Consiglio Superiore della Magistratura (Disciplinare)

Buongiorno prego accomodatevi
Procedimento disciplinare numero ottantadue del due mila tredici nei confronti del dottor Rodolfo Boselli difeso dal dottor Bernardo Petralia presenti entrambi
Presente anche il Procuratore generale relatore se non ci sono ANCE consenso alla collegamento con Radio Radicale
E sì ho già consultato il dottor collabora serie c'è in consenso va bene Presidente io volevo chiedere se era possibile questione preliminare ecco una questione preliminare banalissima c'è una produzione di tre documenti uno dei quali è già presente agli atti ma vorremmo che venisse
Come dire rinforzato sorte evidenziato sto meno ecco ho già preparato un elenco per quanto siano tre sono tre certifica va bene Procuratore generale volo nulla
Obietta
Il relatore il Consigliere Clivio può fare la relazione prego
Prego dottor Boselli è chiamato a rispondere dell'illecito disciplinare e quegli articoli uno primo comma due primo comma lettera q del decreto legislativo centonove del mille sei
Per avere ritardato in modo reiterato grave ingiustificato il compimento di atti relativi all'esercizio delle funzioni di Presidente di una sezione penale della Corte di Appello di Lecce
In particolare non avrebbe depositato con ritardo premette superiore
Altri Prodi eterni previsti dalla legge numero assai rilevante di sentenze pronunciate agli anni due mila nove due mila dieci due mila undici
Ritardi che superavano i ventitré casi due anni della pronuncia in sessanta casi l'anno della pronuncia in altri anni risulta evidente i casi risultavano non depositate
Sentenza momento dell'accertamento non saper fossero già superati i termini di legge
Nel corso dell'istruzione sommare l'incolpato ha reso interrogatorio depositato memoria difensiva non ha contestato i fatti posti affondamento
Della incolpazione
Ma diciamo a sua difesa ha richiamato l'esposizione all'iniziativa interno alla corte d'appello di Lecce
Siccome la quale è stata data in quegli anni la direttiva ben precisa in ordine alla privilegiare l'aspetto quantitativo ma nella definizione dei procedimenti anche a costo di diciamo di vedere
Depositate in ritardo le sentenze
Ha indicato i mille ottantatré le sentenze
Prodotte diciamo
Della sua sezione del perito in contestazione
E anche evidenziato come per un certo periodo siano state i problemi di salute che avrebbe un avrebbero ridotto la capacità
Lavorativa
A infine sottolineato come al due mila tredici non risultavano più o provvedimenti da depositare
Era stato smaltito interamente l'arretrato e anche quelle sentenze che dal momento che la certamente non risultavano depositate erano state regolarmente deposita
Non ci sono richieste istruttorie vuole
Lascia
Dichiarazioni spontanee no no allora la parola al Procuratore generale prego
Sì Presidente grazie caso del Presidente Boselli
Forse un po'tutti i casi sono particolari ma questo è particolare davvero Presidente quindi contrariamente alla mia abitudine pagano forse un pochino di più
Siamo di fronte a un magistrato di grande esperienza
Dalla carriera limpidi sì ma non limpida
E che è stato recentemente confermato dal Consiglio Superiore della Magistratura dopo il primo quadriennio nelle sue funzioni semidirettive
Prima
Di intervenire alla odierna udienza
Ho quindi fatto una verifica del fascicolo personale esistente agli atti del consiglio del Presidente Boselli e in particolare
Della procedura che ha riguardato la sua conferma Quadriennale nel posto semidirettivo che cosa
è una pratica che è stata trattata il quindici maggio del due mila tredici dalla Commissione del Consiglio
E che
Contrariamente ad altre pratiche che hanno un andamento
Diciamo così semplice no
Parere del Consiglio giudiziario del consiglio direttivo del capo dell'ufficio iter procedimentale eccetera
In questo caso ha avuto invece un iter
Più puntuale in qualche modo più nel merito della personalità professionale del Presidente Boselli in quanto a quella data i ritardi di cui si parla oggi davanti alla Sezione disciplinare del Consiglio erano già ampiamente noti
E sono stati anche puntualmente riportati nella delibera consiliare
E qui Presidente si pone un problema che
