alle misure alternative la sentenza non si ferma qui perché da un lato impone alita abbiamo
Di individuare uno strumento per la tutela risarcitoria a questo punto fondamentale dall'altra si esprime sui rimedi Terni a tutela dei diritti soggettivi dei detenuti quindi rispetto ai cosiddetti rimanenti preventivi
Che vanno tenuti distinti evidentemente da quelli che abbiamo citato
Anticipo
Compensatorio
L'ultimo punto citato cioè sull'idoneità o meno dei rimedi interni
Ebbene sottolineare come
Nella vicenda di specie
Il Governo italiano
Aveva
Rubato
A proporre
Eccezione di irricevibilità
Del
Del ricorso dinanzi alla Corte
Sulla base di quanto previsto articolo trentacinque della CEDU infatti l'articolo trenta dunque non consente di rivolgersi davanti alla Corte di Strasburgo nella misura in cui il soggetto ricorrente non abbia preventivamente esperito tutti i rimedi interni
La Corte disattende l'eccezione disattendere cessione l'eccezione sulla base dell'interpretazione che nella stessa ha fornito di questo principio spesso nell'articolo trentacinque della cioè
Perché si dice il mancato esaurimento dei rimedi interni
Preclude l'accesso alla Corte solo quando tali rimedi siano effettivi idonei a riparare l'abitazione e facilmente accessibili e ahimè
Io rimedi Inter
Non vengono valutati tali dalla Corte di Strasburgo e quindi come
Abbiamo già precisato disattende l'eccezione
A suffragio di questa tesi cioè del fatto che
Rimedi interni in realtà
Siano ben poca cosa per la tutela dei diritti dei detenuti la porta utilizza due argomentazioni
In primo luogo rammentarvi in particolare che nei ricorrenti duro aveva proposto ricorso ex articolo trentacinque della legge sull'ordinamento penitenziario
In effetti questo ricorso era stato accolto dal magistrato di sorveglianza ma che
Ahimè
Il provvedimento adottato
Che sostanzialmente si risolve in una mera raccomandazione all'amministrazione penitenziaria rimasto
In seguito
Evidentemente la Corte sottolinea manca un valido strumento di esecuzione coattiva del provvedimento
Ancora la Corte rammenta
Un importante
Ordinanza del magistrato di sorveglianza di Lecce
In cui si era
Riconosciuto l'immagine sorveglianza ha riconosciuto la propria competenza riconosce direttamente risarcimento del danno in capo
Alla soggetto di tenuto
Che aveva visto violare Intini però
Ritiri di
In realtà però anche in questo caso la Corte sottolinea come si tratti
Di una di un rimedio in un effettivo in quanto la spilla decisione è rimasta del tutto isolata chi non ha avuto seguito
Ebbene è stato perché in realtà
Questa da questa ordinanza hanno preso le distanze sia una successiva ordinanza dell'anno dell'anno successivo del due mila e dodici del magistrato di sorveglianza di Vercelli ma soprattutto una sentenza della Corte di Cassazione di poco successiva alla Torregiani fatta dal quindici gennaio in cui la Corte di Cassazione italiana si esprime nel senso di negare esplicitamente la competenza in capo magistrato di sorveglianza evidentemente perché questo tipo di competenza a riconoscere
Il risarcimento del danno non può essere scritta netti sulla base dell'articolo sessantanove comma cinque
Della legge sulla
Finalmente penitenziario
Che attribuisce al magistrato di sorveglianza dice la norma solo
Il potere
Impartire disposizioni dirette a
Intimi inviare eventuali violazioni dei diritti dei detenuti
In funzione dunque preventiva di ulteriori violazioni e non già riparatoria né tanto meno si può ritenere che questo tipo di competenza basta essere radicata nel disposto di cui all'articolo trentacinque già più volte citato perché quest'l'articolo prevede unicamente questo
Preghiamo generico per cui
I soggetti reclusi possono rivolgere istanze delle grandi ecco sta espressione non può essere dilatata fino a farmi ricomprendere anche con una richiesta di risarcimento
Del danno
La Corte non dice in realtà espressamente a chi compete
La competenza scusate il gioco di parole
A riconoscere il risarcimento ma in realtà nella
All'inizio che la parte motiva della
Della decisione di corretto ricorda come il giudice ordinario civile
Sia inesistenti il giudice preposto alla tutela dei diritti soggettivi Violante e dunque sembra abbastanza riduttivo riconoscere competenza in capo a questo
A questo giudice per il risarcimento del danno
A chiusura del mio organico
Ancora un pochino grazie allora a chiusura del
Nel mio intervento
I tesserato adesso prendere
In considerazione due spunti
Da un lato
La valorizzazione del dettato
Dell'articolo sessantanove comma cinque della legge sull'ordinamento penitenziario l'abbiamo già citato più volte lo rileggo per precisione il magistrato di sorveglianza impartisce
Nel corso del trattamento disposizioni direi
Che a eliminare eventuali violazioni dei diritti condannati e degli internati a questo riguardo diventa fondamentale un'altra pronuncia
Della Corte Costituzionale la numero duecentonovantanove del due mila nove
In questo caso
I ricorrenti avevano proposto reclamo ai sensi dell'articolo trentacinque
Contro il provvedimento che i ministeri va nel cosiddetto circuito
Di elevato indice di vigilanza
In via giudice remittente
Dubita
In realtà il magistrato di sorveglianza di
Dubita che lo strumento che nota bene in questo caso abbiamo un atto dell'amministrazione penitenziaria quindi è un trentacinque riletto
Grazie all'interpretazione che ne viene data la senta tre sezioni riunite
Gianni quindi e trentacinque integrato col procedimento di cui al per darci
Nonostante questo
Il magistrato di sorveglianza di tutto
Dubita che questo strumento
Garantisca un'effettiva tutela dei detenuti
Ove evidentemente l'Amministrazione penitenziaria annunzi conformi ha dettato del provvedimento medesimo
In particolare
Gli argomenti
Del dal giudice rimettente sono molto articolati
E sono tre fondamentalmente in primo luogo si dice il procedimento di cui all'articolo quattordici terra non prevede che l'Amministrazione sia parte del procedimento quindi un pull morsa per quanto riguarda il principio del contraddittorio
Secondo argomento la posizione del magistrato di sorveglianza e tale da far dubitare della sua perse terzietà della sua imparzialità
Terzo argomento è quello che forse ci interessa di più eventuali provvedimenti
Del magistrato di sorveglianza
Ancorché assunti con la procedura di cui al quattordici terra non andrebbero carattere vincolante per l'amministrazione penitenziaria
La questione viene dichiarata inammissibile quali sono gli argomenti
Della Corte costituzionale
Beh e il primo è un argomento formale sia lamenta l'omissione di formulazione di un pezzetto specifico per quanto riguarda invece il fatto che l'articolo quattordici ter non prevede la partecipazione all'Amministrazione penitenziaria in realtà la Corte ritiene che la posizione di quest'ultima possa essere ben rappresentata dal pubblico ministero e che comunque l'amministrazione penitenziaria ha la possibilità di presentare come abbiamo visto delle memorie
Inoltre per quanto riguarda
Scongiurare
Problema l'imparzialità del magistrato di sorveglianza rammenta che esistono istituti come la ricusazione e l'astensione evidentemente
Ciò interessante il ragionamento che fa sull'ultimo passaggio perché ci fornisce un'interpretazione puntuale nel dettato dell'articolo sessantanove
Comma cinque in particolare ci dice
Che impartisce disposizioni dirette eliminare eventuali violazioni non significa che da delle sei segnalazioni ma significa invece che da veri e propri prescrizioni veri e propri ordini
La Corte comunque afferma la giustiziabilità delle pretese
Legate abbrivi legittima sotto posizioni
Ad un circuito penitenziario e soprattutto afferma la natura vincolante del provvedimento del magistrato di sorveglianza
Cerchiamo di fare un po'd'ordine
In realtà
Che cosa può fare
Indi Pino con di un procedimento
Ex articolo quattordici terra il magistrato di sorveglianza e prendere provvedimenti sostanzialmente di tre
Allora sul primo prima giurisprudenza concordano potrebbe limitarsi
Accettare la violazione commessa allora in questo caso la tutela evidentemente è molto blanda non abbiamo
Una statuizione nei confronti dell'Amministrazione che
Che il il magistrato di sorveglianza possa fare ciò
è assolutamente condiviso
Diverso il caso di
Sostenuto da parte la dottrina in cui il reclamo verrebbe ad assumere
Vera e propria natura impugnatorio cioè il magistrato di sorveglianza avrebbe il potere di annullare
L'eventuale atto illegittimo della amministrazione penitenziaria è una posizione molto forte infatti di più preferiscono parlare di mera disapplicazione dell'atto
Infine
Secondo alcuni ma anche su questo molto si discute
Quanto
è l'imposizione di un facile la pubblica amministrazione
Sempre fa discutere se Fondo alcuni sarebbe possibile l'adozione di veri e propri appunto provvedimenti di natura
Ordinatoria da parte della magistrato di sorveglianza
Ora
In realtà
No necessaria
Alcun coro alcune precisazioni perché se è vero che l'ASP della sentenza appena citate estremamente chiara nello statuire la vincolatività
Di questi
Provvedimenti assunti dal magistrato di sorveglianza in realtà poi non chiarisce assolutamente il passaggio successivo
Quali sono le concrete modalità di esecuzione di questo provvedimento nella misura in cui appunto l'Amministrazione penitenziaria ahimè magari non per cattiva volontà ma proprio per impossibilità materiale
Non adempia
A questo provvedimento
Quindi che cosa succede se l'Amministrazione penitenziaria non ottempera alla decisione del giudice
Questo è il vero e proprio buco del sistema e in parte vincolatività non significa esecutività del
Provvedimenti
Quindi anche come valorizzare
Dalla pronuncia che abbiamo appena citato quest'articolo sessantanove comma cinque non sembra suscettibile di esecuzione forzata manca una norma di legge allo stato attuale
Che riconosca la natura di titolo esecutivo al provvedimento assunto dal magistrato di sorveglianza
Peraltro
Nota bene nel caso di specie appunto se caliamo tutti i ragionamenti che abbiamo fatto finora nel caso che prende in considerazione la
Al
La sentenza dobbiamo domandarci quid iuris nella
Nel un momento in cui l'Amministrazione di sorveglianza di pur magari
Si vede disapplicare il provvedimento non gli alpini poi materialmente il proprio comportamento cioè sostanzialmente lasci
Il soggetto in questo circuito a elevata sorveglianza quali sono gli strumenti allo stato attuale ahimè
Nessuno addottrinarsi a sforzata
Di elaborare qualche soluzione a questo problema neanche guarda e tre
Però
Oggettivamente io le espongo però ognuna di queste si espone a critiche anche pesanti la prima è quella di fare il corso al così detto giudizio di ottemperanza
Sapete tutti previsto dal processo amministrativo al meccanismo che è diretto a vicari chiare l'inerzia
è dell'Amministrazione però dobbiamo porci due problemi subito
Rispetto a questo modello che prevede la nomina di un commissario ad acta
Da un lato potrebbe esserci anche l'ipotesi in cui non vi sia una specie di
Quattro da adottare dall'altra stiamo parlando di soggetti ristretti e quindi potremmo anche riferirci ad attività fisicamente
Che si cristallizzano nel cosiddetto Programma di trattamento di allora che un soggetto singolo un commissario ad acta nominato
Indi a prendere il posto di
Nanni kippah specializzata atti lungamente decadere in osservazione soggetta sembrate
Davvero difficilmente sostenibile
Ancora ulteriori soluzioni
Richiesta di iniziative disciplinari verso soggetto preposto all'amministrazione penitenziaria che non abbia adempiuto il provvedimento
O infine ammannito discutevamo prima professor Guazzaloca anche ricorso eventualmente a una sanzione penale spesso si cita l'articolo trecentoventotto che in alcuni casi forse
