Il ruolo della Corte di Strasburgo nell'ordinamento italiano - Conferenza di Vladimiro Zagrebelsky

Prego
Ha quindi
C'è una
Continuo passaggio
Tra riconoscimento di un qualcosa che altrove e la creazione però nazionale
Opera previste
L'altra sono
Stati membri il sistema di un trattato internazionale
Ora il comportamento degli Stati specie se non conflittuale
Armonico da parte di tutti
Cosa
Quella lista quando delle esame dei curricolare poi
Un'intervista da parte del Comitato interroga ciò
Io
Da parte del Comitato dei diritti umani dell'Assemblea del Consiglio d'Europa
Comitato propone all'Assemblea un nome uno dei tre
L'assemblea poi vota ora
è successo una volta soltanto che l'Assemblea più tasse
Uno dei
Tre candidati un altro rispetto a quello segnalato al Comitato il il momento clou l'intervista da parte del Comitato
E poi c'è l'elezione da parte dell'Assemblea
Il che significa che c'è inizialmente una selezione da parte del Governo che mette quei tre nomi e non altri tre nomino
Però all'origine una legittimazione l'origine della
Delle funzioni che si svolgono
Sta fuori
Il singolo Stato sta nel complesso
L'Assemblea che rappresenta tutti i bandi
Quarantasette giudici che sono divisi in cinque sezioni
Perché trattano gli affari vedremo se ci son domande spiega un pochino come funzione
E poi diciamo sopra questa
Queste sezioni
Sta la gran Chambre della della corte le sezioni giudicano informazioni sette giudici la Grande Chambre di diciassette giudici
Che è un organo se si vuole di appello in qualche modo molto gemelli discuterlo ma per dare una prima idea DRG
E cita
Le cause più importanti
Per darvi dimensione la Corte produce circa due mila sentenze all'anno
La che lasciano e produce una decina
Quindi una fortissima
Differenze sulla Corte
Del Gran sciando si occupa dei casi più dedicati e soprattutto
Si occupa di quei casi in cui
Alla Corte sembra venuto il momento di cambiare giurisprudenza
Perché perché la Corte
E vincolata le sezioni sono vincolante nei suoi precedenti salvo che
Perché il diritto internazionale cambiato
Nuove convenzioni o trattati sono intervenuti o più semplicemente
Più frequentemente
Lo sviluppo culturale in Europa la concezione dei diritti
Immutata
Quello che nel mille novecentocinquanta era
Poteva essere un humus comune in Europa in quell'Europa ristretta non è più attualmente un esempio il diritto a un ambiente
Ecologicamente
Favorevole
Non era nemmeno immaginabile nel mille novecentocinquanta
Non era come dire negato era semplicemente inimmaginabile non ci si pensato che potesse essere un diritto oggi diritto riconosciuto dalla giurisprudenza d'accordo sulla base
I uno sviluppo
Generalizzato che la Corte ha riscontrato
Dico riscontrato il non creato
A come dire la la pretesa almeno nell'argomentazione e di
Riflettere fotografare
Un qualcosa che è avvenuto prima fuori durante l'arco
Il processo davanti alla Corte molto semplice
Nel senso che dire regola fondamentale del contraddittorio le parti si scambiano opinioni decide il Giudice indipendente
E molto significativo
Che davanti alla Corte significativo
Viste visivo
Che davanti alla Corte ci sono due tavoli
Uguali su uno sta al Governo sull'altro sta l'individuo che ha fatto ricorso
Come il suo avvocato suo rappresentante individuo contro lo Stato uguali processualmente con gli stessi diritti le stesse decadenza eccetera davanti a un giudice indipendente
E l'aspetto visivo e processuale
Della natura di questi diritti che sono diritti dell'individuo nei confronti dello Stato
Direi
Che sono diritti e libertà dell'individuo contro distanti
Quando lo dico
Giuristi fammi fanno
Agli occhi brutti come contro distanze contro gli Stati perché
Sono le violazioni degli Stati da parte degli Stati che sono oggetto del
Della discussione davanti alla Corte e raccolte che assicura quel
Quella protezione esterna di cui vi parlavo prima
Non si pone il problema Didier violazione e
Voglio dire e lì per quello
Per dire uno Stato nei confronti di quella persona che davanti al giudice e
Vale come lo Stato nella del contraddittorio processuale con lo Stato non ha compiuto una violazione
In questo senso quei diritti sono stati riconosciuti elencati è stato messo in piedi un sistema di protezione esterno
Dicevo qui diritti sono contro gli Stati
Scudo contro l'invadenza
