Rapporto sul mercato del lavoro 2013-2014

Composto dai ricercatori Di Resta dell'Expo coordinati e diretti dalla Commissione terza del CNEL alla cui
Presidenza ho delegato professor Treu al quale vanno i miei ringraziamenti più sentiti
La prima partita di questo rapporto
Offre un quadro sintetico del contesto macroeconomico anche internazionale
In cui si collocano nell'in amiche del lavoro nel periodo due mila tredici due mila quattordici
In Europa
Le divergenze
Sono aumentate piuttosto che riduce
Vi sono gravi asimmetrie in Europa e credo che questo potrebbe essere uno degli argomenti principali
Da affrontare in sede appunto europea è in occasione della presidenza italiana
Le asimmetrie crescono
Vi sono situazioni in cui
Anziché realizzare la cui visione degli europei
Come tra l'altro aveva espressamente previsto diciamo non è
Vi sono situazioni di esclusione sociale letteralmente di esclusione sociale in particolare per quanto riguarda i giovani
In Italia appunto lo scenario
è segnato da pendenze marcatamente negative
Negli investimenti e nei comportamenti di consumo
Una bassa produttività
Una stagnazione salariale
Forti diseguaglianze a livello di territorio
Di settori di genere e di nazionalità
Alcune date tra le asimmetrie a cui mi riferivo
L'analisi quantitativa delle perdite sul mercato del lavoro
Subito e con la crisi
Mostra lo ripeto forti differenze
Se si guarda alla tipologia di lavori
E ai livelli di istruzione dei lavoratori
Inoltre
L'incremento dei contratti a termine si accompagna all'allungamento dei tempi del passaggio al tempo indeterminato
E l'aumento del tasso di attività si registra unicamente sotto forma di incremento dietro del tasso di occupazione delle generazioni più anziane
Anche per effetto di recenti provvedimenti nelle politiche
Nel campo delle politiche pensionistiche
Sotto il profilo quantitativo il Rapporto segnala la perdurante centralità del ricorso alla cassa integrazione
E la gravità dello squilibrio che le caratteristiche di questo strumento
Concentrazione nell'industria
E in aziende di una certa dimensione amplificano
Uno degli aspetti è lo scarso ricorso a questo istituto proprio nelle regioni dove sarebbe più necessario
Per il dilagare della disoccupazione
Questi aspetti
Unitamente ai vincoli
Che conoscete tutti posti alle politiche di bilancio
Che hanno ridotto
Ho
Le possibilità di nuovi finanziamenti
Fanno sì che si mantenga bassa la percentuale di popolazione sussidiarietà rispetto al totale delle persone in cerca di lavoro
Sul piano normativo
Andando in una direzione seguita di recente da altre economie periferiche cosiddette periferiche dell'aria dell'Unione europea
Dalla riforma Accornero in poi
Si è cercato di modificare in senso meno restrittivo le regole sulla flessibilità in uscita
Mentre in entrata si è ampliata la possibilità per le imprese
Di ricorrere ai contratti a termine
Nove forme di flessibilità in ingresso
Sarebbero no oltre introdotte con il contratto a tutele
Crescenti
Per quanto riguarda
L'analisi del costo del lavoro
Il rapporto dedica ampio spazio all'ulteriore necessità di tagli
Del cuneo fiscale
Si pongono in luce le caratteristiche necessarie
A un sistema economico
Per non soccombere nel quadro della crescente competizione internazionale
Capacità di innovare ed incrementare la produttività
Vi è viene anche richiamato il passaggio più chiaro più chiaro negli Stati Uniti ma di qualche esempio significativo anche in Europa dalla delocalizzazione nelle cose economie emergenti
Ai segnali di ri sciorina
Quest'anno
Un approfondimento di taglio comparativo riguarda le politiche attive in particolare un'analisi del funzionamento dei servizi pubblici per l'impiego
Emerge una certa gracilità del sistema italiano
E ciò sembrerebbe rendere almeno in primissima battuta di difficile implementazione
Anche il nostro ma anche europeo della garanzia giovani
A livello europeo si sottolinea dal tempo la centralità
Dell'accumulazione di capitale umano come elemento strategico a supporto del processo innovativo
E più in generale della crescita della produttività e della competitività
Il rapporto del CNEL mostra come negli ultimi dieci anni
Proprio il fattore capitale umano abbia subito un vistoso rallentamento
Con una sempre minore propensione delle imprese a formare
Il personale
Attenzione merita infine il dato italiano sulla ridotta quota di imprenditore
In possesso di istruzione di terzo grado
Questo depotenzia il circuito positivo riscontrabile in altre esperienze europee
Tra capitale umano degli imprenditori
Valorizzazione delle risorse umane utilizzate dall'impresa
Stabilità dei rapporti di lavoro in essere né in azienda e in ultima analisi performances della stessa azienda
Questo
In brevissima sintesi tra poco darò la parola al professor Treu
Che il Presidente delicato nella Commissione speciale d'informazione Laterza cui attribuito
Lo svolgimento del rapporto
Questa in estrema sintesi il contenuto delle sue principali
Scusate ma questa è una persecuzione inevitabile
Delle sue principali credo
Non in tutte ma
Perché mi sono parse le principali principali passaggi
Affrontare questi problemi
E più forte difficile senza incontrare le parti sociali
Un minimo di concertazione
E ai miei occhi indispensabile
Se si vuole trattare questi problemi
Con maggiore approfondimento con maggiore conoscenza
Degli aspetti alle volte con traditori della nostra realtà
Mi pare di aver sentito in sede di direzione
Del PD che si è tenuta ieri
Una disponibilità del Presidente del Consiglio di incontrare i sindacati
Mi sembra di poter vede quindi che a differenza di precedenti prese di posizione la concertazione
Non è finita
In ogni caso il CNEL che saltano versione attuale del
Un rapporto sul mercato del lavoro
Ha introdotto alcune innovazioni rispetto alla tradizione molto importante anzitutto quello a
Di
Considerare
Perché l'andamento delle variabili che noi consideriamo nel periodo della crisi cioè noi vorremmo allargare lo sguardo non solo alle contingenze degli andamenti più vicini ma al
Come era prima della crisi come siamo adesso
Speriamo verso la fine
Perché così ci
Pensiamo di potere avere una visione di sistema e anche forse trarne qualche indicazione di prospettiva
Per fare questo abbiamo lavorato molto e ringrazio molti ricercatori del di una effettiva di esporre anche i colleghi della Commissione prima ci siamo ritrovati molte volte abbiamo anche modico litigato ma insomma discusso ampiamente
E ci auguriamo che questa versione nel rapporto sia utile al dibattito in questo momento è
Come tutti vedono molto difficile oltre che importante
Abbiamo anche cercato di mentre quasi dovunque dei riferimenti alle
All'andamento diritti queste stesse variabili in Europa qualche volta anche nell'OCSE ma qui abbiamo Scarpetta che il maestro il quindici illustrerà molto meglio questo
Io faccio una breve versione illustrazione delle principali
Questioni che abbiamo affrontato del resto il presidente ha già dato indicazioni sintetiche ma importanti su questi punti che definiamo particolarmente significativi
Allora la prima noi da parte macro economiche che molto discussa nel rapporto
Invito a leggerla il qui per brevità
Sinta sintetizzo solo con la prima slide prego
Che purtroppo molto eloquente vedete la RAI è ora e lavora e l'area usa nella nell'andamento della crisi
Vediamo una divaricazione nell'andamento dell'occupazione della disoccupazione a tutto svantaggio del dell'Europa
E io per questo noi diciamo questo è il deficit più importante dal nostro punto di vista dell'Europa ancor più che quello che altri
Naturalmente le legato diverse politiche economiche anche
Ieri misto padovana detto non bastano Politiche di Bilancio
Rigoroso che pure sono necessarie occorrono politiche significative un mix di politiche di dallo dell'offerta della ed è la domanda se vogliamo riprendere la crescita in Europa se vediamo i la seconda slide
E l'euro è un problema europeo come si è visto nella prima perché l'Europa sta in generale peggio però all'interno del dell'Europa come anche ha detto Presidente sono cresciute le divergenze tra i Paesi
Per così dire forti almeno meno colpiti e quelli deboli noi siamo nell'area mediterranea qualcuno dice periferica e vediamo che i Paesi dell'area periferica Spagna anche la Spagna nonostante gravi precisi Italia Portogallo oltre la Grecia
Soffrono di più di più
Questo pone un problema enorme per l'Europa io alla fine farò un cenno sogno europeo che sta svanendo era nata l'Europa per la convergenza nel progresso se ricordate
E così ancora sta scritto nei documenti invece vedere le cresce le divergenze e le diseguaglianze TPL povertà è molto preoccupante se veniamo all'Italia
Che come dicevo sto che tra quelli più in difficoltà anche se qualche leggero segnale ma non non sufficiente si sta verificando l'Italia
Io sottolineo questo
E noi abbiamo rispetto al pre-crisi perduto ci siamo impoveriti come Paese sia consumi investimenti ma segnalo in particolare
Il crollo degli investimenti e tutti dicono ogni giorno che se non si riprende gli investimenti qualitativi importanti finalizzati e difficile il premier e sto Lino anche
La bassa intensità degli investimenti in ricerca e sviluppo che
Ancora una volta sul futuro è l'innovazione
Se noi siamo sotto a ampiamente gli investimenti in ricerca e sviluppo rispetto ai competitors
Abbiamo difficoltà a vedere un buon futuro poi all'interno di questi emendamenti c'è poi una disuguaglianza drammatica
Come vediamo anche
Più avanti tra aree in particolare il nord ultimamente si è quasi stabilizzato grossomodo il sud precipita continua precipita
Ancora slide sul
Se si va alla cinque
Ovviamente queste andamento di questa variabile in particolare in questi
Filippo che innovazione poi vedremo anche difficoltà sul fronte dell'educazione
Hanno comportato una bassa produttività che il problema poi e la mancanza di motore quella
Che segnaliamo di realtà la stagnazione salariale
è legata a tutto questo come vedete c'è una stagnazione ormai diffusa anche se con andamenti diversi
Un po'diversi tra i settori e ed è
Risulta poi
Questo indicatore che che digit e citato in tutte le comparazioni
Retribuzioni stagnanti bassa produttività costo del lavoro per unità di prodotto che cresce mentre in altri Paesi o è stabile o addirittura come Spagna
Carla
Proseguiamo per ancora per andare più a fondo nella
Questione nel mercato del lavoro e delle difficoltà del mercato del lavoro questa
Sly l'assente ha impressionato un po'tutti sapevamo i dati generali male perdite nel mercato del lavoro all'interno dell'Italia sono molto diseguale per quasi tutti
Le variabili e non solo per il territorio dicevo nord e sud
Ma all'interno delle grandi macro aree qui non c'è la slide ma c'è nel rapporto
Tra le Province impressionante come anche sia nel nord del centro nessun c'è uno sventagliata mento sul dalla capacità di reazione delle Province che fa vedere una cosa in tempo in termini di policy a mio avviso
Che le politiche del lavoro allora devono avere un quadro macro del Comune ma devono essere poi molto specifiche tener conto dei territori delle loro vocazione del mix produttivo
Si vede ancora o una diversità detta i settori
Perdite maggiori nelle costruzioni non poche nell'industria nel pubblico impiego
Mentre ecco l'ultimo dato che sottolineo
Cresce l'occupazione degli estremi degli stranieri
In quali evidentemente sono occupati i lavori diverso e diciamo e spesso
Al limite
Spesso
Non regolari
Un bassissimo i salari e andiamo avanti ancora anche questa è una slide che
Alla sparliamo de La sette
No nonché nei nel va sottolineata
La diverse vicenza che c'è
Per tipi di lavoro e per l'istruzione anche questo e non è
Così normale che si
Non si considera così gli altri lavoratori autonomi hanno perso di più dei lavoratori dipendenti
E i collaboratori che sono quella roba a metà quella regredito tra autonomo e subordinato sono stati veramente
Fortemente ridotti anche sul perfetto come vedremo poi interventi leggi relativi
L'istruzione conta come vedete l'istruzione rispetto a questa crisi soffrono molto di più i lavoratori senza titolo o con titolo
Basso mentre i diplomi e le lauree tengono anche se va detto subito lo vedremo dopo che questo buon
Questo dato positivo diciamo delle cooperazioni laureati nasconde spesso il fatto che i laureati sono sotto inquadrati lavorano dove posso
Sui contratti a termine andiamo avanti la sua edotto lo diceva già il Presidente qui e che faccio notare che una cosa che spesso non si considera lo sto
E
Abbastanza stabile lo stock di contratti a termine ma dimostra una drammatica drammatico che lavamento del contratti a termine sui giovani cosa comune anche in altri Paesi
E poi
L'altro dato preoccupante e la il tempo sempre più lungo e le difficoltà maggiori a passare da contratto a termine a conta a qualche forma di contratto più
Più stabile il che significa che il contratto a termine non è come
Si potrebbe sperare una dia di accesso ma rischia di essere una trappola
Andiamo avanti questo è un dato anche questo che aveva no siamo non siamo lì al posto siamo al
Agli anziani ai giovani catturare da nove e si è accennato anche dal
Ma non è questa la slide mi pare se almeno quella
La slide nove la mancata uscita dal mercato del lavoro degli anziani per effetto della riforma del due mila undici aumenta le difficoltà di ingresso per i più giovani è possibile che non riusciamo a trovare la sana e giusta
In ogni caso questo è già stato detto dal presidente al di là delle è anche questo più evidente di quello che
Sì poteva immaginare l'aumento di del tasso di attività
Che si è registrato è quasi interamente tradotto sia trovi un tasso di occupazione degli over cinquantacinque qualcosa del genere ecco questa è quella giusta
E quindi questo crea al centro le difficoltà per i giovani naturalmente
Hai con la mia stagnante perché se fossimo commi in altri Paesi ma in cui si cresce non è vero che ci è necessariamente una contrapposizione tra anziani e giovani però in questo momento c'è e questo crea dei problemi e pone dei rischi anzi anche di policy su cui fare un cenno più tardi andiamo avanti e siamo al costo del lavoro beh questa è una
Un anno notazione abbastanza risaputa cioè non è tanto il costo
In assoluto e tanto meno le retribuzioni che sono
Pone un problema per la nostra economia quanto il cuneo che
Molto più pesante addirittura qui c'è vedete otto punti più della media AV dell'Unione europea e dodici punti sopra la media OCSE
Questo crea dei problemi fa un accenno dopo
La slide successiva mostra un BO confermo una cosa che è stata già accennata sia del Presidente sia prima da me che c'è e mi adeguo accelerazione salariale soprattutto nei paesi le riferirci
Che però
Come dire a rifletterci sopra non è sufficiente ovviamente a a far recuperare le posizioni
E sia perché c'è una bassa inflazione anche in altri Paesi sia soprattutto perché
Se non riprenderà e la produttività sono aumenta la produttività non è che i sacrifici sul salary sono sono sufficienti sottolineo anch'
Ora l'ultima notazione di quella slide
In una situazione così difficile in generale con un'inflazione quasi azzerata e è molto
Difficile fritti pensare a
Politiche contrattuali come quelle di
D'alta
La la contrattazione è in difficoltà soprattutto la contrattazione
Nazionale e quindi di qui c'è una siti spinta un'istanza verso il decentramento
Salariale della contrattazione naturalmente problema poi
Politico sindacale e se questo decentramento è come si dice organizzato e controllato o se invece
Come dire allo sbando
Andiamo avanti questo è un punto che a me particolarmente chiaro senno giurista siccome uno dei punti è
La rigidità delle regole cioè in grado di protezione no
E PLI si dice che c'è
Protection le leggi protettive sono più rigide quanto sono più rigide in Italia che in altri Paesi l'OCSE su questo anni che se ne occupa
E se si guarda
Qui dato si vede chiaramente il pre
Prele anni
Due mila Point due mila otto prime riforme due mila tredici salvo quelle ultimo che sono in corso si vede che il tasso di rigidità
è molto ridotto se volete la flessibilità in entrata è aumentata
Meno evidente la flessibilità in uscita in particolare la cosa che a me ha colpito è che il grado di rigidità ancora residua maggiore in Italia è per quanto riguarda i licenziamenti collettivi
E non per quelli individuali
A bis sette ogni commento sul sulle cose che sono in in discussione adesso e poi
Prima del periodo di prova
E aggiungo che lì non c'è ma
Poco mi pare sì non c'è in particolare perché e più ore una un tema delle parti sociali la flessibilità interno
Che io ho sempre sostenuto non sono non solo che oltre la sfida in uscita in entrata bisogna vedere come si staccandosi evento in azienda e quindi la mobilità la mobilità intelligente e gli orari di lavoro
Su questo insomma c'è
Ribolle Germania usato molto questo per affrontare la crisi invece di far entrare e uscire le persone
Noi qualcosa abbiamo fatto so che è in discussione tutti sappiamo che è in discussione anche in questa legge delega qualche ma innovazione legislativa
Gli effetti
Aveva andiamo avanti tredic'effetti delle riforme del mercato e l'ho qui effetti tra virgolette perché insomma ci sono non solo perché non
Facile
è difficile dire se
Cosa effetto di che cosa ma in ogni caso dopo le riforme dell'ordine di due anni fa e passa sono cambiate alcune vedette forme di contratto quindi c'è una su qualche significati
è una riflessione da fare sono crollate lecco le collaborazioni sono calate fortemente le collaborazioni i Co.Co.Pro in particolar più che forse sono in via di sparizione vedremo lavoro intermittente
Crescono i lavoratori i lavori a termine però gli ultimissimi dati indicano una relativa stabilizzazione tu c'è un boom soprattutto sullo stock
E cioè su qualche dato un po'oppositivo è che c'è unanimismo iniziale ripresa dell'apprendistato soprattutto alla fine penso che in seguito a qualche forte semplificazione è stato introdotto
Persino una piccola ripresa del lavoro a tempo indeterminato
Che sarebbe quello per dovrebbe se tra dominante ancora è arriviamo a un punto fondamentale è già stato accennato personalmente ritengono che il capo più grave dell'Italia
Sia oltre che sulla qualità degli investimenti INPS materiali sugli investimenti sul capitale umano noi abbiamo una un deficit fortissimo sia su livelli di istruzione
E sulla qualità dell'istruzione vedete
La tabellina in basso a sinistra non solo
Abbiamo pochi laureati ma abbiamo laureati sfasati rispetto
Alle prospettive alle con e laico alla cognizione piene cessare nel futuro meno scienza e meno matematica meno ingegneria più avvocati più
Eccetera più laureati in licenze in lettere eccetera
E abbiamo poi un sotto utilizzo questo se pure è stato detto dal dal Presidente cioè
Se poi vediamo dove vanno a finire quanti di questi laureati o
Comunque professionali sono occupati vediamo
Che nel nostro sistema produttivo ordine occupa meno del necessario mentre
E qui siamo sotto
Vedete occupate con istruzione terziaria sul totale di un'occupazione siamo molto sotto le medie mentre siamo in media per quanto riguarda i diplomati la verità
Provati va benissimo però nel prodotto industriale erano sufficienti adesso occorre frustrazione
Terzi aria
Per e
