Il rebus della ripresa. La corruzione zavorra per lo sviluppo

Vorrei
Bene possiamo iniziare il
E aprire questo seminario
CSC al seminario sugli scenari economici
Siamo un attimo il ritardo ci scusiamo di questa
Stiamo aspettando il ci ragioniera il ministro Orlando
Porta anche le scuse il Presidente Giorgio Squinzi
Che non è riuscito a venire qui oggi ha avuto un impegno è stato trattenuto da un impegno a Milano Marcello io penso che la tenda Celebrity Giorgio sia straordinario non è mancata una lo giustifico chiamo sotto Natale una ha dovuto
Lasciarla quindi niente
Abbiamo dovuto anche quindi rimodulare un attimo la gente vedremo adesso in maniera flessibile come gestire prestabilito ricordo che con ICE se ci non ci siamo già incontrati abbiamo organizzato un paio di altri incontri durante l'anno c'erano
Proprio in contratti a inizio giugno avevamo allora Luca se non sbaglio presentato di una la ricerca di scenario Kinash scenario industriale è chiara focalizzata sul tema della
Manifattura per passare a fine giugno con la presentazione finali economico
Con ciò così la parte speciale era dedicata ai fondi strutturali e le politiche di coesione quindi c'è sempre la doppia componente di scenario macro di breve e medio termine più la componente speciale questa nuova ricerca
Il CSC ancora strutturati in due blocchi
Cioè se ci ha guardato
Per quanto riguarda la parte più macro il due mila e quindici quindi cerca di capire come
Entriamo nel due mila e quindi siccome si supera
I trend linee quindici Ankara è guardato anche oltre con uno
Uno sguardo anche oltre
Il titolo il rebus della ripresa
Permette una conoscendo atti esprime un ottimismo straordinario nascondo che ci confrontiamo sì quotidianamente e devo dire che
Non ho mai ritrovato un un
Luca così ottimista
C'è una parte speciale
Già un
Affrontare un argomento un po'straordinario per Confindustria però molto attuale abbiamo affrontato il tema della legalità e in particolare il tema della corruzione
Un argomento
Molto come ha detto molto attuale Titolo di questa
Di questa
Parte
La corruzione zavorra per lo sviluppo quindi un'analisi
Macro economico economica di questo fenomeno e degli affetti e chiara
Sul nostro
Sono sempre vi sono alcune mie sono nostre società come mai questa questa scelta una scelta dobbiamo condiviso da subito a metà anno con
Il presidente Squinzi e con il Comitato di Presidenza
Io
Tornerei fare un passo indietro se andiamo sulla prima slide vi ripropongo savoir fosse un totem lo ne parlo sempre in ogni
In quasi tutte le mie presentazioni tornerei al
Mission io le visioni Confindustria
Queste la diciamo che non abbiamo aggiornato in occasione del due mila tredici in occasione del progetto riforma copia
E qui leggete delle parole che per me sono chiaro insomma contributore Confindustria partecipare al processo di sviluppo e la società italiana e parliamo di crescita economica ma non solo crescita sociale e civile e cultura dell'intera Nazione
Alla slide successiva la stessa riforma
Come fondamento
Senta fondamenta solide fondamenta etiche e valoriali no
Impianto ittico nel valoriale di Confindustria è diventato ed è giudicato come leva imprescindibile per loro
Sviluppo per il percorso di sviluppo ma di Confindustria ma di tutta
Il nostro paese
Ramo riformulato nell'ambito delle riforma il codice etico e di valore associativi c'è uno strumento vero dinamico strategico per l'associazione
E nell'ambito della regolamentazione abbiamo tolto molto tra abbiamo aggiunto anche qualcosa abbiamo aggiunto creato questo consiglio di indirizzo etico e dei valori Societ ieri che deve essere il promotore lo stimano costante per Confindustria per aggiornare
Il proprio
Schema etico e valoriale
Torna ancora brevemente sui degli elementi che qualificano il nostro Codice etico dei valori sfacciati dobbiamo definito ho scritto una carta dei
Valori dei principi
Come vedete dettare anche qui al punto quattro legalità e regole e regole associative e al sei etiche trasparenza come valori fondanti sistema confindustriale
Ma qui sono stati
Poi definiti la cartellina degli impegni assunti verso gli stakeholder di Confindustria e sistema associativo che sono le imprese di stakeholders ingeneri istituzioni gli enti le parti sociali e poi siamo scesi fine codici di condotta
Che identificano che individuano che definiscono gli impegni comportamenti i requisiti specifici di coloro che sono parte attori del sistema associativo
Poi c'è altro questa è la punta dell'iceberg c'è altre evidentemente stiamo lavorando anche qui con
Il a presente Cantone per ulteriormente affinare migliorare i nostri meccanismi reputazionale
Il non
Alcuni elementi che adesso butto sul tavolo del
Del dibattito
Che poi verranno approfondite nel corso di questa
E questa mattina
Da questa missione da questi valori deve scaturire aeree il ruolo guida
Fondamentale dell'associazione
Verso il sistema è verso lì stakeholders come pure le imprese non essere
Parte attiva e devono avere un ruolo molto incisivo nel per la diffusione della cultura della legalità rimanendo però confermato il primato delle istituzioni è un percorso aperto che dobbiamo perseguire
Da una parte l'aggiornamento continua del dell'impianto etico di formazione di sviluppo del dell'impresa
Dall'altra parte l'affinamento degli strumenti strumenti
Non mi piace dirvi prevenzione
E qui devono collaborare le istruzioni le autorità la politica e le imprese
Dobbiamo rilanciare quello che definisco impatto sociale che ci del ci consenta di liberarci della zavorra
Quindi
Legalità mercato e cultura sono precondizioni
Necessarie per lo sviluppo è proprio questo
L'oggetto dell'approfondimento del
CSC
Uno studio voi l'avete fatto istruito
Trentacinque pagine mi sembra molto chiare molto ben fatto che spiegano io spero che una volta per tutte le ragioni per cui la corruzione è un disvalore per questo Paese per le imprese
Italiane come
Dovremmo avere adesso un
Agenda un programma di questo
Seminario ci siamo qui adattati abbiamo modificato in maniera molto flessibile desso dare la parola a Lucca che entrerà sulla parte speciale poi
Daremo la parola sarà
Momento dell'amministrare Lando
Tavola rotonda
A cui partecipo io presidente Pitruzzella e Antonio Gullo che un economista della LUISS e nell'Università di Messina
Che
Poi procederemo il tema economico dire un po'ribaltato
Il programma e l'agenda senz'altro Luca darò la parola per grazie mille
Grazie Carlo
Come come hai detto tu
Capovolgiamo l'ordine dei fattori prodotto però non cambia
Anzi in un certo qual modo forse
Il tema scelto oggi non solo per il momento ma di grande attualità ma per l'importanza rilevanza che ha
Per la vita del Paese e vedremo dopo le stime che abbiamo fatto
Sul costo della corruzione in termini di mancata crescita e sviluppo che significa anche in termini minore occupazione e benessere oltreché civiltà del Paese
Ma anche diciamo per
L'atteggiamento di Confindustria nei confronti della corruzione
Credo meriti appunto un primo piano in un certo qual modo di partire quindi da qui per poi dire mi are lo scenario economico che diciamo e più a fare corrente nei seminari nel Centro studi Confindustria
Come hai ricordato aperture questo tema è stato scelto qualche mese fa quindi ben prima che
Emergessero
Dopo diciamo gli scandali MOSE Expo ma
Molto prima di quello che
Emerso a Roma io non sono un economista però si sapeva benissimo come sarebbe andata
Forse diciamo perché
Una maggiore esperienza diretta lei non non non della corruzione ma di che ma di chi pratica corruzione
Saluto peraltro tutte le persone che sono che sono in streaming qui con noi la le nuove tecnologie fanno sì che le si svuotino le sale si riempivano
Che rientra nei collegamenti dei computer e che ci permette di essere in contatto con molte più persone
Dicevo questo questo questa analisi che
Di cui merito di avere scelto il tema
è il tuo Carlo e ti ringrazio molto per averlo fatto
è stata condotta con con maestria da dal collega Mauro Sylos Labini che ringrazio con il supporto fondamentale
Dei colleghi del dell'ufficio
Affari legislativi e in particolare Antonio ma Tonti che al direttore ma anche USA urbano e Daniele veniva vicenda anche loro ringrazio credo che sia un rapporto completo non
Non ne conosco altri che che si chiedono un'altrettanta serietà completezza
Sia sua Sparta diciamo di analisi economica sia sulla parte diciamo di
Illustrazione del quadro legislativo del dell'agenda delle cose da fare
Io mi asterrò molto brevemente e se mi permettete qualche volta leggendo alcuni passaggi del rapporto perché credo del quale abbiano abbiano vanno a scelte scelte con cura
Ora
Noi pensiamo che in fondo come si fa partire iniziava fosse così
L'artigianato no
Io non ho
Restano giusto è giusto così quel sequestro sesso però un funzione quale
Difatti la surroga
Sempre quelle immagina
Allora
La prima slide se riusciamo ad averla h
Perché la corruzione frena lo sviluppo
Risultano una citazione
Non è vero che tante leggi riducono la corruzione
Già antiscientifico dicevano è vero piuttosto il contrario
Quando ci sono tantissime leggi vuol dire che lo Stato è estremamente corrotto eccellente negare biunivoco fra numerosità qualità
Le leggi intensità dei controlli burocratici e livello della corruzione stesse
Il diciamo alla normazione continua finisce quasi per essere funzionale al momento dal momento della corruzione la misura in cui rende meno tre meno
Trasparenti meno chiare è meno facile applicare le norme in un'isola in cui
Le le sanzioni diventano a questo punto a loro volta gli attori e quindi non c'è
Certezza della pena della sanzione questo riduce il disincentivo a comportamenti di corruzione
Come si trasmette
Alla corruzione
Alla
Pharma al malfunzionamento un sanare il sistema economico come zavorra l'economia
Sono almeno quattro i canali principali il primo e più importante evidenziato anche nella letteratura internazionale e quello della efficienza e qualità
E anche quantità della spesa pubblica la corruzione tende a far scegliere progetti e in generale
Attività che non necessariamente sono quelle più utili per la comunità quindi distoglie risorse
Da quelle che servono alla al sistema economico inoltre aumenta il costo
Dell'acquisto di beni e servizi di realizzazione di opere pubbliche nel lunga i tempi di realizzazione
Quindi questo è il primo importante canale secondo canale che scoraggia gli investimenti privati in primo luogo ovviamente quelli esteri perché le società e internazionali hanno
Meno capacità di entrare in un sistema corrotto di accreditarsi come corruttori affidabili e in generale perché la corruzione
Contraddice i codici etici delle delle
Delle case madri
De e poi perché intendono più facilmente a spostarsi laddove
La corruzione costa sulla
Per per i più a spostarsi altrove maschi scoraggia anche gli investimenti domestici perché la corruzione aumenta il costo dell'investimento ne rende più incerto dell'indotto la redditività e quindi
Il ritorno
Ancora la corruzione riduce la qualità del capitale umano perché vengono premiati i comportamenti che non hanno a che fare con il merito con la qualità
Delle persone né scoraggia la l'arrivo di persone di qualità nel sistema economico incoraggiata così detta fuga dei cervelli
Perché quello che conta è che come abbia scritto qui chi conosci piuttosto che cosa conosce
è infine la corruzione mila la qualità delle istituzioni politiche
Perché il sistema in generale attende diciamo a
Avere finalità altre rispetto a quelle del benessere della società civile
E e
Fa sì che
Di ricaduta l'efficienza efficacia e pubblica amministrazione si riducono permetto appunto di leggere una frase dell'incipit del capitolo perché mi sembra che sintetizzi bene alcuni questo aspetto
La corruzione fa venir meno la certezza del diritto diminuisce la fiducia nel rispetto delle regole negli altri aumenta la disuguaglianza sociale indebolisce la democrazia nomina e funzionamento dei mercati e penalizza le imprese più efficienti
Perciò la sua presenza diffusione contrariamente all'opinione di chi crede sia utile
A oliare i meccanismi di mercato inceppato io burocrazie vincoli legislativi a importanti effetti negativi solo per formare un sistema economico nessuno di conseguenza penalizzati livello ritmi di crescita del reddito dell'occupazione
In altre parole più corruzione uguale meno pile posti di lavoro oltre che maggiore inciviltà
Questo diciamo grafico illustra la correlazione stretta fra livello raggiunto nel benessere misurato come PIL pro capite sull'asse orizzontale e il livello della corruzione qui utilizziamo uno dei
Tre indicatori principale più noto il di misurazione comparazione a livello internazionale del livello di corruzione ancora controllo occorra più Index elaborato dalla Banca mondiale che è quello su cui poi ne abbiamo dato tutta l'analisi
Di stima sui costi della corruzione per un indicatore più fa trasparente e più completo in termini anche di di numero di dati utilizzati
E anche perché utilizza una definizione di corruzione il più ampia di quella che si usa normalmente
Correte paragrafi prevista ma anche diversi livelli di corruzione e diversi livelli indici di corruzione è in presenza di uguali livelli di di
Indice di sviluppo raggiunto quindi poi bisogna capire perché l'Italia
Tali belli di corruzione più così più alti della Spagna della Francia del Regno Unito poteva Nuova Zelanda pur avendo più o meno della Danimarca più o meno allo stesso livello
Lo stesso livello di PIL pro capite ed è intuibile in cui perché diciamo aumentare piccolo partite alberi si riduca a livello di corruzione c'è una relazione che a mente biunivoca
L'aumento del PIL pro-capite legato a nome aumento del capitale umano maggiore capitale umano fa selezionare meglio le le e aumenta la qualità delle istituzioni e questo a sua volta retroagisce sul PIL sul PIL
Sul bene essa
E ovviamente invece viceversa un sistema molto corrotto tenderà ridurre il livello del crescita del PIL noi abbiamo fatto diciamo una
Simulazione econometrica incrociando i dati
Dei paesi e partendo dalle a livello del come racconta della del controllo Corace un Index
Nel mille novecentonovantasei regredendo questo livello con
Il il PIL pro capite nel periodo tra il
Mille novecento novanta e il due mila e undici bene emerso che a a ogni tenendo conto di altri fattori come livello iniziale di capitale umano di dotazione di capitale fisico di livello di PIL pro capite all'inizio nel quale il tasso di crescita della popolazione abbiamo emerso che è un punto
Percentuale di
Differenza nel l'indice giù non punto per citare un punto assoluto dell'indice di controllo Corrado ciò corrisponde una tasso di crescita
Diverso di circa lo zero virgola otto punti percentuali questo significa che se non il piano avessimo ridotto riducessimo Divella corruzione a livello spagnolo in Italia il nostro PIL pro capite aumenterebbe
A ogni anno dello zero virgola sei per cento in più quindi è un costo in termini di tasso di crescita mancata di crescita mancata
Per dare un numero esemplificativo se all'indomani di Mani pulite l'Italia avesse adottato misure tali da ridurre il livello della corruzione italiana
Alla ai valori francesi che significa un punto in meno dell'indice di controllo Corrado Sciolla
Il tasso di crescita e gli hanno sarebbe aumentato appunto dello zero virgola otto per cento del cumulato in questi ventidue anni aver portato un PIL logicità trecento miliardi più elevati sono
Cinque mila euro a persona questo per dare l'idea di quanto costa in quanto sicura nel tempo il costo della corruzione nel nostro sistema
Questa questa slide fa vedere diciamo la nostra posizione
Ne diciamo nel confronto internazionale utilizzando questi
Tre indicatori di
Corruzione il il più famoso è quello centrale quello lavorato Transparency International e Corace non tassazione Index lasciato rilasciata la scorsa settimana
Tutti quanti i civici meno quello che abbiamo usato non è contro la cura Sean
Tra parentesi il numero di Paesi considerati come vedete noi siamo sempre imposizioni retroguardia rispetto agli altri Paesi avanzati fama mentalmente
C'è un'elevata
Percezione sia tra i cittadini sia tra l'impresa su quello che il costo pleura corruzione
E sulla dimensione assunta la corruzione il novantasette per cento
Dei responsabili impresa e ritiene che la corruzione nel nostro Paese è un fenomeno diffuso una ritiene che questa riduca la concorrenza
E di nuovo c'è anche peraltro una relazione di univoca Falcone concorrenza e corruzione senso che una maggiore concorrenza riduce a sua volta la corruzione
Ne quindi tutte le misure che promuovono concorrenza attendono diciamo ridurre la corruzione la corruzione rende difficile fare impresa
E
E alla fine
Poi c'è grande delusione sul fatto che corruttori vengano effettivamente puliti in modo adeguato soltanto il ventuno per cento in Italia contro per esempio il trentatré per cento
Nella germanio il quarantuno per cento
Nel Regno Unito il sessantaquattro per cento in Danimarca dove la corruzione invece è molto bassa
Quindi c'è anche poca fiducia nella capacità di punire i corruttori e corrotti nel nostro Paese
Questi due slide sono tratte da un da argine che c'è lo strato durante il comitato scientifico Nando Pagnoncelli condotta da Ipsos per conto della
Ambiscano il commercio di Roma riguardo l'attrattività dell'Italia
Per gli investitori esteri intervistati sono in mano leggera stranieri non presenti in Italia prima e i manager stranieri che poi sono venuti in Italia ne emerge che la corruzione considerata era percepita per chi non veniva in Italia
Come un fenomeno negativo molto negativo nel sessantadue per cento dei casi e
E diciamo al pari quasi da criminalità organizzata
Perché veniva in Italia succedeva che la corruzione risultava
Più negativa di quel che si espliciti aspettavano il cinquantadue per cento dei casi
Negativa come si aspettavano il ventitré per cento di casi solo pochi si trovava una situazione di
Migliore di quella che soltanto tre per cento milioni di quello che si aspetta
Perché in Italia siamo più corrotti che che in altri Paesi a parità appunto di livello di bene sa
C'è un problema che riguarda la giustizia
Che diciamo a ha trascurato norme contro la corruzione ha trascurato per moltissimo tempo gli aspetti di prevenzione della corruzione sia basati tremendamente sulla repressione peraltro diciamo alla prevenzione l'aspetto più rilevante introdotto dalla normativa a nel nel due mila dodici a legge centonovanta
Pur con qualche mancanza di cui parleremo dopo e diciamo la parte di repressione per quanto solitamente fondamentale di fatto diciamo non incide a sufficienza perché interviene
A
Come dire fenomeni già avvenuti non in grado effettivamente di
Essere deterrente nella misura in cui