L'atteggiamento persecutorio o altro da parte del ministero come viene
Come comincia questo processo
Nella sistema europeo
Sono ammessi due tipi di ricorsi il primo è diciamo classico tradizionale in un trattato internazionale
E il ricorso di uno Stato contro un altro Stato o di un gruppo di Stati contro un altro Stato
Quali stati ricorrenti
Sostengono che quell'altro Stato che è parte del sistema che ha ratificato la convenzione che parte del sistema
Ha violato uno o più diritti
Questi ricorsi per statali sono molto rari
Quando ci sono sono molto delicati complessi
Vi faccio un esempio negli anni Settanta ad un certo punto la Grecia visto un colpo di Stato il colpo di Stato dei colonnelli già eliminato un sistema democratico di tipo occidentale ha imposto una dittatura militare
Nel corso di quei mesi
Anni in cui il Governo è stato in mano all'esercito
Si sono verificati molte violazioni di diritti fondamentali della convenzione a Grecia e la parte del sistema
Erano violazioni di tutti i punti liti uccisioni di carcerazioni illegali e altri
Di gravi violazioni
Ad un certo punto un certo numero di Paesi del nord Europa l'Olanda per prima a depositato
A Strasburgo alla Corte europea
Al sistema di Strasburgo ha depositato un ricorso in testa tale quei Paesi contro la Grecia
Non c'era nessun cittadino di quei Paesi che fosse rimasto vittima di quei
Quelle violazioni non c'era
Come dire beni
Di quei Paesi che fossero stati confiscati illegalmente da parte del della Grecia non c'era nessuna
Di retta
Lesione di interessi politici nazionali di quei Paesi né di cittadini di quel Paese
Perché hanno potuto agire e agire anche efficace mente perché
Nel corso della procedura
La Grecia si è tolta dal Consiglio d'Europa per non essere condannato in uscita dal sistema poi rientrando naturalmente poi successivamente
Perché hanno potuto
Farlo perché come dicevo questo Trattato è un trattato un po'particolare
Trattato internazionale normalmente
Era retto da una serie di regole
Una delle quali è fondamentale la reciprocità
Se uno Stato viola allora anch'io sono parte siamo un contratto un trattato internazionale bilaterale commerciale
Se
Lo Stato il mio interlocutore parte lo stesso Trattato viola impone delle delle tasse non previste e cioè allora faccio anch'io o comunque io sono svincolato dal legame
Con lo Stato contraente ecco che si il principio di reciprocità reciprocità
Nella Convenzione europea dello dei diritti dell'uomo non funziona
La violazione da parte dello Stato non abilita agli altri Stati a fare lo stesso
Ne
Salvo le immagini che adesso non hanno importanza
Né
Prevede
Che lo Stato che viola sia semplicemente messo fuori
Lo Stato che ha ratificato e ottenuto è tenuto agli obbligazioni che ha assunto
E tutti gli altri Stati sono i garanti di quello che si chiama la Corte ha qualificato come il sistema collettivo
Di protezione dei diritti umani
Che nel momento in cui c'è il controllo esterno da parte della Corte c'è anche il controllo di tutti gli Stati nei confronti di ciascun partecipante al sistema
Questo è e la ragione per cui quei Paesi che non avevano un diritto uguale l'una una un legame diretto con quelle violazioni ha potuto agire
Accanto ricorso intestata a Lecce il ricorso dell'individuo
Che la caratteristica
Specifica del sistema europeo oggi
Caduti ricerche
Regolamentazione che in precedenza all'inizio erano state introdotte oggi
L'individuo
Può presentare direttamente
E senza alcun filtro un ricorso alla Corte europea non c'è neanche bisogno di avvocato
Atto sarà necessario in una fase
Finale diciamo così della della procedura
Senza filtri
Direttamente al giudice
Conseguenza è che oggi ci sono settanta mila ricorsi all'anno
La Corte schiacciata soffocante i tempi sono lunghissimi poteva eventualmente discuterne conseguenze ma
Dal punto di vista del sistema
Noi abbiamo ormai anche dal punto vista processuale proprio il fatto che il titolare di quei diritti l'individuo
Può farle valere davanti al giudice direttamente nei confronti dello Stato
Quell'individuo però a differenza degli Stati
Nel ricostruite statale
Quell'individuo
Per essere abilitato e sarà messo
A presentare un ricorso vedere che la Corte tratti quel ricorso deve essere vittima
Della violazione
Cioè non è ammesso da parte dell'individuo il ricorso