E anche venti mirata come anche ad esempio dimostrano i casi dell'Italia dell'Europa centrale e anche come dice il Presidente della
Deficit formativo con riguardo anche gli imprenditori
La in successiva questo è e si lega con due fatti strutturali
Poca formazione permanente che invece è sempre più necessario dato tolti i trasferimenti di trasformazione del sistema
Aggiungo un dato qui che poi si trova nel volume e i giovani che vanno alla garanzia giovani sono duecento mila ma non son quattro gatti
Anche se potrebbero essere i più dicono tutti che hanno bisogno di formazione ulteriore quindi come che lo sento non loro stessi
E certo l'istruzione paga
Su universitario paga meno sei confrontassimo questi dati con altri Paesi verremo caparbia meno però il dato che io voglio sottolineare qui
E che paga
Poco soprattutto all'inizio per i giovani poi via via che il tempo passa i laureati guadagna lo spazio
Sui diplomati per i meccanismi non sempre virtuosi dell'anzianità
Arriviamo alle politiche attive e passive del lavoro cioè
Cosa attualmente fortemente discussa vedete chiaramente che c'è uno squilibrio storico come si accennava tra
Politiche attive
Speso in politiche attive spesi in ammortizzatori politiche passive la cosa preoccupante è che
è cresciuto questo potere squilibrio e non si è
Cont non ridotto mentre altri Paesi anche quelli che avevano già un sistema di politiche attive più forte del nostro anno investito in questi anni proprio per la crisi di più
Nelle persone e né i mezzi per attivare il mercato del lavoro
Resta il diciassette i tipi di ammortizzatore riconosciamo io sottolineo questo che certamente sono stati un sostegno importante nella crisi ma sono diseguali e costosi
La cosa che non mi ha sempre colpito che le casse in deroga negli ultimi anni sono costati
Sono costate vedete il dato più di due miliardi l'anno e invece il tasso di copertura delle disoccupazione e degli ammortizzatori generale è basso
Quasi un milione di dipendenti non sono coperti NIRAST pineta Minias PD e non sono coperti tutti i collaboratori
E anche qui colpisce che neanche la CIG ordinaria e straordinaria colpi copre tutti salvo uno sforzo ulteriore che speriamo facciano i fondi di solidarietà
Quindi
Questo è uno degli argomenti importanti come sicché noto della della delega
I servizi all'impiego è già stato detto e lo sappiamo l'ISPO l'ha fatto una comparazione andiamo avanti europea vedete che
Dappertutto i canali informali funzionano e info questo in parte e positive normale positivo mentre però
Che il tasso intermediazione il tasso effettivo di penetrazione dei nostri servizi può
Vice più basso della media delle medi dei Paesi virtuosi anche se non mancano esempi virtuosi anche qui l'Italia non è tutta uguale insomma da Bolzano in giù ci sono prestato il tuo osé realtà invece più in difficoltà
La garanzia giovani andiamo avanti e sto finendo questa carrellata
E a ancora difficile da verificare perché è cominciata con ritardo con fatica
è però hanno descritto un teste difficili o quasi potrei dire che è uno stress test perché effettivamente non era mai successo che nella storia ci fossero
Tanti come dire in in fondo un ci fosse un afflusso così significativo di aspettative
E quindi è importante essere all'altezza attrezzarsi non deludere
Ercole su quello che stiamo vedendo per ora ma qui non abbiamo dati definitivi è che anche qui le differenze sono importanti differenze per i territori differenze anche per le politiche regionali
Non sempre correlate bisogni dei territori questo è un commento che faccio io
E da ultimo come Watteau che che vorrei poi commentare brevemente in chiusura un un dato che colpisce molto la crescita dei working pouvoir noi abbiamo dedicato un capitolo a questo
Fenomeno nello
Nel rapporto era un fenomeno che sembrava che non volesse mai esserci noi povere erano quelli senza
Di volare senza lavoro in realtà crescono lei Burattin può essere il ed questi poveri pur avendo lavoro sono
Hanno più difficoltà a uscire da questo stato e poi hanno Marco
Impatto questi nelle famiglie insomma è un buon segno drammatico dell'aumento delle diseguaglianze della proprietà in generale anche partendo dalla
Situazione
Del lavoro faccio due ultime considerazioni è un settembre permettete un po'più discorsi vecchi che abbiamo
Tutti cercato di
Trarre dalle analisi sempre difficile protrarre però insomma noi che abbiamo individuato selezionato alcuni punti critici della situazione
In comparazione quei Benci ma che
E quindi da questo indichiamo quali sono punti su cui bisogna lavorare per
Per migliorare la situazione e quindi ci sono indicazioni di obiettivo non sono ricette perché non ci competono
E anche qual è la direzione in cui ci si deve andare in questo io sottolineò già iscritto Lino modelli rigidi perché non è il caso di prendere tedeschi piuttosto che gli spagnoli insomma
Però indicazioni benchmark e
Lo stessi gli stessi piani nazionale di riforma vedete quel PNR
E italiani almeno negli ultimi anni sono sono confermano quote certe direzioni di di di riforma quindi non è che insomma
Navighiamo in un mare ma aperto però però non non navighiamo perché le indicazioni sono state ancora poco tradotte in politiche
Prima di dire che con alcune cose sulle gare di intervento che secondo noi sono necessarie faccio una premessa e che insomma i caratteri di questa crisi come vedete come tutti vedono
Sono
Talmente profonde che non basta non non solo non bastano neanche buone politiche specifiche che occorrevano
Delle modifiche del complesso delle politiche e non economiche sociali e qualcuno dice anche del quadro istituzionale vedi per esempio rapporto tra Stato e regioni nelle politiche del lavoro
E come si dice ed anche di nuovo ieri ministri economici non sono
Richieste non sono interventi di breve periodo occorre continuità uno delle accuse che si è fatto i nostri interventi degli anni passati e che magari anche singoli interventi buoni
Ma poco coerenti tra di loro e poco e intermittenti come erano i governi per cui
Importanza
Non solo di riforma delle forme coerenti e quindi di stabilità politica e di coesione sociale e coesione sociale rinvia al tema che accennava anche Presidenti insomma coesione sociale si costruisce
Col dialogo col dialogo sociale non vogliamo chiamarla concertazione la chiamiamo in altro modo ma insomma
La sostanza è questa
Io qui per quanto riguarda le politiche più specifiche o abbiamo individuato discutendo sei grande aree sei grandi aree di intervento che sono un po'a quelle che
Venivano da anche dai dati a la prima carine certamente
Una serie di politiche economiche che sostengono lo sviluppo no non faccio un discorso generale perché non ci compete ma
Questo perché
A che fare con il contesto con la politica economica suo in generale però sottolineo un punto che
Al di là di investimenti
Di qualunque tipo occorrerà
Avere attenzione acché la crescita sottolinea che si sta sia come dice l'Europa e poi non lo fa
Se Marx sostenne volutamente inclusi che vuol dire intelligente sostenibile e inclusiva quindi inclusivo vuol dire anche
Ricca di occasioni di lavoro
Perché si sa quali sono anche le aree di settore in cui
Si può aprire una job Ricci grosso e non una job l'esproprio e sono quelli che
E io ridicoli finanche l'industria settori tradizionali e poi i settori nuovi servizi nuovi se ma anche i servizi tradizionali alla persona le infrastrutture il punto
Importante che una volta appunto guardato anche con lo fanno gli altri Paesi e come facciamo a orientare l'economia le Investimenti i in queste direzioni perché
Questo è un problema discusso qui in che misura si può avere interventi come dire
E quali interventi creano contesto favorevole senza essere dirigistiche a questi
Fare la secondaria di policy che
Viene chiaramente dal
Dall'analisi
Non solo più formazione più formazione correlata al futuro dell'innovazione ma anche qui sottolineo un più stretto rapporto tra formazione e lavoro che vuol dire tra scuola
In prese cosa che diciamo sempre ma che facciamo fatica passare anche Quintet in qualche territorio si fa
E quindi importanza l'istruzione tecnica superiore dell'alternanza scuola lavoro dell'educazione permanente
Io poi ho voluto aggiungere che si vede anche dall'indagine dell'isola in particolare insomma più conoscenze nel lavoro ma anche più conoscenze nell'impresa
E quindi giovani ricercatori management professionale nelle imprese soprattutto quelle piccole
Anche lì qualche provvedimento il recente ha cercato di sostenere con incentivi
L'assunzione dei giovani ricercatori per su cui bisogna essere coerenti sottile e durevoli costo del lavoro
Si è sentito tutti dicono che bisogna ridurre il peso sulle i fattori produttivi sorprese e lavoro
Cui in modo stabile per il solo se in modo stabile funziona io accennerei ma questo per la riflessione futura
Meno tasse o meno contributi
Non è più rilevante ultimamente si è
Prodotto come dire si sono
C'è iniziato ridurre le tasse su imprese e lavoro ma questa sui contributi alla strada scelta da altri Paesi e poi una struttura
Dei salari più flessibile sia
Per correlando le alla produttività sia abbiamo voluto sottolineare anche al welfare contrattuale che un obiettivo insomma che si sta individuando anche dei sindacati europee
La questione del salario minimo che c'è nata nella delega eccetera è una questione controversa nove tra di noi abbiamo discusso prima dedicato anche un particolare approfondimento in
Vespri abbiamo delle idee un po'diverse quindi
Vedremo dal resto non l'ultima parola non spetta certo a noi ma noi
Possiamo dare una
Una mano se che finiamo con queste altre indicazioni in materia di politica del lavoro in senso stretto la indicazione maggiore che viene da tutti i documenti e che anche nella delega e di
Spostare le
Del risorse verso le politiche attive naturalmente con attenzione al fatto che e gli ammortizzatori sociali in questo momento di crisi sono ancora importanti e quindi occorre avere gradualità e correlare le anche la
Da giustamente o secondo i bisogni qui ho dato qualche indicazione
Uno dei problemi che noi dovremo affrontare c'è anche nella delega è
Quello che si USA dire condizionalità cioè come
E gli ammortizzatori possono essere non meramente come dire passivi ma possono essere sostenute accompagnate da politiche di attivazione e controllare in qualche modo che i beneficiari sì attivino
Ci sono esempi in alcune regioni anche questa c'è tutto il problema dell'Agenzia come sarà l'Agenzia de nazionale come saranno i rapporti tra Agenzia nazionale
E e immesse per attivare questo ordine nesso tra
Beneficiari attivazione e lei come correlare i le attività della
Degli centri pubblici e delle agenzie private ormai l'idea che debbano collaborare mi sembra entrata nella
Poco somma poi più accettata di qualche anno fa però in tutte le Regioni
Il grado di collaborazione non è
Spesso invece bisognerebbe se vogliamo avere una
Anche un'efficacia maggiore nella politiche difficili sui giovani occorre occorre una qualche anno armonizzazione io sottolineo qui che sui giovani
Se vogliamo affrontare questa grossa sfida occorre veramente una mobilitazione non è un problema dei centri pubblici e neanche delle agenzie private
è un problema drammatico che interessa milioni i nostri figli per me nipoti
è quasi mobilitazione perché anche l'impresa oltre che il terzo settore perché le istituzioni locali si devono attivare se è solo un problema del Ministero del lavoro non ci sia
Per il quinto punto a che fare con l'argomento che abbiamo visto prima il rapporto tra le generazioni rischiamo un pacco una incrinatura del patto tra le generazioni se no facciamo qualcosa cioè se per un verso non si aumentarla
In task force risposto ieri e l'efficacia delle politiche per i giovani e su dal e dall'altra parte non si
Non ci si prende cura degli degli hedging delle persone che che credo sono arrivate a una certa età non possono andare sempre in pensione come una volta
Occorrerà
Fare qualche misura come ha fatto altri Paesi che si chiama di di riattivazione di Active hedging ma anche fosse agevolare un'uscita più flessibile dalla
Dalla mondo del lavoro con una qualche forma di staffetta c'è qualche esperimento anche in Italia all'estorsione se nessun ce ne sono di altre
Ovviamente il problema è chi paga quanto costano se vogliamo immaginare che un po'di anziani vadano a part-time e si assumono un po'di giorni giovani appartare
L'ultimo punto è
Secondo me am è ultimo però e tra i più come dire
Discussi come semplifichiamo le regole perché siamo tutti d'accordo che le regole vanno semplificate la nostra normativa è molto complicata però se semplificare e molto complicato più facile complicare
E qui si parla di semplificare nella delega che le procedure cosa relativamente più semplice ma più complicata come semplificare i tipi di contratto che sono tanti troppi dicono anche tu dicono ormai molti ma come
Inverso in che direzione
Io
Qui si dice solo un paio di cose che se vogliamo oltre che semplificare renderli accessibili occorre
Per indurre il dualismo occorre equilibrare le convenienze sia di costo sia di Recco presenta contratto a termine contratto a tempo determinato oppure anche l'apprendistato
Di avere soprattutto con quest'ultimo modifiche cosa conviene di più c'è un anche un rischio di di spiazzamento sul contratto tutte le crescenti nomi poi non ci pronunciamo può mai
Sembra varato ma non si sa dove vada a finire e questo è per i possibili
Le Regioni per le prossime
L'ultimissimo punto siccome noi abbiamo una più innanzitutto notevole numero di
Contratti anomali parasubordinati contratti Progetto l'accessorio eccetera occorre oltre che semplificare anche
Immaginare che questi tipi di lavoro
Abbiano una qualche forma di tutela di base se vogliamo
Che appunto il mondo del lavoro sia sicuro così diversificato sia aiutato a riunificare assi l'ultimissima slide è quasi un sogno
Io dico riepilogo pesci come i problemi sono comuni e le diseguaglianze crescono ci vorrebbe ci vorrebbe di più
Una politica economica e sociale comune e non curi sorgente nazionalismo come quello che stiamo vedendo in Europa e lì ci sono due
Le proposte che sono venute autorevolmente da anche un po'da qualche ufficio europeo un fondo europeo per l'occupazione e con servizi comunica l'impiego ammortizzatori sociali armonizzati con cofinanziamento europeo
Se si andasse in quella direzione l'Europa darebbe un segno che insomma invece di affliggeva i suoi cittadini solo gli aiuta anche a vivere un po'meglio grazie grazie
Vorrei chiedere al dottor carpetta che la direttore per all'occupazione il lavoro
Degli affari sociali dell'OCSE di dirci il suo punto di vista
Grazie presidente Marzano buongiorno a tutti permettetemi di cominciare con un ringraziamento al CNEL per l'opportunità di essere qui oggi a commentare questo rapporto sul mercato del lavoro in Italia come
Ha indicato il presidente Marzano e soprattutto il professor Treu rapporto estremamente ricco che fa una disamina della situazione sul mercato del lavoro in Italia estremamente accurata e che secondo me ivi
Penso in maniera molto chiara quali sono le criticità
Crescita di breve per io legata alla persistente crisi economica ma anche alcuni nodi strutturali che caratterizzano il mercato del lavoro italiano
Per un periodo a tempo più lungo quello che vorrei fare nei pochi minuti che ho a disposizione di ripercorrere alcuni dei punti che sono stati evidenziati dal presidente Marzano dal professor Treu e di offrirvi una prospettiva internazionale
è stato indicato dal professor tre o che vi sono delle forti differenze all'interno dell'Europa chiedo che sia importante vedere alcune delle dinamiche del mercato del lavoro in un contesto internazionale che metta l'accento proprio su queste differenze perché a queste differenze sono legate
Diverse performances di natura macroeconomica ma anche diverse politiche e riforme strutturali che i Paesi hanno messo in opera
Il primo punto è che a livello dell'area OCSE
Do un periodi stabilità del tasso disoccupazione osserviamo una significativa riduzione del tasso di disoccupazione
Questo avviene nella maggior parte dei Paesi OCSE nella maggior parte dei Paesi europei e fatemi
Sottolinea il fatto avviene anche in quei Paesi che durante la crisi hanno visto il tasso disoccupazione aumentare in maniera molto consistente tra cui i paesi della sud dell'Europa ma anche paesi come l'Irlanda
Il secondo punto che voglio sottolineare il professor Treu faceva riferimento a questo che quando si guardano i costi sociali per i lavoratori e le lavoratrici bisogna andare al di là
Del tassi di occupazione disoccupazione Gianni ovviamente guardare i vari gruppi che sono stati più o meno toccati dalla perdita di posti lavoro che hanno difficoltà a trovare un lavoro
Ma secondo me più che nel passato soprattutto se ci
Non c'entriamo sull'Europa guardare all'evoluzione salariali perché è un dato che emerge in maniera molto chiara soprattutto in Europa e che rispetto a crisi economiche precedenti
Abbiamo visto abbiamo notato una forte moderazione salariale come ricordava il professor Treu in una serie di Paesi europei i salari reali sono diminuiti
Durante la crisi se prendiamo dalla fine del due mila nove alla fine due mila tredici in maniera molto consistente in alcuni Paesi
L'altro punto importante che l'uso torniamo e su cui abbiamo fatto un lavoro importante anche all'OCSE proprio quello di comprendere meglio le tipologie contrattuali ma di guardare a tipologie contrattuali particolari contratti atipici e contratti ad una determinata non in misura in una maniera statica cioè quanti sono coloro i quali hanno cessa diverse tipologie di lavoro
Ma guardare a questi contratti più in una visione dinamica e cioè capire quanti di questi contratti
Sono dei trampolini verso portina di lavoro più stabili e quanti di questi contratti di banche o delle trappole a cui è difficile uscire
Sia perché si rischia di perde lavoro a tempo determinato ritornare verso la situazione disoccupazione o addirittura
Di uscire dal mercato del lavoro
L'ultimo punto che voglio sottolineare che era implicito in una serie di slide che ha presentato con il professor Treu
Ed è un lavoro che abbiamo ha messo in campo all'OCSE e che chiaramente guardare a alle condizioni di lavoro e la qualità del posto di lavoro secondo diverse determinanti che ha qui a fare un accenno nella presentazione
Questo è il primo dato
Per una serie di Paesi avete l'area Euro locali italiane è una serie di altri Paesi sulla situazione sul mercato lavoro sul tasso disoccupazione ancora volta a differenza
Che caratterizza l'Italia così come la Francia rispetta la maggior parte degli altri Paesi e che non si sono ancora visse riduzioni significative del tasso disoccupazione aggregato in Italia il tasso di occupazione al meglio si è stabilizzato in alcuni casi sta ancora aumentando Italia avuto due fasi di aumento disoccupazione prima fase
Nella crisi due mila otto due mila nove relativamente contenuta
Ne ha mai in qualche modo la cassa integrazione ha svolto un importante ruolo di ammortizzatore che ha ridotto le perdite occupazionali mette una seconda fase in cui forse questo strumento diventato meno efficace in cui le imprese lo trovate di fronte alla