Ben si presterebbe quei
La queste ipotesi potrebbe
Questa ipotesi potrebbe
Vedere in effetti un profilo di responsabilità ex articolo trecentoventotto perché in questo caso non vi sarebbero problemi relativi all'esigibilità della condotta
Il l'amministrazione penitenziaria potrebbe assolutamente trasferire diversa sezione il soggetto ma vi sono evidentemente situazioni patologiche ancora una volta il pensiero corre sovraffollamento dove o via mente il profilo di inesigibilità invece della condotta sarebbe assolutamente
Tipicamente infine e con questo davvero concludo
Ma un
Riferimento volevo farlo
Un'altra possibile soluzione
Avanzata
è quella della sospensione dell'esecuzione della pena
Sembra che
L'effettività del rimedio in caso di sovraffollamento è sembrato a parte della dottrina che ha letto con attenzione la sentenza Torregiani
Anche in questa sala da questa sentenza filtri l'idea
Che l'unico strumento idoneo sarebbe davvero quello di
Sospendere l'esecuzione della pena militare l'avvocato trovo Stolfi già accettato fondamentali arresti
Della corte costituzionale tedesca soluzioni prese oltre oceano
Qui in Italia già la dottrina si era espressa in questo senso in particolare il professor Gargani
Aveva
Ritenuto possibile ha ritenuto possibile un meccanismo secondo cui il magistrato di sorveglianza oltre
Degli imporre all'Amministrazione di non procedere all'assegnazione di nuovi detenuti se non previa
Uscita di altri
Ecco in questa scia sicuramente ma
Minimalismo evidente
A meno diverso sembrano opporsi
Dei due ordinanze di rimessione alla Corte costituzionale quella di
Tribunale di Venezia di un paio di mesi fa
E quella successiva di un mese della
Tribunali di sorveglianza
Milano
Che sollevano a appunto questioni enti illegittimità costituzionale dell'articolo centoquarantasette nella misura in cui
Non prevede oltre i casi espressamente contemplati l'ipotesi di rinvio facoltativo di esecuzione della pena quando essa debba svolgersi in condizioni contrari al senso di umanità
Per violazione dell'articolo ventisette comma tre dell'articolo centodiciassette comma uno nella parte in cui non recepisce l'articolo tre della CEDU così come interpretato dalla Corte di Strasburgo e infine degli articoli due e tre
Della Costituzione
La questione viene considerata rilevante dal tribunale perché nel caso di specie
Soggetto ricorrente si trova rispetto ancora una volta in uno spazio di tali inferiore ai
Tre mesi e non manifestamente infondata perché appunto si presenti in spregio a tutte le no
Della
Costituzioni che abbiamo pocanzi richiamato
Un'ultima considerazione sul punto io davvero chiuso non è un caso che il Tribunale di
Sorveglianza di Venezia così quello di Milano abbiano fatto riferimento all'articolo centoquarantasette in particolare al rinvio facoltativo
Fare il rinvio
Fare riferimento al rinvio facoltativo evidentemente riconosce implicitamente al magistrato una discrezionalità voi
Sull'Anna se sospendere o meno Heavy che però che
In ipotesi si tratterà di bilanciamento estremamente delicato perché stiamo mettendo sul piatto della bilancia da una parte la dignità umana chi dall'altra imbarco tesi questo potremmo dirlo anche la sicurezza quando il soggetto che rischia una
Restrizione della per libertà in condizioni disumane migranti presenti una particolare pericolosità sociale
Ultima notazione con questo concludo
Anche se residuale
Dicevamo che comunque una pronuncia l'eventuale pronuncia additiva della corte costituzionale avrebbe
Come ricaduta positiva il fatto che seppur con il limite
Dei due anni sarebbe
Possibile applicare nei casi di specie nell'articolo quarantasette terra comma uno perde la legge sull'ordinamento penitenziario
Che permetterebbe di contemperare anche il principio della necessaria definibilità dell'esecuzione penale e quindi di applicare in alcuni casi la detenzione domiciliare ringrazio molto per l'attenzione
Grazie davvero per l'intervento
E ci ha
Portato un percorso attraverso veramente una serie di pronuncia che hanno tessuto il filo del contenuto anche diciamo nella tutela
Pongo il problema
Prodotti dalla tutela
Degli utenti
Lotti tutto quanto sette dodici Facoltà utilizzò work
L'azione Alitalia duale potenziali grossi problemi cattivi la Corte Costituzionale tedesca invece parla proprio di un meccanismo
Garante vera e propria lista
Tesa
Che viene applicata
Al di là di quelli che sono i problemi
Diciamo così discrezionalità nell'apprezzamento Dell'Anna
E prima di passare la parola a Rita Bernardini volevo soltanto perché mi ero ripromesso farlo ancora ieri ricordare una in brevissimo esperta lì dove la quale forse ci sono due contenuti uno politico uno tecnico e quindi poi magari
Non volevo affrontare
Se lo riterrà opportuno
Questi termini a
Proposto Guazzaloca
Una decina di anni fa l'insuccesso di difendere una persona verrà
Traffico internazionale di stupefacenti
In Austria
Non ho evidentemente svolto la difesa tecnica però per ragioni variante di connessione fra questo personale insomma altre
Soggetti familiari
O comunque seguito la vicenda che a banche con molto interesse per in quel caso
O
Apprese
Che allora innanzitutto senza precedenti di nessun genere
Gli è stata applicata una pena era un chilo
Circa nove mesi
Nove mesi qualche giorno
Non non parliamo di problemi tecnici processualità paga un po'parlo solo la sostanza insomma
Che era però immediatamente esecutiva cioè
Questo ragazzo nel giugno
Di quell'anno è poi effettivamente è transitato dalla diciamo dalla fase di arresto
La misura cautelare attesa del processo
All'esecuzione
Qui
Prima che andasse sicumera
Basta
Che aveva occultato il chilo di stupefacente ne vengono Ciambetti che suonava
Tamburi piuttosto grossi
Che cosa lì dice il giudice io la
Ma poi alla fine dell'udienza da consentirne quanto ci vuole
A sorridere però solleva un problema che è un problema oggi sentito perché in qualche misura tecnico volevo dire
I giudici della cognizione giudice dell'esecuzione della sorveglianza agli atti lì c'è un criterio un pochino diverso almeno per quello che ho potuto sperimentare questa gente
Ma questo fatto si aggiunge un altro un altro fatto ulteriori pressioni
Che questo ragazzo
Alla fine
Per l'anno è stato
E aveva scontato sei mesi per la propria pena due giorni prima di Natale perché ogni anno e questo è un problema di carattere politico
E c'è stabilità politica evidentemente che consente di farlo
Ogni anno in Austria almeno fino a quell'epoca che poi
Non ho più seguito se ci sono state modifiche un respiro politico
Cambiato nel frattempo
Proprio a quel momento anche lui legarmi assicuravano che ogni anno
Il Parlamento
Fa
Fa l'amnistia farle bene
Brevi e quindi da questo respiro di ingresso riti svuotamento delle carceri sul presupposto dell'osservazione condotta dello stesso giudice che ha applicato la pena
Il quale in in questo caso il settimo entrando più volte approvare questo ragazzo che è anche ascoltarlo quando suonava
Realizzando così un circuito che da noi non è
Non è nel nelle corde evidentemente delle scelte abbiamo da motivi sono anche ampiamente condivisibili per altre ragioni
E quindi con questo piccolo esempio volevo sentire un pochino anche cosa voglio dire si pensa dell'idea che l'amnistia non si è poi
Un taglio lineare semplicemente no che che
Poi solleva da problemi che si ripresenteranno ma potrebbe diventare anche uno strumento
Grazie intanto
Grazie infinite
Per questo intervento per gli interventi che mi hanno precedute per l'invito
Grazie all'avvocato Andrea
E Bertolini e la Camera penale
Questo nostro dibattito cade
In un momento politico particolare
Abbiamo
Un Governo che gestisce l'ordinaria amministrazione cioè non c'è un Governo
Che scaturisce dopo il risultato elettorale siamo inattesa
Dell'elezione
Da parte del
Parlamento del nuovo Presidente della Repubblica
Esserne tesa poiché la formazione del nuovo Governo
Nel Parlamento non sono ancora insediata e mi
Commissioni
La Commissione giustizia per esempio non c'è ancora
Insomma
Questo nostro dibattito Galletto
Un po'
E da radicale fatemi dire una cosa
Il
Segretario Bersani
Quando spiegò
A chi glielo chiedeva
La ragione del mancato accordo con i radicali
Disse parole anche molto positive nel senso di stile Caliandro al loro storia
Radicali non sono biodegradabili
Abbiamo già avuto una legislatura
Troppo tribolata per i rapporti con loro
La prossima la vogliamo tranquilla
Ci viene un po'da sempre lì perché a leggere gli avvenimenti di questi giorni insomma la legislatura tranquilla mi pare che non l'abbiano
Avuta
Il risultato che però hanno sicuramente ottenuto è quello di non avere la presenza dei radicali
Né alla Camera né al Senato
Vedete nella passata legislatura
L'azione che abbiamo svolto sui temi che sono oggetto di questo dibattito si è manifestata
Potrei dire in primo luogo con gli atti di sindacato ispettivo
Sono state presentate circa mille cinquecento interrogazioni
Se
E
Alle quali
Sistematicamente il Ministero della giustizia non rispondeva tanto che a un certo punto della legislatura mi sono rivolta al Presidente
Cigni e gli ho detto guardi che ho fatto poi conti io ho visto che il Ministero della giustizia
è quello che risponde di meno agli atti di sindacato ispettivo
E avevo fatto un calcolo che si aggirava intorno alla sette per cento delle interrogazioni presentate
Mi risponde il Presidente Fini
Dicendomi no guardi lei ha fatto male i conti perché il Ministero della giustizia ha risposto solamente al due
Per cento delle interrogazioni presentate
E al che io ho chiesto l'applicazione di un articolo del Regolamento della Camera per il quale ho cominciato a chiederlo
Per il quale se il Governo non risponde entro venti giorni alle interrogazioni
A risposta scritta il su richiesta del deputato
L'interrogazione può essere richiamato in Commissione per cui sono riuscita poi ad avere risposta a centinaia
E di interrogazioni il Ministro della Giustizia Angelino Alfano
Mi spiegava anche un po'sorridendo
Chi Luino rispondeva perché era meglio non mettere niente per iscritto
Ed è e dar ragione disturbo
Visto quello che poi è successo alla
La succedere alla corte di
Europea dei diritti dell'uomo
Meglio non mettere niente per iscritto
E perché l'amministrazione penitenziaria il Ministero della giustizia e dell'amministrazione penitenziaria noi dobbiamo dirlo fa acqua da
Fare
Qui sono state ricordate alcune delle problematiche
Ma io le posso ricordare
Altro per esempio
Se pensiamo all'ordinamento penitenziario ci sono almeno ventiduemila detti
In
Che
Si trovano a scontare la loro pena
A centinaia di chilometri di distanza dalla propria famiglia dal proprio luogo di residenza quando invece l'ordinamento penitenziario saggiamente
Stabilisce che invece
Deve essere seguito il criterio della territorializzazione della piena proprio perché
Se
Teniamo presente l'articolo ventisette della Costituzione che punta
Al futuro reinserimento sociale del detenuto se questo
Chiude dettagliati i rapporti con il suo ambiente con la sua famiglia evidentemente il reinserimento non si sa bene dove poi
In futuro lo farà ma
L'amministrazione penitenziaria
In un modo io devo dire
Che ARDEL demenziale
Non so se ancora presente il
Comandante
Perché e non so se sì cioè
Non so se qui a Trento c'è anche il nucleo traduzioni cioè non dipende da altre
Cioè il nucleo traduzioni
Demenziale perché il perché ci sono questi questi veri e propri sfollamento che vengono fatti
Per esempio dalle carceri del nord
Alle carceri del sud
E vengono fatte soprattutto nei confronti quei detenuti che non hanno possibilità di tutelarsi in qualche modo stranieri
Ci sono delle vere e proprie deportazioni
