Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2014 del Consiglio Nazionale Forense

Buonasera
Signor ministro guardasigilli autorità
Cari colleghi care colleghe e cari colleghi
Porgo a tutti l'omaggio del Consiglio nazionale forense
Rivolgo un saluto deferente al Presidente da Repubblica
Che nel corso del precedente del suo attuale mandato accompagnatori nostri iniziativa con parole di apprezzamento e di incoraggiamento e ci ha avviato il telegramma che ora leggo
In occasione dell'inaugurazione del giudiziario due mila quattordici mi gradito far giungere a lei ai componenti del Consiglio nazionale forense a tutti gli intervenuti il mio cordiale saluto
Il due mila tredici è stato segnato dall'approvazione dei regolamenti attuativi la riforma dello stiramento forense
In particolare del nuovo Codice deontologico volto ad assicurare il corretto esercizio di attività a garanzia degli assistiti degli interessi della collettività
Va a merito del Consiglio nazionale di tutto l'avvocatura
L'aver condiviso l'esigenza di promuovere il massimo di competenza e rigore nell'esercizio della professione
Una professione di grande rilevanza sociale in quanto concorre
Mi fa dire etica processuale alla funzione costituzionalmente riconosciuta di garantire il rispetto dei diritti fondamentali e la corretta applicazione della legge
Sono particolarmente lieto che le proposte di riforma destinate ad accelerare e semplificare l'attività giudiziaria messe in cantiere dal Governo
Trovino oggi nell'avvocatura un propositivo e costruttivo interlocutore che ha saputo instaurare come il ministro
Quel clima di leale e fattiva collaborazione istituzionale che ho sempre auspicato con questo spirito rinnovo il mio fervido augurio di buon lavoro
Rivolgo un saluto cordiale al ministro guardasigilli sta qui desidero esprimere la mia gratitudine
Per l'attenzione riservata alla professione forense già nel corso della sua attività parlamentare e poi dal momento in cui assunto numeroso delicato compito ministeriale
Il nuovo metodo introdotto per risolvere i problemi della giustizia con disponibilità all'ascolto e all'interlocuzione con la partecipazione alle categorie coinvolte
Con l'acquisizione di proposte con la verifica delle iniziative progettate che necessariamente testo una difesa dei diritti da parte degli avvocati il ruolo dell'avvocatura e dell'intero sistema
è un esempio di Governo che ci conforta nel presente ci induce a nutrire fiducia nel futuro
Sentimenti di gratitudine divise Rispi Mele
Anche
Al viceministro ai sottosegretari al Capo di Gabinetto Presidente l'Ufficio legislativo
E presidenti di altri uffici che nell'espletamento delle altre funzioni del Ministro hanno coadiuvato comma noi per l'organizzazione della attività professionale l'attuazione della riforma
La cooperazione con il Ministero che si potrebbe rafforzare con la puro collaborazioni di uno o più avvocati presso l'ufficio legislativo che il Consiglio nazionale sarebbe disposto ovviamente a
Mettere a disposizione costituisce uno dei compiti istituzionali del Consiglio a cui si affiancano la cooperazione con Consiglio Superiore della Magistratura con il Consiglio Direttivo della Suprema Corte di Cassazione
Ma quest'ultimo riguardo voglio ricordare come i primi presidenti i procuratori generali segretarie componenti del consiglio direttivo con cui ho avuto l'onore di lavorare da momento delle sue istituzioni succede questo ufficio nel due mila sei
Abbiamo sempre espresso una simpatetica attenzione per i rappresentanti l'avvocatura così mi come accade nei Consigli giudiziari
Segno rilevante dell'utilità delle istituzioni questi organismi ed proficui risultati della cooperazione tra avvocati e magistrati
Destino desidero estendere il ringraziamento al Consiglio di Stato la Corte dei conti agli organi uccisi tributarie gli altri componenti del mondo professionale
Vi chiedo di rivolgere un particolare saluto oltre I membri del
Camere del Senato che sono presenti
Ai colleghi che sono venuti dall'estero e in particolare
Al Presidente rappresenta pertanto i boschi rappresentante dell'avvocatura francese al presidente Giuseppe Carol che rappresentante l'avvocatura spagnola e alle Presidente P.A.T.I. del Duca che il
Coordina la sezione della International basso si esce mai dell'American bar Association
La relazione di questa nel più elaborate di quelle precedenti ma riandare assumerò ovviamente poi a disposizione che la ponesse leggere per esteso
Perché l'arco di tempo considerato rappresentato un'autentica svolta per la nostra professione
Dall'entrata in vigore della riforma forense nel febbraio del due mila tredici il Consiglio avvalendosi di ausilio prezioso e l'Ufficio studi ha approvato il quattordici regolamenti come prescritto dalla riforma
Il compito è stato complesso non solo per il numero elevato di testi normativi ma soprattutto perché per la maggior parte di essi
Le nuove regole prevede un procedimento complesso imposto dei principi il democrazia rappresentativa che prevede un'astensione in tre fasi
La redazione del testo l'acquisizione dei pareri di tutti gli ordini forensi dell'uomo e delle associazioni maggiormente rappresentative la loro valutazione conventuali modifiche integrazioni e l'approvazione definitiva
Ringrazio e saluto i presidenti degli ordini i Presidenti delle associazioni che hanno collaborato insieme con noi alla attuazione della riforma
Si è prestato altresì la massima collaborazione del Ministero a cui spetta di redigere altre rilevanti regolamenti essenziali per completare l'impianto normativo dalla riforma
Particolare mi riferisco all'elezione dei componenti decoro a alle associazioni interdisciplinari alle condizioni di polizze assicurative e così via che sono aspetti particolarmente rilevanti alcuni di questi
Urgenti e ci siamo anche
Attivati perché
Con con
Questa interlocuzione costante che il Ministero ha istituito grazie alla nuova direzione del dicastero il Consiglio nazionale forense si è messo sempre a disposizione
Il ministero dovrà inoltre predisporre il nuovo testo della delega sulle società tra avvocati qui termini sono scaduti e quindi dovranno essere riaperti stato un'occasione perduta purtroppo
Frutto di una scelta del precedente Governo a cui si dovrebbe porre rimedio nel più breve tempo possibile
A questo proposito fermo restando il presupposto della vincolatività di principi introdotti due articolo cinque della riforma
Preme segnalare crea nuovo opportunità offerte agli avvocati di scegliere i tipi societari con cui organizzare la propria attività
Don implica la costituzione del nuovo status di imprenditore a capo in capo l'avvocato anzi la legge di riforma forense fa divieto ripete divieto già esistente di svolge l'attività imprenditoriale l'avvocato
La scelta di una mente l'ingresso di soci di capitale non è connessa ad alcuna preoccupazione di carattere corporativo o passatista
Ma è determinata dalla preoccupazione di tutti preservare la libertà all'autonomia e dell'avvocato in esercizio al supplizio delicata attività
Ma anche per evitare che l'ingresso di soci occulti nel capitale possa dare luogo a fenomeni
Illegali
