Processo Bassolino ed altri per il dissesto della gestione dei rifiuti in Campania

Romiti Piergiorgio libero non comparso già presente difeso dagli avvocati Oreste Dominioni Michele Cerabona
Assenti in sostituzione l'avvocato Luigi Cavallini
Avvocato Cerabona presente buongiorno
In sostituzione dell'avvocato Oreste Dominioni presenti l'avvocato sa Acampora Salvatore libero non comparso già contumace difeso dagli avvocati lusso mai chiuderanno e Salvatore Vitiello
Assente in sostituzione l'avvocato Luigi Cavalli immediatamente riferibile Angelino Elpidio libero non comparso già contumace difeso dagli avvocati Alfonso futura e lì l'aria Criscuolo
Assenti sostituiti dall'avvocato Luigi Cavalli a Razzini Settimio Giancarlo libero non comparso già presente difeso dagli avvocati
Andrea chiaramente tante e Massimiliano Lecce
Entrambi presenti buongiorno
Aspro e Sergio libero non comparso già contumace difeso dall'avvocato razzisti capelli
Assente sostituito dall'avvocato Luigi Cavalli astronomo Silvio libero non comparso già presente difeso dagli avvocati Alfonso fu più e lì l'aria Criscuolo assenti sostituiti come sopra Bassolino Antonio libero non comparso già contumace difeso dagli avvocati Giuseppe Fusco e Massimo Krogh
Assenti sostituiti come sopra Cattani fermando libero non comparso già contumace difeso dall'avvocato Luigi Tuccillo
Assente in sostituzione l'avvocato Decchino Alessandro Silvestro De Biasio Claudio libero non comparso già presente difeso dagli avvocati Carlo destano le frecce Scanu so
Assenti sostituiti dall'avvocato Luigi Cavalli e Laurentis Giovanni libero comparsa già presente
Difeso dall'avvocato Andrea caramente ha presente Di Giacomo Alessandro libero non comparso già presente difeso dagli avvocati Alfonso futura e lì l'aria che scuola sentito sì
Assente in sostituzione l'avvocato Luigi Cavalli
Facchin giusto già presente difeso dall'avvocato Riccardo Polidoro assente sostituito come sopra Ferraris Roberto libero non comparso già presente difeso dall'avvocato Andrea chiaramente dall'avvocato Andrea D'Angelo presente l'avvocato Caravetta
Benissimo Fimiani invito libero non comparso già presente difeso dagli avvocati Alfonso fu Pirelli l'aria Criscuolo assenti in sostituzione l'avvocato Luigi Cavalli
Garba Renault Gabriella libera non comparsa già presente difesa dagli avvocati Andrea caramente Federico Fontana presente l'avvocato gare aumenta per il momento Gambato Roberto libera non comparsa già contumace
Difeso dall'avvocato Andrea caramente ha presente Mogavero Bruno libero non comparso già presente difeso dall'avvocato Agostino Decaro
Buongiorno
Avvocato
Avvocato Francesca scudiero in sostituzione Monaco grazie Andrea libera non compaia libero non comparso già presente difeso dagli avvocati Alfonso futura e lì l'aria Criscuolo
Assenti in sostituzione l'avvocato Luigi Cavalli mosche la Pasquale libero non comparso già presente difeso dagli avvocati Alphonso Ford Bellaria Criscuolo assenti sostituiti come sopra
Pelliccia Angelo libero non comparso già presente difeso dall'avvocato Luigi Cavalli presente Pisapia Umberto libero non comparso già presente è difeso dall'avvocato Angelo vignola assente in sostituzione l'avvocato cavalli polpi Antonio libero non comparso già presente
Difeso dall'avvocato Andrea caramente ha presente
Rallo Filippo libero non comparso già presente difeso dall'avvocato Andrea caramente ha presente Romiti Paolo libero non comparso già contumace difeso dall'avvocato Giovanni punti
Presente buongiorno
Ruggiero Domeniconi brano comparsa già presente difeso dagli avvocati Alfonso fu Gioele Ilaria Criscuolo assenti sostituiti dall'avvocato
Vige cavalli Urciuoli Vincenzo libero non comparso già contumace difeso dall'avvocato Luigi Tuccillo assente in sostituzione l'avvocato Gioacchino Alessandro Silvestro
Paroli Raffaele libero non comparso già presente difeso dall'avvocato Giovanni Battista vignola assente in sostituzione l'avvocato Luigi Cavalli
Per le Impregilo S.p.A. libera non comparsa già contumace avvocato Alfonso Maria Stile assessore assente in sostituzione l'avvocato Francesco Monti
FIBE S.p.A. libera non comparsa già contumace Fibe Campania S.p.A. libera non comparsa già contumace avvocato Gianluigi Tizzoni
Assente sostituito come sopra
Fissità Impianti S.p.A. libera non comparsa già contumace avvocato Paolo Siniscalchi
In sostituzione l'avvocato Lara Pellegrini gestione Napoli S.p.A. in liquidazione libera non comparsa già contumace avvocato Paolo Siniscalchi sostituito come sopra
Allora buongiorno prego Pubblico Ministero
Avvocato vuole parlare al microfono
Parli al microfono
Dico così
Si approva provoca dunque
Abrogativo ritiro Brussa
In Puglia e la la requisitoria si protraeva ancora non per molto tempo probabilmente avrà anche un pomeriggio
Potremmo concordare delle parti civili concludono alla prossima udienza considerato fra l'altro che in linea di massima penso che ci diritto rimonte Bossuto di conclusioni quindi senza intralciare
Il
Il cammino del allora seguiamo il Pubblico Ministero Pubblica ministero che cosa limite io diciamo non ritengo di di esaurire l'intervento però oggi perché abbastanza ancora articolato quindi
Bene e allora a questo punto le parti civili concluderanno naturalmente dopo al termine della del della requisitoria del Pubblico Ministero quindi presumibilmente alla prossima udienza
Andiamo avanti
Io
No l'udienza fissata per la discussione di tutte le parti civili era questa
Se il Pubblico Ministero non riesce a concludere oggi necessariamente bisognerà concludere entro la prossima udienza poi naturalmente le e
Eventuali modifiche verranno concordate di volta in volta a seconda delle esigenze però al momento è assolutamente indispensabile concludere per tutte le parti civili alla prossima udienza
Siamo comunque
Insomma
Aspettare fino all'estero
Il pubblico il Pubblico Ministero ha detto che probabilmente non riuscirà a concludere a oggi caterva
No
Lei le parti civili con
Voteranno
Al al momento in cui il pubblico ministero avrà terminato la propria requisitoria Colombo
Avvocato Carlini microfono voglia proporre i presenti per il verbale l'avvocato ha così una rana poiché la prossima udienza non posso partecipare vorrei dire al Tribunale autorizzazione a depositare oggi le conclusioni e a delegare un sostituto per la prossima udienza solo per riportarsi
Lei
Associazione Federconsumatori campana
Associazione Federconsumatori campane avvocato Aser la prassi una volta eventualmente delle Beraldin qua o si toglie la sua sostenuto
Solo proforma Presidente
Non posso depositarla adesso
Tanto tempo no non è un ordine intorno
Non
Grazie
Sarà
Precedente
Cioè
Prego avvocato penso Venturini corretto almeno dovrebbe indurre un attimo questo
Neppure queste conclusioni perché mangiando e più chiuso non ce lo poniamo in votazione sull'edificio subendo danni per alcune coperto diciamo così nei dibattiti sui
Ma
Si chiama il Polesine ha raggiunto la prossima udienza
Il il problema si risolve nel senso che le parti civili depositeranno le proprie conclusioni all'ESA alla terne della requisitoria del Pubblico Ministero andiamo avanti grazie prego Pubblico Ministero grazie
Allora
Procediamo
Per cortesia silenzio
Allora
Dunque questa ulteriore parte del mio intervento innanzitutto sarà incentrata sulla problema del combustibile da rifiuti allora
Partendo da quella che è
La
Indicazione fatta nel capaci dell'imputazione quindi parliamo della della truffa in particolare quindi con un discorso ovviamente
Che vale anche per e gli altri capi non non ho ancora tristi dichiarati prescritti che
Si occupano di questo tema
Dunque quindi prendendo lo spunto dalla dall'imputazione eh era indicato travagli i vari obblighi contrattuali
Per nell'ambito delle due gare di appalto di cui ho parlato la scorsa udienza il lo specifico allo specifico dovere produzione di combustibile da rifiuto nel rispetto delle specifiche di cui al decreto ministeriale
Cinque febbraio novantotto con dato ponderale di circa il trentadue per cento rispetto al rifiuto solido urbano conferito
E la contese la condotta che viene enucleata nella nella imputazione quella
Di
All'appunto BAT di rappresentare falsamente la produzione di CDR conforme alle specifiche contrattuali di cui al richiamato decreto
Sia all'atto della partecipazione la gara che successivamente nel corso dell'esecuzione del contratto
Ciò mediante il costante utilizzo di codici CER non rappresentativi delle reali caratteristiche dei rifiuti e la successiva produzione di analisi alterato comunque parziali frutto di attività di prelievo e campionamento non rappresentative
Deve al processo di lavorazione nel tanto meno di tutte le tipologie di rifiuto secco prodotto
Sul discorso analisi ovviamente faremo un trattazione a parte
Quindi concentriamoci invece su quello che il problema del combustibile da rifiuto e
Per poter un attimino inquadrare il
Tema
Occorre partire da quello che quella che era l'esatta portata
Dell'obbligo contrattuale
Partendo ovviamente facendo una delle due rapido uccello
Dalla definizione che all'epoca era vigente
Per il combustibile da rifiuto e
Quindi nella
Diciamo
Novantotto novantanove quando viene bandita la gara all'articolo sei
Del decreto Ronchi
Alla appunto il ping stando alla lettera p era previsto che il combustibile ricavato dai rifiuti urbani mediante trattamento finalizzato
Alla eliminazione delle sostanze pericolose per la combustione a garantire un adeguato potere calorico che possieda
Le caratteristiche specificate con apposite norme tecniche questa è la
Definizione originale che poi viene
Ulteriormente
Diciamo modificata lì ovviamente mi attengo a quella che è la
Il periodo di gente non poi insomma il combustibile ha avuto tutta una serie di vicissitudini normative oggi non si chiama più così ma
Hanno non interessa in questa sede
Ripeto come alla con il decreto legge quattro cinque e due del due mila uno è stata fatta una prima modifica che ha
Chiarito quella che era la esatta natura del combustibile da rifiuto vale a dire un rifiuto speciale
Pena controverso c'era una circolare che il loro considerava come rifiuto urbano con tutte le le problematiche in termini di trasporto di trasporto extra regionale ma comunque con una dal due mila uno viene
Prevista espressamente questa indicazione sempre nel decreto Ronchi
Quindi sostanzialmente
Da questa prima dotazione possiamo dire che il combustibile è
Un rifiuto che deve essere frutto dalla lavorazione del rifiuto solido urbano essenzialmente
Depurate da componenti pericolose per la Commissione dotato di adeguato potrebbe calorico disciplinare la pensione tecnica con la giurisprudenza ha esteso ritenendo che
Anche ovviamente rifiuti speciali possono per esempio anche i sanitari possono concorrere a formare il CDR
Ora l'unica norma tecnica che all'epoca era vigente era
Il decreto ministeriale cinque febbraio del novantotto
Decreto ministeriale come ho accennato inascoltato Ai sensi dell'articolo diciotto comma due lettera del decreto Ronchi vale a dire quello che
Delegava il Ministero alla
Diciamo indicazione
Di appunto una disciplina tecnica abbastanza capillare che potesse
Che potesse essere applicabile per le cosiddette procedure semplificate su cui non sto qui a tornare applicabile esclusivamente per l'attività di recupero quindi
Si dà la possibilità appunto con alla denuncia di attività della comunicazione alla alla Provincia di potersi uniformare ad un
Dettato normativo preciso che è il decreto ministeriale cinque febbraio del novantotto
Il quale
Prevedeva alla allegato uno sub allegato uno punto quattordici quelle che erano le caratteristiche del combustibile da rifiuti quindi deve essere rifiuto sottoposto a un trattamento meccanico
Chiedo che garantisca l'esito della dello stesso un adeguato il potere calorifico questo è un
Un dato che tornerà di frequente nella nella nostra trattazione
Che diciamo riduca il questo trattamento la la presenza di impunità quindi materiale metallico vetri inerti che vanno a
Pregiudicare la ressa energetica
E era previsto tra le varie tra i vari parametri
Una indicazione appunto del potere calorifico inferiore vale a dire appunto la suscettibilità del del rifiuto da sviluppare
Energia ed era attestato ai quindici mila chirurgia o per kg come parametro minimo e era prevista una umidità
Massima della del rifiuto appunto attestata sul venticinque per cento perché era una tabella come ho tutta una serie di indicazione di limiti
Per la presenza di microinquinanti cloro cromo piombo eccetera eccetera
Ora questo il problema di fondo che
Prima il problema su cui
Si dovrà incentrare l'attenzione del del del giudicante è
Quello relativo alla applicazione in questo contesto
Del decreto ministeriale cinque febbraio novantotto sulla scorta di quello che abbiamo detto prima vale a dire sulle caratteristiche
Della gara di appalto su cui non
Mi soffermerò per oltre
Perché viene posto questo problema perché i consulenti della difesa ma anche ovviamente alcuni degli degli imputati sia della il sia imputati diciamo di parte inediti e dalla parte privata quindi vale a dire quelli
Che erano all'epoca preposti alle società affiorare del servizio quelli che all'epoca erano pubblici ufficiali all'interno della struttura commissariale appunto hanno posto l'attenzione sulla
Inapplicabilità in questo in questo preciso contesto decibel decreto citato per tutta una serie di ragioni innanzitutto vorrei soffermarmi su questa
Che viene mutuata diciamo il
Riferimento di Dio in questa di questa trattazione è
Il l'avvocato Giuffrè
Il riferimento appunto al dettato contrattuale secondo cui la prestazione principale della della del
Della della stia varia da quella del mero smaltimento dei rifiuti sostanzialmente sì evidenzia che
Lei ha l'obbligo dell'affidatario aldilà più di quello di costruire gli impianti
Era quello e quindi faccio riferimento all'articolo due del contratto quello di incamerare e di introitare i rifiuti solidi urbani conferiti
A valle della raccolta differenziata e quindi poi lavorarli secondo
Metodiche diciamo interne quindi sostanzialmente
Una volta che i rifiuti solidi urbani entravano nella
Disponibilità delle Società
Era un problema esclusivamente delle stesse e quindi la valenza delle cinque due novantotto che poi vedremo in maniera diffusa è
Richiamata in taluni atti facenti parte della gara e dei contratti avrebbe una valenza meramente interna
Quindi per questo argomento anche sotto il profilo tecnico è stato ripreso dal
Professore Liuzzi sotto
Sostanzialmente il
Il DM cinque due novantotto in particolare il potere calorifico e mobilità erano dei dati che riguardavano esclusivamente i rapporti interni perché perché
Asseriva nulla resa energetica del
Del rifiuto per cui secondo i consulenti della difesa se
Il combustibile avesse avuto una resa inferiore sarebbe stato soltanto un danno per
Per l'affidatario
Tanto è vero che secondo quanto
Ci hanno spiegato i consulenti
Questo dato che era emerso anche da quelli dell'accusa della verità meno potere calorifico a il CDR
Per poter raggiungere quel monte diciamo di chilowattore necessario immettere più ricevuto nel forno quindi questo è il discorso quindi sostanzialmente sarebbe stato un problema per la sola affidataria
Tanto è vero poiché il
Diciamo e qui siamo al di fuori di quello che è il periodo di vigenza del del contratto e quindi
La la scansione il segmento temporale oggetto dell'imputazione nel due mila otto
Con una ordinanza del Governo Prodi
Sostanzialmente viene autorizzato
Superando una
Revisione della valutazione di impatto ambientale fatta dal Ministero dell'ambiente nel febbraio due mila cinque la prescrizione secondo la quale in una CDR da immettere nel forno sarebbe stato soltanto il
Quella norma di cinque due novantotto vengono indicate tutta una serie di codici tra cui addirittura il composto fuori specifica e anche se non ricordo male per sempre
Con un decreto legge successivo il il decreto legge due mila otto numero novanta quello che tra le altre cose istituito la Superprocura di Napoli in materia di rifiuti
Appunto è stato sostanzialmente ripetuto questo questo precetto
Io consulente tecnico professor Liuzzo e poi ha incentrato l'attenzione sul fatto che ad ogni buon conto
Secondo quelle che erano le caratteristiche del
Notti lo stesso era tarato per poter bruciare
Rifiuto CDR che stesse all'interno di un
Di una diagramma di di di di di combustione reggere una un minimo e massimo e io il limite che era previsto negli atti
DDT gare agli atti poi vedremo quali gli atti dell'affidatario comunque versate e quindi richiamati
Nel
Teneri nelle autorizzazioni era semplicemente la linea mediana di questo di questa di questa forchetta e quindi
Sostanzialmente laddove era previsto quindici mila zero settanta chirurgia o per chilogrammo questa era la indicazione progettuale in realtà quello era un valore meramente indicativo quindi sostanzialmente non ci sarebbero stati problemi
A livello di
Resa del del combustibile e quindi
Consequenzialmente a livello giuridico se ci si fosse attestati all'interno di questa
Di questo diagramma
Pongo a evidenziato che questo sempre a livello preliminare il la possibilità di codici immettere del quello del combustibile diverso da quello
Fini come anche in una qualità inferiore dal plenum dalla cinque due novantotto non avrebbe creato problemi ai fini delle emissioni perché
Il il diciamo il
Il forno aveva delle caratteristiche
Di abbattimento delle
Sostanze tossiche per l'ambiente o comunque rispettata pienamente anzi abbondantemente i parametri di per le emissioni e poi evidenzia il fatto che con la revisione normativa
La revisione normativa sul combustibile da rifiuto che attualmente si chiama combustibile solido secondario
Sostanzialmente il PC e il Luminita avrebbero semplicemente una valenza economica e non già e non già ambientale
Ora questo accordo in estrema sintesi il sono le obiezioni circa l'applicabilità di questo ripeto è il problema principale comunque il presupposto
Della della evinca eventuale sussistenza della del del reato diceva comunque delle condotte che riguardano questo specifico tema è questa queste
Considerazioni non
Si ritiene colgano nel segno
Perché occorre incentrarsi su quello che era
Il quadro normativo del tecnico è previsto all'epoca o sono partito da quella che è la definizione di combustibile da rifiuto
Evidenziando che era necessario che lo stesso possedesse delle caratteristiche specificare la pensino mia tecniche e quindi tra queste vi era
IVA
Il
Diciamo avvierà effettivamente il
Il il parametro dell'utilità e del potere calorifico
Un'altra obiezione incidentalmente che veniva fatta era quella per cui era quella per commi
Sostanzialmente i tratti caratteristici riusciti erano liberi perché si verteva in materia di procedura semplificate per me in procedura ordinaria enorme di procedura semplificata
Questo era un'altra un'altra obiezione ho dimenticato di citare ora va detto però innanzitutto quanto al problema della del richiamo al DM cinque do novantotto che
E in occasione
Della stesura dei progetti se il fine della della gara di appalto che
Del Progetto esecutivo l'affidatario aveva effettivamente che ho richiamato dei dati precisi qualitativi del del CDR questi anche se dovremmo c'è il problema dell'abbassamento del valore del CDR sono stati quelli chiamati nella autorizzazione
Il quindi sostanzialmente di era un vincolo collegato all'autorizzazione ma vi era anche un vincolo
Che riguardava la la magari insieme in quanto in quanto il capitolato d'oneri che rumeno ovviamente degli elaborati degli elaborati formano oggetto delle richiamava tra le norme
Tecniche per rispettare proprio il DM cinque febbraio del novantotto
Quindi diciamo e sotto questo primo profilo vi era una coerenza quindi vi era una circa l'applicabilità del DM cinque novantotto vi era una coerenza
Logica e giuridica
Legato al fatto che vi era un richiamo degli atti di gara viene un recepimento nei contratti di appalto il richiamo al DM cinque novantotto vi era una precisa indicazione
Nei progetti di gara senza che vi fossero
Deroghe di ordine tecnico
E tutto questo era richiamato nell'autorizzazione di questo per dire innanzitutto innanzitutto che l'ha valenza del DM cinque dove quanto otto non era
Esclusivamente come dice la difesa meglio per la difesa non è
Interna ma era esterna ed era specificata in
Tutta una serie di atti ufficiali autorizzazioni atti di gara contratti
Poi sono richiamati anche negli atti interni fatto riferimento l'altra volta della del contratto di costruzione il
Il il contratto e che si
E il contratto di gestione del ed M
Ma ovviamente questo era un dato un dato diciamo ultroneo rispetto a quelle che erano le
Caratteristiche fissate dagli atti dagli atti esterni
Peraltro e questo ovviamente sarà approfondito nella successivamente dello sviluppo del nella dell'analisi del dato probatorio
E si vedrà proprio che allorquando vi è stata l'interlocuzione con la Società MV H quella cioè
Che
Avere la effettuato il il la la consulenza per conto delle banche Fini di valutare la fattibilità
Economico da una parte ma anche tecnico-giuridica dall'altra del del progetto si aprono incentrata sul problema della
Della
Del DM cinque il novantotto perché al di là della valenza economica c'era un problema di fondo cioè che problematiche che asserisse roba
Visti nel rispetto della normativa e del contratto tra Pubblica amministrazione e
E parte privata che effettivamente avrebbero voi poi creato dei pregiudizi ovviamente poi alla
Alla
Allo sviluppo della del contratto e quindi alla finanziamento quindi non si
Sia per le banche di
Recuperare integralmente il finanziamento quindi
MV h si occupa anche dell'aspetto diciamo esterno e non so semplicemente dell'aspetto dell'aspetto economico
Ora il problema della valenza della valenza
Diciamo economica che viene pensiamo al professor Liuzzo nella normativa attuale
Noi dobbiamo ovviamente soffermarci su quella che la normativa tecnica dell'epoca e smentito da questa considerazione
Come ho accennato in precedenza il DM cinque novantotto è un Regolamento che attua il decreto il decreto Ronchi e per l'appunto le posizioni per le operazioni di recupero
E questo l'aspetto fondamentale dettata dall'articolo tre con una dunque le condizioni delle norme tecniche specificarlo al Vallardi M cinque novantotto aggiungo io
Devono prevedere per i rifiuti non pericolosi le quantità massime impiegabili la provenienza i tipi le caratteristiche dei rifiuti utilizzabili nonché le condizioni specifiche alle quali attività medesime sono sottoposte alla disciplina prevista dal presente articolo
Le prescrizioni necessarie per assicurare che in relazione a tipico alla quantità di rifiuti al metodo di recupero i rifiuti siano recuperati senza feriti per la salute dell'uomo e senza usare procedimenti e metodiche poter metodi che potrebbero recare pregiudizio dell'ambiente quindi cosa dice la legge
Il DM cinque Levanto otto quello che disciplina il dici e il L'Unità
Ha una valenza prettamente ambientale
Quindi vede dettare delle regole che abbiano una valenza prettamente ambientale
Quindi
Noi attenendoci a quello che era il l'articolato normativo dell'epoca dobbiamo effettivamente
E concludere dicendo che tutti questi principi tecnici erano funzionali a salvaguardare l'ambiente non già
A salvaguardare degli interessi per
E agli operatori degli operatori economici che però successivamente
Sia stata fatta una modifica che ha
Che ha quindi parliamo molti anni dopo la la cessazione della del del del del contratto diciamo
Non ovviamente non può valere rispetto a questo però a questo ambito perché una involuzione e della della tecnica non può certamente
Diciamo riverberarsi su questo su questo ambito tecnico ripeto strettamente tecnico su cui non ci dobbiamo
Su cui ci dobbiamo confrontare
Quindi e altra cosa importante la qualità del CDR come del resto la tipologia di prestazione è
Era un uno degli indicatori che il contratto fissi di appalti di parliamo il contratto esterno quello tra FIBE e Fibe Campania da una parte e il commissariato di Governo
Dicendo servirà parametrare la revisione del conferimento ricordo ottantatré lire al chilo per quella del progetto della provincia di Napoli ottantacinque lire al chilo per quella della gara Province
E a richiesta una verifica sulla
Manutenzione funzionalità degli impianti e visto che il il
Vi è una doppia audizione manutenzione
Da una parte funzionalità né per funzionalità dobbiamo intendere la suscettibilità di recare le
Le prestazioni secondo contratto quindi soltanto a seguito di questa all'esito di questa verifica sarebbe stato possibile
Fare una
Revisione se come dice la difesa Hill alla prestazione era puramente quindi la qualità del CDR era puramente interna allora onestamente non avrebbe avuto senso non avrebbe avuto senso
Basare perversa andamento della menzionate revisione una verifica sulla funzionalità sulla funzionalità dei contratti
Vede gli impianti che si scusa
Andando avanti che quindi per alla luce di questo di questo discorso deve ritenersi che
Per tutti i richiami fatti il la viene cinque due novantotto avesse una rilevanza esterna per la prima obiezione
Tenda ritenersi è da ritenersi non infondato
Ora
Nel passaggio poi rassegna delle delle degli del materiale probatorio per voi ci soffermeremo anche sul problema della
Del pre-CIPE vedi procedimento amministrativo adottato per arrivare abbia fissare questa questa prestazione
Per
Quello che è il silenzio
Grazie
Ora
IVA
Diciamo i dati i dati che sono fondamentali per dimostrare
Che non si è avuto da una parte
Il raggiungimento il raggiungimento degli standards
Contrattuali e dall'altra parte tutta una serie di condotte di lettura
Mascherare questa questa attività lo si evince da una serie di
Dati probatori
Sul discorso del passaggio da dieci diciassettemila quindicimila del PC dalla
Dalla gara alla alla al Progetto esecutivo civili soffermeremo successivamente quello che
Invece emerge
Sin dalla dalla per inattività di monitoraggio che viene fatto sugli impianti
Da da parte delle
Delle banche perché come ho detto prima era previsto che il il con il era previsto che gli impianti fossero realizzati come a risorse proprie
Della della fila dalla quale e ricorsa ovviamente al finanziamento delle banche bene il contratto eclissi quello tra il Consorzio dei costruttori della FIBE preordinato alla costruzione degli impianti
Prevedeva tutta una serie di
Teste per assicurare la accettazione all'accettazione degli dei dei degli impianti da parte delle banche quindi
Con consentire il la la stipula del contratto di finanziamento
A originariamente questi questi test dovevano essere dovevano essere effettuati da parte della fisica provvederemo invece che
La società che si è occupata della verifica della funzionalità degli impianti cioè la MV h di cui abbiamo parlato la prossima volta si è avvalsa di un laboratorio terzo
Su questa su questo aspetto poi ne ha accennato cioè quello di del ricorso all'aborto all'esterno il
Teste pomodoro
Ora
Nella quindi è stata svolta da parte di averlo h una verifica impiantistico progettuale quindi sin da molte diciamo dalla
Dalla dal due mila quindi quando ancora gli impianti vanno costruiti sia durante la
Attività sia da appunto durante l'attività e questo ha consentito la stipula come ha detto di un contratto di finanziamento
Per quattordic'quattrocento milioni quattrocentoquattordici milioni di euro
Per il la gara la gara di Napoli
Ora il lavorerò dell'AMT o ACAM il lavoro della MV H s'ha fatto emergere sin dall'inizio
Una inidoneità degli impianti a raggiungere quelle che erano le prestazioni di cui al DM cinque due novantotto
E questo innanzitutto ci viene riferito dalla teste come le rotte se nel modo che come ho accennato l'altra volta era un dirigente della Impregilo S.p.A. che era preposto alla Bip Business io invito
Alle dipendenze del l'ingegnere Vincenzo l'imputato in questo procedimento che aveva il compito quindi lui è una soggetto che ha vissuto in prima persona questa questa vicenda
Doveva fare da interfaccia con il dottor Pinelli quindi quindi ora in qualche modo
Appunto mettersi interfacciarsi con
Il può livelli per verificare tutte le problematiche che riguardavano gli impianti questo perché lo ha accennato l'altra volta nell'ambito della della derivati della struttura
Dell'ATI la Impregilo che
La società controllante delle delle altre
Ha partecipato direttamente a questa gara assicurando da una parte la
La realizzazione delle opere civili e dall'altra il finanziamento del quindi assicurano appunto il la l'attività di finanziamento e quindi era lei
Era questa società dove interfacciarsi con le banche
Ora il teste comodo a effettuato
Una
Una indicazione delle competenze e quindi ha fatto una ripartizione quindi questo discorso che ho fatto emerge innanzitutto dalle dalle parole di
Del del testo e come è vero ma anche
Di altri di altri testi appunto che hanno messo in risalto la ripartizione tra le varie componenti della dell'ATI
Ora quello che è emerso diciamo dalla dalla lavoro che ha svolto il il il teste
Perché
Diciamo guida poi raccolto tutti i dati che vedevano elaborati in quel in quel periodo
Ha raccontato in tutte le fasi della della della gara ha raccontato
La indicazione della della tariffa che ricordo è stato un elemento qualificante in uno con il tempo di utilizzazione degli impianti a far vincere
La la Latini sia nella gara Provincia che nella gara Napoli vincere la scelta dell'ottantatré lire al chilo
è stata fatta tra gli altri dalla dall'imputato Ferraris
Che ha appunto messo in risalto l'ho anticipato prima il dato per cui in origine
La prestazione che era stata offerta quindi la per la la che la sua premessa voglio dire alla commissario di Governo circa la resa del CDR non era
Di
Quindici mila zero settanta come abbiamo visto successivamente ma addirittura di diciassette mila
Quindi sì
Riteneva di con tutte
Quelle
Questioni che ho
Anticipato la scorsa udienza quindi riciclo raccolta differenziata pari a zero targhette dei rifiuti
Dei sette mila cinquecento tonnellate comprensive degli sette dei sette impianti con tutte le problematiche anche sulla qualità dei rifiuti bene
Sì riteneva deve arrivare ad un ad un targhette di
Diciassettemila anche se qualche giorno e voteremo
Dell'aggiudicazione della gara ci si è resi conto che questo valore era era ottimistico tanto è vero che furono fatti tutta una serie di studi
Uno nel
Nel due mila proprio perché entra in gioco la MV acché cominciare porre una serie di
Di questioni sul raggiungimento addirittura del PC di quindici mila
Riccardi parlano di diciassette mila e viene viene fatto uno studio
Da parte della società incappato studio che
è stato trasfuso in atti e tradotto dal su incarico del del del del tribunale che appunto messo in risalto come
Di erano degli scenari
Che erano in qualche modo parametrati alla all'andamento della della raccolta differenziata che dicevano guarda che
Nella nella peggiore delle ipotesi poi al massimo avrete
Un dodici mila chirurgia perché in un grande dispetto diciassette mila nella nella migliore delle ipotesi quindi con una raccolta differenziata che sia rispondente a quelle che sono le previsioni le previsioni
Diciamo che
Erano indicate nel Piano regionale dei rifiuti al massimo reperite a quattordici mila quindi vi era una piena consapevolezza da parte
Della delle delle dei componenti della dell'ATI mini degli
E di gli imputati che diciamo dell'utilità alla che che partecipano a quella che era la fase
Di di di di gara e immediatamente successiva e di appunto la consapevolezza che questo questo diciamo questo risultato non sarebbe sa aveva aggiunto e questo credo anche delle polemiche con i tedeschi con i partner tedeschi che commesso emerso da altre
Da altre fonti informative in questo in questo processo erano quelli che devono curare la costruzione del forno perché
La la la la fissa questo abbiamo detto la scorsa udienza doveva curare la costruzione soprattutto degli impianti e del
Termovalorizzatore ma il forno quindi il nucleo essenziale del termovalorizzatore
Uno fari partner tedeschi quali avevano
Posto una serie di di di di riserve
Questo e questo documento non fu messo nella disposizione questo di Capogruppo idee comunque il tutto e per voi sia risolto con una nota di dell'imputato Gambato
All'epoca amministratore delegato di si sia
Tira
Evidenziato che con un una nota del del due mila che sarebbe comunque si sarebbe rispettato comunque il contratto
E quindi questo ha portato alla
All'abbassamento quindi a gara vinta con diciassette mila di parametri l'abbassamento a quindici mila strano settanta che poi
E sta previsto in tutti gli elaborati successivi a partire appunto dai progetti
Progetti esecutivi
Il IVA
Diceva appunto meno elaborato è stato è stato che quindi si è confermato quello che ha detto il il il teste promotore addirittura
Addirittura si prospettava la prova evenienza di effettuare un essiccamento del CDR
Sica mento che poi tornerà nel due mila sette con il rapporto cessi che
è stato analizzato
Sia dal dalla stato versato in atti vessatori analizzato anche dalla
Professor Zingales
Anche dalla dal professor Meneguzzo diciamo in via essiccamento per poter abbassare il valore di umidità e quindi rendere compatibile alla alla ai parametri contrattuali in in Sicilia
Quindi
Questo è un secondo me è un punto di partenza fondamentale quindi viene da una parte
Una indicazione precisa su determinate caratteristiche qualitative e di avere la consapevolezza maturata in nella fase immediatamente successiva allora
Alla aggiudicazione della gara nella impossibilità di raggiungere quel quegli obiettivi e anche la revisione che viene fatta e versata nel
Progetto esecutivo chiunque non era in grado di rispettare quello che diceva il rapporto ottica pazzo quindi questo è fondamentale per capire con chi
Perché viene poi qual era il problema di fondo che interessava gli impianti e quindi anche le condotte di chi ha
Premesso una
Sia in fase di gara che in fase esecutiva e nel nel prosieguo di poter raggiungere determinati obiettivi
Quindi su tralasciando un attimo la posizione di pomodoro passiamo appunto a Polimeri udienza quattro marzo due mila nove non ripeto chi era questo signore
Mila dichiarato però di aver effettuato appunto valutazioni di tipo tecnico sul progetto appunto per assicurare le banche lo dice testualmente nel corso dell'udienza
Lui ha esaminato tutti i documenti che gli venivano messi a disposizione
Della sua interfaccia l'Impregilo cioè dalle del dottor Perna dovremo
E quindi lui fece appunto una valutazione innanzitutto di tipo documentale
Perché Giada la valutazione documentale e quindi non a impianti in esercizio si era
Interrogato insomma sulla possibilità di
Di
Che gli impianti potessero effettivamente
Realizzare quel livello qualitativo sperato mi dice secondo me costantemente
Quel livello di qualità promesso non fa riferimento a quindici mila non era possibile raggiungerlo
Non è possibile raggiungerlo e questa questa sua questa sua perplessità sarà poi oggetto di
Interlocuzioni con con i componenti chiaramente Sync tariffa interfacciava veterinarie quel modo vedremo che pone duro per voi
Riferiva ai suoi ai suoi superiori e a fronte di queste sue perplessità comunque mi sembra
Sempre del risposte sempre delle risposte assicuratore rassicuranti
Nel corso dell'udienza gli sono stati esibiti dei documenti
Che in qualche modo
Avrebbe sono trasfuse le sue le sue perplessità
In particolare appunto non documento che è allegato a una nota contenuta in faldone cinquanta a terra del tredici luglio del due mila