Da a San Vittore piuttosto che dal carcere di Brescia io li ho ritrovati in Sicilia
E non avevano Prata alcuna possibilità di difesa completamente sradicato
Dal loro ambiente dalla loro famiglia le deportazioni e questo con un costo incredibile
Per l'amministrazione penitenziaria perché gli spostamenti vengono fatti in aereo oppure cori quindi
E quando però il detenuto all'udienza processuale e questo deve essere riportato a Milano piuttosto che a Brescia piuttosto cioè una politica
Demenziale semplicemente
In termini di costi di costi anche per il personale dell'Amministrazione penitenziaria
E qui è con le lacune sono tantissime adesso noi abbiamo visto che il Ministero della giustizia rispetto al problema del sovraffollamento che cosa fa
Ha fatto ricorso
E a definire appagato però i sette
Che hanno avuto diritto al risarcimento
E per la prima volta non è stato un risarcimento simbolico ma è stato di una certa consistenza insomma cento mila euro per
Sette
Ha fatto ricorso perché vuole capire bene chi costantemente fare allora io vi chiedo cioè ormai sono
Decenni decenni che ci troviamo in questa condizione
Io uno Stato che è nella completa illegalità
E fra l'altro qui mi dispiace di Verona che voglio essere particolarmente polemica con
La gestione anche dell'attuale Ministero della giustizia però
Si arriva
Ad usare e di trucchi
Che lasciano l'amaro in bocca
Perché vedete
Hai ricordato prima Andrea qual è la capienza regolamentare quarantasette mila
E a fronte di sessantacinque mila sessantasei mila
In realtà quella capienza rigore
è
Completamente inventata
A me è capitato io ho fatto centinaia di Brindisi negli istituti penitenziari capitato
Di presenti cito il caso di Catania
Vado lì chiedo alla direttrice
Qual è la capienza regolamentare essendoci miei reparti chiusi
In fase forse il ministro razionale
E la direttrice onestamente finisce centocinquantacinque vada a vedere sul sito ufficiale del Ministero della giustizia e c'è scritto trecentocinquanta
Allora
Chiedo spiegazioni
E fino a che poi mi arrabbio e dico
Denuncerò per falso in atto pubblico
L'amministrazione penitenziaria del ministero della giustizia dopodiché i loro sapete che cosa hanno fatto
Sulla capienza regolamentare hanno questo una
Hanno nessuno a Spizzico che dice così
Ma questo subito dopo la mia dichiarazione che poi fra l'altro era stata
Orale fatta a Radio Radicale però ripetuta
Il dato della capienza non tiene conto di eventuali situazioni transitorie che comportano scostamenti temporali dal valore indicato
Non ho
Quindi posso mostrare
Quello che vogliono
Perché pertanto
E allora però questo è un dato importante anche rispetto
Alla Corte europea dei diritti dell'uomo
Perché
Cioè è un dato ufficiale
Loro vanno alla costoro perde i diritti dell'uomo che appunto ha fatto questa sentenza
Pilota proprio perché
La situazione del sovraffollamento in Italia la situazione strutturale
Non è
Contingente in un determinato momento ma ormai sono decenni
Che manifesta in un modo sempre più drammatico anche per le conseguenze per cui Bach in Europa con questo dato
Falsato falsificato
Possiamo io mi prendo la responsabilità che sono ciò più o meno
La tutela dell'intensità parlamentare
Un da
Falsificato sulla capienza regolamentare
Sistema
E
Ma non è solo questo
Prima è stato
Io fra l'altro le chiederò la relazione scritta
Visto
Ce l'aveva scritta perché di un interesse
Unico
Anche per esempio sul magistrato insomma
I magistrati di sorveglianza anche il dovere
In base all'ordinamento penitenziario di visitare il luogo
Di detenzione
E
Voi sapete chi non ci sono magistrati di sorveglianza se non rarissimamente chi visitano le celle i BTP minuti
D'altra parte
Correttamente come potrebbero farlo
C'è scritto vanno
Cito un esempio non certo quello di Trento che non ho mai
Visitando ci
Se vanno a vicenza
E scoprono
Che nelle celle
Stanno
Di nei tre euro in quattro
In pochissimi metri quadrati sicuramente meno di trenta
EPR ventuno ore al giorno
Il ventuno ore al giorno senza fare alcun tipo di attività
Prima
Il comandante non ce l'ha raccontato
Perché va benissimo tutta la ristrutturazione del carcere ma poi di attività trattamentali sono
Cosa fondamentale per il futuro inserimento se non ci sono questi
Stare in un bell'ambiente con la doccia e tutto il resto le attività trattamentali evidentemente sono fondamentali ebbene il magistrato di sorveglianza che visita alle celle luoghi di detenzione in realtà
Nella realtà dei fatti non fa
Perché dovrebbe
Vista quella situazione
I trattamenti inumani e degradanti cosa dovrebbe fare subito dopo
Pare ordini
Allora è vero che questi ordini poi
Non hanno la possibilità concreta
Gli esterni eseguiti però
A me risulta solamente un caso che rispetto al sovraffollamento
è stato fatto un intervento da parte di un magistrato di sorveglianza
Ed era il Maricel sorveglianza il Presidente del Tribunale la dottoressa Angelica Di Giovanni che lo fece rispetto a
Importo reale
Proprio sul discorso del
Sovraffollate
Io
Altri casi non mi risulta
Non mi risulta non fa non credo che
Se avesse ero
I magistrati di sorveglianza
Dato ordini
All'amministrazione penitenziaria e rispetto a questo dato diffuso
Io credo che
Il Ministero della giustizia e perché poi certe cose bisogna anche
Provocare una
Per se avesse l'ho visitato di più le carceri anche perché l'ordinamento penitenziario
Afferma che sia il direttore proposto qui il direttore a Trento e a scavare
Sia il direttore che il magistrato di sorveglianza devono visitare il direttore ancora di più frequentemente le celle di detenzione anche per consentire al detenuto di presentare
Eventuali dei clan
Lo dice proprio per questa motivazione e
Io a me è capitato di fare visite di sindacato ispettivo in cui io ho presentato io il direttore detenuti che stavano lì da due anni
E non avevano mai visto
A complimenti ci presenti grazie per averci presentato
Il direttore non amavamo mai visto in precedenza
Da a proposito di le leggi che valore ha
Una legge se poi
Non
Non viene in alcun modo applicata allora che cosa fare
Io ho esordito dicendo ci troviamo in questa situazione
Però
Ci troviamo anche
Con questa sentenza della Corte europea dei diritti dell'uomo
Chi è comunque qualcosa che è diverso dal passato
Ci troviamo di fronte al fatto che molte forze politiche e dicono sì però prima bisogna presentare bisogna cambiare le leggi cioè il provvedimento di amnistia ed indulto è qualcosa di provvisorio
Che non
Determina una
Variazione veramente una modificazione veramente importante per evitare il sovraffollamento i trattamenti inumani o degradanti
E quello che bisogna fare cambiare le leggi che allora giustamente c'è il rosario bisogna cambiare la Bossi-Fini bisogna cambiare la Fini-Giovanardi
Bisogna cambiare la ex Cirielli
Ma fatto sta che in tutti questi anni semmai le leggi sono state regionali comunque il tempo di approvazione
Della legge di una legge di modificazione di una legge di questo tipo è un tempo allora lo Stato italiano
Che tra l'altro fa ricorso
Accetta
Nel frattempo
Che trattamenti inumani e degradanti proseguano veleno cioè lo accetta come un dato
Di fatto
Io credo che questo sia intollerabile io credo
Come aveva detto poi purtroppo dimenticando secondo il Presidente della Repubblica c'è una prepotente urgenza di intervenire per rimuovere subito
La violazione in corso
A me messaggio Repice che è uno Stato criminale in flagranza di reato non so se esagera perché la realtà probabilmente è proprio
è proprio questa
E
E non ha se non si può
Le fare amnistia e indulto io mi chiedo chi commossa quale altro provvedimento lo chiedo
Può consentire allo Stato italiano di uscire dalla flagranza di reato che non riguarda solamente le cartucce
Riguarda anche lo stato della giustizia
Perché noi siamo condannati forse ancora di più che per le condizioni di detenzione per violazione dell'articolo sei
è bella cioè
E
L irragionevole durata dei processi
Lì le condanne sono a non finire
Allora la mistica interverrebbe anche su questo cioè per diminuire il contenzioso
Noi abbiamo casi
Sì veramente incredibili
In Campania
Tra
Procedimenti penali dei procedimenti civili pendenti
Abbiamo che è interessata una famiglia
Ma che almeno che in ogni famiglia c'è o una causa civile o una causa penale pendente certo la divisione sempre volentieri saranno dieci che non hanno niente
E magari una famiglia che le ha di più però
Meditato e significativa e sconvolgente per il funzionamento della giustizia
E qui mi permetto di fare una domanda al è procuratore perché è chiaro che
Anche io
Si
Cerco di buttare giù dal punto di vista proprio della legge di scrivere il provvedimento di amnistia
Ho bisogno di sapere
Sì faccio un'amnistia di quattro anni
Quanto di quel contenzioso dei procedimenti penali pendenti viene accadere
Allora
Se la faccio di tre se la faccio di cinque se la
E
Poi con le esclusioni
Perché non dimentichiamoci che in questo momento i procedimenti penali pendenti sono tre milioni e quattrocento mila
Dai quali però il Ministero della Giustizia esclude sistematicamente un milione ottocento mila di procedimenti penali nei confronti di ignoti quindi non fanno parte
Un terzo però credo
Comunque la
Allora io non sono riuscita sapere ecco perché mi chiedo in che modo vengono raccolti dalle Procure della Repubblica e poi trasferiti al Ministero
Della
Non so se funzione docente
Questa bollettini tre milioni e qualcosa oltre cinque milioni se aggiungiamo quelli soggetti da chi cosa sono composto
Per quali sono i reati per cui
Prevedere una pena edittale per esempio so che ma alcuni ha depositato una
Provvedimento di amnistia insieme a Luigi Compagna che prevede la pena edittale massima fino a quattro anni
Allora io non so questa quanto mi riduce
Il contenzioso anche perché non credo
Insomma
C'è il furto semplice credo
Compreso ma già
Un furto
Quello normale che viaggia non rientra
Ecco allora mi chiedo
Come come vengono raccolti questi dati e come vengono trasferiti visto che ha domanda precisa presentata alla Ministro della Giustizia e dice no non non siamo in grado di rispondere perché ogni Procura
Raccoglie i dati
A e poi non tutte li trasferiscono quindi non riusciamo
Sembra che non ci sia
E una linearità una
Lo stesso parametro usato da tutte le procure per raccogliere questi dati se questo
Io ritengo che
Veramente molto grave perché come si fa una politica
Se o si conoscono vita se non si può
Perse se non si conosce da che cosa è composto questo e contenzioso Collins Rossini presuppone semplicemente
Magari andando a vedere
Le persone che sono recluse per quali reati sono reclusi eccetera però è una cosa diversa
Dal contenzioso per qui questo è un altro nodo importante da sciogliere
Decidere anche che tipo di politica fare io
Concludo dicendo questo che
Io qui ho l'elenco di tutte le proposte di legge
Rappresentato che abbiamo presentato come delegazione radicale nella scorsa legislatura naturalmente c'è anche quella sulla custodia cautelare in carcere
Perché abbiamo parlato del magistrato di sorveglianza
è però lì ci sono anche il quaranta per cento dei detenuti che stanno in custodia cautelare che è un dato abnorme rispetto a qualsiasi altro Paese europeo
Ha più norme
Siamo a un po'di meno
Svolta
Rubavamo bene meno male siamo un po'di meno allora
Certi
Siccome vengono raccolti i dati e proposte
Allora
Dell'epoca altre proposte riguardano per esempio introduzione del reato di tortura io so che la difficoltà
Introdurre credo di aver capito che la difficoltà di introdurre questo reato
è
Legata soprattutto al quarantuno bis
Perché siccome dobbiamo mantenere
Quella legge
Che è
Sotto molti aspetti una forma di tortura ecco perché non si introduce il
Reato
Ma poi c'è l'affettività in carcere ci sono tante
Le misure alternative sono già tutte depositate ora il problema siccome mi sembra
