Firenze - Inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2015

Allora anzitutto vi saluto saluto e ringrazio per la loro presenza
Le autorità religiose e civili militari edemi che il rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura e del Ministro della Giustizia
I parlamentari presenti il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Firenze i rappresentanti degli altri ordini dell'avvocatura Toscana e nazionale
L'avvocato distrettuale dello Stato il Presidente i componenti del comitato direttivo della Scuola Superiore della Magistratura
Quindi il Presidente della Sezione Toscana dell'Associazione nazionale magistrati
Il personale giudiziario i cittadini qui convenuti
Nel salutare inoltre il Presidente del Senato che oggi svolge le funzioni di Presidente della Repubblica
Non posso esimermi per rivolgere un grato pensiero
All'ex Presidente della Repubblica al Presidente Napolitano
Lo scorso anno voli precisare in proposito che sentivo l'urgenza morale non solo di salutare il Presidente ma anche di rivolgere al Capo dello Stato
L'espressione della mia profonda gratitudine per il durissimo sacrificio affrontato nell'assumere il suo secondo mandato
E per la dedizione costante i gravosissimo i compiti della suprema carica nonostante in un clima di esasperate attenzioni politiche
Caratterizzate talvolta da prese di posizione gravemente lesive della sua figura ed il ruolo essenziale che li riveste garanzia per la costituzione delle istituzioni democratiche del nostro Paese
Ebbene devo con amarezza constatare
Che l'hanno trascorso non è certo servito a placare gli animi ed a scongiurare il ripetersi di tali comportamenti
Che anzi si sono fatti più arditi tanto
Raggiungere al vilipendio diretto e inequivoco
Che peraltro sono certo non andrà impunito
Fatta questa doverosa premessa vorrei subito fugare il timore di una lettura integrale di questo discorso troppo denso
I dati statistici che non possono che appesantirne la scorsa
Questo significa che mi limiterò
A richiamare solo alcuni di tali dati avvertendo tuttavia i più interessati che potranno eventualmente ricavare elementi più approfonditi dalla lettura del libretto ove fra l'altro i capi degli uffici del distretto ancor meglio di me hanno analizzato l'andamento della giurisdizione nei loro circondari
Si intende per chi ne avrà voglia
Affronterei subito senza tediarvi con grosse
Relazione statistiche quelli che sono gli aspetti un po'più importanti che ritengo di sottoporre in particolare
Il vecchio tema della durata dei processi la durata dei processi
In Corte d'appello anzitutto
è più o meno rimasta costante salvo delle flessioni in certi settori
Si parla di valori assoluti Unionfidi
Cinquecentoquaranta giorni contro cinquecentoquarantotto quindi l'uno virgola cinquantacinque per cento sono sciocchezze
Per le cause penale si parla di lo zero venti due per cento per le cause civili da novecento diciannove a novecentoventuno giorno insomma non sono questi i problemi
Abbiamo nella sezione lavoro un ottimo o il risultato dovuto sia un calo
A un calo di massima delle iscrizioni dovute naturalmente
A tutte le normative che sono via via intervenute
Ma devo sottolinearlo
A un mantenimento costante della produttività da parte dei magistrati della sezione lavoro
Cioè a fronte anche di una diminuzione di dei processi in entrata
Questi magistrati hanno continuato a fare lo stesso numero di sentenze
Naturalmente le novità legislative intervenute quali ad esempio
L'inammissibilità sentenza contestuale eccetera hanno un certo modo
Agevolato questa produttività ma di questo dobbiamo essere grati così come dobbiamo essere grati a tutti i magistrati del penale e del civile
Che nonostante
L'ICI situ pieni di vario genere nonostante quelle che per esempio
Il Presidente decine messo in evidenza cioè una distribuzione non del tutto omogenea delle competenze all'interno delle sezioni ragione per cui troverete in questi casi statistiche delle indicazioni non omogenee
Hanno tutti
Lavorato con una intensità veramente eccezionale abbiamo avuto tra l'altro anche qualche processo d'Assise molto importante come voi sapete che
La corte d'assise più seduta dal segreterie Cinelli uscito ora
Eliminare in pochissimi mesi nonostante fosse un processo molto impegnativo ma questo perché
Perché tutti i magistrati
Della corte d'appello
Parleremo anche poi per il distretto ma hanno sempre continuato a lavorare con grande sacrificio personale facendo semplicemente ovviamente il loro lavoro e il loro dove
Così non visto a tediare
Con le indicazioni ulteriori statistiche ma per quello che riguarda il tribunale i tribunali del distretto
Possiamo dire che anche qui voi lo vedrete nelle tabelle da tre in poi
Vi è una durata media dei processi che non è omogenea me prevalentemente in diminuzione
Con naturalmente le le dovute eccezioni
Abbiamo il mozioni cospicue per esempio a Livorno almeno al ventisette per cento a Prato a Siena nonostante il rosso i problemi che ha avuto Siena quanto organico dei magistrati in servizio
Tutto questo
Ci porta ritenere che
In una situazione
Che vede una scopertura totale nel distretto del dieci
Del quindici anzi del quindici per cento i magistrati ordinari e del diciassette
Per cento di personale amministrativo
Siamo di fronte a dei risultati di ottimo di ottimo livello perché la produzione è rimasta comunque costante
C'è da dire che sempre rimane
Fermo il grosso problema di piante organiche di tutti gli uffici giudiziari del distretto insufficienti ab origine
A fronteggiare
Una massa di lavoro giudiziario che negli anni in virtù anche delle novità legislative dell'evoluzione del del sapere giuridico
Sono diventate insufficienti a questo cosa si deve aggiungere si deve aggiungere
Una carenza negli stessi organici insufficienti
Quindi è chiaro che a fronte di numeri x di processi in entrata che aumenti hanno
Vengono fronteggiati da un numero assolutamente sempre più insufficiente di Magistratura poi vedremo anche perché rilevanti questo discorso ma è un discorso che avrete sentito sempre inaugurazioni
E che diciamo
Il vizio strutturale originario da cui sono derivate le stratificazioni dell'arretrato per la cui eliminazione sono in atto procedure straordinarie di intervento da parte del legislatore
Non ultima la modifica della geografia giudiziaria
Della quale sì per semmai dopo
Certamente a questo dobbiamo aggiungere
La diminuzione per il personale amministrativo la cristallizzazione di queste grosse carenze a livello naturalmente nazionale ora parliamo della Toscana ma a a livello nazionale senz'altro per la mancanza di concorsi eccetera vedremo poi come il Governo
Intende sopperire a queste carenze
Cosa che mi affetti vediamo che sta facendo
Per quello che riguarda la le linee di incremento decremento relative a particolari tipi di reato al paragrafo due di questo libretto potete vedere che non ci sono stati grossi spostamenti rispetto
Gli altri anni ma da uno sguardo generale come ho scritto qui I titoli di reato sopra elencati quelli presi in esame sono i delitti che prestano maggiore allarme sociale
E che in ogni tempo costituiscono il termometro più significativo dello stato della criminalità nel nostro Paese anche se a livello soltanto esemplificativo
Senza pretesa quindi di completezza in un settore ove alle molteplici fattispecie astratte previste dal nostro Codice penale si aggiungono quelle innumerevoli via via introdotte da leggi speciali
Ciò precisato e tenendo conto che il dato in esame si riferisce a procedimenti di appello e quindi attenti di consumazione precedenti al periodo in considerazione primo luglio due mila tredici primo luglio due mila quattordici
Ma anzitutto rilevato un'impennata in aumento dei reati di concussione
Più duecentosessantasei virgola sessantasette per cento e un aumento anche se meno importante specie per i valori assoluti per i reati di corruzione
Di non scarso rilievo poi l'aumento dei reati di omicidio colposo per infortunio sul lavoro e quelli conseguenti alla violazione di norme sulla circolazione stradale il più quarantasei virgola sei per cento
Nonché dei reati di stalking ed in materia tributaria
Da non sottovalutare ovviamente
Trattasi di fattispecie criminose che sotto profili diversi assumono come è noto una connotazione particolare
Di particolare gravità tanto da avere indotto il Governo ad assumere per la maggioranza di essi iniziative sul piano legislativo e la creazione di organismi di controllo
E prevenzione affiancate le strutture istituzionali già esistenti
Mi riferisco ad esempio la creazione dell'autorità nazionale anti corruzione qui come tutti sanno
E di cui tutti sanno che magistrato vi è stato preposto
Sul
Discorso di questi reati che sono stati elencati sono ovviamente reati che
Rileva no secondo lead quod plerumque
Stanno venendo fuori altre problematiche ma dissi ancora non ne possiamo parlare ne parlerà semmai il procuratore
Che sono quelli che interessano i fatti più gravi che stanno colpendo l'Europa e che tutti conosciamo
Volevo ricordare che per quello che riguarda il femminicidio e il per esempio allo stalking
Questa Corte accolto le istanze di un
Di un G.I.P.
Essa Belsito che
Ha chiesto l'istituzione di uno sportello presso la Corte d'appello presso il Palazzo di Giustizia come è stato fatto a Brescia per l'accoglienza
Delle donne le persone maltrattate oggetto di stalking eccetera
E che tutto ciò in via di valutazione anzi è stato dato un voto favorevole da parte della Commissione di manutenzione quindi con l'aiuto
Delle strutture pubbliche
Qui c'è il Sindaco il cui mi rivolgo naturalmente
Della
La Procura della Repubblica ma anche soprattutto
Delle degli avvocati che ritengo possono essere molto interessati cercheremo di mandare avanti questa cosa per creare una nicchia di conforto
E di Consiglio per queste persone
Detto questo per quello che riguarda poi
Gli aspetti del movimento delle processi penali
Nel distretto non ci sono grandi variazioni salvo vedrete qualcosa che riguarda nelle singole sezioni
Alcune tipologie di reati ma qui torna il discorso che facevo prima su una non omogeneità di risultati in quanto
La differenziazione delle competenze che come sapete è dovuta anche alla necessità di non creare
Nicchie di ultradecennalità nelle negli uffici giudiziari tutto ciò porta spesso a delle
Eterogeneità di
Risultati
Quello che secondo me magari importante qui
Ricordare che
L'appello ormai è un luogo dove tutto arriva e tutto deve essere in qualche modo risolto intendo dire non ha
Diamo come come specificava il presidente
Giardina Vella prima sezione penale un sistema di filtro come
Se ne può valere la Cassazione quindi qualsiasi reato bagatellare qualsiasi motivo di impugnazione anche palesemente infondato deve essere trattato e definito con sentenza
Questo bisogna che venga eliminato in qualche modo e ci sono i presupposti in atto per farlo come per esempio
Altro grosso problema che colpisce la Corte d'Appello che se ne assume poi le colpe e l'aumento delle prescrizioni dei reati insomma
è chiaro che se un processo che si conclude nel giro di tre quattro anni cinque anni in primo grado poi viene trasmesso alla Corte d'appello con ritardo quando il reato è quasi sull'orlo della prescrizione è evidente che la Corte non può nonostante i sistemi di priorità
Che vengono adottati
Proprio in ragione della prescrizione o della natura dei reati non può definirlo prima della prescrizione molti Presidenti arrivano persino non fissare certi reati che sono prescritti
O meglio a fissarle con la la dovuta calma tutto questo è colpa di cosa è colpa dei giudici di primo grado che non definiscono i processi
O è colpa di quelli stessi problemi che affliggono la Corte d'appello ma affliggono anche
I giudici di primo grado e cioè la mancanza di strutture la mancanza di uomini soprattutto di personale amministrativo che non riesce a smaltire i processi non riesce a trasmetterli alla procura generale e così via cure generale più volte
Mi ha sottolineato questa necessità e questo problema
E ed io ho cercato di sollecitare naturalmente i Presidenti del disco Pretto che però sono anche loro privi di poteri effettivi lo possono fare fino a un certo punto finché anno e mezzo
Questi sono i due aspetti
Che a parte
Tutte le altre indicazione troverete che riguardano casualmente i singoli presidenti di sezione che li hanno messi in evidenza ma questi sono gli aspetti e più mi interessava sottolineare
Per quanto riguarda la giurisdizione civile la giurisdizione civile
Presenta certamente
Anche qui risultati variegati sotto il profilo statistico
Caratterizzati anche da una notevole
Varietà di process sì che le investono quotidianamente abbiamo in sostanza
Per esempio nella prima sezione civile una diminuzione del ventotto virgola nove per cento e una pendenza finale che è diminuita del cinque per cento circa mentre nella seconda un aumento
Del quarantuno per cento per me poi arrivare a un tre virgola nove per cento dipendenti finali
Ma questi risultati fanno capo a una estrema diversità di tipologie di cause
Che implicano tempi assolutamente diversi le une fra dal lunedì alle altre per la loro definizione
E quindi non è il più nove tre virgola nove per cento o almeno quattro nove per cento che ci deve impressionare
Quello che è importante è una produzione invece costante i magistrati del civile la Sezione lavoro sono costantemente impegnati in un lavoro pazzesco
Un magistrato che fa a tre o quattro udienze alla settimana oltre le camere di consiglio
Non può oltre che lavorare un po'anche di notte
E naturalmente separarsi dopo tre anni di matrimonio
E andare avanti in questo modo cioè bisogna dare alla gente la possibilità di lavorare in modo decente
Detto questo non può essere significativo per quello che riguarda le sezioni
Scusate civili ricordare
Quello che il l'aumento di processi in entrata che ha avuto il Tribunale Regionale delle Acque pubbliche e perché
Ma regime delle acque pubbliche è uno degli otto tribunali che in Italia sono presso le Corti d'appello forte appello ce ne sono molte di più noi siamo privilegiati
Non so se l'ha preso lo stesso il presidente De Simone perché abbiamo il tribunale regionale delle acque pubbliche questo tribunale
Ha conosciuto da un anno all'altro una crescita di quasi il cento per cento per i giudizi
In buona parte costituiti da domande di risarcimento dei danni conseguenti esondazione per questo ve lo sto ricordando perché questi fenomeni purtroppo sono molto
Frequenti sono stati molto frequenti quest'anno
Tutto questo è il lavoro continuo per il tratto
E e cioè una continua valutazione di quelle che sono le opere che dovrebbero impedire le esondazioni
Delle cause di risarcimento danni che vengono fatte e quindi tutto una serie di attività di natura specialistica
Forti le sentenze del tratto sono le più difficile leggersi bisogna essere proprio addentro alla materia per capire di cosa stiamo parlando
è un aspetto importante anche se specialistico come altri ce ne sono dei minori eccetera ma un aspetto un po'nuovo che si sta sviluppando particolarmente AN in questi in questi anni
Altro aspetto che volevo ricordare naturalmente quello del filtro in appello l'articolo cinquantaquattro del decreto legge nell'ottantatré due mila dodici
Convertito nella legge dodici centotre centotrentaquattro dodici che
è un meccanismo che funziona
Funziona perché ce lo dicono i presidenti delle sezioni civili ce lo dice il Presidente della sezione lavoro anche se
Per quello che riguarda la sezione lavoro
La coincidenza dell'udienza con la sentenza in genere del rito collegiale d'appello ne consente l'utilizzazione in modo meno
Meno grande anche perché sopperisce a tutto questo la stessa sentenza
Di prima della la sentenza d'appello
Che nel giro di
Dieci dodici mesi viene messa quindi un termine una una rispetto al alle alle cause civili c'è un'agevolazione da parte della della norma sul filtro accetta semplificazione degli appelli
Che incide in modo particolare una situazione già favorevole
E questo è un qualcosa che indubbiamente ci
Ci rallegra sul filtro i presidenti delle sezioni civili hanno e questo devo ricordare
Ricordato come
Il comportamento l'atteggiamento dei magistrati ma anche quello del personale amministrativo
Sia stato particolarmente ammirevole
Perché i riscontri numerici portati all'inizio della relazione sembrano confermare il buon esito che il sistema fondato solo in parte come si è visto sul nuovo articolo trecentoquarantotto bis del Codice di procedura civile
Norma che presupponendo in qualche modo la legittimità ed anzi l'opportunità per i magistrati di adottare uno stile di redazione differenti semplice e stringato ha rappresentato uno spunto culturale
Per una modifica organizzativa che di fatto all'interessato tutto il campo il a tutto campo il lavoro della sezione ma questo
Se non ci fosse stata la cooperazione
Incredibile del personale amministrativo non si ci sarebbe potuto realizzare questo mi dice Presidente turco trascurato
E quindi questo è giusto che si che si ricordi
Per la Sezione lavoro vi ho già detto
Le ovviamente le considerazioni del Presidente della Sezione lavoro sono molto più ampia perché
Però non abbiamo ora il tempo di dircele ma comunque è un fatto positivo anche nella sezione lavoro nonostante che ci siano i mezzi per definite prima sulla magistratura
Onoraria una parola
Anche dopo l'accorpamento degli uffici del giudice di pace a seguito della normativa contenuta nel decreto
Legislativo centocinquantasei del due mila dodici l'organico di tali uffici ha subito un azzeramento totale prefetto e relative soppressione totale o quasi totale tuttavia dalle statistiche che seguono
E consenso possiamo renderci conto della situazione generale dei preti uffici prima dell'accorpamento ed è possibile dar conto della grande mole di lavoro svolta dalla categoria
Nonostante le carenze di organico presenti anche in tale settore dalla giurisdizione
Occorre inoltre precisare che come del resto rilevata l'agente grazie agli accorpamenti
Presso le sedi centrali hanno confermato la mancata realizzazione allo Stato di una maggiore efficienza in quanto è rimasto carente il personale amministrativo
Che non ha seguito in modo omogeneo la procedura
L'accorpamento qui credo che ci sia il consigliere di criteri che a ampiamente lavorato su questo settore in modo eccezionale
E che sarà al corrente di quelle che sono i risultati che ha ottenuto l'accorpamento
Però ci sono sempre questi aspetti che per i quali c'è il vizio di origine di una carenza di personale amministrativo che non tutto va a confluire nei negli uffici accorpate
Con tutto ciò il lavoro che il fatto che continua a fare questa Magistratura onoraria eccezionale
Ed è talmente eccezionale che vi dico con estrema franchezza e molto imbarazzante per questa Presidenza che ha il compito ingrato
Di
Per i procedimenti disciplinari per i ritardi nel deposito dei provvedimenti
Procedervi laddove si constata sempre una alta produzione ci sono i ritardi ma c'è una produzione altissima produzione che
Queste questi magistrati continuano ad avere nonostante che si debbano occupare anche
Del proprio lavoro di professionisti
E questo non è non è una
Una violazione di qualche norma ma è una facoltà che li dalla legge
A questo punto delle coste terzi che nonostante gli Emilio rammenti
Di scarso rilievo in qualche settore i quali si è accennato prima il quadro generale sopra sintetizzato continua a denunciare quelle che sono le cause fondamentali ed intimamente connesse che rallentano da sempre
Il funzionamento della giurisdizione e tutto il Paese
La carenza di personale di magistratura amministrativa
Il forte arretrato che condiziona la capacità di smaltimento dei tribunali
La molteplicità dei riti processuali che appesantiscono l'accesso al servizio giustizia
Sono sempre loro che da solo combinate insieme non consentono una durata decente dei processi
Traducendo si troppo spesso nell'odioso risultato di una denegata giustizia relegando al nostro Paese gli ultimi gradini della scala europea tanto da subirne a tale livello umilianti sanzione
Questa è sostanzialmente la crisi della giustizia che l'attuale Governo si accentua combattere
E non può disconoscere sì che l'impegno iniziato già da qualche anno con le riforme richiamate
Alle precedenti NAU reazioni
Si sia dimostrato a tal fine attento e costante caratterizzando fortemente le iniziative legislative del due mila quattordici
Per il settore penale sono moltissime ma ovviamente citeremo quelle che ci interessano per ora di più
In ambito penale sono intervenuti numerosi provvedimenti volti da un lato dirimere gravoso problema del sovraffollamento carcerario e dall'altro a contrastare fenomeni fermentare organizzata in vari settori dell'attività
Il primo provvedimento normativo la legge sette gennaio quattordici numero uno all'oggetto l'istituzione di una Commissione parlamentare d'inchiesta
Sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e sugli illeciti ambientali avesse correlati che può
Sembrare una cosa da poco ma che implica problematiche
Ah vastissimo raggio in tutto il territorio nazionale nati che naturalmente
Con
Collegamenti nel settore penale molto grossi
Nel settore dei diritti umani bisogna ricordare il decreto legislativo ventiquattro del quattordici prevenzione e repressione della tratta di esseri umani e protezione delle vittime
