Evoluzione del terrorismo internazionale di matrice jihadista. Il modello italiano di prevenzione e contrasto

Credo
Credo che possiamo iniziare
Anzitutto benvenuti attutire grazie per davvero ora completi stima presenza sia dell'Area armi se le varie persone interessate Sperti
E insomma appassionati della materia
Oggi è una giornata che la Camera considera particolarmente significativa per
Il tema di cui andiamo a parlare che è quella del contrasto al terrorismo interno e internazionale grazie al lavoro che annualmente la Fondazione x da
Si premura con diligenza di portare avanti
è che appunto la Camera ha inteso
Insomma dare considerare nella giusta significatività perché questa stanza non viene data a tutti ma viene data soltanto in occasioni davvero particolari quindi
Viste di Capi di Stato piuttosto che altri e venti di una certa
Importanza
Non è casuale che era Ministro degli Interni è il responsabile politico di tutti i servizi che il sottosegretario Minniti e quindi questa stanza la Presidente Boldrini che
Oggi non è potuta essere presente e che mi ha delegato per portare i saluti
Il punto della intera istituzione che oggi ci sta ospitando
Insomma intende davvero con
Questo saluto dare il segno della importanza che la sicurezza del Paese deve continuare adempiere
Mi piacerebbe parlare per non meno di
Cinquanta minuti su una materia che
Sono prediligo come mie attività non solo hobbistica ma anche come approfondimento essendomene interessato per diversi anni
Ma invece non lo farò perché e più importante sentire dei relatori che oggi sono qui presenti ma soprattutto le figure politiche che hanno voluto presenziare
A questa a questo incontro e quindi
Credo di passare la parola alla Segretario al Sottosegretario De Stefano per
Al
Al Prefetto ha protetto De Stefano per per la moderazione dell'evento
Tutto
Grazie un cordiale saluto a tutti a tutti i presenti ai parlamentari alle autorità e ai magistrati degli intervenuti ai rappresentanti delle istituzioni civili e militari
Non che
Ai rappresentanti diplomatici e ai rappresentanti della stampa nazionale e estera a tutti un sincero grazie per aver aderito all'invito dalla Fondazione IRCCS
Porto i saluti del generale Leonardo Tricarico Presidente dalla nostra fondazione momentaneamente indisposto
Un cordiale e sentito ringraziamento al Presidente della Camera onorevole Laura Boldrini che ha aderito all'iniziativa mettendo a disposizione della Fondazione questa prestigiosa sede un grazie di cuore al Ministro Alfano e al Sottosegretario Minniti
Per la loro grande sensibilità un ringraziamento particolare al Capo della Polizia prefetto la sostanza al Comandante generale dell'Arma generale levato gavitelli a quella regionale Guardia di Finanza
Ragionato Saverio capogruppo per la loro presenza e per la preziosa collaborazione prestata
I loro contributi unitamente a quelli altrettanto preziosi Dellai se e Dellai sì non chiede il dissero sono stati fondamentali per capire ed elaborare un'analisi approfondita e puntuale
Frutto di una serie di workshop sull'evoluzione del terrorismo oggi a distanza
Non sono poi stati secondari contributi gli autorevoli giornalisti come Carlo Panella del foglio Guido Olimpio del Corriere della Sera particolarmente esperti su questa complessa tematica
Nonché quelli dei tanti consiglieri della Fondazione i primi fra tutti del generale Luciano Piacentini del professor Italo Trento
Che hanno condiviso con le anche l'elaborazione del primo rapporto sul terrorismo internazionale fatto nel giugno del due del due mila dieci
Fondamentale ed innovativo il contributo fornito a una delle realtà principali imprenditoriale del Paese ossia l'ENI
Che opera in decine di aree a rischio terrorismo jihadista
Il Presidente della Repubblica onorevole Giorgio Napolitano manifestato ai membri dalla Fondazione lì a quanti hanno contribuito alla realizzazione del complesso e lodevole Progetto il suo apprezzamento
Per il pregevole contributo fornito su un tema estremamente sensibile che coinvolge sugli ultimi cinque anni collettività e culture profondamente diversa della società globale nel quale viviamo
Grazie signor Presidente per il suo sostegno
Mi faccio portavoce del Presidente Tricarico che afferma che il lavoro di ricerca ha fatto emergere tra l'altro
L'efficacia del modello italiano di prevenzione e contrasto del terrorismo jihadista nell'ambito di sistemi di alleanza
L'idea di coalizione in cui vigono obiettivi e procedure i Comuni vincolanti per tutti i partecipanti nella realtà talvolta accade che i singoli Stati
Subordinati al proprio quadro normativo e costituzionale nonché ai propri interessi rivali nazionali perseguono finalità tra loro non convergenti
Perché ognuno tenda a privilegiare gli interessi del proprio sistema peso assumendo un peculiare modus operanti nelle questioni internazionali
Generale Tricarico giungendo in un sistema ormai multipolare tali comportamenti si stanno accentuando sempre di più
Tuttavia il nostro modello si sta rilevando si sa rivelando efficace sia sul territorio nazionale sia nei teatri operativi
Nel rispetto delle regole degli interessi vitali nazionali riuscendo a coniugare le esigenze della sicurezza dello Stato con quelle di tutela delle libertà individuali e della privacy di ciascuno
Ora io una darei la parola alla capo della polizia comandante generale dell'Arma contate di scusi direttore generale pubblica sicurezza cui seguirà coi
L'intervento del Comandante generale dell'arma e l'hinterland con la Regione dalla Guardia di Finanza prego
Cosa
Grazie signor ministro
Signor sottosegretario
Signore e signori grazie a tutti per
La la vostra accoglienza io svolgerò in un contesto così gli altri vello solo tre brevi considerazioni
La prima
E che la minaccia terroristica è sicuramente una minaccia molto grave noi come rispondiamo a questa minaccia molto grave noi ormai da alcuni anni
Siamo riusciti a mettere in piedi uno strumento che ci consente una capacità di valutazione e particolarmente profonda e valida di della minaccia terroristica e in tal modo siamo in grado di rispondere
Il meccanismo che è stato in UTIN individuato è un comitato che si chiama casa che
E
Insediato presso il Dipartimento della pubblica sicurezza e presieduto dal Capo del Dipartimento della Direzione centrale della Polizia di prevenzione a cui fanno capo i
Tutte le forze di polizia carabinieri Guardia di Finanza e i servizi tutti
Dove ogni elemento informativo che attiene alla sicurezza viene valutato mettendo insieme tutte le capacità
Di analisi e di valutazione di tutti gli organismi che nel nostro territorio anche in Italia si occupano della materia questa è la formula vincente cioè
La capacità di
Raccogliere informazioni non è
Limitata ad un solo organismo perché quell'informazione momento che verrà accolta e resa patrimonio comune e ognuno a tutto il proprio patrimonio e la propria professionalità e la propria capacità di sviluppare gli accertamenti
Perché la valutazione deve una minaccia sia effettuata nel modo migliore
E questo strumento
Se mi consentite è quello che ci fa stare diciamo relativamente tranquilli anche in una realtà così complessa che
Si sviluppa non tanto del territorio nazionale e forse neanche non tanto in Europa ma intorno all'Europa in maniera molto preoccupante e molto pericoloso soprattutto per quel che riguarda la minaccia terroristica di matrice già vista
Una seconda considerazione
Deriva
Dal fatto che
Nelle ultime indagini che sono state condotte nel settore della immigrazione clandestina emerge chiaramente il coinvolgimento che il traffico di migranti che arrivano dall'Area subsahariana
E dalla costa meridionale del mediterraneo sono gestiti anche da gruppi terroristici da gruppi già visti
Il che significa
Che
è possibile sempre più
Che
Le masse di migranti possono essere influenzati
Cerco di essere chiarissimo non sto dicendo che sulle barche che arrivano sul nostro territorio si nascondono i terroristi là dentro no
Ma viaggiano persone che possono essere indottrinato
Perché
Le condizioni che queste persone vivono sono persone di gravissimo disaggio e l'inseminazione culturale dell'odio e della violenza in quelle condizioni e particolarmente semplice
Per cui noi rischiamo di importare il fondamentalismo non il terrorismo ma il fondamentalismo Tesini insediare sul nostro territorio quando dico nostro territorio non intendo ritardi intendo l'intera Europa perché queste persone che arrivano
Si vanno a collocare su tutto il territorio comunitario
E
Bisogna come dire averi la consapevolezza
Che questo è un rischio che corrono
Tutti i Paesi dell'Unione europee anche perché il tipo di accoglienza che noi offriamo a queste persone
Rischia di contribuire a
Far superare il loro fondamentalismo religioso il loro odio nei nostri confronti perché onestamente non li accogliamo bene
E ripeto non noi italiani l'Europa non li accoglie bene tutti i territori in cui costoro si vanno ad insediare
L'ultima considerazione e che
I teatri di guerra vicini all'Europa sono delle scuole di terrorismo
E
Abbiamo l'effetto direi luce il reduce che torna dalla guerra è un simbolo
è un maestro ascoltatissimo
E
Tutti i combattenti che dalla Sicilia o dagli atti territori dove si sono sviluppate le azioni terroristiche di matrice che dista rientra nel nostro territorio
Vanno e hanno la capacità
Di
Arruolare la capacità
