Rassegna di Geopolitica. La fine del semestre italiano di Presidenza della Unione Europea

Buongiorno agli ascoltatori di radio radicale con la rassegna di geopolitica di mercoledì quattordici gennaio due mila quindici
Diamo un breve Bilancio consuntivo di questa chiusura del semestre di presidenza italiana della
Unione europea vediamo quello che scrivono i due
Tra i due principali centri studi italiani prima all'ISPI e poi Loya ai cominciamo con l'ISPI
Che ha appena pubblicato un dossier proprio non chiusura della semestre italiano il nella giornata di ieri dopo la presidenza italiana l'Europa nel due mila quindici
Scrive l'ISPI nel giorno in cui il premier Renzi pronunce a Strasburgo il suo discorso di chiusura del semestre di presidenza italiana del Consiglio europeo
è tempo di bilanci su quanto è stato fatto permette la crescita al centro dell'attenzione però la più condivisa gestione dei conflitti alle porte dell'Europa a partire da quello sullo Krenar
Per un più incisivo intervento europeo sui flussi migratori un bilancio da fare anche alla luce drammatici eventi di Parigi e dei tonfi delle borse europee di inizio anno
Segnali forti inequivocabili che impongono decisioni chiare e tempestive per rafforzare quanto fatto lo scorso semestre
Ed evitare che il due mila quindici prosegua nel segno della instabilità finanziarie e politico-sociale scrive liste con il discorso a Strasburgo Renzi chiude definitivamente il semestre italiano di Presidenza del Consiglio dell'Unione europea
L'occasione ha suscitato levalo considerevole di aspettative nel dibattito pubblico italiano alimentati e non solo dalle questioni poste dal difficile congiuntura politica ed economica in cui verso l'Unione europea
Ma anche dalla strategia comunicativa adottato dal Governo Renzi
L'agenda del semestre di presidenza italiana possa in primo piano i temi economici di politica estera dedicando al contempo attenzione a ricambi istituzionale
Che dopo le elezioni del Parlamento europeo dello scorso maggio hanno visto la formazione della nuova Commissione
Non che la nomina del nuovo Presidente del Consiglio europeo che quella del nuovo Alto rappresentante per la politica estera molti gli argomenti contenuti nel programma presentato dal Governo RNC a luglio al primo posto che era naturalmente la situazione economica dell'Unione
A riguardo il punto centrale rilancio degli investimenti tramite rafforzamento della strategia Europa due mila venti
Per promuovere una crescita economica sostenibile incoraggiare riforme strutturali negli Stati membri
Altri punti del programma erano rafforzamento dell'Unione monetaria il miglioramento la competitività dell'industria la creazione di un'opportunità di lavoro e la promozione degli investimenti in istruzione ricerca e innovazione
Particolare attenzione era stata assegnata allo sviluppo industriale alle piccole e medie imprese e alle politiche in materia di clima chiede Energia
La seconda priorità individuata dal programma di presidenza italiana è stata la promozione di iniziative volte avvicinare le istituzioni europee e i cittadini
Il programma del Governo italiano si proponeva di migliorare la digitalizzazione la trasparenza dei processi decisionali e al tempo stesso di ridurre la burocrazia
Lo sforzo per espandere ruolo dell'Unione del settore delle politiche migratorie oltreché dettato dalla necessità di dare risposta a un fenomeno dei risvolti spesso tragici
Si inseriva proprio in questa strategia poiché si tratta di un tema che attrae molto l'attenzione dell'opinione pubblica
Altra priorità del programma italiano infine secondo le ispira la politica estera dell'Unione a riguardo il programma poneva al primo posto la situazione del Mediterraneo in particolare la tensione processo di transizione in corso nei Paesi nordafricani
In primis Egitto e Libia il programma indicava poi come priorità strategiche sia la politica di vicinato che quella di allargamento
Per quanto riguarda la prima si poneva l'attenzione sulla messa in atto degli accordi di associazione in via di negoziazione in particolare quello con l'Ucraina