Sappiamo tutti di cosa stiamo parlando
La successiva legge numero sessantadue sul tema della criminalità organizzata che attiene alla modifica l'articolo quattrocentosedici ter del Codice penale in materia di scambio elettorale politico mafioso
Qui a questo punto
La pena e portata da quattro a dieci anni per una fattispecie
Così evitata chiunque accetta la promessa di procurare voti mediante le modalità di cui al terzo comma dell'articolo centosedici bis in cambio dell'erogazione della promessa di erogazione di denaro di altro utilità è punito
Con la reclusione da quattro a deciderne
E vedremo
Per quello che riguarda invece
La le sostanze stupefacenti vorrei ricordare
Il il il decreto legge numero trentasei del quattordici poi convertito in legge settantanove
In cui le sostanze stupefacenti sono state raggruppate in cinque nove tabelle ed è stata prevista la possibilità per il giudice di applicare
Al posto di detenzione e multa la pena del lavoro del lavoro di pubblica utilità nel caso di piccolo spaccio di altri reati minori e questo mi sembra
Che sia stata una cosa molto opportuna
La legge poi numero ottantuno del quattordici in materia
Di superamenti ospedali psichiatrici non ha fatto altro che rinviare
Questa chiusura al
Trentuno marzo due mila quindici perché ovviamente questo grossissimo problema ha bisogno di di tempi piuttosto lunghi
Nel settore civile devo anche qui qualcosetta citare nella
La revisione per esempio delle disposizioni in materia di
Filiazione l'introduzione del principio dell'unicità dello stato di figlio
Anche adottivo e conseguentemente l'eliminazione di ogni richiamo normativo la distinzione fra i figli legittimi e naturali
Di cui al decreto legislativo ventotto dicembre due mila tredici numero centocinquantaquattro con tutte le conseguenze che anche in Corte vedremo poi sotto il profilo contenzioso
Direi che è di estrema attualità la legge undici otto due mila quattordici centoquattordici di conversione con modificazioni
Del decreto legge ventiquattro giugno quattordici numero novanta che introduce
Per potenziare l'efficienza degli uffici giudiziari una serie di novità e questo è molto importante
Prevede tra l'altro
L'obbligatorietà del processo civile
Telematico con la sua scadenza
Che vede il trenta giugno quattordici per i processi iniziati a partire da tale data in primo grado il trentuno dicembre due mila quattordici per quelli già pendenti al trenta sei due mila quattordici
E il trenta giugno due mila quindici per i procedimenti di appello quindi
Teniamo presente che il processo
Civile telematico
Una conquista non di oggi ma è una conquista guadagnata attraverso anni di
Durissimo lavoro da parte
Sia del ministero sia degli uffici giudiziari fra cui direi di Firenze è uno dei più attivi
Perché e sono molto il supporto direi continuo dell'avvocatura del Consiglio lorde avvocati
Vocato papero in particolare il suo Presidente e delle
Della Regione degli enti locali che hanno dato veramente un aiuto considerevole e poi una
Un grosso impegno del personale amministrativo perché
Processo alti civile telematico
Come tutti sanno presuppone che cosa l'impiego di programmi informatici ministeriali di di impegno di impegno e la conoscenza di
La conoscenza di questi programmi è affidata
Diciamo un po'al volontariato perché il personale
Non nasce informatico si forma
Ma si forma attraverso
Corsi che sono importanti e duri in Corte in tribunale negli altri uffici a Firenze questo è stato fatto emendiamo molto fieri
E sono andato un po'meno fiero però quando sono venuti dei giudici della Turchia che al quale abbiamo sottoposto i nostri programmi di PCT
E abbiamo detto beh ancora non abbiamo raggiunto
Lo stesso risultato nel penale ma
Fra qualche anno arriveremo anche a questo
Ravacciano guardato mi riferiva Presidente Rizzo così con benevolenza e ci hanno detto sì sì no interessante non ce l'abbiamo civile e penale dal due mila sei
Ora va beh a questo punto
Non ci deve scoraggiare tutto ciò anzi ci deve incentivare andare avanti con questa
Con queste esperienze
Per quanto riguarda poi stavamo parlando naturalmente del settore civile per il settore lavoro
Direi di citare soltanto l'ultima di cui su tutti sono a conoscenza del sì la recentissima legge numero centottantatré del due mila quattordici
Che ha conferito delega al Governo per la riforma delle a morte degli ammortizzatori sociali la previsione di nuove assunzioni
Del contratto tempo indeterminato a tutele crescenti
In relazione all'anzianità di servizio escludendo per i licenziamenti economici la possibilità della reintegrazione nel posto di lavoro e prevedendo l'indennizzo economico crescente per l'anzianità di servizio
Limitando il diritto alla reintegrazione licenziamenti nulli e discriminatori
E a specifiche fattispecie licenziamento disciplinare ingiustificato qui naturalmente il banco di prova sarà il tribunale e poi in secondo luogo la Corte d'appello quindi
Primo di un paio d'anni non credo potremmo avere dei dati significativi
Sempre in materia di interventi legislativi il due mila quattordici vede l'ingresso del nuovo Codice deontologico Forense
Così come modificato dalla delibera del Consiglio nazionale forense del trentuno gennaio due mila quattordici che uno dei guanti alla previsione del nuovo ordinamento forense di cui alla legge trentuno dodici due mila dodici
Numero duecentoquarantasette
Che disciplina poi il regime delle responsabile la responsabilità disciplinare la mappa dei doveri dell'avvocato fuori e dentro il processo
E questa è l'occasione anche
Per dire
L'importanza che ha avuto la collaborazione offerta dagli ordini forensi del distretto e i successivi sforzi che sono stati compiuti per rendere più moderna l'amministrazione della giustizia
Mi riferisco qui alla realizzazione della cancelleria telematica prima e del processo
Civile
Successivamente
Attività che hanno visto costantemente affiancata all'Avvocatura e dei suoi organi rappresentativi al personale amministrativo e giudiziario questo è importantissimo
Che ha operato per l'introduzione di quelle innovazioni che poi abbiamo visto citato pocanzi
Quindi
Come è stato agevole rilevare sulla base delle indicazioni di cui sopra
Che trovano tra l'altro conferma nella stessa relazione del ministro Orlando
Sull'amministrazione della giustizia nell'anno due mila quattordici più avuto cura di esaminare
La cosiddetta riforma della giustizia visto interventi a tutto campo inserendo si peraltro nel filone già intrapreso nel due mila undici due mila dodici
Che ha toccato sia la modifica di istituti preesistenti che la creazione di nuove fattispecie normative nei settori sia civili che penali del diritto sostanziale e processuale
Ed è noto peraltro che si tratta di riforme i cui risultati potranno apprezzarsi nel medio termine come è accaduto ad esempio in punto di diritto processuale civile con l'introduzione della nuova ipotesi si diceva prima di inammissibilità dell'appello
E che solo la fine del due mila quattordici ha consentito un accettabile rilievo statistico peraltro positivo ovvero sempre in tema di processo civile le istituzioni giudice ausiliari di Corte d'appello
Un corso di realizzazione presso la Corte sono giunte circa tre mila domande per diciannove posti
Se poi se questa sarà una carta vincente lo dovremo vedere perché i giudici ausiliari di Corte d'appello laddove non siano
Magistrati casi sono veramente pochi
E siano giovani avvocati avranno bisogno di
Imparare perché
Passano da la professione a un secondo grado di giurisdizione
E quindi Presidenti di Sezione delle Corti Presidenti del civile del lavoro avranno il loro lavoro in più
Per controllare che questa attività rientri nei binari del giurisdizione
Un discorso ma a parte merita invece
Il delicatissimo settore dell'esecuzione della pena e quindi quello che coinvolge direttamente la magistratura di sorveglianza e l'amministrazione carceraria
Negli anni passati è stato forte chiaro l'allarme degli addetti ai lavori dal Presidente del Tribunale di Sorveglianza i vertici regionali che l'Amministrazione
Allarme la cui eco e pena è stata recepita a livello nazionale dando i suoi frutti sul piano normativo nel due mila quattordici infatti la relativa produzione è stata importante
Ho vedendo del resto alle ben note indicazioni in materia formulate
Dai saggi a suo tempo nominati dal Presidente della Repubblica
Basterebbe in proposito rinviare all'anno a litigare l'azione del ministro ma giova comunque ricordare a titolo esemplificativo implichi che attivo gli interventi più significativi come la legge ventuno due quattordici numero dieci
Recante misure urgenti in tema di tutela dei diritti fondamentali dei detenuti e di riduzione controllata della popolazione carceraria
Presento decreto svuota carceri
Il decreto legislativo trentadue del quattordici con la quale è stata
Data attuazione alla direttiva UE sul diritto interpretazione produzione docenti penale la legge sessantasette del quattordici
Che persegue ancora l'obiettivo di ridurre le ipotesi di ingresso nelle strutture carcerarie con delega al Governo in materia di pene detentive non carcerarie nonché l'esposizione in materia di sospensione del procedimento
Con messa alla prova la legge centodiciassette del due mila quattordici che predispone rimedi risarcitori in favore dei detenuti quindi c'è
In atto una produzione che non è soltanto questa ce ne sono altri che non vi ho citato ma nonostante questi sforzi sul piano legislativo
La condizione delle nostre carceri nella maggioranza dei casi
Rimane assolutamente intollerabile quanto al rispetto della dignità umana idea i meccanismi di garanzia dei diritti dei detenuti specie in tema di salvaguardia della salute fisica e mentale
Che resta affidata procedure farraginose spesso rallentate del necessario il ricorso all'intervento del giudice
Non vorrei essere frainteso all'intervento del giudice ovviamente importante perché
Una garanzia ma di fronte a quelli che sono delle urgenze sulla salute
Dei detenuti la struttura
Procedura dovrebbe essere molto più semplificata affidata
Principalmente immediatamente strutture sanitarie più snelle e e veloci
Ma qui il discorso sarebbe molto lungo
E ciò naturalmente senza che possa di ciò minimamente farsene carico alla magistratura di sorveglianza o la Polizia penitenziaria
Che vive quotidianamente gran parte delle stesse difficoltà dei reclusi e alla quale va la nostra riconoscenza per il durissimo impegno quotidiano
Ed è in ragione di queste ha pesantissima situazione che non è certo una novità di questi ultimi anni
Che lo stesso Presidente del Tribunale di sorveglianza
Ci precisa quanto segue qui ho dovuto prendere necessariamente un passo dalla sua relazione dove ci dice che la condizione in cui attualmente si esegue la pena
Altresì oltre a rendere difficile oggettivamente le condizioni di vita all'interno degli istituti rende sempre più problematico come sopra ricordato
L'efficace svolgimento delle attività trattamentali determinando in sostanza una inaccettabile accentuazione del carattere afflittivo della pena e della sofferenza ad essa connessa
La stessa è verosimilmente all'origine delle numerose manifestazioni di disagio che vengono periodicamente segnalate che vanno dallo sciopero della fame
Cinquecentosettantasette nel periodo precedente cinquecento seicentotrentasette agli atti di autolesionismo mille centottantacinque e ora mille duecentonove i tentativi di suicidio
Centoquaranta contro centottanta precedente da i suicidi
Tre di cui due Sollicciano a Prato
Sappiamo dalla già citata relazione del Ministro della Giustizia che in sede nazionale alle dicembre due mila tredici
La popolazione carceraria raggiungeva sessantadue mila cinquecentotrentasei unità mentre a fine due mila quattordici scesa cinquantatré mila seicentoventitré
Inoltre che sono stati tra l'altro attivati circa mille cinquecento nuovi posti detentivi e ristrutturati circa due mila cinquecento
Ebbene certo che si tratta dei miglioramenti miglioramenti di un certo rilievo
Ma tutto ciò non ci tranquillizza
Perché questi numeri si disperdono e frantumano
In un universo spesso poco penetrava ville nel quale occorre pur sempre vigilare instancabilmente per il miglioramento soprattutto della qualità della vita
Onde rendere sempre più bassi numeri di quei drammi
Che ci ha ricordato al Presidente del Tribunale di sorveglianza
Tutto ciò
Doverosamente precisato il panorama dell'interventi legislativi realizzate in corso dimostra che il Governo sta attivando si in tutte le direzioni per realizzare una riforma che per l'estrema vastità dei suoi orizzonti
Impone uno sforzo titanico a tutti i livelli del sapere giuridico
Dell'impiego di intelligenza organizzativa e di mezzi finanziari che peraltro già sappiamo del tutto insufficienti
Ed è chiaro che la magistratura non può interferire o condizionare le scelte dei poteri dello Stato ai quali
Esse sono demandate secondo i principi costituzionali
Se non come è noto attraverso i pareri di natura consultiva riservati nei casi previsti al Consiglio Superiore della Magistratura
Ma forse essendo questa una delle rare occasioni in cui si consenta un magistrato di parlare non solo con le sentenze
Ritengo lecito se non addirittura doveroso senza invadere il terreno riservato a quei poteri dello Stato esprimere due ordini di considerazioni in primo luogo
Premesso che del tutto ovvio che l'ormai idolatrato e riforma della giustizia si rende necessario ed urgente per velocizzare i processi onde conferire concretezza e credibilità alla giustizia italiana
In tutti
I settori salvo quello tributario di cui invece si parla poco nonostante le norme carenze
Strutturali
Con tutti gli ospiti Kabili benefici
Intendo dire questi interventi con tutti gli Ispica dei benefici che ne possono derivare non ultimo quello del rilancio della nostra economia anche a livello europeo
E fermo che sul merito delle leggi magistrati parleranno solo applicandole secondo i principi ermeneutici consentiti dall'ordinamento
Deve tuttavia essere chiaro a tutti che erroneamente e con mero intento propagandistico si intende far passare per riforma della giustizia
Una legge in fase di approvazione in Parlamento quella sulla modifica della responsabilità civile dei magistrati che nulla a a che vedere con tale riforma
Senza accerto cedere a tentazioni polemiche né avendo la pretesa di entrare nel merito di tali modifiche
Pare tuttavia accerto che esse prevedono l'abolizione del filtro di ammissibilità un ampliamento delle fattispecie di punibilità e l'inasprimento delle sanzioni pecuniarie
E se
Così sarà e di tutta evidenza al di fuori di facili grossolane sensazioni trionfalistica che tutto ciò servirà soltanto a vendicare
Qualche caso marginale di dolo o colpa grave o da ancora di denegata giustizia
Pagando tuttavia il prezzo altissimo di un pesante condizionamento al libero esercizio della giurisdizione
Che è pur sempre amministrata da uomini
Il cui spirito di sopravvivenza potrebbe indurli ad uniformare le proprie decisioni ad indirizzi interpretativi
Consolidati nella giurisprudenza di legittimità con scadimento palese della stessa funzione del giudicare
In definitiva si prospetterà ebbe il rischio gravissimo che sempre reso prudente legislatore nell'affrontare la delicatissima materia di creare un vulnus incolmabile nell'indipendenza del giudice
Con il danno che può immaginarsi ad un principio cardine della nostra democrazia
Sotto altro profilo va ricordato che l'eventuale abolizione del filtro di ammissibilità dell'azione provocherebbe certamente un fiume incontrollabile
Dei ricorsi giudiziari cui libero ingresso nei tribunali oltre che aumentandone le pendenze creerebbe
Non pochi casi di incompatibilità degli organi giudicanti anche nelle ipotesi di palese infondatezza
In secondo luogo ritengo urgente
E irrinunciabile sottolineare scusate
Come
Come la cosiddetta riforma della giustizia che pure abbiamo sopra constatato ha già raggiunto alcuni risultati concreti specie nel campo del processo civile
Non possa prescindere dalla valorizzazione di un fattore che ne costituisce il motore indispensabile quello umano
E per fattore umano mi riferisco a tutte le persone
Che hanno in mano il variegato palcoscenico della giustizia nella sua espressione dinamica per eccellenza
E cioè l'esercizio concreto della giurisdizione nelle aule giudiziarie ove vivessi misura ogni giorno la dialettica processuale
In sostanza
Una riforma di tale complessità dovrà tenere sempre conto dei soggetti che ne sono
I protagonisti irrinunciabili dal personale amministrativo di tutti gli uffici giudiziari e del Ministero ai giudici togati ed onorari
Agli avvocati ed ai cittadini che sono i destinatari del servizio giustizia alle forze dell'ordine alla Polizia penitenziaria e dai sindacati
Il rispetto delle prerogative
Delle garanzie e dei diritti di queste categorie l'apprezzamento e la fiducia nel loro lavoro e presupposto indispensabile per ottenerne la proficua collaborazione
Senza la quale qualsiasi modernizzazione
Del sistema affidata alle macchine ed ai sistemi informatici e destinata al fallimento grazie
Allora mi onoro di dare la parola al rappresentante del CSM dottor Giuseppe Fanfani grazie avvocato Giuseppe Fanfani prego
Signor Presidente signor Procuratore Generale
Signor sotto
Signori magistrati avvocati autorità tutti
Signore e signori con grandissimo piacere e non senza personale coinvolgimento prendo la parola in rappresentanza del Consiglio Superiore della Magistratura in questa sede distrettuale
Ed in questa terra di Toscana che mi ha dato i natali e che per molti anni mi ha accompagnato nel corso della mia lunga attività professionale e politica
Ho ascoltato con grande attenzione
La relazione del signor Presidente della Corte
Evitati che in essa si espongono
I quali mettono analiticamente in evidenza
Un grande impegno in un grande lavoro
Assieme a tutta una serie di problematiche danni notte e in molta parte risolte
Le quali
Creano costantemente
Laddove non trovino soluzione sfiducia nella giurisdizione
Scarsa coesione con il sistema economico
Lontananza da un mondo estremamente mutata in questi anni
E da un modo di interpretare ed affrontare i fenomeni sociali che idee velocissima evoluzione
Credo innanzitutto di interpretare il pensiero comune esprimendo le migliori felicitazioni
E di ringraziamenti a tutti coloro
Che ne sono stati gli attori e per il sì al signor Presidente della Corte
Per gli importanti risultati conseguiti nell'esercizio della giurisdizione assieme all'augurio che il lavoro compiuto possa essere foriero di un futuro ancora migliore
Avendo però chiara una cosa
Che nell'ottica della funzione giurisdizionale come nobile servizio da rendere ai cittadini dimesso come in tutti i servizi da migliorare bisogna credere
E di investire nel lungo periodo molte risorse in termini sia di persone che l'IVA
Prima però di iniziare il mio intervento ritengo doveroso ringraziare
Il Presidente della Repubblica da pochi giorni non più tardi Giorgio Napolitano per la guida illuminata del Consiglio in questi lunghi anni e quegli insegnamenti costanti
Per il prestigio che con la sua persona ed opera ha conferito all'Italia ed anche all'ordine giudiziario italiano
Rappresenterò nei pochi minuti protocollare
Gli orientamenti espressi dal Consiglio assieme alcune ad alcune valutazioni di carattere personali alle quali tengo molto cominciano da questo
Io vengo da una cultura profondamente sensibile ai problemi sociali
E particolarmente attenta a non valutare l'azione che tutti noi nelle varie forme che la vita ci riserva siamo tenuti a svolgerle di Giunta dal contesto nel quale essa si
Oggi la nostra società agibili una situazione di allarmante crisi economica contrassegnata da crescenti povertà
Dalla perdita costante di posti di lavoro ed è una conseguente allarmante diminuzione della coesione sociale che ha costituito per decenni la forza di questa terra e di molta parte dell'Italia
A questo fenomeno di origine economica si somma una cresce un crescente degrado etico
Che si manifesta nella giornaliera constatazione di fenomeni di piccole e di grande allarme sociale
E che non può lasciare insensibile gran parte della popolazione stanca e disillusa di fronte a fenomeni diffusa corruzione
Che sembrano coinvolgere tutti e tutto
E che nel momento stesso e qui coinvolgono anche parte della politica la parte peggiore della politica danno alla gente il senso della impotenza e degli rimediabile isolamento
Una società civile non può
Consentirsi di procedere su questa china come non può permettere che i deboli divengano sempre più deboli e che il distacco tra potere costituito in realtà sociale si allarghi sempre di più
Credo che sia dovere di tutti
A tutti i livelli porsi il problema di come rendere più giusta per tutti la nostra società è più accettabile anche per quel numero crescente di deboli per i quali l'equità sociale resta ancora oggi un miraggio
Queste preliminari considerazioni mi portano oggi a dover ringraziare la magistratura tutta
Tutta la magistratura italiana per la decisa opera di contrasto contro i fenomeni di malavita contro i fenomeni di corruzione
Per il coraggio nel risanamento etico che ad essi presiede
