Assemblea Regionale Siciliana (162ª e 163ª seduta)

Che non sorgendo osservazioni si intende approvato
Ai sensi dell'articolo centoventisette comma nove del regolamento interno al Presidente del preavviso di trenta minuti al fine dell'eventuale votazione mediante procedimento elettronico
Che dovessero ad aver luogo nel corso della seduta
Ricordo altresì
Che anche la richiesta di verifica del numero legale articolo ottantacinque
Ho però la domanda di scrutinio nominale o di scrutinio segreto articolo centoventisette
Sono effettuate mediante procedimento elettronico
Comunica che gli onorevoli Miccichè La Rocca Ruvolo D'Agostino Greco Giovanni Gianni Ferrantelli nullo l'accordo RAI appannare le Turano
Hanno chiesto congedo per oggi l'Assemblea ne prende atto
Poiché l'onorevole Giovanni greca presenti in aula il suo congedo si intende superato
Il deputato segretario dà lettura delle comunicazioni allegate
Il Presidente informa che in Aula non c'è il numero legale deputati per procedere alla votazione finale dei due disegni di legge numeri
Seicentocinquantatré quattrocentosessantanove barra e numeri seicentoquarantadue trentuno centotrentadue centotrentatré centoquarantanove centocinquantatré centosessantaquattro centosessantacinque
Centottanta tre duecentodiciannove duecentoventisei duecentosessantotto quattrocentosettantaquattro cinquecentoquarantadue cinquecentoquarantatré
Cinquecentoquarantasei seicentotredici su centotrentotto seicentosessantadue barra stralcio secondo barra
Posti al secondo punto all'ordine del giorno
Porge un indirizzo di saluto agli studenti della scuola elementare Santo canale di Palermo e i docenti che li accompagnano che assistono ai lavori dell'odierna seduta
Comunica che è stato presentato l'ordine del giorno numero duecentottantadue promulgazione
Con la missione della parte impugnate della delibera legislativa recante variazione al bilancio di previsione della Regione per l'esercizio finanziario duecento due mila quattordici
E modifiche alla legge regionale ventotto gennaio due mila quattordici numero cinque
Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno due mila quattordici legge di stabilità regionali disposizioni varie di Biella e settecentoventiquattro barra a firma dei capigruppo onorevoli Fazio Grasso
L'ordine del giorno posto in votazione è approvato
Ai sensi dell'articolo ottantatré comma due del regolamento interno prendono la parola agli onorevoli
Perché era il Codice sudano sulla protesta che si sta svolgendo innanzi alla sede dell'assessorato del turismo
Per la mancata erogazione dei contributi previsti per gli enti teatrali
Di Pasquale per esprimere l'avviso che siano altre l'emergenza in Sicilia
E non la cultura come sostenuto dai deputati di Palermo e Catania Fazio parlamentare lo stato di abbandono in cui versano istituzioni come la Biblioteca fardelli Anna e il Consorzio universitario ASS seguito della soppressione della Provincia di Trapani Girone per concordare
Sia con l'intervento dell'onorevole Fazio sostenga la biblioteca per del Diana sia con i call lei che hanno sostenuto la sorte dei teatri e della cultura siciliano il Presidente comunica l'onorevole Ciaccio ha chiesto congedo per oggi l'Assemblea ne prende atto
Il Presidente informa
Che la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari sarà convocata per martedì dieci giugno due mila quattordici alle ore sedici rinvia infine alla seduta mercoledì undici giugno due mila quattordici alle ore sedici
Dopo la lettura dell'ordine del giorno la seduta è tolta alle ore dodici e trentasei
Letto approvato e sottoscritto nella seduta numero centosessantadue dell'undici giugno due mila quattordici
Non sorgendo osservazione il presente verbale s'intende approvato
Ai sensi del comma nove dell'articolo centoventisette regolamento interno do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero aver luogo nel corso della presente seduta invito pertanto i deputati e municipi attengono la tessera personale di voto
Ricordo che anche la richiesta di verifica numero legale ovvero la domanda di scrutinio nominale il primo segreto sono effettuate mediante procedimento elettronico
Comunico che hanno chiesto congedo gli onorevoli Siragusa Trezzi undici che è l'avvocato Moro Gianni per assumere oggi l'Assemblea ne prende appunto
A anche l'onorevole Ferrari però oggi e anche per domani l'Assemblea ne prende atto
Invito il deputato segretario a dare lettura delle risposte scritte ad interrogazioni pervenute
La numero cinquecentocinquantaquattro la numero mille quattrocentocinquantacinque mille seicentottantatré mille ottocento mille novecentosettantuno
Le risposi scritto Annunziata saranno pubblicate in allegato al resoconto alla seduta odierna
Invito il deputato segretario a dare lettura dell'interrogazione con richiesta di risposta orale presentata interrogazione con richiesta di risposta orale la numero due mila e quarantasei duemila e quarantasette la due mila e cinquantadue
Le interrogazioni annunziate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario a dare lettura dell'interrogazione con richiesta di risposta scritta presentate interrogazioni con richiesta di risposta scritta la numero due mila quarantaquattro duemila e quarantacinque duemila quarantotto due mila quarantanove due mila e cinquantadue mila cinquantuno due mila cinquantatré
Due mila cinquantaquattro e due mila e cinquantacinque le interrogazioni annunziate saranno inviate al Governo
Invito il deputato segretario dalla lettura delle interpellanze presentate l'interpellanza la numero centottantuno
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo abbia fatto quella dichiarazione le interpellanze si intendono accettate saranno iscritte all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno
Invito il deputato segretario dalla lettura delle mozioni presentate
Le mozioni la trecentodieci trecentoundici trecentododici
Le mozioni testé annunziate saranno demandate a norma dell'articolo centocinquantatré del Regolamento interno alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari per la determinazione della relativa data di discussione
Comunico che con nota pervenuta il quattro giugno mille quattordici protocollato numero sei mila duecento del sedici giugno successivo l'onorevole Mangiacavallo ha ritirato la propria firma dalla mozione numero trecentoquattro dismissione delle quote azionare dell'Ital cali di detenute dalla Regione l'Assemblea ne prende atto
Se nessun altro ancora
Comunico che a seguito dell'approvazione la seduta d'Aula numero centocinquantanove del ventotto maggio due mila quattordici dell'ordine del giorno numero duecentosessantacinque la mozione numero trecentouno interventi in merito alla situazione di grave crisi economica e finanziaria del settore del trasporto pubblico
Locale a causa dell'inadeguatezza dei corrispettivi contrattuali dei ritardi nel trasferimento da società di trasporto identico contenuto è da intendersi assorbito l'Assemblea ne prende atto
Allora la Conferenza dei Presidenti Gruppi parlamentari riunitasi il dieci giugno due mila quattordici sotto la presidenza del Presidente dell'Assemblea onorevole Ardizzone
Con la partecipazione del Presidente la Regione ha approvato all'unanimità il seguente programma calendario dei lavori parlamentari per la corrente sessione estiva che avrà termine il trentuno luglio due mila quattordici in considerazione di improcrastinabili lavori di restauro che interessano Sala d'Ercole
Il Governo si è formalmente impegnato a presentare il disegno di legge di manovra finanziaria entro il diciotto giugno due mila quattordici che sarà esaminato dalle commissioni di merito dalla Commissione Bilancio con priorità
Sì da consentirne l'approvazione entro il tre luglio successivo data fissata per il giudizio di parifica dalla Corte dei conti
Laura terrà seduta mercoledì undici giugno due mila e quattordici per la votazione finale dei due disegni di legge già iscritti all'ordine del giorno per la discussione la mozione numero centosettantotto nonché della relazione annuale sull'attività della Commissione speciale antimafia per l'anno due mila tredici
Per quanto concerne la trattazione degli altri disegni di legge di cui al quarto punto dell'ordine del giorno della presente seduta essi rimarranno comunque iscritti all'ordine del giorno per la relativa trattazione nel corso della sessione
Con la sola eccezione del DL numero quattrocentotrentatré barra relativo al funzionamento della forma di governo regionale in relazione al quale sono previsti ulteriori approfondimenti
Sempre nella stessa giornata di mercoledì undici giugno saranno iscritte all'ordine del giorno dell'assemblea le seguenti mozioni che saranno discusse nel corso della corrente sessione estiva sulla base della disponibilità comunicata questa Presidenza da parte dei competenti Assessori regionali
Mozione numero trecentotrenta trecentododici mozione numero cinquantanove e mozione numero duecentoquarantaquattro mozione numero duecentosettantatré mozione numero centocinquantasei mozione duecentonovantaquattro mozione numero duecento ottantasette mozione numero duecentotrentadue
Martedì diciassette mercoledì diciotto giugno mille quattordici la discussione sulle linee guida della nuova programmazione dei fondi comunitari
Laura terrà uno più sedute per la discussione in merito al tema dei controlli di costituzionalità sulla legge regionale anche alla luce della recente ordinanza numero centoquattordici numero
Scusi
Centoquattordici del due mila e quattordici della Corte costituzionale
Sarà inoltre inserito all'ordine del giorno l'Assemblea il DL numero quattrocentoventotto barra centottantasei barra scendono da quattrocentodieci restano da quattro trecentoventuno quattrocentotrentasei barra a
Di modificare la legge elettorale regionale per il quale era stata approvata la questione sospensiva ai sensi dell'articolo centouno regolamento interno l'Assemblea regionale
Per le Commissioni le Commissioni daranno priorità oltre che all'esame della manovra finanziaria di imminente presentazione da parte del Governo anche alla trattazione dei seguenti disegni di legge che saranno iscritte all'ordine del giorno all'Assemblea non appena esitati
DDL quattrocentosettantotto in materia di testimoni di giustizia
DDL vuoto numerose siano sempre e altri in materia di impignorabilità della prima casa
I Dl materia di immigrazione di mille novecentododici stralci uno e due altri materia di semplificazione amministrativa
I Dl numero seicentonovantaquattro in materia di contratti di servizio di collegamenti marittimi Dl numero seicentottantatré diviene numerose cinquecentotrentasette Dl numero settecentoventi
Di DL numero quattrocento cinquanta cinquecentoventicinque cento duecento seicentocinquantotto in materia di risorse idriche
Gliele quattrocentosessanta duecentonovantaquattro quattrocentouno da sei in materia di legge quadro sulle isole della Sicilia Dl numero cinquecentonovantaquattro in materia di sostegno al marchio qualità sicura Sicilia
L'assemblea ne prende appunto
Niente di quanto
Allora
Ai sensi di quanto appena detto questa seduta è tolta la seduta è rinviata alle ore sedici e quindici conseguente ordine del giorno Comunicazione votazione finale disegni di legge procedure per i lasciate su indicazione di abilità agibilità prenderci al secondo punto
Ineleggibilità e di compatibilità al terzo punto discussione della mozione verifica rapporto che intercorre tra Ministero infrastrutture rapporti ed ha concesso concessionaria che si occupa la gestione
Le autostrade e al quarto punto la relazione a della Commissione di mafia per l'anno due mila tredici
Non
E assieme a seguire l'ordine del giorno così com'era stato presente annunciato
Abbiamo per il mondo sotteso approvato no per la riprendiamo le do la parola
La seduta è aperta per quanto riguarda il verbale della seduta precedente lo rimando alla lettura lo stesso viene rimandato alla prossima Assemblea di martedì prossimo a
Sull'ordine lavori ha chiesto di parlare l'onorevole Greco prego onorevole
Niente grazie colleghi
Io Presidente chiedevo un a un prelievo sull'ordine dei lavori che riguarda
Il decreto il disegno di legge anagrafe scolastica regionale
E da da molto i mesi che punto e in in calendario e è un argomento importante e quindi esigo tutt'ora che stiamo
Alla chiusura della dell'anno scolastico quindi la ripresa vorremmo appunto che venga
Fatte il prelievo grazie ansie Presidente la la stessa richiesta pervenuta da parte del l'onorevole nell'aria per quanto riguarda e per le stesse motivazioni
Peraltro per quanto riguarda il dl Veneto musei allora tra ovviamente
Seguiamo Sez seguiamo l'ordine dei lavori così come concordato sia incombenze capigruppo così come è scritto nell'ordine
Del giorno quindi procediamo con l'olio e poi mi rimetto
Alla fine mi rimetto all'Aula che credo appoggerà chiaramente questo questa richiesta di prelievo dei due disegni di legge e andremo avanti
A prego onorevole bullo
Sull'ordine lavori onorevole Vullo
No no no sulle comunicazioni devo che sulle comunicazioni prego
La ringrazio Presidente no sulle perché volevo approfittare della presenza dell'Assessore Torrisi
Assessore
Qualche giorno fa le ho ricordato
Che c'è una vicenda che riguarda la globalizzazione di Catania all'onorevole pure però ascolti offese senza
Facciamo così alla fine ai sensi all'articolo tre
Ai sensi dell'articolo tre
Le Altafini all'Assessore speriamo allora onorevole Bono onorevole Butti profittevole onorevole bullo se noi apriamo questa maglia qui abbiamo tutti qualcosa di allora pregherei atteniamoci un attimo a quello che voleva alla regolazione Vullo prevedeva la Panda Cerqua la fase delle comunicazioni all'equatore
Graziani abbinerei lavora operata comunque reale vorrei fare una valutazione allora
Parlavo con l'onorevole con le comunicazioni della Presidenza le ha qualcosa da dire giustamente nel suo diritto io però la prego di attenersi scrupolosamente all'ordine del all'ordine dei lavori l'ordine del giorno non appena arriverà il suo momento in base all'articolo ottantatré lei avrà diritto dire quello che ad aprile alla sua la ma
No prego tradotti in fine sono che la seduta per le comunicazioni questa Giunta non ce ne
Quindi la prego onorevole volo non apra non apro per le acque lo faccia tappe come dire
Onorevole la prego la
Altrimenti noi non ci voleva solo perdendo tempo sente andiamo
Andiamo con ordine avrà modo di poter spiegare la sua ma le sue motivazioni allora onorevole
Musumeci lo vogliamo fare questo
Allora come
E allora sì allora questo documento
Allora
A per quanto riguarda
Il secondo punto votazioni finali di leggi dei disegni di legge
Vero che abbiamo soltanto
Però
Quarantatré per cui io non Palombo vado avanti e non ci sono c'è il numero onorevole Musumeci quindi vado avanti possiamo passare al terzo punto Stella discussione
Della della mozione numero centosettantotto visto che abbiamo presentato anche
L'assessore
L'onorevole Grasso ha chiesto di intervenire prego e poi subito onorevole Musumeci passiamo alla sua
Che facciamo
Grazie
Presidente assessore onorevoli colleghi
Finalmente oggi approda in Aula
Una mozione
Che
Mettendo che
Tende a sportivo con l'approvazione di questa mozione o comunque tende a portare
Alla accaldate in e del Governo un problema che che riguardare tutta la questione inerente alla gestione del false
Che non può essere più differita e non risolta noi sappiamo penso che percorriamo ogni giorno l'autostrada Messina Palermo ma non solo questa
E ci rendiamo conto e vediamo dello Stato in cui versa della delle condizioni che
Non possono essere di mancanza di sicurezza
Di gallerie senza sentire non illuminate di addirittura di erbacce che occupano la carreggiata
E di una serie di inadempienze e che il caffè ha avuto anche nel CNEL continua ad avere anche nei confronti delle Ministero tanto
Niente da perdere la conceda concertante perché rischia di perdere la concessione
Perché perché le chiedo le chiedo di digerire un'attenzione particolare al problema che io sollevo
Al in questa in quel con questa mozione perché credo che la risoluzione definitiva della gestione del caffè
Parte proprio dalla
Dalla natura giuridica e da quello e da come si
E dalla e dai rapporti che del tra il concessionario il concedente
Quindi
Partiamo e devo fare necessariamente un piccoletto un piccolo excursus storico nel mille novecentottantasei operavano in Sicilia tre distinti i Consorzi
Concessionari ANAS e per la gestione delle autostrade con la costituzione del cast contorta per le autostrade siciliane
E poi si è data un suo da un solo vita ad un soggetto giuridico unico nelle mille novecento all'altro e che è stato chiamato per il punto è il case
Assegnata agli o di concessione in possesso dei requisiti di cui all'articolo sedici della legge dodici agosto ottantadue al casse stata trasferita con decreto ministeriale ventuno maggio novantasette
La titolarità delle preesistenti concessioni delle tre distinte tratte e come per legge articolo sedici legge cinquecentotrentuno ottantadue il caso ha rilevato norme il rapporto fra i soggetti ma ha rilevato con gli oneri gli oneri concessori nascenti dai rapporti giuridici già posti in essere dai Presidenti dei dai precedenti enti la procedura si è conclusa con la revisione ai sensi dell'articolo undici della legge quattrocentonovantotto novantadue
Che ha determinato l'unificazione delle concessioni è invece Chimento al Caffé del comma otto dell'articolo dieci della legge cinquecentotrentasette anta tre novantatré trentasette novantatré con cui si definisce la natura privata
Dell'attività svolta dalle concessionarie di autostrade
Quindi
Si dice la natura privata delle attività svolte dalle concessionarie Autostrade
In base all'articolo sedici lettera d della legge cinquecentotrentuno ottantadue il casse deve provvedere media delle tariffe dei pedaggi alla copertura dei costi di se stessi Artizio di manutenzione di rinnovo di impianti infrastrutturali
E pertanto lo stesso non ha né può avere trasferimenti di partita corrente a carico del bilancio della Regione Siciliana dimentica non dimentichiamo che la Regione Siciliana ha solo un potere di controllo e di vigilanza
Prima di ogni altra considerazione sulla capacità operativa del cast la questione da delibere proprio per la risoluzione del
Emma e la natura giuridica dello stesso casse che va definita invero seppur nell'atto di contesto di convenzione concessoria
Qualifiche il tasse come organismo di diritto pubblico quasi a voler ricondurre lenta nel novero di quelli non economici tale definizione serba da assoggettare l'affidamento degli appalti
Del consorzio al relativo al regime di evidenza pubblica va osservato che per la Corte di giustizia europea organismo di diritto pubblico è una persona giuridica che
Bensì connotata del carattere di pubblicità
E dal fatto che il suo intento prevalente e non di procurare profitto ma di assicurare un'attività di interesse generale tuttavia
Può contemplare conseguire un profitto e svolge un'attività di impresa ossia attività che viene attualmente svolta
Ho poi può essere svolta anche da imprese private Seeker resta estranea questa accezione alla nozione di ente pubblico in senso stretto cioè di ente non economico
Quale ormai risultante dalla descrizione proveniente dalla stessa Corte di giustizia europea per la quale infatti ente pubblico è un organismo che indipendentemente dalla sua forma giuridica sia stato incaricato
Con un atto della pubblica autorità di prestare sotto il controllo di quest'ultima un'intuizione ditta di interesse pubblico e che dispone a questo scopo di poi
Vedi che eccedono i limiti di quelli risultanti dalle norme che si applicano nei rapporti tra i singoli poiché né Autostrade per l'Italia S.p.A.