Il principio di personalità della prestazione professionale il contenuto di una prestazione di volta in via primaria la difesa dei diritti
Gli obblighi legislativi e qui ha stretto l'avvocato le prescrizioni del Codice di deontologia su tutti i fattori costruttive di uno status non compatibile con quello di imprenditore
Da questo punto di vista la posizione del Consiglio nazionale forense è stata sempre
Contrapposta a quella dell'autorità antitrust la quale seguendo una indirizzo interpretativo non condivisibile delle sentenze della Corte di giustizia dell'unione europea
A ha equiparato l'avvocato l'imprenditore
Degli ordini alle associazioni di impresa il Consiglio nazionale forense ad una confederazione come associazione di impresa
Su sulla questione domani dovrebbe essere depositata la sentenza della Corte di giustizia le conclusioni dell'agguato generali era nel senso auspicato dal Consiglio nazionale forense secondo noi una corretta lettura della disciplina della concorrenza
Le competenze del Consiglio sono stati estese della riforma forense così non svolge un'attività economica lì si colloca in una posizione istituzionale tale da alterare le dinamiche del mercato professionale
La nuova legge professionale garantisce la correttezza ed esercizio di attività la sua trasparenza e la conformità alle regole poste da legge del Codice deontologico a garanzia degli assistiti gli interessi della collettività
Non è il Consiglio nazionale forense un'autorità amministrativa indipendente non è un organo regolatore del mercato e qualcosa di più e di diverso è un giudice speciale questo
Corrisponde il testo della normativa ripete pari pari le sentenze massimi delle sì della della Corte più costituzionale della Corte suprema come riduzione unite appunto che confermano
La funzioni di giudice speciale Consiglio nazionale forense
Abbiamo approvato il nuovo Codice deontologico nella relazione scritta si articolo
Di contenuti del nuovo Codice nuovi oneri
Sono imposti all'avvocato dal nuovo Codice nel segno della trasparenza della correttezza della competenza professionale e della
Eticità della nostra professione
Non abbiamo mai dimenticato
Sia negli enti
Seminari
Al corso di calmare di aggiornamento ma anche
Nei contatti con gli ordini con le associazioni di sottolineare la res la stabilità sociale dell'avvocato a questo proposito per iniziativa della Scuola Superiore dell'avvocatura proprio alla ripresa sarà organizzato un convegno
Che riguarda il ruolo dell'avvocatura nella difesa dei diritti fondamentali abbiamo anche dal punto di vista offerto collaborazione alla di strutture e me agli organi amministrativi
Della di Lampedusa delle sedi dove
Sono sbarcano immigranti proprio per
Offrire da questo punto di vista un sostegno sia alle strutture sia anche
Agli immigrati
Con questo il tempo con questo intento il considerazione forense è istituito l'Osservatorio per i diritti fondamentali del Mediterraneo assiderato protocolli di intesa con le ha tre avvocature europee per il sostegno di colleghi che in merito in difficoltà ha promosso ha promesso ha promosso scusate la tutela degli immigrati
Molte pagine della relazione sono dedicati alla crisi economica in questo contesto complesso l'avvocatura ha dovuto affrontare numerosi problemi
I dati forniti dalla Cassa di previdenza indicano che i redditi degli avvocati sono calati di circa il trenta per cento
Tutti hanno dovuto sopportare sacrifici anche la nostra categoria ha dovuto fare la sua parte com'era giusto
Le fasce più colpite sono state però quelle degli avvocati e dei giovani da poco ammessi esercizio della professione
In osservanza degli obblighi di legge del Codice deontologico la categorie non si è sottratta al difese dei clienti in difficoltà
I diritti non sono merce declamata il titolo del Congresso forense straordinari di prima del due mila dodici non solo mercato sarà il titolo del trentunesimo Congresso attualmente in fase di detenzione a Venezia dei giorni nove undici di ottobre
Di quest'anno a cui il Ministro e tutti i presenti sono cordialmente invitati
Dalla crisi abbiamo tratto l'insieme entro che nella vita nulla si deve dare per scontato
Che l'avvocato deve ogni giorno guadagnarsi la fiducia non solo del cliente ma della collettività intera il suo prezioso ausilio alle persone alle famiglie all'impresa si esprime in un senso se è corretto ma prima ancora che la consulenza
Cioè il Consiglio nella prevenzione dei delitti della composizione amichevole dei conflitti secondo il principio che il diritto e per l'uomo e non nuovo per il diritto
Dalla crisi dalla crisi possiamo trarre molti ammaestramenti per evitare nella giusta direzione la ripresa della nostra professione
Il controllo della legalità delle operazioni economiche la prevenzione alla soluzione dei conflitti l'assistenza stragiudiziale ai clienti
Uscire dalla crisi oggi è l'imperativo prioritario
La crisi economica non ha postula l'abbandono del diritto tutt'altro abdicare la tutela dei diritti fondamentali
Tra i quali il diritto alla difesa per ridurre la spesa a pareggiare i conti recuperare risorse senza preoccuparsi della sorte di cittadino me scelte appropriati una società civile di una democrazia matura purtroppo
I sintomi teme ed uno della situazione in cui versa il nostro Paese non sono rassicuranti
E quindi chiediamo anche al Ministro della Giustizia di soccorre Ricci in questa no queste nostre iniziative
In questo punto proprio in questo disegno di riforma fido l'avvocatura un compito gravoso l'avvocato alla funzione di garantire al cittadino l'effettività dei diritti recita al comma due dell'articolo due della legge di riforma forense del nuovo Codice deontologico
Pone questo compito al centro della nostra professione
I nuovi compiti dell'avvocatura come sopra richiamato sinteticamente sono la riserva di consulenza la mediazione la dico Circelli assistita
Che sono le proposte che il Consiglio nazionale forense d'intesa con l'OUA come
Gli ordini le associazioni forensi ha proposto al Ministero e sappiamo che Ministero ha preso in considerazione queste proposte alcune facendoli già proprie
La riserva di consulenza è una disposizione contenuta nella legge professionale che
Non implica una relazione spiega concorrenza perché la riserva riguarda un'attività tecnicamente
Precisa che quell'appunto l'attività difensiva e di valutazione dei diritti
E quindi pozzi conseguenti anche l'orientamento recenti della Corte di Cassazione a sezioni penali e non può essere svolta da chiunque
In più la legge precisa che questa
Che serva di consulenza non è riserve consulenza nome in conflitto con le riserve
Che riguardano
Altri attività professionali che prevedono il presuppongono una conoscenza l'una
Ma dagli occhi di preparazione diverso da quella della dell'avvocato
La mediazione ecco Noemi come tutti sanno
Avevo cercato da un lato di osservare la legge e quindi di istituire gli organismi di mediazione presso gli ordini
Però abbiamo sempre ritenuto che l'obbligatorietà della mediazione non fosse conforme alla Costituzione
Devo dire che attualmente il fatto che sia previsto soprattutto per le materie sono tecnicamente complesse a qui viene riservata la sigla consulenza la scusate lambito eccepita storia