Per la fiducia e la speranza che essa dai in questa azione alla parte sana di una società italiana
Per il supporto a coloro che nella politica diversi livelli si stanno ponendo lo stesso obiettivo e stanno combattendo nella stessa direzione
è infatti il
Otto
Che proprio nei momenti di particolare tensione sociale
E di diffusi bisogni cresce l'esigenza di giustizia latamente inteso il termine come finalità sociale filosofica
Ed all'interno di questa cresce la necessità che il servizio giustizia massimamente coeso con il sistema sociale
Il quale oggi esprime necessità primarie quale la lotta contro la malavita lotto contro la corruzione la lotto contro le ingiustizie nel loro complesso
Con queste parole intendo ringraziare tutti i magistrati che si sono spesi e che si spendono in questo
Osserva ancora
Che l'autonomia l'indipendenza della magistratura sono patrimonio storico non contestabile
E che la gente apprezza questo presupposto costituzionale utili per tale l'esercizio della giurisdizione
Ma questo assunto
Non può mai essere disgiunto nega l'efficienza del servizio che altrimenti corre il rischio come molto spesso accade di non essere considerato all'altezza della funzione primaria alla quale deve presiedere
Lei da una considerazione che rapporti magistratura politica che vede interazioni e contiguità
Istituzionali e personali che questa consiliatura già in almeno tre occasioni fatto oggetto di valutazione problematiche ed ampiamente contrastate
Su questo ultima aspetto chi vi parla chiesto l'apertura di un fascicolo in sesta Commissione
Con l'intento di meglio concorrere a ridisegnare le possibilità del passaggio dall'una all'altra funzione
Le condizioni per una reintegrazione nelle funzioni giurisdizionali e gli effetti che le varie interazioni fra esse possano avere
Il CSM inoltre sta ponendo sia ambizioso obiettivo di rendere la funzione giudiziaria sempre più aderente alle nuove realtà
Attraverso l'impegno diffuso nel diverse competenze sue proprie partendo da se stesso dall'autoriforma
Per conseguire l'effetto di una maggiore velocità nel lavoro una maggiore aderenza alle problematiche che i singoli territori esprimevano una maggiore trasparenza dei vari processi che presiedono alle scelte
In proposito la quinta Commissione
Della quale sono vice Presidente sta lavorando ad un nuovo testo sulla dirigenza
Con il dichiarato obiettivo lo sta scrivendo un magistrato di grandissima qualità che io ho conosciuto in questa sede che Claudio Galoppi al quale va il saluto del grande impegno che sta profondendo in questo lavoro
Con il dichiarato obiettivo di semplificare i sistemi di selezione di rendere più trasparente presupposti e metodi selettivi molto spesso ostaggio di un sistema correntizio che tutti giudicano deteriore
Nelle sue estremizzazioni ma del quale spesso in pochi sanno fare a meno e che comunque spesso corre il rischio di essere fattore inquinante di molte scelte
Il progetto passa attraverso la valorizzazione della territorialità anche mediante dette la rivisitazione del sistema dei giudizi valutativi da parte dei Consigli giudiziari
Ed attraverso la specifica definizione e l'irrigidimento di tutta una serie di parametri valutativi che valorizzino le funzioni ricoperte
La specificità dell'esperienza l'approvata attitudine ai compiti propri degli incarichi per ricoprire
Il Consiglio si sente particolarmente inoltre impegnato nella collaborazione nell'ambito dei rispettivi ruoli di competenze in relazione alle molteplici e proposte di riforma della giustizia che in questo periodo storico contraddistinguono
L'azione dell'esecutivo ricordo gli interventi di cui al decreto legge cento trentadue del due mila quattordici a tutti noto alla incentivazione del processo telematico dei vari interventi sul processo penale molti dei quali
Il quale innovazione ha fatto riferimento nella sua prolusione il Sindaco
Presidente della Corte dando corso anche alla funzione di iniziative stimolo in relazione a temi fondamentali tuttora irrisolti
E non son pochi
Tra questi voglio solo citare brevemente e termino tre problematiche
La necessità di ridisegnare un nuovo rapporto con l'Avvocatura
Attraverso la ridefinizione del ruolo e della funzione dell'avvocato in funzione di un equilibrio più generale che possa conferire al sistema giustizia migliore efficienza e credibilità
Con l'avvocato che per molti anni
Oltre quaranta svolto questa attività non posso non
Essere soprattutto in questa
Mia funzione estremamente serio nel dire che molte delle responsabilità delle inefficienze del sistema sono diffusa dovute anche alla cattiva interazione
Tra l'attività dell'avvocatura la giurisdizione nel suo complesso
La definizione e la seconda questione alla quale voglio far riferimento e la definizione del ruolo del rapporto con la magistratura onoraria
Tuttora oggetto di valutazione di prospettiva non univoche
Di tensioni interne che corrono il rischio di essere foriere di disfunzioni anche gravi e come tali vanno chiarite
Quanto
Ed infine la definizione dei rapporti con la Scuola superiore della magistratura nella prospettiva
Che l'autonomia di cui la scuole portatrice possa trovare in una logica condivisa di lungo periodo utili strumenti di azione in relazione alle nuove necessità formative che la veloce trasformazione del servizio d'atto portasse
Ringrazio dell'attenzione
E formulo a tutti noi l'augurio che l'impegno che poniamo in questo nostro lavoro nelle difficili differenzi funzioni possa essere coronato dalla costatazione futura dei risultati apprezzabili grazie
Ringrazio il consiglierei di le Pen Fanfani avvocato di formulo gli auguri di questa Corte per il suo nuovo impegno consigliare
Chiamo ora che il rappresentante del ministro il dottor Cosimo Maria Ferri
Grazie Presidente devo dire
Nel porgere a lei primo Presidente al signor Procuratore Generale e a tutti i magistrati di magistrati del distretto
A tutto il personale amministrativo all'Avvocatura
Sempre presente e sempre pronto a collaborare
Anche con il nostro dicastero
Al membro del Consiglio Superiore della Magistratura l'amico professor Fanfani
Che tra l'altro non solo si sta distinguendo nei banchi del Consiglio per la sua autorevolezza e la sua professionalità ma anche come sindaco di Arezzo ha sempre collaborato nella
Con il Ministero della giustizia anche in materia di edilizia
Giudiziaria voglio porgere Paul saluto
A tutti i presenti a tutte le autorità civili militari al signor Prefetto signor questore
Tutti quanti ai parlamentari presenti visto non solo l'amico Davide Ermini col quale poi voglio ricitarlo nel corso del discorso che stiamo lavorando molto
In Commissione giustizia su tanti temi che verrò toccare il senatore Martini l'onorevole Becattini e tutti quelli
Presenti un saluto particolare consentitemelo a
L'eminenza vettori e un ringraziamento per
Luglio l'attenzione che ha sempre di fronte ai temi
Della giustizia
E anche in difesa dei diritti umani lei oggi Presidente nella sua completa incisiva esauriente relazione
Ho apprezzato molto anche tutta quella parte relativa all'esecuzione penale la tutela dei diritti
E anche
Dando atto di quello che l'ha fatto il Governo
Per risolvere in parte che ancora sta facendo il problema del sovraffollamento carcerario
Voglio poi ringraziare partire da qui il mio intervento il Sindaco di Firenze
Dario Nardella perché Firenze nostro distretto io ho svolto le funzioni di magistrato come voi sapete meglio di me a Massa che pur essendo Toscana e nel distretto però della Corte d'Appello di Genova
Voglio dare atto al Sindaco Nardella di aver creduto sin dall'inizio insieme
Al Presidente del Consiglio allora Sindaco di Firenze Matteo Renzi nell'investire nella
Castel Pulci nel tutto lavoro che è stato fatto sulla scuola
Della
Della magistratura e voglio ringraziare un solo sindaco Nardella per quello che ha fatto ma
Tutti i dirigenti degli uffici il Presidente Drago
L'allora Procuratore generale Deidda che oggi
Membro della scuola i capi degli uffici del
Tribunale anche ricconi bene
E il Procuratore Quattrocchi perché insieme avete aiutato le istituzioni non solo il Consiglio Superiore della Magistratura ma anche il Ministero della giustizia a dare avvio
A questa svolta anche nella formazione perché si attua una norma importante nella formazione dei magistrati
Portando la Toscana Castel Pulci a essere il cuore e il centro della formazione una formazione della magistratura dei magistrati che so che è alla base della professionalità
La professionalità vuol dire efficienza vuol dire risultati anche in termini di qualità ed i tempi della giustizia e come
Ministero anche se
Allora non facevo parte del ministero
Ma del Consiglio supera magistratura voglio dare atto a tutti voi
Che ringrazio anche
Il
L'amico Birritteri già citato poco lavorato
Ha
La convinzione lo sforzo
Che è stato fatto per
Dare vita a questa nuova struttura giudiziaria a questo palazzo di giustizia che oggi ci ospita non è stato facile seguire
Questa anche dal punto di vista pratico organizzativo però questo ci insegna che il gioco di squadra Ministero C.S.M. istituzioni
Locali il Comune in primissima anche
La Regione magistratura avvocatura e personale amministrativo insieme siamo riusciti
O meglio siete riusciti a ottenere questi due risultati fondamentali per questo distretto e voglio risottolinearlo la Scuola della Magistratura
Dove oggi è un punto di riferimento anche a livello europeo non solo ma mondiale per tanti magistrati che girano non solo
Negli uffici giudiziari ma che fanno parte vengono frequentano anche la nostra scuole questo palazzo di giustizia lei ha ricordato prima Presidente la in materia di femminicidio lo sportello
Che verrà aperto che ha aperto qui al di là la nel
Alle in questo palazzo di giustizia un provvedimento sul quale il Governo
E in primis il il Parlamento anche l'amico elimini a ha lavorato su questo provvedimento ma anche
E in non solo su questo
Ma anche l'iniziativa che è stata fatta per l'asilo nido sempre in questo in questo distretto due tutte queste iniziative
Che portano le fanno onore al lavoro che è stato che è stato svolto
Sono stati gli scordati tanti provvedimenti voglio poi a proposito di giudice europeo sul quale puntiamo molto perché oggi
Tra le direttive tra laburisti prudenza della Corte di giustizia di Lussemburgo della Corte
Europea e su alcuni temi tra l'altro dedicati voglio ringraziare l'onorevole Bonafè
Chi è impegnato a livello europeo e sta dando una mano anche al Ministero della giustizia sui temi importanti e ai quali
I quali quali teniamo voglio dare atto quello che è stato fatto
In un anno di governo dove il Presidente Renzi
Ha chiaramente indicato
Tra le priorità la riforma della giustizia
Quindi a deciso giustamente credendoci di indicarla tra le priorità stimolando
Il dicastero della Giustizia intervenire a dare a questo Paese una giustizia civile e penale di versa il primo problema sono quelli dei tempi ho dei dati e purtroppo
I dati le condanne per la legge Pinto sono
Numerose
Siamo già alla Pinto Della Pinto alla Pinto bis per un il debito che lo Stato italiano oggi gli atti e a livello europeo
Purtroppo questi dati
Escluso ogni volta vengono sottolineati si parla di settecentoventitré milioni dei quali quattrocento sette milioni sono ancora da liquidare quindi è necessario cambiare io voglio ricordarle ringraziare
Non solo il personale amministrativo e l'Avvocatura ma i magistrati di questo distretto e di tutto il nostro territorio perché i dati dicono che la magistratura italiana oggi è la più produttiva
L'Europa e quindi noi abbiamo è una magistratura che è la più produttiva d'Europa e un numero però di procedimenti che sale oggi
Ahimè festeggiamo la diminuzione dei procedimenti civili siamo sotto i cinque milioni però sono numeri
Insostenibili e parlo del civile ed è questo il Governo sta puntando e sta iniziando una fase nuova riformatrice un bene un nuovo percorso che chiaramente vedrai i dati intenti prima il Presidente Drago lo riconosceva a proposito dell'India ma inammissibilità nel giudizio d'appello lo ha sottolineato giustamente che per vedere gli effetti di una riforma bisogna bisogna aspettare allora
Per parlare di difatti e non di parole io voglio sottolineare che questo Governo per la prima volta non ha tagliato alla voce giustiziato questi sono dati sono numeri i numeri hanno un significato in negativo ma anche in positivo
E nella legge di stabilità è stato previsto un fondo di duecentosessanta milioni di euro per il triennio destinato all'informatizzazione
E al potenziamento dei servizi circa novanta milioni per i medesimi fini sono assegnati nel riparto fuga per gli anni due mila dodici
E due mila tredici cento milioni per il triennio e circa quaranta per il solo due mila e quindici sono assegnati al Fondo unico di amministrazione
Per gli incentivi del personale amministrativo
Ulteriore novità di rilievo che ottenuto da questo Governo è quella di considerare il Ministero della giustizia e mi rivolgo di nuovo anche l'onorevole voleva fare perché fino ad oggi il Ministero della giustizia non poteva prelevare i finanziamenti comunitari non eravamo Centro di coordinamento
Di fondi strutturali europei
Quindi per avere i fondi europei dovevamo passare dalla funzione pubblica oggi questo è cambiato
E grazie allo sforzo che è stato fatto siamo diventati il centro più di coordinamento di fondi europei destinati a progetti di potenziamento del sistema giudiziario per circa cento milioni di euro
E con questi fondi potranno essere avviati progetti di fondamentale importanza
Come quelli sportelli citati prima l'attivazione
Di sportelli di prossimità per il cittadino la costruzione dell'architettura del processo penale telematico perché sapete che oggi stiamo lavorando sulle processo civile telematico sulla quale il Governo ha creduto abbiamo completato una fase che era già iniziata
E dove tra l'altro abbiamo recepito
Le prassi e la Toscana ancora una volta si è distinta
Per aver anticipato la riforma e quindi avere creduto nell'informatizzazione con l'aiuto anche della Regione Toscana
Del processo civile telematico insieme l'avvocatura ha dato ove già vita a tutta una serie di prassi e di modelli organizzativi che sono diventati legge e che oggi vivono una fase di attuazione importante
E Firenze uno dei tribunali pilota
Devo dire grazie al grande lavoro che che avete che avete chiarito il fatto
E senese ma vedere i risultati quindi su questo noi stiamo investendo e stiamo incrementa il nucleo aumentandolo le risorse e devo dire però questo non era possibile farlo senza l'aiuto dell'avvocatura in cui noi crediamo e ringraziamo perché è un interlocutore importante fondamentale
Nel costruire una riforma della giustizia nuova e e diversa e il personale amministrativo
Il personale amministrativo voglio dedicare attenzione perché tutti noi siamo grati
Negli uffici giudiziari al loro lavoro è una voce che ha sempre subìto tagli
Questo dobbiamo riconoscerlo negli ultimi anni sono state ridotte le piante organiche e quindi i posti vacanti sono stati soppressi riducendo le piante organiche
Sono sempre stati tassati tagliati
E il nostro dicastero ha voluto indicare e il procuratore di Siena al cuore porgo
Benvenuto anche in questo distretto il mio saluto che ha lavorato tanti anni al Ministero non sa quanto abbiamo creduto in questo nel personale amministrativo abbiamo quindi eliminato la parola tagli abbiamo cercato di iniziare una strategia diversa sul personale amministrativo
E la prima sfida ed è uno dei dodici punti della riforma della giustizia
E la prima sfida è quella di riuscire a riqualificare il personale amministrativo
Perché l'unico ministero che non ha avviato la riqualificazione e questo deve essere l'obiettivo abbiamo
Giorni fa e c'è stato un po'di il personale interno la l'ha vissuto in maniera
Naturalmente forse ritenendolo ingiusto ma importante perché se ne diciamo accompagnare la riqualificazione a queste mille trentuno unità
Che abbiamo a che arriveranno nel mondo della giustizia gran dal bar alla grazie al bando Inter compartimentale quindi
Dalle Province ed agli altri enti locali potremmo insieme davvero ridar vita ridare agli uffici giudiziari da una parte personale amministrativo nuovo dall'altro
Avviare questo percorso di riqualificazione abbiamo assunto sono pochi cento
Trenta mi pare il centro più di cento persone saranno poche ma è un segnale di concretezza personali idoneo cioè dei vincitori
Del concorso presso l'ICE
Evito oneri presso il Ministero degli Interni e che con una norma che lo consente non potendo essere assunti nelle dovevano partecipato al concorso e lo ha potuto transitare nelle Ministero
Della giustizia quindi sul personale stiamo cercando di lavorare abbiamo il problema ancora più spinoso e difficile sul quale è difficile
Fare promesse e quindi non ne voglio fare ma l'attenzione c'è quello dei tirocinanti
C'è un mondo con una soluzione a cui dovremmo metterci intorno a un tavolo e secondo me è importante coinvolgere anche le Regioni
Perché molte di questo personale entrato con dei bandi provinciali e regionali quindi dovremmo cercare di trovare una soluzione oggi abbiamo rifinanziato
Il percorso formativo per consentire di rimanere nei nostri da febbraio però stiamo lavorando per prorogarlo fino ad aprile però è chiaro ancora non abbiamo chiaro una soluzione definitiva
Però è chiaro il problema e la una sensibilità non solo istituzionale ma anche umana di fronte a questi a preziosi lavoratori quindi sul personale
Stiamo cercando di dare delle risposte
In materia legislativa e io ringrazio le Commissioni giustizia oggi c'è qui l'onorevole Minniti anche responsabile giustizia al Partito Democratico il lavoro che fanno le Commissioni giustizia sia alla Camera
Che al Senato su tanti temi che sono ancora aperti nel civile stiamo con la la Commissione e Berruti ha consegnato i lavori e quindi stiamo lavorando sulla riforma del processo civile
Sia che tocchi primo grado appello e anche Cassazione che guardi al Tribunale dell'impresa e potenziando nella funzionalità e l'efficienza
Per dare sempre i quella concretezza anche all'estero e agli investitori esteri che in Italia si sta cambiando e che quindi stiamo puntando sull'efficienza della giustizia civile
Per attrarre così investitori che la prima domanda che fanno se funziona la giustizia civile quanto durano i procedimenti e poi quando li danno la risposta si spaventano
E si spostano il nostro è un altro Paese questo non deve più avvenire questo è l'obiettivo di questo Governo per questo in quest'la delega di riforma del processo civile una parte e dedicata al Tribunale delle imprese stiamo lavorando
Sulle sull'ufficio del processo che anche questa era la rivendicazione chiesta sempre anche dalla magistratura giustamente ma da tutti per consentire al giudice
Di avere uno staffe e cercare di migliorare la qualità del lavoro aggiorni ministro firmerà un decreto con cui lo minerale una Commissione
Che guardia delle norme
Per affrontare tutta la questione normativa sia a livello nazionale adeguandosi Europa sulla crisi d'impresa
E che la crisi di impresa per la deve essere un valore da tutelare da risolvere da affrontare
Per cercare appunto di migliorare anche in impegni nei tempi la risposta di giustizia perché anche le procedure fallimentari hanno durate enorme e molte volte non si riescono a recuperare a rimettere nel mercato
I i beni e quindi questo e quello che stiamo facendo sul civile abbiamo approvato che è stata citata il parco e il è stato convertito un decreto legge del Governo per quanto riguarda la il problema dell'arretrato
Non abbiamo non si può sapere quanto aiuterà a smaltire l'arretrato però il Governo ha cercato con questo provvedimento convertite migliorato
Né in sede di di conversione di risolvere il problema dell'arretrato con risoluzioni alternative delle controversie quindi in sede arbitrale spostando e dalla giurisdizione alle alle alle alle camere arbitrali
A puntato sulla negoziazione assistita recependo un istituto già attuato in Francia ha rivisto il procedimenti di separazione e divorzio si implicando uno laddove non ci sia appunto
Controversia siamo anche d'accordo le parti e migliorandone esemplificando e anche riducendo le spese per i cittadini a Inter da sui tassi applicando i tassi moratoria non più legali per rafforzare la tutela del diritto di credito e inoltre appuntato in questo provvedimento che è già legge in una riforma del processo esecutivo sempre volta alla tutela del diritto del credito nel penale sostantivi già ricordati tutti i provvedimenti dal Presidente io concludo ricordando quello che è già legge
Il procedimento che siamo adeguati all'Europa di sospensione
Con la messa alla prova il provvedimento
D'iniziativa parlamentare che il Governo ha seguito per quanto riguarda anche la nuova cultura della pena la reclusione domiciliare
La sospensione per il procedimento di reperibilità siamo intervenuti sulla contumacia e da ultimo il Governo ha presentato un disegno di legge sulla criminalità economica intervenendo per inasprire non solo
Rivedere in qualche modo alzare i limiti e vitali del reato di corruzione
Ma anche tutte quelle forme il il patteggiamento subordinato l'accesso del maltolto Mattei corruzione
