Proposta di Legge "Modifiche alla legge per l'elezione dei membri italiani al Parlamento europeo per garantire l'equilibrata rappresentanza di donne e di uomini"

Possiamo iniziare
Bene buongiorno
Presentiamo questa mattina la proposta di legge a firma mia Bruno Bossi ogni Chiello capelli
Dal titolo modifiche alla legge per l'elezione dei membri italiani al Parlamento europeo e per garantire l'equilibrata rappresentanza di donne e di uomini
Abbiamo sentito l'esigenza di presentare questa proposta di legge
Perché mentre
Siamo riusciti come Parlamento italiano grazie soprattutto
Ai partiti di centrosinistra
Di arrivare a un risultato straordinario che tra l'altro è anche migliorato rispetto a quanto abbiamo depositato la prima volta il la proposta di legge eravamo
Trentaquattresimo e a livello internazionale adesso siamo ventinovesima ENI come percentuale
Di quote di presenza di donne nel Parlamento italiano purtroppo questo stesso risultato non c'è
A livello di Parlamento europeo dove l'Italia su ventisette Paesi è ventiquattresima quindi quartultima
Bisogna allora fare in modo che anche a livello di Parlamento europeo naturalmente noi ci auguriamo che questa proposta di legge
Possa essere discussa e
Ci auguriamo anche approvata prima delle elezioni europea
Anche se naturalmente la battaglia che si fa sulla quote di genere sul Parlamento europeo una battaglia un po'più generale
Che pone il problema a livello di tutte le istituzioni comuni regioni
Parlamento italiani al Parlamento europeo sui Comuni abbiamo già delle novità importanti abbiamo avuto già in questa tornata elettorale su alcune regioni in particolare la Campania
C'è già questa possibilità
Della preferenza di genere è noi pensiamo che questa battaglia sia importante perché si mette anche nel solco
Dell'articolo cinquantuno della Costituzione che prevede che siano rimosse tutte le cause che possono
Portare a una diciamo disparità di di collocazione di trattamento per i diversi per i due generi naturalmente che noi non pensiamo che debbano essere delle iniziative
Eterne
Perché si è dimostrato soprattutto rispetto ai paesi del nord
Che queste tetti correzioni sono delle azioni positive che poi una volta il mercato innescato il meccanismo una volti messe le donne
Nel circuito della politica e più difficile che ne escano quindi non quote rosa di tutela ma invece non darsi non disparità di trattamento tra i due generi siano essi donne o uomini penso che questa sia una differenza non di poco conto
Ed è su questo solco che ci vogliamo muovere
Il
Io numeri
Allora io vorrei aggiungere alcune considerazioni a lei per la presentazione che ha fatto Enza Bruno Bosio
Chiarissimo alle seguenti io vorrei parlare di due paradossi fare due conclusioni primo paradossi questo proprio sulla scia delle cose dette precedentemente dell'onorevole Bastico
Noi ci troviamo di fronte a i numeri della e le percentuali delle donne nelle istituzioni che crescono
Con prende troppo lento
Dall'altra parte abbiamo invece le donne che sono ovunque oramai non c'è luogo cash in cui la libertà all'autonomia la presenza delle donne non ci sia e l'età non si sentono seconde a nessuno
Salvo però nei meccanismi diciamo organi ufficiali della politica
Nelle rappresentanze istituzionali direi in generale nelle gerarchia dei poteri anche di quelli sociali pensiamo alle professioni ed altri luoghi cioè laddove c'è il potere e c'è cioè non c'è la stessa presenza quindi che nella società le donne si sono conquistate allora noi quando questa proposta di legge
E mettendoci anche
In sintonia con i tempi i tempi sono quelli dell'urgenza di una nuova riforma di no ad una nuova riforma elettorale questa emergenza che il Paese sente vogliamo a partire dalle elezioni europee
Cercare di mettere insieme queste due cose che ci ha
Mettere insieme i numeri troppo lenti della presenza delle donne nelle istituzioni
E il loro cambiamento il cambiamento femminile che invece si è realizzato e vedere se le istituzioni rappresenta non riescono a rappresentare il cambiamento che nella società le donne hanno realizzato
Pur tra tanti contraddizione tra i tanti ostacoli che hanno realizzato un cambiamento di se stesse cambiamento della suscita
Cioè e mi è un contributo per far sì che
Le istituzioni e rompano una separatezza dirà della rappresentanza a dispetto dei processi sociali cioè nelle non è che poniamo una questione solo
Pierre le donne ma una questione democratica
Se e ponendo in tempi di riforma elettorale una questione di primo lì dentro che è quello di far sì che i processi istituzionali e rappresentino pienamente