Che si chiama nella realtà linguaggio della Corte il
E il ricorso Lazio può curare x e cioè il ricorso dell'individuo che non è direttamente vinti vittima che però lamenta che perché una legge
Che non lo tocca però cene suo sistema sarà di violazione
Mi limito ad essere vittime
Deve essere vittima e deve lamentare
La violazione di uno dei diritti dell'elenco evidentemente
Questo spiega
Come in
In Europa
Progressivamente essendo progressivamente diventa nota l'esistenza di questo sistema
Con entrate tutti i Paesi dell'est
Le dimensioni ci sono enormemente sviluppate
Si è sviluppata soprattutto in Paesi che storicamente non avevano mai visto che l'idea stessa degli di un individuo che potesse e al Gersik contro il suo Governo andiamo della Russia
Non solo la Russia comunista ma la Russia
Zarista l'idea
Di un contadino siberiano
Che impugna si mette lo individuo contro il Governo era un fatto culturale prima ancora che di
Mancanza dello strumento processuale no dico parlo del contadino sul
Insita D'Alema
Voglio dire possiamo anche
Avvicinarci di molto nello spazio nel nel tempo a venire anche a noi cresce
L'idea
Che ci sia un giudice
Un giudice che può
Garantire un diritto dell'individuo contro il Governo
E quindi valanghe di ricorsi anche valanghe di ricorsi e non riguardano i diritti elencati dalla convenzione
Questo spiega perché una delle ragioni non è l'unica per cui in realtà
Questi settanta mila l'ultimo anno erano settanta mila ricorsi presentati alla Corte più del novanta per cento vengono dichiarati irricevibili
Perché riguardano altre cose
Però sono molto molto importante dal punto di vista politico constatare
Che c'è una voglia
C'è una concezione un convinzione di essere diciamo cittadini titolari di diritti che va anche oltre
La convenzione in questo senso
C'è una un modo di dire che voi equivoco se si vuole un po'ipocrita e anche
Che la Corte
Questi grandi numeri che la soffocano e vittima del suo successo
Chi lo dice
Tende a sottolineare il successo naturalmente che cioè
Politico culturale però resta anche vittima per
Settanta mila col ricorsi all'anno in una Corte unica
Centro d'Europa non si possono trattare lì i tempi sono lunghi anche la qualità della
Della gestione diventa difficili
Ho sempre detto
Individuo persona ecco
Non riguarda
Ed è la seconda parola-chiave dell'articolo uno di cui
Prima le ho fatto cenno
Non ricordo queste questi diritti non riguardano i cittadini in quanto tale riguardano le persone umane in quanto tale purché
Si trovino
Con la loro vicenda si sia sviluppata nell'area di giurisdizione dei singoli Stati
Ciò vuol dire
Che l'eritreo che sbarca malamente a Lampedusa quello stesso anzi prima d'ambito nelle acque territoriali
In quello stesso
Nel momento in cui entra nell'area di giurisdizioni italiane quindi del sistema europeo di difesa del
Diritti umani e protetto come un cittadino italiano e protetto dalla convenzione
E infatti ci sono molti ricorsi alla Corte da parte di stranieri
Mi è stato chiesto in una
Di una discussione
Da parte di stranieri in Italia ma come
Come è avvenuto che
Degli Stati
Stati europei
Mettendosi d'accordo tra di loro
Convenzione
Hanno attribuito dei diritti a dei cittadini altrui
Cittadini gli altri Paesi che non riconoscono quindi
O li riconoscono diversamente
Ecco non è che
Non è avvenuto così cioè con la convenzione non si è attribuito a cittadini
Libici dei diritti
Nel loro sistema evidentemente si è solo detto ma importante si detto nell'area in cui noi
Siamo sovrani il sistema i Paesi europei
Riconosciamo a tutti in quanto uomini o donne persone umane
Riconosciamo questi questi diritti
Ma sta che è stato interessante la relazione di quella
Di quello straniero
Che mi diceva soddisfatto chiama con avete potuto riconoscervi dei diritti e quaranta riconoscimento di questi diritti soprattutto il sistema giudiziario
Che li protegge riguarda
L'area territoriale
Qualche
Eccezione se si vuole coi potremmo parlarne
Ma comunque l'area territoriale della giurisdizione degli Stati
Brevissimamente
Se ci sono sforato le ore undici di cui vi avevo parlato inizialmente
Le decisioni della Corte sono individuali
Nel senso che riguardano
La vicenda
Di quella persona che ricorrente la vicenda e concreta e concludo si concludono con