E anche in questo distretto i fenomeni ci sono lo dirò dopo sicuramente meglio di me il Procuratore generale Tindari Baglione toccherà a questi aspetti più penalistici
Va bene sa anche e salute Dolmen venuto al Procuratore Creazzo che anche lui nuove in questo distretto la difficoltà e comunque anche questo territorio come potrà ha usufruire di questo enorme che sono importanti e che perché guardano anche alle misure patrimoniali quindi alla una confisca allargata e più e più efficiente
Chiudo ringraziando davvero tutti e rinnovando però a proposito della questione dell'esecuzione della pena
Comunicando che il ministro nei prossimi giorni Indira agli Stati Generali per quanto riguarda il problema delle carceri
E dell'esecuzione delle pene vuole puntare continuare questo percorso nel risolvere definitivamente il problema del sovraffollamento carcerario
Ridando dignità anche a chi recluso ovviamente ha diritto alla stessa dignità pur essendo precluso e risolveremo
Anche il problema degli OPG
Qui a Firenze c'è il problema dello PG di Montelupo sapete che c'è stata la proroga fino al trentuno marzo voglio ringraziare Presidente Fiorillo la magistratura di sorveglianza perché è importante la collaborazione
Con il nostro Dipartimento non solo per aiutare la Regione a trovare dei siti alternativi però il Governo puntava molto i nella in questo provvedimento che nacque dalla Commissione di inchiesta e Marino vogliamo darne attuazioni vorremmo evitare un'ulteriore proroga
E quindi speriamo che con l'aiuto di tutti e penso che ci riusciremo
Non faremo più proverbio cercheremo di non farle però dobbiamo in qualche modo con l'aiuto dalla magistratura di sorveglianza
Trovare la collocazione giusta a chi è internato e quindi strutture idonee siamo sulla buona strada ringrazio tutti quelli che stanno lavorando a questo project in cui il Governo crede perché vuole voltare pagina anche sugli UPG e vuole andare avanti non più con le proroghe ma con le risposte concrete
Che tutti i cittadini si aspettano grazie a tutti per l'attenzione e buon lavoro
Grazie al sottosegretario alla giustizia e Cosimo Ferri
Che forse si dovrà poi illustrare meglio in separata sede come faranno gli uffici giudiziari alla manutenzione dei propri palazzi quando questa passerà
Quindi non ci sarà più il Comune che interviene sarà un aspetto di cui
Poi
Forse ci dovete parlare ma visto quello che il sottosegretario ha detto per riconoscendo dei meriti
Alla magistratura Toscana la magistratura di questo palazzo che insieme
Al Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati si è data da fare terre
Cercare di ricondurre tutti gli uffici giudiziari in questa sede
Voglio in questo momento dare un saluto particolare
Al alla persona che ho stimato di più in questa fase che è il Presidente ogni bene qui presente che nella sua
Non solo per una questione di colleganza e di amicizia ma di di stima
Per tutto il lavoro che ha fatto dal momento che i suoi otto anni sono scaduti come scadono quelli di tutti noi in mano mano ma comunque ecco grazie Presidente
E grazie anche a quel signore che è seduto accanto a lei che peraltro avevo già in precedenza
Tenuto a ringraziare cioè l'ex procuratore della Repubblica dottor Quattrocchi grazie
A questo punto sono costretto passare la parola al Procuratore generale fine
E
Signor Presidente della Corte
Signor rappresentante del Consiglio Superiore
Signor rappresentante dell'onorevole Ministro della Giustizia
Autorità tutte
Colleghi avvocati
Signore e signori
Desidero innanzitutto rivolgere il mio personale deferente ossequio al Presidente Giorgio Napolitano
Che pochi giorni fa ha lasciato l'incarico e lo ringrazio per l'attenzione che ha da primo magistrato d'Italia sempre mantenuto sulla giustizia e sull'emergenza carceraria
In questo intervento mi limiterò a sintetizzare quanto riportato nel testo scritto
Che ho depositato agli atti della Corte che avete sulla vostra seggiolina e al quale vi rimando
Anche perché
Lo dico subito che condivido in toto tutto quello che ha detto il Primo Presidente e pertanto ciò mi consentirà di fare forti tali alla mia relazione
Intervento che è diviso in paragrafi e il primo guarda dei rapporti fra la Procura generale e le procure della Repubblica del distretto io
E questo è un gergo che ho sempre usato da quando sono PG
Lo chiamo la squadra il gioco di squadra io su questo sempre scommesso e oggi dopo due anni ne vedo i risultati la solitudine rende amarezza la squadra rende vincenti
Il blocco del turnover ha creato grossi problemi soprattutto della nostra Amministrazione che a differenza di quasi tutte non ha esuberanza è
Di organico
Nel nostro distretto che anche nel mio ufficio
Non mancano situazioni di drammatiche carenze di personale
Pensate solo che la grande reputo cura della Repubblica generale accapo dell'intero distretto
C'era un solo direttore di cancelleria
Peraltro nell'aspettativa sapete come vado avanti io con un giocatore in prestito
Che la Procura della Repubblica in persona del dottor Quattrocchi ci ha consentito di poter usare usufruire e di questo ringrazio prima lui e chi ora mantiene i provvedimenti
Siamo alla frutta e allora il gioco di squadra è importante
Noi proprio per questa situazione dobbiamo ogni giorno riverificare i nostri modelli organizzativi
Che questo percorso di organizzazione in questi ultimi anni ha subito un altro notevole accelerazioni
E ha visto il nostro distretto impegnarsi a fondo nell'individuazione di modelli operativi
In grado di coniugare risparmio di risorse e l'attenzione della pubblica accusa
Non so se emergerà dal mio intervento
Ma io sono fiero è ottimista perché i risultati ci sono e ci sono malgrado tutte le carenze di soldi di organico di personale
E a questo punto desidero ricordare con pieno merito e positivi risultati come alcune Procure le mie procure del mio distretto
Hanno partecipato al progetto interregionale e transnazionale di diffusione di buone pratiche degli uffici giudiziari italiani
Che ha consentito di acquisire importanti miglioramenti organizzativi
Sfruttando al meglio risorse finanziarie aggiuntive messe a disposizione dal Fondo sociale europeo
Qui c'è un parlamentare europeo ci aiuterà assente in questo percorso noi i soldi si soppressi si dice sempre il dove si perde i fondi la nel mio distretto gli appesi
Oggi tutti gli uffici requirenti si è consapevoli che le buone pratiche e protocolli operativi sono una vera e propria precondizione per l'uniforme esercizio dell'azione penale e prima ancora dell'investigazione penale
La procura generale cioè il nostro ufficio
Consapevole di questa
Vigila affinché si affermi contro ogni forma di personalismo un modello di investigazione penale
Frutto della condivisione di esperienze predisposizioni di prassi operative virtuose
In modo da evitare che un singolo sostituto possa muovere nell'indagine come una monade senza porte senza finestre
Nella certezza che una tale condizione né può opporsi alimentare l'autonomia autonomia e indipendenza del magistrato
Ma finisce il più delle volte per condizionarne l'efficacia
Del resto il lavoro di squadra l'indagine organizzata e l'utilizzo di precisi modelli operativi a un suo in sicuro punto di riferimento
Le DDA e la DNA
Si tratta di un modello di cui oggi tutti che apprezzano il risultato
Come è noto il lavoro specializzato della DDA ha coinvolto anche il nostro distretto
Il cui territorio appagato negli scorsi anni un prezzo altissimo all'aggressione di Cosa Nostra le istituzioni e persino al nostro patrimonio culturale i Georgofili sono nella testa di tutti
E qui i miei sostituti hanno dato da parte di sangue e quindi ringrazio tutte e due sono alle mie spalle ma di loro spalle l'otto
E quindi qui si altrove si apprezza il messaggio di Giovanni Falcone
Che nel ricordare che la mafia non è invincibile
Spiegava che le organizzazioni criminali possono essere sconfitte senza pretendere lo ismi da parte dei cittadini
Ma impegnando in questa battaglia le risorse migliori delle istituzioni
Risorse migliori è possibile oggi aggiungere perché ben strutturate meglio organizzate e non certo dipendenti dall'estro dalla buona volontà del singolo magistrato ancora una volta gioco di squadra
Un'indagine penale ben organizzate condotta senza estremismi o pretesi salvifiche offre certezze di efficienza e di prevedibilità ai cittadini
E garantisce al giudice la possibilità di adottare una decisione di qualità autenticamente conforme a giustizia
Noi dobbiamo preconfezionati giudizi e i giudizi devono essere il più possibili conforme alle nostre richieste se no non siamo deboli pubblici ministeri
Del resto questa è la grande responsabilità della magistratura inquirente ed è per questo fondamentalmente obiettivo che la nostra Costituzione esige che il pm sia prima di tutto un magistrato
Altro che divisione di carriere un magistrato con la M maiuscola e non soltanto un pubblico accusatore
L'esperienza del nostro riguarda del nostro distretto a riguardo è molto positiva ma essendo sempre possibile far qualcosa di meglio
La procura generale mette a disposizione le proprie risorse per coordinare le prassi investigative troppo pure quale essenziale fonte di informazione utile all'azione di contrasto alle forme di criminalità svariate
L'anno scorso si parla dei poteri di controllo della
Procura generale continua il discorso un controllo fatto di collaborazione
In questo senso posso dire è proseguita anche del decorso anno giudiziario la feconda stazione stagione di collaborazione voluta da tutti i procuratori del distretto
Che ha consentito di dare vita concreta e numerosi protocolli operativi tuttora vigenti
Alcuni dei quali particolarmente virtuosi come quelli relativi alle cosiddette fasce deboli spesso vittime di delitti veramente odiose ripugnanti
Vi rimando al testo scritto per indicazioni più dettagliate però non posso qui omettere
Di parlare del protocollo fra la Regione Toscana la Procura generale e le procure di Prato e Firenze Pistoia
Ho dovuto alla regia del mio avvocato generale dottor D'Andrea che mi siede alla mia sinistra un avvocato generale
Non so se è conforme alle norme di ordinamento ma conforme alla realtà non mi ha sostituito il nulla esercitata insieme con me
Tutti i poteri che la legge consente
Al magistrato requirenti
Altro che doppia dirigenza la nostra una dirigenza unica e senza mai sbavature
Non gli ho mai chiesto conto di nulla e lui mi ha sempre detto tutto
Dicevo del protocollo di questo protocollo i cui risultati si cominciano a vedere
E che sono sicuramente positivi anche a soprattutto al contributo della Regione Toscana del suo Presidente Rossi ed è il coordinatore
Il dottor Berti già Sindaco di Pistoia
Servizio penale e il secondo paragrafo e i dati delle sopravvenienze della produttività il problema degli organici
Io quando ero giovane lamentavo sempre come procuratori nei giorni scorsi naturale parlassero se il PD carenza di organico
Un discorso del nove
Ma che
Purtroppo devo sono costretto a dover rifare
Ed è un problema sia di magistratura sia di
Amministrativi
Per fare contento il mio dirigente amministrativo prima di tutto parlerò degli amministrativi
Vi ho già detto come Procura c'è un solo direttore di tensione è in quest'ottica e nel ringraziare signor sottosegretario per le iniziative intraprese perché si sta mettendo in moto qualcosa è quindici anni non si fa un concorso per le amministrative
Quei mille trenta posti
Con quale criterio li avete distribuito
E qui vi raccomando di andare a segnalare al competente il funzionario del nuovo Governo
Ma la testa vi rendete conto che al mio ufficio è stato dato un
Informatico
Grazie ma che a volte soldati siamo ciò gli ufficiali
Io
La prego signor sottosegretario di rappresentare la durezza fazioni a cui telefono subito dopo
Che di quei mille cinquanta bile trentadue nuovi arrivi almeno un direttore e così via e dal dottor Creazzo quell'arma prestato
Per ora dottor Creazzo se lo sogna
Ma di questo credo che il mio dirigente amministrativo che sa usare la lingua meglio della pena vi dirà molto di più
Però
Lei signor sottosegretario proprio per la sua Toscani tale per la sua
Ma che Massa la sua famiglia verrà Firenze kosovare d'Europa di scuole cerchi di fare gli interessi dell'azienda fiorentina che a
Dei dati statistici alcuni cotone
Non è merito mio
Norma il merito di tutti i procuratori del distretto e di questi ragazzi più alle spalle e ora veniamo perché ci dà per tutti ci neanche per il Consiglio superiore qui rappresentato
Dall'onorevole avvocato Fanfani
Mio compagno di percorso in molti processi vinceva sempre lui pazienza
Vi rendete conto che nel giro di un anno
Qui
Cambiano tutti i procuratori della Repubblica
Il Procuratore generale lacuale generale io voglio sapere chi farà il discorso inaugurale l'anno prossimo io mi impegno a scrivere giro perché vado in pensione il trentuno dodici mille due mila quindici ma non basta a leggi
Cambiano tutti
E devo dire subito che
Con riferimento alle procure che devono essere oggi coperte
Mandateci liberali ma soprattutto se è possibile mandate Celli che conoscono il territorio che conoscono le esigenze di ciascuna Procura
Ecco questo io dicevo che tornavo a parlare dei miei sostituti generali
Per antica tradizione qui vedo degli dal
Quattrocchi non ci aiuta a dare purtroppo che è morto e va il mio ricordo i procuratori si faceva la Procura generale
Ce ne saranno sicuramente di più bravi ma loro sono sul territorio perché come ricordato in voi ciascuno di questi ragazzi Chadha competenza visto il controllo
Nell'esercizio dell'articolo sei del TPL nel decreto legislativo del due mila sette su un buco distretto John circondario
Insomma non è per farla comando azioni perché poi il pubblico si fanno bassi celebrali tenete conto anche che c'è il fattore campo che con consente spesso di vincere le partite
è vero
Gli ultimi due son venuti da fuori
Uno lo conoscevo e De Sena e sapevo che era bravo
L'altro
è come quando si compra il bomber in una squadra voglio dire
La squadra la Procura generale i vari procuratori del circondario li voglio tutti fatti in casa purché bravi Creazzo è stato quello il centravanti di sfondamento lo stock conoscendo
E devo dare atto che di lui mi fido ciecamente
Ho letto quella scritto per la prima
Capite quindi perché
Dal vecchio comincio a rivalutare IMI ai procuratori generali una volta perché qui da organi sci e bisogna parlare
Perché qui siamo alla follia
E questa proroga al trentuno dodici mille novecento due mila quindici
Signor ministro guardasigilli otto adesso il sottosegretario è una follia
Perché il trentuno dodici due mila quindici devi trovare con gli stessi problemi
E qui la Cassazione smette di decidere smette di fare funzione nomofilattica altro che il mio discorso inaugurale
Non a presenti agli organi anche di vertice anche al nostro Sindaco perché per me quello retto ed ebbe il Sindaco
Secondo me andare in pensione
A settant'anni è sacrosanto sbaglio che ci portò a settantacinque e si dice che sotto c'erano giochi e promesse ma a settanta anni ci si deve andare nel cervello a me non mi si deve mandare in pensione il trentuno dodici due mila visti di giudici mi si deve mandare in pensione il giorno del mio compleanno perché così facendo si crea un turnover automatico
E non che il Consiglio superiore della dovrà decidere su quattrocento diretti ma il cervello
Il cervello il legislatore ha dimostrato questa volta di non averlo
E comunque a queste carenze
Voi vedete ho scritto molto di più e molto meglio ma che vada faccio sempre a queste carenze di organico si può rimediare solo con l'innovazione tecnologica ed organizzativa cioè il computer
Ma con riferimento ai computer e vecchi non lo sanno usare
A me la mattina c'è la mia segretaria che ma arrivati e mi copia tutto quello che gli organi partite guardi
Tutto quello che arriva qui anche la legge delle mie fidanzate lei le pubbliche io le leggo
Abbiamo fatto dei grossi risultati del distretto
Pensate solo ai collegamenti col Tribunale del Riesame pensate solo a e al nuovo processo telematico dove siamo stati addirittura spaccature sottotitolo partecipi di un progetto sperimentale
Ed ora anche nel penale con tutti i problemi che per esempio il dottor Rossi Procuratore della Repubblica di Arezzo dall'acquisto mi ha già sottoposto facendo un quesito
Perché il legislatore usa nemmeno usare le parole
E a proposito del deposito degli atti ha scritto che depositi della Procura della Repubblica da adesso infatti cancelleria
Non sapendo che la cancelleria del giudice e non del procuratore ragion per cui quando ancora non esiste un processo al dibattimento seconde il legislatore ha demandato al deposito degli atti i l'ufficio non saremmo in chi sono
Signori ottimale
Giovanissimo un po'inesperti
Gesù
Se fossi forbito dirà il tempo è tiranno
E allora solo
Per questo magari ve lo leggo per sinteticità due parole sull'andamento della criminalità però quando si va a casa a leggere tutto perché c'è molto di più
Il procuratore distrettuale antimafia
Riferisce nella sua relazione che la Toscana è oggetto di continue e crescenti mire espansionistiche da parte di molteplici organizzazioni criminali dottor Quattrocchi la sempre scritto questo vedo sempre dato ragione
Alcune delle quali appartengono alla tradizione criminale del nostro Paese
è quella dei cittadini stranieri ai quali pacificamente si applica il quattrocentoquindici bis
Anche perché se si dovesse applicare sulle mafiosi ora che l'Amati ha dismesso la coppola addirittura non si potrebbe nemmeno più usarlo
E gravi sono le situazioni che riguardano la mafia le mafie straniere comunità di albanesi comunità di rumeni
Nel citare tutti mi rendo conto che ho fatto riferimento al protocollo dei cinesi ma non ho parlato
Della Procura di Prato che è la più di sistema parla più di socialità so che sono stati bravi hanno fatto vedere anche da Roma il Vicepresidente Legnini però tutti promettono e nessuno paga c'era un organico disastroso
E la Procura e questo mano è in mano sostituto più anziano bravo dimostrato col processo decidersi maggiore
E io non ho uno da pendant sito di Luigi lasciateci sia lui in attesa che il Consiglio superiore provveda al più presto credo che sia già all'ordine del giorno la relativa procedura
Una cosa ha fatto un passo indietro
Vi rendete conto che nella Costituzione c'è scritto che si accende la pubblica amministrazione per pubblici concorsi
E dal nei quindici anni o si fa un concorso e siamo in mano letteralmente in mano all'applicazione della professionalità
Dei ragazzi del servizio civile
I quali danno l'anima i soldi ce li mette la Procura della Regione e ringrazio il cui al signor Presidente Rossi ma della realmente rappresentato
La Regione per l'Amministrazione la giustizia ha fatto tanto e continua a fare tanto oggi l'ho già citato due volte
I cinesi
Il lavoro interinale
E ora vedo che c'è qui il dottor Canessa
Devo dare un'anticipazione il dottor Canessa unitamente al l'onnipresente avvocato generale grazie credo ai soli fini della Regione e comunque della dottoressa Cava ma di Careggi che mi sono dimenticato di fare il militare
Sta mettendo a punto un protocollo per lo svolgimento uniforme nel distretto dei controlli sul DNA
L'auto la magistratura purtroppo una forma indipendente e allora io non posso dire me procuratori valida la farà mai anche perché ci sono altre Università che fanno lo stesso lavoro
Però io posso dire che grazie allo sforzo anche economico di questi enti abbiamo un'organizzazione al di sopra di oggetti di grandissima professionalità e quindi
Grazie
La questione carceraria meglio di quella già detta il nostro Presidente e infine non solo dando Miatto che mi sono tenuto nei tempi ed era difficile fatemi concludere con due considerazioni etto giudiziarie
Perché questo mio intervento malgrado la tristezza degli argomenti deve essere improntato
Alla fiducia nel futuro io le elezioni le voglio vincere non come in Grecia che qualcuno probabilmente le perché era celle perderà la Comunità europea
Dopo il tragico naufragio della costa concorderà
Sulle cui responsabilità è ormai prossima la definizione del giudizio di primo grado e qui ringrazio i miei ragazzi di Grosseto che hanno lavorato benissimo ieri sono stato alla televisione a sentire la requisitoria
Di Leo Pizzi
Io mi considero bravo ma così bella non sarei riuscito a fare
Ditelo agli Uffizi quando tornate a Grosseto
Pizza tanto sentito mi dispiace quella ti senti così giudiziario e so che sembrava
Dicevo è un'altra cosa che va ricordata qui e c'è il Presidente è il discorso del processo di viareggio
Che gli sta esaurendo tutti
Perché è immane enorme
Ragazzi esaurite debba fare giustizia fate la bene perché il processo è un processo estremamente importante
E vede la magistratura a un confronto dal è un giudizio severo da parte delle opinioni e dei media non solo italiani ma anche mondiali
E qui mi è venuta in mente una cosa che mi ero dimenticato problema degli organici
Questi giovani valorosi colleghi di Lucca tetti giovane valorosi colleghi di Grosseto hanno dovuto fare tutto da sé
Nessuno è corsa dargli una mano
E allora
Signor ministro per la giustizia come c'è il magistrato
Distrettuale infradistrettuale con buona pace della inamovibilità del magistrato è secondo me da un modo per far sì che la poliziotta interno può essere trasferito