Implicano l'assistenza dell'avvocato e allora da questo punto di vista la situazione è migliorata però rimane sempre il dubbio che la obbligatorietà
Implichi una sorta di
Con
Compressione della naturale
Volontà di conciliare
Che e propria
E proprio al di là istituto della conciliazione e io della mediazione
Abbiamo istituito sempre in conformità alla disciplina della riforma l'osservatore permanente tra giurisdizione abbiamo già fatto due riunioni ed hanno partecipato non soltanto tutte le Corti
Che ringrazio e ringrazio anche la Corte costituzionale presente qui il presidente emerito professor Flick
E il
Io dell'ABI l'ANCI l'Istat l'Avvocatura dello Stato la Conferenza dei presìdi
Saluto il professor Spangher il CCD ieri lo Pirlo Institute le associazioni di giudici di pace io Unioncamere e altri enti questo osservatorio
Promuove la istituzione di osservatori locali
Era raccoglie dati
Che attraverso i quali fare delle proposte
Al Ministero e al
Parlamento
Come ripensare la giustizia
Le critiche che emergono da una ponderata valutazione dei valori in conflitto e delle soluzioni di volta in volta escogitato e dei Governi e Parlamenti
Ci fanno riflettere sull'età né in varie strutturale del sistema e sulle conseguenze delle forme contingenti connesse con la scrittura dei codici
Questo è un punto essenziale proprio l'ultimo fascicolo della rivista trimestrale visto il prezzo del civile contiene
Una serie di articoli
Nei quali si esaminino sia i passati interventi legislativi sia i progetti legislativo
La prima preoccupazione qui non solo e soltanto dei colleghi processuale civilisti ma anche di tutti gli avvocati è che
Siccome il Codice COD i codici sono delle tavole con minatori di valori destinata a durare in futuro e quindi a progettare non soltanto a
Riprodurre staticamente da situazione normativa del momento ma anche progettare l'evoluzione del diritto nel futuro
Più e i codici vengono modificati più si altera equilibrio tra codice legge speciale
Anzi se devo dire provvedimenti d'urgenza
Nella maggior parte dei casi gli ultimi interventi sono stati
Effettuati attraverso la decretazione
E evidentemente questo implica un costo un costo penalmente non si prende in considerazione perché tra i costi e benefici si si calcola più benefici piuttosto che costi ma il fatto di dover adeguare di volta in volta
Non soltanto le cause pendenti problema del diritto intertemporale
Ma anche la scelta del rito e poi la cognizione anche
Tecnica
Delle nuove categorie introdotte con le nuove forme introdotte
Implica un grande lavoro per i giudici ma brande lavoro anche per gli avvocati introduce elementi di incertezza del diritto e quindi evidentemente è un grande costo
Per l'organizzazione della
Giustizia ma anche un limite per lo sviluppo efficiente
Dei rapporti
Faccio un esempio
Mi scuso se sono un poco analitico ma sto arrivando quasi derivando la conclusione
Secondo i calcoli effettuati da ce n'è fa fronte di diciassette modifica del Codice di procedura civile
Succedutesi ed un ritmo incessante la durata media dei procedimenti di cognizione ordinaria in primo e secondo grado e aumentata circo divario quindi idee tecniche acceleratorie modifico rep battiti Peter detesto i codici procedibile
Ad oggi non hanno sortito l'effetto sperato
Nel contempo i costi di accesso sono indebitati
Sono abitati a noi risulterebbe del cinquantacinque per cento per il primo grado del centodiciannove per cento in appello duecentottanta due per cento in Cassazione
Però
Proprio di recente per qualche giorno il carico Sole ventiquattro Ore ha pubblicato i risultati di un'inchiesta molto approfondita
Che è molto preoccupante per il costo del
Di eccesso di giustizia
E quindi il calcolo del contributo unificato eh gravemente penalizzante
Questo è un fatto deleterio
Anche perché
Sì si prende in considerazione che
Dei sessanta milioni di cittadini italiani circa dieci milioni secondo i risultati dell'Istat vivono in stato di povertà coniugare questi due dati dar luogo ad una
Riflessione preoccupante e cioè
E siccome lo Stato non si può permettere di sostenere le difese della giustizia e di dieci milioni di cittadini
Coloro che non hanno la disponibilità economica non potranno farsi assistere e quindi dovranno rinunciare a far difendere i loro diritti questo
Dato per letto sottolineo al al ministro proprio perché un conto inerenti noi
Comprendiamo che il costo di ammissione deltizie seno crescenti
Ma un conto sono le funzioni che uno stato di diritto di da assolvere altro conto è
Verificare in che modo ripartire le risorse
E quindi da questo punto di vista invitiamo governa e anche il Parlamento a sostenere economicamente il Ministro della Giustizia proprio per far
Fronte a queste emergenze
Tra l'altro
Lo sottolineo senza accenti polemici ovviamente la funzione giudicante è sempre stata connessa da un altro con l'esercizio del potere e dall'altro con la acquisizione del consenso
Questo non soltanto
Nelle epoche recenti ma anche nelle portinerie poche arcaica del per più antiche dei quali nelle quali la giustizia era una funzione comunque dell'Autorità
A maggior ragione ovviamente nelle società post moderne democratiche e infondate sullo stato di diritto
Devo aprire una nota dolente
Con per quella che riguarda la geografia giudiziaria
No è un come si sa
Il considerazioni forense per la verità è sempre cercato di contribuire col Ministero
Il Governo e Parlamento a migliorare
L'efficienza del sistema della giustizia ma
Non ha potuto approvare non soltanto il sistema dei tagli orizzontali ma anche l'applicazione di criteri di carattere astratto che prescinde dalle esigenze
Locali e soprattutto tal presidio
Preside degli uffici giudiziari che rappresentano non soltanto una elemento di soddisfazione delle esigenze delle della cittadinanza locale
Ma anche un segno di ordine e di sicurezza
Gli inconvenienti sono all'ordine del giorno anzi devo segnalare ma il ministro sa molto bene perché viene da questa questo Collegio da questa Regione che
Il
Che vorrei Savona ha accolto
Una istanza del Consiglio dell'ordine di accertamento tecnico preventivo per verificare se il Tribunale di Savona che è la sede accorpa ante gli altri sedi distaccate
Forse in grado di svolgere la sua funzione e proprio il Presidente Tribunale detenuto per non fosse insomma il tribunale accorpa ante e per cui a
Ha chiesto di far rivivere la sede distaccata di Albenga queste una delle tante incresciose situazioni che la riforma giudiziaria ha creato
Non richiamo gli altri casi eccezionali come nel secondo il Tribunale di Napoli come e poi adesso ecco la novità io vorrei segnalare
Al ministro guardasigilli
E cioè la soppressione delle sezioni distaccate dei TAR
Che ha creato gravissimi problemi
A Catania da cui
Tutti i procedimenti oltre alle altre due sedi distaccate di Caltanissetta e di Messina dovrebbero essere assorbiti dalla sezione di Palermo
A Salerno dove tutti i procedimenti e dovrebbero essere assorbiti dalle sezioni viene dal TAR Campania in tutti gli altri screening nelle altre sedi ci sono situazioni