Lui ha riconosciuto appunto ora
Effettivamente ha effettivamente riconosciuto come sulla
Come sulle quelle valutazioni quelle valutazioni sugli impianti cioè la possibilità di raggiungere quei livelli prestazionali
Ottimistici che perché era stati voglio dire che non sa di permessi
Che problematiche che mila rilevato appunto poi sono state anche esplicitate in in questa in questa sede e quindi voi dal novantanove al due mila tre atto incomincia ad esaminare tutti
I i documenti e ha effettivamente poi via via
Confermare abbia ottenuto la conferma ha tolto noto la conferma secondo la quale il quello che erano le sue previsioni originarie effettivamente poi era una siano tradotte in la realtà
E quindi a comincia a cenare il discorso delle CDR un omicidio R due cioè CDR o meno è
Degli impianti con
Almeno tre linee di produzione quindi escluso piano dà ordine e
Casalduni sono
Due flussi separati di di di CDR il primo derivante dal sopra vaglio primario quindi diciamo il primo il primo flusso
Non non torno sul suo funzionamento mi sono già soffermato la scorsa udienza il secondo e il sovra vaglio
Del separatore del separatore balistico e quindi mi diceva che il CDR-Q non era migliore dal punto di vista qualitativo mentre
Anche se questa questa questi parametri qualitativi non potevano definirsi costanti ma
Potevano essere diciamo ma raggiunti nella media
Mentre invece il CDR due era era non era assolutamente tale da
Da a raggiungere quei risultati era proprio
Dia il documento successivo era suscettibile di squalificare dice lui la la nelle prestazioni del CDR mix
Come ho appunto anticipato questo è poi soffermato sul fatto che
Sul fatto che il sin dall'inizio non
Non era possibile raggiungere le prestazioni quindi già nel due mila già nel due mila con una serie di atti che gli sono stati che gli sono stati esibiti
Nel corso della
Della dell'udienza in particolare degli appunti manoscritti che sono stati trovati nel corso di una perquisizione
E che sono allegati sempre all'annotazione di polizia giudiziaria del venti giugno Monti ventinove giugno del due mila sei
Che salta con il consenso della difesa
Acquisita agli atti e controversa dove cinquanta ter
Qui effettivamente ha riconosciuto una serie di appunti manoscritti quindi sostanzialmente in cui sostanzialmente dice che già nel due mila non
Non non è possibile non è possibile
Raggiungere questi questi obiettivi già si comincia a profilare
Già si comincia a profilare un
Un con un una accorgimento tecnico di cui spero si parlerà
Successivamente vale a dire la additivazione cella possibilità di
Aggiungere alla alla CDR della del rifiuto speciale o comunque tale da assimilabile a all'urbano ma che presentasse
Della delle caratteristi di condizioni tali da
Elevare il potere calorifico quindi questo questa soluzione viene già profilata anni addirittura nel due mila provvederemo che
Sarà oggetto di una una una serie di di di vicissitudini poi successivamente
Lei ha raccontato questo per un discorso che tornerà per le analisi anche il problema dei del monitoraggio quindi una volta degli impianti vengono vengono costruiti e lui ricordo appunto che non
Venivano fatti campionamenti a sorpresa perché comunque voglio dire la la banca aveva bisogno di
Di dati certi non non poteva non poteva certamente non poteva certamente
Basarsi su dati ottimistici perché poi
E il rischio di un
Che andasse a gambe all'aria tra virgolette il contratto avrebbe colgono giudicato un rientro del definanziamento quindi era necessario che
Vi fosse un monitoraggio monitoraggio certo e quindi già nell'attività di monitoraggio quindi impianti costruiti vi furono delle
Problematiche che riguardavano appunto la tendenza fa riferimento a diversi episodi diversi impianti a
Presentare una campione di di di di di CDR ad analizzare con
Un
Una componente merceologica che era impossibile rispetto a quelli che erano i dati a disposizione tant'è vero che lui se l'ha vinto con con l'ingegnere arazzi dice emblematico un fatto che poi riprenderemo successivamente della
Cosiddetto questi classe
Dice dice Razzini quando
Si dovrà andare una festa ci si veste del bene quindi quando devo fare un campionamento lo devo fare con una
Frazioni merceologiche come si deve tra virgolette chiaramente però non era non era evidentemente rappresentativo se non si sarebbe
Lamentato il polline egli con
Con la Razzini
Penalizza tutto un altro
Un'altra linea subito un altro documento che riguardava proprio la tematica dei campionamenti all'allegato quindici annota della della della Guardia di Finanza
Unanime in sempre dell'ingegnere Golinelli che appunto evidenziava che rispetto ai dati progettuali di era stata un'eccedenza di dividendi di prassi del CDR che era
Improponibile rispetto a quelli che erano era il dato il dato di partenza
Tutto questo pone appunto le informo ovviamente anche l'ingegnere l'ingegnere Cattaneo e
Tutto questo però vi Lollo diciamo anche anche a luce di questo poi si rese necessario questo vice pomodoro ricorrere a un laboratorio terzo cioè laboratorio i privati che appunto lavorava per conto di MV acché che Povia
Effettuato
Dei campionamenti
Coro con proprio personale e delle analisi presso
Propri laboratori
E quindi alla luce di questo di questo dei risultati dei campionamenti effettivamente quelle che erano le previsioni
Quelle che erano le previsioni originarie si sono poi tradotte in
In una realtà di questo come ho detto non era informato il l'ingegnere Cattaneo che effettivamente messo reso edotto di di queste problematiche alla fine si è trovato a condividere le valutazioni
Fatte dalla dalla mi polacca così dice il in il teste nel corso della dell'udienza
Ancora poi accennato il problema delle stime questo per un discorso che
Faremmo in seguito sulle stime quantitativi dei rifiuti che rispetto alle previsioni risultati inferiori
Rispetto al previsto quindi si si parla della provincia di Napoli che è un bacino non ricordo che maggiormente maggiormente importante a livello di dato prenderanno e quindi circa il sessanta per cento
Della dedicato in Campania sono riferiti alla provincia di Napoli e bene
Addirittura vi era un una una dieci per cento in meno del previsto di rifiuto introitato
Di tutto questo dice può quindi delle di queste prime testimonianze
Che hanno a che in questi primi
Passi di testimonianze che sono stati
Che sono stati esaminati in questa sede appunto ne abbiamo numerose tracce documentali
Importante il faldoni cinquanta terra della produzione del Pubblico Ministero che indica tutta una serie di documenti
Di documenti che appunto sono stati
Sono confermati di quelle che sono le
Problematiche che ha
Che ha diciamo che ha rilevato Perinello di di cui
Savarese tutta la il personale dell'Atm i dirigenti gli altri dirigenti dell'ATI
In particolare lo avevo accennato prima un fax del tredici luglio due mila del due mila che proprio
Quindi viene viene
Viene
Formato questo fax prima dell'entrata in vigore degli impianti e ricordo che
E io eticamente entrata in esercizio chiedo scusa per gli impianti ricordo il primo impianto entri esercizio esattamente un anno dopo che collegano cardine
Ebbene noi dall'analisi però documentale qui stava esaminando il progetto di
Di Giugliano innanzitutto ritiene ottimistica la percentuale di plastica e carta che si intenda recupera
Aree quindi ritiene fin troppo efficiente il sistema di vaglio del del del rifiuto sottopasso alla flusso inasprendo questo a valle del trentuno ottobre
Quindi parla dal novantadue settantotto per cento che ritiene assolutamente ottimistica riferito alla plastica la carta
Si ritiene ottimistico relativi alla percentuale di organico nel CDR attenendo per cento quindi lui diceva
Forse forse per esagerato questo questo questa o quest'impegno a questa previsione
E poi fa tutta una serie di di rilievi tra cui triturato ore su cui
Parleremo dopo anche in relazione alla tipologia di
Curatore stesso perché come vedremo c'è stata una
Un'obiezione fatta in questa sede proprio su questo documento dalla dal dottor dal professor ucciso e quindi poi continua la le le sue osservazioni le sue osservazioni diciamo osservazioni critiche ponendo tutta una serie di
Le richieste che appunto venivano venivano formulate tra cui quella della termovalorizzatore di Acerra in cui chiede qual era il parametro minimo della del del diagramma di
Di combustione
E quindi vedere quale erano i problemi sulla sul CDR quindi questa previsione tutto sommato donare quello che diceva anche lì K gruppi quindi
L'UDC capogruppo lo dice anche lo dice anche me bivacca
Ancora
Viarenna fax della quindici maggio del due mila uno da parte della FIBE
E indirizzato alla alla le banche all'ingegnere Granata Granada in cui appunto si parla della applicabilità del DM cinque e due novantotto quindi anche questo questo è un dato in più che va a corroborare la
La appunto la la la la la valenza di questo di questo decreto e
Si dirama in fondo questa all'aperto interno il
Il la nota FIBE evidenzia proprio che
Il DM cinque Levanto otto è richiamato nel contratto di appalto quello esterne quindi
Da qui diciamo la convinzione che lo stesso avesse una questo vivente un'opinione
Che si desume dall'analisi questo momento avesse una valenza
Una valenza esterna
Poi vi sono tutta una serie di fogli manoscritti che spero che lo ha anticipato prima sono stati sono stati
Esibiti al teste appunto tutta una serie di tutta una serie di appunti
Uno dei quali del diciassette undici novantanove ci crediamo in modo quindi vedere e verificare se ci sono analisi qualitative
Impianti CDR modulari perché
Nel Progetto di di di gara si diceva appunto che gli impianti a avevano una
Erano appunto prelevare c'erano più erano suscettibili di recare buone buone prestazioni anche
Con differenti differenti quali tipologie qualitative di LSU in in ingresso
E poi il ventidue febbraio due mila quindi prima ancora che si stipula sul contratto di appalto e che due giugno del due mila con il commissariato migliore CDR recuperare speciali
Giustificare centosette mila immagino tonnellate di speciali assimilabili
Quali tipologie di assimilabili quindi già si cominci a profilare si cominci a profilare il problema della
Dell'attivazione si parla anche ovviamente delle degli stoccaggi su questo c'è un apposito un apposito capitolo
Viene bella diciotto giugno due mila uno che allegato nove della nota sopra richiamata quella prodotta agli atti di bancari europei quello dei finanziatori a
Pinelli
Gli impianti CDR saranno capaci di produrre nel rispetto dei limiti imposti dal DM
Cinque novantotto sia alimentati con RSV aventi le caratteristiche merceologiche riportate nel contratto quindi sostanzialmente la banca dice visto e considerato che Biella clausola
Articoli ventisette e ventotto del capitolato d'oneri che dice che i dati dell'RSU non sono impegnativi per la stazione appaltante ma lo sono per l'affidatario asse non intende fare
Dei
Degli studi proprio
E quindi si pone questo problema la luce del fatto che abbiamo che la Life i contratti sono stati stipulati ma ce la facciamo con questi dati che a questo punto sono diventati impegnativi
E quindi da qui tutta una serie di altri di altri documenti che sono comunque indicati che sono indicati nella
Nella nella informativa ripeto acquisita agli atti sul fondo di cinquanta ter e ci sono poi tra le altre cose a tutta una serie di
Interlocuzioni documentali
Tra società che avrebbero fornito dei rifiuti speciali quindi per anticipare
In particolare nota della transito del sud S.r.l. all'ingegner Cattaneo del ventisei giugno
Due mila nove offerta per smaltimento di rifiuti non pericolosi cosiddetti fluff sarebbe la parte
Combustibile derivante dalla dalla demolizione quindi degli autoveicoli e quindi si già si comincia a profilare questa questa prospettiva
Di errori una nota del delle del minimo della del due mila uno di pomodoro perché voi che se ne fanno di questa di questa di questa offerta poi
Prevedono approfondisce la questione
E evidenzia che in questo tipo di rifiuto rifiuto speciale e quindi era
Vietato dalle autorizzazione degli impianti
Che possono ricevere solo RSU
Quindi doveva essere consenta soltanto nel quadro di una circuito pubblico di smaltimento in sostanza dice bisogna autorizzarlo questo questione che si possa
Inserire non si possa inserire de plano
Ancora una nella stessa nota che del due luglio del due mila venti pomodoro
Della dell'Impregilo in
Indirizzata Cattaneo cioè fatti solo lui che l'allegato ventuno della faldone cinquanta bis della produzione del
Del PM si comincia a Pomigliano per attivare il problema
Per fugare il problema dei diversi delle diverse caratteristiche dei due flussi del del CDR
Delle due diverse fossero sceglierlo
Ancora di sono tutta una serie
Di due documenti che
Che appunto sono in sempre contenuti i faldoni cinquanta bis e cinquantatré
E in particolare denominato iato diciassette al santone cinquanta bis nota del primo ottobre del due mila uno della banca della della
Delle il genietto livelli alla Banca Opi e alla Corte per conoscenza all'ingegnere Cattaneo e nel quale
Si fa riferimento ad analisi effettuate dalla il PUA quindi parliamo dell'ottobre del due mila uno
Che perché hanno dati né quindi il primo impianto che entrano in esercizio quindi approcci appetiti a pochissimi mesi quindi entra in esercizio nelle nel luglio del due mila uno questa nota della dell'ottobre del due mila uno dice sul sull'analisi i test evidenze nonché i seguenti parametri che aggiungo io di i limiti del
Del DM cinque novantotto
E appunto si fa riferimento a una potere calorifico i tredici mila trecento una umidità
Deinde trentacinque undici per cento quindi meglio non soffro dell'articolo due comma tre per cento sul tal quale a fronte di questo non l'avevo detto nel limite massimo dello zero sei quindi
Vi sono tutta una serie problemi problemi che vengono
Che vengono emersi
E vengono ma vengono messe in rilievo il rilievo no
Dalla dal politica il quale dice che se
Queste indicazioni iniziali per di troveranno una
Una concreta
Una diciamo saranno diffusi
Sia nel tempo per piano Davide per gli altri detto gli altri impianti se la mia sintesi
Sarà necessario sarà necessario ricorrere a dei presidi che da una parte consentano il controllo della umidità delle del CDR e poi
Prevedono appunto prevedano appunto una
Immissione di rifiuto speciale per elevare il potere calorifico che tra i vari presidi appunto viene prospettata una linea di essiccazione della deriva rifiuto
Ancora abbiamo una e-mail del del dicembre del due mila uno e Napoli nelle acque nei loro
La quale appunto evidenzia che per carità non
Secondo impianto che entra in in esercizio ci sono problemi per quanto riguarda la
La militare
Per quanto riguarda il CDR prodotto la mia principale e quindi il CDR sceglierne uno
Sul problema
Della possibilità di ricorrere agli speciali si dice risulta più opportuno non accessi accennare
Amici elemento notifica assimilabile a terzi in quanto tale evenienza andrebbe opportunamente circostanziata sono tutti problemi quindi
Tutti i problemi della della che riguardavano la l'autorizzazione di questa penitenza
Ancora poi meglio il senso del dicembre del due mila uno sempre da quei livelli a Fisia
Che ha prevedono per conoscenza incubi lui comincia a fare una valutazione
Di
Un'immagine di un impianto in particolare piano Gardini
Santa Maria in e si evidenzia che sulla via principale Piccin meglio e di quindici mila cento quindi parliamo di CDR uno mobilità della trentatré eviterebbe
No chiedo scusa bilancio di massa di quelle del trentatré nove
Diciamo
Per quanto riguarda il CDR due si hanno dei problemi quindi un miglioramento potrà essere ottenuto mediante
La a destinazione
E poi si può essere emendato per cui le analisi diciamo buoni mediamente riguardavano nessuno CDR uno
Quindi
In questa prima fase parliamo del due mila due mila uno sia una piena consapevolezza e condivisa
Dottor Cattaneo condivideva le osservazioni critiche di polimeri
Sui parametri di qualità del CDR che dovevano avanti soggiacere al dettato normativo del DM cinque novantotto nella inettitudine degli impianti sin dall'inizio
E quindi con uno stato manutentivo ottimale perché dal momento in cui partono si crea simili si addensano questi problemi Scevola in atto in appello a rispettare quelli che erano parametri i parametri contrattuali per appunto di eh la ricerca si cominciano a profilare
Soluzioni del tipo di ricorso alla
Alla vidimazione
Chiaramente la preoccupazione era per tutti perché c'è il problema della del mantenimento della
Contratto
Però ancora ci sono tutta una serie di altre di altre evidenze
Che sogna compendiate nella testimonianza del maresciallo principale nell'udienza
Del dieci novembre del
Del due mila dieci che appunto evidenziavano quelle che erano
Quella che era la resa prestazionale
Degli degli impianti in particolare per quello dei divisi non si evidenziava che diciamo una serie di operazioni richiamate
Dal teste principale e
Con contenute nel faldone nel faldone trentanove in cui ci sono ci sono relazioni di Anno Zero H in cui
Si parla di valori mediamente buoni CDR uno non anche decidere due e questo serve appunto prosegue anche in in altri abrogazioni quindi c'è un appunto una relazione
Del ventinove luglio del due mila tre torna anteriore
Del del due aprirebbe un del due mila due e quindi ci sono una serie di di di parametri che riguardavano il CDR come CDR tutte riusciti a ridurre
Si evidenziano che il PC medio era anche il nove mila novecentocinquantasette virgola sessantasette con una abilità del quarantuno virgola
Cinquantotto per cento per il CDR uno i valori erano buoni quindi sedicimila e quarantatré di media ventitré virgola settantaquattro di potere calorifico però coloro
Superiore ai limiti normativi e quindi uno virgola
E trentadue e trentadue per cento
E trentadue per
Cento quindi pronto accennato prima questi documenti e soprattutto quelli
Manoscritti in via li ha quindi ha confermati
Quindi poi mi evidenzia evidenzia che di queste di queste di questa resta performante degli impianti
Era stata ampiamente informare all'avallare non sono informate le banche le quali
Avevano perlomeno avevano preteso
Questo è un discorso che
Guarderemo nel dettaglio dopo avevano preteso che per lo meno micidiale uno fosse mediamente conferme ai parametri contrattuali
Poi venisse
Fosse stato necessario
Per una richiesta da parte della stazione appaltante di
Far sì che anche scegliere due fosse il dono allora bisognava
Cautelarsi con una con una con una
Una rimedio appunto che poteva essere quello della
Additivazione e quello poi darà luogo alla alla Sai delle terra del due mila tre
Di queste problematiche degli impianti quindi oltre a essere informato il Cattaneo era informato anche il all'ingegner ingegnere Ferraris dell'UDC il
Il il teste Colinelli che propria proposta l'ingegnere Ferraris loro individua come il soggetto che avrebbe proposto dalla divisione in due flussi separati di CDR uno cd erano due quindi di fare una modifica impianti sia questo non è però di polimeri per per
Appunto suddividere indebolisce flussi il il CDR prodotto e quindi di concentrare le analisi e valutazione solo sul primo flusso queste sono le parole testuale
Cioè Ferraris propose di milioni di flussi di vagliatura chiamando il primo scegliere uno secondo sceglierne due di concentrare le nostre valutazioni alle analisi sul primo questa è una dichiarazione resa in fase indagini
Che a seguito di prova è stata poi riconosciuta come
Quella detta dalla
Dal dal testimone
Quindi Polo continua a parlare delle caratteristiche di un CDR uno ed Scip due
E questo
Sono sulla mia diciamo delle valutazioni che vengono fatte nel nel prosieguo quindi si fa riferimento alla due mila due quindi siamo fermati al due mila uno nel due mila due abbiamo tutta una serie di documenti
Abbiamo tutta una serie di argomenti che appunto dimostrano come
Il il né vi erano dei problemi quindi di alla conferma dei questi problemi sul sugli impianti sulle pessime caratteristiche
Qualitative delle decisioni e due e sul fatto che è appunto un cederemo mediamente ora elaborano salvo problemi
Salvo il problema di che
Salvo problemi che avrebbero però interessato interessato altri parametri quali per esempio appunto il cronometro e questi sono contenuti come ho detto nel faldone cinquanta ter
A questo punto quindi noi siamo rimasti in questa
Indicazione cronologica i rapporti interni quindi tra banca e
E e società e società affidataria del servizio come detto
Nel frattempo il contratto era stato approvato i progetti esecutivi erano stati erano state utilizzate poi inizia appunto la costruzione degli impianti
A questo punto a questo punto vi sono tutta una serie
Di interlocuzioni che si hanno tra la FIBE la stazione appaltante
Che appunto riguardano proprio la qualità del della CGIL
E
Di è innanzitutto una nota delle diciotto dicembre del due mila uno in cui
La FIBE questa nota però è stata recepito il venti dicembre del due mila euro ed è contenuta nella
Faldone quarantadue
Pagina cinquecentotrentatré però intanto una nota che riepilogare la le diciamo le analisi
Sulle CDR prodotto a Caivano
Si dice appunto che
Come previsto dal DM cinque febbraio novantotto
Dopo un breve periodo di avviamento quindi decreto che viene menzionato i rapporti esterni con connazionali sono state effettuate
Delle analisi
Studi ricerche il valore medio dei principali parametri ottenute statisticamente come si evince dai rapporti riponeva risulta compreso dei valori limite di Comuni al all'allegato del DM due novantotto
Sì dice che potrebbe occasionalmente un furgone analisi discostarsi questo limite
Dai parametri fissati dalla sarà cura
Nella società di adottare tutti degli accorgimenti per
Rientrare minuti nei limiti stessi laddove però questa
Questa evenienza non si traduca in realtà però attenzione osservare il pubblico ministero
Per problemi che riguardano la tipologia del rifiuto solido urbano a monte allora in quel caso il CDR verrà prodotto e di Sky quindi non si accenna a problematiche a problematiche che riguardavano che riguardavano appunto l'ha idoneità intensa degli impianti
Sono allegati nei rapporti in cui il Piccini medio di quindici mila
E cento e l'umidità media ventinove per cento
E sono
Allegati anche ad una relazione fissa con il ventidue novembre del due mila uno la nota viene effettivamente incamerata
Dal Commissario di Governo che ne prende cognizione questo si evince dal fatto che
Sulla nota in alto a destra vi è una sigla di assegnazione
Con la sottoscrizione di Vanoni
Alla
Al dottor Acampora che abbiamo detto essere l'ingegnere capo dei lavori e responsabile
Nella segreteria del delle
Del pubblico del PIL delle del commissario del vice commissario di Governo le note che sono state poste all'attenzione questo va evidenziato prima andavano però solo CDR uno
Quindi serve mediamente buone però riguardavano soltanto il
Nella CGIL
Si vedrà poi successivamente che la polizia giudiziaria ha fatto una comparazione su questo è stato molto preciso il teste principale che a
Fatto una disamina tra le analisi mandate
Al Commissario di Governo e quelle nello stesso periodo effettuate e
Disponibili presso
La affidataria appunto riscontrando che
Erano non erano state mandate indagate analisi ben ben peggiori analisi ben peggiori
Però quindi viene poi nel due mila due quindi si passa al due mila due tornano sempre fitti lì problemi sulla quella di scegliere tra le banche e nella nella le società affidatarie quindi abbiamo tutta una serie di altri documenti sempre contenuto in faldoni cinquanta ter
Dall'allegato A ventidue
Vale allargato ventinove impegni e quindi si continua a si continua a porre dei problemi sulla sul CDR nota del sette gennaio due mila due della
Da Mediobanca che tra l'altro è bene sempre pone risalto prevede esalto il problema della della CNR sceglierne due
Infatti dice una nota di premialità granate inciderebbe in uscita verso sarebbero brevissima caratteristiche così cattivi che possono alterare natalità dell'intera produzione di CDR fax nove gennaio
Del del due mila due
Fra loro
Continuando sempre nel faldone cinquanta termini gli allegati che se non ci sono tutta una serie di
Nel documento in cui sono diciamo riassunte tutta una serie di
Rapporti analitici che appunto dimostrano sempre meno in un discorso fin qui detto vale a dire
La accattivante ritardo di un
Decisioni e soprattutto per colpa delle CDR dura
E all'allegato ventotto tra spicca bisogni documento denominato impianto di produzione di CDR di Giugliano
Della contesto di performances di unione dei primi di luglio del due mila due dove si evidenzia tra le altre cose un discostamento tra i parametri
Che erano stati fissati dalla società dal laboratorio di fisica Italimpianti da una parte e dall'altra
Dalla dalla il Piave di risultati migliori erano quelli della società della dell'ordine una breve analisi difficili sia Italimpianti
Ancora allegato trentuno nemmeno il quindici ottobre due mila due
Marinara a quei livelli in cui tra le altre cose si diciamo così
Parla della della limitazione della verifica del CDR al solo CDR
Della linea addirittura considerandolo uno scarto di processo quindi sostanzialmente un sopralluogo quello della Linea due sul bando con cui verrà chiamato il CDR due lo dico per inciso
Verrà chiamato illeciti ai due da parte dei tecnici della Società accesi che nel due mila sette faranno uno studio non sull'impianto di Capodanno
Per verificare se
Quali soluzioni intraprendere per un revamping
Del l'impianto che le proprie racchiuso in quella qual è quello di Tufino e quindi si disse
Chiaramente che il CDR due non veniva proprio in considerazione perché era considerato una uno scatto soprannomi processo quindi deve ribadito nel due mila sette quello che era già evidente per i tecnici
Della della MV H quindi condivisi dalle banche
Perina negli anni due mila due
Nel due mila due
Pubblico vi prego vogliamo fare
Breve pausa di qualche minuto come preferisce sì
Allora stabiliamo facile
Quanto tempo
Grazie
Grazie allora Ministero possiamo
Dunque
Dopo aver vissuto il quadro dei controlli quindi la situazione interna e il la prima interlocuzione ufficiale diciamo con il commissariato importante quella del nell'agosto del due mila uno
Si assiste ad un altro elemento diciamo importante
Che peraltro
Coevo a una serie di attività di monitoraggio invece
Fatte
Sia dall'Arpac perché dalla alla tutela ambientale della provincia di Napoli quindi la Provincia
Che
Il nelle zone di rispettiva competenza a esaminato gli impianti sino a quel momento in esercizio verificando tutta una serie di criticità
Questa documentazione nel faldone tre bis
E in particolare questa diciamo queste questo monitoraggio da una parte e una serie di
Di di di problematiche che
La popolazione è stata ponendo all'attenzione ogni dove per voi
Venivano lavorati rifiuti ricoverati i il CDR
Poi appunto
Esamineremo la tematica degli stoccaggi io questo ho dato la stura a interrogazioni interpellanze parlamentari
Onorevole D'Ovidio che quindi hanno in qualche modo diciamo determinato il Ministero dell'ambiente a effettuare degli accertamenti medici hanno alcuna nota del ventisei febbraio due mila due del ministero che segnala l'opportunità di effettuare gli accertamenti e dopo qualche mese
Abbiamo una
Risposta che è stata data da dall'ingegner Cattaneo indirizzata alla al Commissario di Governo nella persona del
Dice commissario Vanoni una nota dell'otto febbraio del due mila due è tutta documentazione nel faldone tre bis
Con la quale si rispondeva alla alla alle problematiche siano esposte le problematiche che venivano adombrate dal Ministero dell'ambiente
E sostanzialmente si
Evidenzia che sono stati fatti degli accertamenti analitici presso gli impianti in esercizio caricano Giuliano a Santa Maria Capua Vetere e piano tardive
Ulteriori rispetto a quelli effettuati in un periodo tra novembre e
Rotto il dieci novembre del due mila uno
I risultati che
Evidentemente minimo per essere attenzionato e questo sarà un tema su quindi dovrà soffermare
Appunto si diceva che i rapporti di prova
Che venivano richiamati venivano nella sostanza richiamati
Davano ha detto a
Una diciamo a problematiche
Visibili in quanto in maniera del tutto poco significativa sotto il profilo statistico e sporadica
Vi erano delle difformità
Sul suolo parametro dell'umidità rispetto al DM cinque nel novantotto
Problema che però questo di verità era cagionato dalla cattiva qualità del rifiuto solido urbano che avrebbe
Avrebbe avuto un contenuto di umidità maggiore rispetto ai valori attesi
Nella nella nella nel corpo della nota il l'ingegnere che ha tante evidenziava che
Il gli impianti
Erano stati approvati con una procedure ordinaria ventisette e ventotto del
Decreto Ronchi e quindi il decreto ministeriale cinque le novantotto quello che era
In qualche modo richiamato nelle nelle nel nel nell'autorizzazione era però
Limitato adesso deprecato
Quindi posto che
Per le semplificate bisogni formassero cinque del novantotto invece
Per il le procedure ordinarie si poteva tranquillamente si poteva tranquillamente
Indicare delle delle delle dei parametri a discrezione della stazione appaltante appaltate questo
Perché perché la società e io e il soggetto che autorizza l'impianto fa un'istruttoria approfondita e quindi
Verifica se effettivamente
Le caratteristiche quali-quantitativa della rifiuto siano
In grado di
Che recare nocumento all'ambiente quindi viene
Posto all'attenzione un una questione che fino a quel momento
Non era mai stata proposto cioè vale a dire il discorso delle del modulo autorizzativo che era stato
Effettuato questo per dire che quand'anche ci fosse stato uno sforamento però voglio dire era nella facoltà discrezionale questa è
La considerazione che faccio io della
Dell'Amministrazione di poter
Intraprendere tutte le iniziative di tipo autorizzativo
E allora alla diciamo alla nota agli atti ad opera di degli attori della richiamata nella nota del richiamato ad una una una risposta che il Ministro dell'ambiente aveva dato
Alla società Anita che proprio in
Mi aspetto un quesito che era stato proposto da una in maniera analoga per dire quali sono i parametri del decidere ha detto se fai con procedura semplificata di rispettare i cinque novantotto o se invece
Vai con l'ordinaria allora la pubblica amministrazione che ti dice quelli che sono i parametri
Ora
Nella allegata la nota meglio
Nella nella nota
Si dice in sintesi si fa riferimento in sintesi ad attività analitica che ha
Riscontrato un sforamento leggero della vita
Presso il commissariato di Governo perché su questa acquisita nota sono stati trovati quarantaquattro rapporti di prova nella stessa cartellina
Su questo punto su cui
Tra gli altri il professore Giuffredi dall'avvocato Giuffrè a
Sottolineato la circostanza secondo cui non vi sarebbe la prova
Che questi quarantaquattro rapporti di prova siano stati allegati dal Cattaneo alla alla nota o si vince dal fatto che
Non viene una emerga una una indicazione diciamo nessun si fa riferimento analiticamente a questi rapporti di prova me si fa a nessi fra
Alla fine del del
Della documento menzione della
Il cui alla nota venivano allegati dei
Degli atti quindi questo non si quindi dice
Non non non non vi è la prova che quella notte glieli clinica rapporti di prova siano stati allegati a quella nota
Ora però attività incrociata che è stata svolta dalla dalla polizia giudiziaria che appunto acquisito
Gli atti in due occasioni presso il Commissario di Governo su questo ha riferito il teste principale il venti novembre del due mila dieci però
Una acquisizione presso la affidataria ha fatto sì che esattamente quei quarantaquattro rapporti di prova fossero es gli stessi da una parte e dall'altra
Ma voglio è un argomento di un argomento logico che deve essere deve essere al di là di questa circostanza
Per cui
Sembrerebbe strano che
Il Commissario di Governo avesse esattamente quarantaquattro salvo quarantaquattro rapporti di prova i quali segue metti congiuntamente confermavano il proprio dovere di Cattaneo cioè
Valore del del PC vogliamo e leggere sforamenti della di un dell'unità quindi esattamente
In in analisi viene
Viene confermato quello che dice in sintesi quello che dice in sintesi scattano poi ci si domanda
A che titolo a questo punto avesse e queste analisi il il
Il il Commissario di Governo non essendomi peraltro un una uno
Una una nota di accompagnamento che spieghi la provenienza di queste di questi rapporti di prova cioè tutto ciò che dei di inabilità messo a disposizione da parte della
Dell'affidataria
E veniva sempre preceduto da un
Dalla nota di produzione e quindi mestamente
La tesi per cui non è se non sia stato indicato
Che diano allegato e quindi non
Non quel quegli allegati non li ha non li ha dati Cattaneo francamente lasciato un po'il tempo che trova
Per la polizia giudiziaria ha fatto un accertamento nella documentazione sequestrata questo termine sulla spiegazione del al funzionamento ci sarà un capitolo per la sua opera semplicemente
Metto in risalto il danno per cui tra il documento in termini
Trovati nella disponibilità della Delladio il laboratorio di di fissi laddove queste analisi erano state confezionate
Sono stati trovati degli atti in termini che hanno fatto tranne fatto rilevare delle difformità
Alcune delle quali negativo tra i parametri del
Della dei denari negli risultava appunto una discordanza tra la documentazione ufficiale quella esterna e la la la documentazione interna cioè quella problematica al confezionamento del rapporto di prova non solo
Ma sempre in sede di perquisizione fatta presso nere società affidataria
Risultavano ulteriori rapporti di prova
Non allegati quindi praticamente l'apertura negativi rispetto alle
Analisi che erano state allegate che appunto erano peggiori e però non erano stati posti all'attenzione nel
Del commissariato quindi c'è questo dato importante da
Mettere da mettere in da mettere in risalto
La polizia giudiziaria per ogni
Con una analitica
Disamina che è stata offerta in questa sede poi ha fatto tutta una
Una elencazione poi sono stati acquisiti dei prospetti con il consenso della difesa e comunque le analisi sono state allegato appunto che dimostrano come vi fossero i risultati di analisi ben peggiori
Rispetto a quelli
Posti all'attenzione della del Commissario europeo di Bremen non si dice il il professor Zingales ha detto che in realtà
Questa circostanza sarebbe irrilevante perché i rapporti di prova erano presso ogni impianto e quindi si poteva controllare poteva controllare e non basarsi su
Su semplicemente su questa
Questa circostanza però la
Astratta possibilità di fare un riscontro certamente non va a elidere
La il dato per cui sia nel due mila uno con la nota del
Dell'agosto di di Cattaneo sia nel due mila
Nel due mila due con l'ulteriore nota sono state messe a disposizione risultati ben più tranquillizzante rispetto sia
Ai suoi rapporti di prova disposizioni sia tutta la massa
Di documenti relazioni analisi fatte dall'isola
E carteggi con le banche che come ho detto fino a questo momento avevano messo in risalto numero quattro veramente veramente diciamo
Ben ben diverso di gran lunga diverso rispetto a quanto indicato
Nella
Nota di di Catania quindi praticamente è stata è stato detto altro rispetto alla reale situazione in cui versavano gli impianti
A seguito di questa di questa una volta che cosa quindi cosa succede
Succede che sostanzialmente
Si non si arriva alla emanazione della l'ordinanza tempo
Del due mila due
A firma del professore dannosi