Che sulle misure da adottare nonché ci sono molte divergenze
Di opinioni io però mi chiedo come mai
Tutti questi anni sono passati invano c'è un problema enorme sul discorso delle sostanze stupefacenti
Allora in Italia non dico che
Non si riescano ad adottare provvedimenti riguardanti le sostanze stupefacenti
Che abbiano un minimo di razionalità ma non si riesce nemmeno a fare un dibattito
O meno sulla legalizzazione delle SOA non si riesce a fare il dibattito non dico ad adottare
Noi abbiamo un'assurdità Diletti della legge Bossi-Fini per la quale
Silvio
Parto da uno spacciatore acquisto la sostanza pire uso personale
Incorro solamente in sanzioni ma
Bene
Mentre se io anziché andare dallo spacciatore li coltivo la pianta di marijuana e consumo quella sono sottoposta a sanzioni ENAC
Poi con diversità di interpretazione
Per cui adesso recentemente a Ferrara hanno assolto quei ragazzi che avevano coltivato
Quattro piante perché il fatto non costituisce reato
In altre parti però finiscono in galera
Tra
Non si riesce nemmeno a cambiare questa piccola qua nemmeno sulla cannabis terapeutica che sarebbe
Già
Lo dicono importanti e scienziati come Veronesi addirittura scomparso recentemente il medico di Berlusconi aveva firmato l'amica proposta sulla cannabis terapeutica
Da
Però niente tutto bloccato tutto sembra che è un paese che
Immobile
Quando si tratta
Di fare qualche pista
Piccolo passo avanti nella direzione
Della libertà
Dell'individuo che non co porta evidentemente danni per il re la società ecco questo è un Paese che lo vediamo in questi giorni completamente immobilizzato
Vi ringrazio
Missili forse insomma se fossimo come Saturno saremo su qualche
Anello che che lo circonda ci sentiremo poli spiazzati rispetto
A
I centri dove le norme dovrebbero essere realizzate
E
Misure
Alternativa
Disegni di legge
Infieri
Prospettive
Strutturali e quindi questo è il tema ulteriore in chiave
Politiche criminale ma soprattutto tecnica
Che affidiamo dopo l'intervento
Rita Bernardini al professor Rossano
Buongiorno a tutti io naturalmente come hanno già fatto gli altri relatori devo
Ringraziare
Chi ha organizzato questo
Secondo me
Particolarmente riuscito incontro vi ringrazio anche per la
Calda eccezionali ospitalità ieri sera
Ho fatto più di mezzanotte cenando coloro non me ne sono accorto spero di non essermi troppo rimbambito
Stamattina va bene
Io sono
Non è la prima volta che vengo a parlare a Trento solo un paio di volte ma tenere lezioni per i giovani avvocati della città
Sono molto legato
Darmi
Cinzia quasi fraterna
Ad Alessandro mi fionda che
Potete insegnare qui diritto penale e anche responsabile del Comitato scientifico della Camera Penale di Bologna ritroviamo in contatto con la vostra Camera
E penale comitato scientifico che a me gravi voglia quale anch'io da ormai molti anni mi onoro di appartenere che
Come dire mi ha anche dato una sorta di ulteriori imprimatur oltre quello accademico prevenire qui a raccontarvi alcune cose
Ecco io o l'onere ma anche l'onore
O viceversa di essere l'ultimo che interviene credo in questa prima
Tornata perché mi pare che fosse il tempo consenta poi misurarci visto che da più parti di voi
Proviene anche
Questo
Questo invito
E come dire
Rispetto anche a quello che avevo pensato di di provare a raccontarvi
Mi trovo anche in qualche maniera invitato a fare alcune riflessioni che non avevo immaginato oppormi stamattina matti
Tutto sommato visto anche
Di carattere mi pare
Abbastanza colloquiale
Perché sia venuto a creare forse tutto sommato vale la pena
Di offrirvi come come
Qualcuno come spunto c'è
Ecco
è inutile che io sottolinei ma lo faccio
Che il tema che ci vede qui oggi riuniti è un tema di particolarissima complessità
Che non lo dico tanto perché
Come dire
Sibila sentenza Torregiani certamente ci andiamo però
è
Come dire il problema politico
Che però
Io che che non sono radicale quindi
Cerco però di vedere anche scusate probabilmente
Sono un provocatorio talvolta mi capita piacciono però
Anche sotto altre altre sfaccettature da senza la sentenza Torregiani ci torno dopo è anche uno spartiacque rispetto ad esempio è una sciocchezza ma sembrasse
Al fatto che dopo la sentenza Torregiani cioè dall'inizio di quest'anno i convegni ai quali sono chiamato a partecipare o ai quali vado come e parlano in via esclusiva direi finalmente però è un dato del sovraffollamento che
Mario del problema delle misure alternative di quale altra sanzione fino al dicembre due mila dodici erano altrettanto numerosi credetemi
Poi
Chi di voi fa la mia professione non sa
Il convegno segno opposto dico i convegni sul fatto della tema che non si eseguiva
Sulla pena incerta sulla fragilità dell'aspetto della risposta sanzionatoria nel nostro Paese e aggiungo la frequentazione con la gente comune scusate il termine noia ai
Con i nuovi coi non addetti ai lavori mi porta a dire che il problema che
Stasera sono a cena con degli amici
Può essere che venga fuori discorrere comune non è quello del sovraffollamento badate e sono gli annullamenti recenti della Cassazione su un ergastolo piuttosto che un altro sulle unifichi effettività
Della risposta sanzionatoria la
Siamo davvero di fronte a un problema
Epocale nel senso che se vale tutto il contrario di tutto detto che condivido in pieno sarà una delle ultime
Riflessioni che intendo proporvi della e inefficacia della risposta della politica io dico proprio una politica e nel nostro Paese che ha completamente dimenticato di
Governare la penalità
Però detto questo se fossi il politico chiamato a farlo beh qualche problemino francamente ce l'avrei perché mi troverei
Io forse peggio del detenuto in una
Stanza di meno di tre metri quadrati non saprei da che parte andare
Questo problema è un problema non indifferente secondo
E
Sul fatto che la malattia ci sia scusate la metafora medica alla quale farò
Sovente ricorso
Ebbene la malattia la fotografiamo coi dati mi paiono i più recenti
Che ci fornisce il Ministero della giustizia
Aggiornati al tram al trentuno marzo due poco più di due settimane fa non li abbiamo tra soggetti detenuti soggetti internati
Sessantacinque mila ottocentotrentuno
Sorge
Mille duecento sono gli internati
Poi dato fra i definitivi di custoditi cautelarmente avuto nei nel giro di tre mesi uno stranissimo stravolgimento del quale io non vi so dare conto quindi parlo di danni
I definitivi sono indicati in trentanove mila seicentonovantasette il custoditi cautelare in ventiquattro mila ottocento vent'
Il quattro se questi dati sono veri certo rimane
E poi ne parliamo dato in imponente
Dei carcerati preventivi si passato il termine vecchio ma secondo me carcere però il rapporto del quaranta sessanta per cento muta non è una mutazione
Che determini riflessioni di segno contrario rispetto
A quelle che fino ad oggi hanno caratterizzato il nostro ragionamento però certamente un tanto non tanto che vi riporto
Aggiungiamo i dati del Ministero in relazione
Alle misure alternative alla detenzione
Risulterebbero al trentuno marzo due mila tredici dieci mila seicentotrentaquattro soggetti in affidamento in prova al servizio sociale
Dieci mila cento otto detenuti domiciliari dover comprende il Ministero
Quasi tre mila soggetti usciti ai sensi della legge centonovantanove del due mila dieci e quindi è una
Detenzione domiciliare che abbia un altro nome anche su questo ente
Cerchiamo di capire perché poi poi ne parliamo
E
Numero irrisorio di semiliberi ottocentosettantotto una seduta partita
Anche questo limite può essere un dato su cui riflettere è una misura alternativa che ha perso
Quasi ogni appiglio i motivi sono pari
Dice mai la semilibertà
Certe ancora uno strumento alternativo pare
Praticamente in
Disuso
Questo è lo stato della malattia perché si diceva prima poco più di quaranta mila
Consentirebbero di parlare di capienza regolamentare poi
Al di là dei dati c'è anche da dire che cosa si intende per capienza regolamentare cioè quell'ideale per fa sì che gli educatori assistenti su
Tra
Possono operare adeguatamente oppure comunque la capienza massima e quindi
Andrebbe ulteriormente ridotta laddove
Si volesse architettare un sistema
Come dire quello che
Aveva immaginato il legislatore del mille novecentosettantacinque lasciamo ancora perdere
Questo punto questa è la malattia e io purtroppo mi dispiace per chi mi ha vietato
A questo convegno sono un cattivissimo dottore nel senso che io non ho
No no assolutamente
Non conosco il farmaco giusto per guarire
L'amnistia e indulto ci arriviamo
è un farmaco
Che abbasserà la febbre in questo momento e
Necessario condivido abbassare la febbre però se poi la malattia
Si ripropone
Sono guai
Posso però questo non si tentare
Una minima indicazione terapeutica
Brando mi hanno di alleviare il dolore
Beh devo però
Necessariamente appunto partire da alcuni raffronti dati
Crea sudato non Palmi e Locri procediamo sbagliare
Partiamo da un presupposto consentiti mobilitati che ci fornisce
Sui il Ministero ci fornisce il dato siano giusti e sono dati lo vedrete alla fine
Che personalmente trovo estremamente preoccupanti
Perché aumentano questo Cal forse questo pessimismo cosmico che io mi porto dietro per fortuna solo quando studio questa mattina generalmente
Come persone punto questo alcun contrasto
Visibilmente che mi fa riflettere sono sufficientemente ottimista
Partiamo dal mille novecentosettantacinque l'anno in cui viene emanato nel nostro
Nostro sistema l'ordinamento penitenziario quanti detenuti abbiamo trentatré mila centodiciotto siamo tra i Paesi europei quelli a più bassa densità di carcerazione
Tanto è vero che arriviamo molto in ritardo rispetto agli altri Paesi
A individuare delle misure alternative proprio perché
Non era vero ma
Siamo
Tanti
Meno di altri sentivamo bene
E badate nei lavori preparatori dell'ordinamento penitenziario del settantacinque si legge
Lo riporto perché scritto così con le misure alternative è realistico pensare che arriveremo a non più di quindici mila
Invece
Il numero dei detenuti tra settantacinque l'ottantadue resta pressoché invariato siamo tra i trenta i trentacinque mila detenuti comunicavo solo in conseguenza
Dell'amnistia e dell'indulto nel lontanissimo mille novecento sta
Ha già nel settantanove
C'è la ripresa
All'ottantatré ottantasei me lo sono segnato perché
Abbiamo una impennata di carcere in stazione
Arriviamo a quarantatré mila detenuti
E conto pienamente abbia
Un leggero aumento di concessione di misure alternative
Il centottantasei dell'anno della Gozzini e
Contemporaneamente non dimentichiamolo il nuovo provvedimento di clemenza calano i detenuti dall'ottantasette al novantuno siamo di nuovo sui trenta
Aumentano non troppo significativamente a dire il vero le misure alternative
Vi è il mio novantuno novantadue dopo Chadir ne parlo al limite
Ed è quello della legislazione emergenziale quello del quattro bis del quarantuno bis ma I nostri finite al quattro bis che interessa in particolare
Il numero dei detenuti cresce pesantemente cresce pesantemente più di quanto
L'allora
Come dire perimetro del quattro bis avrebbe reso lecito attendersi
Quattro bis in quel momento ve lo ricordate rientravano prevalentemente se non esclusivamente grandinate
Abbiamo quarantaquattro mila detenuti nel novantadue
Già nel novantaquattro novantasette parliamo di oltre cinquanta mila detenuti ma nel frattempo sono trent'anni crescono in misura anche sensibile le misure alternative settemila nel novantadue
Arriviamo a diciotto mila nel novantasei
E
Mentre sta
Intervenendo una nuova legge
Del carcere tanto Gian questo termine dandolo per buono anche se vi sono dei dubbi propositivo cioè la legge Simeone Saraceni abbiamo trentacinque mila misure alternative dati