Dalla situazione di dovere ridurre l'occupazione vedete che in altri Paesi il picco cioè l'aumento delle su come azione è stato sospeso sicuramente
è significativo ma vi sono state delle forti riduzioni della disoccupazione veniva citato gli Stati Uniti ma questo riguarda anche alcuni Paesi come la Spagna il Portogallo l'Irlanda
In cui ha già occupazione a Mentana molto più che in Italia ma in cui grazie a un processo di ripresa economica e anche di politiche di intervento a favore dello cupa azione la disoccupazione è diminuita
Pur persistendo a livelli superiori a quelli italiani
Questo dato è il
Corrispettivo al tasso di occupazione ma che prende in considerazione anche le perdite occupazione dovuta le fuoriuscite al mercato del lavoro
Quello che è accaduto in Italia come veniva ricordato e anche che alcune persone che hanno avuto un'esperienza un periodo lungo disoccupazione tra cui molti giovani sono usciti dal mercato del lavoro non sono più la ricerca attiva di un posto di lavoro
E questo dato quindi vedete come il tasso di occupazione cioè il numero di persone in età lavorativa da quindici a sessantaquattro anni di età
è una quanti di loro erano occupati prima della crisi e quanto di loro sono occupati oggi vedete che Ancona voltano solita le aveva un tasso di occupazione decisamente più basso rispetto alla media di molti altri Paesi
Ma chi ed è stata una forte riduzione del tasso di occupazione se prendiamo un altro indicatore che il job scatto cioè quanti posti di lavoro sono necessari
Per ritornare la situazione pre-crisi ciò prima fino al due mila sette in Italia parliamo di due virgola cinque tre punti di occupazione che sarebbe necessario semplicemente per torna la situazione pre-crisi
Che sicuramente non è una situazione estremamente positiva in Italia è favorevole rispetto a quella di altri Paesi
Prima di affrontare e l'altro punto che volevo sottolineare ciò quello sull'evoluzione salariali il professor Calò indicava c'è sono diverse dimensioni per alcuni gruppi che sono più svantaggiati voglio dire soltanto una parola sui giovani
In cui come sappiamo il tasso di occupazione giovanile intorno al quarantatré per cento è uno dei più alti nell'area OCSE
Non vi sono stati segni di una forte riduzione del tasso disoccupazione giovanile così come di quell'aggregato cosa che invece è avvenuto in altri Paesi in cui il tasso elevato come in Italia
La cosa che secondo me bisogna sottolineare che a mio avviso è molto preoccupante che quando prendiamo un altro indicatore quello che il professor trame di cava come Immit cioè
Che guarda l'insieme dei giovani che non sono occupati ma non so neanche coinvolti nel processo formativo la cifra di circa ventisei per cento cioè un giovane su quattro dell'insieme dei giovani tra
Quindici e ventinove anni d'età
è al meglio disoccupata
ATO al meglio disoccupato
Al peggio e neanche coinvolto nel processo formativo anni e alla ricerca di un posto di lavoro quello che differenzia l'Italia rispetto ad altri Paesi che hanno situazioni simili alla nostra penso la Spagna penso Portogallo penso addirittura la Grecia
E che in Italia che è stata una riduzione della partecipazione dei giovani cemento in altri Paesi più giovani hanno prolungato il perito formativo però perché a difficile avere accesso al posto di lavoro in Italia questo non è avvenuto
I giovani sono usciti al processo formativo ma non trovando lavoro hanno lasciato il mercato del lavoro non sulla ricerca di un posto di lavoro
Il punto che volevo sottolineare appunto quello che il costo sociale ed economico per i lavoratori e lavoratrici non è soltanto la perde al posto di lavoro ma anche tra coloro i quali hanno mantenuto il posto di lavoro è l'aggiustamento che è avvenuto in termini di retribuzione in termini salariali
Questo è l'altro punto che volevo sottolineare il punto sulla disoccupazione di lungo periodo d'Italia arriva a circa il quasi il sessanta per cento uno dei valori più elevati che abbiamo
Sta punto il costo unitario del lavoro cosa è successo ricordava il professor tre o se guardiamo al decennio precedente le crisi e guardiamo al costo unitario
Del lavoro
E guardia appesi come Italia ma anche la Francia la Spagna l'Irlanda il Portogallo la Grecia questi Paesi hanno perso in termini di competitività molto rispetto a Paesi
A parte commerciali come per esempio la Germania ma anche l'Olanda le perdite sono dell'ordine il trenta quaranta per cento
Questo francamente non è dovuto a dinamiche salariali particolarmente sostenute
Ma dinamiche della produttività estremamente contenuta in Italia come sappiamo l'accordo che tale lavoro è rimasta stabile in alcuni anni addirittura diminuita quindi a fronte di modesti aumenti salariali
Visto che la priorità del lavoro è addirittura diminuito è rimasta stabile il costo unitario del lavoro è aumentato
Questo è quello che è accaduto prima della crisi
Se guardiamo al periodo durante la crisi quindi agli anni che vanno dal due mila sette due mila nove e poi soprattutto due mila nove due mila tredici vediamo che vi sono state delle forti riduzione dei salari reali
Che sono stato tenute non necessariamente soltanto attraverso la riduzione del salario orario ma piuttosto attraversa riduzione del per il over Time e quindi del tempo
E soprattutto anche dei bonus altre forme di compensazione dei lavoratori
Ma quello che vedete che in alcuni Paesi riduzioni
Del dei salari sono state molto significative in Grecia parliamo di meno cinque per cento adatterà hanno dalla fine durino per fine due mila tredici in Italia siamo
Una cifra più bassa ma in Spagna e siamo a meno due per cento questo è sicuramente un aggiustamento salariale estremamente costoso per i lavoratori e sicuramente superiore a quello che abbiamo visto nelle altre crisi economica cioè c'è stato un grosso sforzo
Che da parte dei lavoratori anche delle parti sociali nel contenere il costo del lavoro attraverso anche una moderazione Saviano soltanto attraverso i contributi sociali
Che in qualche modo ha contribuito a ridurre le dinamiche del costo unitario del lavoro quello che non è avvenuto e che secondo me il grande cantiere per l'Italia per questi altri Paesi e promuovere la produttività del lavoro
In alcuni Paesi vi è stato un qualche miglioramento anche in Italia
Ma a mio avviso questo miglioramento è piuttosto legato o quello che possiamo definire un effetto di composizione cioè le imprese meno produttive sono uscite dal mercato durante la crisi e quindi livello dalla produttività media del sistema è aumentato quello che non abbiamo visto sono grossi miglioramenti della produttività all'interno dell'impresa che sono poi sopravvissute e quindi in qualche modo
Andando va avanti è quello il punto che sottolinea ma non per l'Italia ma in generale
Per tutti questi Paesi in cui lo sforzo di moderazione Saviano è stato molto consistente che ulteriori
Aggiustamenti dal lato del salario rischia di essere controproducenti
Per rischiano di mettere in moto un meccanismo un circolo vizioso di riduzione seria riduzione del consumo riduzione dalla domanda interna
E quindi in qualche modo deflazione e a rischio poi di non tornare un paio di crisi di crescita economica bisogna effettivamente metter mano a riforme strutturali che possono promuovere la crescita della produttività
Questo è un dato interessante perché il cui guardiamo i dati individuali paese per paese e andiamo a guardare
Nei casi in cui i lavoratori hanno subito una riduzione del salario nominale appunto che parlava il salario mensile quindi non del salario orario o soltanto del salario reale e vedete che in una sede Paesi tra cui l'Italia
Un numero consistente di lavoratori ha avuto una riduzione non solo reale del salario ma addirittura la riduzione del salario nominale quindi ancora volta
Sottolineo il punto di un forte aggiustamento di una forte moderazione salariale che è avvenuta in molti Paesi europei
Due punti rispetto a i contratti a termine o contratti atipici
Credo che bisogna
Sottolineare come ha fatto anche il professor Treu che
Soltanto una prospettiva dinamica ma anche capire effettivamente le tipologie dei contratti e le prospettive questi contratti offro
Un dato interessante che
Una gran parte delle perdite occupazionali che sono venuti in Italia così come altri Paesi soprattutto europei durante la fase di
Recessione sono fortemente concentrate sui contratti a durata determinato sugli alti Ferranti forme di contratti atipici
Quello che è avvenuto nella fase di ripresa allo stesso tempo e che molte delle opportunità di lavoro solo con contratti a tua determinano sono contratti atipici che quello che avete in questa slide
Se vedo un Paese come l'Italia ha circa il settanta per cento delle a creazioni di posti di lavoro ecco incontrati attuata determinata
Il professor troppo hai dato una di una un dettaglio molto più approfondito delle tipologie contrattuali e delle dinamiche hanno avuto nel tempo questo vi offre una prospettiva internazionale in cui si vede che la maggior parte dei Paesi una parte significativa
Della creazione di posti di lavoro Exodus contratti ha durata determinata
Quello che mi sembra interessante appunto e vedere una prospettiva dinamica in questo grafico avete la probabilità per un individuo che entra o che ha un'opportuna di lavoro con contratto a una determinata di avere un contratto a durata indeterminata tre anni più tardi
E vedete che in alcuni Paesi in Italia intorno al venticinque per cento in altri Paesi siamo intorno al venti per cento mentre altri Paesi siamo oltre il cinquanta per cento
Quindi l'ASP se volete possesso tipologia contrattuale c'è un contratto a durata terminata
Può voler dire per il lavoratore cose molto diverse
In alcuni casi effettivamente un trampolino verso porti una di lavoro più stabili
Per altri è piuttosto una trappola da cui è difficile uscire perché secondo me ha un impatto anche nelle scelte dei lavoratori rispetto a il tipo di contratto il tipo di lavoro che accettano in alcuni casi una percezione che viene in qualche modo corroborato dei dati
Accettano porterà di lavoro con un contratto atipico con contratto temporaneo
Può apportare ha difficoltà poi a trasferirsi su contratti più stabili un elemento che non ho quindi la slide ma che mi sembra molto importante
Uno dei fattori che determina differenze tra la probabilità di transizione verso dei contratti a durata indeterminata è l'investimento che le imprese fanno informazione secondo tipologia dei contratti
In molti Paesi i lavoratori che sono assunti con contratti a una determinata hanno la proprietà di essere coinvolti informazione all'interno dell'impresa molto più bassa rispetta i lavoratori che hanno durata contratti ha durata indeterminata
Quindi c'è anche un lavoro grosso da fare nel creare incentivi giusti alle imprese di offrire formazione all'interno dell'impresa non soltanto su i lavoratori con contratti più stabili ma anche sui lavoratori con contratti ha durata determinata
Due parole e poi passo vera molto velocemente sulla parte delle policy nel lavoro che abbiamo fatto all'OCSE appunto uno di guardare a diverse dimensioni non soltanto della quantità cioè il numero di occupati e disoccupati ma anche sulla qualità
Del lavoro secondo tre dimensioni e la qualità della remunerazione ma anche la dispersione delle dei salari all'interno di una data economia
La Labour macché Security cioè qual è il rischio di perdere il posto di lavoro ma il punto che sottolineava il professor tre ancora più importante quali sono le garanzie la protezione il lavoratore che ha perso il posto di lavoro e qual è il sostegno alle
Reintegro verso un'ulteriore opportunità di lavoro
E poi anche la qualità delle condizioni di lavoro in cui lavoratore si trova ad operare
Tutto questo è basato su dati individuali andiamo veramente a guardare le condizioni di ciascun lavoratore
Non vado nel dettaglio la vedete che l'Italia in una situazione di attivamente sfavorito rispetto a molti altri Paesi soprattutto alcune su quando alcune dimensioni
La prima è quella sulla Labour Marche Security
Non tanto per il rischio di occupazione che elevata in Italia maggiore di quello di altri Paesi ma soprattutto
è il punto che bene ha succhiato prima per l'assenza in Italia di un
Ammortizzatore sociale universale che esca
Che possa coprire tutti i lavoratori che si trovano ardere il posto di lavoro
E l'altra cosa importante che legate contratti atipici eccetera è che la qualità del posto di lavoro per molti di lavoratori è bassa
E soprattutto e basta perché hanno pochi strumenti per poter rispondere a domanda che il lavoro che devono svolge li richiede
C'è un problema proprio di strumenti che sono messe a disposizione del lavoratore per poter pari sponde in maniera efficace alla domanda che il lavoro che svolgete svolti questi sono alcuni punti che volevo sottolineare e concludo che non entra sicuramente nella delega del lavoro
Che dibattito in Italia in questo momento ma semplicemente per riprendere un punto che aveva sottolineato il professor Treu cioè
Vista la situazione sul mercato del lavoro non sono certo le politiche del lavoro che
Creano posti di lavoro che possono risolvere questi problemi congiunturali e strutturali in Italia ma sicuramente possono dare un contributo importante
Credo che sia necessario veramente un intervento complessivo
Che guardi da un lato agli incentivi dall'ATO dell'Inter la creazione di posti di lavoro e Posse possibilmente ridurre ulteriormente
Non tanto i costi ma l'incertezza legata i tempi e costi licenziamento per motivi economici ma credo che il grande cantiere tali e si è quello di introdurre finalmente
Un ammortizzatore sociale che a cui di cui tutti possano beneficiare
Ma permettetemi di dire soprattutto di legare questo a delle politiche attive del lavoro efficaci
L'Italia spende poco
L'anno due mila dodici spende lo zero virgola quattro per
De zero virgola quattro per cento del PIL per politiche attive la Spagna spende la Spagna spende tre volte tanto
Scusate spende circa settanta per cento di più la Francia il cinquanta per cento di più senza andare a Danimarca la Svezia che spendono tre o quattro volte più dell'Italia
Ma credo che sia fondamentale spendere meglio risorse che sono a disposizione non soltanto più risorse sono sicuramente necessarie
Ma anche risorse spese mai esistono esempi di altri Paesi che hanno sistema completamente decentrato di politiche attive ma in cui vengono introdotte delle guideline cioè delle linee guida su come poi gli interventi devono essere mi
Sviluppate sul territorio e in cui ci sto c'è un processo continuo di informazioni su quelle che sono le best practice cioè quelle che sono i meccanismi gli approcci che funziona bene
E sono Paesi che hanno sviluppato anche una partecipazione pubblico-privato nel sostegno alla ricerca al posto di lavoro per i lavoratori questo tutti i punti sul tavolo adesso della legge delega mi sembrò punti fondamentali
Che devono andare a coadiuvare poi il dibattito che viene sulla flessibilità in ingresso e la flessibilità in uscita mi fermo qui e vi ringrazio per la vostra attenzione
Grazie molte è stata una relazione molto interessante intanto voi che ne arrivano personalità
Per gli amici
Ai quali all'inizio non ho potuto dare il mio saluto volevo salutare il Presidente del Istat come è stato presidente Benvenuto molto lieto di vederlo fra noi contiamo almeno nel corso del dibattito di sentire anche il suo punto di vista
E anche l'onorevole Dell'Aringa
Professor Dell'Aringa che in passato ci ha dato il suo sapere per la preparazione di questi rapporti annuale lo saluto con molta cordialità e riconoscenza
Grazie a questo punto
La
Proseguiamo
Comunque mi pratico
Ecco sentiamo adesso le parte sociali cominciando cui prenderlo però
Ma e adesso è l'ordine alfabetico mi pare che non vada ma insomma siamo
Seguiamo il solito CGIL CISL e UIL e poi sentiamo
La parte imprenditoriale tanto sono abituati
Volete cominciare comunque autogestite ridare
Un esame ritrovati con l'arresto autoritarismo diffuso
Sembra che ci dovremo abituare
Intanto grazie come sempre al Crimella per averci dato l'opportunità di interloquire con questo che
è un appuntamento
Importante significativo anche perché
Il rapporto come sempre anche quest'anno
Cita quegli strumenti che ci aiuta non puoi a riflettere anche a orientare
Le politiche gli interventi che ci approcciamo a a questo punto a discutere noi pensavamo semplicemente ad apprendere invece a questo punto potremmo anche in parte discutere con il Governo
Il rapporto è molto complessa e anche meriterebbe degli approfondimenti molto ampi che per ragioni di tempo non o modalità di fare
Per cui mi limiterei a fare un'operazione di contestualizzazione tra gli spunti e le analisi che sono contenute nel rapporto e
Le sfide che noi abbiamo davanti guardando anche alla riforma del lavoro il cosiddetto job salti
Anche perché è un esercizio molto utile che sempre di meno però si fa
Purtroppo nel nostro Paese e anche
Provare ad avere dei dati e dei parametri oggettivi su quali poi tarare la valutazione sugli interventi quelli che sono stati fatti in termini anche di monitoraggio e di efficacia e quelli che noi ci prepariamo affari
Che perché noi abbiamo affrontato una riforma abbastanza organica del lavoro non
Non più di due anni fa con la legge novantadue adesso noi ci troviamo di fronte
Al nuovo intervento complessivo allora forse bisognerebbe partire proprio da qui capire qual è la discrasia tra gli interventi che sono stati fatti solo due anni fa esattamente sugli stessi temi su cui interviene adesso il disegno di legge delega
E capire se ri-orientamento che ci si appresta a fare va nella direzione giusta oppure no
Il professor Treu nella sua introduzione giustamente diceva che i tre elementi di contesto che caratterizzano le difficoltà del mercato del lavoro sono fondamentalmente
Individuabili in fattori esterni oltre che interni al mercato del lavoro e che riguardano il ciclo economico il crollo degli investimenti la bassa produttività e la stagnazione dei salari
Io
Ce ne aggiungerei un quarto visto che le agenzie in questo momento stanno battendo che la discussione di stamattina incentrata sul fatto che abbiamo perso milione di posti di lavoro e la domanda insistente torneremo mai ai livelli pre-crisi
Negli andamenti dell'occupazione c'è anche un altro tema
E cioè se il modello produttivo e se
Il tipo di sviluppo
La strategia di crescita insomma chiamiamola nell'accezione che più riscontra la sensibilità di ognuno di noi
è in grado sarà in grado nei prossimi anni di assorbire
Una quota consistente di occupati e se quel modello avrà oltre la coordinato della sostenibilità economica anche quello che la sostenibilità sociale in effetti è una domanda che noi ci facciamo oramai da da sette anni
Noi abbiamo provato a rispondere di sì
Non soltanto presentando il piano del lavoro ma anche proponendo degli aggiustamenti specifici alla politica economica al mercato del lavoro che in qualche modo potessero sanare questa
Questa tendenza
In atto nel
Nel mercato del lavoro e produrre anche una quota di occupazione considerevole
La domanda è la delega è in grado
Per quanto riguarda la parte degli aggiustamenti interni di correggere le deformazioni del mercato del lavoro che noi abbiamo verificato negli ultimi anni e di accompagnare semmai ci sarà un piano per la crescita