Così non non così Hutton fu forse non così gravi ma certamente
Incresciosa
E poi abbiamo il problema in cui la riforma della geografia giudiziaria e si è dimenticata
Della
Eventuale soppressione dico vincoli sufficiente che non conosciamo ancora
L'orientamento attuale del ministero l'eventuale soppressione degli ordini che sono che hanno sede presso i tribunali soppressi che essendo enti pubblici non economici comma propri dipendenti propri beni
E propri debiti e crediti non possono essere aggregati al ordine del tribunale accorpa ante se non
O un provvedimento o almeno con un decreto ministeriali che bisognerà
Poi verificare semi contenuti se nei contenuti corrisponde a quanto prescrive la legge per la soppressione degli enti pubblici
L'abbiamo fatto tante proposte tra queste mi fa piacere ricordare che
Al Ministero
è apparsa particolarmente interessante e quindi oggetto anche di un
Progetto di cui
Poi credo che
Ci sarà la possibilità di discutere sulla negoziazioni assistita e sulla istituzione delle Camere ad arbitrali con una transazione di cipresso gli ordini forensi
Di questo parlo diffusamente nella relazione e quindi non non nel caso
Non nel caso di soffermati concludo
Il problema delle
Oste
Della dell'avvocatura pre
Uno dei problemi più acuti riguarda l'abuso del diritto comunitario
Per la pratica di acquisire la laurea in giurisprudenza in Italia tre scrissi in Spagna o in Romania o in altri Stati per ottenere il titolo
Io locale poi tornare in Italia chiede l'iscrizione automatica delinque speciale degli avvocati stabiliti ecco dei nostri dati
Risulterebbe che sono
Tre mila circa tre mila novecento gli avvocati
Che hanno questo titolo di cui però tre mila quattro sono italiani ci è parso che questo sia un vero e proprio vere e proprie modalità di
Di acquisizione del titolo
Che a tutte le caratteristiche dell'abuso di diritto
L'attività in questo periodo in questo anno in questi diciotto mesi
L'attività del Consiglio nazionale forense Istat intensissima come risulta anche dall'allegato alla relazione
Anch'io sono desidero pubblicamente ringrazia tutti i membri del Consiglio nazionale
Non soltanto perché mi hanno aiutato anche momenti molto difficili personali ma
Perché e in tutto questo periodo accanto all'attività ordinaria del Consiglio nella relazione su invitati anche tutti i risultati dell'attività giurisdizionale
Non soltanto
Sono stati redatti tutti i regolamenti di attuazione per quanto di competenza del Consiglio della riforma forense ma
Abbiamo poi svolto i congressi di aggiornamento i seminari tutte le forme di divulgazione della informazioni relative stanno
La professione compreso il nuovo codice deontologico e la collaborazione con il Ministero per la
Rete c'è il di nuovi parametri ringrazio ancora una volta il ministro guardasigilli del Triveneto i presidi per aprire
Ascoltato
L'avvocato
Ringrazio
Non pretendo che Commissioni i componenti delle Commissioni ringrazio i componenti degli uffici direttivi delle fondazioni
L'Ufficio studi tutti i dipendenti sia di ufficio giudiziario beneficio amministrativo come abnegazione ci hanno assistito in questo periodo
I consulenti esterni
L'ufficio di comunicazione in media media
E ovviamente l'Ufficio di Presidenza portuale abbiamo retto questi momenti così complesse
Non avremmo immaginato lottando per l'approvazione della riforma che mi sarebbe scaturito un impegno così gravoso e tuttavia
Abbiamo lavorato con lena e soprattutto in prima cordiale
Unitario e solidali insomma forti della nostra storia
Vogliamo infondere fiducia del futuro un caloroso grazie a tutti e auguri
La parola
Buonasera a tutti
Vorrei signor Presidente signori avvocati
Rivolgere a tutte le autorità presenti
Rivolgere un doveroso saluto a lei a tutti i componenti del Consiglio nazionale forense
Sono molto grato dell'invito che mi è stato rivolto
In questa seduta solenne che per me rappresenta un'ulteriore tappa
Del percorso di collaborazione che ho inteso avviare sin dall'inizio del mio mandato
Con tutti gli interlocutori della giurisdizione e con l'Avvocatura in particolare
Sono convinto infatti che il metodo del confronto sia il migliore per avviare riforme normative anche
Incisive ed interventi organizzativi che possono nutrire
La concreta speranza di essere correttamente applicati offrire frutti duraturi in futuro
Confronto significa capacità di diminuire le distanze e soprattutto capacità di comprendere se non significa
Immobilismo né tanto meno significa rinuncia alle prerogative dei decisori
Ha significato mettere i decisori nelle condizioni di avere tutti gli elementi necessari ad assumere una decisione
Confronto significa esattamente il contrario di consociazione cioè del rischio di far convergere per
Interessi contingenti spinte tra loro diverso
E l'apertura di tavoli trasparenti con il Consiglio nazionale forense con l'Avvocatura associata va esattamente in questa direzione
Un lavoro che è finalizzato all'attuazione dei regolamenti della riforma settore se
E alla riflessione su alcuni interventi di riforma della giustizia più in generale
E di quella civile in particolare
Un altro è un capitolo di questo metodo credo sia rappresentato dalla costituzione del tavolo
Permanente per il processo civile telematico che proprio ieri è stato riunito in questa
Sala e che ha consentito credo di introdurre alcune norme importanti che ci hanno consentito
Aiutato ad affrontare un passaggio significativo come quello dell'avvio di questo
Importante percorso che costituisce anche una sfida di innovazione per il nostro
Paese
La ringrazio quindi Presidente per le note di apprezzamento che ha rivolto a questa impostazione
Prima ancora di più ancora che alla mia persona
E l'ha voluto definire questo come un nuovo metodo per risolvere i problemi della giustizia io mi auguro che sia davvero così
Davvero la ringrazio per le parole di riconoscimento che naturalmente riguardano anche
L'insieme dei miei uffici dei miei collaboratori delle direzioni coinvolte in questi passaggi nei passaggi di questi mezzi
La sua relazione signor Presidente che ha avuto modo di leggere è stata ben più di una sintesi di un anno di attività
Come lei ha giustamente sottolineato è un'ampia e lucida riflessione sulle questioni connesse
Alla profonda trasformazione che l'Avvocatura e tutte le istituzioni forensi sono chiamati oggi ad affrontare
E con i recenti interventi in ispecie con la riforma forense la figura dell'avvocato si va delineando come professionista autonomo ed indipendente
Sempre più inserito nella dimensione pubblicistica della funzione di difensiva
E declinato in modo maggiormente spiccato verso un concetto di vero e proprio servizio al cittadino come si evince anche dal tenore dell'articolo due della di legge due quattro sette del due mila nove
Voglio dire che però questa affermazione di principio da un'affermazione giusta non si colloca nel vuoto si colloca in condizioni contingenti e storicamente determina
Si colloca in una delle più gravi crisi economiche
Della storia dell'Occidente e del nostro Paese in particolar modo
Difendere quindi questo ruoli affermare questo ruolo significa far