Novantotto legge Simeone Saraceni
Cosa ci saremmo aspettati cioè
Ci saremmo aspettati una diminuzione
Del
Detenuti un aumento delle misure alternative alternative aumentano a dismisura
Dismisura vivamente
Nel novantanove siamo a trentacinque mila dal due mila due fino al due mila cinque ci avviciniamo alle cinquanta mila misure alternative
Io mi direbbe credo anche voi sareste errori dei punti sono calate no sono
Enormemente
Nel novantanove ne abbiamo cinquantuno mila settantadue nel due mila e uno ne abbiamo cinquantacinque mila
Nel due mila cinque ne abbiamo cinquantotto mila
Mi fermo al due mila cinque che è l'anno prima
Dell'ultimo indulto
Noi abbiamo tra detenuti
In carcere e condannati sottoposti a misure alternative un numero di centosette mila persone umano piuttosto che va
E ripeto
Abbiamo
Dal
Novantotto fino al due mila cinque un costante aumento tanto
Detenuti quanto dei soggetti pubblici
Siamo all'indulto del due mila sei che
Comporta un vistoso calo
Tanto dei detenuti
Torniamo a
Poco più di quarantaquattro
Quanto alle misure alternative dieci
Di misure alternative calano di tre quarti
A metà del due mila otto abbiamo già una ripresa di detenuti
Si conferma anche un calo delle misure alternative
Prende che va confermarsi anche negli anni successivi
Abbiamo un aumento esponenziale
La popolazione detenuta e
Una
Diminuzione sempre più rilevante delle misure alternative
E altro dato
Pure va messo sul piatto della bilancia
Quando a far data dalla metà del due mila undici due mila alternative attorno
Adesso concesso
In misura
Non equiparabile
Alla metà degli anni due mila
Però maggiore rispetto alla alla praticità
Aveva connotato periodo tra il due mila cinque due mila
E noi abbiamo un nuovo intervento
Cinquanta per cento di
Misure alternative abbiamo una popolazione detenuta
Che si mantiene invece pressoché
Per sentivo c'è una
Solo per il Presidente
Sugli assi di Bologna
Che portava come dati strumenti incoraggiante
In meno quattrocento detenuti tra
Francamente ritengo che
Non sono queste le cifre su cui
Possiamo misurarci
I dati che Elio fornito sono certamente esplicativi ci dicono delle cose ma
Perché non riesco a capire quanto significativi cioè non ci spieghiamo il perché di questo
Provo imbarazzo antiche nel senso che
Dal mio punto di vista violano
Ogni ragionamento intendimento
Registro ad esempio in questa giornata
Che ripeto si ostina a rimanere estranee ogni indagine scientifica
Se si può parlare indagine scientifica ma
Comunque ci sono contestuali aumenti di controllo duro al controllo come dicono
Gli anglosassoni e un contestuale aumento di so controlli misure alternative
Mentre ci attenderemo almeno io me lo sarei atteso che l'aumentare dei simbolica
Però queste sono le statistiche e
Con queste statistiche noi dobbiamo fare
Questo primo dato della malattia e la malattia queste c'è una
Sovraffollamento carcerario ma
Secondo me primo dato ciccia
A Genova anche l'offerta
Vale anche il diritto penale peraltro non solo nel nostro Paese vale a dire che aumento e lo vedete
Infatti poi le faccio poco ma diritto penale minorile all'aumento della possibilità
Di uscire
Spesso dalla penna
è semplicemente un aumento
Della situazione penalizzando
Questo è un atto sul quale
In qualche maniera
Dobbiamo fare i conti
Un secondo dato sul quale se mi permettete non lo volevo fare ma
Interventi vi hanno
Ci
Le cose su cui tali pacchetti interessante perché
La stessa presidentessa stamattina giustamente parlando
La smetta della costituzionale della piena enti intesa
In termini di risocializzazione
è vero
Devo
L'ATO cinque socio provocazioni
è vero
Cioè siamo tutti d'accordo
Perché
Bisogna intendersi cioè lo continuiamo a leggere l'articolo ventisette posso messo a quella necessaria un'autorizzazione e anche questo
Problema di cosa viene prima cosa viene dopo si sono la stessa cosa prima o poi bisognerà che ne parliamo forse parlare anche la Corte costituzionale ma è vero
Siamo d'accordo
Io non non non esprimo un mio parere ma
Non sappiamo che non è così
Non sappiamo che non è vero che la Corte Costituzionale ce l'ha detto più volte guardate che non è vero
Non è vero che la pena ad una finalità
Ma non solo esclusivamente rieducativa come la sentenza sul patteggiamento
Del
Mille novecentonovanta ci aveva detto già prima ha detto la Corte costituzionale quel giorno ma già qualche mese dopo non ce l'ha più confermato
E quando andiamo a leggere le sentenze in materia proprio di ordinamento penitenziario quattro bis quarantuno bis ma è la Corte costituzionale ha detto la pena una fila perché l'avesse detto
Il quattro bis quarantuno bis da da da da
Dal novanta mila centonovantadue tre mesi dopo l'orma nazionale non ci sarebbe
Per storno
Ma l'ergastolo cioè è ovvio che tutte le volte in cui la Corte costituzionale
Deve essere e sassi nonostante quello che dica
L'amico
Perplessi ma esso Glauco Giostra
Deve esserci talvolta ventricolo ventriloquo scusi vederlo
La Corte Costituzionale tutte le volte
E che né a necessità
Tira fuori quella funzione polifunzionale
Che
Partire
Salva capre e cavoli
Quando ha dovuto salvare quattro bis ha detto per certe una funzione educativa però però intesa sociale viene prima del sociale
Badate non è un punito secondario quando parliamo di amnistia e indulto e cerchiamo di far digerire
Questo impicci può trovare una
Ma mi sembra molto c'è Italo qualcosa come la prevenzione generale concetto
Altro punto altro punto della malattia
Giacomo Menè parlavo
Ieri sera ne parlavo stamattina col collega ma scusate
Parlava
Procuratore ma
Ultimamente la giurisprudenza ed esco dalla
Dalla dinamica esecutiva
Che si sta divertendo a
Creare il volano per delle interessanti
Sperimentazioni Dio ce ne guardi
Pensata la sentenza dissennata alla sentenza L'Aquila
Voglio dire
A
A
Il primo grado a sentenze fisse nascosto atto
Confini fra colpa cosciente dove eventuale
La sentenza dell'Aquila
Me la son tutte le zero perché ho dovuto intervenire un convegno proprio su quella
Sposta completamente i confini del nesso causale
Delli dei profili di colpa del
La posizione di garanzia
Quindi siamo in un momento in cui giurisprudenzialmente diciamo
La situazione è piuttosto
Come e in ebollizione ma che in un'opposizione che mi sembra soprattutto a per giurisprudenza di merito andare in un secolo o contrari
L'idea
Io sono tra quelli
Ha un'idea ancora forte del diritto penale come diritto delle garanzie
Questo meccanismo quale è stata la giurisprudenza esecutiva e soprattutto i Cipputi comprendere
Anche qua
Educativa della pena è servita servita
E che poi tutti o meno questo non è un problema
E da affrontare stamattina ma
è servita servita la magistratura di sorveglianza
Per fare rivoluzioni copernicane quando io mi sono laureato in diritto penitenziario
Adrian
Per pena detentiva inflitta molti intendevano ancora la pena
Erogata è una sentenza di condanna per cui gli affidamenti in prova
Danni se non
A fronte di reati più o meno bagatellari
Era forse questo l'intendimento del legislatore ma tante la giurisprudenza
Di sorveglianza di utenza di merito ha portato poi la stessa Cassazione la Corte costituzionale a riconoscervi per pena inflitta si dovesse intendere la prima in concreto tese
Questa è stata una rivoluzione copernicana nell'ambito
Perché ha esteso affidamento in prova e forse quei dati che leggevo prima sotto quel profilo possono essere i
Delle
Misure alternative dallo stato di libertà ma la Simeone sarà cento introducesse centosessantacinque qualcun altro che recepire
Un problema che era sorto precedentemente quando già nella Guzzini vi ricordate si parlava di altri talenti prova la libertà quando un soggetto aveva
Avuto periodo anche minimo di custodia cautelare
La Corte ospitale disse è
Irragionevole un ragionamento di questo tipo e determinò quindi un primo passo verso la concessione di misure alternative dallo dallo stato di libertà
Dunque riconosciamo alla magistratura di sorveglianza
Di avere fatto un'opera di bonifica rispetto
Ai problemi
Ad essa allora sottoposti
Questo ha fatto la magistratura
Quegli ambiti
Certo si è lagnati da
Lombardo
Era anche
Spesso
Come dire
Evidente
Del
Potere che gli era stato tolto tramite l'articolo quattro bis
Poi tramite la ex Cirielli cioè tutti quei
C'è una lezione ma
Tutti quei rami del
Del
Dell'ordinamento che determinano un ruolo prettamente notarile del magistrato di sorveglianza bene quindi no non è giusto non è giusto ma poi i fatti cosa fa
Sorveglianza
Perché poi quando l'ha fatto è stata bacchettata
A come dire
Sentito un po'il vento che spira e anche in quelle situazioni in cui avrebbe ben potuto esercitare un positivo il proprio potere discrezionale si è chiusa a riccio
Cerchi di usare il cioè ha cominciato a elaborare tutta una serie di giurisprudenze
Prego clicchi uno svolge giunse pretori imperante ridusse a
L'affidamento in prova richiede
Ci sono molte ordinanze il risarcimento del danno
Tenete conto che spesso
Cui chiede può essere destinatario e il poveraccio Bertone
Bene una giurisprudenza segnata in questi termini
Ha portato che
Nel due mila otto due mila e nove
Di affidamento in prova al servizio sociale erano calati veramente in maniera assolutamente su misura quindi
Come dire
Ha delle responsabilità magistratura di sorveglianza temo le abbia e
A suo a un altro punto
Qui vengo alle soluzioni
Ce l'ha la magistratura di sorveglianza una responsabilità e e qui purtroppo mi mi ripeto perché
A mio avviso questo ancoraggio Albieri educativa della pena la un po'spiazzati
Cosa vuol dire che la pena deve rieducare
Tendenzialmente questo dice
Primi articoli dell'ordinamento penitenziario ce lo spiegano rieducare significa risorse alzare
Già solo due qui valenze che non mi
Mi hanno mai convinto socio ma
Diamo per buono questo cosa vuol dire socializzare vuol dire
Inserire il soggetto nell'ambito della società
E quali sono le due caratteristiche ineludibili secondo l'ordine
La giurisprudenza
Penitenziaria la possibilità di avere un tetto subito
La possibilità di avere un lavoro
Fare
Il lavoro è sempre stato
E
Per certi versi inevitabilmente
Il volano
Io ogni idea di alternatività carcere peggio dopo lo vedremo oggi più che mai
Lavori pubblica utilità diventa
Il problema è il problema è inutile negarlo
Che
Chi sta in carcere pur avendo delle condanne non
Enormi comunque rientranti nella potenziale
Possibilità di usufruire delle misure alternative c'è perché non ha una
L'altra otto entrambe le
Quindi la rieducazione
A mio avviso potrei sbagliarmi ma questa è un'idea che
C'è sempre più spostata da un'idea
Ti valutazione della personalità del soggetto che già
Mi lascia talvolta perplesso non è questa la sede
Ha proprio all'idea
Della sussistenza di requisiti che spesso Sogliano chiamare situazionale cioè ai le situazioni che
Introdotti
Cereali sì non c'è
No
E sei soggetti non ce ne hanno possono anche esserci rieducativa secondo un'idea di
Il faccio carico
Ho capito che ho sbagliato la replica resipiscenza
Tra declino economico più gli piace il fango
Di fatto le misure alternative a determinati soggetti non possono essere dati e quei soggetti oggi
Le nostre carceri scusate il brutto termine le intasano il senso sono più di un terzo della popolazione detenuta
Tutti i dati che in qualche maniera vanno secondo me
Tenuti presenti
Problema
Del sovraffollamento carcerario è un altro problema strano e
Badate bene perché evitasse di caccia estrazione italiani non vanno di pari passo
Nel senso che
Chi dicesse che l'Italia un tasso di intercettazione enorme sbaglierebbe questo
Questo è un dato che a volte
Perché purtroppo ci stanno per presupposti dei passaggi presupposti non sono
è vero piuttosto che l'Italia fino I primi anni Ottanta aveva un tasso intercettazione dicevo prima fra i più bassi