Perché sostanzialmente a subordina la quale vi era un a capo di imputazione dichiarato già per iscritto ma che si ritiene comunque nomina del
Condotte agevolato l'ICI
Dei reati ancora in essere per lo meno per il periodo temporale voi
Il discorso sul sul tempo Rondanini commissione del reato verrà fatto alla fine
Però
Diciamo che veniva evidenziata viene evidenziata Livenza una serie di circostanze fattuali che meritano una brevissima riflessione
Si fa riferimento a nella sovraccarico degli impianti come circostanza fattuale che era era posta a fondamento dell'ordinanza vedremo in un'apposita a trattazione brevemente che i flussi dei rifiuti in un anno fatto registrare in sovraccarichi che effettivamente sono stati posti a fondamento del provvedimento non solo
Non solo ma da tutta una serie di due posizioni
Testimoniali danza dei documenti acquisiti si è potuto riscontrare che in quel periodo il Commissario di Governo non aveva a disposizione la benché minima evidenza
Che portasse a ritenere
Che effettivamente impianti era nuovo erano sovraccarichi se non sulla base di
Deduzioni da parte
Della della della della della segretaria vi erano
Scendi fatti in alcune note dell'Arpac bacchetteremo però voi
Non si basavano su
Dati
Diciamo documentali ma su
Deduzioni riferite
Dalla dai miei tecnici degli impianti ma comunque quello che mancava era un quadro chiaro il consuntivo e preciso sulla effettiva esistenza dei
Dei sovraccarichi
Di era un problema riguardante la manutenzione noi questa questa nota viene resa nel
Nel dicembre del del due mila due
Ebbene alla data di agosto del due mila due cioè quella in cui
Sono state poste all'attenzione i
I dati i dati fattuali con la nota sopra richiamata
Tale parliamo di appena un anno dall'entrata in esercizio del primo impianto
E poi via via erano entrati in esercizio degli altri quindi siamo in un periodo che mai avessero avuto rilievo
Avesse potuto rilevare la tematica delle manutenzioni per iniziale in cui
Porre a fondamento di problematiche relative agli impianti alle performances degli impianti l'assenza di manutenzioni
Era giustamente una
Non ha circostanza una circostanza prima di alcun di alcun fondamento
Allora
E quindi è pronto se arrivano a quella a querela quell'ordinanza dobbiamo trovare un attimino
Indietro perché sul discorso delle manutenzioni assumiamo
Sulla sulla ricettività degli impianti bisogno tutta una serie di ulteriori provvedimenti che diciamo partono dalla agosto del due mila due e poi
Arrivano fino alla fino alla amministrativi ne vende liberando circa cioè in sostanza
Tutti questi documenti ovviamente sono contenuti nel faldone tre bis
Sono una serie di di ordinanze il vicecommissario dicendomi se avevano lì che hanno disposto la apertura degli impianti di CDR anche di giorni
Però stessi di estremistiche e questo fino ad allora del trenta settembre parlo della
Ordinanza dura sette cinque
Poi via via sono è stato imposto con ordinanza due otto sei e seguenti lei l'aumento del conferimento presso gli impianti nelle nei limiti di portata di
Esercizio e quindi si arriva
Fino al trentuno dicembre del
Del due mila due
Data in cui appunto viene dall'ultima prorogata dove l'ordinanza del settore cinque quella che appunto imponeva l'apertura nei giorni prefestivi e prefestivi
In questa in questa diciamo in questo quadro viene poi emessa un'ordinanza la due otto sei del due mila due è chiaro
Citato già prima quando ho parlato di conferimento di limiti alla portata di esercizio
Che sostanzialmente difformità alla al momento dell'emissione del
Del CDR nella nel nell'affaire modo il termovalorizzatore
Il momento delle analisi della della verifica della rispondenza del del CDR appunto al DM dove cinque due novantotto
Quindi lascia intendere il commissario Vanoli che dicendomi se avevano lì che ci potevano essere dei problemi determina la qualità del del ricevuto
Ecco ordinanze diciamo uso pronto quelle sane togliendo quello che era nell'al quadro conoscitivo della
Delle della situazione che riguardava la gestione dei rifiuti
Riguarda la gestione dei rifiuti nel nel due mila due si parla di un astratto l'avvento della popolazione giusto esperienze passate per effetto della stagione estiva e non non si indicano quelle che
Sono effettivamente
E gli elementi della produzione di rifiuti su questo
è stato sentito il teste degli arazzo successivamente che ha detto che
Non è vero che nel periodo estivo si assiste ad una fallimento complessivo della popolazione perché bisogna considerare anche quelli che vanno in ferie e quindi
Ci sono dei bacini che risentono
Maggiormente dell'afflusso di turistico e altri invece che ne risentono molto meno quale per esempio
L'impianto di Caivano ed è per questo che era
Stato ero disposto un uno spostamento il flusso dei rifiuti è un impianto ad un altro
Quindi sostanzialmente il il commissariato senza che ci fosse lo dice lo lascio vincere il Vanoli una un dato documentale precise ma si parla di giuste esperienze passate
Effettivamente a e messo in questa questa ordinanza il
Io allo stato conoscitivo il grado conoscitivo
Della della del quantitativo di rifiuti questo ce lo dicono persone estranee all'interno del commissariato Paolucci
E lo dice lo dice lui allora uno dice l'UDC gli arazzo si sono avuti soltanto a partire dalla molto breve del due mila tre date della costituzione dell'Ufficio flussi che ha permesso effettivamente
Di avere una fotografia
Chiara su quella che era la situazione prima di quel momento il commissariato
Va bene sapeva nulla per cui ci si chiede come
Ci si è arrivati ad affermare
Che appunto vi fosse questo
Questo questo è un problema per l'appunto l'aspetto che desta perplessità l'ho accennato prima il fatto che a fronte di una nota tranquillizzanti che ha parlato solo di
Perotti sforamenti episodici nel significativamente direttamente diciamo statisticamente trascurabili del solo parametro dell'unità però
Il Vanoni mette le mani avanti e dice
Senza sapere dove finalmente dice facciamo una una differimento un differimento delle analisi al momento della
Della della immissione dell'istituto nel il
Presso il il termovalorizzatore dimenticandosi però che impianto di CDR doveva produrre
CDR a norma cinque due novantotto suscita dall'impianto dovessimo e non era possibile fuori dilazionare una valutazione
In quel in quel momento successivo peraltro peraltro il problema di fondo perché si sarebbe
Creato venuto a creare che nel quadro del sistema unico di cui ho parlato prima ancora nella scorsa udienza di quella composto il il il il sistema approntato dalla
Dalla FIBE non si capisce poi come si sarebbe potuti incidere
Sulla sulle rifiuto non è stato presso l'impianto di di Acerra non essendoci non macchinari comunque un sistema adatto a riportare il CDR questa non fosse stata
Legittima ai
Ai agli standards del DM cinque novantotto
Peraltro poiché con medio tempo è stata autorizzata la allo stoccaggio di rifiuto che quindi poteva non essere tale da incidere potevano essere tale presso l'ideazione di stoccaggio appunto con
Appunto dando dando perdono che fosse ci dovranno armonia versante ripeto per voi si fosse per spostamento della del bocca forme all'analisi del CDR stesso il sei settembre del due mila due
Da noi trasmette al Ministero dell'ambiente
In particolare a anime al dottore Mascazzini
Una una nota la nota FIBE di Pavel del SISTRI nell'agosto del due mila due
Sostanzialmente
Evidenziando che
Chiedendo una un chiarimento determina un parete su in particolare su quanto dedotto in ordine alla a regime autorizzativo degli degli impianti
Il Mascazzini rispondeva
Sostanzialmente ribadendo quanto era stato detto l'anno precedente alla società anima ci non esiste nessuna normativa vigente
Che
Detti le caratteristiche del CDR
Per le procedure ordinarie il cinque luglio novantotto lo si deve applicare solamente
Vedremo come si applica anche diciamo per
Ha una valenza cogente per gli impianti
Che lavorino con procedure semplificata
Altra circostanza importante e che si sente nell'ottobre del due mila due
Quindi
In un periodo antecedente al cinque ed uno alla l'ordinanza sui numeri uno che del dicembre del due mila due
Viene stipulato un protocollo di intesa per il campionamento della della della dei rifiuti presso gli impianti di CDR con una con alcuni organi di controllo istituzionali tra l'Arpac e la stessa fibre ovviamente che
Faceva parte i firmatari di questo in questo per l'economia
Era previsto che analisi iniziassero nel novembre del due mila due
Ma in realtà su richiesta dei pontili gli atti sulle mani faldoni faldoni
è stato chiesto più volte di diciamo di differire l'entrata l'ala l'effettuazione di queste analisi questa analisi sogno iniziate nella giugno del due mila tre
Quindi sostanzialmente che cosa abbiamo
Questi sono appunto pagine duecentosettantanove e seguenti del delle faldoni in cui ci sono tutti le attività della dei verbali di riunione
Devo è proprio quello di campionamenti le note di Pompili indirizzate a bandi a a Campobello occorre per rinviare
Il campionamento
Quindi abbiamo note del sette agosto due mila due tutta una serie di ordinanze che vengono fatte successivamente non abbiamo agli atti della
Della delle analisi che questo ufficio ritiene essere stato prodotte da Cattaneo con il
Nella nella nota non abbiamo altro va bene nonostante cioè
In via
Vicecommissario Vanoli
Con una appunto l'ordinanza commissariale delle tre dicembre del due mila due
Nell'attesa dell'emanazione di specifici provvedimenti legislativi e comunque per un anno fino al trentuno dicembre del due mila tre
Disponeva che le caratteristiche del ciclo riflesso di dodici mila cinquecento chirurgia o per chilogrammo come comunità del trenta per cento
La diventa
Non fosse stato possibile rispettare questi questi parametri Massud avrebbe dovuto diciamo effettuare
Devi trattamenti ulteriori per assicurare
Il lo smaltimento di quei milioni in questo
Di questo rifiuto nella nella nel periodo nel periodo nelle more prodotto diciamo ed è una gara tutti i provvedimenti compresa l'ordinanza con la Del Boca format
Dicendo appunto che le le quali la qualità del CDR prodotto fino al tre dicembre due mila tre sarebbe stato verificato prima in quella data
A sostegno dicevo di questa di questa amatissimo giuridico di questa di questa nota si far riferimento alla pari che è stato rimesso debba
Datata Mascazzini
Però
Ma l'ho fatta l'hanno fatto una serie di considerazioni
Certamente il sul discorso della ventisette ventotto
Ecologismo forniture novantasette
Questo è il parere del dottore Mascazzini assolutamente
Corretto sotto sotto il profilo giuridico non medio-lungo respiro europeo ho anticipato in precedenza
Però
Se
In ordinanza ai sensi del ventisette ventotto deve dettare può obiettare parametri diversi dal DM cinque due novantotto brevettare sin da subito
Perché altrimenti si andrebbe un'autorizzazione sostanzialmente manca cioè prima di quelli che sono i
Valori i valori del dell'ordinanza avremmo un CDR senza
Da valori qualitativi e quantitativi
E invece in astratto ma soprattutto in concreto il ordinanze autorizzativa hanno dettato lì
I parametri sono quelli appunto del DM cinque novantotto cioè
Pur godendo in astratto facciamo finta che di non neanche nazionali all'appalto ripetendo
Il
Soggetto autorizzante dettare dei limiti valutando gli assegni un istruttoria completa conformi con la
Tutela dell'ambiente non l'ho fatto e si è
E si è uniformato a quella che il parametri rimbalzo in nella nella
Ingenera ed è quello appunto di cinque mila quarantotto
Se non ci fossero stati questi parametri dettate avvenute probabilmente non sarebbe stata necessaria alla l'ordinanza
Tre province non ci sarebbe stato nulla da
Indicare in in in deroga
Il problema di fondo però che
è stato non è stato detto Mascazzini perché è una stazione è stato chiesto posso fare del ventisette ventotto Daverio dei parametri come gli ha detto sì perché così dice la legge
Quello che invece non è stato detto e che ha in qualche modo aver contribuito a fare a fare confusione però ammantare di legittimità questo provvedimento pendaglio per comuni non è questa vicenda una storia di un normale operatore privato che chiede a un
Organo autorizzativo di poter di poter appunto autorizzare un impianto di recupero di CDR per cui vengono dettate le
I parametri che si fa
Una prova qui a monte c'è una gara di appalto
Che era commissionano dallo stesso soggetto tornare allo stesso organi autorizzatorio che aveva dettato aveva fissato i parametri quindi Hilla fatto che
Sì forse ricorsi ad una procedura autorizzatori con una procedura semplificata
Però non sposta quello che è il problema di fondo cioè che i parametri del
Cinque due novantotto erano
Erano quelli non non derogabili perché altrimenti si sarebbe dovuto si sarebbe dovuto ovvero si sarebbe effettivamente andava a stravolgere quello che è l'assetto della gara
Perché ha richiamato nel capitolato d'oneri di anni cinque novantotto
E questo era il il quale qui non si poteva andare a modificare in corso di esecuzione i parametri degli altri dia
Cinque b ne vanto
E quindi il quesito fatto da Valona Mascazzini assolutamente fuorviante perché non tiene presente omette di dire questa circostanza importante il vero che
è una un'autorizzazione ex ventisette ma in un quadro di nomina di una procedura evidenza pubblica
Riconoscendo dal questo sta facendo una grezza analisi documentale
Quelli che sono invece i retroscena dell'ordinanza tempo vivono
Vengo raccontati diversi testi
Innanzitutto dalla teste per loro nelle udienze in cui è stato
Ascoltato
E lui praticamente a messo in evidenza che in quel periodo quindi parliamo del due mila due dopo tutto quello che ho raccontato prima che ci siamo detti cioè sapere nulla
Della
Della dei problemi che erano
Che erano sorti come nemmeno il coraggio di ammetterlo h
Per cui erano state numerose riunioni tecniche per cercare di capire come uscire dall'impasse
Perché appunto ripeto c'è il rischio che nel sistema andasse
A gambe plenaria
Tra le varie alternative era stato proposto appunto il discorso della
Della additivazione piuttosto che della essiccazione
Come ho detto prima prevedeva e prevede l'aveva detto guardate se facciamo la derivazione non possiamo farla de plano ma occorre occorre un'autorizzazione
Quindi questa legge tutte queste problematiche diano interlocuzioni con un suoni tra gli altri con l'ingegner Cattaneo con il ingegnere pelliccia quindi
Nel due mila due il Polo a dover fare una lunga relazione appunto in cui mette in evidenza quello che
Terra il
Problema tra l'altro che erano state messe a riserva
Stoccate quindi banda che non era l'undici di mattina e quindi c'era tutto non quantitativo ingente di materiale che non poteva essere perché non poteva essere
Bruciata
Che
Luisanna relazione a seguito dell'attuale a una colloquio con l'ingegner Cattaneo il quale verbalmente mi dice se ci tiene alto molto posto nell'inviare questo documento
Questa nota però è stata confermata del contenuta nel faldone quaranta sottofondo nel grazie
E quindi mi ha detto dice la cosa che si potrebbe fare è
Per la perizia di variante dove effettivamente per poter effettivamente adattare
Egli affermava quindi chiaramente perizie veramente significa investire del problema la stazione appaltante per poter modulare il termovalorizzatore a quello che era il
Il il diciamo le cautele che hanno le caratteristiche
Del
Decifrabile nonna attività che diciamo rientrasse nella
Nel quadro della del del dell'appalto che era stato
Commissariamento della sanità visionato
Che poi su questo diciamo si è
Dilungato si è dilungato in maniera diffusa
Anche con una serie di note quindi sono state
Esibite esibite nel corso della
Dell'udienza
Nel punto poi mi aveva detto che province gli errori nella possibile raggiungersi a quelli garbatamente ricade inciderebbe c'erano proprio dei problemi serietà fa riferimento a quel tanto che ho prima menzionato dei
Della del principio CDR scegliendo lui perché era
Perché era essenzialmente insomma che era di qualità pessima o addirittura nel quadro di queste interlocuzioni si direi a dire quello che invece nella nella nota non si è detto e anzi si tutto il contrario cioè la qualità del rifiuto di ingresso che entra che era migliore rispetto alle alle attese non ho parlato in precedenza di
Una livello due mila dieci chiede che venga nominato da qualità della delle RSU non attese a livello di unità e la realtà in queste in questi incontri in questi racconti che fa il
In questi incontri con con ai soggetti della della in particolare del Cattaneo della
Del delle società
Invece il Governo dice no in realtà discorso nera così
Non è un settore
In quell'area circostanza appunto aveva rimarcato in quelle che erano le problematiche anche giuridica cioè del capitolato tu che aveva detto che i valori del del governi della RSU erano vincolanti Roberto non escono in
Non si fosse effettuato un
Un uno studio alternativa
Equipollente nel quadro di questa interlocuzione che si è avuta nella nell'autunno del del due mila due soprattutto
Prima ho avuto notizia nell'ordinanza tre né per
E di aver
Di averne parlato con l'ingegner Cattaneo
Riguarda il
Nel corso della del seguendo contenuto quanto ha riferito il teste nel corso del dibattimento a
Precisato che
Il il
Latte è uno era in sostanza il frutto etica tra la figlia
E il Vanoni questo avrebbe riferito Cattaneo al
Teste avrebbero ottenuto come
Ci ha ricordato nel corso nel corso dell'udienza il premio quel discorso che facevamo quella critica a livello documentale giuridico sulla due otto sei cioè l'ordinanza che aveva introdotto i parametri a bocca sulle nevi voi a evidenziato che proprio quello che poi abbiamo detto che diciamo iniziative vi era ictu oculi cioè non è possibile
Non è possibile stoccare un rifiuto che teoricamente non è CDR
Che per l'appunto non si controlla la bocca sovrano perché c'è il rischio di fanno attività di stoccaggio non
Non autorizzato quindi se andava Dell'Anna a ridurre la
Verifica dovrà essere fatta come deve essere fatta per ecco per legge deve essere fatta appunto in uscita
Dal
Dall'impianto
La nota la la la la diciamo la perizia di variante proposta l'abbiamo deve
Contenuta in una relazione nelle faldone cinquanta bis su quel punto però ha riferito
In il il teste il testo principale
Tuttavia evidenziato ancora che anche avrebbe aiutato per cui
Evolutivi anche scegliere uno aveva dei problemi sia perché appunto
Sono mediamente militare piccina erano erano Anna nelle acque perché c'erano i problemi che
Riguardavano altri
Altri parametri
Quindi sostanzialmente sostanzialmente
Inviare al contributo del l'informativa del teste pomodoro la situazione era questa quindi gli impianti avrebbero dovuto assicurare una performances diciassette mila e alla fine
Va bene nella non si arriva neanche a quelli di quindici mila
I parametri questo anche per l'interlocuzione voluto nei confronti con una soggetti della stazione del della della derivati erano vincolanti danni nel due mila cinque dominante nel novantotto siano studiati ho detto prima degli accorgimenti per migliorare la resa
E quindi che insomma il pomodoro raccontato di aver fatto una relazione in cui
Ha sostanzialmente detto che si era siano ammucchiati delle balle di falso CDR
E quindi poi la circostanza riferita dal Cattaneo cioè dell'accordo politico quindi effettivamente dall'idea di quella che era
La reale problematica
Che non stesse filosofici se guardate bene dallo scrivere ma che invece
Vera realmente e naturalmente esistente e quindi da una parte abbiamo
Una produzione di CDR non conforme alla a quello che il DM cinque euro e cinque nel novantotto
Dicono di condotte dirette da una parte a mascherare questa situazione e dall'altra a
Comunque agevolare senza intraprendere iniziative iniziative di natura contrattuale
Abbiamo visto quello che era il quadro informativo che cita il promotore vediamo invece cosa il primo nella quello di viene all'interno del commissariato in particolare da Bonocore
Ha detto che la due otto sei
Secondo me sarebbe sempre delle misure i suoi racconti è stata preparata
Da facili e da un'analisi ha parlato di interlocuzioni con l'ingegnere Ampera superiore rispetto delle caratteristiche del DM cinque due novantotto
Ricordo che a campionare quello che estende il Piano regionale dei rifiuti e quindi è la memoria storica dello commissariato
Ha parlato di interlocuzioni orali
Con
Con pelliccia
Sul quale mi avrebbe parlato avrà fatto avrebbe fatto riferimento di stesse a cui erano sottoposti gli impianti e di CDR
E poi ricordo proprio di un di un episodi in cui Acampora avrebbe risposto da pelliccia evidenziando che
Il capitolato
E lei ci aveva anche detto chiedo scusa aveva anche detto che c'è il problema dell'assenza di differenziare Acampora Iadecola con due aveva
Ricordato quella che era
La la dettato del capitolato donne che agli articoli ventisette
Ventotto
Ventisette e ventotto
A campione diceva testualmente voi sapevate entrambi finiti dal quale indipendentemente dalla raccolta differenziata dalla percentuale di raccolta differenziata tipologie di materiale che veniva differenziato
E voi a ricordato bene ancora non sempre diciamo facendo riferimento alla posizione di accamperà
Che appunto in questo colloquio con con
Ingegnere Pinuccia aveva osservato che li avesse un ingresso in queste interlocuzioni le le avesse un ingresso non si discostavano dei parametri della
Delle capitolato d'oneri
E quindi non ci si potrà lamentare versa
Tanto che non ci fosse la raccolta differenziata perché comunque la qualità era quella
Era quella prevista era prevista a monte
C'è quindi popolare ci dice che sostanzialmente la struttura commissariale non solo non aveva questo lo dicono altri testi quelle evidenze
Che invece viene posta a fondamento del Premio Nobel ma
Allevatori consapevolezza dell'esatto contrario cioè che
Nella io nella qualità del rifiuto era effettivamente conferme era conforme alla alle caratteristiche indicate nel capitolato speciale
Per la verità l'Union sa dire se
Avessero contezza dei sovraccarichi questo va detto per competenza però sulla qualità lui è stato estremamente preciso
Anche se però poi aggiunge che del tema della della sovraccarichi all'esistenza ed evidenze non
Non erano dovuti però ripeto nel non sa dire se fosse anche infondata la
Questioni il tema del sovraccarico
Successivamente perbene diciamo quando quando poi si deve emettere quest'ordinanza si fa riferimento a
Situazioni sovraccarico di mancanza di manutenzione riferiti ma fiber questo glielo dice dodici Acampora
Sempre Bonocore o di condivisione alla alla lavoro vedere ancora la predisposizione della della nota indirizzata a Anna Scazzi
Nella nota indirizzata Mascazzini
Scrive in questo in questo contesto è pronto avrebbe interloquito con con la campana pagina ottantadue a sulla
Deposizione
Proprio sulla metodologia adottata nella stesura della della nota cioè quelle in cui si diceva ho detto prima
Impianti sono stati autorizzati in procedura ordinaria e mi dice che fece presente ad Acampora che questa questa modifica avrebbe
Se tra virgolette era legittima rispetto all'assetto il ventisette e ventotto cioè
Però in questo contesto specifico avrebbe determinato una modifica contrattuale
Qui però
Risposto Acampora che diciamo
Da una parte
Vi era questo tema dei dei sovraccarichi e dall'altra che comunque
Si sarebbe chiesto un parere all'avvocato soprano
Avvocato soprano che in questo nuovo contesto non ha rilasciato nessun parere perché questo perché dico questo perché ce lo dice
Il capitano De Martino
Che nel corso dell'udienza a dichiarato di avere acquisito fatto proprio l'elenco nel corso dell'udienza tutti Paolini che l'avvocato soprano ha stilato un in quel periodo non rimanendo nessuno
Che asserisse accanto alla tematica per voi per cui dell'alternanza tre non avevano
Largo dinanzi a voi sarebbe stata redatto esclusivamente la Vanoni Acampora senza che nulli mandi a Messina e sono poi i firmatari
Della a coloro che diciamo finora questa dall'ordinanza siano stati se lo Stato coinvolti
Ricorda poiché di questa di questa problematica sarebbe stato anche
Coinvolto coinvolto Bassolino e questo perché
Aveva preso vada camper a che il medesimo era informato su tutto tra cui siti di stoccaggio qualità del CDR mancato a dispetto dei parametri della della forse
E poi di questa di queste vicissitudini ne ha
Parlato anche
Il il teste tornando in via le cui dichiarazione diciamo il nucleo essenziale le sue dichiarazioni sono state
Acquisiti a Bologna ha raccontato qualcos'altro soprattutto su un suolo
Curriculum professionale ma
Nella verbale di a sommarie informazioni del ventidue dicembre del due mila cinque appunto acquisite all'esito della sua audizione
Vi
Diciamo a evidenziato il dato per cui oggi
Alla fine la dell'ordinanza sarebbe stata fatta da altri perché un bel giorno a Campagnola chiamato chiedendogli di firmare la l'ordinanza praticamente a così fatta
Paolucci sentito nella obbedienza del nove febbraio del due mila undici ha raccontato
L'agente segreto dell'urna dicendo che secondo me figura
Sostanzialmente condiviso
Ha detto questo voglio dire era una fotografia della situazione
Critica in cui versava il sistema soprattutto dovuta a sovraccarichi anche se non ricordo il commissariato prima aveva
Non aveva alcune evidenze circa attuato il sovraccarichi però ha detto che Facchini in quella circostanza era assolutamente contrario questo poi
Emerge anche in altri da altri dati
Assolutamente contraria alla stesura depressione ansia perché avrebbe modificato indebitamente i parametri del della CGIL e anche a campione ha detto seppure con altre argomentazioni che probabilmente questa
Modificando nera conforme alla
Alla alla Reggina
Anche lui ha confermato
Lo annulla la circostanza per cui di questa ordinanza era stato informato Bassolino che aveva condiviso la l'impostazione
Perché c'era l'esigenza di tredici mila la strada e che era l'unico modo per poter far funzionare per gli impianti
Lui poi appunto aggiunto sul tema dei sovraccarichi che sono qui mi avventuro Giuliani a pagina quarantadue nel suo verbale nella determina dovessero tipico atto effettivamente messo in risalto il dato per cui si è avuta contezza effettiva della situazione in cui versavano però gli impianti a ammesso che in quella stagione è stata fatta alcuna contestazione
Diffido insomma intesa rispettare il contratto da parte
Commissariato
Ricorda che appunto nello specifico di di un
Di tutto il punto debole contrasti tra Sacchi
Valori tant'è vero che poi
Modelli dei temi principali delle discussioni sull'onda solisti veneti di Paolucci con una condanna della proprio nel
Il
Il contrasto tra le due tra i due
Soggetti
Quindi per il due mila due
Praticamente la situazione abbastanza chiaro perché diciamo sia questa
Questa difficoltà in cui versavano gli impianti ciò nonostante
Il commissariato non avendo non avendo
Avvenuto alcuna evidenza per poter
Sposare quella che era la tesi prospettata dalla
Dalla
Dalla della Finanziaria comunque deciso di abbassare i parametri quindi consentendo anche per tutto il due mila tre venisse prodotto
CDR non hanno ma chiaramente non preoccupandosi della situazione antecedente
Nel frattempo appunto nel duemilatre come si evince dal
Dal un saldo non è data agli atti con tutto il faldone cinquanta bis illustrati nella dal teste principale continuavano continuavano le due attività
Direbbe rintraccio scioglie sugli impianti e in particolare da
MV acché sono contenute nel faldone cinquanta bis anche qui tutta una serie di di volte che ha redatto Hillary
Polimeri nel due mila tre appunto che
Evidenziano sempre
Soliti problemi già evidenziati in in
In passato inoltre sempre metteva in risalto il dato per commi nelle qua allorquando si facevano i campionamenti
C'era c'era troppa plastica rispetto alla al previsto parla addirittura di provenienza polemizza azione del del rifiuto
Quindi piano anomala continuativo di due componenti
Introdotte nella e-mail CDR praticamente plastica e anche carta l'UDC dice viene dal nulla solo Ginevra la carta la plastica perché non corrisponde in atti in ingresso
E quindi poi attesterà questa notte perseguano chiaramente dei venga recepito e pomodori peperoni indirizzati a Cattani Procioni pelliccia per esempio c'è un fax
Del trenta giugno due mila tre appunto in curdi si
Evidenze ma queste problematiche
Nella sempre in queste ore in questo in questo frangente vengono reperiti altri documenti in particolare
Mi pareva che l'ingegnere indipendente o il quindici luglio due mila tre
Contenuto nel faldone cinquanta ter uno richiamato nella relazione di una determinata in VHS riguardante le la qualità degli impianti della provincia di Napoli Cayman Tufino e Giuliano
In cui sostanzialmente si ripercorre quello che sono nelle caratteristiche dello
Del nel dello dell'impianto
E CDR si dice che
Si fa riferimento alle modifiche che hanno portato alla differenziazione dei due flussi per farsi appunto che venissero venisse dovranno differenziati illeciti R uno rispetto al cellulare due
Inoltre viene evidenziato il fatto che venivano lei ha prodotto più uscire viciglione rispetto al bilancio di massa di progetto il che
Significare sostanzialmente che i tagli non erano in grado di assicurare il dovuto alla dovuta selezione del del rifiuto perché evidentemente
Non Nenna garantivano che la parte meno combustibile
Venisse confluita nel sotto vaglio e quindi questo avrebbe pregiudicato la qualità della rifiuto devi Filomena nel suo nel CDR nel suo nel suo complesso si dà atto però anche che
Vi sarebbe stato uno stress in cui hanno versato gli impianti che non hanno potuto fare la manutenzione dice quella sera se non quella spicciola debba e lei
Avete amiche io rifiuto lavorato vera tendenzialmente stroncato il per più giorni rispetto al normale sono due quindi questo avrebbe creato quel meccanismo di trasferimento dell'umido nella parte
Nella parte tra virgolette mobile
Sì non fanno anche dei problemi sulla sulla sulla sulla fossa però comunque sia si conclude dicendo che le caratteristiche del CDR sono strettamente correlate alla qualità del materiale in ingresso quindi questo smentisce
Quella concetto di impianto modulare di cui si è fatto riferimento
In fase in fase di gara non era possibile intervenire su una
Sul volume su inquinanti come Clemens fra vent'anni quindi su quello non era possibile al di là del problema quindi milita perché gli impianti facevano semplicemente una selezione quindi il problema
Della
Eventuale dell'eventuale stoccaggio
Prolungato in aree di trasferenza irrilevante rispetto a queste a questi parametri chimici perché questi appunto prescindano dal problema limita e quindi per lui evidenzia che il CDR uno degli impianti ricadranno e tu sei no
Dimostrano sufficiente presenza di componenti merceologiche combustibili in grado di assicurare potenzialmente impicci e superiore a quindici mila
Però anche evidenzia vi possono essere
Quel nucleo quantitativi di umidità superiore al
Venticinque per cento
Venticinque ore due
Venuta bene e quindi c'è tutto ciò considerato effettuate non ritiene di poter esprimere un pullman parere positivo circa la capacità degli impianti di produzione di Caivano Giugliano e Tufino
Di garantire una produzione continua di CDR anche sono di tipo in una
Di querela conferme pertanto parametri contrattuali di umidità e di potere calorifico questa nota appunto è contenuta nel faldone
Cinquanta bis
Ne ha cinquanta bis
Diciamo che questa prima versione quindi questo il parere che poi verrà appunto servire a sopportare
A supportare il finanziamento delle banche è stata interni esaminata nel corso di una riunione informale
E quindi
L'esito della quale la sia si è arrivati a chiarire possibile un è un impegno formale intervenire sulla qualità del CDR nell'ipotesi in cui l'ordinanza tre dell'ordine
Non fosse stata non fosse stata prorogata
E quindi poi si arriva appunto alla alla Said letter
Del venticinque settembre del due mila tre con quei Cattani appunto evidenzia che
Laddove non si fosse abrogata va
La
L'ordinanza tre poi uno si sarebbe
Per i corsi alla
Ad integrazione
E si sarebbe ricorsa ventilazione ovviamente se del caso eventualmente autorizzata
Comunque diceva Cattani dover individuato un produttore di fluff demolizioni per poter appunto di trovare il
Ricevuto
Quindi col a seguito di questa versione questa sai di lettere quelle quei parametri negativi quella quelle conclusioni negative che
Per livelli aveva reso nella prima versione della tecnica la dirigenza sono state
Ammorbidite dicendo che appunto
Il gli impianti erano in grado di raggiungere le prestazioni richieste sono mediamente per il CDR uno quindi però di questo
è stato concesso conto alla
Nel corso delle del dell'esame al
La teste al teste poli nelle
E quindi diciamo racconta la genesi di questa documentazione che ho illustrato
Quindi sono stati esibiti delle varie versioni del parere
Donne della tecnica diligenza effettivamente lui ammesso che
Furono fatti furono fatti e di dei
Dei cambiamenti appunto in conseguenza di
Questo aggiustamento che era stato concordato appunto con
La come assai letta
Persone della Sai letter per sono tutte le versioni sono state illustrato dal testo principale in udienza nella appunto debenza del venti novembre del due mila dieci e quindici sono tutti i documenti e che quindi non vado a vado a su quegli vada soffermare
Quindi a questo punto che cosa succede noi abbiamo
Il diciamo abbiamo il dato per cui alla per tutto il due mila tre
Vi era la copertura dell'ordinanza tre va bene
Il poiché era appunto questa sarebbe letto perché in qualche modo cautelava le banche perché dice guardare se
La tre mila euro non viene non viene prorogata allora
Cercheremo di di farci approvare la additivazione infatti alla scadenza del termine viene proprio proviene
Vi è una nota di mi Cattani indirizzata Badagliacca però
Che era preordinata alla autorizzazione della del l'impianto di additivazione
Quindi arriviamo al due mila tre
L'ordinanza su cui non
Si sono pronunciati se pronunciare il commissariato di Governo
Quindi perché non è stata delibata questa questa richiesta perché
Dice Colucci nella nel novembre del due mila undici
Una volta che sono stati avviati potesse sugli impianti diciannove sezioni dalla constatazione che il sistema non funzionava e quindi si è
Pensati ad una
All'emissione contrattuale
Ma una diciamo un'ipotesi che
In realtà poi rimasta rimasta tra di loro non quindi diciamo no non è stato non è stato non è stato diciamo consultare o di questo Bassolino quindi è rimasta soltanto in sede di diciotto edili commissario Tricarico vicecommissario e altri soggetti ma
Da questo punto Bassolino è stato non è stato informato
Cosa succede poi abbia arriviamo al febbraio del due mila quattro
Nel quale sia il fermo dell'impianto di Caivano per manutenzione
E questo è dato che pacificamente emerso nel corso
Del del dibattimento e che però lo si vedrà non ha permesso oppure alla luce appunto di un
Di un di una sosta che ha ha consentito di effettuare tutti che erano ritenute necessario bene però la situazione non è migliorata
Nel frattempo a febbraio due mila quattro Bassolino rassegna le dimissioni e quindi serviva alla
Al periodo Catenacci in cui sostanzialmente
Possiamo ricordare quanto segue via via
Cominciano a essere sostituiti i suoi collaboratori principali dopo qualche mese vanno via valori Paolucci fatti accamperà e quindi poi abbiamo via via una sostituzione dell'intero quadro
Dei collaboratori di
Di Catenacci quindi appunto abbiamo convenuto livello che