Fare i conti con la crisi e sui ride con i leader dei che la crisi ha avuto sull'esercizio della professione
Significa anche
Per respingere alcune impostazioni io
Si può
Il titolo del nostro congresso potrebbe essere il titolo di un'iniziativa promossa dall'aria culturale nella quale Milich mi riconosco però bisogna fare anche attenzione a avere una
Mi riferisco a una critica del mercato
Ne ha però può avere anche attenzione sul fatto che c'è un principio di realtà e cioè che una normativa di carattere euro però al di là delle interpretazioni che se ne vanno è una normativa ormai consolidata con la quale dobbiamo inevitabilmente fare i conti dico questo perché anche nella costruzione delle soluzioni
Che a mio avviso sono a portata di mano su un mondo in molti dei tavoli che abbiamo avviato per l'attuazione della legge sull'ordinamento forense
Dobbiamo sempre però del presente queste coordinate nelle quali muoversi diciamo non prescindere da questo dato perché altrimenti rischiamo di essere travolti
Dalla forza di alcune
Norme ormai cogenti
In questo senso io credo che
Trovare una linea intelligente ed equilibrata
Che tenga conto della specificità del ruolo della professione forense contemporaneamente
Faccia i conti con una
Richiesta di maggior dinamismo e di un superamento anche di posizioni fortemente corporative sia l'unica strada perseguibile
In questo senso considero l'aiuto che fino a qui e voglio per questo ringraziare CNF ha dato un aiuto prezioso
Colgo peraltro nelle sue parole Presidente anche la sperare la speranza che proprio la riforma forense
E la nuova stagione di riforme avviate anche organizzative e tecnologiche nelle quali proprio l'avvocatura è chiamato a svolgere un ruolo di primo piano costituiscono una sfida è un'occasione per ripensare appunto la professione
E penso anch'io che l'attuazione completa della riforma spot forense unitamente ad alcuni degli interventi che il Ministero si appresta ad introdurre
Diamo la possibilità di delineare davvero in modo nuovo la professione dell'avvocato in una prospettiva che assicuri in primo luogo i tanti giovani che si avvicinano già questa professione un rinvigorito rispetto della stessa funzione dell'avvocato
L'avvocato è un professionista moderno
Per il quale la formazione continua assume una valenza fondamentale non solo per il doveroso aggiornamento ma anche come prezioso strumento per il contributo fattivo alla crescita
Della giurisprudenza e al cambiamento normativo da questo punto di vista considero importante un passaggio che abbiamo credo ormai adeguatamente definito che è quella del
Adozione del Regolamento sulle specializzazioni che penso potrà essere potrà vedere la luce prima
Prima di settembre
Un professionista
Che può vedere
Arricchite le proprie prerogative nelle attività di consulenza che vede altresì accresciute le possibilità nella gestione del proprio studio
Immaginato come sempre più articolate strutturato aperto anche ad un inserimento più efficace dei giovani praticanti degli avvocati che possono e devono essere utilizzati una funzione diversa da quella che spesso
Gli atti cara ha caratterizzato questo istituto nel corso degli anni e da questo per un punto di vista io penso sempre come alle volte alcune innovazioni possano riflettersi nella vita delle persone in modo positivo penso
Al processo civile telematico alla possibilità di non utilizzare questi ragazzi spesso solo per fare delle code o quasi
Solo per fare questo tipo di
Di attività come purtroppo avviene soprattutto in una fase nella quale
Il carico di lavoro degli studi cala significativamente
Un professionista
A cui ha richiesto anche uno sforzo di cambiamento culturale
Dovendosi intendere la professione come un servizio da rendere al cittadino e non necessariamente connessa alla difesa in giudizio ma con un pregnante profilo stragiudiziale e penso per questo non solo alle camere arbitrali forense che le vere che la Presidente ha ricordato
Ma soprattutto alla Costituzione che gli ordini hanno promosso in molti circondari dello sportello per i cittadini
Che è dedicato a fornire informazioni e orientamento per l'accesso alla giustizia e che è stato introdotto dall'articolo trenta della legge forense
In questo contesto quindi mi sia consentito
In più che di voto doveroso riconoscimento all'impegno che è stato profuso dal Consiglio nazionale forense nel dare attuazione alla riforma anche attraverso l'adozione di regolamenti di sua competenza
E all'approvazione del nuovo Codice deontologico che considero assolutamente fondamentale come presupposto di uno sviluppo ulteriore di una funzione
Di una funzione stragiudiziale
Come
Premessa fondamentale per lo sviluppo di una vettura istituzionalizzazione è importante che di elementi di
Deontologici siano
Fortemente caratterizzante l'attività professionale anche perché gli avvocati possano svolge le funzioni che vanno al di là di quelle che oggi sono attribuiti
L'attuazione della riforma forense mi si è altresì consentito
Ha avuto
Di ricordare ha avuto un passaggio importante
Che è stato
Adottato che è stato quello del l'attuazione del decreto sui parametri per la liquidazione dei compensi e per l'attività professionale che
è stato adottato con essa lei ha ricordato
Il dieci marzo due mila quattordici
Una recente relazione dell'Autorità
Antitrust a
Messo diciamo questi fa scelte all'indice indicando la diciamo come un elemento
Che in qualche modo confligge con la normativa europea io sono per non prendere anche la normativa europea in modo acritico che penso che vada anche
Talvolta contestata e va bisogna valutare se sempre dei presupposti a della presa in modo acritico in questi anni di crisi non sempre ha portato bene diciamo
Alla soluzione della crisi stessa ma non è questo il punto io ritengo che invece la
Adozione di quei parametri sia il presupposto per dare trasparenza al mercato
In una situazione di competizione
Che ha sostanzialmente selvaggia alla luce di numeri
Della avvocatura che e di fatto spingono in quella direzione
E alla luce questo mi sia consentito di una sperequazione perché spesso quando si guarda l'efficienza del mercato bisognerebbe guardare anche alla forza dei soggetti in campo in quel settore di mercato
E come alcune posizioni dominanti riescano a condizionare né i fatti le dinamiche dei prezzi e delle tariffe e questo a prescindere persino dal tema dall'ambito delle professioni
In questo senso mi piacerebbe diciamo discutere su come invece alcuni elementi non vincolanti e non obbligatorio possono però dare degli elementi di trasparenza alla competizione
E anche riequilibrare delle posizioni che rischiano
Poi chiedo caratterizzati da una posizione di non dominanza di distorcere profondamente il mercato e la sua efficienza
Questi
Parametri sono
Stati elaborati
Sulla disciplina dell'attività di praticantato presso gli uffici giudiziari
Sono stati inviati alla Presidenza del Consiglio per i profili di competenza sulla giustizia amministrativa e quella sulla pubblicità dell'avvio delle procedure per l'esame di stato trasmesso al Consiglio nazionale forense per il proprio parere