Presa d'atto che non c'è stata violazione di uno dei diritti della convenzione oppure
Che c'è stata violazione quando c'è stata violazione
La Corte solitamente riconosce un indennizzo economico alla la vittima
E poi in sede di esecuzione di queste sentenze
Che è vigilato dal Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa sono i Ministri degli esteri dei singoli Paesi progressivo l'ambasciatore
In sede di esecuzione
Questo è l'elemento
Ulteriormente specifico del sistema distanti non solo devono pagare
Ecco cosa che fanno normalmente l'indennizzo che la Corte ha riconosciuto ma devono rimuovere le cause addetti quella violazione
Se c'è una violazione
Questa violazione può essere occasionale
Non si verificherà più
E allora
Pagamento dell'indennizzo conclude
La vicenda
Molto frequentemente in realtà
Nei violazioni sono frutto o di leggi
Che le impongono leggi nazionali o che le consentono
O mancanza di leggi
Oppure prassi
Per dire
Che nelle carceri
Ci siano forme di maltrattamenti
E in violazione delle leggi
Normalmente
Normalmente impaccio però un'eccezione
Normalmente se in violazione delle leggi però se frequente abituale frutto di certo tipo certo atteggiamento professionale diciamo così con professionale di forze di polizia Forze dell'ordine
Allora
Cosa deve fare lo Stato di fronte a una violazione
Deleghe rimuovere quelle cause anche culturale professionali di
Di addestramento eccetera che dà luogo che può dar luogo alla ripetizione di violazioni perché il sistema
Tende attraverso alla quotazione attraverso la Protezione dell'individuo
Nella sua singola vicenda
A
Rendere
Tutta l'area
Europea immune da questo tipo di violazione
Faccio solo un esempio
Il come e quando ho detto anche di fronte a
Violazioni così gravi conseguenze trattamenti inumani la specifica cene
Normalmente si dice ma
Sarà sempre stato in violazione delle leggi interne ecco c'è un caso
In cui invece questo tipo di trattamento che la Corte ha ritenuto inumana in carcere era obbligato costretto
Imposto dalla legge in vigore ed è nei confronti dei Paesi Bassi in cui
La regolamentazione delle perquisizioni dei detenuti
Perquisizione dei detenuti in situazioni detenuti pericolosi insomma quindi trattato in un modo
Particolarmente rigoroso sotto il profilo della sicurezza determinazioni erano state erano disciplinate dalle norme
E la Corte ha ritenuto che
Facendo così
Cioè seguendo le regole
Personale di custodia aveva commesso un trattamento inumano
E con caso questa modificata dalla legge l'Olanda
Appunto ha pagato i debiti ha dovuto modificare con la sua legge un caso in cui una violazione gravissima
In un Paese Murgia civile come l'Olanda per tanti versi
Addirittura era costretto
Dalla leggi normalmente invece il contrario cioè globalmente
E la violazione delle leggi nazionali che dà luogo a la violazione della della convenzione per alcuni diritti per altri no
Italia è stato regolarmente condannata per molti anni prima che ha modificato la sua legge quando c'era una prassi di espropriazioni illegali
Senza praticamente senza indennizzo obiezioni di beni immobili
Sulla base di una legge che imponeva indennizzi ridicoli
E contrari alla
L'obbligo della della convenzione ecco una serie di condanna e l'Italia è stata costretta
Perché sta nel sistema a modificare la sua legge duramente gli esempi potrebbero essere infiniti
Ciascuno diverso
Dall'altro servirebbe illustrare maggiormente il il sistema
Concludo
Attenzione
In Europa questi diritti fondamentali sono garantiti da giudici
Indipendenti rispetto agli Stati il controllo e esterno agli Stati
E fino a che funzionerà questo sistema
Questa è la garanzia
Questo permette di dire seriamente
Che si tratta di diritti fondamentali degli Stati riconoscono e non invece concedono
La tensione
E in questo periodo di tempo molto forte
Molti Stati
Il Regno Unito per primo con i loro Parlamenti
Tendono oggi a rifiutare l'idea di un controllo esterno chi sono quei giudici che si permettono autospurgo di dire quando c'è il Parlamento del Regno Unito
La tensione e molto forte a livello di istituzioni di Governi e anche di opinione pubblica
Quando certe sentenze della Corte europea non piacciono una parte dell'opinione pubblica la prima domanda che che si fa anche i giornali poi riferisco né chi credono di essere
A Strasburgo ecco c'è
Tutto un movimento storico