La società nei suoi movimenti in primo luogo
Quello che le donne hanno realizzato
Quindi questo è il primo paradosso che noi vogliamo sciogliere secondo ce n'è un altro
Se
Qualsiasi o
I sindaci di opinione
Mostra che c'è una opinione molto favorevole acché le donne si occupino della cosa pubblica tutte le indagini
Dicono che insomma c'è un
Benevolenza
Del popolo italiano la cui far sì che le donne venti lo condannino decidano tali quando si arriva a votare le do questa preferenza non riesce ad avere una sua coerenza
Allora
Il meccanismo che ne abbiamo proposte compresa intatto dall'onorevole Bossi o andare ancora che aiuta
A dare coerenza a quella differenza che nell'opinione che nella nelle aspirazioni di tanti italiani c'è cioè di vedere tante donne che si occupino di politica che si occupino della cosa pubblica e magari
Questo può anche apportare un rinnovamento perché noi sappiamo che
Escludere
Una parte della popolazione così importante anche uno spreco di spirito uno spreco di energie e di
Di genialità di innovazione
Allora noi quindi vogliamo sciogliere questi due paradossi e le conclusioni io che faccio sono prendessimo le seguenti
Primo delle regole che noi vogliamo attuare come diceva Enza Bruno Bossio attenermi ventisette fissando che sono delle correzioni che aiutino aiutano un processo che
Dice sono
Delle degli strumenti che quindi hanno delle finalità che vogliano raggiunge nel momento in cui sono raggiunte decadono
Queste regole sono importanti per questo noi ecco guardando in agli immediate scadenze elettorali abbiamo
Messo questa pietra miliare che ci auguriamo venga raccolta dalla discussione in Aula poi velocemente
è però
Non è non tutto si risolve con le regole che noi vogliano perché sappiamo che dietro
Questo tema che poniamo e della democrazia paritaria esiste anche un conflitto un conflitto tra uomini e donne si accedesse quindi noi Cervignano di regole però sappiamo anche che è un problema contro teste dinamico contrasto che avviene in tutti i luoghi a partire della unicamente oggi i luoghi del potere quando si parla del famoso soffitto di cristallo che noi vogliamo in Francia ed altri
Non dobbiamo mai dimenticare che il soffitto di cristallo
Che le donne hanno di sopra di sé al pavimento su cui si muovono gli uomini sembrano frangia amo
Qualcuno viene giù e questa paura di cadere scelte non aiuta quindi noi ci attrezziamo anche attraverso un'azione di
Di
Di connessione fra di noi di Forza femminile che vogliamo fare agire
Il nome di questa questione democratica che abbiamo fusto
E l'altra la conclusione è la seguente una conclusione positiva perché noi non vogliamo parlare solo di ciò che manca degli assenze di ciò che la democrazia perde
Ne vogliamo anche parlare di ciò che c'è oggi nelle istituzioni ci sono sempre più donne c'è un'azione molto fortissime vogliamo valorizzare in un rapporto anche stretto fra i quali il con ciò che avviene fuori
Vogliamo che altri possano condividere questa esperienza e possiamo anche
Diciamo anche ottimiste perché questo nostro secolo e con questo concludo
A differenza del secolo precedente Marche ha visto ogni tanto una donna al potere isolata condannerei insomma qualche figura da femminile forte no
Oggi invece hanno nel mondo un drappello collettivo piccolo piccolissimo però
Andrà Pellino collettivo è stata
Sorella parlato la merce la Merkel abbiamo davanti a gente di succederà del Brasile su sono di Tognazzi stanchi ai direzione nella massima autorità delle donne
Piccolo un piccolo trattandosi del però il segno di un basso collettivo che noi
Vogliamo valorizzare apprezzare sapendo che insomma da qui può accadere veramente cambiare in positivo il nostro mondo
Sono io che lo stile discutono
Piero Catelli Partito Socialista allora intanto volevo spero che non vi sia sfuggito far notare che noi siamo tre donne di tre partiti diversi
Se
PD Partito Socialista Italiano ecco questo già mi pare una
Una un biglietto da visita di presentazione nel senso che ci siamo messi insieme perché abbiamo lo stesso obiettivo
E e non sempre facile ed era una pratica che negli anni Novanta era molto diffusa e poi è diventata sempre più difficile
Noi
Che siamo partiti il centro sinistra restiamo con questa azione concreta dimostrando che si è
Più efficaci se ci si mette insieme
Secondo è già stato detto in che cosa consiste la nostra legge avere almeno un terzo di donne
E la condizione per avere almeno un terzo di donne è quello di considerare la rivista irricevibile perché altri meccanismi