La sanzione non è certa i tempi dei processi sono lunghi il i diciamo
Scattata molto spesso la prescrizione e poi alla fine gli sconti di pena fanno sì che difficilmente chi viene condannato trascorre effettivamente del tempo del tempo in carcere
E c'è diciamo un elemento che
Che andrebbe poi introdotto che che riguarda colpire più direttamente l'aspetto patrimoniale
Più diciamo che che interveniva con pene detentive e in secondo luogo c'è una questione di burocrazia inefficiente come dicevamo all'inizio e di Norman confuse
E e molte come diciamo l'inizio citando Tacito
Si spense alle volte che che la corruzione serva a girare una burocrazia inefficiente quindi a oliare a far funzionare meglio il sistema economico in realtà
La burocrazia tende ad aumentare e i controlli tendono mentale proprio per
Alimentare la domanda stessa
Di corruzione quindi c'è una correlazione cava nel senso opposto e quindi cioè diciamo un rafforzamento dei comportamenti di corruzione con la burocrazia più elevata
C'è un sistema politico che rende poco conto ai cittadini
Non risponde delle sue azioni delle sue azioni agli elettori
Perché la selezione la classe politica non avviene a seconda dei meriti conquistati a beneficio dei degli elettori ma fondamentalmente la selezione avviene attraverso
Cooptazione
Fedeltà al partito leader del partito
E questo diciamo c'è stato peraltro un peggioramento nel corso degli anni anche su questo su questo profilo ne diamo conto nel rapporto
Poi ci sono forte sinergia fra criminale organizzata la criminalità organizzata e diciamo la corruzione ovviamente sono campi diversi mantenuti distinti sono due fenomeni
Molto molto differenziati peraltro qui mi permetto di ricordare quello che ha detto all'inizio Carlo presenti fare parlando di rapidi questione di legalità ora è chiaramente inutili un contesto di illegalità diffusa e più facile diciamo trovare comportamenti di
Corruzione che non in un contesto dove si rispettano
Le regole ma la criminalità organizzata a sinergie con la corruzione sia diciamo nella capacità
Di riciclare i fondi sia nell'approvvigionare fondi per la corruzione sia appunto nel riciclaggio intervenire nella in
A
Nella fornitura di di beni e la pubblica amministrazione per esempio attraverso
Vince degli appalti sia FIAT in generale attraverso un humus perché che che favorisce appunto la corruzione
E peraltro dobbiamo ricordare che la criminalità organizzata se una volta era ben delimitata o si riteneva fosse ben delimitata territorialmente state tendendo a diffondersi molto sul territorio italiano anche nel nord del Paese nord-ovest e nord-est infine abbiamo una scarsa dotazione di capitale sociale capitale sociale un anticorpo
Naturale in un certo qual modo la corruzione perché diciamo
Quella capacità del del società di fidarsi degli altri fidarsi delle norme al di là di quelle del dello Stato al di là di quelle che sono diciamo i legali faccia legami familistico sì
Parentali amicali e quindi diciamo ingenerare una capacità dei cittadini di denunciare comportamenti illegale
In questo appunto l'Italia non è non si non si colloca in una in alto nella classifica dica internazionale
In questo ramo in faccia vedere appunto la correlazione che c'è tra più inefficienza della pubblica amministrazione e più corruzione dove la inefficienza in questo caso è misurato dal dall'indicatore della Banca mondiale sul doing business
Come Italia indietro come detta ecco è appunto quello core lo corriamo al livello dell'indice di corruzione nel nostro Paese
Quindi lungi dal fatto che che la corruzione renda più facile fare impresa questo si accompagna invece a una Kuhkan continua difficoltà di fare impresa
Quali sono alcune delle misure più efficaci e qui sono sì interni si fanno fondamentalmente sintetizzate
Riteniamo sia importante
Premiare chi rompe con lo scambio corrotto quindici interviene come terza parte a denunciare comportamenti
Di di corruzione sono famose questo Glover cioè
Funzionari pubblici o anche o anche diciamo così
Impiegati private in caso di corruzione privata che che denunciano scambio corrotte vengono salvaguardati rendono tutelati
Questo questo diciamo anche normativa ce ne sono
Tant'è che pure che pure indica per la prima volta che esplora l'efficacia della protezione della tutela
Di questi di questi coraggiosi chiamiamo voi o comunque cittadini onesti
Non è non è e non è efficace e poi c'è il contrasto di di di interessi fra corruttore e ecco il corrotto perché chiaramente se dimentichiamo entrambe lo stesso livello e vi sanzioniamo stessa misura non c'è incentivato a parte del corruttore di denunciare
Il corrotto quindi bisognerà rafforzare questo aspetto e da questo punto di vista normative diciamo così introdotte con
Disegno di legge nell'ultimo Consiglio dei Ministri non vanno nella direzione è giusta perché sennò noi caso mai a scoraggiare questi comportamenti
Poi bisognerebbe rafforzare
Il ruolo dei reati sentinella contestato introdotto il reato di autoriciclaggio che quello attraverso cui vengono
A rimessi in circolo i capitali proventi della corruzione
Ricordo che è stato introdotto per obbedire a normativa internazionale è molto importante il la pressione che il gollismo internazionale che dalla dall'OCSE
Alla all'ONU alla alla Commissione europea l'Unione europea in generale stanno esercitando in tutti i Paesi non solo l'Italia dei guai normative
Al fine di ridurre ruolo della corruzione e c'è una peer review costante fra fra cui i cui rapporti costanti vengono prendere dati sui singoli Paesi
E quindi diciamo anche l'autoriciclaggio è stato introdotto proprio per obbedire a questi tipi di normativa viceversa è falso in bilancio come noto in Italia non è più
Penalmente perseguito non riteniamo andrebbe reintrodotto anche se ovviamente con
Una certa Cotena nell'evitare diciamo di
Intervenire su su una elementi di secondo ordine
Nella nella regolarità dei bilanci ma solo diciamo nei casi in cui
Questi possono effettivamente portare accumulare risorse riserva che poi servono a
A a pagare tangenti
Poi chiediamo ovviamente una Pubblica amministrazione più trasparente e non vorrei sia più efficiente questo sarebbe bene in generale non solamente la lotta alla corruzione
Beh in questa direzione ma sicuramente la legge centonovanta quello di cui lamentiamo casomai riguardo non tanto la legge in sé ma quanto diciamo a un comportamento o comma al comportamento malcostume italiano che fa
è una legge perché siamo in questa abbia risolto tutti i problemi mente i problemi vanno risolti con l'applicazione normativa stessa quindi cioè mancanza di applicazione da una ma spesso c'è mancanza soprattutto di supporto politico forte il sostegno politico forte a quelle misure che la legge centonovanta stessa già include
Per infine potete lana che che un'autorità che ha
Diciamo assunto qua poteri che in precedenza avevano altre e che diciamo così ardua avuto al suo interno diciamo alle vicende
Altalenanti di
Ne ha dal punto di vista del potere stesso perché ad esempio stati tolti i poteri che riguardano il controllo del comportamento Dedei dei funzionari pubblici
Mentre è stata rafforzato il potere di intervento anche commissariando
Le le diciamo le impresa
E questo anche come misura di emergenza per consentire
La continuazione a chiusura dei lavori per quanto riguarda Expo due mila cinque mila e quindici
E infine credo che questo sia l'aspetto più
Importante dal punto di vista di tutti questi Confindustria riteniamo che l'impresa di associazioni possono avere un ruolo molto importante nello stigmatizzare lamentare il costo della corruzione perché la pratica
Io ovviamente
Significa intervenire dal lato dell'offerta dell'occupazione più quelle che la domanda significa agire un certo qual modo
In un terreno che dovrebbe essere più semplice perché la corruzione è una tassa una un prezzo che o mente un costo che aumenta il prezzo del fare impresa però d'altra parte è anche vero che
Nel per il singolo che la pratica porta un vantaggio vantaggio di concorrenza sleale ma pur sempre un vantaggio
Nei confronti delle altre imprese e quindi si crea una situazione da dilemma del prigioniero cioè comportamenti individuali che sono sul Piano appunto singolo razionali perché portano dei vantaggi hanno un costo e collettività molto elevato e quindi sono diciamo coordinando
L'intervento attraverso il ruolo a qui ruolo associazione importante si può superare questo dilemma col la mente intervenire in questi campi che ha ha dei costi per per alle imprese associate per associazione in sé
Perché diciamo
La sanzione del ovviamente dell'espulsione dei corruttori significa ridurre il perimetro associativo significa riuscire come dire rinunciare contributi associativi però a lungo andare aumenta la reputazione migliore funzionamento del sistema economico quindi accrescere diciamo
Il
Il il PIL quindi torna aumentarla beneficio dell'associazione stesse degli associato in che cosa in che cosa dovrebbe
Concretizzarsi questo ruolo di associazione inventandosi diciamo così evidentemente una funzione di
A controllo e di sanzione dei comportamenti questo controllo
Può a a venire
Attraverso Trevia fondamentalmente la prima e darsi un organismo che
Maturi al suo interno la capacità di individuare comportamenti di corruzione quei traendo vantaggio dalla conoscenza del mondo dell'impresa e delle imprese stesse ovviamente questo significa assumersi il ruolo di primo piano e reputazionale molto importante significa però anche
Dover contrastare in un certo qual modo
Conflitti interni ma soprattutto bisogna evitare il rischio che questo organismo poi diventi realtà una comitato d'affari che tende a escludere o condannare imprenditori onesti per diciamo così
Ragione di collusione con e riduzione della concorrenza una seconda alternativa è quella invece di
Adottare
Come auguri automatica provvedimenti sanzione nei confronti
Del delle azioni intraprese dalla magistratura diversi gradi di di di evidentemente di
Di rilievo da dall'intatta e Turano indagine piuttosto che la condanna di primo o secondo grado
Però questo diciamo fa venire meno la capacità
Stessa dell'associazione devolvere un ruolo attivo è subordinata sul campo e la sua il suo intervento a quello che è l'azione della magistratura stessa che può essere da un lato più limitato
Perché non può evidentemente ricoprire tutti di che i casi e in secondo luogo lo subordina anche i tempi della magistratura stessa
Infine diciamo il terzo è quello diciamo in cui si utilizzano le di interventi a legislatura come
Come campanelli di allarme e poi diciamo i però il giudizio ultimo spetta al Comitato a
è inserito all'interno dell'associazione a mio avviso quest'ultimo diciamo quello più rischioso dal punto di vista reputazionale dell'associazione perché è una misura in cui
Si decidesse di non procedere con una sanzione con Fonti di chi è sottoposto a indagine ho condannato e poi diciamo
All'ultima di giudizio verità giudiziarie fosse quella di condanna l'associazione ne risulterebbe menomata dal punto di vista del reputazionali
Che cosa in cosa consiste la sanzione sanzione consistevano stoicismo esteso cosa significasse a cinque stelle un significa scusiamo associazione ma anche
Non fare più a fare non include più una business community di alcuni corruttori finora stende dal punto di non fare più a fare con chi fa fare con i corruttori
è una strada sicuramente queste diciamo l'estremo e una uno Statuto perché guardi diciamo adottive misure
Come queste deve essere molto chiaro fin dall'inizio nelle regole
Quali sono le regole da rispettare e quali sono qua nel campo di applicazione di queste regole a chi si apriamo questa regola
è opportuno proprio per alla drastici TAC della sanzione stessa che ci sia una dualismo nella sua applicazione è evidente che che è diciamo una
Applicazione immediata avrebbe un deterrente più forte ma proprio perché all'inizio si deve
Tener conto di di di del si evita la sanzione e bene
Ebbene diciamo a graduare graduare la sua applicazione infine forse importante che ci sia nel fase rilancio di questa di questa
Al
Ma chi amministra
Ma
Infine è importante che nella fase di lancio
Di questo Statuto ci sia il coinvolgimento e il pieno supporto di tutte le grandi in prese ripetevano maggiore maggiore reputazione proprio per per dare il senso di una svolta
Ed è importante che contiene la collaborazione con una con l'autorità
Anticorruzione
Cioè l'ANAC come sta avvenendo
Appunto anche alla spiegato all'inizio Carlo presenti per Confindustria in questa fase
Prego io ho finito l'introduzione riguarda rapporto ripeto rapporto e realtà è molto più ricco
Completo
Articolato
E anche diciamo così più comprensibile nel senso che è scritto molto bene
Rispetto a quanto io sia riuscito a sintetizzarlo in questi pochi minuti è un qualche sketch ma credo che il messaggio sia forte da un lato l'elevatissimo costo dalla corruzione
Per il nostro Paese il il legame stretto che c'è fra declino in certo qual modo
Del nostro Paese l'esempio di sviluppo e corruzione stessa e l'impegno forte di Confindustria anche diciamo su un pc su un piano etnico ma sanzionatorio statutario contro la corruzione
Grazie Luca torneremo poi su questi temi
Prima di passare la parola lei signor ministro volevo solo fare una brevissima introduzione a riprendere dei concetti eccelle permetteranno di allinearsi ma la posizione Adiconsum usa comprendere da quale punto parte Confindustria
La sua presenza qui per noi molto importante perché sancisce questa alleanza tra Governo istituzioni Confindustria
Parte da un
Vedere un track record l'esperienza molto importante Confindustria è stata parte attiva con l'istituzione
Per quasi raffrontare i sono le due problematiche molto importanti incerte aree del Paese veri come viene riaffermare
Il ruolo della legalità in aree che erano molto compromesse molto infiltrate dalla
Criminalità organizzata anzi devo porta le scuse anche di Antonello montante che avrebbe dovuto essere qui oggi come parte della tavola rotonda inchiodato ha letto non so se ci può dire per la parte spero colpo una botta di influenza in ospedale non riesce
Qualora si pagherà un'occasione anche molto importante per annunciare un incentivo a chi le posso anticipare tiene Confindustria sarà parte civile
Nel in quello che sta succedendo nel
Percorso giudiziario che si è andato a Roma strada quindi saremo anche attivo in in questo in questo procedimento
Io anticiperò forse delle conclusioni che di solito il presidente Squinzi anche lui non è riuscito a venire ma alla fine della debba
Di questi di questi eventi per rappresentare quella posizione con Venus come già detto
E posizione che abbiamo più volte condiviso in Comitato di Presidenza Roma
Tendo qua vi leggo questo testo perché è molto importante
Per Confindustria di mente è chiaro che la corruzione e contro l'attività d'impresa contro la concorrenza contro il mercato contro la solidarietà
Contro il benessere la crescita economica contro lo sviluppo civile contro la democrazia e quindi contro Confindustria
Confindustriale certamente semplificazione contro la corruzione e a favore del rispetto delle regole
Regole semplici più semplici procedure più snelle veloci al sistema giudiziario che deliberi in tempi brevi e certi le sette le sanzioni a cui non si può e non si deve sfuggire
Tutto questo indispensabile per ripristinare lo stato di diritto senza il quale il mercato diventa una giungla e nella giungla vincono i più forti il più furbi non i migliori
La corruzione fa una e la flora di questa
Di questa giungla e noi vogliamo contrastarla con tutti i mezzi
La lotta alla corruzione riforma è una delle riforme più importanti di questo Paese per
Lanciare poi competitività e crescita Luca palazzi nostro Direttore Centro studi ne ha parlato bisognerà firmare il merito
La capacità delle persone che si impegnano onestamente
Per tirare fuori da questo nostro Paese il meglio e rimetterlo sulla carreggiata di uno sviluppo
Economico sostenibile e già che ci sono so che lei dovrà scappare anticipo anche qualche
Mila personale posizione quello che poi dirò nel corso della del dibattito
Ho parlato già nell'introduzione di un patto sociale questo patto sociale questa collaborazione coordinamento tranne una restituzione questo Paese deve avere delle priorità per me molto molto chiare però devono essere molto semplici
Ristabilire
La simmetria competitiva sul mercato e vediamo come
Affermare l'ARDIS simmetria dei valori etici i valori etici sono irrinunciabili non sono negoziabile
Svolgeranno svolgono un ruolo chiave le imprese e le associazioni
Le associazioni e le imprese sono motore di sviluppo culturale non solo economico sociale e culturale del nostro
Del nostro Paese fornendo formazione ed assistenza
è un po'alla responsabilità degli anni credo che ne prevedono faremmo mentre Occhiuto CIP sui piccoli medi che non sono dotati di questa
Di questo patrimonio culturale
Due proposte concrete molto semplice dibatteremo dopo il rating di filiera eletti però lo strumento prevenzione straordinaria
E
Operativamente come Confindustria dovevano né tra con
Con Marcello mi devo aprire degli uffici di legalità dobbiamo l'ufficio sindacale l'ufficio l'ambiente l'ufficio dell'export l'ufficio di non so cosa anche l'ufficio del legalità che offre
Ma propone permette alle aziende di dotarsi di minimi strumenti ITC detto questo le lascio da parallele grazie ancora
Grazie a voi un saluto a tutti i presenti alle autorità presenti a tutti coloro che contribuiranno ai vostri lavori
Voglio prima di tutto cogliere questa occasione per ringraziare Confindustria del contributo che ha dato o al lavoro che stiamo facendo di riforma complessiva del sistema della giustizia
Io ho cercato di
Affrontare questa nuova questa sfida per
Quindi con due approcci che hanno inevitabilmente portato a
Guardare con grande attenzione alle posizione di Confindustria il primo era quello di evitare che la discussione per quanto possibile si riducesse a un altro a una
Discussione soltanto degli addetti ai lavori quando mi riferisco a detti lavori mi riferisco alla RAI alle rappresentanze dei soggetti della giurisdizione
L'altra molto connesse nell'attenzione a a partire proprio dei temi che più direttamente riguardano
Il tema della crisi ciò che la giustizia può fare per affrontare
La crisi mettere in moto un meccanismo di ripresa in questo senso in agosto quando abbiamo iniziato a lavorare su su sul pacchetto complessivo la prima il per la prima tranche della discussione citata proprio legata
A naturalmente alla giustizia civile che diciamo un addentellato fortissimo con le questioni che riguardano l'impresa e poi non casualmente ai reati contro
La pubblica amministrazione e i reati di criminalità economica
Il testo che attualmente in discussione al Senato