E
Adesso invece si colloca tra i Paesi che lo hanno più elevato ma
Siamo lontanissimi dagli Stati Uniti ma anche
Dalla stessa Gran Bretagna cioè Paesi anglosassoni hanno
E tassi carceri trazione molto più elevati del nostro pur tuttavia
C'è stata
La California uno fosse
Hanno anche di
Metodi un po'più bravi PC morale
Anche questo un dato prima presenti
Perché
Se avessimo un tasso di cancellazione estremamente elevato sarà il primo direbbe
Basta eliminare ridurrebbe il catalogo un po'antipatico a volte può liturgico
Delle norme allo si dice Bossi-Fini avvince operare
Fini risuona spesso ma al di là di questo sono norme che obiettivamente obiettivamente hanno portato a un incremento
Citazione perché
Diceva prima
Nove mesi per la detenzione di in loco
Voglio dire
A me è capitato difende uno spagnolo che in Italia ho imboccato la
L'ignoranza della legge
Che ovviamente sapevo non sarebbe mai stata riconosciuta ma per dire
è uno spagnolo nella sua legislazione questo reato vi punito con pene draconiane avrebbe probabilmente è consentito una pena pecuniaria CIPE ancora lì che ride ma io ci ho provato ma al di là di quello significato è
Stiamo attenti che forse su alcune
Preciso che il suo sulla legislazione in materia di droga qualche passo falso
Opportunisticamente lo dico
è stato
è stato
Va bene allora prova dirvi quelle che sono le ricette che girano che i medici si scambiano fra di loro proviamo siamo al capezzale di questo molitura vediamo cosa possiamo fare
In questo senso la sentenza Torregiani più volte imboccata e proprio punto di rottura
E perché fino a quel momento non è che
Non esistesse il problema del sovraffollamento non è che non esistesse l'articolo ventisette comma tre privata
E parla di pena che non che dev'essere umani quindi l'umanizzazione della pena non è
Se l'è inventata la Corte europea dei diritti dell'uomo erano a nostra Carta fondamentale cielo che ci siamo Foscolo dati per strada che vi fosse però è arrivata è arrivata la
La Corte europea della Corte di Strasburgo ha fatto lo dicevo ieri sera mi piace come immagino anche
C'è forse per certi versi fuorviante Cerreto guardate che lo spread
Carcerario l'avete superato
E siccome l'abbiamo superato lo spread economico
Presente a Repubblica non so se in termini costituzionali
Ma
Diciamo doverosi ha detto al Governo in carica fine fine corsa adesso ci penso io
Qui siamo davanti allo SPRAR carcerario che non ci porterà direttamente o fuori dall'Europa
Ma che ci porta
Se passa di cento mila euro per ogni detenuto scusate la rozzezza del ragionamento SS Sante sessantasettemila
Detenuti fanno la stessa
Questione ad avere un debito con l'Europa che ci porta fuori più forse
Che quello dello SPRAR del call
Comico
Però
Non
è vero che la Corte
Di Strasburgo
Dà anche delle indicazioni però attenzione
Alcuni queste indicazioni non so quanto siano valide
Altre non so quanto percorribili altre ancora non ce ne dà ma non esclude
Se domani mattina ognuno si alzasse e dicesse che per ottemperare
A sovraffollamento costruiamo delle nuove carceri avrebbe certamente dei problemi economici avrebbe certamente dei problemi di tempo ma nulla nulla
Potrebbe essere il contestato sotto il profilo
Sharing
Dopodiché
Ha scelto di costruire nuove carceri per chi vi parla servono scelte del tutto dissennata però attenzione
La Corte Europea ovviamente
Non entra
Perché non lo può fare più di tanto nel merito
Di quelle che sono le scelte di politica criminale Jean-Claude alcune
Da alcune indicazioni che in qualche maniera
Come dire
Dovrebbero
Essere recepiti
Abbiamo sentito prima questo recepimento dell'atto defilata ventuno e ventidue stiamo chiedendo loro scusa
Ma dov'è che abbiamo sbagliato
E ce l'avete sostanzialmente anch'io ho letto e quasi ma perché ce l'avete con noi proprio noi non abbiamo guardate c'è quel passaggio un tasso di Cassese così elevato cioè si è posto il problema dal sovraffollamento al tasso di caccia di trazione su due profili ovviamente
è un po'il gioco delle tre carte cerca di depistare
Ma non so
Con le quando hai a che fare con l'Europa quanto questo
Possano avere si su
Per
Però tra le varie ricette tra le varie ricette tutte e due possiamo
Rinunciare io mi ero concentrato per l'incontro di oggi soprattutto sul progetto di riforma Severino
Progetto di riforma che è precedente a questa sentenza ma che certo vera espressione di un'esigenza di caratteristiche carceri tant'è che già appunto era stata avvertita
Come necessario
Qui però un altro problema
Vi è stato indicato che secondo me
In qualche maniera va pure
Preso in considerazione per capire
Se il farmaco che stiamo prendendo ed è giusto senza sapere i risultati ma perlomeno e quello che abbiamo fabbricato questo scopo oppure se stiamo prendendo il farmaco sbagliato
I richiami della Corte europea non so sono sussurra
Magari sono anche
Sul giusto processo sugli ragionevole durata dei processi
Lo dicevo ieri sera mi pare
Se uno
Per legge soprattutto in dottrina
In aprile prima non l'ho detto
Così poco attenti
Rettore da parlava
Di una materia che
Posti anche lo studenti più diligente a meno che non faccia
Esami la vetrina per mandato forte secondo me a meno che non metta
Il piano di studi gli esami facoltativi quali possono essere utili terziario diritto dell'esecuzione della pena ma non ne studia
Perché chi io interverrò in penale è quasi impossibile che all'esame di diritto penale tutti dalle misure alternative alla detenzione
Ho
Esami procedura penale perché dalla parte sua esecuzione o lo studente a cui viene chiesto sfida
Alta
Cioè non è che per questo
Dico a tutti i record Coppa il Vate che va studiata stava avvenendo era un atto quel giorno
L'ente
Che verrà
E quindi voglio dire tra questo c'è anche
Lo dicevo prima sulla colpa cosciente subdola eventuale se andate su fruibile
Soltanto questa cosa
Per me è sempre strana che internet vengono fuori i migliori
Ma
Anche
Raffinati
La collega che parla
Di reclami dell'articolo trentacinque del collegamento con sessantanove compatto al CIPE
Accelera parlarne anche a un consesso di
Di
Professore di diritto penale muro doppi dogmatici questi la guardano come stesse parlando
Di
Pio chimica non lo so non c'entra
A ad avviso di molte orna dogmatica col col diritto dell'esecuzione penale così
Prego non c'entra nulla vero questo
Avevamo
E nerissimo tattico che io stesso faccio diritto penitenziario ma la mia formazione e penale la formazione di altre penitenziari visti e proprio di procedura penale ma non esiste come materia perché non non interessa a nessuno
è brutto dirlo ma interessa neanche a me quando faccio l'avvocato
Non è remunerativo ma scusate ma ma parliamoci venti anni
E
E il diritto per RAI degli ultimi però quel diritto penale su cui il legislatore spesso e volentieri
Ha sperimentato
Perché è vero che l'ex Cirielli era sulla
Riduzione dei tempi di prescrizione del reato ma l'effetto
Vero dell'ex Cirielli è stato quello di impedire a molti soggetti di usufruire del
Alternativo
Questo
Te la faccio breve
E
Visto il tempo non voglio
Entrare troppo perché
L'ora anche tarda eccetera
La prima idea della
Del progetto security
E in qualche maniera è stata ripresa è stata ripresa da quel poco che ho potuto leggere
Dai saggi nominati dal dall'attuale Presidente
La Repubblica in questo momento di stallo
Vedi
Ha chiesto anche alloro anche
Come intervenire sul problema del sovraffollamento
La prima idea e
Progetto Severino limita all'esecuzione della pena
Presso il proprio domicilio la concessione delle misure alternative o di qualcosa che gli assomiglia anche qua
Il discorso è particolarmente
Ricco di discutibili dici
Direttamente
Dallo stato di condizione
Perché si dice ping-pong riallaccio
Maggio
Ho
Del seicentocinquantasei ma
Serve davvero
è utile per valutare
Al al giudice della sorveglianza noi diciamo
Le scelte per le misure alternative dallo stato detentivo certo si potrebbe aprire ma quanto meno quelle dello Stato e libertà ma perché era e deve decidere magistrato di sorveglianza tramite lui che deve sospendere lordi carcerazione quando il giudice della cognizione potrebbe potrebbe daglielo direttamente
Questo primo
Un primo
Problema
Già la Commissione al fine anno Progetto
Perciò scusate il progetto al fanno ripreso dalla
Dal Progetto Severino
è
Orientato in questo senso è orientato nel senso di pene detentive non carcerarie date da
Già nella fase
Di
Cognizione
Il progetto pilota
Oggi è stato ricordato più volte questa legge centonovantanove del due mila e dieci che presento il Ministero dice lo dice
In quei dati li
Che è
Una forma di detenzione domiciliare in realtà la norma parla di esecuzione
Presso il domicilio delle pene detentive
E
Disegno di legge Severino vorrebbe
E non fosse più esclusivamente una misura alternativa alla detenzione qui dentro più nel particolare
Alternativa significa a giochi fatti
Quando la pena
è già stata irrogata in via definitiva
Ma diverrebbe
Ma per la principale
Una sanzione sostitutiva vi è anche difficile e badate non è soltanto un gioco di parole perché
Se abbiamo tempo vediamo un attimo
Nel lavoro di pubblica utilità sostitutivo delle condanne per la guida in stato di ebbrezza che non c'entra nulla con la del carcere interruzione ma che è un
A sua volta potrebbe essere
Il punto di riferimento per la sospensione del processo messa alla prova
E
Definirlo un'alternativa una sanzione sostitutiva
Il momento di deflazione processuale sposta completamente gli ambiti di
Concedibilità di revocabilità non è un gioco solo di parole o una masturbazione dogmatica scusate qualcosa di più
è un qualcosa
Qualificare correttamente un istituto determina tutto una conseguenza
A cascata che
Spesso viene temo
Sottovalutando
Ecco
Qui però qual è il problema che si apre
Anzitutto al al sull'idea
Di questa esecuzione
Presso il domicilio delle pene detentive brevi dato dal giudice di comizi e più in generale
Di più in generale le misure
Date
Già dal giudice della cognizione piuttosto che
Da quello
Della sorveglianza
Che
E qui torno un po'
A un al discorso iniziale
Sulla ratio delle
Della pena sulla finalità della pena
La ratio delle misure alternative
Ma cosa solo da oggi in misura
Se ha ragione la giurisprudenza nel richiedere costantemente
Questa finalità rieducativa
Accollate carceri esazione non andiamo troppo
è un dato quasi paradossale
Caso Sallustri
Io non l'avevo mai interpretato nei termini in cui
Per esplicito oggi lo sono studiato per venire qua io avevo le notizie dai giornali
Il
Condannato eccellente nel senso asso angusti
Che stia che stia
In carcere
Però limitato che più forse interessa è un altro
Per questa esecuzione presso il domicilio delle pene detentive brevi
Obbligatoria
è atto non può
Pompieri combattono fuori
Perché serve
Otto
Sovrapporre
La
Però pente di questa affermazione in cui l'ordinanza dove norme
Si è combattuto per
Almeno chi come me
Fa questo mestiere
Sia in Accademia sia
Nel foro danni
Ha sempre dovuto convincere
Eletti quali sono gli anziani
Perché la pena
A finalità rieducativa riduttivo io dico
Vi faccio un mestiere avvocato e basta
E perciò non potete non dare la misura alternativa perché
Perché a
La finalità rieducativa
Oggi mi rendo conto
La prospettiva
Minimo cambiata Balocco Nicola ieri sera anche questo voto Comitato proprio di
Mente bassa
Manovalanza ma
Discuto una
Concessione detenzione produce
Centocinquantasei comandano
Ma
Di un soggetto non l'avevo seguito finché io
Non voglio prendermi un merito esista
è un soggetto che condannato ad uno anche questo per droga ad una pena superiore ai sei anni riesce ad arrivare
Quattro agli arresti domiciliari
Sono davanti al Presidente del
Tribunale
Di Venezia via Padova tra l'altro lo stesso chi ha fatto l'ordine relatore dell'ordinanza di rimessione corte costituzionali sul centoquarantasette