Questa Sezione nella sua nuova composizione a mio giudizio dovrà necessariamente cominciare ad affrontare
La questione dei ritardi Presidente
è una questione molto complessa perché
Nessuno diciamo
Molto in generale possiamo dire che a volte è significativa di un'effettiva effettiva pigrizia del magistrato
Più spesso è significativa di una cattiva organizzazione del lavoro del magistrato e o del suo ufficio e specie se magistrato giovane è una categoria una difficile è una cattiva organizzazione dell'ufficio
Qualche volta è presente ha delle caratteristiche assolutamente peculiari è il caso del Presidente Boselli una di queste
Lo dico perché la norma prevista dal decreto legislativo centonove
Con una impostazione
Francamente molto discutibile
Per ovviare a quella che si riteneva e credo che in parte mondo politico ritenga tutt'ora
Una
Conformazione corporativa e comunque giustificazionista del giurisprudenza disciplinare
Ha inteso in un quadro di generare tipizzazione
Anche qui esageratamente tipizzata mi si passi il bisticcio di parole
Ha inteso sui ritardi bloccare dei termini proprio come se fossero
Una camicia di forza
A cui si è unita una giurisprudenza iniziato delle Sezioni Unite della Cassazione
Che facendo pendant con questa disposizione della legge
Ha sostanzialmente detto che caso giustificazione non ce ne sono più
Recuperando casi
Eccezionali minimi
All'inizio le Sezioni Unite con la nuova legge l'andate su questa su questo indirizzo
D'altronde giustificato dal tenore letterale della norma
E quei però si pone un problema Presidente io
Ahimè a trentaquattro anni di carriera ho fatto un po'tutto giudice e pubblico ministero
E le posso assicurare
Per esperienza diretta
Che ho conosciuto magistrati che non avevano non dico che fatti ma nemmeno mezzo giorno dire mezza giornata di ritardo
Semplicemente perché non lavoravano lavoravano molto poco
E se erano quelli che se sono quelli che sono molto abili nella fissazione dei calendari delle udienze
Stabilire quanti fascicoli si fanno in udienza come li si farà
Sciogliendo la riserva a fare il giudice civile scrivono righe tre danno un essere poi troppo
Costretti a scrivere pagine
Ci sarà ma gli strati che con uno dei ritardi perché lavorano troppo Presidente
Lavorano troppo pagano un forte senso del dovere
Perché li si costringe ma perché si costringa nel senso che richiamo al presidente richiamo procuratore
E si trova la situazione in cui gli scade al GP il termine di custodia
Scade il termine di deposito la sentenza dice
Il dottor Boselli ricade pienamente in questa categoria perché dal suo profilo che è stato considerato dal Consiglio
Eccedente mentre prestavano del maggio due mila tredici quindi non so valutazione antiche
Emergono le giustificazioni personali
Di questi gravi ritardi determinati da tre precise operazioni che ha subito in quel periodo di tempo indicate anche relaziona malattia a cui che ha subìto dottor borse
Ve ne aveva fatto dal dottor Borsellino casomai unico nera nel panorama in cui ci siamo divisi fra penalisti e civilisti e non c'è più osmosi
Ha esercitato per anni le funzioni del Presidente della sezione promiscua di Corte d'Appello che già di per sé un carico perché già questo è un carico
E non ha lesinato risulta dalle carte del Consiglio quindi senza andare fuori Novalis dato il suo impegno ogni volta che c'erano magistrati da sostituire
O collegi la forma
Questo risulta per tabulas è riportato con
Molta puntualità del parere
E qui si può avere secondo problema
Che poi al problema inscrive sta sentenza me ne rendo conto
I ritardi di cui è incolpato acceduto Boselli sono gravi
Secondo una qualunque parametrazione degli stessi non dovrebbero sfuggire alla sanzione
Quindi il Consiglio è chiamato
In questo caso
Da un lato
A stabilire rapporti
Fra i pareri che l'autogoverno esprime
In sede di
Carriera del magistrato e conferimento della fine sanzioni
E dall'altro dalle dal giudice che deve dare in sede disciplinare
Perché guardi Presidente nel prossimo forti tutte le volte
Siamo specialisti dei giuristi specie italiana dire no son due valutazioni diverse perché la consueta professionalità
E invece da incolpazione dell'incolpazione noi siamo quelli che