E quale vengono ranking rafforzate alcune figure di reato e vengono intorno
Mi sono state introdotte anche di nuove pensare autoriciclaggio
Nasce proprio da da quell'elaborazione nella quale abbiamo cercato anche di tener conto di alcune preoccupazioni che emergevano nel confronto che riguardavano diciamo le modalità poi applicativi statico dici
Di norme e quindi
Guardo con grandissima attenzione operato con grandissima attenzione al lavoro
Che il Centro studi ha fatto su questo su questi punti anche l'approccio complessivo che Confindustria in molte occasioni ha voluto dare ai temi
Della della giustizia
Oggi noi affrontiamo una questione specifica che è quello della corruzione e credo lo si faccia nel modo giusto cioè guardando alla corruzione come a una tara profonda sul sistema della
Competitività del Paese si tratta sicuramente di una battaglia di carattere
Culturale per
Perché nella
Nel senso comune almeno ancora evitare che strati del senso comune del Paese l'idea comunque
Di paradossalmente di oliare
Il sistema espressione che si utilizza
è un modo attraverso il quale renderlo più efficiente paradossale in verità questo come avete detto è un modo per alterare le dinamiche di mercato per selezionare il peggio per
Non fare emergere diciamo appunto dei
Elementi e le forze che sono in grado di potenziare la competitività del Paese sottolineo volentieri un numero che voi suggerite cioè diminuire la
Mozione a irraggiungibili livelli ad esempio che la Spagna corrisponde ad un aumento della crescita annua del Paese pare allo zero virgola sei per cento
Questa rimarcare se ve ne fosse ancora bisogno quanto questo campo di interventi sia allegato
Alle opportunità di rilancio economico del Paese e dico che questo ragionamento ragionamento molto convincente perché quando
Si fanno diciamo così quelle
Proiezioni metafisica secondo le quali si di se stessa sessanta miliardi di euro eccetera questo paragonata ad un Paese che non ha nessun TAR nessun fenomeno di corruzione diciamo non so se esistano sol con voi
La il paragone più realistico e quello rispetto a Paesi che ci assomigliano e che hanno fatto delle cose che hanno fatto evolvere la situazione nella direzione giusta perché questo credo che sia un approccio molto più più realistico dice
E
Sugli strumenti da migliorare
Avete scritto delle parole importanti insomma che confortano lo sforzo che abbiamo il fatto che stiamo
Facendo perché credo che l'attenzione si sia eccessivamente
In questi giorni soffermata sulle norme che abbiamo aggiunto rispetto a quel pacchetto e non invece a quelle che avevamo elaborato ab origine con la proposta del ventinove Davos
Noi abbiamo ritenuto da un lato
Che fosse essenziale
Quel il l'introduzione del reato di autoriciclaggio che attualmente è legge dello Stato
Non perché
Si tratta di corrispondere a una domanda generalizzata di inasprimento delle pene
Ma perché quel tipo di comportamento il comportamento che mette in atto chi avendo capito accumulato patrimoni illeciti lì immettere sul mercato alterando così la dinamica di concorrenza
E spiazzando mettendo fuori gioco le imprese che rispettano le regole che sono costrette a ricorrere al credito
Ordinario e quindi da questo punto di vista l'attenzione non era tanto appunto nuova
I riflessi sanzionatorie che pure sono significativi quanto a come individuare esattamente quel passaggio che mette in moto quel su quel cinque quella forma perché è il presupposto dell'infiltrazione all'interno del contesto economico
Così come la questione del falso in bilancio che si è caricata inevitabilmente nel corso degli anni di una valenza anche simbolica per comparto per le vicende che
Riguardano la storia delle politiche giudiziarie del nostro Paese
Non è prese in considerazione perché si vuole diciamo rovesciare un'impostazione che era stata fermata ma perché
Le inchieste di questi giorni ci dicono che questo tipo di reati hanno come presupposto una non trasparenza dei bilanci che è la condizione essenziale per poter realizzare la provvista nessuno mette a come posta
Del Bilancio alla tangente che
Che
Che corrisponderà e quindi da questo punto di vista
L'intervento l'intervento di carattere preventivo che serve a naturalmente da un lato a tutelare una trasparenza della concorrenza
Ma dall'altra anche a prevenire questo tipo di
Fenomeni
Non solo appunto mi sento di muovere a quello che voi avete scritto relativamente alle ottime note vicende di natura corruttiva
Cherchi e alla reazione che voi avete definito dalla nostra azione che voi avete sì definito di un
Emotiva
Avete certamente indicato un grave difetto della politica cioè quello di seguire e non prevedere
Prevenire il problema ma lo ripeto non è questo il caso perché queste norme sono soltanto aggiuntive rispetto ad alcune che erano state impostate assolute
E in questo caso non abbiamo non siamo intervenuti
Semplicemente per corrispondere neanche tanto questo era lo scopo per corrisponde a un'esigenza che di solito si determina nel momento in cui
Si
Racconta una vicenda come questa e la conseguenza è quella di dire va beh
Aumentiamo le pene perché queste parole talvolta con degli effetti di carattere criminogena perché alzare alcune piene portarle così vicino a comportamenti molto più gravi vuol dire indurre ha comportato a compiere comportamenti più gravi
No noi abbiamo affrontato alcuni punti chirurgicamente che richiama il primo è quello del della corruzione proprio
Che che era punita in modo anomalo pertanto nella nell'ultimo testo della Seregno tante vittime con una un trattamento per esempio abbastanza incongruo rispetto
Rispetto all'abuso d'ufficio
Alle abbiamo fatto tant'è vero che era stato oggetto della discussione che aveva accompagnato i lavori
Della della legge Severino e che poi non fu modificato per
Ragioni DDT iter parlamentare ci fu messa la fiducia
La dottoressa Panucci avvocato non ce lo ricorda bene questo questo punto non fu affrontato
E poi c'è un tentativo di affrontare un tema che è il tema della deterrenza effettiva della sanzione
La sanzione così come viene configurata guarda soprattutto al carcere come strumento
Che in qualche modo dovrebbe spaventare i corrotti e corruttori in verità abbiamo cercato di introdurre credo che questo debba essere un elemento ulteriormente sviluppata
Una forma di sanzione che riguarda soprattutto la dimensione patrimoniale perché riteniamo che questa sia la cosa che spaventa di più
E questa è stata la vicenda del contrasto alla criminalità mafiosa dircela la la
Il corrotto mette nel conto la possibilità del carcere
Non mette nel conto del fatto che il proventi accumulati in qualche modo li potranno essere
Tolti anche molto tot molto tempo del dopo al momento in cui gli ha li accomuna
E questo credo che sia un elemento innovativo e non a fare e niente affatto
Emotivo e da questo punto di vista
Il la scelta di
Aumentare la pena edittale per la corruzione è legata anche a una specificità del
Del reato cioè al fatto che la corruzione viene scoperta spesso molto dopo al momento in cui si è realizzate
E la
La accertamento della corruzione rispetto anche ad altri alti gravissimi reati è molto più complessa
A questo punto di vista aumentare la prescrizione è una volontà di allungare i processi ma di tener conto che i processi e le possibilità di accertamento per la corruzione spesso sono molto successiva al momento in cui si ha compiuto il fa
E questo è un punto che affronteremo in modo più congruo nel passaggio parlamentare ma che vorremmo affrontare risolvere non tanto per appunto aumentare in modo indiscriminato e tempi di prescrizione
Ma per tener conto della specificità di alcuni singoli reati l'asse sotto la stessa questione si pone per esempio rispetto alla questione dei reati di carattere ambientale e che vengono scoperti molto tempo dopo rispetto al momento in cui vengono commessi non la possiamo risolvere semplicemente
Aumentando in modo indiscriminato RAI ho sentito che spetta alcune sentenze importanti dice Malgieri della prescrizione ma non non potremo mai rivedere la prescrizione a meno di ambiti di annullarla per alcuni reati
Per tener conto della specificità di quei reati perché è chiaro che facciamo il caso tanto per non girarci intorno all'ICE metta nella vicenda intervento non si risolve rivedendo la prescrizione
Si risolve rivedendo
La configurazione del reato
In questo senso
Il
Ragionamento che dobbiamo
Provare a fare è questo cioè far sapere che non c'è una via attraverso la quale il decorrere del tempo può cancellare il rischio della punizione a questo io credo sia il segnale che dobbiamo dare
Perché anche molto tempo dopo si possono aggredire i patrimoni è anche molto tempo dopo si può indagare cercare di capire che cosa è avvenuto in una dinamica di carattere
Di carattere corruttivo abbiamo introdotto come dicevo la confisca allargata che resterà applicabile anche in caso di estinzione del reato per più prescrizione per morte del reo
Infine è stato operato un intervento sul patteggiamento che è stato condizionato alla restituzione del cosiddetto maltolto
Perché il fare le lievi vicende queste non quelle recenti vedremo come vanno a finire ma quelle che ci sono già stati in questo Paese ci hanno raccontato di patteggiamenti su una pena molto fa e
La consapevolezza che gran parte dei patrimoni che erano state accomunate sono rimaste disponibilità dichiaro dichiara stato corro
Quindi io per rivendico diciamo così un respiro nelle norme che abbiamo
Introdotto dal due mila e nove il Ministero ha in mente avviato in via sperimentale una rilevazione del movimento dei procedimenti penali suddivisi per qualificazione giuridica
Si tratta pertanto di uno studio
Su tutti i reati perseguiti rintracciabile all'interno dei fascicoli che sono iscritti e definiti nei tribunali italiani
E questa iniziativa per me è
O di rilevare
Che i dati relativi
Al sessantotto virgola trentatré per cento dei fascicoli iscritti nel due mila otto il settantotto virgola novantacinque per cento di fascicoli scritti nel
Due mila e otto euro al mese tribunali italiani quindi una parte consistente
Da questo studio emerge ad esempio che l'incidenza media della prescrizione su reati contro la pubblica amministrazione ancora del tre virgola cinque per cento non è un dato però è un dato odioso
Perché se si accetta diciamo in una fase come questa che i reati di carattere bagatellare possono andare in prescrizione aveva cercato anche di affrontare questo tema diventa inaccettabile in un momento come questo che reati espresso anche
Hanno
Offeso diciamo la
La condizione di un Paese che si trova nella difficoltà attuale possano appunto andare Cima
Prescrizione la raccolta e lo studio ed elaborazione dei dati della macchina della giustizia e anche io credo assolutamente prodromico all'una stagione di trasparenza ieri abbiamo
Tenuto questa giornata col dottor canto nessuna trasparenza presso il nostro Ministero aggiornata ANAS io penso che questo sia un tema assolutamente fondamentale
La possibilità di accedere alle informazioni la possibilità di
Un valutare le procedure la possibilità di capire per tutti
Che cosa sta succedendo e come sta funzionando a pugni con la pubblica amministrazione ora naturalmente
Come entrare le informazioni non sense non sempre corrisponde a al numero di informazioni con corrisponde a un miglioramento della qualità dell'informazione perché
Bisogna individuare esattamente quali sono gli indici quali sono i punti sui quali co far concentrare l'attenzione dell'opinione pubblica per consentire di renderla consapevole di alcuni fenomeni inondare diciamo di dati infiniti
Può anche non essere addirittura controproducente
Però credo che le esperienze che si stanno facendo nel corso di questi
Nesi nei diversi i rami della pubblica amministrazione seppure non possono dare risultati per il passato possono consentire per il futuro di evitare sui fenomeni che stiamo che stiamo registrando insomma la capacità e la possibilità di accedere all'informazione un po'sul posto fondamentale per contrastare questo tipo di
Di di fenomeni
Noi abbiamo fatto uno sforzo importante
Perché abbiamo costruito un sistema
Di
Mappatura degli uffici giudiziari
Che funziona su questi presupposti non ci siamo messi a fare un
Una un ranking e del
Dei diversi delle diverse strutture abbiamo detto semplicemente per ogni struttura conti quanti magistrati ci sono
Quanto
Funziona personale di cancelleria quanti affari trattati
E questo consente a chi alla voglia e
E l'impegno di farlo di farsi un'idea di come viene Spesal vivono come vengono spese le risorse pubbliche perché poi vedremo che a parità di disponibilità ci sono delle performances molto diverso
Io credo che questa sia l'elemento che consente una pressione nella direzione giusta sulla pubblica amministrazione
Non tanto le nucleare il singolo caso di malaffare o la singola vicenda ma complessivamente un'idea una mappa strutturale la possibilità di una comparazione penalizzata a fare la stessa cosa sugli istituti penitenziari non fatto una banca dati nella quale si dice quanti sconta il personale e quanti sono i detenuti quanto è il il quanto sono il i percorsi trattamentale c'è un rapporto che incrocia opinione pubblica e qualità dei servizi io credo sia il nesso fondamentale per contenere questo tipo di fenomeni perché poi quando i conti non tornano
O c'è l'inefficienza
O c'era quella specifica famiglia quella specifica fattispecie dell'inefficienza è più grave che la corruzione
E questo credo che sia diciamo l'elemento da cui
Dobbiamo e possiamo
Partire
Ho saputo che Confindustria si è costituitasi costituita parte civile in questa vicenda lo considero un fatto molto importante significativo perché credo che si debba dire una cosa sommario capisco
Che è difficile almeno domanda del
Dal fronte dal quale parlo io che la politica che è stata nel corso di questi anni diciamo così
L'insalata soprattutto dal punto di vista culturale
Però credo che sia giusto dire che queste vicende colpiscono soprattutto la buona politica la buona amministrazione alla buona impresa ci fosse soltanto anche un amministratore onesto e ce ne sono molti di più in questo Paese
Il questa vicenda farci soprattutto un danno all'unico così come passo per tutto un danno a le imprese
Che invece rispettano che rispettano le regole
So che nella vostra valutazione c'è una
Esigenza avete costo un esigenza che Satta
Diffusa che è stata posta anche da molti magistrati e che condivido cioè quella di introdurre dei meccanismi di carattere premiale alla normativa perché collabora e consiste in questo senso consente di scoprire delle
Vicende di carattere corruttivo io sono d'accordo che dove c'è una condizione anche perché questa
Norma possa essere introdotta ora n'è attualmente nel nei lavori parlamentari sempre in quell'ottica che dicevo
Cioè che la corruzione rispetto ad altri tipi di reati anche più gravi più difficile da scoprire quando si scopre passato spesso molto tempo
Quindi l'elemento dell'informazione come per esempio nei reati di carattere associativo è
Molto più preziosa che in altri ambiti il fenomeno diciamo di di di collaborazione è una condizione essenziale
Poi naturalmente dobbiamo fare in modo che
Questo siamo approcciate affrontato in modo equilibrato che non porti diciamo così a distorsioni
Rischia anche di di di
In qualche modo di giustizia sommaria però credo che questo sia un punto assolutamente fondamentale
E in questo senso approfitto di questa occasione per dire che procederò nella direzione di proporre un emendamento del Governo che vada in questo in questo senso
Io vi ringrazio davvero per il tipo di approccio che avete voluto dare a questa
Discussione a e a questo tema c'è il nesso tra corruzione e perdita di competitività del Paese
Lo dico perché non mi convincono non tanto nell'approccio culturale ma quanto nei risultati diciamo le impostazioni di carattere moralistico le generalizzazioni
Noi stiamo affrontando un fenomeno che è una malattia le malattie sicuramente anche al modo in quattro verso supporto della scienza cioè non lo non con
La condanna della malattia che ma che è il presupposto ma non è diciamo la cura noi abbiamo un compito ognuno per il ruolo e di compete che è quello di capire esattamente quali sono gli elementi che generano questo tipo di fenomeno come Risiko riprova
In questo devo dire
Che anche se sarà una fatica grande sarà una fatica grande
Però alla parte della prevenzione che è contenuta nella legge Severino considero
Che sia assolutamente da attuare
E sia quella una risparmi e della risposta importante
Perché sostanzialmente non ci si pone il tema soltanto di sanzionare chi viola determinati comportamenti ma anche di sanzionare chi non predispone le condizioni attraverso le quali si possano prevenire determinati se no non so di non
Parlare di una cosa che è sempre stata diciamo popolarissima ma il principio diciamo quello della sei due sei cioè quello non semplicemente di
Punire che
Colposamente o dolosamente provocare incidente ma di vigilare anche su chi non predispone le condizioni perché l'incidente non si realizzi
E questo io penso che sia un salto culturale fondamentale fondamentale e in questo senso è importante
La discussione che si svolge ma importantissimo anche il lavoro che può fare un organo un'associazione come la vostra sul territorio segnalando che per esempio in alcune realtà questi piani
Non vanno avanti e che in alcune realtà sono fatti in modo approssimativo perché è un rischio che vedo io in questa sede in questo fenomeno
Tanto per usare questo per parallelo che so essere scabrosa anticipo è quello di che succeda quello sotto una scelta della sede se cioè che ci sono dei professionisti che fanno un copia incolla e i piani anticorruzione lo fanno uguale a Trento come a Reggio Calabria e questo è un modo diciamo di
Non tener conto invece della funzione di questi piani che sono quelli di capire che cosa non funziona nella singola struttura chi sono i soggetti più idonea svolge una funzione di prevenzione e come possono intervenire in questo senso quarantenni
Spaventa molto il fatto questo lo dico io
Ogni volta che noi affrontiamo le norme di carattere penale mi spaventa molto il fatto che l'attenzione in inevitabilmente per tante ragioni che non c'è serve perché spieghi
Si concentri su questi temi
Che sono fondamentali ma per quel per questo si distolta da quest'altro perché se è importante diciamo la
Il contrasto giudiziario che si deve realizzare e gli strumenti che possiamo introdurre è pericolosissimo che si sottovaluti l'attività di prevenzione e l'attività di contrasto amministrativo
E pericolosissimo perché
Infondere anche un'occasione di rimozione perché quella sarà la vera fatica quella sarà la vera fasi nel senso che quel implica propongo un comportamento che non è