Vogliamo pensare alla istituzione di una task force con competenza nazionale
E nello stesso mobile sul territorio in modo che almeno a Grosseto e al Luca avrei potuto avere due sostituti
Che facevano il lavoro ordinario come il magistrato infradistrettuale consentendo ai miei sostituti di queste due città di impegnarsi a tempo pieno su questi due grossi progetti
Biagi pezzi della Corte ministro
Dicevo per concludere
Io devo ricordare dare atto della spettacolare manovra con cui è stata recuperata messe in grado di navigare la Costa Concordia
Devo dare atto
Dell'instancabile ricerca finalmente coronata da successo
Dei resti del popolo Cavaliere Russel rovello
Che ci consente di mitigare la sofferenza dei suoi familiari
E ci conferma che a qualunque costo è da ritenersi sempre necessario di istituire ai congiunti al vero il corpo dei propri cari per rendere alle vittime il doveroso maggiore una degna sepoltura
Questi due fatti ci ricordano che si può sempre fare qualcosa anche quando tutto sembra difficile se non impossibile
Ciò vale anche e soprattutto per i magistrati per il quale ciò costituisce un vero e proprio per attivo categorico
Possiamo e dobbiamo sempre fare qualcosa per affermare la forza della legge contro la barbarie l'ingiustizia del crimine
Ed è con questo positivo auspicio
E con questi sentimenti che sa essere condivisi da tutti i magistrati del distretto
Che al termine di questa udienza solenne ancora nove ma forse per poco le chiedo signor Presidente di voler dichiarare aperto l'anno giudiziario due mila quattordici due mila quindici e di ciò vi ringrazio
Grazie signor Procuratore Generale
Il nome del popolo italiano dichiaro solennemente aperto l'anno giudiziario due mila quindici grazie
Siamo ora parlare il presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Firenze avvocato Sergio Vaccaro
Grazie
Grazie
E il deposito di una memoria oppure no considerando che la mia giudiziario è stato già inaugurato ritenevo che forse l'anno giudiziario dovesse essere lavorato dopo
Che sia consentito agli avvocati che sono soggetto
Essenziale del processo è questa una pubblico udienza di parlare ma evidentemente il protocollo del Consiglio Superiore non tiene conto di questa che non è una formalità mi rivolgo alla
Consigliere Fanfani perché nel cerimoniale del prossimo anno venga corretta queste a nostro avviso una stortura
Cioè quale scusi avvocato non li ho visti il fatto che il protocollo preveda che lei debba inaugurare l'anno giudiziario prima che parli a voce dall'Avvocatura non è ovviamente
Cioè io rilevo a lei ma al protocollo comunque non è una memoria e un intervento che era garantito avara nei termini fissati nel protocollo ci assegna
Porgo un dispettoso saluto al signor Presidente
La Corte d'appello al signor Procuratore Generale a tutti i dirigenti degli uffici giudiziari
All'avvocato distrettuale dello Stato avete
Alle autorità civili militari accademiche religiose ai rappresentanti del Consiglio Superiore della Magistratura del Ministero della giustizia
Hai Presidente rappresentanti degli altri ordini professionali ai parlamentari ai cittadini presenti un saluto particolare al nostro Sindaco Dario nacque
Nell'adunanza della scorsa settimana il Consiglio che ho l'onore di presiedere avuto il privilegio di ricevere in adunanza formale la visita del Presidente del Tribunale di Firenze dottor rende Cogne bene
In occasione del suo Congedo dalla magistratura
Voglio qui rinnovargli pubblicamente il grande sincero ringraziamento di tutto l'ordine Fiorentino per la disponibilità che ci ha sempre assicurato nel tentativo che abbiamo fatto assieme di rendere un servizio alla comunità
Provando a realizzare nella quotidianità il progetto di recupero di funzionalità e credibilità del sistema giustizia
Agli occhi dei cittadini in primis ma anche degli stessi giudici avvocati nella comune considerazione del ruolo paritario che entrambi hanno nell'esercizio della giurisdizione ancora grazie Presidente
Il protocollo che disciplina le modalità di svolgimento di questa cerimonia
Assegno a me quale Presidente del Consiglio dell'ordine di Firenze il compito di intervenire anche a nome dei Presidenti dei Consigli dell'ordine del nostro distretto ai quali rivolgo un saluto affettuoso
Saluto che estendo ai rappresentanti toscane nell'Assemblea dell'Organismo unitario dell'avvocatura nel Comitato dei delegati della Cassa forense ai presidenti delle associazioni forensi del nostro foro ai colleghi tutti
Un saluto particolare a Stefano Borsari che sta per lasciare il suo incarico di componente del Consiglio nazionale forense
L'impegno e la competenza con il quale ha svolto il suo mandato in anni davvero assai complicati sono stati di grande aiuto per tutta l'avvocatura non solo Toscana e di questo lo ringrazio a nome di tutti i colleghi
Sono certo che continuerà a mettere a servizio della comunità forense la sua esperienza e soprattutto la sua passione per la nostra professione
Così come ha fatto quale sua ultima fatica da Consigliere nazionale
Curando la rielaborazione del nuovo Codice deontologico Forense che la nuova legge professionale ha voluto rendere atto normativo a conferma del valore sociale ed etico della nostra professione
Di succedono nell'incarico ed al loro formule più sinceri auguri di buon lavoro i colleghi lo Saccà per vitto Vannucci già presidenti rispettivamente degli ordini dipese di Livorno
Sono state assegnate all'unanimità con una dimostrazione di forte compattezza del mostro Unione distrettuale presieduta dal collega Piero Melanie Grillini Presidente dell'ordine di Arezzo
E coordinata l'Alberto Fabbri segretario del nostro Consiglio dell'ordine e li ringrazio entrambi per il lavoro che hanno svolto del loro mandato
Infine un pensiero affettuoso a tutti gli avvocati di Montepulciano che dallo scorso il primo gennaio sulle entrate a far parte dell'ordine di Siena per effetto dell'accorpamento conseguenze all'attuazione della revisione della geografia giudiziaria
So bene quanto questo momento sia doveroso per loro ma sono anche certo che l'intelligenza e la sensibilità dei colleghi senesi favorita senza traumi la piena integrazione delle due comunità
Anche quest'anno non partecipano a questa cerimonia i colleghi che si riconoscono nell'Unione delle Camere penali
Terranno come dal mai fanno da alcuni anni un'autonoma manifestazione nazionale di inaugurazione dell'anno giudiziario degli avvocati penalisti che si svolgerà questa volta a Palermo il sei e sette febbraio prossimo
Il titolo che l'Unione camere penali ha scelto per la sua iniziativa merita di essere segnalato
Inauguriamo la giustizia del futuro
Così come è significativo l'intero programma dei lavori incentrato sulle prospettive del diritto e del processo penale del nostro ordinamento sulla trasformazione del processo e della stessa funzione del Difensore
Spero che le riflessioni e le proposte che saranno elaborate a Palermo consentano di avviare una nuova fase di discussione
Che mi auguro sia serena e costruttiva soprattutto fra le rappresentanze politiche associative di istituzionali di avvocatura e magistratura
Qui mi limito a fare il mio condividendoli integralmente un passaggio di un recentissimo documento della Giunta dell'Unione
Nel quale per l'ennesima volta si è costretti alla mentale la deriva mediatica che le questioni penali sembrano ormai all'ENEL irreversibilmente presso
Processi celebrati in televisione sui giornali materiali ed atti di indagine divulgati al di fuori di ogni controllo di utilizzabilità
Condanne profferite in diretta televisiva è sempre più frequente pesantissimi tentativi di condizionamento dell'autonomia decisionale del giudice
La Giunta dell'UCPI denuncia vagamente
Cito testualmente come lo strumento mediatico si è sostituito interamente alla realtà del processo divenuta paradossalmente il solo riflesso della sua stessa precedente la presentazione
Io confido che questo allarme sia da voi tutti percepito con il nostro stesso timore e che sia da voi tutti condivisa l'assoluta necessità ed urgenza che questa deriva sia fermata
Dobbiamo trovare tutti insieme il punto di equilibrio necessario fra il sacrosanto diritto all'informazione ed il rispetto rigoroso della funzione giurisdizionale della sua autonomia
Difendendo i principi costituzionalmente garantiti della presunzione di non colpevolezza e della centralità del dibattimento quale garanzia essenziale per l'attuazione del giusto processo
Per il quinto anno consecutivo ho l'onore di rappresentare l'Avvocatura del nostro distretto nella cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario
E devo confessarvi che nel preparare i miei interventi ho avuto più volte la tentazione di attingere ampiamente a quelle degli anni precedenti
Spesso per la ma la considerazione della persistente attualità delle considerazioni critiche sullo stato della giustizia nel nostro Paese svolte nei precedenti interventi
Non ho mai telo ceduta quell'istinto per il rispetto che è dovuto alla funzione che assegnata questa pubblica udienza così come ci ricorda il Consiglio Superiore della Magistratura che chiede che questa cioè di Nania sia un momento di dibattito pubblico un autentico momento di riflessione sui complessi temi della giustizia e di pacato confronto fra magistrati avvocati ed esponenti delle istituzioni
C'è però un passaggio
Che riprendo volutamente
In maniera integrale dal mio intervento dello scorso anno e che ho ricordato anche in occasione della giornata della giustizia svoltasi lo scorso a settimana nel nostro palazzo di giustizia per iniziativa dell'Associazione nazionale magistrati
Dissi l'anno scorso e lo riconfermo oggi che a tutti i magistrati e a tutto il personale amministrativo degli uffici giudiziari
Oggi al saluto esprimo la partecipazione alla considerazione per le condizioni spesso drammatiche nelle quali sono costretti a svolge le loro funzioni
Partecipazione considerazione si badi bene non solidarietà perché ci si può limitare ad esprimere solidarietà quando le difficoltà e disagi solo al suo e non ci riguardano
Non è questo il nostro caso le condizioni in cui i nostri giudici il nostro personale sono costretto a lavorare nei nostri palazzi di giustizia riguardano tutti noi avvocati per primi
Anche perché noi avvocati e con noi di cittadini che noi rappresentiamo nelle aule giudiziarie nelle cancellerie tagliamo direttamente ed in prima persona tutte le conseguenze di quelle condizioni di lavoro
Voglio però confidare
Anzi sono certo che questo sarà
Che analoga considerazione partecipazione ci sia da parte di giudice personale amministrativo per le condizioni altrettanto drammatiche
Nelle quali noi avvocati siamo costretti ad esercitare il nostro lavoro e la difesa dei diritti dei nostri assistiti
Condizioni di lavoro quotidiano che ve lo assicuro da troppo tempo sono al limite dell'umiliazione della moltiplicazione non solo del nostro ruolo professionale ma anche della nostra dignità per personale
Il tempo concesso mi per il mio intervento che voglio rispettare rigorosamente mi impone di selezionare gli argomenti da affrontare e di trattarlo in maniera sintetica
Mi scuserete pertanto se in alcuni passaggi non potrò argomentare in maniera adeguata e rispettosa dell'importanza che le questioni che mi preme segnalare
Nell'intervento sull'amministrazione della giustizia che il ministro Orlando ha svolto in Parlamento all'inizio di questa settimana vi sono alcuni passaggi che meritano di essere evidenziate commentati positivamente io selezionati tre
Il primo passaggio dice il ministro nella premessa del suo discorso
Tra virgolette la giustizia è divenuta per i nostri cittadini e le nostre imprese non la sfera cui rivolgersi per vedere garantiti i diritti o dare tutela i propri legittimi interessi
Non la dimensione dove anche il più debole fra i cittadini possa trovare riparo dai soprusi del più forte
Ma il simbolo di un calvario da tenere il più lontano possibile dalla nostra ditte
E continua affermando la priorità degli interventi di riforma della giustizia civile quando dice che poiché essa
La presente il terreno di contatto quotidiano fra il cittadino e l'amministratore della giustizia e la sua inefficienza pesa in maniera decisiva e diretta
Sul crollo del senso di legalità sulla sfiducia del sistema giudiziario n vari soggetti che compongono la giurisdizione
Da cittadino prima ancora che da avvocato ringrazio il ministro Orlando per aver voluto iniziare il suo intervento in Parlamento con queste parole
Lo ringrazio perché finalmente un Ministro della Giustizia ricorda alla politica legislatore del nostro Paese che la funzione della giurisdizione in una democrazia fondata sui valori affermati dalla nostra Carta costituzionale
E dare tutela ai diritti ed ancor di più aver affermato per aver affermato nelle aule di Camera e Senato anche qui cito testualmente
Che dobbiamo e vogliamo impedire che lo Stato cede il passo ad altri soggetti non sempre collocati nell'alveo della legalità
Nella risoluzione dei conflitti al per aver denunciato che queste alla deriva che può rischiare di costituire la vera privatizzazione della giustizia
L'incapacità di assicurare
Tramite i soggetti legittimati dello Stato il riconoscimento dei diritti facendo regredire la società e del mercato alla brutale legge del più forte
Mi si potrebbe obiettare e certamente c'è chi lo farà che sono solo parole peraltro del tutto ovvie
è vero dobbiamo riconoscerlo in una moderna democrazia costituzionale quel concetto affermato dal ministro Orlando dovrebbero essere patrimonio comune e collettivo
Da insegnare ai nostri figli nella prima lezione di educazione civica in prima elementare
Ma ricordo che per troppi anni ogni nuovo Ministro della Giustizia ci ha ripetuto ossessivamente che compito primario della giurisdizione sarebbe quello di tale credibilità al sistema economico e di attrarre gli investitori stranieri che ignori andrebbero l'Italia perché la nostra giustizia non è affidabile per i tempi enormemente dilatati
Dei processi e per l'inefficienza delle decisioni
E in forza di questa perversa concezione tutta economicistica della nostra giurisdizione
Che i precedenti Governi e le precedenti legislature ci hanno propinato ripetuti interventi normativi finalizzati esclusivamente al limitare se non impedire del tutto l'accesso alla tutela giurisdizionale
L'esempio della mediazione obbligatoria a pagamento e solo il più macroscopico fra i tanti interventi che sarebbe possibile ricordale
Ignorando o meglio facendo finta di ignorare
Che gli investitori stranieri rifuggono dal nostro Paese soprattutto a causa di un'amministrazione pubblica assolutamente inefficiente
Di una burocrazia asfissiante di una fiscalità medievale e di un livello di corruzione ancora davvero spaventoso
Il secondo passaggio e apprezzamento positivo
Indicando le direttrici sulle quali intende sviluppare gli interventi di sua competenza il ministro Orlando afferma che
La sussidiarietà e la cooperazione fra i soggetti della giurisdizione sono ludica possibile via per riaffermare in una stagione di scarsità delle risorse e di crescita della domanda di giustizia
Una rinnovata centralità della giurisdizione pubblica una centralità realizzata in concreto piuttosto che affermate in astratto
Ed il passaggio in cui riconosce all'Avvocatura e dalle sue istituzioni il potere e dovere di cogestire la funzione giurisdizionale
Il tema di quale contributo in che sede e con quali forme l'avvocatura possa dare all'esercizio della giurisdizione quale contributo statale oggi centrale ed essenziale
Se si vuole davvero a provare a dare un indirizzo risolutivo alla crisi spaventosa del nostro sistema giudiziario
Quando il ministro Orlando sostiene
E l'ho ripetuto più volte ed anche al Congresso nazionale forense di Venezia dello scorso anno ricevendo un lungo e convinto applauso che dobbiamo smetterla di considerare il mondo degli avvocati come un problema
E provare a trasformarlo in una risorsa del Paese
Lancia una sfida affascinante che noi avvocati dobbiamo raccogliere
Con l'ambizione di vincerla proponendo al Ministro il suo tramite al Parlamento un sistema strutturate d'organico di giurisdizione laica governata dalle istituzioni forensi
Che sia in grado di superare definitivamente la logica del volontariato individuale della subalternità dei ruoli
Che finora a canalette Rizzato la Magistratura onoraria
La preannunziata estendiamo prossima presentazione di un disegno di legge di riordino
Però non ci statura non toccata sarà il banco di prova per verificare misurare la credibilità delle linee programmatiche presentate dal ministro della giustizia terzo passaggio con valutazione positiva
In coerenza con i compiti sempre più penetranti che secondo le sue indicazioni programmatiche
L'avvocatura dovrà avere nella cogestione della giurisdizione il ministro ha assunto l'impegno di portare velocemente a compimento il pacchetto ancora assai rilevante
I provvedimenti regolamentari necessari per l'attuazione effettiva della riforma dell'ordinamento forense approvata dal nostro Parlamento l'ultimo giorno utile della passata legislatura
A prescindere dalla necessaria interlocuzione con le rappresentanze dell'avvocatura e imposta dalla legge nella fase di elaborazione di quei regolamenti i numeri sorvolando conferma di voler proseguire nel metodo di confronto e di interlocuzione che ha avviato con noi avvocati fin dal primo giorno del suo ingresso in piena regola
Per la verità in un Paese civile dovrebbe essere la normalità
Che il Ministro della giustizia si confronti quotidianamente con i rappresentanti dell'avvocatura anzi dovrebbe essere la regola
Che nelle strutture ministeriali e soprattutto degli uffici legislativi di tutti i Ministeri non solo del Ministero della giustizia
Siedano compari l'uomo e pari dignità rispetto ai magistrati distaccati anche avvocati designati dal nostro Consiglio nazionale forense
Ma siccome qualche dubbio sul livello di civiltà del nostro Paese
Credo sia legittimo averlo esprimo pubblicamente soddisfazione nel constatare che il ministro come il ministro Orlando abbia voluto e voglia continuare appare né con gli avvocati piuttosto che levarsi aiuta i piedi come dichiaro pubblicamente di voler fare il prefetto Cancellieri suo predecessore inviare
Così come ringrazio pubblicamente il Ministro per aver ricordato più volte il ruolo che le nostre rappresentanze hanno svolto in tutti i tavoli tecnici già attivati a livello ministeriale a partire da quello costituito per la gestione dell'entrata in vigore dell'obbligatorietà del processo civile telematico
Per la sua implementazione e per i necessari adeguamenti normativi soprattutto processuali
Il metodo di lavoro fondato sui tavoli comuni fra magistrati avvocati e personale amministrativo
è essenziale ed in quanto il presidente ringrazio il presidente della corte per averlo senior evidenziato non solo per il valore simbolico che ai condividere tutti insieme le reciproche esperienze le reciproche difficoltà
Con l'obiettivo di risolverla dell'interesse comune
Del buon funzionamento del sistema
Ma anche perché consente di condividere valorizzare progetti e risorse che altrimenti rischierebbero di disperdersi di mia zia iniziative parziali
Ed inefficaci
è un metodo di lavoro che nel Tribunale di Firenze stiamo utilizzando da anni nella gestione collegiale della sperimentazione prima e dell'attuazione del polo del processo civile telematico
I cui eccellenti risultati lo è stato già ricordato sono stati presentati all'attenzione anche della stampa estera qualche mese fa
Mi piace pensare che quei risultati siano stati uno degli elementi che hanno indotto il ministro ad avvalersi della collaborazione quale vice capo del suo gabbie ciò della dottoressa Barbara Fabbrini che da giudice del nostro tribunale avuto un ruolo assolutamente decisivo nella progettazione e realizzazione di quel modello
Con lo stesso spirito siamo anche collaborando al tavolo tecnico operativo costituito di concerto con la Presidenza del Tribunale alle cui riunioni partecipano fra gli altri
Tutti i Presidenti di sezione e tutti i dirigenti della strutture amministrative e approfitto per salutare il Presidente vicario Banci per confermargli che continueremo ovviamente
Insieme con questo lavoro non ho il tempo di dilungarmi sul punto ma voglio citare a conferma della grande utilità di avere una sede di lavoro comune come quella del tavolo tecnico operativo il progetto che insieme abbiamo elaborate che abbiamo presentato al Ministro della Giustizia a firma congiunta mia e del Presidente ogni bene lo segnalo al Sottosegretario Ferri perché lo porti all'attenzione delle strutture dei ministeriali
Per la costituzione di un centro stampa che soddisfi la legittima richiesta dei giudici civili di avere in forma cartacea gli atti depositati teledidattica mentre da noi avvocati
Senza però dover ricorrere all'imbarazzanti richiesta della richiesta di deposito di copie di cortesia
Ci sono però e cordialmente alcune perplessità e alcuni dubbi che se non fugati rischiano di compromettere anche ma ne la significativa l'apertura di credito sincera e convinta che l'avvocatura ha dato al programma di lavoro presentato dal Ministro della Giustizia