No il giudice amministrativo e quello penale sono separati le valutazioni dei fatti sono separate
Però Presidente sono
Infingimenti giuridici cioè qui io stesso avevo siamo nella stessa sala addirittura
E siamo in un lasso di tempo molto limitato e qui c'è scritto che si tiene in considerazione tutti i ritardi perché sono considerati presenti
Più avevano detto qualche ritardo no no no c'è scritto quanti sono cioè esattamente gli stessi o adesso va bene
E si dice che sono giustificati dal carico di lavoro e sono giustificati dalla condizione personale di sacrificio cui si è sottoposto Presidente Boselli
Allora Presidente io
Ritengo che debba prevalere la logica prima ancora che il
Un principio di coerenza
E che in questo caso possa ragionevolmente elaborare anzi
Essere applicato un concetto di
Non
Già la casistica azione diventa l'inesigibilità della condotta rispetto a quello che è stata tenuta
Il dottor Boselli non avrebbe potuto tenere una condotta diversa perché si dà atto del parere che per esempio d'una malattia addirittura fatta da agosto un'operazione l'ha fatto ad agosto per non incidere sulla relazione dell'Ufficio ma siamo a livelli proprio
Allora
Se è vero che i ritardi sono giustificate se è vero che la norma del nostro Codice disciplinari
Prevede quella sistema antibiotiche IVA rispetto dei ritardi e se è vero che la giurisprudenza ha lavorato limite di un anno che qui ampiamente superato in molti casi
è anche vero che secondo me devono esserci devono applicarsi i principi generali in tema di attribuibilità
Del fatto in relazione alla
Coscienza e volontà di commetterlo alle condizioni quali si trova il soggetto in quel momento
Io ritengo che quindi sia una corsia stata per quel periodo di tempo che si è esaurito come viene dato anche atto in questo nel parere che è stato espresso sia stato un periodo di tempo nel quale al Presidente Boselli non potevano chiedersi condotte diverse da quelle che ha tenuto
E che nonostante la gravissima situazione in cui si è trovato dal punto di vista lavorativo lui abbia sostanzialmente
A violato la la norma sui depositi enorme sui depositi sentenze soltanto non è costretta a farlo inesigibilità della condotta procedimento qui nel merito dell'incolpato in tal senso concludo
Sì Presidente grazie per avermi dato la parola devo dire subito che io potrei tranquillamente come dire appoggiarmi alle considerazioni fatte dal dal dal Procuratore generale che tra l'altro vorrei e potrei
Potrei no ma vorrei scegliere sempre come contraddittorio perché e un contraddittorio illustre e che tra l'altro riesce a sintetizzare in due in tempi assolutamente brevi le ragioni di una soluzione e questo per un difensore sicuramente come dire
Un
Un gradevoli Simona gradevoli sì ma non sorpresa ma valutazione però qualche minuto proprio qualche minuto io devo spende potevo spenderlo non tanto per obbedire a mandato difensivo quando per rispondere alla coscienza di un collega
Perché il problema del difensore sempre quello di introitare personalmente tutto quello che i i propri assistiti fanno
Interrogandosi sulla possibilità e sul sui doveri violati spesso e volentieri h a Uto accusandosi io devo dire che anche operando questa come dire fittizia e finzione
In questo caso alle parole del procuratore generale vanno aggiunte altre considerazioni che chiudono definitivamente e nel senso auspicato dal Procuratore generale la questione borse
Io non andrò a trattare della struttura dell'altro
Famigerata per certi aspetti usciamo da una consiliatura molto attenta i ritardi in cui la Procura generale è stata oltremodo attenta accompagnata dalle Sezioni Unite che hanno come dire temperato anche un poco risultati giurisprudenziali
Di questa
Come dire e scudi queste scorso su sui ritardi
Però la lettera q ci dice che come dire un requisito quasi divino uno e trino devono essere gravi devono essere reiterati devono essere ingiustizie
Sorvoliamo sulla reiterazione la reiterazione e presente e cioè
Ed è anche una reiterazione conclamata dal fatto che non soltanto e spalmata su un periodo che affronta due anni e mezzo quasi tre ma che anche tiene conto di ritardi considerevoli che in uno al primo di farlo definire tranquillamente riterrà