Come si esecrabile corrotto
Conclamato ma come si affronta il tema
Di un humus culturale che è molto più diffuso diciamo e non necessariamente crimine direttamente criminalizza bile cioè sono i comportamenti che assomigliano di più al senso comune che vanno in qualche modo contrasta
E quel tipo di comportamento e per affrontare quei tipi di comportamenti mi sento in qualche modo rimettersi tutti quanti in discussione
Il valore dell'amicizia il fatto che si sta ci sia un
Una rimane che si rimanga molto tempo al volgere una funzione comportamenti assolutamente leciti però che alterando diciamo in qualche modo delle dinamiche di trasparenza pro
Per costruiscono le precondizioni per determinare
Dei fenomeni che sono quelli di cui stiamo parlando è la battaglia più difficile perché la battaglia che non non processa il mostro mette in discussione l'assetto della società
Il confusamente del mercato le relazioni di tra le istituzioni
E questo io credo che sia la cosa a cui non so se vogliamo avere dei risultati sempre nell'ottica diciamo dei medici non è questi sono esattamente i punti sui quali il metodo e sui quali noi dobbiamo rivolgere prevalentemente
L'attenzione e lo so che quando io me lo dice questo dice ma perché non volete affrontare no siccome lo stiamo facendo siccome lo stiamo facendo siccome
Contro con confido nel fatto che
Molte delle cose di questa storici parlando saranno presto legge dello Stato è importante nel frattempo che le leggi che abbiamo già approvato siano in grado di produrre tutti gli effetti che almeno nella volontà del legislatore Michele ai reati dovevano produrre perché penso sia la condizione
Essenziale per fare quel passo avanti che molto proponente che non è
Corrispondere a una dimensione
Metafisica ma corrispondere a i successi di Paesi che sono alla nostra portata va portata di mano del nostro impegno vi ringrazio
Signor ministro la ringrazio solo per dire sulla prevenzione sfonda una porta aperta e Confindustria sarà assolutamente disponibile nel elaborare interne lavorare queste normative il livello legislativo che di cui lei ha fatto cenno grazie mille
Tanto lei che diciamo
Gli ospiti si è si accomodano io mi permetto di
Proiettare un piccolo film Martino
Se non altro che
L'attore bravo il comico forse potrebbe alleggerire un po'
Il clima però superata si allaccia molto quello che io pendenti dice all'inizio col colore dice lo stesso ministro alla fine cioè il fatto che
Occorre una cultura coro cambiamento culturale occorre prevenire quindi
Gentilmente proiettiamo questo micro spezzone grazie
Consideri le nessuno
O si deve dimettere nessuno o forse più
Tu
Che punti il dito deficit politici sono ladri e poi magari
E vari le tasse
Parcheggi in doppia fila
Poi invero il compito di risparmiare un po'
Turano fine politico ma ci piacerebbe farlo
Tre piazzare i parenti allora fare qualche cosa che tu toni riesce a fare la pace in due giorni perché conosce primario timbra il cartellino e poi imposta
Domani c'è anche onesto passerei di qualche amico che fa qualche abuso dodici nient'altro solo invece lo ha
Tutti poi dimettere perché non sei rappresentanti degli enti ma
Dove si dimette de relato furbizia se noi prossimi salopette di questi perché questi qua sono figli nostri di un Paese dove le regole non rispettate nessuno tarocchi previsione si sono sempre
Ma gli antichi
Gli altri
Tempo lo spirito di un certo qual modo
Ma anche anche diciamo senza nessuna se senza nessuna diciamo intento ittico quanto qui stico richiamo molto molto bene questo spezzone il discorso del capitale sociale di cui parlava all'inizio
E quindi l'importanza di alimentare il capitale sociale
Penso che parola stia Carlo nessuno andai diretta Paci lavoratore allora Antonio quello
Sì
Grazie mille
Con molto piacere che partecipò all'incontro di oggi
Che a certamente il merito di affrontare il tema della corruzione
Su quelli che a mio avviso sono i tre
Punti principali da sottoporre a malissimo il tema della misurazione del fenomeno la prevenzione la repressione Piro subito visto anche il tempo assegnatomi che
Essendo un penalista concentro la mia attenzione sulla repressione e inevitabilmente
Mi misurerò anche in considerazione di quel che è stato detto con gli aspetti che oggi sono al centro del dibattito pubblico e guardano
A una ulteriore revisione della disciplina
Dicevo punto estremamente interessante stimolante anche la lettura
Del documento
Perché parte da quella che a me sembra essere per certi versi una scatola nera cioè un ambito tutto da scandagliare da illuminare con attenzione che è quello della misurazione del freno a meno anche per fare giustizia giusta che vocati di alcuni Miccichè circolano appunto i sessanta miliardi del costo alla corruzione e così via
Poi il tema della prevenzione su cui tornerò rapidissimamente alla fine semplicemente per dire che e sicuramente
L'arma su cui la legge di riforma del due mila e dodici punta e sembra che da quello che ha appena detto il ministro esse un'arma vincente tra l'altro in pensate da questo punto di vista che alcuni profili che oggi vengono trasferiti sul terreno delle amministrazioni pubbliche sono profili sperimentati
Proprio nel campo della collaborazione tra virgolette richiesta alle imprese nel contrasto alla fenomeno corruttivo idee che l'esperienza che è maturata col decreto due tre uno sicuramente rappresenta un un'esperienza importante un tesoretto quei attingere oggi per verificare questi modelli che funzionalità possano avere nell'ambio la pubblica amministrazione
E arrivo rapidamente alla repressione ora devo dire qui che anche rispetto a quello che si sente solitamente io vorrei dirò certamente in che termini
Lanciare un segnale di speranza nel senso che a fronte dei
Così delle gli orizzonti cupi leggi solito vengono disegnati del cahier de doléances che solitamente si solleva in quest'ambito vorrei rapidamente ovviamente nel tempo che mi è concesso
Partire da un dato che secondo me e difficilmente eludibile che è il dato della situazione con cui oggi noi ci dobbiamo confrontare situazione che secondo me può essere correttamente apprezzata se non poniamo le lancette indietro e ovviamente procederò per rendere discuti guardiamo alla situazione che toccava il nostro ordinamento prima della riforma del due mila dodici
Lo eravamo di fronte alla situazione nella quale dopo l'epoca di Tangentopoli dopo il novanta e dopo un intenso dibattito pubblico dibattito politico riguardo la riforma e diritti corruzione e dopo la firma di una serie di atti sovranazionali da parte del nostro Stato
Non vi era poi stato un riscontro dal punto di vista della produzione normativa
Vi erano state numerose proposte e disegni di legge presentati in Parlamento la firma di convenzioni alcune delle quali di particolare rilievo per lunghi anni norma ratificate
Mi riferisco per esempio la Convenzione di Strasburgo del novantanove che sarà firmata e non ratificata dall'Italia allora dico questo per quale ragione
Dico questo perché una serie di rilievi che erano mossi al nostro ordinamento è questi aspetti mi sembra emergano
Quasi certa linearità nella nello speciale che oggi viene presentato una serie di rilievi che vengono formulati che riguardavano l'assetto dei diritti corruzione
Riguardavano il traffico di influenza illecito cioè la punibilità di condotte preliminari rispetto a un possibile patto corruttivo
La corruzione tra privati l'idea
Di non mandare sente da appena un privato che effettua se un pagamento indebito una dazione indebita non perché costretto ma semplicemente indotto magari ottenendo un indebito vantaggio
Questo soprattutto nell'ambito avvertito un problema del contrasto alla corruzione internazionale
Allora pochissimo tempo fa nel due mila e dodici il legislatore è intervenuto
Mettendo mano in maniera rilevante all'assetto dei delitti corruzione
Introducendo la figura di corruzione per l'esercizio della funzione rafforzando in maniera rilevante il trattamento sanzionatorio della corruzione per atto contrario
Introducendo il traffico di influenze illecite riscrivendo la corruttela fattispecie corruzione tra privati intervenendo sul piano delle pene accessorie estendendo i casi in cui si applica l'interdizione perpetua
Ma perché
Ovviamente dico dico questo
Ma dico questo perché oggi mi sembra che anche la discussione che si è appena svolta sia una discussione che
Giannone paga di ciò che relativamente poco tempo fa anzi direi poco tempo fa è stato
Prima messi in cantiere poi realizzato da parte legislatore e già guarda verso il futuro
Guarda verso il futuro e devo dire rispetto a questo se interpreto ovviamente correttamente i il l'utilizzo dell'espressione risposta diciamo sull'onda emotiva che utilizzato nel dossier
Tende comunque a mettere in evidenza come rispetto a l'emergere di fenomeni corruttivi su larga scala
Qui il legislatore
Come il primo intervento
Metta subito sul tappeto l'esigenza di rivedere
Quell'assetto che tuttavia licenziato non moltissimo tempo fa e rivederlo sulla destra che di profili che a mio avviso sono profili problematici alcuni dei quali devo dire
E scontano se e la intendiamo in senso stretto comunque
Il limite di una risposta emotiva cioè il limite di una risposta che sia una risposta simbolico espressiva
Io rapidamente in che senso
Vorrei
A questo riguardo partire da quello può sembrare un paradosso però i le inchieste che stanno svolgendo se adesso e le trame corruttive che emergono
A me pare mettano in risalto come l'apparato repressivo abbia funzionato
Questi sono casi nei quali possiamo discutere di un blackout dei controlli possiamo discutere del fatto che una serie di presidi preventivi o non c'era un hanno funzionato ma una volta che i cocci erano già rotti
E il sistema penale certo nella sua prima fase in chiave di accertamento è intervenuto
Ha messo in evidenza Lemerre una serie pure a livello di costruzione di capi di imputazione di fatti di reato e ha posto in essere subito i presidi più forti di cui dispone
Cioè ricordiamoci che questo possibile perché l'apparato sanzionatorio del previsto in materia consente ovviamente ricorso a tutta una serie di importanti strumenti investigativi
è in chiave di risposta c'è stata subito diciamo la risposta della e misura cautelare nella sua scala maggiore di gravità
è vero lo dico anche le statistiche che invece in via definitiva il numero dei condannati per corruzione in Italia nel panorama carcerario un numero estremamente limitato alcune virtuali con undici
Che sconta una pena in via definitiva però il nostro è un sistema in cui molto spesso
Diciamo l'esecuzione della pena scusatemi questa espressione la voce in modo atecnico già emerge nelle prime battute cioè in chiave di applicazione della misura cautelare
Cioè il confronto
Toro con la realtà carceraria
Quindi parto questo paradosso per dire molto rapidamente di moda stare nei tempi che mi sono stati assegnati che
Quelli che emergono dal lettura ovviamente dei mezzi informazione che sono stati richiamati anche oggi quindi ovviamente che paiono alcune delle linee anche se oggi diciamo vengono messe in rilievo come misure aggiuntive in realtà sono delle misure che
Somme legittimamente sollevano delle perplessità
Cioè la principale riguarda
Il profilo sanzionatorio
Scusate ecco qua non voglio annoiare ma solo per dare un'idea di numeri la corruzione per atto contrario era punita fino al due mila e dodici da tre a cinque anni oggi è punita da quattro a otto anni
Neanche a distanza di un anno voglio punirla da sei a dieci anni
Pongo l'accento anzitutto sul minimo edittale
Perché il minimo edittale espressivo
Della forza con cui puniscono fatto perché qui si gioca anche ricorso a tutta una serie di misure appunto spesso viene evocato il patteggiamento
E poi una forbice di tale molto stretta sei dieci anni
Tra l'altro questa modifica comporterebbe di riguardare tutte le ipotesi sono già state riformate perché non avrebbe alcun senso punire a sedici anni la corruzione per atto contrario da quattro e dieci la conosce nati giudiziari che è più grave
O mantenere la punizione della concussione come ipotesi le la concussione quanto al minimo edittale a sei anni
Dovrebbe seduto rivisto
Allora in questa prospettiva è una risposta razionale io
Non posso ovviamente svolge compiutamente l'argomentazione ma vorrei fare trentadue aspetti uno
Sempre
Il
Sempre vocate riferimento agli altri Paesi più virtuosi di noi benissimo
Diamo uno sguardo avessi vicini Francia Germania Spagna
Cioè se la guardiamo questi ordinamenti cioè la Spagna l'ipotesi comparabile a nostra corruzione per atto contrario corso le proprie punita con la reclusione da tre a sei anni
E c'è stato detto che la Spagna è una situazione ciò in positivo diversa dalla nostra
La Germania l'ipotesi compara abbia conservativo tre punita reclusione da sei mesi a cinque anni
Io non nascondo il fatto che per esempio nella nella giorni Germania ci sono norme che prevedono la possibilità rispetto a fatti corruttivi rilevanti
Ho al cosiddetto diciamo soggetto io e pubblica gente a libro paga di un privato la punibilità fino a dieci anni
Ma con un minimo edittale di un anno
Non di sei come viene proposto nel nostro ordinamento
La Francia la stessa cosa arriva a dieci anni nell'ipotesi più gravi ma con un minimo edittale non comparabile dispetto neppure a quello che già oggi previsto nel nostro ordinamento che sono quattro anni
In tutti questi in tutti in numerosi di questi ordinamenti sono previste dei premi per la collaborazione processuale
è stato introdotto nel due mila e tredici in Francia una riduzione di pena per il soggetto che collabora in Spagna esistere una causa di non punibilità per il privato che denuncia il patto corruttivo
Quindi
Devo dire la risposta è l'aumento della pena ma se guardiamo agli altri ordinamenti no ma anche se guardiamo a alla misure in sei
Che sappiamo benissimo che l'effettività non si misura sulla pena minacciata
Ma sulla certezze prontezza e la sua applicazione lista la deterrenza il sistema ora qua io non non mi spendi argomenti ma viene sempre richiamato perché ricorre duecentocinquanta anni Beccaria basta leggere Beccaria il quale dice il castigo sia moderato ma certo
Ciò che conta è la prontezza certezze l'applicazione la pena anzi una vera minacciata da uno Stato che Confindustria ma non la Lica poi nei fatti indebolisce la tenuta del precetto
Cioè una vera che perde fondamentalmente il suo diciamo
Il suo il suo il suo la sua incidenza allora rapidissimamente misure premiali
Benissimo esiste un altro ordinamento si può ragionare personalmente almeno comincerà sono punibilità vuol dire porre nel nulla diciamo ha seguito la denuncia un fatto che l'ho detto ritiene particolarmente grave
Si può ragionare sulle riduzioni di pena non soprattutto le valuterei queste misure in Spagna è prevista la causa di non punibilità applicazione limitatissima alcuni colleghi spagnoli in un convegno quinte nazionale di pochi mesi fa mi dicevano da un'applicazione due-tre casi
Quindi non non vorrei ecco che fosse vissuta come la panacea di tutti i mali
Al momento della pena accorse legato all'esigenza di
Rendere più l'accertamento dei fatti effettivo quindi sconta la prescrizione benissimo si intervenga sulla prescrizione
Non si aumenti la pena dieci anni per arrivare a dodici anni di prescrizione Massi regolamenti la prescrizione trovando da una disciplina che tenga conto del nostro ordinamento la prescrizione serve anche a garantire ragionevole durata del processo
Cito un meccanismo che consenta l'accertamento dei fatti senza dubbio ma contemperando le esigenze di
Assicurando ragionevole durata del processo
L'altro punto che se gli altri minuti sostenevo Kadima Battle rubo un minuto sono il falso in bilancio anche qui certamente da riformare una norma che oggi è votata innesti chi Mita ma ricordiamo
Che non dice neppure in correre il rischio della moda del falso in bilancio prima della riforma
Dove grazie alla fattispecie elastica seri in presenza di contestazioni che toccavano condotte rispetto alle quali era davvero discutibili traccia un disvalore che giustificasse volare sono e penale e chiudo semplicemente ricollegandomi a quello che oggi viene evocato come la misura salvifica in quanto già approvata l'autoriciclaggio
Ora qua non posso dire nulla
Sulla norma è piuttosto articolato sul secondo me legittima critica che poi manifestare dico soltanto che di fronte a un imprenditore il quale commette un reato fiscale con Ibra Gerardo fiscale rendesse la sua attività produttiva ampie lo stabilimento assume lavorato così via io forse mi porrei un dubbio se oltre al reato fiscale per cui è punito e deve essere punito se ne ricorrono i presupposti le soglie e quant'altro debba anche aggiunge sulla punizione di un reato come l'autoriciclaggio punito con la reclusione da tre a otto anni
Perché la norma così congegnata apre a questi rischi gioca tutto sul concreto ostacolo identificazione la provenienza delittuosa che mi sembra un bello estremamente sottile
Per delimitare il circoscrivere l'applicazione di una norma in chiusura
Al diritto penale non si può chiedere di sostituirsi a politiche di formazione
Del dei pubblici dipendenti né si può chiedere di sostituirsi all'etica pubblica è stato detto
Secondo me benissimo non ci può chiede al diritto penale di sostituirsi alla carenza di investimenti ricerca e sviluppo può svolge una funzione di indirizzo dei comportamenti perché la posizione del precetto
Ha una funzione di orientamento culturale
Anche una funzione di deterrenza senza dubbio a condizione che la pena sia naturalmente accertata e se una pena giusta
Più di questo credo sinceramente che non si possono arrivare
Ma degli avvocati
Anche la mia giornata oggi molti taschina molti portano sono
Vice Presidente c'è esserci simil pressioni Presidente e anche e anche testimone imprenditore in questo momento faccio parte di questo panel e cercano di portare la mia esperienza imprenditore
E forse da parte del mi trovo più il ruolo dove mi trovo più a mio agio
Ho già dato indicazione di qual è la traccia del mio ragionamento oggi voglio portare
L'analisi persona ma fenomeno vista da dalla parte dell'impresa
E dare qualche indicazione pratica mi come fermati come si potrebbe migliorare il presidio del fenomeno alla prevenzione fenomeno corruttivo
Con anche qualche esempio concreto di come un'azienda si sta attrezzando rimarrà quindi parlerò di business integri
Sorvolerò queste queste due slide ripeto ho già dato qualche indicazione indubbiamente
Si tratta di un fenomeno molto complesso molto articolato che ha profonde radici culturali un fenomeno che in Italia ha raggiunto un livello di RAI ormai insostenibile e insopportabile