Che diventa un suo collaboratore diventa un diciamo esperto tecnico-scientifico io avanzo diventa responsabile dell'ufficio dell'Ufficio flussi
E poi vengono nominati due soggetti che prendono il posto rispettivamente di Acampora e di Pisapia
Ingegnere capo dei lavori
Di Napoli e della della Provincia vale a dire di dottori
Sorace per l'impianto di Napoli di impianti che Napoli e De Biasio per gli impianti bella Provincia
E in questo in questo contesto diciamo sì viene a creare un un
Diciamo sia tutta una
Situazione che vede nel mese di maggio del tre aprile maggio e giugno la
Formulazione di una serie di di difficile
Del Prefetto Catenacci questo prima della cinque maggio due mila quattro per successivamente di relazioni che venivano
Ebbene vanno
Formalizzate alla al dottor Bertolaso in quanto appunto sullo
Soggetto delegante comunque facente parte dell'articolazione governativa delegante vale a dire
La Presidenza del Consiglio in cui si mettono in evidenza tutti i problemi che avevano interessato impianti problemi che il quattro maggio due mila quattro tra le altre cose abbiamo visto anche per il problema ovviamente però fosse portano al sequestro
Degli impianti di CDR
Adotterà della della del G della della della Procura in un ambito di urgenza per i verbali dato dal
Dal è oggi parchetto appunto bravi messo pienamente sequestro contestuale
Provvedimento di restituzione con prescrizione
Ai sensi degli articoli
Ottantacinque delle disposizioni di attuazione del Codice il cui contenuto di un appunto del decreto di restituzioni era quello
Semplicemente
Di dare un termine alla quindi sia gli impianti dare un termine alla affidataria perché in
Rimettesse in
Ce lo consentisse il ripristino delle condizioni di funzionalità previsti dal contratto senza però entrare nel merito delle
Scelte adottate perché chiaramente non potrà farlo
E in questo quadro e quindi per il due mila quattro poi abbiamo tutta una serie tutta una serie di problematiche che hanno interessato il punto anche la produzione di CDR e questo perché
La la senso di profondo la scorsa udienza ricorda
In particolare Catenacci e di interlocuzioni che ha voluto con
Alti vertici sia della FIBE che dell'Impregilo quindi a partire dall'amministratore delegato
Rettore Giorgio elementi e in quella circostanza gli è stato riferito ma tecnici di Fibe Fisia
Chiede al CDR presentare un PC di circa tredici mila ottocento Chioggia per chilogrammo ma che comunque non si sono se non si discostava dalle prestazioni di contratto questo
Gli ebrei e in nell'ambito di riunioni in cui c'era anche Pompili in cui c'è anche un felice in cui c'era anche
Ferraris
E voi il testé Catenacci a raccontato quello che poi diciamo emerge documentalmente vale a dire l'affidamento ad un laboratorio
Denominato della della società c'è agognato laboratorio S.p.A. che ha appunto effettuato una campagna di monitoraggio ossia da un punto di vista gestionale che da un punto di vista prestazionale
La convenzione con il commissariato da tre a pagina due mila seicentosettantotto e seguenti della produzione del del PM e poi
Nel corso della della nella diciamo negli atti bisogna che i risultati finali
Del del monitoraggio sono contenuti in faldoncino a pagina dodici mila settecentocinquantacinque buoni come il monitoraggio che appunto copre il periodo che vada
L'estate alla
Al dicembre del due mila quattro e quindi poi alla fine
Tutti i risultati finali fosso CDR vengono compendiati in questa
Relazione finale
Nella nelle varie fasi e quindi è stato sottoposto saturato gli impianti sono stati sottoposti affermi però aveva appunto assicurare da una parte una manutenzione
Straordinaria per quelli che l'avevano avuta dall'altro appunto alla effettuazione
Di bonifica appunto diretto a rispettare quelle che erano i target Italia contrattuali quindi ci sono tutta una serie di tutta una serie di documenti
Che sono stati introdotti e che appunto vanno a
Diciamo a
Mettono in risalto quello che era il lo stato dell'arte quindi sia a livello gestionale che a livello che a livello prestazionale divisi degli impianti
Se la sono emerse evidenti
Difficoltà nella
Sia nella gestione che nel raggiungimento di buoni risultati e questo lo si fa
Diciamo ma consultare i verbali campagne di monitoraggio e analisi appunto effettuate dalla società laboratori su queste
Ad agosto era denunciando ovviamente tutti questi documenti sono
Contenuto tra l'altro a pagina sei mila settecentoventinove della promozione
Dove del PM e quindi vengono pone indicati tutta una serie di parametri negativi nelle prime analisi che vengono fatte a impianti che
Via via venivano riaperti sia per la fossa che per
Provincia di Brescia
Nella quindi alla fine si arriva
Concludere nella relazione al punto finale che diano delle dei problemi nella raggiungimento dei parametri qualitativi fissati nel due mila cinque numero novantotto
Sulle modalità di
Diciamo solamente ritardi
Di di di gestione Tonini sono tutta una serie di verbali di sopralluoghi che sono allegati alla alla alla città di mare ma saranno molti progetti uno degli attori sana Sallemi
Pronto che hanno esaminato questi verbali che comunque hanno allegato almeno ha negato tutto tutte queste evidenze queste evidenze cartacea che hanno documenti che hanno diciamo
Premesso che in risalto diciamo mi soffermerò sul contributo alcuni di alcuni testi hanno messo in risalto appunto dei problemi sia prestazionali li gestionali
Contemporaneamente sono stati fatti anche delle verifiche da parte del commissariato
Mediante i collaboratori mi chiedo
Però che erano il dottor Arlacchi
Per il contratto Provincia e io al geometra Manetti per
Dal contratto di Napoli quindi l'unico collaboratori De Biasio
Dall'altro di Colombo di appunto di
Storace
Ora il teste nel corso della sua audizione di fronte a documento chiede una parte diciamo una
Da una parte evidenziamo delle delle problematiche gestionali
Però poi dall'altra vedevano il i verbali si concludevano con la frase seguendo per gli impianti sarebbero stati correttamente gestiti ottenuti è stato chiesto al teste di spiegare questa questa sulla alla valutazione e nulla
Innanzitutto evidenza di non essere esperto nel settore dei rifiuti ma era tutto ella frutto di una sola
Personale sensazione cioè lui vedeva degli sforzi da parte dei
Dei detti degli impianti che su cui faceva ieri vari sopralluoghi e quindi da questo avrebbe desunto
Alla nel suo giudizio il suo giudizio finale
E qui però appunto nonostante questo nonostante questo comunque tra i rilievi sopra sopralluoghi e dei suoi verbale appunto che emergono dei
Problemi relativi ad una
Attività processi stile appunto ogni anno ortodossa
Stesso discorso
Anche se non ha fatto questo tipo di giudizio il
L'altro collaboratore di gruppo il geometra Manetti che a differenza di Arlacchi erano persona esperta nel settore dei rifiuti perché
Ricordo che gli all'ingegnere Sorace proviene dal
Dall'azienda Dini proveniva dall'azienda di trasporto di smaltimento di rifiuti di diffidenza e mettiamo sulla
Collaboratore infatti questo poi immanente lo ricorda nel corso della dell'dell'interrogatorio
Ora voi da una parte evidenziato nel corso della sua audizione che
Comunque macchinari che erano installati erano buoni sostanzialmente ma messo in risalto a un problema di diciamo di di di manutenzione degli stessi e ripeto
Nei
Fare nella
I sopralluoghi quando erano in corso erano state fatte le manutenzioni e poi mettere in risalto dove per commi IVA alcuni diciamo il macchinario per esempio il separatore balistico non era i macchinari adeguato per questi Prodi processo il perché
Perché il senatore malissimo se è fondamentalmente funzionale a
Abbattere la percentuale di plastica che è durata che producono diossina come ho detto nella precedente udienza
Ma non ha quella capacità di indirizzarli frazioni e più leggeri verso il illecito
Incidere una quindi spiega
La funzione ma per l'appunto evidenzia che presterebbe sarà meglio inserire una
Classificazioni era unica come era previsto nella nell'impianto CDR Vincenzo De Luca
Aveva parlato
E quindi sostanzialmente diceva che era un macchinari
Separato per fare un discorso sul triturato errore non per non appesantire il discorso dato che lo farò in seguito non non non dico determinasse neanche
Ne aveva trovato in condizioni
Di di ammaloramento se non leggo male insomma e quindi non vi erano appunto dei
Poi dei problemi relativa alle manutenzioni per sulle caratteristiche lo vedremo successivamente
Quindi mette in evidenza da da esperto galera che gli impianti della provincia di Napoli che ho esaminato non erano efficienti nonostante appunto il programmato
Ferme
Nonostante appunto il straordinaria degli impianti
E anche lui però ha detto appunto che comunque questo impianto non era ad effettuare una adeguata selezione non materiale ha ricordato un dato
Che è stato richiesto anche a consulenti della difesa abbastanza stupefacente
Bellavia relative alla presenza di pneumatici interi a valle del processo di lavorazione ora il il problematico l'intero con tanto di ricerche difficile che passi per il trentuno ottobre
E per cui evidentemente era stato inserito a valle della relazione il che è sintomatico della
Della gestione che veniva fatta degli impianti quindi evidentemente è stato messo Rambaldi CDR non sapendo
Cosa cosa farne
E quindi senza togliere quella ricerca europei verso lascio immaginare quale sarebbe stata la qualità
Prenderci
E quindi abbiamo tutta una serie
Il verbale di sopralluogo pagina sei mila quattrocento
Ottantaquattro e seguenti appunto in cui lui
Metto risalto tra le altre cose per esempio credano che
Integratori si presentano in usurati quando in realtà dell'assalto era stata già alla manutenzione solleverà in ottime
Molti dei cornicioni soprattutto quello che rileva ed è un dato significativo non siamo a dicembre due mila quattro che doveva finire l'attività di implementazione degli impianti
Abbiamo trovato notevoli quantità di frazioni ad elevato potere calorifico riservando ricordo che
Secondo le caratteristiche degli ebrei degli impianti il le frazioni combustibili non era tutt'altra parte che nella
A Sondalo ci doveva essere essenzialmente essenzialmente frazione inerte quindi vetri Pietro insomma materiale la ceramica materiale che
Né organico tendenzialmente
A
Elevato potere combustibile
Questa è una costante per la presenza di sovvalli che al di là del dato visivo
Emerge anche dalle nei dati merceologici grandi personaggi circa nel fatto le
Società laboratori
Contemporaneamente dicevo ci sono i tecnici della laboratori che hanno fatto un appunto anche loro delle i sopralluoghi semplicemente a livello gestionale e parlo del dottore temerari udienza ventitré marzo due mila dieci che ha
Appunto effettuato delle verifiche assorbono gli
Presso gli impianti
Rilevando tutta una
Una serie di di animali e soprattutto ha avuto riguardo ai dati che gli venivano tagliati due anni e i dati di Progetto
Io non per esempio anche lui rispetto al documento che gli erano stati messi a disposizione
E questo va bene perché aveva rilevato che il il il torturatore aveva una potenza della metà rispetto a quello previsto ricordo lo vedremo dopo che il dopo Statte il
La ristrutturazione che era previsto da leggi aveva una
Valore dello
Del di meno e nonostante ciò diciamo mi hanno messo a disposizione
La documentazione i tecnici che ci sia la documentazione relativa altre depuratore
Altri relatori dopo esattamente la realtà dovrà esserci stata la la la sostituzione quindi il Polo troveranno invece ha dimostrato di essere attento a subito ho pensato questa questa stranezza
Anche lui ha notato l'inefficienza del separatore bellissimo perché a tutti in materiale combustibile andava negli degli scarti e durante le crisi appunto a
Vietato
La presenza di più materiale
Diciamo di sovvalli un potere calorifico persone di analisi e vedendo il nel dato perciò logico superiore rispetto addirittura gli LSU in ingresso
E quindi tutto questo se ne aveva si era assunto quindi questo sarà confrontato anche con tecnici che alla fine se in particolare dell'ingegner Pompili
Pronto poi dei problemi che interessano gli impianti nata per un indiscusso con i sia comunica all'impianto che con i coordinatori degli impianti ingegneri rami e devo Aventis tutto questo poiché risulta in
In
In verbali che sono appunto agli atti e sono sempre allegati alla consulenza di
San essa all'ENI
Ha poi fatto una verifica penso di essere molto attento sulla sulla le stime sui sovraccariche evidenziando che
Rispetto a quanto comunicato dal gestore Laurentina effettuare il sovraccarico
Era
Sensibilmente sensibilmente inferiore
Povia raccontato ancora appunto che dispetto nuovamente a Battipaglia che
Di aveva una quantitativo di rifiuto immesso prevede inferiore del cinque sei per cento rispetto
Alla
Previsto
Ancora evidenziato una un problema diciamo dato che sintomatico su quella della gestione degli impianti
Nel piano di gestione era prevista la presenza di due ha detto se non ricordo male che su erano preposti alla cernita manuale cioè dovevano a valle del vaglio primario
Eliminare eventuali infrazioni indesiderate che non erano dovevano andare a incidere e questo era una un accorgimento su cui anche BK-ID
Nemmeno un elaborato che è stato messo in risalto avevamo
Aveva cinque del suo mandato cinque aveva posto l'attenzione bene
Quando mi veniva accompagnato dai tecnicismi saranno presenti rappresenta uno dei due addetti se poi mi faceva un giro
E all'improvviso andava nella nel luogo deputato alla presenza dell'operatore non trovava nessuna quindi questo a dimostrazione del fatto che
La grave lacuna la tratta in maniera
Nell'apposita approssimativa
Ora
E quindi sostanzialmente emerge il quadro per cui il il
Gli impianti non a dicembre del due mila quattro e M problematiche sia di natura gestionali che di natura che di natura diciamo che di natura prestazionale
Prego in questa in questa in questa in questo momento
Lo storico viene a riproporsi il tema della additivazione
Devi rifiuti abbiamo detto prima che cosa non non ci torna prometto che già nel due mila due mila uno si comincia a prospettare questo
Questo problema
Nel corso della del dibattimento il teste principali aste all'udienza del dieci novembre del due mila dieci
Allora è pronto evidenziarne la presenza sia di macchinari deputati alla caricamento vennero estivo sia appunto un'attività
Di di questo per quanto riguarda l'impianto di Caivano di aggiudicazione degli degli impianti
Diciamo che
Il problema dell'ad una derivazione e Stato estratto posto all'attenzione il
Professor Yunus ombra
Ma anche diciamo gli altri consulenti in un anno lo hanno evidenziato esso in sintesi sia
Obiettato in questo penso che appunto come ho detto prima la autorizzazione
All'attivazione non era
Sarà data sia evidenziato questo aspetto
Che
Nel contratto era previsto all'articolo ventinove
La clausola per cui alla produzione del CDR potranno leggo testualmente il contratto potranno concorre anche rifiuti speciali compatibile la suddetta produzione secondo le normative emanate dal Ministero dell'ambiente e infatti il DM cinque del novantotto
Prevede che fino alla produzione di CDR possono essere impiegati rifiuti speciali
Non era
Questa avallare quindi le prime due considerazioni perché non era necessaria una
Autorizzazione all'installazione di macchinari e alla ricezione degli speciali questo
La in sostanza proprio perché c'è una previsione a monte il comunque la Procura della Repubblica
In pendenza di sequestro ha ricevuto con incarto legato alla difesa gli elaborati con la le proposte di miglioramento degli impianti in cui risultava anche
La l'idea di additivazione del rifiuto diciamo alla difesa con
Questa
Documentazione dovrebbe essere se non sbaglio
Va bene sessanta e seguenti
Comunque attraverso pacificamente star qui a ripetere ora
Il né che deve essere fatta questa questo dato in seguente
Ebbene quel contratto prevede la possibilità astratta di addizionali CDR-Q rifiuti speciali però dice che deve essere compatibile con la produzione
Per cui eventualmente la compatibilità con la produzione si sarebbe raggiunta nel momento in cui
La raccolta differenziata avesse raggiunto un livello tale da per ridurre il quantitativo di rifiuto conferito
E quindi reso necessario compensare questo mancato diciamo introito con un surplus
Di conferimento
Questo è quello che si dice anche nelle note che sono state rinvenute a seguito della
Della perquisizione nel due mila otto presso le sedi Fisia Impregilo in cui si dice guarda
Abbiamo un termovalorizzatore alimenta sovradimensionato che quando la raccolta differenziata andrà a regime e sarà finito il CDR stoccato nelle more
Praticamente poter ricevere solo il cinquantotto per cento del
Del Novecento
E quindi da qui la necessità di
Consentire una
Additivazione
In secondo luogo da osservato che
Comunque a prescindere dalla
Esistenza o meno di questa astratta possibilità che ora
Inserita nel nel nel contratto con la quale è necessaria
Innanzitutto non era necessario motorizzazione del commissariato primo perché occorreva una modifica impiantistica
Attraverso appunto la istallazione di un macchinario per
La la alimentazione di questo rifiuto questo perché i progetti che erano stati approvati non era prevista nulla di tutto questo
E in secondo luogo appunto quindi necessaria l'autorizzazione per la
Costruzioni era necessario per niente un'autorizzazione ricezione nei diversi da cui è andato a quelli urbani che essa non è
Una
Una tesi sono del PM ma l'avevo detto prima l'ha detto anche il pomodoro nelle interlocuzioni ha avuto con con in particolare con il Catania
Perché altrimenti se non fosse stato così ci sarebbe avuta quantomeno
Non è una diciamo un'attività di recupero non autorizzato di rifiuto perché non contemplato nel provvedimento autorizzativo e quindi
Il conseguente Renato quanto meno del cinquantuno permangono
Quindi allora il decreto legislativo ventinove novantasette
Quindi alla luce di questo discorso non è fondata la tesi per cui la tesi per cui
La mera previsione contrattuale potesse in qualche modo supplire all'assenza di autorizzazioni né tantomeno né tanto meno la indicazione
Nel due mila cinque febbraio perché anche in quel caso occorre
Comunque una richiamo esplicito soprattutto in un caso in cui
Abbiamo un provvedimento espresso immotivato
Debba della tipologia di rifiuti ripeto autorizzazione da parte della del del della modifica o comunque a monte un'autorizzazione che contemplasse anche il sistema di additivazione che non era previsto autorizzazione al recupero
Peraltro i porti questo va a messo in risalto nella nella nella nella lei relazioni istruttorie quindi dei progetti esecutrici allorquando si
C'era riferimento ai bilanci di massa e alla
E alla al al target di Piccirillo ci sarebbe la Giunta lo si faceva SPSAL implicitamente come io rifiuto solido urbano cioè con quel progetto che era stato approvato non si diceva eventualmente con
La additivazione
E poi lo stesso Cattaneo che lo dice nella
Nella Said lento del
Del due mila tre
Dice eventualmente autorizzato quindi ritengo che sia
Assolutamente infondata l'obiezione secondo cui
La diciamo la
Possibile all'addizionale dell'istituto era
Era era deriva così de plano e il fatto che la Procura
Abbia abbia ricevuto la la abbia ricevuto il progetto è un dato assolutamente irrilevante figli autorizzazione perché non ricordo
La Procura non ha elmetto poteva farlo
Dettato belli prescrizione di ordine tecnico se non è entrata nel merito del
Delle delle
Miglioria della svolge non lo poteva fare perché non si poteva sostituire alla pubblica amministrazione ha semplicemente ricordato quelli che erano lì
I parametri contrattuali
Totti otto le restituisco a condizione che convinto consenso acquistai tutte quelle migliaia che Ricci consentano di raggiungere gli Sander contrattuali tali sul merito dalla dei più con il soggetto che dovrà utilizzare
Quindi il fatto che sia stata ricevuta dalla Procura non significa che da una parte vi fosse un'autorizzazione implicita ne è che in qualche modo fosse stato fosse stato esplicitato in questo questo intendimento perché ripeto deve essere oggetto di attenzione autorizzazioni fin qui in tutta l'attività che sarà fatta dopo in assenza di autorizzazione e la si può ritenere assolutamente illecita
Veniamo alla due mila cinque
Quindi arriviamo al momento in cui gli impianti non sono non solo in non sono stati
Non solo essa quindi abbiamo la alla fine delle monitoraggio di ACEA
Sostanzialmente pervengono quindi alla dato che alla Procura pervengono i dati del del delle monitoraggio fatto appunto da Acea debba e dalla
Il fatto di Acea si con le due società controllate
A quel punto cosa succede verificata la insussistenza delle condizioni per poter proseguire la attività di prosegue appunto l'attività
Di vuol dire di restituzione dei o comunque di restituire definitivamente perché si sarebbe
Consentiva una violazione contrattuale allora è stato ripristinato il sequestro e questo poi ha dato luogo all'emanazione di un decreto legge
Che ha
Sostanzialmente previsto nulla effettuazione di interventi di implementazione degli impianti con la regia
Del commissariato di Governo e quindi e quindi la possibilità di la la possibilità appunto di
Appunto la possibilità di va come un finanziamento di venti milioni di euro viene stipulato con atto versato a favore ventitré pagina nove mila quattrocentosedici
Un atto di sottomissione con cui
Preso atto di questa situazione dura il commissario il commissario di Governo una parte la FIBE hanno concordato sulla possibilità di effettuare queste lavorazioni
Quindi effettuare queste lavorazioni evitando nelle more che si producesse CDR o fosse quindi sostanzialmente gli impianti
Venivano vedevano mio diciamo utilizzati come mera attività di tritovagliatura poi si vedrà che
Con una la relazione a firma
Di Adani per quanto riguarda la parte di con compostaggio e individua il professor Lombardi per quanto riguarda il CDR si è fatto non programma
L'implementazione degli impianti a nessuno dei quali si è
Evidenziato che pur
Con ulteriori impianti quindi con la darla alla
Con il
L'impiego di questi venti milioni di Euro non si sarebbe riusciti a rispettare negli nei termini contrattuali
Ora
Va fatto a questo punto una notazione perché è stata fatta un'ambizione non solo da
Da sin da subito ma anche da dai consulenti della difesa in ordine alla
Validità delle analisi laboratori
Perlomeno per il CDR
Perché
Perché
Esse stato è stato accertato che lire analisi non hanno non hanno tenuto conto quella versata la in previsione della normalmente
Della alla novantanove zero e trenta
Baratterei se non ricordo male che è intervenuta due mila quattro e che prevedeva sostanzialmente
Questo lo dice no inattivo dice il
Il consulente di sicurezza in viale significa
Del due mila dodici
Che la caratterizzazione del CDR deve avere degli incrementi
Perché tengano presente quello che l'atto di produzione sostanzialmente il campione deve essere determinata sulla base di
Una quantità di CDR prodotto quindi non essere fatti degli incrementi nell'arco di cinque settimane consequenziali senza che vi sia stata una modifica del processo produttivo quindi non resta che
Si
Fanno questi incrementi sì abbiamo il campione su questo si si fa il il l'analisi
Laboratori invece ha fatto un'attività di tipo puntuale cioè
Ha fatto un il l'incremento del
Del del CICR era qui per determinare i vari parametri si basava su un campionamento giornaliero facendo una media
Di una serie di incrementi prese nell'arco veniva della giornata
Ora
Questo se questo è il quadro allora va detto che certamente la metodica di campionamento non era aggiornata non era molto diversa perché non ha tenuto conto della normativa tecnica intervenuta
Però bisogna fare una considerazione su questo
Che certamente questo campionamento se non fatto con il rispetto l'attribuzione non può venire una valenza
Affini come ha detto il
Subito il termine del professor Zingales fiscali quindi amministrativi quindi in sostanza non si può
Non si può ritenere amministrativamente parlando valido un campione di questo tipo
Però
Voglio anche sottolineare che una tipologia di campionamento fatto in questo modo che comunque come
Emerso anche dall'analisi della
Del del tranquillamente
Il protocollo di campionamento stilato lombarda laboratorio e sottoscritto anche dal commissariato comunque era una modalità che era
Davide Bellomo fino ai primi mesi del due mila quattro quindi questo per dire che certamente per Trapani tenersi unanime un campionamento è sottoposto Nenna amministrativamente valido continentale per esempio da avente per l'affondamento una sanzione amministrativa però non possiamo ritenerlo probatoriamente inutilizzabile
Perché non c'è una una sanzione prevista dalla legge in questo senso la sanzione processuale
Quindi
Il campo da altre opere pubbliche il lo stesso professor Zingales ha ritenuto che la modalità di campionamento puntuale
Ebbene se non è comunque pur non essendo molto grossa però una valenza messa a punto dell'impianto perché appunto non
Attendendo su cinque settimane ma basandosi sub superiori puntuali è possibile fare quelle taratura degli impianti infatti questo tema ha formato oggetto
Di
Tutto un un
Una serie di domande del Pubblico Ministero in sede di
Provvedimenti di controesame
Certamente livello sarà scientificamente più valido perché più
Diciamo innovativo il il il campionamento con un indotto di corruzione però
Anche perché poi utilizzato per linee per la messa a punto certamente non va non va ritenuto
Completamente invalido quindi processualmente utilizzabile quindi ritengo che questa tipologia di campionamento in luglio con altri
Evidenze che sono emersa nel corso del dibattimento possa essere certamente ritenuto diciamo il momento di una sola dignità
è chiaro che se avessimo avuto solo questo probabilmente avremmo avuto delle problematiche ma avendo avuto tutta una serie di elementi anteriori anche successivi con appunto che abbiamo
Avuto modo di evidenziare allora ritengo che certamente questo sia un elemento
Da badate bene mantenere presente anche perché ripeto si basava su una norma che era in vigore
Qualche mese prima rispetto alla revisione delle norme
Quindi su questo ritengo che il
La questione di Acea possa essere chiusa un basso impatto in mutazione che
Nella professor Zingales aveva lasciato a verbale che fossero stati fatti campionamenti un po'di quali un po'della in realtà dallo stesso allegato della sua consulenza di è proprio il proprio per uno dei campionamenti in cui si vede che
Sia rispettata l'ARPA alla norma comuni precedente con tutto il sistema di Quarta comune che sia da prendere un rifiuto un po'di quella compagnia sia adottato un criterio che
Era rispondente alla normativa tale normativa previgente
Ora
E quindi dicendo esaurito il discorso delle
Delle analisi ho accennato problema della
Della della quella relazione che fanno i tecnici
Del commissariato con consulenti esterni professore Lombardi e
Il professor il professor Storace il professor Adani
E questo documento che ha versato in atti è stato poi oggetto di commento da parte
Del Sorace nel
Verbale interrogatorio che è stato acquisito ai sensi l'articolo cinquecentotredici secondo comma in quanto imputato in procedimento connesso e
Utilizzabile
Gandus in quanto non è stato possibile fare
Ragioni sopravvenuto impenna diciamo impensabili e la sua indisponibilità a
Attesa la sua la dichiarazione dell'incapacità sei giudizio quindi questo verbale
Diciotto aprile due mila cinque è utilizzabile anche contro tutto
Che parti soltanto le parti perché ovviamente non è
L'imputato in questo procedimento e quindi vi ha
Attentato loro dell'attività di monitoraggio che è stata fatta in particolare che
Nella lire una serie di UniCredit di accorgimenti che
Erano stati erano stati studiati non moderna andrebbero non avrebbe comunque consentito il
Rispetto nel rispetto delle donne del contratto quindi da una parte
Ha detto che l'implementazione fatte nel due mila quattro non era Nella Salute efficace ma addirittura con una
Successive implementazioni c'era sempre il problema deriva CDR dura
Ripeto qui parliamo solo di CDR non vi fossero abbiamo già detto in precedenza non si sarebbe
Raggiunto il
Il standard prestazionale quindi sostanzialmente viene abbiamo una previa ulteriore bella al fatto che
IVA raggiungimento dei quindici mila e ancor di più le diciassette mila quegli impianti modulari che erano stati promessi inseguiva non sarebbe stato possibile ottenerlo
Questo per viene confermato dal prefetto dal prefetto Catenacci che ha preso atto di questa situazione quindi per via
Diciamo svolto tutta una serie
Di di di iniziative diretto che ha
Dirette a appunto portare la risoluzione contrattuale quindi interlocuzioni come la Protezione civile del decreto-legge
Prova di questo fa riferimento nei due quattro cinque del due mila cinque il secondo decreto legge che viene messo per questo processo tappe procedimento esplicito
Al decreto di sequestro preventivo e al provvedimento di rigetto della revoca degli impianti da parte di questo ufficio perché chiaramente per la la la Procura
Ha preso atto di questa di questa situazione prima restituito e evitando
Un dispendio di denaro secondo
Le considerazioni che vengono fatte dagli stessi tecnici quindi si arriva alla risoluzione del contratto e quindi finisce
Anche questo questo è un tema nelle due mila sette prorogare ulteriore di parola della della della effettivamente della
Della cattiva delineati due degli impianti a produrre CDR a norma
E quindi del DM cinque cinque novantotto bisogno le analisi cessi su cui abbiamo già parlato che peraltro si sono soffermate solo procedurale non
L'hanno fatto hanno trovato anche a
Diciamo a fare un'analisi con una diversa una diversa diametro dei bandi e quindi sostanzialmente hanno provato a metà anni per fare in modo che frazioni un'idea che poteva
Pregiudicare la qualità del CDR uno andassero andassero astronave bene nonostante questo
Ci sono stati dei problemi soprattutto per il parametro dell'acronimo
Ci dia lettura come ho detto neanche a parlarne
E quindi si pone si prospettava la possibilità di
Effettuare un'alternanza essiccazione
Da qui dato cerco di andare abbastanza
Veloce non appesantire il discorso sulla qualità del CDR tra le altre spiccano con intercettazioni telefoniche
Che appunto se ne deve essere più perché la situazione in cui versano negli impianti sul fatto che a fronte
Di questa situazione vedevano venivano CDR veniva evacuato col Codice diciannove dodici dieci corrispondenti al CDR
Vi sono per esempio la Cinquecento dieci undici maggio del due mila quattro tranne Marco capo impianto di
Mica ed hanno e tale obbligo questa telefonata è stata prodotta perché
Il seguiti ordinanza del tribunale sia
Preso atto della della
Nella dichiarazione dei dei politiche avevano trovato difficoltà ad aprire illeciti e quindi
Nel Tribunale ad espormi ha disposto l'acquisizione comune
Ordinanza
Ancora la telefonata mila duecentouno del diciassette giugno due mila quattro tra pontile Orlando che appunto prendono atto del fatto che sceglierne due dovesse andare effettivamente a se parto comico Ministero può ripetere il numero sito scusami novecentouno del diciassette giugno due mila quattro utenza Pompili
è una cosa importante in questa interlocuzione peridurale questo passaggio recentemente mi sembra che sia stato molto il mio è un attimino una stringata libero scegliere due ogni tanto nel secondo le rimanda standard gli scarti impunemente scritta male comunque
Il senso è questo
E rispondo sì infatti spende interlocutore io però mi sono rivolto verso Catania il quale mi ha detto
No guardavo il CDR virgola possiamo abbellire perché abbiamo fatto gli investimenti e le banche ci diranno perché mi avete chiesto i soldi per fare un investimento che non serviva quindi
Si cercano di trovare una soluzione anche perire anche per il CDR due
Ancora di interesse tra le altre la telefonata determinante più o meno del ventuno giugno due mila
Della nel due mila quattro
Quindi si appunto si
Ancora si prospettava venerdì o scarto del CDR dicitura produrrà questa tra
Che
Tratteggiato il dottore D'Anna
Sempre su questo tema la due mila quattrocentodue del venticinque giugno due mila quattro tra Pompili e
Ferraris
Sulla necessità vera di integrazione la conversazione
Tra Pasqua siete impegni dello diciassette marzo due mila cinque numero ottocento euro quarantadue
Nelle due quattro del diciotto marzo due mila cinque
In cui appunto si
Prospetta il problema quindi ad una deliberazione via Ferraris parla sempre imprendibile
E quindi poi si comincia profilare una richiesta da farsi al dottor Bertolaso
Quindi già era stato messo il primo decreto legge è quello di un
Febbraio due mila cinque per
Appunto autorizzare per legge l'aggettivazione questo l'oggetto della conversazione quella
Che ho messo a disposizione del del Tribunale la scuola la scorsa udienza la mille seicentonovantacinque non trascritta nella parte saliente
Dal dalla
Al perito del trentuno marzo due mila cinque tradotto in termini e cominciano a non meglio identificato intorno alla fine il tribunale avranno di sentirla dire appunto si profila la possibilità
Cioè
Viene programmata una riunione
Tra Piergiorgio Romiti pene dal dottor Bertolaso proprio per
Diciamo chiedere nulla emissione di un decreto legge sulla a destinazione voi invece riversano andranno così perché
Ci sarà il secondo provvedimento dove il provento alla Procura che prende atto nella impossibilità di ottenere prestazioni a norme quindi pensare invece al dicembre del due mila cinque alla
Alla soluzione finale nelle due risoluzioni del contratto
Sulla sulla consapevolezza dell'all'obbligo di produrre CDR con caratteristiche di cui al DM cinque durante l'atto di orgoglio e quarantaquattro del primo aprile due mila cinque tra Cattaneo e pelliccia
Primo aprile
Delle due mila cinque
Così altre vie
C'è una telefonata e per
Ce n'è una interessante
Va
Duemila
La centonovanta chiedo scusa del diciassette marzo due mila cinque
Tra Cattani nel periodo
In cui lui
Sostanzialmente il due ritorno su quelle che sono
Quelle persone nelle problematiche contrattuali c'è una parte che riguarda il complesso in cui praticamente si fa riferimento alla cacciata dice Cattaneo nel complesso il bene comune ambientali
E adesso e adesso poi diciamo così soffermano sulla CDR
Cioè si fanno riferimento a riferimento al progetto di gara dice prevedono tra l'altro però dicevamo proporremo CDR di elevata qualità l'elevata qualità nessuna denuncia per rispondere al decreto Gelmini sta dicendo che era superiore
Però dice che attanagliano quello che hanno scritto le offerte documentato e l'ho anche spiegato lasciando piuttosto di ha citato il Comitato non è chiarissima
Ecco tra l'altro avevano avuto l'approvazione di celebri domande da parte di un anello di un progetto che non era conforme con il progetto offerto a questo Parlamento non è quindi già solo dovesse fare risponde Cattani non va bene ma come un'evoluzione sono passati due anni dopo
Per rispondere in modo
Esatto però mi sa spiegare l'evoluzione cioè coloro che sono cosa del genere dovrebbe perlomeno accompagnarla da una relazione tecnica dettagliata di cosa è successo
Ora da diciassette mila e passa quindici mila zero settantanove piccino CDR secondo me qualche giustificazione ci dovrà essere
Dice
Dice poi naturalmente c'era tardi ma non c'è dicevamo non c'è nessuna parte allora Cattaneo alza le mani dicendo quel minore sono cose precedenti