Di creare nuclei cellule terroristiche proprio laddove
I loro connazionali casomai provenienti dai flussi migratori e
Già
Avviati alla cultura del fondamentalismo che io personalmente non definisco religiose fondamenti ismi ideologico e basta possono essere facilmente reclutati
Quindi il fenomeno del terrorismo è una minaccia come dicevo all'inizio
Che preoccupa ma la sua dimensione e assolutamente internazionale e nei limiti di un
Un confine di un singolo Stato non è possibile contrastato non è possibile combatterlo
Motivo per il quale vengono sviluppate tuttora oggi sono ampiamente sviluppate tutte le forme di cooperazione internazionale con gli altri Paesi che hanno fenomeni simili al nostro cokerie rispetto a questi fenomeni si stanno attrezzando
Da ultimo e chiudo
Il il tema oggi affrontato mette poi in
Luce
Un metodo molto importante
Le forze dell'ordine i servizi hanno una capacità
Di analisi e di acquisizione di informazioni
Ma il metodo scientifico che la fondazione o
Altri studiosi che lavorano per la formulazione le stesse componente universitaria
Aggiunge a questa nostra capacità di analisi il metodo scientifico un metodo scientifico che tipico degli studiosi non è tipico
Degli investigatori e quindi
In questo modo non riusciamo anche ad avere un'analisi di contesto un'analisi molto più ampia e a sviluppare anche la nostra capacità di previsione della minaccia terroristica Grazia
Grazie al capo della polizia la parola al Comandante generale dell'Arma generale Leonardo valide
Grazie
Grazie a tutti gli intervenuti
Tutti gentili ospiti
Grazie a lei signor ministro durante la sua presenza un'attenzione anche
Ancora una volta conferma quanto sia attento e i nostri problemi problemi operativi delle nostre strutture perché qui si affronta oggi grazie all'iniziativa dell'IPSIA
Ringrazio il presidente e ringrazio quanti nell'x a operano per agevolare il nostro compito quello di esaminare
Fenomeni
Di interesse operativo e allo stesso tempo poter dedurne anche nuove metodologie di prevenzione di contrasto di questi fenomeni
E
L'obiettivo di questo lavoro essere
Interessante cui hanno contribuito l'ho già ricordato il capo dalla polizia dico prefetto Pansa hanno contribuito
Oltre a Polizia di Stato Carabinieri e Guardia di finanza hanno contribuito per i servizi traduttori direttori qui presenti
Mette l'accento su
Uno delle una delle più importanti minacce asimmetriche che oggi investe
Il
Immondo sotto tutto il mondo occidentale
Perché il mondo occidentale a oggi l'obbligo di tutelare la le libertà quelle libertà che sono state conquistate
Secoli
Il mondo occidentale presente a oggi
Questo
Schermo
In cui possibile anche per movimenti terroristici
Quali Arcai dell'il cui molto più approfonditamente si occupa questo lavoro di eliminarne le basi di minare quella che è la tranquillità quella mobilità alla quale ha fatto pocanzi riferimento il prefetto Pansa
è il merito di questo lavoro di questo approfondimento è proprio questo
Analisi di questo di questo fenomeno la scomposizione
Genetica del fenomeno
Ha ricordato il prefetto Pansa il fenomeno dell'immigrazione è una derivazione naturalmente di quelle primavere arabe anche che in questo momento sono
Monitorante in tutto il mondo occidentale e ben fa questo lavoro ad approfondire questi questi aspetti
Che mettono in luce ancor più apertamente le criticità
Che il mondo diventare affronta se torniamo alle Torri Gemelle
è facile per tutti quanti noi immaginare quanto sia pesante subdola imprevedibile la minaccia terroristica in altri giorni
Dicevo dall'accento che viene posto sul suo Al Qaeda sicuramente sul piano internazionale l'Organizzazione che più di altre
Oggi rappresenta minaccia a tutto tondo
Il lavoro molto a cuore molto accortamente ne esamina anche le mutazioni genetiche
Nasce questa struttura lo sappiamo tutti come una struttura verticistica una struttura in cui sì organizza
Si impara ci sia a destra
Ci si prepara l'atto terroristico si realizzerà l'atto terroristico e tutto questo indubbiamente ha costituito allora e lo hanno testimoniato le indagini
Che sono state svolte in più Paesi europei
Negli Stati Uniti e in Italia
Tutto questo ha rappresentato per la carica un momento di grande vulnerabilità
Di qui la nuova la mutazione genetica di questo
Gruppo
Votazione genetica che ci presenta quasi un fenomeno di franchising oggi ci sono organizzazioni regionali che sono affiliati ad Al Qaeda
Nel Maghreb islamico ha ricordato il sei il con tutte le preoccupazioni che comporta anche per tanti cittadini italiani che sono
Di vittime ad oltre di sequestri
Nella penisola arabica sabato
Il la pirateria dallo stesso dicevano ce lo invidiano
è una sorta di c'è una sorta di scendi franchising per cui accadere riserve a se stessa una diffusione mediatica che è una diffusione meno rischiosa
Perché risulta più difficile individuare origini
E individuare quelle strutture che invece una struttura del tipo verticistica
E che accentra tutte le funzioni come dicevo prima aveva testimoniato una grande vulnerabilità e quindi un grosso vantaggio investigativo per noi naturalmente
è attraverso questo messaggio mediatico al-Qaeda riesce a
Comporre un quadro operativo quasi in modo impercettibile
Sviluppando soprattutto quella decisione individuale al movimento un'adesione che rappresenta oggi la minaccia più oscura il più difficile individuare perché soggetti singoli
Tendono alla radicalizzazione e tendono all'organizzazione individuale della dell'atto terroristico si preparano in internet aderiscono naturalmente innanzitutto al credo di Al Qaeda
Un credo che si rafforza con gli stessi vantaggi con le stesse vittorie delle varie organizzazioni regionali questo non è un antico
Refrain diciamo del dei movimenti terroristici quando si nasce il momento terroristico ha bisogno per rafforzare il quasi il senso di appartenenza in senso solidaristico fra gli appartenenti
Ha bisogno di testimoniare operativamente che l'azione assente successo e quindi il successo di queste organizzazioni regionali finisce per riverberarsi positivamente
Anche sulla stessa struttura di arcaica che oggi è
Diciamo
Autore del pensiero
Mentre l'azione è demandata queste organizzazioni regionali
Che sono sul territorio eh ancor peggio a questi soggetti ne abbiamo avuto testimonianza anche in Italia nel due mila nove ricordiamo tutti l'attentato a Milano
Soggetti che si radicalizza no che imparano a costruire ordini
In modo
Diciamo artigianale
Scelgono anche il momento e l'obiettivo in cui intervenire
E sviluppando sulla base del messaggio qaedista sviluppano quasi un senso di appartenenza alla stessa organizzazione ancorché non vi sia stato nemmeno alcun contatto diretto con membri o con strutture dall'organizzazione
A fronte di questo il capo della polizia già
Occultamento e sottolineato come
Le nostre strutture oggi le strutture delle forze di polizia alle strutture del le agenzie di informazione le stesse Forze armate che sono impegnate nella fronteggiare questa minaccia
Oggi noi possiamo contare su una qualificazione straordinaria di personale di strumenti a disposizione
Abbiamo
Chiamiamolo vantaggio anche se è un termine positivo e non si potrebbe utilizzare in questi frangenti per testimoniare l'interesse a fenomeni che sono comunque fonte di minacce o comunque fonte di atti terroristici ma il nostro vantaggio è quello di avere già avuto in Italia
Know-how
Su metodi
Procedure da utilizzare per combattere la versione abbiamo combattuto repressione interna e le nostre strutture di oggi sono un'evoluzione di quelle strutture che un tempo hanno contrastato
Attualmente ancora contrastano nelle loro forme certamente meno virulente della possibile verso l'interno questo è un grosso vantaggio per noi è utilizziamo questo a questo scopo apparecchiature
Che ci consentono di indagare in questo mondo di
Mediatico virtuale dove si sviluppa il pensiero
Dove viaggiano anche i messaggi che poi sono raccolti sul piano operativo
Ed è interessante anche quando un approfondimento che lavoro fa proprio sull'azione di questi lupi solitari questi soggetti che individualmente si radicalizza
Per l'acquisizione non solo dell'expertise per costruire gli ordini
Ho perché
Preparare comunque l'attentato terroristico anche l'acquisizione dei materiali l'acquisizione delle sostanze limitato dal Monio
Ad esempio può essere acquistato sul libero commercio può essere acquistato online è anche questo
Oggetto oggi di costanti indagini da parte nostra da parte di tutte le strutture
Che lo ripeto volentieri trovano una sintesi straordinaria efficacissima io direi anche singolare
Se guardiamo poi a tutto il il mondo occidentale che sviluppa la sua azione antiterrorismo in casa
Che una struttura di sicura efficacia mi piace ricordare l'opera che ha svolto il prefetto De Carlo
Case è che essa fosse
Carlo De Stefano siamo carte
Ha sviluppato proprio in quella in quella Comitato ha sviluppato procedure che ancora oggi riverberano oggi oggi si riunisce fra l'altro in casa mentre noi siamo qui
Sviluppa non solo analisi ma
Anche procedure operative per contrastare questo fenomeno
Un'ultima annotazione prima di dare perché non voglio sottrarre spazio i relatori si approfondiranno poi i temi trattati nel lavoro proprio quella a quei teatri operativi al quale ha fatto
Ai quali ha fatto riferimento il prefetto Pansa
Teatri operativi nei quali