Vuol dire che però è stato fatto finora scusatemi non ha e non è stato molto efficace di strumenti oggi sul e abbiamo implementato non sono stati in grado di
Prevenire curare questo questo fenomeno ho già aspetto indietro
Ho parlato di patto sociale per la legalità invece vorrei sottolineare un concetto molto semplice quando si parla di di legalità e di etica con il l'asticella viene messa no
Diverse altezze diversi livelli
In funzione soprattutto anche del geografia parlare di etica
Allontanò in quindi anglosassone ben diverso è parlare di etica in un altro è un altro ma il Paese no lei ha fatto cenno Europa Francia Spagna e Germania
Cioè si è fatto riferimento anche il terrazzo che ogni cosa forse gli avrebbe dato dei numeri avvenne indicazioni
Diverse il concetto per esempio c'è ravviso vaga non c'è niente da fare anche se tutti lo fanno rachide laica anche se
Pochi lo fanno questo è una
Noi conosciamo un'assunzione che dobbiamo fissare molto bene nella nostra testa
Con strumenti approvazione dell'ultima frase necessarie come ha detto sviluppare e strumenti per un'azione di carità andiamo alla pagina successiva
Sulla necessita di un patto sociale per ristabilire
Una simmetria competitiva ha fatto qui faccio riferimento lo studio di CSC
La corruzione intacca la base il funzionamento del sistema
Economico peraltro ci bisogna
Completo di rado Terna visivamente asimmetrica di valore di simmetrica sui valori la legalità i valori etici e la libertà non sono valori non negoziabili
L'ambizione scusate deve essere massima dobbiamo mettere questa asticella molto molto in altro
Quali sono delle
Come dire opzioni
Che abbiamo che dobbiamo individuare per
Ristabilire passo primo la simmetria competitiva quindi interveniamo sulla mercato indubbiamente la semplificazione
Delle regole e delle procedure è fondamentale nella
Complessità si annidano l'illecito e la corruzione
Però non solo non è solo questo
Le procedure solo uno strumento non sono un infine
Bisogna introdurre meccanismi reputazionali e di trasparenza fatte non dico niente di nuovo sono proposte idee ci sono già state dibattute in altre occasioni c'erano già in parte già affrontato oggi
Ci vogliono degli strumenti nuovi indicatori
Rating dinamici a me piacciono molto i rating che sono strumenti oggettivi le metri sono più soggettiva protocolli nazionali e locali in tra settore per garantire la trasparenza del flusso informativo
In realtà sono tecniche io dico di risk management dobbiamo individuare mappare i rischi e individuare degli strumenti di mitigazione di segnalazione di questi di questi rischi
Criminalità economica chi è virtuoso di avere un vantaggio e Lignano sì di questo per me fondamentale pene io sono per le pennellate però anche dei meccanismi che spezzano
La relazione tra corrotto e corruttore e questo è fondamentale e cioè rompere questa comunione di interessi
Sulle procedure avrà cui sul Blowing in termini traducibili in Italia non ha nessuna tradurlo neanche in azienda segnalazione di comportamenti illeciti una parola
Lunghissime una frase lunghissima sono strumenti che funzionano molto utilizzati
Poi revisionato faccio contro l'esenzione cioè una certezza della pena
E controlli
Frequenti ma non invasivi cioè ne va anche lavorare molto sugli indicatori premiare chi è virtuoso mentre
Sanzionare chi non è in è virtuoso
Fondamentale ruolo primario delle istituzioni e da allora dell'Autorità delle associazioni leadership ci vuole una leadership molto molto forte per sostenere il cambiamento
Per quanto riguarda la il tema della di stima investimenti e dei valori etici come intervenire più nel intervento più soft le associazioni e l'impresa non ruolo attivo le associazioni sono
Partner delle istituzioni curriculum guidano le aziende di piccola e media impresa e che non hanno una dotazione culturale sono strutturate per affrontare
Questi temi come
Abbiamo fatto con l'ambiente la sicurezza la qualità indubbiamente l'epica il controllo presidio etico di un'impresa e dei processi Croce sui processi aziendali non il processo in tribunale costa però costa meno del quanto ne spendiamo per
Presidia l'ambiente per garantire la qualità dei nostri prodotti cui ho fatto per me assolutamente accettabile
Come associazione Pam diffonderle best practice e questo importante facili che conta circa il dialogo strani per i diversi imprenditori economici e istituzionali
Le imprese Confindustria presenta le imprese
Poi ci sono le banche e poi ci sono i commercianti poi ci sono gli artigiani ci vuole una grande condivisione di di intenti e gli obiettivi
Sul
Invece il ruolo delle imprese parte il ruolo leader di traino delle grandi imprese questo fermare un attimo per unire il tema della Corporate governance
Però
Il sulla corporate governance che uno scatto in cui vanno un po'nel termine dettaglio però per spiegarmi come
Un azienda nostra non grandissima però multinazionale ventimila dipendenti presidia
I fenomeni della legalità
Ho altri fenomeni in modo ma che attivo preciso non siamo dei fenomeni siamo io dico sempre dei principianti però abbiamo fatto negli ultimi quindici anni un grande
Un grande lavoro il Patto delle definizioni di governance compare il nome nasca chi sono un sistema di regole che assicura la compliance a leggi in vigore il raggiungimento dell'obiettivo aziendali il monitoraggio presidio non c'è monitoraggio dei rischi aziendali
Dobbiamo segmentata per razionalizzare e semplificare in due livelli diversi l'accordo al governance nota del rimane dietro
Di
Livello superiore
Consiglio di amministrazione management stakeholder shareholder specie la governance operativa che definisce gli obiettivi aziendali
Queste vetrine entrare per me no poi le aziende determini i mezzi per raggiungere monitoraggio performances ancora qui
Individuazione rischia presidio dei rischi come rappresentare tutto questo in una slide è molto complicato io graficamente grazie sono riuscito a indicarlo così è leggibile lo sa però a questo vi dice che la governance ormai gli strumenti di governance entro dell'azienda sono
Tanti
Complicati interagiscono e sono connessi tutti tramite loro graficamente rappresentati con una piramide sono strategici sono sovrapposti nei
Io dico c'è decine di anni di storia della nostra azienda che nel tempo abbiamo sempre più razionalizzato
E formalizzato grazie anche al benchmark esterno l'esperienza al confronto con istituti e impiega realtà esterne vuoi Business Council for sostengo del Milan deve almeno la sostenibilità e ambiente
Io e il Global Compact per quanto riguarda i diritti umani l'anti barbari c'era
Segnalo solo due
Strati chiamerete interessano molto bene ha fatto ha dato una svolta culturale l'azienda la legge due tre uno
No
C'era impegnato l'azienda sviluppare dei modelli organizzativi di un certo tipo poiché giorno abbiamo derivate abbiamo
Fatto un'evoluzione di questi
Di questi modelli
E l'altro il piano e prevenzione rischi criminali
Che si basa su uno studi un Codice vigna
Del due mila otto sia permessa Danny sviluppare metodologie di controllo il monitoraggio del rischio di infiltrazione criminale parlo di qualifica fornitori e qualifica clienti e dipendenti
Tutto questo può essere gettato al verifiche di
Organi e indosso accettare diciamo così il collegio sindacale dell'organismo di vigilanza il comitato contro alle rischi ma anche ci interagiamo con il
Enti esterni con istituzioni esterne io le società di rating ad agenzie di rating ed hanno un rating finanziario sia credibile che non è solo
Quanto debito è quanto
Debito credito cassa a fine ma ma non nel merito anche delle procedure dei processi di gestione finanziaria la sostenibilità e anche il rating etico
Quindi la cosa diventa un elemento fondamentale per la
Di
Quello sulle competizione dell'azienda al pari del mio avviso delle dei prodotti dei macchinari impianti dipende
Vado rapidamente alla
Alla fine
Detto questo tutto molto complicato che a partire dalla lista bici delle cose da fare e a mio avviso determinante ad esempio un elemento determinante
Nel progresso nell'aria controlla Laganà
La corruzione la trasparenza
Condivisione di informazioni tra imprese e tra impresa e istituzioni chi vuole giocare
Concerto gioco ci vuole andare eviterebbe alle Olimpiadi
Deve adeguasse certe normative sull'antidoping quindi di avere il passaporto genetico dei controlli alle sei di mattina della dell'ispettore che viene a suonare al tuo campanello
Se vuole fare il cioè se il campionato regionale cioè se gli fai al
Non mi interessa
Ecco dobbiamo adeguarci quindi io debba essere pronto a ricevere la chiamata di qualsiasi gravare di finanza etica essere trasparente totalmente trasparente
Secondo il rating che avete in un fosso abbiamo qui non non si sa bene cosa se vorrete io non so quanti in questo Paese è una cosa è un rating perché una cosa seria e poi su una cosa molto seria
Le società Veneto a cui non abbiamo a che fare
Pene tra non i nostri processi fanno i referee finché serie ed hanno questo giudizio ahimè non sempre positive e quant'giudizio non positivo avere infine arriva succedono delle cose in azienda
I vecchi poi dinamico rating il benchmark l'asticella si alza di anno in anno e pensiamo di aver migliorato noi eravamo in testa in classe ha migliorato piena e quindi non magari perdiamo terreno
Rispetto a ad altri nostri riferimenti rating e poi viene esteso a tutta
A tutta la filiera
Per quanto riguarda la cultura il tema della cultura
Confindustria della cultura e l'associazione nel compito dovevano essere promotori di questo
Un'idea molto semplice lo sportello di legalità
Ed ho già detto annotazione intervenuti in apertura può dare aiuto alle aziende che non sono
Ancora adottate che non conoscono questi
Su questi strumenti
Io
Avrei finito che ringrazio per la va fruizione passo l'abbiamo
Grazie
Credo che questo incontro questo convegno è il documento da cui abbiamo preso le mosse
E sia particolarmente importante per parecchie regioni
In primo luogo per il modo in cui viene tema tipizzata la questione della corruzione non semplicemente come una questione morale alle che non c'è tutta importante non semplicemente come un cancro della democrazia perché mina alle radici di legittimazione il sistema
Il tipo litigo istituzionale
Ma anche come per riprendere appunto il titolo una zavorra per lo sviluppo certamente tutti i documenti e le organizzazioni internazionali ed importanti approfondito studio che è stato presentato mettono in evidenza come la corruzione sia una tassa occulta per le imprese i cittadini e e soprattutto sia un fattore un ostacolo alla crescita economica in questo momento nel nostro Paese avremmo delle condizioni per riprendere un interrotto ormai da tre ho tempo cammino di crescita pensiamo al rapporto col dollaro pensiamo alla riduzione del del costo dell'energia per il pro breve del petrolio pensiamo i capitali che ci sono nel mondo ma esistono degli ostacoli nazionali affinché queste condizioni siano
Appunto tradotte in elementi di crescita fra questi cioè sicuramente alla corruzione
Perché non soltanto come ripeto qui una tassa occulta ma perché appunto impedisce lo sviluppo di una concorrenza basata sui meriti una concorrenza che premi quindi chi è più bravo che riesca a innovare e probabilmente quindi
Concerto a concentrare l'attenzione più sulla l'aggancio sulla relazione sul rapporto personale che non sull'innovazione e l'innovazione è l'unica strada per riprendere un cammino di crescita sotto questo profilo la tematizzazione importante che venga da Confindustria riprendendo un cammino che già è stato iniziato alcuni anni fa
Perché organizzando questo convegno e con le azioni che abbia svolto all'interno dell'impresa Pesenti riprende poi un filo rosso che riguarda Bari e comportamenti di Confindustria cito fra gli altri appunto l'Inter ti di Ivan Lo Bello Antonello montante che hanno posto questo tema da lungo tempo all'attenzione muove precondizione appunto per far parte di una struttura associativa e come elemento per rilanciare la crescita
L'altro aspetto per cui il uno studio il convegno a mio parere sono molto importanti e perché pongono l'accento quando parlano di corruzione sia sulla repressione no su cui in questi giorni si è concentrata soprattutto l'attenzione del Governo e dei media e con non dei suggerimenti a mio sommesso parere e non sono un tecnico sono un un penalista per comunque a mio sommesso parere abbastanza interessanti
Ma impongono parimenti l'accento sulla
Prevenzione e sulla rimozione di quelle condizioni che probabilmente favoriscono solo il terreno di coltura della conduzione e qui è un aspetto importante perché in fondo nel mondo c'è il rischio che si diffonda l'idea
Che esista quasi un dato antropologico per cui gli italiani sono appunto dei soggetti più inclini alla corruzione questo darebbe un danno reputazionale gravissimo al contrario lo studio porre l'accento su alcuni elementi che riguardano le regole i processi le istituzioni e che con opportuni accorgimenti potrebbero essere appunto riformati rilanciando una lotta alla corruzione euro in crescita
E ne è uscito qui alcuni su cui Confindustria peraltro in passato ha sempre richiamato l'attenzione in primo luogo l'esistenza di un'amministrazione inefficiente e senza dubbio un elemento che può ISPI cioè chi vuole vera è appunto un una qualche a un provvedimento autorizzativo a trovare forme occulta e poco trasparenti di di di dialogo
L'altro aspetto e l'eccessivo sviluppo della sfera pubblica perché se il pubblico lo Stato la Regione il Comune si occupa di troppe cose interferisce con la Società eccolo colonia
Numerosi settori si moltiplicano lei stazioni e le possibilità di un rapporto appunto di collusione o di corruzione appunto tra pubblico e privato probabilmente anche i fatti recenti
Fatta esistano quanto e lo sviluppo penso alle società in mano pubblica a livello locale al municipalismo al capitalismo municipale possano essere delle condizioni che ha già volevo poi lo sviluppo e la corruzione ma c'è a monte un dato che forte sullo studio perché lo studio affiora ma che secondo me importante su cui in Italia ultimamente non si riflette abbastanza
Che è dato dalla in conoscibilità bene il diritto perché è vero che l'Amministrazione inefficiente è vero che la sfera pubblica forse ancora troppo allargata ma è pur vero che stiamo a monte
Non si conoscono quali sono le regole che devono essere applicate e a molto difficile per un'impresa che vuole concorrere sulla base del metto al merito operare e al contrario è facile giocare una partita perché vuole giocarla
Con le carte truccate quindi per il corruttore per il corrotto e qui è un aspetto importante perché oggi appunto se qualcuno vuole fare un investimento di tali alle domande si può stare di quanto tempo ho bisogno quali sono i costi
Credo che poche persone salvo bluffando appunto possano rispondere con assoluta chiarezza quindi una intervento sui modi con cui si fanno le leggi sulla qualità della legislazione sul loro impatto io credo che sia una questo
Ecco Luciano anche questa volta per combattere la corruzione eh per rilanciare la crescita e come vedete io ritengo questi gli aspetti lotta alla corruzione il rilancio della crescita come quasi due fasce della medesima medaglia
Infine l'aspetto appunto che viene sottolineato e il l'esistenza di un mercato realmente competitivo perché fare nella concorrenza e probabilmente i il principale a Roma in uno dei principali antidoti alla corruzione in un mercato comunque perché non è competizione concorrenziale al contrario prevale la relazione
Il capitalismo relazionale il fatto appunto di ottenere di sforzarmi piuttosto che sulla innovazione sforzarmi appunto nell'ottenere quel K che tu di relazioni collo il decisore politico con l'amministratore che mi consta in Caro quegli onere un vantaggio competitivo sulle altre imprese quindi non un vantaggio che deriva dal fatto che io sono più bravo nel merito e innovare o a ridurre i prezzi al fatto che sono più bravo a raggiungere appunto la persona giusta nel momento giusto accanto a questi elementi di contesto ci sono degli interventi più specifici
Le norme sull'anticorruzione il ruolo dell'anarchia di Raffaele con Cantone che sta giocando un ruolo fondamentale del nostro Paese
E altri che sono citati colore lo studio e che riguardano l'Antitrust in primo luogo il contrasto ai cartelli nei de pubbliche gare è uno dei filoni più recenti delle attività dell'Antitrust su cui appunto abbiamo investito anche attraverso la elaborazione di un vademecum basato sul della metodologia elaborata dall'OCSE Policom abbia avuto appunto più tu numerosi confronti in quella sede
E questo vademecum è stato mandato alle stazioni appaltanti e da degli indici dell'esistenza di un cartello
Ora
Il cartello è veramente la negazione della corruzione della concorrenza ed è lo strumento che ostacola appunto l'imprenditore sanno che sono compiuto poi la maggior parte e che e ostacola l'innovazione e che rende alti
Prego sic ora il vademecum è stato diffuso alcune stazioni appaltanti e già abbiamo aperto sulla base di alcune segnalazioni un i numerosi casi in materia proprio di gare pubbliche per l'affidamento di contratti di forniture di servizi di lavori
L'ICI ed è importante osservare che a questo riguardo abbiamo da poco concluso
Uno un protocollo di collaborazione con l'autorità anticorruzione che sta promuovendo appunto del nostro vademecum al fine di realizzare appunto uno scambio di informazioni
Per realizzare proprio appunto una prevenzione e della fenomeno dei cartelli per individuarli e per reprimere i perché l'Autorità antitrust come sapete a chi entro nel numerosi casi che ci sono stati intervento sui cartelli a degli strumenti che non sono penalistici solo delle sanzioni amministrative importanti e spero anche degli strumenti reputazionali
Quindi quello è un filone importante in cui importante il ruolo lotto Rita anticorruzione ma credo che sia importante il ruolo di Confindustria perché può segnalare tramite le sue associazioni
Di sul discute si trovano sul territorio delle gli elementi che sembra nuova
Top non quadrare degli indici di collusione poi spetta a noi fare nostre indagini c'è poi un altro elemento che pure viene citato nel lo studio e ringrazio proprio centro sono di Confindustria per questo ed è il rating di legalità
Come sapete il retino verità un istituto che è nato in Confindustria è nato dalla proposta del delegato evita di montante poi è stato tradotto in una legge legge che ha avuto un'applicazione poi non facile perché il rating di legalità è fondamentalmente è uno strumento premiale non è lo strumento repressivo mira a premiare la gran parte delle imprese che sono imprese sane e appunto concorrono nel mercato sulla ma se i loro meriti e a tutto il rating è uno strumento premiale perché viene attribuito Condon diversi livelli da una stella tre stelle avendo superato i condizioni le condizioni di ammissibilità