Il decreto sulle modalità di elezione dei componenti dei Consigli dell'ordine circondariale è in avanzato stato di elaborazione da parte dei di del mio ufficio ed è prevista a breve la sua trasmissione al CNF per il parere di competenza
Non posso Presidente tuttavia fare a meno di rilevare che proprio l'apertura di un metodo di confronto con il CNR
E con l'insieme della
Avvocatura associata permesso di dare un'accelerazione al progredire dei lavori
Che sta consentendo di superare alcune fasi di rallentamento che si erano precedentemente registrati
E in tale prospettiva quindi che assicurò che sarà profuso il massimo impegno del Ministero per concludere entro il termine di legge i restanti decreti attuativi
Venendo all'attività del ministero che ha avuto modo di dichiara di richiamare segnalo come in questi primi mesi dall'incarico iniziato ad introdurre una serie di misure ed interventi che ritengo necessarie a sostenere le quotidiani condizioni di esercizio della giurisdizione
Sono peraltro convinto
Che nessuna innovazione di carattere normativo possa avere esito positivo se non è accompagnata da scelte consapevoli e mirate verso l'adozione di modelli organizzativi adeguati
Anche nell'ottica del reperimento di adeguate risorse o del migliore investimento materiale delle stesse
Quindi condivido quindi colleghi Presidente l'osservazione che non solo le riforme di carattere processuale da sole possono consentire di migliorare l'efficienza della giustizia
E anziché l'intervento episodico in questo campo rischia talvolta di compromettere
Ciò che funziona
Uno dei principali obiettivi di questo Governo è quello di recuperare risorse deficienza complessiva apparato amministrativo
E per questo che nel Consiglio dei Ministri del trenta giugno scorso sono stati illustrati dodici punti di intervento che stiamo realizzando
E mi rallegro Presidente per l'apprezzamento espresso nella sua relazione per le linee di approccio
Come andremo avanti in questo campo è stato detto sono punti naturalmente generici non poteva che essere così è stata fatta anche della comprensibile ironia su questo
Noi esiste a monte dettagliando ogni singolo punto progressivamente ora ci si rimprovera che non siamo andati non abbiamo messo in consultazione degli articolati io credo che
Gussago premettere in
Consultazione degli articolati diciamo perché
Vorrei che la discussione fosse sulle linee e non
Diciamo
Una incentivo alla produzione di emendamenti anche perché a quella ci pensano già da soli in Senato alla Camera senza bisogno diciamo di trovare altre strade
E però stiamo arrivando tutti i giorni stiamo
Individuando prima delle schede poi delle linee-guida che sono sostanzialmente di pre articolati sui quali si può capire esattamente qual è il punto via di approvato
Strada facendo sulla base anche delle indicazioni che verranno naturalmente quelli della rete ma anche quelle del confronto che svilupperemo trasformeremo quelle relazioni dettagliate in articolato
Credo che la parte assolutamente più matura riguardi proprio il tema della giustizia civile
E da questo punto di vista
Considero alcuni degli interventi che Just sono stati posti in atto come un anticipo di quel disegno
A partire dalle norme che riguardano il processo civile telematico che sono contenute nell'ambito della
Decreto sulla pubblica amministrazione così come alcune norme che sono contenute nell'ambito
Della disciplina del sistema penitenziario
E proprio nell'ottica della giustizia come servizio per il cittadino che abbiamo adottato un meccanismo di
Informazione di trasparenza
Che rivendichiamo che rivendichiamo e che ci chiamerà di volta in volta di giorno in giorno a rispondere anche della ragione delle scelte assunte
In un dibattito pubblico aperto con il Paese che credo sia la moto in modo migliore di accompagnare invece un confronto con i soggetti della giurisdizione che deve procedere in parallelo
Per quanto riguarda la giustizia civile
Che richiamavo
Come tema cruciale e avvio di un non casuale di non è un caso che la giustizia civile sia nei dodici punti nei primi
Perché se guardiamo a a come
Possiamo dare un contributo alla ripresa del Paese bella prima risposta che deve venire quella dell'accelerazione dei tempi della giustizia civile
Al giugno due mila e tredici anni fa che cinque milioni e duecento mila le cause civili pendente di cui un milione trecentodiciannove mila seicentocinquantaquattro innanzi al giudice di pace novantotto mila ottocentotto presso il Tribunale dei minori
Tre milioni trecentoventotto mila quattrocentocinquantacinque dinanzi ai tribunali ordinari di primo grado quattrocentoventuno mila seicentonovantanove in Corte d'Appello novantotto mila settantasette in Cassazione
I dati in possesso del del ministero per permettono però di affermare un impero portante inversione disse dipendenza dal due mila nove da questo punto di vista quando ci si accinge
Quando si ha consapevolezza di una sfida che è molto difficile bisogna anche però come dire riconoscere guardare i segnali incoraggianti sui quali è necessario e possibile far leva per determinare anche dei processi più strutturati e di lunga lena
Infatti se nel due mila nove le cause pendenti erano cinque milioni e novecento mila
Al giugno del due mila tredici le le pendenze ci sono invece ridotte a cinque milioni e duecento mila naturalmente su questo non possiamo tralasciare che può gravare tra sicuramente anche la crisi economica la riduzione
Delle relazioni economiche quindi anche del contenzioso però è un dato credo che in qualche modo vada segnala va segnalato
L'andamento decrescente delle pendenze registrata a partire dal due mila e nove iniziato ad influenzare in maniera positiva anche i tempi di definizione dei procedimenti civili
Presi a riferimento il rapporto tra l'anno giudiziario due mila e undici e quello due mila e dodici due mila tredici risulta infatti che la Corte di Cassazione ha diminuito la durata dei propri procedimenti del tre virgola sei
Per cento le Corti d'Appello del due cinque tribunali ordinari di primo grado del sei e quattro il giudice di pace del due e sei
Si registra peraltro una notevole diminuzione anche delle iscrizioni e delle pendenze alle cause per equa riparazione
Conseguenza questa delle misure introdotte dalla legge Pinto nel due mila dodici infatti le iscrizioni per legge Pinto erano circa quarantacinque mila e le pendenze quasi centonove mila
Nel due mila e tredici invece il dato di registrato è di dieci mila cento e lei sta iscritto tutte le pendenze ottantaquattro mila
E nonostante questo trend positivo che sconta il dato che le riconoscerlo
Di diminuzione dell'arretrato ad oggi la situazione rimane comunque critica che rappresenta come lei stesso ha ricordato Presidente uno dei motivi di rallentamento della crescita
Per questo
è inutile
Come dire
Occuparsi soltanto del veicolo se non ci si occupa anche del carico anche nel miglior vettore rischia di essere
Incapace di trainare un carico di quelle dimensioni se non siamo in grado di capire esattamente le ragioni per cui questo questa domanda di giustizia si sviluppa si realizza che ricordo sempre per quanto riguarda il civile è tre volte e mezzo quella della Germania