Noi siamo presenti con le nostre forze armate siamo presenti anche noi come arma dei carabinieri
La nostra presenza è quella di preparare le forze di polizia locale
Questo si traduce in fondo in una difesa avanzata una proiezione della difesa del Paese dalla minaccia terroristica perché certamente fenomeno terroristico
Trova il suo humus di cultura più favorevole nella disorganizzazione
Nella mancanza di strutture di sicurezza nei rispettivi Paesi
Se queste strutture di sicurezza migliore allora sono perfezionate sono attive
E possono contare sul personale che
Sente
Anche il bisogno di contrastare questa questa minaccia si faceva riferimento a quel fondo a ritmo quel campo fondamentalismo quella radicalizzazione potenziale e che in alcuni soggetti che attivano anche in Italia attraverso l'immigrazione
Ecco questa nostra presenza in questi Paesi si traduce dicevo
In una difesa avanzata dal terrorismo perché
Noi realizziamo in quelle aree
Parliamo dell'Afghanistan tout-court realizzammo in quelle aree strutture di sicurezza affidabili
Che hanno con noi il bisogno di condividere l'interesse a contrastare la minaccia terroristica anche nel rispettivo
Ma non voglio sottrarre altro spazio ai relatori
Concludo con ringraziamento sentito
A quanti hanno contribuito anche questa volta una pregevole opera dell'IRCCS quindi grazie di cuore per il vostro contributo il contributo che voi date alla nostra azione grazie
Generale di aiutarli e abbiamo la parola al generale
Capogruppo corrono a cominciare dalla Guardia di Finanza grazie signor ministro l'onorevole sottosegretario signori buongiorno ben trovati
Io cercherò di più fare un paio di considerazione sotto il profilo strettamente finanziario c'è sotto relativamente alle merci nelle forme di finanziamento al terrorismo
Noi registriamo sul piano internazionale una asimmetrie discipline giuridiche
Quindi parte ha fatto già riferimento designer all'interno
E
Che si traducono sostanzialmente nulla scarsa trasparenza dei sistemi di costituzione delle società e soprattutto non non sempre completa tracciabilità dei flussi finanziari
E questi fattori che indubbiamente
Vanno
A a rendere più difficile il lavoro di ricostruzione di flussi di finanziamento e quindi la domanda che
Ci poniamo ci siamo posti anche nel corso delle indagini che sono state avviate
Anche in Italia sotto il profilo finanziario che cosa fare come costruire un sistema di contrasto allora finale al forme di finanziamento noi bravo sostanzialmente di fronte
A no sorta di parallelismo che potremmo fare tra ed efficace forme lei e il finanziamento al terrorismo
Perché in entrambi i casi noi ci troviamo di fronte a un interesse evidente cioè quello di opere pubblicizzare le con tutti gli esiti chi pone in essere questa queste attività
E il Verlaine vero elemento di critica di criticità che noi abbiamo riscontrato che abbastanza peraltro noto
Soprattutto a chi svolge questo tipo di indagini deriva da fare va individuato decidono brochure che sicuramente costituiscono l'anello debole della legge finanziaria monca
E poi c'è il profilo che noi chiamiamo della finanza informale cioè quella sostanzialmente
Che tenta di costruire in movimento di flussi
Che di capitali di denaro che vengono poi restituiti i migranti
Nei Paesi di origine e che sostanzialmente ammontano secondo
Alcuni dati che ci deriva dalla Banca mondiale Accico cinquecentotrenta miliardi di dollari di cui quattrocento miliardi
Istituiti presso i Paesi
Di emergenti
E quindi occorre sostanzialmente e domandarsi cosa fare
Tenendo conto che è più del cinquanta per cento dei capitali mondiali si sposta attraverso i canali non ufficiali e cioè attraverso non attraverso il sistema finanziario ma soprattutto attraverso il sistema nei monete
Cassano anche costruiscono davvero un problema
Fondamentale perché tanto dare qualche indicazione cosa sta succedendo anche sempre dal nostro Paese
Soltanto nel due mila nove
Si è registrato un incremento di sei mila cinquecento sportelli questo perché perché i capitali si muovono senza identificazione di soggetti
Si muovono nell'arco delle ventiquattro ore
Non c'è alcun identificazione nelle nel Paese di destinazione e
Soprattutto
O
C'è la l'omertà equity il silenzio di chi gestisce questi capitali
Quindi
E
Questa occorre allora che
Si registri anche all'ambito l'asse sul europea una né la una necessità di una un'utilizzazione delle discipline giuridiche
Che consentono quantomeno di
Poter Fassino che sia sul piano la collaborazione internazionale sul piano delle indagini di polizia sia sul piano
Proprio della pura formalizzazione dei movimenti finanziari si riesca in un qualche modo a
Ricostruirlo
è certo che
E non sistema dove il trentacinque per cento delle banconote costituita dai mille cinquecento euro perché non si vedono in circolazione
Essi dove noi abbiamo anche problemi di identificazione di capire utilmente la mia stessa cassetta di sicurezza perché noi registriamo imminenti ma noi gestiamo i contenuti
Se England Lancet sui europea non riusciamo a registrare i movimenti agli al vengono anche attraverso i canali ufficiali evidentemente le difficoltà di controllo dei flussi finanziari e e diventa sempre più difficile
Ovviamente il mio è un discorso di carattere generale che ma che è evidente che
Il terrorismo
O esiste sia perché ha un'organizzazione sulla quale ovviamente non rientra stando alla competenza specifica nel capo della polizia era come a tanti giovani carabinieri ma anche perché si sostiene
E quindi la prima cosa secondo me da fare a livello internazionale e quella di
Ed è un aspetto questo sul quale
Sovente si sofferma Boco si parla tanto di paradisi dice il professor si pago poco parla pochissimo di paradisi Società perché il vero problema non è tanto
A valle cioè sui flussi e finanziare quando a monte
La individuazione dei soggetti che poi gestiscono o quando formalmente sugli intestatari
Di questi flussi finanziari
Quindi grazie il capo dalla polizia ha fatto riferimento
Al Comitato molto spesso noi abbiamo svolto indagini per conto Comitato con risultati anche soddisfacente età certo però
Che
Queste asimmetrie giuridiche dei diversi ordinamenti dovessero perdurare
Che evidentemente tenuto conto dell'evoluzione dei sistemi finanziari tenuto conto dei due dei percorsi
Il giuridici sempre più sofisticati dell'in jazz l'ingegneria finanziaria sta elaborando a livello generale è chiaro che avremo sempre più difficoltà a capire non tanto la destinazione di flussi ma anche l'origine
E che molto spesso
E questo a volte credo
Spero di non essere educato ma un po'il limite dell'intera Gigli non si riesce ad arrivare al momento genetico del flusso finanziario
Partiamo dalla base ma difficilmente o non sempre o comunque con grosse difficoltà riusciamo a ricostruire tenore quello che la fonte genetica
Perché proprio perché
Manca questa trasparenza a monte che ti consente di
Potere individuare esattamente
La per provenienza del flusso finanziario e spesso anche la destinazione
Mi limito soltanto a ricordare che
Non lontano da casa nostra
Esistono dei centro questo dove l'Aula con le società di comodo cioè che molto spesso vengono utilizzate per mascherare attività illecite quindi non solo rifinanziamento ritmo anche la sempre traffico di stupefacenti
Non c'è neanche l'obbligo di depositare i bilanci quindi tutto avviene secondo una logica che io definisco casareccia per cui alla fine formalmente c'è un soggetto ma di fatto questo oggetto tolte soltanto cartolare non è controllabile e non ha controllato
Penso anche sul piano della collaborazione spesso no e mi riferisco alla profilo finanziario abbiamo delle difficoltà
Quindi a mio avviso occorre insistere su questo aspetto perché a livello internazionale sì pervenga ad una omogeneizzazione dei sistemi e che consenta anche
Lambro
Che consente appunto di superare quello che io ho definito in altro caso un agriturismo regolamentare
Cioè diversità di discipline che ovviamente una dicevano che è chiamato ante investigare io mi fermo qui perché mi sembra che siamo già abbastanza ritardo grazie
Grazie al generale Soriero capogruppo signor ministro adesso se lei consente e dapprima io e poi il generale Giampaolo canzone vogliamo entrare brevemente nei contenuti del
Del rapporto che è stato fatto
Ecco nella prefazione del rapporto l'evoluzione del terrorismo internazionale di matrice legge rissa sono delineati i punti base da cui ha preso l'avvio alla ricerca ed elaborazione del documento
Innanzitutto la considerazione che nelle aree di crisi i conflitti sono diventati asimmetrici perché costituiti da un misto di guerriglia sia offensiva che difensiva e terrorismo
Dove il più debole può mettere in crisi il più forte il più addestrato il più equipaggiato e dove si sa quando il conflitto ha inizio ma non si sa quando finirà
Qualsiasi attacco quindi qualsiasi operazione di guerriglia qualsiasi attentato e imprevedibile
E sfugge che vuole e di difficile identificazione e tutto ciò rende prioritario l'impiego dell'Intelligence in tutte le sue possibilità e potenzialità tecniche ma soprattutto umane
Perché la un mentre ha un ruolo centrale ed è l'unica branca dell'Intelligence che fa percepire le reali intenzioni dell'avversario
In secondo luogo la considerazione che le cose dette primavere arabe