Un'inversione di tendenza che fa camminare insieme e sostenibilità economica e sostenibilità sociale allora affrontiamo alcuni punti
Lo diceva anche presso altre o nella sua introduzione sicuramente ne aveva bisogno di una vasta operazione di semplificazione del mercato del lavoro
Su questo siamo d'accordo sono due i titoli che però
Sono contenute nella delega una riguarda la riorganizzazione la riqualificazione del diritto del lavoro e questa operazione di semplificazione di scrittura di un Codice del lavoro
Direi che è un po'complessa e che soprattutto
E fatta in una maniera tale che nella delega non fa intravedere una reale operazione di semplificazione bensì rischiamo di andare verso un'ulteriore legiferazione in materia
Per quanto riguarda invece la riorganizzazione delle forme contrattuali e qui veniamo a uno dei punti su cui il rapporto si è soffermato di più
Se
Tutti i dati di evidenza empirica ci dicono che uno dei problemi strutturali e lo diceva da ultimo anche l'esponente dell'OCSE che è intervenuto
E che
La temporaneità degli impieghi condizionano
Anche la qualità della produttività oltre che essere la caratteristica fondamentale della fluidificazione non governata del mercato del lavoro nel nostro Paese ci sono due cose che noi non comprendiamo
Primo perché è stata fatta la liberalizzazione dei contratti a termine qualche mese prima di discutere la riforma organica la riorganizzazione delle forme contrattuali
è evidenti a tutti noi che è un contratto a termine ma causale prorogabile per cinque volte e rinnovabile in maniera illimitata e direttamente concorrente con un contratto
A tempo indeterminato ancorché abbia di vantaggi come quelle delle tutele crescenti
Per cui se si tratta di fare un'operazione di razionalizzazione di ristrutturazione delle forme contrattuali esistenti
Non abbiamo ancora avuto cenno di quale sia l'operazione di
Pulitura
Che il Governo intende fare ma sentiamo parlare di collaborazioni e questo sarebbe un ambito veramente molto ristretto anche perché come giustamente dimostra lo stesso rapporto ma in effetti anche i dati sulle comunicazioni obbligatorie
Presentati dal ministero del lavoro trimestre per trimestre ci dicono già la legge novantadue era intervenuta a mitigare l'utilizzo improprio di questa forma contrattuale attraverso l'introduzione del principio dell'equo compenso delle quote tributi Simone
A parità di
Manzione
Pertanto forse
Il tema fondamentale da questo punto di vista è Mastella discontinuità e la temporaneità delle forme gli impieghi condizionano la produttività e soprattutto scoraggiano le imprese a investire nella formazione di quei lavoratori
E di per sé questa abbiamo visto
Anche dal dagli interventi che mi hanno preceduto che uno dei temi condizionanti anche la qualità della crescita oltre che la qualità del lavoro
Forse bisognerebbe intervenire su questo punto invertire la tendenza anziché aumentarla pertanto il nostro giudizio è se il contratto a tutte le crescenti e la quarantasettesima forma che introduciamo nel mercato del lavoro
E permane la liberalizzazione dei contratti a termine l'incidenza e l'efficacia che potrebbe avere sarebbe
Assolutamente residuale altro ragionamento invece andrebbe fatto nella strutturazione di una vera tipologia di di lavoro autonomo secondo punto
Le politiche attive le politiche passive qui rapporto si concentra molto del resto abbiamo visto anche che è uscito
Da qualche settimana il report che ha fatto il Ministero del lavoro proprio sull'andamento e sul ricorso agli ammortizzatori sociali qui ne abbiamo due punti
Il primo lo stesso rapporto giustamente dice la Comunità europea continua a dire che bisogna disinvestire nello strumento della cassa integrazione bisogna incentivare invece il sostegno alla disoccupazione lo abbiamo sentito anche prima
La in cui poniamo un solo tema
Un conto è parlare della cassa integrazione in deroga cioè parlare di quella parte di spesa della
Che grava sulla fiscalità generale che realtà copriva i settori che non erano coperti dall'ordinaria
Ma scardinare adesso modello assicurativo come quello dalla cassa integrazione ordinaria e straordinaria nella delega c'è una pesante ristrutturazione dalla cassa ordinaria e straordinaria
In qualche modo produrrebbe un effetto dirompente perché ancorché partano i fondi di solidarietà e possano in qualche modo concorrere ad estendere le previsioni di sostegno al lavoro
Per
La modalità che noi definiamo tutela in costanza di rapporto di lavoro che ha consentito
Credo che fosse rapporto del mercato del lavoro del CNEL del due mila i dodici e poi anche quello del due mila e tredici a segnalare quanto ricorso agli ammortizzatori sociali abbia
Ha avuto un effetto positivo nella tenuta anche di gran parte dell'occupazione al nostro Paese perché non stiamo parlando di una misura assistenziale stiamo parlando di una tutela del casi in cui è verificata e verificabile la possibilità
Attraverso una sospensione temporanea comunque
Di proseguire quell'attività di lavoro con l'attività di impiego
Rimane il problema di avere un ammortizzatore universale che copra chi
Chi realtà non sarà garantito né dai fondi di solidarietà
Né tanto meno dall'attuale configurazione della spie della mia ASPI
Siamo dirci che però le difficoltà di copertura della Mini a spia anche i dati che sono stati indicati prima sull'entità della platea che scoperta attualmente dall'Asti della Mini husky forse più che sulla modalità sulla filosofia
Di intervento dell'ASPPI dipendono dalla modalità di computo delle settimane contributive che occorrono per arrivare al conseguimento del requisito di accesso alla mini Asti
E che quindi forse il tema non è tanto quanto noi cambiamo lo strumento ma quanto noi lo adattiamo al fatto
Che se quattrocento mila rapporti di lavoro nell'ultimo trimestre sono durati un giorno
E quei lavoratori a tredici settimane contributive per accedere all'indennità Minias che non ci arriveranno mai
E allora forse tornare a una modalità di calcolo che riguardava le effettive giornate contributive e non invece i periodi cumulati
Settimanalmente potrebbe aiutare detto questo che però
Riguarda diciamo molto nello specifico il fatto che oltre il titolo generale poi andiamo a vedere realmente
Nella singola misura qual è il livello di adattabilità quello che il mercato del lavoro reale e come noi proviamo a riorganizzare rifunzionalizzare anche la regolamentazione delle forme di tutela del mercato del lavoro per accompagnare
La fotografia che ci consegna
Il dato il dato reale
C'è il tema invece del salto di qualità
Che anche noi chiediamo da tempo che è l'altra gamba che quella delle politiche attive io farei attenzione però su un punto e anche sul finanziamento che abbiamo sentito annunciato in queste ore sull'estensione dell'ASPPI
Non ha nessun parametro di riferimento con pari entità di stanziamento di investimento nelle politiche attive
Allora se diciamo che il TAR fondamentale l'investimento delle politiche attive e se sottolineammo che cinquecento milioni di euro investì dal nostro Paese non sono assolutamente parametrando i cinque miliardi che investe la Germania
Solo per avere due unità di riferimento
Il tema sia come rifarmi amo la formazione professionale come strutture a un sistema di formazione continua che accompagna i lavoratori nell'attività di impiego ma anche
Nelle fasi di discontinuità come potenziamo i servizi pubblici per l'impiego
Ma qui siamo di fronte al fatto che
Riorganizziamo la struttura di direzione dei servizi dell'impiego l'Agenzia nazionale
Siamo contenti che si vada verso una maggiore strutturazione dell'attività pubbliche rivolte servizi per il lavoro per impresse e lavoratori
Il tema è che diventa scarsamente credibile nel momento in cui non c'è un'entità di finanziamento che fa intravedere il fatto che oltre il cambio nominale
Definitorio di qual è la struttura di gestione dei servizi dell'impiego noi andiamo verso
Invece degli investimenti che ci consentono
Non di invertire
Il rapporto tra la spesa tra politiche passive e e quelle in politiche attive
Perché se è vero che
Come c'è scritto nel rapporto
La tendenza di ripresa occupazionale del mercato del lavoro per le caratteristiche del nostro sistema produttivo avrà un andamento molto lento non possiamo immaginare che la spesa per le politiche passive cali nei prossimi anni
A meno che noi non vogliamo aumentare la quota dei soggetti che non hanno alcuna copertura di tipo assicurativo
E siccome nessuno di noi ha affermato questo vuol dire che deve mantenersi costante di investimento nelle politiche passive e deve aumentare la quota nelle politiche attive
Se no noi stiamo discutendo di come spostiamo risorse dal lavoro verso il lavoro e non invece di come costruiamo un cambio radicale di approcciare politiche attive l'ultimo tema che volevo
In qualche modo sottolineare perché è stato oggetto di dibattito
è quello relativo invece alle dinamiche salariali
Io penso che questa sia una parte molto interessante introdotta nel rapporto anche perché conferma una tendenza che non avevamo verificato negli ultimi anni la cosiddetta stagnazione salariale e è dovuta a scelte
Che non solo noi abbiamo considerato sbagliata
Ma che in realtà hanno anche prodotto un pezzo di difficoltà che oggi noi abbiamo nella modernizzazione degli assetti contrattuali primo i dati anche lo stesso rapporto riflette sul fatto
Che
La maggiore tenuta nell'industria
All'altra faccia della medaglia in una perdita consistente di tenuta salariale del settore dei servizi in particolar modo dei servizi pubblici per effetto del blocco salariali
è chiaro che se io rendo strutturale il blocco salariale nei settori pubblici non potrò avere un effetto positivo delle dinamiche di recupero salariale nei settori pubblici nei prossimi anni
Neanche se mi invento una modalità di gestione della produttività diversa rispetto a quella che abbiamo conosciuto negli ultimi anni
Stesso dicasi per i servizi privati noi siamo molto disponibili l'abbiamo fatto nell'accordo del ventotto giugno
A discutere di una diversa articolazione anche della distribuzione salariale tra livelli contrattuali
Il problema è che però noi abbiamo visto anche in relazione alla crisi la disdetta di massa della contrattazione di secondo livello nei servizi privati
E allora tutta questa discussione che c'è anche sull'introduzione sulla sperimentazione del salario minimo lo hai la guardiamo con grande preoccupazione
Perché un conto e dire apriamo una discussione su il compimento dell'articolo trentanove della Costituzione
E rinviamo i minimi salariali attraverso le abbiamo messe
Il livello retributivo al quale fare riferimento per tutte quelle forme contrattuali che non sono un contratto
Di tempo al lavoro di su subordinato a tempo indeterminato questa avrebbe un effetto positivo nel contrastare il fenomeno del work imporre in parte perché le abbiamo visto che il problema anche la distribuzione dell'orario e lì bisognerebbe agire su
Su un diverso utilizzo degli straordinari
Se invece così come è stato riformulato nell'emendamento la sperimentazione del salario minimo è l'introduzione di un compenso orario minimo per i settori non coperti
Dai contratti nazionali maggiormente rappresentativi non è detto che questo aiuti
In un recupero delle dinamiche salariali perché potrebbe avere anche un un effetto invece di dumping rispetto alla tenuta della contrattazione
Comunque visto che queste è uno dei titoli sui quali
Il Governo vuole aprire il confronto con le parti sociali noi siamo disponibili e bene ha fatto secondo me il rapporto del CNEL a mettere in evidenza anche il fatto che la stagnazione salariale in questi anni non è
Stata tanto dovuta al al modello
Contrattuale
Anche se non sottoscritto dalla CGIL del due mila e nove
Che provava a fare i conti con la situazione economica di allora
Quanto il fatto di non avverrà avuto la capacità e questa è una critica che devono farsi le parti sociali
Di capire in tempo che la crisi arrivare ridefinito
I parametri di la crescita economica e che bisognava forse modernizzare adattare quel modello un po'prima del suo fallimento io penso infatti che questo sia il contributo che come parti sociali ne possiamo dare in questo momento
Guardando al mercato del lavoro che è quello di aprire una discussione tra di noi tra la rischi la ristrutturazione la ridefinizione del modello contrattuale
Ponendo al centro esattamente gli elementi che stiamo discutendo stamattina come costruiamo un modello contrattuale inclusivo che sanno il dualismo
Se il lavoro precario è definito solo in virtù di legge i contratti nazionali non sia
Non si occupano degli impieghi temporanei noi continueremo a determinare il dualismo nel mercato del lavoro se noi non cambiamo la struttura e l'architettura
Dei demandi di competenze tra i livelli contrattuali arriveremo sempre un minuto dopo nella richiesta di adattabilità che
La riorganizzazione produttiva ci impone terzo noi abbiamo il carico di fare una grande e vasta operazione di innovazione anche attraverso la contrattazione che assecondi quella
Quel bisogno di innovazione di prodotto oltre che di processo che sostiene la ripresa degli investimenti in ricerca innovazione se noi facciamo queste tre cose e investiamo anche come parti sociali come del resto abbiamo fatto in questi anni
Facendo uno scambio tra di noi e mi rivolgo alle associazioni datoriali
Tra una maggiore strutturazione e strutturalità e stabilità degli impieghi lavoro con una loro maggiore qualificazione
Io penso che da un lato abbiamo risposto a una parte delle domande che in questo momento pesa non solo ed esclusivamente sulla pressione e sullo stress regolativo del mercato del lavoro
Dall'altro forse abbiamo risposto anche in termini adeguati a quella tendenza alla si valorizza azione dell'autonomia collettiva ma anche della funzione contrattuale che pesa oggi nel dibattito politico
Sorrentino pena cifre allora Luigi sbarra
Sì buongiorno ringrazio cosa sbarra volevo
Sono presenti e li ringraziamo il dottor Gasparini Presidente dell'Aran e professor Baresi Presidente dell'ISFOL
Prego Sarra
Sì intanto volevo ringraziare
Anche io il presidente
Marzano per
L'invito
Il
Professor tre o che ha coordinato i lavori della terza Commissione che hanno
Che ha portato alla elaborazione di questo nuovo rapporto sul mercato del lavoro per quanto riguarda gli ultimi due anni
è sicuramente una fotografia
Lucida molto efficace
Che può aiutare le stesse parti sociali a oltre che il Governo il sistema politica misurarsi con maggiore efficacia con maggiore certezza con maggiore
Trasparenza su temi di assoluto valore di chiede assoluta importanza
Un punto importante sul quale si è
Soffermata sia la introduzione
Del presidente Marzano che del professor Treu
Nella presentazione del rapporto
E quella riferita al tema della competitività noi siamo d'accordo che questo tema
è un e centrale importante soprattutto per Paesi come l'Italia
Che hanno al proprio interno una elevata base industriale è stato proprio evidenziato come negli ultimi dodici anni il costo
Del lavoro per unità di prodotto si è ridotto dello zero virgola cinque per cento
In Germania mentre è salito del due virgola cinque per cento nel nostro Paese l'unione
Europea continua a spingere
Per interventi e per politiche
Che assecondino l'aggiustamento della competitività dei Paesi diciamo della periferia della della Unione ma la competitività non si può basare solo secondo noi
Sul costo del lavoro né solo sulle regole del mercato del lavoro
In presenza proprio di una oggettiva stabilità salariale è stato detto che dura ormai da troppo lungo tempo
L'aumento del costo del lavoro per unità di prodotto non è certo imputabile secondo noi alla parte costituita
Dalla retribuzione Benzi ad un cuneo fiscale elevatissimo
In Italia e che paradossalmente nonostante la crisi e cresciuto soprattutto soprattutto negli ultimi i dieci anni pochi giorni fa
Alcune dichiarazioni della governatore Draghi
Testimoniavano come anche la Banca centrale europea
Ha preso atto che in questa fase strisciante di
Deflazione dell'aria europea pensa hanno da un lato
La disoccupazione elevata ma pensano anche le dimensioni della capacità produttiva inutilizzata
Ecco perché le politiche di austerità nella gestione dei conti pubblici imposti a Paesi come il nostro hanno l'effetto collaterale
Colpevolmente trascurato
In questi anni di scoraggiare gli investimenti privati solo una politica
Comune
Europea espansiva diceva molto bene
Il professor Treu nella parte conclusiva del suo intervento espansiva dal lato degli Investimenti
Può consentire di riequilibrare crescita e rigore nei conti pubblici questo serve in Europa questo secondo noi serve
In maniera particolare nel nostro Paese dove il Governo questo Governo continua ad attardarsi
Nella incapacità nella inadeguatezza di avviare una fase vera di svolta nella politica economica
Che puntini decisamente al rilancio degli investimenti pubblici e privati
Alla riduzione della peso della tassazione fiscale sui redditi da lavoro dipendente per le famiglie i pensionati
E per le stesse impresse soprattutto quelle che investono in ricerca innovazioni in qualità
Di processo di prodotto si attarda nel mettere in campo una nuova e moderna
Politica industriale che rinvia senso e che dia prospettiva
Di superamento della crisi e di recupero di ciò che è stato perso in questi in questi sette anni pensare o illudersi
Veniva già richiamato che solo rimettendo le mani sui temi delle regole del lavoro di per sé è sia sufficiente per dare gas al motore
Dell'occupazione del lavoro e
Illusorio noi pensiamo che
Serva necessariamente imprimere una svolta una forte capacità
Di modificare le impostazioni di politica economica guardando meglio al rilancio degli investimenti pubblici e privati e di come governiamo
Quei fattori di contesto che sono necessari da un lato per frenare processi di delocalizzazione
Del sistema industriale e produttivo italiano verso altri Paesi dall'altro per avere capacità di attrarre Investimenti investimenti esteri qualche sottolineatura
Qualche richiamo sui dati che ci sono stati illustrati è stato detto benissimo con
Bene questa crisi degli ultimi sei sette anni è stata
Pesantissima soprattutto per quanto riguarda la tenuta dei livelli occupazionali noi abbiam perso più di un milione di posti di lavoro dal due mila otto
Al due mila e quattordici non si intravedono segnali
Di inversione di tendenza Brehme manca all'appello un terzo
Di produzione industriale rispetto alla fase pre-crisi
E dai dati di NI veniva fuori anche qualcosa che diciamo solitamente poco evidenziato quando parliamo
Di perdite di contrazione del tasso di occupazione in questi anni di crisi nel nostro Paese
Del milione di posti di lavoro persi quasi settecento mila
Sono spariti nelle aree del sud e nel Mezzogiorno
La crisi ha innegabilmente aumentato in maniera molto molto significativa i divari degli squilibri tra il sud e il resto del Paese
I dati sugli occupati
Sui disoccupati non esauriscono
Diciamo la cosiddetta aria
Del disaggio da una parte si è visto come esplode per esempio il part-time involontario in alcune aree del Paese soprattutto al nord ma vediamo come al sud aumenta l'anno gli inattivi