Pertanto è evidente che necessiti siano necessarie delle misure efficaci dirette a sostenere il il volume delle nuove cause entrante
Per questo con intento deflattivo specie di primo grado si sta predisponendo l'introduzione di alcuni meccanismi che lei ha richiamato che possono contribuire in modo immediato alla riduzione dei flussi in entrata
E quindi ad un più agevole smaltimento del carico di lavoro dell'ufficio giudiziario
Tali interventi si muove nella direzione della di giurisdizionale d'azione
E si sta muovendo verso forme alternative di risoluzione delle controversie in primo luogo attraverso il ricorso all'istituto della negoziazione sta assistita complementare
In secondo luogo rifate che rifacendoci in secondo luogo
Sempre in un'ottica di De giurisdizionalizzazione sarà previsto poi un ampliamento dell'istituto dell'arbitrato vestito esteso quindi alle cause civile pendenti sia in primo grado che è in grado d'appello
Altre misure di interventi sono poi stati avanzato di elaborazione dei ministri uffici che le vorrei richiamare
Innanzitutto abbiamo intenzione di introdurre una forte specializzazione realizzando un Tribano comunali in materia di diritto di famiglia diritti fondamentali della persona
Proponendo quindi di concentrare le attuali competenze sul punto del tribunale ordinario del Tribunale per i minorenni che del giudice tutelare
Si prevede altresì un potenziamento del Tribunale delle imprese che ha dato nel suo esordio delle prove positiva
In termini di personale di mezzi con un ulteriore attribuzione di competenze funzionale alla dinamica imprenditoriale stando attenti che questo aumento di competenze sopra caricando non rischi di compromettere dicevamo non ci sia realizza
Una più organica riforma del processo civile invece costituirà oggetto di spesa specifica legge delegai e sarà anche oggetto di un confronto nei prossimi giorni per definire diciamo i presupposti di questa bene
Il tavolo permanente sul processo civile telematico aperto
Che ho richiamato
è stato io credo un passaggio importante
Mi ha consentito di guidare al meglio questo passaggio nelle diverse realtà territoriali
Come ricordavo alcuni suggerimenti che sono stati che sono scaturiti da quel tavolo hanno consentito
Di
Snellire
L'attività processuale forense
Mi riferisco
Il riconoscimento agli avvocati del potere di autentica degli atti contenuti nei registri informatizzati l'eliminazione dell'obbligo di firma del testimone in udienza ove il verbale sia telematico ed alcune disposizioni che faciliteranno le notifiche telematiche da parte degli avvocati
Si ipotizza poi una riforma più organica del processo civile telematico con l'adattamento del Codice di rito ai flussi telematici nel processo
Operato il piacere di segnalarlo ed è che i dati sui depositi telematici di questi primi giorni di obbligatorietà sono assolutamente incoraggianti
Dal primo al quattordici luglio sono stati ben quarantuno mila trecentoquarantadue i depositi telematici effettuati da avvocati ed altri professionisti
Di cui nove mila settecentonovantasei ricorsi per decreti ingiuntivi dodici mila novecentocinquanta memoria endoprocedimentali più di sessantuno mila sono poi i provvedimenti telematici depositati dei magistrati
Valutando in proiezione in proiezione tali dati paragonando le rispetta i depositi telematici effettuati nel mese di giugno due mila quattordici in regime di facoltatività del deposito
Si rileva che i ricorsi per decreto ingiuntivo hanno subito un aumento del centosettantasette per cento
E il deposito delle memorie endoprocedimentali del novantuno per cento a testimonianza quindi che la scelta del telematico obbligatorio sta portando immediatamente i risultati insperati
Noi abbiamo lasciato un regime passatemi questo termine improprio di doppia circolazione
Bella Monica diciamo
Servizi nel senso di sommare il telematico il carta è necessario però che questo regime se interpretato come un regime assolutamente transitoria
Perché c'è il rischio che invece si sedimentano entrambi le i canali che procedono in modo parallelo creando più di inefficienze che non efficiente
La scelta del processo civile telematico si è rivelata credo fonte di risparmio di spesa che è un motore positivo del cambiamento culturale
Da questo punto di vista voglio ringraziare il non in modo formale tanti ordini che hanno contribuito a
A far sì che questa scommessa sia riuscita in collaborazione con gli uffici giudiziari penso che la differenza in questo caso l'abbiamo fatto le scelte dei vertici degli ordini degli uffici giudiziari
Nel bene e anche nel male laddove le
Le realtà sono rimaste più indietro sicuramente
Tutto è dipeso dalla relazione tra i soggetti della su tutti
Per quanto attiene
La giustizia penale dobbiamo dire che la situazione non è
Migliore dal punto di vista dell'arretrato
Ora
Non sto a riprendere
I dati
Che ci dicono del carico e dei tempi che non sono confortanti
Quello che voglio dire semplicemente questo nel corso di questi
Mese abbiamo affrontato su per quanto attiene alla esecuzione della pena un'emergenza importante che è quella rappresentata dalla situazione delle carceri
Che porta a mio avviso costituire
Il presupposto di un ripensamento del sistema penitenziario che corrisponda alle indicazioni internazionali e al dettame della nostra
Costituzione
Con il decreto legge del novantadue del due mila e quattordici abbiamo poi introdotto nell'ordinamento penitenziario rimetto risarcitorio richiesto dalla Corte europea dei diritti dell'uomo
E per effetto dei vari interventi normativi detenuti presenti su quindici luglio due mila quattordici del sono attuale sono cinquantacinque mila ottocento cinque
Con un decremento quindi di ben dieci mila dodici detenuti rispetto al momento della sentenza sorretto Reggia non è ancora l'obiettivo che ci siamo prefissi
Però dobbiamo con dire che c'è stato un incremento minore di quello che avremmo voluto dei posti disponibili è un decremento consistente dovuto anche perché mi piace essere onesti intellettualmente anche alla pronuncia della
Corte della Corte di Cassazione riguardo al tema delle droghe
Da questo punto di vista ritengo però che i numeri ci consentono di parlare di un sistema che è tornato ad essere sotto controllo e che può finalmente avere degli interventi che siano interventi non dettati dall'emergenza
Ma caratterizzati da una visione di più lungo respiro
In questo senso credo che sia incoraggiante il fatto
Che le misure alternative alla detenzione sia abbiano raggiunto il numero di ventitré mila duecentocinquantadue in un sistema che conoscevamo ricorso pressoché nullo questo tipo di
Teniamo TERNA attive è un dato credo significativo e importante che naturalmente ci obbligare rivedere il sistema
E l'insieme degli uffici dell'esecuzione esterna ma che ci dice che possiamo costruire un sistema che assomigli o che sia vicino ai sistemi di esecuzione della pena degli altri Paesi europee
Stiamo lavorando interventi sul a fronte della revisione processuale per perché il processo al penalistica
E in questo caso voglio dire soltanto questo avremo modo di tornarci ma