Ne Autovie Venete SpA né tantomeno il Consorzio autostrade siciliano Pantano poteri
Che eccedono i limiti di quelli risultanti dalle norme che si applica nei rapporti fra singoli giusto perché non si intestano potestà autorità IVA e trova confermate organismo di diritto pubblico col quale si identifica cosiddetti enti non ente pubblico in senso stretto cioè
Non economico bensì un ente pubblico economico come tale estraneo
Sul trascritta nove era di soggetti pubblici in cui trova applicazione la legge regionale dieci due mila
Altro aspetto da sviscerare è quella dell'autonomia finanziaria così come detto in base all'articolo sedici
Della legge cinquecentotrentuno ottantadue il cast deve provvedere mediante le tariffe dei pedaggi alla copertura dei costi di esercizio di manutenzione rinnovo di impianti infrastrutturali
Nulla di più lontano dalle attuali capacità gestionali in carico ai consorzi pare infatti che ad oggi non si sia non siano stati approvati i bilanci consuntivi degli anni Duemila e tredici del due mila e dodici né tanto meno il previsionale due mila quattordici
Da registrare inoltre il preoccupante andamento della spesa corrente anche che abbiamo i posti gli statali esternalizzazione dei servizi sicuramente comportano delle spese che non possono essere più giustificati
Quindi
Il modus io e che dico che il modus operandi del Campbell casse
è in conflitto con le norme nazionali richiamate nella concessione ma non lo dico io
Caro assessore la relazione del ministro Lupi che è stata depositata al Senato dice proprio questo che le concessioni che la concessione non è conforme alla normativa nazionale l'unica autostrada che non ha la concessione conforme alla NATO alla normativa nazionale avvio modulata nel due mila sette aggiungo il piano finanziario non è stato proposto e addirittura sembrerebbe
Che è l'Agenzia delle entrate
Ha fatto un accertamento e ha constatato che la contabilità deve essere coerente con un ente economico non con un ente con non è
No non dico quindi assessori dava questa disquisizione
Che e questi dopo questi dei riferimenti normativi
Che cosa mi preoccupa mi preoccupa che
Il caste non può più essere gestito in questa maniera
Io sostengo da anni che queste date la Regione che ha ah sono il controllo e la vigilanza del Café purtroppo devo constatare ahimè che non ha esercitato nel controllo nella vigilanza perché
Se avesse esercitato il controllo e la vigilanza avrebbe cadrebbe
Apprezzo
Che dal mille dal due mila otto non non
Non te non non vengono riscosse le royalty ma non solo
La cosa più grave questo riguardano riguarda entrò in tra entrate che il cast deve avere ma che addirittura agli autogrill e
Oggi non hanno a non andavo del carburante pagato e si rifiutano sembrerebbe o quantomeno lamentano il mancato pagamento dei Card del carburante dal due mila otto quindi siamo in una situazione
Da terzo mondo anche perché io mi sono preoccupata
Anche di andare oltre e di non sollevare mondo non porre solo un problema di controlli e di gestione ma di porre un problema di porre una questione che sicuramente è una questione di natura
Giudica che va risolta perché apre risolta a monte il problema sulla natura del caste sulla definizione di ente pubblico economico il tasse come previsto Etat come come tutte le altre autostrade d'Italia tranne la nostra
Per reggersi non solo correggersi ma appena diventare una fonte anche non dico di profitti ma può garantire sicurezza
Manutenzione
Nello stesso tempo dare occupazione lei statalisti ma assessore che ci sono i famosi trimestrali cioè personale che ha svolto attività lavorativa
Per per anni ed oggi lamenta di non essere di non è di Inter non può lavorare perché sì perché è proprio citate di un ente regionale può vi ponete il problema non è assolutamente così
Perché ripeto è il caso è un ente economico le due sono le soluzioni che io pongo poiché Bledar a parare contrario perché per ripeto la Regione qui ha sbagliato in pre cose a
Un parere dell'Ufficio legislativo è errato perché parte da una richiesta di un funzionario
Che chiedeva di essere vedi essere inquadrata come più il più alto a livello regionale che fa e chiede e chiede parte dall'assunto posto che il caffè un ente economico ma successivamente c'è una sentenza
Belga della Corte della del CGA che qui si esattamente che non può essere sarei intende anche se poi
Nel meriterà una causa con l'ANAS anche se poi non entra nel merito
Ma richiama ma dice esattamente che il casse benessere hanno amato deve essere annoverata fra quegli enti che dipendono direttamente dal concedente quindi io le chiedo al di là
Direi di sì care a i rapporti delle Colle Palmi delle palme Ministero delle infrastrutture e poi
Di avere un parere dell'Ufficio legislativo e legale o dall'Avvocatura dello Stato
Che spieghi le ragioni e ora vi era la definizione dell'ente grazie grazie onorevole Grasso ho chiesto di parlare sempre sulla mozione l'onorevole Milazzo
Prego no no onorevole onorevole Turano ho capito cosa militanza perché deve se potevamo
Allora onorevole Turano sull'ordine un attimo solo sull'ordine dei lavori mila sessanta barra settanta trenta secondi o petrolio onorevole Milazzo trenta secondi prego Presidente sottoterra e sostenere la
La relazione che posta dalla dall'onorevole Grasso destituito dello esprimere non solo a favore aumenterà appongo la mia firma alla mozione
Grazie onorevole Milazzo Onorevole Turano prego
Sull'ordine lavori
Presidente non so se è sua mozione ci sono altri iscritti
Dunque se ci sarà un dibattito lungo
Volevo chiedere se i colleghi sono d'accordo e se il rivaluto la mia proposta come
Come ammissibile di sospendere
Per pochi minuti la trattazione della mozione per permettere di dare il voto finale alle due leggi che abbiamo all'ordine del giorno
Questo permetterebbe
Questo permetterebbe permetterebbe
Di che votare le leggi e dopo continuare
Guarda il volo
Onorevole Turano le rispondo subito ci sono soltanto i pochissimi scritti e credo che anche la la risposta del Governo pressione a voi così lungo ora
Io mi rifaccio al al regolamento interno l'assemblea esattamente l'articolo centocinquantotto quando c'è una mozione non si può o interromperla spesso fino a quando non si arriva al voto per cui proseguiamo con una certa celerità interroghiamo sospendere la mozione non significa
Non
Allora onorevole Turano la discussione di una mozione non potrà occupare BBC Hidalgo solo discussione di una mozione il prima che lo Space sia posto in votazione l'assemblea non può iniziare la discussione di o
Argomento non può iniziare escussione di altri argomenti non significa non può dare il voto finale sulla legge che va bene onorevole io la ringrazio per questo suo precisazione però mi attengo a quanto scritto sul Regolamento interno
Allora ha chiesto di parlare l'onorevole vinciullo
Prego onorevole vinciullo
Signor presidente onorevoli colleghi assessori
Quando
A partire dagli anni Settanta e si è iniziato a discutere della necessità
Di riunificare sotto un unico ente i tre Consorzi autostradali che allora avevamo in in Sicilia che riguardavano la benzina Palermo da Messina Catania e poi
La Siracusa Gela
Tutti anche coloro i quali erano ancora giovanissimi
Abbiamo guardato con attenzione l'idea
Che si modificasse in un unico sette soggetto
Colori i quali si occupavano della costruzione delle autostrade in Sicilia
Vedevamo e uso l'imperfetto volutamente
Nel consorzio per le autostrade siciliane che doveva Perna il Cile uno strumento
Che avveduto razionalizzare la spesa avrebbe dovuto razionalizzare gli interventi avrebbe cioè dovuto fare quello che fino allora l'ANAS non aveva fatto in Sicilia avendo trascurato storicamente questo territorio perché al di là delle centotredici centoquattordici e centoquindici in maniera organica però
Collegavo no tutta la Sicilia con un sistema
Viario sicuramente ed importante altro l'ANAS
Ma l'ha fatto in Sicilia
Però
Assessori che cos'è oggi il Consorzio collaudo strati siciliani
Un ente
Che procede nel senso della modernizzazione e della razionalizzazione della rete viaria
Siciliana oppure una sorta di tappo di bottiglia che impedisce
Persino alle risorse di giungere
In Sicilia e di essere impiegate e di essere utilizzati
Io le devo parlare di tre opere che riguarda la Provincia di Siracusa dover casse dimostra di essere un ente inefficace inesistente dannoso per una comunità
Allora la prima opera a cui mi voglio riferire perché può vera alla fine
Se dobbiamo giungere a conclusione deve essere una conclusione che si deve basare su dati certi se dobbiamo decidere di
Far venir meno
Questo consorzio con l'altra le siciliane eccedere le nostre entrate autostradale all'ANAS sia chiaro non ai privati dobbiamo cercare di capire cosa ha fatto il Consorzio per l'autostrada siciliani
E allora autofinanziare l'esempio la bretella
Di collegamento fra il libro di Noto e la strada provinciale diciannove paghino porto avanti bene
Il Consorzio per l'autostrada e siciliane
Consegna dei lavori nel febbraio del due mila dodici gli avrebbe dovuto consegnare ora a luglio del due mila quattordici procede consente i cento giorni di ritardo su quello che la marcia dei lavori
La i lavori devono essere conclusi novanta novecento giorni e quindi entro il quattordici luglio siamo meno del trenta per cento delle opere di conseguenza le cose sono due
O inefficiente Consorzio con le autostrade siciliane
Poiché efficiente la società che sta realizzando i lavori nell'uno e nell'altro caso il caffè non fa sentire la sua voce e casse non fa sentire la sua presenza sul territorio
E che dire
Dello svincolo mare monti
Anche lì
I lavori realizzavano essere conclusi a maggio anzi
Con una faccia tosta unica perché
La caratteristica propria di colori quale negli anni hanno amministrato i Consorzi io
Per l'autostrada siciliani sia come vertici politici che come vertici tecnici ed avere una faccia che come dicevano i nostri
Nonni era di bronzo cioè nel senso che
Sono capaci di mentire perfino guardandoli in faccia
I lavori e dovrà essere
Inaugurata e a maggio di quest'anno cioè l'altro ieri anche qui siamo con centinaia di giorni di ritardo non abbiamo mai capito cosa fa il consorzio per l'autostrada i siciliani
E che dire lei vi era un'operazione di
Messa in sicurezza
Belotti tre quattro e cinque
Bella Siracusa Gela cervelli chieda vola arrivo non fino a rotoli lei addirittura
Stanno procedendo con quattro anni di ritardo quattro anni del ritardo mille
E duecento giorni di ritardo l'altro ieri finalmente
Dopo un'interruzione durata sedici mesi sono le iniziative i lavori edizioni lavori però sotto la campagna estiva quando la gente deve andare a mare quando c'è un traffico insopportabile
Sollai Cassibile Aurora e questi lavori non solo non riusciranno a raggiungere l'obiettivo diciamo prefissate per questa estate
Ma sono ulteriore motivo del rischio verrei i cittadini ora arriverà il prefetto e dirà casse fermati non vuole lavorare in questo periodo e sarà la lo sposa buona
Per il Consorzio per sospendere i lavori
Ma che dirle della Siracusa Gela
Una prova lampante di una inefficienza è un'incapacità di affrontare e risolvere i problemi che ci ha messo ci mette i ci metterà
A rischio di perdere i finanziamenti della Comunità europea perché veda
Finalmente hanno consegnato e finisco stiamo parlando di trecentottantasei milioni di euro e stiamo parlando anche per il lavoro che rischio non migliora mille operai
Bene Presidente
Assessore cosa ha fatto il Consorzio per l'autostrada siciliane sapeva che doveva
Consegnare i lavori sapeva che questa opere devono essere consegnate collaudate entro il trentuno dicembre del due mila e quindici ha brillato solo ed esclusivamente per assenze alle avviene sotto le baionette dei due prefetti di Siracusa e Ragusa hanno consegnato i lavori
Ma è mai possibile sia un ente che viene
Profumatamente pagato
Per favorire lo sviluppo del territorio alla fine sia costretto adoperare sotto le baionette dei prefetti
Che lo costringono a consegnare i lavori perché sono a rischio mille posti di lavoro chi è l'unica possibilità certa
Che abbiamo nella zona è nella provincia di Siracusa e Ragusa
Per questo motivo a caro assessore io ritengo che ha ragione l'assessore Stival loro neuro Bernadette Grasso
Il Cassino è sciolto perché si è dimostrato inefficiente incapace dannoso una zavorra insopportabile per questa terra
Ma le competenze le case devono essere restituite all'ANAS sicuramente non ai privati grazie
Grazie onorevole vinciullo
Ma
Ha chiesto di parlare l'onorevole Panarello
Prego
Grazie Presidente
E difficile non concordare con l'analisi
Che ha fatto la collega Grasso nell'illustrare la mozione
Perché
Le condizioni che si sono determinate in passato
Ma soprattutto
La
Sentenza del CGA favorita dal parere dell'Ufficio legislativo e legale della Regione
A determinato condizioni certamente difficili
Per un'azienda perché il Consorzio e un'azienda che viene equiparata sostanzialmente ad un dipartimento della Regione
Questo stato di cose Cozza
Sicuramente l'assessore credo che
Possa
Possa diciamo così riflettere su questo dato visto che
E imprenditore da un lato
E comincia a me a vedere come
Funziona
Funzionano nei Dipartimenti della Regione quindi io non non parlo diciamo così naturalmente non
Non faccio una valutazione di merito faccio una ma un una una
Valutazione il rapporto alle
Al
Dinamiche che deve avere un'azienda che gestisce una importantissima infrastruttura della nostra Regione
Tutto questo sì riflette
Sulle
Sulla capacità
Di utilizzare tempestivamente le risorse
Sì
Sì
I servizi riflette sulla stessa gestione del personale io vorrei ricordare che il fatto di di essere diventata sostanzialmente un'azienda regionale con le dinamiche nella delle dei dipartimenti regionali ha determinato una situazione di questo tipo per quanto riguarda gli uffici
Che dovrebbero sovrintendere a tutta questa attività che riguarda la manutenzione le nove le nuove infrastrutture la sorveglianza e così via dicendo
Credo che se ne siano
Andare in Paesi in pensione gran parte dei dipendenti che c'erano soprattutto
Però per quanto riguarda i tecnici quindi c'è un
Un forte impoverimento che determina difficoltà
Difficoltà a per il Consorzio di come dire
Ah cerca di di tentare di
Assolvere alla missione alla missione che per quanto riguarda il personale di esazione
Tu la situazione che si è determinata che impedisce il ricorso alla manodopera stagionale che prima era regolamentata come nel