Le tante persone scoraggiante che hanno che hanno perso qualunque prospettiva e qualunque certezza rispetto all'inserimento nel mondo del lavoro il rapporto
Non ha incluso esplicitamente i lavoratori in cassa integrazione
Nell'aria diciamo del cosiddetto disaggio ma è un dato estremamente importante che dobbiamo tenere in debita considerazione atteso che dal due mila e nove ad oggi
Noi registriamo
Più di cento milioni io ore mediamente autorizzate ogni immense
Di ammortizzatori sociali SISS
Solo negli ultimi due-tre mesi c'è una apparente
Come dire intendenza a riduzione delle ore delle ore di cassa integrazione
Il rapporto ha segnalato come siano poche si diceva le risorse per affrontare la crisi del mercato del lavoro e che solo una parte dei senza lavoro beneficia di ammortizzatori
Di ammortizzatori sociali
L'obiettivo indicato come
Accennava già la collega Sorrentino l'obiettivo indicato dal Governo nel disegno di legge Giobatta di un sistema di tutela
Della disoccupazione a carattere universale universalistico e da sempre l'obiettivo del sindacato confederale italiano noi stiamo chiedendo da più tempo di includere nella spinta
Tutti i lavoratori iscritti per esempio alla gestione
Separata dell'INPS se rispondenti a criteri di monito di mono committenza purtuttavia affatto segnalato indicato che a questa indicazione
Del governo di voler estendere in chiave universale gli strumenti di protezione sociale
Tanto in costanza di rapporto di lavoro tanto in presenza
Di perdita del posto di lavoro
Significa interrogarsi anche sul quadro delle risorse da porre a base per attivare questa pratica
A noi preoccupa per esempio moltissimo che nella premessa al disegno di legge job batte si dice chiaramente
Che tutti gli interventi declinati nel disegno di legge non possono determinare
Oneri aggiuntivi per la finanza pubblica rimane sempre da chiedersi con quali vi Rossi con quale coperture finanziarie noi pensiamo di lanciare questa giusta doverosa
Come dire da noi condivisa esigenza di allargare il quadro delle tutele e delle protezioni sociali come vedete dal dire al fare
No c'è di mezzo e quindi noi vorremmo capire comprendere ragionare meglio sul senso delle cose che si sostengono e su come diamo
Come dire concretezza certezza e trasparenza a questi a questi orientamenti la cassa integrazione
Che secondo noi ha svolto un ruolo fondamentale di tutela del reddito
Dei lavoratori in questi anni di crisi a chi ha consentito alle imprese di conservare un importanti capitale umano inattesa dell'auspicabile avvio
Della ripresa secondo noi la cassa integrazione va estesa ai settori e alle aziende sotto il quindici a detti
Come sapete oggi sono esclusi
Se non vi saranno condizioni per includere tutti nell'attuale sistema con i relativi obblighi contributivi il Governo dovrà preme vere
Un sostegno pubblico integrativo ai fondi di solidarietà bilaterali che stanno nascendo che in questa fase di transizione
Ci sembrano lei Vie realisticamente
Più percorribili per proseguire nell'azione di tutela e di sostegno al reddito delle persone
Quindi la decisione del Governo di rendere disponibile si annuncia proprio in questione un miliardo e mezzo due miliardi per riordinare gli ammortizzatori sociali
è indicativa di un'attenzione importanti anche se secondo noi questa dotazione finanziaria annunciata ci sembra Millar chiaramente largamente insufficiente per assicurare una vera riforma degli ammortizzatori sociali
In chiave universale
La vera svolta
Deve essere quella di avviare finalmente un sistema efficiente di politiche attive per chi è in cerca
Di occupazione di lavoro noi guardiamo con grande interesse a questa nascente agenzia nazionale per l'occupazione che dovrebbe avere
Un ruolo forte
Per assicurare omogeneità
Coordinamento unitarietà nelle politiche
Del lavoro del nostro Paese
Atteso che con il decentramento spinto
Operato verso la fine
Degli anni Novanta noi abbiamo creato
Grande frammentazione grande polverizzazione e un sistema di mercato del lavoro disarticolato e non coordinato con linee guida e con un'azione
Forte di monitoraggio
Non è però secondo noi è sufficiente modificare la governance del sistema
è anche necessario avviare un percorso di potenziamento delle risorse finanziarie umane strumentali collegati alle politiche attive
Molti in questi tempi ci dicono di guardare al mercato del lavoro tedesco
Come una sorta di divi iniziazione
Una volta si diceva del sol dell'avvenire
Io penso che anche in materia di politiche attive il divario tra noi e la Germania e molto molto esteso
Difficilmente colmabile
In Germania si investono si richiamava anche stamattina sulle politiche attive per il lavoro ogni anno quasi nove miliardi di euro
In Italia appena cinquecento milioni di Euro in Germania vi sono centoventi mila operatori nei centri per l'impiego
Di quella nazione
Da noi sono
Otto mila e cinquecento
Più di un terzo precari chieda anni che da anni lamentano percorsi di vera diverrà stabilizzazione
Quindi è imbarazzante
Pensare per esempio al fatto che l'operatore del Centro per l'impiego che dovrebbe accogliere accompagnare
Orientare aiutare all'inserimento lavorativo i disoccupati
Vede per esempio in Germania ventidue
Disoccupati davanti allo sportello e invece in Italia quattrocento
Questi sono i numeri e le distanze ecco perché alla luce di questi numeri pensare di attuare una riforma dei servizi
Pubblici per l'impiego a costo zero appare davvero davvero poco poco credibile
Un altro punto secondo noi fondamentale e il dialogo sinergico competitivo con le agenzie private
Anche attraverso
L'erogazione di premialità risultato conseguito
Ma anche qui bisogna fare molto tanto per realizzare quella cooperazione quella sinergia
Tra i centri pubblici per l'impiego agenzie di lavoro private noi vorremmo valorizzare anche alcune esperienze maturate tra le parti sociali penso
Ad alcune esperienze degli enti bilaterali
Io penso che questo servirebbe veramente anche in termini di strumentazione di strategia
Per rilanciare
Per rilanciare una politica attiva per il lavoro collegata alle politiche passive che sia
Gli ausili e di garanzia per i giovani disoccupati e per quanti perdono un posto di lavoro
E sui quali va progettato programmato attraverso la formazione la riqualificazione percorsi di vera ricollocazione nel mercato nel mercato del lavoro sulla parte
Che riguarda
Il job batte legata alle tipologie contrattuali
Fatemi dire soltanto il pensiero della CISL e noi guardiamo con grande interesse a questo nuovo contratto a tutte le crescenti
Che può essere un'opportunità nuova
Solo se ci aiuta a tagliare abolire
This può scalare la giungla delle vere precarietà in questo Paese dove molto spesso ossia Mita sfruttamento negazione di tiri tutti assenza di tutele e di protezioni sociali
Qui non si tratta di scatenare come qualcuno ci accusa la guerra al lavoro autonomo
Il lavoro autonomo e parasubordinato ovvero genuino noi lo vogliamo salvaguardare e tutelare con maggiori prestazioni e maggiori diritti
Ma vanno eliminate tutte quelle condizioni spurie
Di illegalità diffusa dove in nome del lavoro parasubordinato è autonomo si nasconde rapporto di lavoro dipendente e subordinato
Allora il nuovo contratto tutele crescenti può essere utile solo sei aiuta un processo di revisione di riorganizzazione di abolizione di abolizione
Di queste di queste pratiche e di queste
Il sindacato e chiudo
Anche per rispondere ad un
Questione richiamata nella parte finale
Della introduzione del professor tre in questi anni ha lavorato intensamente insieme alle associazioni datoriali per dare un contributo vero Winder voti innovazione al sistema delle relazioni industriali
In un contesto di partecipazione di responsabilità di cooperazione
Allontanando il sistema delle relazioni industriali da un modello di tipo antagonistico e conflittuale
In questo senso penso che la riforma
Del modello contrattuale del due mila nove che appuntato decisamente sulla contrattazione di secondo livello perché è lì che noi possiamo recuperare quote di produttività
Per favorire la competitività del sistema
Industriale e produttivo italiano e dall'altro migliorare
E alzare le retribuzioni ci sembra una scelta importante che noi vogliamo decisamente coltivare e rafforzare
Guai a mettere in contrapposizione l'attuale sistema bipolare della contrattazione noi vogliamo e lavoriamo per un contratto collettivo nazionale
Che sia meno centro di costo e più il centro di regolazione di alcune tema
Antiche
Ed una spinta forte sulla contrattazione aziendale e territoriale perché li possiamo recuperare produttività efficienza competitività salario per le persone
E da questo punto di vista i tre grandi accordi ultimi che hanno valorizzato la contrattazione ed hanno contribuito anche a dare regole certe alla rappresentanza
Penso e richiamo l'accordo del ventotto giugno del due mila undici
L'intesa del trentuno maggio
E il testo unico sulla rappresentanza della
Qua del dieci di gennaio del due mila e quattordici
Sono pietre miliari per un modello di relazioni industriali centrato sulla responsabilità e sulla partecipazione guai a distruggere
Questo patrimonio di innovazione contrattuale della rappresentanza ecco perché ci sembra un po'avventuroso
Lasciarsi andare in una discussione
Come quella che sentiamo in queste ore
Fatta dal Governo che ci vorrebbe sfidare a misurarci nella Sala Verde di Palazzo Chigi che potrebbe essere riaperta all'uopo sui temi del salario minimo per legge
A chi sostiene questa pratica vorremmo dire che le parti sociali
In questo Paese unico paesi in Europa producono più di quattrocento contratti collettivi
In tutti i settori e in tutti i comparti
Abbiamo migliaia di minimi salariali contrattuali
Che scendono nelle qualifiche nelle prestazioni nella professionalità delle persone
E ti assicuro hanno dal punto di vista della
Copertura della retribuzione molto molto al di sopra di ciò che sarebbe il salario minimo il salario minimo per legge
Ci raccontano che è stato il sindacato in Germania chiedere alla Merkel il salario minimo per legge
Non si dice tutta la verità
Per esempio che in Germania non esistono i contratti collettivi nazionali di lavoro per come li abbiamo sempre vissuti e sostenuti e valorizzati in Italia ma contratti di lender
E nessuno dice
Che in Germania si sindacata chiesto di aumentare il salario minimo
IMO da quattro euro e cinquanta a otto euro e cinquanta ma per tutelare il reddito di otto milioni
Di persone in Germania uomini e donne costretti a lavorare
Con i progetti mini job
A quattrocento euro al mese non può essere questo l'esempio del mercato del lavoro che serve al nostro Paese
Grazie
Per
Proprio per la UIL
Diverso
Grazie buongiorno mi associo ai ringraziamenti fatti dai miei colleghi beh diciamo che ormai è stato detto tutto quanto quello che c'era di dire sulla tematica del lavoro e sulla discussione in corso
Quello che si può dire
E comunque il fatto di voler perseguire dei molare di dei modelli ormai da anni
Di cui quello che riusciamo a prendere e ad importare è soltanto la parte più facile
All'inizio si parlava di flex security alla danese in cui come ben sappiamo c'è una combinazione tra flessibilità e politiche attive volte alla ricollocazione delle persone l'abbiamo preso la flessibilità
Adesso si parla del modello tedesco quindi vogliamo importare questo modello
Che cosa importiamo di questo modello lo diceva prima il collega della CISL si parla di politiche a costo zero
Allora nel momento in cui lo vogliamo importare il modello tedesco dobbiamo importare la flessibilità del modello tedesco che poi diciamo che già ne abbiamo
Il larga dose ma dobbiamo soprattutto importare la politica attiva del lavoro
Il fatto di reinserire nel mercato del lavoro le persone di darvi delle indennità di disoccupazione si può fare a costo zero
Non si può fare a costo zero basso miliardi e mezzo che il premier dice di inserire all'interno della legge di stabilità per coprire chi i Co.Co.Pro ma non devono essere eliminati
Allora bisogna pure fare un pochettino di chiarezza se poi e lancio una provocazione bisogna dare un sussidio occupazione ai Co Co però e le finte partite IVA
E io associati in partecipazione con apporti di lavoro e i voucher Ristich certo non è un rapporto di lavoro ma ne vogliamo importare la flessibilità dall'estero quindi vogliamo importare i mini job Palmeggiani abbiamo
Li abbiamo costano quanto costano quelli alla tedesca quattro euro e cinquanta quattrocentocinquanta euro al mese
Senza copertura previdenziale un minima non si pagano le tasse quindi va benissimo così
Ma il problema è vogliamo creare un mercato del lavoro che sia tutelante
Per i lavoratori ma anche per l'impresa in una prospettiva diciamo di sviluppo oppure vogliamo creare un mercato di lavoro assolutamente flessibile e precario
Il mini già Bati destano vediamo ama riscosso il successo che ha riscosso sette milioni e passa di persone che lavorano in una situazione di povertà a noi in work in pur sinceramente non ci mancano e i dati del Crimella cielo ce lo confermano le vogliamo aggiungere altri aumentando come si dice nel disegno di legge delega
Il reddito che più che il reddito del compenso percepito dal prestatore di lavoro con una con il voucher a quanto lui o portare a dieci mila euro sto un po'provocando
I diciamo il il dibattito dieci mila euro significherebbe ottocento euro di voucher conviene allora entrare la disoccupazione oppure lavorare
Ho
In qualche modo ricollocarsi nel mercato del lavoro con un rapporto di lavoro subordinato e tutelante oppure magari lavorare con i voucher esentasse
Allora qualche problema e qualche riflessione nel momento in cui mettiamo
Diciamo dei nel riformiamo per l'ennesima volta il mercato del lavoro ce lo dobbiamo porre e ce lo devo porre una prospettiva soprattutto di futuro per l'Italia
Per quanto riguarda le questa riforma in atto non abbiamo condiviso nel metodo come UIL nel merito
Se andiamo a vedere la questione di merito è quella di chiamare i già Satta in realtà un decreto legge prima diventato legge quindi già
Attuativo e vigente in cui si flessibilizza il tempo determinato che comunque un contratto di natura subordinata si flessibilizza maggiormente ma in che modo scoraggiare di contenziosi cioè eliminando la causale
E dall'altra cercando di favorire l'apprendistato e questa è già vigente manca l'altra gamba lo diceva la Sorrentino l'altra gambe tutta l'altra riforma sulle tipologie contrattuali
Perché non farlo insieme perché creare l'illusione che si possa creare immediatamente lavoro flessibilizza hanno il tempo determinato l'apprendistato e i dati lo dimostrano
Anche su questo versante non è che questo nuovo meccanismo abbia sortito effetti da un punto di vista del mercato del lavoro non è che ha creato un aumento di tempi determinati bene o male la situazione è sempre è sempre la medesima
Da questo punto di vista io partirei per qualche sollecitazione avanzata dalla dalla dal ministro tregua la fine dell'anno della sua relazione queste indicazioni diciamo di obiettivo
Allora
La sollecitazione ottime quella di dire effettivamente bisognerebbe guardare a politica economica a sostegno dello sviluppo quindi investire il modello tedesco funziona perché insieme alla flessibilità
E alla rigidità del mercato del lavoro perché bisogna anche dire che loro comunque l'articolo diciotto non è che non ce l'hanno
C'è il ci sono i dati OCSE che parlano di una rigidità nel mercato del lavoro maggiore in Germania rispetto che in Italia
Quello che bisognerebbe fare è investire la Germania sta investendo sta investendo in politiche industriali mirate sa visto che sta investendo in ricerca innovazione l'aumento dell'occupazione
In Germania e quindi l'abbassamento del tasso di occupazione dipende anche da questo
Noi sono dal due mila otto in cui è iniziata la crisi che si abbiamo perso come dicevi serena un milione di posti di lavoro perché dice le agenzie battono questi ma abbiamo perso anche l'occasione per
Cercare di andare verso una crescita non sono stati fatti Investimenti non c'è stata mai una politica industriale messe in atto il manifatturiero perde terreno
Come si pensa di creare posti di lavoro nel momento in cui la nostra industria crolla nel momento in cui le nostre piccole aziende chiudono e nel momento in cui quello che si vuole fare soltanto creare occupazione attraverso riforme del mercato del lavoro
Abbiamo visto i risultati non hanno dato ragione alla politica di riforma del mercato del lavoro
Quindi quello che bisognerebbe fare appunto puntare sulla sugli investimenti
Più formazione è più connessione tra scuola e lavoro perché in Italia non si attua il modello buono da questo punto di vista della Germania ma che non abbiamo a livello provinciale a Bolzano
Si deve investire in apprendistato Duarte un apprendistato che riuscirà anche ad abbassare la dispersione scolastica quindi una
Un collegamento diretto tra scuola e mondo del lavoro
Sul costo del lavoro
Il punto di domanda e meno tasse o meno contributi bar forse bisognerebbe stare attenti ad abbassare i contributi perché anche Fini previdenziali sono fondamentali
Meno tasse sicuramente
E sono proprio quelle tasse che ad oggi hanno abbassato il i consumi hanno portato a una riduzione dei consumi e hanno portato anche a una riduzione dell'occupazione perché poi a un cane
Diciamo che si morde la coda quindi sicuramente un abbassamento della pressione che sta fiscale e dell'alto carico anche
Fiscale perché hanno le aziende
La struttura dei salari più flessibili e qui mi sembra che il collegamento era alla
Rivisitazione delle mansioni che con le coppie che contenute all'interno del disegno di legge delega
La rivisitazione delle mansioni che noi leggiamo come demansionamento realtà all'interno del disegno legge lei legga
Questa rivisitazione già ce l'abbiamo ma ce l'abbiamo a livello contrattuale perché deve intervenire una legge
Che non si adegua a quelli che possono essere i bisogni dei settori intervenire e stabilire quali sono i casi per modificare le mansioni
Sul salario minimo è già stato detto vogliamo portare ad una omogeneizzazione e ad un abbassamento delle retribuzioni complessive
Non ce ne sono le ragioni quali sono quei lavoratori subordinati
Che non hanno un contratto collettivo di riferimento lo diceva prima barra cedo quattrocento quanti sono i contratti che abbia coprono tutti i settori quindi quali sono questi lavoratori subordinati scoperti
Quindi è un qualcosa che non ci spieghiamo è sicuramente il fatto di mettere soltanto delle poche parole ma senza una spiegazione
Come diceva un noto costituzionalista e come diciamo vedere un film per due ore ma non sapere poi
Gli attori che cosa che cosa reciteranno all'interno quindi aspetteremo quello che
Ma sicuramente non siamo non siamo favorevoli al al salario minimo
Spostare le risorse verso le politiche attive è fondamentale però bisogna anche stare attenti che in un momento di crisi
Non è che si possono spostare tutte e magari di mistero fatti rimboschimenti appunto in politica attiva
Non si possono spostare risorse perché come dire togliere dotare per darle a tutti non è questo il meccanismo bisogna sicuramente estendere tutele a chi non LEA
Ma bisogna in qualche modo anche cercare di capire che in un momento di crisi la cassa integrazione