Dice Cattaneo quindi
In questa conversazione effettivamente si tende atto del fatto che la l'offerta di gara era un'offerta
Diciamo da contenuto
Assolutamente
Mirabolante esperto per invece alle caratteristiche e premi sono emerso di recente un'uscita
E quindi poi sine die allarme conversazione da quattrocentosessanta del sedici marzo due mila cinque tra Cattaneo Piergiorgio Romiti cui appunto il mio discutono su l'incontro con Bertolaso comunque processato
In cui diciamo aveva evidenziato il problema della scadenza del sinistro cadrebbe vedremo successivamente e poi anche il problema dove dell'della depurazione quindi segno che effettivamente c'era stata
C'era stata la nell'interlocuzione su
Questo su questo problema e poi appunto si vanno a presentare le varie soluzioni
Per cercare di di tutti mi sembra che la
Situazione Bessone il quadro di insieme sul sulla sul CDR quindi
Ritengo che
Sotto questo profilo il diciamo il materiale del suo dovrebbe brevemente deduzioni difensive
Il materiale appunto consenta di rappresentare
Tutta l'evoluzione della
Della discenda che riguarda il CDR dalla gara fino al due mila cinque tutti i tentativi per cercare di
Evitare che venissero intraprese delle inizio attività non iniziative di tipo contrattuale che sono state poi intraprese formalmente appartiene ad altri
Catenacci anche se voi sia cercato comunque di
Di di di profilare di trovare delle soluzioni soluzioni che però non hanno portato a nulla fino appunto alla constatazione nel marzo del due mila cinque che gli impianti anche con adeguamenti non erano in grado sarebbero stati in grado di raggiungere quegli obiettivi che siano prefissati di
Raggiungere ed ha detto che anche durante il sia nella fase antecedente che
Durante
La il sequestro ad ogni buon conto di un Santelli
Problematiche che hanno riscontrato dai tecnici che si sono mossi sono
Succeduti nella nell'analisi della delle modifiche
L'impiantistica nonostante il pessimismo risultati
I rifiuti hanno
Quindi in particolare incidenza dei conti sono continuate a uscire con il Codice diciannove dodici gli amici hanno continuato a seguire il percorso
Tanto è vero che poi si pone il problema del febbraio due mila cinque dopo l'atto di sottomissione con gli stoccaggi FAS due mila cinque in cui sì profilano altre problematiche Puglia è continuata anche in pendenza di sequestro un'attività diretta a presentare diversamente al reale
Il il la tipologia di ricevuti sul punto
Sono assolutamente infondate ogni considerazione di consulenti e la difesa secondo cui anche il cosiddetto CDR fuori specifico cioè quello non conforme all'autorizzazione sarebbe comunque CDR quindi sotto diciamo sarebbe
Sarebbe dovrebbe sottostare a quelle che sono
Le i codici del delle previsti per il CDR non è così questo lo ha ho ricordato anche la la la la Cassazione
Perlomeno per quel periodo evidenziando che diamo più CDR un'opera quello del DM cinque nel novantotto quindi quello che
Laddove
Doveva essere rispettato e laddove
Laddove appunto lietissimi mi facessero procedure semplificate per l'altro era quello degli altri o quelli che derivano dettagliati come l'autorizzazione ambientale quindi otto con la conseguenza che
Laddove si fosse prodotto incidere difforme dall'autorizzazione in questo caso
I parametri a non coincidenti allora non si sarebbe periodo parlare di CDR quindi non sarebbe potuto essere non sarebbe potuto essere si sarebbe potuto
Utilizzare la dizione CRT per questo
Le diciamo per questo e quindi che
Le piazzole di stoccaggio sia quelle dove per l'atto lordi sottomissione che domande diverso regime giuridico tra virgolette che quelle precedenti sono pensati appunto
Sono state sequestrate per la di reazione della del autorizzazione quindi il fatto che si sia continuati uscire con lo stesso codice CER nonostante le caratteristiche del ci diano fossero tali
Fa ritenere sussistente la la condotta diretta appunto falsare la realtà
Vediamo brevemente i tasselli assegnando il premio della difesa
Puoi fare dieci latino fino all'otto per cento facciamo interruzione penso diecimila
Dice dopo dieci minuti
Allora
Dunque
Al di là dove della diciamo che il di quanto detto prima in ordine all'applicazione del DM cinque novantotto c'è un'ulteriore considerazione da fare
Però alla luce di quelle che sono state le vicende che si sono si sono susseguite vale a dire che se IVA diciamo se il
DM cinque dominante otto avesse avuto una valenza interna non avrebbe avuto tutto non avrebbero avuto senso tutta una serie di attività che invece sono state fatte
La differenziazione CDR ovociti R due
La ordinanza tre valori non avrebbe avuto senso avere una valenza interna invece il commissariato e
E in particolare il dottor Badaloni nella professor Vanoli sia una persona
E ha dimostrato di essere esperta in questo settore ha ritenuto
Doveroso fare
La modifica dell'ordinanza della dei dei parametri del
Del CDR se è ripeto avesse avuto una valenza interna
Tutto questo non sarebbe stato
Non sarebbe stato fatto non sarebbe stata fatta la sede letto e non sarebbe stata fatta la tecnica addio divergenze in quell'avversione
Perché appunto perché appunto tanto aveva appena la
Enzo interna invece in questo caso non è così
Va aggiunto poi circa la valenza delle
Dei dei dell'aumento del contributo evidenziante la difesa del rimarcare che ad esempio il professioni processo che ha fatto tutta una
Esaminata delle Nazioni Unite sulla
Sugli altri parametri sulla sulle sugli impianti sul sulla sui valori CDR sulle prove della dell'accusa sulle dichiarazioni di i vari testi sulle rive del pubblico ministero però addendum inserzioni che cento una in particolare ricordo
Hanno dimostrato di migliorare l'esistenza del parametro DD diciassettemila il che francamente strana luce del fatto che questo non hanno fatto
Una Delfino dettagliata sugli sugli elaborati progettuali e anzi e ancora più strano se si pensa che avendo fatto anche la lo screening dei provvedimenti del Pubblico Ministero in particolare dei minori in Commissione enfatizzato questo questa questa circostanza voglio dire diciassette niente Adriana strano che invece non se ne siano accorti quindi al di là del
Degli elaborati progettuali magari poteva essere un'indicazione en passant da soli a capitalizzare stranamente non è stato
Adesso in
In evidenza che ricordo che questo passaggio però io è stato ricordato l'ho detto periodica da tenere raccattare un'intercettazione
Dall'intercettazione centoventi
Ancora ancora
Diciamo il
Questo lo
A pensato a questo punto per una un un accenno va fatto su quello che disciplina professor Meneguzzo
Io ordine alla alla problema della
Subito vietare il termovalorizzatore di Acerra
Mi ha detto che la tecnologia adottata dalla termovalorizzatore a tale per cui
Non avrebbe avuto senso non avrebbe avuto senso
Nella rispettare esattamente il cui quindicina del ghetto essenziale era stare nella forbice tra dodici mila e cinque diciotto milioni e otto
Nel grande combustione quindi sostanzialmente l'impianto aveva tutto il sistema di abbattimento dei fumi tale
Innanzitutto aveva la possibilità di lavorare bene ma un abbattimento dei fumi tale per cui anche con il rifiuto peggiore non sarebbe stato nomi sarebbe stata probabilmente per
Ma immissione
E quindi
Il questo sarebbe il prelievo dato che a maggior ragione dimostrerebbe Piccini aveva una valenza
Economica
Però questa è argomentazioni non sono fondate
Primo perché diciamo nessun documento ufficiale
Autorizzativo di gara e altro si fa riferimento alla parametro del PC come linea mediana hanno delle autorizzazioni in particolare
Peraltro ne diamo cinque novantotto non si fa riferimento a linea mediana si dice che il Piccini deve essere superiore
A uguale a quindici mila ce l'ho già perché se ne vanno via
Inoltre inoltre il fatto che poi successivamente successivamente il
Si sia vi sia stata una nominate descrizione da parte del
Nella Commissione di via e vento il fatto che alcuni
Provvedimenti
Bernardini PCM tessere cinque o sei zero due mila otto di provarlo Radiouno citato prima e un decreto-legge
Novanta novanta del due mila otto e la circostanza per cui attualmente non si brucia
D. M. si dice CDR complici la norma cinque novantotto sono irrilevanti perché perché
In una quello che conta in questo caso è il
Il dato il dato contrattuale che prevedeva
Prevedeva effettivamente
Prevedeva quel tipo di parametro d'altro canto il migliorerebbe il consulente sia soffermato a lungo sulle caratteristiche della della conversione del
Del termovalorizzatore però ahimè in contestazione
Il fatto che si sia
Bruciato anche perché non è stato fatto diciamo il rifiuto e nella norma
Chiudesse analizzato in quella che dell'autorizzazione del terrorismo la contestazione riguarda semplicemente la produzione
Di CDR non conforme al
DM cinque novantotto al di là dei tagli quella che è la valenza che possedere della attitudine al termovalorizzatore a
Sopportare un ricevuto con carico inferiore questo era
La clausola contrattuale
Di questo nel processo sostanzialmente quindi tutte queste considerazioni che affatto sono assolutamente destituite di fondamento mi
Dottor la demagogia essere poi ha fatto riferimento al dato per cui
Ritenere come dice Sanna che io CDR non conforme dovesse andare
In discarica dovrebbe contravvenuto il dettato del dieci del decreto legislativo trentasei del due mila tre
Non a fondamento perché il decreto legislativo del due mila tre interviene successivamente
In primo luogo in secondo luogo il dottor Sanna ha fatto riferimento a quello che era il sistema campano dove non c'è l'altro quindi l'unica se non si fosse voluto portare in due i rifiuti fuori era l'interramento in discarica
Se si fosse per tanti anni non è l'impianto che è autorizzabile a bruciare quel tipo di rifiuto non ci sarebbe stato il problema quindi il fatto che il decreto legislativo trentasei zero tre
Vietti di abbancare discarica CDR comporterebbe unifico di tredici mila ripeto una
Circostanza che interverrà mattina che interviene assolutamente dopo
Diana solamente una materia altrove
E mi avvio a concludere il è capitato via la vicenda anche in quella contato il testo persone nel corso delle del dibattimento che di su impulso del commissario Bassolino
Noi quantitativo di CDR non conforme è stato mandato previo accordo Cominati
Come il presidente della regione Emilia Romagna Vasco Errani
Presso la discarica Hera di Bologna che è autorizzata proprio a ricevere CDR nomino conforme
Al
Specifiche del diciamo incidere che non era
Conforme alle specifica normativa quindi questo per dire che lo si è fatto quello di inviare il
Mi rifiuto di Udine in discarica anche per questo tipo anche per questo tipo di
Di di rifiuti
Quindi concludo questa parte dicendo che la presentazione di un progetto di gara che a fronte di indicazione di terza Manzo superiore a norma non era in grado di produrre risulta provato chiedo scusa
Non è in grado di produrre CDR neanche a norma della normativa tecnica vigente
La base provato l'abbassamento ingiustificato a gara vinta dei parametri del CdA del progetto di quell'esecutivo e provata la produzione decidere con valori qualitativo inferiore
E quindi consequenzialmente di un rifiuto che non era CDR
E privata l'evacuazione di rifiuto secco e un codice CER corrispondente a CDR diciannove dodici dieci metri trattandosi di rifiuti ritroviamo sarebbe dovuto essere utilizzato il diciannove dodici dodici
Il risultato lo stoccaggio di rifiuto secco naturalizzata per altro tipo di rifiuto e quindi
Sono risultate prevalga tutta una serie di condotte del commissariato di Governo tese ad aggiornare
La perpetrazione di questa attività quindi filosofica
Grazie allora ci vediamo tra mezz'ora
Allora
Prego Pubblico Ministero se vuole può anche siete mai arrivati ancora resisto allora
A questo punto
Occorre trattare la tematica degli stoccaggi che
Nella imputazione sono
Sono indicate alla alla appunto ci
Della del del della condotta di truffa
Quanto rappresentazione falsa di adempiere all'obbligo di assicurare il recupero energetico nelle more della realizzazione degli impianti di CDR
Sia l'atto di partecipazione alla gara mediante espressa garanzia per iscritto che successivamente mediante locazione in apposite balle mi apposite piazzole
Allora
Dunque innanzitutto
Diciamo argomento preliminare è
Terminologico cioè cosa si intende per
Recupero energetico e quindi il tutto per poter
Diciamo incasellare perbene il
Il tema su cui adesso bisogna soffermarsi allora
Il recupero energetico altro non è che una
Una specie di attività di recupero
Che è una manipolazione del rifiuto
Consistente nella sottoporla al trattamento finalizzato alla produzione di energia elettrica
Se quindi
E sostanzialmente il bisogna brevemente a partire dal concetto di recupero che all'epoca dei fatti non esisteva perché era semplicemente cioè non era definito
Sarà introdotto successivamente non ha fatto altro che esplicitare quello che era
Un pochino la la la analisi dei vari delle varie fattispecie cioè in sostanza il recupero questo nell'articolo centottantatré del decreto nel testo unico dell'ambiente e qualsiasi operazione
Il cui principale risultato esodi permettere ricevute di svolge un ruolo utile sostituendo altri materiali che sarebbero stati altrimenti utilizzati per assolvere una particolare funzione
Ho di preparando ad assolvere tale funzione all'interno dell'impianto nell'economia in generale e poi in allegato sono indicate le operazioni questa norma non esisteva prima però semplicemente a
Diciamo definito è un qualcosa che già si sarebbe voluto dei ricavare aliunde
Ora
Il se sostanzialmente il recupero e un'attività che diverge dalla dallo smaltimento che invece è
L'operazione suo rifiuto che tende a diciamo imprimere allo stesso una destinazione finale
Quindi il più importante ha detto l'altra attività eh il deposito il discarica chiaramente con l'evolversi la normativa si è cercati di prediligere più l'attività di recupero
A discapito del della della discarica proprio perché
Appunto consente di dare al rifiuto una
Utilità diciamo di poter
Tra l'inutilità
L'articolo quattro dello Ronchi quindi formulazioni originarie definiva
Diciamo la come dalla definizione del recupero
Energetico dicendo utilizzazioni principale dei rifiuti come combustibile o come altro mezzo per produrre energia
Articolo quattro comma uno lettera d
L'Allegato C
Della del Ronchi
Questo come è stato
Trasfuso questo verrà allegato negli allegati al Testo unico dell'ambiente indica l'operazione molto quindi la cosiddetta no causali del recupero un'utilizzazione principale
Come combustibile ho con me altro mezzo per produrre energia
Questa classificazione appunto
Rimasta invariata
Invece la messa in riserva
E tutt'altre attività per una specie se del concetto di stoccaggio definito all'articolo sei vecchia formulazione comunque
La norma è sostanzialmente invariata del decreto Ronchi stoccaggio attività di smaltimento consistente delle operazioni di deposito preliminare nei rifiuti
Dal punto di quindici mila miliardi nonché attività di recupero consistenti le operazioni di messa in riserva dei materiali di cui al punto R tredici quindi tornando
Alla classificazione fatta prima quindi l'Allegato C
Da una parte abbiamo l'R uno che la il recupero energetico dall'altra l'R tredici che è una messa in riserva cento logicamente una deposito sul suo ruolo per
Per voi consentire il successivo impiego del rifiuto
In una delle operazioni elencate dal uno i dodici mila tutte le tipologie di recupero quindi
Il recupero
Un'attività quindi uno stoccaggio Perotti la messa in riserva stoccaggio che appunto consiste nell'allocazione del rifiuto in un'area attrezzata e autorizzata
Quindi sotto il profilo giuridico una cosa e il recupero energetico verrebbe una cosa e il lo stoccaggio R tredici
Dal punto di vista tecnico occorre soffermarsi a quello che è stato il contributo del consulente Sanna
Che ha proprio risposto sul punto nel corso del dibattimento a una domanda concetto del recupero energetico ha detto che regole Agerio consiste nell'attività di
Combustione mentre con
Lo stoccaggio ovviamente non
Non si produce nessuna forma di energia ma semplicemente
Sia un'allocazione del rifiuto sul suolo anzi al contrario a ridurre
Sarebbe una perdita bioenergia
Perché perché vi è comunque una comunale una
Presenza di di biogas che appunto potrebbe essere foriero di combustione quindi anzi proprio è un'operazione che strettamente con il concetto di
Di
Di recupero energetico per il biogas appunto tende a
Perdersi nell'ambiente fino a quando
Si assiste al processo di decomposizione di quella poca sostanza organica ci dovrebbe nessuno dovrebbe esserci sussidiaria quindi questo e il dato normativo e tecnico
Ora la tutta la tematica che ha interessato questo processo
Parte andando direttamente schematicamente al concreto e dall'ordinanza due sette sette quattro
Che come abbiamo visto a nel novantotto che ha assegnato al commissariato il compito dell'allora del commissariato del compito di
Di
Indire la gara d'appalto a indicato delle dei
Dati precisi in particolare tra questi
Il fatto che
Il bando avrebbe dovuto preoccuparsi di specificare che l'aggiudicatario assicurasse
Nelle more della legislazione ed è entrata in esercizio i termovalorizzatori io recupero energetico prodotto in impianti esistenti
Quindi chiaramente in maniera netta e diventa il
Governo in persona del Ministro dell'Interno Napolitano aveva detto che bisogna fare recupero energetico immediato
Questo per evitare quello che poi invece si è verificato nella di una prolifica proliferazione di piazzole con tonnellate di rifiuto ancora oggi presente
Questa linea che è stata formalizzata dal Governo
Non fa altro che ripetere quello che ha detto l'articolo non c'è l'altra volta il teste D'Elia
Vale a dire nella precedente ordinanza ministeriale quelle che in qualche modo
Aveva stimolato la effettuazione di accordo di programma con
Operatori previste già esperto del settore quindi l'ENEL in particolare era previsto però proprio il
Dovere di
Effettuare il recupero immediato del
Preceduto si accantonato questo progetto ma si è passati appunto un bando di gara europea
Ora questa formulazione è stata poi ripetuta sostanzialmente nel bando di gara bene nonostante ciò
Ma qua non non non voglio tornare faccio veramente
Vado vado avanti
Sia
Effettuate invece una operazione diretta a disattendere sostanzialmente quello che era un dettato chiaro della legge di gara ho ricordato la scorsa volta della lettera dell'ABI
Che in qualche modo chiedeva al Presidente Rastrelli di
Specificare se fosse possibile
Garantire lo stoccaggio in luogo del recupero energetico e su questo
Presidente Rastrelli a
Risposto dicendo che non era
Era in corso una gara che probabilmente in sede di accordo di programma si sarebbe negoziato questo
Questo dato e quindi la la la la la tematica rimasta nella la la vera questione rimasta è rimasta lì
Ho detto altresì che il
Vi è stato mila una una lettera una adesione
Alla fase preliminare in cui si è chiaramente detto che si sarebbe fatto il recupero energetico
Salvo poi successivamente all'atto di presentazione dei della nostra che è stata superata la fase preliminare quindi si è andata alla delle propria gara si è
Da una parte diciamo
Adottato una un artificio stilistico nella nella lettera di accompagnamento della dell'offerta
Se poi ho fatto riferimento alla
Alla lotta della dell'ambiente saldo tra voi nota dell'ABI che abbiamo visto non era
Non era era caduto nel nulla stanzierà dettare una condizione che in realtà che in realtà non poteva essere dettata salvo poi dire che l'offerta era incondizionata
Non al di là di una mera indicazione del progetto di gara
Non si è poi esplicitato in maniera chiara indicazioni luogo l'estensione le caratteristiche delle aree di stoccaggio quindi sia
Si sono fatti delle delle tecniche con riferimenti
Sul in ordine ai quali la Commissione non ha detto nulla non già detto l'altra volta e quindi poi si è arrivati alla diciamo si è arrivati poi alla
Quella che è stata la il
Sono state le vicende successiva
Ricordo appunto che l'accordo di programma che in qualche modo
Era la
La sede in cui si sarebbe potuto eventualmente negoziare su questo tema non si è mantenuto sardo abrogato l'obbligatorietà relativo obbligo chiedo scusa
Questo appunto ha formato oggetto della nota che io prima menzionato
Vi è poi
Diciamo una
E sarebbe un'indicazione nel nel contratto di
Aree di stoccaggio e di
E di messa in riserva
L'occhio il dovere per il commissariato di autorizzabile senza però specificare senza però specificare che queste aree effettivamente fossero serventi alla
Alla
Quello che era l'intendimento che quello sia esplicitato vale a dire
Allocare le balle di CDR nelle more della
Realizzazione del termovalorizzatore
La la la sigla formulazioni contrattuale era
Ambigua e
Giusto il richiamo alla due sette sette quattro novantotto
Era
Secondo una comunale interpretazione
Sistematica era più
Legata alla
Al ad un'area cuscinetto
Ordinaria che fungesse da
Stoccaggio quotidiano di pochi giorni anche con la presenza del termovalorizzatore d'altro canto che fosse questa
La interpretazione lo a sostanzialmente
Evidenziato il Vanoli che all'atto dell'approvazione dei i progetti degli impianti si guardi ad esempio la l'ordinanza centoquarantadue
Del due mila faldoni avevano seguito di pagina tre sei tre
Ha detto sostanzialmente che gli stoccaggi doveva approvare perché non era competenza degli stoccaggi vale a dire della del del CDR
Da
Recuperare nelle more non era di competenza del commissariato quindi sostanzialmente a
A messo in risalto il dato per cui
Questa materia sostanzialmente esulava dalla dalla gara questa interpretazione che sita della
Notazione del danno
Il dato che importante notare e che poi vedremo alla luce dei provvedimenti
Lei provvedimenti amministrativi trova conferma
E che non vi fosse non vi fosse nessun potere sanzione delle aree di stoccaggio perché sostanzialmente non previsto
Dall'ordinanza ministeriale cioè l'ordinanza ministeriale era il provvedimento che delegata un soggetto c'è in questo caso il per
Niente della Regione e
In questa del corpo di questa delega erano previsti dei poteri specifici quindi anche i derogare alla legge
Per come voi non esisteva questo potere perché perché
Fornire questo potere avrebbe significato disattendere quello che era in il dettato dell'ordinanza di sette sette quattro quindi al punto sette quattro non hanno mai dettato questo potere
Perché sarebbe stato quello quello cioè di studio autorizzare stoccaggio perché sarebbe stato
Contraddittoria
Invece vedremo che le autorizzazioni sono state concesse
Con ordinanze commissariali e addirittura sine die cioè vale a dire senza alcun termine finale indicando soltanto come
Come diciamo diversa dunque Emma
La data una legge e la realizzazione del termovalorizzatore
In realtà vedremo che lo stoccaggio legittimo deve avere comunque un tempo preciso
Viene
Nel vedremo vi è un
Un aggancio che fanno gli imputati all'ordinanza ministeriale tre mila cento del due mila ma in realtà
Non a alcuna non ha alcuna valenza perché perché non
Specificamente non riguarda il tema delle aree di stoccaggio
Va verte sul per tutt'altra questione quindi non non è conferente con il dato normativa
Però
Prima di esaminare quelle che sono le caratteristiche delle ordinanze occorre
Ripercorrere quelle che sono le parole sul punto di pomodoro
Quindi
Mi ha raccontato abbiamo vissuto ottava la la la l'evoluzione della
In gara d'appalto a partire dalla partecipazione della derivati
E a evidenziato che proprio all'indomani della notizia della
Esistenza di questa gara
Non interessa destinatari dell'incarico di effettuare uno studio per verificare l'esistenza di impianti esistenti in Italia per il recupero del CDR
E appunto ricorda che a seguito di questo studio non aveva trovato
Una sufficiente una sufficiente
Non è sufficiente disponibilità di impianti
Secondo cui appunto l'unica soluzione era quella di un recupero del CDR
Attraverso un sovradimensionamento del forno inceneritore quindi queste queste
Diciamo queste circostanze può hanno trovato fondamento appunto nella nella
Elaborazione progettuale dove per l'appunto risulta che il termovalorizzatore è stato effettivamente sovradimensionato e quindi ricorda poi le altre offerto su questo ne ha parlato l'altra volta
Non non mi voglio una mi voglio soffermare
E nel corso di interlocuzioni che si sono avute
A
Evidenziato che all'atto della
Presentazione
Dall'atto della presentazione della della del Progetto esecutivo
All'interno della del del gruppo Impregilo si si è evidenziato che
Appunto questa è l'unica cosa che si poteva fare vale a dire lo stoccaggio che altre alternative non ve ne erano buttarlo sul punto con l'ingegnere Paolo Micheli
Che lo ha indicato come coordinatore della dell'offerta tant'è vero che
Alla domanda di ivi comodo faccio a bruciare il CDR lo possiamo fare ha risposto dice no non lo possiamo fare
Addirittura erano necessari degli investimenti ingenti per poter
Disporre di impianti esistenti in in Italia
E quindi la diciamo alla contributo il teste pomodori aveva evidenziato che
Il la dosi vertici della società erano pienamente consapevoli del fatto che
Vi era un dovere di
Effettuare assicurare recupero energetico non fosse altro perché lui fu
Destinatario la richiesta di fare questo studio
Lui ha verificato il la possibilità di smaltire fuori regione e comunque sia
Deciso di partecipare alla gara questo sempre ricordi povere perché comunque anche qualche altro
Perché gli altri gli altri concorrenti si trovano nelle stesse condizioni e quindi con la stessa persona dimensionamento il termovalorizzatore Silla sarebbero inviata a questa eccedenza da da recuperare
Quelle parole diedi però ora sono confermate da alcuni documenti uno dei quali importante se veniva rinvenuto presso l'Impregilo nel faldone su quel riferito il teste De Martino atti relativi a perquisizione presso Impregilo del due mila otto
Impregilo società controllate in particolare dell'appunto della reperito spegnere l'Italia il progettista degli impianti
In cui praticamente non c'è un un appunto
Che racconta di un di un incontro del venticinque marzo del novantotto e quindi tutta la serie sono fa una Commissione che parte appunto al venticinque marzo novantotto in cui si
Racconta tutta
La vicenda della della dell'approntamento della gara di appalto della legalità della della dell'offerta da parte villa società
E qui tra queste tra queste tra i diciamo tra I
Tra i proponenti essi evidenziava tra l'altro che era fondamentale effettuare lo stoccaggio perché perché per poter appunto
Assicurare lo smaltimento di queste di queste balle in
In eccedenza e proprio che fosse importante lo stoccaggio lo dimostra il fatto che quindi questa nota dovrebbe essere del due mila uno il
Il estensore
Evidenziato che il
A fronte della richiesta di poter stoccare il responsabile del procedimento quindi facevo riferimento
Alla relazione istruttoria e l'ordinanza centoquarantadue aveva detto che non era competenza sulla decidere in merito qui tutto è confermato e sotto questo profilo
Sempre nella
Nella nella sta nell'ufficio dividano devono appunto non è scritto questo del quindici settembre novantotto
E ha detto che
Con raccolta differenziata al trentacinque per cento i termovalorizzatori avrebbero funzionato il al cinquantotto per cento il che avrebbe richiesto altre fonti approvvigionamento di combustibile quindi come dicevo prima e poi
Che
Se i tempi sono rispettati in due anni dall'attivazione del termovalorizzatore si sarebbe sentito tutto lo stoccaggio con R di raccolta differenziata pari al trentacinque per cento
Quindi sostanzialmente
La nella pianificazione nell'approntamento dell'offerta di gara seppero tenuto conto
Di questa di questa prospettiva quindi sostanzialmente c'era una
Una fondata fondato motivo di ritenere che la la la la la degli stoccaggi sarebbero stati sarebbero stati approvati però perché
Io intendo questo dal punto di vista la società il tema era centrale nella valutazione del Piano strategico ed economico della società
Ora
Questo è il quadro diciamo iniziale altri altri documenti appunto che dimostrano
Quindi siamo rimasti al fatto che il a seguito dell'approvazione dei progetti dove si fa menzione delle aree di stoccaggio dicevo in data unica e la
Da una parte Pisapia dall'altro per gli impianti fuori provincia evidenzio che non è di loro competenza la la tematica degli stoccaggi
D'altra parte a voi se arriva effettivamente seria effettivamente alla al fatto che al bando per lui sono state autorizzate a partire dal due mila euro tutta una serie di aree di stoccaggio del CDR e
Perché nel momento in cui i nodi vengono al pettine perché appunto inizia la produzione
Inizio Ina nell'esercizio all'impianto e diamo l'arte
Questa questa cronistoria ce la fa il teste Buonocore
Che appunto aveva raccontato
Che io a partire dall'entrata in esercizio del dell'impianto di codardia
Balloriani ancora comunque diciamo di aver stima stesse richieste specifiche ai vertici di FIBE
Perché cerca sugli impianti esistenti fuori regione quindi la portata della del dettaglio a questo si è trovato era ben presente anche all'interno del commissariato
D'altronde lo ricordo Acampora era la memoria storica
Però ovviamente agli esiti di questa di questa richiesta non sono stati fruttuosi ce l'ha detto bene però non c'erano non c'è la possibilità in Italia
E quindi benestante queste sulle uscite frequentazioni europee sulle uscite
Queste sollecitazioni frequenti chiedo scusa
Allora pure
Interessanti un un aspetto Natale
Che espressamente menzionato la più sette sette quattro però non sono mai stati accompagnati
Da
Formali richieste scritte quindi si è arrivati alla emanazione delle ordinanze autorizzative
Che sono contenuta nel faldone cinquantanove della produzione del PM
Quasi tutte sono sotto sulle sottoscritto in parte da Bassolino superiori vanno lì a campare successivamente direttamente dal Vanoni perché ce l'ha ricordato anche la mando in udienza avuto
Un con ordinanza una delega di firma su alcuni provvedimenti
Che erano appunto di spettanza del del Commissario delegato
A cui diceva alcune di queste autorizzazioni sostanzialmente prevedevano stoccaggio sinergia prevedendo la
Il termine l'all'ultimazione del termine ovvero per il termine finale
Che perché lei da il il il termovalorizzatore in teoria doveva essere ultimato è tutto vero
Quattordici mesi dalla
Dalla messa a disposizione delle aree e quindi in teoria è un termine diciamo quantomeno cade alta
Era abbastanza incerto tanto è vero che
Il termovalorizzatore Prodi entrata in esercizio nell'aprile del due mila nove quindi da qui a necessità comunque di prevedere sempre e comunque un termine finale
La decisione fu presa secondo quello che ci dice Barbara opere dalla noia campana e Pisapia di concerto con con Bassolino
Che come aveva detto
Episodi a una parte e pertanto è una buona opera da una parte e vanno
E
Paolucci dall'altra era informato su queste tematiche quindi anche sulle tematiche degli stoccaggi su questo su questo aspetto invece Sacchi si è dimostrato contrario
Sono emerso anche da da altri dati
Sia dalle intercettazioni che dalla deposizione di Sodano che ha
Ricordato di aver
Recepito delle indicazioni di Facchi per confezionare la denuncia quindi sostanzialmente su questo si lo anche ammesso nelle in sede di
Spontanee dichiarazioni quindi Facchi aveva
Criticato questa questa prospettiva perché avrebbe violato un principe Carlo un principio cardine
Della della gara
C'è poi il problema del
Per il confezionamento delle
Delle
Delle ordinanze
In cui da una lettura delle delle stesse
Sì vi è un richiamo nella motivazione l'ordinanza tre sette sette quattro e poi viene fissata la parte in cui si fa riferimento
Al l'obbligo di recupero energetico quindi passi una legge dove attivazione delle ordinanze autorizzative e non ha presente alle sette sotto quattro sembrerebbe che sia tutto conforme anche alla cui sette sette quattro
Su questo ha riferito il teste Bonocore che a
Diciamo sostanzialmente
Ricordato che le ordinanze le facevano quindi
Anche se non ha ricordava la ragione della
Della di questioni questo Mrs anche se
Questa questa attività in cui l'ha fatta non attenta con il commissariato e quindi da poco tempo e sulla base di file
Che
Erano stati passati da
Anche
Ampera
Quindi sostanzialmente
C'era questo questo incriminato omissis
Probabilmente il frutto di un'elaborazione non riconducibile al buon cuore diciamo su questo non ha riguarda proprio la circostanza
IVA quindi diciamo quindi il commissariato impara in persona di Vanadia Campora Pisapia e
Bassolino ebbene avevano presente il problema del degli stoccaggi e soprattutto la
Violazione dell'assetto della
Della gara
E d'altronde una dimostrazione
Che ex-post è stata resa sul punto
è la emanazione dell'ordinanza trentadue ottantasei
Del due mila tre
Che ha attribuito anche per la prima volta al commissariato il potere di autorizzare gli stoccaggi
Autorizzazione questa sei confermata l'anno successivo Koller PCM trentatré quarantacinque che attribuito il potere al
Anche al prefetto al prefetto Catenacci
Quindi a dimostrazione che due precedenti ordinanze non avevano assolutamente dettato questo questo questo dato domani determinano autorizzato questo potere
E tanto è vero che di questa questione se ne ne hanno parlato
Nel due mila cinque mandi via
Assessore non è
Telefonata venticinque quarantaquattro del ventuno marzo due mila cinque dove proprio o dove proprio si fa riferimento al
Al tema degli stoccaggi affatto che solo quattro due otto sei
Esplicitamente venuto fuori il potere
Diciamo seconde mandi Acerra già aveva tre mila cento ma non era esplicitato quindi
Era un potremmo
Molto per trovare quindi non si è introdotto con
La rapidissima trentadue ottantasei
E
Ancora
Interessante la conversazione venticinque sessanta
Della Ventura marzo due mila cinque tre Buonocore mandi via
Nel corso della quale
Diciamo si aprono discussioni comunque soltanto nel due mila cinque perché poi dovremo il tema degli stoccaggi ricorrerà anche nel due mila cinque all'indomani dell'atto di
Sottomissione però però il
Di due interlocutori hanno commentato sulle vicissitudini passate appunto sia
Evidenziato il dato per cui la due sette sette quattro faceva riferimento alla recupero energetico
E quindi al diciamo il fatto che dettava un principio stridente con come non lo stoccaggio e del fatto che nel tema se n'era discusso diverse volte
Dice Buonocore con accamperà con e convenevoli
Evidenzia che in questo dibattito è entrato anche il
Come si fa riferimento a sovrano quindi all'avvocato sovrano
Per parlano delle delle faccende del due mila e cinque su cui torneremo
Successivamente
Ecco questa conversazione importante perché dimostra per quello che era il dibattito quindi conferma le parole
Di di Buonocore circa problema che deve essere a posto nel due mila e uno allorquando
Ci si è trovati con queste balletti fuoriuscivano dal dagli impianti e di fronte al fatto che la FIBE non
Sarebbe ben guardata dal da recuperarle al di fuori
Si è fatto sostanzialmente cenno al fatto che mi sarebbe stato una violazione sarebbe stata perpetrata una violazione alle regole essenziali della gara di appalto
Ed è il fatto che c'era stata appunto un approfondimento da parte di Vanoli a campione del legale soprano
Poi però
Diciamo
A seguito del fatto che è stato chiesto affibbiò di