Mento come in tutte le altre autostrade italiane sia quando erano ieri
Sia quando sono diventate private cioè sì si poteva utilizzare il personale in rapporto alle esigenze e stagionali sulla base di una graduatoria che era che era fondata sui periodi di
Sulla quantità di di prestazioni
Dico di
Di prestazioni che avevano che avevano dato oggi
Non si può fare ricorso al personale stagionale
Ma nello stesso tempo per coprire le carenze di organico che ci sono o
Le disfunzioni eventuali
E si ricorre si fa un ricorso e e elevato al lavoro a prestazioni di lavoro straordinario che come è noto sono più numerose del lavoro
Del lavoro normale questa è
A grandi linee la situazione dopodiché
La collega su questo mi permetto diciamo così di
Non sono d'accordo con la le soluzioni proposte dalla collega Grasso Bernadette se mi ascolta
Perché credo che
Dice
Che la Regione
Cede una parte delle quote e fai come dire a privati ma fare un'operazione diciamo così che non avrebbe e mercato in queste condizioni
Noi abbiamo un problema anche che riguarda tutte le l'infrastruttura autostradale siciliano tante assessore ne avevo parlato con il suo predecessore il quale mi diceva che
L'orientamento del Presidente della Regione non era non era favorevole io immagino che il Presidente della Regione non abbia avuto modo di approfondire di riflettere su qui cosa
Che su su quali sono i problemi le criticità del Consorzio per le autostrade siciliane
E
Nella precedente consiliatura
Avevamo suggerito
Alla
Al Governo al Presidente della Regione e all'assessore alle infrastrutture di apri avviare un'interlocuzione con il Governo nazionale
Anche perché in Sicilia abbiamo la situazione
Per cui una
Una delle arterie importanti la Catania Palermo e gestita dall'ANAS la pre venire meno arrivo rapidamente alle conclusioni
E invece diciamo così questa parte e gestita dal Carso fra l'altro piccolo particolare da una parte si paga dall'altra parte non si parte ma a parte questo aspetto lo è avremmo credo che ci foste ci sia la necessità
Di avere una gestione unitaria di questo patrimonio infrastrutturale tant'è che si era pensato di
Avviare un'interlocuzione col Ministero dell'economia per far per tentare di fare un'operazione una sorta di società mista
Tra
L'ANAS e la Regione Siciliana ci sono esempi nel resto del Paese per dare luogo ad una gestione intanto che non sia
Come dire equiparata al Dipartimento della Regione e quindi
Uno status di società che come dire con con modalità privatistiche e soprattutto per fare un disegno omogeneo delle infrastrutture regionali
Contrattando con lo Stato non solo un intervento per quanto riguarda
E i i problemi le criticità che ci sono ma anche diciamo così la possibilità di completare alcune importanti infrastruttura autostradale che ancora sono in sofferenza come ricordava
Il collega il collega vinciullo perché l'ANAS quando si dice
Come dire torniamo all'ANAS bisogna vorrei dire al collega vinciullo l'ANAS oggi non è una società non è una
Un'azienda
Si chiama ancora azienda ma non gestisce più niente per legge
Non può gestire niente
Quindi se noi parliamo di revoca della concessione dobbiamo sapere che la revoca può intervenire
A quel punto l'ANAS metterà bando e quindi saranno solo soggetti privati che potranno concorrere alla gestione del Consorzio per le autostrade siciliane
Credo che invece
Se vogliamo evitare di chiudere gli occhi come come ha fatto finora il Governo rispetto all'acqua alla concreta realtà e la alle concrete difficoltà del Consorzio
E invece guardare alla prospettiva bisognerebbe valori valutare questa possibilità e ci sarebbe
Come dire ci offrirebbe al Consorzio una prospettiva e soprattutto la possibilità per i siciliani di avere un anello autonoma autostradale che sia effettivamente
E in grado di sostenere diciamo così la mobilità ma anche le prospettive di sviluppo del Lazio
Grazie onorevole Borrello chiesto di parlare l'onorevole Zafarana
Grazie Presidente
Assessore colleghi i cittadini
Allora la questione del caffè
Consorzio allo sei figli ai sicuramente al pianeta a cuore
A tutti perché
Non voglio ecco toccare le corde dell'emotività ma sappiamo bene quante e quali sono le morti
Sulle nostre autostrade siciliane
Chiaramente poi si va a dire accetto sulla strada siglato alla macchina quindi non si sa fino a che punto è imputabile a responsabilità
Se
All'incidente
Diversa e quindi alla guida
Oppure alle condizioni della strada però basta farla basta percorreva dato a strada Messina Palermo
Catania Messina
Da Siracusa Gela le tratte appunto di competenza per capire di che cosa stiamo parlando
E mi sono passa del tempo io venendo
Più volte andando e tornando da Palermo proprio e andando è tornata a Catania a vedere quello che accennano sequestrate
Sono strade con una sola corsia a volte
Nei percorsi
Di andata
Si occupa perché gli interventi
Si fermi da più di dieci anni una parte si transita la parte dall'altra parte non c'è neanche la corsia d'emergenza è uno dice non sia mai che succeda qualcosa perché se mi si ferma la macchina non ho neanche la possibilità di potere superare
Io credo che veramente il buon Dio ci assiste allorquando no io ogni giorni volta ogni almeno due volte a settimana percorriamo queste strade tutti i cittadini siciliani le percorrono
C'è la situazione fatiscente addirittura ne sappiamo che c'è una galleria sulla
Messina Palermo in cui si segnala l'altezza di Brolo in cui si percepisce tutti lo sappiamo un fortissimo odore di un di gas
Questa galleria non è scarsamente illuminata oltre a non essere a non avere un'idea adeguato impianto di ventilazione non oso immaginare quello che succederebbe se
Si verificasse l'incidente
E questo gas e non sappiamo di cosa si tratti non sappiamo perché c'è questo tam Fo le centraline dell'arte così bene poi
Muovere appunto al controllo ora la situazione devastante questo l'abbiamo compresa inutile ribadirlo e dirlo la situazione anche disegnata dall'onorevole Grasso della mozione
E sicuramente inquietante
Poi però andiamo a vedere le dichiarazioni degli ultimi giorni bella Presidente Faraci
E anche del dirigente il direttore
Tra i nidi guarda caso sono entrambi di Gela ma io questo poi lascio le valutazioni hanno all'Aula Gela Caputo Mondini sembra recentemente in quest'ultima tornata di di di di di nomine
E ci sono leve finanziarie nelle interviste che rilascia ci sono appalti e ci sono delibere del CIPE
E allora i soldi ci sono o non ci sono lente economico o non è economico perché mi pare che qua lenta venga definito come economico non economiche in base alle
Nostra alla la convenienza
E soprattutto Presidente è un colabrodo
Un colabrodo mafioso nel senso che la gestione che ad oggi ha portato
A indebitare lente un ente che ha utili perché ricordiamo che noi abbiamo
Almeno dai dati che se è possibile desumere
Perché in gli ultimi due bilanci non li abbiamo però dall'anno due mila dieci due mila undici noi desumiamo che hanno avuto un utile di sessantacinque milioni perché varia paghiamo il pedaggio noi cittadini siciliani
Sessantacinque milioni due mila dieci sessantacinque mila nel due mila undici nel due mila e dodici non sappiamo l'utile però sappiamo la perdita sette milioni duecentotrentotto mila
Perché come si perdono come non si perdono ma chi deve controllare guarda caso deve controllare l'assessorato al bilancio perché trattasi di partecipata regionale
Però mi chiedo allora questa struttura del caos questa Consorzio dorsale siciliane
è attualmente in virtù del novantuno per cento di quota regionale
Partecipa la e partecipa alle Regioni e quindi il controllore
Controlla se stesso
Dove dobbiamo andare
Cioè la struttura in serie queste mai rileggiamo nel funzionamento del cast funzionamento assurdo indefinibile uno spreco di denaro in rivoli che ha visto anche recentemente assegnazioni di appalti poi
Per fortuna revocate a ditte senza certificazione antimafia ora assegnate a ditte che invece l'hanno recuperata per un pelo questa certificazione antimafia esternalizzazioni di appalti perla
E vigilanza la sicurezza tutte quelle che sono evidenti chiaramente i crismi per cui casta oltre alla alla al termine della costruzione dell'autostrada in sé per sé è stato creato mai abbiamo appalti di due milioni e il cinque per sei mesi
Quando
Quando ad allorquando ne sappiamo anche il personale che è stato fatto passare internamente che precedentemente intese svolgeva le funzioni di gestione controllo e vigilanza
Era
Interno all'ente quindi perché
Farlo passare all'Amministrazione per poi subappaltare
Ecco e rinviamo sempre nella logica del del magico giogo della Regione Siciliana che non ha soldi e in questo caso si richiede poi una ricapitalizzazione
Oddio buono dico non abbiamo una lira come si dice in siciliano emendarsi Cavallotti scusate l'espressione è qui andiamo a Riga ricapitalizzare perché
Perché voi quest'ente debba essere
Era reso più appetibile per possibili cessioni
Di cui si parla anche nella mozione no io non ci sto
Il trasporto pubblico mai non ci stiamo come gruppo il trasporto in servizio dato stare sono un servizio pubblico il sistema in se per sé valutata l'interlocuzione col Ministero e tutto quello che è ritengo quest'Assessorato mi pare abbia cominciato a fare
Diciamo da un mese a questa parte concludo subito Presidente
è si deve fare per carità però valutiamo e che invece il marcio che c'è il marcio non è
Nella struttura nella concessione in chi gestisce a livello di istituzioni è nelle persone
E in chi prende le decisioni che allora invece spaziale il modo per esempio di proporre un auditing interno come per esempio propone la legge centocinque del due mila e nove attrarre saputo un controllo di coloro che svolgono funzioni pubbliche che spendono i nostri soldi facciamo in modo per esempio come l'ufficio come dice anche l'ufficio legale della Presidenza della Regione
Che dice sebbene la legge delega centocinquantadue mila e nove sia da applicarsi in Sicilia sono nella misura del rinvio dinamico contenuto nella legge dieci due mila
La piena realizzazione della predetta previsione potenzialmente in grado di agire da deterrente nei confronti delle del genere l'idea del sistema legate all'abuso abuso del rapporto fiduciario tra l'organo di indirizzo politico e diligenza
Quanto problema non è la politica o quantomeno è la politica allorquando queste connivente con la burocrazia
E allora il bretella staccare il rapporto esistente tra la nomina è il dirigente che a tempo determinato oppure viene nominato senza alcun criterio anche di valutazione
E gli ho fatto e queste gioco e allora la Regione Siciliana deve controllare
All'interno infatti quasi Baiano pure la mira perché la stessa ora laboratorio migliorassero coinvolge l'Assessore competente è sia quella di infrastrutture ma in particolar modo è quello al Bilancio pertanto io chiedo grazie Presidente soltanto la richiesta
Che si sospenda la trattazione di questa mozione che non porterebbe a nulla
è stime e si entrati invece la tematica e ben più grave che quelle economiche in Commissione bilancio
Perché dobbiamo sapere i bilanci dove sono impegni di spesa dove sono
E i soldi dove zone perché cosa vengono spesi pertanto faccio questa richiesta grazie Presidente grazie onorevoli sopra ma gestibili può durare nel numero pur
L'onorevole Di Pasquale
Lei con i colleghi vi pregherei visto che adesso si stanno scrivendo in tanti a una parlare discutere su questa mozione di di attenervi al tempo massimo di di cinque minuti grazie
Grazie Presidente io le assicuro che non superano i cinque minuti anche perché
Non c'è molto da dire secondo me
Su questa vicenda non ci sono dubbi che tutto si può migliorare possiamo migliorare tutto possiamo rendere tutto più funzionale ma anche
Il dibattito che oggi
Abbiamo la possibilità di affrontare
Grazie anche a questa mozione è un dibattito
Fondamentale e importante
Dobbiamo stare attenti cari colleghi a non prendere l'acqua sporca con tutte le bambino e buttarla perché
Venete cari
Amici e colleghi
Noi apparteniamo ad un'isola dove purtroppo ancora esistono Province che non hanno un metro di autostrada
Pensate un po'la provincia di Ragusa belli l'unica Provincia in Italia che non è attraversata da un metro di autostrada
Finalmente
Grazie a un lavoro svolto da questo Governo regionale e anche
Dal
Da coloro che si occupano e si sono occupati dell'appalto di questa importante infrastruttura dal qui
A poco pochissimo tempo
L'autostrada entrerà
Dentro la provincia di Ragusa e per noi
Importante onorevole onorevole vinciullo la prego di accomodarsi onorevoli Pasquale continui il suo intervento è ora di onorevole vinciullo la prego
Onorevole eri l'onorevole vinciullo è abituato a fare solo il protagonista in quest'Aula
E quindi quando qualcuno interviene esprimendo Lab onorevole non solo la prego di non continuare così Regione diminuisce
Onorevole vinciullo non mi costringa a farlo l'onorevole vinciullo che il tuttologo di quest'Aula
Che con l'unico ente all'opposizione battuto
Non è una regione è uno dei pochi parlamentare onorevole Di Pasquale no prego Maramani col proprio intervento si ricorda la per direi allora ha senso l'obbligo di bloccare il tempo no no lei Contini per no io non inoltre la tessera in terra c'è silenzio prego continui onorevole Enzo
Quindi
Quindi
L'onorevole vinciullo se mi lascia parlare
E mi fa completare il mio intervento naturalmente lo dice non sto facendo ora intanto di dire che finalmente
L'autostrada entra nella mia provincia ma non solo esista un lavoro un impegno da parte del Governo e penso
Che
Dobbiamo sostenerlo noi anche in quest'Aula
Un progetto importante che vada finalmente a completarla questa rete autostradale siciliani
Che dovrà uscire dal
Da Monica perché arrivano fino a Modica per arrivare sino a Gela Berardi varesina Trapani
Perché è impossibile pensare a una in Sicilia che ci è stata consegnata così per responsabilità
Di tutti ma che prevede solamente di tutti degli amici miei democristiani dell'epoca e a seguire degli amici miei di Forza Italia di tutti
Vi è responsabilità per avrebbe sostenuto negli anni nel tempo però queste la Sicilia che abbiamo ricevuto una sigla che dal punto di vista infrastrutturale ornati gira vergognosa
Qualcosa è iniziato a sbloccarsi qualche aeroporto abbiamo avuto la la fortuna di poter
Va bene bloccato l'aeroporto di Comiso ringrazio l'onorevole Di Giacomo per il suo grande
Impegno lo faccio qua pubblicamente in quest'Aula