Anche qui mi limito ad indicarne per ragioni di tempo solo alcune il primo atto politico del ministro Orlando che tutti abbiamo salutato con grande soddisfazione è stato quello di incontrare le rappresentanze del personale amministrativo degli uffici giudiziari
Non fu soltanto un gesto simbolico comunque significativo Mario enunciazione di una montagna molto netta rimettere al centro dell'iniziativa ministri viale il tema delle risorse umane di quell'economico finanziarie nella consapevolezza che chiedo scusa per la volgarizzazione del concetto
Non si fanno le nozze con i fichi secchi
è passato quasi un anno però da quel momento abbiamo ricevuto l'invito al pranzo nuziale ma nemmeno non ci stanno antipasti misti Tri sì di primi secondi di carne pesce contorni dolce vi nel liquore ma solo film che sempre più secchi quasi indigeni
E il Ministro della giustizia in questo caso il figlio che si sposa ed è notorio che a pagare deve essere il padre dello sponsor cioè per restare all'esempio il Presidente del Consiglio e per lui il Governo
Ed allora ci preoccupa ci preoccupa moltissimo legge dalle parole quasi sconfortati né con le quali il ministro Orlando deve riconoscere la già più volte ricordata relazione programmatica presentata al Parlamento
Che le risorse finanziarie disponibili e ce lo ha confermato il Sottosegretario Ferri e solo sensibilmente inferiori non solo rispetto a quelle necessarie per dare concretezza e progetti presentati
Ma anche soltanto per affrontare le prime e più urgenti necessità
La nostra preoccupazione si traduce in una domanda forse brutale meno evitabile dal Ministro della Giustizia ancora il ministro con portafoglio ed ancora con quali criteri si determinano in Consiglio dei Ministri le priorità dei finanziamenti a favore dei vari ministeri
Notiamo alcune contraddizioni troppo stridenti per poter essere sottaciute
Da un lato il Presidente del Consiglio dei Ministri reclamizza bamboccioni ed anche facendo grande ricorso ad efficaci strumenti comunicativi
Che nel giro di un paio d'anni l'arretrato civile sarà azzerato che d'ora in poi le cause civili dove l'anno l'altro l'hanno soltanto
Che molti tribunali rimarranno aperti anche d'estate
Che quei fannulloni lo uso io il termine lo virgoletta l'onere del Presidente del Consiglio leghisti di giudici avvocati faranno nello ferie però poi si stanzia a favore del mini zero una quota di Bilancio assolutamente inadeguata senza peraltro considerare che consistenti risparmi generati dalle comunicazioni telematiche ormai in vigore da più di due anni
Elena Gemo entrati conseguente alla deliberazione aumento del contributo unificato
Che è stato previsto in materia indiscriminata anche per i processi ai quali il processo telematico non si applicano solo direttamente sono stati dirottati altrove e non destinata al comparto giustizia
A prescindere dal contenuto consentitemi di qualificare demagogico di alcune affermazioni
Faccio l'avvocato da più di trentacinque anni e sinceramente non sono distratto devo confessare che non mi ero mai accorto che nel mese di agosto il Palazzo di Giustizia rimanesse il chiuso per ferie
Avverto con forte preoccupazione l'impatto che non si diede il modo di interloquire con l'opinione pubblica potrà avere sulla credibilità di tutti noi
Giudici avvocati e personale amministrativo
Mi spiego temo fortemente che quando fra qualche anno le cause pendenti devolute gli arbitrati e si continuando sulle dita di una mano
E qui apro una parentesi io per senso etico e come me tutti i nomi dei miei colleghi e per rispetto del mio lavoro non sono disponibile a dire ad un mio assistito che magari da qualche anno sta attendendo la definizione di un giudizio
Che finora abbiamo scherzato che cedendo ad un arbitrato e che allo stato non solo per chi chiede scusa balordi restituisce dovuto neanche un c'è se si può di quanto lui ha spesso per tentare di avere una sentenza che doveva essere pronunziata della sua aspettativa il nome del popolo italiano
Quando fra qualche tempo dovremmo constatare che le cause continueranno a durare anni e l'arretrato sarà ulteriormente aumentato saremmo solo noi operatori della giustizia giudici avvocati e personale amministrativo
Ad essere considerati i responsabili di quel fallibile dal fallimento di quelle misure che oggi sono state propagandate come panacea di tutti i mali
Ed allora sì che quel poco che ancora residua della credibilità della giurisdizione
Oltre che la nostra personale professionale sarà compromessa probabilmente in maniera irreparabile sappiamo tutti lo sarebbe ministro Orlando che infatti va riconosciuto più volte e confido lo sappia anche il Presidente del Consiglio dei Ministri
Che le priorità ineludibile sono altri
Mi limito ad elencarle concludendo intermedia assoluta sommarietà nella consapevolezza che alcune ipotesi sono già seppur solo accennate nel perimetro dei progetti ministeriali
Un adeguamento molto significativo dell'organico del personale amministrativo
Sottosegretario mille cento mille centotrentuno loro assunzioni su una scopertura superiore all'otto mila unità e solo un inizio ma non possono certo essere soddisfatti oltre all'aumento dell'organico dei magistrati
La realizzazione di un ufficio del processo strutturato e stabile e non fondato su presenza occasionale non adeguatamente qualificato
La costruzione di un sistema trasparente di rilevazione del lavoro e della produttività dei magistrati contengono e certe funzionali al dispetto della gente del processo
A questo riguardo mi piace segnalare al rappresentante del Consiglio superiore al Sottosegretario affinché lo considerino come suggerimento organizza e vivo che sul sito internet il nostro ordine solo pubblicati i dati relativi alla gestione del ruolo di un giudice del nostro tribunale il dottor Minniti
Che ci usa la cortesia di fornirceli trimestralmente
La valorizzazione delle opportunità di definizione alternativa delle controversie eliminando ogni forma di obbligatorietà ed incentivando nella volontarietà con adeguati benefici fiscali
Il potenziamento delle attività difensive nella fase pre contenziosa
Nella prospettiva di una consapevole e non imposta funzione deflattivi conciliativa penso all'ampliamento delle ipotesi di istruzione preventiva sia di natura tecnica sia di assunzione di informazioni testimoniali
Da svolgersi queste ultime in contraddittorio fra le parti e dei loro difensori
Affidandosi ad un terzo avvocato designato dal Consiglio dell'ordine
Il compito di verbalizzazione e senza pregiudizio per il successivo diritto alla prova nel processo ma con valenza delle risultanze istruttorie
Ai fini dell'applicazione dell'onere di specifica contestazione in giudizio oggi fissato dall'articolo centoquindici
E da ultimo la trasformazione distinti numeri e dati che sono stati ricordati del procedimento di equo indennizzo per ritardo di giustizia
Che ho già assilla i ruoli non solo delle nostre Corti d'appello ma anche di quelli di giudice delle esecuzioni in procedimento amministrativo nel quale lo Stato abbia la responsabilità in un tempo definito di contestare o riconoscere la pretesa del cittadino che si assume danneggiato
Prevedendosi che in caso di mancata contestazione il credito riconosciuto sulla base di parametri predefiniti si trasformi in credito di imposta da compensare in tre o cinque anni
Ci sarebbero molti altri spunti da approfondire ma non nel tempo
E non è forse questa la sede per farlo conclude esprimendo un desiderio che sono di essere non so io so essere non solo dell'ordine che rappresento lo scorso venti settembre il Consiglio dell'ordine di Firenze intitolata ad Adone Zoli
L'Auditorium che abbiamo realizzato nel locale a nostra disposizione in questo palazzo di giustizia
E nel quale abbiamo collocato il suo Busto messaci a disposizione della Fondazione costituito a suo nome lo abbiamo fatto celebrando il settantesimo anniversario della ricostituzione dell'ordine
Che a donne Zoli presiedette quali commissioni come quale commissario straordinario designato dal CLN il verbale dell'adunanza di quel venti settembre del quarantaquattro ci testimonia che il primo atto di quel Consiglio fu la reintegrazione nell'albo di tutti coloro che erano stati cancellati per motivi razziali perché la nuova Italia che stava nascendo doveva cito tra virgolette fonda sì sull'equità sulla responsabilità sulla fermezza dei principi in una parola sulla legalità le parole che vi ho citato solo parole di un uomo un giurista un fiorentino
Che ai valori di una giustizia sostanziale non solo formale ha dedicato la sua vita Piero Calamandrei
Alla cui memoria ci piacerebbe che questo palazzo questa vostra casa comune della giustizia fosse dedicata intitolato ufficialmente vi ringrazio per la cortesia e abbiamo una buona notizia
Grazie
Grazie Presidente fa parola lei
Trovato delle parole molto importanti terre spiegare quelli che sono i problemi più gravi della giustizia che interessano in particolare l'avvocatura con i processi celebrati in televisione commesso un da porte aperte
Perché naturalmente chili abbinerei agli altri problemi di cui ho parlato prima che spero le procure della Repubblica prenderanno in considerazione
Detto questo mi pare che l'Inter
Sezione del protocollo sia stata ampiamente superata dall'equiparazione del suo intervento quello del Procuratore generale e quindi di fatto siamo a posto
Va beh il prossimo anno vedremo di fare un'effrazione detto questo gli interventi che seguono hanno la durata di cinque minuti ciascuno e non possono superarla perché è già molto tardi
Chiamo anzitutto la dottoressa Laura che hanno mai Presidente della Sezione Toscana dell'Associazione nazionale magistrati
Buongiorno a tutti
Vi ringrazio di darmi la possibilità di parlare
Vi saluto tutti primo Presidente Procuratore generale tutte le autorità e tutti i colleghi
Rappresento indegnamente la NM Toscana essendo Presidente da pochissimi giorni
Però
Non no ritenuto giusto rinunciare a dire poche pochissime ma sentite parole a nome dei colleghi associati della nostra Regione
L'inaugurazione dell'anno giudiziario consente anche alla magistratura associata di rappresentare la propria posizione in ordine alla profonda crisi di efficienza della giustizia
E dalle riforme che si propongono di eliminarne le cause reali o ritenute tali
Di fronte a questa crisi
Che non può negarsi che neanche la NM Toscana nega l'Associazione nazionale ribadisce
Come ogni forma che voglia davvero affrontare le disfunzioni della giustizia con spirito di servizio soprattutto nei confronti dei cittadini nel cui nome le sentenze sono pronunciate
Presupponga come condizione necessaria ed indefettibile
La comprensione profonda e delle ed intellettualmente onesta delle cause reali di quelle disfunzioni
Con onestà di intenti e di rispetto per la verità che a fronte della retorica semplificato Oria
Che assume che una giustizia lenta o complessivamente inefficiente dipenda in prevalenza dalla mancanza di laboriosità dei magistrati l'Anm Toscana vuole ribadire
Sono dati ovviamente che stamattina sono già stati affrontati con parole sicuramente migliori delle mie ma che io non posso rinunciare evidenziare nuovamente
Che la produttività dei magistrati è in costante aumento ma che il dato statistico deve essere interpretato in maniera critica giacché il lavoro dei giudici è tutelare i diritti e non smaltire
A prescindere dal
Merito e dalla complessità carte e fascicoli
Ribadire inoltre che la è che all'aumento del contenzioso civile e penale segno di una sempre maggiore domanda di giustizia dei cittadini non corrisponde un aumento
Non solo proporzionale ma neppure adeguato del personale e delle risorse materiali
E in mancanza di tali Investimenti impersonale informazione e i mezzi anche innovazioni importanti e necessarie
Quali il processo civile telematico nel quale la magistratura ma più in generale il personale giudiziario dell'avvocatura hanno profuso il loro massimo impegno non potranno dare risultati sperati
La magistratura associata esprime tutto il più profondo dissenso nei confronti delle proposte di riforma della responsabilità civile
Dissenso
Che va dal metodo in quanto queste proposte pretendono di rappresentare come obbligate
Scelte che diversamente non hanno uguali in Europa e mi riferisco alle forme di responsabilità diretta o di responsabilità per l'interpretazione della legge e la ricostruzione del fatto
Ma il dissenso va anche al merito
Perché quelle riforme minano definitivamente l'autonomia della giurisdizione consegnando inevitabilmente il giudice al timore della rivalsa della parte soccombente
E il giudice che tema il più forte non svolge più il suo ruolo di garante dei diritti
Mi avvio a concludere dicendo che il dissenso
Della magistratura associata rispetto a queste proposte di riforma accomuna tutte le componenti della magistratura pur nel confronto dialettico fra di esse
Ed anche nella diversità delle opinioni che riguardano le modalità di espressione di questo dissenso
Ma è comunque di tutta la magistratura associata perché nasce
Dalla volontà non di tutelare un privilegio ma dalla consapevolezza che l'indipendenza della magistratura non è di intralcio o di ostacolo all'efficienza
Ma diversamente è baluardo ineludibile di uno Stato di diritto vi ringrazio
Grazie dottoressa chiamo il dottor Mauro Goracci dell'Associazione nazionale giudici di pace
Innanzitutto vorrei fare un saluto a tutte le composte o componenti istituzionali non istituzionali che sono presenti in questo evento
A questo evento inoltre fare un ringraziamento al Presidente
Un saluto che non è formale perché un saluto che non deriva solo dalla mera educazione che ciascuna persona deve agli altri e neanche a mera cortesia istituzionale
Ma un saluto in questo caso significa riconoscimento del lavoro che viene svolto riconoscimento dell'altro riconoscimento della per dell'alta tensione di quello che l'altra persona fa
E credo
Informo Presidente Papola che è stato depositato il disegno di legge sulla riforma della magistratura onoraria nei giorni scorsi
E proprio questo credo
Che questo questo rispetto che ha dovuto a chi lavora quotidianamente questo rispetto per chi
Si presta per chi produce effetti si dà da fare questo Governo non l'ha manifestato
In questo disegno di legge e mi ricollego
Mi ricollego a quello che ha detto poco che innanzi la collega dell'Associazione nazionale magistrati
La quale giustamente rivendica la responsabile di vendica una critica forte nei confronti dell'attuale normativa della responsabilità civile
La quale
Parliamoci chiaramente non è proposta dal semplice cittadino il semplice cittadino e disinteressato a questo tipo di proposta è qualcosa che serve solamente ai poteri forti ai poteri che in qualche modo vogliono condizionare il giudice
Quando ho preparato la mia tesi di laurea
Che praticamente faceva riferimento il perito alla giustizia del periodo mi dicevo
I medici per potersi ingraziare
Le famiglie patrizie affidava alla giurisdizione hai ad a dei giusti periti che chiaramente hanno condizionati erano condizionati dal nobile dal Patrizio che gestiva quella particolare comunità io credo che questa è la finalità
Si vuole un giudice forte con i deboli ed un giudice deboli con i forti
Figuratevi se questo concetto noi lo applichiamo i giudici onorari
Se questo concetto che sono l'anello debole di questa catena
Immaginiamoci i giudici onorari che non hanno nessun riconoscimento pensiamo ai giudici e in particolare le donne che non hanno riconoscimento per la maternità le vediamo con il pancione che se ne vanno in udienza
Pochi giorni prima del parto pensiamo che non c'è nessun riconoscimento nessun riconoscimento per quello che riguarda la malattia
Pensiamo alla retribuzione che a cottimo come nell'Ottocento si faceva nei confronti dei proletari
Allora io ritengo che quindi la responsabilità civile non è un valore dell'Associazione nazionale magistrati
è un valore anche della magistratura onoraria e in particolare della magistratura onoraria e ingenerare è un valore costituzionale per tutti i cittadini
è chiaro che questo disegno di legge che è stato presentato e di questo noi non ci lamentiamo fra virgolette
Non solo non rispetta i giudici di pace
Ma questo disegno di legge non rispetta gli accordi che sono stati presi nell'agosto del due mila quattordici tra il Ministro
E le associazioni dei giudici di pace vuole se andiamo al sito del del Ministero di Giustizia vediamo che questo accordo solo in parte viene riproposto nel disegno di legge
Quindi senza sconti senza
Scomodare
Il brocardo latino chiediamo che innanzitutto il ministro voglia osservare e rispettare gli accordi che ha preso con i giudici di pace
Vorrei inoltre
Molto sinteticamente fare riferimento agli istituti per quello che rifanno riguarda la riforma del Procida cosiddetta riforma del processo civile
Il CSM si è pronunciato per quello che siamo a conoscenza sulla negoziazione assistita in senso negativo
Riporto qualche dissi può passaggio il CSM sancisce un giudizio negativo affermando che si tratta di un istituto che costituisce un doppio negli altri istituti presenti da tempo nel nostro ordinamento e viola
I principi costituzionali previsti dagli articoli ventiquattro e undici della Carta costituzionale
La negoziazione assistita sicuramente non comporta un allungamento dei tempi del processo ma comporta un allungamento dei tempi della giustizia
Perché se viene previsto preliminarmente un maggiore tempo per definire o la possibilità di definire questa controversia
Non parliamo poi della mediazione obbligatoria
Faccio riferimento in questo caso al sito del ministero la quale ci dice che lo scorso anno solamente il quindici per cento dei procedimenti civili sono stati definiti con esito positivo
Di risparmio vi risparmio le critiche che sono pesanti nei confronti
Della legge delega dei sessantasette due mila quattordici
Solo un brevissimo accenno
Si parla in modo abbastanza
Direi arrogante della cosiddetta
L'i cosiddetti reati bagatellari ci dimentichiamo però che questi reati sono a fondamento della convivenza civile nelle famiglie dei condomini nel vicinato ed eliminare un reato depenalizzare un reato non significa
Rimuovere il problema
Significa solo aggravarlo perché quel fatto favorirà una progressione criminosa
Questo significa nei fatti
E vorrei sommessamente ricordare che i cittadini quando vengono nelle aule giudiziarie non vengono solamente per la giustizia cosiddetta spettacolo
Ma vengono perché hanno ricevuto perché hanno necessità di recuperare un credito di mille euro hanno necessità credono di avere il diritto di recuperare una patente
Credo no non possono più sopportare il condomino che renda loro la vita impossibile
E e per ultimo noi magistrati note quotidianamente andiamo in udienza che siamo a contatto con gli avvocati con i clienti crediamo che questo imbarbarimento che verrà favorito
Dalla dalla legge delega di a sessantasette mila quattordici fattori dalle nostre gestioni nelle udienze sia prima che dopo questo alimenterà polemiche discussioni perché l'impunità questo fa
In particolare in i clienti mi testimoni nelle parti negli avvocati
Favorita un peggioramento del clima nella gestione dell'udienza
Anche su questo per ultimo vorrei sommessamente ricordare che è prevista la particolare fatto un istituto di cui si prevede l'approvazione in seconda lettura del decreto legislativo nei prossimi giorni
Prevede anche
La palla possibilità di applicare la particolare trita per il reato di oltraggio aggravata magistrato in udienza
E questa fa in questo Paese non solo si prevede con la messa in prova anche l'estinzione del reato
Io credo che solo prevedere questo siamo ledere quella che la gestione quello che l'Autorità quello che il potere quello che sono i poteri di direzione che sono previsti dall'articolo duecentotrenta del Codice di procedura penale
Infine
Per noi
L'ora è tarda e quindi
Intendo concludere con un ricco con
Con un mio ricordo un film del mille novecentottantadue il verdetto di fondi umano prima Caputo pare nomination
Del premio Oscar
Poglio ma interpretava una avvocato alcolizzato separato
Una
Indebitato forse premonitore dell'attuale proletariato forense visto l'istituto delle cancellazioni e delle radiazioni che cancelleranno intere giornate intere generazioni giovanili
In questo film
Ognuno a questo avvocato americano
Ha una visione chiaramente dura della vita e da una visione disperata della giustizia e non solo che si inizia direi disperata
Lui dice nel corso di la giustizia non è un diritto ma è solo una possibilità
Allora io ritengo che ormai i Governi hanno fatto di questo concetto uno programma politico e normativo
Perché aumentare i balzelli aumentare le tasse di giustizia
Non si consente al cittadino più debole di poter adire la giustizia Sisto abolisce e io leggerei anche la lettura diremo individuzione di procedimenti civili non solo perché
I riti alternativi riescono a tenere i successi ma perché la gente non ce la fa più perché viene precluso
Alla gente di poter adire la giustizia
Io però credo
Che noi
I magistrati gli avvocati gli operatori della giustizia devono dare un segnale di speranza in particolare ai giovani
E credo che dobbiamo ricordare innanzitutto a noi stessi e poi gli altri che la giustizia non è solo una possibilità ma innanzitutto un diritto un dovere grazie per la pazienza