Che conosco il quale un po'in camera caritatis mi diceva
Che razza di finalità rieducativa della pena abbia un dato a questo mondo
A
è quattro anni che agli arresti domiciliari
Il magistrato in sede il magistrato della cognizione come magistrato che seguiva gli arresti domiciliari
Non gli ha mai dato un i permessi per star fuori almeno due ore questo ha fatto quattro anni
In casa e adesso viene faccio fare altri due io lo dicevo quasi come dire no non posso io dicevo guarda
Sono le norme non siamo né io né lei che possiamo giudicare
Quanto sia giusto o sbagliato infatti la sua ordinanza finale anche questa significativa e
Fa
Nuova nei il riferimento al problema del sovraffollamento carcerario giudizio praticamente abbiamo sbagliato lo Stato abbia fallito ma va finalmente avete privata però non siamo neanche
Posta perché ha fatto quattro anni arresti domiciliari gliene do uno e mezzo due
In detenzione domiciliare ha fatto una cosa avveduta gli ho dato quattro ore al giorno per uscire questo anche
Per far capire l'imbarazzo che aveva
E convalidare
SEG mento un ultimo
Della pena che diventa aberrante però però in nome del sovraffollamento carcerario questa cosa è stata possibile
Vogliamo spostare
Le misure alternative o parti di esse
Dal giudice
Della sorveglianza
Ai giudici della cognizione al di là del dibattito che si potrebbe aprire anche dal
L'avvio
Quasi citato il processo
Processi sono o sono molto più lunghi che dove il processo il fascicolo invece
Appunto invece Sansoni la norma però quando ne vediamo benissimo i telefilm
Americani vediamo che alla fine la Corte dice
Critico
File
Fino a uno dice per quanto di andare
Dopo il giudice assumono
Sono tutte
Dati anche culturali che da noi non esistono però
Però io sono convinto
Che tutto sommato spostare
Determinate competenze dal giudice la sorveglianza del giudice condizione non sia sbagliato
Altro è chiedersi abbiamo risolto qualcosa
Sul problema del sovraffollamento
E non facciamo capire al giudice della cognizione che la stella polare quella tutte le volte che poi non far entrare in carcere non ce lo fai entrambe
Con tutti i problemi
Di prevenzione generale che indicavo prima perché poi prima o poi qualcuno dirà ma
Su tutti fuori così vicine a
Non non è un problema facile non è un problema Franci
Ecco arriviamo qui poi
Chiudo
Snowboard troppo tempo e abbiamo
A quelle che sono oggi no le tue idee
Più forti che serpeggiano
Parte tutta la Commissione ciò
Parlavamo prima che però
Molto insiste sulla riforma dell'ordinamento cose validissime ma ripeto ho qualche dubbio che incidono direttamente
Sul problema
Due sono
Lei misure può in auge un po'di moda aveva già percorsa al fanno le ha ripreso la sederino
Poi io ho sentito
Forse ci devi porre con le Bersani che ci ha spiegato
Antonio grafologo collega posso citare
Diceva
Precedevano missione
Poi va beh alcunché
I due istituti sono
Che sono un po'interagiscono
I lavori di pubblica utilità della sospensione del processo con la messa alla prova
Doni pubblica utilità ripeto oggi c'è
Quattro diretta non c'è soltanto
Per ce ne sono vari ce ne sono varie no se uno legge c'è l'articolo centosessantacinque del Codice sostanziale scopriamo ricordavo neanche più che è uno strumento del ventuno abbiamo già adesso specie così valga la pena
Non me lo ricordavo me l'ha fatto ricordare la circostanza che oggi è tornato dopo in auge è tornato in auge per tutto quel criterio precaratterizzante
Per cui il risarcimento
Della vittima
Gravissime eccetera può diventare la condizione
Porre pubblica utilità è previsto anche per i reati in materia di stupefacenti dal comma cinque bis l'articolo settantatré
Ed è previsto tra le sanzioni applicabili dal giudice di pace indagine fatta dal non so se sia il Presidente comunque da responsabile
Il giudice di pace di Bologna in due anni
I giudici di pace Bologna non ha mai dato una
Un lavori pubblica utilità perché
Nessuno camminamenti
Perché il lavoro di pubblica utilità e così importante
è importante perché
Entra
Siamo forse appunto fondamentali sulle ricette nella
Dell'istituto della sospensione del processo commessa la prova che è un po'
Potrebbe essere istituto
Istituto innovativo
Anche qui con
Se ho ancora cinque minuti
Con un problema cioè
Già scommesso la prova
Allumiere al sovraffollamento Carmine
Ripeto non è la stessa cosa anche qua voglio essere provocatorio presso il richiamo a mio avviso lo strumento meno la dimenticanza
Niente penalizzano i
Chiude bene Rizzo i per capire
E lo dico perché proprio di una
Servano
Depenalizzare umani
Terminati reali
Non
Mandiamo avvengono
Lumi golosi altamente offerta minima
Ma
Possiamo condividere io penso
Determinate
Dovranno essere sempre
Una
Bonetti le leggi
Va bene
E circa cento italiani
Viceversa a cosa serve depenalizzare
Serve proprio a togliere
Vengono sono sovraffollate per inciso queste cose non bisognerebbe dirlo
Quanti sono i Paesi al mondo i radicali picchiano ma
Che coniugano rito accusatorio con l'obbligatorietà dell'azione
Casacci
Poi
Ad andare
Nei Paesi anglosassoni a spiegare loro che ci sono contemporaneamente questi due esige
Non so chi scuotendo se sia giusto o sbagliato il dato anche
Sono pochissimi Paesi al mondo
Che adottano questa duplice
Perquisito azione penale obbligatoria rito accusatorio per lo storico sott'olio è un po'annacquato ma questo è un problema
Pochissimi in Europa che coniugano le due cose cui risultano il Portogallo
Gallo non è però
Se me lo consentite chiedo scusa c'è qualche portoghese presente
Non è il paese leader quanto a riflessioni dottrinali in materia prima
Bene
Processo penale minorile voi lo sapete meglio di me Wutovic prima poco lo frequento
A
Come
Elemento proprio di qualificazione la sospensione del processo commessa la prova dell'imputato
Ed è
Da quella esperienza
Che viene
Individua
Questa
Sospensione del processo con messa alla prova alla rivoluzione in ambito
In ambito sanzione
Cosa significherebbe rispetto
All'affidamento in prova che conosciamo noi oggi che da una
Cosiddetta
Ti malamente detta
Pro Passion penitenziaria si passerebbe alla vera e propria progredisce il processo di cognizione viene sospeso e nel Progetto sederino
In relazione a ipotesi di reato
Che hanno in una pena massima fino a quattro
Processo viene sospeso il soggetto viene
Messo alla prova
Che se la prova dell'esito positivo abbiamo anche
Retrocesso minorile qui non è
Altrettanto chiaro
Vi è
Proprio l'estinzione stessa
Quella trovate questa ipotesi
O diversamente articolata ma non oggi gruppo per vedere le differenze già nella
Possa di riforma della Commissione
Pisapia
E
Mi risulta che quello particolare contesto fosse troppo lungo Lucio all'uso
Via
Ad avere individuato
In particolare questa
Idea
Della messa alla prova del processo dei maggiore
è utile
Ben
Strumenti Silvio
Francamente la trovo un'idea
A
Perseguire un obiettivo da perseguire
Certo mi rendo conto che il mondo processuale minorile
Che ha già
Istituto pilota un mondo a sé stante però ritengo che possa essere utile
Secondo quesito però al quale
Non è altrettanto
Pertanto
Baci di dare una risposta
In termini entusiastici
Questa messa alla prova risponde ad esigenze di deflazione
Processuale
Esigenze
Di deflazione carceraria entrambe quindi
Ci dubbio oppure o
Ho provato
A pensare
Acuire antiche hanno commetteva
Una sanzione che arriva fino a quattro anni
Per chiunque di voi faccia professioni può ragionevolmente ritenere stare dentro i tre anni
Tutto si potrà dire che vostra giurisprudenza ma non
Che tendenzialmente sia mai
Calamitata verso i massimi di tale proprio perché abbiamo
Anche qui abbiamo un codice autoritari dell'epoca fascista
Al quale la giurisprudenza costantemente posto rimedio cercando sempre
Incerto
I infischiarsene dell'articolo centotrentatré
Col suo indici
Di misurazione ma di arrivare ad appena
Uniti
Dispetto quelle draconiane previste
La norma
Se questo è vero
è
Prevedibile che quasi tutti questi soggetti
Sarebbero stati condannati
Caso posso spostarmi avvenne contenute tre anni e quindi intorno all'inizio
Ai quali
è concepibile
Già
E allora mi chiedo sotto l'effetto
Della sovraffollamento quindi al fine
Dell'applicazione di stazione
è la panacea certamente no ma ancora ancora può costituire
Davvero un elemento che determini calo
Sostanziale vistoso della popolazione detenuta la mia risposta al momento però
Ma c'è
Ma certo
Ma c'è ma non voglio dire scusate
Anche queste esecuzione domiciliare
Che il ministro Severino che a tutto il mio rispetto a detto ha portato fuori dieci mila persone ma è
è
Io
In due situazioni ho preferito quella strada piuttosto che la detenzione domiciliare cosiddetta biennale perché mi sembra semplice ma in realtà volevo tenuto lo stesso risultato con la detenzione domiciliare ordinaria nonché andiamo a nulla la detenzione euro dodici ordinaria copre due anni
Esecuzione domiciliare copre diciotto mesi delle due addirittura
Ebbe
E limitata in difetto quell'istituto non
Cioè
Questo
E arrivo a dire
Veramente a concludere
Il pessimismo cosmico di cui si parlava all'inizio ma dove
Al di là dell'amnistia e indulto lo so poi e in effetti ci si deve arrivare per forza
Però ci si arriva come dire coercitiva bene
Questo questo è un po'deludente dal mio punto
Mi rendo conto che
Se la risposta è solo quella
Ce lo spread carcerarie quello se lo spread economico
Porta alla fine di un Governo legittimamente eletto di uno per il suo ed è
Legittimamente eletto
Può essere che lo spread carcerario porti inevitabilmente
A misure giudiziarie
Dove forse ci sarebbe anche da chiedersi
Se non sia stato suicida
In periodi certo diversi da questo prevedere quella maggioranza qualificata terzi
Su queste cose
Pongo
Riflette le trattenute
Certo
Pensare
Che solo una maggioranza qualificata
Possa durare un provvedimento del genere salutare sotto il profilo
Della partecipazione democratica ma
E ancora una volta pensiamo invece ha una finalità
Tipo quella di cui stiamo discutendo oggi certamente una bella palla al piede
Conoscere
Però finisco
Appunto perché il Presidente della Commissione permanente Giustizia del Senato della Repubblica
Sedicesima legislatura
Vi è un comma a un convegno che si è tenuto a febbraio a Bologna due anche avvocato con amico
Ha detto
La prima cosa va detta giusta ci hanno portato il disegno di legge
E dopo cinque giorni ce li avevamo
Probabilmente non ci saremmo neanche dovuti mettere
A studiarla lacunosa era irricevibile però aggravato la situazione perché la cosa
Ce lo sono studiato
Cinque giorni ma se lo sono studiato
Che cosa ha detto io ero appunto non lo sono segnato perché
Ma in realtà
La messa la sospensione processo come sa la prova
Come
Una
A noi ma la prescrizione del reato
Lo ha detto il Presidente non ce lo proibisce sezionatore pubblica
Oppure che la cosa ha detto lui mi convince di più che un'amnistia mascherata
Mai da Montanelli
Se da un voto un'amnistia mascherata che non è tale
Ma certamente Luigi la individuata dalle
Mi sembra che abbia già fatto una dichiarazione di voto
Io l'amnistia
Domando vecchia proprietà transitiva che ricordi matematica
Otto
Ah vuole partire
Favorevoli
E quindi ecco però
Davvero
Qui concludono Nola fra
A volte ballo conclude con le frasi a effetto ma
Ripeto il pessimismo invece mi induce
Ma a volare molto basso
E
Mi auguro che bassi la in Costituzione dall'articolo centoquarantasette a cui non credo che non hanno novantasette tutt'altro però
Da qualche parte bisogna cominciare
A
A muoverci cento è certo è che forse non ancora definitiva
La sentenza torrenziale osservava impugnata comunque a far a fare un anno forse abbiamo anche in Puglia
Quello perché così abbiamo
Abbiamo portato anche un po'avanti però