E altre cose non dobbiamo fermarci e non può essere il nostro problema
E a centro della discussione oggi quello che può essere solamente il casinò è chiaro che abbiamo bisogno di una
Gestione ottimo ottimale la dobbiamo migliorare ma noi dobbiamo guardare oltre dobbiamo andare avanti e dobbiamo pretendere che finalmente questi dati autostrada che finalmente diceva Siragusa grazie al grande lavoro di vinciullo perché lui è quello che fa tutto dall'opposizione
Qualsiasi cosa si fa in Sicilia alla Val minori nonostante dall'opposizione ma grazie all'impegno di tutti
Stiamo uscendo da una provincia per entrando in un'altra impegniamoci tutti comporta e con determinazione affinché possiamo continuare completare
La parte mare dell'autostrada e poi
Raggiungere con una svolge collegarla tutte queste sono le scommesse della politica che ritengo siano le più importanti che devono vedere un Parlamento i deputati parlamentari impegnati per l'amore della nostra Sicilia
Grazie onorevoli Pasquale ha chiesto di parlare l'onorevole zitto prego onorevole
Grazie Presidente assessori colleghi cittadini
Bene l'onorevole Zafarana prima diceva che
Che prima di fare qualcosa ci deve essere l'incidente
Il lavoratore rassicurare all'onorevole Zafarana perché anche dopo l'incidente non si fa nulla quindi può stare tranquilla è dimostrazione lei quello che è successo nel casello chiaro Castello Dio chiamarlo casello è veramente il casello autostradale è quello di Cassibile dove ci sono stati diversi incidenti fra cui anche
Ma avevamo presentato un'interrogazione a settembre del due mila tredici e dopo qualche giorno allo stesso Presidente Crocetta avuto un incidente stradale in quel castello
Ma diciamo guardate che pericolosi e forse portiamo un po'di sfortuna per non dire di peggio o forse siamo facili profeti perché anche noi ci siamo accorti che c'era qualcosa che non andava
Purtroppo io non lo so se il cast si sa sia si sa occupare di autostrade però si sa occupare bene di montagne russe perché
Andando ad a Cassibile verso noto c'è quell'autostrada che è fantastica piena di cunette dove si deve mantenere la velocità di ottanta chilometri orari perché si costruisce in maniera abbastanza particolarmente voglio far vedere
Queste immagini anche qualche il Piano regolatore generale di Siracusa dove è previsto il dovete andare il casello autostradale di Cassibile estiva e
Come la strada si allarga a un certo punto dove le essenze ride casello
E invece no questa allargamento non è stato fatto è stata fatta centro di strada per nel vero senso della parola questo casello Doinita do c'è qualche TR così che non rimane incastrato e là dentro è dobbiamo aspettare qualcuno che Abba a sbloccarlo
L'abbiamo detto gli incidenti ci sono stati che cosa si è mosso assolutamente nulla perché in questa Regione può e gridare quanto vuoi puoi presentare atti quanto voi non si muove assolutamente nulla caro
Assessore spero che lei ora che senza ideato da poco comincia a smuovere le acque ma chissà perché abbiamo la sensazione che queste acque in moto e sono e molte rimarranno
Il problema è abbastanza grave anche per i fondi che ci sono
Fondi feste per quanto riguarda il tratto ovviamente Gabba da Rossolini a Modica ma anche lì la sensazione è che questi soldi torneranno prenderanno le strade diciamo altre strade prenderà
Non si fa così una programmazione non si lavora così
Gestire una Regione rette qualcosa di terribilmente serio ma che si fa
In maniera secondo me abbastanza pressappochista diciamo così e li siciliani non se lo possono più permettere
Spero e spero che questo Governo si belli ma purtroppo credo che questo non avverrà
Concludo con chiedendo una cosa all'Assessore qui presente per quanto c'è un'interrogazione anche qui lasciata inascoltato approvata chiamare dei dirigenti assessore
Ma è più facile parlare con Papa Francesco che se lanci un allarme ti richiamo all'UE che chiama che riuscire a parlare con una e dirigenti dell'assessorato di qualunque Assessorato
E mi riferisco all'SP alla strada provinciale che collega palazzo alla Giarratana che è stata l'Orlando pezzi pezzi
Non si può più passare c'è gente che attività produttive attività agricole in quella zona anche l'Iran interrogazione fatta or ma è la più di un anno ma non si muove nulla secchi degnati a meno di una risposta anche se la risposta e non abbiamo soldi non sappiamo che fare grazie
Grazie onorevole Zito chiesto di parlare brevemente all'onorevole Grasso prego onorevole
No onorevole Grasso azione era già intervenuto giusto un minuto fa Masala due cioè io vorrei la Commissione bilancio non è competente perché le
Il il Bilancio del bilancio del casse è autonomo in
Ripeto alla Reggiane nonna
Assolutamente non interviene quindi dico alla competenza della Commissione Bilancio perché non sono le somme che entrano i trasferimenti io nella
Nella oggi io pongo un problema io oggi pongo un problema di sicurezza
Io sostengo da anni che l'autostrada non è non non è sicura quindi
E nella mozione Palombo delle alternative cioè dico o questo ente si fa funzionare sia la capacità di farlo funzionare ma c'è un problema di liquidità dovete sapere che il novanta del trentacinque per cento che deve essere
Che per legge deve essere utilizzato per la manutenzione non viene utilizzato e il caffè sommerso da pignoramenti decreti ingiuntivi contenziosi legali
Legale che ogni giorno muoiono persone a causa della cattiva manutenzione quindi poi io non parlo di ricapitalizzare chissà che cosa allora o questo ente si fa funzionare o se non si ha la capacità di farlo funzionare di me non dimenticando che la Regione che non è un ente regionale che è il rapporto del caos discende dal Ministero che l'ANAS non c'entra che dal
Dal due mila e dodici è competente la STET il Ministero delle infrastrutture quindi io al governo con quelle voluto sollevare con questa mozione porre all'attenzione del Governo un problema che vale la sicurezza delle persone e in che e tra le due cose a che cosa intende fare non si può sono fare mutui di trecentottanta milioni vivi vi invito a fare una passeggiata per sistemare o il luminare della legale di offendere l'autostrada più sicura
I pedaggi come vengono utilizzati il rapporto che intercorre col Ministero anche con riferimento alla decadenza della concessione perché si deve avere la capacità o mentre si fa funzionare o altrimenti si vendono le quote dicono spettano a me le soluzioni ma spetta al Governo con il Ministero Abbey spetta portare all'attenzione
è un problema che è indifferibile e la cui risoluzione dipende ripeto dalla natura girarla la disquisizione della natura giuridica dell'ente grazie
Grazie onorevole Grasso ha chiesto di parlare onorevole Laccoto prego
No brevissimamente Presidente
Quante
Onorevole colleghi io ho la ventura la fortuna o la sventura deriverà Barolo e di viaggiare quattro volte alla settimana per Palermo
Il che significa
Andare ogni in giorno incontro a dei pericoli perché
Il giorno in giorno aumentarla i sensi alternati undici nel senso che le gallerie che dovevano essere praticamente consegnata riparate
In tempi
Brevissime ed ha circa tre anni che sono bloccate a senso unico alternato
Al di là pure delle situazioni che vi sono praticamente di quelle che sono stati incidenti mortali e l'ultimo quella dei patti che ha portato anche la perdita di vita di un giocatore
Di giovanissima età dia un problema di fondo assessore lei è nuovo ma è bene che comprenda né voi avete come Assessorato alla vigilanza sul Consorzio
Dell'auto e strade
Bene io penso che nel tempo il Consorzio dell'autostrada abbia peggiorato la situazione
Nel tempo nel tempo vi sono stati appalti che non potevano essere date Auditel senza gare regolari mi sono state praticamente
Tratti di strada di autostrada asfaltate ben due volte una volta sul fango poi
Ripariamo di nuovo ascoltate con onere a carico sempre del Consorzio
Oggi la situazione è molto grave
Ma io penso
Che la mozione presentata dalla collega Grasso sia più una provocazione e anche un modo per mettere in discussione è una situazione che così come non può andare
Il problema è che nel tempo si sono susseguiti commissari compio o meno competenze che sicuramente non hanno risolto il problema
Oggi vi è un consiglio di amministrazione
Ma fino ad oggi dobbiamo dirlo molto chiaramente non vi sono state segnale di miglioramento
E allora la situazione io penso
Che debba essere affrontata nel complesso
Non già con una mozione ma deve essere questo lo sconto in questo momento per approfondire a una situazione
Che sicuramente diventa grave ed è un nodo principale per quanto riguarda
Un'arteria autostradale che interessa più o meno tutta la Sicilia
E allora io credo Assessore che lei prendendo spunto da questa mozione debba anche nel complesso anche a dire
Durante compagine il Governo quindi attraverso anche
Il contributo del Presidente della
Dell'assessore all'economia
Ma attraverso un confronto serrato con Laura arrivare a una soluzione che non può essere quella di lasciare la situazione in questa
In questo modo senza nessun movimento
Io credo
Che il consorzio delle autostrade debba essere rivisto e ripartirà da quelle che sono non sono le questioni di sicurezza
Ma una manutenzione straordinaria che non è avvenuta nel tempo e che ora viene ancora oggi non si capisce perché
Vi sono delle gallerie come ripetevo come ripeto delle gallerie lasciatele praticamente
Anni e anni senza soluzioni e tutto questo avviene specialmente
Dalla tratto che va
Da Sant'Agata di Militello a Messina con pericoli sarà così è avvenuto oggi il consorzio delle autostrade collana azioni con altri hanno fatto gli svincoli nuovi bene gli esemplari ancora
Prima di essere consegnati hanno già delle crepe e creano problemi anche dei sicurezza in queste condizioni io credo che bisogna prendere un'iniziativa forte e che bisogna trovare soluzioni idonee
Al di là delle appartenenze adirate consiglio di amministrazione degli appartengono precedente o componente del consiglio di amministrazione bisogna avere la capacità
Di risolvere questo problematica che è un problema non da poco
Grazie onorevole Laccoto ha chiesto di parlare l'onorevole Picciolo prego allora onorevoli colleghi se non sorgono obiezioni dichiaro chiuse le iscrizioni a parlare quindi dopo l'onorevole Picciolo diamo la parola al Governo
Grazie Presidente assessore ringrazio l'onorevole Grasso per la mozione che ha presentato perché veda
Tante volte si pensa che il Consorzio autostrade siciliane sia proprietà della provincia di Messina e sia perché ha la sede legale a Messina
Noi messinesi subiamo anche questo conta assessore
Siamo d'accordo io sono io collega vinciullo sono d'accordo perché è questo consorzio venga finalmente efficientato siamo stanchi di avere una struttura che tecnicamente carente
Caratterizzata da inefficienze gestionali da una gestione irrazionale delle risorse perché un ente che gode di entrate proprie e non è in grado di svolgere l'ordinaria manutenzione dell'est
Tra delle autostrade siciliane mettendo quotidianamente a repentaglio la vita degli utenti messinesi e in generale i siciliani perché ovviamente essendo Messina l'apporto della Sicilia
Chiunque arrivi da Messina e vada verso Catania verso Palermo deve passare
Dall'autostrada
Va contro lo statale eh deve notare come negli anni in questa situazione di degrado del mantenimento
Le strade sia sempre peggiorata adesso ci sono lunghi tratti del Consorzio lunghi dati del delle del autostradali che sono ridotti a una mono carreggiata per motivi di sicurezza e non parlo del viadotto ritiro che oggetto
In contenzioso ormai da anni che va non va avanti e che comunque sta penalizzando ulteriormente
La città di Messina ma parlo in generale delle tratte cioè un dosso ottusa
Io che faccio cogliere mentre solo strada che è di una per in una semicurva ad avere quella mostruosa la la la curva quella sulla villa romana di piatti la deviazione è stata causa spesso di mortalità
Stessa cosa nulla poi della jonica di Taormina cioè assessore qua si chiede che lei prende in mano questa situazione in maniera definitiva
Dice bene il collega l'accordo secondo me anche la gestione delle risorse fino a oggi gestiti in autonomia dal Consorzio dai vecchi commissari dall'attuale consiglio d'amministrazione sono state visite Marina pedestre in maniera molto
Come dire anche artigianale non c'è stata una programmazione economica delle risorse non c'è stata una capacità di incidere anche con evidenze pubbliche si è fatto molto
Con affidamenti diretti anche nel settore della manutenzione del verde ecco noi abbiamo bisogno che le risorse vengono investite e vengano vengono qualitativamente investiti in questo consorzio io non so
Questo Presidente sarà sicuramente armato di buoni propositi ma certamente non sta dimostrando no non ha mostrato un segno di Acerra pone nella
Nella qualificazione della rete autostradale siciliana a appagamento ovviamente
Io chiedo davvero che ci sia un impegno da parte del Governo perché comunque intanto sì guardi alla pianta organica dell'ente perché la lamentela che riceviamo da
Di di contro a quella che
I dipendenti sono rimasti pochissimi addirittura devono avvalersi di figure di ex casellanti che
Senza alcuna remunerazione Giunti IVA sono stati spostati presso gli uffici tecnici e che esercitano la loro funzione oggi diventate essenziali però sull'utenza stessa del Consorzio questo non è possibile perché non ci possiamo affidare
Alla al alla solo la buona volontà dei dipendenti o di qualche dirigente fra l'altro dirigenti che sono coperti gli avvisi di garanzia per inadempienze strutturali che loro stessi non possono risolvere i grandi fondi o poteva risolvere cioè qui vi è una situazione paradossale questa che si è creata anche a tutela dei dipendente due lavoratori secondo me la ricapitalizzazione la formula mista pubblico-privata di si è parlato in passato e che vedeva la precedente Amministrazione l'Assessore del Camerun uso favorevole in tal senso dovrebbe essere la strada che il Governo beve
Deve battere per portare
Un tal capitali nuovo per portare una nuova organizzazione strutturale per portare nuove risorse
Dal punto di vista tecnico amministrativo
Non possiamo ripeto più consentire di mettere giornalmente la vita dei nostri figli la nostra vita delle per dei siciliani in genere a a repentaglio su queste strade che sono diventati dei veri collaboro di grazie
Grazie onorevole vicino alloggi sono descritte a parlare do la parola allora Governo prego assessore