Per ciò che concerne la politica di allargamento al programma italiano spiegava l'accelerazione dei negoziati con gli Stati balcanici candidati all'adesione all'Unione europea
E la ripresa di quelli con la Turchia anche su questo punto è stata ripresa la questione migratoria in merito alla quale
La presenza si prefiggeva rafforzamento dell'agenzia Frontex
E questo dunque è quanto scrive l'ISPI che
Però curiosamente si ferma solo a ricordare quanto aveva promesso Matteo Renzi e il Governo italiano
All'avvio di questo semestre di presenza italiana della unione europea manca però un Bilancio
Però poi all'interno di questo dossier ISPI sul Bilancio trovate però un'altra pagina all'interno nelle pagine in fondo
Che rimanda da un futuro rapporto da pubblicare nei prossimi giorni settimane
L'Italia in Europa la pagella degli esperti preannuncia l'ISPI nell'ambito di un'ampia indagine sulla politica estera italiana condotta per via telematica dal ventisei novembre a cinque dicembre
Li spia chiesto centoventi esperti di esprimere un giudizio sul ruolo dell'Italia in Europa la pagella verrà pubblicata nel rapporto scenari globali e l'Italia due mila quindici
C'è però una sintesi dei voti anticipata qui l'Italia in Europa media sei il ruolo dell'Italia nella governance europea media cinque virgola otto la gestione del semestre italiano di Presidenza del Consiglio dell'Unione europea cinque virgola sette
Le relazioni dell'Italia con i più importanti e parte europee Germania Francia e Regno Unito sei virgola due
La gestione delle politiche di immigrazione Mare Nostrum che tradito sei virgola uno medie voti decisamente non edificanti che per le quali l'esprimano dalla pubblicazione di questo prossimo rapporto scenari globale l'Italia due mila quindici
A proposito di Italia in seno all'Unione europea
Del peso nella governance europea del nostro Paese c'è da segnalare quanto scritto l'economista nel numero del venti dicembre scorso
Il breve articolo dell'Economist è intitolato amici nei posti giusti a cura del corrispondente da Bruxelles già da qualche anno i nuovi membri e stanno scalando posizioni per quanto riguarda è il peso relativo nella Commissione europea tra i dati e per eclatanti Schiele con omessa e il crollo della rappresentanza dell'Italia insieme alla Commissione europea
L'Italia ha perso circa il venticinque per cento di quanto aveva rispetto agli anni ottanta
Il Belgio quale Paese che ospitale istituzione fa non male resta in linea
Ma quello che colpisce di più sono il trend di crescita della Polonia e della Romania come rappresentanze e
Il peso in seno alla Commissione europea alla fine del due mila tredici scrive l'economista
Dei centoventotto posti e di signor position che potremmo definire i posti di alta responsabilità insieme alla Commissione
Venti sono appalta della Germania tredici alla Gran Bretagna e undici alla Francia
Ma l'influenza tedesca nella Commissione aumentata ulteriormente
Soprattutto perché molti dei capi di gabinetto dei nuovi commissari sono espressione proprio della Germania
Insomma in buona sostanza l'economista ci ricorda che il nostro Paese dagli anni ottanta ha perso circa il venticinque per cento della propria rappresentanza in seno alla Commissione europea
Torniamo in Italia e con quanto scrive Gianni Bonvicini dello IAI Istituto Affari internazionali
L'analisi intitolata semestre potrebbe sfortunato illimitato
Il semestre italiano di Presidenza dell'Unione europea si è chiuso con il Consiglio europeo del diciotto e diciannove dicembre si è trattato di un semestre breve poiché il secondo dell'anno sconta il blocco delle attività dell'Unione ad agosto ed è dunque vacanze natalizie
Fare un bilancio si rimossa più difficile del solito per un paio di altre regioni
La prima è che malgrado la grande enfasi che il mondo politico e mass media italiani hanno dato a questa nostra responsabilità i sei mesi di Presidenza contano oggi sempre meno
Il sistema di rotazione semestrale è stato fortemente limitato dal Trattato di Lisbona che ha optato per una presenza permanente dello stesso Consiglio europeo oggi guidato dal polacco Donal tu Oscar