E le varie misure di sostegno al reddito diventano fondamentali e che partano da due finalità diverse
La cassa integrazione è il mantenimento dei posti di lavoro per le aziende in crisi infinita disoccupazione protegge le persone che sono già uscite dal mercato del lavoro
Quindi le finalità diverse entrambi gli strumenti servono e non serve nemmeno depauperare o ridurre uno strumento come la cassa integrazione nelle intenzioni
Della Governo per aumentare e prolungare per più lunga per lungo tempo i periodi di indennità di disoccupazione
Altro rapporto tra le generazioni rapporto tra le generazioni sicuramente il sistema la riforma delle pensioni non ha aiutato all'inclusione l'abbiamo detto più volte nel mercato del lavoro dei giovani
Però diciamo che se vogliamo perseguire anche quello che è il concetto di staffetta generazionale che danno non ha funzionato forse bisognerebbe capire quali sono i meccanismi che la fanno funzionare perché altrimenti diventa una staffetta genitori figli che non ha alcun
Non non include nel mercato del lavoro ulteriori giovani
Sui giovani quanti incentivi ci sono a favore dei giovani dell'occupazione giovanile dell'inclusione da ultimo il miliardo e mezzo dell'aiuto garanti
Allora sono serviti quanto occupazione hanno prodotta abbiamo questi dati non ci sono vogliamo monitorare questi incentivi calibrare lì e in qualche modo indirizzarli verso un'inclusione dei giovani ma che sia mirata
Perché altrimenti i distretti ci disperdiamo un po'come succede con i fondi strutturali europei
Disperdiamo miriadi di incentivi in tante cose che tra di loro magari si sovrappongono pure
Ma che non danno i risultati sperati
Come semplificare le regole quali contratti semplificare bisogna ridurre le tipologie e poi chiudo
Non siamo favorevoli al contratto a tutele crescenti ma bisogna capire di che cosa stiamo parlando
Se ne parliamo di un contratto
In cui i nuovi assunti hanno l'abrogazione del cosiddetto articolo diciotto
Pensiamo
Alla ripercussione nella stessa azienda tra
E quindi quello che vogliamo eliminare che l'apartheid della dicotomia e la distonia tra tutele eccetera
Quando in realtà eliminandolo creerà proprio questa apartheid tra due lavoratori uno di serie A uno di serie B
Mi sembra che la riforma Fornaro abbia già flessibili entrato e reso più semplice
L'articolo diciotto no avevamo un'unica sanzione persone abbiamo quattro tra cui anche l'indennizzo
E ci sono state ripercussioni sul mercato del lavoro a livello CUP nazionale aumentata l'occupazione le aziende straniere hanno investito di più non mi sembra perché il fatto di creare occupazione non è collegato all'articolo diciotto
Ecco legato essenzialmente alla congiuntura economica
Quindi abbiamo avuto con tanta flessibilità e con una riduzione e con una
Diciamo uno snellimento delle procedure di licenziamento una riduzione comunque dell'occupazione
Quindi bisogna guardare la congiuntura e da qui quindi bisogna guardare anche a delle politiche di sviluppo serie come ha fatto la Germania
E chiudo dicendo che
è fondamentale che quando si mette mano alle regole del lavoro e sono tre anni ormai che si sta mettendo mano alle regole del lavoro senza risultati
Si sentono anche le parti sociali ma per un motivo fondamentale mercato del lavoro è composto da due attori principali che sono i lavoratori e le imprese
Sono loro che sanno e conoscono i problemi delle aziende i problemi dei settori
E che quindi
Possono meglio regolare le norme rispetto a quelle che sono le esigenze del mercato del lavoro
E infine per eliminare il dualismo sia il contratto a tutte le precedenti ma come veniva detto dei colleghi
Non facciamo che questo abbia comunque la concorrenza di altre tipologie contrattuali
Quindi eliminiamo ciò che non va nel nostro mercato del lavoro onde evitare che si litri ci ritroviamo nuovamente con un nuovo contratto l'ennesimo
Ma che in qualche modo
Vedrà la concorrenza sleale pure a tempo indeterminato
Sempre delle solite tipologie contrattuali che per bassi costi riescono in qualche modo a a proliferare e a produrre occupazione purtroppo non del tutto regolare grazie
Buongiorno
Io sono Mannucci dell'UGL non sono Geremia Mancini che purtroppo stamattina è stato coinvolto in un incidente mentre veniva da Pescara puramente senza conseguenze fisiche
E non sarebbe arrivato in tempo per partecipare solo dovrà ascoltare la relazione
Quello che erano le presentazioni
Mi ha pregato quindi di scusarsi
E dire lo dico al presidente Marzano dico a tutti voi che la relazione che aveva preparato ha scaturito da un convegno sul tema che abbiamo fatto settimana scorsa sarà consegnata personalmente
Alla alla Presidenza del CNEL perché venga messa agli atti
Io però una cosa la voglio dire
Una cosa la voglio dire vedete
Qui c'è un tema
Rapporto sul mercato del lavoro
Noi da sempre
Ci rifiutiamo di accettare come UGL il termine mercato del lavoro
Non è possibile il mercato del lavoro è una cosa diversa non si può applicare il mercato agli uomini alle donne I ragazzi del lavoro il mercato è un qualcosa di diverso e va applicato ad altri ad altri generi non umani
Agli animali alle cosa comprava dove
Ma mercato del lavoro per un uomo
Non c'è
Sono gli schiavi di cui possiamo parlare negare loro è un termine i redditi da spregiativo da parte di chi lo usa
E che enti che qualcuno ha interesse ad usare per diminuire l'importanza dell'uomo della donna e dei ragazzi che lavorano ed io chiedo al presidente Marzano
Capisce la mente
Aperto i lavori
Ecco di così utilizzare questo tempo che sembra breve e che rimane prima che la mannaia del Governo cada anche su questo istituto
Di trovare un altro termine più adatto più consono più civile e che rimetto all'uomo la donna del lavoro al centro della società grazie
Per le conclusioni dottor Pietro Angelo
Grazie noi ci siamo autogestiti come data richiesta del presidente innanzitutto ringrazio sono Riccardo Giovani di Rete imprese Italia quindi abbiamo gestito gli interventi
E naturalmente un ringraziamento doveroso al CNEL
Per l'invito a questo ponderoso rapporto che ponderose di elevata qualità che si inserisce nella tradizione del CNEL e questo è un appuntamento molto importante per noi
Io vorrei fare alcune brevi riflessioni sul tre aspetti
Toccare uno dei
Primo punto quello delle dinamiche dell'occupazione quindi un paio di riflessioni sia sulle dinamiche allungo che su quelli a breve periodo
Naturalmente toccare il tema delle riforme che è un po'un tema caldissimo e dire qualcosa anche sul
L'elenco delle priorità di policy che poi ci suggeriva il nostro Presidente
Per quel che riguarda le dinamiche occupazionali denso abbiamo visto che le dinamiche a breve periodo tutto sommato
Qualche piccolo segnale positivo c'è sembra una stazionarietà quindi sembra che
L'emorragia è finita
Ma abbiamo visto che ci vorrà molto tempo se ci riusciremo se l'economia naturalmente riprenderà
Per tenere un po'per riprendere i livelli precedenti certo è che sul lungo periodo proprio la la relazione
Ci
Indicarci ci fa vedere ci rappresenta che
Quelli che hanno pagato il maggior conto il conto più salato della crisi quindi
Il migliore centotrentacinque mila posti di lavoro che abbiamo perso nel periodo dal due mila otto due mila quattordici sono prevalentemente giovani
Italiani perché abbiamo visto che invece c'è un trend e occupazionale in aumento per gli stranieri e questo chiaramente un
Elemento che va approfondito bene si tratta prevalentemente di uomini
Perché le riforme pensionistiche hanno inciso sia sull'età ma anche sul sul genere c'è stata una riforma molto incisiva non solo sulla sull'aumento detta
Per gli uomini ma soprattutto forse per le donne
Si tratta di persone di giovani prevalentemente presenti nel Mezzogiorno e prevalentemente non prevalentemente ma per lo più inseriti concentrati nel settore delle costruzioni e del manifatturiero quindi
Come vedete già questo elenco questa indicazione ci può dare dei suggerimenti su cosa fare e su come affrontare
Questo tema
Quello che voglio aggiungere è che nel lungo periodo abbiamo avuto una decimazione del lavoro indipendente
Moltissime chiusure di impresa sia imprese commerciali che imprese artigiane
Decimazione del lavoro indipendente e guardate lavoro indipendente poi lavoro autonomo l'impresa vuol dire posti di lavoro
Chi intraprende è destinato poi con la crescita ad avere
Degli occupati quindi questa un po'il quadro della situazione
Un piccolo flash e vorrei farlo sul lavoro sommerso perché
Nel rapporto in maniera
Direi molto oculata c'è anche un focus sul sommerso ora qui non è il problema non è stabilire se si tratta del diciassette o del venticinque per cento
Dell'economia non è tanto la quantità che difficilmente identificabile trattandosi per l'appunto di lavoro sommerso
Quello che vorrei in questa sede sottolineare che molto spesso quando si parla di sommerso si parla al fantomatico lavoratore in nero dell'impresa al lavoratore lavoro grigio e
Premesso che vi dico opere esperienza il lavoro totalmente sommerso nell'impresa è praticamente scomparso anche perché insomma noi associazioni imprenditoriali abbiamo non poco contribuito anche a questo tipo di cultura della legalità
Ma
Attenzione che il sommerso è sempre più legato alla criminalità
Allora non sottovalutiamo che lo zero virgola quarantacinque per cento del PIL i nazionale
è mosso dalla contraffazione circa sette miliardi di Euro muove la contraffazione questo cosa significa uno significa prodotti falsi
Giocattoli cosmetici abbigliamento calzature tessile significa alimentazione quindi significa
Posti di lavoro veri persi da imprese vere che devono chiudere a causa della contraffazione significa un canale di distribuzione
Evidentemente irregolare che danneggia fortemente la distribuzione regolare quindi attenzione a non abbassare la guardia rispetto al lavoro sommerso
Il tema delle riforme allora
Chiaramente noi siamo favorevoli alle riforme
Non abbiamo paura delle riforme la stessa parola riforma è una bella parola no significa ridare forma una forma a qualcosa che la forma originaria l'aveva persa
Attenzione però che le riforme non producano degli effetti contrari a quelli virtuosi che avrebbero invece voluto produrre
Prendiamo soltanto un tema lasciamo stare quello più divisi Ivo sulle flessibilità non c'è chi dice dei no con cui alcuni contratti sono troppo flessibili altri no anche se
Ad esempio apro questa piccola parentesi
La relazione introduttiva del professor Treu qua palesemente dimostrato come
Quella sul contratto temporaneo è una leggenda metropolitana di contratti a termine
Per quanto riguarda lo stock d'
Restano più o meno quelli che avevamo vent'anni fa o quanto meno i due punti di percentuale
Di aumento dei contratti a termine dal novantacinque ad oggi sono stati ampiamente compensati dall'aumento del lavoro dipendente quindi tutto sommato
Parliamo davvero di una leggenda metropolitana sullo stock i contratti a termine i contratti temporanei siamo al di sotto
Nella media europea metà della Spagna ma sicuramente meno della Francia meno della Germania
Ritorno un po'a quello che volevo dirvi che il problema delle riforme è che una buona riforma
In una situazione come quella italiana in cui il cuneo fiscale elevatissimo
è stato correttamente detto nelle classifiche non è tanto il costo del lavoro che ci penalizza mai il cuneo fiscale anche qui
Incostante ascesa
Noi non possiamo più permetterci di riforme che producono costantemente incrementi del costo del lavoro vogliamo l'esempio la legge forme ero che cosa ha prodotto
L'aumento della contribuzione sui contratti a termine dell'uno virgola quattro per cento
Una incredibile tassa sui licenziamenti che incredibile se si pensa che si applica agli apprendisti in caso di mancata diciamo così trasformazione dell'apprendistato si paga la tassa sui licenziamenti
Lasciamo qua perdere poi lo zero cinquanta sui fondi di solidarietà che sono stati introdotti lasciamo perdere poi l'incremento delle aliquote contributive per la gestione separata perché anche qui dovremmo aprire una parentesi
Su questi miliardi accantonati nella gestione separata come vengono poi utilizzati l'aumento
Automatico dell'importo delle sanzioni chiaramente nonché noi non fogli amo sanzioni quando siano giuste però gli importi devono comunque essere su un principio di proporzionalità
Quindi che cosa temiamo teniamo questo teniamo ad esempio che l'idea del TFR in busta paga ora al di là del di ragionamento
Che potrebbe essere fatto comunque salario differito
Che consenta un lavoratore una volta che terminato il rapporto di lavoro
Di avere un piccolo gruzzolo fra l'altro con una buona rivalutazione al di là del fatto che il TFR è una fonte di alimentazione della previdenza complementare estremamente importante ma
Il TFR in busta paga significa privare le piccole impresa e di undici miliardi di liquidità e questo voglio dire
Non non è cosa da poco
Senza contare poi al tutto il ragionamento della riforma del l'articolo diciotto le tutele contro i licenziamenti non vorrei mai che anche queste poi si trasformassero alla fine in un'estensione
Dell'articolo diciotto comunque delle tutele
Anche alle piccole imprese
E
C'è poi tutto il tema legato alle riforme del salario minimo legale ora qui
Voglio cercare di astrarmi dal tifo da stadio o no sono contro a favore di
Salario minimo legale
Che ce l'abbiano quasi o tutti i Paesi europei tutto sommato si
è una cosa un vi benchmark che va fatto ma come è stato ricordato va fatto su tutto del sistema nel complesso
Che si parta dal presupposto che il diciannove per cento dei lavoratori italiani non è coperto dai contratti
è vero ma come dicevano direbbero avrebbero detto una volta con l'argomento ma contrariis vuol dire che l'ottanta per cento è coperto dai contratti
Perché vedete il problema del salario minimo legale è molto semplice alla fine
è il segnerebbe inevitabilmente la fine del contratto nazionale di lavoro ora non voglio dire che sia un bene o che sia un male non voglio entrare in questo tipo di
DT discussione ma è chiaro che
Un salario troppo alto non può essere posto altrimenti metterebbe fuori i come dire fuori mercato tutta una serie di impresa se il salario fosse eccessivamente ridotto
Beh ciò indurrebbe una fuga
Delle in prese dai contratti collettivi nazionali di lavoro e quindi anche
Dall'associazionismo
Per cercare il costo più basso perché è una elementare legge del mercato
Ora è un bene è un male ricordiamoci che la contrattazione collettiva nazionale di lavoro in tutti
I comparti compreso quello delle microimprese
Ha prodotto non solo delle tutele salariali ma soprattutto un sistema di Welfare integrativo che stiamo vedendo siamo apprezzando sempre più
Abbiamo sistemi di previdenza complementare abbiamo sistemi ormai molto ramificati di sanità integrativa che
Tutelano anche quei lavoratori quell'unico lavoratore dipendente dall'impresa artigiana o dall'impresa del commercio dalla micro impresa attenzione che la fine del contratto nazionale
Potrebbe portarsi con sé anche tutto questo
E quindi è un ragionamento che che va fatto questo non vuol dire e noi siamo contrari a un decentramento della contrattazione anzi tutt'altro però
Stiamo attenti
Le ultime riflessioni
Scusate fate finire poi vediamo di sentire in modo decente
Prego
Scusate es
Io credo che faccia finire quelli interamente poi può parlare anche a lei
Intanto il fatto che avete interno
Il fatto che avete interrotto già e poco pacifico e poco rispettoso
Leggerò solo pacifico e poco rispetto ripeto fa perché si fissi farmi dire di parlare poi si chiede la parola almeno noi facciamo così
Prego giovani che finisca
Su ragione
Perché non aspetta dieci minuti e poi dirà la sua lasci finire
Laurent finisca l'intervento giovani poi vediamo
Grazie
Cinque
Cinque minuti allora ACER lasciate finire dirette alla vostra avanti lasciate free
A breve vedere la vostra mandate un per portavoce che dica la sua
Si fa così nelle per normalmente nelle riunioni una persona di poi viene qui e dice la sua ma intanto fate finire
Ma io ho parlato in italiano o in turco
Appena ha finito l'interramento avverrà uno dei vostri a dire la sua
A tempo anche il direttore del Ministero del lavoro andrà a sentire i vostri ma ripeto uno dei vostri dirà la sua
Uno ha chiesto di dire
La sua e questo sarà fatto lasciate finire poi
Si andrà Ermini il direttore del Ministero del lavoro e andrà a interloquire con i vostri colleghi
A
Lei lei se fosse un po'più realista qui tra l'altro c'è poco posto vera le vostre ragioni le possono dire e il direttore Ministero del lavoro è andato fuori e interloquire
Ora le
Dei precari
Sa nell'altra sala che sta parlando con il Segretario Generale del Ministero del lavoro che stava qui
Sarà e pertanto sano anche intervenendo su un nell'altra sala una vostra rappresentanza in più qui poi quando termina ci risulta il mio tema interventi primo la parola uno di voi se vuole intervenire quel termine anche in Aula
Possiamo continuare i lavori così acceleriamo
Va bene
Questa
Giovani può internet poi continuare
Grazie
No io mi domando niente a questo punto entrare fallimentari perché le chiedo un incontro
Vige
Sarete precarie scusate ma
Cioè va bene il precariato però c'è un criterio no nel fare le cose questo mondo
Ci sono degli interventi ma scusi
Ma scusi ci sono adesso non voglio aprire questa polemica però non mi sembra un modo civile di affrontare la vita ancorché da precari
Cioè ci sono degli interventi programmati dopo c'è il dibattito nel dibattito chiunque può intervenire no mi pare un con una regola di civiltà oppure nel mondo dei precari la cicatrice
Grazie l'ultima notazione che volevo fare rispetto alle priorità di policy che naturalmente sono tutte condivisibili tutte condivise
Due riflessioni e allora il tema della formazione e lavoro è un tema che a noi è particolarmente caro
Perché è un po'il tema del rapporto fra scuola e impresa
Il tema del valore formativo del lavoro il tema dell'apprendistato duale il tema dell'alternanza scuola-lavoro e qui abbiamo visto che l'esperienza
I benchmark insegna che due più vengono praticate queste politiche minore la disoccupazione giovanile quindi dobbiamo favorire le
Ma questo non è soltanto una cosa che noi dobbiamo chiedere e al Governo al legislatore ma noi abbiamo e lo dico ai miei colleghi del sindacato abbiamo anche la possibilità di realizzarlo nei contratti collettivi di lavoro a dei sempre con una buona regolamentazione dell'apprendistato di primo livello con una migliore RAI RAI regolamentazione del resto di apprendistato quindi anche noi dobbiamo prenderci
Su questo le nostre le nostre responsabilità
L'ultimo annotazione chiudo volevo farla sul tema politiche passive politiche attive
Non non c'è dubbio il rapporto lo mette in evidenza in maniera lampante
Che da sempre il le politiche del lavoro sono sbilanciate verso le politiche passive del lavoro questo non non c'è dubbio io quello che posso dire attenzione a invocare regole uguali per tutti i attenzione ad invocare abiti
Come dire che non possono calzare in maniera identica per tutte le taglie allora c'è è sicuramente un tema
Disoccupazione è un tema per chi perde il lavoro che è un tema che necessariamente va fatto da politiche attive di inclusione e politiche indegni di indennità ma c'è anche un po'