Signor presidente
Onorevoli deputati
In relazione a quella che è stata excursus che ha fatto onorevole Grasso vorrei ricostruirlo un po'secondo quella che è stata la nostra visione ring meglio inquadrare storicamente dell'ente
E anche per una
Capita a conoscenza della problematica
Il Consorzio per l'autostrada è siciliano nato dalle ceneri come sappiamo del
Del Consorzio do stradale della Messina Catania del Consorzio stradale della Siracusa Gela
E da Messina a Palermo istituite ai sensi dell'articolo tredici termino centosessantacinque la numero quattro
Qualificato dalla stessa legge Consorzio amministrativo con personalità giuridica pubblica
Soggetto alla vigilanza e la tutela della Regione con il compito statutario di progettare costruire e gestire l'autostrada concessa con i contributi versati anche dallo Stato e pertanto una funzione di un fine pubblico ultraregionale
Osservato che le opere in costruzione sono e sono state liberamente interesse nazionale trasferite alle competenze della Regione con le norme di attuazione dello Statuto che comprendo espressamente la costruzione e la manutenzione di strade statali
Si tratta infatti di un Consiglio otto di un consorzio tra enti pubblici che secondo l'interpretazione giurisprudenziale delle norme che la disciplina no
Così come alcune sentenze la Corte Suprema di Cassazione non può essere qualificato ente pubblico economico ma si configura come organismo non dissi niente consorzi tra comuni e Province
Previsti per provvedere a determinati servizi ed opere di comune interesse e dai consorzi previsti dall'ordinamento amministrativo degli enti locali della Regione Siciliana
Alla forma societaria solitamente adottata per la costituzione della gestione dell'ATO strade nazionali è stata preferita la costituzione di un consorzio quale predizione degli enti che ne fanno parte con riflessi anche sul regime giuridico dell'ente
Il consorzio è preposto alla realizzazione della gestione dell'opera l'interesse degli enti pubblici consorziati riassumo modello organizzativo tradizionale già previsto per le strade provinciali e comunali sin dalla remota legge sui lavori pubblici
Indipendentemente dalla più puntuale rideterminazione della configurazione giuridica del Consorzio per lo più strade siciliane
Non si è dunque in presenza di un ente il mirabile questo sicuramente regimi girevole colleghi non si riesce scusi Assessore se la interrompo onorevoli colleghi per favore non si riesce a sentire quello che dice l'Assessore dico
Abbiamo ascoltato i vostri interventi credo che sia giusto o ascoltare la replica del Governo grazie prego assessore Conti
Grazie Presidente dicevo che indipendentemente dalla più puntuale determinazione della configurazione giuridica del Consorzio per le autostrade siciliane
Non si è dunque in presenza di un ente assimilabile per strutture per Legini giuridico alle sue citati alle società e degli altri enti pubblici economici concessionari di autostrade
Nell'attività esercitata Baracco notare in modo necessitato lente tanto da dire sulla sua configurazione soggettiva e da impronta nella struttura nella disciplina
Successivamente lo Stato specificatamente il Ministero dei lavori pubblici
Ha disposto la costituzione di un Consorzio unico di enti pubblici compartecipazione maggioritaria della Regione Siciliana cui trasferire le concessioni relativi ad Autostrade assentite consorzi per l'autostrada Messina Catania però questa da Messina a Palermo per l'autostrada Siracusa Gela
Con la specifica finalità di completare i lavori in costruzione ancora non realizzati e l'esercizio dell'intera rete assentito in concessione
Tanto disponendo nella qualità di ente pubblico non economico esercizio da parte del conto del Consorzio di una funzione statale delegata a tale scopo
Disponendo altresì la costituzione di un fondo di dotazione con i fondi già preesistenti non rimborsabili alla scadenza
Per la concessione e ordinando di terminare tariffe il pedaggio in maniera da consentire almeno la copertura dei costi di esercizio di manutenzione di rinnovo degli impianti attraverso un'apposita convenzione tra l'ANAS la Regione Siciliana approvata dal Ministero lavori pubblici
Di concerto con il Ministero del Tesoro sentito il Consiglio amministrazione di ANAS e il Consiglio di Stato
All'articolo diciassette la stessa legge è stato sottolineato ha evidenziato che sono da ritenersi corrisposte a titolo di contributo a carico dello Stato le somme già pagate da pagarsi per conto dei Consorzi precedenti
Dall'ANAS da Fondo centrale di garanzia per le strade le ferrovie metropolitane per gli interventi svolti ente svolge in applicazione l'articolo due del decreto legge ventitré dicembre settantotto nove mila ottocento
Numero trecentotredici
Il maggior azionista il Consorzio e la Regione Siciliana al novantuno per cento gli altri azionisti sono le Province e Regioni di Catania Messina Siracusa e Ragusa alle Camere di commercio di Catania Messina Siracusa il Consorzio ASI
Di Messina i Comuni di Barcellona Pozzo di Gotto Catania Messina a Patti Siracusa Rosolina Rosellini Monica Gela
Autonomia gestionale del Consorzio per la vostra di siciliane è sancito dall'articolo quattordici dello Statuto attualmente in vigore che recita che le deliberazioni degli organi di amministrazione del Consorzio inerenti i bilanci preventivo e consuntivo
Sono sottoposta l'approvazione dell'Assessore regionale dei lavori pubblici oggi trasporti mobilità
Previo parere dell'assessore regionale per il bilancio e le finanze oggi naturalmente economia
Le deliberazioni concernenti i regolamenti Statuti e piante organiche del Consorzio modifiche allo stato giuridico economico e quello relativo personale sono soggette all'approvazione della Giunta regionale su proposta l'Assessore regionale dei lavori pubblici
Le restanti deliberazioni sono immediatamente esecutive vanno trasmessa all'Assessorato regionale lavori pubblici entro dieci giorni dalla loro adozione
Compete all'assessore regionale per i lavori pubblici il potere di disporre verifiche con ispezioni straordinarie anche riproporre al Presidente la Regione lo scioglimento degli organi consortili in caso di gravi e ripetuti e regolarità amministrative
Nella mozione centosettantotto viene riferito che la titolarità della concessione in questione compete a un soggetto che necessariamente debba presentare i tratti tipici dell'ente pubblico economico secondo i criteri della gestione privatistico proprietà pubblica
E ancora in materia forestale lo Stato italiano esclusiva competenza a legiferare
Nella fattispecie l'assessorato ha richiesto e ottenuto un parere all'Ufficio legislativo e legale della Regione Siciliana nel Consiglio di giustizia amministrativo quest'ultimo con parere numero trecentoquarantuno dieci del mille del due mila dodici
Evidenziato che il caos costituite ai sensi dell'articolo sedici della cinquecentotrentuno ottantaquattro
è composto da enti pubblici con la partecipazione maggioritaria della Regione e riconosciuto come un ente pubblico non economico sottoposto a controllo e vigilanza della Regione rientra pertanto fra quelli destinatari l'articolo uno della legge regionale dieci del due mila
Quanto all'allineamento del modello organizzativo del cassate novità legislative nazionali lo stesso CGA in ordine alla separazione fra compiti di indirizzo cosiddetto politico attribuiti al vertice del Consorzio e compiti di gestione
Attribuiti a relativo personale dirigente si è espresso nel senso che non sembra nel Consorzio possa sottrarsi all'applicazione di tale principio
Entrando nel merito dico all'onorevole Grasso prima firmataria della mozione e agli impegni che l'Assessore già le infrastrutture della mobilità dovrebbe assumere il nome per conto del Governo della Regione quindi seguito si esprimono le relative considerazioni
In merito al punto uno richiesta di attivazione presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti al fine di verificare il rapporto giuridico che attualmente intercorre tra il Ministero medesime la concessionaria
Si evidenza
Evidenzia che in data ventisette marzo due mila ANAS Secas hanno stipulato una nuova convenzione di concessione
Approvato con decreto interministeriale del ventotto maggio due mila uno numero settecentodue la quale diventa efficace alla stessa data fissa la scadenza nell'anno due mila trenta
Il ventinove novembre due mila dieci l'ANAS con decisione assolutamente unilaterale ha notificato al casse il provvedimento che riguarda la decadenza delle concessioni autostradali
Con il passaggio definitivo di giurisdizione all'ANAS dalle tre tratte autostradali pur concedendo momentaneamente al casse l'ordinaria amministrazione tra cui la gestione tecnica delle tratte la manutenzione e il mantenimento del servizio di soccorso stradale
Il Consorzio Pegaso strade siciliane contro tale provvedimento ha presentato ricorso numero cinquecentocinque depositato il ventiquattro settembre due mila dieci al Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia
La Sezione prima dello stesso tribunale interno accolto con sentenza numero mila duecentocinquantacinque due mila undici depositata il ventinove giugno lo stesso anno
Nella stessa viene rivisto anche l'articolo ventitré della convenzione stipulata
Che prevedeva la possibilità di decadenza dell'accordo in particolare viene scritto che le posizioni soggettive derivanti dalla convenzione stipulata all'ANAS il consorzio indiscutibile natura contrattuale
Assumano consistenza i diritti soggettivi degli altri negli atti adottati in relazione a tale convenzione abbiano natura paritetica
In sintesi non è possibile a giura sulla convenzione stipulata in maniera unidirezionale
Così come è stato fatto ma trattandosi di accordo tra le parti entrambi devono sottoscrivere variazioni da apportare alla Convenzione stessa
Dal provvedimento di decadenza le concessioni autostradali presentata dall'ANAS era deducibile lampante che era stata messa in pericolo la stessa sopravvivenza del gas
E la difesa assunta conto tra disposizione è stata espressa in maniera chiara e forte la volontà politica della Regione Siciliana nel tutelare l'autonomia al Consorzio
Che era stata messa in discussione dall'ANAS quindi nella considerazione che attualmente in vigore la convenzione di concessione datata ventisette novembre due mila
ANAS cassa ed approvata con decreto mi serve in toto maggio due mila uno numero settecentodue la quale diventa efficace alla stessa data con scadenza nell'anno due mila e trenta
Non si ritiene al momento che sussistono necessarie motivazioni per la rivisitazione del rapporto giuridico esistente
Sul punto due della mozione impegnarsi qualora ve ne siano le condizioni
è una ricapitalizzazione dell'ente mettendo nelle condizioni di potere azzerare tutte le gravissime carenze infrastrutturali dallo Stato insistono e che mirano l'incolumità dei numerosi automobilisti che quotidianamente percorrono testate del più svariati motivi
L'ente non può essere ricapitalizzato infatti a norma dell'articolo sedici lettera d della legge dodici agosto mille novecentottantadue cinquecentotrentuno
Il Consorzio per l'ATO strade siciliane non ha e non può avere trasferimenti per le spese correnti opere aumenti di capitale da parte della Regione Siciliana
Più opportuna riguardo rammentare che l'articolo sei comma diciannove del DL settantotto due mila dieci convertito dalla legge centoventidue mila e dieci successivamente modificato integrato
Vieta alle amministrazioni pubbliche di effettuare aumenti di capitale trasferimenti straordinari aperture di credito rilasciare garanzia fuori Società partecipate non quotate
Va comunque detto che l'importo dei pedaggi autostradali fruttano annualmente al Consorzio circa settanta milioni più IVA la particolare al ventidue per cento di questa somma al trentaquattro per cento deve essere investito in un pensionato rinnovi
Piano finanziario riportato nella tabella due del conto economico allegato alla convenzione del ventisette novembre due mila oltre alle spese per il personale le rimanenti risorse vengono impegnate investendo sulla sicurezza stradale
Infatti per l'anno in corso è stata finanziata la somma pari ad euro trenta milioni duecentoquarantaquattro mila duecentocinquantacinque virgola novantatré
Necessari al completamento dell'adeguamento del viadotto ritiro dell'autostrada A venti altre somme sono state impegnate per contenziosi pregressi
Con delibera numero cinque del ventotto febbraio due mila tredici il Consorzio per la vostra siciliane approvato il piano straordinario integrativo per la messa in sicurezza delle tratto di strada autostradali Messina Catania diciotto e Messina Palermo aventi per un totale di quattordici interventi
Che si prevede una spesa complessiva di euro centottantaquattro milioni rotti
Di cui euro cinquantaquattro milioni a valere sulla disponibilità finanziaria offerta nella delibera CIPE numero sessantadue del due mila undici
E come indicato nella delibera di Giunta di governo numero centoquarantacinque del ventidue aprile due mila tredici che approva il piano destinare tali risorse alla realizzazione degli interventi sull'autostrada A venti
Al viadotto ritiro seconda fase alle gallerie di Tindari Capo d'Orlando e l'ulteriore spesa
Ad euro centotrenta milioni e rotti deve essere affrontato da parte del Consorzio per l'autostrada siciliane con propri fondi da reperire
Nell'elaborazione del progetto definitivo dei lavori di adeguamento statico il miglioramento sismico del viadotto ritiro autostrada venti missili a Palermo
A seguito delle indagini caratterizzazione geotecnica i terreni nonché sulla scorta delle indicazioni espresse al Dipartimento di Ingegneria di Università di Messina
Si è ravvisata la necessità di avviare un percorso progettuale con la rivisitazione del progetto iniziale con conseguenza limitazione dei costi già indicati quantificando ad una spesa in euro sessanta milioni è stato validato approvato in linea tecnica in data diciotto dicembre due mila tredici
Con delibera di presa d'atto da parte del consiglio direttivo del Consorzio per le autostrade siciliane
Per diciotto dicembre due mila tredici alla copertura finanziaria necessaria per la definizione dell'opera si farà fronte
Quanto ad euro ventinove milioni settecentosessantuno con le risorse attribuite dalla Giunta di governo numero centoquarantacinque mila tredici avvalersi sulla delibera CIPE del sessanta sessennio due mila undici e quanto euro trenta milioni e rotti con fondi propri consortili