Ad esempio le multe in altri Paesi hanno dimostrato di non funzionare
Nella nostra
Da proposta la nostra proposta partita da che cosa dall'abbiamo osservato cosa in Europa funziona nel dire si pensi europei funzione che cosa non funziona che cosa ha dimostrato di funzionare in Italia e che cosa ha dimostrato di non funzionare
Badate in Europa contrariamente a quello che si crede su adesso ventotto ma l'ho fatto il lavoro su ventisette Paesi ben ventidue Paesi nella loro legislazione nazionale uso il sistema proporzionale
Quasi nessuno sa tutti pensano che l'Europa sia organizzata diversamente ma
Ben ventidue Paesi a un sistema proporsi
Proporzionale
E di questi venti due Paesi sette usano
Il sistema delle quote legali
Allora tutti sappiamo cosa sono le quote rosa ma non sempre chiaro la differenza tra quote legali e quote di partito le quote legali sono le quote previste per legge le quote di partito sono quelle che si danno i partiti
Guardi
Delle due possibilità quale delle due possibilità ha dimostrato di funzionare meglio dipende dalla serietà dei partiti nei diversi Paesi nei Paesi nordici non c'è mai stata l'abuso delle quote legali
C'erano le regole di partito che funzionavano perché sono partiti che gli spettano le proprie regole quindi non c'è stato mai bisogno di una legge per fare arrivare le donne al cinquanta volte anche a sessanta per cento di rappresentanze perché ad esempio al Parlamento europeo
La Finlandia e la Svezia hanno eletto più donne che uomini
Nei Paesi in cui i partiti considerano le regole degli optional allora le donne si sono organizzate
Per avere delle quote legali per cui
E come si diceva inevitabili perché perché la legge che organizza questo tipo di presenza
è il caso dell'Italia
Noi abbiamo bisogno di quote illegali
Nelle varie forme in questo caso è l'utilizzo della doppia preferenza perché
In qualche partito magari le regole valgono in tanti partiti le regole interne sono degli occhi ma non si sono dimostrate assolutamente inefficaci quanto ad obiettivo raggiunto
E allora la nostra proposta è almeno un terzo di donne nelle liste per la cura per le elezioni europeo con la lista irricevibile
Certo noi vorremmo almeno per ciò che significa sarebbe bello metà e metà ma almeno questo è un primo passo perché è successo nel passato i Giolo sentito mille volte con le mie orecchie
Ci sono poche donne in lista e c'è poca possibilità di scegliere tra donne e quindi un numero sufficiente di donne visto offre maggiori possibilità di scelta
E poi
L'abbiamo già approvato io sono purtroppo vecchia della politica nel senso che mi piacerebbe essere il più giovane ma il lavoro di raccolta delle preferenze davvero una cosa di
Fici le
Non solo per un fatto culturale
Ma anche perché poi ci voglio degli dei mezzi anche finanziari perché per essere visibili insomma bisogna ricorrere a certi mezzi ci vogliono le risorse le donne non sono mai state niente più ricche degli uomini
Allora il meccanismo della doppia preferenza
Intanto rivendico un merito del socialista in Italia la prima introduzione della doppia preferenza nasce da un emendamento alla legge regionale
Campana un emendamento presentato da Fausto Corace che era un consigliere regionale il socialista
E ci piace essere stati
Anche in questo caso i primi a introdurre questo istituto perché ancora da socialisti sono stati quelli che hanno presentato per la prima volta il concetto di quote nel partito coi non regolarmente rispettato perché questo invece
Era quello di cui parlavo prima
Però
Le stalle dentro i giri internazionale ci ci dà il vantaggio di apprendere le buone pratiche dei Paesi più avanzati di noi poi riportate nel nostro Paese
Adesso però bisogna far capire bene e già questo nel PD è funzionato nelle primarie far capire bene che poter esprimere due preferenze è molto meglio che esprimerne una
Detto questo esprimere due preferenze significa scegliere un uomo una donna ma
Davvero dobbiamo essere capaci e chiediamo a voi aiutavo invidia
A offrire questa questa nostra proposta come un vantaggio non solo per le donne che hanno più chance di essere eletti ma come vantaggio
Per gli elettori e per le elettrici di
Avere più possibilità di scegliere
E e abbiamo bisogno di questo accompagnamento vostro perché una notizia
Berna
Comunicata
Rende la nostra iniziativa molto più efficace
Certo
Cantoni considerando le difficoltà che ci sono riformare la legge elettorale Torcello Marco
Per intervenire con queste modifiche sulle quote legali per quello che riguarda parità di genere