Il problema della gravità
è un problema più delicato perché la gravità e una gravità e il
Riconosciamo l'esistenza del requisito della gravità nessuno può disconoscere lo che addirittura violando quelli che sono i termini ragionevoli di durata dei processi
Contiene in sé il requisito dell'ingiustificatezza perché requisito come si dice tra noi come dire
Tecnici a volte con i paraocchi e una
Un requisito interni allo stessa struttura del l'illecito disciplinare
Però il il fatto che sia un requisito interno e che quindi non sia requisite esterno al pari della gravità e che quindi quando la soglia della gravità raggiungesse
Diciamo sfonda quella soglia della ragionevole durata contiene trascina con sé il requisito dell'antigiuridicità non esclude
E lo dice tutta la giurisprudenza oltre che il senso comune
Non esclude la possibilità che ha questa antigiuridicità in Terna che si esprima con l'avverbio ingiustificatamente come quello nelle norme penali ne troviamo arbitrariamente abusivamente è questo il concetto che mutuiamo direttamente dalla
Per le fattispecie penali non esclude che solo eventi e questo ce lo dice tutta la giurisprudenza consiliare e
Delle Sezioni Unite solo eventi eccezionali possano
Fronteggiare e ridendo anche questa antigiuridicità interna che Silvia e procede dalla gravità
Ed è questo il caso
Ed è questo il caso signori non più soltanto per ciò che illustri
Diciamo il Procuratore generale ha sostenuto perché ci troviamo di fronte a un caso che non può definirsi schizofrenico perché fisiologico sono stato seduto in questo Consiglio due Consigli fa so benissimo che cosa
Matura a volte a volte la mano sinistra non sa quello che fa la destra e viceversa
Ma noi assistiamo qua al paradosso
Che giova alla difesa al paradosso di una valutazione sul gli stessi fatti
Nella stessa aula da parte dell'organismo inteso nel suo complesso nelle articolazioni deputate alle
Idee diverse competenze esattamente pienamente assolutoria nella
Valutazione di conferma che il Presidente Boselli ha con orgoglio
Ricevuto in cui viene affrontata esattamente tutto il capo d'incolpazione identico gli stessi ritardi e viene non assolto addirittura elogiato elogiato non lo vado a leggere perché voi ce l'avete agli atti l'abbiamo anche prodotto nella memoria
Ma c'è di più e due considerazioni mi dovete consentire il Presidente Boselli è una persona all'antica ma nel senso nobile
Ah su cui il difensore anche il piacere di potermi difendere una persona dall'animo dall'habitus no
Non si è mai e lo dice
La il Consiglio superiore lo dicono le relazioni informative del Presidente Moffa mai sottratto alla disponibilità massima a sostituzione accumulo di incarichi
Presidente della sezione penale contemporaneamente Presidente supplente della Corte d'Assise d'Appello quando il Presidente Centonze dico bene
Era già in procinto di partire per fare il Presidente del Tribunale di Renzo e quindi non poteva più presiedere collegi perché avrebbe rischiato l'incompatibilità se ne è fatto carico lui tutte
Le udienze quotidiane di
Corte si sia per
Seconda Penale promiscua con tutto il civile rinunciando a quelle sono ero che nello stralcio del documento tabellare che oggi abbiamo
Prodotto
Consentirebbe o avrebbe consentito al Presidente Boselli di ridurre il carico di lavoro come incarico semidirettivo abbiamo anche oggi prodotto un certificato in cui attesta e per la verità ero stato tentato dal produrre tutti gli Stati negano non ho prodotto ma che ho consultato in cui la distribuzione dei carichi della redazione delle sentenze avveniva in modo assolutamente
Proporzionale top non proporzionale
Una ciascuno il Presidente al pari dei giudici a latere
Questo carico enorme straordinario apportato prima nel due mila nove poi nel due mila dodici il presidente buffa il presenta Corte d'Appello che oggi intenzione
A redigere delle informative dei principi secondo cui non vi preoccupate Presidenti miei Presidenti di Sezione perché cari cattivi di tutti i dispositivi di giustifico perché è meglio avere
Una statistica alta