Il progetto definitivo dei lavori interventi per la messa in sicurezza della galleria Capo d'Orlando sia a monte che valga per la tratta Messina Palermo riguardante il consolidamento delle pareti celle calotte e la riqualificazione e adeguamento degli impianti tecnologici alla normativa vigente
Impianti di ventilazione illuminazione antincendi questione automatizza della galleria
Dell'importo complessivo di euro dieci milioni
è stato validato approvato in linea tecnica in data diciotto dicembre due mila tredici con delibera di presa d'atto da parte del consiglio direttivo del Consorzio Veneto Strade del diciotto dicembre due mila tredici
Alla copertura finanziaria necessaria per la realizzazione dell'opera si farà fronte con le risorse attribuite alla Giunta di governo centoquarantacinque mila tredici avvalersi sulla già citata delibera CIPE
Il progetto definitivo dei lavori gli interventi per la messa in sicurezza della galleria Tindari sia a monte che vale per la tratta Messina Palermo riguardante il consolidamento delle pareti ce le calotte valido il piacere di corrente servizi tecnologie normativa vigente
Impianti ventilazione Ignazio antincendi gestione automatizzata
Delle gambe della galleria dell'importo complessivo di euro quattordici milioni circa è stato validato approvato in linea tecnica in pari data
E si provvederà la copertura e come detto concludo
Io abbia la paventata possibilità riportata i punti tre e quattro della mozione a valutare ogni altra possibile soluzione di vigilanza del Consorzio Ai fini di un reale effettivo risparmio di risorse alla verifica di una seppia equilibrato impiego delle stesse
Si vuole qui ribadire che il Consorzio per lo strade siciliane anche se avrei in totale autonomia
Riconosciuta le dallo Statuto attualmente in vigore questo assessorato regionale continua vigilare costantemente su tutte le delibere adottate si è attivato indicando alcune azioni da mettere in atto per abbattere operano rigorosa spending review
Ha come
Ma dalle spese sostenute annualmente per il personale che per i servizi a tal proposito occorre guardare che il tavolo tecnico nessuno
Istituito presso questo Assessorato l'infrastruttura la mobilità
Avente per compito la redazione delle tabelle di equiparazione tra i diversi contratti attribuite finalizzata all'applicazione del contratto dei dipendenti regionali dipendenti del CAS ha ultimato i lavori redigendo la relazione conclusiva da sottoporre a valutazione della Giunta di governo regionale
Per quanto concerne i servizi nelle premesse della mozione novecentosettantotto viene indicata come soluzione per operare i tagli al bilancio diffidati dell'ente la internazionalizzazione di alcuni servizi
Quale il servizio di sorveglianza e assistenza al traffico
All'uopo va detto che è già stato avviato l'iter amministrativo per l'affidamento del servizio è persona interno al Consorzio
Infatti chi è stato istituito presso questo assessorato regionale il posto per la mobilità un tavolo tecnico all'andata allargato oltre che al tasso
Che l'ha richiesto anche gli altri assessorati competenti e funzione pubblica e lavoro
La soluzione prospettata al consorzio che ha dato strade siciliane è stata quella di ricoprire i posti vacanti nell'organico attraverso il passaggio diretto di personale tra amministrazioni diverse ai sensi l'articolo trenta del di del decreto legislativo quattordici marzo due mila tredici numero trentatré
Mediante l'arco ma mediante la cessione del contratto di lavoro dipendente appartenente la stessa qualifica in servizio presso altre amministrazioni che faccia la domanda di trasferimento
In conseguenza di ciò il Consorzio ha già chiesto ottantaquattro unità di personale in comando con la qualifica di operaio e commissari straordinari delle Province Regionali della Sicilia con note da trecentocinquanta p del dieci marzo due mila quattordici
Fermo restando quanto premesso e anche alla luce di quanto scontato darla onorevole Grasso dagli altri deputati intervenuti
E nella considerazione che attualmente smentire alcune interlocuzioni specie col Ministero
Ricordo che la situazione del Consorzio il Ministero competente sarà mia cura approfondire ulteriormente con lo stesso quanto evidenziato dagli onorevoli diamo insieme nella mozione argomenti
Concludo dando un paio di risposte al volo circa il fatto si parlava poc'anzi di Caselli certamente ristretti intervenire prima è nata l'autostrada già fatta e poi sono nati Castelli che certamente non sono il massimo su questo lavoreremo
Voglio rassicurare circa i lavori sulla Siracusa Modica che saranno senz'altro rispettati non teniamo
Che ci possano essere ritardi alcun tipo e sul fatto che i fondi
Per la manutenzione si stanno utilizzando ed essendo in gioco come ci avete ben ricordato le vite umane evidentemente siccome credo a titolo personale prima e come assessore che forse il cast sia Stato
Troppo scontato il mouse sfruttato alla politica essendo ci in gioco le vite umane sarà nostra premura è nostro dovere fare il massimo per evitare che ci possono essere in futuro incidenti alcun tipo grazie
Grazie Assessore allora passiamo alla votazione della ma
Onore vinciullo consistono arrivando se mi dà il tempo giù passiamo alla votazione della mozione numero centosettantotto per dichiarazione di voto ha chiesto di intervenire l'onorevole vinciullo
Vede onorevole vinciullo che arriviamo tutto se lei con calma
Onorevoli colleghi Presidente assessore non ho capito l'ultimo suo passaggio mi auguravo
Che non sia quello che io ho capito
Perché se ciò fosse vero lei ha offeso questo Parlamento perché la politica nelle responsabilità recarsi tre non c'entra nulla
Perché noi non siamo né direttori delle aree dei lavori ne è responsabile origini deboli si elementi naturali cediamo perdendo
Per questi incarichi
Per poi se ci sono responsabilità sono responsabilità solo ed esclusivamente dei tecnici del Consorzio lato strade siciliane perché la politica ha fatto sempre il suo dovere e continua a farlo vera
Sei casse oggi fosse nelle condizioni di rispondere
Alle esigenze del territorio gli avrebbero detto che hanno i lotti nove dieci e undici della Siracusa Gela
E ce l'hanno nel cassetto non le abbia mai informato né a lei negli altri assessori che questi tre lotti possono essere finanziati ce l'hanno già progettati l'attività del Casabella assessori in questi anni
è stata solo un'attività chiaro rallentato lo sviluppo di questa terra e l'ha fatto in maniera grave bene
Se c'entra qualche politico indotta questa vicenda idee che cercasse devo rammarico raggio di prendere la macchina
Andare alla Procura e fare le denunce perché la politica in questa vicenda non c'entra nulla i soldi sono sempre arrivati abbiamo sempre fatto finanziare le opere nel rispetto della norma e di conseguenza veda questa attacco da parte case alla politica non esiste voi tecnici no richiede assolutamente migliore di noi politici noi abbiamo ho dimostrato negli anni di sapere lavorare per il territorio voi lo dovete ancora saper fare e allora Presidente
Io ero venuto per fare un altro ragionamento volevo chiedere all'assessore alla collega Grasso dei ritarare la mozione la vicenda del Cal se una vicenda
Così complicata così difficile e usa il termine esatto contorta perché la vita del Paese case e Samp era stata una vita contorta che chiedo alla collega di potere ritirare la mozione
E in cambio di istituire una Commissione d'indagine sulla vicenda del Consorzio per l'autostrada e siciliane in maniera tale che poi possiamo dare un giudizio vero perché quando si parla dica ricapitalizzare un ente il pubblico io mi preoccupo quando può I cara collega mi pare di capire che le somme dovrebbero rimanere all'interno della stessa società io sarà ancora più preoccupato anche perché veda a differenza di quanto ha pensato qualcuno
La Regione soldi a casa mia destinate a mai finire vorrei ricordare all'onorevole Di Pasquale che la scorsa legislatura non era presente in aula che quando io parlo della Siracusa Gela lo posso fare perché il cofinanziamento dei cinquantasei
Milioni di euro che ha salvato lì
I fondi della Siracusa Gela lavorerà ad olio per quei veda onorevole con la revoca non solo la prego nella riunione la Regione dice entra
Centrato sempre abbiamo un potere di intervenire di vigilare su questa vicenda su cui non tendiamo rinunciare
Se onorevole vinciullo onorevole Grasso prego
Allora Presidente qui non si deve spostare il problema l'onorevole vinciullo parla dei lavori infrastrutturali e quindi del cofinanziamento della Regione per quanto riguarda che per legge per quanto riguarda i fondi comunitari
Per i lavori di completamento della Siracusa Gela io pongo un problema che riguarda la gestione del Caffé e la sicurezza stradale mi si chiede quando io parlo di vi chiedo di ricapitalizzare io pongo tre stresso Luzio ogni a
Ho risolto il problema della sicurezza sia i mezzi o ricapitalizza i se non c'è ghiaia e quindi per opporsi a chi le quote si è poveri la soluzione come la soluzione è quella di riso al il problema se l'Aula è d'accordo io sono disponibile a ritirare la mozione sola due condizioni a
Che l'ha che il Governo si impegni ad acquisire un parere dall'Ufficio legislativo e legale
Circa la natura giuridica dell'ente e con tutte le normative pecche motivi non quel parere che giacere con l'Avvocatura dello Stato B che venga nominata una Commissione così di vigilanza così come come chiede la l'onorevole vinciullo per andare a capire e a verificare se
Il i soldi che si devono esche dovevano essere utilizzate per il mantenimento dei
Per la sicurezza stradale e la manutenzione sono stati affidati
Se ci sono stati quei tutto quello che riguarda la gestione del cast che poi fra l'altro è un compito di vigilanza e di e di controllo o di cui si assume la responsabilità il Governo io mi riferivo ma
Perché è stato spostato il problema
Perché la gestione e se è un ente economico l'ente economico avere camminare con i propri piedi deve avere una struttura privatistica anche pur se è un ente pubblico e quindi da erede a deve avere dei bilanci propri così come ce le ha Ed Harris non dare a deve rispondere ed R obbedire a quei controlli che non sono della Regione ma che sono del Ministero perché intendiamoci la ragione non c'entra nulla con caste in rapporto ai fra la concessione cioè il concedente io ho fatto il mio lavoro però riassegnato quello a cui le mie conclusioni al Governo dopodiché l'Aula il Governo faccia si assuma le proprie responsabilità è in ordine alla mozione
E in ordine anche alle decisioni che non spettano alla sottoscritta
Se prego onorevole Musumeci
A
Allora intanto me Senato di capire c'è una una
Una proposta di di ritirare questa mozione se il Governo accetta le indicazioni
Date e dall'onorevole vinciullo anche l'onorevole caso intanto prego onorevole Musumeci mi scusi se
Grazie signor Presidente io intervengo in sede di dichiarazione di voto
Approfittando al tempo stesso formulare una terza proposta
Che sottopongo alla valutazione del Governo qui rappresentato dall'Assessore Torrisi
Siccome io credo che i temi richiamati siano di straordinaria importanza
E l'auspicio che lei ha formulato alla fine non poche trovarci tutti d'accordo nel senso che
Si debba
Evitare che le autostrade siciliani siano una insidia costante per degli automobilisti credo che forse questo il senso del suo auspicio
E siccome a differenza del collega vinciullo io non credo che la politica e si astiene sente la responsabilità
Nella gestione delle casse che è stato utilizzato per lottizzare alcune assunzioni è stato lottizzato terre
Fornire alcune consulenze
è stato lottizzato per consentire alcuni progetti e alcuni incarichi tecnici quindi io credo che la politica seppure marginalmente un ruolo lo abbia avuto in questi anni nella gestione del calciatore
Io mi rifaccio all'ultima considerazione della collega
Della collega
Bernadette Grasso
Noi possiamo anche
Evitare di votare oggi la mozione ma
A quel punto siccome la responsabilità
Nell'esercizio del controllo della gestione delle case è tutta del Governo e in particolare del suo Assessorato
Signor assessore possiamo noi ottenere dal Governo l'impegno
Che entro trenta giorni avendo lei esperito un'apposita indagine interna
Possa relazionare all'Aula sulla attività delle casse
Negli ultimi anni sulle eventuali omissioni
Sull'impiego delle risorse sulla gestione complessiva del Consorzio naturalmente nella
Nella certezza ne sono convinto conoscendo la sua onestà
Che nulla sarà omesso affinché l'Aula possa poi esprimere
Una valutazione compiuta in finale che possa portare eventualmente anche al recupero della mozione e al suo voto finale e questa domanda signor Presidente l'Assemblea che io mi permetto a nome del mio gruppo
Di avanzare al Governo e potrebbe essere una soluzione
Diciamo di mezzo affinché il Governo con molta serenità ma con altrettanta determinazione verifichi
Se la gestione delle casse
Negli ultimi anni
Sia stata rispondente alle esigenze che il buon governo
E la sana amministrazione avrebbero dovuto suggerirei grazie grazie Onorevole Musumeci io faccio
Interamente mio Miroglio dell'intervento da loro pure Musumeci che credo in maniera abbastanza saggia propone
Di come dire di e di rinviare il voto su questa mozione ha trenta giorni quando il Governo ne sembrato di capire anche dall'intervento l'assessore
è propenso ad accettare questo tipo di proposta quando sarà in grado di relazionare in maniera più dettagliata sulla vicenda per cui adesso logo però l'assessore ma ripeto
Ma credo che la proposta ultima avanzata dall'assessore dall'assessore mi scusi onorevole Musumeci sia quella sicuramente più accettabile prego Assessore
No no difficoltà e anzi ringrazio gli interventi sia
Dell'onorevole
Perché il Presidente Musumeci dicendo alla prima anche abbiamo già militare
Abbiamo già il parere l'Ufficio legislativo e legale che sarà mia premura premura fornirle
è nostro dovere nostro compito da fare vigilanza che ne mancata
Anzi dico arresto dell'Assemblea che se questa mozione è stata rinviata un paio di volte perché informalmente abbiamo già lavorato insieme
E perché essendo al Governo personalmente da poco più di un mese non ho la pretesa nell'arroganza di pensare sapere tutto prima ancora esperti quindi è stata mia premura dovere informarmi prima linea rappresentarle qua finora quindi accolgo senz'altro favorevolmente e ringrazio il Presidente Musumeci