Non ho messo in atto nuove sfide in nome di nuove ideologie i nuovi sistemi politici da tali sfide sono un'altra esperienza di governo da parte di forze islamiche che hanno sostanzialmente fallito
Anche perché hanno evidenziato i limiti dei partiti politici pur sempre confessionali
Che hanno avuto contiguità o almeno una certa tolleranza con le derive Calisse come per esempio abbiamo visto in Egitto che i fratelli musulmani e i fratelli separati di tutta la galassia qaedista
Ed è emblematica è la situazione in Libia dove permane il conflitto fra numerose fazioni tribali
Tanto che consistenti gruppi di Tuareg già vicine a Gheddafi
Con le armi Presa dagli arsenali libici si sono riversati in Mali alleandosi con i gruppi vicini ad Al Qaeda nella del Maghreb islamico e sconfiggendo rapidamente l'esercito locale
Messi ritirata dopo il recente intervento francese con l'operazione servanda
Si sono rifugiati né assai bella ma certamente qui si sono rifugiati per riorganizzarsi e progettare nuovi incursioni che non mancheranno nei prossimi mesi
Una terza considerazione importante è legata alla diffusione fatta dall'attuale leader di Al Qaeda alzavola ieri all'indomani del corretto tacco al centro una serie di Nairobi
Di un messaggio con le linee guida per la citata
Alza quelli dopo io raccomandato di limitare i conflitti in quei Paesi dove già dissi possono trovare base fertile per organizzarsi il limitare gli attacchi contro gli obiettivi compresenze musulmane
Lancia un appello alla Jihad invitando i lupi solitari a colpire dovunque a cominciare dagli USA a casa loro
Dissanguando lì anche con
L'inevitabile aumento delle spese per la sicurezza viene così confermato che Al Qaeda come già evidenziandosi negli ultimi anni
Ormai una rete in Franca eseguite il cui marchio appartenevo e chi se ne appropria per rivendicare attentati
Continuando nel contempo però esprimere grande potenzialità e avere la forza della capacità di realizzare pacchi di grande portata in un ampio contesto geografico che va dal nord Africa fino alla regione cinese dello Xhimi anche
Nel rapporto si è cercato di analizzare l'ulteriore evoluzione di al Qaeda suo attuale strategia i rapporti con la casa madre delle organizzazioni Charisteas regionali
I collegamenti fra i singoli gruppi gli effetti della propaganda sullo spontaneismo il fenomeno dello cinismo nonché le fonti di finanziamento quasi tutte legate alla narcotraffico
I vari sequestri di persona e stranieri in particolare operatori economici i giornalisti
Esclusivamente con finalità estorsive
Emblematica la situazione nel Mali dove più informazioni già viste
Si sono associate con organizzazioni criminali dedite dedite o narcotraffico che hanno prescelto quel Paese come importante crocevia
Per lo stoccaggio e il transito di narcotici soprattutto cocaina proveniente dal Sudamerica
E dire qua ai mercati dei consumi europei
Bisogna tener presente che Al Qaeda sfrutta ogni opportunità per infiltrarsi nelle zone dove la capacità di controllo istituzionale risulti affievolita e trasformarle in teatri dieci anni
Ciò che sta accadendo sulle sponde del Mediterraneo dalla Siria l'Egitto alla Tunisia la Libia e ciò che accaduto nell'area subsahariana nel Senegal dal senatore Golfo di Guinea al Corno d'Africa
Passando per la Nigeria e le zone di confine tra che ne Somalia registrazione dei fattori di minaccia perché si sta realizzando un saldo turo non solo ideologica tra le diverse formazioni già viste
Dove volontarie di diversa estrazione provenienza possono insediarsi addestrarsi armarsi con le armi pregavate verso navi libici nell'organizzare azioni terroristiche
Come menzionato attacco di Nairobi o il sanguinoso blitz I centri prelievi petroliferi e di in almeno adesso nessuno della giuria di cui poi si parla diffusamente nel rapporto
La crisi trenta mantenersi sui elevati livelli anche per la presenza di molteplici fattori fra cui Arabia Saudita il Qatar
Che hanno sviluppato una politica estera in competizione con l'Iran e i suoi tradizionali partner esso sia la siringa Assab
Il movimento circa libanese Hezbollah allo scopo di assumere una posizione di leadership regionale così come la presenza di forze speciali del Qatar in Libia
In Siria il conflitto si è evoluto per lo sviluppo del gruppo di all'usura
Emanazione di al Qaeda chi è una milizia armata che opera a fianco di ribelli siriani contro il regime di Assad ingigantita con l'afflusso di quattro o cinque mila jihadisti provenienti da aree diversificate comprese l'Europa
C'è qualcuno pure proveniente dall'Italia
Inoltre sarebbero presenti anche i miliziani cinesi cui muri della Regione dell'OCSE neanche io tutti costoro al termine del conflitto
Ritorneranno da reduci nei Paesi di provenienza ma non si sa con quali intenzioni
E dell'area di crisi siriana che esercita il più forte richiamo per i volontari stranieri infatti nello stesso tempo un analogo numero dei miliziani sciiti che si lasci di hezbollah ingrossare le file dell'esercito regolare diversa
Non è da sottovalutare poi che la crisi siriana possa costituire una minaccia diretta per la sicurezza del nostro contingente militare UNIFIL in Libano
In Siria infatti a differenza che in altri Paesi interessati dalle primavere arabe si è avuta si è avuta sia radicata non una rivolta ma una vera e propria rivoluzione
E poi abbiamo la vicenda irachena
Che riproporre uno scontro sempre più correndo su base confessionale con un crescendo di attentati terroristici ai danni della comunità sciita accusato di occupazione del potere detenuto in precedenza dalla minoranza sunnita
In tale contesto particolare attenzione è stata riservata nel rapporto
Alle aree e dai Paesi caratterizzate da elevati elevati livelli di minaccia terroristica dove sono presenti gli interessi vitali nazionali
Delineando con l'ausilio dell'ENI che ancora qui vogliamo fortemente ringraziare una mappa del rischio per le imprese italiane e per i nostri connazionali che ivi lavorano in condizione
Di preoccupazione per la loro incolumità
Il quadro delineato evidenzia come situazione di destabilizzazione da azioni terroristiche imprese anche lontanissimi
Possono ripercuotersi pesantemente sulla sicurezza collettiva esso l'economia mondiale da qui l'esigenza di una specifica attività di intelligenza in grado di valutare la natura e la gravità del rischio
Allo scopo di adottare le misure più efficaci per la tutela degli interessi vitali per l'Italia nonché la necessità di una collaborazione sistematica fra le istituzioni nazionali
Preposte alla sicurezza l impresa che operano nelle zone a rischio all'interno di quel sistema Paese pubblico-privato
Tante volte evocato perché essenziale ed ineludibile ma ancora lungi dall'essere realizzato
In conclusione voglio aggiungere le primavere arabe i molti codici conflitti in corso in particolare quello siriano
La diffusione del già di ISMU in un'area così bassa come quella che è stata delineata fanno emergere la centralità del Mediterraneo
Forse è troppo trascurato ove l'Italia quale paese di frontiera F
Se la principale dell'Europa può assumere un ruolo di primo piano non solo per tutelare i propri interessi ma per contribuire ad affrontare con lungimiranza gli sviluppi sociali e politici nell'area mediterranea
L'Italia infatti grazie I faticoso i risultati raggiunti peraltro caratterizzati da significativi tributi di vite umane nel contrasto al terrorismo interno e internazionale
Non che forte dell'esperienza acquisita nelle operazioni di peacekeeping può e deve rivendicare un ruolo di riferimento nello scacchiere internazionale
Io ringrazio
E do adesso la parola al generale
Ringrazio
Gli interventi che mi hanno preceduto sono stati
Estremamente autorevoli e quindi
Mi limiterò a qualche breve riflessione sulla falsariga di quanto già è stato detto
Dal capo della polizia dal Comandante generale dell'Arma
E della Guardia di Finanza e dal vicepresidente dell'X prefetto De Stefano abbiamo visto come al Caio si sia trasformata soprattutto in una struttura di propaganda di guide ideologica
E di lotta contro non solo Occidente ma contro tutti i Paesi musulmani considerati appostati
Questo però non significa assolutamente che Al Qaeda abbia perso
Una capacità operativa diretta per quanto sia caduto suo leader carismatico è una capacità operativa indebolita limitata compressa negli spazi
Ma sicuramente persistente ed idonea per qualche azione di portata strategica anche se oggi
Rimane prioritario il disegno che era stato teorizzato sin dagli anni due mila ed è uno dei principali ideologico di Al Qaeda Abu Musab Al Suri un
Soggetto estremamente vicino compagno darmi di Bin Laden sin dagli anni ottanta che tuttavia aveva teorizzato come Al Qaeda dovesse decentrare la sua attività operativa e mantenere
Essenzialmente questa guida ideologica strategica
In modo tale che le varie cellule vari gruppi
Sparsi per il mondo potessero colpire e nel caso fossero individuati neutralizzati non compro mettessero l'intera organizzazione
Come invece secondo questo personaggio sarebbe accaduto dopo gli attentati nel due mila uno e come puntualmente accaduto
Tanto che egli a indicano come primo risultato come primo successo di questa strategia gli attentati di Londra del due mila e cinque anziché quelli delle Torri gemelle del due mila uno
Comunque
Questo concetto che il comandante generale dell'Arma a correttamente definito una forma di franchising del terrorismo internazionale viene oggi