E dal Consiglio affari esteri gestito per i prossimi cinque anni dall'Alto rappresentante per la politica estera Federica Mogherini
La seconda ragione e che Italia avuto la sfortuna di trovarsi a gestire un semestre privo di interlocutori istituzionali e l'inizio della legislatura
La nomina della nuova Commissione delle altre cariche al vertice dell'Unione hanno occupato quasi l'intero periodo a disposizione il giudizio e quindi parziale in ogni caso è possibile affermare che almeno tre messaggi positivi sono passati
L'avete messo al primo posto dell'agenda dell'Unione il tema della crescita l'essere riusciti ad ottenere la nomina di Mogherini con l'obiettivo di riportare l'attenzione dei nostri soci baltici Oscar Mina
Sulla mediterraneo e non solo sull'Ucraina Adele portata a casa il parziale risultato di un'operazione comune tra i toni per la gestione dell'immigrazione
Quel che ci interessa
Scrive Bonvicini e però mettere in luce un limite politico istituzionale nel pezzo del nostro Governo in particolare di Matteo Renzi
Che potrebbe avere effetti negativi ben al di là del semestre di presidenza limiti legati a una scarsa conoscenza della logica con cui funzionano gli organismi comunitari
Ci riferiamo a ritirati alcuni casi il fondo si attacchi di Renzi all'operato della Commissione tanto da obbligare il nuovo presidente Jean-Claude Juncker subentrato l'inconsistente Barroso a dichiarare che a Bruxelles non opera una banda di burocrati
Prendersela con la Commissione e in effetti uno sport che accomuna i nostri partiti di opposizione
Dai Grillini leghisti e che è diffuso anche in altri Paesi dell'Unione europea soprattutto tra quelli che hanno da farsi perdonare qualcosa che poi lo faccia anche chi ha il compito di presiedere il semestre di turno piuttosto grave
Va infatti fatto notare al nostro premier che la Commissione esercita grandi poteri di controllo su come si comportano spesso ma gli Stati membri
Ma che questi poteri le vengono attribuiti da decisioni prese dal Consiglio europeo cioè dallo stesso organismo qui partecipare sì oggi non vi è Foglia che si muove nell'Unione europea senza che essa passi al vaglio del Consiglio dei Capi di Governo e del loro Ministri
Inutile quindi prendersela con l'esecutivo di Bruxelles sarebbe piuttosto il caso di lavorare per rendere i meccanismi decisionali europei più trasparenti e legittimi
In affetti il problema centrale che l'Unione europea si trova oggi ad affrontare non è tanto la persistente crisi economico l'eccesso di regole attraverso le quali si cerca di gestirla quanto la mancanza di un sistema di governo cui fare risalire le divisioni politiche
E i fatti come detto e il Consiglio europeo rappresentare la massima istanza politica ha poi la palla passa al Consiglio dei ministri e alla Commissione che rappresenta una sintesi comune della decisione
Il giochetto quindi è che i singoli capi di governo prenda una decisione al vertice poi tornano nelle rispettive capitali dove comincerà a criticare le loro stesse decisioni e la Commissione
Che le mette in pratica
Questo sistema non potrà reggere a lungo anche perché il Consiglio europeo manca della necessaria continuità per poter governare
E affida quindi alle regole e criteri di convergenza il compito di governare con la Commissione che funge da disprezzato Vassallo il futuro dell'Unione europea non è certo in questo meccanismo barocco di continue successione la Presidenza
Ma in un maggior senso di comunità e destino comune da parte dei nostri leader a cominciare da Matteo Renzi
A questo scopo i problematici aspetti istituzionali dell'Unione europea devono essere valutati con maggiore attenzione e senso della misura così Gianni buon vicini vicepresidente vicario dello IAI nel suo bilancio della semestre di presidenza italiana dell'Unione europea che si è conclusa la giornata di ieri
Con questa segnalazione si chiude anche la puntata di oggi della rassegna Riggio politica una saluto da Lorenzo lenti ci sentiamo domani mattina alle ore sette