Avendo la certezza
Assolutamente il prendiamo questi impegni anche perché non abbiamo alcun timore anzi abbiamo il piacere il dovere di rappresentare mia trasparente quella situazione
Grazie Assessore allora se non ci sono obiezioni in Aula io credo che questa sia
La proposta che accettiamo quindi
Rimane iscritta l'ordine del giorno per essere discussa entro trenta giorni quindi prima della fine la sessione estiva
Allora appuntini dalla la discussione
Ritorniamo su richiesta anche dell'Onorevole Turano ed altri torniamo al secondo cui l'ordine del giorno con
La il primo dei due disegni e di legge per la votazione finale quindi pongo in votazione
Sì
A votazione Alisei eleggerlo a procedure per il rilascio delle certificazioni di
Abitabilità agibilità per singoli edifici unità immobiliari o singole porzioni di costruzioni allora chi è favorevole
Vediamo un po'se siamo
Allora
Prima
Allora nel frattempo
Nel frattempo è arrivata
Richiesta di congedo dell'onorevole Edmondo Tamai all'Assemblea ne prende atto in cui c'è tutta la seduta
Di oggi grazie vendita
Allora invito gli onorevoli colleghe prendevo onorevole D'Asaro prego
Onorevole
L'onorevole è da ritenersi in congedo per la sulle oggi anche l'onorevole Germana l'assemblea ne prende atto grazie onorevole da zero all'onorevoli colleghi
L'onorevole Trezzi nomi dice il capogruppo del Cinquestelle da ritenersi in congedo per la seduta di oggi l'Assemblea ne prende atto
Allora
Fra
Allora pongo in votazione il disegno di legge
Al secondo punto all'ordine del giorno numero uno procedure per il rilascio delle certificazioni di abitabilità agibilità per singoli edifici unità immobiliari o singole porzioni di costruzioni
Allora
Chi vota verde vota favorevolmente chi vota rosso contrario chi vota bianco si astiene
Dichiaro aperta la votazione
Sia
O che dichiaro chiusa la votazione presenti quarantasette votanti quarantasette maggioranza ventiquattro favorevoli quarantadue contrari nessuno astenuti cinque da sempre non funzionava dedica
Prego onorevole
Va beh comunque
Non ho più onorevole non ho sentito cosa voleva dire la il solo dica il voto contrario va benissimo
Allora l'Assemblea prova passiamo
Sì l'ho dichiarato
Allora onorevole Lenzi
Allora
No sospendo l'aula per due minuti
La seduta riprende
Onorevoli colleghi
Con riferimento la votazione finale del disegno di legge numero sei quattro due tre uno trentadue lo trentatré uno quattro nove uno cinque tre uno su quattro uno su cinque
Uno potrebbe centodiciannove due sei due se otto quattro sette quattro cinque quattro due cinque quattro tre cinque quattro sei sei uno tre sei tre otto stesse due stralcio secondo barra
Ineleggibilità ed incompatibilità degli amministratori dei liberi Consorzi comunali delle città metropolitane ricordo l'Assemblea che lo stesso trattando della materia di ineleggibilità di incompatibilità con la carica di deputato regionale
Ed è intendersi sottoposto alla speciale procedura prevista dallo Statuto della Regione precisamente dall'articolo nove comma tre il quale prevede che il disegno di legge debba essere approvato a maggioranza assoluta dei suoi componenti ovverossia con il voto favorevole di almeno quarantasei deputati regionali ricordo infine che ai sensi del successivo articolo diciassette bis dello Statuto medesimo la legge può essere sottoposta a referendum regionale con le speciali modalità di promulgazione previste dalla legge
Si passa dunque alla votazione finale per scrutinio palese nominale del disegno di legge le rigidità ed incompatibilità degli amministratori dei liberi Consorzi comunali delle città metropolitane allora chiarezza che risposi gli ATO del voto chi vota sì preme il pulsante verde chi vota no il pulsante rosso chi si astiene il pulsante bianco dichiaro aperta e con gli onorevoli colleghi a prendere posto prima poi dire non funziona il sistema
Prego onorevoli colleghi
Allora dichiaro aperta la votazione
Dichiaro chiusa la votazione
Presenti cinquantadue votanti cinquantadue maggioranza quarantasei favorevoli cinquantadue contrari nessuno astenuti nessuno l'Assemblea approva
Allora onorevole prego non funzionava
Parecchie tutti quanti favorevoli l'Assemblea allora si va be'
Alla finita favorevole soltanto un attimo onorevole onorevole Panepinto quell'ordine del giorno non può essere breve conferma
Non non c'è
Andiamo avanti onorevole onorevole
Alla alla fine di dal nord al quarto punto all'ordine del giorno sulla Bigot andatevele potrà interne onorevole Panepinto
Allora passiamo passiamo al quarto punto all'ordine del giorno
Discussione sulla
Allora l'onorevole ciclone ha votato favorevolmente però non è risultato non ha preso almeno quei ma eravate tutti favorevoli da qui a a all'unanimità l'Assemblea ha votato favorevolmente la stampa ne prende atto allora poi dicevo passiamo al quarto punto all'ordine del giorno discussione sulla onorevoli colleghi scusate onorevoli colleghi l'assemblea non è ancora chiusa stiamo continuando a lavorare vi pregherei di fare attenzione grazie se magari prendiamo posto non sarebbe nemmeno così grave
Il quarto punto discussione sulla relazione per l'anno due mila e tredici della Commissione parlamentare d'inchiesta e vigilanza sul fenomeno della mafia in Sicilia provate sei dell'articolo sette comma uno della legge giornale quattordici gennaio pertanto dopo la parola patologie gennaio mille duecentoventuno pertanto do la parola alla relatore l'onorevole presente alla Commissione antimafia onorevole Musumeci prego onorevole
Signor Presidente
Signor Assessori colleghi deputati
La relazione annuale della Commissione
Speciale di inchiesta e vigilanza sul fenomeno della mafia in Sicilia
Viene rassegnata alla presidenza dell'Aula e quindi
Ai suoi componenti
Ai sensi dell'articolo sette della legge regionale del quattordici gennaio novantuno numero quattro
Legge istitutiva della Commissione medesima e che per brevità chiameremo commissione regionale antimafia
Si tratta in verità per il due mila e tredici
Di uno spazio temporale assai limitato
Essendo stata costituita la Commissione nel mese di maggio
Escludendo
La pausa estiva dei lavori parlamentari
Possiamo dire
Che la relazione
Sintetizza l'attività svolta in me cinque sei mesi fino
Al trentuno dicembre del due mila e tredici
La relazione è stata presentata alla Presidenza il ventidue gennaio del due mila quattordici e oggi perviene in Aula
Con me
La
Concreta
Possibilità da parte del sottoscritto relatore
Di evitarne
Avendo avuto licenza in questo senso anche dal Presidente dell'Assemblea
Della Conferenza dei capigruppo di evitarne la lettura integrale poiché il documento è stato già consegnato o sta per essere consegnato ad ogni collega deputato che può prenderne
Visione
Mi limiterò a fare soltanto alcune considerazioni di carattere generale
Relative ad un esordio di attività
Che
Aperto alcune questioni su temi
Che rivestono una certa priorità
E che rimangono ancora oggetto di istruttorie da parte della Commissione stessa
Come è noto ai colleghi deputati
La Commissione regionale antimafia
Nona
Non è dotata dei poteri conferiti dall'articolo ottantadue della Costituzione
Come invece
Avviene per le Commissioni d'inchiesta del Parlamento nazionale
La nostra Commissione ha quindi limitato e continua a limitare le proprie competenze all'accertamento di fatti idonea a promuovere un giudizio di responsabilità politica e amministrativa
Giudizio che ovviamente compete all'Assemblea regionale e non alla Commissione di indagine mentre all'autorità giudiziaria spetta il giudizio di responsabilità
Penale
Nella seduta di insediamento il sottoscritto
D'intesa con me i colleghi commissari
Ha individuato le linee programmatiche
Relative soprattutto ad alcuni settori sensibili dell'Amministrazione regionale penso all'ambiente rifiuti al territorio all'urbanistica gli appalti pubblici
E alla esigenza di dotare la Regione Siciliana
Di un codice etico
In Codice etico per re
Gli eletti
Per gli amministratori
E per
Tutti i dipendenti regionale
Noi abbiamo bisogno signor Presidente
Signori assessori e colleghi deputati
Di ristabilire con la pubblica opinione con la società civile un rapporto improntato a reciproca credibilità
Dico reciproca perché una classe dirigente è sempre espressione della società civile
Più vigile più attenta più sensibile meno distratta e la società civile
Più proficuo corretto e
Corposo e il fatturato governativo e legislativo che la classe politica
Promuove e produce
Ci siamo occupati signor Presidente nei sei mesi del due mila e tredici
Di accendere i riflettori sulla
Funzionamento delle commissioni straordinarie
Chiamante dal Governo nazionale a gestire i Comuni sciolti PRI infiltrazioni opere condizionamenti mafiosi
Non lo sapevamo e abbiamo toccato il nervo scoperto
Abbiamo scoperto come Commissione antimafia abbiamo a accertato come Commissione antimafia
Come molto spesso i Comuni commissariati per condizionamento mafioso
Non ne abbiano creato e continuino a non creare consenso nelle comunità amministrata
Per una serie di responsabilità dovute ad una normativa che appare assolutamente carente e dopo vent'anni riteniamo suscettibile di modifiche e di integrazione
La Commissione regionale antimafia si è permessa
Di sintetizzare alcune proposte
Primo
La esclusività dell'incarico di commissario straordinario e dell'impiego a tempo pieno
Secondo la preventiva verifica della capacità manageriale del Commissario straordinario
Terzo l'allontanamento temporaneo presso altri enti locali dei vertici burocratici del Comune
Da sostituire con dirigenti amministrativi e tecnici chiamati mediante distacco o comando da altre amministrazioni ed enti pubblici
Quarto deroga al patto di stabilità per i Comuni sottoposti a gestione straordinaria e strumenti di sostegno sul piano finanziario anche per le armi lezioni elettive subentrate cinque costante e rigoroso monitoraggio da parte del Ministero dell'interno dell'azione delle commissioni straordinarie
E dei Comuni e riportati a gestione ordinari
La Commissione
Parlamentare antimafia regionale ha rivolto anche particolare attenzione alla tutela
Dei diritti delle vittime innocenti della criminalità
Nata e dei testimoni di giustizia figure non sempre equiparate per carenza legislativa ad altre vittime destinatari dei benefici di legge
In questo senso abbiamo promosso un incontro a Roma con me i l'allora Ministro per
La pubblica amministrazione senatore Giampiero Dalia
Dal quale abbiamo ricevuto assicurazione che presto la categoria dei testimoni di giustizia da non confondere mi si consenta di dirlo con i collaboratori di giustizia
Quella categoria sarebbe stata equiparata
Alle
Famiglie delle vittime di mafia così è stato fatto dopo appena due mesi all'interno di una
Norma che
Prevedeva diverse fattispecie e interventi per diverse figure diversi settori e sta
Tale contemplata la possibilità
Che i testimoni di giustizia possano essere assunti nella pubblica amministrazione
è stato un risultato significativo per questa Commissione
Esattamente come significativo è stato quello di promuovere assieme alle Commissioni antimafia della Calabria della Campania la istituzione dell'ammanco Ron Regione e della legalità
Formata dalla Commissione contro la 'ndrangheta del Consiglio Calabrò e la Commissione Anticamorra della
Regione campana l'iniziativa ha rappresentato do una prima concreto novità nell'ambito dell'affermazione della legalità della lotta alla criminalità organizzata da parte delle regioni del Meridione
Particolarmente afflitte da questo secolare cancro
La nostra Commissione anche puntato l'attenzione sulla politica energetica e dei rifiuti con particolare riferimento al contenzioso sui termovalorizzatori e sulla gestione delle discariche pubbliche e privati
La istruttoria è ancora in corso la Commissione audito già otto soggetti
Nei prossimi giorni ascolterà anche il Presidente della Regione Crocetta per le dichiarazioni rese in quest'Aula a proposito di alcune discariche private
Nei prossimi giorni ascolteremo i Sindaci dei Comuni interessati ne abbiamo già ascoltato alcuni
La Commissione antimafia intende su questa strada andare avanti con ferma determinazione Peraro cercare
Se qualcuno fra gli amministratori tra gli uomini di Governo fra i dirigenti o fai funzionare
Abbia operato per rallentare
L'autorizzazione di discariche pubbliche
A favore di discariche privati
C'è un altro un'altra nota dolente sulla quale abbiamo fermato alla nostra attenzione signor Presidente signori del Governo che mi pare essere in questo momento
In disposti e tutti impegnati altrove e colleghi deputati che avete avvertito la sensibilità di rimanere
Ad ascoltarlo
Ed è l'ha carenze a disservizi ispettivi da parte del Governo regionale
A carico di comuni in cui si sia manifestata o si manifesti le esigenze di una indagine ispettivo
è una vecchia norma tuttora vigente che consentiva nel passato alla raggio alla Regione di svolgere con l'intervento di uno o più
Commissario ispettori una certa azione
Di prevenzione per eventuali illeciti o irregolarità di carattere politico e amministrativo
Abbiamo notato come negli ultimi anni questa attività di controllo sia venuta meno ossia pressoché scomparsa
In tal senso abbiamo invitato l'assessore alle autonomie locali al di lui il direttore dell'assessorato che hanno confermato
Hanno confermato la riduzione della attività
Giustificando tale scelta
Con me la modifica del Titolo quinto della Costituzione che di fatto secondo la loro tesi non condivisa dalla Commissione
La modifica del Titolo quinto avrebbe ridotto o del tutto fatto venir meno i poteri di controllo della Regione sui Comuni
è una tesi ripeto che noi non condividiamo
E non pertanto ci
Permettiamo di invitare la Presidenza dell'Assemblea a dotarsi di una autorevole di grossa e robusta consulenze in questo senso perché noi riteniamo che gli enti locali
Per il solo fatto di essere intanto destinatari di risorse
Da parte della Regione
Debbano essere sottoposti al controllo della Regione stesse
Seppure per alcune fattispecie
E per alcuni settori
Il Codice etico e di comportamento per gli amministratori e i dipendenti
E la grande novità che caratterizza la gestione della Commissione antimafia per il due mila e tredici mi si dirà non è la prima volta che viene varato un codice etico alla Regione Siciliana è vero
Ma si è trattato di iniziative promosse dalla Giunta di governo e dalla stessa Giunta di governo approvate
Quindi mai legittimate da un voto dell'Assemblea regionale siciliane