Sì l'avvocatura è un rischio Castellacci intuirlo Federazione magistrati onorari di tribunale
Eccellentissimo Presidente eccellenze della scorta autorità signore e signori in occasione delle precedenti cerimonie di inaugurazione dell'anno giudiziario la magistratura onoraria di tribunale ha sempre manifestato le proprie proposte
E propri convincimenti con spirito costruttivo e con grande apertura verso l'idea diverso dalle proprie
Oggi ci si chiede se abbia avuto un senso ricercare un dialogo verso il quale gli altri interlocutori e segnatamente quello pubblico non manifestano reale interesse
Il Paese avrebbe bisogno di un forte rilancio delle principali funzioni statali mentre l'iniziativa politica si indirizza verso priorità che non riteniamo in alcun modo funzionali al contrasto di e lei dell'illegalità e dell'efficienza giudiziaria il demagogico inasprimento della responsabilità civile dei magistrati descritte all'opinione pubblica come una cassa di vacanzieri privilegiati
Il mantenimento di istituti processuali fiscali che sbarrano l'accesso alla giustizia civile quali la mediazione obbligatoria e contributi unificati sempre più elevati
La depenalizzazione di reati tutt'altro che Terni tali definiti per ragioni meramente fattive lo svuotamento delle carceri attuato con modalità che comportano la rottamazione di condanne già inflitte
Segnando il tramonto della funzione retributiva della pena e la rinuncia alla sua effettività
Sulla responsabilità civile già oggetto in sede di audizione parlamentare in una nostra ferma circostanziata censura non intendiamo tornare quest'oggi non siamo qui per difendere i nostri interessi ma per denunciare come siano tradite le aspettative dei cittadini perbene
Il procedimento per trenta del fondo ritenuto da autorevoli commentatori coerenti con le finalità di tutela e reinserimento sociale del reo
è istituto la cui introduzione su vasta scala avrebbe richiesto a nostro avviso una legge ordinaria non una legge da lega dei criteri assai vaghe che denotano un sufficiente approfondimento di profili applicativi ed etici molto delicati
La sua applicazione non più sole reati a querela o contravvenzionali di competenza del giudice di pace ma anche a delitti perseguibili d'ufficio
Viene descritta come iniziativa deflattiva di impianto pressoché uno né altro sulle finalità di prevenzione generale perseguite dalla legge penale
Invece visto già soggette prosciolti personalità del fatto censurati potranno beneficiare anche della sospensione condizionale della pena con riferimento a ben più gravi delitti accertati in ha poca successiva senza neppure l'onere di versare un'oblazione
La sensazione anche de penalizzando fattispecie apparentemente secondarie si faccia un clamoroso regalo a quel modo mondo di mezzo che vive anche di tali illeciti strumentali al perseguimento di più complesse disegni criminosi non tante dimostrabili
Ci si chiede pertanto se non si dovesse attendere un momento storico migliore per ingranare questa retromarcia dello Stato che ha tutto il sapore di una resa parziale
Sì assistiamo frettolosa alleggerimento dell'apparato repressivo tramite decreti che illudono la maggioranza parlamentare previste per l'amnistia ma producono nondimeno perfetti più clamorosi e durevoli
Si esaltano i benefici deflattivi che tale approccio produrrebbe sull'attività delle procure dei tribunali che i magistrati e cancellieri dovranno invece cimentarsi o comunque letture all'accertamento di una circostanza tanto suggestiva quanto ineffabile ciò allattamento
La nostra analisi risente sicuramente del punto di osservazione di cui è condotta siamo professionisti che vorrebbero ad esercitare a tempo pieno Latiano la propria funzione soluzione che consentirebbe entriamo riassetto delle nostre competenze
Il gravare i magistrati di carriera stanza senza fare salti natalizi alla criminalità od ostacolare l'accesso di creditori al giudizio civile
Incrementare tramite la magistratura onoraria la produttività giudiziaria ci sembra una risposta politicamente più corretta da cittadino onesti
E più coerente con superiori vincoli sovranazionali anche se la sua attuazione disturba quanti avversario consequenziale riconoscimento di garanzie retributive pensionistiche
Non più differibile a favore di chi gestisce fonti non solamente una parte del contenzioso
E a quasi fastidio verso l'idea che la magistratura di ruolo si affiancate sostenuta da una categoria di supporto che non sia costituita da Mary precari della giurisdizione
Ma da professionisti qualificati in cui si riconoscano guarentigie minime che non intaccare ebbero in alcun modo le prerogative esclusive della magistratura di carriera
Volendo pensare male potrebbe addirittura ritenersi che sulla magistratura onoraria converga si sfoga e più generale risentimento di chi a in antipatia l'intero ordine giudiziario
Che sia urgente un riordino della magistratura onoraria lo dicono magistrati del carico del procuratore nazionale antimafia del Presidente la Corte d'Appello di Napoli e dei capi di tante prestigiosi sedi giudiziarie
Da qui tra cui procuratori di Roma di Torino i quali hanno speso nelle ultime settimane parole lusinghiere a favore di una stabilizzazione dei magistrati onorari di tribunale
Fatti di tale attestati chiediamo all'ENEA né di assumere la nostra difesa lasciando sentire anche la propria voce prima che l'intera magistratura non solo onoraria sia messa
A tacere da stampe più arroganti politiche punitive bastante più stringenti consegnarsi di Anzio
Chiediamo inoltre al Governo di pensare alla giustizia conferente con le attese degli utenti della comunità internazionale in cui una magistratura onoraria non più precaria passi anche quella di ruolo
A vicenda Andora nel contenzioso civile penale quando essa sia connotato non minore grado di complessità rilevanza economica all'allarme sociale
Invero un Governo responsabile dovrebbe ascoltare anche altri dei suggerimenti forniti dal procuratore nazionale antimafia con riferimento a ulteriori temi sensibili qual è la riforma della custodia cautelare
Auspichiamo infine che i cittadini nel cui nome applichiamo la legge vigilano con attenzione le iniziative dei propri rappresentanti politici e si interpelli non sulle reale specifiche cause delle singole disfunzioni
Senza troppe esaltarsi all'idea che coloro che amministrano la giustizia possono essere dei precari senza alcuna prospettiva di vita degni cosa e qual è la parte soccombente ed un giudizio possa attingere moneta come accomodazione risarcitoria
Per volare in alto non occorre sognare l'impossibile ma ripristinare la normalità consentendo a chiunque abbia nel Paese un ruolo di responsabilità qualsiasi livello
Di concorre la progressivo al progresso della nazione tramite l'esercizio sereno indipendente della propria funzione
Grazie
Grazie l'avvocato Alessandro Mori dell'organismo unitario dell'avvocatura deserti Toscana
Il taglio
Signor
Togliere
Internet italiana basse
Grazie terne eccetera perché poi c'è signor Presidente autorità tutte presenti in aula oggi non mi dilungherò in tecnicismi
Parlerò di politica perché come organismo di rappresentanza politica dell'avvocatura espressione democraticamente eletta dal Congresso nazionale forense non possiamo esimerci dall'affrontare il capitolo giustizia
Sotto quest'ottica mettendo sul tavolo il punto di vista di chi ha un ruolo costituzionale
Pari al pari di quello ricoperto dalla magistratura e che ha come suo principale obiettivo la tutela dei diritti dei cittadini
La riforma della giurisdizione è uno degli argomenti principali in ogni programma elettorale ma in questi anni si è fatto poco e male
Anzi per oltre vent'anni questo è stato un vero e proprio campo di battaglia
Un terreno per Ascoli e spesso sterili contrapposizioni il penale carcere la sicurezza dei cittadini da un lato
Dall'altro il civile l'impresa i lavoratori la famiglia e minori lo sviluppo del Paese la competitività del sistema Italia
Due medaglie di una giustizia che è stata laboratorio di provvedimenti disorganici senza risorse
Spesso senza il necessario dialogo con l'Avvocatura
Nell'anno appena trascorso finalmente una nota positiva
Grazie all'impegno del ministro Orlando è stato possibile il confronto e seppur con luci ed ombre sono stati varati alcuni primi interventi che anche che anche se parzialmente si sono confrontati con le proposte dell'avvocatura
Ma c'è molto ancora da fare lunga la strada lungo ma e la strada che sembra che ci sia perduta l'idea di una riforma complessiva del sistema
Santino Di risolti la delega sul civile la riduzione dei rischi la reale messa a regime del processo telematico in tutti i tribunali lo smaltimento dell'arretrato una seria
Revisione della geografia giudiziaria e della stessa organizzazione degli uffici e quindi la diffusione delle pratiche delle buone pratiche
E poi la madre di tutte le questioni le risorse
La giustizia produce risorse sufficienti a finanziare la sua attività e la sua modernizzazione invece assistiamo da anni aumenti del contributo unificato e delle spese per i cittadini e a fronte di tutto ciò un costante riduzione degli Investimenti
Detto con franchezza purtroppo la filosofia la filosofia di fondo continua a essere una aumentare i costi per ridurre l'accesso al servizio
Un obiettivo deflattivo che denuncia l'assoluta mancanza di volontà di voler continuare a prefigurare la giustizia con la sua caratteristica di universalità
Tutti assieme dobbiamo impegnarci per ridurre il contenzioso ma favorendo la cultura delle votazione senza imposizioni o tasse ma per esso riconoscendo al contempo il diritto all'avvocato al giusto compenso anche quando il cittadino può usufruire del patrocinio a spese dello Stato
Tutti insieme dobbiamo uscire dalla annosa e i stucchevole contrapposizione tra la tutela dei cittadini e quella dell'impresa
Purtroppo invece in questi anni una visione distorta ed economicista ha portato a politiche improntate solo alla deregulation comprimendo tanto illo libero ruolo professionale l'avvocatura
Scrivendo le sue caratteristiche fondanti quanto l'idea stessa della giustizia
Puntando su corsie preferenziali per le imprese e lasciando nella terra di nessuno la giustizia ordinaria
Quella di tutti i giorni
Derubricata ostacolo per lo sviluppo del Paese al Governo Renzi al ministro Orlando alla magistratura ma anche agli attori della vita politica ai mezzi comunicazioni università sindacati Confindustria
Chiediamo di uscire da questo equivoco pericoloso la giustizia un bene universale e pubblico ed essere efficace ed efficiente per tutti vi deve essere la garanzia dei diritti che deve favorire lo sviluppo del Paese della nostra democrazia
Con la stessa urgenza ma senza cadere nell'emergenza lirismo e ne sensazionalismo cattivi Consiglieri di ogni riforma
Si deve affrontare la riforma il penale obbligatorietà dell'azione penale archiviazione laddove possibile reati minori eccetera della prescrizione aggredendo il problema è la corruzione uno dei cancri dell'Italia della grande criminalità organizzata economica e dando risposte adeguate di civiltà alla crescente preoccupazione
Nelle nostre strade sui temi di sicurezza tutti a questioni che ci intrecciamo il problema delle condizioni carcerarie detenuti oggetto di molteplici richiami dell'Europa
Tutti i temi che si inseriscono in un contesto globale dove l'instabilità e le guerre in diverse zone dell'area mediterranea e mediorientale subsahariana
Il terrorismo internazionale la crisi economica e l'immigrazione sono fattori determinanti per ripensare politiche di riforma della giustizia dell'accoglienza e dei diritti e gli avvocati tutto ciò hanno molto da dire grazie
L'avvocato andremo cinesi questo Caruso effettivamente il sindacato degli avvocati di Firenze Husqvarna
Grazie signor Presidente ringrazio e saluto lei tutele autorità eccellenze colleghi presenti e mia aggiungo se non ultimo quasi penultimo alla saluto lo segue l'omaggio nei confronti del Presidente Napolitano e
Per rimanere invece in ambito Ferentino mi piace salutare il dottor Ognibene e il dottor Quattrocchi
Passo quindi a svolgerò alcune brevi riflessioni che potrei intitolare in questo modo organizzazione
L'attuale contesto socio-politico economico ha evidenziato la crisi della giurisdizione
Fenomeno
Da tempo in corso e connesso lo stesso molta mento dei meccanismi economici mondiali che hanno determinato la crisi del sistema rappresentativo parlamentare
Per l'inadeguatezza dello stesso a regolare tramite la legislazione ordinaria di sempre più complesse e convulsi mutamenti della realtà fattuale
L'ordinamento statale ha cercato di reagire tramite la proliferazione delle norme azioni livello e spesso tramite ricorso alla decretazione d'urgenza sia di natura sostanziale sia di natura procedurale
Come esempio della prima Ri.Rei nefasto eh quella che
Credo di poter chiamare legislazione penale basata sull'emotività per cui si oscilla da indulgenza a repressione senza trovare la giusta qualità
Come esempio della seconda il convulso affastellarsi di riforme di tipo procedurale che soprattutto
Hanno avviluppato il processo civile
Tale tentativo lungi dal risolvere i problemi ha spesso finito per aggravarle se non altro perché ha determinato una minore certezza del diritto
Causa primaria anche dell'inflazione dei procedimenti giudiziari e quindi in una spirale senza fine dell'allungamento dei tempi per la loro definizione
Di fronte al rischio che la mancata e tempestiva risposta alla domanda di giustizia generi un arretramento dello stato di diritto pericoloso
Prima ancora che per l'economia per la tenuta stessa della civile convivenza occorre da operatori del diritto domandarci se sia possibile agire altrimenti
La contingenza economica ci costringe a domandarci quali sia il livello di
Effettiva tutela giudiziaria che lo Stato sia oggi in grado di garantire e quindi anche ad operare alcune scelte
Forse talvolta dolorose ma necessarie a scongiura
Aree la paralisi del sistema
Occorre in altre parole ridefinire il novero dei diritti giustiziabili esclusivamente davanti al giudice togato statale
E quello che invece sia opportuno deferire a circuiti laici di giurisdizione o a strumenti di risoluzione alternativa delle controversie
Evitando di applicare questi ultimi come purtroppo è stato fatto in maniera massiva e prevalentemente ma solo temporaneamente deflattiva
Occorre operare delle scelte che in aderenza al dettato costituzionale non compromettano o pregiudichino il diritto di difesa del singolo cittadino specie di fronte I cosiddetti poteri forti
E che invece valorizzino Ribezzi alternativi di risoluzione delle controversie proprio in quell'ambito commerciale ove l'autonomia contrattuale delle parti a maggiore possibilità di dispiegarsi
Giusto stamani in un programma televisivo popolare si dava conto di tutta una serie di prassi diciamo poco edificanti che molti istituti bancari praticano nei confronti dei correntisti
Mi chiedo se in questo caso sia giusto
Individuare la media conciliazione come strumento per sistemare questo tipo di problematiche o se proprio in questi casi non sia necessario assolutamente necessario che lo Stato per il tramite
Del giudice togato faccia sentire la propria presenza
In questo monte sto è ancora più centrale il ruolo della magistratura chiamata sovente interpretare dare applicazione a leggi poco chiare e che si susseguono freneticamente
è necessario quindi assicurare un livello di certezza del diritto maggiore di quello attuale tramite interpretazioni nomofilattica dato normativo che siano quanto più possibili uniformi e durevoli
L'Inter l'incertezza del diritto prima ancora che la lunghezza delle cause civili è a nostro modo di vedere uno dei motivi principali che scoraggiano gli investitori stranieri a venire a investire in Italia
Perché un investitore straniero ha necessità di sapere con quali regole giocherà la partita
Come giustamente rilevato dal Guardasigilli nella sua ultima relazione e come anche evidenziato
Nella relazione accompagnatoria al disegno di legge relativo alla riforma della procedura civile l'ennesima
Frutto del lavoro della cosiddetta Commissione Berruti l'aspetto organizzativo del servizio giustizia riveste primaria importanza
Perché anche la macchina più bella necessità del carburante e non è pensabile amministrare giustizia nell'era di internet con metodi e mezzi utilizzati nel secolo scorso
Come avvocati
Abbiamo contribuito e stiamo attivamente contribuendo all'avvio del processo civile telematico nella convinzione che si tratti di una formidabile opportunità
Ma riteniamo che quanto fatto sinora dal Governo non basti e occorre investire di più di risorse umane e materiali
Occorre inoltre addivenire quanto prima la promessa redazione di un testo unico di tutte le norme che a vario livello regolano la materia
Proprio per scongiurare il rischio di interpretazioni e applicazioni difformi che ne vanificherebbe lo di fatto l'indubbia portata
Non abbiamo bisogno come avvocati e prima ancora come cittadini
Di norme che promettono la definizione delle pendenze in tempi ristretti bensì di un'organizzazione che renda ciò possibile e che renda soprattutto ciò effettivamente eseguibile
La situazione in cui versano a livello di organico specie a livello di organico di personale amministrativo di ufficiali giudiziari anche alcuni uffici della nostro distretto è tristemente nota e non mette conto che io ho qui la ribadisca
L'avvocatura è pronta a dare il proprio contributo sia per quanto attiene alla gestione e partecipazione a circuito IGT di giurisdizione laica che abbiano però ambiti competenze e requisiti ben chiari e definiti
Sia per quanto riguarda l'attuazione di forme organizzative più efficienti
L'esperienza del Foro Fiorentino e a tal fine illuminante e basti qui citare il fattivo contributo che ordine e associazioni forensi hanno dato e stanno dando all'attuazione del P.G.T. al distese formativi e all'Ufficio del processo
L'avvocatura che a sua volta risente moltissimo della crisi economica globale è interessata a confrontarsi con la magistratura il personale amministrativo sia alla ricerca di prassi virtuose
Per l'applicazione del diritto vigente che al suo miglioramento
Senza dimenticare la necessità sempre più avvertita di ridefinire ambiti prerogative e competenze dell'avvocato sempre più chiamato a gestire interessi di parte piuttosto che a perorare soluzioni di diritto
La giurisdizione e i mezzi alternativi di risoluzione delle controversie non sono compartimenti stagni ma due gambe del medesimo tavolo e devono entrambe funzionare virtuosamente
Dando così vita a un meccanismo osmotico tramite il quale si riesca a dirimere le controversie e ad assicurare la civile convivenza
Gli operatori del diritto devono pertanto dialogare e confrontarsi
Nella consapevolezza che qualsiasi innovazione per essere virtuosamente applicata deve essere realizzata veramente nell'interesse di tutti
E non contro questo o contro quello
Il sindacato degli avvocati di Firenze Toscana da me oggi rappresentato si ripromette pertanto di mantenere quel livello di interlocuzione con gli uffici giudiziari e con gli uffici ministeriali
Che oltre ad evidenziare di problemi si sforzi anche di indicare le possibili soluzioni e altrettanto auspica avvenga da parte di questi buon lavoro a tutti
Grazie l'avvocato giovane Giovannelli Presidenza della Camera civile il Pistoia
Signor presidente signor Procuratore Generale assegnati i magistrati signor sottosegretario di Stato autorità civili e militari porto il saluto dell'Unione Nazionale Camere civili delle Camere civili e la Toscana in occasione delle né operazioni l'anno giudiziario
Dopo alcuni anni di forti tensioni tra all'Avvocatura Ministri della giustizia l'ha ricordato anche il Presidente dell'ordine Firenze
Che si sono via via succeduti nel febbraio di quest'anno è stato nominato Ministro di giustizia e l'onorevole Orlando nel quale
Ha dichiarato di voler riprende il dialogo interrotto con l'Avvocatura la magistratura ha dato l'avvio ad una serie di incontri e di tavoli che si sono rivelati utili e di lungo confronto
In conseguenza di tali aperture
Avvocatura
Civilistica affetto tutta la propria disponibilità ad una seria e proficua collaborazione in assemblee nazionali del dell'Unione Nazionale Camere civile tenutesi a Padova
Il diciannove venti settembre due mila quattordici l'intervento del ministro ha ricevuto calorosa accoglienza
Poi ripetute pochi giorni dopo al Congresso nazionale forense di Venezia e con l'Avvocatura ha confermato una forte apertura di credito nei confronti del nuovo ministro
In tale ottica
E in attesa della conversione del decreto-legge centotrentadue quattordici si è preferito accoglierne il più dichiarato spirito ispiratore
Consistente una chiamata dell'avvocatura a contribuire all'esercizio della giurisdizione sottolineando la condivisione di alcuni istituti
Presidente la convenzione assistita affermazioni dice piuttosto che soffermarsi
Su alcune norme di tale provvedimento che pure ha destato forti perplessità per esempio l'articolo quattordici la mutazione del diritto l'articolo dodici la possibilità di effettuare