Là e lo facciamo anche noi dai
Lo facciamo anche noi la prescrizione dei reati lo faccio
Non mi scandalizzerei neanche
Però mi scandalizzerei priorità letto un hanno indetto per intanto cioè voglio dire
Un anno a ciascun anno che fare termina gennaio due mila quattordici computer ma una maggio-giugno del quattordici luglio la stessa cosa storico però insomma voglio dire
Alla fine della fiera
Ieri
Farmaci sicuri non ne abbiamo
Per i spero si sperimenterà hanno quelli che
Che vi ho indicato altri
Potranno venire
Potranno venire in mente considerazione io temo
Se non c'è un ribaltamento so frase bruttissima per l'istruzione perché
Sennò se non c'è un ribaltamento culturale che non c'è
Che
Io temo non si va da nessuna parte vi ringrazio di aver di occupato
Allora grazie ancora male dal professor guardano danni e
Inviterei
Per una intervento programmato villa responsabile dell'area educatori
Al dottor Tommaso Amadei al quale
Tutto sommato penso ci sono state fornite
è una serie copiosa questioni gli elementi anche da metterla così sotto il fuoco della sua riflessione prego
Grazie
E beh grazie dell'invito ovviamente dopo interventi così qualificati io posso portare solamente o contributi esperienziale sulla mia attività di
Coordinatore di una educativa
Che
Io coordino fra i cento e centocinquanta operatori ricomprendendo non solo a quelli che
Operano più a contatto con me personalmente assistenti sociali psicologi operatori delle dipendenze operatori psichiatrici
Ma ricomprendendo anche tutto quello sante di insegnanti e di tutor che coprono tutto il versante scolastico il versante lavorativo il versante formative e quant'altro
Noi operatori perché penitenziari ed è un pochettino la percezione che
Del carcere si parla sempre in termini mi si scusi la parola
Poche
Io in eccesso un dire scandalistici è un pochettino troppo non mi permetterei diciamo pochettino in eccesso sulle criticità e non sulle positività
Di siamo tutti a conoscenza della gravissima condizioni di sovraffollamento degli istituti la viviamo tutti i giorni non nell'istituto di Spini di Gardolo ma l'abbiamo vissuta zeppe nelle vecchie strutture di via Pilati e di via Prati a Rovereto e comunque la conosciamo
Negli istituti penitenziari delle grandi metropoli Torino Milano e via dicendo siamo perfettamente consapevoli del tema suicidi
Se l'anno scorso del dolorosissimo tema suicidi se l'anno scorso ce ne sono state cinquantotto come accennato l'avvocato De Bertolini sono stati sicuramente cinquantotto di troppo
Siamo consapevoli Pella sovrarappresentazione della popolazione extra comunitari all'interno degli istituti che è una grande criticità che spesso ci trova impotenti
Soprattutto a fronte della difficoltà di raggiungere tutti i detenuti presenti in particolar modo queste norme componente extracomunitaria con offerte trattamentali efficace
E però ci piace anche ricordare non solo l'albero che crolla ma anche la foresta che cresce che in questi anni da quando ho cominciato a lavorare io ma mi immagino anche da prima insomma
Tantissimo è stato fatto per cambiare l'immagine
Ma la sostanza voglio dire degli istituti io frequenti accessi nelle scuole superiori due porta un pochettino i temi della legalità della funzione della pena del principio rieducativo
E in genere suggerisco ai docenti di far precedere mi accesso con la visione di quei film uno il mio preferito l'altro la riserva una fuga di mezzanotte
E l'altro è Alcatraz diviso l'atto di giustizia
E che sono situazioni che sembrano appartenere a sai cori di lontananza da quello che adesso invece appartengono solamente a pochi decenni di lontananza i nostri istituti in questi
Vent'anni hanno fatto a mio avviso degli sforzi che normi
Per fronteggiare dinamiche che è stato detto più volte che non ha creato l'amministrazione penitenziaria ha creato il sistema penale
La criminalizzazione la penalizzazione la ex Cirielli la legge sull'immigrazione hanno creato I nostri istituti dei le dinamiche di sovraffollamento di la sola presentazione extracomunitaria alle quali abbiamo cercato di dare risposta e cerchiamo di darla tutti i giorni aumentandolo opportunità trattamentali
Ripeto il dolorosissimo tema dei suicidi suicidi che tra l'altro deve affrontare questo momento attraverso dei tavoli di lavoro uno dei quali e aperti in questo momento presso l'azienda sanitaria di Trento è un tema dolorosissimo
Ma
Vorrei anche citare che probabilmente negli istituti l'anno scorso
Ci sono state trenta quaranta mila frequenze ad attività scolastiche
Ci saranno state butto lì ci fa caso moltiplicando i dati dell'Istituto per duecentocinquanta istituti nazionali
Potrebbe essere che l'anno scorso negli istituti si è riusciti a far lavorare circa dieci mila persone altrettante dieci mila hanno frequentato dei momenti di formazione professionale
Nessuno si nega le criticità ma secondo me quello che l'Amministrazione penitenziaria può fare che le aree educative possono a fare e fronteggiare tutte le criticità
Implementando le l'offerta sanitaria l'offerta della qualità di vita chi penso al vitto
La civiltà del trattamento custodiale la qualità dell'offerta riduca attiva da questo punto di vista il nostro istituto di Trento è un istituto che
è nato abbastanza bene e si trova in una condizione tutto sommato privilegiata rispetto al panorama nazionale come già detto il comandante Gorla non viviamo una condizione di sovraffollamento
Il numero dei detenuti presenti è molto vicino al numero ottimale delle presenze e dunque lo spazio vitale che viene garantito si avvicina molto allo spazio ottimale
Le camere detentive che però è possibile vedere anche su internet nel senso che banalmente digitando su Google immagini carcere di Spini di Gardolo è possibile vedere delle immagini che sono state scattate di queste Camere detentive
E che sono e assolutamente incivili decorose con un bagno riservato dove ci sono lavandino tazza vide e doccia che dunque una doccia privata per due persone
A fronte di una storia degli istituti penitenziari dove c'erano le docce tipo caserme insomma
E anche del punto b il
L'istituto riesce a garantire una eccellente e qualità dell'offerta sanitaria
Perché all'interno di Spini di Gardolo è stato portato il servizio medico chirurgico del pronto soccorso dell'ospedale civile Santa Chiara di Trento
Perciò anche dal punto di vista sanitario l'offerta è notevole dal punto di vista trattamentale educativo riusciamo a offrire tanti momenti migliorativi per i detenuti
La presenza media lo dicevamo prima e intorno alle duecento settanta persone abbiamo un turnover annuale di circa cinquecento perciò cinquecento entrano che cinquecento escono
I numeri sono più o meno di duecento detenuti diversi che l'anno scorso no che quest'anno stanno frequentate moduli di alfabetizzazione
Di un altro cinquantina che hanno frequentato e frequentano scuola media il corso geometri di
Un duecento all'incirca che sono stati coinvolti inopportunità remunerate perciò lavoro alle dipendenze l'Amministrazione un lavoro alle dipendenze di cooperative sociali che entrano in istituto
Mi sembra che sia una qualità della detenzione complessivamente discreta
Potremo migliorare si potrebbe fare di più
La crisi economica non facilità le impresa e con le cooperative nell'offerta di commesse al carcere e questo potrebbe determinare opportunità di lavoro reali
C'è sicuramente la possibilità di migliorare però rispetto anche ad alcuni
Articoli di stampa che sono uscite recentemente mi sento di dire che l'istituto non è sovraffollato non vive particolari Cretì ita e a molti detenuti di non fare tra la possibilità non restare in cella ventuno ore al giorno Macchi uscire la mattina ad esempio per andare a scuola il pomeriggio per forno porto unità remunerata
Mi fermerei qui dice
A questo punto ringrazio tutti i presenti se c'è qualcuno che ha tracciato vuol fare qualche intervento evidentemente ma
Dubbio sull'ipotesi di soluzione
Relativamente a quanto diceva professor Guazzaloca
Soluzioni le incognite io ho già sentito in un convegno che si tenne a Siracusa
L'anno scorso organizzato dal Forum droghe
Con la partecipazione di Saraceni professor Saraceni altri deputati del PD
Una proposta
Io relativa logiche sicché applicava l'istituto la Protection relativa a una quest'oggi ha uno spazio
Di questione carcerarie quindi questione penale che secondo me completamente
Sarebbe completamente irrisolta dall'applicazione approcci
E quindi questo Pertile da un lato il problema dalla mistica dall'alto privata depenalizzazione sostanziale perché
Venne proposta relativamente alla questione delle sanzioni penali relativamente al consumo ipotesi appunto dell'applicazione la propria città
Tutto integrale quindi non in fase di esecuzione ma in fase di sospensione
Ma scusi discute di stili di vita
Ho si pensa che uno che si fa delle carni sospenda e io non ci credo
Non vedo niente perché debbo dirvi che debba sospendere
O si pensa questo oppure riscontrato che siccome spacca e fare con stili di vita il consumo Ciocchetti e lo stile di vita o nel nostro ordinamento penale relativamente agli stupefacenti sanzionato
è una parte è squisitamente di diritto penale dico o si pensa che la persona smetta oppure
Secondo colpo c'è il recupero
Primo e quindi
La soluzione diversa da
L'alternativa secca
Medio tempore amnistia
Ho a lungo raggio
A lungo raggio depenalizzazione totale e legalizzazione ipotesi intermedia della Protection riguardo agli stupefacenti
è un'ipotesi irrilevante rispetto alla soluzione del problema e la questione stupefacenti è rilevante nel problema carcerario perché
Parto da una battuta che dia il immediato per tutti a oggi hanno farci enunciazione sociale
è di tre quattro mesi fa
Quindi riprendo la battuta
La ultima sentenza sul consumo di gruppo
Depenalizzato
Noi sappiamo che poi le comunicazioni sono diverse
Nel contenuto d'acqua noi usiamo nel dialogare con le persone
Però è evidente che
C'è stata ulteriormente
Come tempo fa la depenalizzazione del russo di gruppo vuol dire
Che prima l'uso verrà penalizzato e si finiva resta celebre
Questo per significare che
Occorre riprendere in mano relativamente alla questione
Carceraria
La quantità
Di
Processi di sanzioni i costi che rapporto costi benefici sulla penalizzazione sia quanti sono i detenuti quanti sono i processi che hanno a che fare con la penalizzazione
Orsi abbrevia il problema uno medio tempore
Amnistia poi c'è una soluzione terza dico nell'ultimo secondo
A lungo termine nel senso che ci si impiega un attimo di più la depenalizzazione poiché c'è sempre questa questione scandalosa è stata ripresa
L'approccio bozza Rocca
è una cosa che
Nella mia
Seconda parte della ditta cioè quella mi rifaccio anche ogni tanto quando riesco militante radicale
Io occuparmi ragionamenti c'è un problema che rilevante
La normativa europea relativamente agli stupefacenti si occupa
Dell'obbligo di sanzionare
Quindi perché dice che bisogna sanzionare
L'Europa però prende atto negli ordinamenti dei vari Paesi da questa differenza sostanziale della
Facoltatività dell'azione penale
Questa è la soluzione di mezzo che è il grande tabù e che non si affronta non affrontare come l'una Ornella quella intermedia vera che
Facoltatività dell'azione penale tutto quello che comporta
Quindi
Depenalizzazione facoltatività e l'amnistia non affrontare
Secondo questa triplice
Modalità degli addetti dei tutta della cosa la questione carcere che di quello che ti più occupare lo stato delle cose in carcere cioè
Situazione stupefacenti significa
è un brutto termine questo periodo metterci prosciutto sugli davanti agli occhi in
Grazie
Bene nel ringraziare tutti
Per essere intervenuti rinnovo il ringraziamento a tutti i relatori buona prosecuzione