La statistica che ha portato la Corte d'Appello di Lecce ad essere iper lodata iper considerata raggiungere vertici di produttività anche a costo di ritardi che provvederò io a giustificare
Ora signori qua il discorso si farebbe anche come dire di Sociologia giudiziaria per cui se la medaglia può essere ascritta esclusivamente soltanto ad una produttività di numeri senza poi avere un'identica produttività in termini di
Fedeltà I termini di redazione delle sentenze questo è un discorso che io tralascio ma a volte il come dire l'interfaccia di una medaglia quali è stata quella del Presidente la Corte d'appello statisticamente parlando è stata lacrime e sangue
Di un Presidente Boselli che si è visto
Che si è visto sottoposto a procedimento disciplinare
E qui e il quid novi che caratterizza ulteriormente le richieste del Procuratore generale insieme a un giudice della sua Sezione
Perché noi abbiamo
Oltre che la conferma che affronta e risolve assorbendo il Presidente Boselli addirittura elogiando la tale elogiando lo per le ragioni dette al Procuratore generale abbiamo nel giugno del due mila quattordici
Adesso non so se ci sono circostanze di privacy ma un componente dell'anno fondo voglio dire c'è scritto lo posso dire il dottor Domenico Cucchiara componente della Sezione il quale
Per
Gli stessi Rita
Per il cumulo di due soli incarichi è per niente d'altro rispetto a quello che è ora breve dirò che ha riguardato invece Heine e purtroppo
Il Presidente Boselli è stato non assolto elogia
Perugia
Nello stesso periodo a parte che ha depositato tutte le sentenze il Presidente Boselli è stato affitto da patologie gravissime io non le illustra le elenca
Giugno due esattamente anno due mila nove metà anno due mila nove quando iniziano i ritardi emicrania talmente forte da non potere sopportare neanche un po'di luce
Affrontata con antidolorifici massicci e che poi nel giugno del due mila dieci si è scoperta essere ascrivibile ad una
Occupazione del seno mascellare da una massa attestata operata chirurgicamente asportata e che probabilmente produrrà anche recidive che fino ad oggi grazie a Dio non ci sono state
Il ventidue luglio del due mila dieci questa neoformazione mascellare viene asportata e anche così nel settembre sarebbe tutto finito no signori nel novembre del due mila dieci il Presidente Boselli ha una sintomatologia dolorosa la gamba
Che lo porta ad un ulteriore ricovero con un ulteriore intervento di sarte netto miglia ce la fa appena stata asportata perché
Dava dolori lancinanti tanto da stare a letto e ciò malgrado andare in ufficio a lavorare
Ma c'è di più e con questo concludo
Nel febbraio del due mila undici nel febbraio del due mila undici Presidente Boselli scopre di avere un carcinoma squamoso squamoso differenziato e Lucera sulla
Qui si aprono scenari
I medici consigliano di sospendere
La famiglia i medici con siano di lasciare il lavoro il Presidente Boselli continua a lavorare e approdi deposita tutte le sentenze nel maggio due mila dodici non c'è neanche una sentenza in ritardo tutte depositate ci siamo permessi di evidenziare ripetendoli quello che già c'è agli atti
Quello che è accaduto
Rispetto alla sentenza che ha assolto non tre bis fatto di Modica entità ma che ha assolto il dottore Cucchiara componente alla Sezione dottore consentito
Situazione molto ma molto più grave
Voi signori
E concludo il Presidente Boselli a un anno dalla pensione a un desiderio potete raccontare i treni porti quello che è stato un presidente operoso dirigente legge silenzio Sissi MO
Apparteniamo ad aree territoriali diversi news affezionato silenzio Sissi
Non si può negare a un prezzo
A un magistrato a un collega di questa levatura
Di questa fedeltà quello che ho ricordi ci attendiamo che esattamente nelle stesse identica e conclusioni di ciò che ho chiesto il Procuratore generale io vi ringrazio se può indugiato un poco ma forse partecipato più di quanto dovrà
Grazie
Se
Quest'ultima se avete bisogno di questa sentenza ultimissima recentissimo
In nome del popolo italiano visti gli articoli diciotto e diciannove decreto legislativo ventitré febbraio due mila sei numero centonove assolve il dottor Rodolfo Boselli dalla incolpazione allora scritta per essere rimasto escluso l'addebito
Ringrazio tutti