Sì ma di sospensioni che dal mio punto di vista dal nostro punto di vista dirette va assolutamente affidato e lasciato alla sensibilità dei mille e alle scelte dei singoli settori grazie
Prego alpini
Tutti noi presentazione
Grazie
Grazie per questa mi scusi
Una valutazione
Benissimo
Saccomanno pesanti a parolacce
Noi non vogliamo arrestare un minuto di più qui diciamo quello che vogliamo dire ci prendiamo la parola e ce ne andiamo e ce ne andiamo e siete stati vergognosi gli incivili si perché voi ci avete insultato e anche nonostante tutto quello che fate sulla nostra pelle e non ridete quando parliamo non ridete siete dei violenti violenti siete voi
Saremo molto brevi anche meno dei cinque minuti canonici insomma che si sono presi ognuno degli di chi è intervenuto insomma allora
Sala giorni che il premier Renzi del Ministro del lavoro Poletti si autoproclamano difensori dei precari di chi come noi è privo di diritti
La falla sostenendo il già passate la necessità di rendere più flessibile il mercato del lavoro attraverso l'eliminazione dello Statuto dei lavoratori la vediamo da subito e con forza non il nostro nome
è un ventennio infatti che si approfondisse la flessibilità promettendo in cambio l'aumento dell'occupazione in modo inequivoca bile i fatti invece dimostrano che tutto ciò non è vero a maggiore flessibilità non corrisponde maggiore occupazione anzi
Altrettanto sappiamo che eliminando le tutele esistenti lo Statuto dei lavoratori in primis non si estendono le tutele a chi non ne ha semplicemente tutti avranno meno tutele
Si parla tanto ad esempio di riforma degli ammortizzatori sociali di ASPI esteso anche precari
E di indennità di disoccupazione oltre l'ASPI perché ha un ISEE basso si dice meno anche per fare tutto questo il Governo troverà forse due miliardi di euro praticamente briciole
Sono anni che chiediamo un sistema di tutele pienamente universale che ci battiamo per un reddito garantito sganciato dalla prestazione lavorativa
Sappiamo anche per fare tutto questo ci vogliono almeno quindici venti miliardi l'anno una cifra assai distante da quella al momento solo promessa dal governo Renzi
Ancora se l'ha già continuamente il modello tedesco ma non ci si ricorda mai Rimini Geox lavori pagati non più di quattrocentocinquanta euro al mese che riguardano ormai più del venti per cento della forza lavoro in Germania
Così come elogiando i giochi Center non si ricorda che il sistema dei sussidi vale solo perché ha disposto ad accettare un lavoro purché sia indipendente
Ente dalle proprie competenze senza che livelli salariali accettabili siano contemplati
Il modello tedesco
Per i riformatori italiano sanno sotto occupazione e sotto salari Barkin pure lavoro gratuito si pensa alla Germania e si estende il modello expo con diciotto mila giovani lavoratori senza salario
Riproponendo il problema dell'articolo diciotto poi si ammette legame tra il dire alle Poletti approvato lo scorso maggio e il disegno di legge delega ora al vaglio del Senato
Per il via alle Poletti infatti sia estesa smisurata mente la casualità dei contratti a termine e si è ridotto a nulla il contenuto formativo dei contratti di apprendistato
In entrambi i casi gli obiettivi sono chiari rendere lavoratrici e lavoratori ricattabili pagare meno il lavoro
Infine il Progetto garanzia giovani
Un'altra promessa alla quale nella realtà non ha corrisposto nulla a fronte di duecento mila iscrizioni le Regioni sono ancora ferme
Di più si usano risorse pubbliche non per estendere le tutele ma per favorire imprese ed enti formativi trasformando la disoccupazione giovanile in un vero e proprio business fatto distesi tirocini
Ancora una volta di lavoro sottopagato o gratuito
Sì perdonami
Guardando
Siamo qui a oggi fatale siamo qui oggi e saremo presenti ancora ovunque
Per prendere parola per dire che ci opporremo a questo di
Sa spero
Non abbasseremo la testa nei confronti dell'arroganza delle vostre politiche che ci vogliano poveri senza diritti
Siamo qui oggi e saremmo e saremo nelle piazze il quattordici novembre collages opera sociale dei precari dei disoccupati dell'ISTUD anch'sì dei migranti per dire stop già passata reddito e salario minimo europeo accesso gratuito alla formazione per tutti e tutti questo all'inizio della nostra narrazione
Va bene
Allora oggi
Grazie
Da allora oggi la la Chiesa cattolica
Inizia a leggere il libro di Giobbe che libro delle lamentazioni
Va bene l'audizione
Allora
Riprendo
Riprendo riprendo da da Giobbe no nel senso che
Obiettivamente
Se
Chiudiamo la porta
Noi che siamo stabili possiamo parlarci
Allora
Io credo
Se recuperiamo velocemente un po'di serenità per le conclusioni
Di questi lavori vorrei dire due cose introduttive e coi
Fare tre considerazioni sui temi che abbiamo affrontato
La prima e queste donne soldi la diede delle come dire di questo
Siparietto come dire che ci consente però di di contestualizzare meglio alcuni a riflessioni che stiamo facendo
Non c'è dubbio che queste ore un periodo in cui le crisi la difficoltà fa crescere
Il nostro desiderio come dire di esprimere l'insoddisfazioni e rispetto alle situazioni che ci sono
Mentre
Sentivo i colleghi del sindacato intervenire commentavo con Riccardo alcuni grafici
Che riguardano l'andamento della produzione industriale di questo Paese e basterebbe proiettare questi
Per come dire consentire anche al rappresentante di Confindustria di esprimere una serie di lamentazioni però
Le crisi
Ecco momenti di difficoltà devono servire non solo per esprimere dei lamenti ma anche per trovare delle soluzioni perché le crisi devono servire per fortificare i Paesi per irrobustire
Allora io qui riprendo un po'le indicazioni di policy che vengono dall'esposizione che ha fatto prima Tiziano Treu per dire questa cosa
Sicuramente e questo è un paese che
Ha perso una buona fetta della sua capacità produttiva
Quindi un mercato che si riduce un mercato che si riduce anche un mercato che attira meno Investimenti di quelli che potrebbe in
Ovviamente attirare un mercato invece in crescita
Ed è
Un tema
Che
Che dobbiamo affrontare
Quello di interrogarci un po'sulla governance di queste scelte perché
Questori sorgente nazionalismo come diceva Tiziano Treu con la fine di un sogno
Ci impone la necessità in qualche modo di interrogarci su chi debba fare delle scelte per questo Paese
E le scelte di questo Paese complice il quadro che ha descritto benissimo di Siano e spettano anzitutto a questo Paese cioè non possiamo pensare di demandare all'Europa e qualche decisione dobbiamo prenderla
Prendere delle decisioni non è una cosa facile in questo Paese che non è abituato a farlo
Soprattutto sui temi più strategici perché prendere decisioni sui temi strategici vuol dire accontentare qualcuno scontentare qualcun altro questo ad esempio è
Tipico come dire caso che riguarda le politiche industriali
Allora io volevo sottolineare questo aspetto nella premessa di questo intervento che
Noi alla fine abbiamo costruito le fortune le ricchezze di questo Paese sulla nostra vocazione manifatturiera e sulla capacità delle persone
Qua esce un quadro anche quest'anno non nuovo per i nostri occhi ci rimette davanti ancora i due temi fondamentali che sono i temi della scuola e i temi della formazione
Sono temi difficili che vanno affrontati con pazienza ma soprattutto con un po'di coerenza io avrei preferito che
Il Governo dicesse che c'era la necessità di inserire centocinquanta mila nuovi insegnanti che insegnano la matematica la fisica piuttosto che qualche altra materia piuttosto che dire centocinquanta mila insegnanti tout cour
Perché mi piacerebbe vedere un progetto sulla nostra scuola
Progetto che accompagni Paese
Mi piacerebbe capire anche quando diciamo che dobbiamo investire sulla formazione quale coerenza c'è nel momento in cui poi andiamo a prendere i fondi per la formazione professionale terzi finanziare gli ammortizzatori invero
Allora alcune scelte di coerenza vanno fatte noi non avendo grandi materie prime
Dobbiamo investire sulle persone e gli investimenti sulle persone però hanno un ritorno che non è di breve periodo e un ritorno che richiede investimenti pazienza coerenza e un minimo di linea di coerenza
Io dico tre cose velocissime perché credo che nessuno abbia più voglia di
Come dire
Ragionare su questi temi
Quando non riusciamo neanche a darci un minimo di ordine nello stare insieme che mi pare un po'consegnare abbastanza preoccupante della nostra convivenza sociale io dico che su tre questioni
Questo Paese deve fare un'inversione di marcia
Sono tre questioni importanti
La prima è quella della competitività
Qui abbiamo parlato di salari quindi di sistemi della contrattazione di costi di scelte sulla fiscalità se andare sull'IRPEF fondare sull'IRAP
Ma il tema dei temi quello della competitività e quello della globalizzazione quello dalla capacità dell'impresa e di avere un lavoro in qualche modo produttivo su questo tema
Noi dobbiamo anche guardare come ci invita a fare Scarpetta come dire l'insieme delle policy che facciamo
Sul
Tema del lavoro perché
I grandi recuperi di produttività che hanno fatto i tedeschi rispetto a noi gli spagnoli e poi gli spagnoli disperdono i tedeschi
Sullo sfondo di alcune scelte di policy molto precise io qui la dico con una battuta
Qui dobbiamo cominciare a pensare che le imprese vanno aiutate
Qualcuno queste strade scritto sul Corriere non ricordo più chi cioè il momento in cui le imprese sono deboli dobbiamo cominciare a pensare allo statuto dell'impresa
Però davvero è un momento in cui una riflessione in questa direzione dobbiamo farla gran decidere
Se trasferiamo sull'impresa dei costi sociali oppure ieri vi lanciamo con politiche fiscali politiche di corso più equilibrata questa è un primo tema dove dobbiamo fare un'inversione di rotta
Il secondo
Certo noi tutti i convegni tutte le volte che ci troviamo qui diciamo sì bisogna passare dalle politiche passive le politiche attive però dopo aggiungiamo sempre sì però con cautela però questo nel momento questo nel passaggio
Dobbiamo fare i pensionamenti flessibili dobbiamo trovare un equilibrio
Io dico sempre
Cioè basterebbe il buonsenso nella vita no perché
Il buonsenso poi alla fine quello che che guida le scelte di tutti i giorni però importante avviene la direzione di marcia
E qui
Se parliamo
Di ammortizzatori sociali tutti diciamo in fondo ne servono due serve la ASPI sempre la cassa integrazione ciò che abbiamo una percezione
Ci viene dalla nostra storia che dice la cassa integrazione deve durare il più a lungo possibile
Elastiche meno possibile
E questa impostazione ci non ci fa fare le scelte giuste sulle politiche attive
Perché è inutile che ce lo nascondiamo lo abbiamo costruito un sistema
Che
E oggi abbiamo visto come dire l'epifenomeno di questa situazione
Tende a creare una cultura di questo tipo io devo essere assunto devo essere accompagnato fino alla pensione e noi abbiamo costruito tutti gli ammortizzatori sociali possibili e immaginabili l'ordinaria la straordinaria la solidarietà
I prepensionamenti pensionamenti flessibili chi più ne ha ne metta
Per realizzare questa sorta di miracolo che adesso l'economia non consente più la riforma delle pensioni non consente più e quindi dobbiamo cominciare aiutare le persone trovare un altro posto di lavoro senza illudere le
Che c'era possibilità di trovare un posto di lavoro come in passato come è stato per la generazione che ha preceduto la mia per cui ha cominciato a lavorare in un'azienda era finito con la festa per il cinquanta anni dici di lavoro e il passaggio la pensione e qui dobbiamo farla questa scelta
Deve arrivare un momento in cui si cominci a fare un'inversione di marcia
Che ingresso di mancia quando siamo girati dalla dalla parte opposta
Ce ne accorgeremo ma tutti i giorni bisogna fare una piccola sterzata in quella direzione di e non invece fare operazioni che vanno in senso diametralmente opposto è inutile che parliamo di di conflitto fra i giovani vecchi
E poi andiamo a fare quelle le politiche sul TFR
Aggredendo la previdenza complementare mettendo in discussione come dire la liquidità delle imprese più piccole cioè non c'è coerenza in questo disegno non è un'inversione di marcia questa cosa qui è un altro pasticcio
L'ultima cosa che voglio dire anche qua io la dico così so che su questo punto evidentemente Marco
Maggiore distanza rispetto alle posizioni del sindacato io la vedo in questo modo
Questo Paese ha fatto alcune scelte Tiziano Treu è stato come dire l'iniziatore il pacchetto Treu del novantasette la legge Biagi
Cosa abbiamo fatto siccome il Paese aveva poca flessibilità in uscita se dato una grande flessibilità in entrata poi è arrivata la riforma del dal Governo Monti che invece ha cercato di contrastare
Questa grande flessibilità in entrata di combattere queste forme virgolette che favorivano l'abuso di strumenti contrattuali che poi fanno questi fenomeni del precariato mettendo una serie di ostacoli a queste forme contrattuali
Poi questo Governo affatto al di là della modalità come
Contestava prima come dire
Serena Sorrentino come dire ha fatto una scelta in controtendenza cioè affatto un'operazione che dice io vi ridò una grande flessibilità in entrata
Sui contratti a termine non perché abbia fatto chissà quale balcanizzazione dell'istituto semplicemente perché l'ha reso europeo ha messo un paletto anziché i cinque e quindi da questo punto di vista il tema
Non può essere se vogliamo fare un'inversione di marcia ritornare creare degli steccati
Ma è prendere più interessante del contratto a termine il contratto a tempo indeterminato queste è la sfida
Perché se noi vogliamo che i nostri prossimi convegni siano meno interrotti e da persone che non sanno aspettare il momento del dibattito per via delle loro per ragioni di carattere comunicazionale
E quindi se non vogliamo o se vogliamo contrastare questo fenomeno che è sicuramente da contrastare
Non dobbiamo fare
O che abbiamo sempre fatto che non dobbiamo
Mettere degli steccati perché l'impresa e non facciano quello che gli viene naturale fare
Ma dobbiamo domandarci come si fa a far fare alle imprese le cose che è giusto che faccia
E l'impresa è tendenzialmente vogliono poter contare su rapporti di lavoro stabili duraturi perché devi investire sulle persone
Perché questo nostro mercato del lavoro non è un mercato del lavoro che può competere facendo pezzi di bassissima qualità ma deve avere in prese dinamiche che investono che abbiano creatività chiave innovazione e per investire sulle persone
Devi avere uno strumento come quello del contratto a tempo indeterminato che lo strumento stante che sia straordinariamente più interessante del contratto a termine
Questa è la logica
Ora io non voglio entrare nel nella discussione sull'articolo diciotto meno non è un problema solo di flessibilità confini sostituto come intorno tondo come piace fare a me è su questi temi perché il i temi non si affrontano a spizzichi e bocconi
I temi si affrontano dentro un disegno complessivo perché quello che scoraggia l'italiano medio io mi considero tale e il fatto di non vedere un disegno coerente
E il fatto di vedere questo Paese che una volta cerca un argomento a destra e poi la soluzione a sinistra senza avere un disegno di quello che vuol costruire
Allora io non ho la pretesa che la ricetta che la Confindustria propone
Su tutti questi temi sia la ricetta giusta però
Vi dico con chiarezza che disegna un'inversione di marcia rispetto quello che mi ha fatto fino adesso poiché si è difficile farla
Che ci voglia del coraggio
Che richieda come dire anche tante risorse tanto ingegno per trovarle non c'è ombra di dubbio però semmai cominciamo a girare la direzione di marcia mai faremo queste riforme e io credo che inesorabilmente ci condannare in modo l'anno prossimo da vere le interruzioni non quando dei parà la Confindustria fa molto chic ma molto prima qua dobbiamo parlare i sindacati ecco quindi da questo punto di vista vedere una riflessione io credo che dobbiamo farla tutti
Bene
Mi mi tocca fare un ruolo che si insomma non è proprio il mio
Il cappello a quello allora prima di intanto ringrazio non regole Damiano che ci ha fatto l'onore nonostante tourbillon parlamentare di essere qui con noi
Tanto so come la pensi quindi credo molti anche dei loro grazie grazie molte
Grazie grazie
Leggi rapporto legge la porta per favore
Allora
Ecco grazie ad esso abbiamo avuto mi fa
Una serie di sollecitazioni direttore Pennisi
Sicuramente raccoglie sapete che il ministro è stato proprio sommerso da impegni oggi aveva
Detta fino all'altro giorno avrebbe fatto suo meglio ma
Ad impossibilia comunque abbiamo
Paolo Pennisi che è un super esperto quindi ci risponderà bene sollecitazioni grazie
Grazie
E devo dire che sicuramente
Tant'certo punto di vista è meglio che membri del ministro perché se no credo che ce l'avremmo avuti ancora qua Chiurazzi manifestato
No al al di là di questo le mie non sono ovviamente le conclusioni non solo e sono tanto meno alle conclusioni
Politiche quelle che posso fare io sono alcune considerazioni
Di carattere generale che evidentemente non toccheranno e non potranno toccare nelle tematiche tanto per capire per capirci del dell'articolo diciotto quelle adesso come dire contigue né
Le tematiche sul salario di virus che sono quelle secondo me più dense appunto di di
Di una caratterizzazione politica anche di scelte politiche che bisognerà fare nella declinazione ovviamente tele
Delle disegno di legge-delega oggi ancora disegno di legge delega perché sappiamo che tratta discutiamo di un testo che non ha ancora avuto l'approvazione parlamentare
Quindi quello che posso fare molto serenamente dirvi qual è il percorso che dal punto di vista diciamo così
Del ministero si sta in qualche modo
Delineando e tracciando immaginando sostanzialmente che comunque questo disegno di legge non sia un disegno di legge che venga stravolto dal dalla dal Parlamento in questa
In questa fase né di imminente approvazione perché credo che
Punto questa approvazione sia salvo sorprese particolari effettivamente imminente come sarà anche molto
Diciamo così rapida e tempestiva la fase di scritture di definizione dell'edilizia dei delegati perché il termine di sei mesi per un'operazione che in qualche modo e così articolata così complessa
Toccando un poco come dire tutti i profili di tutti gli aspetti e tutto questo profilo
Già qualcuno ha sottolineato così come l'approccio della novantadue stato un approccio abbastanza generalista nel bene o nel male anche questo è un disegno di legge che tocca dagli ammortizzatori al tema delle politiche attive al tema la riforma dei contratti e quindi
Come dire scrivere in senesi i decreti
I decreti legislativi
è un'operazione che va fatta con grande
Con grande con grande velocità anche perché poi ci sono i tempi del passaggio parlamentare insomma paio di mesi devono tutti quindi immagino che
Il
Quindici di febbraio sia il termine ultimo per vedere maturati come dire i
Testi da poi sottoporre all'approvazione all'approvazione
Definitiva
Che cosa mi sento di dire su questo io diciamo così farei quattro-cinque puntualizzazioni da un punto di vista
Sia nel tema degli ammortizzatori sia da nel riordini servizi dell'impiego sulla semplificazione poi sulle riordinare rivolge