E fa riferimento non solo
Dell'esistenza di un'attività di compliance con l'ordinamento non soltanto nell'evitare appunto determinati comportamenti delittuosi il teologico ma anche nell'assumere delle organizzazioni interne che favorisce cono il la compliance con l'ordinamento giuridico quelle forme di cui ha parlato appunto presenti il presidente presenti prima e che riguardano la corporativa over ricavarne anzi la la l'adozione di modelli appunto per esempio e di conformità alla normativa antitrust è così
Via ora il rating di legalità vede una collaborazione attiva con un Regolamento che è stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale il lunedì
Proprio con l'anticorruzione ecco Confindustria perché esiste una Commissione in cui entrambe sono rappresentate che appunto vaglierà insieme all'Antitrust le domande e quindi l'idea è quella di avere maggiori antenne su un territorio che possano portare a premiare chi
Ah Dostum e dei comportamenti conformi all'ordinamento e sono ripeto la maggior parte invece di eliminare quella i soggetti che al contrario assumono dei comportamenti non necessariamente di corruttivi ma come quindi e deviazione dalle regole le regole ancora una volta come strumento su cui si regge una concorrenza a fare sotto questo profilo né di lei che e sono particolarmente importanti proprio queste adeguamenti delle organizzazioni soprattutto delle grandi imprese alla dal al alla al degli schemi che favoriscono acconto comportamenti coerenti con l'ordinamento
Sotto questo profilo a me pare che le norme contenute nel Regolamento sul rating eredità siano un'applicazione concreta di quel patto sociale per la legalità di cui parlava
Proprio prima presenti perché vedono una collaborazione innanzitutto tra istituzioni l'Autorità Antitrust e l'Autorità anticorruzione
Se vedete questo è il nulla degli dei segni recenti della delle attività dell'Antitrust il passato in questo Paese è stato sempre caratterizzato dalla
Tendenza di ciascuna istituzione a ritagliare uno spazio a competere per acquisire competenze dalla personalismo al contrario noi dobbiamo ragionare per problemi abbiamo dei problemi che sono problemi comuni e che vanno affrontati mettendo insieme lei scarse risorse che ci stanno e questo caso occorre appunto una comportamento di una collaborazione che riguarda non soltanto le istituzioni ma riguarda in primo luogo gli imprenditori che da una concorrenza basata sui meriti dal rispetto delle regole hanno soltanto da quella in gare e per questo punto abbiamo voluto che nella Commissione sia rappresentata direttamente Confindustria che è stata poi come dicevo la progenie trichet di questo strumento in questo senso la lo strumento serve anche è una contributo non forse il principale non contributo
A ridare quegli investimenti in capitale sociale umano di cui pure si parla nello studio che pure sono stati richiamati perché e la la la la sfida più difficile da vincere e quella che si svolge sul terreno culturale ma credo che ci sono oggi tutte le condizioni perché l'Italia vinca anche questa sfida e il sistema economico italiano che è fatto da grandi imprese riprenda quel ruolo di leadership per l'Europa nel mondo che a mio parere compete al nostro Paese grazie
Adesso siamo in in grandissimo ritardo tra un paio di domande potremmo raccogliere una faccio subito io così bene rimane una sola faccia per Presidente Pitruzzella sempre sul rating
Lo strumento in cui il credo credo molto oboe due considerazioni uno come facciamo a rendere rating veramente un
Il discrimine un aspetto premiante ovvero io sarei per il cut-off che c'è c'è chi non c'è ma come dicevo io giocare un altro campionato secondo rating e
Lo spettro di valutazione ovvero nella finanza il rating vada tripla classe alla bimbi meno meno cd cioè un già anche però lo sappiamo quindi perché anche qui non
Dare il dei rating o dei voti
Belli ma anche brutti
Rispondo subito il rating per essere efficace deve essere uno strumento che premia
E lo è lo è per tre ragioni perché dopo una travagliata gestazione poi è stato votato un decreto dello sviluppo economico lo sviluppo economico che configura il rating di legalità
Come un elemento di cui lei Lelli gli istituti di credito devono tener conto nella appunto lacci nel concedere il credito quindi può avvantaggiare nell'accesso al credito e questo può riguardare soprattutto le imprese medio-piccole
E appunto credo non voglio anticipare nulla che il ha proprio la bici stia attrezzando e per dare attuazione a questo decreto quindi già una premio nell'accesso al credito c'è poi appunto un premio
Il che è previsto nell'accesso ai finanziamenti pubblici quindi un'eventuale la un'eventuale appunto procedura di selezione deve tenere in considerazione e chi ha il rating e qualche punteggio a nel rating e infine
Abbiamo sentito il Presidente Cantone già una preghiera vuole appunto valorizzare nell'approvazione dei bandi tipo da parte dell'autorità anti corruzione la esistenza la presenza del rating quando si così concorre in una gara con l'offerta economicamente più vantaggiosa per cui chi ha il rating e chi ha dei punteggi elevati di rating potrà avere un vantaggio Giannotta alto un primo schema d'il bando di qualità al riguardo ma credo che altri ne ne verranno fuori quindi vedete che partendo da quell'idea che era un'idea era in origine anche sconvolgente perché
Capite le banche devono adeguare noi meccanismi di valutazione dell'impresa e quindi loro rating tenendo conto della compliance con l'ordinamento il bandi devono essere trascurati era un'idea che per calare ufficio dov'è va a vedere appunto poi e incontrare sicuramente gli ostacoli ma poiché l'idea era buona questi ostacoli sono stati superati e quindi lo strumento e premiale non solo come ha detto come è stato detto lo strumento prevede e diversi i livelli di appunto di attributi writing cioè si parte da condizioni di ammissibilità che richiedono l'esistente la mancanza di condanne definitive perché è pure probabile mettiamo pure questo sul conto uno ci potrebbe essere un processo magari iniziato male da cui si esce e poi assolti non ha senso punire un'impresa perché a un procedimento giudiziario in corso altro il discorso di chi ha avuto appunto una senta infatti penale di condanna tralci salvo il caso quindi alcuni gravi reati come l'associazione mafiosa lì insomma basta l'esercizio l'azione penale però ecco sono queste condizioni quindi non l'avere sentenza definitiva per alcuni reati
Poi
Ci sono rischia una stella poi si possono avere i vari punteggi che consentono di avere arrivare a due stelle e a tre stelle e che richiedono dei comportamenti non soltanto appunto direi negativi non avere commesso reati ma dei comportamenti tra virgolette virtuosi l'adozione e questo guardate che ci mette in linea con le migliori pratiche che si adottano in i Paesi anglosassoni dove si va sviluppando proprio una cultura della compliance alla loro sistema lega alé come fattore di competitività eccome elemento reputazionale perché nei mercati nazionali o nei mercati appunto internazionali
Il loro affermazione di questo strumento significa rafforzare la reputazione del l'impresa anche perché poi lo scrutinio lo scrutinio attento e severo
Colgo poi uno spunto di riflessione che era indicato mail nelle slide e cioè passare dal rating alla singola impresa come attualmente viene concede Vito lo strumento ha un rating di filiera è uno spunto interessante su cui inizieremo una riflessione per capire come rendere operativa alla proposta
Grazie
Sì buongiorno io non posso per l'occasione di fare una domanda visto che
I dati
Il Lanza mia azienda da qualche anno che ha fatto il percorso per cui
Abbiamo conquistato le due stelle più un più quest'anno credo raggiungere uno a tre stelle
Ma questo
è un po'in solitaria perché lei lo sa non siamo in moltissimi in Italia che hanno fatto questo percorso nel contempo però come Confindustria Venezia perché io rappresento Venezia per la
Gli appalti e l'etica
Abbiamo messo in atto già da anni è un'attività nei confronti dei nostri associati con la Regione ultimamente abbiamo fatto degli incontri anche a porte chiuse con gli enti previdenziali e chi controlla
Egli ha detti controlli spinti ispettivi
Stiamo aspettando dal Prefetto di Venezia
Una sua disponibilità perché è lui che poi decide per dar corso a queste cose per monitorare il nostro territorio per cercare di verificare gli appalti che escono al massimo ribasso
Per verificare che queste aziende con le leggi dello Stato possono chiudere aprire ogni tre anni e per cui hanno benefici enormi e vanno a strozzare le piccole e medie aziende per cui attività che non stiamo facendo
E che ci crediamo perché col presidente Lo Bello col Presidente Boccia che li nomino qualche anno fa abbiamo fatto dei convegni
Sempre a Venezia però eravamo ancora
All'inizio cioè eretti era era un qualcosa che qualcuno desiderava che molte aziende hanno piacere di perseguire sicuramente ci ha detto
Dimmi ed invitare però non c'era un valore aggiunto con la Regione ci siamo scontrati centinaia di volte finalmente arrivata la legge
Però arrivata la legge vuol dire che bisogna però verificato che fa dalla legge fato vengano ecco allora il motivo che se sapevo che la legge uscisse stima la scorsa
Ci siamo mossi nei confronti appunto dei rispettivi con il prefetto per cercare di pulire
E premiare l'imprenditore sano
Ecco perché altrimenti l'azienda sana
Ormai è costretto a chiudere chiude non investe perché non guadagna pesce uno non è sano guadagnarci Massaro non guadagna più a livello di e pretende di azienda medio-piccola che lavorano come come riferimento di manutenzione di altre cose
Ecco volevo fare questa domanda volevo anche suggerire se possibile Presidente che livello di due milioni che può andar bene
Ma ci sono molte aziende che possono essere introdotte e iniziare a fare un percorso se quel livello da due lo possiamo passare a uno allora vuol dire che l'impresa piccola si educa già dall'inizio lavorare una certa maniera e può far filiera con le grandi asimmetria dal cuore
Grazie
No grazie a lei grazie perché questo è proprio l'esempio dell'impresa virtuosa perché per ottenere le due stelle nell'happy segno più significa ripeto non soltanto in una vera e
Dei delle condotte ma avere adottato tutta una serie di comportamenti virtuosi che poi sono appunto premiati con quello strumento e le dico subito questo il il finite il fatturato di due milioni di euro
E uno
Ma eventualmente la barba farlo permetterebbe di premiare proprio le piccole e microimprese
E il problema è un problema di mezzi come tutto appunto nella vita cioè se dobbiamo rendere lo strumento serio
Noi dobbiamo cercare di dare una risposta alle richieste rapidamente l'ha visto e senza oneri burocratici perché poi le verifiche vengono fatte voi ci mandate acuto quella formulario delle indicazioni e le verifiche facciamo noi che abbiamo dei dubbi chiediamo e con le poche risorse umane che abbiamo
Se si allarga eccessivamente le dico il problema pratico e questo la platea dei richiedenti cui può essere pericoloso anche perché ha seguito la pubblicazione stiamo ricevendo moltissime ricette mentre all'inizio lavate veramente in pochi
Anche
Quelli che erano da tempo impegnati su questo terreno ora appunto le richieste stanno mucchio ce ne sono il Milan ne stanno arrivando molte ogni giorno quindi è un problema poi di rendere efficiente la risposta sono diventiamo anche noi le amministrazioni non dà risposte sul l'altro nell'altro tema che lei e mi trova Lella lanciato una tematica importantissima cioè il rating di legalità
Poi ha dei vantaggi in termini generali diciamo l'accesso al che io c'è stata e bandi fatti lo schema tipo all'anticorruzione però poi a livello locale
Può essere ulteriormente valorizzato ma quando si fanno bandi o altre procedure e lì occorre che le istituzioni locali siano sensibili nei confronti di questo tema
Hanno lo strumento sta poi alla loro buona volontà e la sensibilità nei confronti della
Della legali del rapporto regole mercato impresa poi arricchirlo implementarlo per quanto riguarda poi la la sull'ultimo aspetto che lei citava nel suo di intervento e il fatto che né appunto ma che segnalare delle anomalia eventualmente che mia registrate io approfitto della sua osservazione per dirlo a tutti un proprio qui le anomalie legare segnalate CIT dal questo non implica ma alcuna assunzione di responsabilità
C'è una assoluto anonimato no non seguo segnala non è che poi fa viene a far parte salvo quello lo togliamo dice voglio apparire attenta ma altri venti e il la è un'informazione che viene trasmessa l'Antitrust noi
Attiviamo delle procedure di indagine quindi le segnalazioni che vengono al territorio e secondo me e importantissimo io credo che da questo incontro debba partire un successivo un momento di confronto con Confindustria per valorizzare le strutture locali da qui possono avvenire delle spiegazioni nell'interesse proprio degli associati viti dell'impresa Tana che però magari non c'è non non ce la fa
E per cui credo che questo debba essere Djobbi commi Miss degli ospiti saluto però dicendo che ci rivediamo per varare questo ulteriore collaborazione con le realtà locali
Grazie molte
E grazie saprà siamo adesso siamo ormai
Sì sì ma amici grazie alla parte inscenare concorsi
Pier Paolo grazie
D'accordo
C'è ancora appetito per numeri
L'appetito per pasta cacio e pepe
Amatriciana
Abbacchio hanno piano verso Natale con il quale
Sesto
Molto rapidamente la presentazione previsioni
Data l'ora la stanchezza
Ma
Abbiamo intitolato lei rebus la ripresa perché
Perché da un lato abbiamo uno scenario economico globale che migliore rispetto a tre mesi fa scusate se parto razzo e stavo per dimenticare una cosa importante
Ringrazio in particolare tre colleghi eccessi ci tutti quanti hanno messo grande impegno
Alla redigere queste o rapporto questo scenario economico consueto grande professionalità e impegno ma voglia il questa volta ringraziare in particolare
Il collega Pasquale capretta perché in pochi mesi ha dovuto ricalibrare il modello di previsione
Per tener conto dei nuovi dati di contabilità nazionale che sono stati rilasciati pochi mesi fare nuove serie storiche e questo a
Da parte sua richiesto un impegno aggiuntivo è notevole però dicevo lo scenario economico da un lato globale è a nostro avviso nettamente migliore
Rispetto a tre mesi fa nonostante diciamo così continua a essere lanciati anche dall'Autorità monetarie rischi al ribasso per le previsioni da dell'euro area
Però c'è anche
Una grande incertezza che il maggiore ostacolo accogliere nuove opportunità per questo è un rebus appunto
Da un lato fattori molto più positivi e vedremo quali e dall'altro punto difficoltà a capire come e in che modo in che tempi questi occasioni questo portualità verranno accolte quindi Terni in mente un corollario delle leggi di Murphy
Non è vero però che non tutto il male viene per nuocere
Non solo ma anche il bene qualora si manifestasse viene per nuocere bastare a che succede ai mercati finanziari in questo periodo di fronte al crollo del prezzo del petrolio un tempo avrebbero
Festeggiato spumeggiante grazie diciamo nel migliori prospettive di ripresa questo feriva nel mondo e oggi invece
Cadono ogni volta che cade il prezzo del petrolio
Quali sono i temi di questa previsione molto rapidamente i fattori favorevoli
I freni straordinari dell'epoca in cui viviamo le regole europee alla Carta che non riguardano tanto nulli gli elementi sono in verità e fra i grandi sacrifici compiuti dall'Italia
Come sta finendo due mila quattordici le previsioni del centro studi i fattori favorevoli fate favorevoli sono ha detto il presidente Pitruzzella crollo del prezzo del petrolio valutazione dell'euro
Gli scambi mondiali che sono in accelerazione me lo erano fino al terzo trimestre di quest'anno il nuovo calo dei tassi di interesse sui mercati e lungo termine che è stato uscendo il minor costo denaro anche per imprese finalmente
La politica di bilancio che un po'più benefica per la crescita
Almeno nella sua composizione
Questo grafico fa vedere da dove origina
Il cambiamento di strategia da parte della mia solita e dell'OPEC che la straordinaria esplosione di produzione petrolifera partita credo che sta erodendo quote a livello mondiale e quindi piuttosto che
Tenersi lì qualche cosa che un giorno potrebbe non valere più niente
E gli arabi hanno deciso di ricco difendere loro quote lasciare libero il prezzo di andare dove decide il mercato è questo che in questo momento mercato benservito dove lo sarte superiore una domanda
Quindi non è ancora chiaro a quale livello di prezzo si stabilizzerà il petrolio
Questo
Calo del prezzo che toglie lo Stato quindi termini di euro per barile scala di destra si è ridotto di circa un terzo
O nell'arco di poche settimane
Diciamo due mesi e mezzo
E come vedete i prezzi energia al consumo in Italia seguono abbastanza da vicino l'andamento o del prezzo del petrolio
C'è stato un calo vicino già l'otto per cento di questi prezzi e proseguirà nei prossimi mesi questa è la via tra verso cui si traduce maggiore potere d'acquisto per le famiglie anche per l'impresa il secondo elemento positivo è la svalutazione o meglio la minor forza dell'euro
Io ho presentato contro dollaro ma lo potremo misurare anche in termini cambi effettivi
Nomina gli reali
E infine un commercio mondiale come avete accelerato il passo durante l'estate
Anche se il relatore in rosso dice che c'è un po'di frenata negli ordini esteri globali di prodotti manufatti ma comunque abbiamo visto che c'è di nuovo un aumento del rapporto fra commercio mondiale il mondiale
Il costo del greggio col concentriamoci un attimo su questo aspetto
Trasferisce questo calo che è avvenuto circa mille miliardi di euro dai Paesi
Produttori e Paesi consumatori per l'Italia a settanta dollari al barile settanta dollari sono quattordici miliardi di euro ai sessanta dollari al barile sono diciotto miliardi di euro
Questo è il bonus che ci arriva annuo non una volta
Tanto ma ogni anno da virtuale livelli viene un po'difficile ma dirà che non ci siano ricadute positive sul Paese sono poi ritenuta attenuate da che cosa rispetto al passato c'è una minore intensità petrolifera
Altrimenti invece che desse diciotto miliardi parimenti salutati venticinque miliardi quindi già ne teniamo conto in questo calcolo
Tassi d'interesse che sono già in limine in passato quando si riduceva il pensiero e tale localizzazione quindi se non c'è un anche qu'il costo del denaro oggi questi tassi sono già basi difficile marinai che scendono ulteriormente