Praticato viene
Concretamente attuato dalle molteplici organizzazioni che si riconoscono appunto di Al Qaeda che ne hanno assunto il logo
Una delle prime che noi ricaviamo è stata proprio
Quella di Al Zarkawi in Iraq che è diventata Al Qaeda nella terra dei due fiumi e riconosciuta come tale da Villari ben dopo che già
Molteplici attentati tra cui anche quello contro
I nostri reparti dell'Arma e dell'esercito a Nassiriya
Hanno subito ecco che
Queste attività sono
Coordinate non solo in termini ideologici ma anche in termini progettuali realizzando una sorta di saldatura
Che in qualche area può diventare una specie di creazione
Di
Zone franche zone liberate avremmo detto in altri tempi ed in altri contesti ma che appunto consentono a terroristi diversa provenienza volontaria anche occidentali di insediarsi tranquillamente di addestrarsi di organizzare azioni terroristiche di ampia
Portata ecco perché questi santuari del terrorismo debbono essere
Individuati e neutralizzati prima che si possano radicare in modo
Difficilmente contrastarli le e
Uno dei compiti diretti ed indiretti del nostro impegno internazionale è proprio questo abbiamo detto poiché è fondamentale e questo ruolo di propaganda di indottrinamento decurtamento di addestramento in rete
Ci sono predicatori specializzati o tre ai leader di Al Qaeda storici cominciare appunto da Al Zawahiri ricordato
Poco fa dal Prefetto De Stefano con
Il suo intervento che ha accompagnato l'azione
Contro il
Centro commerciale in Kenya quindi azione esattamente corrispondente alle indicazioni di al Zawahiri contro l'occidente contro gli ebrei
Questi predicatori specializzati questi amministratori di forum in realtà
Non si limitano alla teoria molto spesso una volta costruito ma
Questo sito una volta che hanno coltivato a loro volta degli amministratori
Partono per l'azione diretta verso i teatri di conflitto uno di questi è stato a Manaus Catani fondatore della Sezione mediatica di Al Qaeda nella penisola arabica
Che appunto e deceduto nel due mila dieci ed è stato poi ricordato attraverso un'apposita biografia da Al Qaeda nella penisola arabica
Ed indubbiamente questa attività di proselitismo da un lato ma anche esemplare ed esemplificativa dall'altro
Attrae fortemente
Gli adepti
Che in Rete vengono addestrati che hanno la possibilità di seguire
Questi dibattiti sui fora che richiedono voi degli accrediti progressivi e successivi per dei livelli sempre più elevati e che tengono
Indotti anche all'azione combattente
Una specie
Quindi di militante complessivo anche questo che in altri contesti in altri tempi ricordiamo era teorizzato e praticato dalle Brigate Rosse quindi la fusione
Tra la teoria e la prassi ma
Dobbiamo anche dire che per Al Qaeda queste attività di propaganda e di reclutamento sono già di per sé considerata da tutti gli effetti come parte integrante della FIAT e quindi chi
Partecipa a queste attività sulla Rete ha diritto a titolo alla ricompensa come partecipante a pieno titolo al sia militare
E
Anche questo è un elemento di valutazione estremamente significativo sia
Sotto il profilo dell'analisi sia ritengo anche sotto il profilo dei provvedimenti di prevenzione e o di repressione che possono essere adottati
è stato già accennato come
La nuova frontiera che non sostituisce
La problematica il fenomeno che abbiamo già affrontato di reti sia di liste di cellule che
Nelle varie moschee si
Addestravano si preparavano per partire per i teatri di conflitto e che
Italia sono state efficacemente contrastate a cavallo degli anni due mila dicevo
La nuova frontiera e data da questo accentuato ricorso alla propaganda sulla rete quindi l'accentuato ricorso
A
All'esame alla visione di siti che consentono l'addestramento ad opera di singoli Gruppi o ad opera anche di singoli individui che possono diventare
I cosiddetti se starter esso è dei soggetti auto innescati che ad un certo punto d radicalizzazione
Possono propendere o per la partenza per un ritardo di conflitto o per delle azioni o progetti di azione sul territorio nazionale
Quindi
Quello che è stato efficacemente
Praticato negli anni passati nei confronti di quella che sostanzialmente era un'unica rete con varie cellule che
Dall'Italia si
Svilupparla verso l'Iraq prima poi verso l'Afghanistan e che con delle indagini sostanzialmente collegate ha consentito di neutralizzare consentito di
Sgominare progressivamente questo organizzazione richiede oggi degli aggiustamenti rispetto a quello che
Il terrorismo un Groma ma soprattutto quello che il terrorismo che vede nella rete il momento di aggregazione il momento
Di
Adesione ad un progetto jihadista che si riconosce nella progettualità complessiva di Al Qaeda
Al Qaeda e che a sua volta come è stato detto riconosce voi in queste procedure progettualità o in questa operatività
Una
Sua diretta manifestazione rivendicata come tale
L'opera necessaria
Che va ripeto ad aggiungersi alle attività tecniche le attività che già vengono condotte in termini di prevenzione di repressione e qui il
E quindi quella di individuare siti jihadisti di propaganda di dottrina mento per sviluppare una strategia investigativa che attraverso il monitoraggio
Ho sentiti Volare i segni di radicalizzazione violenta dei soggetti che potrebbero può rappresentare una minaccia
Consentendo sia delle misure di prevenzione sia delle misure repressive di
Natura giudiziaria qualora vi siano
Ma i presupposti per adottarle quello che possiamo affermare e che non ci sono oggi terroristiche non visitano i siti jihadisti e che
Questo aspetto è fondamentale essenziale nel processo di radicalizzazione e quindi nella trasformazione di soggetti normali intero visti
è stata anche
Teorizzata è stata anche redatta una piattaforma di elementi di indicatori per individua questi soggetti si tratta di una griglia
Che non può offrire elementi di certezza ma può offrire una serie comunque di indicatori attendibili per valutare se questi soggetti che accedono alla rete
Che effettuo dolciario attività in Rete
Abbiano poi le caratteristiche per essere considerati soggetti pericolosi dal punto di vista della radicalizzazione e quindi del possibile passaggio a delle attività terroristiche
Quindi
Poiché in tutti
I casi anche più recenti di attività antiterrorismo il più recente che io ricordi proprio quello di addestramento in rete da parte di un ex Imam della moschea
Di Andria siamo tra l'altro in Puglia e questo ci fa anche capire come
La minaccia che in passato avevamo localizzato in alcuni centri specializzati soprattutto a Milano a Napoli o a Roma
Debba oggi essere considerata tale in qualsiasi realtà nazionale perché in qualsiasi luogo ovviamente c'è la stessa possibilità di accesso la stessa possibilità di propaganda di proselitismo
Dicevo
Che la strategia di contrasto consiste nel selezionare progressivamente i soggetti di interesse sulla base
Non di un profilo tipo ma di certi indicatori
Che sono
Indicatori soggettivi per esempio letale vicende personali comportamentali il cambiamento di comportamento l'adozione di abiti tradizionali mutamento di abitudini religiose relazionale
Profili geologici ad esempio la manifestazione di un acceso antioccidentali bisogno oggettivi
Collegamento siti jihadisti per arrivare fino alla pianificazione intenzionati che non sempre precedente l'esecuzione
E
Infine ovviamente questo il segnale decisivo l'acquisto di precursori l'acquisto di prodotti che possono consentire la realizzazione di
Ordini esplosivi
Un aspetto su cui dobbiamo fare attenzione e che il fondamentalismo religioso non significa di per sé radicalizzazione ci sono soggetti
Che manifestano un forte integralismo che non sono e non saranno mai dei terrorismi mentre al contrario alla radicalizzazione segue
Un acceso fondamentalismo di tipo ideologico quindi il processo assolutamente diverso le tecniche investigative italiane sono idonee a prevenire e contrastare questa
In acciaio
Sinora ritengo possiamo dire dissi proprio perché si sono già da tempo orientate in questa direzione nel seguire questi processi con delle
Procedure tecniche
Che senza assolutamente
Debordare
Da quella che la normativa che abbiamo applicato in passato nei confronti di tutte le forme di criminalità organizzata
Consentono di effettuare un'efficace prevenzione anche in questa direzione
Non dimentichiamo che in Italia sia le attività preventive sia le attività procedimentali sono disciplinate sono soggette ad una normativa
Estremamente rigorosa ma nello stesso tempo estremamente i cachet che può essere assolutamente invasiva aderente e che in questo caso
Fa accompagnata va seguita nel tempo in un tempo anche prolungato da un'attività di osservazione
Sul terreno da quell'attività unit come diceva il prefetto De Stefano
Che consente di verificare se effettivamente questo processo di radicalizzazione esiste se procede
E
Se e necessario soprattutto intervenire in via preventiva o in via procedimentale e quindi giudiziaria per neutralizzare la minaccia noi non dimentichiamo mai
Che in
Questa materia nel settore del terrorismo internazionale l'attività sempre preventiva all'obiettivo finale è sempre quello di impedire l'esecuzione degli attentati e anche le attività procedimentali
Non dico che sia restino ma certamente avendo come scopo questo obiettivo