Separazioni divorzi avanti all'ufficiale di stato civile senza nessun controllo giudiziale e senza neppure l'assistenza obbligatoria dei difensori e che necessitano quindi di modifiche di riflessione
Anche sulla mancata attuazione della promessa
Introduzione di incentivi che a nostro giudizio sono fondamentali incentivi fiscali per l'altra dal sedici
La negoziazione assistita
Promessa formalmente avanzata dal ministro ti grazia e giustizia all'Assemblea nazionale nostre Camere civili a Padova copia sofferenze pur con scene che senza tali incentivi due istituti sono destinati a non decollare
Si è preferito allo Stato evitare polemica
E di esprimere apprezzamento per altri provvedimenti quali la nomina del signor dottor Mario Barbuto
Che è a tutti noto per i successi che avuti al Tribunale di Genova al capo dipartimento di organizzazione giudiziaria
La nomina di una Commissione ministeriale per la riforma sulla legge delega del processo civile Commissione comprendente fra l'altro e questa è la prima volta fra i propri membri anche un membro dell'avvocatura nella persona del nostro Presidente penso meno
A distanza Prodi ormai quasi un anno dall'insediamento del nuovo Governo
Dovendo fare un primo bilancio sull'anno trascorso non si può che esprime un giudizio perplesso
Che si preferisce tenere in sospeso il progetto di riforma sulle eccetera io del processo civile suscita soprattutto per quanto concerne il primo grado
Fortissime perplessità chiaramente espresse dal nostro Presidente al Ministro di Grazia e Giustizia
Il Progetto se fosse approvato è attuato una sua attuale formulazione non solo non porterebbe ad alcune abbreviazione dei tempi che poi in definitiva è il problema fondamentale della giustizia civile ma probabilmente anzi un loro allungamento
E la proposta di riformulazione dell'articolo centotrentacinque bis del Codice di procedura civile che dovrebbe costituire il cuore e l'idea forte della riforma
è un esercizio di assoluta illogicità
Perché si vorrebbe costringere il magistrato assegnatario della causa a formulare la prima udienza sia pure dopo lo scambio anticipato delle memorie una proposta di soluzione del giudizio non tende evidentemente conto
Che tale proposta potrebbe essere formulata solo meno MEF non frequenti i casi in cui la causa possedesse giù giudicata in base al diritto padre documentalmente tutti gli altri casi
Ove le parti offro contrapposte ricostruzione dei fatti e siano necessari quindi l'ammissione di prove con le spinte mettici il più non è dato comprendere
Come il giudice
Possa formulare una seria proposta di soluzione
Telecamere civile non posso che ripetere anche alla luce dei dati forniti dal Capo Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del Ministero di Grazia e Giustizia
Che sarebbe sufficiente coprire i rilevanti vuoti di organico di magistrati e personale ausiliario per avviare
Un terzino per avviarsi verso una soluzione seria e concreta dei problemi della giustizia civile
Una sorta pur parziale segnale positivo e così il già promesso
Imminente bando per reclutamento di oltre mille dipendenti ha ricordato il Procuratore generale che da quindici anni non si fanno i bandi infatti è vero
Mi pare che il l'organico dei pendenti abbia un vuoto di circa sette mila persone
Da destinati a uffici giudiziari non si può può dimenticare che correlativamente dovrebbe essere chiamate le funzioni giudiziarie tutti i numerosi magistrati fuori ruolo distaccati presso i vari Ministeri e pubblica amministrazione
E che l'attuazione di una riforma che porto effettiva semplificazione elencazione dei riti costituirebbe senza nessun costo aggiuntivo un forte aiuto alla riduzione dei tempi del giudizio
Le Camere civili non posso per altro
Che ribadire la loro assoluta contrarietà
A qualsiasi misura di forzata deflazione del contenzioso
Soprattutto mediante un ulteriore aumento di costi tra giustizia
Già insostenibili che costringerebbero ancor più i soggetti meno abbienti ha rinunciato a tutela proprio diritti garantiti assenze ottico ventiquattro dalla Costituzione
E da quel stilata misura che incida negativamente sulle garanzie processione dei cittadini
Come da anni abbiamo affermato il giusto processo civile si attua solo se contestualmente alla ragionevole durata si salvaguarda anca le ragioni qualità del processo
Conta due specifica Portici e confermando la piena disponibilità al dialogo alla collaborazione con il Ministro di Grazia e Giustizia si confida che il nuovo anno possa finalmente anzi portate provvedimenti largamente condivisi e condivisibili
E la tanto auspicata inversione di tendenza nel tema e qualità della giustizia Stealth civile italiana voterà permette un rilancio del Paese grazie
Sì la dottoressa Giovanna Orrù
Dirigente amministrativo della procura generale
Prego
Grazie Presidente intanto
Rivolgo il mio saluto a tutti
Carlo qualità di dirigente amministrativo della Procura generale ma in rappresentanza di tutti i dirigenti amministrativi del distretto
Con i quali
è stato condiviso il contenuto di questo intervento
Che
Che riguardava
L'individuazione delle criticità e delle azioni necessarie per potersi sollevare l'amministrazione giudiziaria dallo stato di sofferenza in cui si trova
è che rappresentiamo appunto dall'onorevole sottosegretario dottor Cosimo Ferri affinché se ne faccia portatore presso le competenti articolazioni del Ministero
Intanto i dirigenti amministrativi riconoscono gli sforzi fatti
L'Amministrazione soprattutto per quanto riguarda gli investimenti e lo sviluppo tecnologico però la mente hanno relativamente alle
Risorse umane al persi
Una le amministrativo una assenza totale no totale no però quasi totale
Intanto mi rifaccio a quello che hanno egregiamente detto il presidente della corte d'appello
Il Procuratore generale è il rappresentante il Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati io vorrei sottolineare che senza
Il personale amministrativo che svolge le funzioni perché la giurisdizione possa operare
Non si può veramente andare avanti
Si lamenta soprattutto l'assenza
è in moltissimi uffici nonostante le richieste fatte di personale appartenente alle qualifiche apicali che possono essere veramente coloro che sono un filtro per
Il dirigente che non può certamente governare tutte le innumerevoli articolazioni
Di un ufficio giudiziario
Sia
Quelle che si occupano delle attività giudiziarie vere e proprie sia quelle che si occupano delle attività di autoamministratrice oneri
E qui faccio presente che anche nella nel bando riservato nel bando per la mobilità nella pubblicazione dei posti
Certe esigenze pur rappresentate dagli uffici singolarmente
Non sono state prese in considerazione non sempre sono state prese in considerazione
Soprattutto l'individuazione dei posti da mettere ha concorso in questo bando è stata effettuata senza una preventiva interlocuzione
Per l'individuazione dei fabbisogni con gli uffici giudiziari e con i dirigenti
Fra l'altro bisogna ricordare che le innovazioni normative e tecnologiche richiedono veramente sempre di più cioè
Delle abilità e delle professionalità elevate siano presenti
Sappiamo benissimo quello che succede ed è stato richiamato dalla dal Presidente e dalla procuratore generale anche in ordine alla manutenzione degli uffici giudiziari che dal primo settembre verrà assegnata al Ministero dalla giustizia e quindi cioè verrà svolta direttamente dal Ministero della giustizia
Fra l'altro bisogna aggiungere che oltre alla carenza di personale abbiamo un progressivo depauperamento che non si interrompe dovuta
All'età all'invecchiamento progressivo del personale amministrativo così come al progressivo invecchiamento di tutto ma giustamente come diceva il Procuratore generale
è per il personale amministrativo non si fanno concorsi da oltre quindici anni
Sicuramente bisognerebbe sopperire a tutto questo anche con una formazione del personale che sia di supporto al personale sia come aggiornamento normativo ma soprattutto con me
Un modo per rinnovarlo nella motivazione a lavorare in uffici che sono sempre più vecchi
Dobbiamo però dare atto con soddisfazione questo lo diciamo della normativa che ha permesso di avvalerci dei tirocinanti
Per diversi periodi di tempo è della notizia data direttamente da lei dove potremmo avvalerci di questi tirocinanti
Quello che viene richiesto e siccome e l'individuazione dei tirocinanti è stata fatta con riferimento a coloro che avevano effettuato un tirocinio comunque due anni fa nel rimangono assolutamente fuori tutti quelli che sono gli stagisti i ragazzi del servizio civile
Che è hanno terminato magari la loro attività presso gli uffici giudiziari da da poco tempo
In realtà quello che è
Si dice questo i ragazzi del servizio civile vengono formati dagli uffici giudiziari e richiedono un forte impegno da parte bella personale amministrativo dei dirigenti dei direttori dei funzionari affinché possano operare proficuamente
Diciamo che a fronte di questo sforzo che io ritengo veramente abbastanza forte possiamo avvalerci dalla loro attività
Soltanto per un anno allora quello che viene richiesto è anche quali sto si facciano dei concorsi e si metta con me quest'anno titolo
Valutabile se non addirittura commi riserva di posti un certo numero di posti Spare il personale che ha effettuato già un'attività negli uffici giudiziari Hoecke
Quindi è in grado di contribuire a mandarle avanti come egregiamente hanno sottolineato le persone che mi hanno preceduto ringrazio tutti per l'attenzione
Allora il signor Maurizio Muzzonigro vi della Direzione nazionale dei Verdi che Alitalia
Buongiorno
Anche quest'anno come radicali del Partito radicale non violento transnazionale Transport titolo e come Radicali Italiani abbiamo deciso di essere presenti
Chiedendo di intervenire in tutte le corti di appello in occasione dell'anno giudiziario inaugurazione dell'anno giudiziario
Leggendo lo stesso testo in ogni corte d'appello con lo spirito di dialogo e confronto con le istituzioni che hanno la responsabilità di occuparsi della giustizia e per questo signor Presidente la ringraziamo per averci consentito di intervenire
Si tratta di un atto e di un'iniziativa che riteniamo doverosa per corrispondere in una sede istituzionale all'unico messaggio formale inviato alle Camere ai sensi dell'articolo ottantasette della Costituzione
Dal Presidente della Repubblica uscente nel corso dei suoi nove anni di presidenza
Contestualmente denunciando il comportamento degli interlocutori istituzionali del Presidente in primo luogo quelle camere alle quali il Capo dello Stato si è rivolto
Che con la platealità hanno sistematicamente negato dignità al testo formale proveniente dalla più alta carica dello Stato
Nell'esercizio della sua massima autorità magistrale
E volto a richiamare gli improcrastinabili obblighi di riforma strutturale della giustizia a partire da un provvedimento di amnistia e indulto
Un comportamento scandaloso che siamo convinti abbia suscitato non poche amarezza nell'animo del Presidente che è servito e serve a regime partitocratico editore di riferimento dell'informazione radiotelevisiva di una stampa spesso asservita
Per continuare ad impedire all'opinione pubblica e al popolo italiano di conoscere giudicare gli atti del Presidente della Repubblica
Nel solenne esercizio delle sue funzioni costituzionali e di fatti gravissimi e che implicano altrettanto grave violazione di norme
Costituzionale sovranazionale che di quell'unico messaggio formale alle Camere rappresentano i presupposti
L'assenza di riforme organiche strutturali del sistema a partire da quelle ordinamentali arreso danni cronici mali di una gestiti sia divenuta strutturalmente inefficiente soprattutto per la sua è ragionevole durata
La giustizia e dell'INEA e divenuta in tal modo per i nostri cittadini e le nostre impresa e queste sono le parole del ministro urlando dette alla Camera dei deputati lo scorso diciannove gennaio che ha già ricordato anche il Presidente dell'ordine degli avvocati di Firenze
La giustizia in tal modo per i nostri cittadini le nostre imprese non è la sfera a cui rivolgersi per vedere garantiti i diritti o dare tutela i propri legittimi interessi non è la dimensione dove anche il più debole tra i cittadini possa trovare riparo dai soprusi del più forte ma il simbolo di un calvario da tenere il più lontano possibile dalla propria vita
Tutto questo ha un notevole costo in termini di denaro pubblico a causa di uno Stato le cui stesse istituzioni non sono in grado di rispettare le proprie leggi e ormai accertato che le violazioni delle fondamentali norme
Della Convenzione europea dei diritti dell'uomo da parte dello schema del nostro Stato stanno causando ingenti danni all'intera economia nazionale
Lo stesso Ministero della Giustizia nella relazione presentata all'inaugurazione dell'anno giudiziario due mila quattordici ammesso che i ritardi della giustizia ordinaria determinano ricadute anche sul debito pubblico
L'alto numero di condanne che di limitate stanziamenti sul relativo capitolo di bilancio hanno comportato un forte accumulo di arretrato del debito ancora da pagare
Sulla base dei risarcimenti previsti dalla legge Pinto debito che all'ottobre due mila tredici ammontava ad oltre trecentottantasette milioni di euro
Il fenomeno avrà mai assunto le sembianze di una vera e propria potenza accesa carico di ogni cittadino italiano
A queste cifre si devono aggiungere le somme dovute a titolo di risarcimento per i detenuti che hanno scontato e che stanno scontando la loro pena in condizioni disumane e degradanti
Lo scorso otto ottobre in occasione dell'anniversario dell'invio del messaggio alle Camere da parte del Presidente Napolitano
Noi Radicali abbiamo depositato un esposto presso la Procura regionale della Corte dei conti del Lazio per sollecitare un'indagine è volta a stabilire l'esatto ammontare del danno economico patito dall'intera Nazione
In relazione alla mancata attuazione di concrete urgente riforme volta impedire il reiterarsi delle violazioni della Convenzione europea dei diritti dell'uomo ed al fine di individuare i responsabili questa è lo Stato in cui versa in Italia una fondamentale infrastruttura immateriale del Paese come la giustizia
Perno di qualsiasi processo di crescita civile sociale ed economica oltre che un essenziale pilastro di ogni moderna democrazia
Interventi frammentarie disorganici assunti dal Governo anche nel corso del due mila quattordici appena trascorso l'assenza di un disegno complessivo di riforma del sistema non hanno affatto posto rimedio alle censure mosse dalla Corte dopo la nota sentenza Torregiani
Posto che la forte aveva chiesto soluzione e rimedi effettivi mentre rimedi adottati continuano a rimanere solo sulla carta come evidente ad esempio a chiunque conosca anzitutto la magistratura di sorveglianza
La vicenda del nuovo articolo trentacinque ter dell'ordinamento penitenziario introdotto nel decreto legislativo novantadue due mila quattordici e successivamente convertito con la legge centodiciassette del due mila quattordici
A sei anni dalla sentenza su a dalla sentenza sole mano vice e a due anni dalla stessa dalla sentenza Torregiani
In Italia abbiamo ancora ben settantadue istituti penitenziari che hanno un sovraffollamento che vada al centotrenta per cento al duecento dieci per cento se vogliamo riferirci esclusivamente al sovraffollamento
Ma tutti sappiamo che la sentenza pilota dell'otto gennaio due mila tredici faceva riferimento non solo allo spazio disponibile pro capite in cella
Ma anche alla possibilità di accesso alla luce naturale all'aria alle condizioni igieniche in generale alle condizioni trattamentali su questo signor Presidente vorrei fare un appunto i suicidi avvenuti
Negli istituti penitenziari penitenziari della Toscana nel due mila quattordici hanno risulta che siano cinque e non tre come scritto e ripetuto nel suo discorso inaugurale comunque verificheremo ecco
L'Italia è ancora sub iudice le istituzioni europee sino ad ora hanno fatto fiducia all'Italia riservandosi di verificare in un prossimo futuro
L'effettività dei rimedi adottati in seguito alla sentenza Torregiani
Il due mila quindici sarà l'anno in cui la Corte Dusi come il Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa
Non potranno che prendere atto dell'assoluta in effettività ed in Italia in e da cui i neri inadeguatezza scusate di questi rimedi e nuove pesanti ombre si profilano all'orizzonte
Sul versante della verifica del rispetto dei diritti umani fondamentali da parte dell'Italia
è per questo e concludo che gli obiettivi indicati dal Parlamento dal Capo dello Stato nel due mila tredici da raggiungere attraverso il percorso pure indicato dal Presidente nel messaggio rimasto totalmente
Inascoltato anche nel corso dell'appena trascorso due mila quattordici rappresentano e continuano a rappresentare
I nostri obiettivi che hanno quale fondamentale pilastro quello del rientro della legalità costituzionale sovranazionale del sistema giustizia del nostro Paese vi ringrazio
Verificheremo
Il signor Fontani Adriano comitato nazionale contro mobile impossessi plastico grazie Presidente è maestro fontane
Ci tengo anche perché ormai siamo tuttora o tutte donne fra noi siamo una razza in estinzione noi maestro allora lei ricorderà imitarli
Grazie
Signor presidente signor Procuratore Generale signori magistrati sono molti coloro che pensano forse anche tra di voi che noi esagerando stimo o esageriamo nelle nostre denunce proposte che facciamo da otto anni
Sia nei quindici spazi televisivi che la RAI ci da ogni anno sia in questa sede quando parliamo di forti i livelli di abusi di legalità di truffe di favoritismo e clientelismo nella scuola pubblica
E di conseguenza feroci persecuzioni a carico di quei pochi che rompendo il clima di omertà parlano e denunciano
Ebbene nello scorso mese di dicembre
Ci hanno pensato tre diverse fonti ben più autorevoli di chi vi parla
Ad esagerare tra virgolette più di noi
Prima conferma Transparency International la più nota associazione internazionale che si occupa di legalità e combattere la corruzione ammesso la nostra pubblica amministrazione al sessantotto esimo posto
Cioè abbiamo la pubblica amministrazione più corrotta d'Europa e tra le più corrotte del mondo occidentale
Ha esagerato
La nostra la scuola la più grande Pubblica amministrazione così come la giustizia e pubblica amministrazione secondo conferma la situazione è talmente grave che il Presidente Renzi ha voluto istituire un apposito dipartimento anticorruzione
E l'ha affidato non a un magistrato qualunque ma Raffaele Cantone esperto di lotta alla criminalità organizzata in Campania
Come se le normali branche della nostra pubblica amministrazione fisiologicamente deputate a combattere la corruzione magistratura e polizia in primis non bastassero onde
Fossero anch'esse infettate ha esagerato dottor Cantone no
Addirittura dottor cantone ha fatto di più
Ha voluto istituire una linea nomi ma che garantiscano rimasto a quei pochi che all'interno della pubblica amministrazione vogliono parlare un po'come si fa a coloro che fanno testimoni di giustizia pentiti di mafia
Ha garantito l'anonimato per fare ciò che in realtà sarebbe il nostro dovere
Dino i pubblici dipendenti alla norma della
Dalla legge tre del cinquantasette
Infine Cantone in una trasmissione radio uno zapping ha detto ben quattro volte una cosa non ricada la parola hanno rivali magica hanno Ri.Ca.Ra
Ha detto testualmente devo garantire l'anonimato chi denuncia altrimenti saranno perseguitati distrutti dal mobbing
Sembra che ci abbia copiato quello che diciamo noi pari pari da anni
Potete immaginare che succeda quei pochi dovrei che ci mettono faccia nome e cognome potete immaginare
Terza costruendo il Presidente Napolitano già menzionato a fine anno discorso di fine anno a reti unificate ha detto testualmente usando un lessico pesante dobbiamo bonificare il sottosuolo marcio e corrosivo della nostra società
Signori magistrati noi non abbiamo mai esagerato e chi conosce bene le cose esagera fra virgolette più titoli la vicenda di Serpico resa nota dal film di Al Pacino
è uno dei più noti casi di mobbing nella pubblica amministrazione in quel caso la polizia di New York
Era l'odiato calunniate perseguitato dai colleghi e dai superiori mobili e Bossini
Era un cattivo poliziotto non era migliore degli altri per questo fu perseguitato e preso di mira e poi capire colleghi fu un gioco da ragazzi coalizzarsi contro di lui
Noi alla magistratura inquirente e giudicante chiediamo questo di saper andare oltre le apparenze ricercare la verità quando vi trovate davanti nel caso parlo di scuola ovviamente
Ha dei docenti bene stimati ed apprezzati dalla maggioranza dei genitori che fanno bene il loro lavoro
Ma che tale non tacciono sulle illegalità oppure disturbano con metodi innovativi loro colleghi
Guarda caso contro di loro arrivano molte lettere del dirigente scolastico delle gerarchie dei collaboratori del dirigente dei suoi cortigiani
Noi visivi chiediamo in nome di quel principio a voi caro che si chiama libero convincimento del giudice
Di andare oltre le apparenze
Probabilmente non siete davanti a cattivi docenti immeritatamente puniti
Ma siete davanti a delle calunniate isolate perseguitate vittime di mobbing
Grazie
Grazie a tutti gli intervenuti l'udienza è tolta
Però nel corso dell'udienza ma insomma