Voglio dire che gran parte del lavoro del patrimonio che utilizzeremo è frutto di una collaborazione che si è realizzata nelle Commissioni presso questo Ministero
Tra Avvocatura e magistratura
Ed è un lavoro importante che mi è stato consegnato dai miei predecessori
E che ci consente di dire che è diciamo alcuni obiettivi come per esempio un'ipotesi equilibrata e ragionevole di
Ripensamento dell'istituto della prescrizione alcuni interventi che riguardano
La
Limitazione del ricorso all'appello non sono il frutto di volontà
Unilaterali ma di un ragionamento complessivo che riguarda l'insieme degli equilibri che si devono raggiungere interno del processo e che sono già state confrontate appunto dai diversi soggetti della
Della giurisdizione in quella seria
Lei nelle scorse ore abbiamo
Nesso
Sul sito le misure che riguardano il contrasto
Alla criminalità ai organizzata ed economica di cui i giornali non ci hanno dato notizia sui quali non
Non torna vorrei concludere soltanto richiamando un punto e dando alcune risposte a
Professor Alpa
Mi ha cortesemente su cui mi ha cortesemente richiama
Punto che volevo richiamare quello della grande occasione per quanto riguarda la giurisdizione italiana del semestre europeo rischia di passare sotto silenzio
Un passaggio che invece può consentire un'evoluzione della nostra giurisdizione
E che si offre con un'occasione di comparazione con gli altri sistemi
Con gli altri ordinamenti giuridici è un passaggio che si caratterizza da una
Vicenda importante non solo per la giurisdizione europea ma anche per il processo di integrazione europeo nessun nel suo insieme mi riferisco alla nascita di una procura
Europea
Non sono a mio avviso ancora sufficientemente chiare le implicazioni che la costituzione di un soggetto come questo può determinare negli ordinamenti nazionali o meglio lo sono soprattutto nei paesi che resistono alla costituzione di questa
Di questa a entità che ritengo fondamentale per poter parlare effettivamente di uno spazio unico di giustizia e per poter parlare di un processo effettivo di integrazione europeo
Credo che sia importante il contributo che
Anche in modo autonomo l'avvocatura e la magistratura italiana potranno dare nel club costruzione di reti di relazioni proprio nel passaggio di questo di questo semestre
Il tredicesimo punto non scritto della riforma della giustizia
Riguarda la riorganizzazione del ministero anche su questo intendo coinvolgere
Tutti i soggetti della giurisdizione
Dicendo però una cosa molto semplice noi dobbiamo diminuire le dimensioni della testa per consentire di avere ancor Comino Gracci né sul territorio
Ministero ha raggiunto ormai il numero invidiabili quaranta direzioni generali a fronte di anni in cui ne erano sufficienti dieci
è del tutto evidente che si tratta di ripensare le funzioni la duplicazione delle funzioni e guardare a come queste risorse potranno essere più utilmente
Utilizzate sul territorio a sostegno anche delle sfide sugli input verso l'innovazione che vogliamo realizzare
In ultimo assumeremo rapidissimamente perché credo sia
Nostro dovere un orientamento per quanto attiene il destino degli ordini del mare realtà accorpate
Una considerazione sulla geografia giudiziaria
Io penso questo che
Sì è importante
Riconoscere la positività di questo tipo di intervento complessivamente so che lo si la si riconosce sempre in astratto e la si nega poi in concreto diciamo dicendo che
Va bene la riforma della geografia ma non in quel posto lì insomma questo è un po'una prassi che caratterizza gran parte delle riforme
Ora io penso che se vogliamo fare un ulteriore passo avanti che un passo avanti secondo me è necessario perché
La
Riforma che io difendo e che penso sia stata nelle condizioni politiche date l'unica possibile
Naturalmente ha lasciato degli squilibri delle zone scoperte delle situazioni invece di ancora s'significativa in effetti inefficienza
è importante allora che una fase due si apra con questi presupposti
Rivedere la delega laddove
In qualche modo ha risparmiato realtà che non erano strettamente necessarie mi riferisco alla famosa regola del tre
Che diciamo a presupposti soltanto a mio avviso nella cabala e non diciamo nella
Nel buonsenso rivedere la geografia delle Corti d'appello
Ripensare complessivamente il nesso tra la funzione di capoluogo alcune realtà e la difesa della sede del tribunale alcuni capoluoghi non sono più capoluoghi da molto tempo tanto più nel momento in cui si va verso il superamento delle proprie
Io sono sapendo di che cosa sto parlando e dei rischi che corrono nel aprire questa discussione
Io sono disponiamo è stato discussione però vorrei da questo punto di vista un apporto che non sia soltanto quello di dire ciò che noi eventualmente può non funzionare ma anche dell'indicazione nell'ordine di ulteriori forme di razionalizzazione
I vuoti si possano colmare i vuoti che sono venute a determinare dalla geografia giudiziaria se siamo in grado di realizzare ulteriori interventi di razionalizzazione e da questo punto di vista vorrei un supporto anche dall'Avvocatura
Capisco che in alcuni casi può essere doloroso ma credo che sia importante questo passaggio concepirlo in questo con questi presupposti
Vorrei
Ringraziare
Tutti i presenti
E
Ribadire
Come ritenga fondamentali il lavoro che possiamo svolgere
In questo passaggio ritengo essenziale poi folgorante raccordo un invito che
In modo
Competente preziosi preciso
E Gentile mi è stato più volte rivolto dal presidente Santacroce credo che una riflessione comune la dovremmo fare anche sul tema della
Possibilità di esercitare in Cassazione
Su questo io penso che sia necessario un confronto chiaro aperto ma che ci consenta anche in qualche modo di valorizzare
La funzione del cassazionista e contemporaneamente saltare anche il ruolo
Della
Della su della Corte io in questo senso
Considero le proposte che verranno come parte integrante di un potenziale intervento che dobbiamo realizzare su questo su questo punto
Insomma il metodo credo di averlo indicato mi sembra che fino a qui abbia funzionato naturalmente abbiamo affrontato le cose più facili quelle su cui sapevamo essere più
Vicini nelle posizioni oggi si aprono passaggi più complicati non mi illudo che saremo d'accordo con tutti l'illusione che mi faccio e che continueremo a discutere a dare un contributo
A riforme di quel Paese assolutamente bisogno grazie
Altre volte a questo proposito soltanto anch'io un chiarimento al Presidente Santacroce
Sottolineava il Ministro
La necessità di controllare d'accesso alla Cassazione da parte dei difensori proprio questa mattina è stato approvato il Regolamento istitutivo del scuola superiore dell'avvocatura che
Conta scuola superiore già esistente
Con le altre fondazioni e di enti di cui si avvale il Consiglio nazionale forense a indicato quali sono i presupposti principi il percorso per poter eccetera la Cassazione attraverso un esame
E precedentemente di corsi formativi obbligatori e da questo punto di vista e quindi credo che sia dapprima
Immediata risposta a questa esigenza nel segno della competenza della trasparenza e della correttezza
Abbiamo allestito un piccolo rinfresco qui vicino grazie infinite