Di cercare impianti fuori regione si è fatto si sono autorizzati viene usato il termine Ponzio Pilato ci se se ne è lavato le mani si sono utilizzati
Gli stoccaggi la cosa interessante poi e che a fronte del fatto che a queste riunioni avrebbe preso parte il sopra quindicimila consulente che più volte viene richiamato
Dai dagli imputati alla propria
Ho ascoltato ebbene anche in questo caso non risulta alcuna alcun parere adesso quindi
La ricostruzione la logica che deve essere fatta a questa a questo materiale probatorio è quello per cui
Il soprano è stato investito evidentemente ha detto signori non si può fare perché durante la gara e quindi non se l'è sentita di
Lasciare alcun parere in merito tanto è vero
Come
Rimarcato dal teste De Martino il
Non vi è nessun parere
Lasciato le comunale non non non non avrebbe senso perché poi emerso processato anche per questa causa anche conto c'è stata una capillare fatturazione del sovrano di tutte le prestazioni rese quindi è chiaro che un parere non si
Non può che essere dato per iscritto
Anche perché poi non era neanche richiamato a
Laddove fosse stato dato nella parte motiva delle ordinanze mi sembrano deve essersi
Reso conto che non era possibile avallare un intendimento di questo genere quindi rimasto nell'ambito delle interlocuzioni si è fermato quindi ritengo assolutamente
è importante questo passaggio dell'intercettazione perché dimostra a mio avviso anche sopra non si è voluto prestare
A rilasciare un parere che effettivamente
Autorizzata se comunque rendesse tra virgolette legittima una macro violazione del contratto quindi
Su questo su questo profilo e questa conversazione estremamente
Interessante perché appunto spiega e permette di dare una
Chiavi di lettura a tutta una serie di competitiva atti documentali che sono a mio avviso già di per sé già di per sé eloquenti e quindi dimostrano che l'illiceità nella
Nella che che aveva fatto l'ho affermato oggetto di apposite imputazione di abuso d'ufficio chiaramente diciamo sono abbastanza risalenti scusa dichiarate prescritte matti comunque
Per le fattispecie non ancora dichiarata tali il comunque emerge una
Chiara una chiara compartecipazione da parte
Della stazione apportate che a fronte di una violazione così evidente di una regola fondamentale di gara senza avere il potere a attribuito autorizzato quindi accanto ha avallato questa attività di
Stoccaggio senza
Muovere anche sotto questo profilo alcuna forma di
Di Iorio diciamo di
Valore contrattuale
Quindi ritengo che sotto questo profilo il uno il quadro probatorio su questa frase
Sulla fase di Vasto diciamo nella da dal due mila uno impellenti sia ampiamente sia ampiamente dimostrato e su questo una ritengo che sia siano degni eredi voglio dire unire con Equitalia devitalizzati assunto probatorio
Il contributo voglio delle deduzioni che hanno fatto i consulenti della difesa
In particolare la l'avvocato Giuffrè ha evidenziato che il bando non era chiaro tant'è vero che ha affermato a suo dire delle richieste di chiarimento
Ma che in realtà c'era diciamo ben poco da chiarire perché invece
Il bando e l'ordinanza due sette sette quattro che lo ripeto non faceva altro che recepire il il bando stesso quindi c'era una
Nominale un intimo legame tra i due
Provvedimenti amministrativi invece erano assolutamente chiari tanto è vero che gli hanno capiti tutti
L'annuncio di tutti li ha capiti labili che ha fatto il parere l'ha capita la stessa FIBE che affanna la stessa fine sia voglio dire che ha fatto la richiesta di poter l'abbiamo detto l'altra volta
Dare un potere discrezionale nella nella scelta delle operazioni di recupero
Non c'è stata risposta dalla stazione appaltante
La richiesta con cui si condizionava
Il la l'offerta alla alla notabili che non era stata accolta quindi voglio dire questa circostanza che che fosse molto chiaro il bando di gara l'hanno capito tutti forse non ha capito qualcuno
E poi
Si fa riferimento a una buona fede contrattuale pagina cinquantasette il verbale del quattordici dicembre due mila undici un avvocato Giuffrè che a mio avviso inconferente perché se si volesse invocare una buona fede probabilmente la stazione appaltante dopo questi
Diciamo rilievi negativi impliciti perché non si è risposto avrebbe dovuto in maniera chiara
E trasparente dire noi vogliamo fare lo stoccaggio altrimenti ci ritiriamo
Invece qui si parla di base contrattuale che a mio avviso non c'è ma comunque in un dato che
Non è molto di di diciamo conferente con
Il la la valutazione della della della
La valutazione finale villa che dobbiamo fare
Si dice poi che il in questo l'ho detto anche giusti mezzi in viale se non c'erano impianti esistenti in Italia è stato fatto uno studio
Zingale su questo è stato molto preciso però al di là del fatto che sarà fatta una valutazione su alcuna su alcuni
Vedi dei degli impianti sui quali presso il quale diciamo
Recuperare il rifiuto in particolare i cementifici però ci si è dimenticati al fatto che
La gara di una gara europea e quindi possibile
Nell'utilizzare anche impianti fuori regione tutti di fronte alla domanda fatta dal Pubblico Ministero circa la possibilità di ricorrere ad impianti fuori determinazione hanno fatto notare che
Si trattava di di di c'erano delle regole comunitarie c'è il Regolamento c'è
Era necessario autorizzare e però voglio dire questo era assolutamente
Non era un dato ostativo assoluto tanto è vero che
Guarda caso nelle negli abbiamo la prova
Abbiamo la dimostrazione che ciò era possibile perché dal due mila uno in poi fino al
Nel due mila sette
Si è ricorsi ai
Famosi treni Dellai colloquio che portavano il rifiuto in Germania quindi era una una circostanza assolutamente non ostativa quello della
Esistenza di un'autorizzazione la chiede
Signor esazioni si chiedono e
Se ci sono le condizioni si ottengono quindi non era un dato ostativo giuridico ma
Ovviamente era un'ipotesi che andava
Che andava che era praticabile
Se poi ho fatto riferimento al al fatto che
La Commissione VIA aveva in qualche modo autorizzato di stoccaggio detto l'altra volta non mi ripeto oltre ha commesso media non aveva potere di fare sindacale sotto il profilo contrattuale ma semplicemente verificare
Se vi fosse un'incidenza negativa sull'ambiente il contratto non formano oggetto della della sindacale della Commissione via
Che sul punto sul punto non lo si è soffermato anche
Si è soffermato anche consulente di Bassolino
Avvocato
Permanente
Che
Diciamo ha fatto tutta una ricostruzione
Giuridica sul nipote sulla discrezionalità amministrativa e tecnica
Sul fatto che
Sul fatto che
Diciamo
Il secondo cui lo stoccaggio altro non sarebbe una forma di recupero energetico quando voglio dire
Altra cosa e il recupero energetico una cosa lo stoccaggio in un primo giornale sull'argomento e
Perché
Appunto di fronte al fatto che
Il quindi la la la tesi dell'avvocato e queste donne non è assolutamente per la gente
Perché di fronte alla contestazione per cui
Il commissario di Governo non aveva i poteri
Perché vi era un'ordinanza a monte che
Prevedeva tutt'altro buona saputo dare una risposta logica e di fronte alla
Alla dedotta circostanza di una ordinanza che è attribuito il potere solo nel due mila tre
Voi ha detto di non saperne nulla che mi ha preso mi ha preso atto quindi ritengo che anche anche il considerazioni formate da far considerazioni formulate dal
Ma per quanto coprono abbiano
Avviene per conto non
Nel segno
Un'altra notazione il l'avvocato Giuffrè ammesso rilievo il dato per cui
Ad un certo settore quattro sarebbe una una norma di azione
E quindi non sarebbe tale differenza di quella violazione a delimitare
I i poteri o meglio non sarebbe tale a delimitare quelli che sono i diritti per la per il privato in sostanza detto angolazione sarebbe una norma interna mentre invece
Non è così
Perché la la la norma nazionale ma procedimentale
In entrano ma di relazione
Una norma diciamo che appunto delimita diritti e doveri della
Del privato e non a caso era una delle tradizionali mi tradizionali
Metodi per distinguere la sussistenza dell'interesse legittimo del diritto soggettivo quindi a norma di azione la norma la norma dato sette sette quattro
Vogliamo anche considerando emanazione mai una strenna quindi non e assolutamente mi hanno condivisibile la tesi della l'avvocato Giuffrè sotto questo profilo
Il se citata quella minima parte
Siciliana poi anche una ordinanza appunto la tre mila cento del ventidue dicembre due mila l'ho detto prima che sta nel faldone trentanove allegato quindici
Di pagina quarantanove
Che però indica non implica nessun'
Nessun nessuno di questi poteri che si esplicitamente riferito agli stoccaggi
Al contrario proprio la il decreto la la la notte CM tre due otto sei del due mila tre Assostampa edificato la tre mila cento del del due mila introducendo perché il potere di
Di
Appunto il potere di autorizzare gli stoccaggi quindi significa che il
Diciamo il questo voto non esisteva all'epoca
Non esisteva all'epoca
Da ultimo sotto il profilo tecnico l'avevo già accennato è intervenuto il professor Zingales
Che ha fatto una comparazione con altre con altre offerte evidenziando che appunto
Le la possibilità di utilizzare altri impianti quindi cementifici o addirittura la centrale
Di Brindisi dall'ENEL nell'realizzabile perché tutti questi impianti non erano ambientalizzato i cioè vale a dire non avevano quelli per i siti necessari che rendessero compatibile
Una forma di e
Una forma di di di inutili c'avevo espresso compatibile questi impianti all'immissione di
Rifiuto anziché di di di carbone o di altro combustibile
Quindi sarebbe stato necessario ricorrere a tutta una procedura di ambientalizzazione che avrebbe sostanzialmente reso vanno lasso temporale tra la
Diciamo tra la
Interno esercizio degli impianti di CDR il termovalorizzatore vale sentano d'azione per fatto prima che
Da una parte
Vi era comunque la possibile di ricorrere impianti esterni e dall'altra cioè se altre
Si altri competitori hanno fatto offerti analoga analoghi offerte ammantato avvenuti illiceità certo questo non va limiti alla responsabilità della fisica quindi per carità
Non è che si possa dire così fan tutti quindi se anche quelle erano illegittime avessero vinto ovviamente si sarebbe fatta una si sarebbe approfondita anche in questa questa tematica quindi ritengo che
Le osservazioni insieme appetibile ad un ambiente in ordine alla centrale di Porto Tolle neanche seguendo la Betti ciò secondo quanto dice il Zingales
Sarebbe stata sarebbe stata
Ambientalizzato otterrebbero c'era il CDR quindi ha riportato un passaggio di ambiti però
è stato preso questo passaggio di Rabitti incriminato è stato esibito al teste il teste ne ha preso atto che ha detto sì probabilmente si era sbagliato però Rabitti rappresento Sutton
Allora detto in generale il concetto di ambientalizzazione ma non mi ha fatto riferimento al CDR quindi
Quindi mi ha preso atto e insomma la la la l'osservazione del del due zingare se caduta come pure
Quella relativa al
Progetto della discarica della festa ENEL che a suo dire diciamo lasciava lasciare intendere che
L'intenzione è quella dell'ENEL anziché recuperare nelle more era quello di mandare tutto in discarica ricordo bene la della Foster Wheeler aveva detto che una parte sarebbe andare in discarica e l'altro in impianti esistenti e di fronte alla una calcolo della
Quantitativo di rifiuto che era destinato alla
Discarica della flessibile che ricomprendeva anche i periodi di fermo degli impianti nel corso di dieci anni questo ha fatto il calcolo e a pagina settantadue prospettato alla testé Zingale se lui mi ha preso atto
E ha detto che effettivamente era un secondo cui anche se in realtà per il calcolo fatto non era corretto comunque lasciare a sospendere non so finché nel modo la reali intenzioni dell'ENEL di stoccare tutto
Quindi ritengo che considerazioni dei delle
Dei consulenti la difesa non abbiano non abbiano colto da un nel segno quindi
Alla luce di questo discorso per gli stoccaggi prima fase ritengo che sia approvato il tema delle dell'imputazione
Atteso che l'INPS Lalla l'affidataria poi chiaramente responsabile oggettivo vedremo in persona tutti
A scientemente partecipare a una gara in cui
Vi era un
Una clausola ben precisa si è impegnata in un certo modo affatto
Tutt'altro
E successivamente allorquando
Di fronte ad una
Iniziale timida resistenza da parte del commissariato
Si è posto il problema di fare di questo di questo CDR prodotto che avrebbe fatto andare
Entro il termine a gambe all'aria il il nel sistema e quindi fatto emergere in tutta la
Sulla in tutta la sua
Violenza la violazione contrattuale
E da parte della sinistra il commissariato anziché censurare questo aspetto a
Ben pensato di
Assecondarlo appunto autorizzando stoccaggi sine di ieri
Il tutto è pronto come detto senza che fosse monumento dei relativi poteri
Quindi
Questa fase la possiamo ritenere esaurita
Però
Comincia nel prosieguo in via
Se il Consiglio si è continuato per autorizzare stoccaggi nel corso
Degli degli anni poi subentrato Catenacci che appunto per un
Ha avuto il procedere
Di
Appunto di di di poter anche per continuare ad autorizzare gli stoccaggi quindi praticamente entrato a corse a cose fatte
Quando voi emerge emergono ce il problema con il decreto di sequestro in cui vengono un po'esplicitate tutte le questione allora la
Diciamo vicenda viene disperata
Vengono emessi assieme tutti tasselli della della della faccenda e tanto è vero che il il prefetto Catenacci
Nel corso di misure nelle sue diffida ad adempiere introduce proprio il tema degli degli stoccaggi
Il problema che invece sorge successivamente
Vale a dire nella nell'ambito nell'anno due mila cinque
E quello per cui mi
E quello per cui il
A seguito della dell'atto di sottomissione quindi qui parliamo fondamentalmente del Carlo tu della imputazione
Quindi dicevo Almerina due mila cinque l'indomani dell'emanazione del decreto legge
Che all'articolo due
Abbia proprio previsto tutta una serie di
Su quella come discorso avevo detto prima cioè la la necessità di adeguare gli impianti
Successivamente astratto assalto
Premesso veniva provvedimento di mantenimento a riserva delle aree di stoccaggio
Quindi essa deve assumere il provvedimento bensì azioni con prescrizioni ho detto prima e quindi sottoscritto l'atto di
Sottomissione
Però a questo punto quale il problema che il
In questa periodo storico non viene più prodotto CDR anche formalmente per la prima volta
Abbiamo semplicemente dei codici diciannove dodici dodici quindi rifiuto secco tritovagliato quindi cambia completamente il il quadro
Da questo punto noi abbiamo una serie di
Note che vengono fatte dai Ruppolo preparato prima Storace
E De Biasio
Che senza richiesta dell'affidataria senza istruttoria senza alcun motivo
Facevano dobbiamo una nota con cui sostanzialmente autorizzavano autorizzavano lo stoccaggio di balle di rifiuto secco
Ventinove questa nota del ventisei febbraio due mila cinque
Il problema che emerge e che alla stessa stregua del
Del sovvallo che aveva lo stesso codice e che ora
Destinato alla discarica questo questo per questo codice viene invece per questo tipo di rifiuto viene interessa questa causale sta sostanzialmente autorizzata questa causale stoccaggio temporaneo
In attesa di essere trasportato al termovalorizzatore sia ammissibile e con specifica autorizzazione
Faldone ventotto pagine dieci mila cinquecentoquarantatré
Ventisette febbraio pagina dieci mila settecentoventiquattro
A seguito di una dichiarazione di Fibe Fibe Campania in ordine all'assenza di altri siti di stoccaggio e tenuto conto dell'emergenza autorizzavano ancora lo stoccaggio temporaneo dei materiali combustibile
Con sostanzialmente con la stessa causale e negli USA
Che sono stati versata in atti in particolare il
Pagina nove mila quattrocentosettanta il figlio del dodici e cinque tre otto del primo marzo due mila tredici proprio sì fa riferimento ad una trasporto degli
Mi rifiuto secco diciannove dodici dodici dall'impianto di CDR mi creda non all'attuazione del diventeranno proprio con questa causale cioè
Stoccaggio inattesa di un'eventuale operazione di di lavorazione sostanzialmente per essere destinata al termovalorizzatore
Questi provvedimenti queste note vengano
Reiterate il tre maggio da Sorace De Biasio pagina dieci mila cinquecentocinquantotto ancora il quattro marzo a seguito di
Quindi quest'ultima nota
E quindi successivamente abbiamo appunto una prefigura un proliferare di queste
Di queste note
Ci sono più le telefonate che vengono captate in particolare la numero tre
Tra Cattaneo pelliccia del cinque marzo del due mila cinque altre cose appunto si pone l'accento sulla
Sulla causale cioè sulla sul codice diciannove dodici dodici e quindi sul fatto che la la linea
Dei
Miglior commissariato era quella di autorizzare per tutti ho ricevuto il codice diciannove dodici undici telefonate telefonata quattro e telefonata
Cinque
Appunto si mette in evidenza il fatto che
Io che l'azione sono quelle precedenti è autorizzata a cui CGIL ma come prima classificazione del del rifiuto non c'era il problema di cosa fare
Del diciamo CDR non Anna Marcolini che in questo prodotto all'esito della
Lavorazione della della dell'atto di sottomissione
E infatti appunto l'intendimento della società che poi era sanno trasfuso nel provvedimento delle note di Sorace De Biasio
Quello per cui dice li metteranno in quell'operazione il tempo successivamente un allarme per farlo diventare i CDR normale
Siccome l'autorizzazione dovranno attento che devi prendere quindi lasciamoli neri lavoreremo e quindi andranno al termovalorizzatore
Certamente chiaramente di fronte a con diciamo in questa questa
Questa circostanze era particolarmente singolare perché era
Fatta in un momento storico in cui era necessario fare tutta una rivalità quinquennale implementazione degli impianti verificare se era possibile implementare questi impianti per portarli hai targhetta contrattuali e quindi poter testualmente ci sarebbe stato il problema dei può essere ulteriormente dalle dico rifiuto secco da
Da lavorare quindi oltre alla
Rifiuto può essere estorcere avrà lavorare queste
Queste balle di
Di diciamo di rifiuto di rifiuto secco
Quindi si arriva al sette marzo due mila cinque pagina dieci mila cinquecentosessantasei la comunicazione di Cattaneo alla commissario Catenacci che vuole stoccare appunto le balle assegni da sei a titolo di messa in riserva
Pessotto programmi delle operazioni da R uno ai giudici
Sempre con questa dizione in funzione di successivo operazioni incredibili lavorazione e lo stesso giorno in
Per esprimono prevede favorevole
Il per il sito di stoccaggio di Rivara interno e venne portata l'ordinanza numero uno da parte del subcommissario dottor mediatore che
Nel frattempo appunto era
Da per pochi giorni è stato nominato il sub commissario di una figura nuova che interviene in questa
In questa vicenda
E proprio in quel periodo
Vengono captate altre intercettazioni
In cui sostanzialmente si
Verte su questo su questo tema abbiamo la numero diciannove del sette marzo del due mila cinque all'otto e
Ventinove
Tra De Biasi e
Ascalone in cui il De Biasio però in questo richiama De Biasio egli dice l'autorizzazione per lo stoccaggio delle balle di villa Literno era era scaduta
E quindi se prevarrà ad avere una richiesta dice De Biasio indetta di Biasolla spero
Il contenuto
Per
Successivamente abbiamo avuto dei venti in cui
De Biasio si prevedeva di specificare lo sperone che la richiesta deve essere deve recare la dicitura l'oggetto di rivalutazione per ottenere combustibile per non disperderle riempire discarica
E quindi abbiano questi ulteriori conversazioni banale naturalmente venticinque sempre su questo tema venticinque invece tra
Pelliccia e De Biasio in cui appunto parlano della dell'istanza quello dello stoccaggio delle in questa di queste balle di rifiuto secco
Quindi sostanzialmente appunto si arriva alla all'ordinanza numero nove della
Del due mila cinque l'imputato De Biasio nel corso del dibattimento sia così difeso mi ha detto che
A quanto ha raccontato il contesto in cui lavoravano ha parlato della delle inefficienze degli impianti dell'esito della campagna c'è Delladio di Acea
Ha ricordato il provvedimento del PM che aveva che aveva sostanzialmente a preso atto dell'atto sottomissione autorizzando appunto la nera però produzione di rifiuto tritovagliato
Garantendo la separazione dalla dalla vecchia dalla vecchia produzione
Ha detto che la diciamo all'iniziativa sarebbe stata questa di poi trasfusa nell'ordinanza non sarebbe frutto del del diciamo della
Sarebbe stato il proprio futuro l'abrogazione di
Di Storace
Anche se è stato appunto avrebbero sarebbe stata fatta una firma congiunta di Sorace De Biasio per il parere tecnico
Appunto confermato l'esistenza di interlocuzioni con pelliccia spero non è che sulla sull'autorizzazione a stoccare abbia ragione lavorato fianco a fianco con una Sperone per reperire la migliore soluzione
La da trovare
E quindi si diciamo l'esigenza era quella di trovare una soluzione per concludere per consentire comunque la combustione del
Della
La combustione del rifiuto successiva e questo sarebbe stato oggetto di
Mentre locuzione con il negarlo che non era però convinto
Sul dell'uso del ventisette e ventotto del due del del decreto Ronchi quanto piuttosto dell'articolo tredici che Consi consente
In casi eccezionali l'adozione di ordinanze contingibili e urgenti e quindi in questo modo si sarebbe potuto si sarebbe potuta effettivamente
Si sarebbe potuto diciamo inviare all'assenza di un potere autorizzativo avuto riguardo a questo tipo di
Di balle di deceduto
E quindi per l'opera si sarebbe occupato vicende Biasio dalla discarica di Bortolotto come effettivamente
Si evince da alcune conversazioni dove
Ricoverare il rifiuto organico di verrebbe fatto poco o nulla sostanzialmente sarebbe stata un'iniziativa di Sorace di Mogavero che verrebbe
Che avrebbe in qualche modo fatto suggeritore corso all'articolo all'articolo tredici
E poi nel corso del dibattito in dibattimento che non si riconoscevano gli interlocutori di molte delle
Delle telefonate
E quindi sostanzialmente così
Così
Giustificato verso comportamento
Chiaramente contestando
Quella che era la ricostruzione di cui al
Di cui al capo di imputazione
Nell'interrogatorio Sorace anche quello acquisito agli atti con nessuna opera
Come sopra evidenziato
E che anche mi ha raccontato il contesto nel quale questa questione di questi provvedimenti l'ordinanza è stata è stata è stata messa effettivamente a raccontare dell'esistenza di
Interlocuzioni con con la FIBE
Ha affermato di aver predisposto il Tevere
E che
Pongo ricorda se fu il mio proporre
A mediare variazione dell'ordine non sapevo di cui al
Capo di incolpazione
Non ricorda se fu sull'articolo tredici
E non sa spiegare il la deroga all'articolo trentasei bis dialogare dal decreto legislativo trentasei zero tre nell'ordinanza una
Il problema di fondo è che l'ordinaria al decreto-legge numero trentasei zero tre appunto prevede come limite triennale per lo stoccaggio dei rifiuti e quindi
Sapeva spiegare appunto la la deroga
Livello
Imputato magari è stato sentito all'udienza del venticinque maggio del due mila undici tra evidenziato di essere stato interpellato
Devo
Il giorno stesso
Alle otto di sera e che loro appunto avrebbero si sarebbero presentati con il
Con il sostanzialmente con il provvedimento
E quindi l'ha detto che la finalità era quella di consentire l'erogazione delle ballerine c'è un secondo
Ora chiaramente lui è stato investito
Improvvisamente
Non
Non era ben non era ben addentro a problematiche ideologie politiche tant'è vero che a verificato dando una scorsa al decreto Ronchi esistenza di questo articolo tredici e comunque il suo obiettivo era quello di togliere i i rifiuti dalle dalle strade non si è posto questioni giuridiche sul concetto di
Nella relazione e quindi
Sostanzialmente diciamo a
Rivendicare la propria la propria la buona fede nell'adozione di questo di questo provvedimento in sostanza voi per via evidenziato che tutta una serie di
Problematiche che riguardavano
Il profili di sua competenza erano diciamo vedevano io ruppero che sarebbero stati i suoi i suoi obiettivi collaboratori
By passavano perché evidentemente sia dimostrato
Critico su questa su questa tematica andare interloquire direttamente con
Con catenacci tanto è vero che poi dopo poco tempo si era
Sia dimesso
Richiamo Mario sì va beh
Gallizioli grazie
Dunque su questa su questo tema quindi
Sostanzialmente
Le
Gli elementi
Le prove sono sono sono queste e quello che è l'aspetto essenziale di questa
Di questa
Di questa fattispecie di reato finisca Porcu donna dell'imputazione
Il dato per cui il dato per cui si sia autorizzata ASS in un contesto storico nel quale
Il
Vi era stato nasca situazione del rifiuto della del CDR e quindi con quelle caratteristiche era poteva essere recuperato presso il termovalorizzatore di Acerra
Il
Poi successivamente vedremo addirittura ci sarà una
Interverrà alla
Revisione la valutazione di impatto ambientale
Del termovalorizzatore che preciserà che
Il l'unico ricevuto che poteva essere inique cooperato era di scegliere la forma cinque due novantotto ebbene nonostante lascio di fronte alla
Ovviamente
Tra virgolette comprensibile esigenza degli trovare una temporanea destinazione di queste di queste balle
Ecco anziché autorizzabile per
Un'attività di recupero o di smaltimento certa che ovviamente fosse compatibile con che
Attuali e concrete
Possibilità che vi erano si è pensato dei
Di diciamo dei
Spero però che tale
Non ha destinazione futura e soprattutto incerta
Dico poche ore soprattutto incerta perché nel concetto di messa in riserva
è insita la
La funzionalità delle attività medesima ad una operazione che sia certa è che sia preventivata a monte
Invece nella nella causa cavalca ca Cassola causale chiedo scusa della
Dell'ordinanza la la finalità era assolutamente ipotetica e futuribile cioè si parlava di
Del termine zero di Acerra che non era autorizzato a
Dovrebbe capitare Hammer ricevere il rifiuto non
A norma anche perché la autorizzazione a monte quello prevedeva
Questo ufficio ritiene che la valutazione di impatto ambientale della
Del
Del febbraio del due mila cinque se da un lato ha precisato che ad Acerra potesse essere recuperata solo CDR a norma cinque do novantotto ma di fatto non ha creato contrariamente a quanto si è
Brutto introdurre in questa sede alcune stravolgimento dell'assetto perché perché il l'impianto era servente al sistema unico
Della della Campania e quindi dal momento che gli impianti di CDR potevano produrre solo Scighera norma cinque da novantotto è chiaro che
E ad Acerra solo quello poteva andare per cui l'aggiornamento che ha semplicemente
Specificare questo aspetto però non ha creato nessuno nessuno stravolgimento bene a fronte di tutto questo e come nella giuridica diciamo giuridico vincolo dell'atto di sottomissione che è vera preso atto che quello era un falso CDR quindi ha disposto una scheda situazione anziché prevedere un'altra
E destinazione certa invece si è
Se
Diciamo sia
Individuato sempre il termovalorizzatore di Acerra però
Condizionando la il recupero mille quella in quella sede ad una
Attività non meglio specificata diretta all'arrivo epurazione
Delle de delle balle di questo rifiuto secco quindi in sostanza in questo modo
Si ritiene che e anziché
Diciamo intorno alla Società di dover
Assume stesse
Attendere allora al trasporto recuperato e dove invece si è data sempre la possibilità di accumulare altre balle
Che in una prospettiva futura appunto sarebbero state poi comunque utilizzate presso il termovalorizzatore di Acerra quindi questo è un po'il
Diciamo il nucleo essa del reato di cui al capo alcune e tutte quelle telefonate che hanno soprattutto che hanno soprattutto caratterizzata opposizione di De Biasio
Rispetto agli altri bisogna dire e quindi questo coi sarà oggetto di valutazione nella
Nella
Indicazione delle posizioni soggettive
Ritengo appunto che
Permetta di
Ritenere
Che il soggetto abbia effettivamente abbia effettivamente
Sposato in quella che era
La esigenza della nell'affidare ci sono delle
Telefonata allucinate prima delle quali il soggetto si è preoccupato e perdi
Dare delle indicazioni sul contenuto dell'istanza che
La società doveva
Doveva confezionare appunto per dar luogo e poi l'ordinanza
Uno del
Del due mila cinque quindi ritengo che
Sotto questo profilo il gli elementi che
O illustrato il punto siano tali da ritenere provata la fattispecie
Di cui all'Alcatraz troppo in Libano nel posizioni soggettive vedremo anche i soggetti nel nello specifico
Ora ultima notazione su cui cercherò di adesso il più possibile sintetico riguarda proprio quella che è la vicenda che è successiva sempre riguarda gli stoccaggi
In quanto diciamo a seguito appunto della
Della valutazione di impatto ambientale che sarà
Che s'è data appunto ci si è posti però il problema di quelle che erano vi forse proprio non era forse chiaro quello che era il
L'assunto del della precedente però voglio dire
La valutazione di impatto ambientale non ha fatto altro che specificare questo questo aspetto questo aspetto è però appunto vi sono state tutta una serie tutta una serie di osservazioni critiche e di interlocuzioni telefoniche in particolare la cito velocemente alcune conversazioni al numero settantuno del marzo del due mila cinque
Su utenza De Biasio
La ottantanove del sette marzo del due mila cinque
Tra mandi via e Cappiello in cui appunto si comincia ad affrontare il problema
Di questa valutazione impatto ambientale delle ricadute sulle sulle balle di CDR ancora una telefonata duecentosessantacinque tra Sorace e pizzini
Tra assoluta certezza sui
Andando avanti
La cinquantaquattro tra Catenacci e Bertolaso e
Ancora la cinquantasette tra catenaccio Bertolaso dove i due hanno
Fatto una quantificazione tutte le balle che erano
In in campagna due milioni e mezzo di di di balle
E milione tre avviene all'interno quindi insomma
Ne quantificato la gravità
Sul sul territorio
Si fa riferimento a una somma di quattrocento miliardi attive
Né più né meno nella quantificazione della tariffa di chips ai che avrebbe fruttato il recupero di quelle di quelle balle e quindi diciamo
Sì cominciava a profilare una quantificazione una quantificazione delle somme diciamo della di quello che era il valore delle balle che erano che erano stoccate quindi Parodi
L'affidatario ha cominciato a
Manifestare una certa attenzione sulla sorte di di di queste di queste balle perché da una parte
Vede erano quelle anteriori alla tre e due otto sei quindi quelle senza alcuna autorizzazione
Senza che qualcuno ordinanza mente attribuzione del potere
Quelle dell'ATO ridotto sei comunque avevano dei limiti temporali per quelle della periodo Catenacci del del due mila quattro che che a quella sarà accordato una deroga temporale al limite del trentasei zero tre ma il tempo continuava a scorrere e poi c'erano queste ultime
Del queste di queste balle del due mila cinque quindi abbiamo tutta una serie
Di conversazioni da quattrocentosessanta tra Cattani nel momento in cui appunto si
Cominciarono a profilare gratuita profilare l'esigenza di
Cercare di spingere su un decreto legge per
Differire i termini per
Appunto assicurare la dilazione quindi c'era proprio l'esigenza
Di salvare queste
Queste balle e appunto queste questo viavai dite telefonate poiché si accresce nel momento in cui
Il la con la Commissione via non fa altro che esplicitare quello che era
Il a mio avviso appunto il chiaro intendimento della dell'assetto di gara ma comunque
Fissa inderogabilmente il paletto del DM cinque novantotto in in Acerra e quindi e quindi
Si da in una sul seguire
Una serie di di di di conversazioni appunto che
Tendono a cercare a a commentare su soluzioni soluzioni da da dare alla alla problema ultima conversazione si fa riferimento hai
Centoventi giorni vale a dire i ai vari andare i termini e quindi si dice cerchiamo di farli infilare nel decreto nel decreto legge che
Ci si aspettava che venisse
Che venisse e messo
Che venisse messo da
Detto incidentalmente che i poteri del commissario Catenacci consentivano
Il
Negli alla deroga alla al termine della trentasei zero tre però
Se ci fosse questo era specificarlo PCM trentatré quarantasette del due
Aprile del due mila quattro
Se non era possibile trovare altre soluzioni alternative
Quindi se non fosse stato possibile provvedere altrimenti allora si poteva anzi potremmo differire in termite persino con come possibile va
Rifiuto
E e quindi pone i quindi per lui il tale potere veniva anche spesso alle balle
Di diciannove dodici dodici Collina
L'ordinanza ventiquattro marzo del due mila cinque PCM ventiquattro marzo del due mila cinque però il problema di fondo il problema risponderebbero questa benedetta tra virgolette
Edizione del termovalorizzatore della della via che impediva
Che impediva il
La l'utilizzo
Diede queste balle quindi poi emerge sempre più chiara la consapevolezza la consapevolezza che era
Difficoltosa che era difficoltosa
Diciamo di e comincia a diventare difficoltosa la possibilità di utilizzare queste balle così come erano
Nel termovalorizzatore di Acerra tre quindi abbiamo la tutta una serie di conversazione dato mila cinquecentoquarantaquattro ventuno marzo due mila cinque tra sprone
E mandiamo
Dove trascorrono in media
E ancora una telefonata al due mila cinquecentosessanta quello che ho citato prima approda sito anche dei vecchi stoccaggi tra Buonocore
E domandina quindi punto si pongono il problema un certo punto c'è sì ma con
Con questa collina lo stato dell'arte noi abbiamo
Problemi a
Recuperare il il il rifiuto
Nella nel termovalorizzatore cioè dice quello che è stato Assocarni ce ne andiamo quest'ultima telefonata e comunque diciannove dodici dodici un rifiuto quindi c'è il problema
Di
Di recuperarlo nel
Nel nel termovalorizzatore infatti però su questo il mandi è stato sentito dal pubblico ministero verbale comunque stato al quesito del consenso della difesa
Qui sostanzialmente sostanzialmente si è discusso su questa queste iniziative
Tendenti a salvare i vecchi stoccaggi di
ITC di anni non non lo ricorda insomma c'è stato un esame abbastanza drammatico anche alla luce
Di una prima relazione poi gli viene contestata la telefonata insomma lui tentenna un attimino appelli alla fine non per tende ad Anna mettere quello che sono le nelle circostanze
E quindi diciamo
Anche nella il sempre in media per un altro in un altro esame appunto mettendo in risalto il modo per cui la rivisitazione del del pandemia aveva
Aveva creato dei problemi sulla destinazione delle vecchie ballerini di CDR quindi viene stati incontri per decidere nella
Il da farsi quindi
In quella che sembrava essere diciamo alla luce del racconto che fa Lina garibaldina e che appunto
Il
L'esigenza di fondo era quella di saldare
Queste queste balle quindi è diciamo
Negli salvare queste balle poco credibile il
Le le esigenze e poi legate ad evitare un
Aveva una grave per l'ambiente erano state messe effettivamente in secondo piano
In merito alla questione poi
Viene affrontata da successivi decreti legge
I due nella conversione del del del decreto quattordici del due mila cinque si fa riferimento appunto al mantenimento in riserva delle
Delneri insigniti di vecchio di vecchio cioè CDR però questo dettato è stato diciamo è stato superato dal fatto che non trattandosi di CDR nera consentirà quindi l'atto
Diciamo un'errata sostanzialmente vi era una fattispecie di reato quanto è vero che
Nonostante il dettato del decreto legge è stato fatto è stato