Voi avete qualche strumento di pressione per convincere i partitini non mi riferisco soprattutto al PD poi a fare notifica di questo genere tengo che abbia come dire qualche ostacolo da superare
E poi una seconda domanda nell'ammonisce il TAR questa una visione comprensione avrete sicuramente risolto cosa succede se delle due preferenze poi di nuovo non ci si attiene alle regole cioè si sia
E sono nulle tutte e due le preferenze
Solo seconda nulla quindi varrebbe sulla prima sarebbe favorito sempre però in questo caso probabilmente
L'altra
L'altra domanda visto che fa il PD ma e io credo che in questo momento la difficoltà forse minore proprio nel PD perché
Se oggi anche nel Parlamento italiano c'è questa grossa presenza di donne che ci ha portato a questo risultato il perché nelle primarie del PD si è votato secondo
Le regole che poi vorremmo fossero introdotte anche a livello generale si è votato secondo la doppia preferenza di genere
E questo è messo un sacco di donne
Nel Parlamento italiano soprattutto donne del Partito Democratico quindi il berbero problema è se si riesce a fare una riforma elettorale
Che tenga conto anche di questo aspetto questo è il vero la vera questione poi
Quando si dice che esagerano tutti maschi questo comunque diventa un problema perché chiaramente
Non è che si tratta di una rivendicazione femminile come ha giustamente detto l'onorevole Nichi si tratta di diciamo di diritti per riguardanti i generi diversi
Oggi io dico sempre casualmente la donna e il soggetto più debole domani potrebbe essere un'altra cosa
E quindi noi dobbiamo diciamo così difendere il diritto alla rappresentanza dei generi diversi che un diritto
Su cui stiamo facendo tante battaglie in fondo anche
La legge che stiamo andando ad approvare oggi con tutti i limiti sulla violenza di genere è dentro questo ragionamento ovviamente in quel caso si tratti intervenire su delle
Patologie su dei crimini anche
Inc però il principio è sempre quello del rispetto dell'altro e del riconoscimento anche attraverso delle forme specifiche legali diciamo del riconoscimento di questo rispetto
A proposito della difficoltà del cambiamento della legge elettorale noi da questo punto di vista abbiamo un vantaggio perché la legge elettorale per l'elezione del Parlamento europeo non è una legge con il Paese si fa come gli pare
Perché il Parlamento europeo pur rispettando la sovranità di ogni singolo Paese da delle indicazioni precise deve essere un sistema proporzionale e persino in Inghilterra
Si sono ritrovate devono
A fanno eleggono i loro rappresentanti sulla base delle liste che una cosa che in Inghilterra proprio non gli va giù però il Parlamento europeo da queste indicazioni in modo che ci sia una sorta di
Omogeneità a larghe maglie in tutti i Paesi quindi per forza è legge proporzionale non si scappa e quindi per forza ci sono liste
E invece c'è libertà rispetto all'espressione delle preferenze ma noi sappiamo bene che nessuno qui nel nostro Paese userebbe in questo momento dire preferenze bloccate
E comunque pièce guardando proprio al merito della nostra proposta noi proponiamo di cambiare di aggiungere all'articolo dodici ottavo comma
La presenza di un terzo nelle liste pena l'irricevibilità quindi è un'aggiunta e di modificare il comma primo dell'articolo quattordici
Non è una grande rivoluzione perché il comma prima dice in ogni circoscrizione non si possono dare più di tre preferenze noi cosa diciamo si possono dare due preferenze una donna non si stravolge la legge quindi
è un grande cambiamento ma che non richiede chissà quali grandi sforzi
A livello legislativo del nostro Parlamento proprio perché non abbiamo la libertà di scegliere tra sistema uninominale sistema maggioritario piuttosto che proporzionale e basta liste e basta e allora è molto più facile introdurre questo
Questo questo argomento questo tema questo delle delle due preferenze di genere diverso proprio perché l'impianto una sorta di impianto obbligato
Aggiungere vecchio
è
Cambia
Sembra
è il cambiamento è perché
Il tutto si discute
Nelle riforme elettorali anche quelle
Per ragioni diverse perché sono i nominati per perché ci troppo peso del ma del del delle il premio di maggioranza tanti meccanismi vengono sottoposti
Alla critica giusta anche dell'opinione pubblica tant'è che
Si ricamare con urgenza e la riforma
Siena si sottovaluta quello uno dei motivi per cui
Le
Vacca andranno cambiati i meccanismi pettorali quello di
Fare i conti con una grande questione democratica di permettere Haouam emendarle di avere le stesse possibilità di accesso
Alla rappresentanza italiana godere della cosa pubblica