Contrattuali
Ma ho sentito su dal dibattito alcuni timori di diciamo così possibile inversione di rotte di tendenza sui temi della cassa integrazione come strumento di sostegno retti ITO nella fase attiva del rapporto
Quasi che la cassa integrazione deve essere perde terreno nei confronti del dello strumento del dell'ASP e della sua universalizzazione io
Non credo che sia
Questo un rischio un pericolo come dire reale
Anche i principi di delega che sono sotto questo profilo abbastanza
Molto più definiti per la verità rispetto ad altri ambiti
Intese un disegno di legge abbastanza curioso in alcuni a spetti è abbastanza definito e probabilmente risponde quelli che sono i principi costituzionali di dare appunto principi e criteri direttivi
Sia ammortizzatori lo è abbastanza su altri come dire molto molto generico forse fin troppo generico
Qui mi pare che la vera fermato principi quali quello diciamo sì quelli che caratterizzano
La cassintegrazione cioè il fatto che insomma
Cassa integrazione per cessazione probabilmente era un'anomalia anche prima a regime lo sarà divieto sostanzialmente di parlare di Dio una cassa integrazione per cessazione mi sembra che sia un principio così sconvolgente così come anche il tentativo di cercare di condizionare edilizio ricorso alla cassa integrazione
E dopo aver esperito tutti i tentativi per procedure di riduzione dell'orario come la solidarietà come di fatto sta in parte avvenendo già in questi giorni non si tratta di
Di questioni insomma che possono legittimare a mio modo di vedere
Un a disegno di di smantellamento di ritorno indietro sull'istituto certo operazioni di razionalizzazione di questo tipo
Sono probabilmente funzionali anche cercare di
Fare un po'di chiarezza su quello che insomma noi tutti conosciamo in questi ultimi
In questi ultimi anni e c'è anche il fatto che insomma credo che un meccanismo di
Di cassa integrazione in deroga come quella che abbiamo vissuto in questi anni probabilmente la fiscalità generale evidentemente difficilmente può continuare a permetterselo anche in futuro almeno
Stante come dire la congiunture economiche conosciamo
Sul modello dell'ASPPI qui chi ero credo che insomma l'affermazione PC universalizzazione a tutela sia un principio in qualche modo dolorose sacrosante eccetto è anche vero che a risorse date
Grossi sforzi
Non se ne possono non se ne possono fare sotto questo profilo però anche qui e cercare di capire come tra spie Minias speed cercare di assicurare un po'più di effettività di tutela
Attraverso questo strumento e anche un altro elemento su quali ci siamo in qualche modo impegnati
Se poi arrivasse come dire legge di stabilità appunto qualche cosa di più significativo evidentemente riusciva a fare meglio questo tipo di declinazione
Due cose sulla riforma né dei servizi dell'impiego sul riordino ingenti ecco io credo che sul riordino degli incentivi
Indubbiamente un'operazione di azione vada fatta oggi il rischio che ci sia come dire un
Dispersione di risorse probabilmente il né molti rivoli è un rischio effettivo non lo stiamo vedendo
Non voglio fare esempi non voglio fare citazioni però probabilmente concentrare in pochissime forme di e altri incentivazione e anche nell'indicazione il segno che veniva detto poco fa qui cioè si tratta sostanzialmente di ribaltare
E di incentivare
Quello che in qualche modo l'impresa e dovrebbero perseguire cioè al contratto a tempo indeterminato
E le forme e qui dico anche di stabilizzazione compatibilmente con le indicazioni comunitarie disabilitazione quindi rapporti e termino
è una disegno che secondo me va in qualche modo
Nella direzione che tutti auspicano cioè quello della mantenimento il principio del con il contratto a tempo indeterminato e sicuramente la forma migliore
Sul tema delle agenzie a Agenzia nazionale a costituzione invariata
E cioè significa tutti abbiamo letto quello che c'è scritto nelle riforma del Titolo quinto cioè nemmeno una riga sul lavoro quindi non stanti i proclami se il mansione eccetera siamo a Costituzione invariata e quindi con il quadro attuale io credo che il modello descritto di agenzia nazionale partecipata
Sia complicato oggettivamente
Però è l'unica formula praticabile possibile qui è chiaro che mi pare di capire che ci vuole a monte un serio accordo di leale cooperazione come lo definisce la Corte costituzionale
Tra Stato e regioni per far funzionare un meccanismo di questo tipo che dovrà gestire perché questo
C'è scritto voi qualche modo gestire o coordinare meglio cinquecentocinquantasei centri per l'impiego che
Secondo anche le attuali modifiche normative non possono che in qualche modo fare capo all'organismo regionale
Quindi questo è il quadro mi pare che si va definendo e qui immaginate un'agenzia nazionale partecipata con i rappresentanti di Regioni e viceversa delle agenzie regionali partecipate con rappresentanti statali sia l'unico
Modello che ripeto a Costituzione vigente si può
Ho in qualche modo declinare anche lo dico anche qui chiaramente però immaginando una bella cura dimagrante di molti centri
Per l'impiego con con meno di razionalizzazione risorse ieri sentivo dell'incontro che è stato fatto con i testi che loro hanno circa cento mila unità che in questo senso operano
Sono numeri che però non credo non ce l'abbiamo nove mila circa diecimila tra virgolette di ruolo più
Tu un altri
Cinque sei mila
Rapporti di collaborazione diciamo così di precari appunto i centri per l'impiego però l'iniezione credo sia di di di di di risorse che si può fare in questo in questo ambito non credo possa di tra l'altro non credo nemmeno sia
Come dire sufficiente a a risolvere il problema è un problema di uomini di numeri sostanzialmente di risorse Mach di come anche
Queste
Né queste Risorse umane vengono gestite quali strumenti hanno ecco sentire le cifre che davano i veri tedesche cioè nella utilizzazioni qualcosa come ventisette miliardi per fare questa operazione di intermediazione
è molto lontana evidentemente siamo molto lontani da quel tipo da quel tipo di risorse ecco in questo contesto due cose mi piace sollecitare e sottolineare
Si sta riflettendo molto per esempio di come lavorare per rivedere i meccanismi di inserimento dei disabili
Oggi questo è un sistema particolarmente carente e devo dire anche a causa della di sera mento dei fondi di incentivazione per l'assunzione di disabili che sicuramente non ha giovato su questo ma che rendono scarsamente funzionale questo tipo di modello per carità è stata una legge che ha
A sessantotto innovato per certi aspetti è con elementi anche di grande positività eccetera
Con organismi dedicati all'interno incentivi impiego per seguire meglio il meccanismo assunti o dei soggetti con disabilità ma di fatto oggi mi pare che siamo di fronte notevolissime Battù
L'arresto complice la crisi ma non solo per motivi di crisi due e la grande scrive anche il contratto di ricollocazione queste l'altra emergenza fino adesso come dire mi pare che ci sia stata grande attenzione sui temi dell'occupazione
Giovanile
Con tutte le riserve con tutti i condizionamenti che anche il progetto garanzie giovani ci può vere ma sul tema della ricollocazione non ho visto grandi come dire segnali fino ad oggi e mi auguro che invece su questo tema
Diciamo così per le altre fasce sostanzialmente gli over cinquanta in qualche modo credo che bisognerà fare qualcosa di molto attivo su questo si sta ragionando da con anche una pluralità di ipotesi di declinazione di questo contratto di ricollocazione
Sulla semplificazione che è un po'un tema sempre ambiguo anche con la reintroduzione di tematiche per carità importantissimo per la salute e sicurezza
Qui lo dico solo per Cioce per essere molto chiari
Premesso che sulla sicurezza già un intervento di semplificazione è stato fatto recentemente nel corso della precedente
Precedente Governo si può fare di più per cercare di tarare tanto per capirci la differenziazione tra la pretesa universalistica dell'ottantuno e la giusta come dire
Rappresentazione della dimensione aziendale più ampio meno ampia però parliamo sempre gli adempimenti come dire più sul piano burocratico formale che di quelli di carattere sostanziale immagine semplificazioni
Sostanzialistica nei livelli di tutela in frontiera sulla sicurezza dico subito che non gode non ci vedono almeno come
Come come struttura ministeriale
Molto favorevoli
L'altro aspetto Condi di condizionamento su questo ci sono dei principi anche molto forti molto importanti il TG Ietto da parte delle pubbliche amministrazioni di richiedere dati
Che già hanno che è un principio ovvio sacrosanto ma
Già cui declinazione lo dico molto chiaramente però dipende in gran parte oggi dalla effettiva disponibilità di risorse economiche
è facile dire
L'adempimento fatto nei confronti un solo soggetto vale automaticamente per tutti ma se tutti questi soggetti destinatari non hanno come dire piattaforme di
Interscambio o di cooperazione attive e significa dire delle cose che rimangono poi scritte sulla carta ecco il estendere il modello comunicazione obbligatori che funzione sta funzionando ma
Ci son voluti
Diversi annetti a trecentosessanta gradi ci rendiamo conto non è facilissimo per il semplice fatto che le
Che le pubbliche amministrazioni hanno ancora delle piattaforme operative non dialoganti o non
Pienamente dialoganti quindi dire affermare i principi di dietro di richiedere
Pluri efficacia dei meccanismi comunicazionali si riapre pensare che dietro ci sono investimenti sull'informatica e bisogna capire in che termini sono realmente possibili e realmente operabili
Sul tema e qui parlo più per chiudere della
Delle tipologie contrattuali dico subito che con un certo sollievo vedo che il testo oggi della delega dice un testo organico semplificato per la disciplina di volge contrattuali con questo termine di codici sezione cioè addirittura il disegno forse sicuramente più ambizioso
Di fare un libero delle Codice Civile molto snello con una fortissima semplificazione e riduzione
Che è un obiettivo sicuramente più ambizioso e secondo me che non richiederebbe cioè per i quali ogni sei mesi previsti sono assolutamente insufficienti mi sembra un qualche modo tramontato e su questo in realtà si sta lavorando su questa
Direi testo unico semplificato per carità con un anche opere di razionalizzazione tipologie contrattuali come
Come si è detto
Ma dove diciamo così non si tratta di ricondurre nella disciplina ecco del contratto a termine in tre commi perché questo evidentemente non mi sembra realistico in questo arco
Temporale e ne aggiungo una di osservazioni e considerazioni assentite richiami a rappresentanza rappresentativa ma sono personalmente prendetela come osservazione e così azione personale
Che a vere una codificazione sicuramente un obiettivo auspicabile quindi una disciplina normativa molto snella di soft lo e poi una ricca contrattazione
Di nazionale o anche d'azienda le che integri le previsioni di carattere normativo è un obiettivo che ci possiamo anche prefiggere
Però su questo io ritengo che sia importante capire voi a quale contrattazioni ci si fa riferimento ecco in un sistema come il nostro o caratterizzate autotrazione voti e diritto comune
L'operazione non è agevolissimo quindi una volta che sappiamo che cosa significa rimandare contrattazione
Niente sia nazionale che di secondo livello in termini
Poi di efficace comaschi parliamo come dire di no Brizzi una legificazione da parte della contrattazione
Evidentemente significa cambiare un po'anche radicalmente il nostro meccanismo sulle tutele crescenti
Un solo come dire un su una sola preoccupazione è vero che è una tipologia contrattuale che si aggiunge ormai questo è chiarissimo nel testo della delega
Ecco secondo me molto dipenderà da che cosa da che cosa significa declinare
Le nuove assunzioni ecco che cosa sono le nuove assunzioni ci dovremmo trovare un un un giusto come dire equilibrio su questa definizione probabilmente che non sia
Un meccanismo che consenta di eludere con dimissioni in massa dei desideri
Dei rapporti già esistenti vedesse gli assunti con col con le cosiddette scuole crescenti e dall'altra parte che pronunzia troppo incessante da non rendere o fuori effettivamente praticabile sui voucher due battute
è
Problematica politica dire quante il livello quanto non è il livello economico tanto per capirci
Personalmente ho sempre pensato che nel mondo del privato e quindi nei rapporti non da impresa grossi problemi non esistono per i voucher sul lavoro da impresa qualche cautela in più bisogna
Averla però lo dico con molta franchezza sui voucher bisogna arrivare ad una tracciabilità così come è stato fatto con i permettendo
Oggi non so se lo sapete i limiti che sono posti sono limiti ma non sono assolutamente edificabile
Quindi oggi ci può stare lavoratori che ancora continua a prendere otto dieci dodici mila perché con i sistemi
Di pluri diciamo così accesso ai voucher canale telematico al canale bancario il canale il tabaccaio cioè c'è tutto questo non è
Censibili anche perché non c'è un termine
Di riscossione del voucher no oggi parliamo di cose che non hanno nessuna forma di applicazione quindi
La tracciabilità mi fa piacere che sia stata fortemente ribadita
Ecco bisogna arrivare a farla in modo anche abbastanza forte anche magari di non ci hanno indotto a forme alternative al tabaccaio l'uso del più facile che fare
Come dire l'acquisto telematico però se ci mettiamo un po'di buona volontà e uniformiamo la procedura accesso probabilmente la tracciatura
Si può fare si può fare in termini evidentemente più certi
Io dico che secondo me
Anche per le riflessioni che si stanno facendo in questo momento non credo che sia una grande problematicità almeno se si intende come ci siamo diventando a fare almeno a livello di esercizio
Il discorso della revisione delle mansioni qui a mio modo di vedere basterebbe probabilmente tenere conto di quello che ha già fatto la contrattazione collettiva sulla come dire le mansioni ampie
E normativizzate gli orientamenti della cassazione sul demansionamento non vedo
Come dire
Se ci si limita a questo grosse criticità o problematicità così come sul tema dei controlli a distanza
è inutile che approfondiamo sappiamo benissimo che oggi sotto questo profilo è un po'antistorico almeno declinato per i temi della videosorveglianza e della videoripresa sostanzialmente
Quello che oggi è difficile gestire alla anche da parte dei grandi aziende a livello di unità produttive qui facciamo discorsi come dire
Sul piano amministrativo che sono però dei
Degli sforzi che insomma richiedono grandi troppi impegni se si questo si riuscisse a gestire anche a livelli di contrattazione nazionale o di provvedimenti autorizzativi su base nazionale probabilmente
Per una semplificazione che non incida il principio della
Tutela del diritto a ricevere il senso getta Maremma sono vicende più praticabile da un punto di vista operativo il meccanismo della deroga considerate le esigenze che come dire la video sorveglianza deve garantire un'ultima battuta
Sul piano della razionalizzazione credo che cominciare andare sui controlli ispettivi verso un quadro almeno io sono come dire dell'idea che si poteva fare qualche sforzo in più mettendoci dentro anche le tematiche della salute e sicurezza è sostanzialmente l'attività
Fatta dai dagli SPISAL a livello a livello nazionale qui non si è voluto sempre per le implicazioni e fummo sul Titolo quinto anche se in qualche modo nessuno voleva toccare la competenza della tutela e sicurezza ma semplicemente piano amministrativo dei controlli
Perché forse si poteva anche fare si è fatta la scelta di essere come dire limitati all'ambito delle vigilanza in materia di salute non di salute minima di ma li e lo di di carattere amministrativo Previre previdenziale Ministero INPS e INAIL però credo che la sai l'agenzia può dare anche risposta le criticità che il mondo e vigilanza in questi ultimo veridico
A avuto per le note vicende di carattere anche nazionale grazie
Craxi e siamo arrivati alla fine di questa lunga mattinata solo un attimo
Credo che anche le ultime osservazione che ci ha dato tutto Pennisi siano interessante invio sottolineo in particolare
Mi impegno a fare in fretta appare volta che
La vita che il testo uscito e sottolineo anche alcune
Uscito nota riuscito
Superino anche alcuni punti che che noi avevamo considerato nel nostro discorso ma che sono importanti tra punti questo ed è chiaro che molte questa operazione di semplificazione di superamento di vecchi strumenti hanno bisogno di una forte strumentazione sul piano delle strutture l'informatizzazione della pubblica amministrazione per esempio che che ha a che fare sia con la tracciabilità vivavoce sia con il ne bis in idem eccetera e quindi tutte importanti mi fa piacere dire aggiungo solo questo due cose le riordino degli incentivi
A ai tempi miei quando io ero da quelle parti Rizzacorno l'allora Ministro Bersani dicevamo quanto era urgente
Più facile sfoltire che accumulare caso degli incentivi purtroppo è molto significativo e anche mi fa piacere sentire che insomma questa idea di un Codice del lavoro in cui le dieci mila leggi vengano compensate in
Cinquanta pillole
Ma è un'idea un po'difficile se non impossibile è più realistico fare dei testi unici semplificati però con molta fatica faccio notare che il testo unico sulla sicurezza in cui io ho speso circa dieci anni
Part-time demanialità esibiva preso dieci anni appunto per farla e non è proprio il massimo ancora della semplicità
Quindi comunque grazie anche di questo o sul sul tutto commento solo mi pare che molte delle indicazione che sono stime emerse qui del rapporto
E abbiamo trovato un certo consenso perché dimostra che le linee-guida grossomodo sono
Hanno proceduto abbastanza naturalmente poi dentro queste linee-guida guida molto larghe
Ci sono specifiche azioni importantissime che possono
Che possono cambiare gli equilibri pestaggio vedremo che questo materia ovviamente non del CNEL queste si lega attenzione non è solo
Son procedute alcune
Linee anche alcune riforme negli ultimi anni nella materia del lavoro ma non dimentichiamo per esempio l'istruzione ce lo Stato l'innovazione importante sui tirocini Colli curare qualcosa insomma sul rapporto scuola lavoro si sta cominciando si è cominciato a fare
Fra poco avremo dell'ente delle appuntamenti che c'è intorno che sono decisivi perché tutti hanno detto il problema delle risorse sono sei centrale abbiamo la legge di stabilità
In arrivo quindi insomma tutte questi nostri ragionamenti si inquadrano in una
Livello più ampio di discorso di analisi anche noi dicevamo all'inizio quella è la gravità della situazione richiede insomma una visione complessiva infatti fin finisco dicendo che hanno detto anche molti intervenuti dilati singole cose anche di singoli provvedimenti fatti eccetera serve veramente una visione più coerente insieme in una voi
Riforme riforme ENEL fatte si sui vincoli aspetti possono essere utili ma anche i nostri non c'è una
Visione più coerente ma visione coerenti richiede oltre che la tecnica e anche la politica e come è noto e tutti sappiamo grazie molte grazie a R.F.I. ISFOL che hanno
Ho lavorato molto grazie
Toscano
Scarpetta che con l'OCSE ci illuminerà sempre grazie a tutti