Prevedono un intervento nel momento stesso in cui la minaccia sia concreta prima della Commissione di Umberto
Possiamo dire
Che
In questo momento esista
Una minaccia specifica sul territorio nazionale o possiamo escluderlo io
Non credo che in questo settore
Possono essere espresse delle certezze
Possiamo certamente ritenere
Che
Le attività così impostate e soprattutto la continuità ad un percorso
Di prevenzione coordinato sia sul piano
Delle forze di sicurezza che delle agenzie informative che ormai su questo campo procedono in modo assolutamente integrato sia sul piano procedimentale e quindi giudiziario
Consentano anche per il futuro come hanno consentito sinora di prevenire per il nostro Paese questa specifica minaccia che particolarmente preoccupante in quanto
Viene avvertita da tutta la collettività come un qualcosa di contente e nei confronti di cui
Estremamente difficile della difesa io ringrazio mi fermo qui per
Non superare
Di molto il tempo che mi è stato assegnato
Gavazzoli dall'arroganza non risolviamo la parola allora sottosegretario alla Presidenza del Consiglio senatore Marco Minniti autorizzato delegato per la sicurezza del Repubblica
Mi scuso parola qua perché altrimenti mi inibita una
Parte diciamo della platea
Enzo Marsilio
Voleva apparire come una voce diciamo occulta
Io ho molto apprezzato
Significa
Rapporto che è stato presentato
L'ho molto apprezzato anche nelle illustrazione che è stata fatta qui dal Vicepresidente esterrefatta generale garanzie
Sicuramente due esperti in materia
L'ho molto apprezzato perché ancora una volta ci con segna un quadro
Organico preciso
Intelligente di quelle che la minaccia
Nei confronti del nostro Paese mai penso più in generale la comunità internazionale
Le cose poiché hanno detto qui Presidente D'Ambrosio
Capo della Polizia il Comandante generale dell'Arma dei Carabinieri il Comandante generale la quale di finanza mi consentano veramente di
Limite armi soltanto a tre brevissime osservazioni poi naturalmente
Il Ministro dell'Interno dirà più compiutamente punto di vista del nostro Governo
Vedete Al Qaeda e la minaccia del terrorismo internazionale come è stata acquisti
Tuttavia se posso permettermi eccetera
Considerare un elemento che io considero particolarmente importante
L'elemento che noi oggi abbiamo un quadro territoriale minacce
Che accanto alle tradizionali aree che abbiamo ampiamente
Sulle quali siamo ampiamente intervenuti sulle quali la comunità internazionale si è espressa moltissimo penso all'Afghanistan all'Iraq
Oggi c'è una emergenza assolutamente straordinaria
Una prima e grandissima emergenza questa prima e grandissime emergenze l'Africa
Nella cosa ci impatta direttamente
C ripartire tra mentre era la collocazione geopolitica dell'Italia
C'è oggi il quadro della minaccia c'era un occhio del ciclone nell'occhio del ciclone immettere
Tutto ciò comporta
Che l'Italia
Gli strumenti di prevenzione
E quindi le forze di polizia l'intelligenza la Magistratura poi dirò qualcosa anche da questo punto di vista
Debbono comprendere che li sta giocando una partita cruciale
E che riguarda direttamente gli interessi del nostro Paese
Deve capirlo l'Italia
Ma se mi è consentito deve complessivamente capito la comunità internazionale prima tutti gli euro
Sottovalutare quella partita significa sottovalutare oggi in maniera assolutamente fondata quale oggi la questione fu principale che abbiamo di fatto
In questo ambito
è evidente che su questa vicenda si riflette
Per quello che io vorrei chiamare con un termine assolutamente prudente lo scacco delle primarie
Uno scacco
Uno scacco politico
Uno scacco istituzionali
Uno scacco per quanto riguarda le cornice di sicurezza
Naturalmente è chiaro che quando penso all'Africa
Penso alla Siria penso all'Egitto
Penso alla soli sia penso all'Algeria penso alla Sicilia penso a tutta la partita dell'Africa settentrionale mano sloggiare sono che poi più sotto abbiamo Angieri abbiamo la Somalia
Cioè abbiamo un quadro in cui c'è il rischio che a un certo punto un intero continente indipendentemente dalla sua volontà possa diventare una piattaforma
Voi mi direte ma
Simone qualcosa
Guardate nei giorni scorsi è avvenuto un fatto
Che io considero particolarmente importante
E cioè a Bengasi
Per la prima volta
C'è stata una azione
Contro le milizie di anzi sarà Sharia
Fatta dalle forze governative limpida
Che testimoniano un segnale a mio avviso molto importante non soltanto perché lì c'è una risposta istituzionale che è la seconda che avviene dopo
La partita aperta a Tripoli scontri drammatici che sono avvenuti a Misurata righe sono abrogati i voli con le milizie di Misurata mali è una questione tra virgolette di milizie
A Bengasi una questioni riguarda direttamente l'impatto con un'organizzazione che si richiamano esplicitamente in quanto hanno fatto pubblicamente
Anche in televisione barca
E mi
A Tripoli ed a Bengasi avvenuto una cosa molto importante
Penso che l'intervento delle forze governative è stato
Fortemente supportato dalla opinione pubblica
E chi è stato lì sul campo mi ha raccontato proprio direttamente di una partecipazione popolare molto forte
Cioè vuol dire che anche in una situazione critica come quella libica
Ci sono non soltanto le condizioni per una risposta tra virgolette statuale
Ma ci sono anche le condizioni per una risposta che venga da un'assunzione di responsabilità della popolazione
Seconda questione perché dico
L'Africa
Perché è del tutto evidente che un'azione di prevenzione
Perché come ha detto giustamente il generale Graziano e noi non siamo dei maghi che guardiamo nella palla di vetro nessuno può dire se c'è una vinaccia è imminente un eminente ed è troppo evidente che non solo non è quello di fare
Previsioni di azzardare scommesse
Il nostro lavoro di costruire una rete informativa che consenta di potere valutare criticamente ogni passaggio
Sapendo che in questa azione di prevenzione e non ci possono essere
Sono esatte
Non ci possono essere cioè nel pane idee
Nel pianeta zone nelle quali
Può esserci un'incubazione di fondi organizzazioni terroristiche
E guardate le zone franche spesso coincidono con gli Stati falliti
Allora voi comprenderete che un'azione di prevenzione
Nei confronti del terrorismo significa lavorare per ricostruire le istituzioni in quegli Stati che rischiano di fallire o che sono falliti
Voi mi direte ma quella è un'operazione più di politica
è un'operazione più diplomatica sì euro per azione politica diplomatica ma è un'operazione di prevenzione contro il terrorismo
Se voi mi dite qual è la principale carta che dobbiamo giocarci è questa
C'è combattere contro il fallimento degli Stati ricostruire leasing
Strutture istituzioni che siano in grado di fare quindi la partita sia sul terreno la lotta al terrorismo sia sul terreno la lotta al narcotraffico poi dirò qualcosa sia sul terreno da lotta all'immigrazione clandestina
Questo invero il principale investimento che la comunità internazionale dovrebbe fare in funzione antiterrorismo
Seconda questione
Noi abbiamo un problema gigantesco
Problema gigantesco aree
Dai conflitti aperti
Nel
Rapporto hanno parlato qui coloro che mi hanno preceduto c'è il tema perché fora in
Fighters
E dei combattenti dei reduci
Ora noi naturalmente siamo un Paese che si è battuto e si sta battendo affinché ci sia una soluzione
Diplomatica del conflitto in siano siamo tra i principali sostenitori di Ginevra dove
Abbiamo chiesto con forza come Italia il fatto che lei ci fosse un intervento delle Nazioni Unite della comunità internazionale da questo punto di vista abbiamo fatto una battaglia molto giuste molto rigorosa
E tuttavia non sfugge a nessuno che lì si gioca una partita delicatissima
E c'è la partita è dei reduci
Ciò che si possa ripetere dalla Siria quello che si è ripetuto in altre circostanze dalla Bosnia dalla cc
Noi abbiamo avuto lì un italiano che è morto combattendo insidia ricordate il giovane genovese delle
E c'è la figura di quel ragazzo promesso nel calcio tedesco che poi è andata morì Rizzi
Dobbiamo comprendere che in
Gli europei che combattono insieme non sono tre quattro
Sono numeri diciamo non
Amplissima solo numeri consistenti
E dobbiamo
Non dimenticare mai
E che il comandante della brigata nella quale combatteva del nervo era un ceceno ed è un cc
Lo dico per fare capire come lì c'è un punto di incrocio e di
Congiunzione dice allora qual è il punto delicato che per cui abbiamo affrontato
Cioè che la comunità internazionale deve pensare
Ad una soluzione punto Ginevra due va nella giusta direzione che sia una soluzione che dia il senso di una transizione di quel Paese
Di una transizione di quel Paese che non metta in una
La parte
Positiva
Delle forze che si sono opposti al regime di essa
Lo dico per un'evidente ragione
Perché se non c'è un rapporto positivo che dica che quella battaglia di quelle forze
Che fanno riferimento a esercizio di liberazione siriano viene considerata come positiva da parte la comunità internazionale c'è il rischio che tutta l'opposizione
Si viene avvenga impersonata soltanto dalla parte jihadista
E quello sarà il più clamoroso autogol per la comunità internazionale
Già oggi rapporto di forza si stanno mutando
E anche solo svolgere questo è un tema gigantesco perché come è avvenuto in passato per la Bosnia e per la Cecenia poi ve lo cito non a caso
Nessuno deve dimenticare mai che il terrorismo di Al Qaeda incominci a partire con indici che torno dalla Bosnia