è stato appunto disposto il sequestro di queste di queste balle come pure anche delle balle diciamo di CDR di rifiuto secco diciannove dodici dodici
In quanto
La come successivi decreti legge è stato interrogato interni Hilla il
La possibilità di
Differire il termine per lo stoccaggio per però si è
Nel due mila sette è venuto meno a questo questo questo termine e quindi il
L'ultimo tutti una legge da ventisette gennaio due mila sei numero ventuno allora introdotto come limite invalicabile quello del trentuno maggio del due mila sette e quindi anche tutte le altre balle
Sono hanno trovato una
Diciamo non sono state sequestrati sia quello di far di CDR falso diciannove dodici e dieci che quelle appunto di CDR di rifiuto secco è tritovagliato quelle praticamente del periodo post atto possa atto ricognitivo su questo ci sono state delle contestazioni
Non oltre appunto l'abuso d'ufficio decade occupa anche di
Duecentocinquantasei che però sono state dichiarate sono state dichiarate prescritte queste ultime conversazioni annuo
Messo in evidenza bene al di là della
Caso specifico il reato di cui al capo occuperà
Il valore economico delle di queste balle quindi la ricerca di iniziative di iniziative
Che punto
Aspettiamo iniziative anche legislative per cercare di salvare queste balle fare in modo che comunque all'esito sarebbero state bruciate nel termovalorizzatore per produrre energia e per quindi
Incamerare in
Profitti e quindi queste
Questa ulteriore vicenda è dimostrativa di quello che era l'interesse delle società affidataria del servizio quindi esaurita la parte degli stoccaggi possiamo soffermarci sulle
Problema della
Delle problematiche gestionali
Problematiche gestionali che dunque
Che sostanzialmente
Una una parte nella quale verranno verranno diciamo da una parte affrontate affrontate che
Il diciannove affrontati nella la gestione degli impianti nella nella parte dinamica dall'altra ci si soffermerà su quelle che sono le osservazioni principali che sono state
Messe in evidenza dalla dalla difesa
Quindi sostanzialmente combinato evidenziato degli impianti comincia a iniziare dal due mila uno fino al
Dicembre del due mila cinque con tutte le vicissitudini che avevo che è vero diciamo nel dettaglio indicato
Bene e di fronte a tutte queste problematiche emerse lire proprio della difesa hanno sviluppato tutta una serie di argomentazioni che tendevano che a e giustificare a dire che sono stati rilevato perde ovviamente le stesse fossero state ritenute infondate
C'è poi una serie di
Problemi che sono emersi problemi oggettivi che hanno impedito all'affidatario di poter lavorare di poter lavorare del rispetto del del del contratto e quindi
Tutto tutte le anime e dire che il Pubblico Ministero ha
Messo in risalto invece in realtà sarebbero giustificate da
Fattori oggettivi che sostanzialmente assumerebbero dalla signoria delle affidatarie e quindi anche ovviamente di pubblici ufficiali che ne avrebbero semplicemente
Verrebbe semplicemente preso atto
Ora diciamo che possiamo sinteticamente ricondurre queste questi fattori esterni a
Questi problemi
Assenza di raccolta differenziata qualità del rifiuto solido urbano di fu di difforme da quanto auspicato quantità del rifiuto lavorato superiore rispetto al previsto
Mancata effettuazione delle manutenzioni e stress notevoli cui sono stati sottoposti gli impianti mancata autorizzazione mancata realizzazione del termovalorizzatore di Acerra
Però dunque
Sostanzialmente sostanzialmente la difesa soprattutto il CTP Cecchetti che ha accurato e la parte della
Della gestione dei nidi e degli impianti appunto evidenziato che una raccolta differenziata fatta ed è bene avrebbe sottratto tutta una serie di frazioni merceologiche che sarebbero confluite in altre filiere quindi il secondo me i proprietari degli ingombranti
E quindi quindi come fossero state rispettate le indicazioni del Piano regionale comunque attraverso un calcolo del PC
Dico
Il sarebbe stata una maggiore resa deriva degli impianti perché il P.C.I. sarebbe stato il più alto del tredici cinque per cento
Dall'altra parte appunto la la creato problemi elevata presenza di materiale organico di vetri non sarebbero state fatte le manutenzioni e quindi ci sarebbe stata una stress per gli impianti
Diciamo penso che sia un dato che si mi è stato introdotto sia dei consulenti priva di fronzoli nelle io alcune domande fatte ai testi dell'accusa non gli è sempre stato chiesto ma quella era l'oggetto del contratto celato smaltimento a valle
Do la raccolta differenziata
Quindi se ha rimarcato il fatto che questi impianti avrebbero dovuto avrebbero dovuto recedere solo il netto della
Della differenziata
Il livello professor Cecchetti per aver evidenziato che nella gestione degli impianti
Mi sarebbe stata da parte del commissariato tutta una serie di azioni che avrebbe cagionato un notevole notevole stress quindi sarebbe stato ricevuto più di quanto più di tanto atteso
E questo è confermato anche dall'avvocato Giuffrè
Secondo cui ci sarebbero state delle eccedenze di conferimenti irregolari per far fronte questo su input del commissariato per fare per far fronte all'emergenza e non solo ci sarebbero stati ingombranti per un ATC in termini di
Cassonetti interi barche
Bombole dei crediti gas che avrebbero determinato la lettura frequenti dei componenti impiantistiche quindi poi
C'è il problema della delle delibere che avrebbe sostanzialmente abbassato il potere calorico
Inferiore a tutto l'anno della della qualità del CDR
Sul punto otto mila schede di contestazione
Sarebbero state
Ed attenta collaboratori mica di impianto
Proprio rispettando quello che è il piano di gestione dei degli impianti che prevedeva un certo numero di controlli settimanali e quindi in queste schede è stato trovato di tutto di più queste schede sono state allegate
Alla consulenza della professor Cecchetti però per quanto riguarda la raccolta differenziata
Diciamo che ed è considerazioni che sono state sviluppate sono da ritenersi
Infondate per una serie di profili
Ora e fuor di dubbio dice Ronchi lo dice il testo unico dell'ambiente
Lo dice il piano regionale dei rifiuti lo dice l'ordinanza di sette sette quattro tutta una serie di provvedimenti amministrativi di natura normativa tale normativa fanno riferimento alla esigenza che si svolga che si faccia la raccolta differenziata
Queste queste norme però devono ritenersi per quanto per quanto importanti e tutto ma norme programmatiche che non avevano una
Valenza giuridica diretta perché appunto
Diciamo indicavano un programma per la pubblica la pubblica amministrazione e d'altro canto la raccolta differenziata
Era si adottano il contratto ma non quale prestazioni con centotre una delle parti in particolare del Commissario di Governo
Ma come richiamo ai fini della indicazione dell'oggetto della prestazione della FIBE quindi riceve tutto ciò che
Esula dalla raccolta la differenziata
D'altro canto che non fosse variabili come per la pubblica amministrazione cioè il Commissario di Governo si evince dal fatto che il
Il contratto si è premurato dall'elenco di elencare tutti gli obblighi
Il commissariato stesso annuncia quello della
Deve assicurare un minimo di raccolta differenziata
Peraltro non è la linea del commissariato per fare ha colto il sanzionata ma erano ma è una soggetti estranei al contratto quindi con le aziende speciali i consorzi di bacino
Quindi insomma strano che attribuire ad una controparte contrattuale un obbligo che non gli incombeva
Ma non sono questo un argomento che è emerso già prima il detenzioni dimensionamento degli impianti in base all'articolo ventisette doveva non tener conto della
Raccolta differenziata sia dal punto di vista quantitativo che dal punto di vista qualitativo questo l'abbiamo
Io ho detto più volte il dimensionamento degli impianti e le frazioni merceologiche che erano indicate negli articoli ventisette e ventotto facevo riferimento alla
La fotografia questo ce l'ha detto dell'IVA chiedo scusa qua
Dicendo alla la fotografia della situazione che non prevedeva la raccolta differenziata tanto è vero che l'ho detto l'altra volta lo ribadisco brevissimamente in questa sede
Dell'assenza in questi nell'assetto del contratto della raccolta differenziata se ne era avvenuto il Ministro dell'ambiente che verrebbe stigmatizzato il fatto
Che era previsto un dimensionamento dell'impianto di combustione e di CDR che era prevedeva la raccolta diciamo non teneva conto della dell'auspicato l'alimentazione la raccolta differenziata
Menzionato prima per l'appunto che il trovato presso la sede della dell'ATER presso l'Ufficio di dell'ingegner vi danno in cui appunto non solo si diceva che il il non solo si diceva che
La
Come raccolta differenziata al trentacinque per cento il combustore avrebbe lavorato al cinquantotto per cento di potenzialità protesi precisava che
Nelle nell'appunto lo si dice che la raccolta differenziata è una prospettiva tra virgolette nefasta quindi
Onestamente che in questa sede invece venga attribuita la responsabilità del fallimento di questa mi consta di questa di questo appalto alla hanno all'una circostanza che la stessa affidataria vedeva
Tra virgolette per il fumo negli occhi onestamente sembra quella circostanza abbastanza abbastanza stupefacente
Le parole la difesa hanno sostanzialmente glissato sul fatto che gli impianti erano dimensione atti per raccolta differenziata pari a zero ma soprattutto che
Ina apre nessun ulteriore sovradimensionamento
A dispetto del trentatré virgola cinque per cento del ventidue assicurano il tipo di impianto quindi
Che assicurava una capacità ricettiva anche al di sopra di una raccolta differenziata nomina
Rabitti ha parlato appunto di velocità di crociera e di velocità massima
Queste deduzioni sono state sollevate pagina trentasette del udienza quattro giugno due mila dodici al
Dottor Cecchetti che una
A mio avviso
Saputo da rendendo le osservazioni diciamo calzanti salvo dire che erano stati ricevuti più rifiuti del previsto non non si capisce da dove se
La la in Campania sette mila cinquecentodue dei rifiuti tonnellate al giorno si producono se addirittura senza hanno prodotto i più mi veneta
Volevo chiedere da quale parte in Italia fossero giunte in questi rifiuti anche dei progetti esecutivi dissi mette in risalto il dato per cui e
La la raccolta differenziata era assolutamente
Irrilevante
Non solo ma cioè fosse al di là del dato impiantistico fosse notarla questa circostanza all'interno del
Della stazione appaltante lo dimostra il fatto
Che è stato reperito in sede di perquisizione del due mila otto vanno a parere dell'avvocato magari
Del ventitré giugno due mila cinque indirizzato all'ingegnere Cattaneo che aveva per oggetto appunto problematica della raccolta differenziata
Le
Dopo aver sviscerato dov'è il fatto una serie di considerazioni in cui si ricordare hanno che
E sostanzialmente
Il si guardava sostanzialmente che quelle che erano le clausole contrattuali
Io ce l'ha rappresentata dall'ATI affidataria inserito offerto sembra per la raccolta differenziata non come un presupposto determinante rispetto alle condizioni di produttività offerte
Ma come l'eventuale fattore di possibile variazione livello qualitativo e quantitativo di rifiuti conferiti in sostanza niente
Nella aveva il problema dei dice guardate che la raccolta differenziata per il vostro stesso dovesse le stesse indicazioni progettuali è assolutamente rilevante ricco ricorda quello che è stato ricordato Cecchetti cioè che gli impianti erano dimensionati per ricevere i rifiuti portuali si ricorda ricorda l'articolo ventisette milioni per le madri aveva ben presente quelli che erano i termini contrattuale
Non solo ma ricordo appunto che io e l'abrogazione del piano deve regionale rifiuti non tenevano conto a raccolta differenziata ed erano ed molti alla stazione appaltante quindi potrebbe ha detto quello che ci siamo detti anche l'altra volta vale a dire
IVA
La la dove i dati offerti non erano impegnativi per il commissariato e comunque questo aggiungo il mio non c'erano state delle
Delle variazioni tale da ritenere che fosse giunto qualcosa di diverso
Tuttavia messo in evidenza quello che ho detto prima cioè che questi impianti erano maturati cioè avevano quelle caratteristiche di flessibilità lo dice testualmente
Tale da consentire l'allargamento della produzione alle variazioni quantitativo di rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata mito dice magari leggendo io
Elaborati
E quindi diciamo proprio nella il
Alla fine conclude dicendo che al di là di un possibile obbligo di buona fede correttezza però dice questo inadempimento questo dalla raccolta differenziata non sembra aver inciso
Sul conteneva la prestazione contrattuale assunta dall'affidataria quindi su questo il professionista è abbastanza è abbastanza chiaro
Ripeto ci sono poi tutti quei quei documenti che sono stati reperiti in in in sede di perquisizione ha fatto riferimento a quella appunto di prima le parole testuali quando parla il dimensionamento cioè della ricettività il cinquantotto per cento del forno
Quando parla la raccolta differenziata decima non auspicabile da un punto di vista gestionale quindi questa è un'annotazione del novantotto nota dividano vota per l'ingegner debiti
E quindi rispetto a quelle che sono le deduzioni difensive la raccolta differenziata almeno un obbligo giuridico perché Misseri alto non poteva ritenersi un presupposto teorico estroversa applicazione del contratto perché il capitolato lo escludeva
Perché IVA il diciamo il come dire il sistema elaborato commi vi era una totale indipendenza tra raccolta differenziata e quindi caratteristico vuol dire rifiuto
Il
Ma le caratteristiche degli impianti
Ripeto lo stesso o lo stesso la stessa FIBE strettina una prospettiva funesta tant'è vero voglio dire non avrebbero avuto senso l'investimento diretto a sovradimensionato costernato gli impianti se poi
Con la raccolta differenziata sarebbe ridotto la la la portata quindi
Di fronte a questo di fronte a questo voglio dire
Tutte le osservazioni che vengono osti sulla valenza giuridica la raccolta differenziata a mio avviso cadono
Ovvero le verdure qualità dei rifiuti ricevuti
Allora si era più volte messo in evidenza il fatto che siano stati ricevuti rifiuti non conformi quindi cattivi rispetto a quelle che erano le previsioni di contratto di capitolato d'oneri
Quindi era più vecchio le componenti un probabilmente avrebbero intriso le frazioni merceologiche combustibile quindi avrebbero avrebbero creato problemi sulla pena di CDR ce lo siamo detti in tutte le salse in queste due giornate
Vi sarebbero stati ingombranti difficile da gestire che avrebbe gestire danneggiato i macchinari
Allora l'articolo ventisette e ventotto al capitolo ed oneri è sempre un riferimento importante e da quello bisogna
Bisogna partire ed su questo la dall'osservazione va fatto sulla raccolta differenziata anche sotto il profilo anche sotto il profilo
Qualitativo sul punto cioè
La quindi quella la la valenza astratta
Che di questa norma fosse conosciuta ballata l'affidatario sull'esempio prevederlo in cui che in questa sede evidenzia chiaramente che il condizioni nel capitolato erano vincolanti per l'affidatario non per il commissariato che erano semplicemente
Indicative e lui dice che il bando di gara due anni per fare uno studio che appariva segretario ha ritenuto di non di non fare quindi era chiaro a tutti in Italia all'interno di
Delle società affidataria quali erano le esatte esatta clausole contrattuale
Ecco di questa di queste clausole allorquando sono state sottoposte all'attenzione dei consulenti della difesa insomma non ci sono state delle risposte delle risposte logicamente apprezzabili si è però
Insomma parla dell'altro ma non si è replicato di fronte a quella che era a quella che era la preciso impegno contrattuale precisa il plauso del capitolato non solo
Ma sul tema della qualità del rifiuto intervenuto anche l'imputato e compiti
Lei però non è utile in una nota di cui ci ha riferito sulla testo di Maggiolo nella
Nell'udienza appunto in questa partita
Per sei maggio lo ricordo era abbiamo già detto l'altra volta e non della
Della fibra
Ho fatto riferimento alla nota che appariva prodotto
In sede di sommarie informazioni quindi una nota che proviene da
Da fibre del sedici gennaio due mila quattro
Nota fibre faldoni quaranta a pagina cinquecentosessantatré
In quel Pompili scrive quello che nella qualità di euro M. manager di gestione Napoli però probabilmente
Inciderà sul refuso perché lui all'epoca se non ricordo male era ancora in fibre d'altronde
Lui firma su carta intestata FIBE
E se la prende con Fini sia quindi
Ancora non era passato dall'altra parte come hanno ricordato Di Maggio e Muraro
Bene riaperte ricordato
In questa nota
Indirizza la gestione di Napoli
E anche a quei livelli al punto due che il dettato di quell'articolo ventotto il capitolato d'oneri
E dal fatto che l'affidatario dice compiti non lo dice
Non lo dice mette per iscritto non lo dice un consulente dell'accusa il pubblico ministero dice che vi era quest'articolo ventotto che obbligava dorme aiutava aveva attribuiva alla parola
Alla fine a dare l'onere di fare delle proprie indagini sulla componente merceologico aderisce all'ingresso
E quindi Pompili che ve lo dice chiaramente quindi come dire non cercate escluse ma il le le le le clausole queste sono quindi erano ben presenti
Questa questa nota per tornerà sotto altri profili perché Pompili
Affrontata e profili che poi vanno intersecare le
Delle altre controdeduzioni che fanno le difese non solo ma poi in concreto questa
Asserita difformità rispetto a quelli che erano le previsioni contrattuali onestamente non si è
Riscontrata
Loro dimostra performances destro di fissa su Caldana otto marzo due mila due allegato due anni e tragedie affetto l'otto maggio otto ottobre due mila e due mila cinque di cui al faldone per trentasette che è stata illustrate in questa serietà alla teste POR per
In cui si fa un'analisi del delle avessero
Essi
Si dice
Che si dice appunto che
Vi è un'elevata componente di plastica e carta nel
Nella nel rifiuto organico non solo
Vi è una bozza
Preliminare Brasca preliminare sul profilo faldoni cinquanta bis sono opere funzionali dal quattro al venti marzo due mila tre che si dice quindi questi sono documenti e decisiva perdere assicura merceologiche conferma Progetto
Anzi addirittura deve rilevare più plastica carta rispetto agli previsionale
Questa anzi la nota di Udine preminente
Ancora abbiamo la novella sposa un'altra un altro aspetto ruolo importante
Chiedo scusa
Mi sono le dissonante
Bisogna la
Chiedo scusa un secondo
Per far governante tre
Nell'azione denominato il rapporto è prova di capacità caratterizzazione scegliere complessi di scissione su cui ha riferito il teste principale all'udienza del dieci novembre due mila dieci dove
Sì
Evidenzia che i campioni di avesse nei vari impianti
Sarebbero una buona una buona qualità combustibile
E quindi tutto questo per verrebbe dato una buona resa alla CDR a scegliere il prodotto
Ancora
Chiedo scusa
Sì abbiamo la relazione sempre di M. può h
C'è un faldone cinquantatré
Il riguarda la valutazione
Circa è stata ricordo è stata acquisita con quella nell'allegato due
Annota diverso
Cioè in cui si dice che analisi fatte sulle professioni vanno in un buon cd e una buona meno addirittura migliore rispetto
Al CDR a sceglierne due
E quindi per
Vi sono le analisi
Le analisi fatte da sulla merceologica della
Della della
Sul sul l'INAIL si chimica fatta da laboratori nel due mila quattro in cui si evidenzia
Che l'analisi che sono contenute nell'elaborato che io precedentemente che ho precedentemente
Evidenziato in cui appunto si netto risalto dato per cui la
La la la la fa la qualità del rifiuto di ingresso era conformi a quelle che erano le
Le
Le attese
Quindi non c'erano problemi ordini di cattiva qualità
E quindi su questi temi
Ovviamente mi riporto a quelle che sono le
Caratteristiche indicare dei chimici della laboratori
Prevede notevoli a riferito in questa sede e che a seguito di analisi sul Ticino emergesse un ingresso accanivano Giuliano
Gli anni addirittura parametri superiori a quelli attesi quindi mi dice che rispetto alle attese il incidere dell'RSU operanti addirittura superiore alle
Alle attese e Pertusillo parliamo di queste sono analisi fatte a giugno due mila tre
E perché fino a marzo due mila tre addirittura idoneo delle RSU era praticamente corrispondente a quella che era
La previsione contrattuale non solo
L'avvocato ma anche dei sempre in quel parere che è stato prima che è stato il prima
Richiamato si è anche soffermato sulle analisi merceologiche sui sette impianti di CDR dall'ottobre del due mila uno
Al dicembre due mila quattro l'ha detto che ESA esaminando le stesse
E biondina sostanziale rispetto delle previsioni del capitolato
E addirittura e andato nello specifico dicendo che
Se ci sono stati dei valori tra virgolette anomali cioè per esempio il quaranta per cento di pannolini in più rispetto alla alla alla all'atteso per lasciare il quaranta per cento in meno quaranta per cento in meno
Insulti organici addirittura il cinquantuno per cento di plastica in più quindi mi domando insomma illegale dice che
In questi gli scostamenti che sono stati riscontrati non hanno alcuna incidenza sulla prestazione deriva della firmataria e quindi dice guardate che non andate a cercare scuse sostanzialmente i parametri sono stati rispettati
E quindi questo paniere sconfessa in tutto paghino in punto di diritto in pronto anche di fatto le argomentazioni l'argomentazione di difensiva
Quindi con estrema intendere onestà intellettuale nessun parere pro veritate dice veramente io esaminati i dati libero assente che sono assolutamente rappresentativi da una situazione in linea con il contratto
Livello avvocato Giuffrè ha fatto per riferimento ha messo in risalto il dato per cui
Alcuni rifiuti sarebbero stati che l'acqua perché i cassonetti a Napoli sono sarebbero aperte quindi occasione di eventi piovosi i rifiuti si sarebbero caricati di a
Qua
Anche se poi ha detto però non è che a Napoli però sempre e quindi
Diciamo questa percentuale in più si registrerebbe dei giorni di pioggia
Ora al di là del fatto che di DD diciamo qui ci si basa su un fatto notorio e che comunque riguarda solo la città di Napoli perché noi
Al di là di qualche testimonianza che è stata resa
Non abbiamo una fotografia del di la tipologia di cassonetti che in Campania sono o sono utilizzati
Però voglio dire il fatto che ci possano essere riconosciuti bagnati in occasione di eventi piovosi penso sia in linea con il fatto
Che il l'appalto non era interessa una Regione sahariana ma una Regione come piovosità quindi era una circostanza quindi è una circostanza in qualche modo che
Doveva essere detenuta in considerazione e comunque quand'anche avesse creato
Dei problemi certamente l'avrebbe creato soltanto nei giorni di eventi meteorologici
E ripeto che ogni i
I dati che sono stati chiaramente esaminati e l'avvocato magri che non è un consulente dell'accusa soldi vengono esattamente opposto quindi onestamente questa circostanza non è non è calzante
Si è voi perso l'accento sul fatto che il rifiuto sarebbe passato per le aree trasferenza
Tali trasferenza che lo ricordo la stessa Commissione VIA nel valutare gli impianti della FIBE ha detto toh guarda te sarebbero necessari l'ho detto l'altra volta
Era una o l'osservazione non pertinente perché non era richiesto la FIBE di fare le aree di trasferenza tra appunto perché non aveva una cognizione
Della della prestazione contrattuali hanno si sono spinti a fare questa valutazione quindi questo per dire cosa che
In un normale normale filiera del rifiuto solido urbano ci devono essere le aree
Di di trasferenza per assicurare un minimo di ammortizzatore tra
La raccolta e
E lo smaltimento e quindi è normale che quella
Quel fenomeno di trasferimento che è stato tanto enfatizzato si possa si possa verificare al di là del fatto e poi questa è un'osservazione da da fare che al di là del problema dell'area di trasferenza c'è poi il problema
Che cioè non è mai stato messo in due il rilievo del fatto che il rifiuto non appena raccolto viene stilato nel camion o che
Per loro denominazione si chiamano compattatori quindi quel fenomeno di Impact amento
Già si verifica in una normale il sistema di di di di raccolta che avviene in tutto il mondo quindi rifiuto viene preso e già avviene in pacato e quindi quel minimo effetto
Di di di impacchettamento quindi di compattazione quelli trasferimento dell'umido da una parte all'altra sì verifica già in quella sede però mi chiedo in quale parte del mondo si faccia la raccolta senza compattatore meno che forse anzi pretendesse anche questo in in in Campania
Ancora c'è il problema delle delle dei rifiuti non conformi
Effettivamente il piano di gestione degli impianti prevedeva che il il fosse prevista vediamo in presenza di un infuso previsto un controllo chiedo scusa all'atto della ricezione dei
Dei rifiuti brevità un controllo a campione per verificare appunto che non venisse
Ricevuto rifiuto rifiuti fuori
Ora abbiamo preso Roberta su questi piani di gestione dovevo mettere quando in piani ventitré venticinque trenta controlli a settimana
Moltiplicando devono le settimane dovrebbe essere all'incirca mille duecento
Dovrebbero essere mille duecento verbali l'anno
Quindi mi sarei aspettato di aver trovato un un un risultato di questo tipo balle
Valutando analiticamente questo presunto spunto dalle tabelle il professor Cecchetti su sugli impianti
è sufficiente vedere questo quindi dovrebbe avere un impianto mille duecento controlli l'anno Appiano Nardelli che ricordo entrerà in esercizio a luglio del due mila una quindi dovremmo avere circa pecunia seicento controlli nessuna anomalia
Per il due mila due dovremmo mille duecento controlli otto non conformità
Per il
Due mila quattro e per il due mila cinque quattro in un anno e quattro Malta quindi stando ai dati di dell'impianto di Ballardini dovremmo avere dei risultati rassicuranti
Perché sembrerebbe un pochino peggio
Trentasei per il due mila due non ricordo esattamente quanto entrato in vigore però non entrando subito quindi lo diamo per buono sui mille duecento nel due mila tre abbiamo novantatré controlli attenuante delle non conformità
Diciassette per il due mila quattro su mille duecentocinquantasette del due mila cinque quindi voglio dire questa grossa incidenza non la vedo ecco più diligente Ciampino o più sfortunata è stata è stato Battipaglia e
E Giugliano sostanzialmente perché noi abbiamo seicento per il due mila tre e due per cento per il due mila quattro settecentoquaranta per il due mila cinque
Caetani molto di meno quattrocento per il due mila due trecentosessantasette sempre su mille due
Controlli trecentosedici su virgola due per il due mila quattro duecentotrenta per il due mila cinque Santa Maria Capua Vetere duecentotre per il due mila due duecentonovantasette sempre su mille due
Per il due mila tre quarantaquattro mila e due del due mila quattro e ottantotto su mille due
Per il due mila cinque
Il filo duecentosei per il due mila due ricordo quando entrano in esercizio sul mille due duecentosettantuno per il due mila tre centocinquantacinque per il due mila quattrocentoventuno per il due mila cinque ecco dove abbiamo
Risultati un po'il peggiore Giugliano duecentoquarantadue
Per il due mila due quindi quasi due terzi novecentosessantacinque per il due mila tre cinquecentotrenta e trecentoquarantaquattro
Rispettivamente per il due mila quattro mila cinque quindi se noi facciamo un'analisi statistica di i dati che ci danno gli impianti saldo lo Giuliano e
Battipaglia noi dovremmo avere rifiuti pressoché conformi perché diciamo sono veramente molto trascurabili gli esiti dei controlli quindi non c'è questa situazione
Così drammatica che è stata perlomeno dipinta dalla dottor dal dottor Cecchetti
E poi vorrei anche far notare che nei luoghi dell'Arpac i sopralluoghi della
Della
Diciamo di sopralluogo all'Arpac di sopralluoghi della
Della
Di altri enti però la la SOGIN mai sono stati ravvisati problemi di rifiuti non conformi
E comunque
Diciamo il il ho fatto una
Disamina dei
Dei problemi tranne qualcuno per il percolato
Essenzialmente essenzialmente il problema era quello del
Di pneumatici qualche materasso che veniva che veniva fatto perché veniva conferito
Sì ci sono io non lo metto in dubbio i cassonetti e qualche e qualche
E qualche barca ma parliamo dell'ordine di tre cassonetti su otto mila controlli e di tre barche su otto mila controlli di pensare che siamo stati smaltiti interi cantieri nautici insomma e che quindi questo possa del pregiudicato tutto quanto
Il sistema francamente
Mi sembra una ipotesi assolutamente ardita quindi molto spesso se andate a vedere i controlli si tratta di pneumatici che invece
Come come si è visto vi dico che se la FIBE aveva assoluto bisogno quindi se andiamo a vedere questo problema dei rifiuti non
Non conformi che tanto è stato enfatizzato
Dalla professor Cecchetti secondo me avrà la platea dei fatti si sin da ridimensionare
Ho già evidenziato il discorso di di di di pomodoro che appunto anche lui ha detto che
Il dato sul PCI era migliore di quello del sulle riflessioni ingresso rispetto al previsto e quindi tutto questo a dimostrazione che il problema della qualità dei rifiuti in realtà del tutto insussistente
Ripeto anche a dover laddove spesso sussistente comunque ci sarebbe la clausola contrattuale a monte quindi sotto questo profilo impianti come per il discorso era questo differenziata in astratto in concreto non ho avuto alcun problema
Vediamo invece alla quantità dei rifiuti
Quindi si è fatto simpatizzanti il dato per cui gli impianti sarebbero stati sottoposti ad una condizione di stress per quantitativi insostenibili
E a questo punto occorre fare una premessa che alloggi non è stata fatta quindi si introduce un tema nuovo
Se ne facciamo un'analisi perché il discorso che potrebbe apparire
Successivi perché entrano in esercizio degli impianti e
Gli stessi vengono inondati di rifiuti prodotti in tutta la Campania non è stato
Non è stato detto esplicitamente però dobbiamo in qualche caso non si è fatto carriera
Bene però è bene rimarcare quelli che sono invece desumibili dagli atti amministrativi e dalle prove assunte
Però previsto dall'assetto delle varie ordinanze commissariare l'ho detto in origine accennato che vi erano due tipi di commissariato in modo che doveva
Provvedere alla gestione dell'esistente null'altro che doveva provvedere appunto alla
Che se ne va
Infatti l'ordinanza trenta trentadue del ventuno dicembre del novantanove faldone trentanove legato tredici di pagina quarantanove
Chiedo scusa per tutte queste questi riferimenti dice appunto che il prefetto di Napoli assicura lo smaltimento dei rifiuti fino all'entrata in esercizio degli impianti di CDR quindi
Cinque non ci penso il prefetto di Napoli
Ordinanza tre mila cento del due mila quella che abbiamo prima menzionato quella che sarà menzionava a sproposito per gli stoccaggi
I prefetti delle Province la Campania avvalendosi delle disposizioni contenute nella presente l'ordinanza disporre quanto necessario per la gestione delle discariche esistenti
Risponderò possono ampliare i problemi delle discariche esistenti e autorizzano la realizzazione di esercizio di impianti di vagliatura stabilizzazione stoccaggio della frazione secca dei rifiuti urbani
Nelle more del completamento degli impianti di produzione e l'utilizzo del combustibile derivato da rifiuti cioè in sostanza
Sì
Fa il suo sistema e quando sarà riceverà i suoi rifiuti bensì da tempo le ore sull'andare in altri impianti che non c'entrano niente con FIBE
Dove verranno semplicemente essere tritovagliata eppure hanno frazione secca frazione umida quindi non CDR fosse quello che
Sia quindi in sostanza c'erano due tipologie di sistema
Questo ce l'ha detto
Il il prefetto Romano nella dell'udienza dell'undici gennaio due mila due mila dodici è saturo molto e molto chiaro su su questo aspetto quindi ha detto che
Di appunto una ripartizione di competenze tra il commissario regionale commissario rappresenta la Regione e prefetto di Napoli
Viene sentire il teste Daliento quattro marzo il novantanove quindi ho visto la il l'assetto giuridico
Vediamo quello che si è verificato testé Daliento udienza quattro marzo due mila nove e dice che presso la Provincia di Napoli erano previsti
I tre impianti di CDR nei campi nell'altra campanellini in Campania e gli altri quattro chiedo scusa mi sto
Non sto invogliando affatto una differenziazione tra il sistema che era già entrato in esercizio e quindi quello che inizia compiano tardivamente quello invece che era previsto come
Dall'ordinanza tre mila cento quindi ci sono le linee di tritovagliatura di Giffoni Valle Piana policy Pomigliano d'Arco e quindi e venne poi aperte delle discariche Parco Saurino Santa Maria la Fossa Giugliano località schiavi in zone limitrofe quindi c'era tutto un sistema alternativo per la gestione non solo
Ma vi erano anche i sistemi ora
A
Assicurarla il confezionamento e imballaggio rifiuti solidi urbani e quindi per mandarli fuori regione
Quindi sotto questo profilo il teste evidenzia che per specifica cosa intende per tritovagliatura differenziazione tra frazione secca frazione umida
Pertanto appunto assicurare un una un destino diverso e comunque non rimesso alla
Signoria di fiber
E quindi e quindi la esistenza di questo sistema parallelo appunto ha evitato come ho detto prima che venissero letteralmente inondati gli impianti di aria che arrivano
Dai da tutti i rifiuti provenienti da tutti i consorzi di bacino anche queste sono le due star bene pone
Udienza ventiquattro novembre due mila dieci ha parlato di questo sistema contemporaneo esistente
E anche lo stesso anche lo stesso Sacchi nell'arco di una volta
Che ha
Ma legato ad una nota che
A pagina settecento dalla produzione documentale ha fatto una nota all'Aula alla DDA
Nel due mila undici e dodici due mila nove proprio ha ricostruito il sistema esistente dicendo appunto c'eri tu mediatori e poi il trasporto fuori regione con è quello in due quindi voglio dire
Già il commissario si era premurato di
Di di chi assicurare una serie di trasporto fuori regione quello che invece
FIBE non ha dimostrato essere praticamente impossibile
Per a dimostrazione
Ne della della quindi
Gli impianti quando via via hanno iniziato a saldo dei piccoli sforamenti perché effettivamente c'è stato per qualche caso una
Acquisizione dei rifiuti alto di altro bacino ma è stato assolutamente temporaneo via esaminato e quelli che sono dati ufficiali di Fisia nanna solo lui
Che ha praticamente parametrato il attraverso l'esame dei lordo
Cioè il modello unico di dichiarazione quindi i dati della produzione annuale
Impianto per impianto evidenziando che
Sostanzialmente il la quantità di rifiuto salvo piccoli schieramenti che però in cui si attestano sempre nell'ambito
Della
Della della capacità massima
Tutti gli impianti hanno ricevuto sostanzialmente meno rifiuti di quello previsto quindi meno rifiuti secondo quindi lo dico per previsto da
Piano regionale dei rifiuti quindi a chi
Al di là del discorso del trentatré e ventidue per cento quindi ben al di sotto
Quindi ci sono i Boudin atti nel nella consulenza di Rabitti illustrata in in udienza
Il tema non ed era la tesi per cui gli impianti abbiamo lavorato
Abbiamo lavorato al di sopra delle possibilità al contrario hanno
Ho ricevuto meno del previsto e questo è confermato da altri dati al di là di la vittima