Di istituzioni che hanno istituito questa Corte
Grazie si sono domande io sono qua
Forse però per farla breve venire qua
O se funziona questo
Ci dobbiamo sentire
Anche i suoi compagni
Non fare una domanda comprensiva di tra cui
Allora
Diciamo la convenzione qua definire dinamica o statica nel senso che i diritti sono quelli che
Ora come ora
Si amplia
Con che frequenza come vengono aggiunti anche in modo pratico e concreto poiché ne sono mai stati tolti
Tolti tolti eliminati dall'elenco e poi i cosiddetti diritti diciamo di terza generazione sono inseriti nella convenzione
Allora
Abbiamo ancora un'ora e mezzo
Che son domande norme respiro certo la convenzione
In anni
O almeno
E dinamica
Nel senso che la Corte
A una giurisprudenza dinamica
Non c'è
Evolutiva dinamica ter non c'è una reazione
Degli Stati che sono parte di questo Trattato
Se non occasionalmente singole sentenze singoli Stati non c'è una reazione del
Del sistema e dunque si può ritenere che sia pacifico
Tra le parti contraenti di questo Trattato ed è la giurisprudenza della Corte che e in anni a dinamica
Ed evolutiva vuol dire l'ho già accennato prima
Che la corte di fronte a un singolo caso singolo caso che si presenta magari per la prima volta
Tiene conto ricostruisce quello che la concezione comune che è venuta creandosi in Europa ma non solo in Europa perché sono diritti universale
Attorno a un certo problema tipicamente la Corte dice sempre deve dire e dice che non crea nuovi diritti
Rispetto alle leggi
Però il contenuto di quei diritti evolutivo allora
Siccome uno l'esempio massimo e l'articolo otto dalla convenzione che protegge la vita da individuale e familiare ora che cos'è
Il rispetto della vita individuale
Quando la Corte per la prima volta ha detto che
C'è
Una lesione del diritto aspetto della propria vita personale
Se accanto alla mia abitazione mi fanno un aeroporto ISO a Roma a Londra che a
Continuo atterraggio e decollo ieri durante la notte
La Corte ha detto
E una interferenza nella mia vita personale
Poi nel caso
Specifico se volete vederla sentenze atto contro Regno Unito
Nel caso specifico ha detto però che
Quelle limitazioni che stesso articolo otto prevede
Il bilanciamento che era stato fatto in concreto non ha dato luogo a non violazione ma aveva riconosciuto che era un'interferenza quello per la prima volta perché
Innanzitutto perché per la prima volta è stato posto il problema
La Corte nove la Corte non produce manuali per i diritti umani no tossici sentenze puntuali
In secondo luogo perché ad un certo punto la
Consapevolezza
Del peso che sugli individui polvere l'ambiente esterno
Specie la rumor questo ce ne ce ne sono altre sui fumi di industrie dannose ad esempio
è venuta a crearsi anche creato un nuovo diritto la Corte o a
Sviluppato secondo una concezione nel frattempo maturata diritto esistente con la mia risposta e sul bordo no maturi
Non mi consta
Che ci sia stato
Una eliminazione di un diritto
Resta il fatto
Che la Corte
Muta giurisprudenza
Normalmente nel senso estensivo dei diritti
Ci sono esempi
In cui possibile
Sosteneva le ore sosta che sostenuto anche da altri negato ma
Somme sostenuto che in realtà la Nuova giurisprudenza e un arretramento
E bisognerebbe esaminare ma è giusto giurisprudenziale quando di fronte a una sentenza c'è una reazione della dottrina
Degli stati dell'opinione pubblica pieno un nuovo caso accorgerci cicli pensa non è detto che ci ripensi nel senso di
Dire abbia sbagliato dobbiamo adottare
Un'altra cosa un'altra soluzione però qualche volta cambia
C'era un terzo
Il
Il diritto di terza generazione
è una voglio dire è una
Categoria uno titolo Bargone suo contenuto
Anche lì per dire
La protezione dei dati personali
Che è ritenuto
Far parte di questa terza generazione sì ad un certo punto sono venuti
Dei ricorsi nell'ambito di questo articolo otto protezione della vita privata la Corte ha cominciato a occuparsi
Il senso di dire i dati personali su quei sensibili no quelli in materia
Salute o altro fanno parte di quel patrimonio di riservatezza della persona che protetto dall'articolo articolo rete conto che
Pur c'è una osmosi continua tra
Giurisprudenza sviluppo della giurisprudenza
E ricorsi che arrivano
Nel mille novecentocinquanta