Noi desideriamo che il Codice etico varato dalla Commissione antimafia e proprio in questi giorni
Alle ultime battute con gli ultimi emendamenti per essere poi esitato e trasmesso alla presidenza dell'Aula e quindi alla prima Commissione poi Laura stessa
Possa diventare legge con una serie di poteri
Sanzionatori affinché
Possa essere osservato l'articolato dal Presidente della Regione dei membri del Governo
Dai membri dell'Assemblea regionale
E da tutti indipendenti della Regione
A contratto a tempo determinato o indeterminato e persino dai consulenti a qualunque titolo nomina
Infine signor Presidente la Commissione si è occupata nel due mila e tredici lo ricordo del così detto racket degli alloggi diffuso soprattutto nelle città capoluogo lo dico per
Dovere di completezza
Si tratta di un fenomeno manifestato sì almeno nell'ultimo ventennio
Che vede coinvolti migliaia di nuclei familiari in quali senza averne titolo continuano ad occupare alloggi pubblici di edilizia economica e popolare completati e non assegnati agli aventi diritto
A gestire e questo l'aspetto grave a gestire l'accesso abusivo all'alloggio
Provvede una sorta di racchette della malavita organizzata che controlla capillarmente il territorio o il solo quartiere
In cambio di una tangente che il nucleo familiare occupante e costretto a corrispondere
Anche periodicamente
Signor Presidente
Signori colleghi
Se si considera che la Commissione ha due mila tredici ha potuto lavorare per viltà di calendario soltanto quattro cinque mesi a tempo pieno
Mi sento di poter dire che le iniziative promosse e avviate abbiano dato il segno di come
Una Commissione speciale
Voglia ripristinare la propria funzione operativa
Cogliendo esperienze positive dalle passate gestioni di fronte le quali
Esprimiamo il massimo rispetto e
La massima considerazione
Ma siamo convinti che la contingenza regionale e nazionale e internazionale imponga uno sforzo maggio
Ore rispetto a quello che è stato fatto negli anni passati la Commissione lo ricordo è stata istituita nel mille novecento
Ottantasette
Ma
Per legge operare soltanto dalle mille novecento e novantuno
Per potere operare rispondendo alle esigenze che emergono dalla società signor Presidente dell'Assemblea lo dico a lei benché vicepresidente
Indelicato Inca
Ha bisogno di risorse umane ulteriori
Ha bisogno di ulteriori mezzi
E noi vogliamo augurarci ne siamo anzi convinti che
Dal Presidente Ardizzone
Avremo ciò di cui la Commissione hanno necessità per potere in tempi più celeri e in maniera più organica rispondere
Agli obiettivi che la stessa legge istitutiva ci pone
Infine mi consenta di fare due considerazioni
La prima
E
Il clima di austerità
Nel quale opera
La Commissione che ho l'onore di presiedere
E alla quale lo ricordo non è superbia ma è legittimo orgoglio sono stato chiamato con voto unanimi
Il che mi onora mi lusinga e mi fa avvertire per intero il peso della responsabilità che mi è stata affidate
La Commissione regionale antimafia non ha avuto assegnato alcuna vettura
Né per il Presidente né per i suoi componenti
Non ha avuto quindi affidato
E destinato alcun autista tantomeno neppure per servizi occasionali
Che quando si sono resi necessari sono stati puntualmente forniti dalla presidenza di questa
Assemblea
Nessuna invita indennità viene corrisposta Ai componenti la Commissione quando lasciano la sede abituale di lavoro per recarsi
Nei Comuni sciolti per mafia
Mai richiesta alla indennità
E tanto meno mai corrisposto
Ci si sposta dall'Assemblea verso i comuni della Sicilia con la propria auto
Indipendentemente dal colore della carrozzeria che qualche volta può anche essere blu
Ma è solo una scelta originaria del legittimo proprietario fatta
Alla ditta venditrici
La Commissione
Ha proposto alcuni consulenti
Che saranno nominati nei prossimi giorni così mi è stato assicurato dal Presidente
Lavoreranno tutti a titolo assolutamente
Gratuito
Non è previsto mi sembra di capire
Nel pure il rimborso per il biglietto del pullman o del treno qualora il consulente decidesse di raggiungere questa sede attraverso un e mezzo pubblico
Lo dico questo perché
Lei etica del risparmio prima di essere predicato deve essere praticata
E noi crediamo di averlo fatto per questo motivo non è
Per obbedire a un'esigenza formale che io desidero in questa prima occasione
Di rivolgere un sentito grazie a tutti e quattordici i colleghi componenti la Commissione
Perché hanno condiviso con me il clima di sobrietà
In effetti siamo passati da un eccesso ad un altro eccesso lo voglio dire in punta di piedi e sommessamente
Ma non ho difficoltà a dirlo e le voglio anche ringraziare i colleghi
Commissari
Per avere dato vita
Ad un clima di lavoro unitario
Pur nella appassionato confronto che caratterizza ogni nostra sedute
Clima unitario e sobrietà nei rapporti con la stampa
La Commissione antimafia
Non viene utilizzata per riabilitare la mediocrità dell'immagine pubblica del suo Presidente o del suo componente
Questo lo dico e lo sottolineo con legittimo orgoglio
Per questo ringrazio tutti i deputati i commissari
Ringrazio il personale di segreteria
E i collaboratori ringrazio l'Assemblea regionale siciliana per l'attenzione
Che vorrà riservare alla nostra attività e per i suggerimenti le proposte
E le critiche che vorrà
Promuovere
Preannunciando che presto terremo una seduta della Commissione antimafia
Allargata col consenso e la Presidenza dell'ARS a tutti i capigruppo proprio perché si possa determinare un buon Todi confronto e perché no anche la opportunità di suggerire temi e metodi di lavoro che la Commissione antimafia sarà ben lieta di esaminare e sono convinto anche di accogliere
Infine
Mi consenta di ringraziare il Presidente Ardizzone per avere
Condiviso
In questo anno il nostro percorso il nostro stile
I temi che abbiamo voluto affrontare e
Desidero ringraziarlo a nome della Commissione
Per
L'ulteriore supporto che vorrà darci affinché il lavoro della Commissione
Assieme a quello di tutte le altre Commissioni parlamentari possa consentirci di accorciare il divario che tuttora esistenti fra
Il palazzo e la società civili
Abbiamo lavorato con senso di responsabilità
L'impegno contro ogni mafia l'impegno nella lotta contro ogni illegalità e il presupposto essenziale perché la politica possa orgogliosamente riaffermare il suo primato su ogni altro settore della vita pubblica e private
Con questo legittimo orgoglio signor Presidente colleghi deputati
Ho voluto in sintesi illustrare l'attività della
Nostra Commissione per il due mila e tredici
Pregandola di voler acquisire agli atti della gli atti parlamentari la relazione stessa e naturalmente restando a disposizione della Presidenza e dell'Aula per ogni utile necessario
Richiesto confronto grazie
Grazie onorevole Musumeci
Alla luce di quanto appena da lei esposto non posso che esprimere il mio personale
Plauso lavoro della della Commissione da lei presieduto credo di condividere il sentimento di tutta di tutta l'Assemblea
Vada va detto altresì che i risultati ottenuti io immagino che la Commissione così come come lei di cui
Sì di un punto l'importanza di di partenza per continuare il lavoro e non certamente un punto di arrivo per cui nell'augurare alla Commissione
Il prosieguo di un ottimo lavoro così come finora svolto prendiamo atto da quando penale data dei dichiarato
E per quanto riguarda il verbale verrà ovviamente pubblicato a alla fine del resoconto stenografico di questa
Di questa seduta d'Aula prego onorevole Tassone
Signor presidente onorevoli colleghi al di là del dibattito delle considerazione una
Mia
Come dire
Positiva valutazione su quella che è stata la relazione
Ma non per entrare nel merito di aprire un grande dibattito per dire che va dato atto alla Commissione perché la Sicilia in questa occasione ha dimostrato di avere una visti Buttiglione che ha dato un suo preciso impegno ha avuto una sua precisa attività che porta a dei risultati io il senso del mio intervento quindi oltre all'apprezzamento è quello di dire
Bene forse anche in questa direzione la Sicilia così come
Lo è stato in tante occasioni motivo di orgoglio mi auguro che lo sia anche in questa direzione
Dal lavoro prodotto Presidente Musumeci noi dobbiamo trovare sicuramente gli elementi perché i fenomeni di gravità di patologie determina a patologie che determina momenti distorsivi momenti negativi per la pubblica amministrazione e per la nostra
Martoriata Sicilia possono essere
Come dire ben individuati ma c'è bisogno anche di poterne suggerirei di poter aiutare di poter essere supporto e consulenza per re una realtà che a mio avviso merita di essere sostenuta e della nostra realtà De la
Sicilia nelle sue articolazioni dalla burocrazia all'attività di impresa al senso delle istituzioni nel PRIT vincere
E alla politica per quelli che devono essere
Da questa posizione da questa realtà i suggerimenti le indicazioni che possono diventare motivo anche di valutazione profonda serie significativo nel percorso legislativo e normativo che noi dobbiamo sempre
Cercare di costruire allora con questo impegno e con questo anzi invito
Perché ci sia anche
Una
Ha la possibilità di individuare
In pillole
In
E precise indicazione una serie di Bondi che possano diventare motivo di riflessione per
Evitare il ripetersi delle
Negatività e quindi delle patologie che hanno determinato momenti di stop sì venne capire la nostra apertasi siriana in questo senso
Io dico che dobbiamo avere un grande
Impegno e uno sforzo di umiltà per cercare di raccogliere questi aspetti da una parte e dall'altra l'orgoglio di capire come veramente si in questa direzione noi possiamo rideterminare un percorso che porti alla con l'obiettivo di qualificare sempre più la nostra terra la nostra Sicilia della nostra autonomia Sicilia
Si è grazie onorevole dato non ci sono altri iscritti a parlare
Allora onorevoli colleghi
Come anticipato all'inizio della seduta pervenuta una richiesta di prelievo di due disegni di legge che da tempo portiamo all'ordine del giorno ma che l'abbiamo mai avuto la possibilità di trattare l'ora visto anche lui come dire
Dall'ultima Conferenza capigruppo o se l'Aula
è d'accordo se non sorgono problemi si è deciso di prelevare i disegni di legge numero cinquecentotrentacinque barra a
Anagrafe scolastica regionale è
I disegni di legge sette barra istituzione degli ecomusei della Sicilia
Con relatrice l'onorevole maggio allora voi maggio qui presente la invito
A del
Come scusi
Si rimette al testo benissimo lo stesso anche l'onorevole
Dove scolastico
Come si l'onorevole greco sì va bene era
E qui va bene allora onorevoli colleghi
Se ripeto se non ci sto anzi non lo so
Se cosca
Riprendiamo la seduta indica la quinta Commissione prendere posto
Allora in parliamo della istituzione degli ecomusei della Sicilia numero sette barra la relatrice l'onorevole maggio che
In
Invito
Grazie per entrambi i disegni di legge
Ma una volta onorevole intanto parliamo delle istituzione degli ecomusei della Sicilia
Istituzione degli ecomusei della Sicilia
Mi rimetto al testo
Grazie
Grazie onorevole
Ma
E l'altro nella documentazione
Va beh allora per quanto riguarda a analogo esposti ragionare o presente trasmessa Ninetta
Nelle sedute
Qualità di vicepresidente onorevole maggio si metà al testo che per quanto riguarda l'anagrafe scolastica regionale
La cinquecentottantacinque barra grazie allora
Allora per quanto riguarda sì dei disegni di legge in tempo per la presentazione degli emendamenti è fissato a lunedì prossimo alle ore le ore qui alle ore tredici
Allora
Pensandoci altri punti all'ordine del giorno
Prego onorevole cancelleria
Prego grazie Presidente
Colgo l'occasione visto che in Aula presente il presidente alla prima Commissione l'onorevole Cracolici per chiedere di
Poter emettere anche oggi quindi prelevare dall'ordine del giorno il disegno legge numero uno modifica la legge regionale venti aprile del settantasei
Numero trentacinque
è stata fatta un'altra richiesta parte onorevole cancellerie
Per quanto riguarda il peso della legge numero centoventisette
Trattino trenta barra dico bene onorevole quella firma dell'onorevole demagogie cappello
Se non ci sono osservazioni da parte dell'Aula onorevole Cracolici è stato interpellato dall'altro come Presidente della Commissione per cui
Se non ci sono problemi invito la prima poi per la prima Commissione a prendere posto
E la legge modifica alla legge regionale venti aprile minuziosa duecentotrentacinque l'autore e presente onorevole cappello
Chiaramente nell'ordine del giorno che andremo a formulare seguiremo l'ordine così come annunciato questa sera o la
Iniziamo quindi con l'anagrafe poi Ecomusei e
Prego onorevole Caparini
Mi rimetto al testo ma Capello si rimette al testo
Ove lo ricordo
Allora per quanto riguarda questo disegno di legge visto che
Dunque solido non abbiamo solo due competeva conservato l'altro dico inteso non c'erano davanti e credo che sia un po'più corposo rispetto agli altri disegni di legge diamo come
Tempo per gli emendamenti fino a martedì alle ore se dalle ore tredici va bene
Allora non essendoci altri punti all'ordine del giorno l'Assemblea viene riconvocata per
Martedì diciassette giugno alle ore sedici con il seguente ordine del giorno comunicazioni a secondo discussione sulle linee guida della nuova programmazione dei fondi comunitari per il periodo mille quattordici del mille venti al terzo punto discussione della mozione numero centosettantotto opportuno discussioni si regge anagrafe scolastica regionale istituzione degli ecomusei modifica legge regionale venti aprile osservatori guida e ci si selettivi agricole alimentari
La nuove norme in materia di pianificazione norme per la prevenzione delle patologie del cavo orale Schema di progetto di legge costituzionale da proporre al Parlamento modifica legge regionale diciotto mila dodici modifiche alla legge regionale numero ventinove bidoncini cinque due materie lezioni deputati la sede regionale al quinto con l'ordine del giorno discussione dica per emozione trecento trecentododici al sesto punto discussa la mozione numero cinquantanove al al settimo punto discussione la mozione numero centoquarantaquattro ottavo discussione la mozione numero duecentosettantatré
Al nono discussione la mozione numero centocinquantasei al decimo numero duecentonovantaquattro all'undicesimo discussa la mozione numero duecentottantasette al dodicesimo discussione la mozione duecentotrentadue la seduta è tolta