La famosa Brigate Internazionali brigate verdi internazionale il novantanove per cento novantacinque per cento torna a casa non combatte più il cinque per cento lo strumento di combattimento bianca
Terza e ultima questione finisco
Noi abbiamo bisogno di una capacità di reazione è stato qui detto il modello Italia fusione
Abbiamo il casa
Abbiamo una cooperazione con le forze di polizia straordinari servizi di interesse abbiamo nuova
Cosa deve neanche un know how che in questo mondo di Buffett in questa fase di bufera per quanto riguarda l'Intelligence lamentare ci dice una cosa che l'Italia ha fatto una scelta anni fa
Cioè quella di pensare che fosse possibile coniugare i principi fondamentali in una democrazia che sono quelli di sicurezza di libertà abbiamo fatto una scommessa
Oggi possiamo dire ragionevolmente nonché quella scommessa l'abbiamo vinta perché siccome se non si vincono mai sempre una partita in corso
E guai a noi se qualcuno si dovesse fermare o sedere per guardare le cose come a becco e tuttavia quell'idea di tenere insieme sicurezze libertà per forza di una democrazia non l'abbiamo fatto
Abbiamo fatto cioè
Tenendo conto che è giusto stabilire
E
Difendere diritti fondamentali
Senza che questo abbia un elemento di deboli mentre la capacità di sicurezza di un Paese
Posso dirle cosa non soltanto non dobbiamo essere pentiti delle scelte che abbiamo fatto ma proprio nel momento in cui si è aperta una discussione gigantesca sull'Intelligence mondiale l'Italia piccolo paese può rivendicare di avere un punto di riferimento forte
Coordinare insieme sicurezza libertà non significa far venir meno nei principi di garanzia né tanto meno le capacità operative
è in questo quadro c'è bisogno di tutte e tre le cose
Ma abbiamo delle attività si getta Sini
Abbiamo bisogno di attività di umiltà assolutamente sì abbiamo bisogno di guardare le fonti aperti
Io insisto molto sulle fonti attento
Le fonti aperte solo una straordinaria miniere signor soltanto sapere che lo si può cercare quello che si vuole cercare
Non dimentichiamoci mai che qualunque organizzazione anche la più
Occulta
Che tuttavia vuole perseguire un obiettivo politico ed organizzare terroristiche internazionali interne vogliono perseguire un obiettivo politico
Non possono rinunciare a dichiarare quello che vogliono fare naturalmente lo fanno in maniera più compressa possibile ma non posso non dichiarare quello che vogliono fare
Perché se non è chiara non sono più un'organizzazione che è un obiettivo tra virgolette il tre ditte cambiamento o di collasso
Di un sistema
E quindi e finisco
Noi dobbiamo comprendere oggi due cose la prima è questa
Ci sono tre cose che stanno insieme nella prevenzione del terrorismo
E l'azione pura di prevenzione del terrorismo
Le altre due cose sono la lotta al narcotraffico e al riciclaggio
Non sono tra virgolette situazioni diverse sono tre cose che stanno insieme
In questo c'è un punto di congiunzione sul quale dobbiamo riflettere sapendo che
Il quadro della minaccia dei prossimi anni sarà il quadro della minaccia della cyber security
E dei cyber attacca
Se posso dire qual è l'orizzonte principale che noi abbiamo di fronte
è quello di stare attenti a quei processi di cui ho parlato e di prevenire molto sul terreno della cyber security
Io vorrei che ci fosse una consapevolezza che su questo terreno si gioca una partita fondamentale per quanto riguarda la sicurezza del nostro Paese
Un'ultima considerazione e ho finito trenta secondi però mi sembra giusto farlo
Io sono un
Convinto sostenitore della spending review
Il nostro Governo ne ha fatto un incremento di battaglia fondamentale
Abbiamo un'eccellente commissario ai tagli per la spesa pubblica
E naturalmente penso che bisogna tagliare tutte quante le spese improduttive senza guardare in faccia nessuno con una certa fermezza
Se posso aggiungere a questo tipo di valutazione un elemento un po'più concreto
Naturalmente mi assumo la responsabilità di quello che dicono non non sono un turista diciamo che se questo è giusto dirlo
Nel momento in cui parliamo di queste cose
E parliamo della sicurezza di un Paese
La cosa di cui io vorrei ci fosse una consapevolezza non soltanto politica ma se mi è consentito anche culturale
E che quando parliamo
Di sicurezza
Le poste in bilancio io non le considero una spessa
Io le considero un investimento per il sistema Italia grazie
Grazie al sottosegretario
Sono due limiti nessun Ministro al le conclusioni
Ringrazio davvero di cuore la Fondazione per la cultura di intelligenza dell'analisi strategica per
L'occasione che ci dà per confrontarci con un tema che investe per intero la modernità
Ciascun tempo della storia
Porta con sé una sua insidia
Al sistema della sicurezza nazionale al sistema della sicurezza internazionale non c'è un tempo della storia che per definizione si sia potuto definire appunto sicuro
Ciascun epoca ciascuna era direi ciascuna fase della storia ha avuto le proprie minacce alla sicurezza dei cittadini di un Paese e dei cittadini del mondo
Oggi
Con la
Valutazione del rapporto x noi studiamo
Quella che a mio avviso è la vera e più grande insidia al sistema di sicurezza globale di questo nostro tempo
Ossia
Un qualcosa
Dopo tante analisi tecniche permettetemi di allargare lo sguardo un qualcosa che investe per intero il senso della globalizzazione
Anche dalle analisi di oggi ci siamo resi conto di un punto che il punto di principio non esiste un contrasto molto locale ad un crimine che globale
Non esiste un contrasto territoriale ad un crine che ha una sua fase di progettazione financo di realizzazione universale o globale
Questa questo dato di premessa ne incrocia un altro
Che non solo il crimine globale non solo il rischio alla sicurezza e globale ma anche le reti attraverso cui si muovono le minacce
Anche le reti attraverso cui si muovono le comunicazioni che rappresentano il mezzo per portare efficacemente a compimento la minaccia terroristica anche questi canali anche queste reti sono globali
E sono interconnesse
Ma qual è la radice di fondo
Che rende tutto questo e lo dico con dello Stato di profonda preoccupazione che la mia espressione comporta
Che rende tutto questo non un'emergenza ma
Una immanenza del nostro tempo
E il fatto che
Ben prima dell'undici settembre del due mila e uno ma avvalere in modo eclatante dall'undici settembre del due mila e uno
La sfida non è ad un Paese ma è ad un pezzo di mondo la sfida e
Ad una Filosofia la sfida e all'Occidente
Vedete i gli agli esperti di analisi geopolitica già da tempo hanno abbandonato l'idea che esistano più incidenti
D Occidente ne esiste uno solo
E non è separato dalle due sponde dell'Atlantico esista e quell'unico Ucci occidente dove la democrazia la libertà
Il l'ambizione al benessere
Rappresentano l'elemento fondante di una cultura che ha visto nella centralità della persona umana nella sua libertà nel suo essere originariamente individuo libero ha visto in tutto ciò
L'elemento del progresso dello sviluppo nei secoli
Tutto ciò si è definito chiamandosi occidente
Oggi rispetto alla minaccia globale occorre prendere
Atto che la sfida non è ad un Paese ma è a un modo di vivere e ha una filosofia e a un continente che un continente non geografico ma un continente culturale chiamato Occidente
Questo
Elemento che è un elemento
Bastico
Perché se non si tiene conto che questa è la base non si riesce ad edificare su questa base la costruzione difensiva dell'Occidente
Su questo elemento basico si innesta un altro fattore che immanente al nostro tempo
Ed è il fattore migratorio
Noi abbiamo vissuto
Nelle varie va bene ma la faccio breve negli ultimi secoli della nostra storia varie forme di migrazioni
Abbiamo vissuto varie forme di migrazioni anche noi siamo stati protagonista della emigrazione
Oggi
La cronaca ma permettetemi di dire la storia ci consegna un flusso migratorio particolare
è un flusso migratorio che vede un passaggio a livello un nuovo checkpoint Charlie che sostituisce quello che accade a Berlino nel novembre del mille novecento ottantanove e questo
Checkpoint Charlie e Lampedusa
E il passaggio a livello
Tra
Un pezzo del mondo dove non c'è libertà e dove non c'è democrazia dove non c'è il benessere
E che segna il valico con un altro pezzo di mondo dove c'è libertà democrazia il benessere
Tra un pezzo di mondo dove indice demografico è altissimo i giovani sono tantissimi
E dove questi giovani ambiscono alla libertà alla democrazia al benessere esattamente a tutto ciò che si trova oltre quel passaggio a livello
E quindi immaginare che sul tema della immigrazione si possa costruire una politica dell'emergenza e una pura illusione di politici mio PIT e non hanno capito che anche questa è un'immanenza del nostro tempo
E che qui anche l'approccio alla questione della immigrazione è un approccio che va affrontato nella logica di un qualcosa che non finisce l'anno prossimo
Allora se da un lato vi è la globalizzazione e dall'altro lato vi è
Un
Un attacco all'Occidente noi non possiamo non prendere in considerazione il nesso che viene
Tra alcuni aspetti
Ovviamente non tutta risparmio tutte le le postille le clausole ovviamente non tutta l'immigrazione e mi riferisco a quella che può essere fortemente orientata all'illegalità che vede nel suo