O sessanta o settanta sarebbe stato inimmaginabile infatti non c'erano ricorsi alla Corte Europea per protezione della privacy non c'era l'idea
No qua ad un certo punto nell'opinione pubblica nella opinioni più o meno specializzate insomma sulla crea si crea
La consapevolezza che c'è qui il problema
I n classificato in un articolo della della convenzione nascono i ricorsi e nasce la giurisprudenza quindi
La Corte non inventa ecco quando quando decidere perché qualcuno mi ha chiesto mi ha posto il problema almeno questo quella visione può essere discutibile
Non si sente Ministro
A seguito della sentenza Torregiani contro i tagli anche mettere in chiaro diciamo
In cui si è sancito il fatto che il sistema depurativo italiano e strutturali produce strutturalmente una dilazione dell'articolo tre
Della CEDU e in particolare della tortura che è stata
Astenuto altrimenti comando non sotto il regime aveva ad hoc perché
Per la sentenza aveva detto che entro un anno
Dalla
La sinistra stessa Italia avrebbe dovuto adeguare sul sistema
Carcerario
Appunto quanto stabilito assoluta stessa immotivata riuscirà a risolvere questo problema
Il termine dovrebbe scadere l'otto gennaio
Se non sbaglio
E a maggio mamma no e voglio chiedere cammini nel caso in cui perché appunto
Credo che non a caso ultimamente si parli
In Italia clienti
Misure come
Grazie all'indulto per
L'incidente qual è la conseguenza sarebbe la conseguenza
Eventuale sanzione
Dell'Italia nel caso in cui entro questo termine non si riuscisse come
Probabilmente sarà a risolvere questa situazioni
Dunque
Ecco una cosa che si dice si dice anche
Documenti italiani e che la Corte a
Posto una data interni
Non è esattamente così la Corte non potrebbe non potrebbe farlo
Dare dei qual è
Tecnicamente alla situazione che conduce grosso modo peraltro la stessa conseguenti c'è un termine
Quando
La Corte riceve
Numerosissimi ricorsi
Uguali o simili
Per violazioni che si sono
Sul punto ripetitive
A un problema
Quando detto settanta mila ricorsi all'anno significa che c'è un problema di gestione del
Del flusso in entrata del flusso in uscita dei ricorsi per essere minimamente efficace
Ora quando ne riceve
Tanti ripetitivo vuol dire che a monte di queste singole vicende c'è una
Ragione unica comune che produce violazioni
Normalmente sono leggi
Leggi che producono violazioni
La
Prima causa di questo genere le prime due cause di questo genere
S'riguardavano la Polonia
Ed era
Legislazione polacca che
La cui applicazione in concreto produceva violazione
Quindi era necessario bloccare questo flusso di decine centinaia migliaia i ricorsi uguale
Alla
Per due motivi per consentire una corsi lavora su su coi numeri
E anche per
Ottenere la soluzione di un problema di violazioni
Cosa fa la Corte quando
Costata questa situazione
Non lo fa sempre ma
Lo fa sempre di più dire
Prende un caso
Il primo o quello più
Completo e maturo per la decisione
E cito in quel caso che si chiama caso pilota gli altri casi emette nell'armadio
Non li decide di lascia in sospeso
Nella prima sentenza dice al Governo sei violazione
E una violazione ripetitiva perché ho già cento duecento trecento casi simili pendenti
Deve risolvere il problema risolvere problema nei confronti della persona sia fatto ricorso pilota
Ma anche risolvere il problema generale rimuovendo le cause delle violazioni e indirizzando le vittime
A livello interno
Riconoscendo la violazione e indennizzato
La Corte dice questo e dice al Governo nel frattempo tengo in sospeso
Quegli altri casi
E dice tenga in sospeso per un anno
O per due anni o per sei mesi volta per volta e questo è diverso del caso italiano ha detto per una
Quindi cosa su qual è la
Quindi si può dire ma non nei non è esatto ha dato un termine per la
E se però ha messo in piedi un sistema per cui se entro l'anno non si risolverà quel problema
Scatta
Tra virgolette una sanzione qual è la sanzione vengono ripresi e trattati quei casi che avendo già una decisione pilota facilmente verranno decisi allo stesso modo
Ora
Il caso i casi polacchi dicevo derivano dalla legge
Boh cambiando la legge non c'è più violazione
Ed erano effettivamente tutti eguali perché erano applicazione di una legge del caso italiano del sovraffollamento delle carceri in realtà
Non sarà facilissimo per la Corte applicare questo schema