Che ripeto oppure si è soffermato sui dati acquisiti dalla dalla segretaria abbiamo o la relazione della società di revisione della della FIBE la RSA Yang per l'esercizio nel due mila tre in questi dieci ha rispetto alla Toscana potenzialità del complesso degli impianti sono stati inaugurati circa il sei per cento in meno dei rifiuti quindi parliamo del due mila tre faldoni diciotto allegato quarantasette
Dice che solamente diciamo alcuni alcuni sforamenti di Casalduni piano Darwin hanno consentito di
Sopperire a questa mancanza quindi
Sostanzialmente viene
Viene evidenziato questo aspetto
Non solo ma vi sono Diana relazione di FIBE Campania situazione al trentuno ottobre due mila quattro faldoni trentasei pagina a sessanta
Dove si parla di un conferimento dei seicentonovantacinque mila tonnellate seicentosettantaquattro
Questi sarebbero gli impianti e delle Province diverse da Napoli con una riduzione del bene centosessantanove mila tonnellate di rifiuto compendia dei ricavi di otto milioni di euro questi sarebbero i sovraccarichi
Non solo
C'erano dei tempi di quella che
Ha richiamato l'arma la teste Di Maggio
A evidenziato che per il due mila tre i dati relativi alle RSU conferito nella provincia di Napoli si sono rilevati inferiori rispetto a Target in oggetto quindi
Pompili pagina cinquecentosessantaquattro faldone quaranta
Faldone quarantuno a pagina ventitré allegato cinque la relazione sulla gestione per la situazione patrimoniale
Il trenta maggio e giugno del due mila cinque del Presidente del CDA di fibre quindi all'epoca doveva essere un corruzioni all'indomani dell'atto di sottomissione
Si dice che nel periodo considerato sono state trattate trentamila tonnellate in meno degli impianti di Caetano Tufino e Giuliano
Anche quei livelli quindi parliamo di M. quattro in un
Non un consulente del Pubblico Ministero a
Evidenziato che
Ha evidenziato che nel periodo dal due mila due mila cinque
Abbiamo rilevato che la cultura deve essere un ingresso inferiore di circa il dieci per cento rispetto alle stime dello scenario prevenzione nel suo studio mi parla di fare esami su
Su Napoli quindi tre impianti
Quindi sostanzialmente viene
Ricevuto bene di quello previsto
Ricordo che non voglio tornare sull'argomento che il
Rispetto quindi tutti gli asseriti sovraccarichi che hanno per oggetto di giustificazioni anche da parte del commissariato in realtà non solo non c'era la
La benché minima evidenza a disposizione
Ma addirittura appunto premiare alta si è dimostrato l'esatto l'esatto contrario
Se non sarà l'esatto contrario
Pagabile in ufficio flussi che è stato introdotto dal due mila dal due mila quattro dal due mila l'anno due mila tre
E in particolare vi ha accennato prima l'audizione degli arazzo ha confermato il discorso che avevo che aveva fatto
A messo in risalto avevo accennato prima
Allargano appunto a quello sforamento degli impianti di Casalduni piano tardive quando stavano per non era ancora entrata in esercizio
Gli altri gli altri impianti cessata l'una un problema suo appannaggio del problema su Giuliano e quindi sono dirottati rifiuti sull'altro impianto in cui c'è stato un piccolo sforamento del TAR di esercizio non quello massimo di questi impianti queste sono parole di Marrazzo
Un altro passaggio affatto appunto riferimento lo avevo detto prima al problema stagionale quello di cui parla Giuffrè diciamo che è stata rilevanza accoglie gente della Campania scoppia dice sì è vero
Magari scoppierà il bacino di Tufino però ciò che avevano una diminuzione di ben ricadano nell'impianto più grosso quello con quattro linee aveva una diminuzione del cinquanta per cento quindi si trattava da Tufino a caricano quindi
Sotto questo profilo non il sistema era assolutamente autosufficiente in grado di barare come anche è ovvio che fosse perché
Il quando si fa una una gara di appalto si deve sapere che magari
La Campania zona di metallo che in una meta turistica e quindi
Ci possono essere delle eccedenze per abbiamo visto che nei fatti queste erano facilmente assorbibili da pennellate al sovradimensionamento del
Del sistema
Quella persona che lì è molto chiaro il ragazzo prima di fare questo là dove lavorava aveva prestato servizio alla alla sia e quindi è una persona assolutamente esperta tanto è vero che ha dimostrato di conoscere tutte le problematiche
E quindi a diciamo
Smesso di sconfessare le deduzioni dell'avvocato Giuffrè sul punto
Ma cosa poi più
Diciamo
Questa particolare con tutto questo perché uno si aspetterebbe che
Il
A fronte di questo problema dello stress del del quantitativi di rifiuti vada la FIBE abbia
Si sia lamentata invece esattamente l'opposto perché quando nel due mila quattro all'indomani del sequestro Catenacci che
Era appena arrivato non sapeva tra virgolette che pesci prendere
Ha fatto delle diffide poi ha organizzato una
Un un
Affidamento di di rifiuto alla tramite noto imballato dura e conferimento all'estero quindi ha provveduto a quando vedeva
Che c'erano delle difficoltà chiaramente impiantino se appena sequestrati e quindi c'è tutto un problema di fondo va bene e lui ha subito si è attivato astratto una diffida e ha detto guardate
Provvederemo a lui poi rimanendo vi su di voi
Ha risposto che non ci sono i
Nota
Del tredici maggio due mila quattro faldone sette pagina mille cinque trecentotrentuno proprio in risposta di queste difficile di Catenacci
Risponde testualmente
L'allontanamento fuori regione valesse o dei rifiuti tal quale impedendo che gli stessi siano conferiti agli impianti di CDR con conseguente sottrazione l'affidataria
Di uno degli elementi del corrispettivo contrattuale dato della tariffa di fare smaltimento venga stigmatizzato questo fatto
Il Senatur mi devi togliere l'ICI udito prevede di conferire perché se no io non guadagna
Questo sarebbe il il sovradimensionamento e il il l'eccedenza dei rifiuti quando
Catenacci in un momento particolare a ritenuto utile intervenire direttamente perché la famosa clausola del fermo impianto non veniva rispettata perché c'erano le file che tutti ricordiamo queste sì
Sulla davanti agli impianti allora detto abbiamo nella retorica e questa è stata
La risposta
Cioè diciamo all'uso del del del
Delle lamentele ci sono dei pensionamenti mi sarei aspettato una grazie tante invece è questa è stata la risposta di te ne vai ne ho parlato prima che appunto ha evidenziato
Che il
Lella insomma dimensionamenti sopra la la l'eccellenza di rifiuto erano erano semplicemente una
Indimostrata deduzione della degli addetti agli impianti in realtà non era così quindi anche per il due mila quattro questo strumento sovradimensionamento non si sarebbe verificato
Quindi anche questa anche questa deduzione a difesa quindi tarderà e a sostegno delle
Delle diciamo delle delle
Inadempienze da parte delle affidatarie è a mio avviso
Detenuta meno in maniera chiara
Ad esse manutenzioni
Allora nel corso del dibattimento sia
Sostenuto che per gli impianti per la nota emergenza rifiuti ricordo che questi impianti servivano proprio a
Fronteggiare l'emergenza rifiuti quindi non si capisce un impianto che viene
Sistema che viene creato per fronteggiare l'emergenza rifiuti viene fagocitato dall'emergenza rifiuti stessa infatti
Uno dei temi ricorrenti sarà l'emergenza nell'emergenza che a mio avviso una una frase
Veramente senza senso Bellanova emergenza rifiuti gli impianti sono costretti a Masciarelli continuo ventiquattro ore su ventiquattro sempre Regione sul sette senza dare loro la possibilità di effettuare
E programmati fermi per manutenzione ha fatto riferimento
Prima alle ordinanze di Vanoli che aveva
Imposto appunto la lavorazione h ventiquattro comunque sette giorni su sette
Cecchetti pagina centoventidue
Della sua relazione CTP evidenziato che diciamo i gli impianti non hanno mai avuto non un'autorizzazione formale alla fermata per manutenzione
Anzi il commissariato avrebbe diffidato la FIBE hanno fermare gli impianti per manutenzione questo avrebbe creato
Tutta una serie di problematiche tra cui
Creazioni isoletta di ASPI fosso sulla base dei pavimenti della RAI e quindi
La alla cosiddetta porta di cui parlava di cui parla darà
Non sono stati riportati effettuato dei versamenti per le note difficoltà di erogazione della fosso per mancanza di discariche l'altezza dei compiti del prodotto è ancora un conseguente l'aveva difficoltà alla relazione
Tutto il problema dei dediti vagli che non venivano
Tenuti bene che i triturato riga appunto si ammalorano
Quindi sostanzialmente il dato essenziale che è stato che è stato messo in risalto
Perché sostanzialmente per fare una manutenzione degli impianti al Torrossa era necessario il fermo dell'impianto
E quindi questo è il l'accento posto dalle però della difesa rispetto a questo tema
In realtà non è così non è così sempre per
Quelli che sono documenti provenienti dall'affidatario
In particolare c'è video redigere diciamo da messe in risalto una nota per l'impianto di Caivano Meta diciassette
Mi ha risposto prescrizioni e raccomandazioni comunque contenuta nell'ordinanza commissariale tredici del due febbraio due mila
Pagina nove mila cinquecentoventinove seguenti la produzione del PM
Una bella brevissima notazione allora vengano approvati gli impianti e vengono dettate delle prescrizioni l'ho detto l'altra volta
Sì beh ad alcuni si adatta altre intende rispondere dicendo in realtà il ti preciso che
E su questo sul problema della
Manutenzione del dimensionamento viene precisato quanto segue dopo aver detto che l'impianto è sovradimensionato il trentadue virgola cinque per cento questo lo abbiamo detto fino alla noia
Al punto tre
Pagina nove mila cinquecentotrentuno la produzione
Signor fonte la metafisica
Nell'esplicitare le possibile ad esserlo impianto correlando la alla manutenzione
Allora una le possibilità di Fermo impianto signora sul estremamente ridotto
Grazie alle scelte progettuali operate nel dimensionamento e nell'articolazione dell'impianto stesso
La manutenzione programmata ordinaria e straordinaria non provocherà in alcuni casi interruzione del conferimento e quindi del servizio
In quanto gli interventi di limitata entità
Potranno essere effettuati durante il periodo giornaliero
Interventi per esteso verranno programmati in modo da essere effettuati sulla linea alla volta ingombra rispetto al normale funzionamento delle restanti tre linee questo accadrà anche a quattro linee
Per quanto riguarda quindi queste qua sono manutenzione straordinaria programmata
Quando invece la manutenzione è dettata da guasti accidentali quindi non fatto non prevedibile
Comunque non si prevede che ciò possa causare interruzione del servizio per i motivi espressi nel seguito
Quindi io il mi diffondo oltre si dice che le linee sono indipendente quattro io so indipendenti
Che manchi
Tali sono di facile manutenzione rapida riparazioni in caso di guasti per cui sarà sufficiente un oculato e organizzazione e gestione del mare del magazzino ritrovi cambi
E dice che nel caso del guasto accidentale al massimo il fermo di macchinari per prolungarsi per otto ore
E comunque dice al di là di tutto questo in ogni caso il fermo di una sola linea non influisce sulla capacità dell'impianto di assolvere al servizio di smaltimento questo perché c'era quel suo dall'inserimento del trentatré per cento
Sto rispetto ai rifiuti la raccolta differenziata pari a zero lo ribadisco
Si conclude che nell'attività di prevenzione programmata ordinaria straordinaria
Non è quello di riparazione guasti cioè quella imprevedibile potranno avere influenza sulle capacità di ricezione e di trattamento dei rifiuti dell'intero impianto quindi
Non si parla di fare un impianto
Nel
Parole successivo votazione si diffonde sul fermo totale di una delle linee di duelli mentre l'idea o di anomalie gravi quindi proprio viene
Si diffonde la risposta precisa prescrizioni in maniera diffusa
Dice per questo tipo di fermate che non solo loro ripeto non sono correlate esigenza di manutenzione perché
C'è il paragrafo sopra Maggi guasti
Il sistema è assolutamente autosufficiente perché la capacità ricettiva della stessa consente di assicurare lo sversamento lo rifiuto poi nessuna dimensionamento queste sono considerazioni via il sovradimensionamento delle linee permette di assorbire
Una volta ovviamente il problema le eccellenze tornando in massa di normale
Quindi dice
Io ho sintetizzato veloci scritto dice se ci sono problemi seri
Vi è un sovradimensionamento anche della forza per cui intanto menarmi darmela sbrigo con inesistenti e poi quando ripristino quella
La faccia lavorare al massimo perché ripeto la la la la la risposta prescrizione dice che si lavora trentacinque tempi trentacinque tonnellate allora
Per
Linea se non ricordo male
Abbiate pazienza
Verranno tradotte comunque insomma c'è un sovradimensionamento Berlino e quindi non riesco però a voi a smaltire l'eccedenza prevista in fossa
E comunque e comunque laddove ci siano anomalia è veramente molto grave c'è una una rottura significativa
Che l'indice non l'ha firmata dell'intero impianto non parliamo di manutenzione qui qui parliamo di problemi di guasti seri di manutenzione
Vi ho menzionato il cosiddetto sistema di mutuo soccorso cioè
Dice siamo talmente grossi abbiamo talmente il sovradimensionamento delle idee che possiamo ricorrere agli altri impianti quindi il sovradimensionamento degli altri impianti ci permette di spalmare il preceduto
E laddove proprio ci dovessero essere problemi ancor più serie radicali questo punto non insomma questo proprio nel caso in estrema ratio si ricorre all'invio in discarica perché perché c'era la famosa clausola
Del del
Del l'obbligo di ricevere gli impianti comunque perché ricordo del Progetto di gara si diceva che la discarica sarebbe stata utilizzata in casi assolutamente ancora nel caso di fermo degli impianti
E questa questa nota è stata esibito per la verità esibire se non ricordo male è quella di Tufino che prevede invece un'eccellenza del ventidue per cento al
CTP Cecchetti udienza
Quattro giugno del due mila dodici pagina
Quaranta dunque
Il quale però ha diciamo ribadito che era sempre comunque necessario riaffermare l'impianto tempo
Capisco che la cosa abbia scritto l'affidatario aveva detto il falso l'affidataria e quindi è un altro oppure
Sia sbagliata ma insomma mi sembra molto strano che di fronte a una risposta prescrizioni quindi in cui si deve soffermare
In maniera diffusa abbia detto una cosa per un'altra quindi abbiamo
Ci siamo informati su un
Elaborato di dividi fissiamo
E però ha detto che comunque c'era sempre un sovraccarico degli impianti superiori non solo alle previsioni contrattuali ma anche in dirittura rispetta azione a dirmi azzeramento degli impianti
Il che francamente questa è una deduzione che
E assolutamente nulla ribadito che non trova proprio alcun riscontro alla luce di quello che ho detto prima quindi non so dove abbia preso questi dati fattuali non sono valutazioni non dati fattuali
Lei ha detto che magari erano le linee erano degradate così tanto per non essere mai di non essersi mai fermate
Però non si capisce perché e non si siano attuate le iniziative di cui alla nota diciassette
Non solo da una serie di documenti emerso che al di là delle manutenzioni effettuata in autunno del due mila quattro perché
Diciamo le armi a vedere quella che l'incidenza delle manutenzioni sull'efficienza degli impianti ed è emerso appunto che alcuni impianti hanno affettivamente
Svolto un fermo no non lo sono stanno subito un fermo Caetano nel gennaio-febbraio due mila quattro eppure però
Eppure però i risultati non sono stati degni di questo degni di questo nome
Per cui voglia volendo anche prendere per buone le riduzioni del professor Cicchetti però laddove è stata fatta un'intenzione i risultati non sono stati quelli sperati e poi comunque
L'accattivante sa degli impianti si è voluto anche non appena sono entrati in esercizio quindi l'incidenza della manutenzione francamente lascia il tempo che trova è una
Una deduzione che è stata smentita sin da subito
Il teste David essa della del che era un impianto in un processi Stradella della
Della fisica
Che insomma lavorato in diversi impianti a ricordato che
Appunto
Mica il danno è stato sottoposto a diversi cicli di manutenzione straordinaria per
Ha precisato dice non era un discorso per tutti gli impianti ci ricorda che
Fu fermato anche Battipaglia Codice non si ricorda comunque dice la legge la quale era quella di fermare un impianto alla volta per consentire poi di fare la manutenzione straordinaria
Diciamo cinque una settimana due settimane a fermarmi per l'altro è così questa era l'idea quindi lui sostanzialmente a riferito di manutenzione degli impianti quindi
Voglio dire anche sotto questo profilo sotto questo profilo
Il dire che non ci non siano state fatte le manutenzioni francamente trova lascia il tempo che trova
Infatti fatto cioè nota fibre di Pompili del tre marzo due mila quattro faldone tre allegato due pagina seicentoventidue seicentoventitré le seguenti
Nota FIBE di Pompei indirizzata ragazzini vanno De Laurentis in cui si evidenzia che a Battipaglia esterna per manutenzione dal primo marzo due mila quattro e che calano ha fatto la manutenzione
Quindi voglio dire il di impianti sono stati fermati non è vero che non è stata fatta la manutenzione
Poiché ci sono ci sono un una serie di
Acquisizione della della Guardia di Finanza sono nato prodotte su questo
I i testi non non hanno riferito dunque sono i documenti agli atti in cui si evidenzia che a Giuliano sono nel faldone cinquanta allegato di nota
Pagina sessantacinque seguenti la nota non è stata prodotta solo riferimento
Per il foglio in cui si dice appunto che sono state fatte le manutenzioni a Giuliano anche se bisogna evidenziare bisogna dirlo insomma che
Sembrerebbe che alcune di queste di queste operazioni siano fatte in maniera un po'posticcia
Chi comanda abbiamo delle
Delle delle manutenzioni effettuata il ventinove il trenta febbraio del due mila tre non era anno bisestile il trentuno aprile al trentuno giugno quindi promesse così
Mi sembra strano che una una un'attività così importante venisse fatta in questo modo non so se siano state fatte in seguito o comunque insomma se questa e insomma in questo modo a approssimativo francamente
Pari dubitare addirittura che sono state fatte queste manutenzioni non santo sia stato scritto
Anche la morte dei pontili sulle del sedici gennaio due mila quattro debbo sia dalla di maggio
Perché
Intervenute sulle manutenzioni fatti con con però che per alcune
A
è intervenuto il Pompili sulle manutenzioni e
E dice al punto
Invece riteniamo che le fermate degli impianti causate dalla mancata erogazione del CdA questo tra i compiti non sono del PM
Agevolano
Piuttosto costa collare la manutenzione ordinaria con disponibilità di personale e dica o quindi dice non lamentatevi perché si rispondere ad alcune lamentele
I sistemi solari non lamentatevi perché se FIBE non riesce ad approvare io rifiuto questo era piastre vantaggio perché quelle fermate degli impianti potete fare una buona manutenzione queste sono parole di Pompili non
E la Vitti
E il passaggio successivo
S'affermando chiaramente gli impianti non sono allo stesso modo quindi a prescindere dal primo di funzionamento dello stato di usura
Che dice che dall'esame delle analisi in nostro possesso relative al periodo gennaio-ottobre due mila tre
Riscontriamo poi una notevole aumento dell'indice respirometrico peraltro per la fosse prodotta nell'impianto di Battipaglia appena partito nel mese di maggio due mila tre punto esclamativo punto statico di compiti diceva perché
Ma che volete Battipaglia appena aperto già funziona male e quindi non l'incidenza delle manutenzioni lo dice lo ribadisco tranquilli
E assolutamente nulla
E assolutamente nulla quindi anche quelli nuovi di zecca non non
Non funzionavano quindi quelli che non avevano bisogno delle manutenzioni
E quindi anche l'incidenza dell'assenza di manutenzione ove non vi sia verificata e assolutamente destituita di fondamento
Mancata realizzazione di discariche di servizio
Altra problematica riguarda la mancata esazione discariche indennizzi avrebbe creato in tappe dalle che poi via via si sarebbe avrebbe diciamo impedito la la la la la l'elaborazione del flusso
Negli impianti che sono soltanto un impianto di lavorazione intermedia
Giusto
Tra gli altri aerare vedo di un piano di volumetrie predisposto dal Commissario di Governo il commissario può per ragioni politiche poi verrà potesse delle popolazioni non autorizzato quanto predisposto
Ricordare però un dato importante secondo quello che ci dice l'ATI nell'offerta di gara in discarica dove mandare soltanto scarti di produzione c'è miglior tesate eventualmente le RSU incasso il fermo degli impianti
Quindi insomma al di là del caso patologico del seme impianti su il quattordici per cento nelle discariche questo lo vorrei ribadire fino alla noia
Quindi Hill al fabbisogno di discariche est a monte sarebbe stato effettivamente basso invece in realtà non è così perché a fronte di un cento per cento di rifiuto immesso
Al di al
Anziché un quattordici per cento in discarica andava il sessanta per cento quindi questo fatto per sballare tutti i piani rendendo impellente il fabbisogno di discarica quindi c'è stata proprio l'esigenza di
Di assegni di questo cambiamento le carte in tavola di trovare delle soluzioni e chiaramente era uno dei nodi
Che hanno interessato a questa gara questa questo appalto e voglio stoccaggio di CDR e
Anche il problema dell'assenso con riverbero sulle
Sulle discariche
Però si è evidenziato appunto che ci sarebbero state ragioni di ordine politico eccetera eccetera allora nella
Nei verbali della Commissione cave duecentododici del due mila
Allegato produzione pelliccia
Sono tutti verbali dal tredici gennaio due mila uno questo non no su questo voglio andare oltre mi sono già dilungato nella scorsa udienza
Il problema dei parchi perentoria in realtà il Comitato ha preso atto che quello non era una recupero ambientale e quindi bisognava fare bisognava rifare il progetto all'esterno una vera e propria discarica
Approntando tutti i presidi per anche per la gestione presso creativa quindi smaltimento del biogas e del percolato anche alla all'esito
Della della della
Termini di ricezione dei rifiuti al famoso termine trentennali introdotto nel trentasei zero tre
Ha ribadito l'IVA i verbali si è ribadito appunto che
Il il il progetto non è un recupero ambientale non si ritiene che gli al sistema presentato possa essere di identificato anche solo nominalmente
Quale sistema di recupero ambientale verbale venti febbraio due mila due quindi è necessario
Che si faccia una discarica
Lina ebbene di separarmi ragioni politiche
In realtà è stato sentito il teste Barni in questa sede
Già confermato la circostanza sopra detta che appunto ridurrà il Comitato VAST doveva
Dovevamo a prelevare i pareri tecnici
Va detto che capitava composta dalla FIBE non allegasse documenti progettuali necessari
D'Annunzio discarica quindi non sapeva onestamente su cosa dovrà lavorare il Comitato quindi si parla di ragioni politiche però forse se si fosse stato più solerti per la presentazione dei dei dei progetti allora
Probabilmente gli stessi sarebbero stati affrontati con una
Maggiore con maggiore velocità
Quindi
Il problema che a che hanno messo in evidenza il comitato cave come si pensa di cura e quindi a creare problemi nell'allestimento e del del del famoso
So che il famoso piano era primo
Non si capiva quali erano le caratteristiche del fosso l'ho detto l'altra volta dice non sappiamo quali
Sia la reazione esaltazione della discarica se io vado a metterci tutto questo fosso
E tant'è vero che viene fatto l'altro Comitato cinquantotto zero due quindi
Riguarda la si dice si dice chiaramente la finale non aveva neanche spiegato cosa fosse questo fosso quindi io che cosa ad approvare
Il progetto carenti perché
Occorrevano occorreva allestirli a regola d'arte come discariche Italia Semioli sollecitazioni non venivano allegati i progetti quindi onestamente di ragioni politiche qui vedo ben poche
Il buona parte dei siti per venivano proposti in aree prossime agli impianti di CDR e quindi chiaramente chiaramente questo creava dei malumori anche abbastanza soldi per la popolazione che già esempio diamo il caso di Giugliano
Giugliano Anna infinita di discariche ricordiamo la Resit ricordiamo
La nuova ambiente ricordiamo la schiavi ampliamento Schiavinato ricordiamo la cava Giuliani secca terminati
Io agli stoccaggi CDR è chiaramente quando
Sì tenderà ad aggravare di più il il il il Comune penso che fosse anche comprensibile che qualcuno si potesse si potesse dovere
E infatti sulla dei gravi Giuliano ha riferito il teste Taglialatela udienza quattordici aprile del due mila dieci in cui ha parlato di tutte le problematiche che hanno interessato il Comune di di di Giugliano
Ne sanno sindaco dal due mila tre due mila otto in precedenza se non ricordo male Assessore
Fino a questo punto quindi questa era un pochettino il quadro originario poiché abbiamo il problema della
Discarica di di di Giuliano e di
Parliamo della vettura rischiano di Settecainati via rituali e della ricerca che ha fatto seguito no alla all'esaurimento della discarica di Carlo Giuliani no perché non appena
Entrata in esercizio l'impianto un'unica discarica
Che ha utilizzato autorizzato fin qui Siliberti c'è stata la discarica di cava Giuliani che si è esaurita nella fine del due mila tre
Però
è stato a quel punto approntato
Una un
Sarà fatta una richiesta di autorizzazione mentre discariche Settecainati
Piani provare a villa Ricca Grazia
Con una serie di ordinanze la due tre quattro per cava di trovare una due tre e sei per Villaricca la due tre e cinque per Settecainati
Qui c'è una una contestazione che è stata dichiarata prescritta cioè in cui sostanzialmente si è sia contestato il dato per cui
Sostanzialmente queste discariche sarebbero state fatte
Sulla sulla carta quanto meno
Cava Lituania e della ricerca
E perché perché a fronte della della
Della richiesta di autorizzazione a procedere per fare un accordo hanno un aprile su venuta su un sette canali il discorso è parzialmente diverso
Ora che cosa questo problema che in teoria dovrebbe effettivamente
Diciamo dimostrare come c'è stato un ostacolo nella
Apertura di queste discariche in realtà si vedrà che appunto frutto di un accordo assolutamente condiviso dalla
Dalla FIBE
Questo ce lo racconta Paolucci udienza nel febbraio due mila undici
Che
Appunto a lui non ricordo era un semplice
Con era commissario vicario però aveva semplicemente funzioni politico c'è semplicemente il suo ruolo era quello di
Supportare Bassolino nel rapporto con gli enti istituzionali quindi bisogna aprire una discarica il suo compito era quello di raccordarsi
Con i soggetti istituzionali con i Comuni per dialogare quindi cercare di in qualche modo convincerli sulla bontà della sito
Questo ed era poi diciamolo dei motivi per cui si era pensato di fare un commissario politico cioè
Presidente Regione Campania perché appunto era il soggetto che meglio poteva dialogare con il territorio e quindi si è poi prevista la funzione del commissario vicario
Lui diciamo a ricordato
Che
Vi era un impegno preciso reso assunto per la popolazione di Giugliano proprio per
Proprio per
Le ragioni che ho detto è un sito veramente minime una un Comune veramente gravato
Sotto il profilo ambientale vanno poi aggiunti tutti i siti gli abusivi quindi
Perché
Ricordo Giuliano e il comune più esteso a livello territoriale nel tra Provincia di Napoli e quindi in qualche modo è sempre stato
Considerato come
Il il luogo diciamo dove poter recapitare rifiuti età alla fine però
Il rischio fondato era che diventasse una pattumiera e quindi
Diciamocela questo accordo con
Con il Comune
Lui è praticamente ha evidenziato che a fronte di questo di questo impegno AATO colonna la popolazione
Per
Invece si è visto approvare questa con ordinanza questo questo impianto di discarica quindi
Ne parlo con Bologna e accanto però chiedendo spiegazioni trovando che dice mi son trovato questa discarica autorizzata senza saperne niente
E quindi poi insomma il mi ha parlato con gli affidatari dicendo scusate ma noi abbiamo avevamo raggiunto un accordo con il comune di Giugliano che
Riscattare riferito sia questo carattere discariche sostanzialmente disse che anzi lo dico solo a questa a questo riguardo di Paolucci
Disse che Settecainati era stata scelta non aveva problemi tecnici e geologici geologici
Che non c'era nessun motivo per
Revocare l'ordinanza su ha cominciato a
Evidenziare il problema delle delle garanzie per le banche dice veramente noi
Abbiamo garantirci con le banche perché se non abbiamo un impianto di recapito non sappiamo dove le banche si possono creare dei problemi
Ribadire la sua posizione e e diciamo alla fine insomma si è riusciti a
Di vedere un accordo per far sì che FIBE utilizzasse
Non utilizzasse questa questa discarica quindi lui disse che dopo questi avrà incontri con il
Con il con il catalogo alla fine ci fu una desistenza da parte di
Di FIBE che
Anche buono per aver ricordato che questa circostanza a cui ha un ricordo più preciso perché tra l'altro lui aveva aveva curato l'istruttoria il collaudo
Della della discarica che era stata dapprima autorizzata con ordinanza centocinquantasei dell'aprile del due mila due Cuna secondo ordinanza duecentosettanta del due mila due e quindi la due cinque tre del due mila tre
Che diciamo utilizzavano invaso il più ampio perché nel frattempo FIBE aveva rilevato altri terreni
Quei ricorda da una parte che la la legge collaudo era pagata dall'uso cioccolato parziale perché non era completa avallare l'indagine ha parlato con valore abbiano la Lettonia avanti l'abbiamo recapitare rifiuto
è una cosa una cosa particolare che quindi questo va a confermare il discorso di Paolucci che nonostante il collaudo seppur parziale che sia stato fatto
Dopo il complemento dalla discarica non è stata ricevuta alcuna richiesta di autorizzazione ex articolo ventotto cioè per utilizzare ribasso
Parlando dell'ingegnere Rini ci ha ricordato che si dice Penati Villari che devi provare a erano stati erano necessarie erano abbisognevoli un'autorizzazione punto per tranquillizzare le banche
Questo appunto lo ribadisce in un passaggio successivo pagina trentotto del verbale quindi parla di un'interlocuzione con una campagna di conferma la la la circostanza per cui queste nuove discariche approvate approvate sulla sulla carta
E questa circostanza a cui è stata anche confermata dalla teste Messina Roberto le cui sito sono state acquisite con l'accordo delle parti
Che anche lui ha sostanzialmente ricordato il la l'accordo rivela la circostanza riferito al ben conosce e che queste ordinanze nonostante avessero avuto è una
Una autorizzazioni non sono state mai costruita
Per cui
Diciamo che il
E la ricostruzione che viene fatta per queste tre ordinanze la seguente
Perché l'obiezione giustamente che viene fatta e dice ma se c'era un'autorizzazione sulla carta perché per voi però si Settecainati soltanto è stata costruita beh la risposta è la seguente che la l'accordo che è stato raggiunto con il Cattaneo
è posteriore alla costruzione degli dell'impianto di Settecainati mentre anteriore rispetto alla costruzione delle altre due discariche soltanto che
Settecainati non c'è stata mai la richiesta di ventotto mentre invece per per le altre si ben una mai iniziato i lavori tanto è vero tanto è vero che
La l'inizio della del utilizzo la discarica di sette cade perché se ne trova pronta e si è fatto è stato fatto da Catenacci che ha dapprima
Requisito il sito dando la Impregilo ecco per la gestione poi subito dopo ha revocato il provvedimento era lei messo la FIBE
E quindi Villaricca proprio nel due mila sei però siamo fuori dei fatti di e della della contestazione
E quindi sostanzialmente se effettivamente la FIBE avesse voluto avesse voluto
Diciamo impiegare quesiti non avrebbe raggiunto nessun accordo avrebbe semplicemente sfruttato le autorizzazioni che erano in suo possesso invece non è andata assolutamente così
Non solo ma vi sono tutta una serie di di
Tutta una serie di interventi e iniziative del commissariato che hanno
Consentito l'invito di di di di di di FOS di
Di FOS e sovvalli presso
Degli impianti chiedo scusa così finito presso gli impianti di Resit
Quindi sarebbe utilizza una discarica pubblica il commissario si è preso la briga di trovare una soluzione
Pagina tre e centodiciassette del verbale nel faldone otto l'udienza preliminare riuniamo anche prodotto atti che sono stati in sede di udienza preliminare
Bisogna essere inoltre fatti dei visti i fatti che ha autorizzato l'invio in discarica Santa Maria la Fossa della fossa ordinanza sessantacinque di Sacchi che autorizzava l'invio di Fassa Parco Saurino
E quindi fondamentalmente la FIBE ha avuto anche una mano dal commissariato per poter smaltire la FOS ma e mi avvio a concludere sotto questo profilo la
Smentita a questa affermazione per cui c'è una volontà politiche dirette a
Impedire a FIBE di poter di poter lavorare sementiera una diffida di Catenacci dell'undici giugno del due mila quattro
Che ha fatto il resoconto delle dei vari siti di stoccaggio di i progetti delle delle discariche evidenziando i motivi per cui le discariche non sarebbero Stato e approvate
Pensioni campagna dice il commissario rilevava che la Commissione tecnica aveva espresso solo un parere favorevole sullo studio di fattibilità tre presentato dall'affidatario quindi non era se non si è arrivati oltre
Pensioni campagna quindi il Comitato che quella campagna Montecorvino Pugliano il primo e anche per Chiaiano specie le campagne il Comitato è ancora in attesa di ricevere il progetto definitivo che do a fare FIBE non doveva fare
Il commissariato per insieme molte continua quindi in data diciassette sette mila tre il Comitato da inviare al fibre
Diatribe a presentare uno studio per la completa a caratterizzazione del sito assenza di riceve riscontro perché vogliamo
Nel due mila uno c'era soltanto un progetto definitivo per la cava tre
Su cui era stato emesso parere favorevole con prescrizioni ma almeno un questi approfondimenti prescritti non sono stati adempiuti per le altre gare non era stato presentato
Alcun progetto definitiva un esecutivo
Ma solo un simulacro di Progetto diretto ad ottenere un generico parere relativa all'autorizzazione compatibile avversità per venderli cercano di provarla effettivamente il racconto
Di bloccare è confermato perché dice che
In data ventidue maggio due mila tre si dodici sei due mila tre
Ci sono i pareri favorevoli sui progetti esecutivi chiedo scusa per l'affitto
Però dice l'ex articolo ventisette però la signora Arianna intesa approntare alcuni cantieri dove l'esecuzione dei lavori Tufino porticati dopo il primo sopralluogo siberiana presentata con la progettazione
Polo per quanto riguarda i siti che la FIBE riteneva autorizzata ex articolo ventotto maggio e giugno appesi autorizzazione Settecainati versate spesso l'apertura appunto da Catenacci
Quindi
Questo è il quadro conoscitivo fino al due mila quattro nelle agli anni successivi per voi sia attivato direttamente il
Commissariato appunto aprendo la discarica di campagna consentendo l'apertura di altri siti presenti nel
Petronio campano oltre attivarsi ricorrendo ad economia quindi la circostanza per cui
Ragioni politiche o altre avrebbero impedito insita di poter recapitare in discarica è
Smentita da queste circostanze di fatto che oggi offerto
Per oggi ma insomma
Mescolato grazie ci vediamo prossimo lunedì
Udienza già fissata quindi dieci giugno
Buonasera