Veicolo criminale una possibile veicolo criminale cinque li che riportano quindi i trafficanti di morte dei mercanti di morte possibili cellule e quindi tutto ciò noi non possiamo dimenticare che
Il fenomeno della immigrazione va connesso con quello
Di cui ci stiamo occupando
E questo mi serve per dire che l'Occidente deve valutare con serietà
Quello che si sta verificando dall'altra parte del mondo al di là di quel passaggio a livello
Mi riferisco a questo lunghissimo autunno arabo altro che primavera
Qui si ha modo d'un autunno che dobbiamo augurarci non preceda un lungo inverno arabo anche laddove
Ci sono delle fazioni in lotta con
Meccanismi para democratici noi ci troviamo ad avere una lotta tra due opposti estremismi
Ed ecco
E arrivo alla prima delle mie conclusioni noi abbiamo
Tre parole chiave che sono cooperazione prevenzione e repressione
Cooperazione prevenzione e repressione dove dobbiamo attivare dei meccanismi anche in sede europea che e Bocchino
E poi realizzino se necessario
Unico al principio di condizionalità l'Europa deve essere protagonista in questa vicenda ma i tanti soldi che l'Europa spende
Per la cooperazione con quei luoghi del
Dell'Africa devono essere anche sottoposti a un principio di condizionalità noi non possiamo dare i soldi a chi non collabora con l'Europa per la gestione di questo fenomeno globale che durerà per i prossimi decenni
Noi dobbiamo attivare un meccanismo di cooperazione internazionale che introduca un elemento di condizionalità e dire reciprocità nella cooperazione
Altro aspetto sulla cooperazione dobbiamo investire tutto nel nell'istituzione al building nel capacity building e nella forza che può avere la democrazia occidentale di orientare
Senza imporre percorsi democratici in quei Paesi
Dobbiamo attivare anche ed è
Secondo la seconda parola-chiave figlia della cooperazione dobbiamo attivare meccanismi di cooperazione che rafforzino sempre di più le analisi comuni di intelligenza
Noi dobbiamo cooperare con chi vuole darci una mano per avere informazioni che rappresentano esattamente la polpa della cooperazione
Se l'Occidente deve chiedere qualcosa quel qualcosa che deve chiedere a quei Paesi che vogliono collaborare e di avere le informazioni giuste al momento giusto per potere realizzare la prevenzione
Perché non c'è prevenzione senza informazione per cui io mi congratulo o nelle forze della
Polizia italiana le forze di polizia giudiziaria di tre leaders hanno parlato appena adesso così come mi congratulo con i vertici dei servizi per una azioni importante che hanno fatto e Marco Minniti lo sa bene
Nella
Anche nella gestione
Di una serie di
E venti e passaggi delicati in materia di immigrazione dove noi
Per la gestione delle quali vicende dell'immigrazione ci siamo giovati di un flusso di informazioni efficace che nasce proprio dalla cooperazione di intelligenze dalla quell'azione di polizia giudiziaria dico questo per arrivare
Ad un altro aspetto e cioè
Quello della
Repressione
Grazie all'azione che ha svolto
Un anno e che hanno svolto alcune Procure italiane mi riferisco in primo luogo a quella di Catania l'azione della Guardia di Finanza
Noi abbiamo potuto sequestrare le navi madri o no madre
No madri perché sono state non una ma due credo che sono già stati due sequestri due navi madri che hanno
Che avevano nella loro pancia di fatto Battelli che poi erano battelli a rischio diventare battelli della morte
Quindi anche l'azione della magistratura sta avendo
In consorzio cooperazione con le forze di polizia giudiziaria un'azione straordinaria e dico questo perché nessuno mi toglie dalla testa che questi atti di criminalità chiamati traffico di esseri umani o mercanti di morte
Siano
Possibilmente dell'embrione o siano possibilmente il luogo di coltura di possibili cellule
Il meccanismo
Dello un bonus o dei Folena fatta Fighters
Da dove prende la vita se non
Da meccanismi di criminalità
Così come
E torno alla tematica della immigrazione flussi che non siano regolari producono poi
Meccanismi di delusione personale cioè l'immigrato che arriva in un Paese senza avere un lavoro avendo una grande attesa poi probabilmente ha una frustrazione a una delusione che genera rancore e che genera
Disponibilità a farsi reclutare
L'Occidente dunque deve guardarsi bene sia dai reduci da quelli che vanno a combattere che poi tornano così come deve guardarsi bene da questi Lomborg così come delle guardarsi bene da coloro i quali arrivano in un Paese avendo grandi attese
è una grave magari qualche
Brutto rapporto e dopodiché restano delusi e da quella visione fanno nascere la disponibilità ad un reclutamento
Le azioni per fare tutto questo sono azioni per definizione parziali
Basta guardare la curva delle partenze dalla Libia basta sapere
Da dove è partito il battello che ha visto la morte di quattrocento persone al largo di Lampedusa i primi di ottobre per rendersi conto che se son partiti da Misurata e perché a Misurata non c'è più un sistema politico istituzionale
Che arginare partenze il che non vuol dire fare i complimenti al regime precedente ma prendere atto che quello che c'è adesso un sistema un regime che non frena le partenze
Così come dalla Siria
Ci stiamo rendendo conto che non c'è un flusso di immigrazione regolare vie
La prima silos chiudersi di fronte a noi della grande questione dei rifugiati politici
Della grande questione dei richiedenti asilo faccio questi due esempi per descrivere due fenomeni differenti che però vi mandano lo stesso concetto
Governi e istituzioni instabili sull'altra riva del Mediterraneo hanno un messo e un effetto immediato e diretto sulla sull'Occidente e sull'Europa
Non spetta a me dire se poi ci saranno ci sono stati o potrebbero esserci dei messi precisi con le analisi di cui ha fatto oggetto
La Fondazione x nel proprio rapporto di quello che
Però mi sento di dire c'è una cosa della quale sono profondamente convinto
Noi abbiamo
Un grande compito davanti a noi ed è il compito di assicurare la sicurezza
Non è un gioco di parole ma la interconnessione globale produce il fatto che le Torri Gemelle sono state abbattute a New York e la vita dei viaggiatori è cambiata pure all'aeroporto di Catania
Il meccanismo del check-in cambiato dal due mila e uno in poi un evento successo al New York ha cambiato la vita dei viaggiatori per esempio in tutto il mondo
Ma questo nostro tempo e concludo suppergiù da dove ho cominciato dicevo che ogni tempo della storia lo dicevo in premessa ogni tempo della storia porta una minaccia alla sicurezza bene ogni tempo della storia
Porta ai governanti la sfida di trovare
Un punto di equilibrio tra diritti inalienabili che sono appunto inalienabili ma che vanno coniugati
Mi riferisco alla sicurezza come diritto inalienabile e alla
Libertà come diritto inalienabile avete visto sulla questione del data ghetto
Come il punto di equilibrio forse difficile da trovare tra sicurezza e privacy
Il diritto alla riservatezza è un diritto inalienabile tra i principi della nostra Costituzione addirittura in ordine numerico viene prima nella
Negli articoli della nostra Costituzione prima di altri
Importantissimi
Diritti inalienabili
Bene io penso che per i governanti di questo nostro tempo
La sfida di trovare il punto di equilibrio tra libertà e sicurezza sia la sfida più delicata e difficile ce ne stiamo accorgendo relativamente il cyber crime cyber crime ce ne stiamo
Accorgendo sulle necessità che che noi abbiamo di controllo
Dei flussi informativi che transitano dalla rete al tempo stesso dell'assicurazione della libertà coloro i quali viaggiando in Rete pretendono a buona ragione con pieno diritto sicurezza tutto questo ha allargato lo lo scenario globale
Allargato lo alle modalità d'intercettazione dei dati allargato alle modalità di intercettazione delle voci delle persone dei loro spostamenti delle loro libertà soggettive individuali e vi accorgerete come questo nostro tempo
E il tempo in cui
L'il coniugio tra libertà e sicurezza e il punto di equilibrio tra libertà e sicurezza e esattamente il punto di equilibrio più difficile questo è un lavoro che compete
A chi governa trovare questo punto di equilibrio incrociando la sensibilità del tempo e dei popoli
A chi oggi qui rappresenta i vertici delle forze di sicurezza di un'analisi di Intelligence gli istituti di studi e di cultura come quello che
Oggi ci ospita qui
Hanno un compito straordinario di realizzare questo coniugio di realizzarlo io che oggi mi trovo
A fare il Ministro dell'interno vi do una assicurazione che non è politica ma vorrà essere anche economica in tutte le battaglie difficili che ci aspettano non solo per quanto riguarda la spending review
Ma per gli anni avvenire in cui comunque sarò
Posti di fronte alla sfida dell'efficienza e ad ed è alla
Sfida della razionalizzazione io l'impegno che assumo davanti a tutti voi
E che per questo Governo fin quando questo Governo ci sarà la sicurezza delle nostre città
La sicurezza del nostro Paese la sicurezza dei nostri uomini e garantiscono la sicurezza dei cittadini sarà una priorità che non è venuta meno ma soprattutto che non verrà mai meno pena il venire meno di questo Governo vi ringrazio
Signor ministro grazie
Per la sua attenzione grazie soprattutto per il sostegno che da alle forse di polizia
E grazie anche allora sottosegretario Minniti il capo della polizia i comitati regionali dell'Arma e della finanza
E grazie a tutti voi che siete stati qui presenti prego