Spesso si traduce sentenze poche righe quasi già deciso si conferma no quando la situazione di ogni ricorrenti ogni detenuto in realtà
In diverse
Per esempio stare in una cella sovraffollato una settimana o dieci anni è diverso
A
Stare in un'asticella sovraffollate e in più scarsa igiene mancanza di luce naturale eccetera è diverso
Che stare in una cella sull'affollata ma però pulita e con l'aria che circola
Stare in carcere in cui si sta in cella
Le ore notturne ma tutto dura la giornata si fa qualcos'altro fuori è diverso da quelle carcere in cui l'Italia
In caso diverso insomma carcere in cui si sta
C'è la venti ore su ventiquattro e
E diverso che lì i casi dovranno essere in qualche misura esaminati specificamente ma le carisma è questo
Un compito dopo la nostra collega fa
Ancora domande la ringraziamo se si potesse avere un pochino più di sintesi perché questo brusio impedisce dei e comprendere quante
Vorrei chiedere se ricorso dell'individuo già il termine di prescrizione o decadenza rispetto alla all'evento accaduto sia o del ricco grazie
Dunque c'è un termine che attualmente di sei mesi e che diventerà di quattro mesi
E non certa riforma che in corso non entra in vigore insomma c'è un termine
Che però non
Riguarda
Non comincia a decorrere
La vicenda dalla conclusione della vicenda che oggetto del giudizio ma comincia a decorrere dalla
L'ultima decisione
Giudiziaria
Del nell'ambito del
Sistema interno dello dello Stato perché prima di ricorrere
Alla Corte europea l'individuo deve esaurire le vie interne cioè gli Stati devono mettere in piedi
E l'individuo deve
Utilizzare sistemi interni e di tutela di questi diritti
In questo senso ecco è un aspetto che
Avrei dovuto almeno accennare alla prima esposizione in questo senso
Il ricorso alla Corte il ruolo che la Corte
Europea svolgersi
Si dice sussidiario nel senso che viene dopo e i giudici interni
Hanno
Tutelato
Riconosciuto e tutelato quel diritto
In realtà
Il ricorso quindi verrà presentato alla Corte europea quando l'individuo ritiene che i giudici interni non abbia
Non abbiano potuto se la legge non glielo consento non abbiano comunque
Inteso
Efficacemente proteggere quel diritto prima di tutto c'è questa siamo scrematura di violazioni che avviene agli a livello interno da parte dei giudici interni
Allora cosa succede che il ricorso alla Corte europea in realtà arriva
Spesso molto tardi
Rispetto
A alla la vicenda perché ci sono tutti i tempi dei ricorsi interni tutti i ricorsi che sono
Disponibili ed efficaci rispetto
Alla
La protezione del diritto di cui si tratta
Devono essere esauriti a livello interno si verrebbero a Strasburgo spesso sono molti anni
Su questi periodi di tempo lunghi anche
Si aggiungono poi i ritardi dell'accordo
E dipendono dal mille ragioni una evidente che le ha fatto cenno perché molto evidente è molto importante sovraccarico di lavoro ma anche tenete presente
I ricorsi alla Corte di Strasburgo
Vengono
Di a circa quaranta lingue diverse
Perché ciascuno usa la lingua sua nazionale
Ora questo non era scritto non è scritto nel la convenzione nel lo Statuto del Consiglio d'Europa di cui la convenzione è un'emanazione diciamo così anzi si poteva anche fin dall'inizio direi lingue ufficiali sono francese l'inglese
Questo iscrivermi
Con un ricorso di screening francesi inglesi ecco accorte fin dall'inizio ha detto no i ricorsi possono in tutte le lingue nazionale la tutto perché
Rete innanzitutto in un periodo in cui venivano poche decine di ricorsi all'anno
E poteva trattare ma l'ha detto in un'ottica di un'apertura
Nella logica del ricorso individuale se noi dicessimo
A tutti gli ottocento milioni
Di i cittadini europei che sono interessati più tutti
Gli ospiti non cittadini che sono comunque coperte dovete scrivermi in francese inglese
Chiuderemmo
L'accesso di fatto possono troveremo il problema
Della
Del del decesso dividendi così ma il sistema sarebbe astratto sostanziano del ricorso individuale ma gelate un detenuto
Del fondo di di uno degli di questi Stati
Che si mette a scrivere come
Succede il suo ricorso poi in una busta spedito a Strasburgo diventa una
Procedimento davanti alla Corte europea
Raccontando la sua storia
Che però dovesse scrivere in francese l'inglese tutto questo
Sarebbe solitamente di fatto sterilità ecco il
Questo è il sistema di sostanza quindi il dire