Questo ne abbiamo anche tenuto conto nel modello econometrico esogeni dando i tassi di interesse cioè tenendo di fermi
Il rischio deflazione una calo dei prezzi e petali che porta a dinamiche perché consumo sotto zero rischia di radicare ASP attesi ulteriori ribassi dei prezzi e quindi far rinviare comportamenti di spesa
E questo ovviamente un rischio difficile da quantificare da modelli Zaratti infine il peso maggiore che sull'ex un italiano hanno i Paesi produttori di petrolio in generale sull'economia mondiale
E in generale il peso maggiore che all'export in Italia sul pile questo tende diciamo a
Ridurre ulteriormente l'impatto ma questo anche di nuovo un effetto che abbiamo modernizzato Lecce
Giusto per far capire
Gli affetti de le ragioni del perché i mercati reagiscono così male presente la crisi russa che già c'era prima della crisi con l'Ucraina già l'approccio era prima del crollo del prezzo del petrolio adesso ovviamente una crisi conclamata di difficoltà e con amica di crescita di quello che è una Paese emergente molto importante per esempio per le nostre esportazioni qui rappresentato semplicemente dal punto di vista della rincorsa a tassi di interesse e rumeni ci pare che l'atteggiamento la Banca centrale
Russa sia esattamente l'opposto di quello che dovrebbe essere lasciata andare rublo da cioè sta i tassi d'interesse anziché seguirlo perché aumentare i tassi sottoposero mentre con la mia e quindi alimenta le la rincorsa alla fuga dal dal
Per un po'
Teniamo conto come ho detto prima della maggior parte di questi affetti se non di quasi tutti questi effetti cambiamenti strutturali
Però rimane il fatto che l'impatto e pezzo petrolio è positivo molto positivo
E che sia sommiamo questo al diciamo o al cambio commercio mondiale avviamo un aumento del PIL nel due mila e quindi cito due otto per cento il PIL italiano e di un altro zero zero nove nel due mila sedici
Questa tabella riassume gli affetti del Paese petrolio penso Petronio a settanta dollari nel due mila e quindici non sessanta
E a settantacinque dal nel due mila sedici pensando a un ritorno verso l'alto con la ripresa mondiale un aumento della domanda
Perfetto del cambio zero trentacinque punti di PIL in più zero trenta a nel due mila sedici tenendo fissa uno e venticinque e commercio mondiale che grazie a maggior crescita rispetto correvamo settembre aggiunge ulteriormente
Diciamo così crescita slancio devono Italian tutto questo non tiene conto dei benefici della riduzione dei tassi di interesse che c'è stata pensiamo e titoli di Stato prendevano due cinquanta fino a pochi mesi fare sul due
E come vedremo che si riduca si siano quei minori corso denaro per le imprese ne delle politiche bilancio che nell'aggregato sono continua a essere restrittivo Emma nella composizione sono più favorevole la crescita
Treni straordinari in questa epoca straordinarie quali sono
Ne abbiamo elencati tante volte vi ripetiamo alta disoccupazione
Che frena i comportamenti delle famiglie e ovviamente minor posti di lavoro significa anche minor reddito oltre perché maggiore fiducia l'estrema selettività del credito che prosegue
Un'ampia capacità produttiva inutilizzata che scoraggia da fare
E nuovi investimenti un mercato immobiliare che rimane debole comprensiva aggiustamento aumento del gruppo passato molto elevato che ci ha tolto competitività e quindi riduce la capacità di reattività del sistema economico
Profitti bassi siamo i minimi storici del molla misurato sui contabilità nazionale anche questo riduce la capacità di reazione sistema economico alle opportunità è un tasso di risparmio che è in risalita
Tasso di fame famiglia che questo lo conteggiamo nel modello quindi in un certo qual modo scontiamo il fatto che non tutto il beneficio si traduca in speso e quindi in crescita
Qualche grafico per illustrare questo tasso di occupazione che in Italia è alto quattordici virgola due per cento se conteggiamo anche i cassintegrati linea tratteggiata tenderà a cominciare i flussi nel due corso del due mila e quindi cento
L'occupazione peraltro comincia a ripartire si è stabilizzata ma per esempio al centro c'è sono si assegni molto
Marcati di recupero e in parte anche smog misura molto più ridotto al nord c'è un'offerta di credito che è stretta queste sono le condizioni
Rilevate presso le banche la linea rossa contino accumula le restrizioni via via
Avvenute di trimestre in trimestre la linea tratteggiata invece la domanda di credito che rimane in giubba rossa ma appunto perché c'è una condizione di credito molto strette
E però osserviamo che prestiti all'impresa e si sono stabilizzati se teniamo conto delle feto della l'utilizzo del del pagamento dei debiti da Pia presso le impresa è per rinchiudere un po'di più l'insieme dei Vittorio verso le banche la linea acute già e come vedete il tasso sui prestiti alle impresa è finalmente scende in modo significativo a seguendo quello che sta uscendo alcol al costo del credito per per lo Stato
C'è una grande capacità produttive utilizzata questo SIL non c'è bisogna di spiegarlo alle l'unica cosa che spiega perché mettiamo la linea tratteggiata poi c'è stato un salto nel se ieri è storica da parte dell'Istat e preferiamo diciamo usare una continuità rispetto alla serie precedente se ne avremo uno anomalo rialzo improbabile
Pezzi delle case è questa la tabella che spesso facciamo vedere
Misura rapporto fra corso di una casa del reddito disponibile a famiglia più è alto questo rapporto più difficile per la famiglia acquistare una casa
Ecco vedete l'Italia si è passati a ottantaquattro nel due mila centosedici nel due mila sette con un rialzo del trentotto virgola cinque per tutto e poi una discesa del dieci virgola nove per cento passi ancora centotre virgola sei quindi livelli negativamente storicamente elevati
Non da sboom diciamo così non da da lì da fine corsa di un duro sgonfiamento dei prezzi in confronto agli altri Paesi fa vedere come lo sgonfiamento altrove è stato molto più marcato guardiamo semplicemente
Irlanda per non parlare anche degli Stati Uniti beh altrove anche nelle nel nel Englaro zone prezzi rimangono alti unico Paese che ha una problemi di bolla immobiliare la Germania
Ma non si ferma non si è fermata al meglio la corsa del gruppo italiano rapporto fra costo del lavoro è unita prodotta e quindi produttività negli USA in senso stretto abbiamo curato un aumento di ventuno punti percentuali anche durante la crisi dopo il quindici
Pre-crisi contro lo zio di invarianza
E la Spagna per esempio nove quattro per cento in Francia l'otto virgola cinque per cento in Germania che significa bien continuato perde competitività
La rendita e minimi questo il grafico che illustra rapporto fra MOL margine operativo lordo e valore aggiunto nel nostro Paese dati contabilità nazionale la serie storica si ferma novantacinque perché questi sono
Da dove si fa una ricostruzione dell'Istat ma sono convinto che si costruirsi una sterile agli anni Settanta questi sono minimi assoluti
A risale risparmi le famiglie che ha toccato un minimo nel due mila e dodici quando le famiglie cercano di difendere gli Standard in vita
Sperando che che la la crisi durasse meno di quello che è durata e dopo e che hanno ricominciato a ripristinare risparmi continuano a farlo e ciò Frera ovviamente la spesa in consumi
Mi fanno maggiore però a nostro avviso discende dal fatto che c'è norme incertezza ci sono grandi timori su quel che succederà in futuro su quali saranno prospettive di domande di reddito
E di solito spetta alla politica la politica economica rassicurare con provvedimenti di sostegno alla domanda di salvo che favoriscono la crescita
E in generale di come dire indicazione di un progetto di crescita per il Paese o parlare euro ecco nell'area euro
Politica non è capace di si pare questi timori al contrario alla linea ma li alimenta soltanto i comportamenti che vanno in questa direzione
Cominciamo per esempio dalla spada di Damocle sul giudizio della regista vita italiana che stato rinviato da ottobre novembre al prossimo marzo e si parla per esempio di sei sette miliardi di richieste di ulteriore aggiustamento se ciò fosca tasse alla gente
Cioè comincia direbbe metto da parte i soldi perché mi aveva un'altra tassa
Il il fatto che si discuta sui poteri della BCE e su come esercitarli ogni volta che parla Draghi il giorno dopo vai maggioranza in termini cioè non è così e questo crea dubbi incertezze
Sull'efficacia delle misure stesse su come verranno utilizzate
Ci sono discussioni tra Commissioni singoli Paesi Commissione per i singoli Paesi fra i Paesi fra di loro quindi non c'è coordinamento di politica economica c'è una grande incertezza politica in sei vero rischio questo punto
Della tenuta dell'euro dell'area dell'euro è quello proprio del rischio politico nel senso che la la BCE recita cacciare dalla porta la politica monetaria la rischio dissolvimento oggi comincia a elezioni
Nel Parlamento Greco per il nuovo presidente tre voti e poi se non non eleggono si va alle elezioni anticipate con rischio che vinca
Diciamo del partito che
A voi a diciamo verbalmente ha rinnegato i provvedimenti Risanamento vuole cancellare una parte del debito vuole per essa forse anche di uscire dall'euro anche se recentemente ha moderato le sue posizioni e questo ha rimesso in moto il rischio sovrano
Nel nell'area dell'euro
Ricordo che altri appuntamenti elettorali ci saranno a nel corso del di quest'anno basta pensare a fine due mila quindici ci sarà direzione in Spagna dove non per la prima volta non c'è una chiara maggioranza di nessuno dei due grandi partiti
E e pensiamo diciamo a Contino vociferare di elezioni nel nostro Paese anche questo non aiuta a stabilizzare le aspettative
Regole europee alla carta abbiamo dedicato pochi punti per dire che cosa che anzitutto
Ci sono sì le regole che dice la Commissione in pace ne sono altre per esempio la BCE sta violando il suo mandato con un'inflazione che si mantiene stabilmente sotto due per cento è molto sotto due per cento la Germania e in ogni ora il fatto che ha un limite al surplus corrente che scritto nella City pecca quindi diciamo una norma che si è data essa stessa e però danni continua verrò più a altro che perché importanza questo surplus significa fondamentalmente che la Germania non aiuta arresto dell'area dell'euro uscire dalla crisi con la maggiore domanda interna il raggiungimento del bilancio strutturale in pareggio per l'Italia che è qualcosa che ci viene continuamente ribadito richiesto dalla Commissione europea ecco secondo i conti dell'OCSE il Fondo monetario non ci sarebbe bisogno di su un intervento per raggiungere questo pareggio secondo l'OCSE siamo già in pareggio oggi secondo il fondo arriveremo al pareggio del mila sedici senza ulteriori correttivi
Tra i grafici per far vedere questo infrazione non molto lontana come vedete dall'Obiettivo dalla BCE questa quella diciamo core quindi al netto energia alimentari
E surplus corrente della Germania il sette per cento del PIL ormai da alcuni anni minimi che Massimo SI che già un'aberrazione perché asimmetrico rispondo rispetto al deficit che non deve sopra Consulta passare il quattro per cento ha un'età giustamente euro c'è stata ma tutto
Diciamo attraverso la riduzione dei deficit e non attraverso la riduzione del surplus queste sono le stime OCSE e Fondo monetario e Commissione europea riguardo al deficit strutturale italiano che volete per l'OCSE siamo in pareggio mia quattordici ed è di andremo in surplus ma a bocce ferme diciamo
Per il fondo andiamo al pareggio sempre a bocce ferme mentre Commissione continua a dire che noi siamo in deficit strutturale e quindi una correzione circa un punto di PIL
Quale sono elementi di solidità e grandi sacrifici fatta in Italia due elementi solitari chiamo chissà il saldo dei conti con l'estero che ormai stabilmente il suo Consorte crescente che significa che produciamo più di quello consumiamo
Stiamo facendo sacrifici a questo punto di vista
E in secondo luogo abbiamo saldo primario tra i più alti nell'area dell'euro questo grafico illustra l'aumento del surplus corrente
Attraverso soprattutto saldo merci che raggiungerà un quattro per cento di PIL due mila sedici
C'è un elevato avanzo primario un punto sette per cento di PIL certo se rapportato raffrontato con con il debito che abbiamo forse non è sufficiente ma se guardiamo quello che hanno Francia Spagna Finlandia Paesi Bassi Austria che sono Paesi almeno gli ultimi tre citati molto virtuosi siamo meglio noi di loro
Ma i grandi sacrifici compiuti molto rapidamente il PIL pro capite è sceso di dodici mila tre punti punti percentuali in termini reali al due mila sette la diminuzione che vale tre mila settecento euro l'anno
Ai prezzi correnti ed è tornato ai livelli delle novantasette le famiglie hanno rinunciato a sei settimane di spesa all'anno
Manca fondamentalmente lavoro all'otto virgola sei milioni di persone per
E lì che sono completamente disoccupati hanno contratto solo part-time e vorrebbe avere a tempo pieno sono cassintegrati sono disoccupati scoraggiati
La rievocazione tra i giovani che cerca un lavoro elevata parlo delle quarantasei virgola tre per cento non è in quattro giovani su dieci sono disoccupati e quattro giovani sui dieci che cerca un lavoro sono
Come finisce due mila quattordici Stati finendo con un po'di stabilizzazione è un po'meglio di quello che temevamo a tre mesi fa
Abbiamo diciamo questi segnali un po'migliori queste Pia mai servizi al manifatturiero uscito diffuso ieri
Per quanto riguarda l'Italia di nuovo non abbiamo l'ultimo dato che si riferisce a dicembre facciamo in qualche indicazione di inc fine diciamo caduta
E c'è una RAI per esempio per quanto riguarda l'Italia ha una
Criticato lo strisciare all'in su dell'immatricolazione di auto che sicuramente è un indicatore di maggior voglia di spendere oltre il maggior potere d'acquisto da parte delle famiglie e infine questa robusti Sima crescita americana
Che viaggia punto per fortuna nostra come una locomotiva
Ma
Le previsioni del CSC
Commercio mondiale lo diamo adesso un quattro e quattro per cento di crescita due mila e quindici e sette si temevamo quattro quattro e cinque nel due mila sedici
Prezzo del petrolio metto prima lo stabiliamo settanta oggi a sessanta realtà quindi un ulteriore vantaggio non certo qual modo lo mettiamo un po'in salita nel due mila sedici quando pensiamo che la
Lo domanda ricomincia a salire Grazia crescita mondiale
Dove viene questa crescita Stati Uniti ovviamente Paesi emergenti continua a crescere anche se a ritmi più bassi che in passato euro che leggermente si riprende anche lei beneficiando degli effetti del cambio e del petrolio
Pensiamo che la la febbre aumenti comincio mentale i tassi di interesse nel due mila e quindici fino a portarli diciamo intorno a due per cento a fine due mila sei decimi certa una l'una
Avvio di restrizione sub iudice perché anche lei deve tener conto di come va l'infrazione perfetto del per tre pezzo del petrolio
Questo grafico fa vedere appunto la dinamica della dei Paesi emergente faccio notare soprattutto la recessione che prevediamo in Russia per l'anno prossimo e anche per il due mila sedici
Per la Cina rallentamento arabo giacché i Paesi più pessimisti un anno fa riguarda la crescita cinese però ricordiamo che ormai una nazione che ha raggiunto la stazza tale che anche a un ritmo di crescita il sette per cento aggiunge molto al PIL mondiale domanda mondiale
Questo grave fa vedere rialzo dei tassi caffè dovrebbe cominciare la seconda metà due mila quindici le previsioni per l'Italia
Abbassiamo da meno zero quattro meno zero cinque due mila quattordici questo non non tanto per un maggior pessimismo nostro ma quanto perché la revisione di di dati di contabilità nazionale abbassato il livello
Del PIL primi tre trimestri di quest'anno
Una Brabham ha passato il trascinamento dal due mila tredici e delle quattordici quindi ci porta a meno zero cinque
Per l'anno prossimo manteniamo la previsione fatta a settembre quindi un più zero cinque diamo uno e uno al due mila sedici con consumi che leggermente ricominciano a salire l'unico componenti domanda interna che ha avuto variazione positiva è già da metà del due mila tredici investimenti fissi lordi invece continua a calare ed è stata sorpresa negativa di quest'anno
Però con investimenti in macchinari mezzi trasporto che già due mila e quindici segno non più uno e due per cento che diventa un più due quattro sono ricordo male on due sei nel due mila sedici le esportazioni continua a essere un volano importante per la crescita
L'occupazione
Venga qui indichiamo meno zero due ma io uscì dati usciti ieri ci dicono che vive nel quattordici fondamentalmente zero e più zero tre più zero sei nel due mila e qui ci due mila sedici
Tale situazione come dicevo prima comincia scende nel corso del due mila e quindici prezzi al consumo molto bassa la dinamica zero due quest'anno zero due anno prossimo prefetto di nuove penso datogli ancora zero sei due mila sedici
Da che le retribuzioni reale continua ad aumentare e ciò alimenta la
Il reddito disponibile e spiega perché i consumi riprendo a salire questo grafico illustra il comportamento del PIL dell'Italia nota diamo due mila dieci ve ne facessimo vedere due mila sette dislivello molto molto elevato
Questo grafico fa vedere quanto la nostra domanda potenziale crescerà nei prossimi anni insieme a commercio mondiale come Noè
Contiamo che l'export segua questa domanda potenziale questo è successo nel due mila dieci successo mila e undici è più che è successo nel due mila e dodici invece non siamo stati così bravi nel due mila tredici due mila quattordici
Don conteggiamo nelle previsioni negli affetti e Jones acta
Né quelli di Expo due mila e quindici questo dovrebbe aiutarci diciamo avere un po'di sorprese positive l'anno prossimo
Questo grafico un po'curioso e Grazia Lorena perché l'ha costruito un po'manualmente fa vedere come non ci siamo Scholes associati tra diciamo settembre oggi è la revisione al ribasso delle stime di crescita del PIL italiano per l'anno prossimo
Siamo diciamo così oggi tra il previsioni più ottimisti come lo vedete forse anche in questa
In questa tabella ma ripeto scontiamo solo una parte dei benefici che riteniamo vengono dal cambio e dal petrolio
Qual è la finanza pubblica il deficit pubblico lo teniamo al due virgola cinque per cento nel due mila sedici perché riteniamo che non debba scattare la causa di salvaguardia che vale dodici virgola otto miliardi di aumento di imposte indirette perché ciò soffocare beh la ripresa e il tutto ciò di cui
Non abbiamo bisogno esattamente questo
E quindi diciamo riteniamo che sia giusto che il deficit e ci sia un rientro più graduale del deficit qui il debito cominciare gradualmente scene rapporto al PIL dal due mila sedici
Bene finita la presentazione società la parola Pier Paolo Benigno per che degnamente atteso fino adesso per
I suoi commenti discussioni grazie
Un esercizio di brevità grazie
Vicepresidente presenti a Luca palazzi del Gentile invito
La seconda volta che discuto le previsioni di Confindustria l'altra volta era il maggio giugno del due mila undici
Le mie erano un po'più fosche diciamo quelli che si sono avverate erano più pessimista e delle mie anche quella volta si parla di giustizia e non i costi della lenta giustizia civile
Comunque proprio per non dare scenari foschi quelli che sono oggi vorrei andare invece centrare la mia discussione sull'argomento un po'diverso quello del ruolo delle politiche economiche europee
Una certa maniera Luca palazzine anche blindato su questo su questo argomento
Allora siamo Tondo
No pensavo fosse per non dare previsioni più oscura allora vorrei passare col clinico primo grafico se è possibile andare ecco grazie
Allora questo è un grafico interessante che vuole motivare il mio focus vediamo qui rappresentata una manifestazione un po'esplicita del De Caprio in eccesso doppio mento o scoppio mento gli indici di produzione industriale negli Stati Uniti d'America ed Europa hanno storicamente mostrato una forte correlazione
E questo anche nella prima ondata
Della crisi finanziaria vediamo appunto come
Alla forte contrazione della produzione industriale negli Stati Uniti se accompagnato una forte contrazione in Europa
Tuttavia a partire dalla metà del due mila undici non a caso quando è iniziata la crisi italiana si è avuto lo sdoppiamento le delle due produzione industriale
Con quella degli Stati Uniti che accelerata con vigore mentre quella dell'Europa dell'eurozona ha mostrato e continua mostrare una profonda stagnazione
Due aspetti in particolare vorrei sottolineare in questo grafico
Da un lato l'approfondita della prima crisi finanziaria
Ma anche la velocità con cui gli Stati Uniti ne sono usciti chiaramente parliamo di una velocità relativa condizionato non amento crisi finanziaria che avrebbe potuto degenerare in una seconda grande depressione invece ora si parla di grande recessione
Dall'altro lato abbiamo la stagnazione europea ecco questi due aspetti si possono essere riconducibili una diverse reazioni delle politiche economiche è questo il punto che vorrei fare
Mi viene in mente a proposito del libro di Friedman è sua se è un libro sulla storia della politica monetaria degli Stati Uniti
In cui c'è un'interessante capitoletto sulla Grande depressione o meglio viene definita come grande contrazione del ventinove trentatré intitolato perché la politica monetaria è stata così in netta
Ed è questo l'obiettivo che mi pongo io cercare di capire se c'è stato qualcosa che è andato nel verso sbagliato riguarda le politiche economiche europee da giudizi da giustificare queste divergenze
Vorrei fare una dovuta premessa puntare il dito verso l'Europa significa solo cercare di comprendere se sono stati fatti degli errori
A livello di politica economica europea ma non vuole distogliere l'occhio dei problemi strutturali italiani che a prescindere dagli eventuali ritardi europei devono essere risolte
All'interno di una stagnazione tutta europea ci sono vari gradi di diversità come questo grafico mostra e qui abbiamo il livello del PIL dei vari Paesi europei standardizzata cento all'inizio della prima ondata di crisi nel gennaio del due mila otto
E mostra la come la decrescita del nostro Paese sia stata la seconda peggiore dopo quella della Grecia
Potrebbe darsi il caso come auspico dimostrare che la risposta del politiche economiche europee non sia stata pronta ma anche vero cioè in un contesto di stagnazione facciamo comunque peggio degli altri
Da questo grafico emerge anche una buona notizia ci sono paesi colpiti dalla crisi come l'Irlanda e la Spagna che ne stanno uscendo e quindi qui ci sarebbe molto da dire ma non ho il tempo
Torniamo alle dopo queste premesse il punto cioè capire se ci sono stati degli errori o ritardi delle politiche economiche europee
Bisogna identificare prima la crisi europea la fase uno nasce anche qui come crisi finanziaria l'ampliarsi del famoso spread cattura il deterioramento di una certa classe le attività finanziarie in particolare i Titini i titoli del debito pubblico italiano dopo quelli irlandesi spagnoli greci e portoghesi
Questo deterioramento mette in dubbio la solvibilità dello Stato italiano stesso ma anche dei detentori principali di queste attività finanziare cioè quali le banche italiane i costi rifinanziamento aumentano per tutti la liquidità diventa scarsa
Una crisi di liquidità o supposte insolvenza in alcune parti del sistema economico può innescare una crisi sistemica e scatenare una cascata di insolvenza
In questo contesto deve entrare in gioco la Banca centrale secondo un detto quello di bacino
Nel famoso libro lombarda strette del mille ottocentosettantatré che definisce il ruolo di prestatore di ultima istanza che la Banca centrale deve assolvere
Sinteticamente questo ruolo sotto condizioni di stress nei mercati creditizi la Banca centrale deve essere pronta a prestare liquidità illimitata tutti
Ad un tasso di penalità di fronte a un un collaterale che deve essere buono
E in condizioni normale
La banca cederle Centrale Europea ha risposto
Secondo questo detto ma con un certo ritardo è questo il primo errore
Decisive per chiudere il problema di liquidità solvibilità acquistava andando di fronte tutto il sistema bancario e finanziario europeo nella seconda metà del due mila undici sono state le operazioni di rifinanziamento a lungo termine del sistema bancario effettuata la prima nel dice le del due mila undici e la seconda nel marzo del due mila e dodici la crisi era iniziata già nel giugno-luglio del due mila undici
Il punto però fondamentale di questo detto di baci otto e che le operazioni di liquidità devono essere fatte a fronte di collaterale
Buono
In condizioni normali
Non si parla di collaterale buono in condizioni anormale
Potrebbe trattarsi benissimo di un collaterale deteriorato in condizioni normali l'importante è che sia buono quando le condizioni diventano ma
Ecco qui il secondo errore si è cercato di condizionare la bontà del collaterale a condizioni anche normale
E infatti le condizioni erano diventate necessariamente normali dopo sei mesi di spread elevati di crisi di liquidità del sistema bancari
Correlativo credit crunch
Infatti in queste condizioni normali è stato richiesto un forte rientro da situazioni di sostenibilità con un'enfasi esplicita verso politiche di austerità fiscale mantenere quindi buono il grado del collaterale debito pubblico
Anche sotto situazioni di normalità
Il che a aggravato la situazione di normalità
Inutile quindi sottolineare che il credit crunch e le politiche di austerità sono state il volano principale per la crisi dell'economia reale
Tuttavia al terzo e loro è ancora
Nel non aver capito completamente le prescrizioni perché ho detto prima di bacino
Bisogna prestare a tutti da subito la BCE non ha incluso un agente economico particolare lo Stato in questo tutti
Errore che è stato sanato solamente nel luglio del due mila dodici con i voti e vari temi di Mario Draghi in cui sono state definite le operazioni di out fra il timone trifase scena
Da cui la Banca centrale diventata anche finalmente il prestatore di ultima istanza degli Stati nazionali a questo punto a luglio settembre poi del due mila dodici si è pensato di aver risolto tutti i problemi senza però aver capito
Sottovalutato in essi cruciali fra crisi finanziaria economia reale che sono stati acuiti dai ritardi che ho menzionato prima in particolare nel sottofondo si è innescato un altro processo economico molto interessante
E rilevante quello del delle vere e cinque questa è la seconda fase della crisi cioè l'aggiustamento dei bilanci economici delle leve finanziarie di parecchia gente economici tra quei banchi
Lo Stato stesso
Interi abbiamo consumato al di sopra delle nostre possibilità ora bisogna ritornare a livelli di debito più sostenibile
Questo è un processo del dell'era vicende che caratterizza con una certa regolarità la fase successiva di crisi finanziarie si veda ad esempio il Giappone con il suo ventennio perduto
E questo processo si associa un paradosso che viene chiamato paradosso della parsimonia
Per pagare i debiti bisogna risparmiare appunto abbiamo visto
Come questi risparmi anche in Italia stanno crescendo ciò implica che i minori risorse vengono destinate consumi ma i nostri consumi sono parte della domanda aggregata
Quindi si riduce la domanda aggregata
I redditi di tutti diventa sempre più difficile risparmiata ripagare i debiti porta una contrazione della domanda e qui ci sono almeno tre risposte che la politica economica deve prontamente attivata
La prima
Bisogna alleviare i costi per i debitori nei ripagare i loro debiti
La BCE abbassato i tassi a zero ma solo dopo la seconda metà del due mila tredici quando anche introdotto riferimenti espliciti alla forma organica su cioè l'impegno a mantenere tassi bassi per un lungo periodo questo ritardo il quarto errore
Il secondo canale non di inferiore importanza attraverso cui i tassi di interessi bassi agiscono sull'economia e quello di stimolare la spesa dici se lo può permettere cioè i consumi dei creditori
Per cui sempre compensare appunto la caduta dei consumi dei debitori in Europa dovrebbero essere i Paesi più virtuosi a consumare di più ma abbiamo visto nel grafico il surplus delle partite correnti della Germania
Il terzo che era per Canale utile per compensare la carenza di domanda gregata è quello della politica fiscale espansivo constatato che i Paesi della periferia non se lo possono permettere lo deve fare qualcun'altro l'efficacia dipende proprio da chi lo fa
Mio studio un po'strato mostra che il moltiplicatore della politica fiscale cioè serie metto un'unità di spesa pubblica quanto me Interreg dito questo nella Germania se fosse fatto dalla Germania e di uno punto sei
Se fatto dall'Europa di uno punto due se fatto dall'Italia e di zero a fronte di un simile processo di riduzione delle leve finanziarie ma centrato maggiormente sul settore privato gli Stati Uniti come vedete ci hanno messo
Sette anni per uscire fuori dalla crisi questo è l'assorbimento del la linea in fondo che vedete l'assorbimento della disoccupazione che si è creata dopo la crisi finanziaria degli Stati Uniti
Mentre le altre linee sono le decisioni precedenti in quindi ci sono voluti sette anni in un paese che
A messo in opera un vero e proprio bazooka in termini di politica monetaria e fiscale e questo non sta avvenendo in in Europa allora quali sono gli errori non da commetterà
Ora
Sicuramente manca una politica fiscale espansiva se non a livello europeo a livello dei Paesi virtuose la Germania dovrebbe fare più debito
Il Piano giunti era da poco annunciato sembra un timido tentativo a mio avviso anche se nella giusta direzione e la politica monetaria avete preso rito le sue cartucce no
Decisamente no questo lo conferma Ladisi inflazione conserviamo in Europa e la deflazione in qualche Paese
Devo dire che per quanta perché sono le controversie in economia c'è un accordo su una cosa cioè che la deflazione è un fenomeno puramente monetario e quindi qualcosa che la BCE può e deve contrasta
Può perché a livello generale dei prezzi è l'inverso del valore della moneta
Se presi sono troppo bassi vuol dire che il valore della moneta è troppo alto come si fa ad abbassare il valore della moneta bisogna aumentare l'offerta di nuovi quindi ci sarà sempre un'offerta di moneta tale da evitare la caduta del livello del tre
La BCE deve contrastare la deflazione perché altrimenti infliggerebbe un costo troppo alte debitori nei ripagare i loro debiti renderebbe troppo oneroso il recupero relativo di competitività della periferia rispetto al centro
Cosa bisogna fare beh ormai si parla sui giornali dappertutto del famoso quantitativi Singh europeo l'allentamento quantitativo anche qui bisogna evitare alcuni errori accordo alcune piccole prescrizione su cosa bisognerebbe fare
Chiusi deve essere innanzitutto chiaramente indirizzato all'obiettivo di riportare l'inflazione del due per cento significa in particolare non imporre dei limiti quantitativi a quanto il bilancio si deve scusa
Cioè deve essere potenzialmente illimitato per raggiungere l'obiettivo qui già Draghi ha fatto il primo errore cioè quello di dire che io devo riportare il bilancio e livelli di due anni prima no bisogna riportare il bilancio
A un punto tale da raggiungere l'obiettivo del due per cento e questo potere potrebbe essere anche limitato
Il quantità divisi che deve essere anche ad ampio spettro relativamente al tipo di attività finanziarie da acquistare e non limitato nel focalizzato gli acquisti di titoli pubblici queste ATO un altro errore cioè quello di focalizzarsi troppo sui titoli pubblici
E c'è una contraddizione fra le o oltre al timone tre transaction che impongono delle condizionalità agli acquisti della BCE eventualmente un quantitativi Cindy in cui queste condizioni ita non potrebbero essere imposta ma realtà dovrebbero essere imposto e infine deve essere supportato da uno schema chiaro di ripartizione dei guadagni delle perdite
Qui quella in e perdite sulle operazioni a lungo termine sui titoli non sono relative solamente all'evento rischio di credito
Ma dipendono anche da variazione dei tassi d'interesse Stassi oggi sono bassi un domani quando i tassi si alzeranno la BCE a una perdita in conto capitale dovuta alla detenzione dei titoli quindi bisogna già pensare a quel problema
La soluzione ottimale presente quella inglese ci hanno creato un medico lo speciale
Finanziato dalla Banca centrale in cui perdite e guadagni delle operazioni non convenzionali vanno direttamente al Tesoro e qui è un problema abbastanza grosso perché non esiste un'entità uno
Unica fiscale in Europa e quindi bisogna pensare alla ripartizione di queste
Per
Allora come agisce in realtà questo chiusi Cianci io sto può sponsorizzando
L'unico canale che rimane non è tanto quello dei tassi d'interesse è quello del tasso di cambio cioè qui si agisce
Sul tasso di cambio forse un vecchio strumento che ritardi utilizzato
E alta bisognerebbe porsi l'obiettivo di portare il cambia la parità ovviamente sappiamo come questo un lo strumento di breve termine per l'unico strumento a disposizione per loro nel due mila e quindici per dare un po'di sollievo Paesi come l'Italia
Concludo a questo punto ribadendo la premessa iniziale dell'esercizio che ho fatto l'aver iniziato qui gli errori di politica economica infatti avevo a livello europeo e benefici e che ulteriori politiche monetarie fiscali possono dare all'Europa
Non liberano ha fatto l'Italia dalla necessità di aggiustamenti strutturale quindi se sarà la volta buona per l'Europa di non essere ritardo su questi interventi
Forse queste anche l'ultima possibilità per l'Italia per una per avere un aggiustamento ordinato della propria situazione
Grazie
Sentite siamo arrivati in fondo questo lunghissimo
Seminario cioè se ci abbiamo superato ogni lucani lecco precedente indi di durata di tutto ahimè
No e vi ringrazio coloro che hanno avuto la pazienza di restare fino adesso io OSP
Chiuderò solo con due parole uno pari commenti su quanto
Ha detto lucrato quest'ultima parte sul tema economico si prende le aspettative per il nostro Paese che non sono
Ma vediamo qualche segno più no che però non deve tranquillizzarci perché c'è sempre
C'è sempre da fare e dobbiamo fare non spese deve fare
Io dico soprattutto perché
Se si potrebbero creare le condizioni per rilanciare delle riforme sono riforme indispensabili ripeto lasciamo stante ma legalità corruzione
Ma ci sono delle riforme istituzionali
La riforma del lavoro del fisco e c'era quindi non bisogna
Perdere questo abbrivio che può diventare determinante per rendere una ripresa sostenibile strutturale nel nel medio e lungo tempo termine e l'altra considerazione d'Europa e con l'Europa devono essere prese delle decisioni politiche
Importanti magari
Diverse quindi
Il consiglio europeo appieno mani dovrebbe essere potrebbe essere una
Un passo non
Altro evento importante per rilanciare appunto delle politiche è una nuova diverso e andare in una direzione se io chiuderei scusate solo
Con due slide
Intorno al tema della corruzione talora per lo sviluppo
Riprendendo le proponendovi delle frasi lei
Temi che
Dei commentatori hanno scritto sono articoli apparsi frase pensieri apparse
In questi giorni in queste settimane sui giornali Chiola raccolto occhio ripreso mentre mi preparava questo questo evento è il primo dovrebbe far riferimento a un pensiero
Un
Concetto espresso da Roberto Saviano sempre molto duro molto crudo che mette in in
Allerta si segnali il pericolo di questa saldatura tra
Criminalità economie politici no che potrebbe diventare un elemento drammatico per questo Paese quindi bisogna
Intervenire
Per
Contenere il dilagare questa economia mafiosa
Il secondo aspetto sette riprendo
Concetti che sono emersi in atto in questo dibattito diversi relatore che sono avvicendate qui oggi
Il secondo tema è più culturale che faccia riferimento invece Nando Pagnoncelli
Che affatto evidentemente monitorato
Se no il pensiero divergenti in Italia si si è sviluppata sono presente schema della della legalità che la corruzione e quindi mette in guardia Nando sul tema della relatività insomma si dobbiamo combatte contrastare per ogni tanto
Giustifichiamo troppo quindi bisogna intervenire sulla cultura alzando
La nostra asticella
Non possono far riferimento poi al
Al Centro studi di Confindustria Marche
Il tema del del
Nove emerso oggi il tema della dell'integrità prevenzione corruzione sono fondamentali per
Sviluppare un'economia sana per sviluppare le aziende buone che vogliono e competono sui mercati
Dobbiamo mettere questo ruolo di Confindustria ben chiaro quali sono e che in chiaro quali sono i rischi associate determinate condotte e
Noi le associazioni hanno questo ruolo fondamentale di promozione di questa cultura aziendale
Però vorrei chiudere con comunque un pensiero una frase di Deaglio uscito un articolo l'altro giorno
Che si dice che c'è ancora qualche speranza non
Che ci sono nel nostro Paese ancora gli anticorpi che permettono di leggi rallegrato e
Confindustria penso si ponga come un
Attore molto forte molto attivo nel combattere il il tema dell'illegalità il sequestro vorrei chiudere ringraziandovi ancora per la vostra presenza ringraziando centro studi colleghi collabora Ettore centro studi per
Lo sforzo che l'ha fatto per predisporre questa testé ricerche queste le scelte auguro a tutti un buon Natale allattare siamo arrivati al panettone siamo arrivati
Un buon due mila quindici grazie