Arrivano in quaranta lingue diverse circa
Tra l'altro arrivano per fax spesso il più delle volte
Subito pare che siano nuovi fusi orari
Coperti dal Consiglio d'Europa quindi che giorno e notte la macchina
Riceve le georgiano in finlandese in russo in spagnolo i ricorsi significa
Che la Corte ha dovuto organizzare il suo sistema capace di lavorare in tutte queste lingue
Se
C'è un flusso i ricorsi contro la Finlandia
Che devono essere trattati io non
Io organizzatore dalla Corte
Per non posso dire a
Il personale turco o portoghese che in quel momento ha poco da fare occupatevi di quei casi perché quei casi sostituì finlandese
Quindi rigidità nella nell'utilizzo del personale disponibile delle ore di lavoro disponibile eccetera
E il peso del sovraffollamento dei casi piuttosto che
Dei detenuti di cui parlavamo prima e e un grosso problema istituzionale ormai
Di efficacia della corpo e sostanza
Ancora se questo è il cardine
Il diritto e delle al cittadino coordinatore è vietato ad evitare i terzi niente letta poi no
Ma posso risponderle con una battuta
La Corte non è vincolata dalla Convenzione europea dei diritti dell'uomo
L'Africa
No e chiaro che è una battuta d'arresto però tecnicamente così
L'articolo sei
Del devo process
Che che ingloba impedito nella la ragionevole durata del procedimento non si applica la Corte la la Corte l'Africa a agli Stati però
Tanto che non si applichi la norma
Non elimina l'esistenza del problema
Ora il problema non è più a mio modo di vedere ma anche in una posizione abbastanza marginale la mia non è più
Pignorabile e non è più affrontabili con le piccole modifiche qua e là che il sistema nel tempo
Viene a subire da parte dei dei Governi piccole
Riforme di tipo procedurale che si
C'è stato un momento due anni fa mi pare
La pentiti casi pendenti alla Corte non centocinquanta mila
Queste riforme
Hanno
Incidendo sulla qualità dell'esame
Hanno ridotto da centocinquanta mila circa centoventi mila totalmente ma
C'è un disastro comunque no cioè i tempi di decisione sono comunque inaccettabili anche perché comunque come dicevo si sommano a quelli dei ricorsi interni
Quindi quando a una madre turca il cui figlio è stato ucciso dalle forze
Nel nella nella guerra civile è sostanzialmente in corso
Almeno fino a qualche mese fa nelle zone curde dell'età
Dice gli hanno ucciso a mio figlio ed ed è stato uno dice c'è violazione del diritto alla vittima ma nel frattempo sono passati dieci dodici anni
Il diritto e affermato
La giurisprudenza
Avanza alla presenza del giudice che decide su un diritto diventa evanescente
Sono io no sia per me il popolo riferimento quando il professore ha enunciato il PTCP ha conseguenze per
Riconoscere i diritti
Concedere
Ha detto come la quarta vada a cercare altrove
Nella giurisprudenza e la giurisprudenza anche a me quindi nelle sentenze di giudici che partano trattando
Maniera
Fatti pongo una determinata materia qualcosa come cercare vedo qualcosa
Limiti cioè ci hanno detto qualcosa di fare l'ho detto qualcosa di rilevante su quel diritto e mi ricordavo il campo filo rosso si ricollega perfettamente a le nostre azioni Campa filo rosso delle anche dell'analisi della giurisprudenza che stiamo facendo una legge magari da nazionale il giudice che è pronta a volte propri confini non fa però mi ha mi ha suggerito a con
Inferiore piccolo commenta dovuta al fatto che
Ed è anche la Corte guarda
Tasse altri giudici possono fornire alcuni suggerimenti e tra l'altro è sentenza alla Corte sono veramente tono pellet annettere perché presi in un'opera anche di più diritto comparato coloro che ogni singola sentenza ma è pur vero che la giurisprudenza della Corte viene Potì dettata da altri giudizi non solo non parlo solo del dialogo tra Corti contenutistica e purtroppo non trasforma
Proprio per pura combinazione le vedremo tratteremo domani verrà sentenza noi stessi Texas la sentenza e la Corte Suprema Americana
Che per avvalorare
Troppa quell'eccidio ne fa riferimento al caso taccio che uno dei primi carrubi tutte cartelle tutti uniti per le persone omosessuali
E inizia culturalmente siamo anche ad una
Comparsa proprio i confini
Quindi non penso da questa norma Sartorelli renderà se lo
Veramente tanto il professor Zagrebelsky e temo che voi volete andare a trovarsi
Comunque viene perduta inchiodato